檔案管理考核細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：檔案管理考核細(xì)則范文

自動(dòng)化速度的加快，一些檔案資料電子化速度也在加快，所按照各項(xiàng)工作程序研制開(kāi)發(fā)了相應(yīng)軟件，對(duì)這類檔案資料，年終也需隨文字材料一起移交檔案室，所檔案管理委員會(huì)按標(biāo)準(zhǔn)審查合格后收集整理，刻錄光盤(pán)存檔。

二、考核

嚴(yán)格的考核是規(guī)范檔案管理，促進(jìn)工作上水平的關(guān)鍵。各科檔案管理考核由所檔案管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，納入所綜合目標(biāo)管理考核中，從資料的收集、整理，到檔案資料的管理、使用都有明確的考核細(xì)則和量化標(biāo)準(zhǔn)。考核分為定期考核、不定期考核和年終移交檔案考核3種形式。

（一）定期考核。定期考核即是所檔案管理委員會(huì)每季度對(duì)各科資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題提出改正意見(jiàn)限期改正，并在下次檢查中作為必查內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查，再次檢查仍不合格的予以通報(bào)批評(píng)，并按標(biāo)準(zhǔn)扣除綜合目標(biāo)管理得分。

（二）不定期考核。不定期考核即是所檔案管理委員會(huì)不定期抽查科室資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改正意見(jiàn)，并作為定期檢查時(shí)的必查內(nèi)容。再次檢查仍不改正的將依照標(biāo)準(zhǔn)扣除綜合目標(biāo)管理得分。

（三）年終移交檔案考核。年終移交檔案時(shí)，所檔案管理委員會(huì)對(duì)各科資料完整性、規(guī)范性、及時(shí)性進(jìn)行全面細(xì)致的考核，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不及時(shí)的，責(zé)令其限期改正，對(duì)逾期不進(jìn)行改正或造成檔案資料缺失不能彌補(bǔ)的，除通報(bào)批評(píng)和按標(biāo)準(zhǔn)扣除綜合目標(biāo)得分外，并取消其先進(jìn)科室評(píng)選資格，有關(guān)責(zé)任人不得評(píng)為年度考核優(yōu)秀和先進(jìn)工作者。

三、體會(huì)

第2篇：檔案管理考核細(xì)則范文

1.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高

還有相當(dāng)一大部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，直接導(dǎo)致對(duì)此項(xiàng)工作的不重視。表現(xiàn)為財(cái)政檔案管理工作相關(guān)的人員配置、硬件投入嚴(yán)重不足，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理的質(zhì)量和效率低下，缺乏規(guī)范性，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和手段無(wú)力或無(wú)法實(shí)施。

2.財(cái)政檔案管理專業(yè)隊(duì)伍不強(qiáng)

調(diào)查表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)專職檔案管理人員數(shù)量嚴(yán)重不足，檔案管理專業(yè)技能普遍不高。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理人員多為兼職，或者由年齡偏大、退居二線的老同事?lián)?，這些人員普遍存在沒(méi)時(shí)間、精力和能力學(xué)習(xí)研究規(guī)范管理和操作技能的現(xiàn)場(chǎng)，管理水平和效率低下。

3.硬件投入無(wú)法滿足管理需要

由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度的差異導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)硬件建設(shè)的差異。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所沒(méi)有單設(shè)檔案室，或者檔案室面積不達(dá)標(biāo)，甚至存在沒(méi)有單設(shè)檔案柜使財(cái)政檔案和其他文件混放的現(xiàn)象，防火、防盜、防蟲(chóng)、防腐、溫濕度控制等物品更是投入不足，規(guī)范管理失去硬件支持。

4.財(cái)政檔案管理制度有待完善

財(cái)政檔案管理同樣適用于《中華人民共和國(guó)檔案管理法》等一些針對(duì)于檔案管理的法規(guī)和管理制度，但是作為特殊類型的檔案管理還應(yīng)該制定符合行業(yè)特點(diǎn)、具體的規(guī)范管理規(guī)章，包括操作規(guī)章和考核管理細(xì)則等并應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，而當(dāng)前被忽視的恰恰是這些規(guī)章的制定。

二、規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的對(duì)策建議

1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，引起重視，營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政檔案管理工作的重視程度決定了規(guī)范化管理的程度。財(cái)政檔案參與管理人要不斷向主管領(lǐng)導(dǎo)反映規(guī)范管理的重要性；上級(jí)財(cái)政部門(mén)和檔案專門(mén)機(jī)關(guān)也要不斷強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視，要求必須當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)抓好落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政檔案管理工作重要意義的認(rèn)知，工作上多過(guò)問(wèn)，經(jīng)濟(jì)上多投入，人員上多支持，感情上多傾注，通過(guò)以身作則來(lái)帶動(dòng)周圍干部群眾對(duì)財(cái)政檔案管理工作的重視。檔案管理員要積極做好本職工作，提高財(cái)政檔案管理質(zhì)量，加強(qiáng)研究，不斷創(chuàng)新，遇到問(wèn)題向主管領(lǐng)導(dǎo)常請(qǐng)示，勤匯報(bào)，需要向上爭(zhēng)取和解決的問(wèn)題及時(shí)申請(qǐng)支援和幫助，以此形成良好的齊抓共管新局面。

2.配齊人員，加強(qiáng)培養(yǎng)，打造過(guò)硬的專業(yè)人員隊(duì)伍

檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的有效保證和必備資源。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的整體效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于財(cái)政檔案管理工作人員要在人員數(shù)量上配齊，人員素質(zhì)上配強(qiáng)，人員管理上規(guī)范，人員待遇上傾斜，打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬、安心工作、善于創(chuàng)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理人員隊(duì)伍，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化軌道。要配齊配強(qiáng)專職檔案管理人員，逐步實(shí)現(xiàn)年輕化、專業(yè)化。要通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不斷提高他們適應(yīng)現(xiàn)代管理需要的技能和本領(lǐng)，不僅要牢牢掌握傳統(tǒng)歸檔管理規(guī)程，更要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)手段在檔案管理工作中的應(yīng)用。在評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)上要多向一線傾斜。

3.加大投入，配齊設(shè)施，滿足檔案管理的硬件需要

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于財(cái)政檔案管理工作的重視還要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上。要加大投入力度，對(duì)于財(cái)政檔案管理工作在部門(mén)財(cái)政預(yù)算中要有所體現(xiàn)和側(cè)重。要保證檔案管理工作人員有獨(dú)立的工作環(huán)境（裝訂和查閱），要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按照大于等于標(biāo)準(zhǔn)面積的規(guī)格設(shè)置專用的檔案室，對(duì)于檔案室的其他硬件如防火、防盜、防塵、溫度、濕度、防蟲(chóng)、防腐等必須的投入要按照標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配全，同時(shí)對(duì)于信息化網(wǎng)絡(luò)管理軟件、打印、復(fù)印、裝訂、掃描、拍照等必須的計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)等硬件也要加大投入，保證日常財(cái)政檔案管理工作的需要。要作出一定預(yù)算，用于軟件的更新和硬件設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和升級(jí)換代。

4.完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，保證規(guī)范管理的有效落實(shí)

第3篇：檔案管理考核細(xì)則范文

1提高醫(yī)院檔案管理素質(zhì)

醫(yī)院檔案管理不僅是醫(yī)院檔案管理部門(mén)的工作，也是全院各部門(mén)的責(zé)任和義務(wù)。大力宣傳醫(yī)院檔案管理的重要性，提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí)，采用多種途徑培訓(xùn)檔案管理人員，提高檔案管理業(yè)務(wù)和知識(shí)水平，增強(qiáng)檔案職業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，以各項(xiàng)法律、法規(guī)指導(dǎo)醫(yī)院檔案管理工作。創(chuàng)造嚴(yán)格執(zhí)法、依法工作的良好氛圍，提高醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)，加強(qiáng)病案質(zhì)量監(jiān)控和病案書(shū)寫(xiě)規(guī)范化培訓(xùn)，落實(shí)病案書(shū)寫(xiě)規(guī)章制度，使更多的醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)參與到檔案現(xiàn)代化管理工作中來(lái)，重視對(duì)診療過(guò)程中能夠證明醫(yī)療行為必要性、合理性、安全性檔案資料的收集，保存好使用器械、藥品的說(shuō)明書(shū)、質(zhì)保書(shū)、安全性資料，分類存檔，以便取證。

特別是重視收集視聽(tīng)資料的證據(jù)，將診療過(guò)程中所形成的視聽(tīng)資料與其他病案資料一起同時(shí)歸檔，增強(qiáng)自我維權(quán)的功能。對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、敢于同違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng)的管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)決淘汰那些素質(zhì)較低、缺乏責(zé)任感和進(jìn)取心的人，更好地履行依法管理醫(yī)院檔案的職責(zé)和義務(wù)。

2加強(qiáng)醫(yī)院檔案規(guī)范化建設(shè)

成立醫(yī)院綜合檔案管理機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)、完整、系統(tǒng)的管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)檔案管理的方法，完善醫(yī)院檔案管理制度。對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生的全部檔案實(shí)行檔案集中管理，對(duì)醫(yī)療安全和病歷安全有較大影響的診療護(hù)理方法、制度和措施進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，制訂實(shí)施細(xì)則和具體的操作程序、規(guī)程等，保證檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。建立相應(yīng)的考核制度，逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任到人，將醫(yī)院檔案管理納入科室管理責(zé)任書(shū)之中，與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評(píng)價(jià)，將檔案管理工作與職能部門(mén)、科室負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲掛鉤，明確職能部門(mén)和科室檔案工作的管理責(zé)任，從思想、組織、人員、設(shè)備等方面保證檔案的綜合管理，促進(jìn)檔案管理系統(tǒng)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，充分發(fā)揮檔案的整體功能。建立醫(yī)院檔案管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)醫(yī)院檔案管理工作的監(jiān)督，明確監(jiān)督的職責(zé)，規(guī)范依法監(jiān)督的程序和方法，切實(shí)做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

3建立檔案管理的新模式

先進(jìn)科技手段的廣泛應(yīng)用，對(duì)醫(yī)院檔案管理提出了新的內(nèi)涵。醫(yī)院職能部門(mén)、科室基本配備計(jì)算機(jī)，具備醫(yī)院檔案現(xiàn)代化管理的硬件。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步完善優(yōu)化醫(yī)院檔案信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，已成為醫(yī)院檔案信息管理工作適應(yīng)新形勢(shì)、加快發(fā)展的關(guān)鍵。因此，要依托計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，堅(jiān)持以掌握新時(shí)期計(jì)算機(jī)信息管理與傳統(tǒng)檔案管理知識(shí)相結(jié)合，遵循符合檔案管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備一定靈活性、能夠滿足新的需求、提供靈活的檢索途徑和方式、檔案數(shù)據(jù)便于掌握和易于操作的原則，選擇準(zhǔn)確的醫(yī)院檔案管理軟件，充分利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的手段，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)變，不斷提高醫(yī)院管理現(xiàn)代化水平。近幾年來(lái)，不少醫(yī)院通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把整個(gè)醫(yī)院和分布在市區(qū)的門(mén)診部連接成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各部門(mén)、科室之間的信息資源共享，特別是門(mén)診、臨床與檔案管理部門(mén)之間的信息共享，提高了檔案信息的準(zhǔn)確性與實(shí)時(shí)性，降低了醫(yī)院管理成本，提高了工作效率，同時(shí)也提高了醫(yī)院檔案管理的整體水平。

4重視檔案開(kāi)發(fā)利用工作

醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中形成的文件、方案、決議、實(shí)施效果，或招標(biāo)方法、標(biāo)書(shū)、協(xié)議、合同等，真實(shí)地反映醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展，是很有價(jià)值的歸檔材料。堅(jiān)持要求檔案管理人員樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，拓展歸檔范圍，多途徑、多渠道地開(kāi)發(fā)檔案信息資源，特別是做好醫(yī)院檔案的鑒定工作，甄別檔案的保存價(jià)值，挑選有價(jià)值的檔案繼續(xù)保存，剔除已經(jīng)失去保存價(jià)值的檔案予以銷毀，積極為臨床醫(yī)療和醫(yī)學(xué)科研工作服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)與醫(yī)院職能部門(mén)和科室之間的聯(lián)系，重視有關(guān)醫(yī)療政策法規(guī)文件的收集歸檔，及時(shí)匯編成冊(cè)，保證快速準(zhǔn)確的利用。在醫(yī)院網(wǎng)站上公布檔案信息，提供多層面的信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享，以滿足醫(yī)療、教學(xué)和科研工作的需求，提高檔案的利用率。

醫(yī)院檔案管理是一項(xiàng)政治性、管理性、服務(wù)性、長(zhǎng)期性較強(qiáng)的工作。準(zhǔn)確把握新時(shí)期醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理，通過(guò)合法手段和方式，對(duì)符合規(guī)定要求的檔案資料、各種形式的文件載體進(jìn)行規(guī)范化、合理化、科學(xué)化的管理，是醫(yī)院檔案實(shí)行現(xiàn)代化管理的根本任務(wù)，也是提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理水平的有效途徑。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃艷. 醫(yī)院檔案管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 法制與社會(huì), 2009,(06) .

第4篇：檔案管理考核細(xì)則范文

部門(mén)職能：

全面負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)公司的財(cái)務(wù)管理工作，保證各項(xiàng)工作合理、有序進(jìn)行，為公司決策提供科學(xué)的參考資料。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，做好機(jī)場(chǎng)公司收入結(jié)算和成本控制工作，根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則，按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度及時(shí)準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算。

負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)公司節(jié)能降耗、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核工作。

工作職責(zé)：

一、收入核算

1.負(fù)責(zé)制定及完善公司收入核算相關(guān)管理規(guī)定;

2.負(fù)責(zé)公司航空性及地服收入的核算工作;

3.負(fù)責(zé)公司非航及其他收入的核算工作。

二、費(fèi)用報(bào)銷

1.負(fù)責(zé)制定及完善公司內(nèi)部報(bào)銷管理規(guī)定、差旅費(fèi)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則、資金審批權(quán)限管理規(guī)定及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行考核辦法等相關(guān)管理規(guī)定，并組織實(shí)施;

2.負(fù)責(zé)報(bào)銷單據(jù)的審核、資金撥付、賬務(wù)處理等工作。

三、 資金管理

1.負(fù)責(zé)對(duì)公司各類資金收付加以管理，并真實(shí)記錄每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生;

2.負(fù)責(zé)對(duì)公司資金進(jìn)行管理，將公司閑置資金進(jìn)行定期存款業(yè)務(wù)，增加公司利息收入;

3.負(fù)責(zé)及時(shí)催收航空性等應(yīng)收款項(xiàng)，及時(shí)回籠資金。

四、投資管理

1.參與公司所有投資的談判工作;

2.負(fù)責(zé)制定各基建項(xiàng)目指揮部財(cái)務(wù)內(nèi)部報(bào)銷管理辦法;

3.參與固定資產(chǎn)投資驗(yàn)收工作;

4.負(fù)責(zé)在建工程、固定資產(chǎn)賬面管理工作，并對(duì)出售、調(diào)撥、報(bào)廢和清理等資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理;

5.配合市場(chǎng)規(guī)劃部進(jìn)行固定資產(chǎn)清查工作。

五、稅金管理

1.負(fù)責(zé)各類稅金的計(jì)提、申報(bào)及繳納工作;

2.負(fù)責(zé)發(fā)票的領(lǐng)取、使用、保管工作;

3.負(fù)責(zé)發(fā)票抵扣聯(lián)的認(rèn)證、裝訂工作。

六、報(bào)表管理

1.負(fù)責(zé)華北局、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、財(cái)政局、內(nèi)蒙機(jī)場(chǎng)集團(tuán)各類月報(bào)、年報(bào)的編報(bào)工作;

2.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)局月報(bào)、年報(bào)的編報(bào)工作;

3.負(fù)責(zé)編報(bào)公司內(nèi)部分析報(bào)表，及時(shí)準(zhǔn)確反映公司預(yù)算執(zhí)行及經(jīng)營(yíng)情況。

七、預(yù)算管理

1.負(fù)責(zé)制定預(yù)算管理及考核相關(guān)管理規(guī)定;

2.負(fù)責(zé)收集匯總各部門(mén)運(yùn)輸生產(chǎn)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算、人工成本預(yù)算，將通過(guò)公司會(huì)議審定通過(guò)的年度預(yù)算上報(bào)集團(tuán)公司;

3.根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的年度預(yù)算，以及公司各部門(mén)年度預(yù)算需求，分析整理各部門(mén)年度預(yù)算需求并報(bào)公司預(yù)算委;

4.監(jiān)控各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況，按照各部門(mén)預(yù)算嚴(yán)格控制各部門(mén)費(fèi)用支出，以保證公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算的完成;

5.負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

八、 合同簽署的審核

在合同簽署的審核中，財(cái)務(wù)審核側(cè)重于對(duì)合同中涉及財(cái)務(wù)條款的審查與核對(duì)：

1.對(duì)合同金額進(jìn)行審核;

2.對(duì)結(jié)算條款進(jìn)行審核;

3.對(duì)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行審核;

4.對(duì)特殊事項(xiàng)進(jìn)行審核;

5.負(fù)責(zé)合同印花稅的計(jì)算工作。

九、會(huì)計(jì)檔案管理

1.按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法，對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行裝訂、保管;

2.按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法，對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行歸檔;

3.按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法，參與會(huì)計(jì)檔案的銷毀等工作。

十、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理

負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)公司機(jī)場(chǎng)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的辦理及理賠工作。

十一、節(jié)能減排

1.制定公司節(jié)能減排管理規(guī)定和節(jié)能減排考核方案;

2.組織實(shí)施公司節(jié)能減排管理。

十二、績(jī)效管理

第5篇：檔案管理考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；圖書(shū)館；檔案管理

檔案是高校圖書(shū)館各項(xiàng)工作的原始記錄，其客觀真實(shí)地記錄著圖書(shū)館各個(gè)歷史時(shí)期各項(xiàng)工作的發(fā)展軌跡，是圖書(shū)館管理工作決策與規(guī)劃的依據(jù)，其管理的好壞程度直接反映了圖書(shū)館的管理水平。伴隨著普通高校的辦學(xué)規(guī)模的壯大，圖書(shū)館也隨之發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展，因此產(chǎn)生的檔案在數(shù)量及載體形式上也不斷增多。

然而目前許多高校圖書(shū)館檔案管理工作還非常滯后，如何建立健全高校圖書(shū)館的檔案，以滿足高校教學(xué)、科研等各方面的需要，就成為迫切之需。

一、高校圖書(shū)館檔案管理工作存在的主要問(wèn)題

利用中國(guó)知網(wǎng)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)總庫(kù)（2002-2012），以“高校圖書(shū)館”并含“檔案”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索（檢索時(shí)間2013年5月9日），共獲得19條期刊文獻(xiàn)記錄，而以“高校圖書(shū)館”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，則獲得44158條記錄。通過(guò)這一簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)對(duì)比，表明近十年高校圖書(shū)館檔案管理工作的研究比較薄弱。究其原因，源于檔案管理未受到重視及實(shí)際工作的欠缺。

1、檔案管理工作未受到重視

圖書(shū)館檔案是圖書(shū)館發(fā)展變化的歷史見(jiàn)證，是圖書(shū)館管理的重要依據(jù)，具有重要的參考保存價(jià)值。但在實(shí)際工作中，檔案管理工作并沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。上至領(lǐng)導(dǎo)下至普通員工大多數(shù)認(rèn)為檔案管理工作可有可無(wú)，因而缺乏搜集、提供檔案的主動(dòng)性。

2、無(wú)高校圖書(shū)館檔案分類法

按照檔案學(xué)原理，做好檔案工作就是要做好收集、整理、立卷、歸檔等基礎(chǔ)工作，而分類科學(xué)與否將直接決定案卷質(zhì)量的高低。高校圖書(shū)館檔案作為專門(mén)檔案，有其自身的個(gè)性特征，并不完全適用于《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》。因此，許多學(xué)校只能按照時(shí)間順序或簡(jiǎn)單分類的方式進(jìn)行歸檔，在實(shí)際操作中卻無(wú)一套完整的分類法可依，造成高校圖書(shū)館檔案分類缺乏科學(xué)性，也無(wú)法進(jìn)行二次文獻(xiàn)和三次文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)，無(wú)法發(fā)揮檔案資源的效用。

3、檔案員素質(zhì)不高

高校圖書(shū)館檔案工作大都是辦公室人員兼職，而沒(méi)有配備專業(yè)人員。檔案工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，不可能一蹴而就，它是日積月累而成的。沒(méi)有專業(yè)人員管理會(huì)使多數(shù)應(yīng)歸檔的文件散落于不同的經(jīng)辦人手中，最終會(huì)導(dǎo)致檔案材料的不完整、不系統(tǒng)。加之兼職檔案管理人員的不穩(wěn)定，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，必將導(dǎo)致檔案工作的被動(dòng)落后，最終造成圖書(shū)館的檔案工作永遠(yuǎn)都做不好。

二、改進(jìn)高校圖書(shū)館檔案管理工作應(yīng)采取的對(duì)策

高校圖書(shū)館檔案是高校圖書(shū)館工作的一個(gè)重要組成部分，它如實(shí)記載著高校圖書(shū)館各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展軌跡，具有很強(qiáng)的信息利用價(jià)值和信息傳播功能，對(duì)圖書(shū)館的未來(lái)發(fā)展起到很重要的作用。同時(shí)，隨著信息公開(kāi)工作的開(kāi)展，也對(duì)高校圖書(shū)館檔案的完備提出了要求。因此，應(yīng)盡快解決高校圖書(shū)館檔案工作中存在的問(wèn)題，促使檔案管理走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的科學(xué)道路。

1、從思想上、行動(dòng)上重視檔案工作

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好檔案管理工作的重要前提和關(guān)鍵。要做好圖書(shū)館檔案工作，首先要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的支持。而這種支持不應(yīng)該僅停留在思想上，更多地應(yīng)體現(xiàn)在行動(dòng)上的支持。因此，館領(lǐng)導(dǎo)要親自抓并主動(dòng)參與檔案管理工作，并為檔案員在各方面提供工作便利。

2、科學(xué)分類，編制高校圖書(shū)館檔案分類細(xì)則

筆者認(rèn)為對(duì)檔案實(shí)行科學(xué)分類應(yīng)是完善高校圖書(shū)館檔案工作的重中之重。因?yàn)?，檔案整理工作的基本任務(wù)是建立檔案實(shí)體的管理秩序，使檔案實(shí)體有序化、條理化，也便于校內(nèi)外用戶的查詢、利用。其次，高校館檔案管理人員基本都是兼職人員，其對(duì)如何分類并無(wú)清晰的認(rèn)識(shí)，編制一個(gè)通用的檔案分類細(xì)則有助于其更好開(kāi)展工作。

雖然，教育部在1995年就頒布了《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》。但在實(shí)際操作中，大多數(shù)高校館并未按此實(shí)施，而是各制定各的，這不利于檔案分類的標(biāo)準(zhǔn)化，也不利于不同用戶的檢索利用。這方面應(yīng)向《中國(guó)圖書(shū)館分類法》學(xué)習(xí)。只要采用《中圖法》的館，其圖書(shū)的分類號(hào)都是一致的。而用戶只需了解《中圖法》，就可在不同圖書(shū)館實(shí)施檢索。因此，筆者建議可由國(guó)家教育部或各省教育廳的高校圖工委牽頭，以《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》為藍(lán)本，結(jié)合圖書(shū)館特點(diǎn)統(tǒng)一制定《高校圖書(shū)館檔案實(shí)體分類細(xì)則》，明確類目設(shè)置、標(biāo)識(shí)符號(hào)及注釋。方便各高校館按照統(tǒng)一的規(guī)則規(guī)范檔案工作。

3、提高檔案員的專業(yè)化

（1）對(duì)檔案員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。目前，高校圖書(shū)館檔案工作水平低下，很大程度上與兼職檔案人員缺乏專業(yè)知識(shí)有關(guān)。因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。一方面要提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，另一方面各校檔案館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兼職檔案員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不是放任不管。

（2）健全檔案人員管理體制

在高校中，不單是圖書(shū)館，其他各職能部門(mén)，各院系從事檔案管理的基本都是兼職人員，這部分人員除了檔案管理工作之外，還有其它工作。而學(xué)校對(duì)他們只有要求，卻沒(méi)有支持及獎(jiǎng)勵(lì)，這顯然無(wú)法調(diào)動(dòng)兼職檔案人員的工作積極性。因此，建立一個(gè)全新的檔案人員管理體制十分重要。通過(guò)制定聘任制，穩(wěn)定檔案管理隊(duì)伍。通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制，將個(gè)人工作表現(xiàn)作為考核的一項(xiàng)指標(biāo)，并與勞動(dòng)報(bào)酬、評(píng)優(yōu)掛鉤，促進(jìn)檔案管理工作的良性發(fā)展。

（作者單位：大理學(xué)院圖書(shū)館）

參考文獻(xiàn)：

[1]邱秀文.高校圖書(shū)館檔案管理研究.科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2009（8）：24-26

[2]方敏.高校圖書(shū)館檔案建設(shè)與管理工作研究.大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2008（1）：73-76

第6篇：檔案管理考核細(xì)則范文

[關(guān)鍵詞] 檔案管理；評(píng)審；作用；探討

[中圖分類號(hào)] R197.322[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B[文章編號(hào)] 1674-4721（2014）04（c）-0135-04

Effect discussion of archives management review for the promotion of hospital archives management

FENG Zhen-yu LIU Wei-de

The Office,Affiliated Hospital of Weifang Medical University in Shandong Province,Weifang 261031,China

[Abstract] At present,the rapid development of cause of Chinese medical health and archives puts forward new and higher requirements for the level of hospital archives management.Because the file management level of our hospital is lagging behind,there is not enough,it has problems and shortcomings,such as the leadership do not pay enough attention,lack of effective and unified management,and the overall level is not high in staff and so on.In combination with the practice of archives management review job in the Affiliated Hospital of Weifang Medical University,this paper explores archives management review promoting the improvement of archives management level from 5 aspects of the organization and the system construction,team construction and business training,software and hardware construction in record room,basic business archives construction and archives compilation,exploitation and utilization of archives resource.

[Key words] Archives management;Review;Effect;Discussion

隨著我國(guó)新醫(yī)改方案及配套政策的陸續(xù)出臺(tái)，醫(yī)療改革日益深化，對(duì)醫(yī)院臨床及管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)[1]。檔案管理是醫(yī)院各項(xiàng)工作的重要組成部分之一，是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展歷史最真實(shí)面貌的反映，對(duì)于提高醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健和日常管理工作水平具有十分重要的作用[2]，但是由于多方面的原因，當(dāng)前的醫(yī)院檔案管理水平還不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的需要。檔案管理考核是檔案主管部門(mén)按照檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，對(duì)醫(yī)院檔案管理工作進(jìn)行的全面考核和評(píng)價(jià)，對(duì)于規(guī)范醫(yī)院檔案管理，提升醫(yī)院檔案管理水平具有十分重要的意義和價(jià)值。

1 當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作中存在的問(wèn)題和不足

1.1 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠

個(gè)別醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為檔案工作可有可無(wú)，經(jīng)常是“說(shuō)起來(lái)重要，用起來(lái)必要，忙起來(lái)不要”[3]。在醫(yī)院長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃中，一般只對(duì)規(guī)模效益、科學(xué)技術(shù)、人才隊(duì)伍和儀器設(shè)備等進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，而對(duì)檔案的科學(xué)管理、設(shè)備投入和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等涉及較少或未納入規(guī)劃計(jì)劃中，從而導(dǎo)致檔案管理缺乏頂層設(shè)計(jì)，檔案管理制度不夠完善[4]，軟硬件設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入不足，檔案管理水平明顯滯后于醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展水平。

1.2 檔案多頭管理，缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)

醫(yī)院檔案管理一般是由辦公室下設(shè)的綜合檔案室負(fù)責(zé)，但是由于整體檔案意識(shí)欠缺和部門(mén)“各自為戰(zhàn)”等歷史原因，綜合檔案室一般只管理文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案和部分實(shí)物檔案、音像檔案等[5]，而醫(yī)療文書(shū)檔案、人事檔案、科研檔案、基建檔案等則分屬相應(yīng)的職能部門(mén)管理，從而形成多部門(mén)分頭管理檔案的格局，影響了醫(yī)院檔案管理的總體效能。

1.3 檔案專業(yè)人員整體水平不高，難以適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的新要求

隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院檔案管理的專業(yè)化、信息化以及檔案資源的編研和開(kāi)發(fā)利用都離不開(kāi)一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。我國(guó)醫(yī)院從事檔案工作的人員大部分是從醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)崗而來(lái)，其沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地檔案管理培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)缺乏，年齡老化，學(xué)歷偏低，人員結(jié)構(gòu)不合理，甚至出現(xiàn)檔案人員不會(huì)整理、立卷、不懂檔案編研的現(xiàn)象[6]。除專職檔案管理員外，各科室的兼職檔案員常身兼數(shù)職，幾乎沒(méi)有更多的時(shí)間和精力從事檔案管理工作以及參加檔案專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

2 我院檔案管理考核評(píng)審工作開(kāi)展情況

我院是山東省衛(wèi)生廳直屬的集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和保健等功能為一體的大型綜合性三級(jí)大學(xué)醫(yī)院。目前醫(yī)院現(xiàn)有職工1490名，有臨床科室48個(gè)，醫(yī)技科室13個(gè)，曾獲“全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”“山東省醫(yī)院管理先進(jìn)集體”“全省衛(wèi)生行業(yè)文明單位、誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。1975年建院，1985年起開(kāi)始了比較規(guī)范的文件收集和整理歸檔工作，1993年建立綜合檔案室，隸屬院長(zhǎng)辦公室管理，現(xiàn)有專職檔案員4人，專職分管副主任1人?，F(xiàn)存文書(shū)檔案469卷，財(cái)務(wù)檔案1644卷（冊(cè)），基建檔案214卷，招標(biāo)檔案95卷，黨群類檔案56卷，人事檔案760多卷，教學(xué)檔案20卷，科研檔案13卷，設(shè)備檔案29卷，各類聲像檔案26269件。

2011年，我院按照山東省衛(wèi)生廳下發(fā)的衛(wèi)生檔案工作要點(diǎn)和檔案管理考核書(shū)的各項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，通過(guò)逐項(xiàng)逐條對(duì)照檢查、貫徹落實(shí)和補(bǔ)充完善，使我院檔案管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。12月，我院在山東省衛(wèi)生廳組織的檔案管理考核評(píng)審中成績(jī)優(yōu)秀，綜合檔案室達(dá)到省一級(jí)水平。近兩年來(lái)，以檔案達(dá)標(biāo)評(píng)審為契機(jī)，我院檔案管理水平不斷提高，對(duì)醫(yī)教研等主要業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，也得到了上級(jí)主管部門(mén)的充分認(rèn)可和肯定。實(shí)踐證明，開(kāi)展檔案管理考核評(píng)審不失為一種推動(dòng)醫(yī)院檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)行之有效的辦法。

3 以檔案管理考核評(píng)審促進(jìn)和改善醫(yī)院檔案管理工作

3.1 醫(yī)院檔案管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作，把檔案管理工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程[7]，納入醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，納入職能科室質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，與醫(yī)院重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，使全院上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，保證了檔案管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室主任任副組長(zhǎng)，形成了分管院領(lǐng)導(dǎo)親自抓，辦公室具體抓，各職能科室、臨床醫(yī)技科室配合抓的良好格局，為做好檔案管理工作提供了有力的組織保證。檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，實(shí)地檢查指導(dǎo)工作，給檔案工作以必要的財(cái)力、物力和人力支持，切實(shí)解決了檔案工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為做好檔案管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《山東省衛(wèi)生檔案管理實(shí)施細(xì)則》《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》《檔案法》等法律法規(guī)要求，我院進(jìn)一步理順了檔案管理體制，建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，制訂了檔案工作管理制度、檔案收集整理歸檔制度、檔案查閱借閱利用制度、檔案庫(kù)房管理制度、檔案閱覽室管理制度、檔案保管制度和檔案保密制度等一系列檔案管理規(guī)章制度，做到制度上墻、工作上心。

3.2 醫(yī)院檔案管理的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)

通過(guò)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，我院綜合檔案室現(xiàn)配有專職檔案員4人，院內(nèi)兼職檔案員95人，建立了檔案人員崗位責(zé)任制，做到檔案工作層層有人抓，有人管，有效地保證了醫(yī)院檔案工作的順利開(kāi)展。專兼職檔案人員中具有大專及以上學(xué)歷的達(dá)100%，檔案管理人員都是醫(yī)院的正式職工，同樣可以參加職稱、職務(wù)晉升，在工資、休假及福利方面享受與其他專業(yè)技術(shù)人員同等的待遇。為增強(qiáng)全院干部職工檔案意識(shí)和兼職檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要，我院堅(jiān)持“以人為本”的原則，采取多種方式，重視對(duì)專兼職檔案員隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)[8]。一是集中組織學(xué)：在堅(jiān)持自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，舉辦培訓(xùn)班，組織兼職檔案員參加管理知識(shí)集中學(xué)習(xí)，廣泛宣傳學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理的政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，不斷強(qiáng)化檔案管理意識(shí)。二是走出去學(xué)：積極選派人員參加山東省衛(wèi)生廳舉辦的檔案管理專業(yè)培訓(xùn)3次，有效提高了我院專、兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平；多次組織人員到山東省立醫(yī)院、千佛山醫(yī)院等檔案管理先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步提高我院檔案管理工作水平。三是請(qǐng)進(jìn)來(lái)講：采取邀請(qǐng)山東省衛(wèi)生廳檔案管理專家來(lái)院現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或舉辦講座等方式，有針對(duì)性地改進(jìn)我院檔案管理工作，提高了檔案人員的綜合素質(zhì)。

3.3 醫(yī)院綜合檔案室的軟硬件條件進(jìn)一步改善

我院根據(jù)年度檔案工作計(jì)劃和科室布局調(diào)整方案，將綜合檔案室整體搬遷到辦公樓七樓，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)房、閱檔室、辦公室三分開(kāi)。新建庫(kù)房符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，庫(kù)房面積能夠滿足各類檔案存儲(chǔ)的需要。設(shè)置了獨(dú)立的人事檔案庫(kù)房，干部人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)到省委組織部二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院在財(cái)力、物力都比較緊張的情況下，為確保醫(yī)院檔案管理工作，院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，加大了資金投入，引入現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備[9]，更換辦公設(shè)施、改善辦公條件等。檔案室新配置了新式檔案柜18組，防磁柜1個(gè)，消毒滅菌機(jī)2臺(tái)，電動(dòng)鉚管打孔機(jī)1臺(tái)，溫濕度記錄儀3臺(tái)，除濕機(jī)1臺(tái)，切紙機(jī)2臺(tái)，碎紙機(jī)1臺(tái)，微機(jī)3臺(tái)，激光打印機(jī)1臺(tái)，1000 G移動(dòng)硬盤(pán)1個(gè)，空調(diào)3臺(tái)，新安裝了防盜門(mén)窗，防爆燈管等硬件設(shè)施，具備了防盜、防火、防光、防蟲(chóng)、防塵等條件。設(shè)置了專門(mén)的榮譽(yù)室，室內(nèi)陳列了建院以來(lái)醫(yī)院獲得的各類錦旗、牌匾、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀和證書(shū)等70余面（件）。醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)代化是衡量醫(yī)院管理工作是否現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是檔案管理考核評(píng)審的重要內(nèi)容之一[10]。根據(jù)山東省衛(wèi)生廳加快檔案管理信息化、規(guī)范化建設(shè)步伐的要求，我院還申請(qǐng)安裝了澤信檔案管理軟件，為加強(qiáng)院內(nèi)電子文件歸檔和檔案管理奠定了基礎(chǔ)。下一步將逐步對(duì)室存檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案室和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)院內(nèi)所有科室檔案信息網(wǎng)絡(luò)連接，為科室和個(gè)人提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。近年來(lái)，醫(yī)院為加強(qiáng)檔案的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資20多萬(wàn)元，極大地改善了我院檔案室的庫(kù)房環(huán)境和辦公條件。

3.4 醫(yī)院檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化

按照檔案管理考核的要求，醫(yī)院綜合檔案室每年定期對(duì)上一年度的各類文件材料進(jìn)行整理歸檔，檔案歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。各類文件材料移交檔案室時(shí)，均有完備的登記交接記錄。檔案室嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制訂了明確的檔案分類方案，確保流水號(hào)暢通，分類準(zhǔn)確[11]，卷內(nèi)文件、材料目錄、編號(hào)規(guī)范、清晰，檔案內(nèi)無(wú)金屬裝訂物殘留。建立并完善檔案全宗卷，確保案卷封面及標(biāo)題簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，案卷排列規(guī)范、有序。建立了檔案管理基本情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和檔案利用及反饋情況統(tǒng)計(jì)表。檔案保存完好，無(wú)霉變、褪色、污損或蟲(chóng)蛀等情況發(fā)生。

3.5 醫(yī)院檔案編研和檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作進(jìn)一步強(qiáng)化

檔案管理的根本目的在于開(kāi)發(fā)利用。近年來(lái)，隨著醫(yī)院發(fā)展速度日益加快，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合檔案室以其豐富完整的檔案資源為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供了各類重要的歷史檔案資料。年內(nèi)共向科室和個(gè)人提供各類圖紙、合同、請(qǐng)示、批復(fù)等文件查閱達(dá)數(shù)百次。檔案人員熟悉檔案及相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)卷迅速、準(zhǔn)確，查全率、查準(zhǔn)率達(dá)100%。能夠及時(shí)根據(jù)利用者需要，通過(guò)采取分發(fā)目錄、電話調(diào)卷、開(kāi)架閱覽、網(wǎng)絡(luò)提供利用等多種服務(wù)形式主動(dòng)提供檔案信息服務(wù)，受到了檔案利用科室和借閱人的一致好評(píng)。我院堅(jiān)持把加強(qiáng)編研工作，提高利用效益作為進(jìn)一步做好檔案管理的重中之重，及時(shí)開(kāi)展編研和開(kāi)發(fā)利用工作。近年來(lái)，我院將現(xiàn)行的規(guī)章制度、崗位職責(zé)進(jìn)行了整理匯編，促進(jìn)了檔案開(kāi)發(fā)利用和編研工作的開(kāi)展。利用檔案資料，編印醫(yī)院、科室、科研成果簡(jiǎn)介，制作宣傳畫(huà)冊(cè)等，加大對(duì)外宣傳。在門(mén)診候診大廳，將各專家照片、特長(zhǎng)、出診時(shí)間制作成電子屏幕，為患者提供咨詢服務(wù)，方便了患者選擇醫(yī)生[12]。另外，以辦公室的同志為主，開(kāi)發(fā)利用檔案資源制作完成了精美的醫(yī)院形象宣傳片，續(xù)修了醫(yī)院院志（1985～2005年），這兩項(xiàng)工作分別獲得了山東省檔案局開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。

總之，檔案管理在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中，有著重要的作用，因此對(duì)檔案管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，有助于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[13]。我院以檔案管理考核評(píng)審為契機(jī)，按照集中統(tǒng)一管理檔案的原則，從組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)章制度、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟硬件條件建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案編研及開(kāi)發(fā)利用等5個(gè)方面，進(jìn)一步推進(jìn)了醫(yī)院檔案管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，使醫(yī)院檔案管理工作又邁上了新的臺(tái)階，真正使檔案成為醫(yī)院決策者的依據(jù)、利用者的幫手和醫(yī)院管理工作的亮點(diǎn)。

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第7篇：檔案管理考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：糯扎渡；水電工程；檔案資料；管理經(jīng)驗(yàn)

一 引言

華能糯扎渡水電工程是我國(guó)已建、在建的第四大水電站，工程設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)高、地質(zhì)條件復(fù)雜，大壩、溢洪道、地下廠房等多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均名列國(guó)內(nèi)外前茅，摻礫黏土直心墻堆石壩壩高在同壩型中屬亞洲第一、世界第三；地下廠房是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的地下廠房之一；開(kāi)敞式溢洪道規(guī)模亞洲第一，泄洪功率和流速居世界第一。該工程自1986年開(kāi)始勘測(cè)規(guī)劃，2006年1月導(dǎo)流洞開(kāi)工，2008年11月大江截流，2012年9月首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)，計(jì)劃2014年工程全部結(jié)束，建設(shè)總工期9.5年。糯扎渡水電工程建設(shè)目標(biāo)為：“建流域一流工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)世界級(jí)精品工程”。檔案資料管理的好壞，將直接影響工程能否最終達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，而工程檔案管理的難點(diǎn)在于資料的過(guò)程控制，資料形成的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、齊全性將決定項(xiàng)目資料歸檔的質(zhì)量。

糯扎渡水電工程的檔案管理總體按工程檔案和文書(shū)檔案兩大類進(jìn)行管理，工程檔案主要指在工程建設(shè)過(guò)程中所涉及的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、科研等方面的建設(shè)檔案，是跟隨施工進(jìn)度由各參建單位形成和整編的；文書(shū)檔案主要指單位與單位之間的往來(lái)文件、通知、便函等，由各單位各部門(mén)內(nèi)部公文處理文書(shū)進(jìn)行收集整編，移交檔案部門(mén)。本文主要闡述工程檔案在資料過(guò)程管控環(huán)節(jié)的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二 糯扎渡水電工程檔案過(guò)程管理難點(diǎn)

參建單位眾多：主體工程共分為七個(gè)標(biāo)段，五個(gè)施工單位，兩個(gè)監(jiān)理單位，一個(gè)設(shè)計(jì)單位；輔助工程有數(shù)個(gè)施工單位和三個(gè)監(jiān)理單位。參建單位數(shù)量多給工程的檔案管理帶來(lái)了較大的難度。

項(xiàng)目劃分多：主體工程共有心墻堆石壩工程、溢洪道工程、引水發(fā)電系統(tǒng)、地下廠房工程、尾水系統(tǒng)工程、升壓變電工程、左右岸泄洪洞、五個(gè)導(dǎo)流洞工程等主體工程以及砂石加工系統(tǒng)、交通、管理、環(huán)保等輔企工程。對(duì)工程檔案管理的系統(tǒng)性和程序化操作提出了較高的要求。

存在跨標(biāo)段施工項(xiàng)目：部分分部工程因現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度的統(tǒng)籌安排，由多家施工單位共同完成，有的同時(shí)存在兩家監(jiān)理單位監(jiān)理的情況。

復(fù)合型檔案管理隊(duì)伍參差不齊：部分單位的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較弱，檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)有所欠缺，與工程建設(shè)要求尚存在差距。

綜上，糯扎渡水電工程檔案資料過(guò)程管理具有參建單位眾多、項(xiàng)目劃分多、跨標(biāo)段施工項(xiàng)目、檔案管理隊(duì)伍參差不齊等方面，面臨水電工程檔案管理普遍存在的典型難點(diǎn)。

三 糯扎渡水電工程檔案過(guò)程管理措施

（一）檔案管理體系的建立

糯扎渡水電工程建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱“建管局”）作為華能瀾滄江公司在糯扎渡水電工程的現(xiàn)場(chǎng)管理單位，自工程建設(shè)伊始，成立了現(xiàn)場(chǎng)檔案管理辦公室，歸口于建管局綜合辦公室，并隨著工程的進(jìn)展，成立了竣工驗(yàn)收辦公室，歸口于建管局安全質(zhì)量環(huán)保部。

依據(jù)各自的職責(zé)分工的差異，建管局竣工辦負(fù)責(zé)編制《糯扎渡水電工程項(xiàng)目劃分實(shí)施細(xì)則》、《糯扎渡水電工程驗(yàn)收管理辦法》，以規(guī)范和指導(dǎo)工區(qū)各施工標(biāo)段的工程資料分卷劃分，驗(yàn)收程序和竣工驗(yàn)收資料。建管局檔案室負(fù)責(zé)編制《糯扎渡水電工程項(xiàng)目文件材料編制、歸檔要求及檔案整理辦法》、《糯扎渡水電站工程檔案分類表》、《糯扎渡水電工程文書(shū)檔案歸檔辦法》，統(tǒng)一規(guī)范了資料歸檔環(huán)節(jié)的各項(xiàng)內(nèi)容。總體形成了三級(jí)資料審查模式，即以項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)資料初審，保證資料的準(zhǔn)確性；竣工驗(yàn)收辦公室負(fù)責(zé)資料復(fù)審，主抓過(guò)程資料收集和技術(shù)性審查；檔案室負(fù)責(zé)資料終審，主抓工程資料歸檔保存和規(guī)范性審查。針對(duì)參建單位眾多的管理難點(diǎn)，工區(qū)各單位也按照建管局的工程檔案資料管理模式，各自成立了相應(yīng)的檔案室和竣工辦，配置具有檔案管理資質(zhì)的專職檔案管理人員和具有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的兼職檔案管理人員。

為了在過(guò)程中掌控體系制度運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性，建管局組織參建各方對(duì)檔案資料的過(guò)程整編情況開(kāi)展月度集中普查、半年期專項(xiàng)檢查、年終總結(jié)性抽查，并對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)組織答疑和整改。

（二）檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)

管理隊(duì)伍的建設(shè)是每個(gè)大型工程共同面臨的難題，糯扎渡在檔案管理隊(duì)伍建設(shè)方面，針對(duì)資料的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范性要求，開(kāi)展了針對(duì)性培訓(xùn)，在隊(duì)伍建設(shè)之初，加大過(guò)程資料檢查密度，由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)把好資料準(zhǔn)確關(guān)，竣工辦管理人員負(fù)責(zé)把好資料齊全關(guān)，檔案管理人員參與過(guò)程檢查，對(duì)在資料整編的規(guī)范性方面存在的問(wèn)題，提出具體的整改要求。使得培訓(xùn)與過(guò)程資料存在的問(wèn)題密切結(jié)合，拋開(kāi)了以往教科書(shū)式的培訓(xùn)模式，在整改中提高整體隊(duì)伍的資料管理水平。

同時(shí)，建管局多次邀請(qǐng)中電建協(xié)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和省檔案局專家到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)和咨詢答疑，并要求各參建單位檔案管理人員外出參加國(guó)家檔案局檔案管理培訓(xùn)，通過(guò)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的培訓(xùn)模式，為規(guī)范糯扎渡工程檔案管理工作和提高管理隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

（三）項(xiàng)目劃分結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

為了確保項(xiàng)目劃分與實(shí)際建筑物的一致性及歸檔資料的統(tǒng)一性，建管局竣工辦制定了《華能瀾滄江糯扎渡水電工程項(xiàng)目劃分表》，要求各參建單位按分部工程及時(shí)對(duì)分項(xiàng)、單元工程進(jìn)行劃分及編碼。

單位工程、分部工程劃分注重建筑物結(jié)構(gòu)的完整性和功能特性，突出階段性及使用性，不考慮施工標(biāo)段的劃分。有些分部工程包含多部位、多類型項(xiàng)目，為便于統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和資料整編歸檔，引入分項(xiàng)工程，分項(xiàng)工程對(duì)應(yīng)歸并同部位、同類型單元工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，按分項(xiàng)（工序）歸并逐個(gè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)各項(xiàng)的質(zhì)量水平（即分項(xiàng)工程不作為一工程項(xiàng)目級(jí)別，也不作質(zhì)量等級(jí)評(píng)定）。單元工程依工程類別、施工方法等按層、塊、段、臺(tái)套等劃分。此外，中間產(chǎn)品的單元工程劃分，如：混凝土拌合物按同一座拌合樓同一品種混凝土每月為一單元工程；在混凝土工程的分部工程中，同一品種的混凝土拌合物作為一個(gè)單元工程，所有品種混凝土拌合物單元工程歸并為一個(gè)分項(xiàng)，并作為其主要分項(xiàng)評(píng)定分部工程的質(zhì)量等級(jí)；混凝土預(yù)制構(gòu)件按生產(chǎn)批和件（大型構(gòu)件）劃分；金屬結(jié)構(gòu)制作則按部件和節(jié)段（大型）劃分。

（四）完善的驗(yàn)收程序

糯扎渡水電工程是由若干個(gè)不同規(guī)模、不同工期的合同項(xiàng)目工程組成。為了明確糯扎渡水電工程各層次項(xiàng)目驗(yàn)收工作的驗(yàn)收組織、驗(yàn)收程序，規(guī)范各種驗(yàn)收表格，統(tǒng)一驗(yàn)收文件編寫(xiě)深度、提供驗(yàn)收文件及備查文件目錄和提出驗(yàn)收資料歸檔管理的具體要求，使合同項(xiàng)目工程驗(yàn)收規(guī)程更具可操作性，建管局竣工辦負(fù)責(zé)編制了《糯扎渡水電工程驗(yàn)收管理辦法》。驗(yàn)收內(nèi)容包括有：?jiǎn)卧こ舔?yàn)收、工程中間驗(yàn)收，分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、工程階段驗(yàn)收和合同項(xiàng)目工程完工驗(yàn)收。每個(gè)單元工程形成套表格式，并要求增加“驗(yàn)收資料清單”。

由于工程項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)一些分部工程范圍較大，工期較長(zhǎng)，需要分階段提前對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。為了與《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》中“階段驗(yàn)收”概念有所區(qū)分，引入了分部工程中間驗(yàn)收一項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)這也較好的解決了跨標(biāo)段施工項(xiàng)目的驗(yàn)收問(wèn)題。分部工程中間驗(yàn)收程序按照各監(jiān)理單位監(jiān)管部位（范圍），由各監(jiān)理單位分別組織分部工程中間驗(yàn)收，形成簽證書(shū)。待滿足分部工程驗(yàn)收條件時(shí)，由建管局組織，所涉及的相關(guān)各設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位參加，依據(jù)中間驗(yàn)收結(jié)論，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行整個(gè)分部工程的驗(yàn)收評(píng)價(jià)，形成驗(yàn)收鑒定書(shū)，而中間驗(yàn)收簽證書(shū)作為其支撐材料之一。

（五）閉環(huán)的資料審查流程

工程資料整編完畢后，先由施工單位竣工辦按資料清單自檢資料整編齊全性，報(bào)送監(jiān)理單位竣工辦復(fù)檢，監(jiān)理針對(duì)報(bào)送材料的齊全性、規(guī)范性提出整改意見(jiàn)，并在資料審查流水單上注明修改內(nèi)容及整改期限，返回上一層施工單位落實(shí)整改，待整改完畢并經(jīng)監(jiān)理復(fù)審后，報(bào)送建管局竣工辦審查，竣工辦審查完畢后方可移交檔案室，由建管局檔案室審查并歸檔。使得資料審查全過(guò)程有組織可問(wèn)責(zé)、有層次可管理、有記錄可查詢、有總結(jié)可改進(jìn)，從而保證在歸檔案的全程閉環(huán)管控。

（六）多重考核評(píng)比模式

為了起到樹(shù)立榜樣，以點(diǎn)帶面的作用，建管局大力推行樣板內(nèi)業(yè)評(píng)比工作，由施工單位將季度整編完成的在歸檔案資料報(bào)送至監(jiān)理單位，由兩家監(jiān)理單位按照建管局已發(fā)《糯扎渡水電工程樣板評(píng)比管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，逐條核對(duì)，篩選出滿足標(biāo)準(zhǔn)的單元、分部工程資料，報(bào)送建管局竣工辦進(jìn)行復(fù)審，評(píng)選出季度樣板內(nèi)業(yè)并予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)樣板創(chuàng)建及考核評(píng)比，促進(jìn)了檔案資料控制的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮了樣板的示范效應(yīng)和輻射作用，推動(dòng)了檔案管理水平的整體提升，形成各標(biāo)段爭(zhēng)創(chuàng)樣板、各單位“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

同時(shí)，糯扎渡建管局于2009年第四季度正式啟動(dòng)了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，建管局及各參建單位均分別成立了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)辦公室及安健環(huán)、土建、金結(jié)、機(jī)電、檔案、綜合各專業(yè)共八個(gè)考核組。其中，檔案管理專業(yè)考核組由檔案室牽頭，制定了考核細(xì)則，按照達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，由檔案專業(yè)考核組具體組織開(kāi)展施工月度自檢、監(jiān)理季度復(fù)檢和建管局半年期、年終階段性的對(duì)標(biāo)考核，結(jié)合考核評(píng)分項(xiàng)，逐條評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相悖的扣分項(xiàng)，并限期整改，將達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作與檔案管理實(shí)現(xiàn)日常化、過(guò)程化控制。

四 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上一系列針對(duì)性措施，基本解決了在歸、已歸檔案過(guò)程管理出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，采用事前控制及早預(yù)防、事中控制及時(shí)糾正、事后控制總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，事前、事中、事后互相銜接、嚴(yán)格把關(guān)，使得糯扎渡工程檔案資料在控、受控。中電建協(xié)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)專家組和瀾滄江公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查組分別多次對(duì)糯扎渡水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及資料管理工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)糯扎渡工程在歸檔案資料管理水平模式給予了肯定。

鑒于糯扎渡工程本身固有的復(fù)雜性，新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)會(huì)不斷出現(xiàn)，檔案的過(guò)程管理需要不斷總結(jié)、不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷提高，以保證項(xiàng)目資料最終按期、按規(guī)范順利歸檔，圓滿實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。

參考資料

[1] 《提高檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇》，《山東社會(huì)科學(xué)》，李國(guó)蘭，2011

[2] 《從竣工資料歸檔談竣工資料的過(guò)程管理控制》，《機(jī)電兵船檔案》，張寶珍，2009

第8篇：檔案管理考核細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院 檔案管理開(kāi)發(fā)利用

【中圖分類號(hào)】R197.322【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】1005-0515(2010)005-072-02

檔案記載了一個(gè)單位歷史發(fā)展的過(guò)程,它從不同的角度全面客觀的反映各個(gè)不同歷史時(shí)期、不同背景條件下的重大事件、重要人物、重要工作等,是歷史的見(jiàn)證。隨著我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展處在一個(gè)非常時(shí)期,醫(yī)院檔案管理面臨新的問(wèn)題:國(guó)有非營(yíng)利的事業(yè)單位性質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下的企業(yè)管理,這對(duì)醫(yī)院檔案管理提出新的內(nèi)涵。醫(yī)院檔案不僅涉及到醫(yī)院本身歷史發(fā)展的全貌,更涉及醫(yī)院在工作活動(dòng)中形式的公文、電報(bào)、薄冊(cè)、圖表、書(shū)信、日記、錄音、錄像、盤(pán)片等各種門(mén)類和各種載體檔案,它是醫(yī)院的寶貴財(cái)富,加強(qiáng)對(duì)這一信息資源管理對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)極為重要,同時(shí)也為國(guó)家積累門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理的檔案史料等等。因此,準(zhǔn)確把握新時(shí)期醫(yī)院發(fā)展的特點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理,是醫(yī)院檔案實(shí)行現(xiàn)代化管理的根本任務(wù)。

1. 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高全員意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案管理工作的關(guān)鍵?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,人類社會(huì)以驚人的速度跨入“信息時(shí)代”。各種管理的日趨規(guī)范化,導(dǎo)致了大量文件的產(chǎn)生,使醫(yī)院檔案急劇增多,檔案在醫(yī)院衛(wèi)生工作中起到了舉足輕重的作用。加強(qiáng)《檔案法》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)醫(yī)院干部、職工的檔案意識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí),把檔案管理納入醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,作為醫(yī)院發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓,與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展;要大力宣傳檔案工作,提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院管理者、醫(yī)院職工對(duì)檔案意識(shí)和法制觀念,進(jìn)行檔案工作的基本法律宣教,遵守檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,認(rèn)識(shí)到醫(yī)院檔案的潛在價(jià)值,及其所帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,自覺(jué)參與檔案的管理與利用。

2.完善檔案工作職責(zé),強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)和管理

(1)建立健全檔案管理的規(guī)章制度,是檔案規(guī)范化管理的根本。長(zhǎng)期以來(lái)在醫(yī)院管理中,一般都按照衛(wèi)生部要求制定了適用于本院的、較為健全的管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé),而涉及檔案管理的制度、職責(zé)較少,沒(méi)有相關(guān)的制度和檢查考核措施。在醫(yī)院目標(biāo)管理考核方案中,一般也沒(méi)有將檔案管理納入目標(biāo)考核,制定相應(yīng)的考核制度,致使實(shí)際工作中往往出現(xiàn)檔案管理可有可無(wú)的模糊認(rèn)識(shí)。檔案收集歸檔過(guò)程緩慢、檔案的利用和開(kāi)發(fā)利用效率低下、檔案的工作組織不甚得力,并且受到人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等方面的限制,檔案管理工作很易受到冷遇。檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,要使各級(jí)嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人,須建立相應(yīng)的考核制度。醫(yī)院根據(jù)《檔案法》,檔案目標(biāo)管理的需要,結(jié)合單位實(shí)際情況定出具體規(guī)定,制定醫(yī)院檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理的實(shí)施細(xì)則,確定檔案管理部門(mén)的職責(zé),健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,有專職檔案人員負(fù)責(zé)檔案工作,完善檔案管理的歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀、保密、庫(kù)房管理制度,使檔案工作各環(huán)節(jié)的運(yùn)行有章可循,將醫(yī)院各個(gè)門(mén)類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評(píng)價(jià),同步發(fā)展。這是使檔案得以規(guī)范化管理的根本所在。

(2)加強(qiáng)硬件建設(shè),是檔案管理工作的基礎(chǔ)。硬件的建設(shè)合理與否,直接關(guān)系到醫(yī)院檔案管理工作的成效,同時(shí)在一定程度上反映了醫(yī)院的管理水平。加強(qiáng)資金投入,引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備是實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理必須的條件。一方面要提高檔案保護(hù)設(shè)備和技術(shù)現(xiàn)代化的配備,如檔案庫(kù)房的去濕、空調(diào)設(shè)備,高效滅蟲(chóng)、滅火設(shè)備,這些設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用是檔案現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容;另一方面要引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理,用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存整個(gè)醫(yī)院的各種業(yè)務(wù)、行政上的檔案,方便使用者及時(shí)查找、閱讀,既節(jié)省時(shí)間也節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高了工作效率,同時(shí)利用計(jì)算機(jī)管理可以減少檔案的有效空間,保存信息方便簡(jiǎn)單,也增加了其保密程度。

3.重視人才培養(yǎng),提高人員素質(zhì)

重視醫(yī)院檔案管理人員的培養(yǎng)。檔案工作的性質(zhì)決定了檔案工作者既是專業(yè)型人才,又是管理型人才。醫(yī)院檔案管理人員是整個(gè)醫(yī)院檔案規(guī)范化管理的具體實(shí)施者,是規(guī)范化管理的靈魂,這就要求培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理人員,目前檔案工作人員隊(duì)伍在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時(shí)展的要求懸殊較大。表現(xiàn)為檔案專業(yè)出身人員較少,專業(yè)知識(shí)老化,知識(shí)面較窄,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)歷普遍偏低,現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)貧乏,外語(yǔ)水平不高,高層次的檔案專業(yè)人才較少,這些情況已不適應(yīng)新形式下的檔案事業(yè)發(fā)展。隨著檔案事業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,檔案數(shù)量日益增多,內(nèi)容日益豐富,信息載體日益多樣,管理手段日益先進(jìn),對(duì)檔案專業(yè)人才的素質(zhì)建設(shè)提出愈來(lái)愈高的要求。檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案管理水平。在醫(yī)院人才培養(yǎng)中,一般重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育,對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提高和繼續(xù)教育沒(méi)有納入計(jì)劃和要求,許多檔案管理人員的管理水平停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)上,思想觀念和管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展,缺乏創(chuàng)新和活力。要將檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、知識(shí)更新、進(jìn)修學(xué)習(xí)等,提高業(yè)務(wù)水平,建立檔案管理人才梯隊(duì),適應(yīng)檔案業(yè)務(wù)發(fā)展,推動(dòng)檔案管理水平的提高。檔案工作人員要熟悉檔案業(yè)務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和掌握檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立高度的工作責(zé)任心,做好檔案據(jù)的錄入工作,積極參與檔案學(xué)術(shù)研究,不斷提高理論研究水平。

4.掌握檔案管理新技術(shù),開(kāi)發(fā)利用檔案資源

(1)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理手段的不斷更新和管理水平的提高,必須建立與之相應(yīng)的、科學(xué)的檔案管理體系。醫(yī)院應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)管理,設(shè)計(jì)完善的應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動(dòng)化、現(xiàn)代化。利用電子計(jì)算機(jī)管理檔案信息的收集、傳遞、開(kāi)發(fā)利用,將檔案內(nèi)容按黨群工作、行政管理、業(yè)務(wù)管理、科研教學(xué)、基本建設(shè)、儀器設(shè)備、財(cái)會(huì)等分門(mén)別類地輸入計(jì)算機(jī),這具有檢索快捷、方便、高效等優(yōu)點(diǎn),使查檔案材料費(fèi)時(shí)費(fèi)力的原始勞動(dòng),變得在幾分鐘甚至數(shù)十秒鐘便可解決的問(wèn)題。這樣既是人類勞動(dòng)能力的解決,更是工作質(zhì)量的飛躍。可以使醫(yī)院各種門(mén)類和載體的檔案信息在現(xiàn)代化機(jī)器設(shè)備中迅捷、準(zhǔn)確、方便地再現(xiàn),使檔案信息的處理、傳輸獲得積極的效果,提高了工作效率。實(shí)踐證明計(jì)算機(jī)管理檔案既提高了科技檔案的管理水平,也促進(jìn)了管理工作進(jìn)一步向科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化方向發(fā)展。

(2)拓展檔案的歸檔范圍。醫(yī)院由于處于一種特定的條件下,面臨諸多新的問(wèn)題。由于受醫(yī)院職能特殊性的限制和不同種類檔案作用特點(diǎn)的表現(xiàn)形式的影響,致使許多重要的珍貴的文件資料分散在各個(gè)部門(mén)、各個(gè)科室,甚至損壞丟失,給醫(yī)院工作帶來(lái)諸如多不利。因此,拓展歸檔范圍,加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)容的收集是檔案工作的新課題。如醫(yī)院經(jīng)營(yíng)方面,所進(jìn)行租賃、承包、核算的方案、協(xié)議等應(yīng)實(shí)行歸檔收集。又如提倡采購(gòu)招標(biāo),其招標(biāo)方法、程序、協(xié)議、合同也應(yīng)進(jìn)入歸檔材料之中。所以,要進(jìn)一步健全檔案管理組織,落實(shí)專人收集。

(3)組織建設(shè)醫(yī)院檔案管理網(wǎng)絡(luò),是開(kāi)展檔案管理工作的保證。文書(shū)檔案以機(jī)關(guān)職能部門(mén)為主,其中包括黨群工作、行政管理、醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防保健、基本建設(shè)、設(shè)備儀器和會(huì)計(jì)管理,業(yè)務(wù)管理以臨床科室為主體,包括內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科和兒科等?？萍紮n案以科研教學(xué)為主。各部門(mén)明確負(fù)責(zé)人兼管檔案工作,形成了較完整的醫(yī)院檔案工作網(wǎng)絡(luò),讓他們收集和接收所在部門(mén)管理范圍內(nèi)具有保存價(jià)值的檔案資料,并做初步的檔案整理工作,使檔案管理工作得以保證。建立健全醫(yī)院檔案管理網(wǎng)絡(luò),充分利用各種信息管理新技術(shù)和外智內(nèi)用,與其他信息管理融合的一體化信息管理模式。

(4)開(kāi)發(fā)檔案資源,為醫(yī)院工作服務(wù)。檔案資源的開(kāi)發(fā)利用是檔案管理的主要目的,讓檔案信息資源在深化醫(yī)院改革、建設(shè)文明行業(yè)、提高醫(yī)療質(zhì)量中發(fā)揮重要作用。因此,檔案管理人員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),通過(guò)檔案深層次開(kāi)發(fā),開(kāi)展多種檔案編研活動(dòng),編寫(xiě)各種專題匯編,為利用者提供多方面、有實(shí)效的信息,提高檔案的使用價(jià)值,為醫(yī)院管理、臨床醫(yī)療、教學(xué)、科研工作及患者服務(wù)。例如可為醫(yī)院的機(jī)構(gòu)改革、人事任免、編史修志、職稱評(píng)定等提供了資料?；n案的利用,保證了大型建筑物的及時(shí)修繕。醫(yī)療設(shè)備檔案的利用,有力地保證了設(shè)備的及時(shí)維修,確保了臨床工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),還要加強(qiáng)檔案利用反饋信息的管理,以滿足醫(yī)療、教學(xué)和科研工作的需求,從而提高檔案的利用率,充分發(fā)揮其社會(huì)效益同時(shí),通過(guò)利用檔案為醫(yī)院創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

5. 加大改革力度,爭(zhēng)創(chuàng)新水平

近年來(lái)開(kāi)展檔案目標(biāo)管理的評(píng)審等級(jí)醫(yī)院活動(dòng),檔案工作逐漸受到醫(yī)院的重視,檔案信息在院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策以及其它工作中起到了依據(jù)作用和參考作用,醫(yī)院各級(jí)人員充分認(rèn)識(shí)了檔案在醫(yī)院管理及文化建設(shè)所具有的其他文獻(xiàn)資料不可替代的作用。加強(qiáng)檔案工作的基本建設(shè),進(jìn)一步完善檔案工作體系,使檔案管理向著規(guī)范化管理的軌道健康發(fā)展,使醫(yī)療衛(wèi)生改革和醫(yī)院事業(yè)上新水平,服務(wù)上新水平,管理上新水平。

參考文獻(xiàn)

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3.何小媛.《關(guān)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考》中國(guó)當(dāng)代醫(yī)學(xué),2005年6月 第4卷 第11期.

4.陳水佛.《計(jì)算機(jī)在醫(yī)院檔案管理中的應(yīng)用體會(huì)》引進(jìn)與咨詢,2002年 第3期.

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第9篇：檔案管理考核細(xì)則范文

（一）管理體制不健全

實(shí)物檔案是在單位各部門(mén)的職能活動(dòng)中形成，因此其歸檔和管理工作需要各個(gè)部門(mén)積極參與、配合協(xié)調(diào)。由于不少單位沒(méi)有明確實(shí)物檔案歸口管理部門(mén)和工作職責(zé)，沒(méi)有完善的實(shí)物檔案管理考核細(xì)則及有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，各部門(mén)之間互相推諉，實(shí)物檔案不能及時(shí)歸檔現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

（二）歸檔意識(shí)薄弱

一方面是不少基層單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案管理員對(duì)檔案工作內(nèi)容和實(shí)物檔案的重要性理解不全面，及時(shí)主動(dòng)歸檔意識(shí)不強(qiáng)，另一方面檔案管理人員不主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，沒(méi)有加大實(shí)物歸檔宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督力度，采取“你交我收”的被動(dòng)方式，致使許多有價(jià)值的實(shí)物散落、缺漏、甚至遺失、損毀，嚴(yán)重影響了實(shí)物檔案的數(shù)量和質(zhì)量。

（三）硬件設(shè)施落后

由于實(shí)物檔案不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，許多單位對(duì)實(shí)物檔案潛在價(jià)值的認(rèn)識(shí)不夠，往往忽視了實(shí)物檔案管理硬件設(shè)施的建設(shè)?；鶎訂挝黄毡榇嬖跈n案庫(kù)房容量小，設(shè)施設(shè)備不全、檔案柜架緊張的現(xiàn)象，加之實(shí)物檔案形態(tài)各異、規(guī)格不同，難以統(tǒng)一擺放標(biāo)準(zhǔn)，使得許多重要的實(shí)物檔案疊加堆放，甚至無(wú)處可放，既不利于利用，也嚴(yán)重影響了其價(jià)值的發(fā)揮。

（四）管理規(guī)范不健全

具體表現(xiàn)在：大多數(shù)單位將榮譽(yù)性實(shí)物、印章、字畫(huà)等列為實(shí)物歸檔范圍，但對(duì)特殊的證照等是否需歸檔未作說(shuō)明，導(dǎo)致了實(shí)物檔案種類不夠齊全；實(shí)物檔案往往形成于不同時(shí)間，不同部門(mén)、不同渠道，不少單位沒(méi)有對(duì)實(shí)物歸檔時(shí)間提出具體要求，造成實(shí)物遺失，損壞等后果；實(shí)物檔案分類沒(méi)有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，容易出現(xiàn)由于檔案管理人員崗位的變動(dòng)導(dǎo)致前后不一致。

二、加強(qiáng)實(shí)物檔案管理的對(duì)策

（一）建立集中統(tǒng)一管理體制

基層單位要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)，明確專門(mén)部門(mén)及檔案室對(duì)單位所有實(shí)物檔案進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)單位各部門(mén)實(shí)物檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；建立健全本單位實(shí)物檔案管理制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制；把實(shí)物檔案收集和歸檔工作列入各部門(mén)和有關(guān)人員工作職責(zé)，并作為年度考核的重要依據(jù)；主動(dòng)接受上級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷改進(jìn)工作方式方法等。

（二）提高實(shí)物及時(shí)歸檔意識(shí)

各基層單位可以通過(guò)定期召開(kāi)檔案工作會(huì)議、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑，加大教育宣傳力度，讓大家充分認(rèn)識(shí)到實(shí)物檔案是能直接反映本單位成長(zhǎng)和發(fā)展軌跡的不可再生的寶貴財(cái)產(chǎn)，從而提高單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案管理人員的實(shí)物檔案歸檔意識(shí)。專職檔案人員還要進(jìn)一步加強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任心，拓展信息渠道，時(shí)刻跟蹤散失在各部門(mén)未及時(shí)移交的實(shí)物檔案去向，并加強(qiáng)與部門(mén)間兼職檔案員的溝通和聯(lián)系，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查其做好實(shí)物檔案的收集、整理、登記和歸檔工作，使有保存價(jià)值的實(shí)物檔案盡可能收集齊全。

（三）加強(qiáng)實(shí)物檔案硬件設(shè)施建設(shè)

基層單位應(yīng)適當(dāng)加大檔案工作的資金投入，配備實(shí)物檔案專用庫(kù)房，檔案庫(kù)房的建設(shè)要符合防火、防盜、防光、防潮、防霉、防塵、防蟲(chóng)等要求，庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，配備專柜或?qū)＜?，檔案人員還要積極動(dòng)手動(dòng)腦，摸索高效、合理利用庫(kù)房空間的最佳途徑的方法，使不同規(guī)格、不同類別的實(shí)物檔案既能得到妥善地保管，又便于利用者查找利用。有條件的單位還可設(shè)置陳列室，將反映單位業(yè)績(jī)、企業(yè)誠(chéng)信等的實(shí)物檔案原件或復(fù)制品向公眾展示，充分發(fā)揮其宣傳和激勵(lì)作用，增強(qiáng)單位的凝聚力。

（四）完善實(shí)物檔案管理規(guī)范

檔案管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際工作，制訂和完善實(shí)物檔案管理辦法和規(guī)范，提升本單位實(shí)物檔案管理水平。

1.要明確實(shí)物檔案歸檔范圍。本單位在社會(huì)活動(dòng)中形成的，有保存價(jià)值的物質(zhì)實(shí)體，不論何種載體，都應(yīng)歸檔。

2.要明確實(shí)物檔案歸檔要求。本單位在公務(wù)活動(dòng)形成的實(shí)物，應(yīng)移交檔案管理部門(mén)集中統(tǒng)一整理歸檔，其它應(yīng)歸檔實(shí)物要保持整潔、完整，最遲于次年與文書(shū)檔案同時(shí)移交檔案部門(mén)，移交時(shí)應(yīng)辦理移交手續(xù)。由于特殊原因，應(yīng)歸檔的實(shí)物確需在有關(guān)部門(mén)暫時(shí)保留的，應(yīng)先將歸檔實(shí)物移交檔案管理部門(mén)拍照登記，再辦理借用手續(xù)。