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[關(guān)鍵詞]交通運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,它把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來,是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。隨著社會(huì)大生產(chǎn)的到來和發(fā)展,作為服務(wù)與社會(huì)化生產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè),它的基本任務(wù)就是通過極大地提高整個(gè)運(yùn)輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量,改善國(guó)家各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系,保證最大限度地滿足社會(huì)和國(guó)防建設(shè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>
一、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展通常是相互影響的,即交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展可以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也會(huì)帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
一般來說,如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的拉動(dòng)作用大,那么交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用就小,反之亦然。因此,可以把交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的“推動(dòng)效應(yīng)”和“拉動(dòng)效應(yīng)”的關(guān)系分為三種情形:當(dāng)“推動(dòng)效應(yīng)”大于“拉動(dòng)效應(yīng)”時(shí),表明這一國(guó)家或地區(qū)已有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而交通運(yùn)輸業(yè)是其進(jìn)一步發(fā)展的制約因素,即運(yùn)輸供給小于運(yùn)輸需求,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展滯后,應(yīng)該加速發(fā)展;當(dāng)“推動(dòng)效應(yīng)”與“拉動(dòng)效應(yīng)”大致相當(dāng)時(shí);表明這個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展是相適應(yīng)的,即運(yùn)輸供求基本平衡;當(dāng)“推動(dòng)效應(yīng)”小于“拉動(dòng)效應(yīng)”時(shí),表明這個(gè)國(guó)家或地區(qū)運(yùn)輸需求不足,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展速度應(yīng)適當(dāng)減慢,以求得交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化與運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸業(yè)的相互關(guān)系中,考察和分析經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)臍v史發(fā)展,可以看出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化直接影響到運(yùn)輸體系的發(fā)展和變化。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這時(shí),第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少,而第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加。在工業(yè)化和市場(chǎng)大規(guī)模擴(kuò)大的過程中,原材料急劇增加,貨運(yùn)量的平均增長(zhǎng)率接近或者超過國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。在工業(yè)化過程中,工業(yè)品和消費(fèi)品的輕工業(yè)在工業(yè)中所占的比重越來越大,在所運(yùn)送貨物的平均價(jià)值明顯增大的同時(shí),它們的平均體積和重量卻減小了,依次在這一進(jìn)程中,貨運(yùn)量的增長(zhǎng)速度將逐漸減緩,其增長(zhǎng)率會(huì)逐漸低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率,而客運(yùn)量則保持接近于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,對(duì)運(yùn)輸提出了迅速、方便、安全等側(cè)重于運(yùn)輸質(zhì)量的高要求。公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸開始蓬勃發(fā)展,運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)有了很大變化。這種規(guī)律性變化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局變化的反映,也是運(yùn)輸體系與人民生活水平逐步發(fā)展與完善的結(jié)果。
在由農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程中,工業(yè)化及相應(yīng)的對(duì)地域條件的要求給人口分布帶來了顯著的影響,人口轉(zhuǎn)向連接原材料產(chǎn)地和工業(yè)基地的交通路線,這對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人員輸送起到了極大的推動(dòng)作用。
另外,經(jīng)濟(jì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化進(jìn)一步加強(qiáng)了物質(zhì)、人員和信息的交流。地區(qū)勞動(dòng)分工取決于與地點(diǎn)有關(guān)的生產(chǎn)成本、交通體系的運(yùn)輸能力。這樣,一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)分工以及相應(yīng)的交通體系,形成了一個(gè)具有不同規(guī)模和不同作用的區(qū)域中心。
從而可知,社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化直接或間接地影響著交通運(yùn)輸體系的發(fā)展變化。但同時(shí),運(yùn)輸業(yè)又對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化起著推動(dòng)作用和更直接安全的服務(wù)作用。
三、美國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展
美國(guó)認(rèn)識(shí)到進(jìn)入一個(gè)新的 21 世紀(jì)保持擁有世界上最優(yōu)秀的運(yùn)輸體系的重要性。 2000 年,美國(guó)運(yùn)輸部頒布了《 2000~2005 年戰(zhàn)略規(guī)劃》。按照這一戰(zhàn)略規(guī)劃,新世紀(jì)的運(yùn)輸體系將優(yōu)先保證運(yùn)輸?shù)陌踩涂沙掷m(xù)發(fā)展,而且要向國(guó)際延伸,以智能化為特征,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù),營(yíng)造一種創(chuàng)新開拓和科技導(dǎo)向型的運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境。
美國(guó)將支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為國(guó)家運(yùn)輸系統(tǒng)最基本的目標(biāo)之一,并把運(yùn)輸業(yè)的合作、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)和財(cái)政健康定位到整個(gè)戰(zhàn)略的重要主題,認(rèn)為它們對(duì)美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性與日俱增。為此,運(yùn)輸部將努力做到:充分考慮建設(shè)與維護(hù)運(yùn)輸體系的成本和風(fēng)險(xiǎn);使現(xiàn)有系統(tǒng)的運(yùn)輸效率最大化;堅(jiān)持激勵(lì)創(chuàng)新的貿(mào)易規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn);通過及時(shí)分析信息來改進(jìn)系統(tǒng);加速新技術(shù)的應(yīng)用。
四、對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的啟示
1. 運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展不僅取決于硬件,更取決于軟件
美國(guó)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展可以分為兩個(gè)階段:1980 年之前以交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的發(fā)展階段――硬件和運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展;1980 年之后以運(yùn)輸管理體制改革、建立新的運(yùn)輸政策體系為主的發(fā)展階段――軟件發(fā)展。運(yùn)輸業(yè)發(fā)展離不開道路、鐵路、橋梁以及運(yùn)輸工具等交通運(yùn)輸硬件設(shè)施的發(fā)展,但當(dāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模水平以后,運(yùn)輸業(yè)展的重點(diǎn)應(yīng)從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向軟件建設(shè)。只有通過軟件建設(shè)和完善,才能夠充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸工具等硬件發(fā)展的優(yōu)勢(shì),保證運(yùn)輸?shù)陌踩⒏咝?、舒適和便捷。目前我國(guó)交通應(yīng)該注重運(yùn)輸業(yè)“軟件”發(fā)展,通過運(yùn)輸組織和管理的改革,建立有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式和運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展,建立安全、高效、經(jīng)濟(jì)的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)。
2. 運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)恰當(dāng)發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用
政府在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方向、路徑和結(jié)果上發(fā)揮著重要指導(dǎo)作用。運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品,我國(guó)政府對(duì)各種交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃起主要作用是正確的,但是為了提高投入的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,今后應(yīng)更多地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的作用。要注意發(fā)揮政府干預(yù)和市場(chǎng)機(jī)制的各自優(yōu)勢(shì),克服“政府失靈”和“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;交通運(yùn)輸體系;一體化
近年來,不斷深化的國(guó)際分工和持續(xù)加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)全球化使區(qū)域一體化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),很多國(guó)家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升上都將區(qū)域一體化作為主要策略。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,交通運(yùn)輸發(fā)揮著極其重要的作用,這就要求交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展速度能夠很好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。過于滯后或超前發(fā)展的交通運(yùn)輸都會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中,交通運(yùn)輸作為一個(gè)子系統(tǒng),緊密聯(lián)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì),兩者不但相互制約,而且相互促進(jìn)。想要促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,區(qū)域交通運(yùn)輸一體化成為客觀基礎(chǔ)和必然要求。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及交通運(yùn)輸體系一體化的概況
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所謂的區(qū)域經(jīng)濟(jì),主要是指外部環(huán)境和內(nèi)部因
素在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)相互作用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中所出現(xiàn)的生產(chǎn)綜合體。其中,一定的區(qū)域范圍是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各個(gè)要素及與其密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為綜合性的地理概念,可以將各個(gè)地區(qū)之間的資源開發(fā)與利用情況充分反映出來,特別是表現(xiàn)為能否合理的利用土地以及礦物等資源,科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)效益能否通過合理布局地區(qū)之間的生產(chǎn)力使其融為一體。一般情況下,單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是無法完全表現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成果,進(jìn)行思量時(shí)需要全方位進(jìn)行,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體效益能夠有效結(jié)合地區(qū)性的生態(tài)效益。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,大多數(shù)地區(qū)需要考慮以下幾點(diǎn):一是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)所扮演的角色以及其作用進(jìn)行深入分析;二是分析其發(fā)展規(guī)模和速度是否符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀;三是分析方案是否能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐淖匀毁Y源進(jìn)行合理利用,或者在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮重要作用;四是分析其協(xié)調(diào)作用是否得到充分發(fā)揮,能否使整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提高;五是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)。
(二)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展密切聯(lián)系著人類文明的發(fā)展
交通運(yùn)輸在人類生活和獲得生產(chǎn)資料的活動(dòng)中起到了至關(guān)重要的作用??焖侔l(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸形成了一體化的區(qū)域交通運(yùn)輸體系。各個(gè)傳統(tǒng)的行業(yè)界限需要通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展目標(biāo)來打破,按照一體化交通運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求,能夠統(tǒng)一規(guī)劃交通資源,使組織與協(xié)調(diào)工作保持合理性,從而確保區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,同時(shí)創(chuàng)造便利條件使交通資源得到合理利用。與此同時(shí),可以使交通運(yùn)輸需求的各類條件得到滿足,從而進(jìn)一步提高區(qū)域交通運(yùn)輸體系整體效益。從區(qū)域一體化的交通運(yùn)輸體系的實(shí)際情況來看,具有以下四方面的特征:一是在交通運(yùn)輸體系中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為重要載體,發(fā)展方向和總體規(guī)劃的制定需要與區(qū)域一體化發(fā)展所制定的要求標(biāo)準(zhǔn)相符合;二是區(qū)域一體化的交通運(yùn)輸體系并不是疊加匯總各類運(yùn)輸方式,主要是把其結(jié)構(gòu)與特征進(jìn)行有效組合。區(qū)域一體化的交通運(yùn)輸體系具有整體性、創(chuàng)新性以及全局性;三是通過上述分析能夠看出,一體化是區(qū)域一體化交通運(yùn)輸體系的最主要特點(diǎn),其中一體化中包括政策要素、規(guī)劃建設(shè)以及市場(chǎng)要素等;四是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)之間的相互作用能夠通過區(qū)域一體化運(yùn)輸體系得到充分的展現(xiàn),另外也使各種運(yùn)輸方式得到健康發(fā)展。
二、區(qū)域交通運(yùn)輸一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及措施
(一)交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互作用
區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響著交通運(yùn)輸發(fā)展,同時(shí)交通運(yùn)輸業(yè)也影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升,它們之間相互作用,缺一不可。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)就是合理的優(yōu)化配置資源,同時(shí)可以有效整合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源以及地區(qū)之間的布局,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中所存在的問題進(jìn)行有效處理,從而進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)域交通運(yùn)輸一體化系統(tǒng)與其他系統(tǒng)相比較,區(qū)域經(jīng)濟(jì)特有的特征為關(guān)聯(lián)性、一致性及層次性。在劃分區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)時(shí)能夠根據(jù)這些特征把區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)劃分為區(qū)域生活、發(fā)展條件及基礎(chǔ)設(shè)施等各式子系統(tǒng)。與此同時(shí),交通運(yùn)輸系統(tǒng)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的子系統(tǒng),兩者關(guān)系密不可分,缺一不可。1.交通運(yùn)輸能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,交通運(yùn)輸業(yè)已成為其增長(zhǎng)的重要因素,其中交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用尤其重要,進(jìn)一步保障了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過長(zhǎng)期的實(shí)踐能夠看出,發(fā)展中國(guó)家的交通運(yùn)輸業(yè)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到的作用至關(guān)重要。通過對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究分析能夠看出,其發(fā)展的關(guān)鍵因素不是文化和制度,而是交通運(yùn)輸。交通運(yùn)輸業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作為橋梁和紐帶連接著各個(gè)部門,可以使區(qū)域之間的協(xié)調(diào)合作得到充分實(shí)現(xiàn)。從上述內(nèi)容可以看出,如果進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的功能,同樣能夠增加區(qū)域內(nèi)的大量經(jīng)濟(jì)收入。另外,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,交通運(yùn)輸業(yè)作為重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,同樣作為區(qū)域內(nèi)主要的經(jīng)濟(jì)收入來源。對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系進(jìn)行合理利用,使其和諧發(fā)展,可以進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠帶動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展。在一定程度上,交通運(yùn)輸業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸需求能夠通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來滿足,同時(shí)對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)的整體規(guī)劃目標(biāo),區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署所發(fā)揮的促進(jìn)作用同樣不可小覷,對(duì)行業(yè)的整體發(fā)展方向發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。另外,不斷升級(jí)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還可以對(duì)運(yùn)輸布局和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生一定的影響。隨著近年來改革的不斷深入,交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài)得到進(jìn)一步發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展??焖侔l(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)使交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展得到不斷進(jìn)步和完善?,F(xiàn)如今,在現(xiàn)代物流業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期,交通運(yùn)輸行業(yè)已成為重要載體,是其發(fā)展的必要條件。想要推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,需要將以下兩方面做好。一是在一定程度上,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能夠給區(qū)域的可達(dá)性提供發(fā)展的便利條件,與此同時(shí),還可以有效改善區(qū)域條件。所謂的區(qū)域可達(dá)性主要是指一個(gè)位置到達(dá)指定的活動(dòng)位置所存在的便利程度。提高區(qū)域可達(dá)性,能夠使區(qū)域?qū)ν忾_放的程度得到促進(jìn),使區(qū)域和外界的溝通聯(lián)系得到加強(qiáng),進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),運(yùn)輸成本的不斷減少和運(yùn)輸距離的進(jìn)一步縮短,能夠使區(qū)域的區(qū)位條件得到有效改善,使其在區(qū)域內(nèi)更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是各經(jīng)濟(jì)要素之間的聯(lián)系在區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中要注重增加,確保不會(huì)間斷聯(lián)系。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,交通運(yùn)輸業(yè)作為重要組成部門,能夠使區(qū)域間的交流與合作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。交通運(yùn)輸業(yè)作為區(qū)域間的人和物等要素之間的重要載體,在其發(fā)展的道路上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,這就需要合理的優(yōu)化配置各個(gè)地區(qū)的資源,同時(shí)將區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分展示,將資源進(jìn)行有效整合,進(jìn)而使市場(chǎng)一體化的規(guī)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
(二)發(fā)展交通運(yùn)輸一體化的措施
1.對(duì)區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展的整體部署加強(qiáng)重視。合理地配置區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)的空間布局以及運(yùn)輸結(jié)構(gòu),同時(shí)對(duì)多極化、網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行同步建設(shè)。將行業(yè)界限打破,對(duì)各類運(yùn)輸方式積極發(fā)展,確保分工合理,使綜合運(yùn)輸能力得到有效提高。2.推動(dòng)區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)一體化進(jìn)程不斷加快。相關(guān)部門必須打破各地區(qū)之間的貿(mào)易壁壘,從而確保多樣運(yùn)輸方式之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),同時(shí)對(duì)區(qū)域整體發(fā)展的觀念不斷強(qiáng)化,保障交通運(yùn)輸業(yè)的整體效益處于不斷發(fā)展的狀態(tài)。另外,還要將市場(chǎng)在資源配置中所起到的基礎(chǔ)作用進(jìn)行充分發(fā)揮,使市場(chǎng)的交易成本得到降低,進(jìn)而保障區(qū)域內(nèi)合作市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作,使服務(wù)水平和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。3.促進(jìn)區(qū)域制度規(guī)范一體化步伐的進(jìn)一步加快。對(duì)相關(guān)的管理規(guī)范進(jìn)行制定,確保區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全和發(fā)展,使多頭管理有效減少,確保區(qū)域交通運(yùn)輸一體化從制度上得到保障。將行業(yè)壟斷行為打破,使市場(chǎng)規(guī)定更加透明和公開,從而推動(dòng)區(qū)域統(tǒng)一的市場(chǎng)發(fā)展。
三、結(jié)束語
通過以上內(nèi)容能夠看出,在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,交通運(yùn)輸行業(yè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要一環(huán),需要通過有效措施使其作用得到充分發(fā)揮,將交通基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善能夠便于區(qū)域分工的強(qiáng)化,使區(qū)域貿(mào)易得到加強(qiáng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展得到促進(jìn)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)公路建設(shè)水平也在不斷提升,進(jìn)一步提高了公路的運(yùn)輸能力和承載能力。當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高日益重要,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,交通運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)水平也成為不可或缺的重要載體,交通運(yùn)輸行業(yè)的建設(shè)質(zhì)量需要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求目標(biāo),從而推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:秦春亞 單位:駐馬店市農(nóng)村公路管理處
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關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸;區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展
公路運(yùn)輸在所有的運(yùn)輸方式中占的比重最大,對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也最大,主要是由于公路運(yùn)輸方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、舒適,是連接國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁,公路交通運(yùn)輸體系的不斷完善,推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,兩者相互影響、相互制約,因此,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
(一)運(yùn)輸化理論
公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)化的發(fā)展,同時(shí)工業(yè)化的發(fā)展也帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷完善了公路運(yùn)輸體系,運(yùn)輸化是工業(yè)化的主要特征,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速提高。
(二)脈沖式發(fā)展理論
脈沖式發(fā)展理論根據(jù)不同發(fā)展階段的特點(diǎn),對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展歷程進(jìn)行了一個(gè)很好的概括,并被人民大眾廣泛的理解和接受。公路交通運(yùn)輸業(yè)主要分為漸變期和巨變期兩個(gè)重要發(fā)展階段,在漸變期,通過不斷擴(kuò)大公路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模來滿足不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求,在這一階段公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展比較緩慢,在巨變期,公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展完全超過了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,刺激了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在公路運(yùn)輸不斷發(fā)展的同時(shí),漸變期和巨變期交替出現(xiàn),不同程度的帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)相互作用理論
公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互影響、相互促進(jìn)的,兩者共處于統(tǒng)一的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。首先,公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展加快了區(qū)域內(nèi)各種優(yōu)秀資源的流通速度,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置,使公路交通運(yùn)輸設(shè)施不斷完善,加強(qiáng)了不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)往來,增強(qiáng)了城市在區(qū)域內(nèi)的社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更多的外商到區(qū)域內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展;另外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的完善奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),交通設(shè)施的不斷完善和發(fā)展,又推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相互影響、相互促進(jìn),共同發(fā)展進(jìn)步。
二、公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)公路運(yùn)輸有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
近幾年,我國(guó)城市化發(fā)展的腳步不斷加快,重工業(yè)及污染比較嚴(yán)重的工業(yè)都放在了距離城市中心較遠(yuǎn)的位置,減小了對(duì)城市環(huán)境的污染,為人們的生活質(zhì)量提供了保障,這主要是因?yàn)楣方煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,為產(chǎn)品和原材料的運(yùn)輸提供了便利,但是在最初的發(fā)展階段,公路交通的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)城市污染比較嚴(yán)重的重工業(yè)也都放在了城市中心。另外,公路交通的發(fā)展使新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以在區(qū)域內(nèi)發(fā)展,提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整合產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展節(jié)約了企業(yè)成本,提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平
公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,首先,節(jié)約了企業(yè)的運(yùn)輸成本,公路交通運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式相比是比較經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的,企業(yè)選擇公路運(yùn)輸方式運(yùn)輸產(chǎn)品和原材料,不僅降低了運(yùn)輸成本,還更加的方便快捷,提高了工作效率;另外,由于公路交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展,使一些工廠企業(yè)都搬到的郊區(qū),郊區(qū)的地租水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市中心的地租,不僅節(jié)約了土地成本,還減低了企業(yè)的租金,節(jié)約了企業(yè)的成本支出,提高了經(jīng)濟(jì)
(三)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展增加了經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值
物流業(yè)就是公路交通快速發(fā)展帶動(dòng)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了公路貨運(yùn)和公路客運(yùn)的有效增長(zhǎng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的總產(chǎn)值不斷提高。
(四)公路運(yùn)輸體系的不斷完善,增強(qiáng)了區(qū)域城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于吸引外資
良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境需要完善的公路交通設(shè)施作為基礎(chǔ),如今,公路交通運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展,提高了城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于吸引投資商來本區(qū)域投資發(fā)展。
(五)減小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展
公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展可以借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí),也可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)不同地區(qū)資源進(jìn)行有效的整合,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。另外,公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也可以實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)和領(lǐng)域的均衡有效發(fā)展。
(六)開放經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大門,健全投資環(huán)境
公路運(yùn)輸體系的不斷完善和發(fā)展,可以優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),凈化經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速的轉(zhuǎn)型升級(jí),打開社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大門,不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、加快公路運(yùn)輸,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的措施
(一)對(duì)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)行合理的規(guī)劃
公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局的不合理影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨?,區(qū)域內(nèi)的公路數(shù)量很多,但是缺少必要的公路基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)運(yùn)輸量的承載能力比較小,不適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,在一定程度上還會(huì)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,要對(duì)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理的規(guī)劃,加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)尼槍?duì)性,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)提高公路運(yùn)輸現(xiàn)代信息的能力
目前,公路運(yùn)輸設(shè)施比較落后,缺乏現(xiàn)代化信息的管理能力,制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,對(duì)公路運(yùn)輸也提出了現(xiàn)代化的管理要求,將現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用到公路運(yùn)輸管理中來,可以有效提高公路運(yùn)輸?shù)男剩瑢?duì)公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)信息化管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)開放公路運(yùn)輸投資市場(chǎng)
公路運(yùn)輸行業(yè)與其他的行業(yè)相比,公路運(yùn)輸需要更多的投資量,而且獲得回報(bào)的周期也很長(zhǎng),因此,在對(duì)公路運(yùn)輸投資時(shí),一定要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資,不斷拓寬投資的渠道,利用好政府的投資建設(shè),為民間投資提供發(fā)展渠道,在拓寬公路運(yùn)輸投資市場(chǎng)的同時(shí),還可以為公路運(yùn)輸指明發(fā)展方向,減少資本的流失,促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)挠行Оl(fā)展。
四、結(jié)束語
公路運(yùn)輸具有很強(qiáng)的靈活性,而且方便、快捷,在其他的交通運(yùn)輸方式中發(fā)展的更為迅速,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也發(fā)揮了不可替代的作用,因此,要處理好公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,使兩者相互影響、共同發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期;交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理;必要性;提升路徑
交通運(yùn)輸業(yè)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的到來,依托市場(chǎng)為導(dǎo)向來優(yōu)化資源配置關(guān)系,針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)際,更需要從經(jīng)濟(jì)管理視角,審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇來改革創(chuàng)新,激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的綜合效益水平。
1交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)公路的必要性
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,交通運(yùn)輸占據(jù)重要地位。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遵循市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)向來推進(jìn)社會(huì)資源的良性配置,而對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作,同樣需要從市場(chǎng)化進(jìn)程中來獲得快速發(fā)展。其重要性表現(xiàn)在四點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)化調(diào)節(jié),有助于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)地位更加突出,迫切需要從完善交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上來促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的科學(xué)性發(fā)展。同時(shí),面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,更需要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益上優(yōu)化交通運(yùn)輸資源配置水平。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?,F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,交通運(yùn)輸業(yè)信息化環(huán)境條件已經(jīng)形成,而在交通運(yùn)輸信息資源整合上,還存在較大轉(zhuǎn)型差距,特別是在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)投入力度上,難以與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),更需要從促進(jìn)社會(huì)資源的全面配置優(yōu)化上,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展與升級(jí)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的必然要求。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,而生產(chǎn)關(guān)系又反作用生產(chǎn)力。在推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。因此,加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)來盤活交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理資源,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)市場(chǎng)化改革,不斷提升交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有助于實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的完善。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將道路作為商品,并從交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,進(jìn)一步深化了交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)型,突出了交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)整體效益的有序發(fā)展。
2提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益的有效路徑
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與發(fā)展,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理必然需要從市場(chǎng)化實(shí)踐中來完善自我管理,突出自身的經(jīng)濟(jì)屬性,發(fā)揮交通經(jīng)濟(jì)管理在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革中的積極作用。為此,主要從以下幾個(gè)方面來著手。
2.1解放思想,強(qiáng)化內(nèi)部管理效率
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,特別是對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來說,更應(yīng)該從市場(chǎng)化機(jī)制引入中,解放思想,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提升交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理效率。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。無論是交通運(yùn)輸企業(yè)管理者還是各職能部門工作人員,都要從思想上轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)機(jī)制的積極作用,主動(dòng)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,尤其是在管理效率上,納入重要改革范疇。一方面做好職能部門職責(zé)劃分,突出交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)責(zé)分離,細(xì)化市場(chǎng)機(jī)制。如成立專門的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)決策中心,參與到交通運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研工作中,做好市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),優(yōu)化交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展目標(biāo);另一方面完善交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理,尤其是在職能界限明晰與劃分上,要強(qiáng)調(diào)部門間的業(yè)務(wù)銜接,優(yōu)化辦事流程,明確工作規(guī)范,提升辦事效率;另外,在人才職業(yè)能力、素質(zhì)提升上,引入培訓(xùn)機(jī)制,注重人才效益優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,特別是在市場(chǎng)機(jī)制革新上,要從制度完善上,提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理綜合效益。
2.2引入全面預(yù)算管理,提升決策科學(xué)性
對(duì)于任何企業(yè)來說,引入全面預(yù)算管理對(duì)于優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升企業(yè)管理效率具有重要現(xiàn)實(shí)意義。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)施,可以從借鑒全面預(yù)算管理方法中,來發(fā)揮市場(chǎng)效用,更好的掌控市場(chǎng)信息的變化,提升企業(yè)決策管理水平。一方面,交通運(yùn)輸企業(yè)管理者要明確全面預(yù)算管理的地位,要結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際,將之融入到內(nèi)部管理體系中,尤其是在經(jīng)營(yíng)成本控制上,突出預(yù)算管理的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用。另一方面交通運(yùn)輸行業(yè)在預(yù)算管理過程中,要強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流的管理,特別是依托收支兩條線,全面貫徹預(yù)算管理,突出企業(yè)資金利用效率。當(dāng)然,開展全面預(yù)算管理,還要注重預(yù)算監(jiān)管工作的有效實(shí)施,尤其是在全面預(yù)算編制管理上,要立足企業(yè)資源實(shí)際,深化企業(yè)成本管理,減少資源浪費(fèi),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益??梢姡骖A(yù)算管理的有效實(shí)施,需要與交通運(yùn)輸企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面融合,要從企業(yè)管理成本控制上,優(yōu)化多種預(yù)算控制方法,為推進(jìn)科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
2.3加強(qiáng)法制化建設(shè),營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開展需要相應(yīng)的法制化環(huán)境,尤其是在《合同法》的嚴(yán)格履行上,既是對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的法律約定,也是保障交通運(yùn)輸企業(yè)合法權(quán)益的根本目標(biāo)。從法制化建設(shè)上,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)雙方權(quán)責(zé)義務(wù)的明確,構(gòu)建有法可依的管理環(huán)境,不僅是維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的基本要求,也是推進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益的必要條件。因此,要加強(qiáng)法律的制定與完善,提升交通運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主、貨主的法律意識(shí),增強(qiáng)履行法律合同的責(zé)任意識(shí),降低交通運(yùn)輸行業(yè)管理成本,搭建有序的法制平臺(tái)。
2.4加強(qiáng)稽查工作,服務(wù)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要良好的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展同樣需要從交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)上,杜絕現(xiàn)象,凈化稽查環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的稽查管理,深入到交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)稽核體系中,通過企業(yè)內(nèi)審核算、會(huì)計(jì)核算、實(shí)地稽核等方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)收支資金的全方位監(jiān)管,為提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)造有利條件。在交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,一些企業(yè)為謀取自身利益,躲避稽查管理,對(duì)會(huì)計(jì)帳表進(jìn)行舞弊,破壞了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境的良好秩序。因此,從打擊違法亂紀(jì)現(xiàn)象上,加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作,特別是從組建高素質(zhì)的稽查管理工作隊(duì)伍上,引入專業(yè)技術(shù)人才,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),注重職業(yè)道德素養(yǎng)提升,嚴(yán)格履行交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)稽查工作規(guī)范,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好稽查工作,最大限度挽回國(guó)家利益。
2.5加強(qiáng)信息化建設(shè),提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理科技水平
以計(jì)算機(jī)為特色的現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,為提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理信息化、科學(xué)化水平創(chuàng)造條件,特別是現(xiàn)代管理軟件的廣泛應(yīng)用,大大提升了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作效率。一方面交通運(yùn)輸企業(yè)通過引入現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù),來增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的掌控能力,快速、及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化企業(yè)管理效率;另一方面交通運(yùn)輸管理部門,要從信息技術(shù)應(yīng)用中,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)信息數(shù)據(jù)的挖掘與分析,提煉更加有效的交通運(yùn)輸信息,提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理決策工作的科學(xué)化水平。如利用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)數(shù)字化模型及理論,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系,突出交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性。
3結(jié)語
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作是重要的,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的管理,尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的管控,是發(fā)揮交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的必然途徑。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新與改革,從管理機(jī)制完善上來推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸;企業(yè)文化;建設(shè)發(fā)展
交通運(yùn)輸企業(yè)文化是在一定的社會(huì)歷史環(huán)境下,宏觀的政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化在交通運(yùn)輸業(yè)的文化投影,是交通運(yùn)輸業(yè)在長(zhǎng)期的運(yùn)輸、管理等方面形成的整體境界、規(guī)范與價(jià)值的總和。其主要包括以下兩層:(1)物質(zhì)層,它包括運(yùn)輸部門的技術(shù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、載運(yùn)工具狀況,這些是運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)制度層,主要是運(yùn)輸部門的組織紀(jì)律、規(guī)章制度、行為規(guī)范和管理機(jī)制等,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)文化起到調(diào)控和制約的作用。
一、交通運(yùn)輸企業(yè)文化的重要性
企業(yè)文化直接影響著企業(yè)管理以及企業(yè)凝聚力的形成,因此在企業(yè)的發(fā)展中有著極其重要的作用。其重要性主要表現(xiàn)在:(1)導(dǎo)向作用。在交通運(yùn)輸企業(yè)的文化建設(shè)中,大多蘊(yùn)含著無私奉獻(xiàn)、努力拼搏以及大公無私等優(yōu)良品質(zhì)。而企業(yè)文化的建設(shè),不僅能及時(shí)的調(diào)整企業(yè)員工的工作認(rèn)識(shí),同時(shí)還能端正其工作態(tài)度及思想認(rèn)識(shí)。使其能夠在今后的發(fā)展中,更好的與企業(yè)的制度及生產(chǎn)相符合。不僅為企業(yè)今后的發(fā)展指明了方向,同時(shí)對(duì)企業(yè)員工的思想起到了重要的指導(dǎo)作用。(2)凝聚作用。在交通企業(yè)文化建設(shè)中,交通運(yùn)輸部門的主要特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、分散,企業(yè)必須通過交通運(yùn)輸企業(yè)文化這一粘合劑來凝聚職工,使之在共同的理想、共同的目標(biāo)、共同的利益之下,團(tuán)結(jié)一致,并使職工關(guān)心企業(yè)的意識(shí)成為一種強(qiáng)烈的必然追求和自覺行為。由此可見,在交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展中,企業(yè)文化的建設(shè),不僅增強(qiáng)了企業(yè)工作人員的凝聚力、向心力,同時(shí)還為企業(yè)制定了明確的發(fā)展方向及發(fā)展目標(biāo),以此來激發(fā)員工的工作意志。(3)約束作用。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在交通企業(yè)發(fā)展的過程中,面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,一些員工往往因抵擋不住誘惑而產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值取向,以至于走上違反犯罪的道路。不僅影響了企業(yè)的日常運(yùn)行,同時(shí)還影響著企業(yè)今后的生存與發(fā)展。然而,在交通運(yùn)輸企業(yè)文化發(fā)展形成的過程中,往往在形成發(fā)展的過程中形成一定的公約、制度以及人際關(guān)系等。不僅規(guī)范了企業(yè)員工的思想,同時(shí)還為其指明了發(fā)展方向及價(jià)值取向。(4)融合作用。交通運(yùn)輸企業(yè)文化的建設(shè),不僅影響著企業(yè)今后的發(fā)展,同時(shí)還影響著企業(yè)員工的價(jià)值取向及思想道德。其主要表現(xiàn)在:首先,交通運(yùn)輸企業(yè)文化對(duì)職工的思想、性格、情感,行為等能起到潛移默化的作用,保證職工擁有一致的理想和價(jià)值觀念,相互之間有共同語言。其次,交通運(yùn)輸企業(yè)文化的建設(shè),還有利于企業(yè)員工之間的信息的溝通及相互關(guān)系的協(xié)調(diào)。
二、交通運(yùn)輸企業(yè)文化的建設(shè)途徑
(1)文化建設(shè)內(nèi)容要符合企業(yè)管理。在交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)的過程中,要想真正的發(fā)揮出企業(yè)文化的作用,其基本前提是在建設(shè)發(fā)展的過程中,能夠與企業(yè)的管理制度相一致。其主要理由如下:首先,企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行,很大程度上取決于企業(yè)的管理者。只有得到企業(yè)管理者得認(rèn)可,才能使其在建設(shè)的過程中受到相應(yīng)的注重。其次,企業(yè)管理者在指定相應(yīng)的管理策略時(shí),必須與企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容相一致。否則,將會(huì)阻礙文化建設(shè)的發(fā)展,使其內(nèi)容發(fā)生改變。(2)企業(yè)文化建設(shè)要與緊密結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸企業(yè)文化在建設(shè)發(fā)展的過程中,也應(yīng)隨著社會(huì)環(huán)境的變化而完善更新。這就需要在企業(yè)文化建設(shè)的過程中,能夠充分的結(jié)合著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,只有這樣,才能使企業(yè)跟上時(shí)代的發(fā)展,才能避免企業(yè)在社會(huì)發(fā)展的過程中跟不上時(shí)代的步伐。(3)企業(yè)文化建設(shè)要與員工的利益相結(jié)合。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,企業(yè)員工在面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑時(shí),往往會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值取向及思想觀念,從而做出有損企業(yè)利益的行為。因此,企業(yè)文化在建設(shè)的過程中,必須與企業(yè)員工的利益、思想及價(jià)值觀緊密的結(jié)合起來。企業(yè)文化的建設(shè),不僅能及時(shí)的糾正企業(yè)員工的思想觀念,同時(shí)還能幫助其確立正確的價(jià)值取向。
綜上所述,在交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的過程中,不僅為企業(yè)帶來了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效,同時(shí)還增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見,在企業(yè)日常運(yùn)行及今后的發(fā)展中,企業(yè)文化的建設(shè)與發(fā)展有著極其重要的作用。因此,就需要企業(yè)管理者在企業(yè)管理的過程中,能夠加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),同時(shí)結(jié)合著企業(yè)的發(fā)展,真正的將企業(yè)文化與企業(yè)管理、發(fā)展及生產(chǎn)等緊密的結(jié)合,從而使其發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
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[關(guān)鍵詞]交通;現(xiàn)代化;發(fā)展
1 交通現(xiàn)代化的概述
世界各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,在工業(yè)化過程中都有一個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展的時(shí)期,這是一個(gè)普遍性規(guī)律。其主要原因是原料的運(yùn)進(jìn)、市場(chǎng)的開拓,都需要由與之相匹配的運(yùn)輸業(yè)。美國(guó)從19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)20年代為鐵路大發(fā)展時(shí)期,鐵路作為路上運(yùn)輸?shù)闹饕绞?。之后,隨著運(yùn)輸需求的變化,公路、內(nèi)河、民航、管道等運(yùn)輸方式也有了很大的發(fā)展。目前美國(guó)形成了鐵路、公路、內(nèi)河航道、民航航線以及輸油氣管道五位一體的強(qiáng)大綜合交通運(yùn)輸體系。因此,可以得出這樣的結(jié)論,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展,并有一定的儲(chǔ)備能力,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求,它是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征所決定的,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和體現(xiàn)。
狹義上講,實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化須有中心城市和立體交通網(wǎng)為載體和依托,如公路、鐵路、港口、航道、航空和管道,形成海、陸、空三位一體交通運(yùn)輸網(wǎng)。從廣義上講,交通現(xiàn)代化還必須配有強(qiáng)大功能的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),形成金融、銀行、法律、保險(xiǎn)、商業(yè)等模塊進(jìn)行功能配套。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化已成為一種發(fā)展趨勢(shì),只有全面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,參與國(guó)際分工,才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展。而交通在國(guó)際化發(fā)展中起著重要的支撐作用?,F(xiàn)代物流發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。而現(xiàn)代化的高效交通運(yùn)輸體系,已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的意義,現(xiàn)代化交通不僅可以大大降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的交易成本和物流成本,更重要的是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和方式來有效地配置地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、自然與人才資源。
發(fā)達(dá)國(guó)家已形成較完善的骨架公路網(wǎng)絡(luò),高速公路網(wǎng)承擔(dān)了大量的公路運(yùn)輸。如美國(guó)高速公路里程占全國(guó)道路總里程的1.2%,承擔(dān)全國(guó)道路運(yùn)輸?shù)?1.3%:英國(guó)高速公路里程占全國(guó)道路總里程的0.81%,承擔(dān)全國(guó)道路運(yùn)輸?shù)?0%。
公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、交通設(shè)施齊全,行車快速、安全、舒適、環(huán)保,管理技術(shù)先進(jìn)、齊全。
發(fā)達(dá)國(guó)家的公路現(xiàn)代化發(fā)展方向:公路發(fā)展崇尚“以人為本”的主導(dǎo)思想,重視交通樞紐建設(shè),發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加強(qiáng)科技開發(fā),建立智能運(yùn)輸系統(tǒng)。
2 加快現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的建議
2.1 順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)信息科技發(fā)展趨勢(shì),大力發(fā)展第三、第四方物流
第三方物流是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為集中精力搞好主業(yè),把原來屬于自己處理的物流活動(dòng),以合同方式委托給專業(yè)物流服務(wù)企業(yè),同時(shí)通過信息系統(tǒng)與物流企業(yè)保持密切聯(lián)系,以達(dá)到對(duì)物流全程管理控制的一種物流運(yùn)作與管理方式。第四方物流是專門為第一方、第二方和第三方提供物流規(guī)劃、咨詢、物流信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理等活動(dòng)的物流模式,并不實(shí)際承擔(dān)具體的物流運(yùn)作活動(dòng)。隨著作為新興產(chǎn)業(yè)之一的現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展,國(guó)內(nèi)的物流公司如雨后春筍般涌現(xiàn),在此基礎(chǔ)上形成了第三方物流產(chǎn)業(yè)。相比傳統(tǒng)的物流公司,第三方物流更專業(yè)化,綜合成本更低,配送效率更高,已經(jīng)成為社會(huì)化分工和現(xiàn)代物流發(fā)展的方向。通過第三方物流公司的服務(wù),企業(yè)物流成本和存貨總量大幅下降,辦理訂單的周轉(zhuǎn)時(shí)間大幅縮短。目前,我國(guó)的第三方物流在物流市場(chǎng)中所占的比例僅為10%。還沒有太多大型專業(yè)的第三方物流企業(yè),迅速搶占物流業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),是我區(qū)發(fā)展物流業(yè)的一個(gè)突破口。
2.2 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,完善物流園區(qū)功能設(shè)施
結(jié)合全區(qū)各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和我市城市總體規(guī)劃調(diào)整發(fā)展整體思路,使進(jìn)出本區(qū)域物資在進(jìn)入我區(qū)伊始即可以進(jìn)行倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、分裝、加工、配送,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高運(yùn)營(yíng)效率,解決大型車輛帶來的交通、污染和安全問題,吸引運(yùn)輸物流公司到我區(qū)開展業(yè)務(wù)。
吸引國(guó)內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)入住園區(qū),強(qiáng)化現(xiàn)代物流理念,引進(jìn)專業(yè)物流技術(shù),建設(shè)專門物流經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,園區(qū)其功能輻射周圍現(xiàn)有的疏菜果品批發(fā)市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、裝飾建材批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng),形成完整的物流產(chǎn)業(yè)鏈條。三是建設(shè)現(xiàn)代物流集散中心,發(fā)展集倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、分裝、加工、配送于一體的綜合性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓展物流的后續(xù)增值和物流配送等產(chǎn)業(yè)鏈。
2.3 加強(qiáng)物流人才培養(yǎng),為全區(qū)物流業(yè)發(fā)展提供智力支持
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。與物流發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,不僅僅是裝備、技術(shù)、資金上的差距,更重要的是思想觀念和專業(yè)知識(shí)上的差距。引導(dǎo)物流企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作,共同培養(yǎng)一批理論研究與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的實(shí)用型人才,著力加強(qiáng)物流專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng),造就一大批熟悉物流運(yùn)作規(guī)律的人才隊(duì)伍,為全區(qū)物流業(yè)發(fā)展服務(wù)。
3 交通現(xiàn)代化發(fā)展
參考發(fā)達(dá)國(guó)家公路交通現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,在目前公路交通建設(shè)水平的基礎(chǔ)上提出公路交通現(xiàn)代化發(fā)展方向。
實(shí)現(xiàn)“出行無憂、運(yùn)輸無阻”的現(xiàn)代化公路水路交通運(yùn)輸服務(wù)的美好愿景,必須著力構(gòu)建“高效交通、人本交通、和諧交通”,需要建成一個(gè)先進(jìn)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)筑一個(gè)以人為本的運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)、形成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、保障有力、和諧發(fā)展的支持保障體系。
先進(jìn)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是指能力充分、結(jié)構(gòu)合理、布局完善的公路水路交通運(yùn)輸體系全面形成,與周邊區(qū)域及國(guó)際交通實(shí)現(xiàn)一體化,公路水路交通運(yùn)輸總供給能力適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的總需求,以適應(yīng)交通運(yùn)輸只能儲(chǔ)存能力不能儲(chǔ)存產(chǎn)品(服務(wù))的特點(diǎn),應(yīng)對(duì)可能的經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)帶來的運(yùn)輸緊張,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的高度機(jī)動(dòng)化,構(gòu)筑”高效交通”。具體體現(xiàn)在以下方面:
實(shí)現(xiàn)全社會(huì)高度機(jī)動(dòng)化,公路連接所有村落,瀝青或水泥路通達(dá)所有鄉(xiāng)村,高等級(jí)公路連通全省所有的城鎮(zhèn),高速公路基本通達(dá)所有縣市、重要港口及運(yùn)輸樞紐:縣、鎮(zhèn)、村都擁有適當(dāng)、舒適、充分的客運(yùn)站場(chǎng),縣市普及高等級(jí)貨運(yùn)站,等級(jí)以上客運(yùn)站遍及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上行政區(qū),所有建制村都有規(guī)范、便民的客運(yùn)站點(diǎn)。
航道結(jié)構(gòu)合理、布局完善,港口體系完善、層次分明、布局合理,通過能力適度超前,集疏運(yùn)暢通,大宗散貨和集裝箱港口實(shí)現(xiàn)專業(yè)化;主要港口船舶平均在港停時(shí)與世界先進(jìn)港口相當(dāng);運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與區(qū)域及全球運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系,具有顯著的開放性和國(guó)際性。
以人為本的運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)主要是指公路水路交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)與人民生活水平相適應(yīng),形成各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、信息互通的客貨運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng),向使用者提供便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)、可靠的運(yùn)行環(huán)境和可供多種選擇的服務(wù),每個(gè)公民都有機(jī)會(huì)享受到普遍化運(yùn)輸服務(wù),構(gòu)筑“人本交通”。具體體現(xiàn)在以下方面:
運(yùn)輸服務(wù)的可達(dá)性、便利性、公平性、廣泛性得到充分體現(xiàn),人人可以享受便捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。城際和省市間形成公路快速客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),地級(jí)市間互通直達(dá)班線;城鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村間形成便利的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),班線深入山區(qū)農(nóng)村、通達(dá)居民村落,沿海島嶼及庫區(qū)等居民出行無憂;城市內(nèi)配送貨物高效、縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)可半日送貨到農(nóng)村用戶、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可發(fā)送和接收貨運(yùn)快件,城市貨主可獲得“一站式”運(yùn)輸服務(wù);航運(yùn)形成集裝箱、大宗散貨、旅游客運(yùn)等完善的運(yùn)輸系統(tǒng)。
前言
現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向是以智能交通(rrs)作為其首要的發(fā)展方向,世界發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制訂相應(yīng)的研究計(jì)劃。歐洲在1986年就開始實(shí)施了“歐洲高效安全交通計(jì)劃(PROMETHUS),其中包括政府、汽車廠商、科研機(jī)構(gòu)都紛紛參與。1991年成立了歐洲道路交通通信技術(shù)實(shí)用化促進(jìn)協(xié)會(huì),推廣ITS技術(shù)以及1’1’S技術(shù)在國(guó)際間的合作。日本、美國(guó)也都相繼成立了與ITS技術(shù)相關(guān)的協(xié)會(huì),以期推動(dòng)ITS技術(shù)的發(fā)展。18年間,ITS技術(shù)發(fā)展飛速。
這種對(duì)于智能交通(ITS })技術(shù)的研究均是將先進(jìn)的車輛控制技術(shù)、先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等綜合運(yùn)用于道路交通運(yùn)輸管理體系,使人、車、路更加協(xié)調(diào)地結(jié)合在一起,建立一種實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的管理體系,從而提高道路交通運(yùn)艷效率。
其目標(biāo)是“安全高速”。智能交通(ITS)是由軟件和硬件兩部分組成。軟件是以“先進(jìn)的交通信息系統(tǒng)”結(jié)合“先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)”。而硬件是以車輛自身的外茍憾知智能系統(tǒng),利用各種傳感器技術(shù)作為其基礎(chǔ)平臺(tái),結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)車輛的自動(dòng)化。
各種先進(jìn)的自動(dòng)化安全防護(hù)系統(tǒng)以及其他車輛技術(shù)為主的一些綜合技術(shù)。就各種車輛智能技術(shù)及其智能交通(ITS)現(xiàn)今發(fā)展的軟硬件技術(shù)來看,無論從其理論深度和其實(shí)際應(yīng)用,都可以說達(dá)到了相當(dāng)高的程度。但在“人一一車—路”這三者中對(duì)于“道路智能”的研究還停留在一個(gè)較低的水平上。所謂“道路智能”是指道路本身和附加在道路上的機(jī)電設(shè)備和其他設(shè)施,利用自動(dòng)化技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)行駛在其路面上的車輛進(jìn)行自動(dòng)控制和千涉。這種控制和干涉不依賴于車輛自身的控制能力,而是道路對(duì)車輛施加的一種外控制力。
1完善載體基礎(chǔ)
高速公路是實(shí)現(xiàn)“道路智能”的最佳載體。對(duì)現(xiàn)有的高速公路在以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善,從而實(shí)現(xiàn)“道路智能?!?/p>
1.1“半封閉”與“大半封閉”的完善。目的是加強(qiáng)行車安全,減少交通事故,保護(hù)道路延長(zhǎng)使用壽命,降低養(yǎng)護(hù)成本,提高高速公路的戰(zhàn)備功能。
目前高速公路直接受到自然界的影響主要是雨雪的侵蝕和山體滑坡及大霧等,在北方僅就初冬新雪使路面結(jié)冰,而由此引發(fā)的交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失是十分巨大的。
路面產(chǎn)生病害,自然環(huán)境的影響是一個(gè)重要的因素。雨雪侵蝕及因陽光直射高溫使道側(cè)到吏用壽命降低,提高了養(yǎng)護(hù)成本,使養(yǎng)護(hù)間隔周期變短,同時(shí)也影響道路暢通。降低減少雨、雪、陽}R寸高速公路不良影響的研究別良重要的。除了加強(qiáng)高速公路路面、路周排水的研究外,如何在現(xiàn)有的高速公路上方,使用科學(xué)的建筑技術(shù),在合適的高度加設(shè)合適材質(zhì)的棚蓋進(jìn)行“半封閉”的研究和實(shí)踐。
對(duì)高速公路施以相當(dāng)程度的保護(hù)措施??纱蠓葴p少交通事故,延長(zhǎng)道路使用壽命。在有山體滑坡危險(xiǎn)的路段,使用擋土墻技術(shù)進(jìn)行“大半封閉”,使自然災(zāi)害對(duì)高速公路的影響降到最低。另外一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),“半封閉的”高速公路的戰(zhàn)備功能會(huì)極大凸現(xiàn),它對(duì)車輛運(yùn)輸?shù)碾[蔽及對(duì)高速公路自身的隱蔽作用,無疑都要優(yōu)于無封閉的高速公路。
1.2加建高軸載高速公路。按不同的軸載對(duì)車輛進(jìn)行分道,降低非標(biāo)高軸載車輛對(duì)普通標(biāo)準(zhǔn)雙輪組單軸100KN的高速公路的破壞。提高高速公路對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)功能。
在“車一路”的協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,對(duì)于高速公路的改良來適應(yīng)車輛及運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要過程。加建高軸載高速公路細(xì)分車道,按不同的車輛的實(shí)際載荷進(jìn)行分道行駛。防止高軸載車輛對(duì)標(biāo)準(zhǔn)軸載高速公路的破壞。
另一方面使行駛在同一車道上的車速上也達(dá)到了相對(duì)的統(tǒng)一,能大大降低因超車、超載引發(fā)的交通事故。在高速公路的路面病害中,由于特大超重車輛增多而造成比例是相當(dāng)大的。其對(duì)路面的破壞也是災(zāi)害性的。
高軸載的大量出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)必然現(xiàn)象,加強(qiáng)道路對(duì)車輛的發(fā)展、交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展進(jìn)行適應(yīng)的研究,來提高高速公路對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)功能是唯一的、正確的選擇。單純的處罰是下策,是違背交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的。在收費(fèi)上調(diào)整“標(biāo)準(zhǔn)軸載”與“高軸載”車道的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以期達(dá)到“誰消費(fèi),誰付費(fèi)”的公平原則適應(yīng)交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)律,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。2道路智能
2.1路面智能化。研制新型智能材料達(dá)到分散承載保護(hù)路基,對(duì)車輛進(jìn)行保速、限速,保證車輛的安全和高速公路自身的安全。
在復(fù)合材料和智能材料不斷發(fā)展及應(yīng)用的今天,如何研制出路面智能材料是交通領(lǐng)域的新課題,也是最具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ恼n題。新型的智能材料應(yīng)具備以下特性和功能:a耐磨耐壓耐腐蝕抗老化;b.對(duì)載荷有分散功能;。.當(dāng)載荷超出某一預(yù)設(shè)值時(shí)材料將發(fā)生變化,變化后的特性將限制車輛的速度。
卸載后恢復(fù)原特性;d.在某一承載面上移動(dòng)載荷相繼施壓,發(fā)生頻數(shù)和時(shí)間大于或,小于預(yù)制值時(shí),材料特性將發(fā)生變化來限制車速;e.當(dāng)材料上有移動(dòng)載荷和固定載荷時(shí)能提供不同的可檢出信號(hào);f可接受外干預(yù)產(chǎn)生特性變化,吸載性、方向性承載等;g.具有獨(dú)立和集合的功能。
利用具有上述特性和功能的材料,結(jié)合自動(dòng)化松娜(技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和高速公路其他安全輔助設(shè)施,形成一個(gè)高速公路自動(dòng)控制系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“高控系統(tǒng))。就可以實(shí)現(xiàn)車輛智能系統(tǒng)及“智能交通”中復(fù)雜的“車輛跟弛”技術(shù)。對(duì)行駛在此高速公路的車輛提供一般豪華轎車才具有“碰撞避免系統(tǒng)”,例如:在同一車道的兩輛一前一后行駛的車輛,當(dāng)后車車速大于前車車速時(shí),在安全的距離內(nèi)無超車軌跡信號(hào)時(shí),“智能路面,將自動(dòng)吸載對(duì)后車限速。
迫使后車被動(dòng)減速使其難以追撞前車。另外“高控系統(tǒng)”也可以進(jìn)行對(duì)“智能路面”干預(yù)使“智能路面”吸載對(duì)車輛減速,保障車輛安全。此處“吸載”是指“智能路面”利用其材料特性使路面與車輛的摩擦力在方向性上發(fā)生變化或產(chǎn)生增量性變化,以及其他形式的外在結(jié)構(gòu)變化,對(duì)車輛進(jìn)行安全阻礙。
當(dāng)路面有特點(diǎn)。后(當(dāng)載荷超出某一預(yù)設(shè)值時(shí)材料將發(fā)生變化,變化后的特性將限制車輛的速度),就會(huì)對(duì)車輛進(jìn)行外力限速保證車輛及高速公路安全。對(duì)超車的車輛進(jìn)行方向性承載及限速避免因超車發(fā)生的碰撞事故。
所謂“方向性承載”是通過利用材料外部結(jié)構(gòu)形狀進(jìn)行變化的特性,引導(dǎo)限制車輛行駛方向。避免因車輛操縱系統(tǒng)失靈和誤操縱而引發(fā)的交通事故。
2.2環(huán)保節(jié)能性的研究
環(huán)保是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。解決汽車高速行駛時(shí)的噪音和汽車在高速公碑陰卜放廢氣都是“道路智能”的一部分。路面新材料的使用必將使汽車的噪音得以解決。、
而汽車的廢氣剎滋解決的最佳方法,是汽車使用燃料驅(qū)動(dòng)最小化問題。有了高速公路的基礎(chǔ)完善,就使得汽車使用電力驅(qū)動(dòng)成為可能。電能的環(huán)保性使其應(yīng)用在智能化的高速公路上是一種恰當(dāng)?shù)倪x擇。
電能可以利用太陽能、風(fēng)能等自然能進(jìn)行轉(zhuǎn)換,具有可持續(xù)發(fā)展的特性。利用高速公路的分布特性,沿線鋪設(shè)“車輛電力供給線路”,為行駛在高速公路上的車輛提供“外動(dòng)力”,達(dá)到環(huán)保節(jié)能的目的。解決車輛使用燃料驅(qū)動(dòng)最小化問題使其在減排方面更加環(huán)保。
結(jié)束語
利用自動(dòng)化手段和技術(shù),實(shí)現(xiàn)車輛智能、道路智能必將形成新的智能交通系統(tǒng)。它將是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ难芯?。但它需要?guó)家政策的扶持,若沒有國(guó)家的支持是難以實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)解決車輛廢氣排放的問題,也需要國(guó)家政策的引導(dǎo)。而不能單靠市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。
關(guān)鍵詞:公路行業(yè);供需分析;發(fā)展方向
0 前言
回顧歷史,為了加快建設(shè)公路,政府逐漸放開公路經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng),引入民間資本,并進(jìn)行公路投融資體制改革,在公路建設(shè)的規(guī)劃、投資以及公路管理體制上不斷完善,大大促進(jìn)了我國(guó)公路行業(yè)的發(fā)展。然而,隨著我國(guó)公路行業(yè)的不斷發(fā)展,公路供需狀況發(fā)生了改變。對(duì)此,只有正確的認(rèn)識(shí)和理性的判斷,才能找準(zhǔn)發(fā)展方向,促進(jìn)公路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 我國(guó)公路行業(yè)發(fā)展歷史分析
1988年,我國(guó)第一條高速公路上海至嘉定高速公路建成通車,自此,我國(guó)公路行業(yè)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展歷程。在這期間,公里程由少至多,公路行業(yè)從最初的不能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,到目前逐漸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要??v觀近幾十年來公路行業(yè)的發(fā)展,我國(guó)公路行業(yè)經(jīng)歷了兩次跳躍式增長(zhǎng)。
第一次跳躍式增長(zhǎng)在1998-2000年期間。1998年,為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī),國(guó)家實(shí)施了積極財(cái)政政策,加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。交通行業(yè)按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,加大了公路建設(shè)力度。
第二次跳躍式增長(zhǎng)在2004-2005年期間。2004年9月13國(guó)務(wù)院第417號(hào)令公布了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,并于2004年11月1日起施行。這使得公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合法化,因而增加了公路建設(shè)資金的融資渠道,盤活了沉淀在公路資產(chǎn)中的資金,促進(jìn)了公路的建設(shè),使得公路行業(yè)又經(jīng)歷了一次跳躍式的飛速發(fā)展。
這兩次跳躍式發(fā)展從本質(zhì)上來說都是由順應(yīng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要所產(chǎn)生的。在公路行業(yè)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,公路行業(yè)成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,從而需要大力發(fā)展公路行業(yè),使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2 當(dāng)前我國(guó)公路行業(yè)供需變化
經(jīng)歷了近幾十年的發(fā)展,我國(guó)公路行業(yè)呈現(xiàn)出了新的變化與特點(diǎn)。公路行業(yè)不再是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,公路行業(yè)也從不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎具m應(yīng)”我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
(1)公路需求的變化
據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料顯示,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和運(yùn)輸需求增長(zhǎng)并非總是呈現(xiàn)正相關(guān),“在人均GDP達(dá)到4000美元之前,運(yùn)輸需求將隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)保持高速增長(zhǎng),但在人均GDP達(dá)到4000美元以后,運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)速度就會(huì)有所減緩?!?/p>
按照目前的美元對(duì)人民幣匯率1美元=6.1290人民幣元計(jì)算,4000美元換算為24516元人民幣。也就是說,我國(guó)于在2008年及之前年份的人均GDP沒有達(dá)到4000美元,運(yùn)輸需求保持高速增長(zhǎng),在2009年及之后年份的人均GDP超過了4000美元,運(yùn)輸需求增速減緩。公路作為交通運(yùn)輸行業(yè)的組成部分,其運(yùn)輸需求增長(zhǎng)速度也隨之降低,對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求的增長(zhǎng)速度也相應(yīng)放緩。
(2)公路供給的變化
根據(jù)我國(guó)《交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃》,我國(guó)公路網(wǎng)總里程要從2010年的398.4萬公里增加到2015年的450萬公里,共增加51.6萬公里。
從歷年的實(shí)際公路網(wǎng)總里程來看,我國(guó)從2006年到2010年公路里程增加55.12萬公里,從2001到2005年增加164.72萬公里。這表明,公路總供給量增速正在放緩。由于需求增速的放緩,我國(guó)公路的增長(zhǎng)也在放緩,從“量”的追求逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定增長(zhǎng)。
(3)公路供需適應(yīng)性變化
我國(guó)公路發(fā)展經(jīng)歷了滯后型發(fā)展模式的時(shí)期,由于公路建設(shè)資金短缺等各方面的客觀性原因,公路建設(shè)滯后于因社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而產(chǎn)生的公路需求,成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。隨著收費(fèi)公路的出現(xiàn)、公路投融資體制的改革以及國(guó)家政策的引導(dǎo)與推動(dòng),大大促進(jìn)了我國(guó)公路的建設(shè)與公路行業(yè)的發(fā)展。目前,我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,下一階段的主要任務(wù)是由“基本適應(yīng)”向“適度超前”轉(zhuǎn)變。
3 公路行業(yè)發(fā)展方向
就目前我國(guó)公路行業(yè)的需求狀況、供給狀況以及供需適應(yīng)性狀況,我國(guó)目前的公路發(fā)展需要新思路。不僅要考慮“量”的因素,還要考慮“質(zhì)”的因素。
(1)進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)體系
《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013-2030年)》中指出,到2030年,我國(guó)普通國(guó)道規(guī)劃總計(jì)26.5萬公里,約0.8萬公里需要新建;我國(guó)國(guó)家高速公規(guī)劃總計(jì)11.8萬公里,目前已建成7.1萬公里,在建約2.2萬公里,待建約2.5萬公里。這表明,我國(guó)公路雖然基本適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還距離很遠(yuǎn)。下一階段的任務(wù)是從“基本適應(yīng)”向“適度超前”過度。
(2)綜合運(yùn)輸體系下的公路發(fā)展
隨著水運(yùn)、鐵路、公路、航空與管道運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同發(fā)展,我國(guó)形成了綜合運(yùn)輸體系。這些運(yùn)輸方式不僅協(xié)同發(fā)展,也形成了競(jìng)爭(zhēng)。此外,隨著高鐵、城市軌道運(yùn)輸?shù)呐d起,相對(duì)比較傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
當(dāng)然,公路運(yùn)輸有著不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用,如相對(duì)靈活、能實(shí)現(xiàn)“門對(duì)門”的運(yùn)輸?shù)???梢哉f,未來的公路運(yùn)輸將同時(shí)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在公路需求增速放緩、綜合運(yùn)輸不斷發(fā)展的今天,公路行業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)該如何?第一,與多種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展。逐步通過公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式之間的“無縫銜接”,這有利于我國(guó)整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第二,突出公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。應(yīng)進(jìn)一步提高公路建設(shè)質(zhì)量與公路附屬設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善公路運(yùn)輸網(wǎng),從而更好地提供貨運(yùn)服務(wù)。同時(shí),人均出行次數(shù)的增多,私家車的普及也為公路運(yùn)輸帶來了客運(yùn)機(jī)遇,為了滿足未來人們出行更加注重高速、舒適、便利等的需求,高速公路的建設(shè)以及公路及其附屬設(shè)施的建設(shè)與服務(wù),也需要進(jìn)一步完善。
4 結(jié)語
我國(guó)公路行業(yè)經(jīng)歷了不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求到基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,這期間,公路行業(yè)取得了較大的發(fā)展。目前我國(guó)公路行業(yè)的需求增速減緩,供給增速也隨之減緩,公路行業(yè)目前的發(fā)展方向是由基本適應(yīng)向適度超前轉(zhuǎn)變。因此,就目前我國(guó)公路的發(fā)展?fàn)顩r來看,未來公路行業(yè)的發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)體系,并在綜合運(yùn)輸體系下與其他運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展,突出公路自身的優(yōu)勢(shì)。
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[5]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局/tjsj/ndsj/
作者簡(jiǎn)介:
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;專業(yè)建設(shè);實(shí)踐教學(xué);校企聯(lián)合培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)40-0149-02
一、概述
近幾十年來交通運(yùn)輸業(yè)的重要性與日俱增,社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)人才的需求變得更為迫切,對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)也提出了更高的要求。目前,我國(guó)設(shè)立交通運(yùn)輸專業(yè)的院校大約有104所,躋身2014中國(guó)交通運(yùn)輸高水平學(xué)科專業(yè)的院校有21所。其中,東南大學(xué)和西南交通大學(xué)的交通運(yùn)輸專業(yè)入選中國(guó)頂尖學(xué)科專業(yè),武漢理工大學(xué)的交通運(yùn)輸專業(yè)入選中國(guó)高水平學(xué)科專業(yè)。由于交通運(yùn)輸專業(yè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性和實(shí)用性,所以傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需求。面對(duì)新型社會(huì)對(duì)新型專業(yè)人才的需求,改革大學(xué)的教育模式顯得至關(guān)重要。
二、國(guó)內(nèi)外高校交通運(yùn)輸專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
由于交通運(yùn)輸專業(yè)涉及面比較廣,所以我國(guó)有很多院校設(shè)立了交通運(yùn)輸專業(yè),但是設(shè)置方向卻各不相同。以同濟(jì)大學(xué)、北京交通大學(xué)、東南大學(xué)、武漢理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等為代表,在鐵路、公路、水路、航空、管道五種運(yùn)輸方式中各有側(cè)重。武漢理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)的交通運(yùn)輸專業(yè)都是以航海運(yùn)輸為特色;同濟(jì)大學(xué)、北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)的交通運(yùn)輸專業(yè)側(cè)重鐵路方面的運(yùn)輸;東南大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)的交通運(yùn)輸專業(yè)以公路運(yùn)輸立校;而北京航空航天大學(xué)和南京航空航天大學(xué)更是以航空運(yùn)輸見長(zhǎng)。
同濟(jì)大學(xué)、北京交通大學(xué)、東南大學(xué)、武漢理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)五所高校的理論課程與實(shí)踐課程的學(xué)分要求以及所占的學(xué)分比例如表1所示。由表可知,同濟(jì)大學(xué)本科生修滿262個(gè)學(xué)分就可以拿到學(xué)位證書,其中實(shí)踐課程所占學(xué)分比較高,達(dá)到了41個(gè),占總學(xué)分的比例為15.65%;北京交通大學(xué)比較注重實(shí)踐教學(xué),總學(xué)分為165分,實(shí)踐課程占25.15%,同時(shí)北京交通大學(xué)除了理論和實(shí)踐課程外,還設(shè)置了理論與實(shí)踐通選學(xué)分,占總學(xué)分比例的31.21%,即理論教學(xué)學(xué)分所占比例最多達(dá)到74.85%,實(shí)踐教學(xué)學(xué)分所占比例最多達(dá)56.36%,占總學(xué)分的一半還要多。表1中武漢理工大學(xué)交通運(yùn)輸專業(yè)的實(shí)踐課程學(xué)分最高,達(dá)到了50個(gè)學(xué)分,占總學(xué)分的26.32%;北京航空航天大學(xué)和東南大學(xué)的總學(xué)分分別是150和179.5,實(shí)踐課程學(xué)分所占比例分別是17.67%和17.27%。由此可知,各高校的交通運(yùn)輸專業(yè)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)都比較注重。
三、交通運(yùn)輸專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系中存在的問題
1.交通運(yùn)輸專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)有待完善。國(guó)內(nèi)有些學(xué)校在追求寬口徑的培養(yǎng)模式時(shí),將交通運(yùn)輸專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定得過寬,在培養(yǎng)方案的課程設(shè)置方面,既要工科管理學(xué)科,還要大交通和單一的運(yùn)輸方式,使專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中基礎(chǔ)課學(xué)時(shí)過多,造成實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)嚴(yán)重缺失,失去了本專業(yè)注重實(shí)踐能力培養(yǎng)的特色,對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的提高產(chǎn)生了很大的影響。
2.傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系有待改善。很多高校仍然停留在傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系上,理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)脫節(jié),實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)流于形式,導(dǎo)致傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)對(duì)人才的培養(yǎng)效果與現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的要求產(chǎn)生了很大的差距,培養(yǎng)出的人才后勁不足,難以適應(yīng)實(shí)際工作的需要。
3.實(shí)踐教學(xué)的師資力量及硬件設(shè)施有待加強(qiáng)。很多高校的年輕教師工作時(shí)間短,雖然有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí),但實(shí)踐能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠,不能很好的指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際的操作,影響了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
四、培養(yǎng)目標(biāo)和改革思路
1.培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代高素質(zhì)人才,不但要培養(yǎng)具有數(shù)學(xué)、外語、計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí),還要熟悉交通運(yùn)輸方面的政策和法規(guī),了解交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。該專業(yè)需要教育與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)出能夠在國(guó)家及省市交通運(yùn)輸管理部門、交通企事業(yè)單位從事交通運(yùn)輸政策研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作的高級(jí)專業(yè)技術(shù)及管理人才。
2.改革思路。針對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題,提出“將明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)為先導(dǎo),優(yōu)化實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置為核心,注重創(chuàng)新培養(yǎng)――校企聯(lián)合培養(yǎng)為關(guān)鍵,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)――為學(xué)生配備企業(yè)導(dǎo)師為保障”的改革思路。
五、交通運(yùn)輸實(shí)踐教學(xué)體系改革的建議
(一)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系
1.改善校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)體系。建立校內(nèi)的實(shí)習(xí)基地,處理好理論與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系,保證學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間,增加綜合型、設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn),并積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開放,為提高學(xué)生實(shí)踐能力創(chuàng)造條件,從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。同時(shí)還要建立校外的實(shí)習(xí)基地,學(xué)校與實(shí)習(xí)單位合作,加強(qiáng)校企聯(lián)合機(jī)制的建設(shè),加強(qiáng)實(shí)習(xí)監(jiān)管機(jī)制,保證學(xué)生的實(shí)習(xí)質(zhì)量。
2.優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。交通運(yùn)輸專業(yè)院校在構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系時(shí)要特別注重規(guī)范實(shí)踐環(huán)節(jié)流程,嚴(yán)格管理程序。根據(jù)這幾年的調(diào)查研究和實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),將創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)放在專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)之后,能夠更有效地提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。我們將交通運(yùn)輸專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系分為四個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié),即基礎(chǔ)實(shí)踐環(huán)節(jié)、專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)、創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)和綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)。首先,在基礎(chǔ)實(shí)踐環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生基本的實(shí)踐動(dòng)手能力,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)操作能力,然后進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,提升學(xué)生的創(chuàng)新能力,最后是綜合實(shí)踐環(huán)節(jié),此環(huán)節(jié)主要通過課程綜合設(shè)計(jì),提高學(xué)生的綜合能力。這樣不僅保證了各實(shí)踐環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,還保證了對(duì)不同層次的學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的時(shí)效性。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)方案
1.提高學(xué)校教師的工程研究能力。對(duì)教師隊(duì)伍中工程實(shí)踐經(jīng)歷不足的教師,學(xué)??梢约訌?qiáng)與企業(yè)的合作,讓教師直接參與到企業(yè)的一些工程項(xiàng)目中,幫助企業(yè)完成相應(yīng)的工程項(xiàng)目研究或技術(shù)改造等工作,實(shí)現(xiàn)校企雙贏;學(xué)校還可以引進(jìn)工程經(jīng)歷豐富的教師,對(duì)工程經(jīng)歷不足的教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提高在校教師的工程研究能力。
2.聘用企業(yè)兼職教師。針對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)應(yīng)用性較強(qiáng)的課程,學(xué)??梢詾閷W(xué)生聘用企業(yè)的相關(guān)人員作為兼職教師,以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的形式為學(xué)生提供指導(dǎo),讓學(xué)生在企業(yè)這個(gè)大環(huán)境中,學(xué)習(xí)相關(guān)的職業(yè)技能,將自己學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際,更好的理解和掌握所學(xué)的專業(yè)理論。實(shí)施“雙師制”――學(xué)校教師和企業(yè)導(dǎo)師,學(xué)校教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的專業(yè)理論知識(shí),企業(yè)導(dǎo)師為學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的過程中提供工程實(shí)踐方面的指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)
要想提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,不僅需要合格的實(shí)踐教師隊(duì)伍,還需要加強(qiáng)教學(xué)儀器設(shè)備的建設(shè),建立較完善的、功能齊全的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地。努力改善實(shí)踐教學(xué)條件,及時(shí)更新教學(xué)設(shè)備,積極申請(qǐng)學(xué)校財(cái)政支持,建設(shè)一流水平實(shí)驗(yàn)室,為訓(xùn)練學(xué)生的動(dòng)手能力,提高學(xué)生的實(shí)際操作水平提供有利保障。
(四)建立校企聯(lián)合的培養(yǎng)機(jī)制
學(xué)校是企業(yè)的人才搖籃,企業(yè)是高??萍汲晒D(zhuǎn)化的最好市場(chǎng),學(xué)校與企業(yè)建立高效的合作機(jī)制,可以實(shí)現(xiàn)校企雙贏。學(xué)習(xí)國(guó)外“工學(xué)結(jié)合”的教育模式,推動(dòng)前廠后院、前店后校、一專業(yè)一實(shí)體、訂單式教學(xué),建立理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究、工程實(shí)踐相互滲透的多維度的新型教學(xué)組織模式。
結(jié)合交通運(yùn)輸專業(yè)實(shí)用性較強(qiáng)的特點(diǎn),學(xué)??蓪?shí)行“3+1”的培養(yǎng)模式,即學(xué)生三年在校學(xué)習(xí),著重進(jìn)行工科基礎(chǔ)教育;一年在企業(yè)實(shí)習(xí),企業(yè)可以為人才的培養(yǎng)提供良好的實(shí)習(xí)、實(shí)踐環(huán)境,讓學(xué)生直接參與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)和工程項(xiàng)目的研究。企業(yè)為學(xué)生配備企業(yè)導(dǎo)師,負(fù)責(zé)學(xué)生在企業(yè)的培養(yǎng)工作;同時(shí)還可以讓工程經(jīng)歷不足或沒有工程經(jīng)歷的教師融入企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中去,提高教師的專業(yè)水平,獲得一定的工程實(shí)踐經(jīng)歷
六、結(jié)語
實(shí)踐證明,武漢理工大學(xué)根據(jù)“明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)為先導(dǎo),優(yōu)化實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置為核心,注重創(chuàng)新培養(yǎng)―校企聯(lián)合培養(yǎng)為關(guān)鍵,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)――為學(xué)生配備企業(yè)導(dǎo)師為保障”的改革思路,對(duì)傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行了大膽改革,實(shí)施了交通運(yùn)輸卓越工程師的培養(yǎng)方案,實(shí)行了“3+1”的培養(yǎng)模式,打破了傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)模式,在學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)方面取得了前所未有的成果。
“十三五”時(shí)期就要到來,交通運(yùn)輸業(yè)迅猛發(fā)展已勢(shì)不可擋,社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)提出了更高的要求。面對(duì)新時(shí)期的機(jī)遇和挑戰(zhàn),學(xué)校要想培養(yǎng)出創(chuàng)新實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才,就應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué),構(gòu)建完善的實(shí)踐教學(xué)體系,為培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)高速發(fā)展需求的新時(shí)代人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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