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關(guān)鍵詞:生態(tài)補償制度;悖論;制度悖論
中圖分類號:F124.9 文獻標(biāo)識碼:A
任何制度都是一種規(guī)則或規(guī)范的安排,一種人類的理性選擇,這種安排或選擇的過程,既包含著社會制度的進化和變革,也反映著創(chuàng)新的價值追求和倫理意蘊。生態(tài)補償制度并非機械的純粹規(guī)則,而是目的性與工具性的統(tǒng)一體。人們之所以選擇它作為主要的環(huán)境保護的控制手段,絕不僅僅因為它的強制力,而更具底蘊意味的是通過這種普遍有效的理性規(guī)則,來內(nèi)在地表達(dá)、傳遞、推行一種能被認(rèn)同和接受的價值原則和要求?!皬倪壿嬌峡?,規(guī)范系統(tǒng)的建構(gòu)總是以價值的確認(rèn)為前提:人們首先是根據(jù)價值形態(tài)來規(guī)定行為的規(guī)范和評價的準(zhǔn)則。然而,現(xiàn)行生態(tài)補償制度規(guī)定存在著內(nèi)在矛盾,成為生態(tài)補償制度產(chǎn)生沖突的深層根源,形成制度悖論。這些制度悖論長期困擾生態(tài)補償?shù)睦碚撆c實踐,并已構(gòu)成當(dāng)前環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會實踐推進的嚴(yán)重障礙,解決這些問題已是當(dāng)務(wù)之急。而對于這些問題的產(chǎn)生背景與表現(xiàn)形式之辨析與疏理,又成為解決問題的前提。
一、生態(tài)補償制度之合法性悖論
所謂“合法性”概念是對英文“Legitimacy”一詞的意譯,也有學(xué)者將其譯為“正當(dāng)性”或“正統(tǒng)性”。從直觀語義上說,合法性是指:一種政治統(tǒng)治或政治權(quán)力能夠讓被統(tǒng)治的客體認(rèn)為是正當(dāng)?shù)摹⒑虾醯懒x的,從而自愿服從或認(rèn)可的能力與屬性。其核心理念是指人們內(nèi)心所認(rèn)為的“合道義性”、“正當(dāng)性”或“適當(dāng)性”。合法性的取得有賴于支撐其統(tǒng)治形式的意識形態(tài)或政治神話為人們所接受。換句話說,服從不在于外表的動作,而在于服從者的內(nèi)心狀態(tài)。合法性的旨意是對公共權(quán)力的基礎(chǔ)或來源的正當(dāng)性論證或說明。
制度作為一種公認(rèn)的行為準(zhǔn)則,是立法者以國家或公共權(quán)力機關(guān)的名義向全社會的人們公布并予以實施的,即制度的合法性是任何一個政治體系得以穩(wěn)定和發(fā)展所不可或缺的基礎(chǔ)與前提?;蛘哒f,合法性是任何一種有效制度的必然要求。生態(tài)補償制度安排的直接目的在于調(diào)節(jié)生態(tài)保護背后相關(guān)利益者的經(jīng)濟利益關(guān)系,在于追求環(huán)保秩序,即追求環(huán)境規(guī)則被普遍遵守的秩序,實現(xiàn)環(huán)境公正,根本目的在于保障公共利益的需要。公共利益是國家的最高利益和長遠(yuǎn)利益,為著公共利益而需要進行必要的生態(tài)補償,國家必然創(chuàng)設(shè)生態(tài)補償制度,并通過這種制度安排來調(diào)整公共利益與相關(guān)利益群體之間的利益沖突,尤其是兼顧其中弱勢群體的利益。但是生態(tài)補償制度中有些關(guān)鍵概念模糊不清,模棱兩可,客觀上妨礙了環(huán)保秩序的生成、公共利益的保障、弱勢群體權(quán)益的援助,這就是生態(tài)補償制度中出現(xiàn)的合法性悖論問題。
生態(tài)補償制度的合法性悖論突出表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定不明晰,參與補償?shù)膮^(qū)域主體模糊。生態(tài)補償?shù)膶嵸|(zhì)是生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)及其收益的重新配置。產(chǎn)權(quán)的安全性、穩(wěn)定性和延續(xù)性是生態(tài)環(huán)境資源高效利用與保護的根本動力,是實現(xiàn)生態(tài)補償制度實質(zhì)正義的先決條件。作為一種排他性的權(quán)利安排,產(chǎn)權(quán)的一個本質(zhì)特征,就是具有突出的主體性。在產(chǎn)權(quán)制度安排和人們的產(chǎn)權(quán)行為選擇中,都涉及如何來正確認(rèn)識和處理人們之間的主體權(quán)利、主體責(zé)任和主體價值問題,這些問題貫穿于產(chǎn)權(quán)運作的整個過程,是產(chǎn)權(quán)制度安排和產(chǎn)權(quán)行為選擇中的一個根本問題。根據(jù)我國現(xiàn)行法律,我國生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)屬國家所有,國家設(shè)立中央和地方各類國有資源主管部門和環(huán)保機構(gòu)作為人,負(fù)責(zé)管理和生產(chǎn)。然而在實踐中,如果根據(jù)人事控制權(quán)和剩余索取權(quán)的實際狀況來解剖國有產(chǎn)權(quán),則產(chǎn)權(quán)分布與名義上的“統(tǒng)一所有,分級管理”相去甚遠(yuǎn),更接近于“條塊分割,分散管理”,實際上是將國有生態(tài)環(huán)境的國家所有轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T所有和地方所有。地方政府、環(huán)保部門和國有資源部門都認(rèn)為自己是國有生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)主體,生態(tài)環(huán)境依舊沒有改變其公共產(chǎn)品屬性。生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定不明晰,生態(tài)環(huán)境所有權(quán)主體實質(zhì)上缺位,直接導(dǎo)致參與生態(tài)補償?shù)母骼嬷黧w責(zé)權(quán)利的邊界不清。在生態(tài)補償過程中,沒有真正代表所有權(quán)利益的主體作為代言人,各個利益主體考慮更多的是自己本身的利益,從而影響了國家對生態(tài)環(huán)境使用權(quán)、處分權(quán)和收益權(quán)的有效運用,并進而導(dǎo)致“公地的悲劇”不斷發(fā)生。
二、生態(tài)補償制度之合理性悖論
合理性的基本含義是合乎理性、合乎規(guī)律性、合乎真理和科學(xué)。制度的合理性,是制度與客觀現(xiàn)實以及與人的狀況相適應(yīng)的問題,主要指制度的內(nèi)容和形式要合乎理性。制度合理性根源于一定社會的物質(zhì)生產(chǎn)狀況、社會關(guān)系和社會組織狀況以及一定社會的思想文化狀況,產(chǎn)生于一定社會的人們以整體的形式對客觀對象規(guī)范性要求的“集體認(rèn)知”。制度合理性的理論價值主要在于評判、調(diào)整和規(guī)范公共權(quán)力的活動和實現(xiàn),它所關(guān)注的中心問題是制度應(yīng)如何設(shè)計、實施和所采取的形式如何。制度的合理性是人們評價制度內(nèi)容和形式的標(biāo)準(zhǔn),更是人們創(chuàng)立制度的依據(jù)。一般而言,一種制度只有在具備制度合理性之后,人們才會進一步承認(rèn)其制度上的合法性,并尊重其道義上的權(quán)威性。
生態(tài)補償制度的合理性悖論主要表現(xiàn)為市場經(jīng)濟體制下的生態(tài)補償方式卻帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。生態(tài)補償?shù)谋举|(zhì)要求就是通過平衡各方的利益關(guān)系,達(dá)到利益相關(guān)者的妥協(xié),直接涉及相關(guān)利益主體利益的巨大調(diào)整,生態(tài)補償方式和標(biāo)準(zhǔn)的確定是生態(tài)補償能否順利實施的關(guān)鍵問題,是生態(tài)補償問題的核心。只有公平合理的補償,各種生態(tài)補償關(guān)系才能得到統(tǒng)一有序的協(xié)調(diào),各種生態(tài)保護問題才能得到妥善的解決。恩格斯指出:“每一個社會的經(jīng)濟關(guān)系首先是作為利益關(guān)系表現(xiàn)出來的”。生態(tài)補償制度安排蘊涵著正義的價值理念,而正義理念在實踐上又必然落實到公平問題上。沒有公平,正義就失去基礎(chǔ)和依據(jù),利益結(jié)構(gòu)的均衡是制度正義的關(guān)鍵。從社會功利方面看,補償公平與否直接關(guān)系到環(huán)境保護秩序和生態(tài)資源的保護利用。
我國現(xiàn)有的生態(tài)補償主要是以政府為主導(dǎo),采用財政轉(zhuǎn)移支付、財政補貼的方式進行,屬于典型的行政補償。在生態(tài)補償發(fā)展的初期,強制性、無償性的政府補償由于其體系化、層次化和組織化的優(yōu)勢,對已嚴(yán)重污染或破壞的生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)的效果十分顯著。但是這種典型的行政補償在市場經(jīng)濟條件下顯得很不合理。生態(tài)補償主要是以經(jīng)濟補償為主,這就需要最大化地發(fā)揮有限資金的作用,充分地使用到生態(tài)補償上。市場機制可以充分考慮生態(tài)補償各方的利益需要,激發(fā)補償者和被補償者的積極主動性,充分降低交易成本,把有限的資金
直接補償?shù)阶钚枰a償?shù)牡胤?,最大地發(fā)揮生態(tài)補償?shù)淖饔?。而單純的行政補償規(guī)范性低,隨意,性大,造成費用過高,經(jīng)濟上低效率,甚至于招致權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。同時,由國家來補償受害人、保護者的損失,無疑是利用全民的稅收作為財源,變成全民對該污染或破壞環(huán)境的行為負(fù)責(zé),違反了環(huán)境公平原則,與現(xiàn)代環(huán)境法的趨勢和理念相悖。
三、生態(tài)補償制度之權(quán)威性悖論
制度權(quán)威性是一個對待社會約束和個人行為自由關(guān)系的態(tài)度問題,主要指人們對制度的服從關(guān)系。這種服從關(guān)系表明了制度發(fā)揮作用或制度有效性的程度。建立制度權(quán)威的過程實際上就是以規(guī)則的形式將既定的制度設(shè)計和制度安排固定下來,并給這種形式“蓋上社會普遍承認(rèn)的印章”,從而確立一種穩(wěn)固的制度關(guān)系。人們要想成功地實現(xiàn)自己內(nèi)在尺度的要求,必須服從于外在的制度――遵循客觀物質(zhì)世界和社會交往過程中的秩序性和規(guī)范性的要求。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,制度權(quán)威為各種組織進行活動提供了穩(wěn)定的、客觀的準(zhǔn)則和規(guī)范性保障,最大可能地消除了外在偶然因素的干預(yù),為各種組織的積極性、主動性的發(fā)揮提供了廣闊的空間。
生態(tài)補償制度的理想是環(huán)保秩序的生成,而環(huán)境保護的理念基礎(chǔ)是“公共利益至上”?!肮怖嬷辽稀辟x予生態(tài)補償制度以極高的權(quán)威。反過來,這種制度權(quán)威也有助于“公共利益至上”觀念的養(yǎng)成,有助于環(huán)保秩序的形成,正如伯爾曼所言,“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”。因此,制度權(quán)威同樣也是生態(tài)補償制度設(shè)計的價值訴求。然而,前階段的生態(tài)補償制度模式在追求制度權(quán)威的同時正在抵消這種權(quán)威,形成權(quán)威性的悖論。從整個社會狀況看,出現(xiàn)了“政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化”的現(xiàn)象;從補償組織內(nèi)部狀況看,出現(xiàn)了人們以自我利益為中心,忽視組織整體利益的現(xiàn)象。
生態(tài)補償制度權(quán)威性的喪失主要表現(xiàn)為補償主體頻繁變動的舉措、各自為政的運作形態(tài)損害了補償制度的確定性。這種確定性是補償規(guī)則賴以成立的基礎(chǔ),是環(huán)保秩序得以形成的根本,是各種行為預(yù)期的根據(jù),具有指引、評價、預(yù)測和教育作用。補償制度的確定性由時間上的穩(wěn)定性和空間上的普遍性兩個維度組合而成,其中任何一個方面受損都會弱化補償制度自身的確定性。生態(tài)補償涉及的利益關(guān)系非常復(fù)雜,不僅涉及資源使用者與資源所有者、生態(tài)受益者與生態(tài)維護者之間的利益分配,還牽涉到不同利益主體間的補償問題。在我國現(xiàn)有的管理體制下,計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、林業(yè)、國土資源、銀行等部門對生態(tài)補償都有自己的一套程序和方法,各行其是。林業(yè)、國土資源等部門的主要任務(wù)在于資源管理;而計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、銀行等經(jīng)濟發(fā)展部門和金融機構(gòu),往往從其部門利益出發(fā)產(chǎn)生“重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護”的思想。它們有著各自的目標(biāo)函數(shù),追求本部門凈利益和政績的最大化。盡管口頭上一直把公正價值放在首位,但是實際措施中卻是以效率為中心。同時,以公正為目的的改革措施往往輔之以簡單粗暴的保障機制,高效率的思路依然清晰可見。頻繁的改革措施的出臺,無疑考驗著補償制度的穩(wěn)定性,各部門甚至各單位自行其是的革故鼎新,顯然在侵蝕、消解著補償制度的普普遍性。
一、加強生態(tài)文化建設(shè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要
所謂生態(tài)文化,從狹義理解,是指以生態(tài)價值觀為指導(dǎo)的社會意識形態(tài)、人類精神和社會制度;從廣義理解,生態(tài)文化是人類新的生存方式,即人與自然和諧發(fā)展的生存方式。它是指人類在實踐活動中保護生態(tài)環(huán)境、追求生態(tài)平衡的一切活動和成果,也包括人們在與自然交往過程中形成的價值觀念、思維方式等??梢哉f生態(tài)文化是人與自然協(xié)同發(fā)展的文化,也是人類建設(shè)生態(tài)文明的先進文化。
長期以來,由于自然、歷史和認(rèn)識等方面的原因,在改革開放取得巨大發(fā)展成績的同時,經(jīng)濟與生態(tài)的矛盾越來越突出,環(huán)境問題十分嚴(yán)峻,治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞的速度,其中一個根本性的原因,在于社會公眾的生態(tài)意識匱乏,參與程度太低,參與人數(shù)太少,生態(tài)文化還未成為大眾性的自覺活動,而主要是一種政府行為。而日益嚴(yán)重的生態(tài)問題則使得人們陷入無法可持續(xù)發(fā)展的危機中。當(dāng)人們面臨這種危機的時候,就有必要重新審視人和自然關(guān)系,認(rèn)識到人在改造自然的同時,還必須承擔(dān)人對自然進行保護的道德義務(wù)和道德責(zé)任。而這種義務(wù)和責(zé)任的形成關(guān)鍵在于建立一個全新的文化,即生態(tài)文化。因此,加強生態(tài)文化建設(shè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。
首先,生態(tài)文化建設(shè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇??沙掷m(xù)發(fā)展歸根到底是人本身的可持續(xù)發(fā)展,是社會公眾的可持續(xù)發(fā)展,人自身文化素質(zhì)的提高是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要想從根本上改善目前生態(tài)環(huán)境日益惡化的不良狀況,實現(xiàn)可待續(xù)發(fā)展局面,關(guān)鍵是要使廣大決策者、管理者和群眾從只注重經(jīng)濟效益、物質(zhì)消費的“經(jīng)濟人”變?yōu)椤吧鷳B(tài)人”,只有當(dāng)人們從文化的層面上來接納可持續(xù)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才能真正扎下根來,成為人類共同的信念和價值取向,進而轉(zhuǎn)變?yōu)槿说淖杂X行為。鑒于此,從文化的層面上認(rèn)識可持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)科學(xué)技術(shù),弘揚生態(tài)文化,使可持續(xù)發(fā)展成為人們的共識,是促進我國可持續(xù)發(fā)展的有效實施和健康運行的必然選擇。
其次,生態(tài)文化建設(shè)是促進可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在??沙掷m(xù)發(fā)展的要求推動了人類文化的縱深發(fā)展,催生了生態(tài)文化,生態(tài)文化強調(diào)經(jīng)濟效益與社會效益的有效結(jié)合、相得益彰,從整體上保證經(jīng)濟發(fā)展的后勁,有利于人類的長遠(yuǎn)發(fā)展和效益。同時,生態(tài)文化所具有的功能也必然會作用于人類的可持續(xù)發(fā)展,為可持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)的發(fā)展動力。這種動力產(chǎn)生表現(xiàn)為生態(tài)文化對人的思想、感情、心理、性格和行為,凝聚成精神的力量,作用于人的心靈,教化人,培養(yǎng)人的可持續(xù)發(fā)展意識,促進觀念的轉(zhuǎn)變,激發(fā)人們自覺地投入到可持續(xù)發(fā)展活動中去。生態(tài)文化既是可持續(xù)發(fā)展的成果,也是可持續(xù)發(fā)展的價值尺度。因此,積極發(fā)展生態(tài)文化是建設(shè)生態(tài)文明、成功實施可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
第三,生態(tài)文化建設(shè)是推動可持續(xù)發(fā)展的重要保證??沙掷m(xù)發(fā)展是一種新型的社會經(jīng)濟模式。它對于生態(tài)問題蘊涵著三個方面的意義:一是強調(diào)既要滿足當(dāng)代人的需要,又不危及后代人的需要的滿足:既要滿足本地區(qū)、本國人民的需要,又不損害其他地區(qū)人民滿足其需要的能力。二是通過社會機制和科學(xué)技術(shù),對向自然界索取的行為加以限制,以保持對環(huán)境和資源的永久利用。三是保持人類社會和自然環(huán)境之間以及人類系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)。人是以文化的方式存在的,人類的一切活動,在一定意義上可以看成受一定價值觀的影響,對自然環(huán)境的適應(yīng)。當(dāng)可持續(xù)發(fā)展成為世界性的歷史選擇的時候,與之相適應(yīng)的必定是一種新型的文化——生態(tài)文化,社會的可持續(xù)發(fā)展離不開文化的支撐,生態(tài)文化為社會可持續(xù)發(fā)展提供精神動力,可見生態(tài)文化的形成和發(fā)展必將從思想上促進可持續(xù)發(fā)展的真正實現(xiàn)。
二、建設(shè)生態(tài)文化的政策措施
生態(tài)文化重在建設(shè),基于我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的困境與挑戰(zhàn),我們必須繼續(xù)堅持以人為本,以人與自然和諧共存為主線,以經(jīng)濟發(fā)展為核心,積極發(fā)展生態(tài)文化,讓生態(tài)文化的基本精神指引經(jīng)濟、社會各個方面的行動和決策,浸透到人類生活的各個領(lǐng)域中,喚醒人們的環(huán)境意識,提高公眾可持續(xù)發(fā)展的意識,培養(yǎng)和造就一代又一代具有環(huán)保觀念和道德,能夠自覺地關(guān)懷和維護生態(tài)平衡的“生態(tài)人”,從而推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。
1.突出提高全民生態(tài)文化素質(zhì),加大教育宣傳力度。生態(tài)文化建設(shè)是建設(shè)生態(tài)文明的精神依托和道德基礎(chǔ),促進生態(tài)文明的發(fā)展,特別是要促進人們生態(tài)意識的養(yǎng)成,最重要的途徑就是加強生態(tài)環(huán)境教育。只有大力培育全民族的生態(tài)意識,使人們對生態(tài)環(huán)境的保護轉(zhuǎn)化為自覺的行動,才能解決生態(tài)保護的根本問題,才能為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,建設(shè)生態(tài)文明,必須把道德關(guān)懷引入到人與自然的關(guān)系中,樹立起人對于自然的道德義務(wù)感,養(yǎng)成良好的“生態(tài)德性”。要在人們心目中樹起崇尚自然、熱愛生態(tài)的道德情操;要在人們心目中喚起關(guān)愛生物、善待生命的道德良知;要在人們的心目中重新扶起勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德等等。為此,要建立完善的生態(tài)教育機制,要運用廣播、電視、報刊等各種新聞媒體,廣泛宣傳綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費、生態(tài)城市、生態(tài)人居環(huán)境等有關(guān)生態(tài)文化建設(shè)的科普知識,將生態(tài)理念滲透到生產(chǎn)、生活各個層面和千家萬戶中,增強全民的生態(tài)憂患意識、參與意識和責(zé)任意識,樹立全民的生態(tài)文明觀、道德觀、價值觀,形成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式。尤其要抓好學(xué)校教育的環(huán)節(jié),特別要重視青少年生態(tài)意識的培育和提高,幫助學(xué)生樹立環(huán)境生態(tài)觀念、環(huán)境資源觀念、環(huán)境道德觀念。同時,還要加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作,使他們認(rèn)識到為官一任不僅要造福一方,而且要造福子孫,造福后代,切不可吃祖宗飯,斷子孫路。只有通過開展全民的環(huán)境教育,真正喚起人們的環(huán)境保護意識,增強人們的生態(tài)倫理責(zé)任,喚醒人們的生態(tài)良心,幫助人們樹立生態(tài)正義感和生態(tài)義務(wù)感,通過自覺地協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系來遏制日益嚴(yán)重的環(huán)境危機,才能使生態(tài)環(huán)境朝著有益于人類的工作、生活和健康的方向發(fā)展。
2.突出勤儉節(jié)約,加大文明生活方式的養(yǎng)成力度。加強生態(tài)文化建設(shè)要以促進生態(tài)文明生活方式的養(yǎng)成為重點。生態(tài)環(huán)境既是人類生活的必要前提,也是人類生活的必然結(jié)果。健康、文明的生活方式有益于生態(tài)環(huán)境,而奢侈浪費的生活方式則會對生態(tài)環(huán)境造成巨大的損毀。在傳統(tǒng)文化觀的作用下,生活方式的價值取向是物質(zhì)第一主義和感觀享受第一主義,按照這種價值取向,無限制地追求物質(zhì)享受和消費成為時尚,人們以大量占有高檔商品和奢侈品為榮耀,以此炫耀自己的金錢、榮譽和地位。為了滿足這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人類合理需要的要求,大量開采資源,耗盡森林、草原和土壤,污染水域和大氣,表現(xiàn)出對大自然的貪婪,破壞了生態(tài)平衡。生態(tài)文化建設(shè)就是要摒棄這種奢侈浪費的生活方式,建立生態(tài)文明的生活方式——綠色生活方式,即按照社會生態(tài)化的要求,培育支持生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力和生活能力,創(chuàng)建有利于生態(tài)環(huán)境和子孫后代可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保型生活方式。從而引導(dǎo)人們樹立正確科學(xué)的消費觀,提倡正確發(fā)展經(jīng)濟、提高生活水平和生態(tài)保護的關(guān)系,逐步形成適度消費的生活體系。改變揮霍性消費觀念和行為,提倡節(jié)約型消費、合理享受,反對無理性的過度消費和僅僅為了自己、為了眼前的極度享樂主義消費觀。全民文明生活方式的養(yǎng)成,有利于保護環(huán)境、實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展,也有利于人類文明程度的提高。
【關(guān)鍵詞】技術(shù)手段;礦山;環(huán)保管理;技術(shù);水平
1、前言
隨著人們環(huán)境保護意識的日益增強, 礦山環(huán)境保護問題已越來越為人們所重視。近年來,為了改善投資環(huán)境和加強礦山環(huán)境保護,國內(nèi)外紛紛修改礦業(yè)法規(guī)或制定專門的礦山環(huán)保法規(guī)。法規(guī)所涉及礦山改革的主要方向包括開采方式科學(xué)化、選礦工藝多樣化、廢物處理環(huán)?;?、環(huán)保管理規(guī)范化等。并提出了建設(shè)綠色礦山的概念,主要是依托科技的發(fā)展,通過改進具體生產(chǎn)工藝,優(yōu)化礦山企業(yè)生產(chǎn)布局以及開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)等手段實現(xiàn)資源效能的最佳化[1]。
2、礦山環(huán)保概述
礦山企業(yè)指的是有一定開采境界的采掘礦石的獨立生產(chǎn)經(jīng)營單位。礦山主要包括一個或多個采礦車間(或稱坑口、礦井、露天采場等)和一些輔助車間,大部分礦山還包括選礦場。礦山包括煤礦、金屬礦、非金屬礦、建材礦和化學(xué)礦等。
2.1礦山環(huán)?;靖艣r
礦山環(huán)境問題主要有是在采、選礦過程中產(chǎn)生的有毒有害氣體、礦渣尾礦、廢水粉塵及噪聲、塌陷等,導(dǎo)致污染水源和大氣,并且擠占大量土地農(nóng)田,植被等,給人類生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重影響。礦山環(huán)境保護主要是為了處理礦山開采過程中產(chǎn)生的人與人和人與自然之間的矛盾。
采礦一方面造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染的同時,也會導(dǎo)致礦區(qū)地理自然環(huán)境和土質(zhì)結(jié)構(gòu)的惡化。因此,礦山環(huán)保問題已經(jīng)成為制約礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本問題,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)是要解決一個矛盾即經(jīng)濟增長(發(fā)展)同資源與環(huán)境之間的矛盾以及兩個問題即指生態(tài)環(huán)境惡化問題和自然資源的枯竭問題。
2.2以技術(shù)提高為依托礦山環(huán)保管理的重要性
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)保問題已成為制約礦山企業(yè)發(fā)展的根本性問題。礦山在開采過程中一般會產(chǎn)生地表塌陷地震,破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,諸如有些礦物加工利用過中會產(chǎn)生大量“工業(yè)三廢”,并排放大量溫室氣體,如CO2,CO等。加之國家環(huán)保法律制度的不健全,導(dǎo)致了在經(jīng)濟利益面前,監(jiān)督和管理嚴(yán)重脫節(jié)。在大的經(jīng)濟環(huán)境下,加強礦山環(huán)境保護建設(shè)綠色礦山具有很強的現(xiàn)實意義,同時科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在強化管理體系的前提下,加強新技術(shù)的應(yīng)用實現(xiàn)礦山開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展已刻不容緩。
3、以技術(shù)手段提高和改善礦山環(huán)保管理
3.1我國礦山環(huán)保管理的現(xiàn)狀及存在的問題
近年來,受市場經(jīng)濟等多重因素影響,地方礦區(qū)秩序混亂、礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,難以實施有效管理,主要問題有以下幾點:
缺乏有效地管理體制,礦區(qū)責(zé)任不明確,開發(fā)過程中環(huán)保意識差;亂采濫挖、礦區(qū)土地利用不合理,且三廢治理率低,嚴(yán)重影響了礦區(qū)人們的生活;礦區(qū)開發(fā)企業(yè)規(guī)模小,布局欠合理,多是小礦井、小規(guī)模、淺層次開采,開采過程粗放,導(dǎo)致大量不可再生的礦產(chǎn)資源浪費,存在嚴(yán)重安全問題;礦區(qū)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后,采選工藝和技術(shù)落后,礦產(chǎn)品深加工水平低,產(chǎn)品附加值增加值低等問題。
3.2如何以技術(shù)手段提高礦山環(huán)保管理水平
在完善礦山環(huán)境管理體制的基礎(chǔ)上,積極采用先進科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)潔凈開采,發(fā)展選礦技術(shù)實現(xiàn)選礦工藝多樣化,加強三廢治理實現(xiàn)污染物零排放是我國礦山環(huán)保的發(fā)展的趨勢。
3.2.1科學(xué)提高開采技術(shù),實現(xiàn)潔凈開采。
科學(xué)開采,就是要根據(jù)每種礦物的特性,通過探索科學(xué)的開采途徑,在已有采礦技術(shù)的基礎(chǔ)上,改善采礦工藝對生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀,實現(xiàn)高效、環(huán)保、安全地開采。實現(xiàn)采礦工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及同環(huán)境的友好和諧。
3.2.2積極發(fā)展選礦技術(shù),實現(xiàn)選礦工藝多樣化。
礦產(chǎn)的開發(fā)從選礦開始,選礦技術(shù)的是否成熟直接決定了礦產(chǎn)的加工工藝,因此選礦技術(shù)的提高具有很強的現(xiàn)實意義。以選煤技術(shù)為例分析,中國的選煤技術(shù)已經(jīng)基本成熟,重點已由過去的煉焦煤轉(zhuǎn)化為動力煤,由過去單純注重降灰轉(zhuǎn)為降灰與脫硫并舉[2]。針對不同礦藏和具體的地理環(huán)境,采用不同的選礦工藝進行實地開發(fā)。
3.2.3加強“三廢”治理,實現(xiàn)污染物零排放。
“零排放”是指通過應(yīng)用清潔技術(shù)、物質(zhì)循環(huán)技術(shù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)對資源的循環(huán)利用,無限地減少污染物排放直至為零。礦山開發(fā)過程中重主要的排放物質(zhì)有工業(yè)三廢,主要包括礦井水和生產(chǎn)、生活污水以及廢物廢渣的排放。通過建立完善的污水處理系統(tǒng),不達(dá)標(biāo)不排放,嚴(yán)格控制污水指標(biāo)。對于難以處理的廢物廢渣進行深埋[3]。
3.2.4其他新技術(shù)的應(yīng)用。
積極推進先進技術(shù)的應(yīng)用,如等離子爆破技術(shù)、自動控制技術(shù)、遙感技術(shù)以及生物采礦技術(shù)。
4、結(jié)論
礦山環(huán)保工作的發(fā)展,不僅要依靠行政管理手段,還要技術(shù)進行革新。從選礦開始,努力實現(xiàn)科學(xué)選礦、完善工藝處理、減少三廢排放的循環(huán)經(jīng)濟之路。同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的要義。只要我們結(jié)合實際開發(fā)過程,加強環(huán)境保護工作和合理利用礦山資源,積極推進技術(shù)革新,提高礦山資源利用率,盡快實現(xiàn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、社會和諧型礦山工業(yè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻
[1]王一淑.推進煤礦環(huán)保構(gòu)建和諧綠色礦山[J].潔凈煤技術(shù),2011(17):104-107.
生態(tài)足跡方法最顯著的優(yōu)點在于它能夠把社會與自然界中除人類生態(tài)系統(tǒng)外的其他生態(tài)系統(tǒng)相聯(lián)系起來,計算出“生態(tài)足跡”需求與“環(huán)境容量”的差值,從而得出生態(tài)赤字或生態(tài)盈余,能夠比較直觀地體現(xiàn)自然資源與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,從而揭示人類對自然資源的利用程度及不同收入、技術(shù)水平對生態(tài)的影響,具有政策指導(dǎo)意義。其次,由于生態(tài)足跡的計算中引入了產(chǎn)量因子與均衡因子,因此,各個國家與地區(qū)的各種類型的生物生產(chǎn)性土地面積能夠進行比較。最后,與其他可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系進行比較,生態(tài)足跡模型的計算比較簡單,比其它評價指標(biāo)的計算方法更具有可操作性,所需要的數(shù)據(jù)資料也更容易獲取,并且能夠計算世界、國家、地區(qū)、企業(yè)、家庭甚至個人的生態(tài)足跡,能夠?qū)r間和空間的可持續(xù)性程度作出客觀度量和比較。另一方面,生態(tài)足跡模型具有一定的局限性。生態(tài)足跡模型沒有考慮其他影響區(qū)域發(fā)展可持續(xù)性的一些根本問題,例如科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟、社會等,而是僅僅從生物生產(chǎn)的視角去衡量經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展對自然生態(tài)環(huán)境(naturalenvironment)的影響。其次,由于生態(tài)足跡模型假設(shè)各類土地的功能是單一的,因此忽略了土地功能的多樣性,導(dǎo)致生態(tài)承載力被低估。同時,生態(tài)足跡方法忽略了地下資源和水資源的作用。
二、我國對林業(yè)生態(tài)足跡的研究與應(yīng)用
林地、林木、森林以及依托林地、林木、森林自然環(huán)境里生長的動物、植物與微小生物皆是森林資源的組成部分。促進森林的可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)營,需要根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對森林資源的需求對森林資源進行合理配置,最大限度地發(fā)揮森林資源的功能(生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益)。合理配置森林資源應(yīng)以客觀的自然條件情況與國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展對森林寶貴資源的現(xiàn)實需求為基礎(chǔ),以完備的森林生態(tài)體系和健康的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展為重點。目前我國對林業(yè)生態(tài)足跡方面的研究與應(yīng)用仍然比較少。胡小飛(2006)等人對延邊林區(qū)(1996年-2002年)的生態(tài)足跡作了研究與計算,研究數(shù)據(jù)表明:這個地域平均每人生態(tài)足跡一年一年地在下降,然而,平均每人生態(tài)盈余一年一年地在遞增,平均每人生態(tài)足跡變化呈現(xiàn)出平穩(wěn)態(tài)勢,表明延邊地區(qū)實施天然林保護工程,取得了一定成效,該地區(qū)林業(yè)發(fā)展是可持續(xù)的,但是同林業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,仍有很大差距。陳余珍(2010)應(yīng)用林業(yè)生態(tài)足跡的計算方法,對福建省1998年至2007年的林業(yè)生態(tài)足跡作了研究與計算,研究結(jié)果表明:福建省林業(yè)生態(tài)足跡呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢,生態(tài)資源耗損大于積蓄的差額數(shù)字值逐年遞增,生態(tài)負(fù)荷能力與生態(tài)足跡的差值越來越大,因而體現(xiàn)了福建省社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性降低,福建省林區(qū)資源面臨著巨大的消費壓力。2011年,呂英等人用實證研究法對中國東北地區(qū)重要山脈(大興安嶺)林區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作了研究,通過對生態(tài)足跡比較研究,結(jié)論為:中國東北地區(qū)重要山脈(大興安嶺)是以林資源為主的資源型地區(qū),因此,平均每人生態(tài)足跡很小,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展情況表現(xiàn)出生態(tài)盈余的狀況。然而,通過進行動態(tài)比對研究,大興安嶺林區(qū)資源及濕地、草場等資源皆表現(xiàn)出退化的態(tài)勢,生態(tài)足跡指數(shù)也表現(xiàn)出逐漸遞增的走向趨勢,生態(tài)盈余表現(xiàn)出逐漸遞減的趨勢。所以,大興安嶺的經(jīng)濟社會發(fā)展需要以重視林區(qū)生態(tài)脆弱性為前提,發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟,促進生態(tài)承載力逐步恢復(fù)增長,實現(xiàn)大興安嶺林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:甘肅生態(tài)環(huán)境水安全管理對策
隨著環(huán)境的不斷惡化和環(huán)境問題的日趨突出,人們越來越認(rèn)識到只偏重經(jīng)濟效益而忽視環(huán)境保護,則人類所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益最終會因為環(huán)境惡化危及人類的生存而喪失殆盡。一是與人類生存、發(fā)展息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境及自然資源,不遭受污染與破壞,或處于未面臨污染破壞威脅的良好狀態(tài);二是環(huán)境安全主要涉及由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對人群健康及經(jīng)濟發(fā)展,對國家及國際社會產(chǎn)生的威脅。
一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水環(huán)境安全
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從宏觀到微觀,全方位的充當(dāng)環(huán)境保護和建設(shè)過程,包括許多,它們之間是互相關(guān)聯(lián),互相作用、互相影響的。從總的目標(biāo),就是要營造一個健康、節(jié)能、舒適的人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)首先要樹立生態(tài)建設(shè)觀,二是考慮時間的因素,需要樹立建筑和系統(tǒng)全方位的生態(tài)觀,不僅是建筑,還要關(guān)注一個生命從開始到結(jié)束整個的過程,三是考慮空間因素,比如建筑選址,應(yīng)當(dāng)選擇對環(huán)境干擾最小的地方,我們現(xiàn)在選址都會選擇一個環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)環(huán)境很好的地方去建設(shè),在這當(dāng)中,可能就有些破壞,如果選擇環(huán)境不太好的地方去建設(shè),把那里的環(huán)境變?yōu)閮?yōu)美,將是對生態(tài)環(huán)境的一種貢獻。在人居環(huán)境建設(shè)中,第一要注意保護和節(jié)約地球上的資源,其次是復(fù)合的生態(tài)觀,復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng),在城市的尺度上,城市的生態(tài)系統(tǒng)是由自然的生態(tài)系統(tǒng)、人工的生態(tài)系統(tǒng)、文化生態(tài)系統(tǒng)、社會生態(tài)系統(tǒng)等共同構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。第三個要講的是生態(tài)優(yōu)先。許多領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位都提出這樣的說法,就是生態(tài)環(huán)境它關(guān)系到人們生活發(fā)展非常重要的一個方面,生態(tài)環(huán)境一旦破壞,是難以恢復(fù)的,另外一個就是,很多人的生態(tài)意識還相當(dāng)薄弱,在這種情況下,我們要走持續(xù)發(fā)展的道路,必須強調(diào)生態(tài)優(yōu)先。它在城市規(guī)劃中就體現(xiàn)在生態(tài)安全格局中。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一個綜合的系統(tǒng)工程,是一個不同部門,不同學(xué)科總體協(xié)調(diào),多方配合,統(tǒng)籌安排的,在城市建設(shè)的領(lǐng)域里,做這個工作,單靠一個學(xué)科是不行的,必須多學(xué)科的交叉,才有可能全面做好。第四就是可操作性??刹僮餍栽诤芏喾康禺a(chǎn)開發(fā)商那里已經(jīng)有很多實踐了,從生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可實施來看,要求成果的數(shù)量化、定量化。第五是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性。這個指導(dǎo)思想,在整個生態(tài)環(huán)境建設(shè)中應(yīng)當(dāng)始終貫徹。
伴隨著科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,人類對水的需求也逐漸增多,并不可避免的產(chǎn)生水環(huán)境污染問題。水資源的有限、水質(zhì)的破壞等問題,日益引起了人類對水問題的關(guān)注。水環(huán)境安全問題不僅是生態(tài)環(huán)境的問題,也是直接關(guān)系到國家安全的經(jīng)濟問題和政治問題。
水環(huán)境安全是有別于通常所說的水資源安全,雖然水環(huán)境安全的主要內(nèi)容也是指水多、水少、水臟的問題,但它更強調(diào)的是把水作為一個環(huán)境要素,強調(diào)水環(huán)境是一個完整的生態(tài)系統(tǒng),是水量與水質(zhì)的統(tǒng)一體,包括地表水環(huán)境和地下水環(huán)境,是從環(huán)境學(xué)角度的動態(tài)的概念,而不是資源學(xué)角度的一種為人類的利用程度的概念。綜上所述,筆者認(rèn)為水環(huán)境安全的概念應(yīng)該定義為:水體保持一定的水量、安全的水質(zhì)條件以維護其正常的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能,保障水中生物的有效生存,周圍環(huán)境處于良好狀態(tài),使水環(huán)境系統(tǒng)功能可持續(xù)正常發(fā)揮,同時能較大限度的滿足人類生產(chǎn)和生活的需要,使人類自身和人類群際關(guān)系處于不受威脅的狀態(tài)。水環(huán)境安全的內(nèi)涵與外延水環(huán)境安全的內(nèi)涵主要包括自然型水環(huán)境安全,如干旱、洪澇、河流改道等,以及人為型水環(huán)境安全,如水量短缺、水質(zhì)污染、水環(huán)境破壞等。其外延指的是由水環(huán)境安全引發(fā)的其他安全,如糧食安全、經(jīng)濟安全和國家安全等。水環(huán)境安全與人類健康水質(zhì)問題與人類健康密切相關(guān)。因此,安全、衛(wèi)生的飲水問題已經(jīng)成為制約社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。在保護水環(huán)境的自然生態(tài)系統(tǒng)上,探求合理的生態(tài)用水量,將水環(huán)境的自然屬性與社會屬性共同考慮,力求達(dá)到可持續(xù)利用的境界。
二、甘肅生態(tài)環(huán)境建設(shè)、水資源利用、保護、管理探究
甘肅部分地區(qū)被認(rèn)為是世界上最不適宜人類生存的地區(qū)之一:水源流失,荒漠化趨重,沙塵暴肆虐。甘肅部分地區(qū)自然災(zāi)害嚴(yán)重的水資源嚴(yán)重不足,并不斷的減少使得水環(huán)境已經(jīng)明顯惡化,由于對水資源大規(guī)模的掠奪,造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞與水環(huán)境的嚴(yán)重失調(diào),而日益惡化的水環(huán)境質(zhì)量又需要增加治理生態(tài)環(huán)境的社會成本。水資源治理社會成本巨大,進而造成人民生活貧困和生態(tài)環(huán)境貧困的惡性循環(huán),水資源的銳減以及所帶來水環(huán)境水生態(tài)的變化,給甘肅部分地區(qū)乃至整個國家生態(tài)治理提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從這個意義上講甘肅部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境危機和水資源危機應(yīng)該定性為應(yīng)急性治理。應(yīng)急性治理的特點就是短期內(nèi)投資力度非常大,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,還會有一段周期較長的修補期。不論應(yīng)急還是應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的修補都將是中國、乃至世界上巨大環(huán)境成本投資的典型。水環(huán)境的惡化民眾生產(chǎn)環(huán)境不穩(wěn)定水環(huán)境的惡化,使得其生活生產(chǎn)環(huán)境隨之惡化,為了生存發(fā)展或是更好的生存發(fā)展,很多人選擇背井離鄉(xiāng),或是投親靠友;或是政府引導(dǎo)移民;或是高考移民。從某種意義上講,生態(tài)移民其實就是生態(tài)難民!是人類在與自然的較量中的一種消極與退縮。水環(huán)境的惡化人民生產(chǎn)積極性很不穩(wěn)定水環(huán)境的惡化,即生態(tài)環(huán)境的惡化,加上內(nèi)部和外界的宣傳力度的加強,而一些當(dāng)?shù)孛癖娨约巴馍掏顿Y者對這種宣傳的理解與把握不準(zhǔn)確,致使他們對生活生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生一種消極甚至抵制的態(tài)度,認(rèn)為水環(huán)境對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的制約是致命性,長效投資的環(huán)境成本是制約他們貨幣需求的最主要原因。
從科學(xué)的水量預(yù)測分析可以看出,隨著甘肅部分地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,以及科學(xué)合理的治理方法,甘肅部分地區(qū)的水資源預(yù)測總量減少,且隨著甘肅部分地區(qū)水環(huán)境危機的日益顯現(xiàn),生態(tài)用水量呈現(xiàn)上升趨勢。筆者對這種趨勢做一點簡單的分析,認(rèn)為甘肅部分地區(qū)水資源用量是量的減少是相對的減少,并不是絕對的減少。按照現(xiàn)在甘肅省和河西地區(qū)水資源減少的趨勢推斷,到2020年河西地區(qū)以及整個甘肅水資源儲存量呈現(xiàn)一種下降的趨勢,主要原因有氣候的持續(xù)干旱、地下水位的連續(xù)下降、工農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響等。所以,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),尋求生態(tài)環(huán)境與水資源制度與技術(shù)革新的任務(wù)依然艱巨。
三、甘肅部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境與水資源利用、分配、保護對策
水資源的危機大體上分為水量性危機和水質(zhì)性危機兩種,水量性破壞最主要表現(xiàn)為水資源徑流量和庫存量的量的減少,水質(zhì)性破壞應(yīng)定義為水資源礦化度升高以及鹽堿化、荒漠化的趨重等。(1)水量性危機具體表現(xiàn)在上游來水量減少與地下水資源的減少河水供給量的逐年減少,使得經(jīng)濟發(fā)展需求的日益強烈和水資源供給之間的矛盾變得異常尖銳,只能夠開發(fā)地下水資源以保證生產(chǎn)發(fā)展需要,致使盆地地下水開采量大幅度上升。(2)水質(zhì)性危機具體表現(xiàn)在地下水質(zhì)惡化。由于大量、反復(fù)開采日以枯竭的地下水,加上強烈的蒸發(fā)濃縮作用,綠洲地下水質(zhì)已呈明顯的惡化趨勢,惡化范圍蔓延擴展。地表水水質(zhì)惡化,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。
從甘肅部分地區(qū)水資源分配狀況分析,甘肅部分地區(qū)在現(xiàn)有的經(jīng)濟模式和經(jīng)濟體制之下,水資源分配是一種政府行政指令性水資源配置模式。水資源分配從層次上說分為河流上下游各縣市之間的分水,可稱為一次分水;縣境內(nèi)各渠壩之間的分水,可稱為二次分水;渠壩各用戶之間的分水,可稱為三次分水。而對于甘肅部分地區(qū)來說,水資源是一種嚴(yán)重稀缺資源,根據(jù)稀缺資源的分配實質(zhì)上是一種利益分配的原理可以看出,不論是跨區(qū)域,還是區(qū)域內(nèi)水資源分配都是一種利益分配,具有利益矛盾復(fù)雜化、尖銳化和不易協(xié)調(diào)等特點,處理不好可能會成為地區(qū)糾紛的根源之一,也是關(guān)系人民生活、國家穩(wěn)定和經(jīng)濟增長的重大問題。要充分發(fā)揮水資源的綜合效益原則,也包括生態(tài)補償問題的討論,當(dāng)上游的發(fā)展用水影響到了經(jīng)濟發(fā)展和人民生活,其上游的地區(qū)應(yīng)給與相應(yīng)的生態(tài)補償,以經(jīng)濟補償為主要方式。為保護日益銳減的地下水,堅持水資源可持續(xù)發(fā)展的原則,實行嚴(yán)格的地下水開采審批制度,非經(jīng)審批不得私打水井,違者將處以嚴(yán)重的經(jīng)濟制裁。
從水資源管理狀況分析,水資源管理是指水行政主管部門運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段對水資源的分配、開發(fā)、利用、調(diào)度和保護進行管理,以求可持續(xù)地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和改善環(huán)境對水的需求的各種活動的總稱。水資源管理嚴(yán)格遵照傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)體制之下水資源管理思路和方式方法,即國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。這種管理思路和方式方法的的特點是:強化政府職能,忽視經(jīng)濟與市場手段作用、統(tǒng)一管理、單方意志性強、效力先定性、強制性、自由裁量性等。
在市場經(jīng)濟體制下,政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)都有其優(yōu)勢和弊端,最好的方法是將政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)有機結(jié)合在一起,單方面強調(diào)一方或忽視一方都是導(dǎo)致政府失靈和市場失靈的重要誘因。我國社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,在實踐中水資源分配、利用、管理活動也在不斷地市場化,這種客觀的經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)Q定,我們在進行市場性管理的過程中應(yīng)將政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的管理模式有機結(jié)合才能夠使得市場管理的有效性增強。市場與經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)具有經(jīng)濟利益的刺激性、市場決策的靈活性、市場信息的有效性等的一系列優(yōu)越性,是迄今人類發(fā)現(xiàn)的調(diào)控市場經(jīng)濟秩序有效進行的最有效的手段之一,所以我們有理由相信運用政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)有機結(jié)合的新型管理模式必將取得很好的成效。
甘肅部分地區(qū)水資源產(chǎn)生諸多嚴(yán)重的問題,最本質(zhì)的原因是水資源產(chǎn)權(quán)不明晰。產(chǎn)權(quán)是一定經(jīng)濟主體依法對待定經(jīng)濟客體(資產(chǎn))所有、使用、處分并獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。所有權(quán),使用權(quán),處分權(quán)和收益權(quán)為產(chǎn)權(quán)四要素。在甘肅部分地區(qū)以及中國的很多地方出現(xiàn)類似于甘肅部分地區(qū)的水資源或其他依附于土地所有制的資源危機,也可以說很重要的一個原因是我國法律嗣后漏洞。我國《憲法》第9條以及《水法》第3條的規(guī)定:凡在我國領(lǐng)域內(nèi)的一切水資源均屬國家和集體所有;我國《水法》規(guī)定國家通過頒發(fā)用水許可證和征收水費來體現(xiàn)對水資源擁有的所有權(quán),即國家和集體是水資源的所有權(quán)的絕對所有者,同時也是水資源產(chǎn)權(quán)絕對所有者。社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,其體制改革不斷進行,外延也在不斷擴大,市場化的程度不斷加深。在這種不斷深化的市場經(jīng)濟體制下,實現(xiàn)物上所有權(quán)和用益物權(quán)的完全結(jié)合是不可能的,相反的這種物上所有權(quán)和用益物權(quán)往往相分離以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展。這使得水資源產(chǎn)權(quán)屬于國家和集體的基礎(chǔ)體制和現(xiàn)實中不斷發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟之間的不相適應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。嚴(yán)重阻礙了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,也嚴(yán)重擾亂了社會水資源分配、利用和管理秩序。
水資源供需態(tài)勢迫切需要水資源管理制度的創(chuàng)新,促進水資源的合理配置、高效利用和有效保護,通過制定流域和區(qū)域內(nèi)的水資源規(guī)劃,明晰初始用水權(quán)分配,促進上游和下游、農(nóng)業(yè)用水和城市用水、經(jīng)濟用水和生態(tài)用水等之間關(guān)系的協(xié)調(diào),才能處理好開源、節(jié)流與保護的關(guān)系,解決好水資源的供需矛盾。實現(xiàn)水資源的自由流通,優(yōu)化水資源配置,實施資源戰(zhàn)略應(yīng)急制度,水資源調(diào)節(jié)和管理機制的多元化和高效化,明確水權(quán)市場交易制度的宗旨和目的是利用市場配置資源的一些優(yōu)越性和合理性,保護和合理利用有限的、稀缺的水資源,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展,以達(dá)到區(qū)域和社會整體的水資源分配、利用、管理的實質(zhì)公平正義。堅持保護環(huán)境、節(jié)約水源的原則,一旦違反保護環(huán)境、節(jié)約水源原則,必須受到法律的制裁。堅持滿足飲水安全需求;滿足糧食生產(chǎn)用水需求;滿足經(jīng)濟發(fā)展用水需求;滿足生態(tài)環(huán)境用水的需求的主次層次原則。
四、結(jié)語
水是人類賴以生存的基礎(chǔ),保護水環(huán)境是每一個地球人的責(zé)任,也是關(guān)系到人類生存,確保人類安全的根本問題。作為一個環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員更加要自覺地肩負(fù)起保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)這一個歷史的使命,全面關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè),為營造一個健康、節(jié)能、舒適的人居環(huán)境而貢獻自己的一份力量。
關(guān)鍵詞:生態(tài)倫理教育;新型德育;必要性;內(nèi)容;途徑
中圖分類號:F290 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-1723(2012)05-0059-03
一、當(dāng)前加強生態(tài)倫理教育的必要性和緊迫性
20世紀(jì)以來,人類利用科技獲取空前的物質(zhì)財富時,亦造成了環(huán)境污染、物種滅絕等生態(tài)危機,地球生態(tài)系統(tǒng)遭到前所未有的破壞,危及到人類的生存。人類被迫開始反思:人類需要形成一種新道德觀念,與自然和諧相處。即生態(tài)倫理教育。生態(tài)倫理教育是一種新的道德實踐活動,有別于傳統(tǒng)的“人際教育”。在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)時,德育主要是調(diào)節(jié)人與人、人與社會的關(guān)系,使人的行為符合社會的規(guī)范,促進人類社會的和諧發(fā)展。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人與自然的矛盾日益激化,歷史就賦予德育以新的使命,即把道德規(guī)范擴展到自然領(lǐng)域,指導(dǎo)人們科學(xué)地認(rèn)識人和自然的關(guān)系。生態(tài)倫理教育倡導(dǎo)人們在追求各種的權(quán)利時,應(yīng)保持人與自然平衡,不能憑借技術(shù),以破壞生態(tài)的方式來追求物質(zhì)利益。因此,新時期的客觀實際賦予生態(tài)倫理教育新的要求和內(nèi)容,生態(tài)倫理教育對人類可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的
作用。
從我國實際情況來看,當(dāng)前的生態(tài)、資源和人口等方面的矛盾,都是人自身失誤造成的。聯(lián)合國《2002年中國發(fā)展報告》指出,環(huán)境問題使中國損失GDP的3%~8%,僅每年空氣和水污染造成的經(jīng)濟損失就高達(dá)540億美元。[1]從認(rèn)識上講,沒有對人與自然的關(guān)系做出客觀的認(rèn)識是我們最大的失誤,把人與自然對立起來;在發(fā)展方向上,我們把發(fā)展看著單純的經(jīng)濟增長。因此,我們要走出現(xiàn)在困境,首先轉(zhuǎn)變思想觀念,從工業(yè)文明意識到生態(tài)文明意識的轉(zhuǎn)變。思想觀念的轉(zhuǎn)變首在教育,特別是生態(tài)倫理教育。通過生態(tài)道德的教育,科學(xué)認(rèn)識人與自然的關(guān)系,汲取失誤的教訓(xùn),明確發(fā)展方向,才能擺脫危機,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會。
二、生態(tài)倫理教育的主要內(nèi)容
生態(tài)倫理教育的目標(biāo)是教育人們注重生態(tài)保護,掌握基本的生態(tài)知識,與其他生態(tài)成員和諧共處,做到遵循生態(tài)道德的要求,倡導(dǎo)通過協(xié)作解決生態(tài)問題,樹立可持續(xù)的發(fā)展觀。生態(tài)倫理教育主要包括四方面內(nèi)容。
(一)生態(tài)平等觀教育
即要尊重生命,樹立萬物平等的觀念。我國傳統(tǒng)道德重視君子做人要效法自然,知足知止,應(yīng)該放棄對自然輕視錯誤態(tài)度,營造 “天地與我并生”的環(huán)境,樹立人與自然和諧共處的觀念,處理好局部與整體的關(guān)系盾,經(jīng)濟發(fā)展要注重社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。正如恩格斯所說:“我們必須時時記住:我們統(tǒng)治自然界,決不像征服者統(tǒng)治異族一樣,決不像站在自然界以外的人一樣,相反地,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界,存在于自然界的;我們對自然界的整個統(tǒng)治,是在于我們比其他一切動物強,能夠認(rèn)識和正確運用自然規(guī)律”[2]。如果我們違反自然規(guī)律,毫無節(jié)制向自然索取,那么,人類會受到自然規(guī)律的報復(fù),甚至?xí)缛祟悺?/p>
(二)可持續(xù)發(fā)展觀教育
長期以來,我們?nèi)狈﹂L遠(yuǎn)的眼光,誤入了單純的經(jīng)濟增長的歧途,只追求經(jīng)濟效益,注重發(fā)展經(jīng)濟,不注重生態(tài)和社會效益。這種影響的必然后果是:生產(chǎn)過度追求利潤,沒有處理好廢棄物,造成環(huán)境污染。人們把環(huán)境“當(dāng)成一個取之不盡用之不竭的資源和垃圾場”[3]。通過可持續(xù)發(fā)展觀教育,使人們認(rèn)識到,發(fā)展不是單純的經(jīng)濟增長,而是生態(tài)資源、人口環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。在發(fā)展經(jīng)濟時,采用減少污染、降低消耗,技術(shù)工藝,注重循環(huán)使用,盡力維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡,實現(xiàn)社會的持續(xù)性發(fā)展。
(三)生態(tài)消費觀教育
生態(tài)消費觀是對工業(yè)文明條件下消費主義的反思。生態(tài)消費觀認(rèn)為:首先,人類的消費應(yīng)是一種綠色消費,必須維護生態(tài)平衡,不能破壞自然環(huán)境。其次,人類的消費是一種健康、文明消費,不僅滿足物質(zhì)需要,而且注重精神需求,使人的素質(zhì)得到全面提升。再次,人類的消費是一種公平消費,要維護人際、代際之間的平等,避免消費向兩極發(fā)展,一極是消費不足,另一極是過度消費。因此,在生態(tài)倫理教育中,使人們認(rèn)識到:消費主義對生態(tài)環(huán)境的巨大危害,實行生態(tài)消費的必然性,懂得生態(tài)消費的重要意義,倡導(dǎo)綠色、文明消費,保護好生態(tài)環(huán)境。
(四)生態(tài)義務(wù)觀教育
即人類應(yīng)養(yǎng)成自覺主動地樹立對自然和社會的責(zé)任感。義務(wù)作為法律概念,是國家通過法律規(guī)定,人們應(yīng)該和不應(yīng)該做出某種行為的界限。作為倫理學(xué)的概念,義務(wù)是指一定主體對社會及他人應(yīng)盡的責(zé)任。說明人之所以要對社會、國家、家庭盡義務(wù),是因為他與之狀況密切相關(guān)。同樣,地球環(huán)境與人類休戚相關(guān),這就決定了人類對自然環(huán)境應(yīng)盡的責(zé)任,通過道德、法律,強化人的信念,樹立對生態(tài)的責(zé)任感,
三、進行生態(tài)倫理教育的基本途徑
(一)制定生態(tài)倫理法規(guī),提高執(zhí)法的力度
法規(guī)都是調(diào)節(jié)人們社會行為的強制性規(guī)范,制定保護生態(tài)環(huán)境法規(guī),加強執(zhí)法力度和執(zhí)法監(jiān)督,是落實生態(tài)倫理道德的有力保證。改革開放以來,我國雖然制訂不少與環(huán)境有關(guān)的法律,但地方性的法規(guī)比較薄弱,不能有效地解決區(qū)域性的環(huán)境問題;又由于執(zhí)法復(fù)雜性,使不少法規(guī)難以發(fā)揮作用。針對我國實際情況,當(dāng)前:一是從中央到地方制訂一套全面的,與國際法接軌的,有利于我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的法律體系;二是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展基本原則,對現(xiàn)有的法規(guī),特別是地方性法規(guī)進行全面測評,使法規(guī)具有一致性。三是全面宣傳生態(tài)環(huán)境法規(guī),規(guī)定各種有效措施,堅持有法必依。四是抓好監(jiān)督工作,提高執(zhí)法力度,嚴(yán)肅法制。對違法現(xiàn)象必須進行嚴(yán)肅查處,將環(huán)保工作落到實處。目前我國國民的生態(tài)道德水平還不高,以法規(guī)的形式來約束公民的行為,對違反公德的行為予以必要的處置,是提高公民道德水平的初級階段。因此,法律的完善有利于生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性建設(shè),促使人們的環(huán)保意識和行為向自覺轉(zhuǎn)化,養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣,注重環(huán)境保護。
(二)納入國民教育體系,普及生態(tài)道德教育
讓學(xué)生樹立正確的生態(tài)價值觀,自覺養(yǎng)成的生態(tài)道德行為,這是各級學(xué)校堅持生態(tài)道德教育的目標(biāo)。根據(jù)學(xué)生身心發(fā)育規(guī)律,確定具體的生態(tài)道德教育內(nèi)容和目標(biāo),對小學(xué)生重點進行生態(tài)行為習(xí)慣養(yǎng)成的教育,如教育學(xué)生感恩自然,養(yǎng)成節(jié)約用水、珍惜糧食、杜絕浪費、不隨地吐痰、不亂扔垃圾的習(xí)慣等。對中學(xué)生進行生態(tài)意識教育,深刻理解人與自然和諧共處的重要意義。對成人來說,自覺遵守生態(tài)有關(guān)的法規(guī)是十分重要的,明白人類的生態(tài)系統(tǒng)中權(quán)利、義務(wù)。開展生態(tài)道德實踐活動,應(yīng)將顯性教育和隱性教育相結(jié)合起來,把教育意圖隱藏在內(nèi)容和形式之中,喚醒生態(tài)良知,培養(yǎng)生態(tài)美德,拋棄消費主義的生活觀,不斷提高生態(tài)道德水平。
(三)運用網(wǎng)絡(luò)與傳媒,營造環(huán)境保護氛圍
依靠互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視等大眾傳媒宣傳環(huán)境保護,可以開設(shè)專題欄目,通過新聞報道、公益廣告、群眾討論和專家點評等多種形式,營造濃厚輿論氛圍。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)和各級政府網(wǎng)站可開設(shè)專題欄目,形成宣傳生態(tài)環(huán)保網(wǎng)絡(luò)教育平臺。圖書館、博物館等基層文化組織,要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,利用節(jié)日、重大事件,通過組織圖片展覽、知識競賽等,進行環(huán)境保護的宣傳教育。城市社區(qū)、鄉(xiāng)村街道、車站碼頭、機場等公共場所,可設(shè)置有關(guān)環(huán)境保護的公益廣告。也可以建立群眾性的生態(tài)文化組織,聘請生態(tài)專家,編寫生態(tài)教育普及教材,普及生態(tài)文化知識,提高公民的生態(tài)環(huán)保意識。
總之,生態(tài)倫理教育正是在人類面臨的生存危機中擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的使命,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的價值觀和道德觀,以期獲得解決生態(tài)惡化的根本問題的理論和方法,為可持續(xù)發(fā)展服務(wù),樹立科學(xué)發(fā)展觀,從而協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,實現(xiàn)人與生態(tài)系統(tǒng)的和諧共進。
參考文獻
[1]中國的生態(tài)損失超過國內(nèi)生產(chǎn)總值[N].北京:中國產(chǎn)經(jīng)新聞.2002,(8).
一、基本思路
總結(jié)先人成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),治理黃河方略必須針對“水少沙多”這一癥結(jié)進行科學(xué)規(guī)劃,綜合治理。
基本思路是:一是為了使黃土高原地區(qū)入黃沙量大大減少,應(yīng)采用現(xiàn)代工程措施,將水土嚴(yán)重流失區(qū)域整治成一片片錯落有致的相對平原,形成沙土穩(wěn)定的環(huán)境,這是治本之策。二是為緩解黃河流域特別是下游地區(qū)水資源供需矛盾,擴大沖沙水量,應(yīng)外借水源,沖沙減淤,結(jié)合生態(tài)環(huán)境的治理,達(dá)到治標(biāo)的目的。
二、 減少入黃沙量是治本之策
眾所周知,黃河難治的癥結(jié)在于沙多,而沙多的原因是黃土高原地區(qū)嚴(yán)重的水土流失,每年來自黃土高原的泥沙多達(dá)10億噸左右,致使一些水庫淤沙失效,下游河道不斷抬高,防洪壓力日趨加重。不少人認(rèn)為,黃土高原歷史上曾經(jīng)是植被良好的富庶之地,希望通過植樹種草,改變黃土高原的生態(tài)環(huán)境,從而達(dá)到根治黃河的目的。但是也應(yīng)認(rèn)識到,黃河塑造出的華北大平原是中華民族繁衍生息的中心地帶,黃河早在遠(yuǎn)古時期就是一條多沙河流,土壤侵蝕已十分嚴(yán)重,大量泥沙入黃。采用原始的或常規(guī)的生產(chǎn)方式很難保證植物生長有良好的立地條件,“皮之不存,毛將焉附”。因此,也就難以達(dá)到具有一定覆蓋率的植被狀況。也就是說在沙多干旱的黃土高原上,很難存在良好的植被生存條件?。
所以,我認(rèn)為:在治理黃河的思維上,必須跳出傳統(tǒng)框框,從最基本的流域單元入手,根除侵蝕黃土高原地理環(huán)境改變的條件。確保黃土高原地區(qū)水土的穩(wěn)定,才是黃河治本之策。也就是結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展向西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的機會綜合規(guī)劃,采用現(xiàn)代工程技術(shù)在黃土高原地區(qū)通過修筑控制性攔沙工程、構(gòu)筑必要的擋土墻,變溝壑為平地,再采取相應(yīng)的生物措施,就能把僅占黃土高原地區(qū)總面積約20%、而入黃泥沙卻占總?cè)朦S沙量80%左右的水土嚴(yán)重流失區(qū),改造成一片片錯落有致的相對平原,從而根除侵蝕地理環(huán)境改變的條件,保持水土的基本穩(wěn)定,使處于中下游的山東等河口三角洲地區(qū)的外來泥沙量大大減少,以減輕黃河中下游的治理難度。
三、調(diào)水入黃是疏沙引流的條件
大量資料表明,水少是黃河下游河床不斷淤積升高的主要動力因素,也是黃河難治的另一癥結(jié)。從水資源角度講,黃河是唯一流經(jīng)干旱缺水的西北、華北地區(qū)的一條源遠(yuǎn)流長的大河,流域內(nèi)地域廣闊,環(huán)境多樣,土地與礦藏豐富,因水資源貧乏而制約著發(fā)展?;▓@口以上多年平均徑流深只有77mm,只占全國平均徑流276mm的28%。黃河下游地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺屬長期性、區(qū)域性、資源性缺水。因此黃河治理不僅要考慮防洪,而且還要考慮水資源供給問題。而緩解黃河下游水資源供需矛盾的根本措施是開源,即從外流域調(diào)水濟黃,增補黃河有效的水量資源,這是保證發(fā)展的長期戰(zhàn)略措施。
具體方略是:綜合利用國家現(xiàn)有的南水北調(diào)中線和東線方案,輔之多條引黃工程,達(dá)到借水沖沙,合理引導(dǎo),平衡用水的目的。具體就是利用黃河以南所處的優(yōu)越地理位置,基本上沿南水北調(diào)中線方案線路,自漢江丹江口水庫開始,沿途把漢江、淮河上游可引之水經(jīng)河南南陽、平頂山、許昌等地,在鄭州以西桃花峪上游自流引入黃河,并利用東平湖和擬建的桃花峪水利工程加以調(diào)節(jié)。爾后,通過現(xiàn)有的下游引黃工程,包括引黃濟津、引黃入冀、引黃濟青工程,向河南、山東、河北相關(guān)地區(qū)供水,兼顧南水北調(diào)中線、東線方案的調(diào)水作用。從而減輕黃河水供需壓力,達(dá)到解決下游斷流、保證輸沙用水量、改善下游河道淤積狀況之目的。如果調(diào)水規(guī)模有保證,還可緩解北方有關(guān)地區(qū)用水緊張局面,滿足對京津的供水要求。在此前提下,黃河流域來水可主要考慮本流域中上游用水,相應(yīng)緩解了黃河中上游水資源短缺的不利局面。并且小浪底水庫可按照“高水高用”的原則,相機調(diào)水北上。
從丹江口水庫調(diào)水入黃,沿途干渠應(yīng)與淮河流域的河流和集水區(qū)域平交,與該流域的防洪體系相結(jié)合,形成“串聯(lián)水庫”, 在淮河、漢江流域的暴雨期除發(fā)揮相應(yīng)的供水作用外,還將產(chǎn)生其他巨大的社會經(jīng)濟效益。其一,通過優(yōu)化調(diào)度,將淮河、漢江流域無法承受的洪量調(diào)入黃河,把黃河下游河道作為淮河上游各大支流的洪水入海通道,淮河、漢江的防洪壓力將大為減輕。其二,調(diào)洪水入黃,可沖刷黃河下游河道,擴大主槽斷面面積,提高過洪能力,減少下游河道淤積。專家的研究結(jié)果和模型試驗資料表明,黃河下游有“大水帶大沙”及“大水出好河”的規(guī)律。因此,只有調(diào)水入黃,使流量與含沙量相適應(yīng),才能取得最好的輸沙減淤效果。其三,小浪底水庫的庫容,是發(fā)揮綜合利用效益的保證,小浪底水庫可借分洪調(diào)水之機集中排沙,利用大水排沙入海,相應(yīng)增加了水庫極為寶貴的庫容,加大水庫調(diào)節(jié)能力,能夠極大地提高水庫的綜合利用效益。
四、綜合實力是實現(xiàn)“筑壩攔沙,借水沖沙”的前提
水電開發(fā)與河流生態(tài)的關(guān)系到底如何?是目前社會各界的敏感話題。然而,探討這一問題,我們先要搞清楚關(guān)于生態(tài)的定義。現(xiàn)代生態(tài)學(xué)基本形成于19世紀(jì)60年代。它是生物學(xué)的一個重要分支。生態(tài)學(xué)是一門以研究生物與其賴以生存的環(huán)境之間相互關(guān)系為主要任務(wù)的學(xué)科。因為生物的生存、活動、繁殖需要一定的空間、物質(zhì)與能量。生物在長期進化過程中,逐漸形成對周圍環(huán)境某些物理條件和化學(xué)成分,如空氣、光照、水分、熱量和無機鹽類等的特殊需要。各種生物所需要的物質(zhì)、能量以及它們所適應(yīng)的理化條件是不同的,這種特性稱為物種的生態(tài)特性。任何生物的生存都不是孤立的:同種個體之間有互助有競爭;植物、動物、微生物之間也存在復(fù)雜的相生相克關(guān)系。人類為滿足自身的需要,不斷改造環(huán)境,環(huán)境反過來又影響人類。
關(guān)于生態(tài)學(xué),美國哲學(xué)家羅爾斯頓曾指出:“每一個有機體都不得不反抗其環(huán)境,而文化又強化了這種對抗。生活于文化中的人實現(xiàn)了對自然的統(tǒng)治。我們重新改變了地球,使之變成城市。但這個過程包含著某種辯證的真理:正題是自然,反題是文化,合題是生存于自然中的文化;這兩者構(gòu)成了一個家園,一個住所(“生態(tài)學(xué)”的希臘語詞根oikos的含義就是住所)?!?/p>
由生態(tài)學(xué)的定義我們可以發(fā)現(xiàn),我們所謂生態(tài)環(huán)境的好壞的判別標(biāo)準(zhǔn)一定是要相對于某種生物而言的。例如腐爛的食物對人類來說是一種污染,但是對于蒼蠅卻是其繁衍生息最好的生態(tài)環(huán)境;堆積如山的生活垃圾是人類社會的難題,但是對于老鼠則可能是最好的棲息地。因此,我們所說的要保護的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該是從人的角度出發(fā),以人為本的考慮社會自然生態(tài),并非就一定是指原始的自然生態(tài),否則難免會使生態(tài)問題在邏輯上陷入不能自圓其說的境地。
人類從制造和使用石器工具開始,到現(xiàn)在發(fā)明、制造和使用的高科技手段,都是為了同自然進行抗?fàn)帲⒃谶@場斗爭中取得更大的主動權(quán),有利于自身的生存發(fā)展。因此,我們今天的地球,早已經(jīng)不是原來的純粹自然的地球,而是由人類活動改變了的“人類學(xué)的地球”,或者說是“社會的地球”。這就是我們的地球生態(tài)。
考慮河流生態(tài)也同樣不能脫離以人為本的前提,否則,我們就無從談起鑒別河流生態(tài)的好壞。例如,自由流淌的河流、任意泛濫的洪水在史前的遠(yuǎn)古時代和人煙稀少的無人區(qū)、生態(tài)保護區(qū)完全是應(yīng)該提倡的,但是,對于現(xiàn)代人類社活動密集的社會來說,就完全就是一種災(zāi)難,一種極大的生態(tài)破壞。堤防、水壩就是人們在幾千年的實踐中摸索出來的抵御洪水,保護社會生態(tài)環(huán)境的具體措施。所以,對于我們今天的社會,必要的水壩建設(shè)就是保護生態(tài),而盲目地提倡讓河流自由流淌、讓洪水自由泛濫,決不是什么生態(tài)保護,而是十足的生態(tài)保守、生態(tài)愚昧。特別是在我們?nèi)祟惖纳顓^(qū)域內(nèi),所謂的生態(tài)保護就應(yīng)該是努力維護、創(chuàng)造一個適應(yīng)人類存在的社會化的環(huán)境。
水電開發(fā)與河流生態(tài)存在博弈嗎?
近來,媒體上有篇題為“水電開發(fā)與河流生態(tài)的博弈”的文章,引起了業(yè)內(nèi)人士極大的關(guān)注。該文的作者似乎從心里就不大承認(rèn)水電開發(fā)對于人類發(fā)展是必不可少的文明活動。而需要一再強調(diào)的是:水電開發(fā)對于人類發(fā)展是必不可少的文明活動,這點是不容置疑的!
當(dāng)然,我們單獨強調(diào)說水電對現(xiàn)代人類文明是必不可少的,很多人可能不理解,因為我們還有多種取得電力能源的方式。但是,實際上大型水電一般都是水利工程的副產(chǎn)品。大型水電開發(fā)的必要性首先在于,人類對水資源天然分布的不均勻的調(diào)解,必須依靠大型水庫進行??v觀全世界的現(xiàn)實,沒有大型水庫的調(diào)解,幾乎就不可能維系我們今天的現(xiàn)代化社會。因而,水電開發(fā)的社會必要性,首先體現(xiàn)在它的大型水庫的水資源調(diào)節(jié)功能。如果我們認(rèn)識到這一點,就不會把水電開發(fā)作為一種可有可無的選擇,也就不會去大張旗鼓地論述什么水電開發(fā)與河流生態(tài)博弈的問題了。
對“跑馬圈水”的憂慮是根本不必要的
有人稱:當(dāng)前的情況是,10000億千瓦時的水電開發(fā)權(quán)已被幾大電力公司當(dāng)作“金娃娃”緊緊抱住,并迫不及待地進行開發(fā),人們甚至用“跑馬圈水”形容長江上游當(dāng)前的水電開發(fā)態(tài)勢。環(huán)境、生態(tài)、移民等一系列問題隨之產(chǎn)生,形勢令人十分憂慮。
這種擔(dān)心水電開發(fā)過快的說法是有問題的。我國大型水電的開發(fā)歷來都是嚴(yán)格按照國家規(guī)劃進行的,不存在任何無序開發(fā)的問題。反之,我國的水資源開發(fā)長期受制于我國的經(jīng)濟能力,以至于我國解放50年以后,水電開發(fā)程度還不足10%,全國的水庫蓄水能力僅為四千多億立方米,不到美國的二十分之一。這使得我國的水資源時空分布矛盾十分突出。雨季的洪澇災(zāi)害和旱季的嚴(yán)重缺水,始終是制約我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的重要因素。我國實行改革開放之后經(jīng)濟能力有了很大的提高,然而,由于受到投資體制的制約,我國的水資源開發(fā),尤其是水能資源的開發(fā)一直不能擺脫困境。直到2002年國家實行了電力體制的改革,把過去由國家統(tǒng)一投資、開發(fā)的水能資源開發(fā)形式,改為劃分成五個電力集團互相競爭,利用市場經(jīng)濟的規(guī)律促進水能資源的開發(fā)建設(shè)。
顯然,這一改革措施收到了令人難以想象的突出效果。我國長期受制于資金制約的局面迅速得到了改變,水電資源開發(fā)成為各大電力集團以及社會上很多投資者競爭的熱點。然而,這種“跑馬圈水”的局面也引來社會各界的一些擔(dān)心,包括參與競爭的一些大電力集團,也有人抱怨應(yīng)該恢復(fù)原來的國家統(tǒng)一開發(fā)機制。但是,對于這一點,原來曾經(jīng)長期擔(dān)任國家水電發(fā)展負(fù)責(zé)人,后來又擔(dān)任國家水利部部長的汪恕誠,多次用自己的親身體會回?fù)羯鐣系姆N種非議,并對社會各界水電開發(fā)的積極性給予高度的肯定。從國家發(fā)展的大局上看,我們不能不承認(rèn),電力體制的改革、水電投資主體的多元化,已經(jīng)徹底改變了我國水電開發(fā)受資金制約的被動局面。這是我國改革開放社會主義建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展的巨大成果,我們決不能認(rèn)為這種投資形式的改變就是對生態(tài)環(huán)境的破壞。特別是不能否認(rèn)目前我們國家的大型水電開發(fā),還都是嚴(yán)格的按照國家的發(fā)展規(guī)劃進行的?!芭荞R圈水”的局面是社會各界水電開發(fā)積極性高漲的表現(xiàn),是我們改革開發(fā)的巨大成果。形勢一片大好,而絕不是什么令人擔(dān)憂的事。
由于受到經(jīng)濟能力的限制,我們發(fā)展中國家的河流開發(fā)比發(fā)達(dá)國家晚了半個多世紀(jì)。即使我們國家從現(xiàn)在起按照目前梯級開發(fā)規(guī)劃,大力開發(fā)水資源,若干年后最終的開發(fā)結(jié)果恐怕也可能就是相當(dāng)于今天美國(以及其它一些發(fā)達(dá)國家)的水資源開發(fā)程度。很多人對一些企業(yè)的積極開發(fā)水電的“跑馬圈水”頗有微詞,其實,這種擔(dān)心是不必要的,任何大型的水電站的開發(fā)建設(shè)都不可能超出國家的統(tǒng)一規(guī)劃,無論在任何情況下,開發(fā)建設(shè)大型水電的決定權(quán)都在于國家。所謂失控和無序開發(fā)的現(xiàn)象對一些地方管理的小水電來說或許確實存在,但是,如果用它來形容我國的大型水電開發(fā)現(xiàn)狀,完全是一種不符合實際的猜測??傊覀儑彝ㄟ^政策調(diào)整和運用市場經(jīng)濟杠桿,調(diào)動起來的水電開發(fā)的社會積極性,是我們改革開放的重要成果,也是我們國家發(fā)展的歷史機遇。
關(guān)于“水電規(guī)劃脫離甚至違背流域綜合規(guī)劃”的評價
有媒體這樣報道:“2007年5月,筆者有機會參與水利部組織的‘長江上游水電開況專題調(diào)研’。通過這次調(diào)研以及對許多相關(guān)材料的分析,筆者強烈感受到,在水電開發(fā)規(guī)劃和審批過程中,存在著比較嚴(yán)重的政府職能錯位和職能缺位情況。結(jié)果,水電規(guī)劃脫離甚至違背流域綜合規(guī)劃,引起河流綜合利用與生態(tài)環(huán)境保護等一系列問題,同時誘發(fā)不利于和諧社會建設(shè)的因素。”
大型水電作為水資源的一部分確實存在著一些管理機制上的問題,例如,管理我國水資源的國家水利部,至今仍然還是不負(fù)責(zé)對大型水電的開發(fā)管理。這是不是屬于“水電開發(fā)中政府職能錯位與缺位”我不敢輕易下結(jié)論,但是如果要是說什么“水電規(guī)劃脫離甚至違背流域綜合規(guī)劃,引起河流綜合利用與生態(tài)環(huán)境保護等一系列問題,同時誘發(fā)不利于和諧社會建設(shè)的因素”,則完全是一種不負(fù)責(zé)任的污蔑。因為我國的水電規(guī)劃是早在我國新《水法》頒布之前就由國家有關(guān)政府部門制定的,而所謂“專業(yè)規(guī)劃要服從流域綜合規(guī)劃”的提法是新《水法》中才增加的內(nèi)容。目前水利部正在根據(jù)新水法組織對流域綜合規(guī)劃進行修訂,至今還沒有完成。我們怎么能由于新的“流域綜合規(guī)劃”還沒有制定出來,就埋怨說以往由國家有關(guān)部門制定的水電開發(fā)規(guī)劃是“脫離甚至違背流域綜合規(guī)劃”的呢?
我們認(rèn)為,從維護我國法律的嚴(yán)肅性和連續(xù)性來看,在我國的水電規(guī)劃已經(jīng)被國家有關(guān)部門正式批準(zhǔn)而且已經(jīng)開始實施了之后,才頒布和實施的新《水法》以及即將修定的《流域綜合規(guī)劃》,倒是應(yīng)該很好地考慮如何與以往已有的國家水電規(guī)劃相銜接,協(xié)調(diào)好與其他有關(guān)政府部門的監(jiān)管責(zé)任,保證我國水電開發(fā)政策的連貫性。
不少人都認(rèn)為,目前國家的體制中水利部不管理大型水電和南水北調(diào)是對我國水資源管理和水電發(fā)展的重大損失。因為,我國水資源的根本問題是水多、水少、水臟、水渾。而大型水電又恰恰是龍頭水庫的副產(chǎn)品,沒有足夠的大型水電建設(shè),就不可能有足夠的大型水庫,也就不能從根本上解決好我國的水資源矛盾。但是由于水利部不管大型水電,所以,從產(chǎn)業(yè)政策上對大水電的支持往往就考慮得不夠。例如,新《水法》中只強調(diào)了專業(yè)規(guī)劃必須服從流域綜合規(guī)劃,而沒有很好地反映出問題的另一個側(cè)面。即:一般來說綜合規(guī)劃也應(yīng)該是在區(qū)域規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃提供的基礎(chǔ)上制定,并由其構(gòu)成的。實際上,搞過實際操作的同志都知道,專業(yè)規(guī)劃的制定,需要進行大量的考察、基礎(chǔ)調(diào)研工作。制定流域綜合規(guī)劃的時候,既不可能脫離這些基本的數(shù)據(jù),也不可能完全重復(fù)這些基礎(chǔ)的調(diào)研工作。因此,僅僅強調(diào)專業(yè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃必須服從綜合規(guī)劃這一方面是不夠全面的。也正是因為這一點疏忽,才給國內(nèi)外的一些反水壩輿論提供了污蔑我們經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的水電規(guī)劃是“脫離甚至違背流域綜合規(guī)劃,引起河流綜合利用與生態(tài)環(huán)境保護等一系列問題,同時誘發(fā)不利于和諧社會建設(shè)的因素”的口實。而且,傳播這種污蔑水電開發(fā)規(guī)劃的謠言,還有意無意地起到在不同政府監(jiān)管部門之間挑撥離間的作用。
針對這種謠言,曾參加過“長江上游水電開況專題調(diào)研”的一位水利部負(fù)責(zé)流域綜合規(guī)劃工作的老專家曾經(jīng)有力地回答說:“大渡河的水電開發(fā)規(guī)劃就是當(dāng)年他們親手做出來的,現(xiàn)在修訂流域綜合規(guī)劃的也還是他們,這怎么能說以前的水電規(guī)劃是‘脫離甚至違背流域綜合規(guī)劃’的呢?難道是我們自己違背了自己?”
總之,我覺得目前我們國家的水利部不管大水電的現(xiàn)狀,不論是對中國的水資源管理還是水電建設(shè)都是一個巨大的損失。在這種情況下,我們的一些專業(yè)人員,就更要保持清醒的頭腦,決不能為了迎合一些部門利益的偏見,就不顧事實地去發(fā)表一些對國家發(fā)展不利的所謂“專業(yè)”意見。
不應(yīng)輕易地否定傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論
有人還說:“無論微觀經(jīng)濟學(xué)或宏觀經(jīng)濟學(xué),都只是以市場經(jīng)濟體作為研究的對象,而沒有注意到市場經(jīng)濟體與自然資源、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系。在人類對生態(tài)環(huán)境的影響日趨劇烈的今天,這種忽視將威脅人類社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,僅靠微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)不能全面指導(dǎo)當(dāng)今的經(jīng)濟活動;必須將經(jīng)濟活動與生態(tài)環(huán)境的相互作用緊密聯(lián)系起來,建立新的經(jīng)濟學(xué)理論,才能保證經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展。我們不妨將這種新的經(jīng)濟學(xué)理論稱為‘綠色經(jīng)濟學(xué)’。”
我覺得這種說法說明持有這種看法的人還沒有真正搞懂經(jīng)濟學(xué)。持此觀點的人甚至斷言說“無論微觀經(jīng)濟學(xué)或宏觀經(jīng)濟學(xué),都只是以市場經(jīng)濟體作為研究的對象,而沒有注意到市場經(jīng)濟體與自然資源、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系”絕對是一種對傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的誤解。我們都學(xué)過的政治經(jīng)濟學(xué),我們知道生產(chǎn)力的三個基本要素就是人、生產(chǎn)工具和勞動對象。而勞動對象的具體內(nèi)容主要就是各種資源和環(huán)境。眾所周知,生產(chǎn)力是經(jīng)濟學(xué)中最重要的研究對象,如果作者說經(jīng)濟學(xué)的研究對象中不包括“自然資源、自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)”,那么生產(chǎn)力中的勞動對象又能是什么呢?
我本人非常贊同進行綠色經(jīng)濟、綠色GDP的研究探討,《人民日報》也曾經(jīng)發(fā)表過我探討有關(guān)水電的綠色GDP的看法。但是,我們研究探討綠色GDP也不能忘乎所以,不能用來作為一種否定以往文明和歷史的理由。我們要用科學(xué)的態(tài)度,用發(fā)展的眼光對待新生事物,而不能是抱著一種標(biāo)新立異嘩眾取寵的心態(tài),去炒作新生事物。人類文明的發(fā)展必然是一個積累的過程,可持續(xù)發(fā)展理念的提出是社會進化到一定程度后,人們對社會發(fā)展和自然規(guī)律的認(rèn)識的升華。而絕不是什么對以往人類文明活動的否定。至于綠色經(jīng)濟和綠色GDP的研究探討,完全沒有必要一定要否定和替代傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)。從聯(lián)合國提出“可持續(xù)發(fā)展”理念,到今天已經(jīng)30年了,而至今世界上還沒有一個國家實行綠色GDP。前幾年我國一些曾經(jīng)試行綠色GDP的省份,也有很多因為缺乏實際操作的科學(xué)性紛紛退出。難道能說是30年來全世界都還不承認(rèn)可持續(xù)發(fā)展嗎?當(dāng)然不是。只能說綠色經(jīng)濟、綠色GDP的新概念,既不能取代傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué),也不能等價于可持續(xù)發(fā)展。
總之,生態(tài)文明、環(huán)境友好是人類文明進步的發(fā)展,而絕不應(yīng)該是對歷史上人類文明的否定。無論在水電領(lǐng)域還是在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域都是如此。
河流梯級開發(fā)的科學(xué)性不能否定
有人寫文章稱:“筆者從長江上游目前的水電開發(fā)規(guī)劃和實地考察中了解到,幾條大支流的梯級開發(fā)基本上是一級緊連一級,例如岷江和大渡河均布置了22個梯級。各梯級大多采取引水式電站開發(fā)方式,即筑壩形成水庫,然后把水從河岸山體開鑿的隧洞引到下游,累積落差發(fā)電。這樣的開發(fā)密度和開發(fā)方式,實事上把河流變成了一連串間斷的水塘,造成天然河道脫流干涸,引起河流生態(tài)與環(huán)境問題。”
這種說法完全不符合事實。全世界所有的發(fā)達(dá)國際都對水電進行梯級開發(fā),然而,我們走遍全世界看到的普遍現(xiàn)象都是水電開發(fā)利用程度越高、生態(tài)環(huán)境越好。當(dāng)然,這里必需排除那些惡意的污蔑炒作。例如;埃及阿斯旺大壩減少了洪澇災(zāi)害,卻被說成是減少了土地營養(yǎng)物質(zhì)的補充,造成了生態(tài)災(zāi)難。如果這種理由能夠成立,那么我國初期的三門峽工程加劇了渭河的水災(zāi)就應(yīng)該是成功的生態(tài)工程了,為什么還要改造呢?水電開發(fā)有利于生態(tài)環(huán)境的這種局面在我國也隨處可見。從早期的豐滿、新安江到現(xiàn)代的二灘、三峽,所有的大型水庫、水電站幾乎都是風(fēng)景秀麗的旅游區(qū)、保護區(qū)。在我國除了一些無序開發(fā)的小水電,造成了生態(tài)環(huán)境的破壞外,同樣也是水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境成正比。當(dāng)然,我們不能把水電開發(fā)之后,為當(dāng)?shù)厝藗兊挠盟峁┝朔奖悖灾劣诠芾聿簧萍觿×怂Y源緊張,算作水電開發(fā)罪過。一般來說,水壩、水庫、水電站建設(shè)本身不會破壞生態(tài)環(huán)境,它只不過是通過工程措施把河流的控制權(quán)交給了人類,至于管理的好壞,完全取決于人類本身的管理水平。例如我國的黃河。以前曾經(jīng)因為管理得不夠好就多次出現(xiàn)斷流,后來水利部統(tǒng)一進行全流域管理,就再也沒有出現(xiàn)斷流。那么,全世界有沒有哪條大江大河因為水電的梯級開發(fā)變成了“一連串間斷的水塘,造成天然河道脫流干涸,”呢?問題的答案是很清楚的。除了無序開發(fā)和不科學(xué)的管理,基本上各國都沒有這種情況出現(xiàn)。不僅這種擔(dān)心完全是多余的,而且相反的例子倒是比比皆是。北京的永定河倒是沒有進行水電的梯級開發(fā),然而,嚴(yán)重的水資源短缺,已經(jīng)使得北京段的永定河幾乎常年的干枯。顯然,河流的生態(tài)問題的根源不是出在水電的梯級開發(fā)上,而是出在可控制的水資源總量的不足上。反之,人類增加可控制的水資源總量的最有效方式,恰恰就是蓄水調(diào)水工程。
梯級水電開發(fā)就是要在一條河流上,連續(xù)地建造多座(水庫)水電站,而且盡量讓每個水庫(電站)的首尾相接,把該河流段的水資源最充分地利用起來。梯級開發(fā)是全世界公認(rèn)的、已經(jīng)經(jīng)過眾多國家驗證的、最科學(xué)、最有效的水資源開發(fā)方式。它不僅以可以使得水電的資源得以充分的利用,而且,還具有極其重要的河流生態(tài)保護作用。
我們建造水庫的最重要作用之一就是要調(diào)節(jié)水資源時空分布,保護社會的生態(tài)環(huán)境。因此,占用最少的土地,獲得最高的水資源調(diào)節(jié)能力就是提高水庫的生態(tài)效益。由于每一個具體的水庫的蓄水和供水(包括發(fā)電)之間總會有一定的矛盾。因而對于任意一個孤立的水庫或者水電站,為了保證水庫下游河道里不出現(xiàn)“脫水”(斷流)的現(xiàn)象,必須要保證水庫下泄一定的基礎(chǔ)流量。這樣必然就使得該水庫的蓄水調(diào)節(jié)作用大打折扣,否則就將會出現(xiàn)下游斷流,并對河流的生態(tài)造成巨大的傷害。然而,如果是梯級開發(fā)的水庫、水電站,我們就可以僅僅讓最后一級水庫,承擔(dān)保證下游河流生態(tài)流量的任務(wù),而以上的各級水庫泄水流量都可以任由人們的調(diào)配,從而大大提高水庫的調(diào)蓄水資源的功能。也就是說,梯級開發(fā)是在同等條件下,占用土地面積最少,蓄水調(diào)節(jié)能力最高,對河流生態(tài)影響最小的一種河流開發(fā)方式。
此外,利用梯級水壩保持河流一定的水量不僅具有重要的生態(tài)作用,而且還有巨大的航運、景觀以及經(jīng)濟作用。例如歐洲的多瑙河下游的很多梯級水壩,其作用主要就是保證多瑙河的水深,不受上游自然來水的影響,讓多瑙河的河水一年四季都能保證大型輪船的正常航行。因為天然的河道的坡度是自然確定的,如不采取一定的措施,河流的水深、流速人們都無法控制,因此,梯級水壩就是人們控制、開發(fā)、利用河流的最科學(xué)的方式之一。這個科學(xué)的結(jié)論決不能輕易地否定。
梯級開發(fā)也不可能把河流的動能耗盡
特別應(yīng)該指出的是,梯級開發(fā)的水電站也決不會徹底改變河流的流態(tài),更不可能會把河流的動能完全消耗光。從理論上說,世界上最先進的水輪機的效率只有96%,也就是說無論你如何想開發(fā)利用水能資源,河流中至少要有4%的動能從水輪機流過去。因此梯級開發(fā)不可能像有些人危言那樣,會使得河流的動能為零。從實際現(xiàn)象上看,三峽水電站下游的葛洲壩水電站,也是一座梯級開發(fā)方式的、保障三峽水電站發(fā)揮最大效益的反調(diào)節(jié)水電站。然而,由于葛洲壩水電站基本上屬于徑流式電站,因此,大家都可以清楚地看到,在葛洲壩的河道型水庫內(nèi)流動的長江水,幾乎和不建水電站的江段看不出什么明顯的區(qū)別。事實說明,即便進行梯級開發(fā),人們也還是能夠通過適當(dāng)?shù)囊?guī)劃設(shè)計,人為地控制某一河段河水的流態(tài)以及淹沒的范圍。
此外,要知道并非世界上所有的河流、河段都能夠進行水能資源開發(fā)。用最直觀的例子來說,我國鄭州以下的黃河、武漢以下的長江的上千公里的河段內(nèi),由于可以加以利用的水能太少,幾乎就不可能再進行任何水能資源的開發(fā)。顯而易見,這些河段在任何情況下,也不可能變成為湖泊吧?除了這些大量沒有水能資源的自然河段不可能進行任何水電開發(fā)之外,就是那些具有豐富水能資源的河段,也并不是都能夠100%地進行水電開發(fā)的。根據(jù)具體的河流生態(tài)環(huán)境情況,各國的專業(yè)技術(shù)人員所確定的水能資源中的技術(shù)可開發(fā)資源比例,一般都不到水能資源總量的二分之一;其中經(jīng)濟可開發(fā)資源量一般還不到總量的三分之一。也就是說,即便我們?nèi)祟惏凑仗菁夐_發(fā)的理論把所有的可開發(fā)水資源全部都開發(fā)了,也絕對不可能會出現(xiàn)世界上所有的河流都被大小水庫連成串的現(xiàn)象。
水資源的梯級開發(fā)當(dāng)然也要因地制宜地適應(yīng)環(huán)境保護的需要,在一些具有水能資源的河段,全面衡量之后認(rèn)為不應(yīng)該進行開發(fā)的地方,不再進行水資源開發(fā)是我們水資源規(guī)劃的一貫原則。河流梯級開發(fā)決不是100%開發(fā)。應(yīng)該看到,在我們國家的梯級水電開發(fā)規(guī)劃中,早就已經(jīng)有三分之二以上的水能資源被規(guī)劃部門,排除在經(jīng)濟可開發(fā)的范圍之外。而目前開發(fā)規(guī)劃中保留的待開發(fā)項目,都是經(jīng)過有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員反復(fù)比較、依據(jù)各方面的數(shù)據(jù)、經(jīng)過科學(xué)判斷衡量確定的。盡管隨著社會的發(fā)展和客觀情況的變化,這些規(guī)劃中的個別地方確實會有需要調(diào)整的可能。但是,如果有人認(rèn)為自己的心血來潮的遐想,就比全世界許多一輩子研究河流的專業(yè)人員依據(jù)科學(xué)規(guī)律作出的開發(fā)規(guī)劃還要高明,而且還要妄談什么“必須要改正過去水資源連續(xù)梯級開發(fā)的錯誤觀念”,實在是有點幼稚可笑。
總之,河流梯級開發(fā)不僅是世界公認(rèn)的最科學(xué)的水資源開發(fā)方式,而且還是在很多發(fā)達(dá)國家的社會發(fā)展中已經(jīng)得到證實的成功實踐。無論從理論上還是從事實上,我們都沒有任何理由,聽信那些毫無事實根據(jù)的危言聳聽。
是否存在水電開發(fā)過度的問題?
“過度的水電開發(fā)違背可持續(xù)發(fā)展理念?!庇腥顺诌@樣的觀點是極端錯誤的。水電開發(fā)歷來都是程度越高越好,而且從來也不存在任何所謂過度開發(fā)的問題。
利用水庫蓄水發(fā)電也是一種水資源開發(fā)形式。嚴(yán)格地說,這種水資源開發(fā)應(yīng)該稱為水能(或者水電)開發(fā),但是,由于缺乏明確的定義,社會各界的非專業(yè)人員似乎很難區(qū)分水能開發(fā)和水資源開發(fā)的差別。甚至有些相當(dāng)層次的研究人員也難免在這個問題上鬧笑話。我們首先應(yīng)該搞清楚水能(即水電)開發(fā)與水資源開發(fā)和水資源利用是三個完全不同的概念。
對水能開發(fā)程度,國際上的通??捶ㄊ情_發(fā)程度越高越好。不過,國內(nèi)現(xiàn)在有一種說法,認(rèn)為水能資源不應(yīng)該百分之百地開發(fā),否則對河流的生態(tài)環(huán)境不利。我認(rèn)為這是一種對開發(fā)程度的誤解。因為各國的水能資源都有理論可開發(fā)、技術(shù)可開發(fā)和經(jīng)濟可開發(fā)之分,這種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)就是為了說明理論可開發(fā)水能資源不應(yīng)該百分之百地進行開發(fā)。所以,如果有人再強調(diào)經(jīng)濟可開發(fā)水能資源也不應(yīng)該百分之百地開發(fā),我們覺得還不如把經(jīng)濟可開發(fā)定義得更科學(xué)、更準(zhǔn)確一些。目前國際社會對水電經(jīng)濟可開發(fā)、技術(shù)可開發(fā)的定義還是比較科學(xué)的。我們只要看看瑞士、德國等一些水電開發(fā)程度超過90%以上的國家,為什么到處還都是綠水青山?想一想為什么世界上總是水電開發(fā)程度越高,社會文明程度越高,生態(tài)環(huán)境越好,人們恐怕就會發(fā)現(xiàn),水電開發(fā)根本就不存在著任何過度的問題,而且總是開發(fā)程度越高越好。當(dāng)然,實際當(dāng)中發(fā)達(dá)國家并非都是水電得到百分之百的開發(fā),這是由各種因素決定的。特別是有些國家的水資源調(diào)節(jié)問題基本解決,電力供應(yīng)也已經(jīng)滿足社會需求(如挪威99%都已經(jīng)是水電),自然沒有必要再去進行開發(fā)水電。因此,每個國家最終的水電開發(fā)程度,一定是根據(jù)各國的人口、資源、環(huán)境的實際情況來決定的,不應(yīng)該規(guī)定什么事先的比例限制。世界上也有一些國家的水電開發(fā)超過了經(jīng)濟可開發(fā)程度的百分比(盧森堡達(dá)到150%),其生態(tài)環(huán)境卻沒有受到絲毫的不利影響??傊?,世界的現(xiàn)實說明,只要某個國家還有使用其它化石能源的需要,水電的成分高一些總是好的。
此外,對水資源的開發(fā)也不存在過度的問題。因為河流水資源的開發(fā)一般來說僅僅是一種儲備,往往并沒有真正消耗和使用水資源。例如美國西部大開發(fā)對科羅拉多河的開發(fā)建設(shè),梯級水庫儲備了4倍于河流年徑流量的水資源。利用水庫汛期大量地攔蓄洪水,不僅大大緩解了洪水對周圍社會的威脅,而且可以通過一系列調(diào)水措施,為干旱少水的美國西部常年提供充足的水資源。從而使得美國西部成為移民崛起的新大陸?,F(xiàn)在的美國加州已經(jīng)成為美國經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。也就是說,盡管科羅拉多河的這種形式的水資源開發(fā)已經(jīng)達(dá)到了400%,我們也不能說它的水資源開發(fā)過度了。
因此,一般來說,河流水資源和水能資源的開發(fā)程度都代表著人類對河流的控制能力,通常都應(yīng)該是開發(fā)程度越高越好。但是,與水資源的開發(fā)所不同的是,如果水資源的使用一旦超過一定的程度,確實會對河流本身造成一定的傷害。因為,水資源利用率是指某一地區(qū)的水資源總量被人們使用(社會用水)的百分比。根據(jù)國際普遍情況,在一般情況下社會用水大約有70%最終會轉(zhuǎn)變成污水,重新排入河流系統(tǒng)。因此,如果水資源的利用率超過40%,那么就大約有28%的污水排入河流,與原來的60%未使用過的河水相融合,整條河流就幾乎增加了一半的污水。因此,水資源的使用率一旦超過了40%,人們就會認(rèn)為已經(jīng)對河流造成了比較嚴(yán)重的污染,影響、破壞了河流的生態(tài)環(huán)境。因此,國際上確有水資源使用率最好保持在30%以內(nèi),不宜超過40%的規(guī)定。不過,在水資源匱乏的情況下,任何社會都可能會突破水資源利用率的界限。如果你了解了這種界限的緣由,就會發(fā)現(xiàn),只要加強污水處理、保證污水處理的質(zhì)量,人們完全可以不受所謂國際公認(rèn)的水資源利用率40%的限制。當(dāng)然這還要考慮河流生態(tài)基礎(chǔ)流量的問題。
其實牛頓用力和物質(zhì)給出世界圖景的方式并不是惟一的,不同于牛頓的質(zhì)點和機械力學(xué)說,萊布尼茲力圖超越牛頓物理中的力和物質(zhì)實體的描述,其提出的形而上學(xué)式的單子論更傾向于主客體融合,以今天的視角看來是更為合理的信息宇宙實體概念,逐步形成了萊布尼茲-羅素邏輯計算傳統(tǒng),可以說它是另一條物理學(xué)傳統(tǒng)??梢杂行У乜朔鲜鲈诱摰奈镔|(zhì)和力實體的困境,可惜300 年來并沒有引起足夠的重視,它的光芒被順應(yīng)了工業(yè)革命潮流的牛頓力學(xué)的近現(xiàn)代科學(xué)大大掩蓋了[3]。近年來,近現(xiàn)代科學(xué)遭遇到的挑戰(zhàn)正使情況發(fā)生改變,人們開始重新審視世界的圖景。熱力學(xué)的興起是一個轉(zhuǎn)折點,愛因斯坦將熵理論在科學(xué)中的地位概述為:熵理論對于整個科學(xué)來說是第一大法則,指出熵理論是科學(xué)定理的培養(yǎng)基。由于熵緊密聯(lián)系著信息,這相當(dāng)于肯定了信息對認(rèn)識世界圖像的重要性。諾貝爾物理學(xué)獎得主Gerard't Hooft 指出物理的下一次大突破或許來自信息理論,而不是量子力學(xué)或相對論[2]。近年來,John A Wheeler、Lee Smolin 等人意識到“熵原理是宇宙第一法則”可提升為“一切來自比特”,也等價于“宇宙就是一臺計算機”,也等價于“信息原理是宇宙第一法則”[4]。這些事實表明,我們對世界的看法需要從信息角度來進行,回答以物質(zhì)和力為基礎(chǔ)的現(xiàn)代科學(xué)在客觀與主觀、物質(zhì)與精神、唯物與唯心、可逆與不可逆、生命與非生命、G?del 不完備性等一系列根本問題上所遭遇到的根本性挑戰(zhàn)。
本文進一步指出,信息/熵是比質(zhì)點、物質(zhì)、力、引力更重要的物理實在,通過信息/熵可以了解力、引力、量子等。換句話說,信息/熵是本質(zhì),力是表象,力起源于信息/熵。從某種程度上說,信息/熵即量子引力作用,量子即信息。因此本文立足于更本質(zhì)的廣義信息,以一種全新的視角看我們的世界,給出了描述我們這個世界的一種新框架,可以貫通物理、化學(xué)、生物、生態(tài)、經(jīng)濟、社會、心理等分支,實現(xiàn)客觀與主觀、物質(zhì)與精神、唯物與唯心、可逆與不可逆、生命與非生命等的統(tǒng)一。本文最后給出該新框架在復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)中的應(yīng)用案例。
2 一個唯信息論的理論模型
2.1 近現(xiàn)代物理學(xué)的理論模型
近現(xiàn)代物理學(xué)以小球(質(zhì)點或場)為對象,堅持先有物質(zhì)、后有聯(lián)系的原則,在簡單動力學(xué)因果(力學(xué)的、可還原的、對稱的、單調(diào)的)下,定義質(zhì)點、慣性系、運動、力(場)、時空,得到了牛頓力學(xué)方程或哈密頓力學(xué)方程。
形成了從牛頓力學(xué)、電磁場理論、平衡統(tǒng)計力學(xué)、相對論到量子力學(xué)的近現(xiàn)代物理學(xué)的理論框架,論述了物質(zhì)、時空、運動、力等大千世界的可逆的、確定的物理運動現(xiàn)象。這種基于簡單動力學(xué)因果的法則導(dǎo)致了力、運動、物質(zhì)(或能量)的還原性和客觀性,也即式(1)有如下特征:牛頓力學(xué)方程必須基于慣性系;能量或哈密頓函數(shù)H是可積的;劉維算符L 具有正則性和厄米性。于是世界便是物質(zhì)(或能量)在力的作用下運動或轉(zhuǎn)化,因此便有了“世界除了運動的物質(zhì)或物質(zhì)運動以外,什么都沒有”的圖像。這種圖像看似很合理,但似乎還有不少東西(如主觀、精神、心智、不可逆、有機性、活力、生命等)沒法包含進來,因此也會有上帝第一推動的困惑。
確實,由于簡單的物理運動還屬于比較低等的運動現(xiàn)象,大千世界還有許多更高級、更復(fù)雜的運動現(xiàn)象,因此,在物理學(xué)的前沿領(lǐng)域,則進一步興起了系統(tǒng)科學(xué)、非線性科學(xué)、自組織理論、非平衡統(tǒng)計力學(xué)、復(fù)雜性科學(xué)等,它們主要以式(1)所示的微觀動力學(xué)為基礎(chǔ),引入粗?;⑿赂怕室蚬蚱渌僭O(shè),形成以經(jīng)典熵/信息為核心的統(tǒng)計力學(xué),實現(xiàn)從微觀可逆動力學(xué)、中觀動理學(xué)到宏觀非線性偏微分方程的推演,從而研究生命、秩序、心智、文明、進化等更高級、更復(fù)雜的世間萬象。顯然,這種思路仍是基于物理學(xué)的還原邏輯,具體說來就是,以近現(xiàn)代物理學(xué)的可逆動力學(xué)為基礎(chǔ),要么是像非線性科學(xué)那樣在可逆的動力學(xué)基礎(chǔ)上加入非線性作用,要么是像自組織理論和統(tǒng)計力學(xué)那樣人為地引入了粗粒化和新概率因果假設(shè),要么像系統(tǒng)科學(xué)和復(fù)雜性科學(xué)那樣人為地假設(shè)組元間的復(fù)雜作用規(guī)則,從而實現(xiàn)對生命、秩序、心智、文明、進化等復(fù)雜世間萬象的形成機理的分析。不可否認(rèn),這種思路取得的成就是巨大的,目前也是科學(xué)界的研究主流。但顯然,近現(xiàn)代物理學(xué)中所謂的質(zhì)點、物質(zhì)、慣性系、運動、力(場)、時空都是一種簡化,是一種實用主義的唯物觀,描述了一個客觀的、簡單的、可逆的、確定的機械唯物的世界,以其揭示宇宙的簡單物質(zhì)性方面是足夠的,但進一步以其為出發(fā)點研究宇宙的生命、秩序、心智、文明、進化等復(fù)雜世間萬象方面有先天的固疾。其實在力的起源上牛頓必須求助于上帝的第一推動時已揭示了這種固疾確實是先天存在,今天現(xiàn)代科學(xué)在許多前沿問題如四種力統(tǒng)一、宇宙奇點、客觀與主觀、物質(zhì)與精神、唯物與唯心、可逆與不可逆、生命與非生命、G?del 不完備性等一系列根本問題上的大量困惑只是具體表現(xiàn),它們只是讓這種科學(xué)根基的先天固疾昭然若揭而已。所以總體來說近現(xiàn)代科學(xué)的唯物論正遭遇到重大挑戰(zhàn),必須從根源入手探討修正方法。
2.2 一個唯信息論的理論模型
我們把自然實在看成生成性網(wǎng)絡(luò)(整體),大自然是個整體,對大自然來說,是先有聯(lián)系(信息),后有物質(zhì),生成性網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系、信息創(chuàng)生萬物。換句話說,對自然來說,信息是比物質(zhì)和力更根本的本體,可以用一種以信息為本體的唯信息論去取代以物質(zhì)和力為本體的近現(xiàn)代科學(xué)的唯物論。
當(dāng)然以信息為基礎(chǔ)建立物理學(xué)并不是一個陌生的概念[5]。300 多年前,萊布尼茲就有了從信息出發(fā)建立力學(xué)的思想。自上世紀(jì)50 年代以來,學(xué)術(shù)界已在熱力學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起了信息熵的概念。近年來,量子信息的出現(xiàn),信息概念開始融入量子力學(xué)研究,為理解量子物理學(xué)的基礎(chǔ)問題提供了一個新的途徑,量子信息和量子計算對整個社會的信息格局有巨大的沖擊。最近,不少著名物理學(xué)家如John A Wheeler 和Lee Smolin 等意識到,對整體網(wǎng)絡(luò)這樣的研究對象,應(yīng)堅持先有整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)點的物理過程之間的信息交換、后有場和時空的觀點[4]。現(xiàn)有不少研究也暗示,很可能是先有表征正如現(xiàn)代科學(xué)自身邏輯揭示出的黑洞視界熵、確定性混沌、彭加勒共振、量子測量坍塌之類的整體論的信息、或全息原理,后有力/量子引力[2]。一句話,我們需要直接從整體網(wǎng)絡(luò)中提煉信息概念,重新詮釋力、時空和動力學(xué)等概念。如目前Frieden 利用Fisher 信息重構(gòu)了物理學(xué),也有人從量子信息角度理解重力[2]。這些研究確實是試圖從反映整體網(wǎng)絡(luò)的信息/熵角度修正牛頓力(能量函數(shù)、哈密頓函數(shù)或作用量函數(shù))、時空觀和動力學(xué),提出新的物理學(xué)方程,從而嘗試重建物理學(xué)[6-7]。
不過,總體上,這些信息概念起源于經(jīng)典熵,仍基于物理學(xué)的還原邏輯,對本原的整體性和有機性理解是不充分的;這種信息熵概念是狹義的,不具有本體論的意義,仍是附屬于物質(zhì)上的派生品而已,沒有從根本上替代力和物質(zhì)實體,也僅限于用在通訊等技術(shù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計領(lǐng)域而已。遺憾的是,目前幾乎所有的信息熵概念都是以其為基礎(chǔ)的。因此,不難理解,以其為基礎(chǔ)來重建物理學(xué)是不可能成功的。
廣義信息熵及其最大化原理會導(dǎo)致涌現(xiàn)出有序結(jié)構(gòu),實際上是產(chǎn)生沿λk>0 模式的最小流動阻力或最大流量的流動(即形成特定構(gòu)形或流動)。直觀看來,由于組元xi 的不斷時空演化,對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)前峰就不斷在以最小阻力的形式流動并持續(xù)變形,就像一團流體,從而導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的演化。因此,一個復(fù)雜開放系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的演化實際上就是生成性網(wǎng)絡(luò)或一團流體(或氣)在時空上以最小流動阻力或最大流方式的蔓延,條件允許,其往往會形成發(fā)展層次分形結(jié)構(gòu)。這是一幅生動的宇宙圖像:物質(zhì)、時空、生命、活力、社會、組織、秩序等,該圖像可給出牛頓式的物質(zhì)世界圖像(最簡單的、最低層次的圖像),也可給出引力理論和量子理論給出的圖像,也是系統(tǒng)科學(xué)、非線性科學(xué)、自組織理論、復(fù)雜性科學(xué)、統(tǒng)計力學(xué)給出的圖像。它可以看做是這個有機自然的圖像。
顯然,通過定義ρJ 及MFP 這種方式就產(chǎn)生和構(gòu)造了力和時空,即在圖2 的網(wǎng)絡(luò)上由不斷的信息操作(多樣化的、復(fù)雜的、內(nèi)置的、非對稱或更高級對稱的聯(lián)系)這種全新的因果關(guān)系而產(chǎn)生流動的、進化的、穩(wěn)定的、公用的序結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)不僅就是我們感受到的物質(zhì)、時空、運動、力等物理現(xiàn)象的起源,也是生命、秩序、心智、意識、文明、進化等世間萬象的起源。而MFP 揭示了信息熵最大原理正是產(chǎn)生流動的、進化的和穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),從而產(chǎn)生物質(zhì)、時空、運動、力、生命、秩序、心智、意識、文明、進化等世間萬象的調(diào)控法則。上述體系相當(dāng)于找到現(xiàn)代物理學(xué)的深層次基礎(chǔ)。相對論力學(xué)認(rèn)為,沒有萬有引力,只有時空彎曲?,F(xiàn)在則可以這樣表達(dá),沒有萬有引力,只有最大化的廣義流或信息傳遞,萬有引力是最大化的廣義流或信息傳遞的結(jié)果。時空、物質(zhì)、力、量子、生命、意識、社會、進化等也是最大化的廣義流或信息傳遞的結(jié)果。
信息、認(rèn)知是產(chǎn)生一切的終級理由,這就是終級解釋,所以進一步地追問終結(jié)原因是不必要的。其實作為一種哲學(xué)和科學(xué)的根本信念, 或者說一種假設(shè),是無法基于邏輯推理加以論證的。
如上所述,在現(xiàn)有的現(xiàn)代科學(xué)邏輯中實現(xiàn)從物質(zhì)到生命這樣大跨度的貫通,必須基于以牛頓力學(xué)為基礎(chǔ)、以經(jīng)典熵/信息為核心的統(tǒng)計力學(xué),從微觀可逆動力學(xué)、中觀動理學(xué)到宏觀非線性偏微分方程,令人困惑的粗?;托赂怕室蚬僭O(shè)不可少。本文則改變力和物質(zhì)的思維方式,引入新本原,這不僅可描述物理學(xué)現(xiàn)象,也可與生命、意識現(xiàn)象等貫通起來。與現(xiàn)有系統(tǒng)科學(xué)、非線性科學(xué)、自組織理論、非平衡統(tǒng)計力學(xué)、復(fù)雜性科學(xué)等的研究思路有根本的不同。
3 唯信息論新模型在生態(tài)系統(tǒng)中的應(yīng)用
生態(tài)系統(tǒng)作為由大量組元組成的典型復(fù)雜開放系統(tǒng),其演化動力學(xué)是當(dāng)前學(xué)術(shù)界的研究熱點和難點。生態(tài)系統(tǒng)不同于以力和原子概念為主導(dǎo)的經(jīng)典力學(xué)體系,而是一個以熵和信息概念為主導(dǎo)的非平衡熱力學(xué)和統(tǒng)計力學(xué)系統(tǒng),因此,上述的唯信息論的新模型可以在研究生態(tài)系統(tǒng)的演化中得到良好的應(yīng)用。
以位于“日光城”拉薩市的拉魯濕地為例,該濕地是目前青藏高原上受人類活動影響,生態(tài)環(huán)境和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化較為典型的生態(tài)系統(tǒng)之一。60 年代以前,該濕地面積曾有數(shù)十萬平方公里,生態(tài)環(huán)境良好,生物多樣性豐富。然而,70 年代后期以來,頻繁的人類活動導(dǎo)致了拉魯濕地生態(tài)系統(tǒng)的退化,嚴(yán)重地破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。因此必須從濕地形成的機理上尋找原因,分析濕地結(jié)構(gòu)形成的影響因素,從機理抓起,從而來治理高原濕地。 分析其原因,主要是人類活動的影響。自20 世紀(jì)80 年代中期在濕地東北面娘熱溝、奪底溝山角下相繼建立的一些采礦場和1990 年修建的“一江兩河”農(nóng)業(yè)灌溉引水渠對濕地積水狀況影響最為顯著。同時,1990 年后修建的一條長7.3km,寬3-5m,自東向西橫穿濕地而過的拉薩中干渠,因渠底低于濕地地面高程1-2m,濕地中60%的積水和地下水通過該渠排走,因而濕地地勢相對較高的東面就逐步成為了季節(jié)性積水或無積水的地帶。雖然夏季雨季開始后,上漲的河水可沖越抬升的河床增大濕地積水覆蓋面積,但湍急的河水所挾帶的大量泥沙已致使北面河水入口處約有6.7-13hm 的濕地被沙化。同時,隨著城市建設(shè)的加快發(fā)展,又有一些單位和個人進駐濕地,開展旅游項目和進行無規(guī)則放牧,對該濕地和拉薩市的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅,進一步加速了濕地退化的進程。
從廣義信息熵最大的角度來說,各種條件自始至終都影響著濕地生態(tài)系統(tǒng)中組元的變化,從而影響濕地生態(tài)系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)的形成,或者說,生態(tài)系統(tǒng)中的組元會通過信息的傳遞,極力去爭取最大廣義信息熵,協(xié)調(diào)發(fā)展形成新的食物鏈網(wǎng)絡(luò)從而適應(yīng)新的環(huán)境要求。在外部條件的影響下,濕地生態(tài)系統(tǒng)會突然失穩(wěn)、結(jié)構(gòu)發(fā)生突變,這就可能造成濕地生態(tài)系統(tǒng)向退化的方向發(fā)展。延伸閱讀:農(nóng)業(yè)田間信息技術(shù)的應(yīng)用
2000 年濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)模式和1990 年的濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)模式比較接近,說明自1990 年后濕地的生態(tài)結(jié)構(gòu)模式又逐漸的穩(wěn)定下來,濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生太大的變化,濕地的衰退現(xiàn)象得到了一定的抑制,究其原因,是人們?yōu)榱肆糇±敐竦剡@片獨特的高原內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng),做了很多有效的保護工作。通過這些保護工作,鳥類,魚類的數(shù)量減少趨勢得到了控制,濕地蘆葦、藏青苔草的生物量開始逐漸的增加。此期間的濕地生態(tài)系統(tǒng)中,人類的對外部環(huán)境的干預(yù)增強了關(guān)鍵物種從外界獲取環(huán)境流的能力,物種通過競爭和協(xié)作,物種之間形成某種聯(lián)系,從而組成新的自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò);這種有序結(jié)構(gòu)的形成增強了物種抵御外界干擾的能力,保持了系統(tǒng)的穩(wěn)定性,有利于濕地生態(tài)的發(fā)展。
4 結(jié)語
本文的理論內(nèi)核是信息生成萬物,自然界多樣化的現(xiàn)象可以看成是網(wǎng)絡(luò)上信息的動態(tài)演繹過程(動力學(xué)原理就是MFP)。從無到有、從無序到有序、從簡單到復(fù)雜、從無生命到有生命、從低等到高等、從物質(zhì)到意識等,都可以看成是這團網(wǎng)絡(luò)流體的流變形態(tài)的進化而已。過去,以物質(zhì)為核心的近現(xiàn)代科學(xué),在揭示宇宙的簡單物質(zhì)性方面是相當(dāng)成功的,但在研究宇宙的生命、秩序、心智、文明、進化等復(fù)雜的、高級的世間萬象方面遭遇到了客觀與主觀、物質(zhì)與精神、唯物與唯心、可逆與不可逆、生命與非生命、Gdel 不完備性等一系列根本問題的挑戰(zhàn)。本文提倡用信息本體取代近現(xiàn)代科學(xué)中的物質(zhì)和力(或場)的本體,用信息論來解釋現(xiàn)有的物理定律,重新看所謂的客觀世界,許多挑戰(zhàn)性疑難都可得到一定程度的解決。
另外,從實用方面看,本文的基于信息論的新物理學(xué)模型得到了對稱破缺的力學(xué)方程,可以應(yīng)用到物理、化學(xué)、生物、生態(tài)、經(jīng)濟、社會、心理等不同學(xué)科,描述結(jié)構(gòu)、組織、生命、社會等復(fù)雜系統(tǒng)展示的現(xiàn)象。以拉魯濕地復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)為例,本文的方法清晰地給出了生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,論述了一個具有嚴(yán)格理論基礎(chǔ)的完整分析復(fù)雜系統(tǒng)的模型,說明新的理論模型可以很好地應(yīng)用到實際研究當(dāng)中。
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