前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的干部交流材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高素質(zhì)能力
下派后備干部下派前大多從事某一部門工作,工作內(nèi)容單純,工作范圍狹窄。但下派擔(dān)任的工作后,工作環(huán)境、工作對(duì)象、工作身份與以前大不相同,作為一名新兵,要想順利完成組織交給的任務(wù),要求下派后備干部必須有甘當(dāng)小學(xué)生的精神,重視學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要提高自身的思想、理論和政策水平,增強(qiáng)全面貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。同時(shí),還要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向周圍的同志學(xué)習(xí),尤其要堅(jiān)持向基層群眾學(xué)習(xí),力求吃透所下派單位的工作路數(shù)、力求把握分管戰(zhàn)線的工作特點(diǎn)和規(guī)律,學(xué)習(xí)解決現(xiàn)實(shí)問題,做好工作所必需的方法和藝術(shù),學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和綜合協(xié)調(diào)處理各種矛盾的才能,并悉心領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用,使自身素質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)得到盡快提高,進(jìn)而提高工作能力和水平。
二、強(qiáng)化配合意識(shí),擺正自身位置
組織部門選調(diào)優(yōu)秀后備干部到基層鍛煉,這是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)積極舉措,基層對(duì)下派人員也都高度重視,做了很好的工作安排。越是這樣,下派人員自身越要找準(zhǔn)位置,處理好與領(lǐng)導(dǎo)、與同事、與工作的關(guān)系,越要擺正位置,贏得領(lǐng)導(dǎo)和基層的理解支持,不可以自己畫地為牢,自我圈定交往范圍,結(jié)交一部分人,排斥一部分人,而要珍惜共事之緣份,不獨(dú)斷專行,不攬權(quán)越權(quán),不爭(zhēng)功諉過,不計(jì)較挑剔,以真心、真情影響他們。一方面要謙虛謹(jǐn)慎。無論是對(duì)待班子成員,對(duì)待老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,對(duì)待一般干部,乃至普通群眾,都要始終擺正自己的位置,不急不躁,不擺架子,不指手畫腳,以平和謙虛的心態(tài)對(duì)待每一個(gè)人,尤其對(duì)班子成員,要互相支持不爭(zhēng)權(quán),互相尊重不刁難,互相配合不拆臺(tái),不搞親親疏疏,坦誠(chéng)相見,建立起互相信任同志關(guān)系。另一方面要協(xié)調(diào)溝通。為防止工作上出現(xiàn)疏漏,要堅(jiān)持向主要領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)、勤請(qǐng)示,與班子成員勤打招呼,多通氣,與基層勤溝通、多交流,妥善處理工作中內(nèi)與外、上與下、大與小、急與緩的關(guān)系,做到“鞍前不越位”,“馬后不掉隊(duì)”,把綜合協(xié)調(diào)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),避免工作中相互碰車、打亂仗的現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化實(shí)干意識(shí),做好本職工作
下派人員都希望到新單位后有所作為,能夠干出一番成績(jī),留下一些業(yè)績(jī),以實(shí)績(jī)回報(bào)組織的信任和群眾的厚望。這就要求下派干部認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,以最佳的精神狀態(tài)全身心地投入到工作中來,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以咬定青山不放松的韌勁,善始善終地完成自己的工作任務(wù)和既定目標(biāo),對(duì)自己分管和協(xié)助的各項(xiàng)工作,心有所想,言有所指,行有所果,想一件就辦一件,辦一件就成一件,以實(shí)干贏得干部群眾的肯定和認(rèn)可。工作中要敢于碰硬,作為下派后備干部,必須要有不計(jì)個(gè)人得失,不計(jì)名利,不怕吃虧的胸懷和氣魄,責(zé)無旁貸地敢于接觸矛盾,敢于碰硬,敢于解決問題。尤其對(duì)一些棘手的矛盾和問題,在掌握具體情況后,由誰來解決,怎么解決,該拍板時(shí)就拍板,工作一定要干脆利索,不能拖泥帶水。堅(jiān)持調(diào)查研究,弄清實(shí)際情況,是做好一切工作的基礎(chǔ)。下派后備干部要想盡快熟悉下派單位的實(shí)際情況,有效開展工作,必須把抓好調(diào)研作為一個(gè)基本功來對(duì)待。只要時(shí)間允許,就要多深入基層,多走家串巷工廠,廣詢民意,廣納群信,廣求善策,抓緊熟悉情況,熟悉工作,較早實(shí)現(xiàn)角色意識(shí)的轉(zhuǎn)變,盡可能把問題研究透一點(diǎn),把建議提得準(zhǔn)一點(diǎn),把工作做得細(xì)一點(diǎn),當(dāng)好參謀助手,出好點(diǎn)子,為班子決策提供高層次、高深度的東西。
為貫徹落實(shí)團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推進(jìn)基層工作的有關(guān)要求,按照?qǐng)F(tuán)市委的統(tǒng)一部署,3月,我被選派成為第二批派駐區(qū)縣團(tuán)委指導(dǎo)工作的團(tuán)干部,赴靜海團(tuán)縣委開展工作。半年來,我嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)市委的有關(guān)要求,圍繞加強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)這一目標(biāo)任務(wù)和今年團(tuán)市委重點(diǎn)工作,努力在基層立住腳、撲下身,用真心實(shí)意、真才實(shí)學(xué)和真抓實(shí)干贏得青年的信任。我努力做到虛心學(xué)習(xí),深入調(diào)研,不辱使命,從基層汲取養(yǎng)分,不斷提高自身的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力以及處理復(fù)雜問題的能力,準(zhǔn)確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團(tuán)的組織和工作情況,幫助基層團(tuán)組織理清工作頭緒和發(fā)展思路,有的放矢地開展工作。我努力做好“四個(gè)結(jié)合”,將上級(jí)團(tuán)組織工作部署與當(dāng)?shù)貓F(tuán)情相結(jié)合,將推進(jìn)團(tuán)的工作與服務(wù)黨政中心工作相結(jié)合,將開展團(tuán)的活動(dòng)與夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)相結(jié)合,將進(jìn)行工作思路指導(dǎo)和提供實(shí)實(shí)在在幫助相結(jié)合,確保駐點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,樹立派駐干部的良好形象。
一、深入基層抓調(diào)研
駐點(diǎn)以來,我全身心投入靜海團(tuán)縣委工作,保證每周5天出勤。我積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),共向縣委副書記倪福江同志匯報(bào)三次,向縣委副書記、組織部部長(zhǎng)劉建國(guó)同志匯報(bào)一次,爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。深入基層,迅速開展工作調(diào)研,在一個(gè)多月內(nèi)走訪__縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個(gè)企業(yè),5個(gè)學(xué)校,11個(gè)街道社區(qū),與40多名基層團(tuán)干部座談,與30多名農(nóng)村青年直接交流,掌握第一手資料,詳細(xì)了解本地區(qū)團(tuán)工作情況和遇到的困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),__縣共青團(tuán)工作基礎(chǔ)較好,開拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)烈,但還存在基層團(tuán)干部流動(dòng)性大、兼職過多,黨政領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,資金緊張,資源和項(xiàng)目匱乏、團(tuán)干部力量不充足等問題,團(tuán)的工作在基層得不到有效落實(shí),大部分農(nóng)村基層的團(tuán)組織尤其是村級(jí)團(tuán)組織還處在半癱瘓狀態(tài)。分析其主要原因,歸結(jié)起來是組織和隊(duì)伍的問題。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)抓組織
駐點(diǎn)以來我主要以加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)為重點(diǎn),努力恢復(fù)基層最根本的造血能力,整體活躍基層團(tuán)的工作。
1、推進(jìn)村級(jí)團(tuán)組織換屆工作。村級(jí)團(tuán)組織是共青團(tuán)組織的基石,是農(nóng)村共青團(tuán)工作的具體組織者、實(shí)施者和執(zhí)行者,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量。為夯實(shí)農(nóng)村共青團(tuán)工作基礎(chǔ),促進(jìn)基層共青團(tuán)工作的全面活躍,按照?qǐng)F(tuán)市委加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的工作要求,我積極向縣委組織部匯報(bào),推動(dòng)以村級(jí)“兩委”班子( )換屆為契機(jī),在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、383個(gè)行政村中全面啟動(dòng)村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作,通過選拔優(yōu)秀青年能人進(jìn)入團(tuán)的工作隊(duì)伍,選拔選調(diào)生、大學(xué)生村官、“西部計(jì)劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團(tuán)干部等方式,配齊配強(qiáng)團(tuán)干部,推動(dòng)他們進(jìn)入村級(jí)“兩委”班子。換屆工作結(jié)束后,村級(jí)團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和工作條件得到歷史性提高,村級(jí)團(tuán)組織書記平均年齡達(dá)到32歲,比上屆降低了4.7歲。據(jù)統(tǒng)計(jì),團(tuán)縣委直接“操盤”村級(jí)團(tuán)組織換屆工作,在全市18個(gè)區(qū)縣中尚屬首次,這項(xiàng)工作被團(tuán)中央列為基層團(tuán)建試點(diǎn)工作典型。
2、建立農(nóng)村基層共青團(tuán)工作示范點(diǎn)。為破解基層團(tuán)工作的困境,按照“強(qiáng)鄉(xiāng)帶村”的原則,圍繞區(qū)域化推動(dòng)共青團(tuán)工作的思路,我們積極爭(zhēng)取政策,將靜海鎮(zhèn)、王口鎮(zhèn)和臺(tái)頭鎮(zhèn)團(tuán)委創(chuàng)建為“農(nóng)村基層共青團(tuán)工作示范點(diǎn)”。通過建立健全工作制度,支持和鼓勵(lì)示范點(diǎn)大膽創(chuàng)新工作的方式和方法,通過以點(diǎn)帶面的形式,活躍農(nóng)村的共青團(tuán)工作。推動(dòng)開展了農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務(wù)、“愛心助農(nóng)”行動(dòng)等工作項(xiàng)目,如依托王口鎮(zhèn)國(guó)良菌類種植基地,創(chuàng)建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富實(shí)踐基地,成立國(guó)良種植專業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)支部,以服務(wù)青年增收成才為紐帶,免費(fèi)為150名農(nóng)村無業(yè)青年提供菌類種植技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)30名優(yōu)秀青年產(chǎn)業(yè)帶頭人,帶動(dòng)50余戶農(nóng)戶共同致富,從而把青年緊密團(tuán)結(jié)在團(tuán)的周圍。
3、實(shí)施“兩新”組織團(tuán)建工程。為進(jìn)一步提升非公企業(yè)共青團(tuán)工作水平,鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ),指導(dǎo)海青集團(tuán)、佳榮商貿(mào)集團(tuán)等2個(gè)符合建團(tuán)條件的“兩新”組織建立團(tuán)組織,指導(dǎo)國(guó)良菌類種植基地依托行業(yè)協(xié)會(huì)建立3個(gè)團(tuán)支部,共增加覆蓋青年達(dá)1000余人,提高了團(tuán)的覆蓋率。指導(dǎo)新建的“兩新”組織團(tuán)委>:請(qǐng)記住我站域名/文化建設(shè)和青年實(shí)際需求,大力開展團(tuán)員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯(lián)誼活動(dòng),豐富團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)的凝聚力。
三、服務(wù)青年抓能人
1、建立“農(nóng)村青年人才庫(kù)”。為促進(jìn)農(nóng)村青年致富能人在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)建立“農(nóng)村青年人才庫(kù)”。通過調(diào)查摸底,深入挖掘本地區(qū)農(nóng)村青年能人,全面了解他們的工作情況、專長(zhǎng)和需求,通過開展 宣傳引導(dǎo)、交流培訓(xùn)、信息服務(wù)等活動(dòng),進(jìn)一步提升青年自我成長(zhǎng)發(fā)展的能力和水平,引導(dǎo)他們把自己的聰明才智發(fā)揮到為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富上來,多做幫帶共富的好事,贏得群眾支持。前段時(shí)間,我還實(shí)地考察了部分青年致富能手,與他們開展座談交流,用心聆聽他們的心聲,了解他們的發(fā)展情況和遇到的困難,將他們的建議和意見向有關(guān)部門匯報(bào),為黨政制定農(nóng)村政策提供依據(jù)。
2、推進(jìn)農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村青年主要存在信息、技術(shù)、銷售和資金問題,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中普遍處于弱勢(shì)地位,他們急需一個(gè)組織的幫助和扶持。因此,我們大力推進(jìn)農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)組織建設(shè),創(chuàng)新團(tuán)的服務(wù)載體,延伸團(tuán)的工作手臂,切實(shí)滿足農(nóng)村青年發(fā)展生產(chǎn)的需求,引導(dǎo)和幫助他們?cè)鍪罩赂弧?月份,我們依托國(guó)良菌類種植專業(yè)合作社建立了菌類種植協(xié)會(huì),帶動(dòng)青年入會(huì)200余人。
3、開展“青春靜海win”人才專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。一是組建青年種植服務(wù)隊(duì)。我積極爭(zhēng)取了團(tuán)市委青農(nóng)專項(xiàng)資金和縣委配套資金,依托團(tuán)泊鎮(zhèn)西瓜種植產(chǎn)業(yè),選拔30名西瓜種植經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村青年組建青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務(wù)隊(duì),面向西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃在年內(nèi)培養(yǎng)100名青年西瓜種植能手,并免費(fèi)為500個(gè)西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓(xùn)班。依托成人技術(shù)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)學(xué)校,利用現(xiàn)有實(shí)用人才協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、棗樹協(xié)會(huì)的人才資源,針對(duì)農(nóng)村青年開展勞動(dòng)政策咨詢、免費(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦等服務(wù)?,F(xiàn)已舉辦青年使用技術(shù)培訓(xùn)班5次,重點(diǎn)開設(shè)了種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、家電維修、汽摩修理、it技術(shù)等專業(yè)課程,并與勞動(dòng)部門協(xié)調(diào)通過考核為學(xué)習(xí)合格者頒發(fā)證書?,F(xiàn)已開辦3期,培訓(xùn)青年100余人。
此外,我積極聯(lián)絡(luò)南開大學(xué)、__科技大學(xué)、市農(nóng)學(xué)院等高校,深化與__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)對(duì)合作,引進(jìn)外腦資源,跟蹤服務(wù)本地青年成才和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“知識(shí)打造新靜?!被顒?dòng),推動(dòng)南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院18位博士擔(dān)任__縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生實(shí)踐與區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏格局,此項(xiàng)工作正在推動(dòng)落實(shí)中。
四、活躍基層抓項(xiàng)目
1、開展服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目。一是開發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目。依托團(tuán)縣委現(xiàn)有土地資源,開發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目,積極聯(lián)系市農(nóng)學(xué)院、農(nóng)科院等科研院所,建立青年就業(yè)見習(xí)基地,開展農(nóng)村青年技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。二是開展“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)新靜?!鞭r(nóng)口局團(tuán)委靜海幫扶系列活動(dòng)。我發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì),多方奔走,聯(lián)絡(luò)市農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)墾集團(tuán)、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局團(tuán)委等單位,開展了“市農(nóng)口局團(tuán)委靜海行”系列幫扶活動(dòng),針對(duì)農(nóng)村青年所需所想為其提供政策、資金、技術(shù)、人才等服務(wù),取得良好效果,受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是開展了青年企業(yè)家子牙考察團(tuán)活動(dòng)。積極聯(lián)絡(luò)市青鄉(xiāng)企協(xié)會(huì)員,深入子牙鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,開展實(shí)地調(diào)研、投資洽談、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),達(dá)成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險(xiǎn)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多個(gè)投資意向。
一、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的道德信念
在建立和健全領(lǐng)導(dǎo)干部道德信念中,榮辱觀起著十分重要的導(dǎo)向作用。同志關(guān)于“八榮八恥”的論述,具有鮮明的時(shí)代特征,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)意義深遠(yuǎn)。但是,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在錯(cuò)誤的榮辱觀。一是以權(quán)勢(shì)為基礎(chǔ)的榮辱觀。持這種榮辱觀的領(lǐng)導(dǎo)干部,把權(quán)勢(shì)看作最大的榮譽(yù),反之視為恥辱。受這種榮辱觀的影響,一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力欲望膨脹,攬權(quán)、專權(quán)、濫權(quán),高高在上,脫離群眾。二是以金錢為基礎(chǔ)的榮辱觀。受拜金主義的影響,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把金錢作為衡量榮辱的標(biāo)準(zhǔn)。誰的財(cái)富多,誰的榮譽(yù)就高。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為權(quán)勢(shì)要靠金錢開路,有了權(quán)勢(shì)又可以聚斂更多的財(cái)富。
與錯(cuò)誤的榮辱觀相反,領(lǐng)導(dǎo)干部正確的道德信念主要包括以下這些內(nèi)容:一是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的追求,這是領(lǐng)導(dǎo)干部道德理想的準(zhǔn)則。它要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾,不斷把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)推向前進(jìn),完成黨在現(xiàn)階段的歷史使命,它體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部愛國(guó)主義的崇高境界,體現(xiàn)了“以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥”的要求。二是堅(jiān)持以人為本,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的原則,這是領(lǐng)導(dǎo)干部道德理想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨正是依靠廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出的無私無畏和全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神,才贏得了廣大人民群眾的信賴與愛戴。領(lǐng)導(dǎo)干部道德理想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)干部道德信念區(qū)別于其他統(tǒng)治階級(jí)道德信念的基本特征,它集中體現(xiàn)了社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)干部道德信念的先進(jìn)性,正確解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀等根本性的問題。三是崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗,這是領(lǐng)導(dǎo)干部道德理想的基本規(guī)范。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,這些規(guī)范的最根本要求就是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科教興國(guó)和人才興國(guó)戰(zhàn)略;通過勤奮努力,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造業(yè)績(jī);依法行政,廉潔自律,與一切違法行為和腐敗行為作斗爭(zhēng);艱苦奮斗,克服困難,為構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。
塑造領(lǐng)導(dǎo)干部道德信念的另一個(gè)重要任務(wù),就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德典型的發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部道德典型的樹立,應(yīng)突出特色,注重可學(xué)性,防止脫離實(shí)際。要注重從基層發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)典型?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部接觸群眾多,他們的思想和言行對(duì)一個(gè)部門和單位以及廣大干部群眾都會(huì)產(chǎn)生很大影響。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德理想不是隨意設(shè)想的抽象人格,而是和一定社會(huì)歷史條件緊密聯(lián)系的,是一定時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)代精神和思想意志的體現(xiàn)。一個(gè)社會(huì)的理想人格必然是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)當(dāng)時(shí)的歷史進(jìn)程和社會(huì)關(guān)系自覺認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物。進(jìn)入新世紀(jì)以后,中國(guó)特色社會(huì)主義的事業(yè)面臨許多新情況、新問題,社會(huì)條件和社會(huì)關(guān)系都在發(fā)生變化,按照“八榮八恥”的要求,培育一批反映時(shí)代精神的領(lǐng)導(dǎo)干部道德典型,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立崇高的道德理想,具有重要意義。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部道德理論
領(lǐng)導(dǎo)干部道德理論作為一種思想意識(shí)形態(tài),它的產(chǎn)生、形成和發(fā)展都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。構(gòu)建和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到新的歷史階段的必然產(chǎn)物。與此相適應(yīng),必須推動(dòng)一系列思想觀念的創(chuàng)新,其中領(lǐng)導(dǎo)干部道德理論的創(chuàng)新處于重要位置。
領(lǐng)導(dǎo)干部道德理論的創(chuàng)新內(nèi)容廣泛,應(yīng)突出以下幾點(diǎn):一是樹立正確的權(quán)力觀。核心是解決為誰用權(quán),怎樣用權(quán)和如何自覺接受對(duì)權(quán)力監(jiān)督的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的,必須也只能用來“服務(wù)人民”。權(quán)為民所用的思想體現(xiàn)了以人為本的觀念,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要用權(quán)力來實(shí)現(xiàn)和保護(hù)廣大人民群眾的根本利益,讓改革和發(fā)展的成果惠及全體人員。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,防止瀆職、失誤和濫用權(quán)力。沒有監(jiān)督的權(quán)力是危險(xiǎn)的,除了建立外部監(jiān)督機(jī)制以外,領(lǐng)導(dǎo)干部自身努力也很重要。這種自覺性可以通過領(lǐng)導(dǎo)干部的自我修養(yǎng)來獲得和養(yǎng)成,也可以通過領(lǐng)導(dǎo)干部為自己設(shè)置制度上、程序上的制約進(jìn)行自我約束。二是正確處理效率與公平的關(guān)系。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平以后,社會(huì)不公往往成為效率提高的最大障礙。這一障礙不消除,不僅影響社會(huì)穩(wěn)定,也會(huì)影響全體公民創(chuàng)造力和積極性的發(fā)揮,最終影響到效率的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部的效率與公平觀,由過去的效率優(yōu)先、兼顧公平,向更加重視公平轉(zhuǎn)變。
進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)理論創(chuàng)新,要按照構(gòu)建和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)道德理論研究。要加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)道德理論研究、國(guó)外道德理論研究。要研究領(lǐng)導(dǎo)道德思想的起源與發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)道德的基本范疇、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)道德理想與人生觀,領(lǐng)導(dǎo)干部道德行為和道德評(píng)價(jià),領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)和道德修養(yǎng)等。要繼承中國(guó)傳統(tǒng)道德思想的精華,借鑒國(guó)外道德理論的觀點(diǎn),結(jié)合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐,不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德理論教育,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德理論水平。
一是采取措施,認(rèn)真學(xué)習(xí)利用社區(qū)資源為離退休干部服務(wù)工作的精神。
二是開的德宏州老年大學(xué)招生工作會(huì)議再次進(jìn)行督查,要求各部門加大離退休干部服務(wù)力度,同時(shí)要全力配合社區(qū)及老干部部門做好離退休干部四就近服務(wù)工作。
三是積極探索服務(wù)模式,不斷總結(jié)利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
一、基本情況
勐煥街道的建國(guó)社區(qū)、東北里社區(qū)轄105個(gè)居民小組,州、市直單位離退休干部553人,80歲以上離退休干部139人,70歲以上離退休干部190人,360歲以上離退休干部224人,離退休干部大多數(shù)年邁多病,其中不乏生活不能自理和空巢老干部。我們結(jié)合社區(qū)實(shí)際建立健全了工作機(jī)構(gòu),完善社區(qū)老干部服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。一是建立和完善了“七個(gè)制度” 、“二個(gè)協(xié)會(huì)”、“五個(gè)小組”、“一條熱線”和三支隊(duì)伍”。
利用社區(qū)資源做好“四就近”服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),黨委、政府重視是做好“四就近”服務(wù)工作的前提。離退休干部專門學(xué)習(xí)、娛樂健身的活動(dòng),市政府有關(guān)部門在人力、財(cái)力和物力上,給予了支持。在各級(jí)部門的支持下,“四就近”工作有順開展起來。政府對(duì)“四就近”活動(dòng)中涉及到的人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),為“四就近”工作的人員不怕臟不怕累。在“老干部座談會(huì)”、“個(gè)別走訪”和“問卷調(diào)查”中了解離退休干部的需求。“四就近”工作有序開展,就近學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了老有所學(xué);就近活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了老有所樂;就近照顧生活實(shí)了現(xiàn)老有所依;就近發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)了老有所為。
二、“四就近”工作存在的問題
社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,硬件設(shè)備和服務(wù)水平跟不上需要;人員編制不足及工作經(jīng)費(fèi)缺乏;部分離退休干部年高體弱,難于按時(shí)參加學(xué)習(xí)活動(dòng);離退休干部思想陳舊,放不下架子,與社區(qū)居民缺少共同語言,不愿接受社區(qū)活動(dòng),擔(dān)心原單位會(huì)放棄服務(wù)管理自己;服務(wù)設(shè)備設(shè)施落后和內(nèi)容單一。
一要做勤學(xué)善思的表率。學(xué)習(xí)不僅關(guān)系到個(gè)人進(jìn)步,而且關(guān)系到工作能力和水平問題,要把學(xué)習(xí)作為精神生活的第一需求和日常工作的重要內(nèi)容。一是用心向書本和文件學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論修養(yǎng),增強(qiáng)政策意識(shí),當(dāng)前尤其是要把市縣黨代會(huì)精神和《關(guān)于加快推進(jìn)____循環(huán)發(fā)展的若干意見》、《____縣黨委系統(tǒng)公文規(guī)范實(shí)用手冊(cè)》等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際搞好本職工作。二是要珍惜在辦公室工作的大好機(jī)會(huì),虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué),掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),領(lǐng)會(huì)管理方法和工作思路,努力做到思想步調(diào)相統(tǒng)一。三是虛心向基層學(xué)習(xí),要結(jié)合當(dāng)前全縣上下轟轟烈烈開展的“三問三解”活動(dòng),大興調(diào)研之風(fēng),下基層入企業(yè),多聽、多看、多記、多想,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供新鮮生動(dòng)的第一手資料。
二要做甘于奉獻(xiàn)的表率。辦公室工作不同于其它單位,值班多、加班多、熬夜多,入了這個(gè)門就意味著要奉獻(xiàn),就要埋頭苦干,忘我工作。要樹立以辦為家的思想,以苦為樂、以苦為榮,以過硬的工作作風(fēng)和顯著的工作成績(jī)樹立起投身事業(yè)的模范形象。要勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出,沖鋒在前,善于為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為群眾解困,以特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的實(shí)際作為樹立起敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7缎蜗蟆R跐撔墓ぷ髦行奚眇B(yǎng)性,在積極進(jìn)取中發(fā)奮圖強(qiáng),耐得住生活清苦,受得住工作勞累,不為名利所困,不為誘惑所動(dòng),以安于清貧的良好心態(tài)樹立起清正廉潔的模范形象。
三要做開拓創(chuàng)新的表率。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。辦公室工作既有一定規(guī)律,又無特別的定勢(shì),工作中不能墨守陳規(guī),過于死板,要轉(zhuǎn)變觀念,敢于打破既定的思維定勢(shì),積極探索,大膽實(shí)踐,勇于在常規(guī)工作中求創(chuàng)新,在積極實(shí)踐中求突破。要廣泛學(xué)習(xí)和借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),吃透領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)指示精神,結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜、因事制宜,創(chuàng)造性地開展工作。只有這樣,各項(xiàng)工作才能不斷推陳出新,取得突破發(fā)展。
一、端正思想,實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變
掛職鍛煉是一次難得的機(jī)會(huì),更是終生難忘的重要經(jīng)歷。對(duì)于剛走出校門幾個(gè)月的我,在接到組織的掛職安排后,矛盾過,猶豫過,退縮過,不是因?yàn)槌圆涣丝?,不是畏難,是怕自己不能完成好這一項(xiàng)工作。上級(jí)部門為了幫助掛職干部更好地開展掛職工作,做出了指示工作:要做好“四員”。這使我的掛職工作找到了方向,逐步努力做好政策宣傳員、致富信息員、和諧調(diào)解員以及黨建指導(dǎo)員。在掛職期間,我深入走訪農(nóng)戶,了解村情民意,利用走訪座談等形式,了解村情民意。在走訪過程中,我了解到,村民對(duì)一些國(guó)家開展的惠民政策有不理解、不了解的地方,于是我找到村里開展這一塊工作的人員進(jìn)行了解,并將我所了解到的情況反饋給村民。通過走訪,我積極向____村寨老,村能人了解其致富情況,希望將他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳播,希望以部分村民的致富之道帶動(dòng)____村大部分人的發(fā)展。當(dāng)然,在走訪過程中,我們也了解到部分村民之間、村民與村集體之間是存在矛盾的,為了化解矛盾,我們摸底細(xì),了解情況,努力化解矛盾。在掛職工作中,我收集十七屆六中全會(huì)精神、國(guó)發(fā)二號(hào)文件相關(guān)精神,向村支兩委的黨員進(jìn)行匯報(bào),大家共同學(xué)習(xí),并借黨員大會(huì),七一吊唁革命先烈之機(jī)與____村黨員學(xué)習(xí),希望聽到大家關(guān)于____村建設(shè)及發(fā)展的意見及建議。
二、認(rèn)真落實(shí)四訪四問五落實(shí)工作
____村共有560多戶,2008余人。大部分青壯年為了發(fā)展都外出打工。利用這次掛職的機(jī)會(huì),我走訪現(xiàn)任____村村支兩委干部以及____村的老書記,和他們交流,了解____村發(fā)展的障礙以及____村存在的問題等。通過交流,我了解到大家普遍認(rèn)為現(xiàn)在黨和政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)都給予了很多支持,但是____村要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是稍顯薄弱。交通問題,水資源匱乏等問題都制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?,F(xiàn)在由于____村不涉及征地的問題,因此民眾的矛盾還不突出,因此現(xiàn)在做好房屋確權(quán)工作尤為重要。土地是農(nóng)民的全部,是農(nóng)民賴以生存的根本,村里想修機(jī)耕道、竄戶路或多或少都會(huì)占到農(nóng)民的土地,這給我們的協(xié)調(diào)工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。此外,為了了解村里生計(jì)負(fù)擔(dān),平安和諧、增收致富以及干部作風(fēng)問題,我對(duì)村民進(jìn)行了走訪。村民反映,現(xiàn)在孩子的教育問題大家都很關(guān)心,除了耕種土地,也會(huì)選擇到附近的一些三產(chǎn)公司打工貼補(bǔ)家用。但____村還存在一部分的空巢老人和留守兒童,這部分人群沒有足夠的勞動(dòng)能力。我單位在春節(jié)時(shí)也對(duì)____村較為貧困的十戶進(jìn)行了慰問。在得知村里一個(gè)企業(yè)屬于未批先建項(xiàng)目后,我單位積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為其辦理了環(huán)保手續(xù)。____村一直有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的期望,但是現(xiàn)有環(huán)境造成了一定的制約。在了解到____村現(xiàn)在的生活垃圾都是隨地堆放后,我單位領(lǐng)導(dǎo)作出指示,摸清情況,希望幫助其建立垃圾收集站,現(xiàn)在此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
在掛職工作開展之初,我們都制定了詳細(xì)的工作規(guī)劃,我們希望在____村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面進(jìn)行落實(shí)。
三、工
作亮點(diǎn)在掛職期間,我的派出單位——____市環(huán)保局對(duì)我工作給予了大力支持。在了解到____村部分貧困村民的實(shí)際情況后,我單位取消黨支部的活動(dòng),將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)拿出來對(duì)村民進(jìn)行慰問。在了解到____村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的計(jì)劃后,我單位領(lǐng)導(dǎo)做出指示,希望通過調(diào)研,給____村村民聚集地帶修建垃圾收集池;我單位領(lǐng)導(dǎo)張毅副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記何曉麗多次到____村進(jìn)行調(diào)研,希望在____村找到一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)機(jī)會(huì),并通過立項(xiàng)的方式為____村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)獻(xiàn)上我們的一點(diǎn)微薄之力。
值得一提的是,在此次掛職開展的過程中,____鎮(zhèn)黨委、政府給與了大力的支持。多次召集大家開例會(huì),讓大家將掛職工作開展情況以及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享,將存在的問題匯報(bào),并記錄,協(xié)調(diào)各部門幫助掛職干部開展工作。制作____鎮(zhèn)掛職人員通訊錄,建立____掛職交流群,使得文件學(xué)習(xí),精神傳達(dá)更為高效得傳達(dá)。此外,還將掛職干部的工作匯報(bào)進(jìn)行收集、存檔、上報(bào)。
四、存在的不足
__同志自9月被派往__區(qū)團(tuán)委掛職鍛煉以來,自覺按照?qǐng)F(tuán)中央、團(tuán)市委的有關(guān)要求,深入基層抓調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo)促工作,嚴(yán)格自律樹形象,圓滿完成了組織交給的掛職任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深入調(diào)研理思路。掛職伊始,__同志把深入基層開展調(diào)查研究作為工作的切入點(diǎn),利用一個(gè)半月的時(shí)間,主動(dòng)深入基層團(tuán)組織實(shí)地走訪談干部,與團(tuán)員青年座談,全面摸清基層團(tuán)工作存在的突出問題和面臨的制約因素;通過對(duì)9個(gè)街鎮(zhèn)團(tuán)委和70余個(gè)村廠團(tuán)組織現(xiàn)實(shí)性狀況的全面分析,與掛職單位團(tuán)干部共同撰寫了《當(dāng)前__區(qū)農(nóng)村共青團(tuán)工作的制約因素及對(duì)策研究》的調(diào)研報(bào)告,并在《區(qū)情調(diào)研》上予以刊發(fā),對(duì)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村共青團(tuán)工作的開展具有重要的指導(dǎo)意義。
二、強(qiáng)化引導(dǎo)抓典型。堅(jiān)持把典型引路作為推動(dòng)基層團(tuán)工作的有效方法,結(jié)合基層調(diào)研,大力挖掘和選樹先進(jìn)工作典型,指導(dǎo)掛職單位在全區(qū)開展了“百項(xiàng)五四共青團(tuán)特( )色工作”評(píng)選活動(dòng),選樹組織建設(shè)、民主建設(shè)、工作陣地、整合資源、專題活動(dòng)等五個(gè)方面的典型38個(gè),如__鎮(zhèn)東蘭坨莊村團(tuán)支部的“堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,創(chuàng)建和諧團(tuán)支部”、楊柳青一中團(tuán)委的“陽光使者俱樂部”、賽達(dá)偉業(yè)有限公司團(tuán)支部的“年輕的戰(zhàn)場(chǎng)主題辯論賽”、__中學(xué)團(tuán)總支的“校園吉尼斯,你我的精彩”等,有效促進(jìn)了基層團(tuán)工作的活躍。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)促規(guī)范。以《__青年志愿服務(wù)條例》頒布為契機(jī),指導(dǎo)掛職單位對(duì)青年志愿者工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整,注冊(cè)成立了__區(qū)青年志愿者協(xié)會(huì),設(shè)立了助老服務(wù)、法律服務(wù)兩個(gè)志愿服務(wù)總隊(duì)。半年來,全區(qū)41支青年志愿者服務(wù)隊(duì)的1613名注冊(cè)志愿者,累計(jì)向14個(gè)簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供助老服務(wù)128次,服務(wù)時(shí)間4000多小時(shí),有力推進(jìn)了__區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)__區(qū)青聯(lián)長(zhǎng)期沒有換屆的問題,積極協(xié)助掛職單位籌備召開青聯(lián)二屆一次全體會(huì)議,具體指導(dǎo)青聯(lián)界別劃分、委員推薦等基礎(chǔ)內(nèi)容,從源頭上規(guī)范青聯(lián)工作,為青聯(lián)發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚全區(qū)優(yōu)秀青年群體、搭建相互交流合作的橋梁作用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、從早部署,抓好試點(diǎn),探索老干部社區(qū)居家養(yǎng)老新模式
隨著離休干部整體進(jìn)入高齡化、高發(fā)病的“雙高期”,單純的組織服務(wù)已不適應(yīng)老干部的需要。為此,我們從20*年開始,就依托社區(qū)探索建立居家養(yǎng)老新模式。一是調(diào)研早。20*年6月,區(qū)委老干部局會(huì)同區(qū)民政局、有關(guān)街道和社區(qū)居委會(huì)分管同志進(jìn)行了充分調(diào)研,建立了離休干部居住社區(qū)的分布、家庭基本情況、住宅電話、健康狀況臺(tái)賬,為推廣老干部社區(qū)居家養(yǎng)老工作奠定了基礎(chǔ)。二是試點(diǎn)早。經(jīng)過篩選,最終確定了硬件基礎(chǔ)好、服務(wù)熱情較高、老干部居住相對(duì)集中的石路街道彩香一村四區(qū)社區(qū)作為首家“居家養(yǎng)老”試點(diǎn)單位,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托,日間照料、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容,采取上門服務(wù)和社區(qū)日托等形式,為孤老、“獨(dú)居”、“空巢”和生活不能自理的離休干部居家養(yǎng)老,提供就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的“四個(gè)就近”服務(wù)。三是推廣早。在試點(diǎn)過程中,我們堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊逐步推開,*年在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)全面推廣,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了全區(qū)老干部社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
二、明確責(zé)任,規(guī)范管理,構(gòu)建老干部社區(qū)居家養(yǎng)老新機(jī)制
為推進(jìn)老干部社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,經(jīng)過試點(diǎn),主要建立了三個(gè)機(jī)制。
一是建立網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。為使老干部在家中、在社會(huì)上都有人問、有人管、有人提供服務(wù),我們逐步構(gòu)筑了以家庭為主體、街道(社區(qū))為依托、老干部局和區(qū)有關(guān)部門為樞紐“四位一體”的工作機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在明確區(qū)委老干部局、街道、社區(qū)居委會(huì)、具體服務(wù)人員義務(wù)責(zé)任的同時(shí),各街道社區(qū)均明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員,建立了街道老干部居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,向獨(dú)居、空巢和生活不能自理的老干部發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡,制定了定期回訪制度,做到服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方法“四落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)了老干部居家養(yǎng)老管理模式網(wǎng)格化。
二是建立保障機(jī)制。為防止服務(wù)者服務(wù)時(shí)發(fā)生意外而引起的糾紛,我們率先在彩香街道為無醫(yī)療保險(xiǎn)的家政服務(wù)人員購(gòu)買了意外人身保險(xiǎn),使服務(wù)者與被服務(wù)者都吃上了“定心丸”。與此同時(shí),為各街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心聘請(qǐng)了法律顧問,以應(yīng)對(duì)居家養(yǎng)老可能發(fā)生的法律糾紛。
三是建立激勵(lì)機(jī)制。2007年底,區(qū)委組織部,區(qū)委老干部局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展評(píng)選離休干部社區(qū)居家養(yǎng)老先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)的通知》,對(duì)評(píng)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在離休干部社區(qū)居家養(yǎng)老工作會(huì)議上進(jìn)行交流發(fā)言和表彰獎(jiǎng)勵(lì),這不僅推進(jìn)了離休干部社區(qū)居家養(yǎng)老工作,也使社區(qū)尊老敬老蔚然成風(fēng)。
三、圍繞需求、注重特色,開辟老干部社區(qū)居家養(yǎng)老新途徑
在實(shí)際工作中,我們根據(jù)老干部的不同特點(diǎn)需求,積極開展分類服務(wù),實(shí)現(xiàn)老干部社區(qū)管理服務(wù)多樣化、精細(xì)化。
一是通過政府買單開展援助服務(wù)。*年7月,我區(qū)在全市率先提出凡常住本區(qū)、符合半護(hù)理或全護(hù)理?xiàng)l件的離休干部,均由政府出資購(gòu)買所需服務(wù),聘請(qǐng)社區(qū)靈活就業(yè)人員上門為老干部提供家政、護(hù)理、醫(yī)療、精神慰藉等有針對(duì)性的服務(wù)。至今已有28名離休干部享受了政府補(bǔ)貼援助服務(wù)。
二是通過志愿者開展結(jié)對(duì)服務(wù)。為了做好獨(dú)居、身邊無子女、有特殊困難的離休干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作,我們?cè)谠圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上,成立以社區(qū)干部、樓道小組長(zhǎng)、黨團(tuán)員等為主的志愿者服務(wù)隊(duì),采取一對(duì)一或一對(duì)二的方式,與獨(dú)居、空巢、有特殊困難的99名離休干部結(jié)成對(duì)子,為他們提供經(jīng)常性的便捷、周到的“零距離服務(wù)”,深受老干部歡迎。去年8月14日,居住在彩香一村四區(qū)社區(qū)的離休干部韓宣武清晨上廁所時(shí)暈倒在地,他的志愿者老黨員康怡仁剛好上門為其送早點(diǎn),發(fā)現(xiàn)老韓已不省人事了,老康立即聯(lián)系“120”,在“120”的幫助下,很快將其送到蘇大附二院搶救。老韓康復(fù)后逢人便說“是結(jié)對(duì)子給了我第二次生命,各級(jí)組織的關(guān)懷勝過我的親人”。
三是通過機(jī)構(gòu)養(yǎng)老開展重點(diǎn)服務(wù)。對(duì)一些獨(dú)居、年齡較大、長(zhǎng)期患病且生活自理能力差的離休干部,積極引導(dǎo)安排他們?nèi)胱∩鐓^(qū)老年公寓。去年仁安社區(qū)96歲高齡的獨(dú)居老干部紀(jì)文秀,長(zhǎng)期患病,視覺、嗅覺、聽覺差,幾次煮飯都忘記關(guān)煤氣,使左鄰右舍終日惶惶不安。我們主動(dòng)和社區(qū)主任聯(lián)系,安排他參觀金閶區(qū)老年公寓,打消其思想上的片面認(rèn)識(shí),在我們的勸說下,他愉快地住進(jìn)了區(qū)老年公寓。
四是通過精神慰藉小組開展特需服務(wù)。對(duì)長(zhǎng)期在家休養(yǎng)、特別是喪偶的老干部,經(jīng)常性地提供精神上的服務(wù)。如碩房莊社區(qū)離休干部姚靜,獨(dú)居且患腿股骨壞死,女兒又遠(yuǎn)在美國(guó),日常聯(lián)系僅靠電話,雖其生活已有人照顧,但我們?nèi)圆环判?,主?dòng)與社區(qū)聯(lián)系,協(xié)助社區(qū)成立了志愿者精神慰藉小組,經(jīng)常安排志愿者上門陪她聊天、談心,幫助她消除寂寞。
五是通過“離退休干部學(xué)習(xí)中心戶”、“離退休干部黨員之家”開展就近服務(wù)。對(duì)居住相對(duì)集中且行動(dòng)不便的老干部就近提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)的服務(wù)。*年3月,我們?cè)诶细刹烤幼∠鄬?duì)集中的彩香一村四村社區(qū)和養(yǎng)育巷、三元二村社區(qū),分別建立了社區(qū)“離休干部黨員之家”和“離退休干部學(xué)習(xí)中心戶”,讓老干部在社區(qū)和家中進(jìn)行組織活動(dòng),《*日?qǐng)?bào)》、《姑蘇晚報(bào)》等媒體對(duì)此都作了專題報(bào)道。目前,“社區(qū)黨員之家”“學(xué)習(xí)中心戶”活動(dòng)正常,學(xué)習(xí)中心戶的學(xué)習(xí)活動(dòng)根據(jù)他們的需求也在原來每季度一次增加到每月一次。
四、整合資源,形成合力,創(chuàng)出老干部社區(qū)居家養(yǎng)老新特色
幾年來,我們積極依靠區(qū)委、政府支持,整合服務(wù)資源,形成工作合力,從整體上推進(jìn)老干部社區(qū)居家養(yǎng)老工作。
一是抓好一支服務(wù)者隊(duì)伍。建立了一支由街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、社區(qū)工作者、兼職人員、社區(qū)志愿者等組成的奉獻(xiàn)精神好、專業(yè)化水平較高的服務(wù)隊(duì)伍,利用他們的特長(zhǎng),為老干部提供經(jīng)常性的服務(wù)。
二是組建一個(gè)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照就近、便捷的原則,我們以區(qū)醫(yī)院、*中醫(yī)門診部和協(xié)和醫(yī)院為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ),建立醫(yī)療服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),并分別與市一院、附二院、市立醫(yī)院等5家醫(yī)院建立專家網(wǎng)絡(luò),保證每2個(gè)月有專家到社區(qū)為老干部提供醫(yī)療咨詢、舉辦醫(yī)療保健講座等服務(wù)。協(xié)和醫(yī)院還推出了老干部醫(yī)療服務(wù)“五項(xiàng)優(yōu)先”承諾,向韋振芳等老干部捐贈(zèng)了面值360元的“醫(yī)療愛心卡”,真正做到老干部小病不出社區(qū)、大病享受低償護(hù)理、急病得到及時(shí)救治,極大方便了患重病和長(zhǎng)期患病的老干部。
三是開放一些公共服務(wù)資源。經(jīng)過積極協(xié)調(diào),目前轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)黨校、黨員服務(wù)站、居民學(xué)校和老干部集中居住區(qū)就近的活動(dòng)室、活動(dòng)點(diǎn)、老年大學(xué)、小學(xué)操場(chǎng)全部免費(fèi)向老干部開放,為老干部集中學(xué)習(xí)和活動(dòng)提供服務(wù)。
近年來,雖然我們?cè)陔x休干部社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作方面作了一些有益的探索和嘗試,也初見成效,但還存在一些不足:一是街道、社區(qū)由于各自工作性質(zhì)、工作重點(diǎn)不同,對(duì)離休干部居家養(yǎng)老工作認(rèn)識(shí)上還有差異;二是街道之間、社區(qū)之間的發(fā)展還不夠平衡;三是社區(qū)居家養(yǎng)服務(wù)工作缺乏專業(yè)化。在新的一年里,我們將立足金閶實(shí)際,發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),充分整合資源,形成工作合力,把老干部社區(qū)居家養(yǎng)老工作不斷推向深入。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要大力宣傳黨和政府關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)政策;大力宣傳老干部的地位作用和歷史貢獻(xiàn);大力宣傳老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富這一觀點(diǎn);大力宣傳對(duì)這一特殊群體給與特殊照顧和關(guān)愛,是黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任,從而使關(guān)心老干部、愛護(hù)老干部、幫助老干部、服務(wù)老干部在全社會(huì)形成共識(shí),使尊老、敬老的社會(huì)氛圍更加濃郁。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)“離休干部社區(qū)黨員之家”、“學(xué)習(xí)中心戶”的建設(shè)。我們將在原有基礎(chǔ)上、再培育1~2個(gè),為離休干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
一、中央各有關(guān)部門黨組(黨委)和地方黨委,都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,將雙重管理單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)區(qū)別主管、協(xié)管,列入管理干部職務(wù)名稱表。
二、在干部管理上實(shí)行雙重管理,以中央各有關(guān)部門為主的,中央各有關(guān)部門黨組(黨委)的職責(zé)是:
1.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整,黨委換屆時(shí),審批黨委會(huì)候選人及黨的關(guān)系不在地方和跨省區(qū)的單位黨委會(huì)選舉結(jié)果;
2.領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè);
3.干部考察、考核、任免、調(diào)動(dòng)、交流、出國(guó)審批、工資待遇、行政獎(jiǎng)懲、干部檔案管理;
4.政治審查;
5.干部政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn),干部崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);
6.退(離)休工作和老干部管理;
7.后備干部選拔培養(yǎng);
8.干部隊(duì)伍的管理。
地方黨委協(xié)助中央各有關(guān)部門黨組(黨委)管理干部的職責(zé)是:
1.對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整提出建議,審批黨的關(guān)系在地方的黨委會(huì)換屆選舉結(jié)果;
2.協(xié)助做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作;
3.協(xié)助做好干部考察、考核和政治審查工作;
4.協(xié)助做好干部的政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.推薦優(yōu)秀干部,協(xié)助做好干部交流工作;
6.協(xié)助做好老干部管理工作;
7.協(xié)助做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。
三、在干部管理上實(shí)行雙重管理,以地方黨委為主的,地方黨委的職責(zé)是:
1.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整,黨委換屆時(shí),審批黨委會(huì)候選人及選舉結(jié)果;
2.領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè);
3.干部的考察、考核、任免、調(diào)動(dòng)、交流、出國(guó)審批、工資待遇、獎(jiǎng)懲、干部檔案管理;
4.干部政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn);
5.政治審查;
6.退(離)休工作和老干部管理;
7.后備干部選拔培養(yǎng);
8.干部隊(duì)伍的管理。
中央各有關(guān)部門黨組(黨委)協(xié)助地方黨委管理干部的職責(zé)是:
1.對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整提出建議;
2.協(xié)助做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作;
3.協(xié)助做好干部考察、考核和政治審查工作;
4.指導(dǎo)和規(guī)劃本系統(tǒng)干部崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),并會(huì)同地方黨委安排落實(shí);
5.推薦優(yōu)秀干部,協(xié)助做好干部交流工作;
6.協(xié)助做好后備干部選拔培養(yǎng)工作。
四、主管協(xié)管雙方可從實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)協(xié)商后,將某些干部管理工作委托對(duì)方辦理。
五、主管協(xié)管雙方要做好干部考察、考核工作。調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子考察干部時(shí),主管方要事先邀請(qǐng)協(xié)管方參加,協(xié)管方要積極配合,一般不要重復(fù)考察。考察干部協(xié)管方?jīng)]有參加的,主管方在考察后應(yīng)向協(xié)管方通報(bào)情況。
六、凡任免調(diào)動(dòng)干部,主管方須事先征求協(xié)管方意見。征求意見要正式行文,并附干部任免呈報(bào)表,屬于提拔任用的應(yīng)附考察材料。一般情況下,協(xié)管方應(yīng)在接到征求意見函后一個(gè)月內(nèi)作出書面答復(fù),逾期不復(fù)的,可視為沒有意見。
換屆時(shí),主管方應(yīng)提前兩個(gè)月發(fā)函征求協(xié)管方意見。
為了減少工作環(huán)節(jié),征求和答復(fù)意見時(shí),中央各有關(guān)部門黨組(黨委)只對(duì)省(區(qū)、市)黨委或省(區(qū))轄市黨委,省(區(qū)、市)黨委和省(區(qū))轄市黨委只對(duì)中央有關(guān)部門黨組(黨委)。具體工作分別由中央有關(guān)部委干部、人事司(局)和地方黨委組織部(或由地方黨委授權(quán)的部門)負(fù)責(zé)。
干部任免后,主管方要將任免通知及時(shí)抄送協(xié)管方。