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馮唐的公開信步達生先生(Mr. Davison Black):
您好。
我的超師弟在協(xié)和醫(yī)科大學(xué)當了解剖系主任,在東單三條協(xié)和九號院有了一間自己的小小的辦公室,沖東,天天可以看到晨光和草木葳蕤的庭院。我很羨慕他。
在一個人的一生之中,會有極少數(shù)的幾個人、幾天時間、幾件事兒、幾個地方對他產(chǎn)生巨大的不成比例的影響。這個人有了一定年紀之后,開始不由自主地懷念這幾個人、這幾天、這幾件事兒,隔一段時間,就想再去這幾個地方看看。
在我個人的單子上,協(xié)和九號院排在這少數(shù)幾個地方的第一位。其他建筑物還包括:北大燕南園和未名湖,北京東護城河,灣區(qū)伯克利山。
我在北京生、北京長,在我生長的年代,北京的好些廟宇已經(jīng)被毀了、好些廟宇被改作他用。協(xié)和九號院先是我學(xué)醫(yī)的地方,學(xué)習生命、病痛、心碎、失身,后來被我當成廟來用,每兩三個月,路過的時候,就進去,在臺階上坐一會兒、站一會兒、被風吹一會兒。
我早就不記得建筑物屋頂上的五脊六獸都是什么名字,就好像早就忘了顱底都有多少個孔兒、都有什么血管和神經(jīng)通過了,但是我能清楚地記得曾經(jīng)的幻滅、肉體、詩意,記得我作為一個人的三觀在這個氣場里形成的過程。
協(xié)和九號院的正門有保安把守,除了開會,我都從沒有保安把守的側(cè)門進去,呆一會兒再從保安把守的正門出來。超師弟忙,又不是依舊美麗或者曾經(jīng)美麗的師妹,我很少打攪他。只有一次,我忽然想去看看大體解剖室,就去騷擾他。
解剖室比我學(xué)醫(yī)的時候條件好了不少,燈光明亮,地板潔凈,沒了舊時人類脂肪粘鞋底的油膩感,也沒了福爾馬林刺鼻的味道,聽說用了新型的防腐劑。人體骨架還在,散站在解剖室的四個角落。我遙望骷髏空洞的眼窩,我感到我的三觀在瞬間崩塌、在瞬間重建,我再次明確:認識到人生沒有終極意義是一切人生幸福的起始點。
超師弟拉我到一樓,說讓我看一個最近才基本復(fù)原的角落:101室。你,Davison Black,步達生,加拿大籍,人類學(xué)、神經(jīng)學(xué)和解剖學(xué)教授,協(xié)和醫(yī)學(xué)院第二任解剖系主任。從1920xx年到1934年,101室是你呆了十三年的辦公室。辦公室不大,二十平米左右,里面一張書桌、一臺打印機、一部電話、幾個書架、一些骨骼標本,一些后貼上去的你的事跡介紹。
在我走入你辦公室之前,我不知道你的名字。在現(xiàn)存人類中,知道你名字的估計不過萬人,但是知道你帶過的裴文中的名字的,應(yīng)該在百萬級,知道你起始、主持、推動的北京周口店古人類遺址發(fā)掘的,應(yīng)該在千萬級,知道另一個和你同樣是加拿大籍醫(yī)生的白求恩的,應(yīng)該在億級,知道你和其他很多人一起創(chuàng)立的協(xié)和醫(yī)學(xué)院的,應(yīng)該在十億級。
其實,簡單的說,我想說的是,很多像你一樣級的牛人并不出名,并不閃閃發(fā)光,而你們這些并不閃閃發(fā)光的牛人才是世界美好的最重要的基礎(chǔ)。感謝像你這樣研究冷僻學(xué)問的人,感謝寫《金瓶梅》和《詩經(jīng)》的無名氏,感謝制造通靈的高古玉和高古瓷的無名氏,也感謝讓協(xié)和九號院的門窗一百年來還推拉自如的無名氏。
超師弟拉我到101室旁邊的102室,指著門問我,猜,這間房子是干什么用的?我看房門上橫著數(shù)道鐵鎖,屋子又在你辦公室旁邊,就猜,標本室。超師弟說,錯了,幾乎沒人猜對過,這是酒窖,當時存放葡萄酒酒的地方,曾經(jīng)有很多瓶葡萄酒。一百年前在中國的葡萄酒窖,不是中國最早的一個,也應(yīng)該是之一了,講究啊,每個牛人似乎都有某些腐朽的地方。我想。
你們好!
我是從浩瀚無邊的宇宙中來的一顆高智能星。在我越過你們地球的時候,卻被一股刺鼻的怪味弄得喘不過氣來。于是,我用“千里眼”查看,發(fā)現(xiàn)原來你們開辦的工廠在不停地向空中排放廢氣,向水中排放廢水。正是這些污染物使得你們被包圍在污濁的氣層中。在我正想進入地球內(nèi)部看個究竟的時候,竟感覺到我的身邊正在被腐化,原來這是你們向空氣中排放的廢氣和空氣中的物質(zhì)發(fā)生了化學(xué)反應(yīng),使我的身體受到了傷害。于是,我只好又飛了出來。這是我身上的一些測量儀已經(jīng)觀察出了你們的污染物有幾千種,它們將會很嚴重的影響到整個人類的正常生活。
最后,我的系統(tǒng)裝置得出了結(jié)果:因為你們?nèi)祟悶榱苏加懈兀瑏y砍濫伐,同時在你們發(fā)展科技的時候,因為沒有合理的環(huán)保措施,加重了各種污染。
可憐的人類,清醒一些吧!這樣下去不但你們的未來不堪設(shè)想,而且還會影響到我們整個宇宙的生存環(huán)境,請保護環(huán)境吧!
高智能星
市容環(huán)境綜合整治的公開信范文一尊敬的市民朋友們:
**是我們共同生活的家園,打造潔凈有序、生態(tài)宜居的城市環(huán)境是我們共同的愿望和責任。近年來,廣大市民自覺遵守城市管理法律法規(guī),主動參與城市管理,對城市管理綜合執(zhí)法工作給予了很大的理解和支持。對此,我們向大家致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
當前,**市區(qū)正在開展城市容貌環(huán)境“十項攻堅”整治活動。市綜合執(zhí)法局秉承“以人為本,為人民管理城市,讓人民共享城市發(fā)展成果”的城市管理理念,全力爭創(chuàng)全省一流城市管理水平,努力打造和諧宜居名城。我們堅持文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,認真履行職責,加大對各類城市管理違法、違規(guī)行為的規(guī)范治理力度,依法行政,科學(xué)管理,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。
“人民城市人民管,管好城市為人民”,希望大家進一步增強城市主人翁意識、法律意識,自覺遵守城市管理法律法規(guī),自覺參與城市管理,做到不亂搭亂建、不道路遺撒、不露天燒烤、不焚燒垃圾落葉、不破門開店、不亂設(shè)牌匾、不店外經(jīng)營、不侵街占道、不亂擺亂賣、不亂貼亂畫、不便道停車。不因一己私利破壞城市環(huán)境、影響城市形象。廣大市民也要相互監(jiān)督,積極主動地糾正和檢舉各種影響城市環(huán)境的違章違法行為,營造“同心同力、全民參與、相互監(jiān)督、共同規(guī)范”的城市管理新格局。
希望廣大市民積極支持、配合和監(jiān)督綜合執(zhí)法部門的各項工作,讓我們攜起手來,建設(shè)更加美麗、更加和諧的新**!
xx
20xx年x月x日
市容環(huán)境綜合整治的公開信范文二市民朋友們:
關(guān)注城市建設(shè)管理,呵護我們共同家園。我們在相繼取得創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生縣城和重慶市山水園林城市的重大成果之后,城市人居環(huán)境明顯改善,市民生活質(zhì)量進一步提高,城市面貌日新月異。在此,永安鎮(zhèn)黨委、政府向?qū)V大居民的辛勤勞動和大力支持表示衷心的感謝!
按照市、縣總體部署,我鎮(zhèn)決定在全城范圍內(nèi)開展市容環(huán)境綜合整治行動。此次整治從今年6月份開始,至201*年底結(jié)束。城市綜合整治內(nèi)容較多,情況復(fù)雜,需要方方面面共同努力。特別是希望廣大市民積極行動起來,從我做起、廣泛參與,為創(chuàng)建清潔、有序、舒適的城市環(huán)境貢獻力量。為此,我鎮(zhèn)向廣大市民發(fā)出如下號召:
一、杜絕“十亂”行為。不亂擺攤設(shè)點,不違規(guī)占道經(jīng)營,不亂停亂放、亂傾亂倒、亂張亂帖、亂堆亂放、亂搭亂建。
二、遵守公共秩序,講究社會公德。不亂穿馬路,不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑,不踐踏綠地,不損壞花草樹木,不在公共場合大聲喧嘩。不損壞市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施,愛護公共健身器材和桌凳。
三、經(jīng)營戶要規(guī)范戶外廣告、店牌設(shè)置,保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔有序,每月至少對門窗、店牌清洗一次。未經(jīng)批準擅自設(shè)置和影響市容的廣告必須拆除,經(jīng)批準設(shè)置的要減量;店牌要做到一店一牌,規(guī)格統(tǒng)一,內(nèi)容規(guī)范。傾倒污水要進入下水道,搞好門前“三包四責”。
四、洗車場要按照規(guī)劃設(shè)置和審批,不得隨意排放污水。
五、燒肉攤點要自覺接受規(guī)范管理,盡最大程度減少對居民生活區(qū)造成污染。
六、“五小店”(小旅店、小美容理發(fā)店、小飲食店、小副食店、小攤點)要做到合法經(jīng)營,做好店堂衛(wèi)生規(guī)范和門前“三包四責”,不亂堆亂放和亂傾亂倒。
七、居民戶要積極參與整治。定時清洗門窗,清掃雨篷、雨板、陽臺、樓梯間垃圾,清除“牛皮癬”。每天按時將生活垃圾提出戶外,并放在規(guī)定位置。積極參加社區(qū)組織的義務(wù)勞動。
八、市民要以主人翁的姿態(tài)熱情為整治行動獻計獻策、貢獻力量,對破壞市容環(huán)境的行為進行勸導(dǎo)、舉報和制止。
**鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治投訴電話:
xx
20xx年x月x日
市容環(huán)境綜合整治的公開信范文三廣大居民朋友們:
關(guān)注城鎮(zhèn)建設(shè)管理,呵護苦竹美好家園!近幾年,在您們的大力支持下,**城鎮(zhèn)建設(shè)迅猛發(fā)展、人居環(huán)境明顯改善、生活質(zhì)量顯著提高。首先感謝您長久以來對我鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的支持與理解,廣大居民是城鎮(zhèn)環(huán)境的建設(shè)者、培育者,同時也是城鎮(zhèn)環(huán)境的受益者,正是有了您的支持、理解和參與,我們的城鎮(zhèn)形象才會天藍、地綠、街凈、路暢、水清、鎮(zhèn)美。為切實有效地開展 “城管大會戰(zhàn)”活動,自覺遵守城鎮(zhèn)管理方面的法律、法規(guī)和市容環(huán)境衛(wèi)生條例,增強社會公德心和環(huán)保意識,杜絕一切不文明行為,特此鄉(xiāng)黨委、政府向全體居民提出以下要求:
1、積極開展門前“三包”(包清潔、包衛(wèi)生、包秩序)工作, 嚴格遵守門前“三包”規(guī)定。不違規(guī)占道經(jīng)營、不亂停亂放車輛、不亂堆亂擺雜物、不亂釘亂掛物品、不亂搭亂建棚房、不亂立亂設(shè)廣告牌、不亂貼亂畫傳單、不亂扔亂倒垃圾。
2、生活垃圾和污物要向定點的垃圾箱內(nèi)傾倒。翻新臨街房屋,統(tǒng)一建成仿古風格,保證墻體整齊劃一,產(chǎn)生建筑垃圾的住戶要主動同村委會、鄉(xiāng)城建辦聯(lián)系,繳納一定費用,以便及時清運。
3、所有臨街面經(jīng)營戶,不要出店經(jīng)營、不要放置廣告箱和廣告牌。
4、要積極參與鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展的“愛國衛(wèi)生”活動,爭當保護整潔家園的衛(wèi)士。
5、鄉(xiāng)城建辦、苦竹口村委會在日常巡查中,凡發(fā)現(xiàn)出店出市場經(jīng)營、車輛亂停亂放、廣告牌亂裝亂放的,一律對當事人提出訓(xùn)誡并處罰款壹佰元。
6、環(huán)衛(wèi)費標準:
理發(fā):240.00元 餐館:360.00元 住戶:60.00元
一般經(jīng)營店:120.00元 鹵菜:240.00元
早點(含拉面):360.00元 副食:240.00元
機電修理:240.00元 摩托修理:240.00元
廢品回收:500.00元
城鎮(zhèn)是我家,文明靠大家。**政府號召廣大居民朋友要以主人翁的姿態(tài),立即行動起來,從自己做起,從一言一行做起,向“臟、亂、差”宣戰(zhàn),同不良陋習告別!用我們勤勞的雙手改善自己的生活環(huán)境,用我們的愛心和責任心共建和諧文明新家園!請您們真正以主人翁的姿態(tài)投身到整治活動中去,同心打造一個干凈、整潔、美麗的宜居環(huán)境,為把苦竹建設(shè)成生態(tài)之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、富裕之鄉(xiāng)、平安之鄉(xiāng)作出更大貢獻!
我是車禍,相信你們對我不會陌生吧。自從你們制造出第一輛汽車,我也就隨著正式誕生了,到現(xiàn)在,我也有一百多年的歷史吧。我的唯一使命就是扼殺你們?nèi)祟?,所以我殘忍無比,嗜血成性。我可不懂你們?nèi)祟惸切┧^的生死離別和兒女情長,要想讓我慈悲為懷,除非太陽從西邊出來。
我喜歡借刀殺人。糟糕的天氣條件,危險的道路狀況和不良的車輛性能都是我最好的利用工具。迷霧天能使公路上行駛的車輛撞成一團;潮濕的路面能把汽車甩下深淵;陡坡和急彎常常把司機和乘客送上西天;失靈的方向盤或剎車更能幫我大忙,致使車毀人亡......每當這個時候,我總是開懷大笑慶祝我的勝利!
利用你們?nèi)祟惖尿湙M放縱和愚昧無知,讓你們自取滅亡,是我更高明的手段。說起來,你們?nèi)祟愐舱嫫婀郑褐灰惶崞鹞?,你們肯定人人都談虎色變,可在現(xiàn)實中你們又總是小看我,忽視我。不是嗎?你看看那些膽大妄為的司機吧,他們自以為技術(shù)高明就異想天開想做飛車大王柯受良?!肮?,又一輛車甩尾了!”“哈哈,紅燈是嚇唬
膽小鬼的!”“哈哈,人流之中能駕車如飛,才能算手藝!”他們總是
以此為榮,洋洋得意。當然,也不只是司機,你再看那些大街上的行人,他們有人行道不走,有天橋不過,寧愿提著生命在車流中穿行,甚至敢在鐵道上與疾駛的火車較量,其膽量之大,更令我目瞪口呆......每當這時候,我就像幽靈一般的緊隨他們,然后輕兒易舉地取得了戰(zhàn)斗的勝利。
我消息很靈通,知道你們?nèi)祟愓跒閷Ω段叶氡M各種辦法,采取各種措施。可是你們想戰(zhàn)勝我,沒那么容易!所以,你們小心著吧!
哈哈!
近幾年來,我縣的社會政治持續(xù)穩(wěn)定,社會治安綜合治理工作不斷上新臺階、新水平,這既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我們謹向你們致以崇高的敬意,祝你們家許幸福,事事平安,心想事成!
年初,縣委、縣政府提出創(chuàng)建“平安縣城”,構(gòu)建和諧社會,力爭2005年全縣社會治安綜合治理工作進入全省先進行列的目標。但是,我縣一些地方尚存在治安隱患突出、發(fā)案增多等與爭先創(chuàng)優(yōu)不相適應(yīng)的現(xiàn)象。因此,縣委、縣政府決定,迅速開展以城區(qū)社會治安和涉煤領(lǐng)域違法犯罪為重點的全縣社會治安集中整治斗爭。
在此,我們殷切希望全縣廣大人民群眾進一步樹立主人翁精神,為共創(chuàng)平安美好家園積極投身到集中整治斗爭中來。要牢牢樹立“創(chuàng)建平安、人人有責”的意識,努力“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,遠離“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,爭當文明市民,爭做遵紀守法戶、安全文明戶;要堅持主動學(xué)法、自覺守法,正確運用法律武器維護全法權(quán)益;要正確處理鄰里矛盾、山林土地水利及礦產(chǎn)等資源糾紛、摒棄宗族宗派觀念;要強化維權(quán)護法意識,發(fā)現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象,及時報警,為公安機關(guān)打擊處理提供線索和證據(jù);要積極參與社會防范,以“見義勇為”為已任,勇于同違法犯罪行為作斗爭。
當前是甲型h7n9流感多發(fā)時期,形勢較為嚴峻。為了xx鄉(xiāng)8000多孩子的健康,我們有責任對甲型h7n9流感作出客觀的認識和對待:
甲型h7n9是豬流感、禽流感和人流感三種病毒基因的組合,主要通過飛沫或氣溶膠經(jīng)呼吸道傳播,也可以通過口腔、鼻腔、眼睛等處黏膜間接和直接傳播,該流感病毒潛伏期一般為1-7天,多數(shù)為1-4天。臨床表現(xiàn)為:發(fā)熱、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、頭痛、肌痛、乏力、嘔吐或腹瀉,可發(fā)生肺炎等并發(fā)癥。
面對甲型h7n9流感,我們大家在思想和精神上要放松,它并不可怕,只要做到以下幾個方面,是可防、可控、可治的。
一、對于身體表現(xiàn)不適、出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽癥狀的人,要避免與其密切接觸。
二、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,咳嗽、打噴嚏時,用紙巾遮掩口鼻,勤于洗手。
三、保持良好的健康習慣,睡眠充足、加強鍛煉身體,多吃一 些抗流感食物,如酸奶、紅薯、茶、雞湯、牛肉、蘑菇、大蒜、魚和貝類、燕麥和大麥等。
四、搞好環(huán)境和居家衛(wèi)生,保持室內(nèi)通風良好,空氣清新。
五、如果你的孩子出現(xiàn)感冒癥狀,要及時就醫(yī),并主動把病情報告老師。待感冒癥狀消失后方可到校上課。并積極配合學(xué)校做到四個早(早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療)。
六、家長和學(xué)校要保持緊密聯(lián)系,確保通訊聯(lián)絡(luò)每天24小時暢通。
一、總體概況
2016年以來,為全面做好政府信息公開工作,城管局以“轉(zhuǎn)觀念、強管理、提標準、上水平”為主線,不斷加強政府信息公開力度,加深政府信息公開程度。2016年城管局通過政府信息公開網(wǎng)主動政府信息115條,政府信息公開工作的全面性、時效性得到了有效提升。
二、主要做法
今年以來,城管局認真貫徹落實《條例》精神,按照省、市、縣對政府信息公開工作的部署,積極推動政府信息公開工作全面深入開展,主要做法如下:
一是強化機制建設(shè),保障政府信息公開工作規(guī)范運行。逐步完善了政府信息主動公開,保密審查等制度,成立了城管局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌城管局政府信息公開工作,安排專人專職負責城管局政務(wù)公開工作。
二是強化監(jiān)督考核,促進政府信息公開工作落實。2016年,根據(jù)縣政府下發(fā)加強信息工作文件要求,城管局提高了對政務(wù)公開工作的重視。同時,根據(jù)上級考核要求,修改完善了城管局“政務(wù)公開考核細則”,將考核重點轉(zhuǎn)向了重點領(lǐng)域及信息的質(zhì)量上。
三、存在問題
通過一年來的大力推進,城管局政務(wù)公開整體水平得到了有效提升,公開信息的質(zhì)量也取得了質(zhì)的飛躍。在肯定成績的同時,我們也深刻認識到,我們的政務(wù)公開工作還存在許多問題,還需要我們做出更多的努力,通過梳理,具體問題主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)政府信息公開的時效性有待增強。信息公開機制缺乏,沒有把政府信息公開作為一項日常性工作,未按照“隨生成隨公開”原則,在信息生成20個工作日內(nèi)進行公開。
(二)政府信息公開的規(guī)范性有待進一步提升,存在信息目錄分類雜亂,公開內(nèi)容與目錄說明不相符,信息格式不規(guī)范等問題。
四、下一步努力方向
2017年城管局將進一步加大政務(wù)公開的工作力度,將其作為一項重點工作常抓不懈,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。全面提高對政府信息公開工作的認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作機構(gòu)職能,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門股室抓落實”的工作體系,確保工作常態(tài)化。
【關(guān)鍵詞】 案件信息公開;執(zhí)法公信力;制度化;效能化;多元化
為了認真貫徹中央、最高人民檢察院和江蘇省委司法改革部署要求,積極推進江蘇省檢察工作改革,進一步做好檢務(wù)公開改革試點工作,2014年4月,江蘇省檢察機關(guān)出臺了《江蘇省檢察機關(guān)案件信息公開工作實施辦法(試行)》?!稗k法”要求各級人民檢察院主要通過互聯(lián)網(wǎng)、檢察服務(wù)窗口、電話、微信、微博、新聞媒體、新聞會等方式對外公開案件信息。這就是說,檢察機關(guān)在辦案過程中,包括但不限于刑事案件,刑事申訴、國家賠償案件,民事、行政訴訟監(jiān)督案件的案由、受理時間、辦案期限、辦案部門、辦案進程、處理結(jié)果、強制措施等案件程序性信息將向相關(guān)人公開,同時還將及時向社會各級檢察機關(guān)經(jīng)辦的案件信息。這也標志著江蘇省檢察機關(guān)以檢務(wù)公開為平臺,促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,著力提升檢察機關(guān)執(zhí)法公信力的檢察改革序幕已拉開。
鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院作為江蘇省檢務(wù)公開試點單位,在扎實推進終結(jié)性法律文書公開、辦案程序信息公開、檢察事務(wù)公開等規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,注重創(chuàng)新案件信息公開的載體、模式和機制,形成以“三化”為抓手,全面、全程、全方位推動案件信息公開工作的新模式,有效推動全院上下執(zhí)法辦案水平和隊伍素質(zhì)能力的提升。自案件信息公開工作啟動以來,鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院公訴案件平均辦案周期縮短7天,案件退回補充偵查比例同期下降45%、延長辦案期限案件下降36%,統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)案卡填報差錯率降低24%。
一、堅持高標準要求,推動案件信息公開制度化
為確保案件信息公開工作及時、準確、高效,鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院積極健全質(zhì)量監(jiān)督運行機制,對該公開的一律公開,著力以公開倒逼干警提升新媒體時代的辦案水平、釋法說理能力和服務(wù)群眾的意識。
一是建立案件信息公開機制,著力提升公開意識。鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定《案件信息公開實施細則》、《案件信息公開補充規(guī)定》,重點對案件信息公開的范圍、內(nèi)容、終結(jié)性法律文書的種類、審批流程、時間范圍等進行細化說明,明確責任主體、健全督查考核機制,通過設(shè)計《主動公開案件信息審核表》、《不宜公開案件審批表》等6類表格,建立內(nèi)部審核、審查、督查機制,由案管、紀檢部門對業(yè)務(wù)部門報審的不公開案件信息實行每案必查,堅持杜絕選擇性公開現(xiàn)象。如2014年6月,該院業(yè)務(wù)部門報審了8件不宜公開的終結(jié)性法律文書,案管與紀檢部門逐一核查了書、案件審查報告后,發(fā)現(xiàn)其中5件系輕傷害案件,因刑事和解由法院判處免于刑事處罰,有悖不公開案件信息的范圍,即時形成專項檢查報告報檢察長辦公會研究,最終將5件案件的法律文書上網(wǎng)公開。
二是健全案件信息公開監(jiān)管機制,著力提升質(zhì)量意識。鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院明確由案管部門??谪撠熕邪讣畔⒐_質(zhì)量的監(jiān)控和監(jiān)管。一方面,加大對統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)填錄信息的巡查糾錯力度,及時糾正統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作中漏填新增業(yè)務(wù)事項、案卡項目隨意填寫、重點信息缺失等問題,歸納出50條案卡重點錄入信息的提醒事項,制定《統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)案卡錯漏問題50問》發(fā)放到業(yè)務(wù)部門每個案件承辦人手中,確保案件信息公開的源頭不出現(xiàn)問題;另一方面,推出“三審二查一通報”糾錯堵漏工作法,確定法律文書由業(yè)務(wù)部門負責人、專職委員、分管檢察長通過“即時通”逐級審查核對后,再通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行審批,減少法律文書錯漏。業(yè)務(wù)部門對法律文書每月自查與案管、紀檢部門季度抽查相結(jié)合,適時對文書質(zhì)量問題進行網(wǎng)上通報,加大法律文書監(jiān)督提醒力度。開展試點工作以來,已對排查出的34個法律文書質(zhì)量問題予以重點通報,有效避免瑕疵問題重復(fù)出現(xiàn),全方位提升公開文書的質(zhì)量。
三是完善案件信息公開評價機制,著力提升責任意識。鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院制定出臺《案件質(zhì)量督查通報制度》,通過定期的案件質(zhì)量評查和問題通報,及時發(fā)現(xiàn)并糾正辦案中存在的程序和實體問題,督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時總結(jié)整改。同時,該院還將案件信息公開工作納入業(yè)務(wù)部門和案件承辦人的年度考核,實施“由案及人、以人管案”的雙向互動內(nèi)部監(jiān)督方式,將案件信息公開的責任主體進一步明晰到每個案件承辦人,對積極公開、主動公開、公開案件信息質(zhì)量高的干警,及時予以表揚、獎勵;對公開不積極、不主動,以及案件信息公開中存在質(zhì)量瑕疵的干警,予以通報批評,直至取消評先的資格,切實通過科學(xué)合理的激勵懲戒機制,提升辦案人員的工作責任心和業(yè)務(wù)能力。
二、堅持多渠道公開,確保案件信息公開效能化
為讓群眾通過多種途徑了解案件信息公開情況,鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院積極在公開載體的創(chuàng)建上下功夫,相繼建立起一系列公開載體,有力地提升了案件信息公開的效能。
一是設(shè)立檢察為民服務(wù)中心,實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。該院在為民服務(wù)中心內(nèi)裝配電子顯示屏、電子觸摸屏、查詢接待室等硬件,實現(xiàn)檢務(wù)公開信息滾動顯示,讓來訪群眾及時了解案件程序性公開信息的內(nèi)容。該工作開展以來,該院已通過檢察為民服務(wù)中心案件程序性信息200余條、接待律師、當事人等查詢案件信息30余人次。同時,該院還立足檢察為民服務(wù)中心,向轄區(qū)群眾發(fā)放“檢務(wù)公開聯(lián)系卡”1000余份,向代表委員、人民監(jiān)督員和案件當事人發(fā)放案件信息公開問卷調(diào)查表300余份,在讓更多的人了解、知曉檢務(wù)公開工作的同時,積極征求群眾的意見,不斷加強和改進檢務(wù)公開工作。
二是升級檢察門戶網(wǎng)站,建立檢務(wù)公開網(wǎng)上大廳。鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院在不斷完善原有門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,建立起檢務(wù)公開網(wǎng)上大廳,新增“案件信息查詢”、“法律文書公示”、“律師預(yù)約閱卷”、“行賄檔案查詢”等欄目,借助互聯(lián)網(wǎng)及時公開各類終結(jié)性法律文書、案件程序性信息、各主要業(yè)務(wù)部門職責、案件受理、辦理流程、當事人控告、申訴、舉報流程及聯(lián)系電話等。截止2014年9月中旬,該院已在網(wǎng)上大廳公開終結(jié)性法律文書61份、案件程序性信息135條、接待律師預(yù)約閱卷10余次、接受行賄檔案預(yù)約查詢5人次,取得良好效果。
三是借助新媒體平臺,擴大案件信息公開面。鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院堅持依托現(xiàn)代信息手段,相繼開通官方微博、微信平臺,開設(shè)“檢察官說法”、“案件報道”、“微話預(yù)防”等欄目,積極向社會公布相關(guān)案件查處信息,截止9月中旬,該院已通過微博、微信重大案件信息、檢察辦案流程信息137條。同時,該院還利用二維碼技術(shù),通過對“依申請公開案件”創(chuàng)建“微代碼”,發(fā)送給律師和案件當事人查詢,實現(xiàn)律師“足不出戶”“掃一掃”即可獲知案件進程情況,目前,該院已制作二維碼查詢12件次,為辯護律師提供點對點信息傳遞,受到案件承辦律師的廣泛好評。
三、堅持全方位延伸,實現(xiàn)案件信息公開多元化
為進一步擴大案件信息公開的涉眾面,鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院推出“一卡二函三表”,確保全面、全程、全方位公開案件信息。
一是利用“一卡”延伸宣傳。鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院依托駐各街道的檢察室和檢察工作站,向社區(qū)群眾廣泛發(fā)送檢務(wù)公開聯(lián)系卡,向廣大群眾重點介紹該院檢務(wù)公開的主要載體、平臺、參與互動的途徑,將案件受理、辦理當事人控告、舉報、申訴的流程,以及近期的反腐前沿、新法速遞等信息傳達給群眾,讓人民群眾了解檢察機關(guān)案件信息公開的部署、途徑和方式,積極參與到案件信息公開工作之中。
二是利用“二函”深化公開。為確保被羈押犯罪嫌疑人及其親屬的案件信息查詢知情權(quán),鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院對逮捕案件的近親屬,在犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后24小時內(nèi)即發(fā)送“案件信息查詢告知函”,告知逮捕案件相關(guān)辦案信息查詢的路徑、方法,減輕了近親屬不必要的訴累。同時,為對等保護被害人、訴訟人的訴訟參與權(quán),該院案管部門在受案次日,通過發(fā)放“訴訟權(quán)利告知函”,讓被害人、訴訟人及時了解案件辦理情況,依法行使訴訟權(quán)利,實現(xiàn)了案件信息公開由單方面的靜態(tài)展示向雙方互動的動態(tài)展示轉(zhuǎn)變,提高了執(zhí)法透明度和公信力。
三是利用“三表”拓展服務(wù)。首先是發(fā)放案件信息查詢流程表,重點向?qū)彶椤⒚袷律暝V案件當事人及其近親屬、辯護人發(fā)放,對當事人通過上網(wǎng)、來電、到大廳查詢案件程序性信息等三種方式所要攜帶、提供的身份資料、可查詢內(nèi)容、聯(lián)系方式進行圖表說明,真正做到“一表在手,查詢不愁”。其次是制作以案說法建議表,督促業(yè)務(wù)部門結(jié)合公開的法律文書,分門別類撰寫以案說法的案例到門戶網(wǎng)站,對群眾進行普法宣傳、自我保護提醒,以彌補檢察法律文書普遍存在的表述簡單、說理性不強等缺憾。第三是填寫檢務(wù)公開工作評議表,通過微信平臺定期向“三大員”報告案件信息公開工作情況,邀請“三大員”到為民服務(wù)大廳現(xiàn)場感受公開工作實效,提供終結(jié)性法律文書、程序性信息給“三大員”評查,由“三大員”綜合評查案件信息公開工作填寫評議表,提出有針對性的意見和建議,促進案件信息公開工作進一步公正、規(guī)范、高效。
鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院通過推動案件信息公開制度化、效能化、多元化的“三化”制度,成功搭建檢務(wù)公開信息化平臺,有力促進了檢務(wù)工作規(guī)范化、效率化,大大提升了執(zhí)法公信力,為實現(xiàn)檢務(wù)工作的公平、公正創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。同時,通過“三化”制度的推進與落實,在全院上下形成了“執(zhí)法司法越公開就越有權(quán)威和公信力”、“公開是原則、不公開是例外”的執(zhí)法理念,以實際行動向社會傳導(dǎo)檢務(wù)公開的正能量。
一、概述
1組織機構(gòu)建設(shè)逐步加強。為推進我縣信息公開工作。明確負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局信息公開的工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責協(xié)調(diào)解決信息公開工作過程中存在問題。同時,本單位落實了分管領(lǐng)導(dǎo),明確了工作人員具體負責本單位信息公開工作,確保了此項工作順利開展。
已投入1萬余元建設(shè)了以移動辦公室網(wǎng)絡(luò)為平臺的公文傳輸系統(tǒng),2信息公開平臺建設(shè)逐步完善。年我局按司法廳的統(tǒng)一安排下。無力再投入資金進行重復(fù)建設(shè)目前電信網(wǎng)絡(luò)為依托的公文系統(tǒng)。但均按政府有關(guān)信息公開要求向信息辦報送了所有的公開內(nèi)容。
3信息公開內(nèi)容逐步延伸。局信息公開的職能、職責、辦事依據(jù)和原則、辦事順序、辦事時限等事項均做到臨時向社會公開。對一些緊急性、臨時性、階段性的工作及時向社會進行了公開。對涉及項目、資金、資源分配等重大事項和涉及公眾利益調(diào)整的事項定期向社會進行了公開。公開的內(nèi)容涉及部門概況、政策性文件、工作動態(tài)、人事任免、應(yīng)急管理和其它需要公開的信息等。
4信息公開形式逐步多樣化。局在充分利用會議、文件、標語、宣傳單、板報、公開欄等激進信息公開形式的基礎(chǔ)上。便于公眾知曉的便利、快速、直接的政府信息公開形式。同時,局主動公開其單位相關(guān)信息,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,堅持事前、事中、事后公開偏重,加快推動信息公開由事后公開、結(jié)果公開向全過程公開的轉(zhuǎn)變,力促信息公開形式的多樣化。
5信息公開制度逐步健全。一是健全了信息公開工作制度。制定并下發(fā)了縣司法局信息公開工作實施方案》文件。對我局信息公開工作作出了具體的安排和部署。二是建立了局機關(guān)信息公開制度,進一步明確和完善了信息公開工作的工作原則和流程。三是完善了信息公開失密審查制度。專門成立了縣司法局失密審查小組,對信息公開編制的信息公開指南和公開目錄進行認真審核,尤其在方面,嚴格依照《中華人民共和國激進國家秘密法》逐條進行審核,確保了公開的信息不,的信息不公開。
二、信息公開情況
為方便公眾了解信息,主動公開信息工作中。本局采用主動公開信息的形式主要為:一是通過公示欄、板報等方式公布。二是通過信息公開政府網(wǎng)站的方式公布。
三、工作人員配備和信息工作投入情況
1工作人員情況
局成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的電子政務(wù)、信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為順利開展信息公開工作。并由專人負責此項工作。
2信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況
另一方面是加強電腦等辦公硬件投入。年我局在信息公開方面投入中一方面是完善網(wǎng)站信息公開專欄。
四、存在主要問題和改進措施
1本局信息公開面對社會宣傳力度不夠。提高居民對本單位有關(guān)信息的知曉率,更好的服務(wù)于社會。