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關(guān)鍵詞:實(shí)踐教學(xué),建筑學(xué),城市設(shè)計(jì),教學(xué)改革
0引言
“城市設(shè)計(jì)”是一門(mén)綜合性學(xué)科,要求設(shè)計(jì)師能夠始終以一種整體性、系統(tǒng)性的思維去思考設(shè)計(jì)對(duì)象,能夠從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地域文化、綠色生態(tài)等角度切實(shí)地去應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境中的具體問(wèn)題,城市設(shè)計(jì)是聯(lián)系城市規(guī)劃與建筑學(xué)的重要紐帶。城市設(shè)計(jì)理論及實(shí)踐發(fā)展至今,在指導(dǎo)中西方城市建設(shè)方面起著重要的作用,主要體現(xiàn)在城市特色營(yíng)造、傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)、老城區(qū)有機(jī)更新、新區(qū)場(chǎng)所空間營(yíng)造等方面[1]。城市設(shè)計(jì)課程,是建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)一門(mén)重要的必修課,其課程體系通常包含城市設(shè)計(jì)概論(理論課)、城市設(shè)計(jì)課程設(shè)計(jì)(設(shè)計(jì)實(shí)踐課)兩門(mén)主要課程以及城市設(shè)計(jì)相關(guān)專(zhuān)題。目前的城市設(shè)計(jì)教育延續(xù)傳統(tǒng)的建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式,學(xué)生較為注重設(shè)計(jì)對(duì)象的空間形態(tài),注意力和著重點(diǎn)大多落在建筑空間及形態(tài)組合的“創(chuàng)新”上,而相對(duì)忽略甚至無(wú)視周邊城市環(huán)境、居民風(fēng)俗習(xí)慣及地域特色的傳承與延續(xù)。實(shí)踐活動(dòng)為城市設(shè)計(jì)的發(fā)展提供了有力的支撐,同時(shí)也提出了新的要求。就設(shè)計(jì)實(shí)踐層面而言,主要分為三個(gè)大的層次:1)城市總體規(guī)劃層面的概念性城市設(shè)計(jì)、總體城市設(shè)計(jì)等;2)詳細(xì)規(guī)劃層面的地段級(jí)城市設(shè)計(jì)、街區(qū)級(jí)城市設(shè)計(jì)、舊城有機(jī)更新等;3)具體建造層面的城市小品、廣場(chǎng)、公園景觀等開(kāi)放空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)等。當(dāng)前,在城市設(shè)計(jì)教學(xué)中如何結(jié)合具體設(shè)計(jì)項(xiàng)目,加強(qiáng)設(shè)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié),以幫助學(xué)生深入了解社會(huì)現(xiàn)狀環(huán)境、挖掘歷史文化、傳承地域特色,充分理解城市、建筑與人相互之間的互動(dòng)關(guān)系,是當(dāng)前城市設(shè)計(jì)課程教學(xué)改革的重要研究議題[2]。
1建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)教育中“城市思維”培養(yǎng)的重要性
隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),城市面貌發(fā)生著天翻地覆的變化。許多“奇奇怪怪”的建筑在全國(guó)各城市不斷涌現(xiàn),其與周邊整體環(huán)境、歷史文化特色的不相協(xié)調(diào)也越來(lái)越多地被公眾關(guān)注,不斷挑戰(zhàn)著公眾的審美底線。因此,在快速城鎮(zhèn)化的背景下的建筑實(shí)踐往往容易走入誤區(qū),忽視宏觀的城市環(huán)境,而沉迷于建筑單體的創(chuàng)作。因此,建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)教育中應(yīng)加強(qiáng)“城市思維”的培養(yǎng),而作為城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)之間重要的聯(lián)系紐帶,“城市設(shè)計(jì)”獲得了業(yè)界越來(lái)越多的關(guān)注,其傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式勢(shì)必隨著設(shè)計(jì)實(shí)踐應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。在本科階段城市設(shè)計(jì)教育中,適時(shí)的培養(yǎng)基于城市思維的建筑設(shè)計(jì)手法,進(jìn)而影響其后續(xù)的建筑設(shè)計(jì)實(shí)踐尤為關(guān)鍵[2]。
2城市設(shè)計(jì)現(xiàn)狀教學(xué)存在的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)建筑實(shí)踐中被人詬病的問(wèn)題,原因雖然是多方面的,但追根溯源,專(zhuān)業(yè)教育的誤區(qū)及對(duì)人才培養(yǎng)的片面甚至錯(cuò)誤導(dǎo)向責(zé)任無(wú)法推卸。當(dāng)前建筑學(xué)本科培養(yǎng)模式中,建筑設(shè)計(jì)實(shí)踐類(lèi)課程的安排通常是按照項(xiàng)目類(lèi)型難易程度逐步深入的,而城市設(shè)計(jì)相關(guān)課程往往在高年級(jí)獨(dú)立設(shè)置。城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)課題也獨(dú)立設(shè)置,缺少必要的聯(lián)系,而從細(xì)部入手的慣性建筑思維已經(jīng)相對(duì)定型,使高年級(jí)學(xué)生較難理解或接受近似“變革”城市設(shè)計(jì)思維,也較難充分了解城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系,由于不能充分認(rèn)識(shí)或接受從“城市思維”來(lái)指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)的新設(shè)計(jì)手法,從而其從復(fù)雜城市環(huán)境入手來(lái)分析解決建筑問(wèn)題的能力也較弱,導(dǎo)致往后的工作實(shí)踐中建筑較“自我”,成果說(shuō)服力不強(qiáng)[3]。目前我校建筑與城市規(guī)劃學(xué)院結(jié)合建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式,開(kāi)設(shè)的城市設(shè)計(jì)系列課程主要包括兩部分內(nèi)容:《城市設(shè)計(jì)概論》課程以理論講授,原理講授為主,結(jié)合教授設(shè)計(jì)方法;而《城市設(shè)計(jì)課程設(shè)計(jì)》結(jié)合具體實(shí)踐工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),主要是理論知識(shí)及設(shè)計(jì)方法的具體運(yùn)用。課程注重培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),教學(xué)重點(diǎn)主要在于強(qiáng)調(diào)城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容、設(shè)計(jì)方法和步驟,教學(xué)方法上運(yùn)用了大量的案例分析,而對(duì)案例的分析往往更加注重平面分析層面,從而導(dǎo)致學(xué)生在設(shè)計(jì)過(guò)程中教條的學(xué)習(xí)案例,只注重案例形式學(xué)習(xí),而對(duì)案例內(nèi)涵挖掘不夠,運(yùn)用到課程設(shè)計(jì)中往往就容易忽略地域特色、歷史文化和公眾的參與,導(dǎo)致片面的案例學(xué)習(xí);此外,許多學(xué)生過(guò)分強(qiáng)調(diào)“設(shè)計(jì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)理念”,而忽視了對(duì)基礎(chǔ)資料的調(diào)研分析,造成創(chuàng)意和理念成為“空中樓閣”,無(wú)法落地[4]。為此,在城市設(shè)計(jì)教學(xué)中如何加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),讓學(xué)生完成好因地制宜的城市設(shè)計(jì)作品,對(duì)今后培養(yǎng)優(yōu)秀的城鎮(zhèn)建設(shè)人才有著重要作用和深遠(yuǎn)意義。
3基于實(shí)踐教學(xué)的《城市設(shè)計(jì)》課程教學(xué)改革研究
3.1結(jié)合設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié),強(qiáng)化實(shí)踐控制要求
我校城市設(shè)計(jì)系列課程安排在大四年級(jí),《城市設(shè)計(jì)概論》開(kāi)設(shè)在先,《城市設(shè)計(jì)課程設(shè)計(jì)》環(huán)節(jié)在后。而在課程實(shí)際教授過(guò)程當(dāng)中,學(xué)生較為教條的理解課本及教師講授的知識(shí),掌握和實(shí)踐運(yùn)用的都是注重城市公共空間的具體形態(tài)設(shè)計(jì),這就使學(xué)生對(duì)城市總體規(guī)劃層面的內(nèi)容常常忽視,缺少對(duì)地塊周邊區(qū)域乃至是更大層面的認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)城市設(shè)計(jì)實(shí)施策略的深入了解,對(duì)實(shí)踐項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程缺乏整體認(rèn)識(shí)。導(dǎo)致絕大多數(shù)學(xué)生在方案設(shè)計(jì)層面過(guò)分注重設(shè)計(jì)概念,而缺乏對(duì)實(shí)際項(xiàng)目的可操作性的考慮,最后設(shè)計(jì)變成墻上的一張“藍(lán)圖”。因此,在城市設(shè)計(jì)課程改革實(shí)踐中加重實(shí)踐環(huán)節(jié)的比重顯得尤為必要,如實(shí)地踏勘調(diào)研階段加強(qiáng)問(wèn)卷調(diào)查,隨機(jī)訪談等,搜集項(xiàng)目基地的歷史環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣、地域特色等資料。與此同時(shí),在現(xiàn)狀調(diào)研的過(guò)程中注重任務(wù)的合理分配及團(tuán)隊(duì)合作精神培養(yǎng),讓學(xué)生真正了解并掌握設(shè)計(jì)與管理工作的流程[3]。
3.2結(jié)合設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程,著重溝通交流能力培養(yǎng)
城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程,包括現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料搜集、問(wèn)卷調(diào)研、方案生成及成果交付等,同時(shí)也包括貫穿設(shè)計(jì)乃至實(shí)施全過(guò)程中的與各方溝通協(xié)調(diào)的過(guò)程。城市設(shè)計(jì)成果不僅是規(guī)劃設(shè)計(jì)師個(gè)人設(shè)計(jì)理想的表達(dá),同時(shí)也包括了與委托方、規(guī)劃行政主管部門(mén)以及公眾等進(jìn)行多次討論的過(guò)程。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,是規(guī)劃設(shè)計(jì)師解釋、堅(jiān)持甚至讓步的結(jié)果[5]。因此,教學(xué)過(guò)程中對(duì)于學(xué)生溝通交流能力的培養(yǎng)將有助于今后他們走上工作崗位能自如的面對(duì)各方的質(zhì)疑,并有充分的應(yīng)對(duì)能力。在教學(xué)環(huán)節(jié)中,我們主要采取的措施是:首先,注重現(xiàn)狀調(diào)研環(huán)節(jié)的訓(xùn)練。在《城市設(shè)計(jì)課程設(shè)計(jì)》課程前期階段,專(zhuān)門(mén)安排了綜合調(diào)研作業(yè),調(diào)研的對(duì)象就選擇在設(shè)計(jì)地塊,最終形成調(diào)研報(bào)告并做PPT匯報(bào)交流。由學(xué)生分組進(jìn)行,時(shí)間安排3周~4周。其目的是培養(yǎng)學(xué)生熟悉基本的調(diào)研方法、手段,并鼓勵(lì)創(chuàng)新調(diào)研方式方法,以及調(diào)研過(guò)程中對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題的敏銳洞察力。同時(shí),學(xué)生在調(diào)研和訪談過(guò)程中,就會(huì)接觸到形形的人,這對(duì)其良好的溝通交往能力提升大有益處,并直面城市發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這對(duì)身處象牙塔中的學(xué)生們而言,將是一次很好的鍛煉成長(zhǎng)機(jī)會(huì);其二,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,分階段設(shè)置多種形式的匯報(bào)答辯。在《城市設(shè)計(jì)課程設(shè)計(jì)》中,我們通常分為現(xiàn)狀調(diào)研階段、一輪草圖階段、二輪草圖階段、正式成果階段。為了培養(yǎng)學(xué)生的多方溝通能力,在每個(gè)階段結(jié)束時(shí),均安排一次公開(kāi)的答辯,其他同學(xué)采用“角色扮演”的方式作為甲方、行政主管部門(mén)、專(zhuān)家以及公眾等,站在不同的立場(chǎng),提出尖銳的問(wèn)題,在與答辯人唇槍舌劍的交鋒中,學(xué)生們不但很好地訓(xùn)練了思辨及表達(dá)能力,還能站在不同的立場(chǎng),思考相應(yīng)的問(wèn)題并提出解決對(duì)策[6]。
3.3結(jié)合設(shè)計(jì)項(xiàng)目利益協(xié)調(diào)過(guò)程,注重綜合決策能力的培養(yǎng)
城市設(shè)計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,也是利益相關(guān)方綜合協(xié)調(diào)的過(guò)程,各方文化背景不同、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同甚至風(fēng)俗習(xí)慣也各異,均有各自的利益訴求,都希望自身的利益得到維護(hù),話語(yǔ)權(quán)得到關(guān)注。社會(huì)文化的魅力,在于其包容性,在于多姿多彩文化及風(fēng)俗恰當(dāng)融合。而城市設(shè)計(jì)的核心就在于其協(xié)調(diào)及決策的過(guò)程。為了培養(yǎng)學(xué)生的綜合協(xié)調(diào)及決策能力,我們?cè)诜桨冈O(shè)計(jì)過(guò)程中,尤為注意進(jìn)行多方案比較分析,搜集整理實(shí)踐項(xiàng)目中的中標(biāo)及陪標(biāo)方案,讓學(xué)生進(jìn)行詳細(xì)分析,提交簡(jiǎn)要的專(zhuān)題研究報(bào)告并進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào),點(diǎn)評(píng)過(guò)程別強(qiáng)調(diào)“參考答案”觀念:即設(shè)計(jì)方案沒(méi)有“標(biāo)準(zhǔn)答案”,沒(méi)有終極藍(lán)圖,更談不上絕對(duì)的對(duì)與錯(cuò),只有結(jié)合不同立場(chǎng),從不同視角來(lái)分析其合理與否。要使一個(gè)設(shè)計(jì)成為“優(yōu)秀設(shè)計(jì)”,就必須綜合各方觀點(diǎn),協(xié)調(diào)各方的矛盾甚至沖突,并綜合決策。在這種情況下,城市設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)及實(shí)施的過(guò)程就是一個(gè)利益博弈的過(guò)程。通過(guò)這些教學(xué)手段,讓學(xué)生們明白城市設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程的系統(tǒng)性、復(fù)雜性以及靈活性,結(jié)合利益協(xié)調(diào)過(guò)程,逐步培養(yǎng)其協(xié)調(diào)與綜合決策的能力,為將來(lái)工作中可能遇到的復(fù)雜情況做好充分的思想及行動(dòng)準(zhǔn)備[6]。
4結(jié)語(yǔ)
城市設(shè)計(jì)系列課程在建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)本科人才培養(yǎng)方案中占有重要地位,在當(dāng)前部分地區(qū)城市缺乏特色、建筑求新求怪的城鎮(zhèn)化背景下,城市設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)之間重要的聯(lián)系紐帶,扮演著日益重要的角色。結(jié)合我校建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)城市設(shè)計(jì)課程多年來(lái)教學(xué)過(guò)程中的反思,提出了結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)踐教學(xué)思考。需要指出的是,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下,筆者的部分思考及教學(xué)實(shí)踐也處于探索階段,需要結(jié)合各高校城市設(shè)計(jì)課程成功的經(jīng)驗(yàn)加以整合和優(yōu)化。
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【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)建設(shè) 設(shè)計(jì) 提高水平
就城市規(guī)劃領(lǐng)域而言,城市設(shè)計(jì)發(fā)揮著獨(dú)特的價(jià)值,扮演著重要的角色,要想提升城鎮(zhèn)的建設(shè)質(zhì)量,必須有效的提升設(shè)計(jì)的水平。學(xué)科的交叉、高效的機(jī)制、靈活的形式對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)水平的替身具有重要的作用。筆者在本文中先回顧了國(guó)內(nèi)城市設(shè)計(jì)發(fā)展的歷程,然后就提升設(shè)計(jì)水平以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。
一、我國(guó)城市設(shè)計(jì)的發(fā)展歷程
改革開(kāi)放近40年,國(guó)內(nèi)的城市化速度不斷加快,全市經(jīng)濟(jì)獲得快速的增長(zhǎng),在城市化過(guò)程中也出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題,大量的人們涌入城市讓土地資源壓力不斷增加,開(kāi)發(fā)城市的時(shí)候忽視了城市原貌和歷史文物的保護(hù),資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重,以人為本的城市精神嚴(yán)重匱乏,這些情況的存在讓城市風(fēng)貌逐漸喪失,競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。國(guó)內(nèi)從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始探索城市設(shè)計(jì),九十年代大力的推廣,進(jìn)入21世紀(jì)后開(kāi)始對(duì)城市設(shè)計(jì)進(jìn)行反思和完善,在實(shí)踐中應(yīng)對(duì)各種出現(xiàn)的問(wèn)題,慢慢的到完善并開(kāi)始走向成熟。國(guó)內(nèi)六百多座城市和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃、有層次的開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。城市的環(huán)境面貌和質(zhì)量有效的被改善,有力的提升了城市的形象,城市的競(jìng)爭(zhēng)力也在穩(wěn)步提升。通過(guò)城市設(shè)計(jì),國(guó)內(nèi)建筑學(xué)界和城市規(guī)劃強(qiáng)化了和外國(guó)的學(xué)術(shù)交流與合作,很多知名的設(shè)計(jì)師紛紛進(jìn)入中國(guó),有效的提升了國(guó)內(nèi)城市的設(shè)計(jì)水平。更重要的是形成了城市設(shè)計(jì)的意識(shí),廣大的設(shè)計(jì)人員、開(kāi)發(fā)商、人們以及官員明顯的加強(qiáng)了環(huán)保理念,這必將有效的提升國(guó)內(nèi)城市的建設(shè)水平。
二、大力發(fā)展城市設(shè)計(jì)的建議
通過(guò)上文的論述,我們知道國(guó)內(nèi)城市設(shè)計(jì)有很多的成果和豐富的理論基礎(chǔ),但是在城市建設(shè)的過(guò)程中仍然存在很多的問(wèn)題。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,是因?yàn)閲?guó)內(nèi)城市發(fā)展過(guò)程中推動(dòng)力是市場(chǎng)和政府,業(yè)主的價(jià)值觀和利益需求束縛了城市的發(fā)展,在當(dāng)前制度下,城市的發(fā)展在城市設(shè)計(jì)上采納的建議并不多。所以,要想讓城市設(shè)計(jì)的作用充分的發(fā)揮,有效的提升城鎮(zhèn)的建設(shè)水平,在觀念和制度上要有所突破。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)城市的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全新的階段,已經(jīng)不再是傳統(tǒng)規(guī)模、要素驅(qū)動(dòng)的階段,而是朝著內(nèi)涵和提升品質(zhì)的方向發(fā)展。國(guó)家之所以不惜余力的推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,最主要的目的是進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,從整體上提升人們的生活質(zhì)量,這種提升主要表現(xiàn)在收入、公共設(shè)施等上,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須使用空間這一重要的手段,以空間為中心的城市設(shè)計(jì)科學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。因此,城市設(shè)計(jì)要想在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮更大的作用,應(yīng)該借助決策者、專(zhuān)家和全社會(huì)人們的力量共同推動(dòng)。
1、在新的空間規(guī)劃體系內(nèi)納入城市設(shè)計(jì)
中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上明確的提出“完善空間規(guī)劃系統(tǒng),有效的改革規(guī)劃體制,有效的提升立法水平,最終形成銜接統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系”,城市設(shè)計(jì)在這個(gè)規(guī)劃體系中被推向了重要的位置,在城鎮(zhèn)建設(shè)水平的提升上發(fā)揮著重要的作用。
2、保障城市設(shè)計(jì)學(xué)科內(nèi)涵有效的提升
我們都知道提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平的有效手段是城市設(shè)計(jì),但是在城鎮(zhèn)化過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)諸多的問(wèn)題,怎樣回復(fù)存在于可持續(xù)發(fā)展中的問(wèn)題,怎樣把這種制度和觀念有效的破解,這就要求進(jìn)一步完善城市設(shè)計(jì)自身,對(duì)科學(xué)上的核心問(wèn)題逐步厘清,有效的擴(kuò)大研究框架,讓其立足城市規(guī)劃、建筑、景觀進(jìn)行城市設(shè)計(jì),逐步形成一套行之有效的實(shí)踐方式并不斷推廣,擴(kuò)充其科學(xué)內(nèi)涵。
3、強(qiáng)化科技社團(tuán)在城市設(shè)計(jì)中的作用
在促進(jìn)城市設(shè)計(jì)發(fā)展過(guò)程中具有優(yōu)勢(shì)和廣闊空間的是科技社團(tuán):他們具有專(zhuān)業(yè)的資源,可以快速的對(duì)城市設(shè)計(jì)優(yōu)秀案例進(jìn)行選擇,選出城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域的專(zhuān)家,在業(yè)界和社會(huì)中普及正確的設(shè)計(jì)觀念;依托傳媒,把城市設(shè)計(jì)的理論、知識(shí)、實(shí)踐等進(jìn)行廣泛的宣傳;提高城市設(shè)計(jì)人員尤其是高校學(xué)生的培養(yǎng)水平,完善學(xué)科體系,提升城市設(shè)計(jì)從業(yè)人員的技術(shù)技能;廣泛的開(kāi)展討論,對(duì)存在于城市設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題開(kāi)誠(chéng)布公的批評(píng),對(duì)好的方面進(jìn)行褒獎(jiǎng);同時(shí),也可以舉辦科普活動(dòng),讓廣大人民群眾了解城市設(shè)計(jì),擁護(hù)城市設(shè)計(jì)。
三、城市設(shè)計(jì)未來(lái)的發(fā)展
國(guó)內(nèi)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)已經(jīng)快四十年了,隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),必將賦予城市設(shè)計(jì)新的內(nèi)涵,也肯定會(huì)出現(xiàn)新的特征和外在表現(xiàn)。就研究理論方面而言,必將進(jìn)一步加強(qiáng)研究城市設(shè)計(jì)運(yùn)行機(jī)制和城市設(shè)計(jì)思想,城市設(shè)計(jì)過(guò)程中公眾必將會(huì)參與其中,可以形成具有中國(guó)特色的城市設(shè)計(jì)理論體系,逐步形成相關(guān)設(shè)計(jì)意識(shí)、方法等;就城市設(shè)計(jì)關(guān)注的領(lǐng)域而言,除了城市景觀、形象等問(wèn)題外,還會(huì)對(duì)城市中國(guó)存在的其他問(wèn)題諸如:民生、文化、經(jīng)濟(jì)等加以重視,讓城市設(shè)計(jì)更加科學(xué)、規(guī)范、符合當(dāng)?shù)爻鞘械奶厣?;以城市發(fā)展階段和發(fā)展水平為依托進(jìn)行城市設(shè)計(jì),更好的服務(wù)于城市的管理需求,必將會(huì)出現(xiàn)更加多樣化的城市設(shè)計(jì)產(chǎn)品和類(lèi)型;隨著人們深入的認(rèn)識(shí)城市設(shè)計(jì)價(jià)值,不僅要從整體上有效的提升城市設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì),城市設(shè)計(jì)還要積極的吸納更多相關(guān)專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)的參與。不管怎樣,國(guó)內(nèi)城市設(shè)計(jì)必將朝著更加完善的方向前進(jìn)。
結(jié)束語(yǔ):
我們不能把城市設(shè)計(jì)當(dāng)成一種理念來(lái)看待,要實(shí)際的付諸于行動(dòng);就其本質(zhì)而言不僅是方案更是管理的政策;它囊括人們?cè)趦?nèi)所有人的品位,也包括所有從事城市設(shè)計(jì)人員在內(nèi)的職業(yè)素養(yǎng);它不僅是微觀上的技巧,更是城市發(fā)展過(guò)程中在宏觀上的把握。在可續(xù)發(fā)展觀和可持續(xù)戰(zhàn)略的理念下,對(duì)城市設(shè)計(jì)工作大力的發(fā)展,必然會(huì)讓城市的環(huán)境、質(zhì)量、面貌等有效的提升,讓人們的社會(huì)生活水平升到新的高度。
參考文獻(xiàn):
[1]史國(guó)瑞,郭子成. 城市事件視角下的城市設(shè)計(jì)探索――對(duì)中國(guó)2010年上海世博會(huì)園區(qū)城市空間的解讀[J]. 規(guī)劃師,2012(S1):37-39.
[2]楊辰.面向“城市事件”的概念性城市設(shè)計(jì)---以2010 年上海世博會(huì)概念性城市設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽為例[J]. 城市規(guī)劃,2003(10): 81-88
關(guān)鍵詞:城市空間;空間特色;特色分析;
Abstract: a city of special natural conditions, historical origin and function positioning, it created a pattern of today's overall space today, we call this "the city characteristic endowment". Characteristics of city endowment shadow in space, created a "city space of characteristic resources". "City spatial characteristics" represented by the "city space characteristics of resources.".
Keywords: city space; spatial characteristics; characteristic analysis;
中圖分類(lèi)號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
本研究從城市的自然稟賦、歷史稟賦、功能稟賦三個(gè)方面提取武漢城市空間特色資源,通過(guò)查閱資料及調(diào)查分析,總結(jié)出以“江、河、湖、田”為主要地形地貌要素的自然稟賦,以“盤(pán)龍城、古琴臺(tái)、黃鶴樓、漢正街、江漢路”等典型歷史空間為代表的各時(shí)期武漢的歷史稟賦,以“工業(yè)基地、科教基地、交通樞紐、商貿(mào)金融中心”為主導(dǎo)城市功能的功能稟賦,并基于稟賦分析,劃定武漢市空間特色意圖區(qū),予以針對(duì)性的規(guī)劃管理。
一、多視角的武漢城市空間特色調(diào)查研究
1.1 公眾認(rèn)知調(diào)查
從認(rèn)知和社會(huì)維度等視角探尋武漢的城市空間特色,集中體現(xiàn)了我們以維度為視角、以認(rèn)識(shí)論為理論基礎(chǔ)的研究特點(diǎn)。
因?yàn)椴煌瑢?duì)象對(duì)“城市空間特色”有著不同認(rèn)識(shí)和不同需求,所以將調(diào)研對(duì)象進(jìn)行劃分,主要分為專(zhuān)業(yè)人士和非專(zhuān)業(yè)人士。我們?cè)谖錆h市主城區(qū)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及訪談咨詢(xún)的方法,發(fā)放問(wèn)卷1455份。后期通過(guò)“審查資料-統(tǒng)計(jì)分析-深入研究”三個(gè)階段,綜合運(yùn)用多種方式方法,對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)的整理及解讀。
通過(guò)公眾認(rèn)知調(diào)研,可以了解市民對(duì)武漢城市空間特色的直接認(rèn)識(shí)和潛在價(jià)值取向。這不僅使我們對(duì)公眾有關(guān)城市空間特色的各方面態(tài)度和傾向有了初步的認(rèn)識(shí),同時(shí)也為城市規(guī)劃的具體管理提供了很多參考依據(jù)。
1.2 歷次規(guī)劃對(duì)武漢城市空間特色的影響分析
每個(gè)城市都有各自的城市總體規(guī)劃,城市的發(fā)展、功能的演化深受城市總體規(guī)劃的影響,城市空間特色也不例外。
歷次城市總體規(guī)劃對(duì)武漢城市空間特色的影響研究主要從時(shí)間、功能、形態(tài)等維度對(duì)武漢城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了剖析,突出了城市空間特色的歷史性,分別從對(duì)城市功能結(jié)構(gòu)特色、自然景觀特色和對(duì)歷史文化特色的影響等三個(gè)方面進(jìn)行了深入分析。
1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)案例比較
國(guó)內(nèi)外相關(guān)案例通過(guò)比較城市間的相似性來(lái)論證其可比性,通過(guò)自然、歷史、功能稟賦進(jìn)行全面比較,通過(guò)對(duì)城市空間特色塑造某一方面的單點(diǎn)聚焦,比較得出武漢在該方面的特色與問(wèn)題,進(jìn)而尋求具體對(duì)策。
二、城市空間特色提煉
2.1 總體定性
城市空間特色具有整體性,集中反映一個(gè)城市空間特色的總體特征。仿照人的“筋-骨—肉—膚”,對(duì)照以空間的“精神—骨架—肌理—風(fēng)貌”概括起來(lái),武漢城市空間特色大致可歸結(jié)為:
筋——雅俗兼容、多元開(kāi)放的空間精神
骨——三鎮(zhèn)鼎立、分合有致的空間骨架
肉——江湖縱橫、水綠交融的空間肌理
膚——楚風(fēng)漢韻、古今輝映的空間風(fēng)貌
2.2 分層定位
城市空間特色具有層次性,要真正建設(shè)有特色的城市空間,必須將空間特色的研究成果落實(shí)到具體的物質(zhì)空間層面,即要進(jìn)行城市空間特色的分層定位。
仿照城市密度分區(qū)、地價(jià)分區(qū)等空間分區(qū)方法,對(duì)各個(gè)控規(guī)單元的空間特色逐一分析與評(píng)定,主要分自然特色資源、歷史特色資源、現(xiàn)代特色資源三類(lèi),每類(lèi)中又分為A與B兩級(jí)。
2.3 武漢城市空間特色分區(qū)劃定
2.3.1 宏觀分析
宏觀層面提出“空間特色集合體”概念, 包含以下三方面內(nèi)容的特色空間:空間上體現(xiàn)聚集性、要素上體現(xiàn)綜合性、要素上體現(xiàn)系統(tǒng)性。共提煉了環(huán)兩江四岸集合體、環(huán)東湖集合體及環(huán)漢陽(yáng)六湖集合體。
2.3.2 中觀劃片
對(duì)各個(gè)控規(guī)單元的空間特色逐一評(píng)價(jià),而后按照不同級(jí)別予以分區(qū),通過(guò)賦權(quán)重——賦分——評(píng)級(jí)的方式最終確定武漢城市空間特色分區(qū)的六個(gè)等級(jí)。
2.3.3 空間特色分區(qū)及特色意圖區(qū)劃定
根據(jù)武漢城市空間的實(shí)際情況,將空間特色符號(hào)分為兩大類(lèi):建構(gòu)物符號(hào)和公共空間符號(hào)?;谶@兩大分類(lèi),又將微觀空間特色符號(hào)分為八個(gè)子系統(tǒng)。
在武漢城市空間特色分層定位研究確定的六級(jí)空間特色區(qū)域基礎(chǔ)上,結(jié)合武漢城市總體規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)研究,共選取空間特色資源分布較為集中,能夠鮮明表現(xiàn)武漢城市空間特色的的分區(qū)共計(jì)53片,并將這53片根據(jù)其特色重要性,劃分為3個(gè)層級(jí),即一級(jí)空間特色分區(qū)、二級(jí)空間特色分區(qū)、三級(jí)空間特色分區(qū)。一級(jí)空間特色分區(qū)在空間特色展示上具有決定性和控制性的作用;二級(jí)空間特色分區(qū)代表了城市的整體空間特色水平;三級(jí)空間特色分區(qū)指具有一定地域標(biāo)識(shí)意義的特色區(qū)域。
在進(jìn)一步對(duì)空間特色分區(qū)的研究中,結(jié)合各特色分區(qū)內(nèi)的特色要素分布情況,按照“指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃、特色要素充分展現(xiàn)、特色要素差異展現(xiàn)”的原則,在一級(jí)空間特色分區(qū)及二級(jí)空間特色分區(qū)內(nèi),控制特色要素及周邊區(qū)域?yàn)樘厣鈭D區(qū),共34片。特色意圖區(qū)是城市空間特色規(guī)劃管理及城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)區(qū)域。
三、特色意圖區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理模式
3.1 武漢市空間特色構(gòu)成與設(shè)計(jì)體系
在目前的城市規(guī)劃體系中,城市空間特色主要是通過(guò)城市設(shè)計(jì)的編制及實(shí)施得以體現(xiàn)。城市空間特色規(guī)劃是城市設(shè)計(jì)的一個(gè)組成部分,是城市設(shè)計(jì)中有關(guān)城市特色構(gòu)成的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)。城市空間特色研究應(yīng)結(jié)合武漢市城市規(guī)劃編制計(jì)劃同步進(jìn)行,成果研究?jī)?nèi)容與同階段的城市規(guī)劃相銜接。
3.2 武漢市空間特色規(guī)劃管理
(1) 空間特色分區(qū)可根據(jù)需要編制專(zhuān)項(xiàng)城市設(shè)計(jì),或在控規(guī)導(dǎo)則的編制中進(jìn)行城市設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)研究;一級(jí)特色意圖區(qū)應(yīng)在控規(guī)細(xì)則編制之前,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的城市設(shè)計(jì)編制工作,設(shè)計(jì)成果應(yīng)納入后續(xù)控規(guī)細(xì)則中;二級(jí)特色意圖區(qū)應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃或在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)。
(2) 在建設(shè)用地規(guī)劃管理階段,一級(jí)特色意圖區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中需明確提出用地的城市空間特色塑造及控制要求。
(3) 在建設(shè)工程管理階段,對(duì)一級(jí)特色意圖區(qū)內(nèi)報(bào)建方案,應(yīng)進(jìn)行前期審查,對(duì)報(bào)建方案是否滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求、所在重要地段整體城市設(shè)計(jì)要求、日照
分析、交通組織與評(píng)估等方面進(jìn)行規(guī)劃咨詢(xún),建立項(xiàng)目審查準(zhǔn)入門(mén)檻。
一級(jí)特色意圖區(qū)內(nèi)的報(bào)建方案應(yīng)建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度,對(duì)報(bào)建方案的空間結(jié)構(gòu)與布局、建筑形態(tài)、建筑色彩等方面進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún),咨詢(xún)意見(jiàn)作為報(bào)建方案審批的技術(shù)參考依據(jù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
明晰武漢市主城區(qū)內(nèi)能彰顯城市空間特色的區(qū)域,劃分出重要的特色空間分區(qū)和特色意圖區(qū),在規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和具體建設(shè)行為中加強(qiáng)城市空間特色的控制與引導(dǎo),對(duì)特色意圖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)管理,是武漢市打造國(guó)家中心城市,建設(shè)國(guó)際化大都市的重要舉措,并已收到良好成效,武漢的城市性格和特色得到了有效彰顯。
參考文獻(xiàn)
1.郝凌子;城市綠地開(kāi)放空空間研究[D];南京林業(yè)大學(xué);2004年
全球化使中國(guó)迎來(lái)國(guó)際建筑思潮,導(dǎo)致歐式建筑符號(hào)充斥在各個(gè)城市的每個(gè)角落。城市的空間文化生態(tài)特征受到外來(lái)文化的侵襲,空間“文化生態(tài)平衡”逐漸被打破。在快速城市化的進(jìn)程中,建筑風(fēng)格洋化現(xiàn)象盛行是被主觀符號(hào)化,導(dǎo)致建筑文化失去本土特色,還是對(duì)本土傳統(tǒng)文化的有益補(bǔ)充?本文以大連東方圣克拉住區(qū)為例,嘗試從文化生態(tài)學(xué)的視角,將住區(qū)建筑作為一個(gè)“生物體”,分析其采用歐式建筑風(fēng)格的原因和影響,并提出基于大連本地特色,客觀借鑒吸收外來(lái)“植入”文化,引導(dǎo)建筑風(fēng)格與城市空間相協(xié)調(diào)發(fā)展,以有效延續(xù)歷史文脈。
關(guān)鍵詞
空間文化生態(tài);建筑風(fēng)格洋化;歷史文脈
一、建筑風(fēng)格與文化生態(tài)學(xué)的關(guān)系
1.文化生態(tài)學(xué)的概念文化生態(tài)學(xué)是研究人類(lèi)在創(chuàng)造文化的過(guò)程中與環(huán)境關(guān)系的一門(mén)科學(xué),使命在于把握文化生成與文化環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系。
2.建筑風(fēng)格的內(nèi)涵建筑風(fēng)格指的是建筑外觀特征的總和和完美的意境,不同建筑要素間的內(nèi)在聯(lián)系是建筑風(fēng)格的本質(zhì),建筑風(fēng)格具有豐富的文化內(nèi)涵,反應(yīng)城市時(shí)代精神。
3.文化生態(tài)學(xué)對(duì)建筑風(fēng)格研究的作用文化生態(tài)學(xué)是研究人類(lèi)文化群體在環(huán)境中的發(fā)展特征,強(qiáng)調(diào)文化與環(huán)境和諧的學(xué)科,“以人為本”是其核心內(nèi)容?!耙匀藶楸尽崩砟畋憩F(xiàn)在城市設(shè)計(jì)上就是強(qiáng)調(diào)特定空間范圍內(nèi)的個(gè)別環(huán)境因素與環(huán)境整體保持時(shí)間與空間上的連續(xù)性,即和諧的對(duì)話關(guān)系。在人與自然的關(guān)系上,提倡人文與自然的協(xié)調(diào)平衡。對(duì)于城市文脈的傳承與更新等問(wèn)題,文化生態(tài)學(xué)提供了真正整合人、文化與環(huán)境的研究視角。
二、住區(qū)建筑風(fēng)格洋化現(xiàn)象盛行的原因和影響解析
1.對(duì)城市設(shè)計(jì)本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)英國(guó)《大不列顛百科全書(shū)》提出:“城市設(shè)計(jì)是對(duì)城市環(huán)境形態(tài)所做的各種合理處理和藝術(shù)安排?!爆F(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的宗旨是為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適、宜人、方便、高效、衛(wèi)生、優(yōu)美、有特色的城市環(huán)境,以不斷提高人們的生活質(zhì)量和促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和振興。廣義建筑學(xué)就其學(xué)科內(nèi)涵來(lái)說(shuō)是通過(guò)城市設(shè)計(jì)的核心作用從觀念上和理論基礎(chǔ)上把建筑、地景、城市規(guī)劃學(xué)科的精髓合為一體。城市架構(gòu)、要素、標(biāo)識(shí)、色彩等都是城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容,現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)對(duì)景觀特色以及文化的繼承,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,體現(xiàn)人們心理感知的需求。
2.東方圣克拉項(xiàng)目方案特點(diǎn)圣克拉項(xiàng)目位于東北大學(xué)信息學(xué)院生活區(qū)、牛角山西側(cè),紅凌路東側(cè),大連理工大學(xué)北山公寓北側(cè),基地三面環(huán)山,用地相對(duì)獨(dú)立?;刂?chē)写筮B理工大學(xué)、大連海事大學(xué)等院校,具有較濃厚的人文氣息。項(xiàng)目總建筑面積78.78萬(wàn)平方米,綜合容積率約2.6(圖1)。整體設(shè)計(jì)采用法式建筑風(fēng)格,設(shè)想突出法式建筑典雅和浪漫色彩。設(shè)計(jì)設(shè)想以北側(cè)和南側(cè)山體景觀為紐帶,充分利用大片綠化用地,使景觀穿梭其間,采用自然式景觀與規(guī)則式住宅布局相結(jié)合的構(gòu)圖方式,建立輕松和諧的生活環(huán)境氣氛。
3.建筑風(fēng)格洋化現(xiàn)象形成的原因和影響大連由于沙俄和日本的殖民統(tǒng)治,在建筑文化方面有較深的日俄印記,是一個(gè)具有西方古典形式主義建筑文化特征的近現(xiàn)代城市,在城市的中心地帶很容易找到文藝復(fù)興時(shí)期和巴洛克的建筑。改革開(kāi)放以來(lái),作為中國(guó)沿海開(kāi)放城市,大連迎來(lái)國(guó)際建筑思潮,公共建筑、住宅設(shè)計(jì)和歷史街區(qū)保護(hù)充斥著洋建筑的符號(hào)。近年來(lái),各地的建筑洋化之風(fēng)逐漸理性,但是在大連這座城市,地中海建筑風(fēng)、北美建筑風(fēng)、英式建筑風(fēng)、法式建筑風(fēng)等洋建筑依然盛行。大連建城初期日俄規(guī)劃受到歐美近代規(guī)劃的影響,形成以中心廣場(chǎng)放射發(fā)展的棋盤(pán)式道路系統(tǒng),街道、廣場(chǎng)以及遍布全城的歐式住區(qū)建筑和公共建筑,都奠定了歐式城市風(fēng)格,后期建筑采用歐式建筑易于城市的整體環(huán)境協(xié)調(diào),容易受到政府規(guī)劃管理部門(mén)的鼓勵(lì)和引導(dǎo),作為沒(méi)有深厚傳統(tǒng)文化的新興城市,市民也較容易接受外來(lái)文化。大連的洋化建筑之風(fēng)正深刻影響這座城市的文化,很多市民認(rèn)為只有具有歐式建筑符號(hào)的小區(qū)才是高檔小區(qū),開(kāi)發(fā)商違背形式服務(wù)于功能的建筑基本要求,不結(jié)合地域特點(diǎn)照搬歐式建筑的項(xiàng)目時(shí)??梢?jiàn)。這種只在洋建筑抄襲上下功夫的做法,其實(shí)是沒(méi)有生命力的,直接帶來(lái)傳統(tǒng)文化的逐步迷失,城市空間和建筑漸漸都在失去自己的城市文化。
建筑風(fēng)格洋化現(xiàn)象是城市規(guī)劃引導(dǎo)的結(jié)果。東方圣克拉項(xiàng)目所在地位于大連市高新園區(qū),該區(qū)域規(guī)劃(圖2)提出將高新園區(qū)建設(shè)成為世界一流的軟件與服務(wù)外包基地,打造世界一流的創(chuàng)新型科技新城區(qū)。因此,在大連理工大學(xué)周邊規(guī)劃了大量的住宅及商業(yè)配套用地,預(yù)留高校帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。規(guī)劃部門(mén)也曾經(jīng)對(duì)大連理工大學(xué)周邊區(qū)域做過(guò)城市設(shè)計(jì),但建筑風(fēng)格、天際線、建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)等細(xì)節(jié)方面研究不夠深入,對(duì)東方圣克拉項(xiàng)目周邊地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)缺乏明確的指導(dǎo)。投資方從東方圣克拉樓盤(pán)名字開(kāi)始,就力求打造擁有完善配套的高端小區(qū)。以圣克拉命名的美國(guó)城市是位于加利福尼亞州圣克拉縣的一座城市。東方圣克拉項(xiàng)目引用的是美國(guó)城市的寓意,在于尋求西方生活方式的認(rèn)同感。建筑師迎合投資者的要求,追求簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義也是建筑洋化盛行的重要原因。中國(guó)現(xiàn)階段高速發(fā)展,社會(huì)上彌漫著浮躁的氣氛,萬(wàn)事求快。項(xiàng)目建設(shè)的周期被大大壓縮,從而留給設(shè)計(jì)師的時(shí)間也非常少,于是設(shè)計(jì)界的快餐文化便盛行起來(lái)。而照搬西方較為成熟的建筑設(shè)計(jì)理念和手法自然成為設(shè)計(jì)師的首選。
建筑的使用者對(duì)建筑洋風(fēng)蔓延也起到了推波助瀾的作用?,F(xiàn)今中國(guó)人富起來(lái),很多人走出國(guó)門(mén)看到歐美的城市和建筑,便產(chǎn)生擁有這樣生活的想法,開(kāi)發(fā)商把握了商機(jī),便營(yíng)造了大量的洋建筑以迎合消費(fèi)者的心理需求。從文化生態(tài)學(xué)注重城市文化和相關(guān)影響因素互動(dòng)的角度出發(fā),東方圣克拉住區(qū)在與區(qū)域環(huán)境的協(xié)調(diào),滿足區(qū)域高知人群的文化生活需求,借鑒外來(lái)建筑方案等方面都是一個(gè)成功的案例,但是某些細(xì)節(jié)并沒(méi)有處理得很到位。主打法式建筑的住區(qū),為控制成本,許多建筑裝飾細(xì)節(jié)并沒(méi)有完全采用法式建筑的做法。比如外墻裝飾只是在建筑基部作了石材飾面,廊柱和山花也沒(méi)有做出法式建筑特有的浪漫等。該地塊三面環(huán)山呈環(huán)抱狀,本應(yīng)充分利用山景來(lái)布局住區(qū)的總體規(guī)劃。但法式建筑的中軸對(duì)稱(chēng)、強(qiáng)調(diào)儀式感又使得地塊本有的特質(zhì)與規(guī)劃布局銜接的生硬不自然。尤其是臨街商業(yè)界面的設(shè)計(jì)忽略了紅凌路首先是交通性道路。而法式公建則要求與生活性干道的尺度相適應(yīng)(圖3)。設(shè)計(jì)者出于對(duì)異域文化的追求,忽略了“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”的傳統(tǒng)文化,對(duì)建筑沒(méi)做到因地制宜的變化。
三、借鑒吸收外來(lái)建筑文化的策略
1.大力提高社會(huì)各界的建筑文化素養(yǎng)市民每天都與城市和建筑接觸,每人對(duì)建筑文化都有鑒賞意識(shí)。要傳承傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新城市建筑文化,必須提高政府管理部門(mén)、投資商、設(shè)計(jì)師和市民的建筑文化素質(zhì),通過(guò)宣傳等手段使人們建立起保護(hù)城市文脈的使命感。如果大多數(shù)人能夠樹(shù)立正確的建筑文化意識(shí),很好地理解建筑文化內(nèi)涵,自覺(jué)傳承歷史文化,那么建筑出現(xiàn)趨同危機(jī)的現(xiàn)象就會(huì)逐漸消失,建筑才會(huì)成為真正的藝術(shù)作品,這樣的城市才是宜居且有特色的樂(lè)園。
2.逐步確定城市設(shè)計(jì)的法律地位城市設(shè)計(jì)在營(yíng)造城市建筑文化方面具有重要作用。目前,我國(guó)的城市設(shè)計(jì)尚未納入法定規(guī)劃,與總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃相比缺乏執(zhí)行力。城市設(shè)計(jì)致力于構(gòu)建歷史、今天和未來(lái)具有合理空間梯度的環(huán)境;城市設(shè)計(jì)注重人的感知和體驗(yàn)、創(chuàng)造具有宜人尺度的優(yōu)雅場(chǎng)所環(huán)境。城市設(shè)計(jì)成果如果成為法定規(guī)劃成果,并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,將會(huì)對(duì)保留城市特色,協(xié)調(diào)社會(huì)要求和市場(chǎng)需求起到重要作用。
3.增強(qiáng)設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)城市的歷史使命感建筑的投資者、設(shè)計(jì)者、使用者對(duì)城市都有不同的責(zé)任,相對(duì)而言,設(shè)計(jì)者更應(yīng)具備設(shè)計(jì)城市的歷史使命感。在目前急功近利的時(shí)代,設(shè)計(jì)者還要抵住物質(zhì)誘惑,真正為自己的作品負(fù)責(zé),肩負(fù)設(shè)計(jì)城市的使命,不做快餐文化的追隨者。逐步制定規(guī)劃管理業(yè)務(wù)性指導(dǎo)意見(jiàn),比如根據(jù)項(xiàng)目的重要程度限定設(shè)計(jì)周期底限等。
4.外來(lái)文化要加以創(chuàng)新文化生態(tài)學(xué)是把研究對(duì)象作為一個(gè)生命體,城市空間和城市文化有自身進(jìn)化的需求。傳統(tǒng)空間文化生態(tài)系統(tǒng)是對(duì)周邊自然和社會(huì)環(huán)境的適應(yīng),建筑文化需要傳承地域文化并加以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。兩者相互促進(jìn),制約影響。同時(shí),城市文化系統(tǒng)中的生態(tài)子系統(tǒng)各自“自然選擇”,不斷地促進(jìn)文化和城市空間的演變更新,并逐步發(fā)展形成地域特色的城市空間文化。
四、結(jié)語(yǔ)
錢(qián)鐘書(shū)先生說(shuō)得好:“趕時(shí)髦的代價(jià)就是過(guò)時(shí)?!苯ㄖ悔s時(shí)髦就不必?fù)?dān)憂過(guò)時(shí)。文化生態(tài)學(xué)在城市空間的研究是將城市空間與文化結(jié)合在一起,在城市空間發(fā)展的進(jìn)程中,研究城市文化的生態(tài)進(jìn)化過(guò)程,最終致力于可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市文化和城市空間的和諧統(tǒng)一。因而,本土文化成熟的標(biāo)志是有選擇地吸收借鑒外來(lái)文化,結(jié)合自身的地域特色推動(dòng)本土文化的創(chuàng)新發(fā)展,使之保持旺盛的生命力,絕不是一股腦全盤(pán)接受!
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[關(guān)鍵詞]風(fēng)景園林 構(gòu)成藝術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):TU986.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-914X(2015)03-0214-01
0.引言
城市是由自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)共同作用而形成的復(fù)合系統(tǒng), 風(fēng)景園林自古以來(lái)都在城市設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中起到了不可估量的作用。尤其從19 世紀(jì)后半期開(kāi)始,風(fēng)景園林實(shí)踐擴(kuò)展到廣闊的社會(huì)和大地環(huán)境的背景中, 對(duì)改善城市環(huán)境和促進(jìn)城市社會(huì)發(fā)展起到了極其深遠(yuǎn)影響。
1.城市設(shè)計(jì)的內(nèi)涵
城市設(shè)計(jì)(Urban Design)顧名思義,就是對(duì)城市體形空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排,貫穿于城市規(guī)劃的全過(guò)程。城市設(shè)計(jì)的任務(wù),是為人們各種活動(dòng)創(chuàng)造出具有一定空間形式的物質(zhì)環(huán)境,其目的是改進(jìn)人的空間環(huán)境質(zhì)量,從而改進(jìn)人的生活質(zhì)量?,F(xiàn)代意義上的城市設(shè)計(jì)在專(zhuān)業(yè)劃分上介于城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)之間,進(jìn)行城市區(qū)域形體與空間的組織,形象和功能的設(shè)計(jì),重點(diǎn)進(jìn)行建筑物及建筑物之間的組合與組織。城市規(guī)劃(Urban Planning)是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。典型的規(guī)劃師的工作就是考慮城市的整體,事實(shí)上他們思考的角度經(jīng)常突破城市的界限,從更大的地域角度考慮城市的作用,例如交通系統(tǒng)與周邊郊區(qū)和社區(qū)的關(guān)系是怎樣的。
城市設(shè)計(jì)師與城市規(guī)劃師各自都接觸規(guī)劃中的社會(huì)、文化、物質(zhì)實(shí)體各方面,區(qū)別只是側(cè)重點(diǎn)的不同,前者側(cè)重細(xì)致入微,后者側(cè)重宏觀與整體。
建筑設(shè)計(jì)側(cè)重建筑單體的詳細(xì)處理,包括使用功能、三維造型、空間組合、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、材料、色彩等,而城市設(shè)計(jì)更多關(guān)注三維空間的形態(tài)品質(zhì),關(guān)注建筑單體形態(tài)的多樣性和協(xié)調(diào)性。城市設(shè)計(jì)起著聯(lián)系城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的作用(圖1)。
城市設(shè)計(jì)是一個(gè)古老而又全新的課題。早在14世紀(jì)就已形成基本格局的北京古城,被世界公認(rèn)為城市設(shè)計(jì)實(shí)踐的杰出典范?,F(xiàn)代城市設(shè)計(jì)在20世紀(jì)中期興起,并且在幾十年間里獲得了巨大的發(fā)展,出現(xiàn)了凱文?林奇等許多大師級(jí)人物。如今,城市設(shè)計(jì)已經(jīng)成為人類(lèi)改善生存環(huán)境,創(chuàng)造更為宜人和和諧的居住環(huán)境的重要手段。城市設(shè)計(jì)在其形成和發(fā)展的幾十年中依次形成了功能主義、人文主義兩大主流理論形態(tài),在功能主義結(jié)束其歷史使命后,伴隨著人文主義的盛行,又出現(xiàn)了系統(tǒng)主義、形態(tài)主義、實(shí)用主義等非主流的城市設(shè)計(jì)理論流派。
2. 風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的內(nèi)涵
風(fēng)景園林設(shè)計(jì)是一門(mén)建立在廣泛的自然科學(xué)和人文藝術(shù)學(xué)科基礎(chǔ)上的應(yīng)用學(xué)科,核心是協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。它通過(guò)對(duì)有關(guān)土地及一切人類(lèi)戶外空間的問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)理性的分析,找到規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題的解決方案和解決途徑,監(jiān)理規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施,并對(duì)大地景觀進(jìn)行維護(hù)和管理。園林設(shè)計(jì)與營(yíng)建是人類(lèi)文明史上傳承下來(lái)的一顆璀璨的明珠,是人類(lèi)改善生存環(huán)境,追求美好生活的最為直接的體現(xiàn),同時(shí)也是達(dá)到這一目的的有效手段。
現(xiàn)代風(fēng)景園林設(shè)計(jì)可以分為規(guī)劃(L a n dscape planning)和設(shè)計(jì)(Landscape design)兩個(gè)層面,規(guī)劃主要是對(duì)較大范圍和較大尺度地域進(jìn)行整體上的構(gòu)思,而設(shè)計(jì)是在規(guī)劃基礎(chǔ)上形成具體實(shí)施方案,直至施工圖設(shè)計(jì)。雖然風(fēng)景園林設(shè)計(jì)在深度上有多個(gè)層次,但并不是所有具體的設(shè)計(jì)項(xiàng)目都要經(jīng)歷這些過(guò)程。如一個(gè)中等尺度的公園,經(jīng)過(guò)總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)后,一般即可進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。
3.城市設(shè)計(jì)與風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的關(guān)系
3.1 設(shè)計(jì)客體的同一性
城市設(shè)計(jì)主要面對(duì)的是城市外部空間的形態(tài)布局,創(chuàng)造理想的城市空間結(jié)構(gòu)。風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的對(duì)象主要是城市中的綠色空間,如城市內(nèi)部的綠化設(shè)計(jì)一直是風(fēng)景園林師最本行的業(yè)務(wù)。由此可見(jiàn),城市設(shè)計(jì)與園林設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)對(duì)象上有著高度的同一性,城市外部空間是其共同的工作領(lǐng)域。
3.2 設(shè)計(jì)目標(biāo)的一致性
不管是城市設(shè)計(jì)師還是風(fēng)景園林師,他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域里辛勤耕耘不斷的創(chuàng)新發(fā)展,面對(duì)和追求的都應(yīng)是同一個(gè)目的――創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境、提高人類(lèi)的生活質(zhì)量、營(yíng)建理想的可持續(xù)的城市外部空間形態(tài)。所不同的只是他們從不同的方向向這個(gè)目的努力和邁進(jìn)。
3.3 設(shè)計(jì)理論的互通性
城市設(shè)計(jì)和園林設(shè)計(jì),在理論基礎(chǔ)也有著很高的互通性。20世紀(jì)人類(lèi)在哲學(xué)、藝術(shù)、科技領(lǐng)域里幾次大的潮流,幾乎同時(shí)對(duì)兩個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生了影響,如功能主義到人文主義的變遷,既左右了城市設(shè)計(jì)理論思潮的發(fā)展方向,也直接影響著風(fēng)景園林師的設(shè)計(jì)方法和理念。當(dāng)相關(guān)理論基礎(chǔ)隨著人們的審美和社會(huì)的潮流改變時(shí),兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向也就隨之改變。
3.4 從業(yè)人員的互滲性
城市設(shè)計(jì)和風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的淵源很深,突出的一點(diǎn)就是從業(yè)人員的互滲性。許多城市設(shè)計(jì)師有著風(fēng)景園林的學(xué)科背景,而許多風(fēng)景園林師又是學(xué)城市設(shè)計(jì)出身的。國(guó)際著名的風(fēng)景園林教育家卡爾?斯坦尼茲(Carl Steinitz)教授,早年就是師從于城設(shè)計(jì)巨匠凱文?林奇。亨利?文森特?哈勃德是哈佛大學(xué)第一個(gè)風(fēng)景園林學(xué)位的獲得者,后來(lái)成了城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域的著名專(zhuān)家。
3.5 學(xué)科發(fā)展的互補(bǔ)性
城市設(shè)計(jì)注重硬質(zhì)景觀的營(yíng)造,強(qiáng)調(diào)景觀視覺(jué)上的沖擊力,將環(huán)境看作是建筑在空間上的外延;園林設(shè)計(jì)注重景觀與自然環(huán)境的整體協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)生態(tài)原則的體現(xiàn),將建筑看作是眾多營(yíng)造要素之一。1970年代以后,隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出和生態(tài)學(xué)研究的不斷發(fā)展,運(yùn)用生態(tài)學(xué)的方法處理設(shè)計(jì)對(duì)象,已成為風(fēng)景園林師工作的一條基本原則。
4.風(fēng)景園林對(duì)城市設(shè)計(jì)的作用
現(xiàn)代城市風(fēng)景園林已從傳統(tǒng)的筑山、理水、種植花木轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘋鹘y(tǒng)與現(xiàn)代園林之大成,實(shí)現(xiàn)推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)城市設(shè)施公益性質(zhì),提高居民生活質(zhì)量,改善城市生態(tài)、氣候和環(huán)境。風(fēng)景園林的基礎(chǔ)構(gòu)成元素―植物能減少城市有毒氣體,釋放氧氣,吸收二氧化碳并能改善局部空氣質(zhì)量,消耗氮、消音減噪、吸附灰塵以及改善城市小氣候等方面能發(fā)揮優(yōu)化作用,還有助于保持城市生態(tài)平衡和改善人類(lèi)賴(lài)以生存的城市環(huán)境,對(duì)城市人居環(huán)境起著凈化作用。在城市設(shè)計(jì)中,專(zhuān)門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì)園林綠化用地,正是為了發(fā)揮植物改善城市生態(tài)環(huán)境的作用。因此,在城市設(shè)計(jì)和建設(shè)中需嚴(yán)格控制建筑、交通、廣場(chǎng)鋪裝地面的比例,保證風(fēng)景園林的綠化面積,降低公園建設(shè)土木工程化的傾向,保證公共空間的植物種類(lèi)和數(shù)量,發(fā)揮風(fēng)景園林在城市可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)有作用。
城市與自然界一樣也是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)。不同的是這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)不能靠自身來(lái)維持平衡,其物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)要靠人力維持才能保證其平衡。由于風(fēng)景園林師能用有生命的材料來(lái)協(xié)調(diào)人和自然的關(guān)系,更好地完成城市設(shè)計(jì)任務(wù),因此國(guó)外許多成功的城市設(shè)計(jì)案例都少不了風(fēng)景園林師的參與,甚至有些就直接由風(fēng)景園林師主持。對(duì)于城市設(shè)計(jì)和風(fēng)景園林兩個(gè)學(xué)科領(lǐng)域而言,彼此的融合和滲透,相互的借鑒和交流,將成為發(fā)展的趨向,也是它們?cè)诟纳瞥鞘芯坝^、為人類(lèi)創(chuàng)造更為舒適的工作和生活環(huán)境方面取得更大進(jìn)展所不可或缺的條件。
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在城市飛速發(fā)展的今天,人們的城市生活面臨一系列挑戰(zhàn):高密度的城市生活模式不免引發(fā)空間沖突、文化摩擦、資源短缺和環(huán)境污染。如果不加以控制,城市的無(wú)序擴(kuò)展會(huì)加劇這些問(wèn)題,最終侵蝕城市的活力、影響城市生活的質(zhì)量。為了解決這些問(wèn)題,城市規(guī)劃這個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
微觀規(guī)劃在街邊
乍一聽(tīng)“城市規(guī)劃”這個(gè)詞,你或許覺(jué)得它離你很遠(yuǎn)。其實(shí),它就在我們身邊。
當(dāng)你逛商場(chǎng)的時(shí)候有沒(méi)有想過(guò)為什么這些商店或者大廈,都集中在某一條街或某一片區(qū)域?它又為什么會(huì)吸引你呢?
商業(yè)街實(shí)際上是許多方塊的串聯(lián),設(shè)計(jì)者要尋找的就是串聯(lián)的最優(yōu)方案?!胺綁K”的串聯(lián)方式,專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)叫做“商業(yè)街動(dòng)線空間設(shè)計(jì)”。商業(yè)場(chǎng)所能夠留住顧客的時(shí)間越長(zhǎng),說(shuō)明其設(shè)計(jì)與招商越成功,這是商業(yè)地產(chǎn)設(shè)計(jì)中的一個(gè)普適原則。公共動(dòng)線空間的設(shè)計(jì)是所有商業(yè)街設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。因?yàn)榉綁K按照不同的方式擺放,帶給商家的價(jià)值差別很大。比如說(shuō)有個(gè)項(xiàng)目在公路兩邊,商業(yè)街恰好與兩邊的公路形成高差,街區(qū)一旦建成,其中一端相當(dāng)于“藏”在路面以下,不符合顯眼、通達(dá)的經(jīng)商要求。那怎么辦呢?在仔細(xì)觀察地貌后,設(shè)計(jì)師用雙首層設(shè)計(jì)加以解決。雙首層意味著商鋪的上下兩層都有顧客可以直接進(jìn)入商業(yè)街的入口。通過(guò)連廊、緩坡、步道、扶梯等建筑交通元素的布局與應(yīng)用,將一層與二層步行街自然貫通起來(lái),達(dá)到兩個(gè)首層的效果。同時(shí),一、二層聯(lián)體商鋪可以因此自由拆分,客戶可以像搭積木一樣,根據(jù)不同需要組合購(gòu)買(mǎi)商鋪類(lèi)型和位置。再將停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)在了上層入口的旁邊,使得商業(yè)街的交通更加便捷。而為了讓喜歡這里的人們能在露天的地方休憩、喝茶,享受在陽(yáng)光下慢慢放松的感覺(jué),在商街的大型餐飲區(qū)上層,給建筑預(yù)留出很大的陽(yáng)光平臺(tái)。通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),讓流連這里的人在最舒服的狀態(tài)下度過(guò)時(shí)間。這就是城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)中一個(gè)成功的微觀案例。
宏觀規(guī)劃在城市
有微觀就有宏觀。
城市規(guī)劃的宏觀方面就是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專(zhuān)家決策為前提,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用,是城市綜合管理的前期工作,是城市管理的龍頭。
最顯著的作用是它能預(yù)見(jiàn)并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局,作好環(huán)境預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè),使整個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展,達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境優(yōu)美的綜合效果,為城市居民的居住、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、交通、休息以及各種社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。
比如說(shuō)美國(guó)首都華盛頓(Washington D.C.),她的主體思想是體現(xiàn)美國(guó)在戰(zhàn)勝英國(guó)殖民者后,建成新興資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家這一國(guó)體和三權(quán)分立的政體。城市設(shè)計(jì)巧妙地利用地形,以國(guó)會(huì)山高地為標(biāo)志,設(shè)計(jì)了縱橫兩條軸線。主軸東西向,以國(guó)會(huì)為全市中心,南北軸線以總統(tǒng)府(白宮)為重點(diǎn),兩條軸線交叉點(diǎn)上建立華盛頓紀(jì)念碑(方尖塔),城市主軸以寬闊綠化為主。城市設(shè)計(jì)方案以后又經(jīng)過(guò)補(bǔ)充完善,在主軸線兩端建成林肯紀(jì)念堂和倒影池,次軸線南端正對(duì)白宮處建成杰弗遜紀(jì)念堂,林蔭道兩側(cè)建造了博物館、美術(shù)館等文化建筑。在空間設(shè)計(jì)上,除方尖塔是制高點(diǎn)外,國(guó)會(huì)大廈高45米,為整個(gè)華盛頓市建筑高度定下了基調(diào),所有建筑高度均不許超過(guò)它。在建筑風(fēng)貌上采用古典柱式。由于有大片綠地、水面,因此整個(gè)空間布局開(kāi)放、舒展、活潑,體現(xiàn)了城市的性質(zhì)和主題。
而法國(guó)首都巴黎素有“花都”之稱(chēng)。在城市設(shè)計(jì)上是圍繞塞納河逐步擴(kuò)大形成的。其特點(diǎn)是有著星羅棋布的城市綠地。巴黎舊城區(qū)除東西兩端各有一個(gè)大面積的森林公園外,還有不少有名的公園和花園。在巴黎幾百年的建設(shè)過(guò)程中,留下了大量宮殿、府邸、寺廟、教堂和其他公共建筑,并由這些建筑形成了廣場(chǎng)建筑群。這些公共建筑和古跡質(zhì)量都很好,并且在城市設(shè)計(jì)中得到了很好的保護(hù)。在許多古建筑前、廣場(chǎng)上又有不少綠地相陪襯。這些綠地面積不大,但卻都經(jīng)過(guò)精心布置。從一張巴黎綠化分布圖上我們可以看到整個(gè)巴黎舊區(qū)綠地星羅棋布,不愧為著名的花都。至今巴黎每人平均綠地面積已達(dá)24平方米。
由此看出,要建設(shè)好城市,必須有一個(gè)統(tǒng)一的、科學(xué)的城市規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃來(lái)進(jìn)行建設(shè)。
但是城市在不停地發(fā)展,城市問(wèn)題也總是相伴而生,城市的發(fā)展定位也會(huì)有所變動(dòng),因此城市規(guī)劃也不是一成不變的。比如:城市規(guī)劃就分為近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃,在大的綱領(lǐng)不變的情況下,具體問(wèn)題具體分析,解決實(shí)際問(wèn)題;同時(shí)為了避免出現(xiàn)整體與局部的矛盾,它又分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,做到面面俱到。
而上述案例中城市建筑的拆建就是城市規(guī)劃工作者對(duì)城市規(guī)劃的結(jié)果,而且這也是與城市總體規(guī)劃不違背的,也是城市宏觀規(guī)劃的具體內(nèi)容。
市長(zhǎng)專(zhuān)業(yè),從一草一木開(kāi)始
通過(guò)上述介紹,我想大家應(yīng)該也不會(huì)再對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)生距離感,因?yàn)樗驮谖覀兩磉?。城市里的一草一木、一房一凳都是城市?guī)劃的結(jié)果。城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)與多個(gè)學(xué)科有交集。如:地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、生態(tài)學(xué)、行為心理學(xué)、歷史學(xué)和考古學(xué)等。因此我們要想學(xué)好這個(gè)專(zhuān)業(yè),就必須增加自己的知識(shí)儲(chǔ)備,平時(shí)廣泛閱讀書(shū)籍,開(kāi)闊自己的視野。
關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;城鄉(xiāng)規(guī)劃;差異化發(fā)展;存量規(guī)劃;以人為本
中圖分類(lèi)號(hào): TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型背景
人才是新型城鎮(zhèn)化的核心,新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)在于處理好城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu),新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略基于促進(jìn)城鎮(zhèn)化方式的全面和根本轉(zhuǎn)型而提出和實(shí)施,相當(dāng)于開(kāi)辟了一條新的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,這條發(fā)展道路以促進(jìn)生態(tài)文明、增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以人為本、優(yōu)化環(huán)境、節(jié)約資源為主要宗旨。
具體來(lái)說(shuō),在指導(dǎo)思想上,要實(shí)現(xiàn)從以物為本向以人為本的轉(zhuǎn)變,著力于促進(jìn)人的全面發(fā)展,發(fā)揮人在城市化發(fā)展中的巨大作用;在動(dòng)力機(jī)制上,要實(shí)現(xiàn)從重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向重視城市經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)經(jīng)濟(jì),即第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與均衡發(fā)展;在發(fā)展重點(diǎn)上,要實(shí)現(xiàn)從重視規(guī)模擴(kuò)張向重視功能、作用擴(kuò)張的轉(zhuǎn)變,不可偏重于城市規(guī)模的擴(kuò)大,要把心思更多地放在城市的職能和質(zhì)量上,發(fā)揮其在帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展,提升城市居民水平、與農(nóng)村優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的巨大作用;在空間形態(tài)上,要實(shí)現(xiàn)只把大城市作為中心城市向大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,大力促進(jìn)城市群的出現(xiàn);在城鄉(xiāng)關(guān)系上,要實(shí)現(xiàn)只重視城鎮(zhèn)發(fā)展而忽視鄉(xiāng)村發(fā)展向城鄉(xiāng)互相帶動(dòng)、共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變努力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化格局的形成;在制度創(chuàng)新上,要從自下而上的探索向頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)創(chuàng)新相結(jié)合的政策保障方向轉(zhuǎn)變。
二、新型城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)
(一)規(guī)劃的目標(biāo)理念向以人為本轉(zhuǎn)變
在新型城鎮(zhèn)化背景下,要求城鄉(xiāng)規(guī)劃回歸到人的本位,以提供美好健康的生活環(huán)境為根本目標(biāo)。規(guī)劃師需重新審視自己的社會(huì)責(zé)任,在工作中更加強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的研究與分析,從注重人口規(guī)模轉(zhuǎn)向注重人口結(jié)構(gòu)分析和人的需求研究,從片面關(guān)注城市居民轉(zhuǎn)向全面關(guān)注城市居民、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村居民及留守人口的社會(huì)需求,并以人的視角進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。這不僅僅是規(guī)劃目標(biāo)理念的轉(zhuǎn)變,還會(huì)涉及到空間話語(yǔ)體系的變革。
(二)規(guī)劃的價(jià)值觀向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及生態(tài)多元價(jià)值觀轉(zhuǎn)變
在經(jīng)歷了空間超常規(guī)的快速發(fā)展之后,如今先發(fā)地區(qū)的城市空間框架基本拉開(kāi),而環(huán)境、社會(huì)、文化及特色等方面的問(wèn)題開(kāi)始凸顯,傳統(tǒng)專(zhuān)注于空間增長(zhǎng)的宏觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃已不能解決新時(shí)期的城市問(wèn)題。以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為基本導(dǎo)向的依賴(lài)路徑要逐漸向統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境均衡的科學(xué)發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展模式的價(jià)值觀轉(zhuǎn)換。
(三)規(guī)劃的主導(dǎo)范式向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)變
在國(guó)家宏觀調(diào)控和嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束背景下,城市發(fā)展道路急需由粗放
式、資源高消耗式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式、資源集約式發(fā)展轉(zhuǎn)型,控制增量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)與提升品質(zhì)是未來(lái)城市空間發(fā)展的主要方式。城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間要素從增量土地向存量土地轉(zhuǎn)變,增量和存量規(guī)劃并重成為未來(lái)一個(gè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的必然選擇。
(四)規(guī)劃的工作方法向精細(xì)化規(guī)劃研究轉(zhuǎn)變
面對(duì)日漸成熟的建成環(huán)境和復(fù)雜的城市問(wèn)題,規(guī)劃的工作方法需要從粗線條式規(guī)劃向精細(xì)化規(guī)劃研究轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)存量土地的梳理和再利用,對(duì)歷史、文化價(jià)值的重新認(rèn)識(shí)和挖掘,對(duì)社會(huì)問(wèn)題的研究和分析,以及對(duì)優(yōu)勢(shì)資源要素的判斷
和整合,達(dá)到城市功能提升、品質(zhì)改善、特色重塑和多元包容的目的。
三、新型城鎮(zhèn)化背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型的措施
(一)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)差異化發(fā)展
1、低環(huán)境沖擊發(fā)展,構(gòu)筑安全友好的城鄉(xiāng)生態(tài)文明關(guān)系
首先,要構(gòu)筑安全友好的生態(tài)基底,強(qiáng)調(diào)區(qū)域?qū)用娴纳鷳B(tài)協(xié)調(diào)和生態(tài)管治。在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中明確自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、水資源地及基礎(chǔ)設(shè)施廊道等限制和禁止建設(shè)區(qū)域。在次區(qū)域規(guī)劃中 (如城市群規(guī)劃、都市區(qū)規(guī)劃 )將省域?qū)用娴目臻g管制要求進(jìn)行細(xì)化、落實(shí),突破行政區(qū)劃和部門(mén)職能的限制,按照監(jiān)管型、調(diào)控型、協(xié)調(diào)型和指引型四種不同類(lèi)型,分類(lèi)落實(shí)空間管制內(nèi)容、方式和部門(mén),制定統(tǒng)一、可實(shí)施的規(guī)劃管治措施,確保區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
其次,構(gòu)筑區(qū)域整體低環(huán)境沖擊發(fā)展模式。一方面加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一方面將人類(lèi)文明融入生態(tài)文明中,強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)空間的關(guān)注和友好利用。以綠道為例,通過(guò)綠道對(duì)生態(tài)空間的串聯(lián)和對(duì)環(huán)境、游憩、文化與經(jīng)濟(jì)多元功能的承載,建立生態(tài)空間和人居空間的聯(lián)系紐帶,將人的休閑活動(dòng)引入生態(tài)空間,讓公眾關(guān)注生態(tài)空間的保護(hù),且賦予其更多的意義。
2、以縣域?yàn)榻y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本單元
縣域?qū)用娴囊?guī)劃需要協(xié)調(diào)好以下五種關(guān)系:
①協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)規(guī)劃 (坐標(biāo) )、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 (目標(biāo) )與土地利用總體規(guī)劃 (指標(biāo) )的關(guān)系。
②摸清城鄉(xiāng)資源本底,開(kāi)展完整的城鄉(xiāng)空間資源評(píng)價(jià),并形成縣域空間資源管理體系,嚴(yán)格落實(shí)“六線”空間管制,保護(hù)好基本農(nóng)田、水資源、生態(tài)林地、自然保護(hù)區(qū)及歷史文化遺產(chǎn)等。
③統(tǒng)籌縣域三次產(chǎn)業(yè)空間布局,優(yōu)先確定糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)等第一產(chǎn)業(yè)的空間布局,合理確定工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、旅游區(qū)的選址和規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序集聚。
④建立由“中心城市―中心鎮(zhèn) (縣域副中心 )― 一般鎮(zhèn) (城鎮(zhèn)組團(tuán) )―中心村 (農(nóng)村新社區(qū) )―基層村”構(gòu)成的完整城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系,并以此作為城鄉(xiāng)人口分布和設(shè)施安排的依據(jù),打破傳統(tǒng)“就城鎮(zhèn)論城鎮(zhèn)、就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村”的封閉型二元規(guī)劃體系。
⑤為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)事業(yè)提供保障。一方面在城鎮(zhèn)的各類(lèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、容量與布局規(guī)劃上充分考慮服務(wù)鄉(xiāng)村的要求,體現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共享”的理念;另一方面明確道路交通、給水排水、電力電信及社會(huì)服務(wù)等設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸的方向,為實(shí)現(xiàn)“自來(lái)水下鄉(xiāng)、垃圾進(jìn)城、公交到村”的城鄉(xiāng)設(shè)施一體化提供規(guī)劃保障。
(二)應(yīng)對(duì)城市發(fā)展階段變化,探索存量規(guī)劃模式
目前總體規(guī)劃面臨的是量大面廣且日益成熟的城市建成區(qū),規(guī)劃主導(dǎo)范式開(kāi)始從增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在國(guó)內(nèi)一些大、中城市開(kāi)展的總體規(guī)劃修改實(shí)踐中,已經(jīng)普遍遇到上述問(wèn)題。其基本的應(yīng)對(duì)思路是,在有限的空間框架里,通過(guò)中觀結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和空間秩序的梳理,以及優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略資源的整合、重組,達(dá)到功能、品質(zhì)和效率提升的目的。因此,在當(dāng)前階段,總體規(guī)劃的核心要素有待從適建土地空間向優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略資源轉(zhuǎn)變,總體規(guī)劃的空間視角也有待從分立向統(tǒng)籌、從宏觀結(jié)構(gòu)向中觀秩序轉(zhuǎn)變。
(三)探索以人為本的城市設(shè)計(jì)和低碳生態(tài)社區(qū)規(guī)劃
1、以人為本的城市設(shè)計(jì)
在新型城鎮(zhèn)化背景下,城鄉(xiāng)規(guī)劃面臨空間話語(yǔ)體系的轉(zhuǎn)變,也就是要從人的需求為根本出發(fā)點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)和規(guī)劃城市,以人們易于接受和理解的方式來(lái)表達(dá)規(guī)劃構(gòu)思。而這正是城市設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)所在。國(guó)內(nèi)的城市設(shè)計(jì)需要從過(guò)去的重形態(tài)、輕功能,重藍(lán)圖、輕實(shí)施,以及重設(shè)計(jì)、輕研究向基于人的需求和行為模式的功能安排與設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。
新時(shí)期城市設(shè)計(jì)的編制理念包括:①人性化―以人為本,基于人的需求進(jìn)行設(shè)計(jì);②特色化―注重對(duì)特色資源的挖掘利用;③現(xiàn)代化―包括設(shè)計(jì)理念現(xiàn)代化、管理手段現(xiàn)代化和設(shè)施現(xiàn)代化。城市設(shè)計(jì)的編制重點(diǎn)包括關(guān)注實(shí)質(zhì)功能、關(guān)注細(xì)節(jié)品質(zhì)、關(guān)注文化特色及關(guān)注城鄉(xiāng)整體空間環(huán)境的構(gòu)筑。
2、低碳生態(tài)社區(qū)規(guī)劃
低碳生態(tài)社區(qū)是在“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳社會(huì)”“低碳城市”等概念的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的,指通過(guò)碳排放量來(lái)衡量城市社區(qū)的生態(tài)狀況,通過(guò)一系列減碳、固碳的建設(shè)及技術(shù)手段,達(dá)到減少碳排放的目的,與生態(tài)社區(qū)相比較,是一種可以相對(duì)量化的城市社區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)用地、能源、交通、綠化、建筑與管理等綜合手段,最高效、最少量地使用資源和能源,促進(jìn)人與自然的和諧共生。國(guó)外低碳生態(tài)的典型案例有英國(guó)的貝丁頓社區(qū)、德國(guó)的弗賴(lài)堡瓦邦社區(qū)等。我國(guó)低碳生態(tài)社區(qū)規(guī)劃目前還處于起步階段,預(yù)計(jì)隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),該類(lèi)型規(guī)劃將日益受到重視。
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[1]許復(fù)新.論新型城鎮(zhèn)化對(duì)解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略意義[J]. 中國(guó)發(fā)展. 2013(04)
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃法;控規(guī);思考
我國(guó)的控制性詳細(xì)規(guī)劃(簡(jiǎn)稱(chēng)“控規(guī)”)是對(duì)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的深化、補(bǔ)充與完善,為規(guī)劃管理提供技術(shù)性管理文件和土地出讓條件,并為修規(guī)的編制提供依據(jù)??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃成為我國(guó)城市規(guī)劃編制體系中的重要組成部分,是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。近年來(lái)一系列的規(guī)劃法的頒布,例如《行政許可法》、《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,讓人們重新思考和認(rèn)識(shí)了控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,控規(guī)編制的方法必須尋求創(chuàng)新。2008年的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》首次明確規(guī)定公眾可以在規(guī)劃的制定、實(shí)施和修改過(guò)程中發(fā)表意見(jiàn), 并將公眾參與規(guī)劃的程序予以制度化,從而真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃法對(duì)公共利益的保護(hù)。
1當(dāng)前控規(guī)發(fā)展問(wèn)題分析
1.1難以兼顧公共利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,我國(guó)城市規(guī)劃的任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)?從城市和國(guó)家的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),合理有序的配置城市空間資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;保障城市的公共利益,協(xié)調(diào)不同利益主體之間的關(guān)系;建立各種引導(dǎo)機(jī)制和控制機(jī)制,確保城市各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的健康有序,規(guī)范市場(chǎng)行為;保障城市規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的施行和政令的暢通。
城市建設(shè)是對(duì)公共資源的占用過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市建設(shè)既有以經(jīng)營(yíng)為目的的開(kāi)發(fā)行為,也有以社會(huì)環(huán)境效益為目的的公益性建設(shè)行為。政府在城市土地空間配置中占有主導(dǎo)地位,并通過(guò)城市規(guī)劃確定哪些用地用于公益性建設(shè),哪些用地用于市場(chǎng)化開(kāi)發(fā),從而保障城市的合理發(fā)展??匾?guī)是落實(shí)政府目標(biāo)的重要工具。
在城市規(guī)劃體系中,控制性詳細(xì)規(guī)劃的核心是保證發(fā)展中最大限度的公平與公正。但是過(guò)分的依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,由于行為主體不顧及其自身行為的外部性,必然會(huì)造成對(duì)公共利益的損害。對(duì)于不同類(lèi)型的地區(qū),他們?cè)诮?jīng)濟(jì)環(huán)境、地理?xiàng)l件、開(kāi)發(fā)方式、居民訴求等方面均存在差異,體現(xiàn)公共利益的要素在不同區(qū)域也有差別。因此,為了保證公共利益受到最大程度的保護(hù),需要根據(jù)控規(guī)針對(duì)的具體地區(qū),具體社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)規(guī)劃控制要素進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。就目前的情況來(lái)看,控規(guī)在編制過(guò)程中,在控制要素層面還很難實(shí)現(xiàn)這種調(diào)整,通常都是套用現(xiàn)成的模式,引用相似案例的要素和指標(biāo)進(jìn)行控制,很難做到有的放矢。
1.2 編制層面的問(wèn)題
控制性詳細(xì)規(guī)劃編制主體的混亂。控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和執(zhí)行應(yīng)該是政府行為,代表全民的共同利益,但目前有些地方的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制是由開(kāi)發(fā)商直接委托、控制和決定,使控制性詳細(xì)規(guī)劃成為為局部利益服務(wù)的工具。
規(guī)劃區(qū)范圍劃定不合理。規(guī)劃區(qū)范圍的劃定有時(shí)不是根據(jù)行政區(qū)劃、功能組團(tuán)、地理分界等來(lái)劃分,而是根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、招商引資要求確定的,這使得各項(xiàng)規(guī)劃成果內(nèi)容、要求不統(tǒng)一,且與周邊規(guī)劃缺少協(xié)調(diào)。如有的規(guī)劃區(qū)面積有8平方公里之多,有的規(guī)劃區(qū)面積僅有十幾公頃,差別較大。規(guī)劃區(qū)范圍太大,易造成規(guī)劃成果的內(nèi)容及深度不夠。
1.3 規(guī)劃編制組織的不適應(yīng)性
當(dāng)前城市發(fā)展的速度超過(guò)了歷史上任何時(shí)期,各種跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)和變化的可能性很大。而按照國(guó)家現(xiàn)有的規(guī)劃編制體系,從土地利用的層面看,對(duì)一個(gè)大城市而言往往需要在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,編制分區(qū)規(guī)劃,再以總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。每一層面的規(guī)劃都需要一個(gè)周期,即便各項(xiàng)規(guī)劃編制交錯(cuò)組織,不包括報(bào)批時(shí)間,覆蓋一輪控制性詳細(xì)規(guī)劃的時(shí)間也需要4一5年,在此期間,各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制的時(shí)序與范圍往往也未能與控制性詳細(xì)規(guī)劃有機(jī)銜接,造成控制性詳細(xì)規(guī)劃并不能在技術(shù)上全面落實(shí)上位規(guī)劃及專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的空間要求,出現(xiàn)了同一地區(qū)多個(gè)規(guī)劃覆蓋,缺少綜合與協(xié)調(diào),有的甚至出現(xiàn)疏漏或矛盾,如此,一個(gè)天生就有缺陷的規(guī)劃成果難免在實(shí)際工作中又將面臨調(diào)整。
2改善控規(guī)編制方法的理論構(gòu)想
2.1 基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)上的控規(guī)編制修訂
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其體制也在不斷地進(jìn)行變革,控規(guī)作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的重要部分,也要隨著社會(huì)環(huán)境體制的變化而重新審視內(nèi)容的編制??匾?guī)在成為城市規(guī)劃主管部門(mén)依法行政的依據(jù)和基礎(chǔ)以后,必然涉及到城市中各個(gè)利益集團(tuán)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,控規(guī)在法制化的進(jìn)程中應(yīng)該積極符合法制原則,對(duì)城市建設(shè)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題進(jìn)行彈性和適應(yīng)性處理將是一種必然的趨勢(shì)。這也就意味著必須在更大程度上依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,即適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的要求,對(duì)控規(guī)中具有法律效力的控制要素和控制要求做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,保證法律文件的合理性,提高控規(guī)的適應(yīng)性,以積極的方式促進(jìn)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)步入良性發(fā)展的軌道。這也是保證控規(guī)的法律嚴(yán)肅性、科學(xué)性以及對(duì)城市建設(shè)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的基礎(chǔ)。
2.2編制過(guò)程中引入公眾參與
公眾參與是一個(gè)老生常談的話題,也是每個(gè)城市在控規(guī)編制文件中必不可少的一節(jié),其有效性取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、市民認(rèn)識(shí)水平和行政管理的引導(dǎo),以及真正意義上民主化進(jìn)程的推進(jìn)等,而不是僅僅在規(guī)劃編制與管理中的簡(jiǎn)單參與。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,多元利益的共存和競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。體現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域,一些新的利益主體和利益形態(tài)也逐漸形成,并且通過(guò)相互間的交織和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)地形成新的利益結(jié)構(gòu)關(guān)系。開(kāi)發(fā)商、社會(huì)公眾、地方政府、規(guī)劃師都成為新的利益結(jié)構(gòu)中的主體,公共利益的法律保障訴求也日益強(qiáng)烈。
(1)使多元化的利益沖突趨于平衡
在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域,規(guī)劃公共決策的制定和實(shí)施都是公共利益和個(gè)人利益、公共利益與公共利益、個(gè)人利益與個(gè)人利益相互較量的結(jié)果。過(guò)去,規(guī)劃由規(guī)劃師和政府官員主導(dǎo),其往往重視當(dāng)前利益,特別是經(jīng)濟(jì)利益,而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和公共利益。而利益多元化格局的背景下,公共政策往往取決于不同個(gè)人和利益主體之間交互作用形成的合力,是多方博弈的結(jié)果。通過(guò)各種公眾參與程序,不同的利益訴求得以通暢表達(dá),不同的意見(jiàn)、觀念得以公開(kāi)呈現(xiàn),如此,平等溝通和理性協(xié)商才得以進(jìn)行,妥協(xié)方的出現(xiàn)才成為可能。
(2)監(jiān)督公共權(quán)力運(yùn)行
公眾對(duì)公域的積極參與,是實(shí)現(xiàn)對(duì)公共權(quán)力有效制約的基本條件,只有在公眾的參與下,在公共輿論的監(jiān)督下,才能有效防止公共權(quán)力被濫用。公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅要求最終的規(guī)劃決策向公眾公開(kāi),更要求規(guī)劃的編制過(guò)程向公眾開(kāi)放。如此,規(guī)劃方案的形成過(guò)程應(yīng)當(dāng)是利益相關(guān)者通過(guò)理性協(xié)商和利益博弈的開(kāi)放過(guò)程。此種開(kāi)放的決策過(guò)程有助于確保公權(quán)力的運(yùn)作處于公眾的監(jiān)督之下,防止腐敗的發(fā)生。
(3)增強(qiáng)規(guī)劃管理的民主化
公眾參與使得民眾參與進(jìn)來(lái),這可稱(chēng)之為“行政民主化”的表現(xiàn)。通過(guò)聽(tīng)取公眾的意見(jiàn),規(guī)劃編制機(jī)關(guān)可以更好地了解公眾的意愿,加深對(duì)規(guī)劃編制區(qū)域的了解,有利于化解不同利益主體間的沖突,形成共識(shí),提升規(guī)劃的科學(xué)性。同時(shí),公眾參與為公眾和政府提供了互相交流的平臺(tái),有助于增加公眾對(duì)政府的信任,增強(qiáng)決策的可信度,使公眾更容易接受政府制定的規(guī)劃。
3對(duì)未來(lái)控規(guī)發(fā)展趨勢(shì)的改革思考
3.1控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)與社區(qū)規(guī)劃相結(jié)合
有的控規(guī)只包括了一個(gè)社區(qū),或者是涉及幾個(gè)社區(qū)的局部地塊,因而規(guī)劃人員很難從社區(qū)的角度來(lái)考慮公共服務(wù)設(shè)施的配置。建立以社區(qū)為基本單元的城市規(guī)劃與管理體系,必須使控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制與社區(qū)規(guī)劃相結(jié)合。在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)如能把社區(qū)規(guī)劃納入,則將為社區(qū)土地的綜合開(kāi)發(fā)和規(guī)劃管理提供必要的依據(jù),同時(shí)也為社區(qū)建設(shè)中各項(xiàng)配套設(shè)施的完善提供切實(shí)的保障。
3.2加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究
城市設(shè)計(jì)與控規(guī)相結(jié)合的編制方法有助于增強(qiáng)對(duì)城市公共空間的控制,提高城市環(huán)境品質(zhì)。將城市設(shè)計(jì)的意圖和要求轉(zhuǎn)化為規(guī)劃控制的實(shí)際條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行控制和引導(dǎo),有助于制定合理的指標(biāo)體系。城市設(shè)計(jì)還能對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃形成強(qiáng)有力的解釋和支撐,增強(qiáng)了控制性詳細(xì)規(guī)劃的說(shuō)服力,能夠較好地讓領(lǐng)導(dǎo)及群眾接受。城市設(shè)計(jì)首先應(yīng)當(dāng)重視城市空間形態(tài)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整;其次要不斷推敲深化內(nèi)部組織格局;最后提出切實(shí)可行的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則。三個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、層層深入,同時(shí)又相互啟發(fā)。
3.3實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政策和公共利益三贏
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,控制性詳細(xì)規(guī)劃是土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要調(diào)控手段,在滿足日照間距及環(huán)境容量的前提下,容積率等各項(xiàng)土地使用強(qiáng)度控制指標(biāo)的制定,應(yīng)切實(shí)遵循地價(jià)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)城市土地價(jià)值的總體最大化。土地容量控制指標(biāo),在很大程度上還影響和決定了土地開(kāi)發(fā)建設(shè)投資方的預(yù)期收益,因此控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)的制定還應(yīng)充分滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制要實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化,就要考慮社會(huì)整體利益的公正、公平。在確定控制引導(dǎo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),首先應(yīng)堅(jiān)持保障公益的原則,其次還要保證城市功能的公共、公用和公益設(shè)施的空間落實(shí),保障公共利益不受侵犯,要在綜合平衡與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上提出各項(xiàng)設(shè)施布局的綜合優(yōu)化方案,并應(yīng)在土地利用規(guī)劃中加以具體落實(shí)。
關(guān)鍵詞:都市 參與性 空間
中圖分類(lèi)號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
戰(zhàn)后西方國(guó)家出現(xiàn)了人口生育的高峰,并由此帶來(lái)了一系列對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)的需求。對(duì)于美國(guó)而言城鎮(zhèn)化的進(jìn)程高速發(fā)展,大都會(huì)地區(qū)的形成,讓原有以開(kāi)發(fā)建設(shè)為主體的規(guī)劃體系在新潮流下失去了方向。人究竟需要怎樣的城市?城市的設(shè)計(jì)究竟何去何從,帶著上述對(duì)于城市設(shè)計(jì)思考以臺(tái)灣和美國(guó)為例簡(jiǎn)述都市設(shè)計(jì)的參與性問(wèn)題。
都市化的矛盾
臺(tái)灣在城市進(jìn)程上是從1952年至20世紀(jì)60年代末期和上世紀(jì)80年代至90年代中期這兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)臺(tái)灣的都市人口出現(xiàn)了急劇增長(zhǎng)。其中第一個(gè)階段都市人口從387萬(wàn)快速增加至869萬(wàn),都市人口比重從47. 2%迅速增長(zhǎng)至59.2%,第二個(gè)階段圍繞著大都市的人口比例從70.3%至77.2%。臺(tái)灣的快速都市化的過(guò)程中,在總體上基本適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,在很大程度上支撐和推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。另一方面,臺(tái)灣在快速都市化的過(guò)程中也還存在諸多的缺失與問(wèn)題。
面對(duì)城市化的浪潮,新興的都市計(jì)劃成了所有建筑師、規(guī)劃師和設(shè)計(jì)師的理想樂(lè)園。從今天中國(guó)的城市發(fā)展進(jìn)程中也可以看到許多城市的新區(qū)建設(shè)成了大尺度、新建筑的試驗(yàn)場(chǎng)。這些作品可以說(shuō)是當(dāng)前都市實(shí)踐中最缺少社會(huì)關(guān)懷、最形式主義取向的代表。完全失去面對(duì)城市的知識(shí)、失去面對(duì)市民的能力。
空間的參與性――臺(tái)北表演藝術(shù)中心的參與性實(shí)踐
較低的參與性導(dǎo)致了城市孤島的形成,然而在新的時(shí)代背景下也并不是無(wú)藥可救,現(xiàn)就以臺(tái)灣表演藝術(shù)中心(TPAC)的設(shè)計(jì)方案展開(kāi)對(duì)參與性問(wèn)題的探討。對(duì)于一個(gè)具體建筑的參與性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先這座建筑是否能夠被大眾所使用,換句話說(shuō)就是是否對(duì)所有人開(kāi)放。對(duì)于大眾而言這是一條被動(dòng)的指標(biāo)。其次就是人們是否愿意進(jìn)入其中。
TPAC是庫(kù)哈斯在2009設(shè)計(jì)完成的一座劇場(chǎng)建筑,由三個(gè)主要體量構(gòu)成,包括一座可容納1500人的大型劇院及兩座分別可容納800人的中型劇院,三個(gè)體量不一的劇院部分嵌入到由波浪形玻璃包裹的正方體中,既可相互獨(dú)立又可打通連接,這種布局方式讓劇院能夠獨(dú)立自主的發(fā)揮功能。然而僅靠這樣的建筑形式和明星建筑師并不能說(shuō)明其設(shè)計(jì)的作品具有參與性的優(yōu)勢(shì)。這座建筑的優(yōu)勢(shì)主要在于兩方面:一是對(duì)臺(tái)灣地區(qū)市民文化的解讀,二是將公共建筑的空間還給所有市民。
臺(tái)灣是一個(gè)夜市文化非常發(fā)達(dá)的地區(qū),每到夜幕降臨小販都會(huì)匯集到幾個(gè)夜市所在的區(qū)域,人們也習(xí)慣于在晚上出門(mén)逛逛夜市這種生活。TPAC項(xiàng)目所在地本身也是一個(gè)夜市的聚集地同時(shí)又緊鄰臺(tái)北最大的夜市士林夜市。庫(kù)哈斯對(duì)這個(gè)信息解讀體現(xiàn)在了將建筑的一層空間架空上,把原來(lái)屬于小販的空間保留了下來(lái)而并未用新建筑將小販驅(qū)逐出這個(gè)區(qū)域。在底層平面上甚至標(biāo)出了原有攤販的具置,這樣的設(shè)計(jì)行為不僅沒(méi)有擠壓小販的空間最重要的是留住了人們?cè)谶@個(gè)區(qū)域內(nèi)的生活方式。
城市的空間本應(yīng)是市民所共享的。TPAC通過(guò)流線是設(shè)計(jì)將城市街道引入建筑的方式讓所有市民都能進(jìn)到“公共環(huán)路”中,這是一個(gè)建在建筑內(nèi)部的戶外庭院,因此不管有沒(méi)有買(mǎi)票,所有人都能進(jìn)入TPAC內(nèi)部。當(dāng)人們走到建筑頂部平臺(tái)可以停下腳步欣賞臺(tái)北的夜景,這樣免費(fèi)舒適的行為在多數(shù)建筑中是很少見(jiàn)到的,正如登上101的觀景平臺(tái)往往是需要收費(fèi)的。
空間參與性的社會(huì)意義
作為當(dāng)今的城市,其最重要的一則屬性便是共享和參與,所以無(wú)論是建筑設(shè)計(jì)還城市的規(guī)劃都應(yīng)注意設(shè)計(jì)的主客體關(guān)系。對(duì)于設(shè)計(jì)好壞的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)只限于其形式和固有的功能,而應(yīng)更多的關(guān)注設(shè)計(jì)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任以及所觸及到的倫理層面。城市的生與死并不能簡(jiǎn)單的通過(guò)以舊換新的方式進(jìn)行下去,這樣的后果將會(huì)使原住的居民參與新的區(qū)域生活變得困難。當(dāng)熟悉的事物存在于一個(gè)新的空間內(nèi)時(shí),人們的接受程度往往要好于一個(gè)陌生的空間,自然也會(huì)愿意參與到這個(gè)空間內(nèi)的活動(dòng)。當(dāng)這樣的一個(gè)空間成功的搭建以后,交流的平臺(tái)將會(huì)傳遞出建筑內(nèi)部的信息和故事,人們也不會(huì)對(duì)建筑產(chǎn)生冷漠甚至敵意的情緒,取而代之的則是空間參與者愉悅的心情。
設(shè)計(jì)的參與性――High Line Park的社會(huì)實(shí)踐
提供一個(gè)可以使用的空間,是設(shè)計(jì)者需要做的,然而使用者的需求和供給總會(huì)存在著差別。對(duì)于城市的參與性而言,另一個(gè)方面便是設(shè)計(jì)過(guò)程中的受眾參與。從我國(guó)近些年的一些大型項(xiàng)目評(píng)選過(guò)程可以看出,越來(lái)越多的出現(xiàn)了群眾投票的環(huán)節(jié),這樣的環(huán)節(jié)設(shè)置可以增加市民對(duì)于城市設(shè)計(jì)的主動(dòng)參與性,這是一種設(shè)計(jì)回歸使用者的一種途徑。
“High Line”是一段三十英尺高的高架鐵路,建于1930年,它原是一條連接肉類(lèi)加工區(qū)和三十四街的哈德遜港口的鐵路貨運(yùn)專(zhuān)用線。采用高架形式是為了減輕地面交通壓力。高線于1980年功成身退,至今已廢棄近三十年。80年代中期,一群居住在高線之下的居民,開(kāi)始要求政府拆除高線。然而1999年,高線附近居民約書(shū)亞戴維和羅伯特哈蒙德,發(fā)起成立了非營(yíng)利組織“High Line之友”(FHL),倡導(dǎo)高線進(jìn)行保存并再利用作為公共開(kāi)放空間。并開(kāi)始重建High Line的設(shè)計(jì)征集活動(dòng),吸引了36個(gè)國(guó)家的720支團(tuán)隊(duì)參與設(shè)計(jì),獲得了數(shù)百項(xiàng)的設(shè)計(jì)方案。值得注意的是從阻止拆除到設(shè)計(jì)方案的征集完全是公眾自發(fā)的,公眾積極的參與到整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中,看似不可思議的行為卻帶來(lái)了最終的成功。這條空中走廊的建立連接了九個(gè)街區(qū)并建成了獨(dú)具特色的空中花園走廊,為紐約贏得了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,成為國(guó)際設(shè)計(jì)和舊物重建的典范。
正如上述案例中所展現(xiàn)的,都市設(shè)計(jì)的參與性逐步由人們被動(dòng)的接受轉(zhuǎn)向主動(dòng)的參與。通過(guò)空間參與的體驗(yàn)喚醒了城市設(shè)計(jì)本該最求的社會(huì)意義,人們對(duì)于城市的態(tài)度也從串門(mén)的客人轉(zhuǎn)而成為開(kāi)門(mén)的主人。
參考文獻(xiàn):
Taiwan Statistical Date Book1990,1999,2004,2007年
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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