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在工作中,樹立為師生服務的思想,認真對待每一位患者,嚴格遵守學校的規(guī)章制度,注意自己的組織紀律性,不遲到,不早退,團結同事,積極參加學校組織的各種活動,認真完成各項任務。
平時,嚴格要求自己,注重業(yè)務學習,積極參加各種培訓,努力提高業(yè)務水平。
本年度,我為全校師生治療500余人次,對學校常見病、多發(fā)病、急癥外傷的診斷、處理熟練掌握,遇到急癥病人,總是到辦公室或教室上門服務,情況嚴重的,及時護送到醫(yī)院,從未延遲過一例病人。
在學校,師生的保健工作是極其重要的,我針對學校的常見病、多發(fā)病,利用廣播、周報、專欄的形式,大力展開宣傳,指導學生如何防病治并病。尤其是傳染病的預防,在傳染病的不同流行季節(jié),為了避免傳染病的流行,除了搞好宣傳外,還及時對學生學習環(huán)境進行消毒,發(fā)放各種消毒藥品,指導學生如何正確使用。對各種傳染病進行監(jiān)控,及時分析,上報,同時,對學校的各教室,辦公室,樓道進行徹底的消毒,為師生提供了一個安全、整潔的學習環(huán)境,控制了疫情在校內的發(fā)生。本年度,進行全校大消毒10余次。同時,積極和醫(yī)院配合,組織好每次的疫苗接種工作,本年度,給六年級接種麻疹疫苗220余人次,七年級接種乙肝疫苗200余人次,全校學生接種流感疫苗140余人次,全部登記,入檔。
本年度,和醫(yī)院配合,順利的完成了全校學生的查體工作,查體2255人次,每人包括16項內容,查體后,一人一份健康卡,全部登記在冊,并對每份體檢卡進行統(tǒng)計、分析、匯總,整理后裝訂入檔。平時,認真做好健康教育課的教案、教學計劃、教研活動的書寫工作,為衛(wèi)生檔案準備第一手資料。
每次在各種活動中,例如各種考試、運動會、比賽、軍訓、學農時,不怕苦和累,積極服務在第一線,堅守工作崗位,及時處理緊急情況,為各種活動提供了良好的醫(yī)療保障。
對于醫(yī)務室的各種器材、藥品的管理,嚴格按照要求進行,做到藥品不浪費,購藥帳目清楚,嚴把進藥關口,保證了全校師生的用藥安全。
總之,在這一年的工作中,我比較圓滿的完成了各項任務,為師生們有安全、衛(wèi)生的工作、學習環(huán)境貢獻了微薄之力。今后需再接再厲,爭取更大的進步。
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一、指導思想
校園文化藝術節(jié)活動堅持以社會主義核心價值觀為導向,堅持“立德樹人”的育人宗旨,堅持以學校為基礎、面向全體師生,創(chuàng)作出一批具有豐富文化內涵、啟迪教育意義和藝術價值較高的作品,激發(fā)以普及促提高、以提高帶普及的原則,培養(yǎng)青少年健康的審美情趣和良好的藝術修養(yǎng),展示向真、向善、向美、向上的校園文化,促進學校美育改革發(fā)展。
二、活動主題
藝術人生·夢想啟航
三、組織領導
為確保**縣20xx年校園文化藝術節(jié)活動的順利進行,特成立**縣20xx年校園文化藝術節(jié)活動組委會:
組委會具體統(tǒng)籌本次藝術節(jié)活動的各項工作,下設辦公室,張德剛同志兼任辦公室主任,余檳岐同志兼任辦公室副主任,辦公室工作人員由相關單位抽派人員組成。為確保各項工作的落實,組委會下設以下七個工作組開展相關工作:
(一)統(tǒng)籌協(xié)調組
組 長:王 凱
副組長:張德剛 蔣文祥 姚泰昌 余檳岐 陳洪林
成 員: 明 超 劉偉林 王 燕 王啟貴 文 雯
職 責:對文藝表演暨師生作品評選展覽的籌劃、安排與組織;活動籌備、擬定方案;負責領導小組日常事務工作和會務安排,做好對口協(xié)調工作。
(二)宣傳報道組
組 長:劉寬亮
副組長:姚泰昌 余檳岐
成 員:明 超 劉偉林 鄭金達 王啟貴 文 雯
新聞中心1人
職 責:協(xié)調做好藝術節(jié)期間特邀領導、來賓的邀請和接待、講話稿撰寫等工作;組織協(xié)調州、縣級等新聞媒體對運動會進行宣傳報道;提前安裝調試好廣播、音響等設備,開閉幕式會場布置;藝術節(jié)活動的主持;會場內、外宣傳,成績播報、信息傳遞、網站報道、頒獎禮儀工作;宣傳廣告等的設計與制作。
(三)醫(yī)療保障組
組 長:保 健
副組長:王興富
成 員:縣人民醫(yī)院等醫(yī)療機構抽派醫(yī)護人員組成
職 責:藝術節(jié)活動期間的師生安全教育與宣傳、安全保衛(wèi)與安全預案,突發(fā)事件的處置;醫(yī)護治療及相關藥品的準備工作。
(四)食品安全組
組 長:邱錦林
副組長:王春林
成 員:由縣市場監(jiān)督局抽派人員組成
職 責:負責各參賽隊員集中就餐點的飲食衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關突發(fā)事件處置。
(五)安全保衛(wèi)組
組 長:馬興菊
副組長:王治澤 姚泰昌
成 員:縣公安局抽派人員組成
職 責:負責各參賽隊往返交通安全保障、集中住宿的安全檢查及賽事過程中安全保衛(wèi)與安全預案、突發(fā)事件的處置等。
(六)活動評審組
組 長:曾 馨
副組長:馬學書 姚泰昌 余檳岐
成 員:由組委會確定
職 責:按照相關要求及評選細則對各參賽表演節(jié)目及作品進行評選。
(七)后勤保障組
組 長:姚泰昌
副組長:明 超 劉偉林 王 燕 敬 森
成 員:楊守波 王啟貴 文 雯
職 責:做好藝術節(jié)活動期間各項后勤保障工作及會場布置、材料準備等。
四、參加對象
文藝表演參賽對象為全縣中小學(含職校、特校)、幼兒園學生;師生藝術作品評選展覽的參賽對象為全縣教師、中小學生(含職校)。
五、活動原則
(一)以育人為宗旨,將社會主義核心價值觀有機融入生動豐富的美育活動之中,讓更多師生在感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的過程中提高審美和人文素養(yǎng)。
(二)面向全體師生,讓每位師生能根據自身興趣愛好自愿選擇參加藝術實踐,能夠參加至少一項藝術活動,培養(yǎng)一兩項藝術愛好,成為藝術教育的受益者。
(三)完善工作機制,以評選展覽活動為抓手,不斷豐富課堂教學、課外活動和校園文化三位一體推進美育工作機制的內涵,推進美育教學改革。
六、活動內容及要求
(一)文藝表演
1.聲樂類
合唱組:人數在30—40人,鋼琴伴奏1人,指揮1人(應為本校教師),每支合唱隊演唱兩首歌曲(其中一首應為中國作品),不得伴舞,演出時間不超過8分鐘。
小合唱組:人數不得超過15人(含伴奏),不設指揮,不得伴舞,演出時間不超過5分鐘。
獨唱組:不得伴舞,演出時間不超過5分鐘。
2.器樂類
小合奏組:人數不超過10人,不設指揮,演出時間不超過6分鐘。
獨奏組:演出時間不超過5分鐘。
3.舞蹈類
群舞組:幼兒人數不超過30人,小學人數不超過20人,中學人數不超過16人,演出時間不超過7分鐘。
雙人舞或三人舞組:演出時間不超過6分鐘。
獨舞組:演出時間不超過5分鐘。
4.戲劇小品類
含校園短劇、小品、課堂劇、歌舞劇、音樂劇等,人數不超過8人,演出時間不超過12分鐘。
5.具體要求
城區(qū)中學和城區(qū)小學在報送的藝術表演節(jié)目中每個項目(聲樂、器樂、舞蹈、戲?。┒急仨殔⒓樱ㄗⅲ好褶k學校自愿報名);每個單位報送的個人項目限定1個,城區(qū)中學和城區(qū)小學報送的節(jié)目總數不能超過5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的節(jié)目總數量不能超過6個。
(二)師生藝術作品評選、展覽
1.繪畫作品
國畫、水彩/水粉畫(丙烯畫)、版畫,或其他畫種。尺寸:國畫不超過四尺宣紙(69cm×138cm)對開,其他畫種均不超過四開(40cm×60cm)
2.書法作品
書法分硬筆、軟筆,硬筆作品尺寸為四開(40cm×60cm),軟筆作品尺寸不超過四尺宣紙(69cm×138cm)。
3.攝影作品(小學不參加)
單張照和組照(每組不超過4幅,需標明順序號)尺寸均為14英寸(30.48cm×35.56cm);作品的數碼照片要求:JPG格式,大小不低于10M,分辨率達到300dpi。除影調處理外,不得利用電腦和暗房技術改變影像原貌。
4.具體要求
(1)評選展覽作品需提交作品主題簡介和創(chuàng)作過程介紹電子文檔,不超過400字。
(2)每個項目(繪畫、書法、攝影)每個組別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心學校、縣直學校組織評選后報送1至3幅作品,每幅作品不超過1名指導教師。按規(guī)定尺寸報送,無需裝裱。
(3)學校名稱、作者姓名、就讀年級、指導教師姓名等信息一律用鉛筆寫在作品背面。數碼照片(光盤)和原件兩種方式報送。
(4)所有推薦的評選展覽作品原則上不予退還,所有參賽作品無論是否獲獎,大賽主委會均有權根據需要進行編輯和發(fā)表。
七、分組說明
(一)文藝表演分為幼兒組、城區(qū)中學組、小學組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學組、小學組。城區(qū)中學組指一中、民中、二中、三中、六中、職校;城區(qū)小學組指一小、二小、三小、五小、七小、特校。
(二)師生藝術作品評選展覽按項目分中學組、小學組、教師組。
(三)民辦學校中的樹德學校、**學校、黔龍學校、德龍中學、澤文學校、致遠中學、英才職校劃分為城區(qū)中、小學組;其余民辦學校含在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學組、幼兒組上報;九年制學?;蛎褶k學校報送的節(jié)目要注明是中學組或者小學組。
八、獎項設置
各類別獎勵以精神獎勵為主,學生獲獎證書由縣教育局頒發(fā),指導教師和教師作品獲獎證書由縣人民政府頒發(fā)。教師獲多項指導獎的只頒發(fā)獎項(個人項目不超過1名指導教師,集體項目不超過2名指導教師)。每個參賽項目數量為1-3個的只參與(演)不參評;4-6個的評一等獎1個,二等獎1個;7-9個的評一等獎1個,二等獎2個;10個及以上的評一等獎1個,二等獎4個。
九、活動經費
學?;顒咏涃M由學校自行解決,縣組織舉辦的藝術表演和縣級優(yōu)秀作品展演活動經費(舞臺布置、展板制作、宣傳、評審、主持、獎牌獎證、后勤保障等)由縣政府批準從教育經費中列支。
十、展覽安排
縣級文藝表演及優(yōu)秀作品展覽擬定于20xx年5月中、下旬在**縣第一中學逸夫樓舉行,具體時間結合實際確定后另行通知。
十一、相關要求
(一)各學校要切實加強領導,制定相應的工作方案和安全預案,落實評選展演活動經費,為活動提供有力的后勤保障。認真做好組織、評選工作,形成良好工作機制。堅持勤儉節(jié)約的原則,力戒形式主義,杜絕功利化、時尚化、成人化的現(xiàn)象。
(二)各有關單位、各學校要利用多種媒體,廣泛宣傳報道評選、展覽活動的特點和亮點,提高學校藝術教育的社會影響力。
一、**年經濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標
經濟社會發(fā)展的總體要求是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委十屆四次、五次全會精神,牢牢抓住經濟建設這個中心不放松,以工業(yè)經濟發(fā)展為重點,以項目建設為抓手,加快轉變經濟發(fā)展方式,加快調整產業(yè)結構,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,努力推動**經濟社會發(fā)展再上新臺階。經濟社會發(fā)展的主要目標為:縣內生產總值(現(xiàn)價)增長15%以上,工業(yè)總產值增長30%以上,地方財政收入增長10%以上,全社會固定資產投資增長30%以上,農民人均純收入增長10%以上,社會消費品零售總額增長15%以上,人口自然增長率控制在5‰以內,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內,萬元生產總值能耗降低4%,社會各項事業(yè)全面進步。
二、**年經濟社會發(fā)展的主要任務
(一)進一步抓好工業(yè)項目建設,加快工業(yè)經濟發(fā)展
經濟發(fā)展的根本在項目,財政增長的支撐在企業(yè),富民強縣的關鍵在工業(yè),必須堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,加快推進新型工業(yè)化,促進工業(yè)經濟快速增長。力爭實現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,規(guī)模以上企業(yè)達到30戶,銷售收入億元企業(yè)達到5戶,5億元企業(yè)1戶。
1.加快工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設是推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的基礎工作,要把工業(yè)園區(qū)建設作為培育引進項目,促進產業(yè)協(xié)作,推進產業(yè)集聚的重要措施,推動產業(yè)向園區(qū)集中,促進產業(yè)集群化發(fā)展。認真組織實施《云南省**磷化工循環(huán)經濟特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》,從**年起,每年投資1000萬元用于園區(qū)基礎設施建設,完成蓮花塘、新莊產業(yè)片區(qū)土地收儲工作,啟動園區(qū)水、電、路等配套設施建設,增強園區(qū)承載力、吸引力和競爭力。做好工業(yè)發(fā)展協(xié)調服務工作,強化園區(qū)管委會職能,制定和落實優(yōu)惠政策,支持現(xiàn)有企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展,幫助企業(yè)協(xié)調解決土地、能源、資金等問題。加強節(jié)能減排工作,認真執(zhí)行增值稅調整政策,鼓勵、支持企業(yè)加大技改投入,促進園區(qū)產業(yè)項目健康發(fā)展。3.落實招商引資工作責任。抓住中央擴大內需、實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇,建立重大項目前期工作專項資金,做好項目篩選、規(guī)劃設計、包裝推介,堅持大小項目兼顧,內外資金全引,更加注重大項目、高新技術項目的引進。認真貫徹落實《**縣招商引資實施意見》,強化招商引資目標責任制和考核激勵機制、領導聯(lián)系推進制和項目跟蹤問效制,建立健全項目建設和招商引資考核獎懲制度,形成人人關心項目建設和招商引資工作的局面。
(二)進一步抓好農業(yè)結構調整,提高農業(yè)發(fā)展水平
全面落實黨的十七屆三中全會精神,深化農村綜合改革,切實加大農業(yè)投入,積極推進現(xiàn)代農業(yè),促進農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村更加和諧,加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局,實現(xiàn)農業(yè)總產值13億元。2.推進生態(tài)建設產業(yè)化。按照“產業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產業(yè)化”的要求,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路,以“珠防工程”為平臺,以“**”產業(yè)發(fā)展為突破口,投資1000萬元,加快以縣城近面山、主要公路沿線和**湖東岸(**段)徑流區(qū)為重點的綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展。深化集體林權制度改革,建立林權管理中心、森林資源評估機構,引導社會民間資金投入林果產業(yè)開發(fā),促進林業(yè)生態(tài)產業(yè)化建設。加強生態(tài)公益林的管理利用,抓好森林防火、病蟲害監(jiān)測防治。處理好山區(qū)發(fā)展烤煙生產與保護森林資源的關系,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為。加強農村能源建設,做好3.6萬口沼氣池管護及綜合開發(fā)。加快荒漠化石漠化治理,開展測土配方施肥,推動校、縣、企合作,有效控制農業(yè)面源污染,改良、保護土壤質量。
3.推進農田水利設施建設。完成17萬畝中低產田改造規(guī)劃,加快以**中心園區(qū)為重點的特色現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,啟動**河水庫導流工程和壩基主體工程建設,完成**鎮(zhèn)段防洪搶險工程和**水庫除險加固工程,完成**、**、**等煙區(qū)水利設施建設,實施河道治理及水毀修復、節(jié)水灌溉和水土保持珠治項目,完善重點水庫干渠防滲加固工程建設和水情自動測報系統(tǒng)。以水源點保護為重點,加快農村安全飲用水工程建設,實施9件水澆地工程,提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
4.推進產業(yè)發(fā)展組織化。堅持“正確引導、積極支持、規(guī)范運作”的要求,以土地流轉為切入點,以特色現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)為平臺,按照“自愿聯(lián)合、民主管理、入社自愿、退社自由”的辦社原則,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,組建一批農民專業(yè)合作社或專業(yè)協(xié)會組織,實施農村勞動力轉移3500人,為提高農民進入生產管理、市場經營和市場談判的組織化程度搭建基礎平臺。
5.推進農村管理社會化。推進農村管理社會化。以少數民族村組為重點,抓好農村基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共事業(yè)建設,實施24個整村推進扶貧開發(fā)項目和1000萬元小額信貸扶貧,實現(xiàn)解決溫飽和鞏固溫飽同步推進、基礎設施條件和貧困村組生活環(huán)境同步改善、經濟社會發(fā)展水平和貧困人口素質同步提高。鞏固提升7個農村社區(qū)建設實驗工作成果,推廣村委會、村民小組和自然村三種農村社區(qū)發(fā)展模式,強化農村社區(qū)服務功能,加強農村社區(qū)基層政權建設,增強農民自我管理、自我教育、自我服務水平。加大農業(yè)綜合執(zhí)法力度,開展農資市場專項整治和農產品質量安全、農機道路交通安全監(jiān)管工作。做好農村普法宣傳教育和農民負擔監(jiān)管工作,實施村組“一事一議”籌資籌勞、村容村貌整治。加強農村信息化建設,充分發(fā)揮新農村氣象綜合信息服務系統(tǒng)的作用,提高農業(yè)綜合服務與管理水平。
(三)進一步抓好泉鄉(xiāng)品牌建設,發(fā)展旅游文化產業(yè)
推進文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展,凈化文化市場環(huán)境,繁榮文學藝術創(chuàng)作,豐富“中國泉鄉(xiāng)”文化內涵。加大文物資源修繕、保護、開發(fā)力度,完善文化館、站、所基礎設施,推進圖書館信息資源共享工程建設。深入開展文化下鄉(xiāng)活動,抓好廣場文化、文藝創(chuàng)作和民間文藝隊伍建設,創(chuàng)建一批農村、企業(yè)和校園文化典型,豐富群眾精神文化生活。以**生態(tài)旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為契機,積極做好全縣生態(tài)旅游總體規(guī)劃。依靠**溪、**桔園,在**江、**江一線開發(fā)一批桔園生態(tài)旅游景區(qū)、景點,著力打造重生態(tài)、重文化、重體驗的鄉(xiāng)村旅游。依靠**溫泉優(yōu)質的水資源,推進度假村改制和開發(fā)建設步伐,全力打造高端溫泉旅游康體休閑中心。依靠**東岸秀麗的自然風光,加快以**灣小鎮(zhèn)開發(fā)為代表的**沿岸旅游文化集群項目開發(fā),全力打造高品質的文化休閑旅游區(qū)。加快全縣旅游產業(yè)的培育和發(fā)展,把生態(tài)旅游培育成帶動**經濟增長的新興產業(yè)。
(四)進一步抓好流通體系建設,促進消費需求增長
完善商貿流通體系建設,大力抓好蔬菜、水果、畜禽三大市場建設。以縣城為重點,做好商貿流通網點規(guī)劃布局,加大市場監(jiān)管力度,理順市場經營秩序,打造特色商貿街。推進市場改造升級、專業(yè)市場建設、物業(yè)管理、鄉(xiāng)村便利店、星級賓館酒店及其他新型商貿流通業(yè)發(fā)展。加快縣城生豬定點屠宰場搬遷建設,強化畜禽檢疫工作,提高肉類食品安全性。鼓勵推出泉鄉(xiāng)特色菜肴,培育品牌餐飲企業(yè),打造飲食文化品牌,提升**特色餐飲美食的檔次和水平。構筑農村消費品流通體系。按照“便民、為民、利民”的宗旨,加強“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農家便利店”、配送中心等流通設施建設,積極推進“家電下鄉(xiāng)”,推廣“農超對接”,形成以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村流通網絡,解決好農民“買難”、“賣難”的問題。大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”,充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社的帶動作用,加快推進供銷社二次創(chuàng)業(yè)步伐,建立健全覆蓋農村的現(xiàn)代流通服務網絡,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
(五)進一步抓好基礎設施建設,增強經濟發(fā)展后勁
工業(yè)要發(fā)展,農民要增收,縣域經濟實力要增強,基礎設施建設是關鍵。必須統(tǒng)籌全局,突出重點,加大基礎設施建設力度,把市政設施和交通、電力、生態(tài)建設等作為推動**經濟社會發(fā)展的基礎工程,積極整合項目資金,努力改善發(fā)展環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
1.加強市政設施建設。堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導、突出特色、量力而行的原則,著力推進縣城和重點集鎮(zhèn)的公共設施建設。加快縣城南過境公路沿線開發(fā),啟動**客運站搬遷、縣城污水處理廠項目建設,爭取立項建設縣城生活垃圾處理工程。抓好**新城、**花園、**北苑小區(qū)、**州、**鄉(xiāng)等房地產開發(fā)項目。加大城區(qū)綠化、亮化投入,開展園林綠化單位創(chuàng)建活動。加強城鎮(zhèn)綜合治理,加大城鎮(zhèn)亂占亂建查處力度,建設文明縣城,塑造**新形象。
2.加快交通建設。計劃投資1億元,完成**二級公路竣工驗收、工程審計、收費許可權核準和上劃工作;完成**公路和**公路改造工程;完成**東路**段建設;加快縣城道路建設;抓好**公路、**鐵埂公路、**公路、**公路改造工程前期工作,及時做好項目優(yōu)化設計,確?!笆晃濉逼陂g建成投入使用。4.加強生態(tài)文明建設。以**保護為重點,采取工程治理與非工程措施相結合的方式,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,繼續(xù)實施退田退房還湖、林業(yè)生態(tài)產業(yè)化建設工程,加快村落污水收集處理、測土配方施肥技術、海鏡垃圾無害化處理工程建設,完善**環(huán)境和入湖河道管理措施,穩(wěn)步推進**文明走廊工程和鄉(xiāng)村清潔工程,有效控制入湖污染物,實現(xiàn)**生態(tài)效益、社會效益、經濟效益協(xié)調發(fā)展。
(六)進一步抓好財稅金融工作,促進經濟平穩(wěn)增長
積極培植財源,強化稅收征管,優(yōu)化支出結構,切實做好生財、聚財、理財三篇文章,確保全年財政收入增長、收支平衡目標實現(xiàn)。抓好項目建設,培植新的財源。用好財稅政策,把財源建設與經濟結構調整緊密結合起來,運用稅收政策、財政貼息等手段,大力培植以優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)為重點的新財源,全方位挖掘財政收入增長的潛力。加強稅收征管,強化財政監(jiān)督。堅持依法治稅,確保財稅收入及時均衡入庫,應收盡收,維護稅收政策的統(tǒng)一性、權威性和嚴肅性。完善稅源監(jiān)控體系,認真開展納稅評估,加大稅務稽查,杜絕產生新的欠稅現(xiàn)象。優(yōu)化支出結構,提高融資水平。充分發(fā)揮財政資金和金融資金在經濟社會發(fā)展中的作用,按照建立公共財政的要求,積極調整支出結構,保工資、保運轉、保民生、保穩(wěn)定、保重點項目建設。設立擴大內需專項資金,落實配套資金,保障項目實施。走“開發(fā)、爭取、引進、盤活”的路子,加大財源整合力度,最大限度爭取上級專項資金和一般性轉移支付資金,逐步化解教育債務。加快信用平臺建設,成立民營擔保公司,利用融資擔保等手段協(xié)調銀政關系,改善銀企關系。引進**市商業(yè)銀行,引導金融部門以支持縣域經濟發(fā)展為己任,加大對企業(yè)、重點項目和各項事業(yè)的資金支持力度,有效解決經濟發(fā)展中的資金供需矛盾。
(七)進一步抓好社會事業(yè)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)和諧進步
堅持以人為本、和諧發(fā)展的原則,健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,加大公共財政支持發(fā)展社會事業(yè)的力度,著力抓好社會事業(yè)發(fā)展和社會事務管理,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
1.繼續(xù)推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農村養(yǎng)老保險工作,適當調整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、工傷保險等社會保險繳費標準,減輕企業(yè)和個人繳費負擔。及時對失業(yè)保險金發(fā)放標準、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標準、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準和農村五保對象補助標準進行調整,提高享受財政補助的村干部生活補助標準。加強對社會保障基金的管理和統(tǒng)籌,發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè)。抓好農村民居地震安全工程,抓緊廉租房建設,解決低收群體住房問題。
2.優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設,推進基礎教育、職業(yè)教育、成人教育統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵和支持社會力量辦學,完成**實訓樓、**幼兒園搬遷重建和**中資源整合,加快中小學排危工程建設,繼續(xù)鞏固提高義務教育經費保障新機制,開展大學生生源地貸款試點工作。高度重視科技工作,圍繞特色產業(yè)發(fā)展,加大申報、實施科技項目的力度,實行科技與經濟相結合,促進科技成果轉化,推進富民強縣工作。
3.加強公共衛(wèi)生設施建設,提升新型農村合作醫(yī)療保障水平,推進縣城醫(yī)療資源重組和中西醫(yī)協(xié)調發(fā)展。完善公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設。積極開展艾滋病防治和無毒縣創(chuàng)建活動,深入開展愛國衛(wèi)生運動,提升省級甲級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建水平。承辦好全市第七屆老年運動會,廣泛開展全民健身活動,不斷提高群眾性體育活動水平。
4.抓好農業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”政策落實,加強以農村和城鎮(zhèn)流動人口為重點的人口與計劃生育工作。完成縣計生服務站、**計生服務所改擴建項目,完善計生服務體系建設。全面實施出生缺陷干預工程,提高新生兒健康水平。
5.加強對經濟運行的監(jiān)測與研究,高質量完成我縣第二次全國經濟普查工作。關注婦女、兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展,保護婦女、兒童、老年人、殘疾人和未成年人合法權益。深化國防教育,培養(yǎng)全民“領土意識、愛國主義精神”。加強國防動員和人民防空工作,完善城市和民兵預備役建設及基層規(guī)范化建設,進一步做好雙擁工作,搞好軍民共建活動。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明村、文明單位和文明家庭活動水平。不斷提高全民的思想道德素質和科學文化素質,營造和諧相處、健康文明的社會風尚,促進社會和諧進步。
(八)進一步抓好民主法制建設,努力保持社會穩(wěn)定
建設法制型政府,爭創(chuàng)先進平安縣,以化解矛盾為主線,以平安建設為載體,加強基層維護穩(wěn)定能力和政法機關社會管理能力建設,為全縣經濟社會發(fā)展提供強有力的法治保障。
1.認真執(zhí)行人大及其常委會的決定和決議,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督,提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質量。積極推行社會公示、聽證和專家咨詢等制度,拓寬工作聯(lián)系渠道,保證人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的知情權和監(jiān)督權。嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力,加大行政審批權限和服務事項的優(yōu)化整合和進駐政務中心的力度,全面提高依法行政和“一站式”服務水平。認真貫徹實施服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“三項制度”,嚴格落實行政問責辦法,建立健全行政執(zhí)法責任制,嚴厲查處執(zhí)法過程中的違法違紀行為。
2.以平安建設為載體,以化解矛盾為主線,加強基層維護穩(wěn)定能力和政法機關社會管理能力建設,為全縣經濟社會發(fā)展提供強有力的法治保障。深入開展法制宣傳教育,提高法制宣傳的針對性和實效性,選擇重點村組集中進行法制教育,進一步增強公民的守法意識和法制觀念。完善行政執(zhí)法體系建設,深化行業(yè)治理、基層治理,有效推進依法治縣工作。加強政法系統(tǒng)基礎設施建設,完成規(guī)范化派出所、司法所、看守所建設任務。貫徹黨的民族宗教政策,依法管理宗教事務,繼續(xù)推進第三批民族團結示范村建設,加大對少數民族地區(qū)基礎設施建設的投入,增進民族團結,促進少數民族村組經濟共同發(fā)展。高度重視工作,認真落實責任制,加大矛盾糾紛排查化解力度,強化疑難問題處理,積極預防和處置。大力推進社會治安綜合治理,加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村綜治維穩(wěn)機構建設,健全長效防控機制,形成“打、防、管、控、建、教”一體化防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,建立健全預防各類災害事故的應急搶險救援機制,保持良好的社會穩(wěn)定環(huán)境。
3.強化食品藥品管理、工商管理、質量技術監(jiān)督等職能部門的作用,重點抓好直接關系人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品等專項整治,嚴厲打擊制假、售假、商業(yè)欺詐和非法傳銷行為,保證群眾飲食、用藥安全。重視安全生產,強化安全生產責任制,繼續(xù)對重點行業(yè)進行全面的安全專項整治,徹底排查治理安全隱患,有效打擊各種非法生產經營行為,維護人民群眾生命財產安全。
三、加強政府自身建設,為圓滿完成目標任務提供保障
(一)深入實踐科學發(fā)展觀,提高科學發(fā)展能力。進一步鞏固解放思想大討論成果,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真總結和發(fā)揚**湖保護的成功經驗,深刻吸取陽宗海水體砷污染等環(huán)境事件的教訓,著力解決好提高對科學發(fā)展觀的認識、增強各級領導干部貫徹落實的自覺性和堅定性的問題,著力解決好加快轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展質量的問題,著力解決好實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略、實現(xiàn)經濟社會和生態(tài)建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的問題,著力解決好高度關注民生、努力構建和諧社會的問題,著力解決好提高領導干部科學發(fā)展的能力和水平、扎扎實實轉變作風、狠抓工作落實的問題,著力解決好轉變政府職能、提高各級政府執(zhí)行力和公信力等重大問題。堅定不移地走科學發(fā)展道路,轉變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質量和效益,全力維護和發(fā)展**經濟社會又好又快發(fā)展的大好局面。
(二)加強民主建設,推進依法行政。切實抓好“**”普法工作。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強同各派、工商聯(lián)的聯(lián)系,充分發(fā)揮工青婦和其他社會團體的作用,支持審判機關、檢察機關依法獨立行使職權。加強基層政權建設,認真落實民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,深入推進政務公開、村務公開、廠務公開,積極探索開展農村社區(qū)建設試點工作,完善城市社區(qū)服務體系。
(三)加強制度建設,規(guī)范行政行為。認真執(zhí)行政府工作規(guī)則,落實重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用集體決策制度,健全完善行政決策機制,完善重大行政決策聽取意見制度,建立健全重大行政決策合法性審查、重大行政決策實施情況后評價、行政決策責任追究等制度。堅持政務公開,對涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,采取社會公示、聽證等形式廣泛征求社會各界的意見建議。深化行政審批制度改革,減少行政審批事項,簡化審批程序,提高審批時效。加大簡政放權力度,充分調動基層的積極性、主動性。全面履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責,推進政府職能轉變。