檔案系統(tǒng)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：檔案系統(tǒng)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)，電子文書，檔案管理系統(tǒng)，架構(gòu)研究

 

文書檔案管理作為電力企業(yè)MIS系統(tǒng)的重要組成部分，在企業(yè)信息化建設(shè)中起著很關(guān)鍵的作用。隨著企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的啟用，電子文件日益成為企業(yè)文件的主導(dǎo)形式，這就對(duì)檔案管理提出了新的要求，即如何利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集、積累、整理、形成檔案，開發(fā)檔案信息資源，提高檔案管理的效率，更好的為企業(yè)服務(wù)。為此，就需要一套文件、檔案一體化的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。文件、檔案一體化的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)是指將文件處理和檔案管理兩個(gè)管理系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合在一起的管理系統(tǒng)。目前電力企業(yè)的文書檔案管理電子化已經(jīng)得到一定的發(fā)展，但管理上還不夠規(guī)范。為此，需要在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)文書檔案管理電子化的同時(shí)，加強(qiáng)管理的規(guī)范化工作。

1.電子文書檔案與紙制檔案的關(guān)系

在目前電子文書檔案還不具備法律效力的時(shí)候，必須保證電子文書檔案管理與紙制檔案管理的有機(jī)結(jié)合。在通過紙制檔案管理，保證法律效力的同時(shí)，通過電子文書檔案管理，實(shí)現(xiàn)管理的電子化和自動(dòng)化，方便查詢和借閱。

2.實(shí)現(xiàn)文書檔案管理電子化規(guī)范化的好處

1）可以輕松的實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案目錄信息的管理。。與文件處理系統(tǒng)連接后，檔案目錄信息可由計(jì)算自動(dòng)生成，只需要管理人員進(jìn)行少量的調(diào)整工作，最大化的降低了檔案管理人員的工作量。

2）可以實(shí)現(xiàn)檔案全文存儲(chǔ)與檢索。在檔案管理系統(tǒng)中存有文件的全文，不僅能實(shí)現(xiàn)檔案目錄檢索，還能實(shí)現(xiàn)檔案的全文檢索，這就為檔案的利用提供了強(qiáng)而有力的基礎(chǔ)。另外在檔案全文存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，還可以實(shí)現(xiàn)檔案的網(wǎng)上遠(yuǎn)距離傳遞。

3）可以實(shí)現(xiàn)多媒體檔案信息的集中統(tǒng)一管理。多樣化的檔案信息，需要集中統(tǒng)一的管理。使用計(jì)算機(jī)管理檔案，不僅可對(duì)目錄、全文信息進(jìn)行管理，而且還可以做到文字、圖形、靜態(tài)圖像、動(dòng)態(tài)影象、聲音等多種形態(tài)的檔案信息集中統(tǒng)一管理。

4）可以實(shí)現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)輔助管理。檔案業(yè)務(wù)工作，是指檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容?？梢岳糜?jì)算機(jī)輔助管理檔案的收集、整理、檔案著錄標(biāo)引、檔案銷毀前的價(jià)值鑒定等，還可以利用計(jì)算機(jī)收集和掌握檔案業(yè)務(wù)工作的管理信息及動(dòng)態(tài)變化情況，并進(jìn)行具體分析，對(duì)提高檔案管理工作效率和增強(qiáng)預(yù)測(cè)能力會(huì)起到非常重要的作用。例如，利用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案基本情況的統(tǒng)計(jì)和檔案借閱歸還的管理，可以隨時(shí)掌握檔案機(jī)構(gòu)、人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、館藏、借閱、歸還、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等基本情況及變化情況。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)檔案管理電子化規(guī)范化，可以提高檔案業(yè)務(wù)工作的效率、降低檔案管理者的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低管理成本。實(shí)現(xiàn)檔案管理的電子化，通過網(wǎng)絡(luò)就可以隨時(shí)隨地的進(jìn)行檔案檢索、借閱，亦可進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)管理工作。實(shí)現(xiàn)電子借閱不僅可以提高效率，還能減少檔案丟失、泄密的危險(xiǎn)。

3.實(shí)施原則

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過程應(yīng)遵循以下技術(shù)原則：

3.1 開放性

基于業(yè)界開放式標(biāo)準(zhǔn)，并為未來的業(yè)務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.2規(guī)范性

系統(tǒng)要符合中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DAT/22－2000）《歸檔文件整理規(guī)則》和《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定》及集團(tuán)公司制定的檔案管理辦法。

3.3靈活性與可擴(kuò)展性

方便擴(kuò)展設(shè)備容量和提升設(shè)備性能，具備支持業(yè)務(wù)處理的靈活配置、業(yè)務(wù)功能的重組與更新的靈活性。

3.4安全可靠性

提供良好的安全可靠性策略，支持多種安全可靠性技術(shù)手段，制定嚴(yán)格的安全可靠性管理措施。

3.5先進(jìn)性和前瞻性

采用先進(jìn)成熟的設(shè)備和技術(shù)，確保系統(tǒng)的技術(shù)先進(jìn)性，保證投資的有效性和延續(xù)性。

4.檔案管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下特點(diǎn)

4.1安全性

因?yàn)槭蔷W(wǎng)上檔案室，所以安全性是極為重要的要求。系統(tǒng)必須確保只有經(jīng)過授權(quán)、認(rèn)證的用戶才能使用本系統(tǒng)，而且普通用戶不能修改、刪除檔案庫里的歸檔文件。用戶能直接查看符合用戶查閱權(quán)限的檔案的內(nèi)容，超過用戶查閱權(quán)限的檔案，只能查看檔案的索引信息，如需查閱檔案的內(nèi)容，經(jīng)過授權(quán)流程后，方能查閱檔案內(nèi)容。絕密文件，系統(tǒng)不提供網(wǎng)上檢索、查閱功能，用戶可以在網(wǎng)上提出查詢申請(qǐng)，由檔案管理員審批后，在指定地點(diǎn)和時(shí)間由機(jī)要員陪同觀看。

4.2易用性

檔案管理系統(tǒng)的主要使用者并不是計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，因此，系統(tǒng)的用戶界面必須確保盡可能的友好，方便用戶的使用，尤其在檔案的錄入部分，應(yīng)該提供統(tǒng)一的界面，使檔案管理員能方便的錄入，減少文本轉(zhuǎn)換的次數(shù)，用最少的操作完成最多的功能。

4.3高效性

系統(tǒng)應(yīng)提供更多的功能，盡量的減少檔案管理員的工作量。。另外，系統(tǒng)還需具備良好的提示幫助功能，減少用戶的學(xué)習(xí)時(shí)間和誤操作的機(jī)會(huì)。。

4.4和紙質(zhì)文檔管理充分結(jié)合

在現(xiàn)行條件下，電子文檔仍然代替不了紙質(zhì)文檔。紙質(zhì)文檔仍然需要精心保管，妥善維護(hù)。紙制檔案的管理方法應(yīng)該在電子檔案的管理方法中得到充分的體現(xiàn)，電子檔案的管理方法應(yīng)該盡量的減少手工管理檔案的工作量。其次，系統(tǒng)管理主要目的是保證文書檔案管理系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠運(yùn)行；減輕系統(tǒng)維護(hù)人員的工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率；實(shí)時(shí)掌握各級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)資源的利用情況，為升級(jí)擴(kuò)容提供數(shù)據(jù)依據(jù)。系統(tǒng)管理主要包括：主機(jī)系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)庫管理、應(yīng)用系統(tǒng)管理、安全管理等。而且要支持集團(tuán)公司的系統(tǒng)管理能夠與各省的系統(tǒng)管理實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，即可實(shí)現(xiàn)部分垂直管理。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王萍,宋雪雁.電子檔案管理基礎(chǔ)[M].清華大學(xué)出版社

[2]馬永飛主編.文書與檔案管理基礎(chǔ).高等教育出版社,2002,12.

[3]馮惠玲,張輯哲.檔案學(xué)概論(第二版).中國人民大學(xué)出版社,2006 ,11.

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[5]火電行業(yè)二氧化硫排放交易項(xiàng)目工作簡(jiǎn)報(bào)第I期，國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境規(guī)劃院，2008年1月10日

第2篇：檔案系統(tǒng)管理辦法范文

論文摘要：從邢鋼ifs(industrial & financial systems)系統(tǒng)構(gòu)成情況、應(yīng)用實(shí)效、應(yīng)用中仍需注意的問題三個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹基于信息化的ifs系統(tǒng)在鋼鐵企業(yè)設(shè)備管理中的應(yīng)用情況。 

 

一、前言 

 

企業(yè)的設(shè)備管理是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)營方針和目標(biāo),從設(shè)備的調(diào)查研究入手,對(duì)有關(guān)設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、選購、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、大修改造、直至報(bào)廢的全過程,相應(yīng)地進(jìn)行一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)組織管理活動(dòng)的總稱。隨著現(xiàn)代化企業(yè)制度的改革的深入,企業(yè)信息化管理水平在逐步提高。建立新型的適合企業(yè)現(xiàn)狀的設(shè)備信息化管理方式就成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須面對(duì)的課題。而對(duì)新的企業(yè)設(shè)備管理理念,新的信息技術(shù)手段的需求在這些大型企業(yè)里也顯得更為迫切。在此前提下,企業(yè)設(shè)備管理的信息化就成了企業(yè)信息化道路的客觀要求,同時(shí)也是必然選擇[1]。 

針對(duì)這一要求,邢臺(tái)鋼鐵集團(tuán)引進(jìn)了一套基于信息化的設(shè)備管理ifs 

系統(tǒng),本文簡(jiǎn)單介紹了這一系統(tǒng)的應(yīng)用。 

 

二、ifs系統(tǒng) 

 

ifs系統(tǒng)就是要以最少的代價(jià),延長設(shè)備良性運(yùn)行周期,降低資產(chǎn)的更新費(fèi)用和續(xù)增資本,從而降低制造成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。系統(tǒng)主要功能模塊包括設(shè)備管理、工單管理、pm(預(yù)防性維修)管理、文檔管理、庫存(基本檔案)、設(shè)備和工單成本分析、nc-ifs庫存接口、nc-ifs維修材料出入庫成本分析、相關(guān)查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表等[2]。 

(一)ifs系統(tǒng)設(shè)備分層和人員角色分配。根據(jù)系統(tǒng)要求進(jìn)行了設(shè)備分層工作,對(duì)邢鋼幾十萬臺(tái)套設(shè)備按照設(shè)備的物理和邏輯關(guān)系建立了連接關(guān)系,建立起圖形化設(shè)備結(jié)構(gòu);目前邢鋼的設(shè)備編碼按工藝流程進(jìn)行以下分類:以xg-jh開頭的設(shè)備為焦化設(shè)備、以xg-sj開頭的設(shè)備為燒結(jié)設(shè)備、以xg-lt開頭的設(shè)備為煉鐵設(shè)備、以xg-bh開頭的設(shè)備為白灰設(shè)備、以xg-xc開頭的設(shè)備為線材設(shè)備、以xg-lg開頭的設(shè)備為煉鋼設(shè)備、以xg-dl開頭的設(shè)備為動(dòng)力設(shè)備、以xg-zy開頭的設(shè)備為制氧設(shè)備等。 

對(duì)系統(tǒng)管理人員、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、維修作業(yè)長、設(shè)備工程師、設(shè)備信息員和維修崗位工等各種角色進(jìn)行了詳細(xì)分工并進(jìn)行角色權(quán)限的分配,最終確定各種用戶的角色和職責(zé)。 

(二)ifs系統(tǒng)管理制度。為了充分利用好ifs系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)以流程和制度規(guī)范設(shè)備管理,制定了嚴(yán)格的系統(tǒng)管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。自系統(tǒng)上線以來,已對(duì)ifs系統(tǒng)管理辦法進(jìn)行了四次大的修訂,尤其是第四版管理制度,修訂幅度很大,管理要求更高,對(duì)于未按制度要求執(zhí)行的進(jìn)行考核。每月通報(bào)各單位ifs系統(tǒng)運(yùn)行情況,指出存在問題及解決辦法,并請(qǐng)各單位認(rèn)真對(duì)照通報(bào)內(nèi)容、ifs系統(tǒng)管理制度,查找管理中存在的不足,及時(shí)改進(jìn)。 

 

三、ifs系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)效 

 

ifs系統(tǒng)自投用以來,為邢鋼的設(shè)備管理帶來了許多新的變化: 

(一)設(shè)備管理的透明性和可監(jiān)控能力大大增強(qiáng)。由于ifs是基于公司統(tǒng)一的服務(wù)器建立起來的一種網(wǎng)絡(luò)服務(wù),根據(jù)不同的系統(tǒng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)公司、分廠、作業(yè)區(qū)等逐級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對(duì)于某些重要設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),管理部門可以了如指掌。管理的透明化,使設(shè)備管理過程得到全方位的監(jiān)控,一切問題大白于網(wǎng)絡(luò),使得管理的要求和精細(xì)化程度得到了提高。 

(二)設(shè)備維護(hù)檢修檔案得到嚴(yán)格細(xì)致的記載。根據(jù)ifs流程規(guī)定的輸入內(nèi)容,一張工單具有許多諸如故障描述、處理方式、責(zé)任人、備件消耗、檢修成本等重要基礎(chǔ)信息,這些信息的記載不僅為設(shè)備運(yùn)行勾勒出清晰的輪廓,而且為今后基于某個(gè)設(shè)備的故障和檢修,提供了極為珍貴的歷史檔案資料,對(duì)于加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)分析、避免同類故障,創(chuàng)造了積極的條件。 

(三)資產(chǎn)成本意識(shí)更加突出。由于系統(tǒng)對(duì)于材料費(fèi)用都要進(jìn)行記載,并進(jìn)行模擬過賬,我們可以通過系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)比各系統(tǒng)的檢修成本,不僅折射出各系統(tǒng)的管理水平,更主要是使所有材料消耗與檢修一一對(duì)應(yīng),使基于設(shè)備、作業(yè)班組、員工的成本核算成為現(xiàn)實(shí)。 

(四)預(yù)防性維護(hù)的意識(shí)顯著增強(qiáng)。上線后顯著的收獲是通過建立pm維護(hù)計(jì)劃和基于日歷和事件觸發(fā)的工單(wo),使長期以來一直推廣而成效不夠直觀的點(diǎn)巡檢工作,變得更加規(guī)范。 

(五)檢修的計(jì)劃性大為增強(qiáng)。過去無論是周還是月度計(jì)劃檢修都很難實(shí)現(xiàn)。ifs上線后,利用工單的父子結(jié)構(gòu)將一周的計(jì)劃檢修工單建立成一個(gè)工單,一旦計(jì)劃項(xiàng)目無法兌現(xiàn),則整個(gè)工單無法關(guān)閉。不按時(shí)完成工單要進(jìn)行嚴(yán)格的考核。這樣,迫使設(shè)備管理系統(tǒng)從計(jì)劃的擬定到實(shí)施都更加慎重,計(jì)劃的制定更具科學(xué)性,計(jì)劃檢修項(xiàng)目的完成也成為必然。 

 

四、ifs系統(tǒng)應(yīng)用中需注意的問題 

 

(一)轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率。在熟練掌握ifs技術(shù)的基礎(chǔ)上,還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、運(yùn)用新的工作方式,即在ifs系統(tǒng)上提出問題、跟蹤問題、處理問題、分析問題。我們不少設(shè)備管理人員仍沿用原有工作方式,不會(huì)利用ifs系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析。 

(二)設(shè)備關(guān)鍵指標(biāo)有待繼續(xù)穩(wěn)定、提高。有些設(shè)備指標(biāo)不穩(wěn)定,波動(dòng)很大。如故障停機(jī)率,本來一段時(shí)間內(nèi)很穩(wěn)定,但說不清什么時(shí)候會(huì)突發(fā)一次大的故障,導(dǎo)致整體指標(biāo)嚴(yán)重下滑。這從另一方面也說明,我們對(duì)設(shè)備控制能力還不夠強(qiáng)。原因大致有兩方面:一是設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、點(diǎn)巡檢、檢修等眾多環(huán)節(jié)中某個(gè)因素控制不好,均能導(dǎo)致故障的發(fā)生。二是對(duì)設(shè)備本身運(yùn)行客觀規(guī)律掌握不清。所有這些都要求我們必須始終如一地堅(jiān)持“求精、求細(xì)、求實(shí)”的設(shè)備過程控制管理理念;必須堅(jiān)持不懈地探索設(shè)備本身運(yùn)行客觀規(guī)律。 

(三)系統(tǒng)有待進(jìn)一步開發(fā)。系統(tǒng)自投用以來這四年多的時(shí)間里已經(jīng)積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有待進(jìn)一步開發(fā)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)、分析功能,挖掘數(shù)據(jù)潛力,以發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的客觀規(guī)律,從而做到提前預(yù)防和維護(hù),降低設(shè)備故障率,使設(shè)備發(fā)揮最大效能,更好的服務(wù)于生產(chǎn)。隨著系統(tǒng)的深入運(yùn)行,用戶的需求也不斷提高。只有不斷開發(fā)完善,增加新功能,賦予新內(nèi)涵,系統(tǒng)才有活力。另外要與軟件供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,及時(shí)吸收、引進(jìn)本領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù),保持系統(tǒng)的先進(jìn)性。 

(四)人才的使用和培養(yǎng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。再好的系統(tǒng),沒有優(yōu)秀人才的支撐,終歸會(huì)走向失敗。仍需進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè),要培養(yǎng)一大批既掌握erp系統(tǒng)又熟悉企業(yè)管理業(yè)務(wù),這樣就能把erp系統(tǒng)的先進(jìn)理念、管理方法和企業(yè)的管理業(yè)務(wù)特點(diǎn)有機(jī)的結(jié)合起來。 

 

參考文獻(xiàn): 

第3篇：檔案系統(tǒng)管理辦法范文

一、目的意義

高危嬰幼兒（以下簡(jiǎn)稱高危兒）分級(jí)分類管理是兒童系統(tǒng)管理的重要內(nèi)容，對(duì)降低殘疾兒的發(fā)生率、提高兒童健康水平具有重要意義。通過建立健全兒童保健管理體系，提高兒童保健管理質(zhì)量，使高危嬰幼兒能得到更加及時(shí)、系統(tǒng)的干預(yù)與治療，以進(jìn)一步提高全區(qū)兒童健康素質(zhì)。

二、管理范圍

區(qū)婦幼保健所及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒保門診要認(rèn)真落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)（兒童保?。╉?xiàng)目，在體檢過程中按照高危嬰幼兒分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩查，對(duì)篩查出的高危嬰幼兒及時(shí)列入高危兒專案管理，建立高危兒管理檔案，并把相關(guān)體檢內(nèi)容記錄到《兒童保健手冊(cè)》上。

三、管理職責(zé)

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

加強(qiáng)高危嬰幼兒保健知識(shí)的宣傳，提高廣大家長對(duì)高危兒管理重要性的認(rèn)識(shí)，告知家長兒童系統(tǒng)保健管理的程序。按要求做好新生兒訪視工作，在兒童系統(tǒng)保健管理工作中及時(shí)篩查出高危嬰幼兒，并根據(jù)情況及時(shí)指導(dǎo)、治療及轉(zhuǎn)診。

（二）區(qū)婦幼保健所

1、接收社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)診的高危兒，并做好高危兒登記工作。

2、開展高危兒的篩查工作，對(duì)高危兒實(shí)施早期干預(yù)指導(dǎo)。

3、對(duì)于不能治療或治療效果不佳的高危兒應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)一步診治。

4、定期召開例會(huì)，通報(bào)高危兒轉(zhuǎn)診情況，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行高危兒系統(tǒng)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)高危兒的診治水平。

四、管理措施

（一）專案管理

對(duì)篩查出的高危嬰幼兒列入專案管理。區(qū)婦幼保健所統(tǒng)一刻制高危兒管理專用印章，發(fā)放到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在高危嬰幼兒的《兒童健康手冊(cè)》上蓋章標(biāo)記，并根據(jù)情況進(jìn)行干預(yù)指導(dǎo)及轉(zhuǎn)診。

（二）分級(jí)管理

根據(jù)高危兒分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)分類管理。

1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)Ⅰ類高危嬰幼兒進(jìn)行專案管理。區(qū)婦幼保健所接收社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)診的高危兒，同時(shí)對(duì)Ⅱ類高危兒進(jìn)行專案管理。Ⅲ類高危兒轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

2、經(jīng)專案管理病情明顯好轉(zhuǎn)或治愈的高危兒，應(yīng)及時(shí)結(jié)案轉(zhuǎn)回各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)系統(tǒng)保健管理。

3、對(duì)于社區(qū)門診不能治療或治療效果不佳的高危兒應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)與治療。

（三）轉(zhuǎn)診管理

區(qū)婦幼保健所及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒保門診對(duì)于其不能治療的高危兒，應(yīng)及時(shí)填寫高危兒轉(zhuǎn)診登記本和“高危兒轉(zhuǎn)診通知單”，一聯(lián)“通知單”交給家長，囑其及時(shí)攜帶兒童憑“通知單”前往區(qū)婦幼保健所或上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒保門診進(jìn)一步確診與管理；另一聯(lián)為存根應(yīng)保留并做好登記。

（四）隨訪管理

1、門診隨訪：區(qū)婦幼保健所對(duì)轉(zhuǎn)送來的高危兒要做進(jìn)一步的全面檢查，認(rèn)真做好登記，根據(jù)高危嬰幼兒收案標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。在收案管理期間，督促高危嬰幼兒按系統(tǒng)管理要求，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行定期健康檢查。經(jīng)過治療明顯好轉(zhuǎn)達(dá)到社區(qū)收治水平的高危兒，及時(shí)轉(zhuǎn)回社區(qū)，并做好銜接和指導(dǎo)，對(duì)于門診不能治療或治療效果不佳的高危兒應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療。

2、電話隨訪：對(duì)于轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的兒童，區(qū)婦幼保健所及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)于轉(zhuǎn)診兩周內(nèi)進(jìn)行電話隨訪，并做好登記。

（五）信息管理

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在高危兒轉(zhuǎn)診治療期間，應(yīng)按系統(tǒng)管理要求進(jìn)行定期健康體檢，并于每次體檢后及時(shí)將體檢信息及轉(zhuǎn)診治療期間體檢信息錄入“市居民健康檔案信息系統(tǒng)”。參與高危兒管理的兒童需做好信息登記，并于每月10日前匯總情況向區(qū)婦幼保健所上報(bào)“高危兒管理月報(bào)表”。

第4篇：檔案系統(tǒng)管理辦法范文

[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)電算化；安全問題；對(duì)策思考

[中圖分類號(hào)] F23[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2007)06-0190-03

[作者簡(jiǎn)介] 劉 斌，江西省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)；

彭志遠(yuǎn)，農(nóng)行江西省分行會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)榻鹑谂c會(huì)計(jì)。(江西 南昌 330008)

一、引言

會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的簡(jiǎn)稱，是由電子計(jì)算機(jī)代替人工，實(shí)現(xiàn)記賬、算賬、報(bào)賬、查賬以及部分需由人腦完成的會(huì)計(jì)信息(數(shù)據(jù))的統(tǒng)計(jì)、分析、判斷乃至提供決策的過程?；谒旧淼奶攸c(diǎn)，與原始的賬本相比，具有運(yùn)算速度快、存儲(chǔ)容量大、高度數(shù)據(jù)共享、檢索查詢速度快捷、制作報(bào)表容易、數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確等特點(diǎn)。它的使用可以節(jié)約大量人力、物力和時(shí)間。

我國財(cái)務(wù)信息化工作從上世紀(jì)80年代初期開始到如今已經(jīng)走過了20多年的風(fēng)雨歷程，財(cái)務(wù)信息化已經(jīng)形成了政府大力支持、企事業(yè)單位積極參與、廠商競(jìng)爭(zhēng)有序的格局。財(cái)務(wù)信息化的普及使企事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率邁上了新臺(tái)階。加入WTO后，我國企事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)信息要求越來越高，已經(jīng)從財(cái)務(wù)電算化的核算型階段向信息化、管理型階段轉(zhuǎn)型。隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全問題日益突出，并越來越被廣大會(huì)計(jì)電算化工作者所重視。

隨著會(huì)計(jì)電算化由會(huì)計(jì)核算型階段，向信息化、管理型階段轉(zhuǎn)型，會(huì)計(jì)信息處理技術(shù)與企事業(yè)單位管理活動(dòng)日益緊密結(jié)合，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理由單純地以“處理”為中心轉(zhuǎn)化為對(duì)“信息”的高質(zhì)量和實(shí)時(shí)高效的追求。而因特網(wǎng)的出現(xiàn)和日益普及，也標(biāo)志著會(huì)計(jì)電算化新的一場(chǎng)革命的到來。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全問題也日益突出，構(gòu)建、維護(hù)一個(gè)安全穩(wěn)定的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)越來越被廣大會(huì)計(jì)電算化工作者所重視，因?yàn)橹挥袠?gòu)建在安全穩(wěn)定的平臺(tái)上的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)我們對(duì)信息高質(zhì)量和實(shí)時(shí)高效的追求。

二、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全問題分析

(一)工作環(huán)境、硬件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等安全問題。工作環(huán)境的安全問題主要包括：辦公室的安全保衛(wèi)措施，如防止無關(guān)人員進(jìn)入計(jì)算機(jī)工作區(qū)域、防止設(shè)備被盜、防止設(shè)備用于其他方面等；計(jì)算機(jī)運(yùn)行所需要達(dá)到的冷、熱、濕度，防雷擊、防靜電；防斷電控制措施，即斷電后的延時(shí)保護(hù)功能。硬件方面的安全問題主要指各種設(shè)備的性能，尤其是服務(wù)器處理能力、存儲(chǔ)容量、運(yùn)行速度等。網(wǎng)絡(luò)方面的安全問題主要指網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制的有效運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)資源的共享程度等。數(shù)據(jù)庫方面的安全問題主要指數(shù)據(jù)庫穩(wěn)定性、可靠性和加密措施等。

(二)財(cái)務(wù)軟件本身的安全性能。市場(chǎng)上財(cái)務(wù)軟件可謂百花齊放，有些單位還使用自己開發(fā)的軟件，但是各軟件的水平參差不齊。一些軟件的安全性與保密性上存在著某些問題和不足，使得舞弊者有機(jī)可乘。財(cái)務(wù)及管理軟件在開發(fā)過程中就有一定的安全設(shè)計(jì)，但不同軟件之間的性能差異較大，這種差異主要體現(xiàn)在：第一，有的軟件沒有寫盤過程發(fā)生異常情況(如斷電)的保護(hù)與恢復(fù)措施；第二，很多軟件沒有對(duì)操作人員暫離崗位時(shí)未退出的處理界面或查詢界面進(jìn)行保護(hù)，從而可能被人冒用原操作員名義進(jìn)行數(shù)據(jù)處理或竊取機(jī)密信息；第三，各種軟件對(duì)權(quán)限細(xì)分的程度大不相同。第四，關(guān)于操作員姓名、權(quán)限與口令的存儲(chǔ)方式，有的軟件未進(jìn)行任何加密，稍微懂?dāng)?shù)據(jù)庫知識(shí)的人即可直接打開數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修改，這給數(shù)據(jù)安全帶來一個(gè)極大的隱患。第五，一些商業(yè)軟件為了占領(lǐng)市楊，為用戶提供修改以前年度賬目等功能。

(三)會(huì)計(jì)電算化制度建設(shè)中的問題。會(huì)計(jì)電算化的管理制度是保證實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化安全、準(zhǔn)確、可靠的先決條件。不建立和完善有關(guān)管理制度，不但不能很好地發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的作用，反而有可能造成會(huì)計(jì)工作的混亂，甚至給企事業(yè)單位和國家造成損失。在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，相同的數(shù)據(jù)只需輸入一次，不同的部門之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行，如果操作員是同一個(gè)人的話，則意味著會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由一人經(jīng)手，有可能給不法分子以可乘之機(jī)，因此必須對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)用不同的控制方法和技術(shù)，建立更嚴(yán)格更完備的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，才能保證會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的可靠性。對(duì)系統(tǒng)硬件、軟件、數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行保護(hù)和保密，只有通過各項(xiàng)有關(guān)制度的制定和有效執(zhí)行來保證。

(四)組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置中的安全問題。企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化后，應(yīng)對(duì)原有的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的要求，必須根據(jù)軟件特點(diǎn)，結(jié)合自身管理要求，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的安全進(jìn)行全面規(guī)劃和控制。其主要內(nèi)容是權(quán)限的分配與控制，一般包括：第一，系統(tǒng)管理員與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)主管的分工。通常系統(tǒng)管理員擁有最高權(quán)限，但是他的權(quán)限僅限于系統(tǒng)管理而不能擁有任何財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)權(quán)限，主管人員擁有財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)管理權(quán)限但是不能直接進(jìn)行數(shù)據(jù)庫后臺(tái)操作；第二，數(shù)據(jù)備份與權(quán)限。備份控制的關(guān)鍵是及時(shí)備份、妥善保管、防止外流，而恢復(fù)控制的要點(diǎn)是只有在萬不得已的必要時(shí)刻才進(jìn)行恰當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)恢復(fù)，所以一般人員均不授予備份與恢復(fù)權(quán)限。第三，科目、部門、項(xiàng)目分工的設(shè)置。在某些情況下，特定會(huì)計(jì)科目、特定部門或者特定項(xiàng)目的業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)查詢只能向特定人員開放，這就需要按這些特定標(biāo)志對(duì)操作員進(jìn)行授權(quán)。

三、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)安全防范的對(duì)策措施

(一)加強(qiáng)場(chǎng)地、硬件、軟件環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)的安全防范。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)必須放在財(cái)務(wù)部門和指定的業(yè)務(wù)部門；企事業(yè)單位用于計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)盡可能是專用的，其他工作人員不得隨意使用電算化系統(tǒng)的設(shè)備上機(jī)操作；不得私自拆卸機(jī)器；和外部網(wǎng)絡(luò)互連必須經(jīng)由防火墻，工作站不能擅自和其他網(wǎng)絡(luò)互連，以防止系統(tǒng)遭受外界侵撓；機(jī)房各種計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)妥善保管和定期維護(hù)；確保不間斷電源的正常工作，保證數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和工作站有足夠的延時(shí)保護(hù)，且服務(wù)器比工作站有更長時(shí)間和更有效的延時(shí)時(shí)間。

采用穩(wěn)定可靠、適合于商業(yè)應(yīng)用的操作系統(tǒng)；確保同一系統(tǒng)的各種應(yīng)用軟件之間的兼容性；及時(shí)升級(jí)網(wǎng)絡(luò)和工作站防病毒設(shè)備與軟件，保證防病毒和防止非法入侵機(jī)制的合理和正常運(yùn)行；確保后臺(tái)數(shù)據(jù)庫不被繞開財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行直接訪問，不得使用數(shù)據(jù)庫工具對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行直接修改；在財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中，按會(huì)計(jì)核算的要求分配操作權(quán)限，設(shè)置口令，保持口令的唯一性和保密性。

選擇好的財(cái)務(wù)軟件，從源頭上進(jìn)行控制。企事業(yè)單位在實(shí)行電算化時(shí)，必須結(jié)合企事業(yè)單位自身的特點(diǎn)和國家的有關(guān)規(guī)定選擇適合的財(cái)務(wù)軟件。目前我國已經(jīng)頒布的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要由財(cái)政部1994年頒布執(zhí)行的《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》等。另外還必須注意系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置、安全性和保密性等關(guān)鍵因素。如果企事業(yè)單位自行開發(fā)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，也必須遵循國家有關(guān)機(jī)關(guān)和部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的開發(fā)和審批過程、合格的開發(fā)人員、系統(tǒng)的文件資料和流程圖、系統(tǒng)各功能模塊的設(shè)計(jì)等等。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全控制。網(wǎng)絡(luò)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性提出了比單機(jī)系統(tǒng)更高的要求，需加強(qiáng)以下幾方面的控制。1.用戶權(quán)限設(shè)置：從業(yè)務(wù)范圍出發(fā)，將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分級(jí)管理，設(shè)置系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)錄入員、數(shù)據(jù)管理員和專職會(huì)計(jì)員等崗位，層層負(fù)責(zé)，對(duì)各種數(shù)據(jù)的讀、寫、修改權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格限制，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)的授權(quán)、執(zhí)行、記錄以及資產(chǎn)保管等職能授予不同崗位的用戶，并賦予不同的操作權(quán)限，拒絕其他用戶的訪問。2.密碼的設(shè)置：每一用戶按照自己的用戶身份和密碼進(jìn)入系統(tǒng)，對(duì)密碼進(jìn)行分組管理，避免使用易破譯的密碼。對(duì)存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)上的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的加密。

(二)加強(qiáng)病毒的防范和控制。防范病毒最有效的措施是加強(qiáng)安全教育，健全并嚴(yán)格執(zhí)行防范病毒管理制度，具體包括：軟件，軟盤及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的采購和更新要通過計(jì)算病毒檢測(cè)后才可使用，專機(jī)專用。禁止在工作機(jī)上玩游戲，建立軟盤管理制度，防止亂拷貝軟盤；安裝防病毒卡和反病毒軟件；定期檢測(cè)并清除計(jì)算機(jī)病毒，采用網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)。

(三)建立和完善會(huì)計(jì)電算化的管理制度。會(huì)計(jì)電算化管理制度一般包括下列幾方面的內(nèi)容：1.各種人員的崗位責(zé)任制，確定各種人員的職責(zé)范圍及其考核辦法。2.安全保密制度，制定口令密碼的使用和管理辦法，機(jī)房、保衛(wèi)、數(shù)據(jù)資料安全等方面應(yīng)遵循的制度。3.機(jī)器操作管理制度，規(guī)定應(yīng)遵守的機(jī)器操作過程和應(yīng)注意的事項(xiàng)。4.數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)定輸入、輸出、存儲(chǔ)、查詢、使用數(shù)據(jù)應(yīng)遵守的制度。5.系統(tǒng)維護(hù)管理制度，規(guī)定系統(tǒng)維護(hù)的申請(qǐng)、審批。6.檔案管理制度。根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，結(jié)合電算化實(shí)際情況，制定安全、切實(shí)可行的會(huì)計(jì)檔案管理辦法。制度制定后，只有有效的執(zhí)行才能發(fā)揮它對(duì)工作的促進(jìn)和制約作用。這需要單位與部門主管首先重視并倡導(dǎo)制度與各項(xiàng)規(guī)范在工作中的貫徹與應(yīng)用，經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理，使日常工作制度化，從而建立規(guī)范有序的業(yè)務(wù)流程和管理模式，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)及管理信息系統(tǒng)的安全可靠。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的組織控制，建立內(nèi)部牽制制度。在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，建立有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，首先要有恰當(dāng)?shù)慕M織控制。組織控制的最基本要求是達(dá)到恰當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離，使系統(tǒng)中的有關(guān)人員正確、有效地履行自己的職責(zé)，并能有效地限制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和不法行為。目前，由于我國各類企事業(yè)單位規(guī)模、管理方式及發(fā)展方向不同，因而電算化系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置也不同。各單位有權(quán)自行選擇，但不管什么組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，都必須貫徹不相容崗位分離的原則。在計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，不相容的職務(wù)主要有系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展的職務(wù)與系統(tǒng)操作的職務(wù)；數(shù)據(jù)維護(hù)管理職務(wù)與電算審核職務(wù)；數(shù)據(jù)錄入職務(wù)與審核記賬職務(wù)；系統(tǒng)操作的職務(wù)與系統(tǒng)檔案管理職務(wù)等。企事業(yè)單位為防止舞弊或欺詐，應(yīng)建立一整套符合職責(zé)劃分原則的內(nèi)部牽制制度，同時(shí)，還應(yīng)建立起工作崗位輪換制度。

1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，建立多級(jí)備份機(jī)制。電算化會(huì)計(jì)的檔案管理主要是指打印出的各種憑證、賬簿、報(bào)表、存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和程序的軟盤及其他存儲(chǔ)介質(zhì)，系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔以及其他會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)檔案管理是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行的保障，是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)維護(hù)的保證，是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全與完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是會(huì)計(jì)信息得以充分利用的保證。

會(huì)計(jì)檔案管理的具體做法是：(1)對(duì)由原始憑證直接錄入或手工錄入計(jì)算機(jī)的會(huì)計(jì)憑證，均應(yīng)由計(jì)算機(jī)打印輸出，記賬憑證上應(yīng)有錄入人員的簽名或蓋章，稽核人員簽名或蓋章，會(huì)計(jì)主管人員的簽名或蓋章，收付款記賬憑證還應(yīng)由出納人員簽名或蓋章。打印輸出生成的記賬憑證視同手工填制的記賬憑證，按《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔保管；(2)應(yīng)保留現(xiàn)金、銀行存款訂本式日記賬，手工登記賬簿與計(jì)算機(jī)生成賬簿并行；(3)對(duì)一般賬簿可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要按月、按季或按年打印，發(fā)生業(yè)務(wù)少的賬簿可滿頁打??；(4)總分類賬可用“總分類賬本期發(fā)生額及余額對(duì)照表”替代；(5)對(duì)存有會(huì)計(jì)信息的磁性介質(zhì)改其他介質(zhì)，在未打印成書面形式輸出之前，應(yīng)妥善保管并留有副本，以便在電算化系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)進(jìn)行恢復(fù)，這些介質(zhì)都應(yīng)視同會(huì)計(jì)資料或檔案進(jìn)行保存；(6)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)的全套文檔資料，視同會(huì)計(jì)檔案保管。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)據(jù)通?？煞謱哟蔚夭捎靡韵聨追N備份：

財(cái)務(wù)及管理軟件系統(tǒng)自動(dòng)備份：雖然自動(dòng)備份會(huì)消耗系統(tǒng)資源，過頻繁的自動(dòng)備份將影響系統(tǒng)運(yùn)行的效率，但是必要的自動(dòng)備份可以彌補(bǔ)用戶自動(dòng)備份不足所產(chǎn)生的損失。通常應(yīng)該在兩種情況下設(shè)計(jì)自動(dòng)備份：一是定期性自動(dòng)備份如每月一次，二是數(shù)據(jù)更新時(shí)強(qiáng)制性自動(dòng)備份，特別是大量輸入、記賬、結(jié)賬時(shí)的備份，是必須進(jìn)行的工作。

系統(tǒng)管理員定期集中數(shù)據(jù)備份和賬套主管日常數(shù)據(jù)備份：這是用戶自主進(jìn)行的備份工作。此種備份除了應(yīng)遵循前述關(guān)于軟件安全設(shè)置要點(diǎn)之外，還要注意做到勤備份、少恢復(fù)。任何恢復(fù)操作必須有明確的書面記錄，記載數(shù)據(jù)恢復(fù)的原因、恢復(fù)時(shí)間、恢復(fù)人和用以恢復(fù)的備份數(shù)據(jù)詳細(xì)情況。數(shù)據(jù)的備份應(yīng)分別存在三個(gè)以上地點(diǎn)，并由專人保管，貼上寫保護(hù)標(biāo)簽并用印章或封條簽封，并定期進(jìn)行轉(zhuǎn)儲(chǔ)。硬盤和正式備份介質(zhì)不得外借，嚴(yán)防備份數(shù)據(jù)的外流。備份數(shù)據(jù)不能直接修改、刪除，保證備份數(shù)據(jù)的完整性。

服務(wù)器雙機(jī)備份：即在后臺(tái)建立雙機(jī)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)熱備份，在發(fā)生故障時(shí)，服務(wù)器自動(dòng)切換，保證在一般故障情況下服務(wù)器系統(tǒng)的不停頓工作，這在多賬套、多部門應(yīng)用以及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)條件下保持?jǐn)?shù)據(jù)庫不間斷服務(wù)尤其重要。

2.禁止反記賬與反結(jié)賬。按照財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》的要求，在財(cái)務(wù)軟件中，會(huì)計(jì)資料輸入計(jì)算機(jī)并經(jīng)審核記賬后，不能修改，如需修改，則需要重新輸入一張紅字沖銷憑證和一張正確憑證，再據(jù)以記賬，這種處理方式對(duì)修正內(nèi)容、修正理由及相關(guān)責(zé)任人都留下了記錄，只有這樣才能保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和可信度。但有些實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的企事業(yè)單位，常常采用反記賬與反結(jié)賬辦法修改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。反記賬與反結(jié)賬就是將已經(jīng)記賬或已經(jīng)結(jié)賬的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)恢復(fù)到記賬或結(jié)賬前的狀態(tài)，然后對(duì)已輸入且已保存的記賬憑證再作修改、插入和刪除操作，并使已輸入憑證的憑證號(hào)順序重新排列。這樣做，其會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)性難以保證，也無法給審計(jì)留下任何線索，故應(yīng)要求實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的企事業(yè)單位嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的填制、登記、更正。

3.加強(qiáng)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部審計(jì)。電算化內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的一種特殊形式，在某種意義上說是對(duì)其他內(nèi)部控制的再控制，因而是電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制最有效的手段之一。通過電算化內(nèi)部審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)各種控制手段的弊端，找出進(jìn)一步改進(jìn)的措施。在系統(tǒng)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)有內(nèi)審人員參與，定期檢查和測(cè)試電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的工作情況，參與制定和監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)管理制度，建議修改或選擇會(huì)計(jì)軟件。

綜上所述，影響會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全因素很多，安全問題也因事而異。用戶在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的過程中，首先應(yīng)采取預(yù)防措施，防患于未然，其次應(yīng)加強(qiáng)管理，從根源上杜絕隱患，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。筆者認(rèn)為，只有各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施都到位，才能保證整個(gè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：檔案系統(tǒng)管理辦法范文

幾年來，在江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳的重視及有關(guān)部門的支持下，鹽城市不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和軟件系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的投入，加快了養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案電子化建設(shè)步伐。

1.爭(zhēng)取支持，抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，將檔案管理工作與其他經(jīng)辦工作放在同等重要的位置，納入工作考核范圍，各科室明確一名檔案管理兼職人員，負(fù)責(zé)各科室日常工作中形成的檔案資料收集和整理。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入，提供物質(zhì)基礎(chǔ)，建立檔案室、閱檔室，購置了金屬密集架、防磁柜、計(jì)算機(jī)、掃描儀，配備了吸塵器、滅火器和溫濕度計(jì)等應(yīng)有設(shè)備和用品，檔案庫房達(dá)到了“八防”要求。

3.制定檔案管理辦法，檔案管理流程，檔案管理歸檔范圍和保管期限，檔案管理分類方案。

4.夯實(shí)基礎(chǔ)，抓規(guī)章制度建設(shè)，制定實(shí)施了《檔案員崗位職責(zé)》《檔案庫房管理制度》《檔案保管管理制度》《檔案立卷歸檔制度》《檔案保密制度》《檔案統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷毀制度》《檔案借閱制度》《設(shè)備維護(hù)使用制度》。

5.開展培訓(xùn)，抓電子檔案管理人才建設(shè)，為使檔案管理人員盡快熟悉檔案電子化管理和使用技術(shù)，成為檔案管理的行家里手，我們對(duì)檔案人員實(shí)施全員培訓(xùn)，多次邀請(qǐng)市檔案局專家授課和現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)指導(dǎo)，力求盡快適應(yīng)檔案工作的需要。

6.策劃需求，抓軟件應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，我們與專業(yè)軟件公司共同開發(fā)了養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)和電子檔案查詢信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了將大量傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)換成數(shù)字化、電子化檔案信息管理的質(zhì)變。

二、拓展領(lǐng)取養(yǎng)老金人員檔案電子化建設(shè)

近幾年，鹽城市隨著國有、集體企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)一步深化，越來越多的退休人員脫離原企業(yè)管理，由于鹽城市社區(qū)平臺(tái)建設(shè)不到位，致使企業(yè)退休人員檔案無人管理的現(xiàn)象突出。目前，鹽城市社會(huì)保險(xiǎn)檔案服務(wù)中心已接收保存的企業(yè)退休人員檔案30萬人，隨著退休個(gè)人存檔數(shù)量的與日俱增，傳統(tǒng)的退休人員檔案管理方式已不適應(yīng)時(shí)展和民生所需、所盼的要求。要想使退休人員檔案管理不失真、不失密、不丟失，更好地履行社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)職責(zé)和使命，就要堅(jiān)持不懈創(chuàng)新，就要通過檔案電子化管理技術(shù)解決好保真、保讀、保取、保密、保存的難題。我們借用了養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案電子化建設(shè)的思路，在科學(xué)論證的前提下，大膽啟動(dòng)了退休人員檔案電子化建設(shè)工作，完全避免了過去查詢?nèi)藛T在頻繁查閱、借用檔案過程中發(fā)生的檔案丟失、篡改、磨損、損壞的現(xiàn)象，有效地控制了領(lǐng)取養(yǎng)老金人員篡改檔案信息而產(chǎn)生的欺詐養(yǎng)老金問題。另外，還加強(qiáng)數(shù)字化、電子化檔案信息系統(tǒng)管理。

1.參保職工查詢檔案方便快捷，原來查一份檔案，要在龐大的堆里尋找，勞神費(fèi)事，往往需要半個(gè)小時(shí)，工作人員辛苦，職工不滿意。現(xiàn)在，只要報(bào)上姓名或身份證號(hào)碼，在計(jì)算機(jī)中查詢，非常方便，只需要5分鐘。

2.檔案管理是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，通過業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作，規(guī)范了檔案管理，加快了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。

3.在業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化的情況下，重視檔案管理工作對(duì)保存原始資料有著長遠(yuǎn)意義。

三、總結(jié)

第6篇：檔案系統(tǒng)管理辦法范文

第一條為加強(qiáng)地下水資源管理，認(rèn)真落實(shí)水資源開采計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范取水行為，嚴(yán)格控制地下水開采量，實(shí)行地下水資源總量控制和定額管理，合理配置和節(jié)約使用地下水資源，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《省水資源費(fèi)征收管理辦法》、《省實(shí)施<水法>辦法》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡我市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)井，長期或臨時(shí)提用地下水資源時(shí)，都應(yīng)當(dāng)安裝智能水表，遵守本辦法。

第三條任何單位和個(gè)人都有珍惜水、愛護(hù)水、節(jié)約水的義務(wù)，對(duì)私自提取、浪費(fèi)地下水資源和拒絕安裝智能水表的行為都有檢舉、控告的權(quán)利。

第二章智能水表安裝

第四條根據(jù)《市地下水資源管理辦法》第二十五條的規(guī)定，所有單位和個(gè)人的機(jī)井都必須在規(guī)定的期限內(nèi)安裝智能水表。

第五條機(jī)井智能水表由市政府采購辦、水務(wù)局統(tǒng)一招標(biāo)、采購。水務(wù)局要按照實(shí)施計(jì)劃，組織做好智能水表的安裝、調(diào)試和驗(yàn)收等工作。

第六條市水務(wù)局是機(jī)井智能水表安裝管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)機(jī)井智能水表的統(tǒng)一規(guī)劃、施工安裝和監(jiān)管使用。

公安、電力等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極配合，協(xié)助市水務(wù)局做好智能水表的安裝實(shí)施工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好智能水表安裝的宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高廣大人民群眾的生態(tài)憂患意識(shí)和水資源危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾安裝機(jī)井智能水表的自覺性和主動(dòng)性。

第三章智能水表管理與維護(hù)

第七條機(jī)井智能水表的日常安全運(yùn)行、管理和維護(hù)由機(jī)井所有人負(fù)責(zé)。

市水務(wù)局水政水資源辦公室、水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處破壞智能水表正常運(yùn)行的各類案件。

市水務(wù)局各水管所負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)機(jī)井智能水表的安裝、管理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)智能水表的安裝、維修、維護(hù)、技術(shù)服務(wù)、安全運(yùn)行和水資源費(fèi)的征繳及統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，對(duì)破壞智能水表正常運(yùn)行的人和事及時(shí)查處上報(bào)。

第八條市水務(wù)局各水管所所長、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站站長是所轄區(qū)域內(nèi)機(jī)井智能水表安全運(yùn)行、監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。各水管所、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站配備的機(jī)井智能水表專管人員，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)機(jī)井智能水表安全運(yùn)行和系統(tǒng)管理服務(wù)工作。

第九條市水務(wù)局各水管所、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站配備的機(jī)井智能水表專管人員，要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的機(jī)井智能水表運(yùn)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，要對(duì)智能水表安全運(yùn)行和維修維護(hù)情況建立檔案；要對(duì)用水情況認(rèn)真填寫水量記錄簿，做好智能水表水量充值記錄管理；要及時(shí)上報(bào)智能水表系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)和安全運(yùn)行情況。

第十條市水務(wù)局每年統(tǒng)一對(duì)機(jī)井智能水表進(jìn)行一次檢查、校驗(yàn)，校驗(yàn)結(jié)果作為取水許可證年審的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第四章水資源費(fèi)征收

十一條凡本市行政區(qū)域內(nèi)提取地下水的單位、組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《省水資源費(fèi)征收管理辦法》和《市人民政府關(guān)于征收地下水資源費(fèi)的通知》（敦政辦發(fā)〔〕71號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)向市水務(wù)局足額繳納地下水資源費(fèi)。

第十二條機(jī)井所有人要憑卡取水，先購水，后取水。智能水表安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、移交后，機(jī)井所有人要按照管理、操作程序攜卡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站購水，刷卡充值后方可取水。

第十三條凡年起批準(zhǔn)新（補(bǔ)）打機(jī)井全額收取智能水表購置及安裝費(fèi)，由市水務(wù)局組織安裝智能水表后方可取水，通過智能水表按實(shí)際取水量計(jì)征水資源費(fèi)。

第五章相關(guān)責(zé)任與處罰

第十四條機(jī)井所有人必須按照市水務(wù)局的要求及時(shí)安裝智能水表。凡在規(guī)定限期內(nèi)不安裝的，由市水務(wù)局按照該機(jī)井日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，并依據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定，處以五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證，封閉取水機(jī)井。

第十五條機(jī)井智能水表移交給機(jī)井所有人后，出現(xiàn)運(yùn)行不正常的，機(jī)井所有人應(yīng)及時(shí)向智能水表專管人員告知，智能水表專管人員要及時(shí)聯(lián)系人員做好設(shè)備維修工作。

智能水表運(yùn)行一年以后出現(xiàn)故障，由智能水表專管人員及時(shí)協(xié)調(diào)維修，維修費(fèi)用由機(jī)井所有人承擔(dān)；機(jī)井所有人拒絕維修或即不維修也不更換的，由市水務(wù)局按照該機(jī)井日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)。

第十六條凡拒不繳納、拖延繳納或拖欠水資源費(fèi)的，依照《省水資源費(fèi)征收管理辦法》第十條規(guī)定，由市水務(wù)局責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。

第十七條凡擅自改動(dòng)、拆卸和損毀機(jī)井智能水表，造成智能水表不能正常運(yùn)行的，依據(jù)《省實(shí)施（中華人民共和國水法）辦法》第五十五條規(guī)定，由公安、電力等部門協(xié)助市水務(wù)局依法查處，責(zé)令賠償損失，并處以二千元以下罰款。

對(duì)超越水表設(shè)置旁通管或以其他方式竊水的，由市水務(wù)局責(zé)令機(jī)井所有人限期改正，除按測(cè)算的竊水量補(bǔ)交水資源費(fèi)外，由公安部門處以二百元以上一千元以下的罰款。

第十八條凡違反本辦法拒不接受處罰的，由市電力部門對(duì)該機(jī)井實(shí)施停電、拆除機(jī)井用電線路，由市水務(wù)部門吊銷取水許可證，并由公安、電力、水務(wù)等部門組成封井工作組，封閉該機(jī)井。

第十九條各水管所、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站配備的機(jī)井智能水表專管人員要切實(shí)做好機(jī)井智能水表的具體管理工作。凡有下列情形之一的，由市水務(wù)局依法給予行政處分：

（一）智能水表被拆卸，既不知情又不上報(bào)的；

（二）智能水表被盜，既不知情又不上報(bào)的；

第7篇：檔案系統(tǒng)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：森林資源；管理；利用

中圖分類號(hào)：S718.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2013）-04-0218-1

0 前言

森林資源是非可再生資源，這些資源如何進(jìn)行管理和利用，成為各個(gè)國家亟待解決的問題。1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)之后，森林可持續(xù)經(jīng)營成為各國森林資源管理的行動(dòng)指南。許多國家正在積極探索適合本國森林資源發(fā)展的新管理模式和技術(shù)，還包括對(duì)森林法的修改，并且完善森林作業(yè)規(guī)程、技術(shù)，建立森林可持續(xù)經(jīng)營的試驗(yàn)區(qū)，制訂森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)。這些積極的措施加強(qiáng)了對(duì)森林資源的管理，提高了森林利用率。

根據(jù)《中華人民共和國森林法》第十八條、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第十六條、國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》第三條都明確規(guī)定：進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，方可依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。我國森林法很好的限制和杜絕了森林資源流失，對(duì)森林資源的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

1 相關(guān)理論體系

目前，通過各個(gè)國家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，有些理論和技術(shù)是得到國家所認(rèn)可的。其中包括的理論主要有：森林近自然經(jīng)營、森林生態(tài)系統(tǒng)管理和最佳森林經(jīng)營實(shí)踐等三個(gè)理論。森林近自然經(jīng)營主要是由中歐國家提出并實(shí)施的森林管理理論，其中包含了森林認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)；把森林看作是多功能的永續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營思想；把生態(tài)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來培育近自然森林目標(biāo)；在自然自動(dòng)力、生物合理性、森林反映能力等基本原則指導(dǎo)下的撫育性森林經(jīng)營利用技術(shù)等。森林生態(tài)系統(tǒng)管理是由美國提出的以森林動(dòng)態(tài)管理為核心的管理理論，這個(gè)理論還沒有成熟的理論體系作為支撐，但是不可忽視的是它對(duì)森林經(jīng)營管理觀念具有深遠(yuǎn)的影響，正因如此，全球環(huán)境基金在此基礎(chǔ)上考慮跨部門合作而提出了綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的理念。最佳森林經(jīng)營實(shí)踐是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織提出的一種管理模式。這個(gè)管理模式主要考慮的是如何在最短的時(shí)間內(nèi)，以最快的速度，以最佳的經(jīng)營措施達(dá)到森林資源經(jīng)營的目的，形成最佳最合理的森林結(jié)構(gòu)。這個(gè)理論在亞洲乃至美國都有極大的影響。

2 中國森林資源管理動(dòng)態(tài)

2012年11月21～22日中國林業(yè)局全國營造林綜合核查匯總會(huì)議上重點(diǎn)突出三個(gè)方面的工作，一是以“十二五”年均造林任務(wù)為基準(zhǔn)，評(píng)價(jià)各省造林任務(wù)完成情況；二是改進(jìn)技術(shù)方法，建立外業(yè)核查小班圖形數(shù)據(jù)庫，為利用全國林地“一張圖”開展綜合核查工作打好基礎(chǔ)；三是以減少外業(yè)工作量和減輕基層負(fù)擔(dān)等為目標(biāo)，就明年改進(jìn)綜合核查方法進(jìn)行了研究。國家林業(yè)局各直屬調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院主管院領(lǐng)導(dǎo)、處長，綜合核查技術(shù)組、專家組成員等參加了會(huì)議。

為做好東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)和伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查（以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)檢查”）工作，資源司2012年12月17～20日在哈爾濱召開2012年“兩項(xiàng)檢查”工作會(huì)議。

會(huì)議首先匯報(bào)了2012年林木采伐許可證核況和“兩項(xiàng)檢查”工作情況，同時(shí)，與會(huì)代表針對(duì)當(dāng)前伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)和伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量存在的問題，重點(diǎn)就如何進(jìn)一步改進(jìn)工作、創(chuàng)新工作方法、提高“兩項(xiàng)檢查”工作成效等進(jìn)行了熱烈的認(rèn)真討論。

最后，概括分析了當(dāng)前東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)林木采伐管理所面臨的形勢(shì)和任務(wù)；充分肯定了“兩項(xiàng)檢查”工作所取得的成效和做法；對(duì)存在的問題進(jìn)行了剖析，在此基礎(chǔ)上對(duì)如何進(jìn)一步做好“兩項(xiàng)檢查”工作等提出了具體意見，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排和部署。

為分析研究東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)森林資源管理的新情況、新問題，提高企業(yè)法人對(duì)森林資源管理法律法規(guī)嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)依法保護(hù)森林資源、加快國有林區(qū)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，2012年12月21日，國家林業(yè)局在長春舉辦了東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)森工企業(yè)局長森林資源管理培訓(xùn)班。

3 提高森林資源管理建議

3.1 強(qiáng)化森林資源管理的職責(zé)

根據(jù)實(shí)際森林資源管理情況，筆者認(rèn)為森林資源管理主要有以下職責(zé)：第一，周期性的進(jìn)行森林資源的調(diào)查工作，進(jìn)行合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。調(diào)查中要掌握資源的有限數(shù)據(jù)和最新數(shù)據(jù)以及一些與之相關(guān)的信息，檢測(cè)資源動(dòng)態(tài)，為林業(yè)主管部門的策劃、計(jì)劃、決策提供依據(jù)。第二，監(jiān)督森林經(jīng)營管理方案的實(shí)施。森林經(jīng)營管理方案的實(shí)施是保證森林資源有效增長的根據(jù)。森林管理相關(guān)部門對(duì)執(zhí)行情況以及效果，方案質(zhì)量和存在的問題具有監(jiān)督的責(zé)任。第三，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法部門管理。林業(yè)執(zhí)法部門要堅(jiān)決與破壞森林資源的不法分子做斗爭(zhēng)，同時(shí)要監(jiān)督林業(yè)法規(guī)的實(shí)施工作，加強(qiáng)林政管理。嚴(yán)格執(zhí)行《天保工程實(shí)施方案》規(guī)定，對(duì)那些不履行其職責(zé)，由于失職、瀆職而造成森林資源受到破壞的，將追求其法律責(zé)任。

3.2 強(qiáng)化森林資源管理體系

強(qiáng)化森林資源管理體系，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：第一，建立健全科學(xué)的管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)管林”的工作方針，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理。第二，要盡快實(shí)現(xiàn)森林資源檔案的科學(xué)管理。檔案的管理要保證其客觀性、準(zhǔn)確性和可靠性，要充分發(fā)揮檔案的作用。

4 小結(jié)

第8篇：檔案系統(tǒng)管理辦法范文

京國土房管市二〔2002〕1128號(hào)

各區(qū)縣國土房管局、各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員管理，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)誠信體系的建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》及建設(shè)部《關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）、業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就本市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案系統(tǒng)管理有關(guān)問題通知如下：

一、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案系統(tǒng)構(gòu)成

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用檔案和《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人信用檔案。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案系統(tǒng)由身份信息系統(tǒng)、提示信息系統(tǒng)、警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)構(gòu)成。

二、下列信息記入身份信息系統(tǒng)

（一）、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)身份信息

1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的基本情況；

2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)事項(xiàng)；

3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)年審或其他周期性檢驗(yàn)的結(jié)果；

4.國土房管部門或其他行政機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)身份的情況。

前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或撤消的內(nèi)容。

（二）、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人身份信息

1.《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人基本情況；

2.《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人執(zhí)業(yè)情況；

3.國土房管部門或其他行政機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人身份的情況。

三、下列信息記入提示信息系統(tǒng)：

（一）、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提示信息

1.因違法行為受到罰款、沒收或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的；

2.未通過資質(zhì)年審或其他周期性檢驗(yàn)的；

3.不按規(guī)定執(zhí)行掛牌公示制度的；

4.從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時(shí)收取傭金未簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同的；

5.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同無《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人簽字的；

6.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)廣告未載明機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)證書號(hào)碼的；

7.從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，未查驗(yàn)出租人及承租人的身份證明和房屋權(quán)屬證明并保留復(fù)印件，或居間不符合出租條件的房屋的；

8.從事房屋租賃居間業(yè)務(wù)時(shí)，未在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同中告知房屋出租人辦理租賃合同登記備案手續(xù)的；

9.從事涉外房屋租賃居間業(yè)務(wù)時(shí)，未在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同中告知房屋出租人辦理涉外安全審查手續(xù)的；

10.從事外地來京人員房屋租賃居間業(yè)務(wù)時(shí)，未在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同中告知房屋出租人辦理房屋租賃許可證及房屋租賃安全合格證的；

11.從事房屋租賃業(yè)務(wù)時(shí)，未在委托合同中明確相關(guān)手續(xù)辦理責(zé)任方的；

12.從事存量房買賣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，未查驗(yàn)買賣雙方的身份證明和房屋權(quán)屬證件并保留復(fù)印件，或居間不符合上市條件的房屋的；

13.從事存量房買賣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同沒有明確標(biāo)明房屋售價(jià)或售價(jià)范圍、各項(xiàng)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、傭金標(biāo)準(zhǔn)及支付責(zé)任方的；

14.不履行或不完全履行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同約定且不承擔(dān)違約責(zé)任的；

15.國土房管部門或其他行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要通報(bào)的其他違法行為。

（二）、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人提示信息

1.被依法收回《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》的；

2.同時(shí)在兩個(gè)以上（含）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)的；

3.所承辦或簽署的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)有第三條第一項(xiàng)中第7至14類違法行為的；

4.國土房管部門或其他行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要通報(bào)的其他違法行為。

四、下列信息記入警示信息系統(tǒng)

（一）、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)警示信息

1.因違法行為被行政機(jī)關(guān)給予吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤消資質(zhì)證書處罰的；

2.因嚴(yán)重違法行為未通過資質(zhì)年審或其他周期性檢驗(yàn)的；

3.因同一類違法行為受到罰款、沒收或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上的；

4.因違法構(gòu)成犯罪，被追究刑事責(zé)任的；

5.其他擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、危害房地產(chǎn)交易安全的嚴(yán)重違法行為：

（1）、允許其他組織或個(gè)人以本機(jī)構(gòu)的名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的；

（2）、虛假廣告、提供虛假信息給當(dāng)事人造成損失的；

（3）、采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段損害當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（4）、向當(dāng)事人收取傭金以外的酬金或非法賺取差價(jià)的；

（二）、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人警示信息

1.因嚴(yán)重違法行為被收回《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》的；

2.對(duì)執(zhí)業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違法行為負(fù)有直接責(zé)任的；

3.因嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪，被追究刑事責(zé)任的；

4.采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段損害當(dāng)事人合法權(quán)益，向當(dāng)事人收取傭金以外的酬金或差價(jià)及有其他擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、危害房地產(chǎn)交易安全的嚴(yán)重違法行為的。

五、下列信息記入良好信息系統(tǒng)

（一）、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)良好信息

1.受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰的；

2.兩年無有效投訴的（有效投訴，是指被投訴房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在投訴所涉及的業(yè)務(wù)中有違法行為或違約行為）、。

3.有關(guān)消費(fèi)者書面表揚(yáng)或感謝優(yōu)質(zhì)服務(wù)并經(jīng)國土房管部門或其他行政機(jī)關(guān)核實(shí)的；

4.國土房管部門或其他行政機(jī)關(guān)認(rèn)為可以記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)良好信息系統(tǒng)的其他行為。

（二）、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人良好信息：

1.受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰的；

2.執(zhí)業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年無有效投訴的；

3.有關(guān)消費(fèi)者書面表揚(yáng)或感謝優(yōu)質(zhì)服務(wù)并經(jīng)國土房管部門或其他行政機(jī)關(guān)核實(shí)的；

4.國土房管部門或其他行政機(jī)關(guān)認(rèn)為可以記入《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格考試合格證》持證人良好信息系統(tǒng)的其他行為。

六、宣傳公示制度

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案實(shí)行公示制度，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用信息將上報(bào)北京市政府企業(yè)信用信息系統(tǒng)、建設(shè)部房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)（從）、業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。其中警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)的信息，通過北京市國土房管局網(wǎng)站（bjgtfgj.gov.cn）、、北京市房地產(chǎn)交易信息網(wǎng)（bjfdc.gov.cn）、、放心中介網(wǎng)（fxzj.com.cn）、、《北京房地產(chǎn)》雜志及其他授權(quán)報(bào)刊、網(wǎng)站對(duì)外公示。

第9篇：檔案系統(tǒng)管理辦法范文

一、核算中心工作職責(zé)

1、協(xié)助報(bào)帳單位編制預(yù)算，配合財(cái)政部門做好預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作。管理好報(bào)賬單位的各項(xiàng)資金，確保報(bào)賬單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展。

2、統(tǒng)一辦理和審核報(bào)帳單位的財(cái)務(wù)收支。辦理現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金結(jié)算，辦理經(jīng)費(fèi)的撥入、支出、往來款項(xiàng)的收付等業(yè)務(wù)。監(jiān)督管理報(bào)賬單位各項(xiàng)資金的使用，嚴(yán)格支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，防止資金的浪費(fèi)、挪用和擠占。

3、嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，統(tǒng)一為報(bào)賬單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。包括對(duì)原始憑證合法性的審核、賬務(wù)處理等財(cái)會(huì)事務(wù)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，保證核算操作規(guī)范合法達(dá)標(biāo)。

4、統(tǒng)一編制會(huì)計(jì)報(bào)表，為報(bào)賬單位和各部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告，并提供各種會(huì)計(jì)服務(wù)，及時(shí)向有關(guān)部門提供合法、真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息，接受報(bào)賬單位對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的查詢和資金核對(duì)等。

5、接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門的各項(xiàng)檢查，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)知悉情況。

6、負(fù)責(zé)報(bào)帳單位收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取、保管、分發(fā)和核銷。為報(bào)賬單位保管會(huì)計(jì)檔案。

二、核算中心工作守則

1、遵守財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法理財(cái)，認(rèn)真履行職責(zé)。

2、對(duì)在執(zhí)行會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)中知悉的報(bào)帳單位經(jīng)濟(jì)（或商業(yè)）秘密負(fù)有保密義務(wù)。

3、對(duì)報(bào)帳單位示意作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求予以拒絕。

4、對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理，對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，要求更正、補(bǔ)充直至完善，方可受理。

5、對(duì)報(bào)帳單位提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問題負(fù)有解釋的責(zé)任。

三、核算中心工作人員主要職責(zé)

（一）、核算中心主任主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、管理核算中心的各項(xiàng)工作；

2、組織核算中心人員學(xué)習(xí)法規(guī)制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，以及思想教育；

3、負(fù)責(zé)向主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作信息；

4、管理報(bào)帳單位資金的收取、儲(chǔ)存和使用，調(diào)度資金；

5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性；

6、負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)，控制資金的合法使用；

7、熟悉掌握核算中心的運(yùn)作情況，研究報(bào)帳單位的收支政策，并提出優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)的政策性建議；

8、完成本局及上級(jí)部門布置的工作，協(xié)調(diào)部門關(guān)系。

（二）、核算中心副主任（兼會(huì)計(jì)主管）主要職責(zé)：

1、協(xié)助主任管理核算中心工作，組織學(xué)習(xí)法規(guī)制度、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能；

2、具體辦理核算中心的有關(guān)行政事務(wù)，管理核算中心日常業(yè)務(wù)工作；

3、負(fù)責(zé)審核報(bào)帳單位收支憑證，以及各項(xiàng)申請(qǐng)、報(bào)告和有關(guān)財(cái)經(jīng)事項(xiàng)等；

4、負(fù)責(zé)建立制訂核算中心的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)報(bào)帳單位的財(cái)務(wù)預(yù)算和決算的編制進(jìn)行審核把關(guān)；

5、糾正和制止違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度行為和不執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃以及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的不良行為；

6、督促檢查指導(dǎo)核算中心開展業(yè)務(wù)工作，確定核算中心會(huì)計(jì)人員的分工，指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作，提高工作質(zhì)量和效率；

7、掌握核算中心的各種信息資料，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（三）核算中心審核員（兼總會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、票據(jù)、核算系統(tǒng)管理）主要職責(zé)

1、協(xié)助主任、副主任管理核算中心工作，組織工作人員學(xué)習(xí)法規(guī)制度、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能；

2、負(fù)責(zé)審核報(bào)帳單位各項(xiàng)收支憑證、委托單和有關(guān)財(cái)經(jīng)事項(xiàng)等；

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行核算中心的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。對(duì)報(bào)帳單位的財(cái)務(wù)預(yù)算和決算的編制進(jìn)行審核；

4、糾正和制止違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度行為和不執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃以及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的不良行為，以及規(guī)范計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)軟件的使用和管理；

5、做好票據(jù)的購買、保管、發(fā)放、回收、核銷等工作，負(fù)責(zé)管理存檔的會(huì)計(jì)檔案資料，登記造冊(cè)，妥善保管；

6、負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)錄入會(huì)計(jì)憑證的審核和帳務(wù)結(jié)賬工作，以及計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)軟件的維護(hù)工作，確保安全運(yùn)作；

7、檢查指導(dǎo)會(huì)計(jì)組、出納組開展業(yè)務(wù)工作，想方設(shè)法提高工作質(zhì)量和效率；

8、掌握核算中心的各種信息資料，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（四）、核算中心會(huì)計(jì)員主要職責(zé)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，遵守國家的法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章制度，依法行使職權(quán)，規(guī)范辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；

2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)報(bào)帳單位編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃方案，并將執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查及時(shí)匯報(bào)，編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表、預(yù)算報(bào)表和決算報(bào)表，并對(duì)報(bào)表的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

3、拒絕受理不真實(shí)、不合法的原始憑證，對(duì)不規(guī)范的原始憑證一律予以退回更正、補(bǔ)充。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的一切經(jīng)濟(jì)收支，一律不予受理；

4、負(fù)責(zé)依照法規(guī)在計(jì)算機(jī)上錄入記賬憑證，進(jìn)行帳簿登記工作，正確按會(huì)計(jì)制度辦理核算工作，做到日清月結(jié)、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳款相符、帳證相符、帳表相符。按電算化的管理規(guī)定進(jìn)行工作；

5、會(huì)計(jì)年度內(nèi)保管會(huì)計(jì)檔案資料，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)稽核工作；

6、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)行，對(duì)報(bào)帳單位的帳務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行核算和監(jiān)督。認(rèn)真做好各項(xiàng)資金的管理和使用，為報(bào)帳單位開展業(yè)務(wù)工作提供資金保障。

7、為報(bào)帳單位提供預(yù)算決策，對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，編制分析報(bào)告；

8、負(fù)責(zé)向報(bào)帳單位通報(bào)財(cái)務(wù)狀況。接受審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供會(huì)計(jì)檔案資料；

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作任務(wù)。

（五）、出納員主要職責(zé)：

1、嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度規(guī)定，根據(jù)審核人員審核簽章的收付款憑證，進(jìn)行復(fù)核，辦理好現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)；任何一切支付，必須以處理完善的憑證為依據(jù)。否則，均予以拒絕。

2、登記好銀行日記賬。對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)，月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，及時(shí)掌握銀行存款余額，不得簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)將銀行存款賬號(hào)出租、出借給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算。

3、登記好現(xiàn)金日記帳，做到日清月結(jié)，帳款相符，收入支出票據(jù)逐日逐筆登記帳務(wù)，并按計(jì)算機(jī)管理規(guī)定操作。按時(shí)記帳、結(jié)帳交付單據(jù)。

4、做好庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券保管保密工作，確保流動(dòng)資金的安全，盡可能減少現(xiàn)金的提取。如因工作不慎而使單位蒙受損失時(shí)，要負(fù)賠償責(zé)任，遵紀(jì)守法，不得挪用、侵占公款，否則依法追究責(zé)任。

5、保管好所管印章、空白支票和空白收據(jù)等，按銀行票據(jù)管理辦法和財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定辦事。

6、出納人員將所有的支出憑證復(fù)核，必須是經(jīng)會(huì)計(jì)主管嚴(yán)格審核其內(nèi)容與金額是否與實(shí)際相符，單位負(fù)責(zé)人簽字和單位公章是否與印鑒卡相符，查清確認(rèn)真實(shí)準(zhǔn)確后方能支付。

7、凡經(jīng)審核后報(bào)銷的發(fā)票原則上以轉(zhuǎn)帳支票或網(wǎng)上銀行形式支付，未經(jīng)審核人員審核的支出款項(xiàng)，出納人員不得擅自辦理任何形式的支付業(yè)務(wù)。

8、支付款項(xiàng)必須由領(lǐng)款人在憑證上簽字，支付后加蓋“付訖”章和出納員印章。及時(shí)與會(huì)計(jì)組核對(duì)帳款是否相符。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作任務(wù)。

四、財(cái)產(chǎn)核算管理辦法

為了加強(qiáng)單位財(cái)產(chǎn)管理，避免國家財(cái)產(chǎn)的流失，管好、用好公有財(cái)產(chǎn)，發(fā)揮應(yīng)有的使用效益，特制定本管理辦法。

1、本辦法所指的財(cái)產(chǎn)，一般設(shè)備單價(jià)在500元以上（含500元），專用設(shè)備在800元以上（含800元）列為固定資產(chǎn)核算。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)核算。

2、對(duì)單位原有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理，登記造冊(cè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)盤點(diǎn)損失或盤點(diǎn)盈余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，研究處理。

3、對(duì)單位新購買財(cái)產(chǎn)，必須由實(shí)物驗(yàn)收人驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤后進(jìn)行登記，單位財(cái)產(chǎn)要全部登記造冊(cè)，由專人保管，建立財(cái)產(chǎn)的保管、領(lǐng)用、交還等制度或辦法，對(duì)領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類登記，實(shí)行誰使用，誰保管，誰負(fù)責(zé)，誰歸還。

4、在每年的年底，應(yīng)由核算中心工作人員會(huì)同單位有關(guān)人員對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清理，做到實(shí)物與帳冊(cè)相符。

5、對(duì)有人員變動(dòng)的，要將保管、使用的財(cái)產(chǎn)移交，不能出現(xiàn)無人使用、無人管理的財(cái)產(chǎn)。

6、使用人員要珍惜愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，盡量保證其使用價(jià)值的完好，為做好工作提供條件。對(duì)造成資產(chǎn)損壞、損失和浪費(fèi)的，區(qū)別情況作出處理，屬于責(zé)任事故造成損失的，應(yīng)由責(zé)任人予以全部或部分賠償。

7、大額財(cái)產(chǎn)的修繕、更新，須經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人審批，報(bào)核算中心審核。

8、財(cái)產(chǎn)的調(diào)撥、變賣、報(bào)廢必須登記造冊(cè)，由單位負(fù)責(zé)人審批，報(bào)核算中心審核，處理所得收入應(yīng)作為單位其他收入記帳。

9、財(cái)產(chǎn)不允許出借、出租、轉(zhuǎn)讓。

五、會(huì)計(jì)電算化管理制度

為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)使用管理，保障計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行及會(huì)計(jì)資料安全，提高使用效率，按《會(huì)計(jì)電算化管理制度》操作，正確使用計(jì)算機(jī)，特制訂本制度。

1、認(rèn)真執(zhí)行上機(jī)操作規(guī)程，遵守注意事項(xiàng)，按崗位分工和系統(tǒng)授權(quán)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，不得越權(quán)操作，不得擅自更改設(shè)置。

2、計(jì)算機(jī)要專機(jī)專用，專人負(fù)責(zé)，專人管理，不允許無關(guān)人員操作。

3、會(huì)計(jì)用計(jì)算機(jī)出現(xiàn)硬件、軟件故障，不得自行拆卸檢修，立即報(bào)系統(tǒng)管理員派專人或聯(lián)系軟件供應(yīng)商處理。

4、操作人員要做好電算會(huì)計(jì)的安全。未經(jīng)主管人員同意，不得將硬盤內(nèi)的數(shù)據(jù)刪除；本單位軟盤或光盤不得帶出，使用時(shí)注意保護(hù)數(shù)據(jù)安全性；使用外單位軟盤或光盤，要先進(jìn)行病毒監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病毒立即封機(jī)并及時(shí)上報(bào)系統(tǒng)管理員。重要數(shù)據(jù)資料要及時(shí)進(jìn)行備份，以保持與業(yè)務(wù)實(shí)際一致。一般要求軟盤或光盤雙備份，異地存放。

5、要加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算數(shù)據(jù)保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得將機(jī)房內(nèi)的軟件、資料等轉(zhuǎn)借或提供給外單位和他人，作廢的數(shù)據(jù)資料要到指定地點(diǎn)集中銷毀。

6、不允許在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行與財(cái)會(huì)工作無關(guān)的操作。不得在計(jì)算機(jī)上使用游戲軟件或非正常使用光盤，防止病毒侵入。

7、計(jì)算機(jī)使用完畢后，要及時(shí)切斷電源，注意防火；出入要注意關(guān)門，做好防盜工作。

8、對(duì)于操作人員違反上述規(guī)定，造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸及法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、核算中心操作規(guī)程

1、單位報(bào)帳員將有關(guān)收入、支出原始憑證統(tǒng)計(jì)、整理粘貼好，分別填寫《收入憑證匯總單》或《現(xiàn)金支出報(bào)批單》。《現(xiàn)金支出報(bào)批單》要經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批示簽字后，由報(bào)帳員填報(bào)《支出憑證匯總單》，送核算中心審核員審核。

2、審核員根據(jù)單位資金情況（預(yù)算指標(biāo)），審核其原始憑證的合法性、真實(shí)性、完整性，符合規(guī)定的，由審核員簽章確認(rèn)。屬于收入事項(xiàng)的，由審核員將收入憑證匯總單送出納組；屬于支出事項(xiàng)的，經(jīng)審核員簽署審核意見后，報(bào)核算中心主任審批，由審核員交給出納組辦理相關(guān)的支出手續(xù)。如不符合規(guī)定，退回單位報(bào)帳員處理。

3、報(bào)帳單位需委托核算中心通過銀行轉(zhuǎn)款給其他單位時(shí)，填寫《付款委托單》報(bào)審核員批準(zhǔn)后予以辦理。

4、出納組收到經(jīng)會(huì)計(jì)核算組審核并完備有關(guān)手續(xù)的收支原始憑證后，再進(jìn)行復(fù)核。如屬于報(bào)帳單位直接繳入的收入，由出納在資金帳套錄入憑證并由審核員審核后，記入到各報(bào)帳單位帳套，并在《收入憑證匯總單》上加蓋“收訖”章退回各核算組。如屬于報(bào)帳單位報(bào)銷的支出，則與原領(lǐng)備用金一起清算。

5、核算中心收到從財(cái)政局撥來各單位款項(xiàng)時(shí)，由會(huì)計(jì)根據(jù)財(cái)政局撥款明細(xì)單，由總會(huì)計(jì)通過收入分割單將收入劃分到各單位，會(huì)計(jì)據(jù)此作為單位的入帳依據(jù)進(jìn)行登記入帳。

6、會(huì)計(jì)核算組對(duì)出納組傳遞過來的加蓋“收、付訖”章后的原始憑證進(jìn)行登記入帳、打印報(bào)表等帳務(wù)處理。

7、核算中心主任每月定期或不定期對(duì)會(huì)計(jì)核算組、出納組的工作及帳務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七、報(bào)帳員工作規(guī)則

1、單位報(bào)帳員必須由專人擔(dān)任，人員由報(bào)帳單位指定，確定后報(bào)核算中心備案。如因工作調(diào)整更換報(bào)帳員，應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)告核算中心。

2、單位報(bào)帳員要嚴(yán)格遵守國家的會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則辦理業(yè)務(wù)工作。

3、報(bào)帳員根據(jù)本單位的實(shí)際情況，擬定一個(gè)備用金的數(shù)額，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)核算中心審批；在使用過程中，及時(shí)報(bào)帳，并保持備用金有一定的數(shù)額；按計(jì)劃使用，不得透支；收入資金要及時(shí)繳存，嚴(yán)禁一切座支行為。

4、認(rèn)真審核支出的原始憑證，保證原始憑證的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。原始憑證必須是合法的發(fā)票或收據(jù)。

5、支出憑證必須手續(xù)齊備，單位負(fù)責(zé)人的簽字與預(yù)留印鑒相符，經(jīng)手人、證明人或?qū)嵨矧?yàn)收人簽字齊全。

6、報(bào)帳員要配合核算中心工作人員的工作，收支票據(jù)和結(jié)算款項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)核對(duì)；1000元以上的大額支出或?qū)ｍ?xiàng)支出須銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算，屬列入政府采購項(xiàng)目范圍的，要實(shí)行政府采購辦理。

7、每個(gè)月的前5天（節(jié)假日順延）編制會(huì)計(jì)報(bào)表，不辦理報(bào)帳。報(bào)帳單位每月按時(shí)領(lǐng)取報(bào)表，及時(shí)核對(duì)，如有疑問，應(yīng)及時(shí)與核算中心核對(duì)清楚。

8、妥善保管單位資金手冊(cè)，嚴(yán)禁涂改、割補(bǔ)。違反者追究有關(guān)人員責(zé)任。

八、銀行帳戶管理規(guī)則

1、將委托單位的帳務(wù)核實(shí)，銀行日記帳與開戶銀行余額核對(duì)相符后，取消銀行帳戶，把余額轉(zhuǎn)入核算中心帳戶。報(bào)帳單位原則上只能保留工資統(tǒng)發(fā)帳戶，不得再保留其他任何銀行帳戶。

2、核算中心在商業(yè)銀行開設(shè)一個(gè)“基本帳戶”，用于核算各集中核算單位的經(jīng)費(fèi)及有關(guān)的往來資金；帳戶的印鑒應(yīng)分別由會(huì)計(jì)主管、出納保管，實(shí)行內(nèi)部互相牽制。

3、出納人員負(fù)責(zé)支票的填寫及辦理有關(guān)轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，并做好支票及印鑒的保管工作，確保資金劃撥的安全性，負(fù)責(zé)銀行日記帳的登記，月底與會(huì)計(jì)和銀行核對(duì)帳款。

4、每月底出納人員核對(duì)銀行存款余額與銀行日記帳余額，對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

5、銀行帳戶禁止出租、出借，對(duì)每一筆轉(zhuǎn)帳支出，必須有正當(dāng)、明確的用途，不允許開具無用途的支票。

九、報(bào)帳管理制度

1、報(bào)帳單位財(cái)務(wù)收支實(shí)行報(bào)帳制度。各單位設(shè)置報(bào)帳員，指定專人負(fù)責(zé)辦理報(bào)帳事務(wù)。報(bào)帳員必須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

2、報(bào)帳單位實(shí)行備用金制度。各單位維持日常公務(wù)支出所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行備用金制度，由核算中心根據(jù)各單位的實(shí)際情況和金融部門規(guī)定的限額確定。在各單位預(yù)算和結(jié)余資金允許的情況下，按先急后緩、保證重點(diǎn)、保障必須的程序安排資金。備用金的支付使用嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

3、報(bào)帳單位按核算中心規(guī)定的時(shí)間領(lǐng)取備用金，報(bào)帳員要填制《備用金申請(qǐng)表》，按規(guī)定辦理好單位備用金領(lǐng)用手續(xù)，1000元以上大額支出或?qū)ｍ?xiàng)支出須填寫《付款委托書》委托核算中心辦理銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得現(xiàn)金支付。因特殊需要而預(yù)借款項(xiàng)的先填寫《借款單》，單位領(lǐng)導(dǎo)批示，報(bào)核算中心審核后支付，事畢借款人要及時(shí)報(bào)帳結(jié)清往來款項(xiàng)。

4、報(bào)帳單位收取款項(xiàng)要及時(shí)繳到核算中心，不得以任何理由座支。各單位根據(jù)財(cái)力作出計(jì)劃或預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，不得透支。

5、報(bào)帳單位發(fā)生的支出原始憑證必須是合法的發(fā)票或收據(jù)，自制的原始憑證要符合規(guī)定，不得白條報(bào)帳。原始憑證的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清楚。填報(bào)《現(xiàn)金支出報(bào)批單》必須手續(xù)齊備，單位蓋章，單位法人簽字與預(yù)留印鑒卡相符。每張?jiān)紤{證須注明用途，經(jīng)手人、證明人或?qū)嵨矧?yàn)收人、報(bào)帳員和單位法人必須簽字齊全。

6、前一筆備用金報(bào)帳結(jié)算后方可領(lǐng)取第二筆備用金。

十、核算中心報(bào)帳程序

凡在核算中心報(bào)帳的單位，需預(yù)留一張蓋有單位公章及單位負(fù)責(zé)人簽字的印鑒片。核算中心發(fā)給報(bào)帳單位《資金核算手冊(cè)》，手冊(cè)填寫單位名稱、編號(hào)。報(bào)帳單位在手冊(cè)上加蓋單位印章、法人代表簽字，要與印鑒片一致。

（一）、一般報(bào)帳程序

報(bào)帳單位報(bào)帳時(shí)，其報(bào)帳單據(jù)由核算中心審核無誤后，記入單位流水帳和資金核算手冊(cè)。每月1至5日制作報(bào)表（節(jié)假日順延），不辦理報(bào)帳工作，每月6日?qǐng)?bào)帳員領(lǐng)回本單位報(bào)表一式三份，核對(duì)相符后蓋章退回一份存檔。若有疑問到中心查詢核實(shí)。

（二）、收入報(bào)帳程序

1、預(yù)算外資金收入（這里指除財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)之外的所有收入）。報(bào)帳單位在收取預(yù)算外收入時(shí)，由單位填制解款單直接繳入核算中心銀行帳戶。并及時(shí)將繳款單和有關(guān)收據(jù)統(tǒng)計(jì)好報(bào)送核算中心進(jìn)行登記入帳。

2、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款。正常開支的公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（或人大批復(fù)單位的預(yù)算指標(biāo)）和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃撥后，由核算中心在收到預(yù)算撥款單后，按收入性質(zhì)進(jìn)行分帳分戶核算，報(bào)帳單位要做到專款專用。

（三）、支出報(bào)帳程序

1、工資支出

報(bào)帳員統(tǒng)計(jì)好本單位工資發(fā)放額，報(bào)財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)中心，由銀行統(tǒng)一。如有發(fā)生人員變動(dòng)，由報(bào)帳員辦理有關(guān)變更手續(xù)，核算中心每月定期同工資銀行聯(lián)系，將報(bào)帳單位的工資憑據(jù)取回進(jìn)行核對(duì)入帳。

2、其他費(fèi)用支出

報(bào)帳員辦理報(bào)帳業(yè)務(wù)時(shí)，核算中心首先審核其報(bào)銷發(fā)票印章（簽名）是否與預(yù)留印鑒相符、報(bào)銷憑證是否合法、手續(xù)是否完備、金額與附件是否相符。審核無誤后，辦理轉(zhuǎn)（付）款業(yè)務(wù)并登記入帳，同時(shí)記入報(bào)帳單位資金核算手冊(cè)，核減資金結(jié)余數(shù)，嚴(yán)格控制報(bào)帳單位支出，杜絕透支。

十一、檔案管理制度

會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，根據(jù)國家《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，制定本制度。

1、會(huì)計(jì)檔案管理組織形式。會(huì)計(jì)檔案由總會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，會(huì)計(jì)主管監(jiān)督實(shí)行，會(huì)計(jì)員具體操作，檔案管理員專職保管。

2、會(huì)計(jì)檔案的管理要達(dá)到存放有序、查閱方便、保管安全、完整的要求。

3、會(huì)計(jì)員核算完當(dāng)月帳務(wù)后，要及時(shí)將會(huì)計(jì)憑證整理裝訂好，會(huì)計(jì)報(bào)表按單位裝訂，會(huì)計(jì)年度終了分別將各單位帳薄打印裝訂。

4、會(huì)計(jì)員經(jīng)手的會(huì)計(jì)資料在會(huì)計(jì)年度終了都要整理立卷，填制好封面，編制檔案保管清冊(cè)，移交檔案管理員保管。

5、會(huì)計(jì)檔案的保管期限，按國家會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)定期限保存。

6、會(huì)計(jì)檔案保管期滿后按國家規(guī)定辦法銷毀，但未結(jié)清債權(quán)債務(wù)及其他未了結(jié)重要事項(xiàng)的原始憑證應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了結(jié)事項(xiàng)終為止。

7、檔案管理人員要經(jīng)常檢查，以防檔案資料發(fā)生蟲咬、潮濕霉?fàn)€、丟失等情況。

8、檔案管理人員因工作調(diào)動(dòng)的，必須辦理移交手續(xù)。

十二、會(huì)計(jì)工作移交辦法

為了保障財(cái)務(wù)集中核算工作的順利實(shí)施，確保會(huì)計(jì)工作的延續(xù)性，會(huì)計(jì)檔案的完整性，特制定本辦法。

1、報(bào)帳單位的會(huì)計(jì)工作移交給核算中心受理，2003年6月30日會(huì)計(jì)帳務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)2003年7月1日余額數(shù)據(jù)、出納資產(chǎn)款項(xiàng)、會(huì)計(jì)檔案等需辦理移交手續(xù)，移交工作由移交人、接收人、監(jiān)交人參與，監(jiān)交人由核算中心主任和報(bào)帳單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2、會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、長期保存的證照、文件、會(huì)議記錄、備查簿等。2003年6月30日以前的會(huì)計(jì)檔案存放在原單位保管，由專人負(fù)責(zé)管理。2003年7月1日以后發(fā)生的由核算中心集中保管。

3、報(bào)帳單位移交前必須進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，登記造冊(cè)，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

4、報(bào)帳單位對(duì)移交的有關(guān)檔案資料列出清單，一式四份，核準(zhǔn)后由移交人、接收人雙方及監(jiān)交人簽字確認(rèn)。

5、核算中心派人核實(shí)準(zhǔn)確報(bào)帳單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)數(shù)量，并辦理接收手續(xù)。接收銀行存款、有價(jià)證券等流動(dòng)資金，在核算中心建帳過錄會(huì)計(jì)帳務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)2003年度數(shù)據(jù)。

6、報(bào)帳單位將銀行存款（報(bào)帳單位現(xiàn)金有余額的應(yīng)先存入銀行帳戶）、有價(jià)證券移交給核算中心，由移交、接收雙方盤點(diǎn)移交，做到帳實(shí)相符、帳帳相符。

7、對(duì)往來帳的處理，提供往來款項(xiàng)明細(xì)清單和債權(quán)債務(wù)列出祥細(xì)清單，應(yīng)盡可能的減少暫存款、暫付款的余額。對(duì)于未了事項(xiàng)要作移交說明。

8、銀行支票退回銀行，并撤消所開設(shè)的銀行帳戶。原領(lǐng)用的財(cái)政票據(jù)由報(bào)帳單位退回財(cái)政局注銷。

十三、票據(jù)管理規(guī)定

1、接收、保管好各核算單位票據(jù)領(lǐng)購證，由核算中心統(tǒng)一購買、保管、發(fā)放、回收票據(jù)，對(duì)單位領(lǐng)用各種票據(jù)進(jìn)行審批，并做好各種票據(jù)登記工作。

2、對(duì)核算單位的票據(jù)使用、結(jié)存、保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每月終了前核查報(bào)帳單位當(dāng)月領(lǐng)用的票據(jù)，并督促報(bào)帳單位及時(shí)將各種收入款項(xiàng)存入核算中心銀行帳戶。

3、做好各單位使用票據(jù)計(jì)劃，保障票據(jù)的及時(shí)供應(yīng)。

4、負(fù)責(zé)做好核算中心有關(guān)文件簽收、傳閱、整理歸檔工作。

5、做好核算中心各單位會(huì)計(jì)檔案移交、保管、登記工作。

附件：（1）《收入憑證匯總單》

（2）《支出憑證匯總單》

（3）《現(xiàn)金支出報(bào)批單》

（4）《付款委托單》

（5）《核算中心內(nèi)部款項(xiàng)結(jié)算單》

（6）《報(bào)帳單位印鑒卡》