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關(guān)鍵詞:計量經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)問題;對策分析
計量經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)管理類本科生必修的核心理論課程,在大多數(shù)高等院校中,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)課表中最有權(quán)威的一部分,其教學(xué)和實踐也受到了越來越多學(xué)者和教育工作者的關(guān)注。然而,在本科計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程當(dāng)中,大多數(shù)高等院校仍然存在不少問題。這些問題影響到甚至嚴(yán)重影響到計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)效果,如若不能及時有效的解決這些問題,則會使得計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)效果事倍功半。本文旨在分析本科計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的政策建議。
一、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)課特點
計量經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支學(xué)課,旨在揭示經(jīng)濟(jì)活動中客觀存在的數(shù)量關(guān)系。挪威經(jīng)濟(jì)學(xué)家Frish將計量經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)計學(xué)與數(shù)學(xué)三者的結(jié)合。整體而言,計量經(jīng)濟(jì)學(xué)具有學(xué)科多樣性、理論與應(yīng)用結(jié)合性以及數(shù)據(jù)依賴性的學(xué)課特點[1]。首先,計量經(jīng)濟(jì)學(xué)把經(jīng)濟(jì)理論、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)作為工具,用來分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這種學(xué)科多樣性對于學(xué)生的前期知識儲備具有較為嚴(yán)格的要求,不僅要求掌握高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計等數(shù)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)基礎(chǔ),還需要掌握宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)理論,甚至還有掌握相應(yīng)的計算機(jī)軟件及其操作。其次,計量經(jīng)濟(jì)學(xué)具有理論與應(yīng)用緊密結(jié)合的顯著特點,其中,計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的建立需要扎實的經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)理理論,模型的回歸和假設(shè)檢驗等需要統(tǒng)計學(xué)理論,而最終目的是分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中客觀存在的數(shù)量關(guān)系,即實現(xiàn)從理論到應(yīng)用的實踐。最后,計量經(jīng)濟(jì)學(xué)具有數(shù)據(jù)依賴性強(qiáng)的特點,對于數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求性非常高。計量經(jīng)濟(jì)模型能否科學(xué)、合理的分析經(jīng)濟(jì)問題在很大程度上取決于數(shù)據(jù)質(zhì)量,這就要求學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中一定要掌握數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、可比性、一致性和隨機(jī)性的數(shù)據(jù)要求,科學(xué)、合理、系統(tǒng)、全面的搜集和整理數(shù)據(jù)。因此,計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的這些學(xué)課特點使得這門課的講授和學(xué)習(xí)都具有一定的難度。
二、本科計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)問題分析
大多數(shù)本科院校在計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程中存在不少問題,現(xiàn)總結(jié)如下:
1.先修課程設(shè)置不合理。計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的學(xué)科多樣性使得這門課對于先修課程的設(shè)置要求較高。通常情況下,大一、大二期間必須完整修完高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和計算機(jī)理論基礎(chǔ)。然而,部分高校在大二期間就開設(shè)計量經(jīng)濟(jì)學(xué),或者與其它先修課程同時開設(shè)。此時,學(xué)生對于部分?jǐn)?shù)學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還未涉及,或者并沒有形成完整的理論體系,此時學(xué)習(xí)計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程難度很大。此外,由于計量經(jīng)濟(jì)學(xué)實驗課程較多涉及到Stata、Eviews、Matlab等計算機(jī)軟件,而學(xué)生在學(xué)習(xí)這門課之前這些軟件往往涉及較少,這也導(dǎo)致學(xué)習(xí)難度加大。
2.教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn),教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不合理。大多數(shù)高等院校對于計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目標(biāo)定位不夠具體,也不夠準(zhǔn)確,大都是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識去解決實際問題的能力[2]。在授課過程中都采用傳統(tǒng)灌輸式課堂教學(xué)模式和多媒體教學(xué),學(xué)生往往學(xué)不到解決實際問題的能力。此外,部分高校在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置方面也不合理。有些老師授課過程中只給學(xué)生講經(jīng)典計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,對于非經(jīng)典計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容從未涉及。還有些老師在授課過程中,并沒有完整系統(tǒng)的講授教學(xué)內(nèi)容,講到哪算到哪,沒有按照教學(xué)大綱和教學(xué)計劃授課。甚至還有些老師在授課過程中花很多的課時在給學(xué)生講理論推導(dǎo),而忽視了學(xué)生運(yùn)用理論解決實際問題的能力。
3.教學(xué)課時量與實驗課時量不匹配。利用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)解決經(jīng)濟(jì)問題通常包括以下四個步驟:模型建立、數(shù)據(jù)收集和整理、參數(shù)估計和假設(shè)檢驗。但在教學(xué)過程中,大多數(shù)教師往往將較多課時用于計量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論講解上,關(guān)于計量經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用的內(nèi)容非常欠缺。而且在計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課時設(shè)置當(dāng)中,關(guān)于學(xué)生實踐能力的實驗課時比重較低。以金融工程專業(yè)為例,其計量經(jīng)濟(jì)學(xué)總課時是48個,而實驗課時是8個,這難以較好的鍛煉學(xué)生的實踐和應(yīng)用能力。此外,部分教師對于計量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件及其操作不熟悉,或者僅熟悉一些過時的軟件,而不能及時掌握最新的更先進(jìn)的軟件及其操作,這些也不利于學(xué)生應(yīng)用和動手能力的提升。
4.課程考核方式不完善。完善的課程考核方式不僅是檢驗教學(xué)效果的有效手段,同時也是激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步深化對所學(xué)內(nèi)容理解和掌握的重要手段。大多數(shù)高校計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程考核主要包括兩部分:期末考試成績占70%-80%,平時成績占20%-30%。期末考試采用閉卷考試,著重考查學(xué)生對所學(xué)課程內(nèi)容的理解和掌握;平時成績主要從學(xué)生出勤、課堂表現(xiàn)、課下作業(yè)以及實驗報告等方面考核。這種考核方式注重“紙上談兵”,難以體現(xiàn)學(xué)生的應(yīng)用能力和實踐能力,也不能激發(fā)學(xué)生從事科研寫作的積極性。
三、改進(jìn)本科計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)的對策與建議
上述本科計量經(jīng)濟(jì)學(xué)在教學(xué)過程中存在的主要問題,我們提出如下相應(yīng)的政策建議:
1.優(yōu)化培養(yǎng)方案和課程設(shè)置。本科高等院校在經(jīng)濟(jì)管理類培養(yǎng)方案的設(shè)置中,必須充分考慮并優(yōu)化課程設(shè)置。一方面,明確計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程定位,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)必須設(shè)置為必修課程,數(shù)理統(tǒng)計等相關(guān)專業(yè)可以作為選修課程;另一方面,必須將計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置在高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之后,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程時更游刃有余。
2.合理設(shè)置教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容。一方面,對于大多數(shù)本科高校來說,應(yīng)該設(shè)立以應(yīng)用為導(dǎo)向的教學(xué)目標(biāo),使學(xué)生在掌握基本理論和方法的基礎(chǔ)上,能夠熟練運(yùn)用所學(xué)知識和軟件解決現(xiàn)實問題,注重學(xué)生應(yīng)用能力和實踐能力的培養(yǎng)。另一方面,在教學(xué)內(nèi)容上,避免過多講授數(shù)理推導(dǎo),著重講解問題產(chǎn)生的來源以及解決問題的方法,并能夠運(yùn)用計量軟件去解決實際問題。可以適當(dāng)講授一些比較前沿的非經(jīng)典計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容。
3.合理設(shè)置教學(xué)課時和實驗課時。一方面,依據(jù)學(xué)生培養(yǎng)要求和學(xué)生水平優(yōu)化配置教學(xué)和實驗課時,培養(yǎng)要求偏重理論的可以設(shè)置為2:1,加強(qiáng)學(xué)生對于理論的熟悉和掌握;而培養(yǎng)要求注重應(yīng)用的可以設(shè)置為1:1,注重學(xué)生應(yīng)用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解決實際問題的能力。另一方面,加強(qiáng)教學(xué)與實驗的交叉與融合,在教學(xué)過程中可以適當(dāng)講授應(yīng)用以加強(qiáng)學(xué)生對于應(yīng)用的理解,而在實驗課時中也可以適當(dāng)講授一些計量理論以加強(qiáng)學(xué)生對于理論的理解。
4.完善考核方式和考核手段。對于本科計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的考核方式,可以采用閉卷、平時成績以及實操的綜合考核方式。其中,閉卷考試著重考查學(xué)生對于基本理論的理解和掌握,平時成績主要保障學(xué)習(xí)效果的課堂考勤和課下作業(yè),實操既能考察學(xué)生應(yīng)用理論解決實際問題的能力,又能體現(xiàn)學(xué)生的軟件應(yīng)用和操作能力。培養(yǎng)要求偏重理論的可以設(shè)置為5:3:2,重點考查學(xué)生對于理論的理解和掌握;而培養(yǎng)要求注重應(yīng)用的可以設(shè)置為4:4:2,著重考查學(xué)生應(yīng)用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解決實際問題的能力。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]日本合作金融 制度變遷 政府
一、 日本合作金融的主要特征及制度安排
農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是弱勢群體,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險很大,正規(guī)的商業(yè)金融機(jī)構(gòu)都不愿意給農(nóng)戶貸款,而小農(nóng)戶在生產(chǎn)和購買生活資料等方面的信貸需求就不能滿足,農(nóng)村中的高利貸利息率很高,給農(nóng)民帶來了較大的負(fù)擔(dān),于是,農(nóng)民就聯(lián)合起來,建立資金互助組織,日本早期的“賴母子”和“報德社”就是這樣的民間信貸合作組織。1947年,日本政府制定了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》,推動了全國農(nóng)戶的高度組織化,接近100%的農(nóng)戶加入農(nóng)協(xié),自此,以信用事業(yè)為主軸,包括農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料和生活資料的供應(yīng),各種保險業(yè)務(wù),農(nóng)戶經(jīng)營指導(dǎo)、農(nóng)用機(jī)械與設(shè)施的共同利用等業(yè)務(wù)的綜合農(nóng)協(xié)形成(綜合農(nóng)協(xié)是三級組織模式的日本農(nóng)協(xié)的一種基層農(nóng)協(xié))。日本合作金融是與日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(農(nóng)協(xié))緊密融合在一起的,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收做出了突出的貢獻(xiàn)??偨Y(jié)起來,日本合作金融的特點是:(1)三級信用組織模式,基層農(nóng)協(xié)—縣聯(lián)社—中央聯(lián)社(農(nóng)林中金庫)。(2)政府扶持,法制保障。(3)完備的風(fēng)險體系保障。日本合作金融的成功,除了嚴(yán)密的組織體系、政府大力支持、完善法律法規(guī)以及健全的風(fēng)險防范體系外,最重要的是日本農(nóng)村合作金融嚴(yán)格按照合作金融原則運(yùn)行,是真正的合作金融組織。
二、 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
諾斯的制度變遷理論把制度變遷方式分為兩類,一類是誘致性制度變遷,另一類是強(qiáng)制性制度變遷。日本合作金融體系的形成是政府推動型的強(qiáng)制性制度變遷過程。無論哪一類制度變遷,變遷的動因都是主題的財富或效用的最大化,他們從事制度創(chuàng)新與變遷都是為了最大化自己的利益,無論政府、團(tuán)體、個人,其制度變遷行為的最終目的都是如此。政府作為日本金融體系的主要推動者,介入制度變遷有如下好處:
首先,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì),建立嚴(yán)密的合作金融組織體系,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政府在農(nóng)村金融供給方面,信息自愿較為充分,貸款決策成功率較高,各級信用社獨立性較強(qiáng),自主性較大,同時也易于政府政策的上傳下導(dǎo),提高了組織效率。
再次,制度供給的外部性和搭便車問題。日本合作金融體系作為一種公共的金融服務(wù)組織,個人或某個團(tuán)體缺乏激勵去積極進(jìn)行制度創(chuàng)新,而政府就可以強(qiáng)制受益者分?jǐn)偝杀尽?/p>
另外,金融本質(zhì)上是財產(chǎn)的借貸或財產(chǎn)的跨時交易活動,是一種信用轉(zhuǎn)讓活動。因此,就具有很大的不確定性風(fēng)險。而風(fēng)險的分散在大范圍的經(jīng)濟(jì)主體之中,才能夠得到較好的控制。政府通過向合作金融組織提供信用保障制度,有力地保障了合作金融體系的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,同時也減少了交易的不確定性,從而降低交易成本。
三、 結(jié)論
制度存在的一個理由是來自規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部效果的收益。作為生產(chǎn)單位的個人是太小了,以致于他不能把這些經(jīng)濟(jì)中的大部分內(nèi)在化。為開拓這些收益需要有集體的行動,這時就需要集權(quán)組織(國家)出面強(qiáng)迫當(dāng)事人同意,這就是霍布斯規(guī)范定理:建立法律結(jié)構(gòu),使私人協(xié)議難以達(dá)成所造成的損失最小。日本合作金融制度就是在國家的支持和推動下形成的。合作金融的必要性和生存、發(fā)展的空間乃在于弱勢群體可以通過團(tuán)體合作、資金聯(lián)合的方式實現(xiàn)互助,解決單個社員不易解決的經(jīng)濟(jì)問題,即合作金融能夠提供一種直接面向農(nóng)戶、信貸交易成本較低,授信額度較小的融資方式。政府具有天然的強(qiáng)制性,在制度實施和組織成本方面具有優(yōu)勢。日本合作金融在政府的支持下,不但可以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),更好地緩解制度供給的外部性與搭便車問題,而且在金融風(fēng)險的分散上提供了制度保障,這些金融制度安排是當(dāng)時歷史條件下的選擇。
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國際上關(guān)于人民幣匯率升值的議論持續(xù)了一段時間后,隨著中國維持人民幣匯率基本穩(wěn)定的堅定立場而逐漸淡去,但是可以看到人民幣升值的巨大壓力依然存在。2003年11月,美國政府突然宣布對中國所出口的服裝、紡織品、彩電實施配額控制和征收反傾銷稅的進(jìn)口限制措施,這是美國政府看到人民幣升值無望后采用的非匯率手段打擊中國的出口,來解決中美貿(mào)易順差問題;同時在國內(nèi)也有升值的壓力,中國多年來的貿(mào)易順差和巨額資本流入使我們的外匯儲備突破了4000億美元。但是,人民幣匯率目前必須保持穩(wěn)定,國內(nèi)大多數(shù)專家學(xué)者和國外的有識之士都認(rèn)為,人民幣升值將導(dǎo)致瘋狂的投機(jī),對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是災(zāi)難性的。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者蒙代爾教授更是深刻的指出:人民幣升值將帶來弊端,加重通貨緊縮,經(jīng)濟(jì)增速下降,造成就業(yè)率下降,形成商業(yè)銀行不良貸款,外商直接投資下降,貨幣政策失控等等,產(chǎn)生一系列嚴(yán)重后果。因此,目前維持人民幣匯率的穩(wěn)定是明智之舉。但是一方面我們必須從實務(wù)對策的角度研究人民幣升值的化解之道,積極為人民幣匯率保持穩(wěn)定創(chuàng)造條件;另一方面,也要未雨綢繆,在理論上分析在人民幣升值的狀態(tài)下人民幣升值的可替代性,探討如何削減人民幣升值給貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。畢竟伴隨著中國經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)、綜合國力的提升,人民幣匯率必然有一個上升的過程,只是我們需要選擇一個合適的時機(jī)。
一、本幣匯率升值的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
匯率,又稱匯價,表示的是一個國家貨幣折算成另一個國家貨幣的比價。它表示的是兩個國家之間的互換關(guān)系。匯率的標(biāo)價方法主要有兩種:一是直接標(biāo)價法,用一單位的外國貨幣為標(biāo)準(zhǔn),折算為一定數(shù)額的本國貨幣來表示的匯率;另一種方法是間接標(biāo)價法,它用一單位的本國貨幣作標(biāo)準(zhǔn),折算為一定數(shù)量的外國貨幣來表示。無論哪種標(biāo)價方法,本幣的對外升值都是對于以前而言,現(xiàn)在能用較少的本幣兌換較多的外幣,從而影響著兩國商品的價格對比關(guān)系。一般說來,本幣匯率升高,有利于進(jìn)口,不利于出口;反之,則有利于出口,不利于進(jìn)口。因為在本幣匯率高的情況下,進(jìn)口同樣的商品,要少支付本幣;出口同樣的商品,要少收入本幣,這有利于進(jìn)口商,不利于出口商。對于外商直接投資,本幣匯率高,相對于外幣而言意味著,本幣標(biāo)示的土地、房屋、勞動力價格、設(shè)備等等價格就高,因而投資在東道國的企業(yè)的經(jīng)營成本、財務(wù)成本、勞動力成本都會上升,在同樣的收入前提下,收益就少,就不利于吸引外資。同樣,本幣的匯率的上升也就是外國貨幣的貶值,在外國的投資成本隨之下降,使向國外投資變得更經(jīng)濟(jì),促進(jìn)本國國內(nèi)的資本轉(zhuǎn)向國外投資,而投資是一國經(jīng)濟(jì)增長的前提,投資的減少也就影響了經(jīng)濟(jì)增長的速度。尤其對發(fā)展中國家而言,引進(jìn)外資更重要的是引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備和科學(xué)的管理經(jīng)驗,提升市場化程度和現(xiàn)代化程度,但本幣的升值為外資的進(jìn)入設(shè)置了羈絆。這樣,匯率的高低就歸結(jié)到一點,能否更充分地利用本國資源,贏得更多的國民產(chǎn)出,爭取更多的就業(yè)機(jī)會,所以任何國家的政府都要爭取有利的匯率條件。因而說匯率是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的核心要素,本幣匯率的高低,關(guān)系著國家之間的貿(mào)易往來,即商品和勞務(wù)的進(jìn)出口;關(guān)系資本流動,不僅對直接投資產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,而且匯率的變動能誘發(fā)大批短期資本進(jìn)行套利活動,沖擊正常的經(jīng)濟(jì)生活。在本幣升值的狀況下,對本國的貿(mào)易和資本流入產(chǎn)生很大的沖擊,1985年日本迫于西方主要國家的壓力,簽訂了《廣場協(xié)定》,使日元的匯價飆升了三倍,結(jié)果貿(mào)易形勢發(fā)生急轉(zhuǎn),大批資本為壓縮成本也跨出國門到發(fā)展中國家投資辦廠,固然攫取了可觀的投資利潤,但也影響了國內(nèi)的就業(yè)水平和發(fā)展后勁,埋下了后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱患,可以這樣說,日元升值是日本近年來揮之不去的通貨緊縮的根源所在。因此在本幣升值的情況下需要采取一定的措施和辦法對進(jìn)口商進(jìn)行限制,對出口商進(jìn)行補(bǔ)償,限制或補(bǔ)償?shù)霓k法有政府行為和市場行為。
二、政府行為對本幣升值的可替代性
政府為了削弱匯率變動的負(fù)面影響,可以通過行政手段進(jìn)行調(diào)節(jié),主要有關(guān)稅、出口退稅、配額等。關(guān)稅和出口退稅是政府運(yùn)用稅收的辦法調(diào)整進(jìn)出口商品的價格。關(guān)稅就是對進(jìn)口商品課稅,向外國物品征收,提高了國外商品的銷售價格,減少了國內(nèi)消費者對它的需求,所以提高關(guān)稅是對進(jìn)口商的限制。出口退稅補(bǔ)貼是政府對出口企業(yè)進(jìn)行稅金返還,是對出口商的一種補(bǔ)償,提高出口退稅率,實質(zhì)上相當(dāng)于本幣貶值,這是用國內(nèi)的貨幣補(bǔ)貼國外消費者,用來對沖本幣名義上對外升值而形成的對出口的沖擊。這表明:本幣匯率變動(升值),對出口商說,能夠通過提高出口退稅補(bǔ)償,對進(jìn)口商說,能夠通過提高關(guān)稅進(jìn)行抵消。進(jìn)一步說,本幣升值的效應(yīng)能夠通過提高有效出口退稅率來抵消,也能夠通過提高關(guān)稅抵消。但是采取關(guān)稅或補(bǔ)貼兩種手段各有其特點,效應(yīng)是不同的。如果貿(mào)易保護(hù)的目標(biāo)是刺激國內(nèi)產(chǎn)出,補(bǔ)貼要優(yōu)于關(guān)稅,因為關(guān)稅加大了進(jìn)口消費成本,卻無助于對國內(nèi)貿(mào)易部門的產(chǎn)出。如果貿(mào)易保護(hù)的目標(biāo)是減少進(jìn)口或增強(qiáng)自力更生的能力,那么關(guān)稅的代價最小,而補(bǔ)貼較為不利,原因在于關(guān)稅能同時起到進(jìn)口消費品和增加國內(nèi)生產(chǎn)的雙重作用,這比補(bǔ)貼僅能增加國內(nèi)外向型產(chǎn)出的單一作用更為有效。簡單地說,可以認(rèn)為關(guān)稅是一種“內(nèi)向型”政策,即保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展,而補(bǔ)貼是一種“外向型”政策,它刺激出口生產(chǎn)的發(fā)展。另外,兩者作用的后果也不一致,關(guān)稅限制了國內(nèi)消費者需求,國外生產(chǎn)者亦支付了更高的進(jìn)入成本,約束了國際間比較成本優(yōu)勢的發(fā)揮,對整個社會而言,只會引起社會整體福利的凈損失,普遍提高關(guān)稅這個效果是應(yīng)當(dāng)防止的。而且,一國關(guān)稅的提高,往往會遭致貿(mào)易伙伴國報復(fù)性關(guān)稅反擊,造成“雙輸”的局面。特別是發(fā)展中國家從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的商品通常是技術(shù)含量高、附加值高的商品,依賴性強(qiáng),進(jìn)口彈性差,提高關(guān)稅只會加重國內(nèi)消費的負(fù)擔(dān),自身的福利損失更大些。出口退稅補(bǔ)貼的實施要有政府財力做為保障。在財力不足的情況下,出口退稅補(bǔ)貼會成為一張空頭支票,對外貿(mào)易企業(yè)不能得到及時的貨幣補(bǔ)償,引起企業(yè)支付能力和周轉(zhuǎn)能力下降,陷入生產(chǎn)危機(jī)。另外,出口退稅補(bǔ)貼的多少,即出口退稅率的確定,還要考慮外匯緊缺程度,如果外匯短缺、儲備不足時,提高出口退稅率,能夠調(diào)動出口企業(yè)的積極性,增加創(chuàng)匯;反之,就有條件訂得低些。
以上兩種措施是政府在改變進(jìn)出口商品的價格上施加影響,政府還可以通過配額在進(jìn)口商品數(shù)量上直接控制,來抵消由于本幣升值使得進(jìn)口商品成本低,進(jìn)口商品有條件降價而形成的對國內(nèi)生產(chǎn)廠商的沖擊。配額的使用有一個特點:彈性較差,進(jìn)口配額上升會受到貿(mào)易國伙伴的歡迎,但下降就會招致強(qiáng)烈的抗議,因為配額的數(shù)量是透明的,貿(mào)易伙伴按照原本配額設(shè)定產(chǎn)品數(shù)量組織生產(chǎn)進(jìn)行供給,配額減少后,進(jìn)口數(shù)量遭到強(qiáng)制壓縮,無疑會使其生產(chǎn)能力閑置,形成投資浪費、加大失業(yè)。所以,配額增加容易減少難。
綜上所述,政府在對本幣升值進(jìn)行政策抵消時就可以綜合考慮三個因素,即關(guān)稅調(diào)整、出口退稅率和配額。假設(shè)在人民幣升值情況下,我們能否還用這幾種措施進(jìn)行抵消呢?首先,從關(guān)稅上講,加入WTO后,我國鄭重承諾大幅降低整體關(guān)稅水平,再次提升關(guān)稅水平勢必影響大國的誠信和形象,配額也是如此,只能是一個逐步擴(kuò)大、放松,乃至取消的趨勢。從出口退稅上來講,出口退稅率調(diào)整確實對出口增長的影響非常直接,中國出口企業(yè)對稅收成本的增減非常敏感。1999年在東南亞國家貨幣相繼貶值的浪潮中,我國保持了人民幣匯率的堅挺,事實上是人民幣升值的過程,外貿(mào)部門的出口形勢變得異常嚴(yán)峻,于是將出口退稅率平均由6%提高到15%,政策效果顯著,當(dāng)年出口額為1949億美元,到2002年底增加到3256億美元,年均增長速度為18.6%。據(jù)有關(guān)專家測算,平均出口退稅率上調(diào)一個百分點,中國出口增速將增加4.9個百分點,出口退稅對本幣升值的作用可見一斑。但應(yīng)該看到,我國目前擴(kuò)張的財政政策已形成巨額赤字,財政狀況比較薄弱,出口退稅的拖欠問題越來越嚴(yán)重。前不久,財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文下調(diào)了出口退稅率,平均水平降低了3%左右。毫無疑問,動用出口退稅政策來沖銷本幣升值必須有充足的財力作后盾,況且近幾年外匯儲備高速增長,由短缺變?yōu)橛?,迫切需要外匯的壓力變小,政府不愿在出口退稅上再做文章。
三、市場自我調(diào)節(jié)對人民幣升值的可替代性
市場運(yùn)行機(jī)制的自我調(diào)整是指在本幣升值后,影響了出口商的經(jīng)營行為,進(jìn)而改變國內(nèi)市場供求狀況,帶來物價的全方位下跌,進(jìn)而又為出口改善了貿(mào)易條件,市場自身的力量使本幣升值后盡可能回落。這一機(jī)理作用過程如下:本幣的匯率升值,首先影響到進(jìn)出口價格,使得進(jìn)口價格降低,出口價格上升。出口價格上升,削弱了出口商品的競爭力,會很快喪失國際貿(mào)易中的份額,這一點在某些發(fā)展中國家身上體現(xiàn)的尤為明顯。進(jìn)口商品價格下跌,排斥了本國商品供給,使得本國商品生產(chǎn)萎縮,喪失出口能力,使進(jìn)出口失衡,這一點在某些發(fā)展中國家也產(chǎn)生過。發(fā)展中國家的出口貿(mào)易往往是傳統(tǒng)的日用品制造業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品的附加值低,他們之間的產(chǎn)品出口替代性強(qiáng),因而其出口貿(mào)易不僅要接受發(fā)達(dá)國家的歧視性定價,還面臨著其它發(fā)展中國家的激烈競爭。一旦本幣匯率升值,價格優(yōu)勢丟失,原來擁有的國際市場會迅速被其它發(fā)展中國家所占領(lǐng)。本國貿(mào)易部門生產(chǎn)出的龐大產(chǎn)品規(guī)模只得轉(zhuǎn)銷入國內(nèi)市場,加劇國內(nèi)商品市場的競爭,競爭的結(jié)果只能是日用品市場價格水平的下跌。出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場銷售帶來國內(nèi)產(chǎn)品價格下跌,這和本幣對外升值帶來的進(jìn)口商品價格下跌共同形成了物價水平整體下降,是同樣的效應(yīng),即意味著本幣對內(nèi)升值。同時,由于發(fā)展中國家的勞動力素質(zhì)較低,科學(xué)技術(shù)不很發(fā)達(dá),使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在適應(yīng)新的出口形勢而進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整時顯得更為漫長,物價往往持續(xù)地滑坡,低迷不振,把經(jīng)濟(jì)拖入通貨緊縮的泥潭。因此在外匯匯率管制的情況下,如果本幣升值一步到位不再調(diào)整,可以說本幣的對外升值也會通過市場自身的機(jī)制誘發(fā)貨幣對內(nèi)升值。按照前面的假設(shè),名義匯率不再調(diào)整,貨幣對內(nèi)升值,根據(jù)購買力平價理論,就意味著實際匯率下跌,因而可以抵消名義匯率在前期上升的部分幅度。前文已經(jīng)論述過,對內(nèi)升值可以起到減緩進(jìn)口商品涌入的速度,為出口商壓縮生產(chǎn)成本擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件;其實質(zhì)是市場通過自身的力量影響貨幣價值而進(jìn)行的自我恢復(fù)性調(diào)節(jié)。這種市場性的調(diào)節(jié)會帶來市場機(jī)制的通?。鹤饔面湕l長,時間緩慢、形成資源的浪費。要充分認(rèn)識到市場自我的調(diào)節(jié)機(jī)制對貨幣對內(nèi)價值的作用,使之盡量為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展施加正面影響。1997年東南亞金融危機(jī)時,人民幣堅持不貶值,一時間大量商品出口受阻,積壓嚴(yán)重,只有拿到國內(nèi)市場上出售,致使供過于求,物價下跌。而貨幣當(dāng)局沒有預(yù)測到這種現(xiàn)象,實行了適度從緊的貨幣政策,加劇了通貨緊縮的程度,經(jīng)濟(jì)增長速度下滑,只有依靠后來加大財政貨幣政策的力度去刺激經(jīng)濟(jì)增長。應(yīng)當(dāng)說,市場機(jī)制的自我調(diào)節(jié)會產(chǎn)生負(fù)面作用。
四、本幣對內(nèi)價值變動對人民幣升值的可替代性
在國內(nèi)市場上可以運(yùn)用貨幣政策使貨幣價值變動,即使其對內(nèi)貶值或升值,對沖本幣對外的升值或貶值。比如,在國內(nèi)市場上,使貨幣貶值的方法是造成國內(nèi)物價上漲,形成通貨膨脹。通貨膨脹造成的國際貿(mào)易的后果一般說來,有利于進(jìn)口,不利于出口,因為進(jìn)口商品在國內(nèi)市場上銷售能隨著物價的上漲趨勢多賣錢,出口商卻因為原材料、能源、勞動力工資等因素的上漲而加大生產(chǎn)成本,以本幣計算的出口換匯收益就要下降,減弱出口產(chǎn)品的競爭力,使出口數(shù)量減少。所以,在外匯匯率管制的條件下,本幣對外升值,而對內(nèi)貶值,對出口商會產(chǎn)生雙重利空,但對進(jìn)口商而言,卻是雙重利好,這樣會迅速惡化國際收支狀況,導(dǎo)致貿(mào)易失衡,所以應(yīng)該采用貨幣對內(nèi)升值的辦法來抵沖對外升值給出口帶來的影響。這樣,出口商便能以低的成本進(jìn)行生產(chǎn),以低的價格出口,改善本幣升值的不利局面。但是,又可能出現(xiàn)另一個問題,本幣的對內(nèi)升值,即通貨緊縮,會造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不景氣,是貨幣當(dāng)局不愿看到的。這樣的貨幣政策操作便是以犧牲國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度來保證貿(mào)易部門的利益,對此需要在這兩者之間根據(jù)實際進(jìn)行利弊權(quán)衡、政策取舍。兩害相權(quán)取其輕,如果在一個外貿(mào)依存度高的國家,外貿(mào)部門對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用,貨幣政策則優(yōu)先考慮的應(yīng)該是外貿(mào)部門的利益,阻止貿(mào)易狀況因本幣升值而過度惡化,通過貿(mào)易部門平穩(wěn)發(fā)展來帶動整體經(jīng)濟(jì);反之,如果外貿(mào)依存度不高,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對通貨緊縮反應(yīng)強(qiáng)烈,則貨幣政策要側(cè)重考慮整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,不宜使貨幣對內(nèi)升值,要暫時犧牲外貿(mào)部門的利益來保證整體經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
五、利率調(diào)整對人民幣升值的可替代性
所謂西方經(jīng)濟(jì)學(xué)本土化案例教學(xué),是指在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的過程中,增加符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展國情的案例內(nèi)容、方式等方面的基本內(nèi)容,在實踐教學(xué)中,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)本土化案例教學(xué)的必要性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科特點決定了案例教學(xué)的本土化
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門實踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,當(dāng)前,我國高校西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)中使用的案例、教材大都來自于西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的典型案例,嚴(yán)重脫離了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實,因此,有必要在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程中進(jìn)一步加強(qiáng)案例教學(xué)的本土化,從理論、方法、實踐等各個方面對其加以改造,從而使該專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后能夠更好地服務(wù)于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐。
(二)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)本土化案例教學(xué)符合我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐的客觀需要
我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐起步較晚,但發(fā)展迅速,在二十多年的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,我們積累了大量的寶貴的經(jīng)驗,也遭遇了許多重大的挫折和教訓(xùn),可以說,我國二十多年的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)為我國西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)提供了大量的外部素材,在當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)獲世界許多國家承認(rèn)的大背景下,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)本土化的條件已經(jīng)相當(dāng)成熟,這要求我國高校西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)必須進(jìn)一步加快本土化步伐,從而為提高高素質(zhì)的應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)類人才奠定堅實基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 融資問題 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
中小企業(yè)是推動我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量,作為私營經(jīng)濟(jì)的主體,更是促進(jìn)市場公平競爭,培育良好市場環(huán)境的重要載體。然而,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深度調(diào)整的今天,資金短缺,融資困難成為許多中小企業(yè)生存發(fā)展的瓶頸。本文運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理審視約束中小企業(yè)融資環(huán)境,分析導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難的影響因素,進(jìn)而提出改善中小企業(yè)融資環(huán)境的基本思路。
一、關(guān)于信貸資本的供應(yīng)
近年來,金融機(jī)構(gòu)供應(yīng)的信貸資本在逐年增加,而中小企業(yè)能夠取得的信貸資本卻沒有明顯增長,這說明“生息資本”作為一種特殊的商品并不是非常稀缺,而是相對于中小企業(yè)來說配置相對不足。究其原因,一是信貸資金提供者對資金安全回流缺乏信心;二是融資市場結(jié)構(gòu)不夠合理。
信貸資本,也就是馬克思提到的“生息資本”的出現(xiàn),使得社會大生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動鏈相對拉長,由最初的G—W—G演變?yōu)镚—G—W—G—G。這個公式的演變意味著資本的擁有者與經(jīng)營者之間的距離被拉長,而由于距離的拉長使得資本保值增值的風(fēng)險加大。貨幣轉(zhuǎn)化為商品之后,只有當(dāng)商品轉(zhuǎn)化為更多的貨幣時才能保證社會再生產(chǎn)的正常進(jìn)行,而且在有“借貸資本”參與的社會大生產(chǎn)中,不僅需要商品轉(zhuǎn)化為更多的貨幣,還需要借貸資本提供者最初所支付的貨幣及其所生出的利息能夠安全地回流。因此,借貸資本的安全回流是資本再生產(chǎn)和流通正常進(jìn)行的一般條件。企業(yè)負(fù)債經(jīng)營的實質(zhì)是提前使用了未來的資金來爭取現(xiàn)在的發(fā)展機(jī)遇,如果一個企業(yè)預(yù)期沒有足夠的現(xiàn)金流來償還債務(wù),就意味著它沒有未來的資金可供利用。因此,我們可以找出中小企業(yè)融資通道阻塞的根本癥結(jié),一是資金不能安全回流導(dǎo)致資金鏈斷裂,不能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)供應(yīng);二是借貸資本提供者對資金回流的安全性沒有信心,不愿意提供可以循環(huán)供應(yīng)的資金。前者是資金鏈阻斷的硬傷,只能從企業(yè)自身尋找突破口;而后者則可以通過完善金融擔(dān)保、信用評級等金融市場配套服務(wù)來改善。
中小企業(yè)貸款資金供應(yīng)相對不足的另一個原因是融資市場細(xì)分不夠合理。目前中小型金融企業(yè)雖然有所發(fā)展,但仍然是以國有大中型商業(yè)銀行為主體的金融結(jié)構(gòu),這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的融資需求。而金融市場與商品市場一樣,是有分層的,大型金融企業(yè)針對大企業(yè)服務(wù),中小金融企業(yè)則可以為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。而且,與大型商業(yè)銀行相比,中小金融企業(yè)有其小而靈活的優(yōu)勢,由于規(guī)模小,業(yè)務(wù)量少,它們可以針對小客戶做更加細(xì)致的信用跟蹤管理和融資服務(wù),這不僅提高了中小企業(yè)信貸資金回流的安全度,同時也可以深入了解中小企業(yè)的融資需求和發(fā)展?jié)摿?,有效地解決信息不對稱問題。
二、關(guān)于信用制度的建設(shè)
陳志武教授(2009)主張“法律秩序未必是市場發(fā)展初期的前提條件,但卻是市場成熟發(fā)展的前提條件。”在我國金融市場發(fā)育逐步成熟的今天,推動金融市場的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為金融市場的發(fā)展和成熟提供良好的制度環(huán)境才是政府最應(yīng)該做的事情。而目前的情況是,地方政府工作更多地停留在銀企之間的聯(lián)系人或者中介者的位置上,在制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及金融產(chǎn)品的創(chuàng)新層面上雖然略有突破,但尚未建立起完善健全的信用制度體系。
馬克思指出“資本主義信用制度固有的二重性是:一方面,把資本主義生產(chǎn)的動力——用剝削別人勞動的辦法來發(fā)財致富——發(fā)展成為最純粹最巨大的賭博欺詐制度,并且使剝削社會財富的少數(shù)人的人數(shù)越來越減少;另一方面,又是轉(zhuǎn)到一種新生產(chǎn)方式的過渡形式?!瘪R克思敏銳地指出了信用制度與生俱來的兩個危害,即促進(jìn)壟斷、縱容投機(jī),也指出了它摧生了一種“新的生產(chǎn)方式”。
我們可以借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的相關(guān)理論來討論信用制度的建設(shè)問題。健全的信用制度體系應(yīng)當(dāng)包括信用評價、信用管理和信用保障三個層面的內(nèi)容。在金融市場中,權(quán)威的信用評價機(jī)構(gòu)可以有效地縮短投資者和企業(yè)之間的距離,使他們能夠迅速達(dá)成互信,并且通過跟蹤管理使這種信用能夠有可持續(xù)性;在市場經(jīng)濟(jì)中,信用也是一種可以利用的資源,企業(yè)可以憑借自身的信用賒欠貨款,借貸資金,而健全的法律制度則可以規(guī)范這種資源的使用,避免壟斷和過度投機(jī)行為,保護(hù)消費者和投資者利益,從而營造良好的金融市場秩序。特別是在資本社會化程度越來越高、甚至有資本全球化趨勢的今天,資金鏈隨著金融產(chǎn)品創(chuàng)新而延伸,資金的擁有者與使用者之間的距離也隨之延伸,信用制度的不斷發(fā)展和完善不僅是投資者利益的保障,更是全球金融的安全帶。
三、關(guān)于融資領(lǐng)域的社會分工
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,“社會分工”實質(zhì)上是指勞動的分工,“分工是對勞動的一種必要劃分方式,是勞動的社會存在形式。”隨著社會分工的不斷發(fā)展,“分工更深層次的內(nèi)涵是,它是相對固定的專業(yè)劃分?!倍肮潭ɑ蛯I(yè)化是一切社會分工的基本特征[1]。因此,我們完全可以把初始于勞動分工的社會分工理論引入融資領(lǐng)域。在社會分工發(fā)展史上,商品流通的需要促成了商業(yè)與手工業(yè)農(nóng)牧業(yè)的分工,出現(xiàn)了獨立的商品經(jīng)營資本。同樣的邏輯,資本融通的需要也促成了金融業(yè)與商業(yè)、手工業(yè)農(nóng)牧業(yè)的再一次分工,同時貨幣經(jīng)營資本出現(xiàn)[2]。我們這里要討論的社會分工是在融資領(lǐng)域內(nèi)部,隨著金融市場的發(fā)展應(yīng)當(dāng)被逐漸細(xì)化的社會分工。
當(dāng)生息資本做為商品出現(xiàn)的時候,提供這個特殊商品的貨幣資本經(jīng)營者在貸出資金時需要獨立考察借貸者的信用,甚至需要獨立承擔(dān)由于資金使用者違約而不能收回資金的風(fēng)險,而這勢必會增加其信用評價與信用管理成本,還會縱容被馬克思稱為“詐騙”的投機(jī)行為。由于中小企業(yè)的“信息不對稱”,使其信用評價和管理成本高于大企業(yè),也加大了其逆向選擇與違約的風(fēng)險。而信用評價與管理成本和風(fēng)險補(bǔ)償最終應(yīng)當(dāng)以利息的形式轉(zhuǎn)由資金使用者負(fù)擔(dān),當(dāng)銀行無法對不同企業(yè)的金融產(chǎn)品區(qū)別定價的時候,向中小企業(yè)發(fā)放貸款成本的增加必然會壓縮銀行的利潤空間,于是便產(chǎn)生了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者所謂的“價格歧視”現(xiàn)象。那么,假如有專門的信用評價和管理機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的信用進(jìn)行評級管理,有專門的擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)貸款提供有償擔(dān)保,再有專門的公共鑒證與財會服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供有合理可信度的財務(wù)信息,就可以在一定程度上避免信息不對稱和價格歧視。這就是我們要提出的融資領(lǐng)域內(nèi)部專業(yè)分工的細(xì)化,即資金供應(yīng)、信用評價與管理、信用擔(dān)保以及信息披露等服務(wù)分別由不同的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供,這些機(jī)構(gòu)具有固定化和專業(yè)化的特征,共同效力于金融市場的有序運(yùn)行。
四、改善中小企業(yè)融資環(huán)境的基本思路
基于對中小企業(yè)融資狀況的實際調(diào)查和理論分析,借鑒解決中小企業(yè)融資問題的相關(guān)實際經(jīng)驗,我們可以考慮從以下幾個角度來改善中小企業(yè)融資環(huán)境。
(一)細(xì)化融資領(lǐng)域的社會分工
細(xì)化融資領(lǐng)域的社會分工可以降低融資成本,增強(qiáng)投資者信心。我們解決這個問題的設(shè)想是構(gòu)建一個區(qū)域性融資服務(wù)平臺,通過這個平臺中各單位的分工協(xié)作達(dá)到細(xì)化和協(xié)調(diào)社會分工的目的,進(jìn)而控制信用評價管理成本和貸款風(fēng)險補(bǔ)償成本;增強(qiáng)投資者對資金安全回流的信心來疏通融資渠道,緩解借貸資金的相對不足。構(gòu)建區(qū)域性融資服務(wù)平臺的思路很大程度上是受到湖南省某市資源再生行業(yè)“合作性融資平3]的啟發(fā) ,但由于不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的實際情況不同,對融資環(huán)境改善的需要也不同,我們不能簡照般搬其以某個行業(yè)為試點的合作性融資平臺模式,而是要在一個相對獨立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,構(gòu)建一個覆蓋面更廣、功能更完善的區(qū)域性融資服務(wù)平臺。這一設(shè)想是一個頗具可操作性的系統(tǒng)工程,我們正在進(jìn)行后續(xù)的理論研究與實施構(gòu)想,因此本文只闡述基本思路,不作更詳細(xì)的論述。
(二)細(xì)化金融市場分層
金融市場細(xì)分關(guān)系到信貸資金供求的結(jié)構(gòu)性平衡,是培育成熟的金融市場的必要條件,我國中小城市的中小金融企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小是導(dǎo)致金融市場合理細(xì)分程度不足的主要原因。在現(xiàn)有的金融結(jié)構(gòu)下,我們應(yīng)當(dāng)從宏觀層面上鼓勵中小金融企業(yè)發(fā)展,使之形成一定規(guī)模,進(jìn)而從完善金融市場結(jié)構(gòu)方面解決中小企業(yè)借貸資金供應(yīng)相對不足的問題。但欲使中小金融企業(yè)形成規(guī)模并不是一朝一夕的事,也不是某一個企業(yè)的事情,而是需要根據(jù)地區(qū)的實際情況進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和引導(dǎo)。金融市場結(jié)構(gòu)的改善,除依靠政府對金融市場結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)外,還可以考慮積極推動小額貸款公司的聯(lián)合與整合以及現(xiàn)有中小金融企業(yè)的自我發(fā)展。眾多的小額貸款公司作為發(fā)展地方股份制商業(yè)銀行的基礎(chǔ),可以走聯(lián)合擴(kuò)張的道路,以股份制的形式克服自身資本規(guī)模的制約,逐步成長為規(guī)模更大的股份制商業(yè)銀行,進(jìn)而占領(lǐng)面向中小企業(yè)的中長期貸款市場。這個思路不僅有利于小額貸款公司的生存與發(fā)展,也有利于利用現(xiàn)有資源推動地方金融市場分層的細(xì)化。
(三)充分發(fā)揮金融產(chǎn)品創(chuàng)新的積極作用
上世紀(jì)90年代美國開創(chuàng)了長達(dá)10年之久的新經(jīng)濟(jì)時期,一個重要的原因是美國積極推進(jìn)金融體制改革,推出了眾多的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,這些創(chuàng)新金融工具和衍生金融工具大大提高了美國發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)的的流動性,同時也為美國的住房按揭貸款提供了源源不斷的資4]而太多的委托環(huán)節(jié),使最終投資者對資金使用者的行為無法有效監(jiān)督,加之中介信用評級環(huán)節(jié)因眾多的利益沖突出現(xiàn)道德危機(jī),致使該類金融產(chǎn)品的系統(tǒng)風(fēng)險不斷加大,最終釀成了危及全球的次貸危5]雖然美國次貸危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng),但美國的金融創(chuàng)新仍然有很多我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的地方。首先,是創(chuàng)新精神推動著金融市場不斷地發(fā)展和完善,歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶給西方世界的不僅僅是蕭條,還有因蕭條而興起的種種理論與實踐上的革新,包括馬克思恩格斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也是在資本主義經(jīng)濟(jì)的巨大震蕩中暴發(fā)出諸多精辟思想。我們的金融發(fā)展之路也是如此,沒有大膽的創(chuàng)新就沒有巨大的進(jìn)步。其次,金融創(chuàng)新需要有效監(jiān)督和融資風(fēng)險的合理共擔(dān),這是美國次貸危機(jī)帶給我們的教訓(xùn)。如果美國的住房按揭貸款的第一手發(fā)放者從始至終都要合理承擔(dān)這些貸款的風(fēng)險,如果各個衍生環(huán)節(jié)都要對自己的經(jīng)營行為實實在在地負(fù)起責(zé)任,次貸危機(jī)也許不會發(fā)生,美國的房地產(chǎn)市場會因資產(chǎn)具有了極強(qiáng)的流動性以及風(fēng)險的分散而更加具有投資價值。因此,在嚴(yán)格金融監(jiān)管的前提下,積極探索金融創(chuàng)新是改善中小企業(yè)融資環(huán)境的一條不可或缺的途徑。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:注冊資本認(rèn)繳制;債權(quán)人
一、注冊資本認(rèn)繳制的效益
各個企業(yè)的經(jīng)營方向不同,因而所需的運(yùn)營資本不同。有的公司以科技、服務(wù)立足,例如互聯(lián)網(wǎng)公司、科技型中小企業(yè)等,它們的資本需求量肯定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于以加工、制造為主的公司。對這類企業(yè)設(shè)置較高的注冊資本門檻,會造成資本閑置,資源浪費。而對于那些本來就需要大量資本才能運(yùn)營的公司,最低注冊資本的規(guī)定似乎又顯得無足輕重。根據(jù)科斯定理的推論,法律上應(yīng)該有兩種方法來解決資源的有效使用問題:第一,如果要設(shè)置企業(yè)成立門檻,就應(yīng)更加細(xì)化各類型企業(yè)不同的最低注冊資本。因為每個企業(yè)都有自己的臨界值,若制定超過其臨界值的注冊資本顯然是沒有效率的。但是并不是在極值點上的資本投入就是最有效率的。由于企業(yè)出資與與運(yùn)作效率符合邊際效益遞減規(guī)律,所以企業(yè)有資金,但不會一次性全部投入,而會在以后運(yùn)作中隨時使資產(chǎn)與效率保持在邊際效益的最高處。第一種方法是不太可行的。國家針對每種企業(yè)要分類、測算其最佳資本金耗費太大、不太可能。第二種方法就是減少交易成本。這里的交易成本要作一個廣義解釋,包括了注冊公司的費用。通過規(guī)范的科斯和霍布斯定理可得知,合理的法律制度將節(jié)省交易費用,減少達(dá)成私人協(xié)議的障礙,并使由于私人協(xié)議的失敗所導(dǎo)致的損害最小化,有利于改善資源配置。新公司法政府通過降低企業(yè)注冊費用,可以起到交易,提高資源配置效率的作用,使產(chǎn)權(quán)在市場中得到分配,而不由政府規(guī)定,有利于形成寬松準(zhǔn)入、公平競爭的市場秩序。
二、注冊資本認(rèn)繳制對債權(quán)人利益的成本收益分析
新公司法注冊資本認(rèn)繳制改變了公司內(nèi)部股東和債權(quán)人風(fēng)險負(fù)擔(dān)的情況,總體說來此項制度更加傾向于保護(hù)股東的權(quán)利,加劇了債權(quán)人的弱勢地位。然而,注冊資本認(rèn)繳制對債權(quán)人帶來的并非只有負(fù)面影響,而是利弊皆存。
(一)注冊資本認(rèn)繳制下債權(quán)人的收益
第一,債權(quán)人可以進(jìn)行分散性投資,從而形成最優(yōu)投資決策。注冊資本認(rèn)繳制使過去那些有技術(shù)或有知識產(chǎn)權(quán)卻因籌資不順利而無法設(shè)立公司的人,能夠通過設(shè)定較少的注冊資本或延長出資期限的方式,成功設(shè)立公司。這類公司有很大的潛力,盡管伴隨著較大的風(fēng)險,一旦商業(yè)冒險投資成功,債權(quán)人可以享受較高且穩(wěn)定的利率匯報。這對于債權(quán)人來說,相當(dāng)于擴(kuò)大了其投資范圍,可以選擇合適的投資模式,分散風(fēng)險,收益最大。第二,在信息充分流通的市場,注冊資本認(rèn)繳制下產(chǎn)品或服務(wù)的市場價格在一定程度上反應(yīng)出公司的價值、信用、償債能力等信息,債權(quán)人可以選擇“用腳投票”。那些擁有一定的品牌價值、收到消費者信賴的公司往往會受到公眾更多的關(guān)注,其自身也會更注重公司的建設(shè),該出資的出資,該增資時增資。公司資本比起注冊資本實繳制時,更加具有動態(tài)性,資本如同血液一樣不斷流動,同時公司可以便捷地根據(jù)自身的健康狀況調(diào)整血液量,達(dá)到一個公司和社會的良性循環(huán)。通過參考市場價格,債權(quán)人可以“用腳投票”,轉(zhuǎn)讓那些不良的、不被大眾接受的公司債權(quán)。
(二)注冊資本認(rèn)繳制下債權(quán)人的成本
第一,其大大增加了債權(quán)人搜尋優(yōu)質(zhì)債務(wù)公司的成本。在注冊資本實繳制下,債權(quán)人對于投資風(fēng)險的評估的重要依據(jù)就是公司注冊的資金多少。通常情況下,注冊資本大的公司風(fēng)險承擔(dān)能力較強(qiáng),債權(quán)比較有保障。債權(quán)人選擇投資目標(biāo)時注冊資本的查詢也方便快捷。但是在新公司法將注冊資本修訂成認(rèn)繳制后,資本充實原則收到了沖擊,現(xiàn)在任何人都可以設(shè)立注冊資本為幾個億甚至幾十個億的公司,而認(rèn)繳時間可能是幾十年甚至一百年。債權(quán)人若想對某家公司進(jìn)行投資或者交易,就必須花費一定數(shù)量的金錢(直接成本)和時間、精力(機(jī)會成本)對該公司的真實資本注入等信用情況進(jìn)行核實,以期降低投資交易的風(fēng)險。但是由于股東和債權(quán)人天然的信息不對稱,即股東可以查閱本公司的財務(wù)報告和交易協(xié)議等內(nèi)部資料,對公司的經(jīng)營進(jìn)行實時控制,但債權(quán)人是公司的外部人員,因而不能干涉公司內(nèi)部事務(wù),因此只能在公司的公開信息中了解公司情況。在此情況下債權(quán)人要對公司真實資本進(jìn)行核實,那么結(jié)果就可能會出現(xiàn)偏差。由此可見,債權(quán)人對注冊認(rèn)繳制下的公司不能完全做到“注冊資本信賴”,交易出現(xiàn)了阻礙,這就會增加交易的成本。第二,增加了債權(quán)人對公司的監(jiān)督成本。公司股東是否按時準(zhǔn)確的出資,直接影響公司的償債能力,為了保護(hù)自己的合法權(quán)利,在注冊資本認(rèn)繳制下債權(quán)人將花費更多精力監(jiān)督股東出資情況。另外,有些公司注冊資本較低,即使出資完畢對債權(quán)人權(quán)益保護(hù)的價值也是微乎其微,債權(quán)人若對其投資,一定是看中了公司發(fā)展的潛力,相信其盈利能力。對于此類公司,債權(quán)人往往要與債務(wù)公司簽訂約束不當(dāng)商業(yè)行為的合同,花一定的監(jiān)督成本防止公司人格混同的情況,防止公司被股東掏空。然而這些限制合同帶來的影響也可能延誤商機(jī),使得公司投資利潤率下降。第三,增加了債權(quán)人的風(fēng)險成本。債權(quán)人將資金先行轉(zhuǎn)移給了公司,而其又無權(quán)介入公司管理,債權(quán)人成為了弱者,其權(quán)利的實施相對消極,而缺乏積極的手段來保護(hù)自己的利益。誠然,《公司法司法解釋三》第13條規(guī)定了未完全出資股東的補(bǔ)充賠償責(zé)任,但是,債權(quán)人申請公司破產(chǎn)有個內(nèi)部條件是其資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。公司可能存在雖然無法清償債權(quán)人的債務(wù),但是還未到破產(chǎn)程度的情況。同時,一家公司破產(chǎn)所造成的社會成本非常高,因此不會輕易的破產(chǎn)解散。此時,公司盡管資本嚴(yán)重不足,但是股東的出資期限未到,視為其沒有出資義務(wù),債權(quán)人不能要求股東提前出資,利益得不到充分的保護(hù)。即使公司依法解散清算,請求股東一次性補(bǔ)足其認(rèn)繳的出資,但股東可能資產(chǎn)不足,導(dǎo)致債權(quán)人利益受損。
三、注冊資本認(rèn)繳制下債權(quán)人保護(hù)制度的分析
(一)刺穿公司面紗
當(dāng)股東違背了誠實守信的原則,將公司財產(chǎn)挪為己用,卻將公司的經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁于債權(quán)人時,出于保護(hù)債權(quán)人利益的要求,法院將適用刺穿公司面紗的規(guī)則。首先,刺穿公司面紗規(guī)則能夠給債權(quán)人帶來的直接效益,就是通過執(zhí)行股東的個人財產(chǎn)獲得利益救濟(jì),保障了債權(quán)人的權(quán)利。刺穿公司面紗規(guī)則也帶來了對社會的間接效益。通過司法實現(xiàn)了公平正義,提升了法律的權(quán)威性、司法的公信力。債權(quán)人利益得到保障,將提升人們對市場的信心,鼓勵更多人投資公司,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率,有利于社會發(fā)展。但是,刺穿公司面紗規(guī)則同樣也存在成本。此規(guī)則是破除了公司最基本的特征———有限責(zé)任,因此其適用必須慎之又慎,一旦適用錯誤,不僅股東利益受損,而且將沉重打擊股東和公司的信心。資金的運(yùn)作屬于公司內(nèi)部行為,其復(fù)雜情況使得法官對此規(guī)則的適用并不得心應(yīng)手,需要大量的調(diào)查,這造成了社會成本。在司法不成熟的地方,適用刺穿公司面紗規(guī)則也提供給法官權(quán)力尋租的機(jī)會。如此反而會徒增債權(quán)人尋求救濟(jì)的成本、降低司法公信力。我國《公司法》第二十條對刺穿公司面紗只做了原則性的規(guī)定,具體的適用條件和判斷標(biāo)準(zhǔn)不明確,而債權(quán)人若通過該條保護(hù)自己的權(quán)益,則要承擔(dān)舉證責(zé)任,加劇了其弱勢地位。同時,在新的資本認(rèn)繳制下,原本“資本顯著不足”作為刺穿公司面紗規(guī)則適用的慣例條件不再合適,因此,該規(guī)定的適用性不強(qiáng)。立法機(jī)關(guān)除了應(yīng)當(dāng)對此原則在新的條件下的適用作出更加具體的規(guī)定之外,還應(yīng)配合完善刑事方面法律,對于虛假出資、抽逃出資等涉及刑事犯罪的行為,要作出調(diào)整銜接,互相配合,共同改善出資環(huán)境、市場風(fēng)氣。
(二)公司信息披露制度
公司信息披露制度內(nèi)含高度的經(jīng)濟(jì)理性,是有效降低成本和風(fēng)險、提高效率的強(qiáng)有力的制度。從宏觀上看,它有利于政府及時了解國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),節(jié)約了調(diào)查成本;從微觀上看,它有利于信息流通、公平競爭的高效市場的建成,降低企業(yè)搜集市場信息的成本,同時減少投資者尋找合適的投資對象的信息搜尋成本和時間成本。這一制度減少不確定性的因素,強(qiáng)有力地保障了債權(quán)人的利益。新公司法將企業(yè)年度檢驗制度改為了企業(yè)年度報告公示制度,公司要將年度經(jīng)營情況及資產(chǎn)情況主動報送至工商部門,年報的內(nèi)容工商部門事先也不進(jìn)行審查,這意味著中國正從強(qiáng)制信息披露制度漸漸走向自愿信息披露制度。公司年度報告、懲罰情況等都會在市場主體信用信息公示系統(tǒng)中得到公示,也即加強(qiáng)了對公司的社會監(jiān)督。這個制度一方面減少了政府監(jiān)管的費用,另一方面,網(wǎng)上公示減少了公司信息披露的成本以及社會公眾查詢信息的成本,有利于信息流通。不過這一制度也存在弊端,就是由于公司試圖繞開法律所發(fā)生的成本即回避成本的降低,增加了虛假信息的動機(jī),我國應(yīng)該注重公司信息披露制度的完善,推進(jìn)社會誠信建設(shè),根據(jù)實際情況不斷修正和完善法律規(guī)則。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善的市場主體信用信息公示系統(tǒng),督促各個公司持續(xù)不間斷的主動披露其資金變動、經(jīng)營結(jié)構(gòu)等信息。為了保障信息的真實、準(zhǔn)確、及時,工商行政管理部門要定期檢查或抽查公司信息披露的情況,并進(jìn)行公示,建立失信公司的“黑名單”,保證人人都能便捷地通過信用信息公示系統(tǒng)查詢到每家公司的信息。為了鼓勵公司及時主動公示更多信息,政府也可以建立“白名單”,對選擇自主公示的公司予以獎勵,能夠進(jìn)入白名單代表該公司具備較高的資信能力,在市場競爭中往往會得到公眾的青睞,從而使公司公示的態(tài)度由被動向主動轉(zhuǎn)變。
(三)債權(quán)人代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條的規(guī)定,債權(quán)人可以通過訴訟的途徑代位行使債務(wù)人的債權(quán)。行使代位權(quán)后,公司增加了責(zé)任財產(chǎn),提升了其償債的能力,起到了保護(hù)債權(quán)人權(quán)利的作用。同時,法律明確規(guī)定了債權(quán)人行使該項權(quán)利的必要費用由債務(wù)人承擔(dān),債權(quán)人似乎不用出錢,就能使債務(wù)人的償債能力增強(qiáng)。但是,“羊毛出在羊身上”,這筆費用由債務(wù)人埋單后,債務(wù)人財產(chǎn)縮水,最終受損的依然是債權(quán)人。另外,能夠提起代位權(quán)訴訟的條件十分嚴(yán)苛,債權(quán)人要花一定的成本才能了解到債務(wù)公司的債權(quán)信息,訴訟的時間成本、花費的精力也不容小覷,而最終的結(jié)果卻是所有的債權(quán)人同等受償?;凇按畋丬嚒钡男睦恚瑐鶛?quán)人都希望別的債權(quán)人提代位之訴,自己便能坐享結(jié)果。因此對于此項權(quán)利的行使債權(quán)人是消極的心態(tài)。從社會經(jīng)濟(jì)角度來看,以日本、臺灣為代表的國家和地區(qū)的相關(guān)民法規(guī)定,即允許債權(quán)人以徑行方式行使代位權(quán),似乎更有效率。債權(quán)人代位權(quán)畢竟沒有改變?nèi)降臋?quán)利義務(wù)內(nèi)容,只是給付對象的改變,直接行使代位權(quán),能減少訴訟費用,在實際生活中也更加便于操作。
作者:陳玖雯 單位:西南科技大學(xué)法學(xué)院
一、讓學(xué)生感受“生活型”的數(shù)學(xué)
小學(xué)階段學(xué)生處于感性思維向理性思維發(fā)展的時期,只有把握好學(xué)生的思維方向,才能正確運(yùn)用各種教學(xué)手段。學(xué)生對知識的理解必須建立在豐富的知識背景之上,如果脫離生活經(jīng)驗,讓學(xué)生主動提出問題是難度很大,也難以提高學(xué)生解決實際問題的能力。因此,要讓枯燥的數(shù)學(xué)知識“包裹”在生活這個“外衣”之下,從而更加貼近學(xué)生的內(nèi)心世界。
案例1:在教學(xué)幾何與圖形中的《認(rèn)識長方體與正方體》一課中,教者嘗試將長方體的頂點、棱,還有面都融入到房屋的建構(gòu)之中,讓每一個學(xué)生都體驗一下如何做一個小小“工程師”。采用動畫的形式,向?qū)W生演示如何先確立頂點,再連成線,最后鋪上面。讓學(xué)生直觀地從二維空間轉(zhuǎn)換到三維空間的思考中去,同時可以清晰地讓學(xué)生描述出三條相交的線便是頂點,由兩個相交的面構(gòu)成棱。
此外通過教師事先提問,引導(dǎo)學(xué)生得出結(jié)論:有幾個頂點,幾條棱,幾個面?棱可以分成幾組?面呢?通過演示而得到的結(jié)果更易于學(xué)生的理解,學(xué)生的思維也更顯得豐富、生動。
二、讓學(xué)生體會“操作型”的數(shù)學(xué)
舊時的教育更加強(qiáng)調(diào)老師教什么,學(xué)生學(xué)什么,因此,很多學(xué)生的思維只停留在“是什么”,而不明白“為什么”。如果學(xué)生只有對知識一種感性的認(rèn)識而沒有上升到理性的認(rèn)識,那么他們對數(shù)學(xué)問題的思考就無法擺脫具體、直觀的感性經(jīng)驗的束縛,數(shù)學(xué)抽象思維能力就不能得到訓(xùn)練與發(fā)展,學(xué)生的數(shù)學(xué)思維也將永遠(yuǎn)不會形成。因此在教學(xué)時,教者應(yīng)嘗試注重讓學(xué)生自己動手實踐操作(do mathematics),去感受、去體會自己收獲知識的快樂。
案例2:在教學(xué)三角形、平行四邊形、梯形的面積公式時,教者采用了剪紙的方式,通過剪紙讓學(xué)生自己找到三種面積公式之間的關(guān)系。首先是平行四邊形,拿出一張長方形紙張斜著將長方形一分為二再將它拼成平行四邊形,學(xué)生動手操作,可以發(fā)現(xiàn)面積還是沒有變。只是長方形的長變成了的平行四邊形的底,而寬則變成了它的高。有了平行四邊形的面積公式之后,沿著對角線一剪可以得到兩個完全一樣的三角形,由此三角形的面積公式可得。最后,兩個完全一樣的梯形又可以得到一個平行四邊形。學(xué)生在自己動手操作、觀察、交流的過程中能更快的吸收知識,并且比講解傳授的知識要記得更快、更牢。
三、讓學(xué)生領(lǐng)悟“理論性”的數(shù)學(xué)
教師不應(yīng)讓學(xué)生對知識的理解僅僅停留在感性的層面,而要不斷升華、不斷提煉直到領(lǐng)悟最終的精華。因此,教師要嘗試讓學(xué)生在充分感知的基礎(chǔ)上,適時地引導(dǎo)學(xué)生觀察、思考、發(fā)現(xiàn)、比較,揭示出感性經(jīng)驗背后的理性、抽象的數(shù)學(xué)經(jīng)驗,讓學(xué)生獲取具有概括性、普遍性的數(shù)學(xué)概念。這樣,學(xué)生才能學(xué)以致用、舉一反三,靈活地運(yùn)用數(shù)學(xué)概念解決問題。學(xué)數(shù)學(xué)不僅要淺層次的、浮于表面地學(xué)習(xí)知識結(jié)論,更重要的是所獲得的活動經(jīng)驗進(jìn)行內(nèi)化,才能理解數(shù)學(xué)結(jié)論的本質(zhì)特征,明晰數(shù)學(xué)的思想和方法的積淀、凝聚過程,建立于數(shù)學(xué)思想方法的數(shù)學(xué)知識,更具有數(shù)學(xué)的智慧。
案例3:一個長方體魚缸長25cm,寬20cm,水里有一個棱長為10cm的正方體,此時水深15cm,如果將正方體從水中拿出,問水深多少厘米?
分析:這個問題要考慮到長方體和正方體的體積公式,此外,還必須理解降低部分水的體積就是正方體的體積。但是由于題目沒有直接給出長方體的高,所以可以考驗學(xué)生對公式是否有著進(jìn)一步的認(rèn)識,而不是僅僅停留在:
長方體體積=長×寬×高(v=a·b·h)。長方體的體積公式可以進(jìn)一步變形:
長方體體積=底面積×高(v=sh),此時底面積=長×寬,根據(jù)圖形的變化,底面積也會變化,因此考驗學(xué)生對公式能否有理解上的提升。
解法:正方體體積=棱長×棱長×棱長=1000(立方厘米),即下降部分水的體積。
下降的高=正方體體積÷底面積=1000÷(25×20)=2(厘米)。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)教學(xué)管理 人本化理念 缺失與構(gòu)建
大學(xué)教學(xué)活動主要是由學(xué)生和教師構(gòu)成,大學(xué)教學(xué)管理應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這兩個參與主體進(jìn)行。大學(xué)教學(xué)管理人本化理念的實現(xiàn)要求將人作為一切管理活動的中心,任何管理活動都應(yīng)當(dāng)以人作為主體,做到以人為本,簡言之就是要求以學(xué)生和教師為本。在大學(xué)教學(xué)管理的過程中既要尊重學(xué)生和教師的主體地位,又要讓學(xué)生和教師在教學(xué)過程中充分發(fā)揮出自身的主觀能動性,使得教學(xué)活動更加自由和活躍,從而提高教學(xué)管理的有效性。
一、大學(xué)教學(xué)管理過程中所體現(xiàn)的人本化理念缺失現(xiàn)象
(一)管理觀念上的人本化缺失
大學(xué)教學(xué)活動是圍繞社會需求開展的,需要服務(wù)于社會發(fā)展,強(qiáng)調(diào)一定的集體性。但是,需要注意的是,雖然如此,大學(xué)教學(xué)管理的過程中不能一味地強(qiáng)調(diào)集體,而忽視了主觀能動性的培養(yǎng)。然而,就當(dāng)前大學(xué)教學(xué)管理的實際情況而言,共性和個性之間嚴(yán)重脫離,大學(xué)教學(xué)管理的人本化理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,過分重視教育的社會化,導(dǎo)致個性化發(fā)展嚴(yán)重落后,將學(xué)校本身視為管理的主體,壓制了學(xué)生和教師主觀能動性的發(fā)揮[1]。
(二)管理制度上的人本化缺失
第一,考核評價人本化缺失。目前絕大部分大學(xué)在對學(xué)生和教師進(jìn)行考核的過程中,過于重視評價的結(jié)果,單一的終結(jié)性評價完全脫離了人本化理念的要求。第二,課程選擇人本化缺失。大學(xué)各專業(yè)在開設(shè)專業(yè)課程的時候,通常都是依據(jù)以往的經(jīng)驗加以選擇,尤其是在公共課或者選修課的開設(shè)中,多數(shù)大學(xué)都是根據(jù)選擇該課程人數(shù)的多少或者任課教師的多少來進(jìn)行,忽視了學(xué)生的真正需求。第三,管理制度過于剛化。管理制度方面的剛化主要體現(xiàn)在學(xué)生的選擇面較窄,學(xué)生一旦缺席課程就會受到嚴(yán)厲懲罰,缺乏一定的彈性。
(三)管理隊伍上的人本化缺失
大學(xué)教學(xué)管理隊伍的素質(zhì)水平直接決定著整個教學(xué)管理活動的成效,最終決定的將是整個大學(xué)教學(xué)質(zhì)量和水平。綜合當(dāng)前我國大學(xué)教學(xué)管理隊伍的實際情況來看,過于薄弱的教學(xué)管理隊伍嚴(yán)重滿足不了實際需求。在現(xiàn)實情況中,很多教學(xué)管理人員身兼多職,如教學(xué)秘書既是教師又是教學(xué)管理人員,由于專業(yè)水平的不足,很多教學(xué)管理人員過分依賴以往的管理經(jīng)驗,進(jìn)行簡單粗暴的管理,缺乏先進(jìn)的管理理念和思想,這已經(jīng)成為了我國大學(xué)教學(xué)管理隊伍的通病[2]。
二、大學(xué)教學(xué)管理中人本化理念的實現(xiàn)途徑
(一)轉(zhuǎn)變管理觀念,將師生發(fā)展作為管理核心
無論是大學(xué)生還是教師,都需要被充分尊重和關(guān)懷,在傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念難以滿足師生的內(nèi)心需求時,先進(jìn)的教學(xué)管理理念呼之欲出。在實際管理過程中,一定要拋棄以往那種高度行政集權(quán)命令式的管理模式,舍棄僵化式的機(jī)械化管理,從師生的角度出發(fā),滿足師生的個性化教學(xué)和發(fā)展[3]。比如,面對教師教學(xué)時,要給予教師更多的自,讓教師能夠在教學(xué)過程中充分地發(fā)揮和展示自己,給予教師充分的肯定和尊重,使得教師能夠在教學(xué)過程中逐漸形成適合自身的教學(xué)風(fēng)格。學(xué)生方面,要充分了解學(xué)生的內(nèi)心需求,尤其是各種課程的開設(shè)以及各種業(yè)余活動的開展,在開設(shè)課程時讓學(xué)生能夠有更多選擇,在開展活動時讓學(xué)生自愿參與,學(xué)校將自己視為管理者的同時,更應(yīng)當(dāng)扮演好服務(wù)者的角色[4]。
(二)建立彈性的管理制度,做到以人為本
理念的轉(zhuǎn)變終究要落實到具體行動當(dāng)中,大學(xué)教學(xué)管理人本化理念的樹立,則必須落實到制度的完善方面來。鑒于當(dāng)前大學(xué)教學(xué)管理制度過于剛性,所以我國大學(xué)管理制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)改變,大力補(bǔ)充柔性管理,剛?cè)岵?jì),這是未來很長一段時間內(nèi)我國大學(xué)教學(xué)管理制度的發(fā)展趨勢。當(dāng)然,在實際的管理過程中,并是不要求一定要完全滿足師生的要求,而是要從具體形勢出發(fā),在可以操控的情況下,盡可能地為師生提供他們需要的服務(wù)。例如,在進(jìn)行教學(xué)評價的時候,不能僅僅從全班學(xué)習(xí)成績來判斷教師的教學(xué)水平,而應(yīng)當(dāng)綜合觀察教師的表現(xiàn),從整體出發(fā)對教師進(jìn)行評價。對學(xué)生同樣如此,單純地以學(xué)生最終的考核成績來評判學(xué)生也是不合理的,而應(yīng)重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn),將過程和結(jié)果綜合起來加以考慮,實現(xiàn)對學(xué)生的合理評價。
(三)優(yōu)化教學(xué)管理隊伍,實現(xiàn)人性化管理
常言道:教學(xué)管理不僅是一種工作,更像是一種藝術(shù),從這句話我們不難看出,不是任何人都可以勝任這樣一種“藝術(shù)”,大學(xué)教學(xué)人性化管理目標(biāo)的實現(xiàn)需要注重教學(xué)管理隊伍素質(zhì)的提升[5]。所以,針對教學(xué)管理隊伍素質(zhì)缺乏這一現(xiàn)象,高校應(yīng)當(dāng)培育出一支專業(yè)化的教學(xué)管理隊伍。首先,加大對優(yōu)秀人才的引進(jìn),通過引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才,豐富教學(xué)管理隊伍。其次,加強(qiáng)對教學(xué)管理隊伍的培訓(xùn),通過培訓(xùn),提升教學(xué)管理隊伍的整體素質(zhì)水平。再有,完善責(zé)任制,實行崗位責(zé)任制,通過檢查和考核,促進(jìn)各教學(xué)管理人員認(rèn)真履行工作職責(zé)。最后,實行競爭上崗,能者上,不能者下,適者留,不適者去,提升全體教學(xué)管理人員的競爭意識。
三、結(jié)語
總之,在當(dāng)前大學(xué)教學(xué)管理人本化理念缺失嚴(yán)重的背景下,實現(xiàn)人本化管理成為了大學(xué)教學(xué)管理水平提升關(guān)鍵因素,人本化教學(xué)管理的實現(xiàn),將促進(jìn)師生發(fā)展的同時,也會極大提升高校的聲譽(yù),高校教學(xué)管理也只有踐行人本化管理理念才能保持更大的活力和完俚納命力。
參考文獻(xiàn)
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摘要:人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化備受學(xué)者關(guān)注,但現(xiàn)有研究對二者概念及相互關(guān)系的界定不夠統(tǒng)一,使轉(zhuǎn)化的研究基礎(chǔ)不穩(wěn)定、方向不明確。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度重新對二者的轉(zhuǎn)化進(jìn)行審視,從而明確轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵是生產(chǎn)關(guān)系的確立,提出促進(jìn)轉(zhuǎn)化勿需全程激勵而應(yīng)注重企業(yè)契約的設(shè)計。
關(guān)鍵詞:人力資源 人力資本 廣狹定義 關(guān)系 企業(yè)契約
人力資本具有遠(yuǎn)高于其它資本的增值收益,一定條件下,資源可轉(zhuǎn)化為資本。為獲得更高收益,企業(yè)界與學(xué)術(shù)界一直關(guān)注人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。但現(xiàn)有研究對二者的定義與關(guān)系分析的不夠統(tǒng)一,使轉(zhuǎn)化的研究基礎(chǔ)不穩(wěn)定、方向不明確。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度重新審視人力資源與人力資本,以尋找轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點,促進(jìn)高效轉(zhuǎn)化。
一、人力資源與人力資本研究現(xiàn)狀概述
現(xiàn)有研究對人力資源與人力資本的定義不夠統(tǒng)一,出現(xiàn)了如表1所列的交叉重合情況。
(一)二者關(guān)系的研究
1.人力資源載體觀。該觀點視人力資源為人,人力資本為人的能力素質(zhì),認(rèn)為對人力資源進(jìn)行投資、激勵,就能培養(yǎng)并增強(qiáng)其創(chuàng)造價值的能力,從而形成人力資本。但因過分強(qiáng)調(diào)人力資本由后天投資形成,將一切后天能力都劃歸人力資本所有,使得人力資源這個載體僅保有人的形態(tài),逐漸淪為人力資本的軀殼。
2.人力資源與人力資本層次觀。該觀點視人力資源與人力資本為同類事物,或同時指人,或同時指人的能力,只是分處不同層次。前者指簡單勞動能力或只具有簡單勞動能力的人,后者指復(fù)雜勞動能力或具有高級技能能創(chuàng)造更多剩余價值的人。此觀點認(rèn)為只有經(jīng)歷“投資并獲取收益”的資本化過程,豐富完善簡單勞動能力為復(fù)雜勞動能力,人力資源才能成為人力資本。但因過分強(qiáng)調(diào)復(fù)雜勞動能力才是人力資本、復(fù)雜勞動能力創(chuàng)造更多價值,導(dǎo)致“創(chuàng)造價值是人力資本的特權(quán),普通勞動者或簡單勞動能力不能創(chuàng)造價值”的錯覺。
(二)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化的判斷標(biāo)準(zhǔn)與轉(zhuǎn)化方法研究
價值增值位于生產(chǎn)過程的尾端,需要較長時間才能檢驗,高級能力的培養(yǎng)也具有長期性。所以,現(xiàn)有研究關(guān)于促進(jìn)轉(zhuǎn)化的方式,多沿用經(jīng)典的人力資源激勵措施,對人力資源投入生產(chǎn)前至價值創(chuàng)造的全過程進(jìn)行激勵,缺乏針對性。
二、人力資源與人力資本的經(jīng)濟(jì)學(xué)辨析
(一)人力資源與人力資本本質(zhì)相同
經(jīng)濟(jì)學(xué)中資源指可以為創(chuàng)造物質(zhì)財富投入生產(chǎn)活動的一切要素,資本是資源的一部分,是被選擇、投入再生產(chǎn)過程,與物質(zhì)資料相結(jié)合,可能產(chǎn)生收益的生產(chǎn)要素,二者本質(zhì)相同。人力資源與人力資本也是如此,它們都具備可塑性、社會性、能動性、資本積累性等特性,二者本質(zhì)相同。因為不能在同一時刻用不同性質(zhì)的概念加以區(qū)分,所以載體觀并不妥當(dāng)。
(二)人力資源與人力資本的重新定義
本文認(rèn)為,人力資源廣義指為創(chuàng)造某種價值和組織績效,組織可使用的一切具有勞動力的人,狹義指這部分勞動者的體力和智力的總和。但人力資本作為人力資源的一部分,并不能簡單的定義為投入生產(chǎn)的人力資源。定義人力資本時,必須具體分析與之相關(guān)的社會形態(tài)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。人力資本理論形成于美國工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中。當(dāng)時人力資源在生產(chǎn)中的支配地位逐漸顯現(xiàn),帶來了美國經(jīng)濟(jì)的大幅增長,引發(fā)了人力資本的研究。但是,作為“能帶來剩余價值的價值”,資本的收益性與風(fēng)險共生,增值并非絕對。人力資本的收益性也建立在流動性和不確定性上,生產(chǎn)過程伴隨風(fēng)險,不應(yīng)以增值與否作為人力資本的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人力資源與人力資本的本質(zhì)聯(lián)系
1.人力資本來源于人力資源,更加稀缺。人們在選擇以何者投入生產(chǎn)時,更重視備選者的質(zhì)量,這使人力資本主要表現(xiàn)在能力增量與預(yù)期收益等動態(tài)形式上。對于“落選者”或生產(chǎn)需求外的人力資源,在不需建立新的生產(chǎn)關(guān)系前,人們給予的關(guān)注較少,這使人力資源以靜態(tài)的存量形式表現(xiàn)居多。
2.作為存量,人力資源是企業(yè)的外部性資源,企業(yè)不需對其額外勞動付費,也不為其生產(chǎn)承擔(dān)風(fēng)險。但投入生產(chǎn)的人力資本,是企業(yè)的內(nèi)部性資本,企業(yè)既需為其包括機(jī)會成本在內(nèi)的額外成本買單,還需承擔(dān)其生產(chǎn)過程中的風(fēng)險。因此,對企業(yè)而言,人力資本比人力資源風(fēng)險性更高,管理過程中,企業(yè)對人力資本的人性需求更關(guān)注,但管理成本也更高。
3.人力資本較人力資源增值性提高。此觀點并非要重蹈層次觀的覆轍,而是因為投入生產(chǎn)的人力資本比人力資源擁有更多的生產(chǎn)資料。按照馬克思“工人是利用生產(chǎn)資料來使自己的勞動增值”的理論,人力資本更容易實現(xiàn)增值。
三、促進(jìn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵途徑
重新辨析后可知,判斷人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化是否成功,應(yīng)以二者轉(zhuǎn)化所需的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)是否滿足、生產(chǎn)關(guān)系是否建立為標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,人力資源對收益的預(yù)期影響比物質(zhì)資源更加顯著,且人力資源都有極強(qiáng)的主體意識,轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于生產(chǎn)關(guān)系的建立。因此,促進(jìn)轉(zhuǎn)化不需全程激勵,而應(yīng)著力促進(jìn)企業(yè)與人力資源生產(chǎn)關(guān)系的確立。
在生產(chǎn)關(guān)系正式確立前,關(guān)于人力資源與企業(yè)間生產(chǎn)資料的所有制形式、生產(chǎn)中二者的地位和相互關(guān)系、產(chǎn)品分配方式等信息都會在彼此心中被預(yù)設(shè)。促進(jìn)人力資源與企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的確立,即要促使二者預(yù)設(shè)值達(dá)成統(tǒng)一。
企業(yè)方對生產(chǎn)關(guān)系的預(yù)設(shè)值設(shè)計在企業(yè)契約中。若企業(yè)契約符合人力資源對生產(chǎn)關(guān)系的預(yù)設(shè)值,人力資源會主動向人力資本轉(zhuǎn)化。這既能發(fā)揮企業(yè)契約降低交易費用、,降低轉(zhuǎn)化的激勵成本的優(yōu)勢,又能提高效率。而作為契約雙方權(quán)利義務(wù)沒有事先完全界定、雙方有權(quán)在和約過程中追加規(guī)定的特殊契約,企業(yè)契約若不符合人力資源的預(yù)設(shè)值,雙方可就契約內(nèi)容不斷博弈,直至彼此滿意,變?nèi)肆Y源為人力資本。但若博弈的時間過長,或雙方最終不能達(dá)成一致,轉(zhuǎn)化則會被耽誤。
因此,企業(yè)契約的設(shè)計對生產(chǎn)關(guān)系的建立十分重要。應(yīng)遵循詳盡與貼近需求的原則,將契約雙方權(quán)責(zé)、人力資本計價方式、剩余權(quán)利獲取形式、結(jié)果鑒定與監(jiān)控、風(fēng)險的分擔(dān)、日后協(xié)商形式等包含其中,既方便人力資源理解思考,避免未盡事宜可能導(dǎo)致的雙方不快與人力資本封閉甚至離職退出的現(xiàn)象,也能使人力資源在企業(yè)契約中感受到自身所需后,主動向人力資本轉(zhuǎn)化。
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