前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的開(kāi)展人口普查的意義主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、健全組織,領(lǐng)導(dǎo)重視。
今年8月18日啟動(dòng)社區(qū)人口普查動(dòng)員會(huì)以來(lái),多次召開(kāi)轄區(qū)單位、黨支部、居民小組會(huì)議,研究和部署人口普查工作,層層落實(shí)責(zé)任制。社區(qū)成立了以書(shū)記、主任為組長(zhǎng)、選配了4名指導(dǎo)員和28名普查人員,具體負(fù)責(zé)社區(qū)人口普查工作的實(shí)施。為全面開(kāi)展人口普查工作打下了基礎(chǔ)。
二、深入宣傳,營(yíng)造氛圍。
緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進(jìn)行宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心人普工作的良好氛圍。為加大宣傳力度,前期制作了1300份人普宣傳品,在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地等張貼,告知居民群眾積極配合人口普查工作,并在入戶時(shí)為每戶居民送上《致全市人口普查住戶的一封信》讓居民群眾了解人口普查的目的和意義,積極支持和配合普查員開(kāi)展登記工作,為普查員入戶普查登記奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、提高技能,注重培訓(xùn)。
今年8月16日至19日連續(xù)四天,社區(qū)派出3名指導(dǎo)員首次參加區(qū)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),隨后組織28名社區(qū)普查員先后參加街道在開(kāi)展的人普培訓(xùn)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式,確保普查員在實(shí)踐中熟練掌握和運(yùn)用人口普查的程序、內(nèi)容和方法,保質(zhì)保量地完成人口普查上門(mén)摸底、入戶登記、統(tǒng)計(jì)匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
轉(zhuǎn)眼間我被區(qū)統(tǒng)計(jì)局派往四唯街工作已一年時(shí)間了?;仡欉^(guò)去一年的工作,我在區(qū)統(tǒng)計(jì)局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道科室、社區(qū),街轄企業(yè)大力支持下,較好地完成了這一年工作任務(wù)。
現(xiàn)將我在這一年的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
首先,我作為一名派駐街道的統(tǒng)計(jì)調(diào)查員,能嚴(yán)格遵守街道的各項(xiàng)規(guī)章制度,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,積極參加街道組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)并自學(xué)與工作相關(guān)的知識(shí),努力提高業(yè)務(wù)水平。在統(tǒng)計(jì)本職工作上,我嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,任勞任怨,主動(dòng)克服困難,加班加點(diǎn)做好街道日常統(tǒng)計(jì)工作、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)、以及街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù);每月按時(shí)保質(zhì)完成網(wǎng)上報(bào)表催報(bào)工作、規(guī)范提交上報(bào)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)紙質(zhì)報(bào)表;重建了街道XX至XX年間的各專業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;收集并整理出近五年的街道統(tǒng)計(jì)文件資料存檔、備案;并根據(jù)街道的要求及時(shí)準(zhǔn)確地提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)供街道領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。
我作為四唯街道統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng),在統(tǒng)計(jì)站建設(shè)工作上,絕對(duì)服從區(qū)統(tǒng)計(jì)局和街道的雙重領(lǐng)導(dǎo)和工作部署,并結(jié)合本街道統(tǒng)計(jì)站的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)不懈地努力,成功地使得四唯街統(tǒng)計(jì)站在基層統(tǒng)計(jì)站“雙基”建設(shè)目標(biāo)中順利達(dá)標(biāo)。
在四唯街第六次全國(guó)人口普查工作中,勇挑重任,圓滿完成了四唯街的人普綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)及其相關(guān)工作。
其次,在過(guò)去的一年時(shí)間里,我積極參加四唯街辦事處組織的相關(guān)政治學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我通過(guò)認(rèn)真自學(xué)閱讀關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的書(shū)籍文件,思考嘗試參悟科學(xué)發(fā)展觀與基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展關(guān)系。
我能嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》的條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《新統(tǒng)計(jì)法》中革新內(nèi)容,保持統(tǒng)計(jì)知識(shí)的新鮮度。使自己的個(gè)人認(rèn)識(shí)在基層統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中保持正確的方向,個(gè)人業(yè)務(wù)服務(wù)在科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法下能更好地發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)工作的職能,從而改善普遍存在于基層統(tǒng)計(jì)工作中的“七分統(tǒng)計(jì),三分估計(jì)”陳舊統(tǒng)計(jì)方法的認(rèn)識(shí)思想觀念。
再次,我嚴(yán)格遵守街道日常制度,無(wú)遲到早退現(xiàn)象,還經(jīng)常利用中午休息時(shí)間自覺(jué)加班,履行自己作為一名統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé),勤勤懇懇,任勞任怨。平時(shí)注重個(gè)人的修養(yǎng),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
在這一年里我的工作雖然得到了區(qū)統(tǒng)計(jì)局和街領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。我也感到在統(tǒng)計(jì)工作中,我還是個(gè)新兵,我還有不足之處。今后我將吸取經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,將工作做得更好,圓滿完成區(qū)統(tǒng)計(jì)局和四唯街交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天在這里召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作暨第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員大會(huì)。剛才,市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、市第六人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)黃同發(fā)同志作了一個(gè)很全面、很到位的工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。市公安局、計(jì)生委、瑞辦、石腦鎮(zhèn)等四個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,希望大家按說(shuō)的去做。下面,我在黃同發(fā)局長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上,就如何抓好第六次人口普查工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)就是“三個(gè)到位”:
一、認(rèn)識(shí)務(wù)必到位
俗話說(shuō),思想是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度和成效。我們要切實(shí)提高對(duì)第六次人口普查工作的認(rèn)識(shí),把握好以下幾點(diǎn):
1、開(kāi)展第六次人口普查對(duì)于摸準(zhǔn)基本國(guó)情、省情、市情,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。人口數(shù)量多、人均資源不足、人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重,這是我國(guó)的基本國(guó)情,也是我市的市情。尤其是XX年第五次全國(guó)人口普查以來(lái),我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新的變化,遷移、就業(yè)和居住情況也有較大的改變。在新的形勢(shì)下,亟需通過(guò)一次大規(guī)模的人口普查,摸清人口的底子,掌握人口變動(dòng)情況和人口發(fā)展的復(fù)雜局面。2、開(kāi)展第六次人口普查對(duì)于科學(xué)制定和有效實(shí)施“十二五”規(guī)劃具有重要意義。今年是“xxx”規(guī)劃收官和“十二五”規(guī)劃開(kāi)局的關(guān)鍵一年,全面把握人口的總量、結(jié)構(gòu)、分布和人口素質(zhì)等方面的指標(biāo)數(shù)據(jù),對(duì)科學(xué)合理制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策有著非常重要的意義。人既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主體,又是生產(chǎn)和服務(wù)的對(duì)象,我們制定一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,都要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。把人口的最新情況搞清楚,既有利于我們正確地制定經(jīng)濟(jì)政策、合理增加人力資本投入、把人口的巨大壓力轉(zhuǎn)化為寶貴的人力資源優(yōu)勢(shì),又有利于我們正確地制定社會(huì)政策、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的步伐。
3、開(kāi)展第六次人口普查對(duì)于科學(xué)規(guī)劃人口與經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展具有重要意義。從人口與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系來(lái)看,兩者之間密切相關(guān)。目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,人口發(fā)展也面臨重要考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究分析認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均gdp在1000—3000美元的時(shí)候,社會(huì)不穩(wěn)定因素將增多。第六次人口普查將會(huì)查清人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、就業(yè)及分布等情況,對(duì)全國(guó)、全省以及我市的發(fā)展十分重要,對(duì)人均指標(biāo)的計(jì)算意義重大。
為此,各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要以今天的會(huì)議為契機(jī),迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把第六次人口普查工作抓實(shí)抓好。
二、工作務(wù)必到位
第六次人口普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大。如何圓滿完成這項(xiàng)工作,重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面:
1、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。前段時(shí)間,市第六人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于第六次人口普查工作實(shí)施規(guī)劃》和《工作流程》,各地各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格遵照《實(shí)施規(guī)劃》和《工作流程》的時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的工作要求,盡快疏理,把普查各項(xiàng)工作和責(zé)任落實(shí)到崗,落實(shí)到人。
2、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做到“三個(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政局已經(jīng)安排第六次人口普查XX年的市級(jí)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū))要在通盤(pán)考慮普查員和普查指導(dǎo)員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,落實(shí)好必要的普查工作經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)普查隊(duì)伍建設(shè)。市六普辦抽調(diào)人員要專下來(lái),集中人力,集中時(shí)間,集中精力,共同搞好第六次人口普查工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū))要盡快落實(shí)辦公場(chǎng)所和工作人員,人口普查辦公室工作人員不得少于5人;對(duì)于近5000名普查員和普查指導(dǎo)員,因其不僅承擔(dān)著普查登記等普查主體工作,還承擔(dān)著普查地圖繪制、普查摸底、普查宣傳等重要準(zhǔn)備工作,可以說(shuō),普查數(shù)據(jù)質(zhì)量很大程度上是由普查指導(dǎo)員和普查員的素質(zhì)狀況決定的。為此,我們要高度重視,認(rèn)真選聘,努力把那些顧全大局、責(zé)任心強(qiáng)、既有普查經(jīng)驗(yàn)又有基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)的同志吸收進(jìn)來(lái)。三是加強(qiáng)普查輿論宣傳。市普查辦要會(huì)同宣傳部、廣電局、教育局等部門(mén)認(rèn)真做好普查輿論宣傳工作,真正做到家喻戶曉,人人皆知。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。3、把握普查質(zhì)量。各地及各有關(guān)部門(mén)要站在國(guó)家利益和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》,堅(jiān)持依法普查,正確履行職責(zé),精心組織,確保質(zhì)量。任何地方、部門(mén)和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造和篡改普查資料。對(duì)不如實(shí)提供人口普查資料和干擾破壞人口普查工作的,要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理;對(duì)在調(diào)查工作中有故意瞞報(bào)、漏報(bào)行為造成數(shù)據(jù)不實(shí)的,要及時(shí)向監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)告。對(duì)于在普查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,要依法查處,絕不姑息。
三、責(zé)任務(wù)必到位
1、要強(qiáng)化責(zé)任。第六次人口普查工程浩大,項(xiàng)目繁多,要求很高,不是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一個(gè)部門(mén)能夠獨(dú)自承擔(dān)的。這次普查,市普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員就有24個(gè)部門(mén),每個(gè)部門(mén)都有職責(zé)。市普查辦要充分發(fā)揮好牽頭作用,認(rèn)真組織制定普查實(shí)施細(xì)則,做好普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作,開(kāi)展好普查試點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)處理等工作;普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行好本部門(mén)職責(zé),確保工作人員到位、協(xié)作配合到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、監(jiān)督檢查到位。要認(rèn)真落實(shí)普查工作崗位責(zé)任制,層層審核把關(guān),層層檢查驗(yàn)收,真實(shí)客觀地反映高安人口狀況,確保普查取得圓滿成功;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這次人口普查的第一責(zé)任人,普查辦主任是具體責(zé)任人,大家要切實(shí)履行好職責(zé),扎實(shí)做好工作。剛才會(huì)上也下發(fā)了普查責(zé)任書(shū),希望各地按照責(zé)任書(shū)的要求抓好工作落實(shí)。
2、要注意保密。人口普查取得的數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù),不得作為普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。市、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
3、要強(qiáng)化督查。市普查辦要根據(jù)普查工作進(jìn)度和任務(wù)的要求,建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、請(qǐng)示匯報(bào)制、定期檢查制等科學(xué)有效的管理制度,經(jīng)常性地組織開(kāi)展檢查督導(dǎo)工作,檢查督導(dǎo)結(jié)果要以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào),并作為普查工作考核的重要依據(jù)。對(duì)在檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要協(xié)同當(dāng)?shù)卣皶r(shí)加以糾正和解決;對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的地方和單位,要及時(shí)作出處理、通報(bào);對(duì)普查中的好作法、好經(jīng)驗(yàn)要加以報(bào)道推廣。
市公安局牽頭做好戶口整頓和摸底,并為普查工作提供安保支持。一方面,市公安局與市人普辦結(jié)合北京市實(shí)際情況,共同制定北京市戶口整頓和摸底工作方案,重點(diǎn)摸清人戶分離人口、流動(dòng)人口、出生人口、死亡人口、外籍和港澳臺(tái)人口等信息,為普查登記打好基礎(chǔ)。另一方面,市公安局將為普查工作的順利開(kāi)展以及普查員的人身安全保駕護(hù)航,在普查工作期間提供強(qiáng)有力的安保支持。
市人口計(jì)生委協(xié)調(diào)制定相關(guān)政策,提供必要的普查基礎(chǔ)資料。針對(duì)普查期間所面臨的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),市人口計(jì)生委將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位,在保證計(jì)劃生育政策執(zhí)行的延續(xù)性、公平性和穩(wěn)定性的前提下,制定有利于人口普查工作開(kāi)展的相關(guān)政策,為保證和提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件。
市教委協(xié)助做好“人口普查走進(jìn)校園”的系列宣傳工作。北京擁有充足的教育資源,為開(kāi)展普查宣傳提供了良好的平臺(tái)。根據(jù)宣傳工作計(jì)劃,市教委協(xié)助市人普辦,以開(kāi)設(shè)人口普查一堂課、人普征文和知識(shí)競(jìng)賽等方式,開(kāi)展“人口普查走進(jìn)校園”的系列宣傳活動(dòng),不僅讓學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí),而且通過(guò)學(xué)生,將人口普查帶回千家萬(wàn)戶,影響并帶動(dòng)每一位家庭成員,真正了解普查意義,如實(shí)提供普查信息,真正提高對(duì)人口普查的配合程度。
市流管辦負(fù)責(zé)提供流動(dòng)人口和出租房屋等基本信息,并協(xié)助查準(zhǔn)流動(dòng)人口。近日,市流管辦將與市人普辦聯(lián)合發(fā)文,對(duì)戶口整頓和摸底、普查登記期間的流動(dòng)人口普查工作提出明確要求。同時(shí),市流管辦將在戶口整頓和摸底前,向各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供分社區(qū)、居(村)委會(huì)的流動(dòng)人口、出租房屋等基本信息,并與市人普辦就如何使用流動(dòng)人口社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍、如何更好地開(kāi)展數(shù)據(jù)共享等問(wèn)題進(jìn)行共同探索。
市司法局開(kāi)展普法宣傳,協(xié)調(diào)監(jiān)獄、勞教部門(mén)做好特殊人群的普查登記工作。一是在全市司法系統(tǒng)開(kāi)展宣傳教育,正確理解并支持人口普查。二是協(xié)調(diào)市監(jiān)獄局和市勞教局,指派專人做好在押犯人和勞教人員的普查登記,同時(shí),協(xié)助監(jiān)獄、勞教所屬地的普查機(jī)構(gòu)做好周邊人員的普查工作。三是結(jié)合司法系統(tǒng)的法制宣傳職能,集中宣傳新《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》等相關(guān)法律法規(guī),為人口普查提供法律方面的服務(wù)。四是共同探討、解決市監(jiān)獄局清河分局等特殊地區(qū)的人口普查問(wèn)題。
市規(guī)劃委負(fù)責(zé)及時(shí)提供普查區(qū)域劃分所需的地圖、影像資料。為保證區(qū)域劃分工作的順利開(kāi)展,市規(guī)劃委按照普查工作進(jìn)度的要求,及時(shí)向人普辦提供北京市最新的矢量圖和影像圖等相關(guān)資料,并與市人普辦加強(qiáng)溝通,就如何將市規(guī)劃委地理編碼標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)局地理信息系統(tǒng)相銜接,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享等課題開(kāi)展研究。
第六次全國(guó)人口普查工作是繼XX年第五次人口普查以來(lái)的又一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,將反映近10年來(lái)全鎮(zhèn)人口數(shù)量、構(gòu)成以及居民居住方面的變化情況;摸清全鎮(zhèn)外來(lái)人口規(guī)模、分布與人口遷移流動(dòng)情況,以及全鎮(zhèn)就業(yè)失業(yè)人口情況、社會(huì)保障等涉及民計(jì)民生的重要內(nèi)容,將為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)人口、就業(yè)、教育等政策,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,促進(jìn)人口全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
開(kāi)展全鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查,是一項(xiàng)重要的政府行政行為。這次普查是一次重要的大規(guī)模人口調(diào)查,需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、廣泛的社會(huì)動(dòng)員、有關(guān)部門(mén)的密切配合和廣大人民群眾的積極支持。為加強(qiáng)對(duì)人口普查工作(以下簡(jiǎn)稱人普工作)的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容
1、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。
2、人口普查的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在團(tuán)山寺鎮(zhèn)境內(nèi)居住的自然人,包括普查時(shí)點(diǎn)居住在團(tuán)山寺鎮(zhèn)境內(nèi)的港澳臺(tái)人員和外國(guó)人員。
3、人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記;普查對(duì)象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應(yīng)信息。
4、人口普查以戶為單位,戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關(guān)系為主的人口,居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的,也作為一個(gè)家庭戶。相互之間沒(méi)有家庭成員關(guān)系,集體居住共同生活的人口,作為集體戶。
5、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,登記主要內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口等級(jí)狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
6、人口普查表分為《第六次全國(guó)人口普查表短表》和《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》兩種形式?!镀詹楸黹L(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào);《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。
7、2010年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶,同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。
8、依法服刑及勞教人員,由派出所進(jìn)行普查,普查表移交鎮(zhèn)人普辦。
四、人口普查前期準(zhǔn)備工作
1、建立鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)等各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)(2010年6月24日至2010年7月4日)。
⑴建立鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)(2010年6月24日前完成);
⑵建立鎮(zhèn)人口普查辦公室(2010年6月30日前完成);
⑶建立村(居)委會(huì)人口普查工作站(2010年7月4日前完成)。
2、開(kāi)展人口普查宣傳工作(2010年6月24日至8月30日)。
3、各級(jí)普查區(qū)域劃分和地址編碼(2010年7月5日至8月30日)。人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域的原則,以村民委員會(huì)和居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū),按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區(qū)連接起來(lái),要完整覆蓋全鎮(zhèn)所有地域。普查小區(qū)劃分工作于2010年8月30日前完成。
4、全面戶口整頓(2010年7月1至8月30日)。在鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由公安機(jī)關(guān)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行戶口整頓,并將有關(guān)資料提交鎮(zhèn)人普辦,供正式普查登記時(shí)參考。戶口整頓工作于2010年 8月30日前完成。
5、選調(diào)和培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員(2010年7月1日至9月30日)。普查指導(dǎo)員、普查員的選調(diào)工作由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)并組織實(shí)施(2010年7月1日至8月30日)。普查指導(dǎo)員、普查員的培訓(xùn)工作由鎮(zhèn)人普辦組織實(shí)施(2010年8月1日至9月30日)。
6、開(kāi)展人口普查摸底工作(2010年9月1日至10月30日)。人口普查正式登記開(kāi)始以前,普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)內(nèi)的人口居住情況進(jìn)行摸底,明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)示意圖、編制普查小區(qū)內(nèi)各戶戶主姓名底冊(cè)。摸底工作于2010年10月20日前完成。
7、建立人口普查出生死亡人口臺(tái)賬(2010年6月25日至10月30日)。
五、人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員
⒈積極參加人口普查登記,如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目是每個(gè)公民的義務(wù),各單位要大力宣傳力度,宣傳《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《人口普查條例》,深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。
⒉廣播電視服務(wù)中心要在人口普查登記前后,采取廣播、電視、等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作,使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際,貼近普查各個(gè)階段的中心工作。
⒊各單位要充分調(diào)動(dòng)工、青、婦等群眾組織,大力開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng),做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持參與人口普查工作。
⒋鎮(zhèn)人普辦要協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各中小學(xué)開(kāi)展“小手牽大手,人普進(jìn)我家,我是普查小宣傳員”一堂課活動(dòng)。要出動(dòng)宣傳車在鎮(zhèn)城主要街道和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行人口普查的巡回、流動(dòng)宣傳。
六、普查登記和主要指標(biāo)快速匯總
普查登記和主要指標(biāo)快速匯總階段(2010年11月1日至12月30日),主要內(nèi)容為:
⒈普查員入戶登記(2010年11月1日至11月10日)。
⑴人口普查的正式登記工作,從2010年11月1日零時(shí)開(kāi)始到11月10日以前結(jié)束。
⑵人口普查登記的方法,采用普查員入戶查點(diǎn)詢問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問(wèn)清楚,逐項(xiàng)進(jìn)行填寫(xiě),做到區(qū)不漏戶,戶不漏人,人不漏項(xiàng)。普查員調(diào)查完一戶,應(yīng)將填寫(xiě)的內(nèi)容,向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀,進(jìn)行核對(duì),由申報(bào)人確認(rèn)無(wú)誤后簽字認(rèn)可。
⑶普查表登記時(shí),各戶申報(bào)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問(wèn)如實(shí)回答普查內(nèi)容,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。
⑷各單位干部職工,應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目,不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào);不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù);不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。
⑸普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。
⑹人口普查辦和所有普查員,對(duì)各戶申報(bào)的情況,必須保守秘密,不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄露;嚴(yán)禁公開(kāi)個(gè)人和家庭的登記資料。
(7)普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用,人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管,禁止任何單位和個(gè)人,以任何理由查閱。
⒉復(fù)查及驗(yàn)收(2010年11月11日至11月25日)。
⑴普查登記結(jié)束后,普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查,在全面復(fù)查之前各普查區(qū)要對(duì)普查表進(jìn)行自查、互查,如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)改正。
⑵復(fù)查工作完成后,鎮(zhèn)人普辦組織將進(jìn)行事后質(zhì)量抽查,抽查未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真反復(fù)核實(shí)。質(zhì)量抽查工作于2010年11月25日前完成。
七、數(shù)據(jù)處理、普查資料的開(kāi)發(fā)利用與后期工作
主要數(shù)據(jù)的快速匯總工作在2010年11月25日完成;積極安排專人參與市級(jí)普查瑤審核與編碼工作以及普查資料的開(kāi)發(fā)利用等后期工作。
八、獎(jiǎng)懲及解釋權(quán)
⒈對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本方案,忠于職守,堅(jiān)持原則,在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
一、專題研究的目的
通過(guò)開(kāi)展專題研究,對(duì)普查機(jī)構(gòu)組建、兩員選聘及培訓(xùn)、摸底及登記等工作的組織開(kāi)展,提出規(guī)范化的可操作的意見(jiàn),并形成專題研究報(bào)告。
二、專題研究的內(nèi)容
主要從以下四個(gè)方面,深入研究如何抓好人口普查的組織實(shí)施,通過(guò)建立臺(tái)賬及有關(guān)工作表,探索如何建立全區(qū)人口普查工作規(guī)范,為正式普查提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(一)普查機(jī)構(gòu)組建、人員配備及經(jīng)費(fèi)落實(shí)。渠溝鎮(zhèn)、各街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及村居普查機(jī)構(gòu)人員名單及聯(lián)系表;區(qū)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表(工作經(jīng)費(fèi)、兩員補(bǔ)貼、設(shè)備經(jīng)費(fèi)等)
(二)兩員選聘及培訓(xùn)。渠溝鎮(zhèn)、各街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)均要建立《兩員信息臺(tái)賬》,臺(tái)賬內(nèi)容如何設(shè)計(jì),如有人員調(diào)整變動(dòng)如何進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù),維護(hù)更新的周期;以區(qū)級(jí)為單位,建立《區(qū)兩員培訓(xùn)工作計(jì)劃表》,明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、授課人、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、參訓(xùn)兩員名單等。制定對(duì)兩員的培訓(xùn)計(jì)劃,建立《區(qū)兩員培訓(xùn)匯總表》。
(三)摸底及登記。摸底及入戶登記期間,均實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,分別設(shè)計(jì)摸底、入戶登記的日?qǐng)?bào)告內(nèi)容及表式,以便各級(jí)掌握摸底及登記的進(jìn)度及質(zhì)量;摸底及入戶期間,區(qū)普查機(jī)構(gòu)開(kāi)展督查指導(dǎo),及時(shí)解決基層發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題。探索建立普查辦工作人員定點(diǎn)聯(lián)系制度(基層及部門(mén)),以及各階段督查工作安排表。
(四)其他。探索建立例會(huì)制度,定期召開(kāi)人口普查工作例會(huì),總結(jié)普查前期工作完成情況、提出當(dāng)前存在的有關(guān)問(wèn)題、部署下一階段工作安排;探索建立抽查制度,區(qū)成立督察組,不提前打招呼,直接赴抽中的普查區(qū)或普查小區(qū)開(kāi)展工作督查;其他可落實(shí)的有效手段。
三、開(kāi)展專題研究的方法
本次專題研究,可以借鑒四經(jīng)普、六人普的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合各鎮(zhèn)街實(shí)際,采用問(wèn)卷調(diào)研、小型試點(diǎn)、座談走訪等形式開(kāi)展分析研究。
四、工作要求
關(guān)于精選人口普查工作總結(jié)范文 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)人口普查條例》和《xx街道辦事處第六次全國(guó)人口普查宣傳工作方案》石街辦〔xx〕61、62、63號(hào)文件通知的精神,xx社區(qū)第六次人口普查工作在街道人普辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署下,通過(guò)全體社區(qū)指導(dǎo)員、普查員的勤奮工作,圓滿完成任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、組織健全,領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好人口普查工作的首要保證。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。社區(qū)“兩委”班子高度重視第六次人口普查工作,今年6月18日啟動(dòng)社區(qū)人口普查動(dòng)員會(huì)以來(lái),多次召開(kāi)轄區(qū)單位、黨支部、居民小組會(huì)議,研究和部署人口普查工作,層層落實(shí)責(zé)任制。社區(qū)書(shū)記、主任親自抓,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員具體抓,實(shí)行社區(qū)干部分片包干普查小區(qū)責(zé)任制和兩名指導(dǎo)員分兩片具體指導(dǎo),做到普查工作一環(huán)扣一環(huán),每個(gè)環(huán)節(jié)都有落實(shí)。為我社區(qū)工作取得圓滿成功起到重大作用。
二是健全組織,選配人員。在街道人普辦統(tǒng)一部署后,我社區(qū)成立了以書(shū)記、主任為組長(zhǎng)、兩委班子成員和物管經(jīng)理為成員的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,選配了兩名指導(dǎo)員和54名普查人員,具體負(fù)責(zé)社區(qū)人口普查工作的實(shí)施。為全面開(kāi)展人口普查工作打下了基矗盡管摸底、培訓(xùn)過(guò)程中,調(diào)整、補(bǔ)充多名普查員,但我們克服重重困難,終于完成每一階段任務(wù)。
二、深入宣傳,形式多樣,是人口普查工作的基石。
一是制定社區(qū)人口普查實(shí)施方案。以依法普查為主線,緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進(jìn)行宣傳和有計(jì)劃的推進(jìn)工作。積極營(yíng)造一個(gè):領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好圍。
二是制作人普宣傳資料。為加大宣傳力度,前期我們制作了xx份《致xx社區(qū)住戶的一封倡議書(shū)》,作為人普宣傳品,通過(guò)社區(qū)大小會(huì)議散發(fā),在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地等張貼,告知居民群眾積極配合人口普查工作。
三是制作人普宣傳橫幅。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容,制作人普宣傳橫幅10幅,在小區(qū)院落、建筑工地、行人較多的公路邊懸掛,增加人普宣傳氛圍。
四是經(jīng)常利用社區(qū)博客、黑板報(bào)、義務(wù)巡邏隊(duì)夜間喊話等形式廣泛宣傳《全國(guó)人口普查條例》的內(nèi)容,使普查工作人人皆知,家喻戶曉。
五是入戶普查員在普查登記時(shí),給每戶居民送上《致全市人口普查住戶的一封信》和一份“?!弊中麄髌罚尵用袢罕娏私馊丝谄詹榈哪康暮鸵饬x,積極支持和配合普查員開(kāi)展登記工作。
通過(guò)以上宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)居民群眾對(duì)第六次人口普查工作的知曉度,為普查員入戶普查登記奠定了堅(jiān)實(shí)基矗。
三、提高普查技能,注重專業(yè)培訓(xùn),是人口普查工作順利的根本。
今年8月16日至19日連續(xù)四天,社區(qū)派出3名指導(dǎo)員首次參加區(qū)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),隨后組織56名社區(qū)普查員先后參加街道在電大開(kāi)展的人普培訓(xùn)。由于此次人口普查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,內(nèi)容復(fù)雜,工作量大,為確保人普工作順利完成,我社區(qū)分別在入戶摸底階段和上門(mén)普查登記階段專門(mén)進(jìn)行分類培訓(xùn),使培訓(xùn)工作貫穿整個(gè)普查工作的全過(guò)程,通過(guò)多種形式培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等,確保普查員在實(shí)踐中熟練掌握和運(yùn)用人口普查的程序、內(nèi)容和方法,保質(zhì)保量地完成人口普查上門(mén)摸底、入戶登記、統(tǒng)計(jì)匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。
四、緊密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根據(jù)社區(qū)區(qū)域位置尋求普查界限的確定。為使普查小區(qū)圖規(guī)范有序、不重不漏,在街道多次參與、配合下解決了街道與街道社區(qū)與社區(qū)推諉扯皮現(xiàn)象,最終明確了職責(zé)范圍。
二是結(jié)合部門(mén)資料數(shù)據(jù)建立摸底臺(tái)賬。本次人口普查在摸底調(diào)查期間,街道人普辦通過(guò)從公安部門(mén)提供的戶籍資料、新生嬰兒出生臺(tái)賬、死亡人口臺(tái)賬、外籍人員臺(tái)賬等整合成摸底登記前的綜合性臺(tái)賬,并將收集的資料按調(diào)查小區(qū)分給普查員。普查員根據(jù)資料上門(mén)對(duì)住戶情況進(jìn)行摸底登記,最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確,避免遺漏。
三是根據(jù)普查小區(qū),劃分普查小組。xx社區(qū)根據(jù)規(guī)定要求,共劃分為35個(gè)普查小區(qū),其中30個(gè)為散戶居民小區(qū),每個(gè)普查小區(qū)擁有80—100戶,200多人。還劃分出4個(gè)物業(yè)普查小區(qū)和一個(gè)單位普查小區(qū)。
四是發(fā)揮社區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組作用。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶,普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)派人上門(mén)做思想工作,若住戶仍不配合,上報(bào)街道人普辦并尋求社區(qū)民警配合。使社區(qū)2戶“釘子戶”的問(wèn)題很快得到解決。
五是普查員細(xì)致耐心,加班加點(diǎn)入戶摸底登記。在普查期間,社區(qū)實(shí)行5+2白加黑的工作方式,不論天晴下雨或是雙休日、節(jié)假日只要居民在家,堅(jiān)持入戶登記。在普查中出現(xiàn)很多鮮為人知的事跡,例如:社區(qū)普查指導(dǎo)員喻蓉感冒生病堅(jiān)持工作在第一線;社區(qū)書(shū)記、主任身先士卒,帶頭加班;老黨員胡可然不幸歪傷腳腕堅(jiān)持上門(mén)登記等,正是有如此多優(yōu)秀的同志加班加點(diǎn),不計(jì)得失,才使這次普查工作任務(wù)得以全面完成。
六是人普指導(dǎo)員發(fā)揮重要作用。在普查期間,普查指導(dǎo)員作為業(yè)務(wù)骨干,理解能力、工作能力強(qiáng),為調(diào)查質(zhì)量保駕護(hù)航。普查指導(dǎo)員不僅僅是對(duì)普查員的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),還是質(zhì)量監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)普查員登記表質(zhì)量進(jìn)行抽查審核,對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向區(qū)、街人普辦反饋,由區(qū)人普辦統(tǒng)一解決,避免大面積錯(cuò)誤的發(fā)生。
七是加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。普查登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),為了確保不錯(cuò)不漏,人普辦下發(fā)了公安、計(jì)生、民政基本臺(tái)帳,要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況,在普查登記過(guò)程中逐個(gè)核實(shí),確保全部登記到位;對(duì)于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找,落實(shí)去向;對(duì)集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門(mén)力量集中登記,確保了普查工作全覆蓋,普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。本次普查正式登記人口4568戶,10961人,其中常住人口2837人,戶籍人口2812人,外來(lái)人口8124人,外出、空掛人口1837人,出生人數(shù)84人,死亡人數(shù)27人,無(wú)外籍與港澳臺(tái)人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保證。
一是對(duì)普查員、指導(dǎo)員、嚴(yán)格要求工作職責(zé),作為考核“二員”的工作依據(jù),以增強(qiáng)“二員”對(duì)普查工作的責(zé)任心,更好地履行“二員”工作職責(zé)。
二是建立社區(qū)人普日?qǐng)?bào)制度,每天將各普查小組工作進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào),做到全街一盤(pán)棋。
三是建立督導(dǎo)制度。在調(diào)查摸底和正式登記階段,由社區(qū)指導(dǎo)員對(duì)普查員入戶摸底、登記工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
四是建立互審制度。社區(qū)普查員自己檢查摸底登記情況,居干對(duì)負(fù)責(zé)包干的普查小區(qū)進(jìn)行檢查和復(fù)審,片區(qū)與片區(qū)交叉檢查,指導(dǎo)員采取抽查的方式把所有普查小區(qū)抽查一遍,不合格的重新入戶登記,達(dá)到合格為止。
五是建立每周簡(jiǎn)訊報(bào)送制度。及時(shí)把一周以來(lái)開(kāi)展地活動(dòng)情況以簡(jiǎn)訊的方式上傳街道人普辦。目前為止累計(jì)26篇簡(jiǎn)訊。
六是確保物資保障供給。及時(shí)把街道人普辦發(fā)給普查員的配備如:筆、電筒、紙板、挎包等按時(shí)送到普查員手中。
我社區(qū)第六次人口普查工作在“兩委”班子齊心努力下,按時(shí)圓滿完成任務(wù)。通過(guò)街道檢查、區(qū)里抽查,得到好評(píng)。我社區(qū)人普工作能順利走到今日,得益于街道人普辦的支持和指導(dǎo),得益于駐地單位支持,得益于普查員勤奮工作。我們將通過(guò)總結(jié),認(rèn)真查找普查工作中存在的問(wèn)題和不足,特別要向這次表現(xiàn)突出的普查員給予大力表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)于精選人口普查工作總結(jié)范文
根據(jù)沙區(qū)統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法暨人口普查工作宣傳活動(dòng)的通知》精神,虎溪鎮(zhèn)以12.4全國(guó)法制宣傳日為契機(jī),大力開(kāi)展了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng),取得了較好的效果。現(xiàn)將這次活動(dòng)的開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為開(kāi)展好此次宣傳活動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把做好宣傳月活動(dòng)擺上重要議事日程,認(rèn)真研究和部署了宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng),明確了分工,落實(shí)了責(zé)任,保障了宣傳月所需的人員和經(jīng)費(fèi),把握宣傳內(nèi)容,將各項(xiàng)活動(dòng)指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落到實(shí)處。
二、認(rèn)真開(kāi)展“12.4”和“12.8”法制宣傳活動(dòng)。
(一)、12.4法制宣傳日,鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站與鎮(zhèn)法制、司法部門(mén)取得聯(lián)系,將統(tǒng)計(jì)法宣傳活動(dòng)納入到我鎮(zhèn)的普法宣傳活動(dòng)中。此次宣傳活動(dòng)突出了“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)主題。在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了統(tǒng)計(jì)法律咨詢臺(tái),懸掛了“加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育,提高全民統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)”的橫幅,共發(fā)放統(tǒng)計(jì)法宣傳資料100余份,接待群眾咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)50多人次。
(二)、12月8日,鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的統(tǒng)計(jì)法規(guī)及第x次全國(guó)人口普查宣傳活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)天,在鎮(zhèn)政府等主要地方張貼了《統(tǒng)計(jì)法》和第x次全國(guó)人口普查宣傳掛圖,同時(shí)還向政府部分職能部門(mén)及村、居委會(huì)發(fā)放了《統(tǒng)計(jì)法》和第x次全國(guó)人口普查宣傳掛圖;懸掛過(guò)街橫幅3條。在公共場(chǎng)所利用發(fā)放宣傳傳單的方式宣傳了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),為人民群眾更加深入的了解統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)打開(kāi)了一扇窗口,進(jìn)一步增強(qiáng)了全民的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),營(yíng)造了良好的統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境,確保人口普查工作順利開(kāi)展。
三、健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法制度,完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序
我鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作還存在著問(wèn)題和不足,針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,我站對(duì)此進(jìn)行了補(bǔ)缺補(bǔ)差,一是加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作與統(tǒng)計(jì)法制的有效結(jié)合,建立健全了報(bào)表報(bào)送登記制度、統(tǒng)計(jì)工作檢查、督查機(jī)制,并將普法工作與日常統(tǒng)計(jì)工作結(jié)合起來(lái)。二是對(duì)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)糾正,對(duì)于一時(shí)不能解決的,提出了限期整改的要求。
通過(guò)以上《統(tǒng)計(jì)法》宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展,提高了廣大群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了群眾的統(tǒng)計(jì)意識(shí),使社會(huì)各界進(jìn)一步了解新《統(tǒng)計(jì)法》,自覺(jué)遵守新《統(tǒng)計(jì)法》,增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),為我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展起到了良好的促進(jìn)及監(jiān)督作用,尤其是為我鎮(zhèn)下一步人口普查工作的開(kāi)展和新《統(tǒng)計(jì)法》的施行營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
關(guān)于精選人口普查工作總結(jié)范文
我鎮(zhèn)第六次人口普查工作啟動(dòng)以來(lái),在縣普查辦和鎮(zhèn)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)人口普查工作深入貫徹上級(jí)會(huì)議文件精神,圍繞工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索,精心布置,各項(xiàng)工作完成得有聲有色?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)第六次人口普查工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組建人普小組。
為切實(shí)做好“六普”工作,黨委、政府高度重視,迅速開(kāi)會(huì)討論布置,成立了人口普查領(lǐng)導(dǎo)班子和人口普查辦公室。各村(社區(qū))成立了村級(jí)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;93個(gè)普查指導(dǎo)員、263個(gè)普查員;全鎮(zhèn)共劃分34個(gè)普查區(qū),260個(gè)普查小區(qū)。
在整個(gè)人口普查期間,先后召開(kāi)了關(guān)于人口普查培訓(xùn)、兩員安排及入戶登記等相關(guān)會(huì)議;
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
人口普查不是一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門(mén)的事一個(gè)單位一個(gè)人的事,它是一個(gè)政府行為,是一個(gè)需要全社會(huì)成員共同參與完成的事。因此,讓每一個(gè)公民知曉人口普查,參與人口普查十分重要。在宣傳階段,人普辦組織了1輛宣傳車,定制了30余幅標(biāo)語(yǔ)分掛貼在各路口開(kāi)展宣傳,各村(社區(qū))在各自的普查小區(qū)人口密集的地方張貼標(biāo)語(yǔ)增強(qiáng)宣傳效果,發(fā)放《一封信》等種種宣傳形式提高了群眾參與人口普查的積極性。
三、層層培訓(xùn),提高水平
根據(jù)縣人普辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)普查辦業(yè)務(wù)骨干參加了州、縣人普辦組織的第六次人口普查工作指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊(cè)填寫(xiě),長(zhǎng)表抽樣,短長(zhǎng)表、死亡表、境外表填寫(xiě),普查表審核,過(guò)錄匯總,入戶交談技巧等一系列業(yè)務(wù)知識(shí)。
在培訓(xùn)期間通過(guò)做題、討論深入了對(duì)問(wèn)題的了解增強(qiáng)了實(shí)際操作能力。普查辦組織村(社區(qū))“兩員”進(jìn)行人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,具體問(wèn)題具體分析,培訓(xùn)普查工作的具體操作技能。隨后又在各村(社區(qū))分片開(kāi)展普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)更具體的情況做更細(xì)致深入的分析、培訓(xùn),保證了人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
四、實(shí)地查勘,入戶登記
根據(jù)普查區(qū)劃分圖,普查指導(dǎo)員實(shí)地勘察普查區(qū)邊界,做到心中有數(shù),保證普查時(shí)不重不漏。同時(shí)協(xié)同各普查區(qū)“兩員”實(shí)地走訪普查小區(qū)邊界,讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。
入戶摸底是普查工作各環(huán)節(jié)當(dāng)中相當(dāng)難的一處,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員流動(dòng)性較大,外出務(wù)工人員較多,在家的都是年齡偏大的中老年人或小孩,對(duì)陌生人比較冷淡,對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)比較強(qiáng)。所以入戶難。針對(duì)這系列問(wèn)題,我們要求必須佩戴普查員證,拿好《一封信》,請(qǐng)普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶;同時(shí)注重禮貌用語(yǔ),對(duì)脾氣不好的居民要有耐心;根據(jù)小區(qū)圖和建筑物編號(hào),切實(shí)入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶。
人口普查入戶登記實(shí)行必須入戶、申報(bào)必須簽字、情況必須屬實(shí),切實(shí)把人口普查工作做實(shí),順利完成普查登記工作。
五、過(guò)錄匯總、編碼和抽樣檢查
普查辦為了更清楚掌握我鎮(zhèn)人口流進(jìn)、流出、常住人口等情況,細(xì)化過(guò)錄。經(jīng)過(guò)實(shí)地普查,我鎮(zhèn)人口共15957戶,戶籍人口47569人,常住人口47569人,普查人數(shù)55834人。
【關(guān)鍵詞】 人口普查 信息化 統(tǒng)計(jì) 作用
一、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)在人口普查中的意義與作用
人口普查的最終目的,即全面了解并調(diào)查我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展規(guī)模,了解我國(guó)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)組織、結(jié)構(gòu)、技術(shù)現(xiàn)狀以及各個(gè)生產(chǎn)要素的構(gòu)成因素,摸清我國(guó)各類企業(yè)以及單位的能源消耗情況,建立并健全我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的基本單位目錄、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及電子地理信息系統(tǒng)等。通過(guò)人口普查,能夠進(jìn)一步奠定我國(guó)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步完善我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算體系與制度,為加強(qiáng)我國(guó)宏觀調(diào)控政策大的影響、制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃提供統(tǒng)計(jì)信息參考與支持。從我國(guó)歷次人口普查情況來(lái)看,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)能夠用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息處理等多樣化技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的科學(xué)、合理、全面的采集、傳輸、處理、以及管理使用等,能夠滿足社會(huì)各方對(duì)人口普查數(shù)據(jù)的全方位需求??傮w來(lái)講,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)在人口普查中的重要作用主要表現(xiàn)在以下方面。
1、為人口普查的順利開(kāi)展提供宣傳平臺(tái)
通過(guò)利用報(bào)刊、廣播、電視、媒體等進(jìn)行深入、廣泛的宣傳,令群眾了解到人口普查的積極作用與意義,大范圍地宣傳一些在普查工作中出現(xiàn)的典型、榜樣事跡以及違法違紀(jì)案件等情況,能夠引導(dǎo)大眾依法配合人口普查,樹(shù)立起據(jù)實(shí)申報(bào)的觀念,為人口普查的順利開(kāi)展提供良好的輿論環(huán)境與氛圍。普查機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起人口普查網(wǎng)站,網(wǎng)站中設(shè)定普查新聞、文件通知、會(huì)議講話等幾個(gè)重要欄目,能夠令最短時(shí)間內(nèi)大多數(shù)人都了解到人口普查的相關(guān)信息,更加直觀的展示出人口普查工作中的各項(xiàng)內(nèi)容以及人口普查的風(fēng)采。加強(qiáng)普查工作人員與普查對(duì)象之間的溝通和交流,為人口普查的順利開(kāi)展提供交流平臺(tái)。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)視頻音頻等多種媒體手段,宣傳人口普查的相關(guān)精神與口號(hào),制作一些專題訪談欄目,并在網(wǎng)絡(luò)中播出,能夠令人口普查的目的、意義、作用等通過(guò)最快的速度傳達(dá)給社會(huì)大眾。
2、加強(qiáng)對(duì)人口普查資源的管理與利用
人口普查具備時(shí)效性,且對(duì)時(shí)限要求較高,人口普查中的各類信息是否能夠在業(yè)務(wù)流程中高效率地流動(dòng),并得到科學(xué)的管理與有效的利用,是人口普查活動(dòng)能否成功的關(guān)鍵因素之一,通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),能夠簡(jiǎn)便地對(duì)現(xiàn)有信息資源流程進(jìn)行分析,并找出一些無(wú)效的或是低效的流動(dòng)環(huán)節(jié),從而制定出合理有效的流動(dòng)機(jī)制。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)能夠增強(qiáng)對(duì)人口普查信息資源的管理,加強(qiáng)對(duì)人口普查信息資源的有效利用。
3、促進(jìn)人口普查活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化
統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須要建立在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之上,因此人口普查工作的展開(kāi)也必須要緊密貼合這些標(biāo)準(zhǔn),例如普查的方法、業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)處理等。通過(guò)規(guī)范性較強(qiáng)的人口普查方案與機(jī)制,能夠?qū)ζ詹榈膶?duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、范圍、登記原則、組織實(shí)施原則等進(jìn)行具體的界定與規(guī)定,也就能夠進(jìn)一步提高人口普查工作的管理流程標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。另外,在人口普查活動(dòng)中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行解釋,在人口普查的數(shù)據(jù)處理方面,也能夠按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一程序進(jìn)行上報(bào),可以說(shuō),統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)能夠促進(jìn)普查工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化,并進(jìn)一步提高人口普查數(shù)據(jù)處理、上報(bào)、管理等的質(zhì)量、效果以及效率。
4、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)人口普查信息資源共享
從本質(zhì)來(lái)講,統(tǒng)計(jì)工作的核心主要為數(shù)據(jù)采集、分析與處理,在人口普查過(guò)程中,數(shù)據(jù)的采集多來(lái)源于住戶以及各個(gè)基層單位,對(duì)于政府及其其他相關(guān)部門(mén)手中掌握的大量的、復(fù)雜的、繁瑣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),就必須要依靠各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合才能夠得到。通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)單位之間的人口普查信息資源的共享,減少了資源信息在傳輸、交換等環(huán)節(jié)中的一些不必要的資源浪費(fèi),大大縮短了人口普查數(shù)據(jù)資料的處理、管理時(shí)間,提升了人口普查效率。
5、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)提高了普查人員的信息素質(zhì)水平
統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)要求提高普查人員的計(jì)算機(jī)水平、網(wǎng)絡(luò)操作水平以及一些相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中,普查人員必須要具備相應(yīng)的素質(zhì)與技術(shù)水平。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)并不僅僅是購(gòu)買(mǎi)一些計(jì)算機(jī)軟件、硬件,制定一些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,使用一些應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)等,而是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)調(diào)查工程,人才問(wèn)題一直是困擾我國(guó)人口普查工作的重點(diǎn)問(wèn)題。為了能夠滿足人口普查對(duì)人才的需求和要求,更為了滿足我國(guó)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)計(jì)部門(mén)都各自培養(yǎng)了一些高素質(zhì)、高水平的統(tǒng)計(jì)人員,例如計(jì)算機(jī)技術(shù)人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才等,通過(guò)這些舉措,能夠初步使得我國(guó)普查人員整體素質(zhì)有所提高,滿足統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。
二、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
近幾年來(lái),我國(guó)各個(gè)地區(qū)都在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)方面取得了一些成績(jī),但是總體來(lái)看,我國(guó)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)與開(kāi)發(fā)利用工作還存在諸多問(wèn)題。
1、縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)資金投入不足
通過(guò)對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)資金投入現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)資金投入嚴(yán)重不足,設(shè)備的應(yīng)用水平也不高。由于各個(gè)縣鄉(xiāng)級(jí)的統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)方面并沒(méi)有投入充足的資金,因此統(tǒng)計(jì)局中的設(shè)備更新、配置等都與省市級(jí)統(tǒng)計(jì)局存在著較大的差距,并且由于資金的制約,縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的技術(shù)水平也相對(duì)較低,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的統(tǒng)計(jì)人員、微機(jī)操作人員的技術(shù)水平得不到提升,無(wú)法滿足統(tǒng)計(jì)工作的需求。這樣的情況不僅影響到縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展,同時(shí)也影響到我國(guó)統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)。
2、縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題
目前我國(guó)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)局多數(shù)都建立了自己的網(wǎng)頁(yè),這相對(duì)于前幾年的統(tǒng)計(jì)水平已經(jīng)有了一定的提升,但是就網(wǎng)頁(yè)作用的發(fā)揮來(lái)講,卻不盡人意。在縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中,存在的問(wèn)題主要為內(nèi)容陳舊落后、更新速度十分緩慢、信息存在延遲、統(tǒng)計(jì)分析與相關(guān)調(diào)研報(bào)告較少,缺乏一些群眾關(guān)心的、重點(diǎn)的內(nèi)容。這樣的情況導(dǎo)致各個(gè)縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊率一直較低,雖然有自己的網(wǎng)頁(yè),但是卻并沒(méi)有群眾去關(guān)注,網(wǎng)頁(yè)僅僅成為了擺設(shè),影響到我國(guó)統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)局缺乏復(fù)合型人才
通過(guò)不全面調(diào)查顯示,我國(guó)州縣統(tǒng)計(jì)局人員的學(xué)歷普遍較高,大專及以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的70%以上,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)局中,大專及以上學(xué)歷的人員僅為總?cè)藬?shù)的50%,并且統(tǒng)計(jì)人才較少,計(jì)算機(jī)專業(yè)人才更是屈指可數(shù)。這樣的情況便導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)局中懂計(jì)算機(jī)的人才,并不了解專業(yè)技術(shù),而懂得專業(yè)技術(shù)的人才并不懂得計(jì)算機(jī),因此數(shù)據(jù)的處理、管理、應(yīng)用水平都十分低下。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)局中對(duì)人口普查數(shù)據(jù)的處理還停留在錄入、匯總、上報(bào)的基礎(chǔ)階段。復(fù)合型人才的缺失嚴(yán)重限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展,也影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平的提高,更加制約了我國(guó)統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)。
4、縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全水平較低
隨著信息化建設(shè)工作的不斷與進(jìn)步,信息安全的問(wèn)題越來(lái)越突出。統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全不僅包括防止計(jì)算機(jī)病毒以及一些非法入侵,同時(shí)還包括防止利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一些違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。目前我國(guó)縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全水平較低,一方面是由于上文提到的缺乏復(fù)合型人才,一方面也是由于網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的安全缺乏保障??h鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)局并沒(méi)有對(duì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全給予充分重視,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)資料的安全性得不到保障。這些因素都影響到了統(tǒng)計(jì)信息的安全性,也逐漸成為了統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的阻礙之一。
三、對(duì)策與建議
1、提升重視程度與專業(yè)水平
首先,要轉(zhuǎn)變基層統(tǒng)計(jì)人員觀念,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入與完善,政府決策的科學(xué)化、民主化程度不斷加深,政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量要求也在不斷提高。而在基層統(tǒng)計(jì)局中,統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)水平較低,沒(méi)有對(duì)統(tǒng)計(jì)工作給予充分重視,嚴(yán)重影響到統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展以及統(tǒng)計(jì)信息化的進(jìn)一步建設(shè)。因此,各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門(mén)一定要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程。其次,要通過(guò)開(kāi)展講座、培訓(xùn)、再學(xué)習(xí)等活動(dòng),來(lái)培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)與技術(shù)水平,填補(bǔ)基層統(tǒng)計(jì)局中復(fù)合型人才的缺失,一方面要對(duì)所有人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn),一方面要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)這兩方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)出統(tǒng)計(jì)復(fù)合型人才,不僅對(duì)我國(guó)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)能夠起到巨大的積極作用,同時(shí)還能夠提升我國(guó)信息化建設(shè)水平以及統(tǒng)計(jì)水平等。
2、深入發(fā)揮國(guó)家配備計(jì)算機(jī)在基層統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用
各個(gè)縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)局必須要抓好統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn),發(fā)揮國(guó)家配備的計(jì)算機(jī)在基層統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際應(yīng)用,通過(guò)借助政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立起縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)連通,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸、共享等,提高統(tǒng)計(jì)工作效率,推動(dòng)信息化建設(shè)。另外,通過(guò)深入發(fā)揮國(guó)家配備計(jì)算機(jī)在基層統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用,充分利用各項(xiàng)信息基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng),采用有效策略來(lái)進(jìn)一步保障基層統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)信息安全,防止計(jì)算機(jī)病毒與一些非法入侵,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的交換環(huán)節(jié)的安全性給予充分重視,加強(qiáng)監(jiān)督與管理,保證基層統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)信息安全。
3、建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)
以州、市級(jí)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)查詢系統(tǒng)為基本模塊,在各個(gè)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中建立起綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和政府專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢、共享、傳輸?shù)雀黜?xiàng)功能,不僅能夠提高統(tǒng)計(jì)內(nèi)部信息的快速傳輸、交流等,同時(shí)還能夠?yàn)樯鐣?huì)各界提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)目前統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)已經(jīng)取得了比較理想的成績(jī),但是同時(shí)也迎來(lái)了更多的挑戰(zhàn),隨著統(tǒng)計(jì)在社會(huì)生活中的不斷滲透,我們更要積極探索、勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步提高人口普查統(tǒng)計(jì)工作的效率與質(zhì)量,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 馬鳳媛:加快我國(guó)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的思考[J].青海統(tǒng)計(jì),2009(3).
[2] 潘雷云:積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力服務(wù)科學(xué)發(fā)展[J].青海統(tǒng)計(jì),2009(9).
一、人口普查的范圍、對(duì)象、時(shí)間
普查范圍:凡在__市行政區(qū)域范圍內(nèi)居住的人口都屬于這次普查的范圍。具體包括興寧、青秀、江南、西鄉(xiāng)塘、邕寧、良慶6個(gè)城區(qū)和武鳴、橫縣、賓陽(yáng)、上林、馬山、隆安6個(gè)縣及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、__東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄的124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),1728個(gè)社區(qū)(村)所轄的行政區(qū)域。常住大陸的港澳臺(tái)同胞和外籍人員也首次納入普查范圍,也要進(jìn)行普查登記。
普查對(duì)象:人口普查的對(duì)象為在__市行政轄區(qū)內(nèi)居住的全部人口,不論是常住人口或非常住人口,不論是__市戶籍人口或非__戶籍人口,不論是外出人口或是外來(lái)人口,都必須全部進(jìn)行普查登記。人口普查登記分家庭戶和集體戶登記。其中,以家庭成員關(guān)系為主居住一處共同生活的人口,或單身居住獨(dú)自生活的人口,作為家庭戶登記。相互之間沒(méi)有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口,作為集體戶登記。
普查時(shí)間:第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20__年11月1日零時(shí)。
二、人口普查的內(nèi)容、登記原則、調(diào)查方法及重點(diǎn)
1、普查的主要內(nèi)容:第六次全國(guó)人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,具體包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)以及遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。主要查清人口數(shù)量、流動(dòng)去向、就業(yè)、居住等基本情況。
2、普查登記原則:第六次全國(guó)人口普查按“地域登記、不重不漏”原則組織實(shí)施。即按行政區(qū)域范圍對(duì)居住的全部人口進(jìn)行“地毯式”全面清查登記,確?!叭祟^點(diǎn)清、總量查清、情況摸清”,普查資料真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,不重不漏。
3、普查的調(diào)查方法:人口普查實(shí)行“在地登記”,采取普查員上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)登記的調(diào)查方法。主要由負(fù)責(zé)普查登記工作的普查員按各自負(fù)責(zé)區(qū)域逐一上門(mén)入戶,按普查報(bào)表指標(biāo)內(nèi)容對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行詢問(wèn),并根據(jù)普查對(duì)象提供的情況據(jù)實(shí)填報(bào)。調(diào)查登記完成后,普查對(duì)象、普查員要在普查表上簽名確認(rèn)。
4、普點(diǎn):理清思路、劃清區(qū)域、點(diǎn)清人頭、查清去向、弄清生死
理清思路:就是根據(jù)全國(guó)的普查方案、普查要求、普查目的,認(rèn)真研究和制定本級(jí)工作方案和工作流程,有計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施,確保人口普查各項(xiàng)工作落實(shí)到位,順利推進(jìn)。
劃清區(qū)域:就是做好地理區(qū)域劃分和區(qū)域地圖繪制工作,把各普查區(qū)及各普查小區(qū)區(qū)域范圍確定清楚,把普查區(qū)域內(nèi)所有建筑物畫(huà)清楚,把建筑物內(nèi)所有房間標(biāo)明清楚。通過(guò)區(qū)域劃分和地圖繪制,清楚地掌握普查區(qū)域的地形地貌、街道和房屋方位,了解區(qū)域人口的居住位置和分布狀況,為入戶登記提供準(zhǔn)確的定位依據(jù)。
點(diǎn)清人頭:就是要把居住在普查區(qū)域范圍內(nèi)的人口全部清點(diǎn)登記,不漏戶、不漏人,完整、準(zhǔn)確、全面地把人口總量等基本情況查清楚。
查清去向:就是要查清有多少人離開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,有多少人離開(kāi)本縣本市,有多少人離開(kāi)__出外學(xué)習(xí)、打工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商; 查清有多少人流入__,流進(jìn)來(lái)的人居住在那個(gè)小區(qū)、干什么工作等。要通過(guò)查清人口去向,把人口流動(dòng)情況、人口分布情況查清楚,把外出人口“去哪里、流往何處”查清楚,把外來(lái)人口“住哪里、干什么”查清楚。
弄清生死:就是要準(zhǔn)確地記錄出生人口和死亡人口,不重不漏。
三、普查的組織實(shí)施
全市人口普查工作在__市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,采取“地域原則,區(qū)域無(wú)間隙”的方法組織實(shí)施。市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市人口普查工作,確保全市人口普查工作按時(shí)、按質(zhì)、按量全面完成;各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理本行政區(qū)域范圍內(nèi)(包括中央直屬、自治區(qū)直屬、市直屬的單位、外地駐邕機(jī)構(gòu))人口普查的組織實(shí)施工作,確保本級(jí)人口普查工作按時(shí)、按質(zhì)、按量全面完成;各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位、本系統(tǒng)的干部職工,積極配合當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好本單位住宅小區(qū)的入戶登記工作,確保本部門(mén)、本單位住宅小區(qū)住戶如實(shí)申報(bào)人口普查所需資料。
由于人口普查采取“地域原則,區(qū)域無(wú)間隙”的方法進(jìn)行組織實(shí)施,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)是這次人口普查的重點(diǎn)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,從講政治、講黨性的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保全市人口普查各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四、我市第六次全國(guó)人口普查前期工作進(jìn)展情況
按全市第六次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度要求,當(dāng)前主要是進(jìn)行普查前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí),為20__年普查正式開(kāi)展做好準(zhǔn)備。
1、市政府已下發(fā)文件,對(duì)全市人口普查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。根據(jù)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府對(duì)人口普查工作的要求,20__年9月21日,市人民政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好我市第六次全國(guó)人口普查工作的通知》(南府發(fā)20__81號(hào)),對(duì)全市人普工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。
2、及時(shí)組建市級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)了工作人員,保證普查辦工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立了由劉長(zhǎng)林常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、有14個(gè)部門(mén)、十二個(gè)縣 區(qū)、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與的__市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了__市人口普查辦公室。目前,市人口普查辦主要業(yè)務(wù)骨干已落實(shí)到位,并開(kāi)展工作。
3、積極參加自治區(qū)各項(xiàng)普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人口普查登記資料內(nèi)容繁雜、涉及面廣大,登記技術(shù)要求高。為確保人口普查工作質(zhì)量、提高各市普查業(yè)務(wù)骨干技術(shù)水平,全區(qū)今年進(jìn)行了多個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)培訓(xùn)。我市積極派出業(yè)務(wù)骨干參加,及時(shí)貫徹落實(shí)全區(qū)人口普查有關(guān)工作要求,保證我市第六次全國(guó)人口普查的相關(guān)準(zhǔn)(來(lái)源:文秘站 )備工作如期推進(jìn)。
4、開(kāi)展普查專項(xiàng)試點(diǎn)。根據(jù)全區(qū)人口普查工作部署,我市于20__年7月—8月在西鄉(xiāng)塘區(qū)衡陽(yáng)街道辦的秀廂村開(kāi)展了人口普查專項(xiàng)試點(diǎn),全市各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、衡陽(yáng)街道辦、秀廂村共150多名業(yè)務(wù)骨干參加了專項(xiàng)試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn),檢驗(yàn)了有關(guān)方案、指標(biāo)設(shè)計(jì)的可行性,初步掌握了普查各個(gè)階段的基本工作內(nèi)容和要求,加深了對(duì)人口普查工作復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí),達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)一批普查中堅(jiān)力量的目的,為正式普查提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
5、組織普查報(bào)表試填報(bào)。為了解和掌握第六次全國(guó)人口普查表入戶登記填報(bào)所需的基本時(shí)間、工作的難度及可能出現(xiàn)的問(wèn)題,為正式普查做好準(zhǔn)備,10月21日、26日,市普查辦組成4個(gè)調(diào)研小組,由普查辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入橫縣校椅鎮(zhèn)樟西村及橫州鎮(zhèn)柳明社區(qū)、青秀區(qū)新竹街道辦新竹社區(qū),共選取12戶進(jìn)行普查表(草表)的試填登記。通過(guò)試填報(bào),初步掌握了普查表的填報(bào)所需的時(shí)間、普查表填報(bào)的重點(diǎn)和難點(diǎn)、為做好全市普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作,加強(qiáng)縣區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)積累經(jīng)驗(yàn)。
6、準(zhǔn)備好普查相關(guān)資料、文件。為保證我市第六次全國(guó)人口普查工作順利開(kāi)展,我辦根據(jù)普查前期準(zhǔn)備工作要求,積極籌劃、認(rèn)真準(zhǔn)備,做好普查方案、工作計(jì)劃流程等文件的草擬,并多次召開(kāi)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)專題會(huì)議研究人口普查工作,同時(shí)也對(duì)人口普查工作目標(biāo)責(zé)任狀、人口普查工作考核辦法等相關(guān)工作考核獎(jiǎng)懲文件進(jìn)行了準(zhǔn)備。
7、做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“人口普查的經(jīng)費(fèi),由中央和地方財(cái)政分級(jí)承擔(dān)”的原則,我辦積極做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在20__年就編制了市本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)總預(yù)算計(jì)劃,在市財(cái)政局積極支持下,20__年前期經(jīng)費(fèi)得到較好的落實(shí)。從目前情況看,市本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)的保障情況較好。為確保縣區(qū)普查經(jīng)費(fèi)能順利落實(shí),我辦及時(shí)將國(guó)務(wù)院文件和人普經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目發(fā)至各縣區(qū),要求各縣區(qū)及時(shí)做好第六次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算及報(bào)批工作,以便普查經(jīng)費(fèi)能按時(shí)列入縣區(qū)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付。
8、做好普查試點(diǎn)工作宣傳。人口普查工作涉及每個(gè)單位、每個(gè)家庭和每個(gè)人,必須進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。為了讓社會(huì)各界都了解人口普查的重要意義,試點(diǎn)期間,共懸掛普查宣傳橫額10條,張貼公告100張,刊出宣傳版報(bào)5塊,印發(fā)致普查對(duì)象的一封信5000張。至今為止,全市已編發(fā)人普工作簡(jiǎn)報(bào)4期。通過(guò)提前宣傳,使社會(huì)各界了解人普工作、支持人普工作、配合人普工作。
五、我市第六次全國(guó)人口普查的工作量
1、普查登記的人口規(guī)模:據(jù)公安部門(mén)調(diào)查,20__年末,全市有201.16萬(wàn)個(gè)家庭戶,戶籍人口691.69萬(wàn)人; 據(jù)市流動(dòng)辦20__年6月調(diào)查,目前全市共有98.63萬(wàn)流動(dòng)人口,其中流入人口51.33萬(wàn)人,流出人口47.3萬(wàn)人。戶籍人口加上流入人口,全市需普查登記的調(diào)查對(duì)象有743.02萬(wàn)人。另外,還需要調(diào)查登記約2.6萬(wàn)名在普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間前一年死亡人員的相關(guān)資料。全市需普查登記的人口規(guī)模將達(dá)745.62萬(wàn)人,如果再加上超生人數(shù),普查登記工作量還會(huì)更大。
20__年,我市戶籍人口數(shù)占全區(qū)的13.7%,排全區(qū)第一,如果再加上流動(dòng)人口數(shù)量,不僅普查登記工作量是全區(qū)最多,同時(shí)情況也是全區(qū)最復(fù)雜。我市普查工作開(kāi)展是否順利、工作質(zhì)量好壞將直接影響到全區(qū)普查工作能否順利推進(jìn)。
2、普查區(qū)域劃分、地圖繪制工作量:目前,我市共有6個(gè)城區(qū)、6個(gè)縣、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū), 124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),1728個(gè)社區(qū)(村)。按照普查工作要求,以村、社區(qū)為普查區(qū),每個(gè)普查區(qū)又需按每250人規(guī)模劃分若干普查小區(qū)。因此,全市需劃分普查區(qū)約1728個(gè),普查小區(qū)28000多個(gè)。全市共需繪制縣級(jí)普查地域圖15張,鄉(xiāng)級(jí)普查地域圖124張,社區(qū)(村)普查區(qū)域圖1728張,普查小區(qū)區(qū)域圖28000多張。
3、動(dòng)用的普查工作人員規(guī)模:按普查工作量測(cè)算,市普查辦人員約30人;每個(gè)縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))普查辦人員約20人;每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)普查辦工作人員約10人;每個(gè)普查小區(qū)至少配備1-2名普查員,每2個(gè)小區(qū)至少配備1名普查指導(dǎo)員。全市要選調(diào)普查工作人員約4萬(wàn)人,其中:市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦工作人員約1500人,村(社區(qū))級(jí)普查工作人員及選調(diào)的普查員、普查指導(dǎo)員約3.9萬(wàn)人。
4、普查登記的數(shù)據(jù)量:第六次全國(guó)人口普查表分為短表和長(zhǎng)表兩種形式,同時(shí)還有死亡人口登記表,普查指標(biāo)多,工作量大。其中,短表需填報(bào)18個(gè)指標(biāo),其中戶資料指標(biāo)6個(gè),人資料指標(biāo)12個(gè);長(zhǎng)表需填報(bào)48個(gè)指標(biāo),其中戶資料指標(biāo)20個(gè),人資料指標(biāo)28個(gè)。死亡人口調(diào)查表還需要另外進(jìn)行登記。根據(jù)我市普查規(guī)模,全市共需要登記、審核、匯總普查表約210萬(wàn)張,指標(biāo)數(shù)據(jù)登記量約2.4億筆。
六、我市第六次全國(guó)人口普查工作安排
根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)人口普查工作安排,我市第六次全國(guó)人口普查工作將分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:普查前期準(zhǔn)備。(20__年2月---20__年10月)這個(gè)階段的主要工作有:組建普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)、普查工作部署、制定普查工作方案和工作計(jì)劃、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、普查物資準(zhǔn)備、普查試點(diǎn)、普查區(qū)域劃分、區(qū)域圖繪制、普查宣傳動(dòng)員、普查人員選調(diào)、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、戶口整頓、人口摸底清查等。
第二階段:入戶登記、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量抽查及快速匯總。(20__年11月1日---20__年12月)這個(gè)階段的主要工作有:正式進(jìn)行普查入戶登記、普查現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、普查表編碼、普查表審核、普查專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人工快速匯總等。
第三階段:快速匯總資料、普查數(shù)據(jù)處理及普查資料交接。(20__年1月---20__年9月)這個(gè)階段的主要工作有:普查表集中編碼、普查 表集中審核、普查表集中分析評(píng)估、普查表集中重新抄錄、普查表光電錄入、普查數(shù)據(jù)處理、普查數(shù)據(jù)審核、普查數(shù)據(jù)匯總上報(bào)、普查快速匯總、普查初步成果等。
第四階段:資料開(kāi)發(fā)利用和總結(jié)階段。(20__年9月---20__年底)這個(gè)階段的主要工作有:普查資料編輯印發(fā)、普查課題開(kāi)發(fā)研究、普查先進(jìn)表彰、普查工作總結(jié)等。
七、我市第六次全國(guó)人口普查工作將面臨的困難
1、人頭點(diǎn)清難。從我市實(shí)際情況看,第六次全國(guó)人口普查面臨的形勢(shì)已經(jīng)與十年前的情況大不相同,隨著全市經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,全市人口流動(dòng)加劇,人員居住狀況也不斷復(fù)雜化。堅(jiān)持地域登記是人口普查的基本原則,只有在普查時(shí)點(diǎn)時(shí)將活動(dòng)的人鎖定于某個(gè)確定的地點(diǎn),才能準(zhǔn)確對(duì)其進(jìn)行登記,才能做到不重不漏。但是我們根本無(wú)法做到這一點(diǎn)。因?yàn)槿耸橇鲃?dòng),特別__作為廣西首府,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和政治的中心,流動(dòng)人口的數(shù)量大、范圍廣、變動(dòng)頻繁在全區(qū)獨(dú)一無(wú)二,因此如何鎖定普查對(duì)象,我們將面臨巨大挑戰(zhàn)。同時(shí),市外有不少人在__市區(qū)買(mǎi)房,而市區(qū)內(nèi)的居民有不少人有多套住房,人戶分離現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。另外,由于流動(dòng)人口怕收費(fèi)、超生人口怕罰款、企業(yè)主怕增大社保負(fù)擔(dān)等,都會(huì)給我市開(kāi)展人口普查點(diǎn)清人頭帶來(lái)較大困難。
2、區(qū)域劃清難。人口普查的區(qū)域劃分細(xì)到每一棟樓、每一堵墻、每一條路,普查區(qū)域圖要求用電腦繪制,要求畫(huà)出道路、畫(huà)出樓房位置,畫(huà)出建筑物里面的每個(gè)房間,還要標(biāo)明房間內(nèi)有無(wú)人員居住,工作要求又細(xì)又全。當(dāng)前我市農(nóng)村地區(qū)及城中村的私人建房房子密集、錯(cuò)落無(wú)序,市區(qū)建筑相對(duì)規(guī)范但樓層又很高,如五象廣場(chǎng)附近的大廈都是高層建筑,在進(jìn)行區(qū)域劃分和繪制小區(qū)圖時(shí),每棟樓、樓房?jī)?nèi)的每一層、每一個(gè)房間都要全部繪圖,不論從工作量或是技術(shù)水平看,工作難度都很大。
3、情況摸清難。人口普查采取入戶查詢、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的調(diào)查方式組織實(shí)施,而且調(diào)查內(nèi)容涉及調(diào)查對(duì)象的受教育狀況、職業(yè)狀況、婚姻狀況、房屋價(jià)值等個(gè)人“隱私”問(wèn)題,在社會(huì)公眾越來(lái)越重視個(gè)人隱私的保護(hù),人們普遍存在較強(qiáng)的防范心理情況下,普查員調(diào)查登記中將會(huì)碰到門(mén)難進(jìn)、臉難看的現(xiàn)象。特別是在農(nóng)村普查區(qū),年青人大多外出務(wù)工,家里往往只有老人、小孩留守,而老人往往對(duì)家庭其他成員的工作、職業(yè)等詳細(xì)情況了解不清,無(wú)法一一回答普查表的項(xiàng)目;市區(qū)中的流動(dòng)人口在接受調(diào)查詢問(wèn)時(shí)則普遍顧慮較多,很多情況不愿如實(shí)回答。如何獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的人口普查資料,是普查工作的一個(gè)大難題。
4、普查員選調(diào)難。在試點(diǎn)工作中,經(jīng)過(guò)城區(qū)的動(dòng)員和做了大量的思想工作,選調(diào)了37名普查指導(dǎo)員和普查員參與試點(diǎn)工作,但從實(shí)際工作情況看,選調(diào)的普查員中,有相當(dāng)部分人員存在工作熱情不夠、工作效率不高、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。而普查正式啟動(dòng)后,繪制區(qū)域圖、摸底清查、入戶登記、普查資料復(fù)核、普查數(shù)據(jù)審核等一系列的工作都需要普查員進(jìn)行落實(shí)。因而,如何選調(diào)好普查員也是各縣區(qū)面臨的一個(gè)難題。
5、經(jīng)費(fèi)落實(shí)難。從歷次普查開(kāi)展情況看,我市部分縣區(qū)一直都存在普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)難、普查經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),基本拿不出經(jīng)費(fèi)投入普查工作,導(dǎo)致縣及縣以下普查工作開(kāi)展所需要的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)籌措十分困難,經(jīng)費(fèi)不落實(shí)或經(jīng)費(fèi)不足,都會(huì)影響到普查工作順利推進(jìn),各縣區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)重視和支持,力爭(zhēng)本縣區(qū)人口普查正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障。
6、組織實(shí)施難。人口普查工作具體涉及全市近740多萬(wàn)普查對(duì)象的集中清查登記、全市幾十個(gè)部門(mén)和縣區(qū)的具體協(xié)調(diào),涉及眾多的中直、區(qū)直單位,普查工作要穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)、快速推進(jìn)難度很大。同時(shí),本次人口普查是“按地域開(kāi)展、地毯式一一清查登記”,分地域、按塊塊進(jìn)行普查,加上普查表填報(bào)指標(biāo)中有不少涉及家庭或個(gè)人 “穩(wěn)私”的內(nèi)容,部分中央屬、區(qū)屬單位不愿意配合所在地社區(qū)普查機(jī)構(gòu)工作的情況可能會(huì)再次發(fā)生。預(yù)計(jì)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各級(jí)普查機(jī)構(gòu)面臨的組織實(shí)施壓力將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以往任何一次普查。
八、各縣區(qū)當(dāng)前普查工作重點(diǎn)
1、印發(fā)縣區(qū)人民政府人口普查有關(guān)文件,組建人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),保證人口普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、做好人口普查總經(jīng)費(fèi)及20__年人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)批工作。
3、做好普查區(qū)域劃分及區(qū)域圖繪制工作。
4、準(zhǔn)備好各項(xiàng)人口普查的各項(xiàng)方案文件,確保能按普查進(jìn)度要求及時(shí)出臺(tái)相關(guān)工作方案。
5、制定好人口普查工作方案、工作計(jì)劃流程及各項(xiàng)工作責(zé)任制,確保人口普查各項(xiàng)工作真正有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。
6、做好相關(guān)普查物資前期準(zhǔn)備,為普查全面正式開(kāi)展做好物質(zhì)保障。
7、深入基層開(kāi)展人口普查工作調(diào)研,為試點(diǎn)、摸底、戶口整頓以及普查各項(xiàng)工作推進(jìn)打好基礎(chǔ)。
市普查辦將對(duì)縣區(qū)人口普查機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)、人員落實(shí)及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行督查,并將督查情況進(jìn)行全市通報(bào)。
九、需要請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)
1、高度重視人口普查工作。普查工作任務(wù)的落實(shí),需要?jiǎng)佑么罅康娜肆?、物力、?cái)力,沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,普查各項(xiàng)工作無(wú)法開(kāi)展無(wú)法落實(shí)。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視人口普查工作,積極支持人口普查工作,多關(guān)心多過(guò)問(wèn)本級(jí)人口普查工作,及時(shí)解決人口普查工作中存在的困難和問(wèn)題,為人口普查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境。
2、加強(qiáng)普查工作的協(xié)調(diào)。人口普查是政府行為,是需要各部門(mén)共同參與才能完成的一項(xiàng)大型國(guó)情國(guó)力調(diào)查。各縣區(qū)、各部門(mén)必須進(jìn)一步加大普查工作的協(xié)調(diào),特別要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)、宣傳、計(jì)生、民政、公安、衛(wèi)生、工商、城管、流動(dòng)辦等部門(mén)的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能部門(mén)的行政作用,為普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提供保障。
3、落實(shí)普查工作責(zé)任制。各縣區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)普查工作責(zé)任的分工、落實(shí)及督查,要把人口普查的每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到工作崗位、落實(shí)到人,要制定人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制度,確保人口普查每一個(gè)階段工作任務(wù)、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作要求有人管、有人做、有人負(fù)責(zé),各項(xiàng)人口普查工作真正落在實(shí)處。
4、選調(diào)好普查人員。普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作的具體執(zhí)行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心,直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。請(qǐng)各縣區(qū)務(wù)必重 視普查人員選調(diào)選聘工作,要努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員選調(diào)出來(lái),將有過(guò)普查或大型調(diào)查入戶經(jīng)驗(yàn)的人員選調(diào)出來(lái),選調(diào)一批素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、懂得人口普查業(yè)務(wù)的人員,組成普查業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。同時(shí)注意調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和村(社區(qū))普查人員的積極性,充分發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì),落實(shí)好各項(xiàng)普查工作,確保普查取得圓滿成功。
一、組織健全,領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好人口普查工作的首要保證。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。社區(qū)“兩委”班子高度重視第六次人口普查工作,今年6月18日啟動(dòng)社區(qū)人口普查動(dòng)員會(huì)以來(lái),多次召開(kāi)轄區(qū)單位、黨支部、居民小組會(huì)議,研究和部署人口普查工作,層層落實(shí)責(zé)任制。社區(qū)書(shū)記、主任親自抓,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員具體抓,實(shí)行社區(qū)干部分片包干普查小區(qū)責(zé)任制和兩名指導(dǎo)員分兩片具體指導(dǎo),做到普查工作一環(huán)扣一環(huán),每個(gè)環(huán)節(jié)都有落實(shí)。為我社區(qū)工作取得圓滿成功起到重大作用。
二是健全組織,選配人員。在街道人普辦統(tǒng)一部署后,我社區(qū)成立了以書(shū)記、主任為組長(zhǎng)、兩委班子成員和物管經(jīng)理為成員的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,選配了兩名指導(dǎo)員和54名普查人員,具體負(fù)責(zé)社區(qū)人口普查工作的實(shí)施。為全面開(kāi)展人口普查工作打下了基礎(chǔ)。盡管摸底、培訓(xùn)過(guò)程中,調(diào)整、補(bǔ)充多名普查員,但我們克服重重困難,終于完成每一階段任務(wù)。
二、深入宣傳,形式多樣,是人口普查工作的基石。
一是制定社區(qū)人口普查實(shí)施方案。以依法普查為主線,緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進(jìn)行宣傳和有計(jì)劃的推進(jìn)工作。積極營(yíng)造一個(gè):領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好圍。
二是制作人普宣傳資料。為加大宣傳力度,前期我們制作了XX份《致xx社區(qū)住戶的一封倡議書(shū)》,作為人普宣傳品,通過(guò)社區(qū)大小會(huì)議散發(fā),在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地等張貼,告知居民群眾積極配合人口普查工作。
三是制作人普宣傳橫幅。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容,制作人普宣傳橫幅10幅,在小區(qū)院落、建筑工地、行人較多的公路邊懸掛,增加人普宣傳氛圍。
四是經(jīng)常利用社區(qū)博客、黑板報(bào)、義務(wù)巡邏隊(duì)夜間喊話等形式廣泛宣傳《全國(guó)人口普查條例》的內(nèi)容,使普查工作人人皆知,家喻戶曉。
五是入戶普查員在普查登記時(shí),給每戶居民送上《致全市人口普查住戶的一封信》和一份“?!弊中麄髌?,讓居民群眾了解人口普查的目的和意義,積極支持和配合普查員開(kāi)展登記工作。
通過(guò)以上宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)居民群眾對(duì)第六次人口普查工作的知曉度,為普查員入戶普查登記奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、提高普查技能,注重專業(yè)培訓(xùn),是人口普查工作順利的根本。
今年8月16日至19日連續(xù)四天,社區(qū)派出3名指導(dǎo)員首次參加區(qū)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),隨后組織56名社區(qū)普查員先后參加街道在電大開(kāi)展的人普培訓(xùn)。由于此次人口普查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,內(nèi)容復(fù)雜,工作量大,為確保人普工作順利完成,我社區(qū)分別在入戶摸底階段和上門(mén)普查登記階段專門(mén)進(jìn)行分類培訓(xùn),使培訓(xùn)工作貫穿整個(gè)普查工作的全過(guò)程,通過(guò)多種形式培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等,確保普查員在實(shí)踐中熟練掌握和運(yùn)用人口普查的程序、內(nèi)容和方法,保質(zhì)保量地完成人口普查上門(mén)摸底、入戶登記、統(tǒng)計(jì)匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。
四、緊密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根據(jù)社區(qū)區(qū)域位置尋求普查界限的確定。為使普查小區(qū)圖規(guī)范有序、不重不漏,在街道多次參與、配合下解決了街道與街道社區(qū)與社區(qū)推諉扯皮現(xiàn)象,最終明確了職責(zé)范圍。二是結(jié)合部門(mén)資料數(shù)據(jù)建立摸底臺(tái)賬。本次人口普查在摸底調(diào)查期間,街道人普辦通過(guò)從公安部門(mén)提供的戶籍資料、新生嬰兒出生臺(tái)賬、死亡人口臺(tái)賬、外籍人員臺(tái)賬等整合成摸底登記前的綜合性臺(tái)賬,并將收集的資料按調(diào)查小區(qū)分給普查員。普查員根據(jù)資料上門(mén)對(duì)住戶情況進(jìn)行摸底登記,最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確,避免遺漏。
二是根據(jù)普查小區(qū),劃分普查小組。xx社區(qū)根據(jù)規(guī)定要求,共劃分為35個(gè)普查小區(qū),其中30個(gè)為散戶居民小區(qū),每個(gè)普查小區(qū)擁有80-100戶,200多人。還劃分出4個(gè)物業(yè)普查小區(qū)和一個(gè)單位普查小區(qū)。
三是發(fā)揮社區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組作用。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶,普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)派人上門(mén)做思想工作,若住戶仍不配合,上報(bào)街道人普辦并尋求社區(qū)民警配合。使社區(qū) 2戶“釘子戶”的問(wèn)題很快得到解決。
四是普查員細(xì)致耐心,加班加點(diǎn)入戶摸底登記。在普查期間,社區(qū)實(shí)行5+2白加黑的工作方式,不論天晴下雨或是雙休日、節(jié)假日只要居民在家,堅(jiān)持入戶登記。在普查中出現(xiàn)很多鮮為人知的事跡,例如:社區(qū)普查指導(dǎo)員喻蓉感冒生病堅(jiān)持工作在第一線;社區(qū)書(shū)記、主任身先士卒,帶頭加班;老黨員胡可然不幸歪傷腳腕堅(jiān)持上門(mén)登記等,正是有如此多優(yōu)秀的同志加班加點(diǎn),不計(jì)得失,才使這次普查工作任務(wù)得以全面完成。
五是人普指導(dǎo)員發(fā)揮重要作用。在普查期間,普查指導(dǎo)員作為業(yè)務(wù)骨干,理解能力、工作能力強(qiáng),為調(diào)查質(zhì)量保駕護(hù)航。普查指導(dǎo)員不僅僅是對(duì)普查員的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),還是質(zhì)量監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)普查員登記表質(zhì)量進(jìn)行抽查審核,對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向區(qū)、街人普辦反饋,由區(qū)人普辦統(tǒng)一解決,避免大面積錯(cuò)誤的發(fā)生。
六是加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。普查登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),為了確保不錯(cuò)不漏,人普辦下發(fā)了公安、計(jì)生、民政基本臺(tái)帳,要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況,在普查登記過(guò)程中逐個(gè)核實(shí),確保全部登記到位;對(duì)于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找,落實(shí)去向;對(duì)集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門(mén)力量集中登記,確保了普查工作全覆蓋,普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。本次普查正式登記人口4568戶,10961人,其中常住人口2837人,戶籍人口2812人,外來(lái)人口8124人,外出、空掛人口1837人,出生人數(shù)84人,死亡人數(shù)27人,無(wú)外籍與港澳臺(tái)人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保證。
一是對(duì)普查員、指導(dǎo)員、嚴(yán)格要求工作職責(zé),作為考核“二員”的工作依據(jù),以增強(qiáng)“二員”對(duì)普查工作的責(zé)任心,更好地履行“二員”工作職責(zé)。二是建立社區(qū)人普日?qǐng)?bào)制度,每天將各普查小組工作進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào),做到全街一盤(pán)棋。三是建立督導(dǎo)制度。在調(diào)查摸底和正式登記階段,由社區(qū)指導(dǎo)員對(duì)普查員入戶摸底、登記工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。四是建立互審制度。社區(qū)普查員自己檢查摸底登記情況,居干對(duì)負(fù)責(zé)包干的普查小區(qū)進(jìn)行檢查和復(fù)審,片區(qū)與片區(qū)交叉檢查,指導(dǎo)員采取抽查的方式把所有普查小區(qū)抽查一遍,不合格的重新入戶登記,達(dá)到合格為止。五是建立每周簡(jiǎn)訊報(bào)送制度。及時(shí)把一周以來(lái)開(kāi)展地活動(dòng)情況以簡(jiǎn)訊的方式上傳街道人普辦。目前為止累計(jì)26篇簡(jiǎn)訊。六是確保物資保障供給。及時(shí)把街道人普辦發(fā)給普查員的配備如:筆、電筒、紙板、挎包等按時(shí)送到普查員手中。
我社區(qū)第六次人口普查工作在“兩委”班子齊心努力下,按時(shí)圓滿完成任務(wù)。通過(guò)街道檢查、區(qū)里抽查,得到好評(píng)。我社區(qū)人普工作能順利走到今日,得益于街道人普辦的支持和指導(dǎo),得益于駐地單位支持,得益于普查員勤奮工作。我們將通過(guò)總結(jié),認(rèn)真查找普查工作中存在的問(wèn)題和不足,特別要向這次表現(xiàn)突出的普查員給予大力表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。