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關(guān)鍵詞:甘肅??;科技金融;科技型中小企業(yè);金融服務(wù)平臺
中圖分類號:F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-0017-2016(12)-0058-04
一、科技型中小企業(yè)金融服務(wù)平臺的內(nèi)涵
現(xiàn)實生活中,我們經(jīng)常會看到“平臺”這個詞語在報刊文獻(xiàn)中出現(xiàn),例如中外合作交流平臺、政府融資平臺等。隨著計算機(jī)的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷提高,平臺的概念不斷延伸,人們對平臺的理解也更為廣泛。平臺既可以是提供各類服務(wù)的物理場所,例如各類園區(qū)、學(xué)校、集市等;也可以是提供各類服務(wù)的虛擬中介組織或空間,例如地方政府融資平臺、電商網(wǎng)站等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度觀察研究,平臺就是各類市場的載體,是各類交易市場的具體顯化。平臺通過向參與主體提供各類有效服務(wù),來吸引參與者的加入。同時,通過向參與主體收取合適的服務(wù)費(fèi)用來實現(xiàn)平臺的自身發(fā)展。平臺的本質(zhì)在于聚集各類資源和要素,通過制定一定的規(guī)則約束各類參與主體,進(jìn)而實現(xiàn)資源和要素有效利用的最大化。
隨著科技金融的發(fā)展,科技型中小企業(yè)金融服務(wù)平臺也在繁榮發(fā)展。通過總結(jié)各類文獻(xiàn)和平臺案例,可以將科技型中小企業(yè)金融服務(wù)平臺界定為集科技金融需求者、科技金融供給者、科技金融中介機(jī)構(gòu)及政府共同參與,運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系。該平臺通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段實現(xiàn)各類科技金融資源的聚集整合,制定一系列規(guī)則實現(xiàn)科技金融資源的有效傳遞和利用,通過各類參與主體的在線協(xié)作互動,實現(xiàn)科技金融產(chǎn)品與金融服務(wù)的創(chuàng)新。
二、科技型中小企業(yè)金融服務(wù)平臺的運(yùn)行模式
目前,全國已有幾十家平臺為科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)。根據(jù)在平臺建設(shè)過程中政府管理運(yùn)營參與程度的不同,本文將各個平臺劃分為三類:政府主導(dǎo)型、政府參與型和市場主導(dǎo)型。
政府主導(dǎo)型金融服務(wù)平臺一般是由政府出資建設(shè),政府科技部門等職能部門組織管理運(yùn)營,典型代表有蘇州市科技金融服務(wù)平臺等。通常來說,政府主導(dǎo)型金融服務(wù)平臺一般具有以下幾個特點(diǎn):第一,依托政府。通常情況下,政府主導(dǎo)型的金融服務(wù)平臺一般都是政府出資設(shè)立、組織管理運(yùn)營,并受政府指導(dǎo)監(jiān)督,是政府職能的延伸。第二,在業(yè)務(wù)管理方面,政府通常賦予平臺固定職責(zé)服務(wù)企業(yè),進(jìn)而促進(jìn)政府職能的實現(xiàn)。但是,通常情況下,平臺的專業(yè)化服務(wù)能力受到一定程度的限制。第三,該類金融服務(wù)平臺的發(fā)展需要政府大量的資金支持和政策支持,會增加地方政府的財政支出。第四,該類服務(wù)平臺一般都是公益平臺,沒有穩(wěn)定的盈利收入,后續(xù)發(fā)展需要市場化改制,以提高平臺運(yùn)行效率。
政府參與型金融服務(wù)平臺一般是由政府下屬企業(yè)出資或者下屬企業(yè)與其他企業(yè)共同出資成立,獨(dú)立法人主體管理運(yùn)營,以四川盈創(chuàng)動力為代表。該平臺通過構(gòu)建龐大的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行資源整合重組,同時構(gòu)建屬于自己的中小企業(yè)信用體系,提升自己的專業(yè)化服務(wù)水準(zhǔn)。政府參與型服務(wù)平臺既能夠保障平臺的公益性,也能夠兼具市場性。政府一方面可以設(shè)立平臺專項建設(shè)資金來保障平臺的運(yùn)營管理,另一方面可以促進(jìn)平臺進(jìn)行市場化運(yùn)作,向服務(wù)主體收取服務(wù)費(fèi)來獲得后續(xù)發(fā)展資金。這種平臺模式非常適合科技金融發(fā)展相對滯后的地區(qū)。但是如何尋求公益性和盈利性之間的平衡點(diǎn)則是運(yùn)營主體所需關(guān)注的焦點(diǎn)。
市場主導(dǎo)型金融服務(wù)平臺是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,在科技金融發(fā)達(dá)地區(qū)由市場化民間企業(yè)出資成立并管理運(yùn)營的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),以浙江全球網(wǎng)為代表。該類平臺是在綜合了科技型中小企業(yè)的發(fā)展價值和經(jīng)營風(fēng)險的基礎(chǔ)上,運(yùn)用各類金融工具,進(jìn)行金融業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,并以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,實現(xiàn)各類資本、技術(shù)、人才等資源的有效對接。該類平臺發(fā)揮了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,使平臺成為真正的市場主體,是政府職能手段的有效補(bǔ)充。市場主導(dǎo)型金融服務(wù)平臺通常會呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):第一,該類平臺通常具有較強(qiáng)的專業(yè)化服務(wù)能力,能夠提供科技型中小企業(yè)所不具有的行業(yè)服務(wù),具有至少一項稀缺的且具有市場競爭力的核心能力。第二,擁有許多的專業(yè)化人才。該類平臺一般會擁有行業(yè)領(lǐng)域里高素質(zhì)的專業(yè)化人才,能夠為科技型中小企業(yè)提供各類金融服務(wù)。同時平臺會注重人才的培養(yǎng)與激勵,也注重自身的學(xué)習(xí)和發(fā)展。第三,市場化運(yùn)營。該類平全是市場化運(yùn)營,具有自己的業(yè)務(wù)模式、盈利收入和發(fā)展規(guī)劃。但是這類平臺一般可復(fù)制性較低,都有自己獨(dú)特的特點(diǎn),政府的參與力度有限。
科技型中小企業(yè)在種子期、初創(chuàng)期風(fēng)險較高,金融機(jī)構(gòu)為其提供金融服務(wù)的意愿較低,此時,政府設(shè)立的引導(dǎo)基金就起著關(guān)鍵作用。因此,處于成長初期的科技型中小企業(yè)更容易從政府主導(dǎo)的金融服務(wù)平臺上獲得資金支持。同時該類平臺注重融資公平性,這對急需資金的科技型中小企業(yè)尤為重要。但該類平臺一般只向本轄區(qū)的科技型企業(yè)提供金融服務(wù)。同時,由于行政干預(yù)較多,企業(yè)容易受地方政府財政政策和稅收的影響,這樣不利于企業(yè)的健康成長。市場主導(dǎo)型金融服務(wù)平臺市場化運(yùn)作程度高,融資效率和融資便利比政府主導(dǎo)型高。但是由于追逐利潤和規(guī)避風(fēng)險,該類平臺的融資公平性較差。政府參與型的金融服務(wù)平臺則能夠兼顧融資公平性和平臺的市場化運(yùn)作。
三、甘肅省科技型中小企業(yè)金融服務(wù)平臺的結(jié)構(gòu)模型
經(jīng)過上述分析,鑒于甘肅省目前科技金融發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,完全依靠市場是不切實際的,還需要更多依靠政府的力量。因此,甘C省應(yīng)該構(gòu)建一個由政府引導(dǎo)、政府和市場化企業(yè)共同出資、獨(dú)立法人運(yùn)營管理、多方參與共建的共享共建型的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺。該平臺的運(yùn)營將以市場化運(yùn)作為主,充分發(fā)揮市場的力量,政府作為輔助力量來引導(dǎo)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)平臺的建設(shè)發(fā)展。同時,政府需要制定相關(guān)財政、稅收、金融政策來引導(dǎo)民間資本通過平臺流向科技產(chǎn)業(yè),進(jìn)而優(yōu)化金融資源配置。
在總結(jié)各個區(qū)域金融服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,本文提出了甘肅省科技型中小企業(yè)金融服務(wù)平臺的結(jié)構(gòu)模型(見下圖),該平臺以信息資源服務(wù)平臺為基礎(chǔ),征信服務(wù)平臺、增值服務(wù)平臺、擔(dān)保服務(wù)平臺為保障,投融資服務(wù)平臺為主體。
信息資源服務(wù)平臺是以各類政策信息、科技信息、金融信息、中小企業(yè)信息和平臺內(nèi)部發(fā)生的業(yè)務(wù)信息等為基礎(chǔ),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段對這些信息進(jìn)行整合重組,供平臺各參與者使用。信息資源服務(wù)平臺包含門戶網(wǎng)站、企業(yè)信息服務(wù)平臺、金融機(jī)構(gòu)信息服務(wù)平臺、政務(wù)信息服務(wù)平臺等。
信息資源服務(wù)平臺的功能主要通過信息收集、信息分析重組、信息輸出三個流程來實現(xiàn)的。以企業(yè)信息資源服務(wù)平臺為例,企業(yè)通過企業(yè)信息服務(wù)平臺注冊成為平臺的會員,通過平臺提供的信息輸入模塊向平臺提供自己的基本資料(營業(yè)執(zhí)照、法人代表、公司章程、企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等)、最近3年及最近一期的財務(wù)報表、信用狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、相關(guān)優(yōu)惠政策、已有的技術(shù)專利等信息,經(jīng)過平臺工作人員審核后,進(jìn)入到信息管理系統(tǒng)。信息管理系統(tǒng)對收錄到系統(tǒng)的信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),對信息進(jìn)行重組整合。經(jīng)過系統(tǒng)分析重組整合后,平臺將企業(yè)有效的信息儲存到相關(guān)數(shù)據(jù)庫中,供金融機(jī)構(gòu)、政府等有關(guān)機(jī)構(gòu)查詢,同時也將數(shù)據(jù)和信息與其他平臺互動、溝通和交流。
在信息錄入的過程中,企業(yè)要保證其提供的信息是真實有效的。而且一旦企業(yè)的信息發(fā)生較大的變動時,企業(yè)應(yīng)及時更新其在系統(tǒng)中的信息。當(dāng)平臺發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供的信息是虛假的,應(yīng)給予企業(yè)警告或處罰,并規(guī)定其在一定的時間內(nèi)改正。行為嚴(yán)重的,應(yīng)禁止企業(yè)加入平臺,并給予通報批評。同理,其他信息資源服務(wù)子平臺也采取類似的運(yùn)作原理。
征信服務(wù)平臺采用大數(shù)據(jù)算法,運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對采集到的企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合重組,建立統(tǒng)一的征信模型來對企業(yè)做信用評估,因此可以保證企業(yè)信用評估的標(biāo)準(zhǔn)性、可比性和通用性。本平臺通過與有關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用評級機(jī)構(gòu)、證券公司等進(jìn)行業(yè)務(wù)合作,從這些機(jī)構(gòu)采集到企業(yè)的數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)在本平臺的數(shù)據(jù),構(gòu)造征信服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)中心,因此企業(yè)的信息會更加全面,信用評估會更加準(zhǔn)確。同時,本平臺在信息數(shù)據(jù)采集時,設(shè)定了嚴(yán)格的把關(guān)機(jī)制和糾錯反饋機(jī)制,從而保障了信息數(shù)據(jù)的真實有效。
投融資服務(wù)平臺可以分為股權(quán)融資服務(wù)平臺和債權(quán)融資服務(wù)平臺。股權(quán)融資服務(wù)平臺主要包括政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險投資基金、天使投資基金、私募股權(quán)投資基金、眾籌平臺等。針對科技型中小企業(yè)各個成長階段的特點(diǎn)及資金需求,平臺對各類基金和企業(yè)進(jìn)行撮合,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。此外,平臺可以與甘肅省股權(quán)交易中心進(jìn)行業(yè)務(wù)合作,選取優(yōu)質(zhì)的企業(yè),向股權(quán)交易中心推薦,促使企業(yè)在甘肅省股權(quán)交易中心進(jìn)行掛牌,經(jīng)過一段時間的發(fā)展壯大,最終能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)進(jìn)入新三板、創(chuàng)業(yè)板甚至是主板市場進(jìn)行融資。
平臺通過與轄區(qū)內(nèi)的銀行、融資租賃公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)合作,來搭建債權(quán)融資服務(wù)平臺。債權(quán)融資服務(wù)平臺包括銀行金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資租賃公司、統(tǒng)借統(tǒng)還平臺及P2P融資平臺。為推進(jìn)債權(quán)融資服務(wù)水平的提升,平臺可以加強(qiáng)和推進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)合作,從而創(chuàng)新出新的金融業(yè)務(wù)模式,為科技型中小企業(yè)提供更好的金融服務(wù)。此外,平臺在發(fā)展P2P業(yè)務(wù)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入到科技產(chǎn)業(yè)的同時,要注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段來防范和化解風(fēng)險,同時還要保證業(yè)務(wù)合法合規(guī)。
增值服務(wù)平臺和擔(dān)保服務(wù)平臺主要是為企業(yè)提供法律、財務(wù)等增值服務(wù)和擔(dān)保服務(wù)的,在此不再論述。
四、甘肅省科技型中小企業(yè)金融服務(wù)平臺的建設(shè)對策
甘肅省科技型中小企業(yè)金融服務(wù)平臺的建設(shè)、運(yùn)營和發(fā)展不是一蹴而就的,而是一個長期的系統(tǒng)性工程。為了能夠?qū)崿F(xiàn)轄區(qū)內(nèi)科技金融資源集聚、科技金融供需無縫對接,有效打破科技型中小企業(yè)的融資困境,促進(jìn)科技型中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展以及保障金融服務(wù)平臺各項工作穩(wěn)步向前推進(jìn),需要有關(guān)政府部門和平臺運(yùn)營公司采取有效的保障措施。
(一)政府政策引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對科技型企業(yè)的資金投放,大力引進(jìn)各類中小金融機(jī)構(gòu)。針對當(dāng)前科技融資障礙仍然較多,科技金融產(chǎn)品難以覆蓋企業(yè)全生命周期的問題,應(yīng)該引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對科技型企業(yè)各個生命周期的資金投放。政府可以以平臺為依托,設(shè)立科技產(chǎn)品風(fēng)險專項補(bǔ)償基金以及完善科技貸款的獎勵機(jī)制,降低金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險,提高其積極性。還可以利用財政資金設(shè)立政策性小微金融機(jī)構(gòu)如政策性小額貸款公司、政策性小銀行、政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),彌補(bǔ)市場化機(jī)構(gòu)因為利潤最大化原則忽視初創(chuàng)期企業(yè)的情況,給予初創(chuàng)期科技型企業(yè)有力的資金支持。
(二)大力加強(qiáng)科技金融產(chǎn)品合作創(chuàng)新。由于科技型中小企業(yè)獨(dú)特的經(jīng)營模式、產(chǎn)品特點(diǎn)等,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)的融資產(chǎn)品已經(jīng)不適應(yīng)科技企業(yè)的融資特點(diǎn)。融資產(chǎn)品的創(chuàng)新是發(fā)展科技型中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)的內(nèi)在需求。針對當(dāng)前存在的科技金融創(chuàng)新不足問題,探索科技金融創(chuàng)新機(jī)制,這里的科技金融創(chuàng)新是指金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。而進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,離不開市場各主體的密切合作。平臺應(yīng)利用各機(jī)構(gòu)集成效應(yīng)的優(yōu)勢、信息共享機(jī)制以及良好的信用環(huán)境,促進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品創(chuàng)新。
(三)廣泛引進(jìn)投資機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),共同打造投融資生態(tài)鏈條。通過有關(guān)政府部門的組織和協(xié)調(diào),平臺可以廣泛引進(jìn)實力強(qiáng)、專業(yè)化程度高的投資機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時,通過與各類專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,如知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等,共同打造科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)生態(tài)鏈條。
(四)加強(qiáng)對企業(yè)的資本市場上市需求調(diào)查、上市輔導(dǎo)、后續(xù)服務(wù)。針對企業(yè)的上市需求調(diào)查、上市輔導(dǎo)、上市后續(xù)跟進(jìn)制度不完善的問題,應(yīng)該積極對科技企業(yè)展開上市需求調(diào)查,開展上門服務(wù)。在得到企業(yè)的上市要求之后,平臺通過聯(lián)絡(luò)各金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行上市輔導(dǎo)。在企業(yè)成功上市之后,要定期對企業(yè)資本市場融資狀況展開調(diào)研,監(jiān)督企業(yè)按照資本市場規(guī)則進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作。
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The Study on the Construction of the Financial Service Platform for Scientific and Technic SMEs in Gansu Province
FAN Shengshen
(Lanzhou Provincial Sub-branch PBC, Lanzhou Gansu 730000)
(一)課程內(nèi)容與行業(yè)需求脫節(jié),教學(xué)模式缺乏創(chuàng)新
目前高校服務(wù)技能教學(xué)模式仍然是教師在實訓(xùn)室內(nèi)進(jìn)行講解、示范,學(xué)生模擬、操作,形式單一,缺乏新意,學(xué)生無法在課堂上感受實際工作情景,如顧客個性化需求、酒店作息時間等,無法充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,此外教師的授課內(nèi)容大多是根據(jù)現(xiàn)有教材按照酒店常規(guī)技能進(jìn)行講授,造成與實際工作所需相脫節(jié)的弊端。
(二)學(xué)生思想觀念存在偏差
在服務(wù)技能課程教學(xué)中發(fā)現(xiàn),學(xué)生通常存在兩種觀念偏差,一是側(cè)重理論學(xué)習(xí),認(rèn)為畢業(yè)以后所從事的是管理層的工作,而諸如鋪床、托盤端托、斟酒等基本的客房技能無需學(xué)習(xí)與掌握,對專業(yè)技能培養(yǎng)的必要性和重要性認(rèn)識不清,造成了“眼高手低”的局面;二是單純地認(rèn)為服務(wù)技能只是簡單的模擬操作,忽視對服務(wù)心態(tài)、服務(wù)意識、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞等服務(wù)意識的體會和培養(yǎng),并缺乏對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等綜合能力的培養(yǎng)。
(三)專業(yè)教師缺乏從業(yè)經(jīng)驗
旅游與酒店管理專業(yè)是一門實踐性非常強(qiáng)的專業(yè),其所涉知識應(yīng)與行業(yè)發(fā)展保持同步,做到與時俱進(jìn)。但目前,酒店管理專業(yè)的部分教師是從高校畢業(yè)直接步入教學(xué)崗位,缺乏實際工作經(jīng)驗;其次,雖然許多高校開始注重“雙師型”教師的培養(yǎng),很多教師都具備相應(yīng)的資格證書,但實踐經(jīng)驗仍較匱乏,實踐能力較弱,實訓(xùn)課的講授無法與社會需求相匹配。此外,雖有部分教師有從事過相關(guān)實際工作并擁有實踐經(jīng)驗,但脫離企業(yè)后,就很少再實地接觸行業(yè)知識,對酒店的變化情況缺乏了解,造成其所授知識與社會相脫節(jié)。
(四)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和實訓(xùn)基地不完善
現(xiàn)階段,大多數(shù)高校仍存在校內(nèi)實訓(xùn)室設(shè)備陳舊簡陋、校外實訓(xùn)基地缺乏、校企合作不到位等問題,與服務(wù)技能課程相配套的中西餐、客房等實訓(xùn)室設(shè)備陳舊、環(huán)境簡陋且面積小,缺少必備器具、操作軟件,只有簡單的模擬實驗系統(tǒng),甚至很多系統(tǒng)已落后于現(xiàn)有應(yīng)用,致使學(xué)生的具體操作演練受到了很大阻礙。
二、提升旅游管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)技能課程積極性的對策
(一)明確企業(yè)崗位任務(wù)要求,創(chuàng)新服務(wù)技能課程
學(xué)校應(yīng)通過與企業(yè)合作明確實際崗位任務(wù)要求,掌握餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)的具體工作。服務(wù)技能課程具有很強(qiáng)的職業(yè)性和實踐性,本門課程的目標(biāo)就是引導(dǎo)學(xué)生熟悉酒店餐廳客房的操作技能和各項服務(wù)規(guī)范,提升學(xué)生的服務(wù)技能和樹立“賓客至上”的服務(wù)理念。在服務(wù)技能課程的教學(xué)中,可以將餐廳、客房技能劃分為兩個大模塊進(jìn)行教學(xué),每個大模塊也可分成若干個小模塊,將每模塊、每階段的實訓(xùn)項目與目標(biāo)具體化,如餐廳服務(wù)需要掌握的基本技能主要有托盤、餐巾折花、斟酒、擺臺、上菜、分菜等;客房服務(wù)需要掌握的技能主要有鋪床、清掃整理房間、各項接待服務(wù)等,在向?qū)W生講授每一項操作技能和 服務(wù)規(guī)范的同時,向?qū)W生介紹相關(guān)理論知識和具體操作流程。
(二)加強(qiáng)學(xué)生的興趣培養(yǎng)
學(xué)生之所以在學(xué)習(xí)技能課時存在兩種極端心態(tài),主要是沒有從根本上認(rèn)識到學(xué)習(xí)服務(wù)技能的必要性和迫切性,從而在學(xué)習(xí)中缺乏自覺性與主動性。因此,作為教師,應(yīng)充分激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)積極性,將實訓(xùn)與學(xué)生的興趣要求聯(lián)系起來,制訂出明確、具體、切實可行的任務(wù)規(guī)劃。
(三)注重培養(yǎng)“雙師型”教師
針對當(dāng)前旅游管理教師缺乏專業(yè)技能的現(xiàn)狀,學(xué)校可以采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,一方面,教師要經(jīng)常到酒店做實地調(diào)研,充分掌握社會發(fā)展動態(tài),豐富自己的知識儲備和實踐經(jīng)驗;另一方面,通過聘任具有旅游行業(yè)經(jīng)驗的高級管理人員和專家擔(dān)任兼職教師,培養(yǎng)打造出一支優(yōu)良的“雙師”型師資隊伍。
(四)完善實訓(xùn)條件,加強(qiáng)校企聯(lián)合
[關(guān)鍵詞] 云平臺;科技服務(wù);價值網(wǎng)絡(luò);協(xié)同演化;價值創(chuàng)造
[中圖分類號] F94 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B
一、緒論
現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得益速發(fā)展的信息技術(shù)和與時俱進(jìn)的現(xiàn)代管理理論。眾所周知,隨著第一、第二產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平時,生產(chǎn)關(guān)系也會相應(yīng)的發(fā)生改變,第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并不斷興起和發(fā)達(dá)。而隨著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益成熟,服務(wù)業(yè)以從簡單的服務(wù)于居民日常生活為主轉(zhuǎn)向更高的層次,即依托信息技術(shù),高效地收集市場信息和產(chǎn)業(yè)資源,為生產(chǎn)制造業(yè)日常經(jīng)營結(jié)合提供服務(wù),充分解決了大數(shù)據(jù)時代信息利用率的問題,與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)共同支撐起社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這已經(jīng)在實踐中得以實現(xiàn)。而在這類處于第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)之中,科技服務(wù)業(yè)作為一個典型代表,是一個充分結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而形成,結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化產(chǎn)生的一種創(chuàng)新的價值創(chuàng)造模式的行業(yè)。科技服務(wù)業(yè)具備自身獨(dú)特的運(yùn)營體系以及自身的行業(yè)特點(diǎn),可以在充分整合市場信息的前提下為其他行業(yè)企業(yè)提供各自所需的信息等服務(wù),極大程度解決市場信息不對稱問題,并利用行業(yè)自身獲取的豐富的市場機(jī)會和大量的信息條件,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中介職能,以其他行業(yè)不能比擬的得天獨(dú)厚條件,成為經(jīng)濟(jì)增長的推動力量,最終實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造和整個社會價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化和價值創(chuàng)造,這是其他行業(yè)所不能具備的價值創(chuàng)造過程。但是,由于目前隨著云平臺的發(fā)展,這類科技服務(wù)行業(yè)才剛剛興起,還沒有完全建立起相關(guān)的行業(yè)運(yùn)作體系,而對于現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的理論研究依然聚焦于行業(yè)的功能、前景和競爭力等方面,即傳統(tǒng)價值鏈理論層次,還沒有上升到價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化理論層次,目前對于科技服務(wù)行業(yè)的理論研究還停留在科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的推動方面,而真正從現(xiàn)代科技服務(wù)行業(yè)入手從價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化視角探究科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的協(xié)同合作效應(yīng)進(jìn)而研究其價值創(chuàng)造過程的研究還有空白,有待進(jìn)一步的補(bǔ)充研究。
二、價值網(wǎng)絡(luò)協(xié)同演化及其相關(guān)理論
協(xié)同演化理論最早在生物領(lǐng)域提出,最初的協(xié)同演化理論是生物在進(jìn)化過程中既受外界環(huán)境影響也收到生物之間互相影響最終不斷完成進(jìn)化和優(yōu)化種群的過程。在現(xiàn)代管理學(xué)理論中,協(xié)同演化是一種管理思想,現(xiàn)代管理學(xué)中的協(xié)同演化是指企業(yè)發(fā)展過程中既要考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響又要充分重視企業(yè)間相互關(guān)系進(jìn)行決策的管理模式。隨著經(jīng)濟(jì)社會中企業(yè)的合作和競爭關(guān)系不斷加劇,傳統(tǒng)的價值鏈理論由于過多考慮企業(yè)間的競爭關(guān)系,已經(jīng)不能應(yīng)用于解釋當(dāng)今企業(yè)間普遍合作的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。隨著對價值鏈理論的質(zhì)疑,誕生了著名的價值網(wǎng)絡(luò)理論(Brandenburger & Nalebuff,1996;Gulatietal.,2000;Kothandaraman & Wilson,2001).Brandenburger和Nalebuff(1996)認(rèn)為,對于成功企業(yè)來說,更需要充分關(guān)注合作,尤其是在企業(yè)合作互利日益頻繁的今天。過分強(qiáng)調(diào)競爭會使企業(yè)發(fā)展和壯大變得艱難。首先過分強(qiáng)調(diào)競爭會使企業(yè)措施大的商業(yè)機(jī)會,進(jìn)而無法達(dá)到占領(lǐng)市場和發(fā)展的目的。其次,專注于競爭不考慮合作,企業(yè)由于自身局限性很難在創(chuàng)新上有所突破,不利于新產(chǎn)品的開發(fā)和升級。價值網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為,市場中的企業(yè)不僅僅需要聯(lián)合上下游企業(yè)充分發(fā)揮各企業(yè)優(yōu)勢在整個經(jīng)濟(jì)社會中形成多條相互平行的價值鏈,而是應(yīng)該在價值鏈的基礎(chǔ)之上加以擴(kuò)展,在價值鏈之間架起溝通價值鏈與價值鏈的橋梁,當(dāng)原本處于每個價值鏈上的每個企業(yè)都向其他價值鏈延伸,與原本競爭的同行業(yè)企業(yè)達(dá)成合作關(guān)系時,所有的價值鏈之間就產(chǎn)生了關(guān)聯(lián),形成了價值網(wǎng)絡(luò)。由此可見,與價值鏈理論不同,價值網(wǎng)絡(luò)理論中,競爭和合作是同等重要、相輔相成的,競爭從促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展和能源分配角度帶動了整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;而合作從企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏和價值創(chuàng)造角度促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
與價值鏈相比,前文所述的價值網(wǎng)絡(luò)體系依然由生產(chǎn)商、供應(yīng)商、分銷商、顧客等承擔(dān)不同角色的企業(yè)組成,價值網(wǎng)絡(luò)的特殊之處在于價值網(wǎng)絡(luò)的每個節(jié)點(diǎn)上并非單一的企業(yè)承擔(dān)其社會分工,而是價值網(wǎng)絡(luò)上每一個企業(yè)都有自身的合作企業(yè)共同完成其在整個經(jīng)濟(jì)社會中的職能,因此能夠在每個節(jié)點(diǎn)上更好地推動社會全面發(fā)展,進(jìn)而實現(xiàn)在原有的競爭環(huán)境下企業(yè)無法創(chuàng)造的價值水平。這就是價值網(wǎng)絡(luò)協(xié)同演化及其價值創(chuàng)造的簡單概念。在整個價值網(wǎng)絡(luò)中,顧客環(huán)節(jié)是整個價值網(wǎng)絡(luò)價值創(chuàng)造的源泉,因此價值網(wǎng)絡(luò)協(xié)同演化的價值創(chuàng)造過程中,顧客既是價值創(chuàng)造的七點(diǎn),也是價值創(chuàng)造的最終目的。在第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè),尤其是依托于高新技術(shù)滿足客戶需求的科技服務(wù)業(yè)行業(yè),顧客的地位更是舉足輕重。顧客的需求貫穿科技服務(wù)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)的始終,以顧客的需求為依據(jù),企業(yè)與企業(yè)之間、價值鏈與價值鏈之間或分工或協(xié)作,最終創(chuàng)造行業(yè)價值。在這一價值創(chuàng)造過程之中,行業(yè)中的各企業(yè)在合作中得以發(fā)展和運(yùn)營,在競爭中分配價值,這就是科技服務(wù)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化及其價值創(chuàng)造的簡單過程。
三、價值網(wǎng)絡(luò)協(xié)同演化商業(yè)模式及價值創(chuàng)造模式
對于價值網(wǎng)絡(luò)而言,提高效率最好的方式是合作共贏和資源的充分互補(bǔ)、利用。價值網(wǎng)絡(luò)整體戰(zhàn)略的實現(xiàn)依賴于價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)和成員整合,最終形成一種資源合理規(guī)劃,完整和諧的價值網(wǎng)絡(luò)。從傳統(tǒng)價值鏈理論競爭角度考慮,價值鏈必須不斷發(fā)展使自己比競爭對手更有吸引力以此吸引成員;從價值網(wǎng)絡(luò)角度考慮,價值網(wǎng)絡(luò)還需要選取那些符合價值網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略的成員并加以整合,這對于價值網(wǎng)和價值網(wǎng)的競爭非常重要。這種成員的吸收和整合使價值網(wǎng)絡(luò)更加完善,隨著成員的增加和專業(yè)細(xì)化,質(zhì)地優(yōu)良小企業(yè)得以與大企業(yè)聯(lián)手并充分發(fā)揮自身長處運(yùn)營,而對大企業(yè),有了中小企業(yè)的分擔(dān)和合作,大企業(yè)可以進(jìn)一步發(fā)揮自身特點(diǎn)占領(lǐng)市場,最終整個價值網(wǎng)絡(luò)的價值組合更加完整,提供的服務(wù)更加全面、更加優(yōu)質(zhì)。在大數(shù)據(jù)背景下,實現(xiàn)這種合作共贏價值網(wǎng)絡(luò)最有效率的模式,就是借助云平臺實現(xiàn)對價值網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化。
對科技服務(wù)行業(yè)而言,實現(xiàn)其價值網(wǎng)絡(luò)協(xié)同演化價值創(chuàng)造,必須結(jié)合云平臺。云平臺(cloud platforms)顧名思義就是通過信息化處理手段搜集整理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)并運(yùn)用特定程序加以處理的平臺。其他企業(yè)可以在相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)終端使用云平臺程序獲取自身所需數(shù)據(jù)更好地完成經(jīng)營,或是在網(wǎng)絡(luò)終端登陸云平臺取得所需數(shù)據(jù)。對于提供云平臺服務(wù)的企業(yè)而言,其本身是一個依靠信息技術(shù)為其他企業(yè)提供服務(wù)的科技服務(wù)型企業(yè)。云平臺企業(yè)是價值網(wǎng)絡(luò)中最為關(guān)鍵的一環(huán),是連結(jié)價值網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐,云平臺服務(wù)企業(yè)通過不斷的創(chuàng)新、升級和維護(hù)相關(guān)程序,保障信息和相關(guān)數(shù)據(jù)有效地為其他企業(yè)提供服務(wù)。對于其他科技服務(wù)業(yè)企業(yè)而言,借助云平臺獲取信息為企業(yè)自身科技創(chuàng)新和研發(fā)提供了便利條件,由此整個科技服務(wù)行業(yè)信息流將更加合理和有效。從整個社會的角度來說,科技服務(wù)行業(yè)整體效率的提高和發(fā)展可以從一定程度上推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,使社會物流、信息流、資金流方向更加準(zhǔn)確,效率更加提高。綜上所述,科技服務(wù)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化及其價值創(chuàng)造過程,實際上就是一個以大數(shù)據(jù)為背景,以云平臺為基礎(chǔ),各企業(yè)在競爭的同時充分發(fā)揮自身優(yōu)勢最大程度上合作創(chuàng)造整體價值,達(dá)到整體價值最大化,再通過競爭優(yōu)勝劣汰、分配價值的過程。
四、結(jié)論
隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,云平臺服務(wù)已經(jīng)在方方面面滲透到經(jīng)濟(jì)活動和社會生活之中,價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化及其價值創(chuàng)造過程也是學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn),但將兩者結(jié)合設(shè)計價值創(chuàng)造模式的研究還剛剛起步。分析了科技服務(wù)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化后,試圖將云平臺技術(shù)融入這一價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化及其價值創(chuàng)造之中,并通過規(guī)范分析和定性分析得出以下結(jié)論:
首先,價值網(wǎng)絡(luò)是一個在價值鏈理論基礎(chǔ)上充分重視合作的管理和運(yùn)營模式,對于第三產(chǎn)業(yè)企業(yè),尤其是科技服務(wù)業(yè)企業(yè)而言,價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化有利于提高其協(xié)調(diào)發(fā)展能力和運(yùn)營效率,對促進(jìn)企業(yè)自身、第三產(chǎn)業(yè)、甚至整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正效應(yīng)。
其次,科技服務(wù)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)的價值創(chuàng)造過程是一個以顧客需求為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合高新科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識技能,通過價值網(wǎng)絡(luò)的互利合作提高運(yùn)營效率和服務(wù)水平,再通過內(nèi)部競爭實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值分配的過程。
最后,在大數(shù)據(jù)背景下,云平臺在科技服務(wù)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)協(xié)同演化及其價值創(chuàng)造過程中發(fā)揮了重要的樞紐作用。云平臺具有靈活準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)量龐大等特點(diǎn),加上其適應(yīng)能力和高開放程度,滿足了科技服務(wù)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)協(xié)同演化及其價值創(chuàng)造需要,這一具體結(jié)合應(yīng)用產(chǎn)生的協(xié)同演化過程和價值創(chuàng)造過程在理論上是可行的。
科技服務(wù)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化及其價值創(chuàng)造的研究具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義,云平臺對于這一過程的實現(xiàn)起到了至關(guān)重要的作用并充分發(fā)揮出了自身優(yōu)勢,在實踐應(yīng)用中具有一定的可操作性。但本文所采用的分析方法主要為規(guī)范分析和定性分析,加之知識水平和專業(yè)理論有一定的局限性,還有很多不足之處??萍挤?wù)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化及其價值創(chuàng)造研究具有深刻的理論和實踐意義,也是未來研究的趨勢發(fā)展方向。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1] Brandenburger A M,Nalebuff B J.Co-oPetition[M].DoubledayCurreney,NewYork,1996.
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)
隨著社會的發(fā)展,服務(wù)業(yè)逐漸取代制造業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角地位,成為衡量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個重要標(biāo)志。面對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,嘉興在第十二個五年規(guī)劃建議提出了 “服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”。因此研究嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析其存在的問題,為“十二五”的戰(zhàn)略目標(biāo)更好的實現(xiàn)做鋪墊,也為嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)監(jiān)管與發(fā)展提供決策依據(jù)。
1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵
對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義,不同的學(xué)者從不同的視覺角度給出了不同的解釋。但歸納起來就是:與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對的具有高技術(shù)性、知識密集型、動態(tài)性、生產(chǎn)性的、新起的服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要分為生產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)及農(nóng)村服務(wù)業(yè)。其中生產(chǎn)業(yè)是指那些為進(jìn)一步生產(chǎn)或者最終消費(fèi)而提供服務(wù)的中間投入,主要包括金融保險業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等;生活業(yè)主要是指直接滿足人們生活需要的服務(wù)行業(yè),主要包括旅游業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)及家庭服務(wù)業(yè)等;農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要包括農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村科技服務(wù)體系、農(nóng)村物流服務(wù)體系及農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系等。
2 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義
2.1 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能改善環(huán)境緩解資源短缺 嘉興已處于工業(yè)化的中后期階段,制造業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟,但也面臨資源匱乏和環(huán)境瓶頸的制約,如果加快發(fā)展金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不僅可以是服務(wù)業(yè)本身得到升級,而且有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)等帶來的環(huán)境污染,有利于直接提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展[1]。
2.2 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家R·K·謝爾普指出:農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)和制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“磚塊”(bricks),而服務(wù)業(yè)則是把它們黏合起來的“泥灰”(mortar)[2]。從某種意義上講,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)有著相互促進(jìn),共同發(fā)展的關(guān)系。這表明服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的滲透性,能加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能提高區(qū)域競爭力 在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的強(qiáng)力驅(qū)動下,世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代后,已經(jīng)邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代[3]。目前國內(nèi)一些先進(jìn)城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展較好,服務(wù)業(yè)占GDP比重較高,北京達(dá)到71%,廣州為58%,上海為52%??梢姲l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭力的提高有著重大意義。嘉興處于我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長三角地區(qū),面對長三角地區(qū)中城市群的激烈競爭,只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高其在GDP中的比重和質(zhì)量,才能提高綜合競爭力。
3 嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展
3.1 嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 2012年嘉興服務(wù)業(yè)增加值為1114.07億元,同比增長10.2%。服務(wù)業(yè)增加值對GDP增長的貢獻(xiàn)率為43.1%。同比提高2.1個百分點(diǎn)。全市服務(wù)業(yè)占GDP比重為38.6%,占比增幅達(dá)1.7個百分點(diǎn),進(jìn)一步提升了服務(wù)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。在“十二五”期間嘉興市大力實施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)“倍增”計劃,同時為促進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”,出臺了《2012年度嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《嘉興市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目管理辦法》標(biāo)志著嘉興市服務(wù)業(yè)開始邁向標(biāo)準(zhǔn)化時代,服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,具體體現(xiàn)在:①服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員能力現(xiàn)狀。服務(wù)業(yè)行業(yè)具種類多,集勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型于一體的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,可以廣泛提供各種就業(yè)機(jī)會,吸納從第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的大批富余勞動力。②服務(wù)業(yè)龍頭行業(yè)快速發(fā)展。嘉興港區(qū)將新建、續(xù)建19個三產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目,涉及總投資29.17億元。嘉興港區(qū)在推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展這一目標(biāo)時,以臨高物流和大型專業(yè)市場這兩個為“龍頭”,并以此帶動科技服務(wù)業(yè)、酒店餐飲旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)及社區(qū)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,港區(qū)還將繼續(xù)推進(jìn)酒店餐飲業(yè)、商業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)。③服務(wù)業(yè)聚集現(xiàn)象突出。隨著優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略的提出,為了取得更好的效果,以服務(wù)業(yè)為主的聚集區(qū)不斷涌現(xiàn)。目前,嘉興首批15家省、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已初步完成規(guī)劃。在2011年已經(jīng)有嘉興現(xiàn)代物流園、嘉興科技城、平湖九龍山旅游度假區(qū)、海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在2012年又新增了4個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。另外10個市級服務(wù)業(yè)集聚示范點(diǎn)發(fā)展也呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
3.2 嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中存在的問題 ①嘉興市服務(wù)業(yè)對外開放程度比較低。在長三角區(qū)域內(nèi),由于區(qū)域的劃分和競爭,各地區(qū)部門壟斷和地方保護(hù)主義嚴(yán)重。嘉興在金融保險、交通運(yùn)輸、文教衛(wèi)生、科研技術(shù)等方面仍有嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。②新興行業(yè)未形成規(guī)模。嘉興市目前還是以傳統(tǒng)行業(yè)為主,例如海寧皮革城和桐鄉(xiāng)羊毛紗市場,新興行業(yè)例如信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)還未形成規(guī)模,信息服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,并且其發(fā)展規(guī)模普遍較??;科技服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡,工業(yè)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保等新興科技服務(wù)業(yè)發(fā)展不成熟,要依附于傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè),且規(guī)模偏小。③缺乏有影響力的企業(yè)。雖然目前服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)目縱多,但大多以小規(guī)模的個體戶為主,上規(guī)模的企業(yè)不多,沒有品牌效應(yīng)。方便的交通使得嘉興的消費(fèi)者大量流失到了上海和杭州等發(fā)達(dá)城市,導(dǎo)致嘉興的消費(fèi)品市場受到了制約。④宣傳力度不夠。政府追求高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往往注重生產(chǎn),輕服務(wù)。企業(yè)和居民沒有充分認(rèn)識到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要地位,對新興服務(wù)業(yè)的支持程度不大。⑤缺乏專業(yè)性人才。嘉興市政府對服務(wù)業(yè)的人才培養(yǎng)重視程度不夠,同時與當(dāng)?shù)氐母咝=涣鞑粔?,培養(yǎng)出來的人才沒有針對性,缺乏創(chuàng)造力。政府對服務(wù)業(yè)人才的激勵機(jī)制力度不夠。
4 發(fā)展嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議
4.1 加大政策扶持力度 建議政府對高新技術(shù)企業(yè),享受更加優(yōu)惠政策,建立低門檻的準(zhǔn)入制度,提高對外開放的程度,進(jìn)行招商引資,鼓勵和吸引更多資本進(jìn)入各類服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。設(shè)立專項資金,主要用于對影響大、帶動作用強(qiáng)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目的補(bǔ)助和獎勵,重點(diǎn)扶持現(xiàn)代物流、金融業(yè),商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的重點(diǎn)項目建設(shè)。制定和健全各服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)。
4.2 培養(yǎng)人才,爭創(chuàng)有競爭力的服務(wù)業(yè)區(qū)位環(huán)境 高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人才的開發(fā)和培養(yǎng)。對于人才,要重新認(rèn)識人才的概念,突出 “適用即為才”,不以學(xué)歷,出身論英雄,適當(dāng)引進(jìn)外來“淘汰”人群;搞 “人才本土化”,重視內(nèi)部挖潛培養(yǎng),充分利用本地高等教育優(yōu)勢帶動成人職業(yè)教育。[4]通過政府與高校、企業(yè)的合作,加強(qiáng)進(jìn)行各種培訓(xùn)和教育,注重實踐,有針對性的培養(yǎng)人才。同時制定完善的人才的獎勵機(jī)制,減少人才的流失。
4.3 確定服務(wù)業(yè)主導(dǎo)行業(yè) 服務(wù)業(yè)行業(yè)具有種類多的特點(diǎn),如果齊頭并進(jìn),以同等的資源分配使用,那服務(wù)業(yè)的發(fā)展效率和速度就不具有競爭力。所以可以選取能夠?qū)φ麄€現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長具有向?qū)院蛶有宰饔茫哂鞋F(xiàn)代化新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新服務(wù)方式,具有廣闊的市場前景和技術(shù)創(chuàng)新能力的行業(yè)作為主導(dǎo)行業(yè)優(yōu)先發(fā)展,重點(diǎn)培養(yǎng)。隨著“產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,加快科技、信息等新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使其成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
4.4 大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè) 近年來嘉興市市生活業(yè)發(fā)展較快,滿足了人們對于日常用品消費(fèi)的需求,而生產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對滯后。要堅持以發(fā)展生產(chǎn)業(yè)來提升制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)把握好現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)外包和產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:知識密集型 服務(wù)貿(mào)易 對外開放 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) TC指數(shù) 技術(shù)創(chuàng)新
知識密集型服務(wù)貿(mào)易是國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要方向,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,極大地促進(jìn)了高科技研發(fā)成果在全球范圍內(nèi)的推廣與應(yīng)用,隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨,知識密集型服務(wù)貿(mào)易作為衡量國家經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的核心標(biāo)準(zhǔn),成為了我國國民經(jīng)濟(jì)增長的重要議題,探討知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展途徑,對于改變我國在世界貿(mào)易格局中的地位意義重大。
一.知識密集型服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)概要
(一)知識密集型服務(wù)貿(mào)易的概念
知識密集型服務(wù)業(yè)是指企業(yè)或公共單位致力于知識創(chuàng)造、經(jīng)營與傳播的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動,其知識密集度較高,多依靠新興技術(shù)與發(fā)明,是具備專業(yè)知識的商業(yè)服務(wù)組織。知識密集型服務(wù)業(yè)一般分為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)與消費(fèi)者服務(wù)業(yè),前者是提供支持活動的商業(yè)機(jī)構(gòu),比如銀行與信托等金融服務(wù)行業(yè);軟件與廣告等設(shè)計服務(wù)行業(yè);會計與法律等商務(wù)服務(wù)行業(yè);教育與培訓(xùn)等教育服務(wù)行業(yè);研發(fā)與技術(shù)等科研服務(wù)行業(yè)等等。消費(fèi)者知識密集型服務(wù)業(yè)則集中在酒店服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)、保健服務(wù)領(lǐng)域。知識密集型服務(wù)貿(mào)易建立在知識密集型服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過商業(yè)或自然人流動等形式,提供具備高知識含量、高技術(shù)含量、高創(chuàng)新含量的創(chuàng)新產(chǎn)品以獲取收益的商業(yè)行為。
(二)知識密集型服務(wù)貿(mào)易的特征
知識密集型服務(wù)業(yè)相較于勞動密集型服務(wù)業(yè)而言,往往擁有自身的技術(shù)專利,創(chuàng)造了服務(wù)的高附加值,它們的產(chǎn)品包含著大量知識,會直接參與消費(fèi)者的知識創(chuàng)造活動,諸如信息技術(shù)服務(wù)、管理咨詢等行業(yè),與消費(fèi)者的知識互動明顯,建立了雙向?qū)W習(xí)的需求關(guān)系,其行業(yè)雇員一般接受過高等教育,他們是消費(fèi)者創(chuàng)新活動的合作者,在知識的整合過程中起著發(fā)起、推動與傳播角色。因此,知識密集型服務(wù)貿(mào)易具有服務(wù)的無形性、異質(zhì)性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時性,以及中間投入性等特征。首先,知識密集型服務(wù)貿(mào)易的服務(wù)不具備商品確定的與有形的空間形態(tài),絕大多數(shù)的知識密集型服務(wù)供應(yīng)者無法向消費(fèi)者表明服務(wù)樣品的空間形態(tài),且服務(wù)效果也只有消費(fèi)者在購買了該服務(wù)以后才能感知到。其次,知識密集型服務(wù)貿(mào)易的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系在一起的,它們的生產(chǎn)過程具備時間與空間上的統(tǒng)一。再次,就知識密集型服務(wù)貿(mào)易的消費(fèi)效果與品質(zhì)而言,基于服務(wù)供應(yīng)者的技能水平與服務(wù)態(tài)度差異,以及服務(wù)對象針對具體服務(wù)的差異需求,知識密集型服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出異質(zhì)化特征。最后,知識密集型貿(mào)易服務(wù)容括了生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)與消費(fèi)者服務(wù)業(yè)兩部分,前者明顯多于后者,生產(chǎn)者知識密集型服務(wù)往往作為其他商業(yè)活動的中間要素出現(xiàn),承擔(dān)著提升生產(chǎn)效率,增加商品附加值的中間投入功能,因此以生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)為主的知識密集型服務(wù)貿(mào)易通常不是最終消費(fèi)。
(三)知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展價值
二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢依靠服務(wù)貿(mào)易的拉動,2011年世界貿(mào)易總額的三分之一為服務(wù)貿(mào)易,知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)促使世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)與品種呈現(xiàn)知識化傾向,推動了各國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級,促使世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)向高級階段轉(zhuǎn)變,這一過程集中表現(xiàn)為勞動密集型產(chǎn)品向資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,知識應(yīng)用與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新成為發(fā)展的核心要求,是衡量國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志,在世界主要發(fā)達(dá)國家,知識密集型服務(wù)貿(mào)易高達(dá)百分之六十以上。相較傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易來說,知識密集型服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈以知識技術(shù)的形式取代勞動力,其人才構(gòu)成主要為具備較高創(chuàng)新型人力資本的腦力工作者,對社會大范圍產(chǎn)生的就業(yè)效應(yīng)不明顯,但是知識密集型服務(wù)貿(mào)易通過對社會生產(chǎn)的拉動間接增加就業(yè)機(jī)會,如服務(wù)外包創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會,發(fā)達(dá)國家每年有2%到6%的就業(yè)崗位流向發(fā)展中國家。由此可見,知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)增長、社會就業(yè)形勢、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方方面面。
二.我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的總額呈逐年遞增趨勢,2011年進(jìn)出口總額達(dá)到1818億美元,接近2006年知識密集型服務(wù)貿(mào)易總額的三倍,我國近六年來知識密集型服務(wù)行業(yè)的具體分類貿(mào)易
我國人口基礎(chǔ)大,勞動力資源豐富的優(yōu)勢使得人力成本較低,隨著我國加入WTO,近六年來建筑行業(yè)的海外工程承包項目增多,由圖可見,建筑行業(yè)2006年到2011年進(jìn)出口總額增加了3.8倍;同時由于我國對信息化建設(shè)的高度重視,尤其是對IT基礎(chǔ)設(shè)施、軟件系統(tǒng)工程的支持,多年來致力于積極運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)為改造傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù),使得計算機(jī)和信息服務(wù)行業(yè)的進(jìn)出口總額增加了3.4倍;在保險行業(yè)方面,雖然起步較晚,但巨大的國內(nèi)市場吸引了眾多國外資金的注入,增加了保險行業(yè)的進(jìn)口額度;另外,我國金融服務(wù)行業(yè)受到體制與政策限制較多,發(fā)展非常緩慢;在影視文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的出口以武裝動作片為主,且多為港臺、日韓等文化背景相似的亞洲地區(qū),六年來的貿(mào)易額度基本持平,處于徘徊不前的狀態(tài)。圖表顯示,我國進(jìn)出口規(guī)模較大的知識密集型行業(yè)集中在咨詢、保險、建筑、專有權(quán)利使用和特許費(fèi)、計算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域,其他項目如金融、電影和音像、廣告和宣傳的規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的兩極化預(yù)示著國內(nèi)知識密集型服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完整,尚未形成集群化發(fā)展效益,產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)功能差。
(二)我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力
目前,評價一個國家或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易競爭力普遍采用TC指數(shù),TC指數(shù)是指該國(地區(qū))某一產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易差額與進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,即:
TC=(某商品出口―某商品進(jìn)口)/(某商品出口+某商品進(jìn)口)
當(dāng)TC取自范圍大于0時,越是接近1,說明此產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢越強(qiáng);反之當(dāng)取值范圍小0時,越接近-1,說明此產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢越低;當(dāng)取值接近0時表明此產(chǎn)業(yè)的國際競爭力一般。下圖是我國2001年至2010年知識密集型服務(wù)分類行業(yè)TC指數(shù)
如圖所示,我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的競爭力指數(shù)均值為-0.4左右,國際競爭優(yōu)勢低下,這與我國缺乏全球化的國際企業(yè)有關(guān),我國服務(wù)行業(yè)發(fā)展晚,產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱,且壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重,行業(yè)本身的競爭活力不足,政府干涉成分較多,出口少進(jìn)口多,貿(mào)易逆差情況嚴(yán)重。具體到單個行業(yè)來說,處于極大競爭劣勢的服務(wù)業(yè)有保險服務(wù)、專有權(quán)利使用和特許費(fèi);較大競爭劣勢的服務(wù)業(yè)為金融服務(wù);微弱競爭劣勢的服務(wù)業(yè)為通訊行業(yè)。在競爭優(yōu)勢方面,我國尚沒有極大競爭優(yōu)勢行業(yè),較強(qiáng)的優(yōu)勢行業(yè)是廣告、宣傳、計算機(jī)與信息服務(wù),電影音像類、咨詢類保持著微弱的競爭優(yōu)勢。結(jié)合我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析,我國信息化服務(wù)貿(mào)易雖然在國家實施制造業(yè)信息化工程的戰(zhàn)略背景下發(fā)展迅速,但規(guī)模較小,很難參與國際競爭;金融服務(wù)貿(mào)易至2005年才全面對外開放,無論是經(jīng)營條件還是管理水平都無法與國際接軌;諸如保險服務(wù)行業(yè),人才素養(yǎng)結(jié)構(gòu)參差不齊,缺乏熟悉國外法律與國際慣例的高素質(zhì)人才,難以適應(yīng)國際市場要求;在技術(shù)貿(mào)易方面,專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)的極大劣勢反映了我國技術(shù)貿(mào)易發(fā)展水平的落后,國內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)受到國外專利的限制,技術(shù)創(chuàng)新與運(yùn)用呈現(xiàn)被動局面。
(三)我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的開放程度
服務(wù)貿(mào)易開放度(ODS)是測量某國家某年進(jìn)出口貿(mào)易總額在當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重的概念,反映了國家經(jīng)濟(jì)增長在多大程度上依賴于國際服務(wù)貿(mào)易。我國2000年至2010年知識密集型服務(wù)貿(mào)易對外開放度如
筆者之所以選取2000年至2010年十年間作為考察階段,是因為我國在2001年12月正式加入世界貿(mào)易組織,承諾逐步開放對服務(wù)行業(yè)的限制,包括削減關(guān)稅水平,放開對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),完成了與國際規(guī)則相一致的《與貿(mào)易有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》,建立了相關(guān)的法律系統(tǒng),致力于調(diào)整與優(yōu)化自身貿(mào)易結(jié)構(gòu)。從圖中可以發(fā)現(xiàn),2007年我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的對外開放度達(dá)到頂峰。2008年發(fā)生了全球性的金融危機(jī),亞洲國家的服務(wù)貿(mào)易主體受到不同程度的影響,圖中顯示2008年與2009年兩年間我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的對外開放度下降,隨著2010年全球經(jīng)濟(jì)回暖,再次開始呈現(xiàn)上升趨勢。雖然我國加入世貿(mào)組織后在堅持開放國內(nèi)服務(wù)市場方面做得不錯,但服務(wù)貿(mào)易管理制度與立法系統(tǒng)還存在著漏洞,主要表現(xiàn)為行業(yè)壟斷現(xiàn)象、職能部門缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)化管理、部分法律法規(guī)的操作性不強(qiáng)、中央與地方的相關(guān)政策存在差異等等,造成我國知識密集型服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展的不平衡狀況,我國東部省份,如北京、江蘇、上海、天津、廣東等五個省份的地方性開放度更大,區(qū)域發(fā)展政策惠及更廣,創(chuàng)新型人力資本更集中,知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平也就更高,占據(jù)全國知識密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的75%以上,相較之下,我國中西部地區(qū)的知識密集型服務(wù)貿(mào)易水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
(四)我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新能力
在知識密集型服務(wù)貿(mào)易的價值構(gòu)成中,創(chuàng)新能力起著決定性的作用,其重要性源于知識密集型服務(wù)行業(yè)對高新技術(shù)的內(nèi)在要求,即在知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程中依賴國民經(jīng)濟(jì)的前瞻性驅(qū)動力。知識密集型服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力不僅需要高素質(zhì)人才,還需要獲得政府等公共政策機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等外部環(huán)境的支持。一方面,我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新型人力資源存在政策環(huán)境的基礎(chǔ)障礙與體制障礙。我國大城市對創(chuàng)新型人才的聚集效應(yīng)明顯,但中小城市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),高等教育與科研院所不足,造成人才地理性分化嚴(yán)重,且我國人才培養(yǎng)的體制落后,缺乏專業(yè)化、開放化的指導(dǎo)思想,高校辦學(xué)與市場需求脫節(jié),重理論輕實踐,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)力較低。另一方面,我國科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)育遲緩,科技中介機(jī)構(gòu)不僅自身屬于知識密集型服務(wù)業(yè),還擔(dān)任著促進(jìn)行業(yè)知識流動與技術(shù)轉(zhuǎn)移的催化劑角色,根據(jù)2010年我國科技情報調(diào)研項目報告,我國科技中介結(jié)構(gòu)的類型、組織規(guī)模、成立時間如下圖所示:
我國科技中介機(jī)構(gòu)成立于三年以內(nèi)的超過80%,屬于發(fā)展的初級階段。在組織規(guī)模方面,機(jī)構(gòu)人數(shù)在二十人以內(nèi)的超過70%,組織規(guī)模小意味著組織系統(tǒng)不健全,運(yùn)行機(jī)制落后,且服務(wù)內(nèi)容單一。從我國科技中介機(jī)構(gòu)的類型來看,接近70%的科技中介機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)為情報咨詢、項目評估、創(chuàng)業(yè)支持范疇,對知識密集型服務(wù)行業(yè)來說最重要的專業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)僅占16.8%,可見我國科技中介機(jī)構(gòu)尚且無法適應(yīng)知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對知識與技術(shù)運(yùn)用的核心需求。
三.我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展路徑
(一)知識密集型服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)注產(chǎn)業(yè)成長性??v觀我國知識密集型服務(wù)行業(yè),軟件業(yè)的滲透性較強(qiáng),可以與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改革,其作為信息產(chǎn)業(yè)的核心組成部分也能很好地帶領(lǐng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。因此我國可通過軟件業(yè)加速知識密集型行業(yè)的人才集聚效應(yīng),為制造業(yè)提供知識生產(chǎn)的有效平臺,形成市場技術(shù)研發(fā)與人才配置的良性滾動。再比如,近年來我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,可利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù),走新型工業(yè)化道路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增長方式的轉(zhuǎn)變。另外還可利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為地方專業(yè)市場服務(wù),地方專業(yè)市場一般為國家地方性特色經(jīng)濟(jì)市場,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)可影響傳統(tǒng)特色經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式,既能激活新形勢下的經(jīng)濟(jì)活動,又能開發(fā)傳統(tǒng)特色行業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。除此,我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在著區(qū)域性發(fā)展失衡現(xiàn)象,一方面,防止發(fā)展失衡需要尋求合作。比如東部知識密集型產(chǎn)業(yè)較多依托科技創(chuàng)新基地,是打造出口產(chǎn)業(yè)的集聚地,而中西部地區(qū)的勞動力資源豐富,可引導(dǎo)相關(guān)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。另一方面,政府部門應(yīng)幫助中西部服務(wù)業(yè)引資、引技,以及引智,建設(shè)好中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū),在政策上鼓勵外商投資,促使行業(yè)機(jī)會的顯現(xiàn)。
(二)知識密集型服務(wù)貿(mào)易的國際化策略
提升我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,應(yīng)從改善我國知識密集型服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀入手。一是信息產(chǎn)業(yè),隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨,我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了長足進(jìn)步,但是與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在著較大差距,這一差距是我國信息產(chǎn)品缺乏造成的,提升我國信息服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力需要在核心領(lǐng)域形成自主知識產(chǎn)權(quán),當(dāng)今諸如手機(jī)芯片等領(lǐng)先技術(shù)均屬于國外。因此我國信息服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大人才儲備,提升自身創(chuàng)新研發(fā)能力是發(fā)展關(guān)鍵;二是金融行業(yè),我國應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)金融體制改革,通過經(jīng)濟(jì)調(diào)控與行政調(diào)控相結(jié)合,規(guī)范國內(nèi)市場,重在打破我國金融行業(yè)的壟斷現(xiàn)象,鼓勵有序競爭。面對金融國際化,國家應(yīng)完善匯率機(jī)制,堅持適度保護(hù)與有序開放的原則,促使國外金融業(yè)的先進(jìn)水平為我國金融業(yè)發(fā)展起到示范與激勵作用,扶持國內(nèi)金融業(yè)積極研究與創(chuàng)新產(chǎn)品,逐步適應(yīng)國際市場要求;三是技術(shù)服務(wù)貿(mào)易,我國技術(shù)服務(wù)貿(mào)易落后,對發(fā)達(dá)國家的技術(shù)依賴嚴(yán)重,其根源在于國內(nèi)市場的技術(shù)創(chuàng)新動力缺乏,以及將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的能力不足。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟(jì)的支柱,我國政府應(yīng)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實施政策傾斜,鼓勵民用科技計劃,重視吸收國外科技人才參與項目合作,促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化社會資源配置,以重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的投產(chǎn)提升我國技術(shù)服務(wù)的整體競爭力。
(三)知識密集型服務(wù)貿(mào)易的政策支持體系
我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的對外開放度有賴于立法制度的健全。首先,國家應(yīng)強(qiáng)化知識密集型服務(wù)貿(mào)易的立法原則,在逐步開放服務(wù)領(lǐng)域的同時堅持穩(wěn)定國內(nèi)市場與維護(hù)國家,保障對外開放過程中的國家經(jīng)濟(jì)與政治安全。在此原則上,依照我國加入世界貿(mào)易組織簽訂的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,確立多邊協(xié)商原則,制度服務(wù)貿(mào)易基本法。其次,我國服務(wù)行政部門的種類繁多,統(tǒng)一性較差,各部門之間的政策沖突頻頻發(fā)生,服務(wù)貿(mào)易基本法的制定應(yīng)考慮我國知識密集型服務(wù)業(yè)的實際發(fā)展情況,與其發(fā)展制度、發(fā)展規(guī)律相互銜接,切實面向知識密集型服務(wù)貿(mào)易的開放需求,既確保科學(xué)合理,又突出可操作性。再次,改善外資立法體系。我國外資立法應(yīng)遵循WTO協(xié)議,立足于基本國情與外資利用的實際背景,完成與全球多邊貿(mào)易法律體制的接軌,比如修改對國外服務(wù)行業(yè)投資的股權(quán)限制,強(qiáng)化外資法規(guī)的透明度,改變外貿(mào)立法中自相矛盾的現(xiàn)象,合理簡化外資審批制度,從而改善投資軟環(huán)境。最后,知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要求知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的完善,政府方面應(yīng)強(qiáng)化《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的執(zhí)行力度,整頓服務(wù)市場秩序,嚴(yán)厲打擊知識侵權(quán)行為,通過對公平競爭原則的堅持,維護(hù)知識密集型服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營自與自主知識產(chǎn)權(quán)。除此,知識密集型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)自身處于技術(shù)開發(fā)與貿(mào)易的中心位置,提升對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度,樹立員工尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好意識必不可少,對于專有技術(shù)除了防止泄密外,應(yīng)積極申請專利,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,擴(kuò)大影響。
(四)知識密集型服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新能力培養(yǎng)
我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新能力培養(yǎng)需要解決人才問題,走產(chǎn)學(xué)研究合作的人才培養(yǎng)模式。一是將高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會企業(yè)的職能相互統(tǒng)一,例如高校專業(yè)設(shè)置與行業(yè)需求結(jié)合,科研活動與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合,通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合促使學(xué)員投入前沿技術(shù)的研究課題,又比如高校面向企業(yè)開展學(xué)術(shù)研究與咨詢活動,提升校研組織的科技創(chuàng)新活力。二是服務(wù)行業(yè)為高校人才培養(yǎng)方向把關(guān),比如在高校建立科研基地,實施工學(xué)交替的人才供應(yīng)機(jī)制等等。另外,我國科技中介結(jié)構(gòu)的發(fā)展滯后,應(yīng)大力推進(jìn)科技市場建設(shè)。一是打造科技服務(wù)的發(fā)展平臺,可利用網(wǎng)絡(luò)整合政府部門、高校、企業(yè)、科研院所等信息資源,提升科技中介服務(wù)的信息質(zhì)量,鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)之間開展交易洽談會、成果對接會等互聯(lián)活動;二是政府相關(guān)部門應(yīng)牽頭扶持重點(diǎn)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,幫助機(jī)構(gòu)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與專業(yè)人才,促使重點(diǎn)科技中介機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。三是政府成立專項資金用于高科技企業(yè)孵化與科技成果的推廣,同時建立考核與表彰制度,獎勵先進(jìn),配合宣傳,幫助提升優(yōu)秀科技中介機(jī)構(gòu)的知名度。四是強(qiáng)化組織協(xié)商與管理,防止科技中介服務(wù)市場的違法亂紀(jì)、弄虛作假現(xiàn)象,可召開工商局、質(zhì)檢單位、民政部、人事廳等各職能部門的聯(lián)合會議,突出協(xié)作與配合。
參考文獻(xiàn):
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一個是跨國巨頭,一個是本土公司;
一個是有百年歷史的世界級企業(yè),一個是僅有10年左右的成長型企業(yè);
一個做的是IT服務(wù)業(yè),一個做的是管理咨詢、培訓(xùn);
一個是行業(yè)當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)者,一個是行業(yè)里正在高速成長的企業(yè);
這兩家企業(yè),無論從規(guī)模、歷史來說,還是從行業(yè)、知名度來說,根本沒什么可比性,那么他們所談?wù)撆c實踐的“服務(wù)產(chǎn)品化”能是一個概念嗎?
說實話,關(guān)于本期案例兩個主角的選擇在本刊編輯部的選題會上就曾引起了激烈的爭論:
反對的意見認(rèn)為,這兩家企業(yè)所進(jìn)行的“服務(wù)產(chǎn)品化”根本不是一回事;
支持的意見認(rèn)為,如果“服務(wù)產(chǎn)品化”只是IBM等大企業(yè)所定義的那種,那么對中國本土公司的借鑒意義何在?又怎么能稱之為服務(wù)行業(yè)趨勢?作為以知識為核心的智力服務(wù)業(yè),其本身所面臨的困境是一樣的――如何解決個性化服務(wù)與規(guī)?;a(chǎn)之間的矛盾與平衡?
可想而知,這場爭論在那個選題會上不可能得出統(tǒng)一的結(jié)論,而答案隨著對這兩家企業(yè)的采訪和研究的不斷深入而浮出水面。
為什么服務(wù)要產(chǎn)品化?僅僅為降低成本嗎?
答案是否定的。
IBM認(rèn)為服務(wù)產(chǎn)品化帶來的好處可以被歸結(jié)為“規(guī)模+速度”。規(guī)?;?jīng)營意味著成本降低,為客戶提供更有優(yōu)勢的價格;提高交付速度則可以為客戶贏得實現(xiàn)價值的時間。
中商國際認(rèn)為服務(wù)產(chǎn)品化要實現(xiàn)三個目標(biāo),一是降低成本,二是建立標(biāo)準(zhǔn),三是增強(qiáng)能力。
產(chǎn)品化與解決方案非此即彼嗎?
IBM認(rèn)為這是對服務(wù)產(chǎn)品化的誤解,服務(wù)產(chǎn)品化既不是在否定個性化的解決方案,也不是要把服務(wù)變成產(chǎn)品,而是努力把服務(wù)的生產(chǎn)過程變得像產(chǎn)品制造一樣,讓服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn),能夠被評估。
中商國際的回答更為干脆――低端服務(wù)會產(chǎn)品化,高端服務(wù)會定制化
服務(wù)如何產(chǎn)品化?
IBM的服務(wù)產(chǎn)品化指的是,把服務(wù)的內(nèi)容分解,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,然后按照傳統(tǒng)產(chǎn)品市場的原則,把服務(wù)產(chǎn)品交付給客戶,同時努力在全球范圍內(nèi)進(jìn)行嘗試,
中商國際是先將服務(wù)包還原為服務(wù)線,再將服務(wù)線分解為服務(wù)觸點(diǎn),最后將服務(wù)觸點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化形成一個系列流程。
從這兩家企業(yè)的案例看,其思考、路徑完全是殊途同歸、異曲同工。更值得關(guān)注的是,兩家企業(yè)一致認(rèn)為,服務(wù)產(chǎn)品化的挑戰(zhàn)是在內(nèi)部,主要是四個方面:模式、流程、人員和文化。
服務(wù)產(chǎn)品化顛覆過去的服務(wù)生產(chǎn)模式,你必須要建立新的模式,包括組織架構(gòu)方面的調(diào)整,這需要不斷的摸索、調(diào)整;其次在流程上要學(xué)習(xí)制造業(yè)的經(jīng)驗,在關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效的控制,改變過去的生產(chǎn)流程;最后一個是文化,服務(wù)行業(yè)的文化是其關(guān)鍵因素。
應(yīng)該說,通過對這兩家企業(yè)的深入調(diào)研,我們改變了很多先入為主的印象――
原來我們以為,IBM一直是“制造概念”高手,那么“服務(wù)產(chǎn)品化”不過是其用以樹立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和引領(lǐng)趨勢的“噱頭”,可IBM全球信息科技服務(wù)部大中華總經(jīng)理張烈生告訴我們,這完全是因服務(wù)過程中的痛點(diǎn)而起,有著15年IT服務(wù)經(jīng)驗的他慨嘆:“掙服務(wù)的錢太難了”;
原來我們以為IBM一定在“服務(wù)產(chǎn)品化”上有一套成熟的經(jīng)驗和方法,可張烈生告訴我們,這只是剛剛起步而已。
原來我們以為……
參與報道本期封面的編輯、記者不約而同地慨嘆,關(guān)于“服務(wù)產(chǎn)品化”太缺乏相關(guān)的案例和數(shù)據(jù)支撐,現(xiàn)有的資料幾乎沒有什么值得的參考的。
這是壞事還是好事?
關(guān)鍵詞:海峽兩岸、科技服務(wù)業(yè)、合作
科技服務(wù)業(yè)是以高薪技術(shù)和知識向社會提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè),也包括為高新技術(shù)行業(yè)提供配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè),主要包括科學(xué)試驗與研發(fā)服務(wù)業(yè)、科技交流推廣與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)、科技中介服務(wù)業(yè)等。隨著海峽兩岸交流合作的不斷深入,科技服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)兩岸科技進(jìn)步、進(jìn)而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會各方面發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一,扮演的角色越來越重要。推動兩岸科技服務(wù)業(yè)的合作也是加快兩岸人民交流合作先行區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。
一、促進(jìn)海峽兩岸科技服務(wù)業(yè)合作的現(xiàn)實意義
首先,臺灣地區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟,應(yīng)用型研究和設(shè)計相對發(fā)達(dá),綜合實力較強(qiáng),并且儲備許多專業(yè)人才,擁有一批素質(zhì)良好的科研人員。此外,臺灣地區(qū)科技服務(wù)機(jī)制靈活,市場適應(yīng)性強(qiáng),科技市場化、商品化方面也比較成功,金融資本也較為雄厚。另外,還具有國際化的經(jīng)驗和經(jīng)營管理能力,習(xí)慣于國際市場的競爭機(jī)制。
其次,臺灣地區(qū)主要生產(chǎn)技術(shù)仍然依靠引進(jìn),基礎(chǔ)研究人力與投入相對較少,除電子信息業(yè)發(fā)展較具實力外,其他高科技產(chǎn)業(yè)較為落后。近幾年由于臺灣地區(qū)制造業(yè)的外移,導(dǎo)致狹小的內(nèi)部市場和需求進(jìn)一步萎縮,使科技服務(wù)業(yè)經(jīng)營倍感吃力,發(fā)展環(huán)境惡化。此外,隨著臺灣地區(qū)勞動力成本不斷上升,科技服務(wù)業(yè)的運(yùn)營成本不斷增加。
再次,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展處于起步階段,科技成果商品化與市場拓展能力不足,并且缺少成熟的市場運(yùn)營機(jī)制,資本也相對不足。當(dāng)然,海西擁有人力資源、勞動成本的優(yōu)勢,近些年也建立了一支素質(zhì)較好的科技隊伍,研發(fā)能力不斷增強(qiáng),此外,海西還擁有較為廣闊的科技服務(wù)市場。隨著大陸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的到來,兩岸科技服務(wù)業(yè)合作可為臺灣地區(qū)科技服務(wù)業(yè)開拓新市場,增加臺灣地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的出口。此外,兩岸科技服務(wù)業(yè)的合作能夠有效降低臺灣地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的運(yùn)營成本。
第四,由于海峽兩岸的許多核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)主要是來自模仿、引進(jìn)和改良發(fā)達(dá)國家的研發(fā)成果,而發(fā)達(dá)國家為了保持技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位往往對核心技術(shù)采取嚴(yán)格的對外輸出。對此,海峽兩岸的科技服務(wù)業(yè)應(yīng)取長補(bǔ)短,加強(qiáng)合作,才能抵御發(fā)達(dá)國家的挑戰(zhàn),共同進(jìn)步。
總之,海峽兩岸科技服務(wù)業(yè)有資源互補(bǔ)的優(yōu)勢,整合雙方資源,取長補(bǔ)短,優(yōu)勢互補(bǔ),可以共同推動海峽兩岸科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前海峽兩岸都十分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大陸“十二五”規(guī)劃中確定了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標(biāo),而臺灣地區(qū)“黃金十年”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也提出要重點(diǎn)推動六大新興產(chǎn)業(yè)與十大服務(wù)業(yè),這其中研發(fā)服務(wù)業(yè)都是兩岸未來服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。兩岸在研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策上的一致性,為兩岸科技服務(wù)業(yè)的合作帶來了機(jī)遇。
二、兩岸科技服務(wù)業(yè)合作的規(guī)劃與機(jī)制
首先,海峽兩岸應(yīng)以《兩岸知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議框架》《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》為基礎(chǔ),制定科技成果轉(zhuǎn)讓、科技項目推廣和評估、互授專利等方面的法律法規(guī),積極完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系和司法執(zhí)法體系,聯(lián)合組建專利數(shù)據(jù)庫,建立協(xié)調(diào)兩岸知識產(chǎn)權(quán)糾紛的機(jī)構(gòu),建立知識產(chǎn)權(quán)評估、管理與轉(zhuǎn)移制度,從而創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,減少海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)的糾紛。
其次,海峽兩岸應(yīng)共同研究世界科技競爭的格局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律,研究兩岸科技服務(wù)業(yè)在全球科技和經(jīng)濟(jì)價值鏈中的優(yōu)勢和地位,再根據(jù)各自的創(chuàng)新優(yōu)勢錯位發(fā)展,形成良好的分工合作格局,從而提升兩岸科技服務(wù)業(yè)在世界市場上的競爭力。此外,應(yīng)鼓勵海峽兩岸科技服務(wù)業(yè)互相授權(quán)、交換技術(shù),從而突破發(fā)達(dá)國家對核心技術(shù)的封鎖,并且獎勵對促進(jìn)兩岸科技服務(wù)合作有貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人士。
再次,借鑒泛珠三角區(qū)域合作的機(jī)制與模式,本著互利共贏、優(yōu)勢互補(bǔ)原則,尋求切實可行的兩岸科技服務(wù)業(yè)制度性合作框架,積極探索與實踐“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的合作模式,建立資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、市場共闖的合作機(jī)制,制定促進(jìn)兩岸科技服務(wù)業(yè)交流合作的政策措施,鼓勵海峽兩岸科技服務(wù)業(yè)雙向落戶,到對岸互設(shè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或合作建立科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四,在海峽兩岸分別建立科技服務(wù)業(yè)協(xié)會,一方面為協(xié)會成員提供各種信息,促進(jìn)業(yè)內(nèi)人士交流,另一方面通過協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動行業(yè)自律,反對知識產(chǎn)權(quán)侵犯、欺詐和壟斷等各種違法行為。在此基礎(chǔ)上完善兩岸科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會的密切合作機(jī)制,定期相互實地考察與交流,交換情況、問題和意見,還可以進(jìn)行協(xié)作建立人才培養(yǎng)基地、科研基地,互派科研人員等。
第五,以完善臺灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園為基礎(chǔ),吸引、鼓勵臺灣科技服務(wù)人才到海西從事研發(fā)活動、創(chuàng)辦科技型企業(yè)或轉(zhuǎn)化科技成果,制定和完善科技創(chuàng)新分配政策、保障政策和獎勵政策,對優(yōu)秀臺灣科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊給予創(chuàng)業(yè)啟動資金或科研經(jīng)費(fèi)支持,同時完善臺灣人才通行、稅收、勞動和醫(yī)療保障等規(guī)范性措施及開展臺灣專業(yè)人才參加職稱評定、資格考試和認(rèn)證試點(diǎn)工作,維護(hù)臺灣科技服務(wù)人才的合法權(quán)益。
三、兩岸科技服務(wù)業(yè)合作的平臺
首先,共建共享科技信息資源平臺。臺灣科技信息資源已優(yōu)化整合,形成了產(chǎn)、官、學(xué)、研一體化的資源共享平臺――科技政策研究與咨詢中心(STPI)。海西可結(jié)合自身的特點(diǎn)效仿STPI模式,建立以文獻(xiàn)資料、大型儀器共享為目的的科技資源共享交流平臺,協(xié)調(diào)政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)等信息資源,建成標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、開放型的信息網(wǎng)絡(luò),打破信息資源的壟斷,從而降低創(chuàng)新主體獲得信息資源的成本。在此基礎(chǔ)上,兩岸共同制定科技信息資源平臺的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)兩岸科技信息資源共享平臺的對接,同時推進(jìn)兩岸基礎(chǔ)性科技資源的聯(lián)網(wǎng)共享和大型公共儀器設(shè)備等資源共享。
其次,共建共享產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。兩岸要面向創(chuàng)新需求,共建共享產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺,服務(wù)于重大關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā),鼓勵兩岸高校、科研院所、企業(yè)等參與公共技術(shù)平臺建設(shè),實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)的融合、促進(jìn)、拼接,鼓勵兩岸研發(fā)機(jī)構(gòu)與設(shè)計中心開展交流與合作,從而帶動海峽兩岸行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。繼續(xù)建設(shè)一批特色鮮明的海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作基地,以項目帶動平臺建設(shè),通過兩岸高科技項目、科技機(jī)構(gòu)、科技人才、知識產(chǎn)權(quán)、科技信息等有效對接合作,最終形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的兩岸科技服務(wù)業(yè)合作發(fā)展的基本格局。
再次,共建共享科技成果轉(zhuǎn)化平臺。進(jìn)一步發(fā)揮“4?8”臺交會、“5?18”海交會、“6?18”項目成果交易會、“9?8”投洽會等大型涉臺展會及科技論壇的平臺作用,可邀請臺灣的行業(yè)協(xié)會聯(lián)合承辦以吸引臺灣科技成果及其產(chǎn)品參加展會、論壇活動,促進(jìn)臺灣科技成果與海西技術(shù)需求有效對接,提高規(guī)模與影響力。同時,積極組織海西科研成果及產(chǎn)品赴臺展出,實現(xiàn)兩岸科技成果的共享,鼓勵兩岸研究中心、育成中心、技術(shù)交易中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)新驛站等平臺開展交流與合作,促進(jìn)科技研發(fā)成果互惠與運(yùn)用,促進(jìn)兩岸科技服務(wù)需求的有效對接。
第四,共建共享科學(xué)園區(qū)。借鑒美國硅谷發(fā)展經(jīng)驗,建立海峽兩岸合作的科學(xué)園區(qū)作為連接兩岸科技服務(wù)業(yè)的橋梁,科學(xué)園區(qū)不僅提供技術(shù)研發(fā)基地,也提供孵化生產(chǎn)平臺,從而避免造成兩岸科技資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),可邀請臺灣有關(guān)方面專家來園區(qū)指導(dǎo),并引導(dǎo)臺商參與園區(qū)投資、建設(shè)和管理,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)的孵化能力,同時鼓勵兩岸科學(xué)園區(qū)開展交流與合作,以園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接。
第五,共建共享科技人才資源管理平臺。一是把分布在兩岸企業(yè)、高校、科研院所的研究人員登記造冊,分類管理,建立共享的科技創(chuàng)新人才庫;二是以兩岸高校為平臺,建立科技人才共育基地,經(jīng)常、定期性地舉行各種主題的培訓(xùn);三是要建立順暢的合作研究渠道,推進(jìn)兩岸科技服務(wù)人才的交流與互補(bǔ),繼續(xù)實施海峽兩岸自然科學(xué)聯(lián)合基金項目,吸引兩岸的科技工作者參與兩岸發(fā)展共同關(guān)注的研究項目,開展重大科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
四、兩岸科技服務(wù)業(yè)合作的內(nèi)容
科學(xué)試驗與研發(fā)服務(wù)業(yè)合作方面――首先,要加強(qiáng)海西國家級重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)(研究)中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)品檢測中心、博士后站點(diǎn)等平臺的建設(shè)與開放,邀請臺灣科技人士與學(xué)者開展合作研究與創(chuàng)新活動,聯(lián)手開展技術(shù)難題攻關(guān),聯(lián)合承擔(dān)重大科技項目的開發(fā)――如兩岸找到共同的技術(shù)瓶頸后進(jìn)行公開招標(biāo),由兩岸的高校、科研院所共同組建創(chuàng)新團(tuán)隊或聯(lián)合建設(shè)實驗室,共建技術(shù)聯(lián)盟、專利聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟,共同突破技術(shù)瓶頸。其次,發(fā)揮海西政策、人文、環(huán)境等優(yōu)勢,吸引臺灣高校、科研院所、臺資企業(yè)來海西單獨(dú)設(shè)立或與海西高校、科研院所、企業(yè)采取股份制等形式組建科技研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵其參與海西重大科技項目的競爭與投資,并且在政策方面給予優(yōu)惠條件,從而引導(dǎo)臺灣高端科技要素和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在海西聚集發(fā)展。
科技交流推廣與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)合作方面――首先,海西各類孵化器、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)、合作基地要重視承接臺灣科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移,積極承接、吸納臺灣科技成果轉(zhuǎn)化項目。其次,進(jìn)一步舉辦好兩岸科技項目對接會和科技成果轉(zhuǎn)化高峰論壇,交流分享兩岸科技成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)讓的經(jīng)驗、做法以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,促進(jìn)兩岸科技項目對接、機(jī)構(gòu)對接、人才對接、知識產(chǎn)權(quán)對接和科技情報對接。再次,在鞏固發(fā)展現(xiàn)有科技園區(qū)及科技合作示范基地的基礎(chǔ)上,推進(jìn)與臺灣科技產(chǎn)業(yè)相銜接的臺商投資產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)的建設(shè),鼓勵創(chuàng)建臺灣科技人才創(chuàng)業(yè)園或成果轉(zhuǎn)化基地。
【關(guān)鍵詞】萊蕪市 服務(wù)業(yè) 統(tǒng)計分析
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要特征,也是衡量現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。在構(gòu)建社會主義特色社會背景下,在提出構(gòu)建和諧社會的宏偉藍(lán)圖之時,深入研究萊蕪市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,能夠較好指導(dǎo)政府經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步健全市場經(jīng)濟(jì)體制,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決就業(yè)問題,具有重大的戰(zhàn)略意義。
一、萊蕪市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,萊蕪市服務(wù)迅速發(fā)展,規(guī)模不斷拓展,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,在促進(jìn)發(fā)展、提高稅收、推動就業(yè)和提高人們生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要的作用,已經(jīng)成為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,總量不斷增加
近年來服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大,隨著生產(chǎn)總量的增加,人均服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)密度也逐漸增加,萊蕪市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出逐漸增長的趨勢,到2013年,萊蕪市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到了237.95億元。
表1 2011年~2013年來萊蕪市服務(wù)業(yè)增加值 單位:億元
(二)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會的比例逐漸增加,占比逐步提高
“十二五”以來,第一產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的比例逐漸下降,這符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整的趨勢;第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會中的比例平穩(wěn)發(fā)展;第三產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的比例逐漸上升。到了2013年,第三產(chǎn)業(yè)增長值占GDP的比例達(dá)到了36.37%,占比得到進(jìn)一步提高。
表2 萊蕪市2011~2013年GDP中第三產(chǎn)業(yè)的比重
單位:%,億元
(三)就業(yè)比例逐漸提高,成為提供勞動就業(yè)的重要渠道
從“十二五”以來,第一產(chǎn)業(yè)提供社會就業(yè)崗位的貢獻(xiàn)率逐漸下降,從2010年的40.1%下降到23.8%,農(nóng)村產(chǎn)生了很多剩余勞動力。從2010年開始,第三產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位的貢獻(xiàn)率與第二產(chǎn)業(yè)整體上平等。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)每年為大批從第一、第二產(chǎn)業(yè)下崗的大批剩余勞動力提供就業(yè)崗位,在很大程度上為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革、緩解社會矛盾做出了很大的貢獻(xiàn)。
表3 萊蕪市2011年~2013年三大產(chǎn)業(yè)吸納社會就業(yè)貢獻(xiàn)率對比 單位:%
二、存在的問題
雖然服務(wù)業(yè)總體發(fā)展較快,占比不斷提高,然而服務(wù)業(yè)發(fā)展也存在總量較小、比例較低、結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展較為緩慢等問題。
(一)受市場環(huán)境要素制約,服務(wù)業(yè)發(fā)展受到影響
2013年,在國家“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”大背景下,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩,服務(wù)業(yè)發(fā)展也受到影響。主要是面臨市場需求不足、生產(chǎn)經(jīng)營要素制約的問題,國家在年初取消汽車下鄉(xiāng)和家電下鄉(xiāng)的兩大扶助政策,使汽車下鄉(xiāng)和家電下鄉(xiāng)兩大鄉(xiāng)村消費(fèi)熱點(diǎn)退潮,在短期內(nèi)又很難形成新的消費(fèi)熱點(diǎn),使鄉(xiāng)村社會總體消費(fèi)水平穩(wěn)中趨降。
(二)居民收入等因素制約了服務(wù)業(yè)發(fā)展
雖然近年來城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,消費(fèi)檔次不斷提升,消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬,但是物價高速增長,與高速奔跑的CPI相比,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入仍然偏低,城鄉(xiāng)社保體系有待健全,居民在消費(fèi)的同時仍然存在著心理擔(dān)憂,對服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展造成了不利影響。
三、推動萊蕪市服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的對策建議
按照服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的要求,服務(wù)業(yè)的發(fā)展的目標(biāo)在于提高經(jīng)濟(jì)總量,調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),拓展服務(wù)范圍,提升服務(wù)質(zhì)量。
(一)營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐漸形成二、三產(chǎn)業(yè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。努力構(gòu)建合法、透明的法制環(huán)境,廉潔、高效的政治環(huán)境,和諧、民主的社會環(huán)境。加大對市場的監(jiān)管力度,規(guī)范經(jīng)營行為,構(gòu)建客觀公正、誠實守信的市場氛圍,改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
(二)拓展市場輻射范圍
堅持發(fā)展交通、餐飲、零售等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè),提供更多的就業(yè)和再就業(yè)崗位。促進(jìn)市場體系構(gòu)建,增強(qiáng)輻射圈和外向度。在最近幾年來,萊蕪市商貿(mào)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展的前提下,還需高度重視農(nóng)村市場的設(shè)立,逐漸深入農(nóng)村;發(fā)展現(xiàn)代流通行業(yè),促進(jìn)連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等經(jīng)營模式的發(fā)展。
(三)積極扶持新興服務(wù)行業(yè)
近年來,市場經(jīng)濟(jì)中的房地產(chǎn)、旅游、醫(yī)療保險、教育等服務(wù)行業(yè)需求量較大,供求矛盾日益尖銳?;诖?,政府有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定更多的優(yōu)惠激勵政策,在資金、稅收、使用土地等方面大力支持。另外,注重管理,制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為,確保廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入規(guī)定,增強(qiáng)金融、醫(yī)療、教育等行業(yè)的市場水平,提高服務(wù)質(zhì)量。積極開發(fā)科技服務(wù)行業(yè),努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在科學(xué)技術(shù)、信息資源、人才等方面進(jìn)行全面的社會化服務(wù)。
(四)加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間
將城市經(jīng)濟(jì)列為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),努力促進(jìn)城市化進(jìn)程。高度重視就業(yè)政策、養(yǎng)老政策的調(diào)整,逐漸形成城鄉(xiāng)一體化勞動力市場,靈活運(yùn)用市場機(jī)制來調(diào)整農(nóng)村人口想城市的轉(zhuǎn)移,形成農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序集中機(jī)制。
(五)高度重視第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整
為了加快服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,對服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整尤為重要。所以,萊蕪市政府必須將以增加經(jīng)濟(jì)效益為核心,將企業(yè)的改革、改造與提高企業(yè)內(nèi)部管理水平相結(jié)合,繼續(xù)促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的機(jī)制改革,鼓勵兼并、合法破產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與資產(chǎn)重組;尤其是對經(jīng)濟(jì)存量和增加值兩方面進(jìn)行調(diào)整和升級,進(jìn)一步完善企業(yè)的激勵和監(jiān)管機(jī)制,運(yùn)用針對性的政策措施為各種服務(wù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的環(huán)境。政府及相關(guān)部門在服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,必須堅持因地制宜、突出特色原則,使得服務(wù)業(yè)朝著專業(yè)化、集約化和規(guī)?;较虬l(fā)展。
參考文獻(xiàn)
摘要:以高職院校三產(chǎn)科技服務(wù)的內(nèi)涵與意義為基點(diǎn),論述了在這一過程中應(yīng)該需要遵循的原則,以江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院的具體實踐案例進(jìn)行佐證,系統(tǒng)闡述了學(xué)校在三產(chǎn)科技服務(wù)過程中所采取的的一些具體措施。
關(guān)鍵詞 :高職院校;三產(chǎn);科技服務(wù);實踐
作者簡介:朱仁良,男,江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院副校長,副教授,主要研究方向為職業(yè)教育與管理。
中圖分類號:G717文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-7747(2015)20-0013-03
近年來,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)獲得了迅猛發(fā)展,科技服務(wù)作為其重要組成要素,從不同程度在各層次的高校中占據(jù)了重要位置。就高職院校來說,也同樣承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等多種功能,但因其具有較強(qiáng)的地域性或者行業(yè)性,使得“依托地方經(jīng)濟(jì)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”來提供相應(yīng)的技術(shù)、人力服務(wù)支持,成為高職辦學(xué)的重要出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
一、高職院校三產(chǎn)科技服務(wù)的意義
做好學(xué)校的三產(chǎn)科技服務(wù),對促進(jìn)高職院校這一特殊高校群體的發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。
(一)有利于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合
高職院校的三產(chǎn)科技服務(wù)與產(chǎn)學(xué)研的融合之間有著無可比擬的優(yōu)勢,一方面,它可以最大限度地集聚學(xué)校的優(yōu)秀師資、硬件設(shè)備等資源投入到相應(yīng)的科技服務(wù)中去,是保證每一項科技服務(wù)順利開展的基礎(chǔ);另一方面,它可憑借其與相關(guān)行業(yè)企業(yè)聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢,既可充分利用行業(yè)企業(yè)中先進(jìn)的人力、物力、技術(shù)、設(shè)備等資源,又可及時關(guān)注與把控行業(yè)企業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài),不斷更新與調(diào)整,是順利實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、投入市場檢驗并以一定優(yōu)勢占據(jù)市場份額最為便捷、有效的途徑。
(二)有利于彰顯高職院校的辦學(xué)特色
通過三產(chǎn)科技服務(wù)既可以充分利用其本身所具有的科技資源,集中力量形成相關(guān)優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域、研究場所和人才隊伍,發(fā)揮高職院校中這部分力量對增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及行業(yè)發(fā)展的支撐力度,提升學(xué)校在區(qū)域內(nèi)或相關(guān)行業(yè)內(nèi)的影響力,形成競爭優(yōu)勢;又可以有效地融入學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)并在教學(xué)中實施,這可提升學(xué)校特色專業(yè)、精品課程的實用性、可操作性,更好地服務(wù)社會的需要,同時也增強(qiáng)了師資隊伍的力量,這又可提升學(xué)校在社會上的知名度。
(三)有利于拓寬高職院校的社會資本
一般來說,“社會資本”與“社會資源”、“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”等存在相互交叉的地方。[1]高職院校本身就是一個集聚廣泛社會關(guān)系的網(wǎng)絡(luò),而三產(chǎn)又作為其中的一個組成部分,由于其自身業(yè)務(wù)的特殊性,必須又得有自己的交際圈。因此,充分發(fā)揮三產(chǎn)科技服務(wù)的橋梁作用,借助其便捷的市場通道、信息交流優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)、同行之間的聯(lián)系,進(jìn)一步拓寬學(xué)校的社會資本。
二、高職院校三產(chǎn)科技服務(wù)的基本原則
高職院校提升科技服務(wù)能力,不僅成為區(qū)域發(fā)展、行業(yè)發(fā)展,甚至是整個社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是科技服務(wù)行業(yè)、高職院校自身的必然選擇。
(一)適應(yīng)性原則
高職院校的三產(chǎn)集多種角色于一身,既可能是產(chǎn)品的生產(chǎn)者與消費(fèi)者,又可能成為學(xué)校品牌特色的設(shè)計者與代言者。要承擔(dān)好這些角色,必須要遵循適應(yīng)性原則。[2]
1.適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高職院校最主要的是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適合的技術(shù)技能人才,開辦的三產(chǎn)自然也是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),即其所開展的服務(wù)、生產(chǎn)的產(chǎn)品等都必須與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。如江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院一直以自身的城鄉(xiāng)規(guī)劃為特色,以建設(shè)專業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),致力于本地的城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展,為企業(yè)輸送了眾多城鎮(zhèn)規(guī)劃、建筑設(shè)計、設(shè)備專業(yè)等各類人才。
2.適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。依托行業(yè)發(fā)展,開設(shè)相關(guān)的三產(chǎn),也是有效發(fā)揮其科技服務(wù)必須遵守的基本原則。[3]三產(chǎn)中涉及到的人員、設(shè)備、信息等都應(yīng)與相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。學(xué)院在開展科技服務(wù)的過程中,緊密依托建設(shè)行業(yè),每年為本市甚至是本省在這些方面起到了重要的咨詢與服務(wù)作用。
3.適應(yīng)學(xué)校人才培養(yǎng)的需要。高職院校三產(chǎn)的運(yùn)行既是依托學(xué)校又是服務(wù)學(xué)校的載體。因此,在開展三產(chǎn)科技服務(wù)過程中,要與學(xué)校的人才培養(yǎng)相適應(yīng),盡可能地將學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)與實踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合,為社會培養(yǎng)“用得著、上手快、留得住”的人才。
(二)可操作性原則
可操作性原則,亦即可行、實用、便于執(zhí)行。于高職院校的三產(chǎn)而言,不管是承擔(dān)的高科技產(chǎn)品的研發(fā)、創(chuàng)造,還是提供有針對性的、特色化的服務(wù)工作,最終都要流向市場進(jìn)行檢驗,學(xué)院三產(chǎn)積極秉承這一原則,充分利用現(xiàn)有的城鎮(zhèn)規(guī)劃優(yōu)勢,積極參與全省各地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè),編制的各項規(guī)劃在城鄉(xiāng)、村鎮(zhèn)的建設(shè)過程中取得了較好的成效。
(三)適度超前原則
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度的加快,根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,高職院校的三產(chǎn)科技服務(wù)要樹立適度超前的意識,包括產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計、運(yùn)用等。[4]例如,建設(shè)行業(yè)中一系列新興技術(shù)的出現(xiàn),使得直接面向消費(fèi)群體的三產(chǎn)必須要及時、合理地加以運(yùn)用,以較快的速度、較好的成效盡早占據(jù)市場的一席之地。學(xué)院率先引入綠色理念,全面運(yùn)用于到新校區(qū)的建設(shè),目前學(xué)院已成為江蘇省首家綠色建筑節(jié)能示范基地;同時,學(xué)校設(shè)計院與江蘇河海新能源科技發(fā)展有限公司也達(dá)成了合作意向,在設(shè)計院聯(lián)合成立了綠色新能源工程所,雙方人才、資源共享,在山東、安徽等地聯(lián)合設(shè)計項目,就供熱、通風(fēng)設(shè)計采用新技術(shù)、新設(shè)備達(dá)到了節(jié)能新高度,收到了廣泛的好評。
三、江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院三產(chǎn)科技服務(wù)的實踐探索
一般而言,科技服務(wù)的核心是科技創(chuàng)新,但是從創(chuàng)新到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,其間既有意識層面(服務(wù)意識),又有技術(shù)層面(成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)等),針對多種層面,高職院校可結(jié)合自身的特點(diǎn),選擇適合自己可以發(fā)揮的作用。[5]學(xué)院結(jié)合自身的行業(yè)特色以及發(fā)展實力,經(jīng)過多年的實踐探索,在三產(chǎn)科技服務(wù)這一方面取得了一定的成就。
(一)三產(chǎn)的發(fā)展概況
江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院目前的三產(chǎn)包括以下三類:江蘇省城建校建筑規(guī)劃設(shè)計院、常州誠建規(guī)劃設(shè)計院有限公司、常州市城建校工程咨詢有限公司。
其中設(shè)計院為學(xué)校下屬國有全資設(shè)計單位,目前已升級成為國家建筑行業(yè)(建筑工程)甲級資質(zhì)設(shè)計院,主要經(jīng)營城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、工業(yè)建筑、民用建筑等工程建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計以及相應(yīng)的項目管理和技術(shù)與管理服務(wù)等業(yè)務(wù)。
規(guī)劃院主要經(jīng)營城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃、景觀設(shè)計等業(yè)務(wù);咨詢公司主要經(jīng)營工程咨詢、工程造價、招投標(biāo)等業(yè)務(wù)。
(二)具體的服務(wù)路徑
1.專業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密對接,產(chǎn)教學(xué)融合。通過專業(yè)教師的技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)計人員參與教學(xué)以及輪崗掛職鍛煉等渠道,廣泛開展學(xué)習(xí)交流,保證所設(shè)專業(yè)水平位于行業(yè)領(lǐng)先。在鎮(zhèn)村建設(shè)方面,學(xué)院抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,在學(xué)院教師、學(xué)生和設(shè)計院的共同參與下,完成了多個省市級優(yōu)秀項目。在開展與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)之際也惠及了下屬三產(chǎn),三產(chǎn)企業(yè)先后與江蘇金梓環(huán)境科技有限公司、江蘇河海新能源有限公司在生產(chǎn)、科研、教學(xué)方面展開全面深度合作,實現(xiàn)合作共贏的目標(biāo)。由技術(shù)專業(yè)的教師和學(xué)生全面參與合作企業(yè)的科研、生產(chǎn)和調(diào)研項目中,合作企業(yè)就研發(fā)的技術(shù)與產(chǎn)品以實物、模型展示等多種方式,在校園內(nèi)展出,充分發(fā)揮其教育、引領(lǐng)作用。同時,合作企業(yè)的技術(shù)專家定期到學(xué)校、三產(chǎn)進(jìn)行專題講座,對學(xué)生和三產(chǎn)設(shè)計人員進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)。詳情見表1所示。
三產(chǎn)名稱具備資質(zhì)對接專業(yè)
江蘇省城建校建筑規(guī)劃設(shè)計院建筑工程甲級資質(zhì)、工程造價咨詢甲級資質(zhì)、工程招標(biāo)乙級資質(zhì)、城市規(guī)劃乙級資質(zhì)、工程咨詢丙級資質(zhì)建筑工程技術(shù)、工程造價、城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)、工程監(jiān)理、建筑裝飾工程技術(shù)、園林工程技術(shù)等
常州誠建規(guī)劃設(shè)計院有限公司城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級資質(zhì)城鎮(zhèn)規(guī)劃、園林工程技術(shù)、城市交通運(yùn)輸?shù)?/p>
常州市城建校工程咨詢有限公司工程造價咨詢甲級資質(zhì)、工程招標(biāo)乙級資質(zhì)和工程咨詢丙級工程造價、建筑電氣工程技術(shù)、樓宇智能化工程技術(shù)等
2.以“項目”為載體,開展城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。學(xué)校以“面向小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域、健全完善設(shè)計門類、服務(wù)江蘇省廣大農(nóng)村”為發(fā)展方向,以“項目”為紐帶,積極開展科技開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。在建筑設(shè)計、城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程造價咨詢等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)中,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)與人才的優(yōu)勢,為城市、村鎮(zhèn)建設(shè)提供設(shè)計服務(wù),并由此形成學(xué)院“真題真做”的規(guī)劃實踐教學(xué)模式,對產(chǎn)教結(jié)合做了有益的探索與嘗試。如“阜寧縣東益經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃”規(guī)劃設(shè)計中,規(guī)劃院邀請了學(xué)校建筑藝術(shù)系主任親自參與規(guī)劃設(shè)計,把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的技術(shù)要點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵉厍闆r,對項目進(jìn)行全程指導(dǎo),很好的服務(wù)了當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。該項目獲得2011年度常州市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)秀勘察設(shè)計三等獎。
3.以“校企”為平臺,攻關(guān)專業(yè)難題。學(xué)校通過規(guī)劃院與專業(yè)類企業(yè)進(jìn)行深度合作,全方位、深層次、多領(lǐng)域開展交流與學(xué)習(xí),為一些專業(yè)難題進(jìn)行重點(diǎn)解決。針對太湖藍(lán)藻事件,學(xué)校環(huán)境系、設(shè)計院和金梓環(huán)境科技在污水生態(tài)處理方便展開深度合作,成立農(nóng)村污水處理課題組,對各種情形進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研、理論研究和科學(xué)試驗,在農(nóng)村生活污水處理、景觀水體治理和畜禽養(yǎng)殖廢水處理等方面取得相當(dāng)大的成就,研究產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于廣大農(nóng)村地區(qū),部分項目作為國家及地區(qū)環(huán)保示范項目進(jìn)行推廣。另外,在新技術(shù)、新能源方面,通過學(xué)校設(shè)計院與江蘇河海新能源科技發(fā)展有限公司也達(dá)成了合作意向,成立了綠色新能源工程所,雙方人才、資源共享。在山東、安徽等地聯(lián)合設(shè)計項目,就供熱、通風(fēng)設(shè)計采用新技術(shù)、新設(shè)備達(dá)到了節(jié)能新高度,得到了甲方的一致好評。
4.依托學(xué)科優(yōu)勢,助推鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)。自省建校創(chuàng)建城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)以來,在村鎮(zhèn)領(lǐng)域不斷研究前行,參與全省各地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè),目前已涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃等鎮(zhèn)村類各方面規(guī)劃,全面指導(dǎo)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面建設(shè)。目前,學(xué)院與兩省八市形成長期良好的合作關(guān)系,尤其是規(guī)劃項目曾多次榮獲省、市鎮(zhèn)村類獎項,僅規(guī)劃院設(shè)計項目的產(chǎn)值就高達(dá)1000多萬元。
在經(jīng)濟(jì)全球化和中國的國際化步伐加快的時代背景下,正確定位高職院校三產(chǎn)科技服務(wù)的角色,提高三產(chǎn)的科技服務(wù)水平,增添科技服務(wù)特色既是高職院校發(fā)展面臨的一大機(jī)遇,同時,也是要應(yīng)對的一大挑戰(zhàn)。
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