城市供水安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：城市供水安全應急預案范文

關(guān)鍵詞：城市供水；管理體系；制度約束

當前，飲用水的安全和衛(wèi)生已成為全球性的重大戰(zhàn)略性問題。城市供水水質(zhì)關(guān)乎國計民生,是城市供水管理的重點和難點,直接關(guān)系人們飲用水安全與健康,同時也關(guān)系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,因此,提供安全的飲用水是城市供水管理的首要任務。我國于1985年8月首次的GB5749―1985《生活飲用水衛(wèi)生標準》,2007年7月開始實施新修訂的GB5749―2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》,新修訂的標準借鑒了美國、俄羅斯、世界衛(wèi)生組織和歐洲共同體等國家和組織的水質(zhì)標準,針對我國現(xiàn)實環(huán)境和人民健康要求進行了重大調(diào)整,這對我國城市供水行業(yè)提出了更加嚴格的制水要求。目前影響城市供水安全和衛(wèi)生的因素有水源、輸水、水處理、供水、需求側(cè)管理等環(huán)節(jié),如管理不慎隨時都有可能對水質(zhì)產(chǎn)生不同程度的影響。為了保障城市供水安全,需要針對具體涉水系統(tǒng)環(huán)節(jié)研究城市供水水質(zhì)安全保障的管理措施,多層次、系統(tǒng)地建立水質(zhì)安全保障的管理體系,加強監(jiān)管力度,增強應對水質(zhì)突發(fā)事件的能力,保障日常供水安全。

1建立健全水質(zhì)安全制度,實現(xiàn)制度約束

由于城市供水安全涉及到供水企業(yè)內(nèi)部(水源、水廠、輸配水等)和外部(供應商、用水戶、社會、環(huán)境等),其水源選擇和防護、凈化、消毒、輸送及儲存的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能導致飲用水受到污染,一旦水源及供水過程中受到各種化學物質(zhì)及致病微生物污染,即可引起大范圍的急性和慢性中毒及傳染病的流行。因此,建立供水內(nèi)部和外部約束機制,從制度上規(guī)范水生產(chǎn)程序才能保證供水安全(圖1)。

1•1外部制度約束

a.政府制度約束。政府制度包括對供水企業(yè)實行授權(quán)特許經(jīng)營制、市長授權(quán)經(jīng)理負責制、企業(yè)社會承諾制、行政監(jiān)督檢查制、水質(zhì)狀況定期公報制等,監(jiān)督執(zhí)行地下水、地表水、生活飲用水等水質(zhì)標準,實現(xiàn)水質(zhì)管理制度約束。

b.供水安全技術(shù)約束體系。通過構(gòu)建飲用水安全評價體系、水質(zhì)安全預警體系,強化源水、制水、輸配、供水、凈水工藝體系和管網(wǎng)水質(zhì)保障體系來實現(xiàn)供水安全技術(shù)約束體系。

c.衛(wèi)生管理與監(jiān)督。依法對生活飲用水二次供水進行監(jiān)管,加強對城市供水單位、二次加壓設施產(chǎn)權(quán)單位、二次供水清洗和維修單位監(jiān)督管理,把二次污染的防治納入法制化的科學管理體系,保障終端居民飲用水安全。

1•2供水部門內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測控制制度約束

a.建立供水多級質(zhì)量控制制度,實現(xiàn)內(nèi)部制度約束。將生活飲用水污染防治和不斷提高水質(zhì)納入制度化、標準化、有序化的管理軌道,為生產(chǎn)合格、優(yōu)質(zhì)、清潔水提供基礎性保障。建立由公司法人、水廠廠長、車間主任及班組長組成的水質(zhì)安全管理組織,實行各個質(zhì)量環(huán)節(jié)“水質(zhì)負責制”,減低水質(zhì)風險,從內(nèi)部管理制度上保障水質(zhì)合格。

b.建立多級水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制網(wǎng)絡,嚴格按照地表水、地下水、生活飲用水、二次供水水質(zhì)監(jiān)測制度進行檢測。城市水質(zhì)監(jiān)測中心要加強監(jiān)督檢查城市供水安全,杜絕任何危害供水水質(zhì)的行為發(fā)生。

1•3加強水質(zhì)安全教育,實現(xiàn)社會環(huán)境約束

加強供水企業(yè)全員水質(zhì)安全教育,樹立水質(zhì)安全質(zhì)量觀,建立分區(qū)分片監(jiān)管供水環(huán)節(jié)和終端用戶水質(zhì)安全,防止污染發(fā)生的檢查保障體系。對已經(jīng)發(fā)生的污染,立即啟動城市供水應急預案,阻止污染進一步擴大,及時處理污染事故。加強市民水質(zhì)安全教育,提高社會水質(zhì)安全監(jiān)督意識和應對突發(fā)水質(zhì)污染事故協(xié)調(diào)處理能力。

2建立供需一體化的水源水預警互動制度

針對商品水的天然性和社會性,構(gòu)建水源供需溝通機制,建立與源水供應商信息互動平臺,協(xié)調(diào)運作。按水源水質(zhì)檢測制度,對購買的地表、地下源水定期檢測,發(fā)現(xiàn)異常及時通報水源管理部門,防止水質(zhì)漸變累積和突發(fā)污染,保證源水水質(zhì)達標。水源水預警系統(tǒng)要和城市供水預警系統(tǒng)聯(lián)動,一旦發(fā)現(xiàn)源水嚴重污染或投毒等重大事件發(fā)生,立即啟動供水應急預案,關(guān)閉所有源水入口,關(guān)閉有污染的出廠水閥門,防止污染城市供水管網(wǎng),待源水檢測合格后,或水廠有能力處理污染的源水時,再開通閥門正常供水并跟蹤監(jiān)測。

3水廠質(zhì)量控制與內(nèi)部污染監(jiān)控

3•1水源接觸者管理

直接從事制水工作的員工要定期體檢并建立健康檔案。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病患者立即調(diào)離制水崗位。同時要加強水廠周邊環(huán)境的監(jiān)控,嚴格控制廠外人員與水源接觸。

3•2制水原材料及供應商管理

建立供應商管理檔案和產(chǎn)品比較制度,嚴格檢測水廠制水材料和藥品,保證所有批次的制水材料和藥品合格,防止原材料污染制水。

3•3制水質(zhì)量保證體系

監(jiān)控制水工藝環(huán)節(jié)、建立水質(zhì)實時監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)閉環(huán)控制,實行崗位水質(zhì)考核獎懲制,如加藥、加氯運行安全控制量考核;沉淀池排污、濾池沖洗參數(shù)控制考核。按不同水源、水廠工藝特點,科學設置質(zhì)量監(jiān)控點,對關(guān)鍵控制點實現(xiàn)制水過程跟蹤制,如余氯能殺死水中再度繁殖的微生物,起到消毒作用,但產(chǎn)生消毒副產(chǎn)物氯仿、四氯化碳等,這些副產(chǎn)物對人體是有害的,因此,加氯量要嚴格全程控制在規(guī)定限度內(nèi),保證出廠水常規(guī)和非常規(guī)指標檢測合格。

3•4水廠安全保衛(wèi)監(jiān)控管理

水廠遭遇破壞污染時,啟動供水應急預案,關(guān)閉水廠來水和進入城市供水管網(wǎng)的入口,啟動泄水閥泄水,待水廠處理完污染水后,開通閥門沖洗、泄水,再正常供水。

4城市管網(wǎng)改造與管網(wǎng)污染監(jiān)控管理

4•1執(zhí)行定期沖刷清洗制度

嚴格執(zhí)行定期沖刷清洗制度:①定期放水沖洗管網(wǎng)內(nèi)死水區(qū)和管線終端等部位;②新管線投產(chǎn)和舊管線改造及更換管材后要進行沖洗、消毒;③定期對管網(wǎng)進行清管、刮管、除垢、涂襯等維護工作;④加強日常管網(wǎng)污染監(jiān)控管理。

4•2供水企業(yè)管網(wǎng)管理

監(jiān)控供水管網(wǎng)安全,禁止在城市供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全范圍內(nèi)挖坑取土、修建建筑物及其他危害供水設施安全的行為,防止管道腐蝕和污染入滲,保證管線不受污染。

4•3推廣優(yōu)質(zhì)新型管材

鍍鋅管易銹蝕、結(jié)垢嚴重,國家已禁止使用。目前推廣使用新型管材,如PE管、UPVC管等塑料管材;不銹鋼管、銅管等耐腐蝕金屬管;襯里鋼管、鋁塑復合管等管材。塑料管耐腐蝕不結(jié)垢,有較好的衛(wèi)生性能、輸水性能,但強度較低;金屬管耐腐蝕強度較高,但價格高且對水的穩(wěn)定程度不如塑料管,易出現(xiàn)銹水等現(xiàn)象;復合管既有塑料管和金屬管耐腐蝕的優(yōu)點,又克服了它們的缺點。建議結(jié)合供水“一戶一表”改造工作的全面開展,將各小區(qū)內(nèi)的供水主管道更換成復合管,并建議用水戶將建筑物內(nèi)管道更換成塑料管或復合管,并在此基礎上建立使用新型管材監(jiān)管機制,防止管材二次污染水。

4•4用水戶準入制度管理

對生產(chǎn)、使用或生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的用水單位實行間接取水方式,禁止將內(nèi)部用水管道直接與城市公共供水管道連接,以保證主管網(wǎng)水不受用戶污染?；槿魏螁挝换騻€人擅自開關(guān)公共供水閥門及擅自在公共供水管道上接管取水行為。

4•5管網(wǎng)科學調(diào)度

加強管網(wǎng)運行科學調(diào)度,防止供水管網(wǎng)閥門重大調(diào)整時,水源發(fā)生變化而引發(fā)管道內(nèi)水的流速、水壓突然變大和改變方向依不同質(zhì)、不同溫的地表水地下水突然混合,造成水質(zhì)惡化,出現(xiàn)“泥水”、“紅水”、“黑水”等水質(zhì)事故。

5建立供水安全管理體系

依據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,建立城市供水水質(zhì)安全保障管理體系(圖2)。

城市供水生產(chǎn)、設計部門針對需求預測具體用水情況,提供科學用水方案,定期宣傳教育市民愛護供水設施、保護水環(huán)境;引導市民科學飲水,形成健康的飲用水文化構(gòu)筑全民參與的生活飲用水良好安全環(huán)境。

第2篇：城市供水安全應急預案范文

關(guān)鍵詞:供水安全 體系

中圖分類號:TU984文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)06-009-02

1當前我國供水安全存在的隱患分析

1.1干凈水源短缺

雖然在近些年來我國對城市污水的控制已經(jīng)有所成效,一些重度污染水源的狀況得到遏制,但中的形勢還是非常的不容樂觀。很多城市和地區(qū)的污水排放總量還是很大,究其原因主要是我國城市化的進程加劇,導致城市人口急劇增加,人口的增加就導致用水量的激增,而同時在污水處理建設上進度沒有跟上,導致城市水環(huán)境污染嚴重。這種狀況已經(jīng)導致了很多城市水質(zhì)性缺水現(xiàn)象嚴重,已經(jīng)開始危險到正常的城市生活用水。這種局面導致很多水廠開始花更多的資金引進設備來采取更高端的污水處理技術(shù)。

1.2輸配水管道存在隱患

在城市供水系統(tǒng)中,輸配水管道是否安全是直接決定了城市用水的安全。當前我國城市供水系統(tǒng)中,存在比較大的問題之一就是供水管道的老化已經(jīng)材料低劣導致的隱患。特別是在很多城市的老城區(qū),由于歷史的原因?qū)е庐敃r供水管道的建設存在很多的問題,具體來說就是材料不合格、管道老化以及施工質(zhì)量差等等現(xiàn)象大量出現(xiàn),這直接導致了很多城市的供水配輸管道存在供水壓力不足、管道漏損等等現(xiàn)象頻發(fā),導致供水在傳輸過程中被二次污染,威脅用水安全。

1.3水質(zhì)監(jiān)測相關(guān)政策條例不符合當前發(fā)展

雖然2005年建設部出臺了《城市供水水質(zhì)標準》(CJ/T206-2005)條例,希望可以對城市用水安全提供監(jiān)測標準,但隨著我國城市用水情況的惡化,很多城市的供水源地的水質(zhì)被污染,微污染水源比例也在逐年增加中。雖然很多城市嚴格執(zhí)行了建設部的條例,但總的來說水質(zhì)監(jiān)測工作還處在混亂的狀態(tài),相關(guān)條例也是很單薄不足以來確保當前水污染情況的頻發(fā)發(fā)生。

2我國城市供水安全體系的構(gòu)建措施

2.1建立健全水質(zhì)安全制度,實現(xiàn)制度約束

城市供水安全包括內(nèi)部與外部兩個部分,內(nèi)部指供水企業(yè)內(nèi)部(水源、水廠、輸配水等),外部指供應商、用水戶、社會、環(huán)境等,其水源選擇和防護、凈化、消毒、輸送及儲存的任何環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,其中任何環(huán)節(jié)都可能導致飲用水受到污染,一旦水源及供水過程中受到各種化學物質(zhì)及致病微生物污染,即可引起大范圍的急性和慢性中毒及傳染病的流行。因此,只有建立健全的水質(zhì)安全機制,才能保證供水安全。

2.2.1外部制度約束

(1)政府制度約束。政府部門通過制定各種制度來實現(xiàn)對水質(zhì)管理制度進行約束,主要是對地下水、地表水、生活飲用水等水質(zhì)標準的檢測,通過一系列的制度來監(jiān)督,如:供水企業(yè)授權(quán)特許經(jīng)營制、市長授權(quán)經(jīng)理負責制、企業(yè)社會承諾制、行政監(jiān)督檢查制、水質(zhì)狀況定期公報制等。

(2)供水安全技術(shù)約束體系。改體系包括以下四個子體系,一、水質(zhì)安全評估體系,二、水質(zhì)安全預警體系,三、用水凈化處理、運輸配送體系,四、管網(wǎng)水質(zhì)保障體系。

(3)衛(wèi)生管理與監(jiān)督。通過制定法律來監(jiān)督生活飲用水二次供水,對城市供水單位、二次供水的有關(guān)單位進行監(jiān)督管理,建立科學的管理體系,防止飲用水的二次污染,用法制手段來保證居民飲用水安全。

2.1.2供水部門內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測控制制度約束

(1)構(gòu)建多層質(zhì)量控制體系,來實現(xiàn)供水的內(nèi)部制度的約束,通過制度化、標準化、有序化的管理來不斷的提高水質(zhì)和生活飲用水污染防治,建立供水安全管理組織,從各個環(huán)節(jié)上來保障水質(zhì)的優(yōu)質(zhì),降低水質(zhì)污染的風險,這需要組織內(nèi)部管理制度的約束性強,組織內(nèi)部人員(如:供水供水法人、水廠的工作管理人員)能確實明確自己的責任。

(2)通過建立水質(zhì)監(jiān)測控制網(wǎng)絡,分級對水質(zhì)進行檢測,因為按地表水、地下水、生活飲用水、二次供水監(jiān)測有不同的檢測標準。城市水質(zhì)監(jiān)測中心要加強監(jiān)督檢查城市供水安全,杜絕任何危害供水水質(zhì)的行為發(fā)生。

2.2建立供需一體化的水源水預警互動制度

由于商品水具有天然性和社會性,所以對其水源的檢測余其他的用水檢測有差異,通過信息平臺與供應商互動,建立水源的供需信息交流機制。對購買的地表、地下源水按水質(zhì)的檢測制度定期進行檢測,若有水質(zhì)異常需及時通報管理部門,以防水質(zhì)繼續(xù)惡變和再次污染,保證水源水質(zhì)的安全性。要將水源預警系統(tǒng)要與城市供水預警系統(tǒng)相通,若出現(xiàn)水源嚴重污染或投毒等重大事件發(fā)生,需立即啟動供水應急預案, 關(guān)閉所有源水入口,關(guān)閉有污染的出廠水閥門,防止污染水進入城市供水管網(wǎng),待源水檢測合格后,或水廠有能力處理污染的源水時,再開通閥門正常供水并對跟蹤監(jiān)測。

2.3水廠質(zhì)量控制與內(nèi)部污染監(jiān)控

2.3.1水源接觸者管理

對從事制水工作的員工要定期體檢,并且建立員工健康檔案,發(fā)現(xiàn)傳染病患者需立即做出相應的措施,及時調(diào)離崗位并檢測水質(zhì)。加強水廠周邊環(huán)境的監(jiān)控,嚴格控制廠外人員與水源接觸,以確保水源水質(zhì)的安全。

2.3.2制水原材料及供應商管理

加強對制水原材料的管理和水廠制水材料和藥品的檢測,建立供應商管理檔案,從各個環(huán)節(jié)上來防止制水材料的不合格,保證所有批次產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.3.3制水質(zhì)量保證體系

通過對水質(zhì)的實時監(jiān)測和制水生產(chǎn)工藝每個環(huán)節(jié)的監(jiān)控,建立閉路監(jiān)控系統(tǒng)來實現(xiàn)對監(jiān)控水質(zhì)崗位的考核,比如對化學試劑用量安全控制考核;制水設備的管理控制考核。按不同的生產(chǎn)工藝的屬性,設置不同水質(zhì)監(jiān)控點,跟蹤檢測關(guān)鍵的控制點的水質(zhì),比如一下化學試劑,在用量過少時,不能起到對水源的消毒作用,用量過大,會影響水質(zhì),對人體產(chǎn)生傷害,只有在用量適中時達到消毒作用的峰值,因此,要明確生產(chǎn)中化學試劑的用量,保證出廠水質(zhì)合格。

2.3.4水廠安全保衛(wèi)監(jiān)控管理

水廠水源在遭受重大污染后需立即啟動其他供水和消除污染水措施,如關(guān)閉城市供水管網(wǎng)的入口,實施各種處理污染的方法,開通閥門沖洗出水設施,待水質(zhì)檢測合格后開始供水。

2.4城市管網(wǎng)改造與管網(wǎng)污染監(jiān)控管理

2.4.1執(zhí)行定期沖刷清洗制度

嚴格執(zhí)行定期沖刷清洗制度:(1)必須定期對管網(wǎng)內(nèi)的死水區(qū)和管線的管線終端等部位進行清洗;(2)必須對新修建的管網(wǎng)和老管網(wǎng)改造后因使用新的管道材料而要進行消毒清洗;(3)必須加強對管網(wǎng)的管理,定期的對供水管網(wǎng)進行維護

2.4.2供水企業(yè)管網(wǎng)管理

要加強對管網(wǎng)以及附屬設施周圍環(huán)境的監(jiān)控,防止因管道腐蝕和污染入滲管網(wǎng)而使受到污染,并且要監(jiān)控管網(wǎng)的安全,禁止在管網(wǎng)附近修建建筑物和取土,從而導致管網(wǎng)設施受到損害。

2.4.3推廣優(yōu)質(zhì)新型管材

由于鍍鋅管易銹蝕結(jié)垢等不良特性,國家已明文規(guī)定禁止使用。目前推廣使用新型管材,如PE、UPVC管等塑料管材,這種管材不容易韌性強,有較好的輸水性能,結(jié)垢少,但是抗壓性和耐腐蝕性較差;不銹鋼管、銅管等耐腐蝕金屬管,這類管材抗壓性和耐腐蝕性較比塑料管材強,但是性價比不高,并且易生銹和結(jié)垢;襯里鋼管、鋁塑復合管等管材,這類管材結(jié)合了上兩種管材的優(yōu)點。在對供水“一戶一表”改造的同時,將各小區(qū)內(nèi)的供水主管道更換成復合管,將建筑物內(nèi)管道更換成塑料管或復合管,并在此基礎上建立使用新型管材監(jiān)管機制,防止管材二次污染水。

2.4.4用水戶準入制度管理

對于在生產(chǎn)使用的過程中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的用水單位實行間接取水的辦法,為了保證主管網(wǎng)的水質(zhì)安全,禁止該單位的內(nèi)部管網(wǎng)接入城市公共供水管網(wǎng),對于擅自接入的單位或者是個人要按規(guī)定的法律去處理。

2.4.5管網(wǎng)科學調(diào)度

加強對管網(wǎng)的科學管理,預見性的優(yōu)化管網(wǎng)網(wǎng)絡,減少未來的管網(wǎng)的改造工程,因為管網(wǎng)改造時的閥門的調(diào)整會引起管網(wǎng)內(nèi)的水流,水壓等屬性發(fā)生重大的改變,不利于管網(wǎng)的穩(wěn)定性,后果嚴重的會導致水質(zhì)惡化,影響工業(yè)生產(chǎn)和居民生活。

參考文獻:

[1]李長興,趙彬彬,常愛敏.強化政府監(jiān)督職能全面提高城市供水水質(zhì)[J].水利發(fā)展研究,2004,4(6):42-44.

[2]盧兆曾,于峰.把城市供水安全提高到更高水平:對松花江水污染影響哈爾濱市供水的思考[J].水利經(jīng)濟,2006,24(6):30,39.

第3篇：城市供水安全應急預案范文

【關(guān)鍵詞】水廠；運行管理；供水；安全性

隨著我國高速城鎮(zhèn)化的進行，使我國在給水、排水等得到了空前的發(fā)展，同時也產(chǎn)生了一系列的供需矛盾：水廠的進水水質(zhì)受到不同程度的污染，導致原水中有機物等含量不斷上升；突發(fā)性水質(zhì)污染事件層出不窮，增加了凈水處理的難度；隨著人們對水質(zhì)認知水平的提高，對出廠水水質(zhì)要求也愈加嚴格。新的《生活飲用水衛(wèi)生標準》對各項水質(zhì)指標的限值也都有了更加嚴格的要求。用戶對飲用水水質(zhì)要求的提高促使供水企業(yè)采取各種措施保障供水水質(zhì)。盡管我國水廠在運行管理和供水安全性方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大進展，但是在實際的運行管理和供水安全性過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國水廠在運行管理和供水安全性方面存在問題，探討運行管理和供水安全性策略，為我國水廠在運行管理和供水安全性方面的進一步發(fā)展提供借鑒。

一、水廠運行管理和供水安全性面臨挑戰(zhàn)

1、水源水質(zhì)受到威脅

水廠水源的選擇必須從整個經(jīng)濟性以及安全性來考慮，同時結(jié)合城市近遠期規(guī)劃以及布局發(fā)展來進行，因為基本上水廠一旦建好，水廠的水源也就基本上無法改變，為此，選擇好合適的水源是做好水廠運行管理和供水安全性的重要前提。但是水源地很多的生活污水以及工業(yè)污水不經(jīng)過處理便直接排放，使得我國很多地方的地表水遭受到污染。被污染過的水源，水中含有很多的有害物質(zhì)，加強水廠在污水處理工藝上存在著一定的缺陷，導致污水無法做到有效處理，嚴重影響著水質(zhì)安全，影響著人們的身體健康。

2、老水廠構(gòu)筑物老化

很多的水廠在運行參數(shù)選擇以及凈水工藝上比較落后，這些對于水廠水質(zhì)的提高帶來嚴重的影響。一般情況下，在對水廠進行全面設計時，各種運行參數(shù)選擇以及凈水工藝實施都必須有一定的標準。但是隨著國家水質(zhì)標準的不斷提高以及完善，水廠現(xiàn)在的凈水工藝以及設施設備早已不再適應現(xiàn)代水質(zhì)的實際要求。盡管我國很多的水廠對于原有設備進行了改造，但是這種改造程度還是無法適應現(xiàn)代水質(zhì)的要求。另外。近幾年水源污染事故發(fā)生率越來越高，常見的污染主要是指環(huán)肥、農(nóng)藥、工業(yè)用鹽等物質(zhì)，嚴重影響著水廠水質(zhì)的提高。

3、水廠檢測控制水平落后

我國早期建設的水廠往往缺乏必要的檢測儀器，甚至在在線檢測儀器上，很是缺乏，導致實際的水廠水質(zhì)控制水平較低?，F(xiàn)在我國的水廠在水質(zhì)控制以及檢測方面相比較而言取得了重大的突破，但是相比于其他發(fā)達國家，我國水廠在水質(zhì)控制以及檢測方面還是比較落后。為此，加強水廠水質(zhì)控制，保證凈水儀器的正常運行，提高水廠個人的工作效率，都必須對水廠檢測儀器進行更新以及換代，提高水廠檢測控制水平?？傊?，水廠檢測控制水平落后，是目前影響我國水廠水質(zhì)的重要因素。

二、運行管理在供水安全性方面的應用

1、加強領(lǐng)導，落實責任

各級領(lǐng)導以及水利主管部門是水廠運行和供水安全管理的關(guān)鍵以及重點，只要各級領(lǐng)導以及水利主管部門增強對于水廠運行和供水安全管理的重視，可以更好地做好水質(zhì)安全保障工作。為此，水廠應該建立監(jiān)理、法人、施工單位相結(jié)合的水質(zhì)質(zhì)量管理體系，強化對于各級領(lǐng)導以及水利主管部門領(lǐng)導職能的發(fā)揮。其次，水廠各層領(lǐng)導、項目負責人、工程技術(shù)人員，層層落實責任制度，同時加強對于水廠運行和供水安全檢查和審核。另外，在質(zhì)量監(jiān)控方面，水廠運行和供水安全管理應該由領(lǐng)導層進行全面負責，同時設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位應該按照合同要求對水廠運行和供水安全管理進行全面的掌控，共同做好水廠運行和供水安全管理工作。

2、加強水源地污染控制

水源是水廠運行和供水安全管理的基礎，只有確定相應的安全水源，做好對于水廠運行和供水安全管理工作。為此，水廠應該加強對于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點企業(yè)以及河流沿線高污染企業(yè)的全面排查工作，將高污染高能耗的企業(yè)進行全面的監(jiān)督以及管理。對于那些擅自排放污水進行污染的企業(yè)進行責令整改，并依法進行罰款，強化對于水源地污染控制，提高水源地水質(zhì)質(zhì)量。另外，對于那些不能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成水資源處理的，國家有關(guān)部門應該依法對其進行關(guān)停。

3、健全原水水質(zhì)監(jiān)測體系

健全原水水質(zhì)監(jiān)測體系，主要從以下幾個方面入手。第一，完善水廠設備，檢測水質(zhì)。隨著我國水廠自動化程度的不斷提高，水廠檢測設備在水廠水質(zhì)提高方面有著重要的作用。在水廠中，儀表可以根據(jù)水廠的實際水質(zhì)狀況進行手動或者自動調(diào)整，保證水廠出水質(zhì)量。對于那些在水質(zhì)檢測設備較為落后的企業(yè)，水廠應該對自身進行技術(shù)改造，完善自身所需要的檢測儀表設施建設。另外，加強水廠手動與自動相結(jié)合的方式，提高水質(zhì)質(zhì)量。在對水廠進行全過程水質(zhì)控制過程當中，對于濾后水以及沉淀水根據(jù)實際指標進行相應的控制，采用水廠手動與自動相結(jié)合的方式，健全原水水質(zhì)監(jiān)測體系。

2、制定合適的應急預案

加強水廠水質(zhì)應急預案的設計以及實施，是做好污水處理的重要方式，應急預案在水廠污水處理的原則基本一致，但是根據(jù)不同的水源以及污染程度，應急預案的設計以及實施也是不同的。做好水廠水質(zhì)應急預案的設計以及實施，首先要對水源的進行相應的調(diào)查，根據(jù)不同的源以及污染程度，進行相應的應急預案的設計以及實施。其次，加強生產(chǎn)設備保養(yǎng)。各種生產(chǎn)設備的正常運轉(zhuǎn)，是水廠出水水質(zhì)的有力保證。尤其是沉淀池的排泥、濾池的反沖洗設施、加氯間的加氯設施、加藥間的加藥設施等是水廠水質(zhì)保障的關(guān)鍵設施。

三、總結(jié)

我國給水行業(yè)存在全國供水企業(yè)數(shù)量偏多、規(guī)模偏小，部分水廠取水水源水質(zhì)被污染，管理體制有待完善，使供水可靠性不足等問題，給制水管理運行帶來的挑戰(zhàn)。因此還需要進一步加強供水管理，進一步做好深度處理技術(shù)改造和對設備的技術(shù)改造。要做好水廠的運行管理，則應做好水廠規(guī)劃設計、水源保護和水質(zhì)管理、水廠的宣傳及運行的懲罰制度等內(nèi)容，確實保證能為用戶提供安全，并提高水廠的經(jīng)濟效益和社會效益，讓水資源得到充分地發(fā)揮使用。我國水廠在運行管理和供水安全性方面積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的運行管理和供水安全性過程中，很多問題的存在嚴重影響著水廠運行管理和供水安全性進一步開展。水廠應該深入研究運行管理和供水安全性現(xiàn)狀，創(chuàng)新運行管理和供水安全性策略，為我國水廠在運行管理和供水安全性方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻：

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第4篇：城市供水安全應急預案范文

位于九河下梢的天津依水而建，也因水而興。但隨著引灤沿線經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，天津早已失去了水資源優(yōu)勢，就缺水程度而言，已被列入中國北方最典型的資源型缺水城市之中。

一、引灤水資源的現(xiàn)狀

天津市飲用水水源主要是以“引灤入津”的灤河水為主。引灤入津工程是將河北省境內(nèi)的灤河水跨流域引入天津市的城市供水工程。水源地位于河北省遷西縣灤河中下游的潘家口水庫，在設計保證率75%時，每年向天津供水10×108m3。灤河原水從河北省灤河上游的潘家口水庫經(jīng)過30km進入大黑汀水庫，再經(jīng)94 km進入天津境內(nèi)的于橋水庫，從于橋水庫到爾王莊水庫99 km，最后經(jīng)過26 km暗渠進入宜興埠水源廠，通過宜興埠水源廠輸送至芥園、凌莊、新開河3個水廠，引水線路全長234 km。整個工程由取水、輸水、蓄水、凈水、配水等工程組成，改善了水質(zhì)，緩解了天津市的供水困難。然而，隨著引本文由收集整理灤沿線經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，引灤水源保護工作面臨的問題日益突出。引灤上游地區(qū)污水處理設施滯后，未經(jīng)處理的污水和選礦廠尾礦沙直接排放，污染物入河入庫總量增加；水庫移民返遷重回水庫周邊居住，生產(chǎn)生活垃圾無序堆放，水庫非法捕魚及周邊養(yǎng)魚、采砂等活動突出，造成水體富營養(yǎng)化程度不斷加劇，水體水生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞，影響城市供水安全。

二、解決水環(huán)境惡化危機的措施

南水北調(diào)工程將是解決我市水資源短缺的重要途徑，但遠水解不了近渴，我們必須通過水資源保護工作的深化、細化、科學化、規(guī)范化，加強引灤水資源保護工作，變資源劣勢為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)真正的人水和諧。

2.1 水庫管理措施：

（1）嚴格控制選礦企業(yè)準入，關(guān)閉無污水處理設施的選礦廠及排污企業(yè)。

（2）按國家水源地保護條例的相關(guān)規(guī)定，禁止新建對水質(zhì)可直接造成污染的各種企業(yè)和設施。

（3）以紀念“世界水日、中國水周”為契機，加大《環(huán)境保護法》和《水法》的宣傳教育。

（4）加大水政執(zhí)法力度，加強隊伍自身建設，提高水庫水政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和辦案能力。

（5）完善《供水突發(fā)事件應急預案》，制定多套應急調(diào)度方案，從上報程序、組織體系、明確職責上進行細化、量化，通過改變輸水運行方式等方法及時控制受污染的水體擴散。

2.2 工程性措施

（1）針對水庫周邊污水和固體廢棄物進行治理，主要是截留輸入水庫的污染負荷。對人畜糞便和污水污物大力興建和利用沼氣池處理或漚制肥料，建立雨污水收集處理系統(tǒng)和垃圾處理廠對垃圾進行無害化處理等工程措施。

（2）對水庫進行功能區(qū)域劃分。按水庫的實際情況，分別把上、中、下游劃分為開發(fā)利用區(qū)、緩沖區(qū)、保護區(qū)等。根據(jù)區(qū)域功能的不同，制定不同的規(guī)劃和方案，科學地利用水庫的各種資源，防止無序掠奪水庫各種資源現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）加強水質(zhì)監(jiān)測，保護水庫生態(tài)系統(tǒng)

根據(jù)季節(jié)變化，制定相應水庫水草防控方案，及時掌握水草生長情況，利用水下視頻探頭進行觀測，詳細記錄水草不同時期的長度和密度，并在水庫平面圖上進行標注，寫出水草生長不同時期的分析報告，分析其生長規(guī)律，計算出每個周期的水草打撈方量，匯總形成一套完整的水草觀測分析資料，增強水草防治工作的科學性。隨時對水溫、ph值、氯化物、溶解氧、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物等11項項目進行監(jiān)測。同時優(yōu)化水庫庫區(qū)水生物種群，向水庫放養(yǎng)草魚、鰱魚、鳙魚等草食性魚類，利用魚類吃草特性，對水庫水草生長和藻類生長起到控制作用，抑制水草泛濫。在保護水質(zhì)，祛除草害的同時，可以收獲放養(yǎng)的草魚、鰱魚、鳙魚等水產(chǎn)品，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，使水庫水質(zhì)保護達到良性循環(huán)，通過生物手段治理和改善水庫水環(huán)境。

第5篇：城市供水安全應急預案范文

【關(guān)鍵詞】水資源利用；循環(huán)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；綜合效益；節(jié)水型社會

0 引言

水是人類生存不可缺少的資源，是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素。隨著石嘴山市大武口區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對水資源的需求量也越來越大，水資源供需矛盾日益突出，合理開發(fā)利用與保護大武口區(qū)有限的地下水資源，不僅關(guān)系大武口區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧及發(fā)展，也關(guān)系人民群眾的生命健康和切實利益。

1 石嘴山市大武口區(qū)水資源量及開發(fā)利用現(xiàn)狀

石嘴山市大武口區(qū)位于寧夏最北部，東至寧夏平羅縣，北至簡泉農(nóng)場，南至姚汝公路，西至賀蘭山東麓。是寧夏煤炭、電力、化工等重要的工業(yè)基地，總面積1008平方公里，總?cè)丝?9.86萬人，農(nóng)業(yè)人口3.86萬人，是一座山水園林新型工業(yè)城市。

1.1 大武口區(qū)水資源量和配額

1.1.1 引黃（地表水）分配指標

大武口區(qū)引黃水量分配指標為0.42億m3，2012年用水量為0.47億m3，超用水量500萬m3。其中農(nóng)業(yè)引黃水量為2670萬m3，生態(tài)引水量2100萬m3，

1.1.2 全區(qū)地下水資源量

大武口區(qū)地下水資源量有0.85億m3，由于是工業(yè)城市，地下水開采量大；加之，近幾年，生態(tài)綠化的大力發(fā)展，使我區(qū)用水較為緊張。我區(qū)共有供水機井171 眼，其中農(nóng)業(yè)灌溉機井62眼、工業(yè)供水機井100眼、人飲工程供水機井9眼，年開采水量為4200萬m3，大武口區(qū)的地下水資源量為1.14億立方米/年。

1.2 地下水資源開發(fā)利用及保護情況

1.2.1 地下水資源開發(fā)利用情況

目前，石嘴山市3大武口區(qū)共有集中開采水源地（城市飲用水水源地）3個，分別為：石嘴山市第一水源地（北武當溝水源地），南接大小風溝，北連大武口鄉(xiāng)土長城，西靠賀蘭山，東到二農(nóng)場渠，總面積44平方公里，地下水允許開采資源量6萬立方米/日，實際開采量8萬立方米/日，處于超采狀態(tài)。石嘴山市第二水源地，東到簡泉農(nóng)場九隊，南至明水湖北側(cè)，西抵潮湖六站到明水湖四隊一線，北臨寧煤集團太西二礦農(nóng)場，總面積52平方公里，地下水允許開采資源量4萬立方米/日，實際開采量2萬立方米/日。石嘴山市第三水源地（工業(yè)園區(qū)水源地），北至潮湖漁場，南抵前進農(nóng)場一站四隊，西起煤機二廠磚場，南至包蘭鐵路，總面積94.5平方公里，地下水允許開采資源量8萬立方米/日，實際開采量6.5萬立方米/日。目前，該水源地尚無城市統(tǒng)建供水井開采取水，主要有企業(yè)自備井開采取水。

1.2.2 地下水資源保護情況

一是，科學合理劃定水資源保護區(qū)，明確了城市集中飲用地下水源地一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準水源保護區(qū)保護范圍。二是，堅決取締水源地保護區(qū)內(nèi)主要污染源，對水源地內(nèi)影響飲用水供水安全的污染點進行了清理整頓。三是，依法加大對水源地保護力度。建立了一支業(yè)務精、作風硬的水政執(zhí)法隊伍，依法查處水源地違法水事案件，從源頭清理可能對水源地造成的污染。四是，制定城市集中飲用水源動態(tài)監(jiān)測與應急預案，建立城市集中飲用水源突發(fā)性水污染月報制度和城市供水源地巡查、巡檢制度，提高了對水源動態(tài)監(jiān)測和處理突發(fā)性水污染事件的快速反應能力，確保城市供水安全。

2 用水情況

2.1 用水量

大武口區(qū)年用水資源為8970萬m3，其中農(nóng)業(yè)用水量為2670萬m3，生態(tài)用水量為2100萬m3，工業(yè)和生活用水量為4200萬m3。

2.1.1 生活用水

主要以地下水源為主，用水量為600萬立方米/年，占總用水量6.6%。在用水分配上首先滿足居民生活用水需要，因此隨著人口的增長和人民生活水平的提高，生活用水總量和用水標準都在逐年提高。

2.1.2 工業(yè)用水

主要以地下水源為主。用水量為0.36億立方米/年，占總用水量40%。大武口區(qū)是工業(yè)城市，工業(yè)用水主要集中于耗水量大的電力、煤炭、化工等行業(yè)。

2.1.3 農(nóng)業(yè)用水

主要以黃河水源為主。用水量為0.267億立方米/年，占總用水量30%。但隨著黃河引水指標的減少，大武口區(qū)成為禁稻區(qū)，低洼地帶不能種植水稻，導致許多土地荒蕪。

2.1.4 生態(tài)用水

主要以地下水源和黃河水為主。用水量為0.21億立方米/年，占總用水量23.4%。

2.2 用水量不足，用水高峰期出現(xiàn)爭水現(xiàn)象

由于干旱缺水，每逢夏季用水高峰期，出現(xiàn)綠化用水和居民用水爭水現(xiàn)象，為確保用水，城市綠化澆水時間只能調(diào)整到晚間進行，錯開居民用水時間。

3 緩解水資源短缺，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的對策措施

大武口區(qū)地處西北內(nèi)陸干旱地區(qū)，年降水量190-221.4mm，而蒸發(fā)量卻高達1444-1797mm，屬于典型資源性缺水城市。雖然大武口區(qū)嚴格實行取水許可和征收水資源費，加大計劃用水管理力度，對超計劃用水單位實行累進加價制度，一定程度緩解用水緊張矛盾，但要解決大武口區(qū)日益突出水資源矛盾問題，必須積優(yōu)化水資源配置，實行最嚴格的水資源管理制度，提高水資源利用效率和效益。

3.1 實行最嚴格水資源管理制度

3.1.1 實行最嚴格水資源管理制度

建立大武口區(qū)取水許可總量控制指標體系，全面實行總量控制。在地下水已經(jīng)出現(xiàn)超采的地區(qū)，一律不再審批新增取水；確需新鑿井只準原位更新，在城市公共供水管網(wǎng)達到區(qū)域，一律不準鑿井。通過取水許可審批，有效控制亂鑿井的現(xiàn)象，嚴格進行取水許可審批管理。使開采地下水資源總量控制在允許范圍內(nèi)。

3.1.2 建設節(jié)水型社會

為使節(jié)水型社會更好的創(chuàng)建，從以下幾個方面入手：

（1）節(jié)水型城區(qū)。一是，全面推行了節(jié)水型用水器具，提高了生活用水節(jié)水效率。抓好了新建建筑物節(jié)水型用水器具的安裝使用及推廣，對原來浪費水嚴重的器具進行更換。二是，加快了城市供水管網(wǎng)技術(shù)改造，降低了輸配水管網(wǎng)漏失率。

（2）節(jié)水型學校。在學校成立了創(chuàng)建“節(jié)水型學校”領(lǐng)導小組，做到節(jié)水從娃娃抓起。

（3）節(jié)水型社區(qū)。以典型社區(qū)為示范，在社區(qū)推廣節(jié)約用水，喚起居民節(jié)約用水意識，社區(qū)供水管網(wǎng)平均漏損率不超過3%，小區(qū)人均月用水量≤4.8m3，節(jié)水型效果明顯。

3.2 發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)

（1）采用高效節(jié)水技術(shù)

城市和郊區(qū)、公路兩側(cè)公共綠地，全部采用噴灌、管灌、滴管高效節(jié)水措施，使節(jié)水率達到60%以上。

（2）種植節(jié)水高產(chǎn)作物

主要種植蔬菜、高桿作物，避開用水高峰期，達到節(jié)水15%的目標。

（3）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

根據(jù)當?shù)厮Y源狀況，引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不種或少種生長周期長、用水量大、產(chǎn)量低、經(jīng)濟效益不明顯的農(nóng)作物；鼓勵發(fā)展新型的生產(chǎn)周期短、產(chǎn)量高、耐干旱、四季皆宜的農(nóng)作物。

3.3 利用山洪水

加大投資，依托防汛工程，攔蓄賀蘭山東麓洪水，充分利用降雨、山洪水，使雨洪水資源化，以滿足農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水需要。

3.4 抓好城市污水再生回用

大武口區(qū)已建設4萬立方米/日中水處理廠，日處理中水3萬立方米，中水在城市生態(tài)用水、城市景觀用水和部分工業(yè)用水方面得到廣泛應用。

1）中水回用于綠化。處理后的中水可用來綠化，年節(jié)約水資源200萬方。

2）中水回用于工業(yè)用水。在滿足不同水質(zhì)要求的前提下，中水回用于工業(yè)用水，企業(yè)提高水的重復利用率，引導企業(yè)淘汰耗水量大、能耗高、用水效率低、污染嚴重的產(chǎn)品，嚴格控制耗水多且污染大的項目上馬。中水的利用給企業(yè)節(jié)省相當可觀的水費開支，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)利潤最大化。大武口區(qū)處理的中水已廣泛回用于電力、鋼鐵等行業(yè)，節(jié)約水資源。

3.5 合理開采地下水

大武口區(qū)從地下水資源量整體而言未出現(xiàn)超采，但在城市及工業(yè)布局集中的西部沿山地帶部分區(qū)域出現(xiàn)超采，要解決對水質(zhì)要求不高的工業(yè)用水或生態(tài)用水。嚴禁審批新增取水，改造解決工業(yè)用水不足的矛盾。

4 結(jié)束語

總之，水是人類生存和發(fā)展不可替代的資源，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。從當前和未來的發(fā)展趨勢來看，實現(xiàn)城市水資源的合理配置，以及增加社會賦予水的價值，將會越來越受到人們的關(guān)注。

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第6篇：城市供水安全應急預案范文

（一）環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良

2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，2015年1～9月我區(qū)三個飲用水源地達標率為100%；內(nèi)河水質(zhì)達標率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好，達到ⅴ類水質(zhì)。空氣自動站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設有效測點網(wǎng)絡85個，監(jiān)測結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。

（二）政治首位加強思想建設

一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務，堅持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學習，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區(qū)機關(guān)黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊伍能力建設，邀請區(qū)法院審委會委員、區(qū)檢察院審委會委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導和法律顧問就新《環(huán)保法》及四個文件配套規(guī)定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學習、研討、講解環(huán)保最新動態(tài)，邀請律師和一線執(zhí)法人員對轄區(qū)重點企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進行宣講培訓，下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓，進一步規(guī)范企業(yè)危險廢物管理，并試點推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開工作。

（三）一崗雙責建設黨風廉政

一是加強領(lǐng)導提高認識。及時召開加強“作風建設年”動員大會，傳達學習有關(guān)文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風建設的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求，局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設目標責任書，進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核，全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領(lǐng)導班子集體研究決定，先后對監(jiān)測站購買專用儀器設備項目、空氣自動站建設、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度，先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執(zhí)行情況專項檢查。

（四）省級生態(tài)創(chuàng)建取得成效

__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作啟動后，舉全區(qū)之力推進省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求，__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作按序時進度開展，轄區(qū)46個

行政村獲得“__市生態(tài)村”命名，5個鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名，8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對我區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設進行考核驗收，經(jīng)現(xiàn)場考察和查閱相關(guān)檔案資料，考核組認為，我區(qū)基本達到省級生態(tài)區(qū)考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項工作

1、水環(huán)境綜合整治扎實開展

一是加強重點企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)；其余4家企業(yè)污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財政預算，確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級飲用水源保護區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi)，加強排查和整治威脅飲用水源保護區(qū)和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時查處、上報并建立環(huán)境監(jiān)管長效管理機制。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導批示精神，結(jié)合我區(qū)實際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發(fā)，征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見后進行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關(guān)責任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對__水廠水源保護區(qū)進行整改；__水源保護區(qū)圍欄修復資金不足的問題，我局與區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請__區(qū)__水廠、__水廠水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環(huán)保局申請水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區(qū)，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區(qū)下游300米之外的位置，由區(qū)城鄉(xiāng)建設局委托相關(guān)公司設計施工監(jiān)理，于2015年7月初通過驗收并報告區(qū)政府進行命名啟用；水源環(huán)境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖方面：6月12日，區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，對位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖方面：今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對畜禽養(yǎng)殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場拆除等措施；目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除；__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。

2、大氣污染防治全力展開

一是加強重點企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)，其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作，督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業(yè)下達了限期整改通知，安裝經(jīng)過國家認證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設施進行維護保養(yǎng)；并動態(tài)督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監(jiān)測點位的樓頂綠化和噴水建設工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄，__區(qū)共有區(qū)管登記在冊的使用鍋爐企業(yè)43家，55臺鍋爐。上半年對我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業(yè)“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業(yè)下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊及相關(guān)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，對4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區(qū)55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產(chǎn)停用外，絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源，超過區(qū)政府要求的95％目標任務。五是開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求，我局7月開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作，以2014年為基準年，篩選出涉及17個行業(yè)的25家企業(yè)進行布表調(diào)查，涉及9種污染物，調(diào)查上報的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核測算，將作為__區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》牽頭起草并提請區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》（__委[2015]65號），區(qū)直各部門同心協(xié)力，認真履行職責，努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實施辦法》，起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》，進一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主，區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導，區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀，針對__區(qū)餐飲

業(yè)油煙、城區(qū)揚塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個問題，制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境

一是日常嚴格督查經(jīng)營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規(guī)范排查考點周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營業(yè)性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學校區(qū)域和居民區(qū)為重點，對考點150米區(qū)域內(nèi)進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規(guī)行為，確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。

4、全面統(tǒng)籌日常性工作

一是2015年1-9月我局完成建設項目竣工驗收監(jiān)測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監(jiān)測收入7.6萬元，按進度完成任務。二是分解區(qū)長環(huán)保目標責任書的下達。6月召開環(huán)委會全體成員會議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會議?！蛾P(guān)于下達2015年度區(qū)長環(huán)保目標責任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門，明確了任務、責任單位、完成時限，促進區(qū)長環(huán)保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國家級生態(tài)市迎檢工作，制定《__市國家生態(tài)市建設技術(shù)評估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場工作配套方案》，由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實責任，共同做好__市國家級生態(tài)市建設技術(shù)評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動態(tài)”、“政府信息公開”、“規(guī)劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開政府信息約441條，在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開485條。

（六）環(huán)保審批服務優(yōu)化提速

認真推進行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴把審批關(guān)，并配合區(qū)行政服務中心做好入駐項目的網(wǎng)上辦理工作，截至10月15日，共審批建設項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。

1、落實簡政放權(quán)工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對許可事項進行審批。對現(xiàn)有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結(jié)改為即辦，環(huán)評審批中的建設項目環(huán)境影響登記表（工業(yè)型、非工業(yè)型）項目和核技術(shù)應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結(jié)縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優(yōu)化，減少了部分申報材料，減少辦事環(huán)節(jié)。

2、加大信息公開力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設項目審批和驗收信息公開的相關(guān)規(guī)定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開，對存在環(huán)境敏感目標的項目，采取實地勘察、上門走訪、現(xiàn)場粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán)，減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。

3、試點排污權(quán)改革工作。按照我市出臺的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定，2015年主要任務是完成除8個試點行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查，我區(qū)目前無企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權(quán)核定。

4、開展黃標車補貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標車”經(jīng)濟補償方案》，我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作，市局下發(fā)的黃標車名單中我區(qū)共有8253輛黃標車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛，進入補貼流程的420輛。

5、規(guī)范行政權(quán)力運作。今年以來，省、市、區(qū)政府均對規(guī)范權(quán)力運作，公開權(quán)力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權(quán)力和公共服務事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面，杜絕體外循環(huán)，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項。做好許可案卷規(guī)范化，先后通過省市區(qū)各項檢查。

6、牽頭開展環(huán)保違規(guī)建設項目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街）聯(lián)合開展環(huán)保違規(guī)建設項目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù)，將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街，確保該項工作能夠按時有序推進。

（七）環(huán)境監(jiān)管力度得到加強

1、積極開展環(huán)保大檢查。以《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實意見，結(jié)合我區(qū)實際制定《__區(qū)環(huán)境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動，對全區(qū)企業(yè)進行全面摸排，摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記，建立臺賬，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。

2、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，維護群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街，對__鎮(zhèn)__村、

__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進行了聯(lián)合取締。對違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經(jīng)營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設施未經(jīng)驗收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進行嚴肅處罰，目前已立案查處環(huán)境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環(huán)境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區(qū)321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。

4、為做好第一屆全國青年運動會期間環(huán)境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區(qū)進一步加強環(huán)境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區(qū)順利召開。

5、認真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項中，嚴格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求，按照“專人受理，交辦轉(zhuǎn)辦，現(xiàn)場查處，審核反饋，回訪復查，建檔備案”的步驟，嚴格依法辦理。目前接到上級轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。

6、嚴把危險廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。（1）嚴格實行五聯(lián)單制度，對申請危險廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進行實地檢查，督促企業(yè)規(guī)范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區(qū)內(nèi)35家（次）危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物轉(zhuǎn)移的申請，累計轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區(qū)開展危險廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》，對全區(qū)的危險廢物產(chǎn)生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產(chǎn)生單位進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（3）摸底轄區(qū)內(nèi)電動車廢電池情況。要求鎮(zhèn)（街）環(huán)保站對各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營電動車店面及電動車維修站點內(nèi)電動車廢電池回收情況進行調(diào)查摸底，全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計有138家。（4）依法對轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開展安全監(jiān)管檢查工作，__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產(chǎn)，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。

7、認真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗收。2015年我局應完成清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗收的4家企業(yè)上報市局外，剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗收。目前，____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗收。

（八）環(huán)保宣傳工作逐步加大

一是每季度定期向轄區(qū)30萬名移動用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信，提高公眾環(huán)境意識及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態(tài)宣傳標語。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個世界環(huán)境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環(huán)保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識。四是聯(lián)合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人，美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，通過開設座談會、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員，擔任轄區(qū)環(huán)保社會監(jiān)督員，并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率，__區(qū)各鎮(zhèn)（街）及區(qū)直部門計162個部門對外公開電話設置為生態(tài)文明電話彩鈴。

一是我局將著重針對省考核組對我區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作提出的問題，聯(lián)合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設考核驗收及整改意見的函》做好《__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設考核驗收整改工作任務分解安排表》，已報區(qū)政府，待研究下發(fā)文件。

二是預估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態(tài)文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態(tài)文明論壇__年會__區(qū)配套方案》，待上報區(qū)政府研究部署。

三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護與生態(tài)建設專項規(guī)劃。

四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實，做好省、市稽查準備工作。

五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設成果，力爭通過復核驗收。

六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設，形成__區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案，上報__市環(huán)保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復燃；依法完成2015年排污費征收任務，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準備工作。

七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標車”經(jīng)濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區(qū)2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環(huán)保廳要求的

10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報工作進展，并將存在問題及時向區(qū)領(lǐng)導匯報。八是根據(jù)省廳要求，開展違規(guī)建設項目清理工作。我局牽頭組織開展環(huán)保違法違規(guī)建設項目排查清理，并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認定和備案條件，對符合條件的項目給予認定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管，對不符合認定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。

九是建立我區(qū)危險廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度，實行周調(diào)度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。

十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗收的4家清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務。

十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設的飛鳳山水源保護區(qū)保護工作，保證飲用水源地水質(zhì)100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護標示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。

十二是制定區(qū)政府區(qū)長環(huán)保目標責任書。我局將制定鎮(zhèn)（街）環(huán)保目標責任考核辦法，采集2015年鎮(zhèn)街績效管理指標體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標任務完成率的數(shù)據(jù)。

2016年是十三五首年，我局把環(huán)境保護與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機結(jié)合，以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標，努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題，推動生態(tài)文明建設和宜居城市建設。

（一）依法嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是合理運用法律法規(guī)等組合拳。學習好新《環(huán)境保護法》及配套法規(guī)，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設施等環(huán)境執(zhí)法手段，加強與區(qū)公安分局建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議機制和重點案件會商督辦機制。

二是突出重點統(tǒng)籌開展執(zhí)法工作。1、開展建設項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開展污染源檢查。3、持續(xù)開展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業(yè)加強督察，嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應急管理。主要包括：企業(yè)環(huán)境應急預案管理、企業(yè)其他環(huán)境應急防范措施、設施落實，企業(yè)環(huán)境風險隱患排查治理制度建設及落實情況等。5、持續(xù)深入開展環(huán)保大檢查，使環(huán)境問題得到整改落實。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環(huán)境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環(huán)境重點案件化解。對群眾舉報投訴環(huán)境重點案件或地方突出環(huán)境問題進行調(diào)查并依法查處，對重點案件或突出環(huán)境問題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無證無照經(jīng)營活動等領(lǐng)域的違法行為，依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。

三是全力開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴重環(huán)境違法案件；全面開展轄區(qū)內(nèi)機動車修理行業(yè)專項整治，重點從加強環(huán)評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規(guī)范處置、加強廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機動車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管；開展重金屬污染整治專項行動，持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發(fā)生；開展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項行動，嚴肅查處污染城市環(huán)境違法行為，有效解決涉及民生的環(huán)境問題。

四是全面推動環(huán)保信息公開。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺，依法對環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監(jiān)督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環(huán)境執(zhí)法陽光下運作。

（二）繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理

一是認真執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，嚴格執(zhí)行總量控制，對不符合環(huán)保要求和可能對群眾產(chǎn)生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設項目排查情況，對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權(quán)交易工作。

（三）全力確保環(huán)境質(zhì)量安全

一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區(qū)和新建設的飛鳳山集中飲用水源區(qū)）環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實。區(qū)環(huán)保局要通過強化日常管理，嚴格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責分工，對水源保護區(qū)存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區(qū)排污的企業(yè)和與保護水源無關(guān)的建筑物，確保飲用水源地安全。

二是進一步抓好大氣污染防治，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良。開展城區(qū)拆遷工地粉塵專項整治；繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執(zhí)法檢查；加強企業(yè)廢氣處理設施檢查；牽頭并配合相關(guān)部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。

三是進一步做好區(qū)域噪聲防治工作，切實提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測布點，全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂場所的噪聲污染。

四是進一步加強危險廢物管理，確保醫(yī)院等重點部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國家環(huán)境保護部《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》要求，開展重點企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理試點、危險廢物規(guī)范化整治，落實危險廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度，保證危險廢物集中處理。

五是進一步開展核與輻射監(jiān)督管理，營造核環(huán)境安全。對轄區(qū)內(nèi)輻射單位開展年度安全監(jiān)督檢查，完善輻射環(huán)保審批手續(xù)，嚴格實施輻射安全許可證制度，建立應急預案，切實保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。

（四）努力增強環(huán)保隊伍建設

一是深入貫徹新環(huán)保法。__區(qū)環(huán)保局繼續(xù)開展宣傳學習新《環(huán)保法》和配套法規(guī)及《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加強執(zhí)法人員自身學習、加大對企業(yè)的宣傳力度，加強對普通群眾的普及宣傳，讓新環(huán)保法深入民心。