農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

山西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)總站督導(dǎo)檢查 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查工作

為加快推進我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查項目實施，貫徹落實省站《關(guān)于開展我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查項目督導(dǎo)工作的通知》（晉農(nóng)生態(tài)發(fā)[2012]26號）要求，省站派出督導(dǎo)小組于11月29日～30日前往長治市和晉城市，12月4日前往晉中市，分別對三個市的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查工作進行了督導(dǎo)檢查，抽查了長治市襄垣縣、長治郊區(qū)，晉城市澤州本文由收集整理縣，晉中市榆社縣。省督導(dǎo)小組成員包括省站資源環(huán)?？期w少婷、閻宏毅及大同市農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測站馬軍，三個市農(nóng)業(yè)環(huán)保站負責(zé)人、主要技術(shù)人員也參加了督導(dǎo)檢查工作。

在長治市，督查組首先聽取了長治市農(nóng)業(yè)環(huán)保站的工作匯報，了解了全市普查工作進展情況和存在的問題。隨后來到長治市襄垣縣夏店鎮(zhèn)范嶺村，聽取了襄垣縣農(nóng)委工作匯報后實地查看了工作人員土樣采集過程，同時針對采樣過程中存在的問題，現(xiàn)場給采樣工作人員進行了講解示范。接下來督導(dǎo)組來到長治市郊區(qū)西柏兔鄉(xiāng)中村，檢查了土壤采集工具等準(zhǔn)備情況，在田間實地演示了土樣采集整個過程，要求縣農(nóng)業(yè)環(huán)保站一定要認真規(guī)范采樣。督察組連夜趕往晉城市，聽取了晉城市環(huán)保站的工作匯報。第二日督查小組抽查了晉城市任務(wù)最大的澤州縣，采樣任務(wù)為1483個。督導(dǎo)小組前往晉城市澤州縣周村鎮(zhèn)查看了土壤樣品風(fēng)干場所并提出了改進意見。隨后來到澤州縣夏村鎮(zhèn)，現(xiàn)場查看了工作人員土樣采集過程，查看了現(xiàn)場填寫表格并糾正了表格填寫不規(guī)范的地方。Www.133229.COm澤州縣土壤樣品采集過程比較規(guī)范，并有好的經(jīng)驗做法值得全省學(xué)習(xí)借鑒，同時任務(wù)完成進度較快，檢查當(dāng)日已全部完成野外采樣任務(wù)。

在晉中市，督導(dǎo)小組前往榆社縣農(nóng)委聽取了工作進展情況匯報，榆社縣采樣任務(wù)498個，是晉中市最多的縣，目前已完成樣品野外采集工作。通過現(xiàn)場檢查土樣風(fēng)干場所及風(fēng)干方式，發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員土樣風(fēng)干規(guī)范操作方面存在誤區(qū)，部分樣品在風(fēng)干過程中有交叉混淆，督導(dǎo)小組要求立即進行整改，重新采樣，重新風(fēng)干。榆社縣農(nóng)委表示發(fā)現(xiàn)問題及時改正，在一周內(nèi)完成重新采樣及重新風(fēng)干工作。

在三個市，督查組還分別要求市、縣農(nóng)業(yè)部門要做好文件、數(shù)據(jù)、信息等資料的保密工作，檔案及電腦管理做到專人負責(zé)，專業(yè)電腦不能聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)等。

第2篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

林業(yè)與農(nóng)業(yè)自古以來都有著極為緊密的聯(lián)系，對于農(nóng)民來講，林業(yè)是增加農(nóng)民收入的主要方式。但是從廣義的角度來看待林業(yè)，他不僅僅可以為農(nóng)民增加收入，更重要的是林業(yè)是保護農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村自然環(huán)境的重要屏障，如果林業(yè)被破壞，就會對農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民的生活質(zhì)量造成影響，甚至?xí)绊?，農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村的實際情況，可以適當(dāng)?shù)慕ㄔ旆雷o林，當(dāng)防護林逐漸長大具有一定規(guī)模的時候，便會對氣候起到一定的調(diào)節(jié)作用，同時也兼顧著防風(fēng)固沙以及防止水土流失、緩解土地沙漠化的作用。通過大力發(fā)展林業(yè)，可以有效的方式水土流失，通過建設(shè)農(nóng)田周邊的防護林，可以有效的調(diào)節(jié)徑流，避免風(fēng)沙對土壤的沖刷，也在一定程度上增加了土壤的固氮能力，提升土壤的含氮量控制農(nóng)民對氮肥的使用量。通過在農(nóng)田附近建造防護林，可以在一定程度上調(diào)節(jié)農(nóng)田周圍的氣溫以及水分的含量，確保農(nóng)作物的豐收，同時也可以為社會提供一些木材以及林業(yè)產(chǎn)品。

2、我國新農(nóng)村發(fā)展的對策

新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵與一般意義上的建設(shè)新農(nóng)村既有相同之處，又有自身的特點，不能把建設(shè)新農(nóng)村的內(nèi)容照搬到林業(yè)建設(shè)中。新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)可以概括為“生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧”等四個方面的內(nèi)容。建設(shè)社會主義新農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的若干對策如下：

2.1以公共財政支出為主，多渠道籌集鄉(xiāng)村林業(yè)基金

長期以來，資金短缺一直是制約農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前，農(nóng)村林業(yè)的分類經(jīng)營改革、林業(yè)工程逐步開展等都需要國家政策扶持林業(yè)，給林業(yè)注入穩(wěn)定可靠的基金流。農(nóng)村林業(yè)提供生態(tài)和社會公共產(chǎn)品，具有非排他性和非競爭性。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村林業(yè)生產(chǎn)就會產(chǎn)生“搭便車”的行為，不愿投資于這部分公共產(chǎn)品，造成農(nóng)村林業(yè)公共品供給的低效率甚至無效率。政府是公共利益的代表，又是公共產(chǎn)品的供給者，這也決定了農(nóng)村林業(yè)公共產(chǎn)品的部分需要財政資金來投資。

2.2輕稅薄費，還利于民

我國是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對落后，森林覆蓋率也很低，生態(tài)環(huán)境脆弱，這與生態(tài)環(huán)境的改善要求存有一定差距，對實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展也非常不利。植樹造林、進行天然林保護是一項長期的重要任務(wù)。因此必須針對我國的財政狀況，發(fā)動全社會的力量，協(xié)調(diào)好各方的利益關(guān)系，建立適合我國國情、林情的林業(yè)稅費體系。

2.3提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，加強林業(yè)科技推廣

科技是第一生產(chǎn)力，是實現(xiàn)現(xiàn)代化最根本和重要的元素，也是實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的主要動力和決定因素?？萍紝ι鐣徒?jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推力，已經(jīng)成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定因素。農(nóng)村林業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展離不開投入、政策和機制等一系列的因素，但最根本的還是要依靠科學(xué)技術(shù)，要依靠科技來武裝林業(yè)，把科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代化發(fā)展的動力，不斷推行農(nóng)村林業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。強化科技的開發(fā)利用和推廣工作必須針對林區(qū)特點，要抓住實用關(guān)鍵技術(shù)，如選優(yōu)良林種、集約栽培、林產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工利用等技術(shù)，提高林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的利技含量。

3、結(jié)語

第3篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

一、家庭式生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式

(一) 概念 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是融土地利用與生產(chǎn)方式和經(jīng)濟目的為一體操的有機綜合體。生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的原理，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，保護栽培與合理利用資源，防治和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式 (1)。生態(tài)經(jīng)濟是探討自然生態(tài)系統(tǒng)和人類經(jīng)濟活動的相互作用與影響，并探究能夠維系兩者長期動態(tài)平衡關(guān)系。農(nóng)業(yè)土地利用是一個復(fù)雜的社會、經(jīng)濟、生態(tài)系統(tǒng)，本質(zhì)是在不同尺度上，不同層次中社會經(jīng)濟生態(tài)等眾多的相互沖突目標(biāo)之間的權(quán)衡與取舍(2)。由此可見，一切農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動方式的核心均是圍繞土地資源的可持續(xù)利用而進行的。家庭相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營則為基本經(jīng)營單位。據(jù)此，家庭式生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式概念為：以家庭為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，以經(jīng)濟理論和生態(tài)規(guī)律為指導(dǎo)，圍繞土地農(nóng)業(yè)利用中心，建立互利互效和諧發(fā)展的生產(chǎn)與經(jīng)濟新秩序，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏，進而實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用。

(二)內(nèi)涵 柴達木農(nóng)業(yè)具有明顯的區(qū)域性，由此決定了家庭式生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵不同特點：在內(nèi)容上，農(nóng)業(yè)不是純粹的糧油作物種植業(yè)，還包含種草養(yǎng)畜在內(nèi)的畜牧業(yè)；在功能上，在保持經(jīng)濟功能基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合柴達木自然特點，積極維護生態(tài)環(huán)境保護功能，防止土地風(fēng)蝕沙化次生鹽堿化；生產(chǎn)中，不僅是要強化農(nóng)作物生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)，而且還要通過擴展產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)農(nóng)作物與牧草、牲畜之間的能量流通和物質(zhì)循環(huán)；在資源利用上，不僅包括自然資源的利用，還應(yīng)包含社會、經(jīng)濟、人才等資源，通過聚集優(yōu)化資源，建立經(jīng)濟投資風(fēng)險低，經(jīng)濟功能穩(wěn)健的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境分析

(一)概況柴達木有耕地2.67×104hm2，平均海拔2700――3200m，年日照時間平均3009――3532h，年≥5℃積溫1180℃，年最高溫度+28.8℃，最低溫度-29.3℃，平均溫度≥+2.1℃，日溫差12.6――17.8℃。無霜期87――131d，年降雨量35――180.3mm，集中分布在6、7、8、9四月中，蒸發(fā)量1358――3526.1mm。土壤剖面層次多不明顯，質(zhì)地輕，性質(zhì)堿性，有機質(zhì)含量低。霜凍、干旱災(zāi)害頻繁，地表水貧乏，農(nóng)業(yè)灌溉緊張。水是柴達木農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，沒有水就沒有綠洲農(nóng)業(yè)。

全區(qū)農(nóng)業(yè)自然村152個，農(nóng)戶約0.98×104戶，總?cè)丝诩s4.25×104人，勞動力約1.68×104。農(nóng)業(yè)主要分布在盆地中、東部，經(jīng)營單位以戶為主，戶均面積3.34 hm2；主要種植小麥、青稞、油菜，副業(yè)主要為舍養(yǎng)奶牛和土種肉羊；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完備，其中建設(shè)干支灌溉渠系1000km，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，畜棚約6000座，平均面積約100，平均戶有率約65%；境內(nèi)青新、青藏公路、青藏鐵路縱穿東西，德――都、格――敦公路橫跨南北，鄉(xiāng)村道路實現(xiàn)村村通，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(二)分析 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制約因素多。一是年均氣溫低，無霜期短，耕種指數(shù)低，作物種植面窄；二是自然條件差，水資源短缺，從而影響種植生產(chǎn)規(guī)模；三是耕地退化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴于化學(xué)肥料，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)變劣，板結(jié)、沙化普遍，有機質(zhì)含量下降；四是主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，缺乏市場競爭力，經(jīng)濟效益十分低下，尤其是劣等耕地經(jīng)常是收不抵支(3)，耕地承載能力小，勞動力富余，農(nóng)民收入徘徊不前。

比較優(yōu)勢明顯, 主要表現(xiàn)在：日照射時間長，日溫差大，只要科學(xué)管理，則很有利于農(nóng)作物和飼草料提高產(chǎn)量；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種資源豐富，其中有優(yōu)良牧草品種10余種，地方牛、羊良種4個，尤其是以天峻為代表的藏系羊、高原牦牛高寒地區(qū)肉產(chǎn)品和以茶卡為代表的青海高原毛肉兼用半細羊肉產(chǎn)品已經(jīng)形成具有一定知名度的地方品牌，特別是生產(chǎn)環(huán)境無公害污染，達到綠色產(chǎn)品認證標(biāo)準(zhǔn)，在市場具有一定競爭力。國家繼續(xù)實施退耕還林還草工程，對農(nóng)業(yè)扶持力度進一步加大，區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)處于正在調(diào)整階段，經(jīng)濟畜牧業(yè)優(yōu)勢地位和生態(tài)區(qū)位逐漸呈于明顯。交通發(fā)達，農(nóng)村勞動力充足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施基本完備，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。全區(qū)現(xiàn)仍有1/3草地處于退化狀態(tài)，每年入冬季節(jié)將必須強行處理超載牲畜，無疑為發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合提供難得的商機。

三、家庭式生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式建設(shè)

(一)目標(biāo)：實施集約化經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平，實現(xiàn)資源利用高效化，灌溉用水減量化，化學(xué)肥料不良影響減緩化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)化，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。

(二) 原則： 1. 保持耕地生產(chǎn)力性能。遵守《農(nóng)田基本保護條例》，科學(xué)保護利用，提高耕地經(jīng)濟效益。2.經(jīng)濟生態(tài)社會效益統(tǒng)一。在建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的同時，統(tǒng)籌兼顧，加強生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)和保護。并通過模式建設(shè)和帶動作用，安排富有勞動力，實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。3. 因地制宜。分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域特點，開發(fā)挖掘資源，優(yōu)化利用資源，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)生態(tài)特色循環(huán)經(jīng)濟。4.保持綠色產(chǎn)品特性。按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求，加強生產(chǎn)環(huán)境管理，減少和控制不良物質(zhì)干擾，保護綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，建設(shè)綠色生產(chǎn)系統(tǒng)，保持綠色產(chǎn)品生態(tài)本性。

(三)設(shè)計（4）： 以家庭為生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)組織單元，實行農(nóng)牧結(jié)合，種養(yǎng)結(jié)合，草田輪作，建立“農(nóng)――草――畜”三元經(jīng)濟模式。農(nóng)是在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中留足口糧田，種植農(nóng)作物，提供經(jīng)營戶足夠糧食和油料；草是口糧田之余耕地種植牧草，以提供飼草飼料；畜是根據(jù)市場需求確定牲畜育肥對象。經(jīng)營戶在每年秋末冬初，結(jié)合草料儲備狀況，購買牧戶淘汰以及犢牛羔羊等類牲畜進行飼養(yǎng)、保膘、育肥，再借助春夏季市場牛羊肉供應(yīng)不足之機出售，以取得高的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟效益。其特性是：

1. 生產(chǎn)短、效、快。生產(chǎn)周期短，勞動價值轉(zhuǎn)換快，銷售方式靈活，杜絕產(chǎn)品滯銷不良現(xiàn)象。

2．耕地科學(xué)利用。通過草田輪作實現(xiàn)耕地休整養(yǎng)地和利用，通過育肥羊糞尿綜合高效利用，生產(chǎn)沼氣解決生活燃料，改善土壤結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)形成耕地利用良性循環(huán)。

3. 農(nóng)牧經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。以牲畜為循環(huán)介質(zhì)，合理組織，規(guī)范建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收。

4. 勞動力有效利用。合理安排富余勞動力，營造農(nóng)閑時節(jié)人不閑和繁忙時節(jié)不誤農(nóng)的就業(yè)環(huán)境。如：暖季耕作種田或外出打工，冷季回家育肥牛羊，實現(xiàn)全年就業(yè)。

(四)家庭式生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)方法

1. 整合資源，優(yōu)化循環(huán)系統(tǒng)機能。以系統(tǒng)論觀點建設(shè)系統(tǒng)，整合資源，實現(xiàn)循環(huán)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)科學(xué)化。整合種子資源，建設(shè)種子工程，牧草品種選擇，要保持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)性、適口營養(yǎng)性、抗旱抗寒抗病蟲害等抗逆性，牧草與土地高度適宜性；把畜種與其經(jīng)濟特性和市場需求相統(tǒng)一，選擇生長快、肉質(zhì)鮮嫩、口感好、營養(yǎng)價值高、市場走俏、效益高的優(yōu)良畜種。整合土地、勞力、資金、水等生產(chǎn)資源和畜棚等基礎(chǔ)設(shè)施資源，科學(xué)規(guī)劃，建立適度經(jīng)營規(guī)模，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟作用。整合區(qū)位資源，結(jié)合區(qū)位特點，實行優(yōu)勢區(qū)位，優(yōu)勢布局，優(yōu)勢利用。其中對于自然條件較好地區(qū)要逐步建立循環(huán)生產(chǎn)基地，對于交通便利地帶逐漸培育和發(fā)展外埠型循環(huán)經(jīng)濟，對于經(jīng)濟區(qū)位明顯區(qū)域要堅持創(chuàng)新，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，豐富市民菜籃子。整合科技資源，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟人才體系，實行“產(chǎn)研”結(jié)合，集中力量聯(lián)合攻關(guān)，解決生產(chǎn)難題，加快科技生產(chǎn)力成果轉(zhuǎn)化推廣，提高科技生產(chǎn)力水平。整合流通資源，以市場為導(dǎo)向，實行生產(chǎn)專業(yè)化，產(chǎn)品系列化，服務(wù)社會化，不斷滿足市場需求，提升經(jīng)營水平。

2. 有效聯(lián)結(jié)，建立生產(chǎn)循環(huán)互效機制。一是農(nóng)業(yè)與草業(yè)聯(lián)結(jié)，通過草田間作、草田輪作以及生物固氮作用，形成豆科牧草與農(nóng)作物和禾本科牧草肥力互效利用，從而降低生產(chǎn)投入；通過循環(huán)過程廢棄物牲畜糞尿綜合利用，以及草田輪作間作實現(xiàn)耕地休耕、休耕牧用和牧用增肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，保持和提高耕地質(zhì)量；二是節(jié)水灌溉與生產(chǎn)增效聯(lián)結(jié)，根據(jù)牧草和農(nóng)作物對水不同要求，通過人為生態(tài)群落科學(xué)組合，實現(xiàn)水資源有效調(diào)節(jié)利用滿足植物生長需求。三是圈養(yǎng)與放牧聯(lián)結(jié)，根據(jù)育肥對象需要活動特性對刈割草地和刈割農(nóng)田進行適度放牧利用，提高牧草地利用率；四是產(chǎn)業(yè)融合與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)結(jié)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為核心，結(jié)合畜牧養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工以及商品銷售，建立產(chǎn)、工、銷一條龍，實現(xiàn)產(chǎn)品增值。

3．科學(xué)設(shè)計，建立高效生態(tài)生產(chǎn)機制。一是建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境，強化生態(tài)系統(tǒng)機能。根據(jù)輪作單元不同利用年限和方式，通過科學(xué)利用和平面規(guī)劃，提高植被覆蓋度和種植指數(shù)，建設(shè)保護耕地，遏制水土流失和土壤次生鹽堿化；根據(jù)豆科牧草生物固氮特性和草田、牧草輪作間作互效原理，通過農(nóng)業(yè)田間工程措施、生物技術(shù)、草地生態(tài)技術(shù)以及生產(chǎn)有效投入，遏制病蟲害，增加土壤有機質(zhì)，提高土壤肥力，促使輪作單元健康發(fā)育。二是優(yōu)化田間小環(huán)境，提高作物牧草生產(chǎn)效率。在時間上，通過不同生長節(jié)律配置，實現(xiàn)牧草作物生育高峰期有致交錯，建立相對穩(wěn)定獨立的作物生長秩序；在空間上，通過結(jié)構(gòu)形態(tài)配置，使根系均勻分布，充分吸收營養(yǎng)物質(zhì)；莖桿葉面協(xié)調(diào)不紊，充分利用光能；合理密植，聚溫散熱適中，實現(xiàn)高效生長。三是圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟加大生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)如沼氣池等，完善生產(chǎn)循環(huán)設(shè)施體系；充分利用現(xiàn)有設(shè)施諸如畜棚等，發(fā)揮裝備效益；依靠科技手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，通過配制全價飼料、改良品種等方式提高循環(huán)效益。

四、家庭式生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式建設(shè)示例

（一）農(nóng)戶簡況（4）

假設(shè)一農(nóng)戶有3.34hm2耕地，其中0.5hm2用于家庭生產(chǎn)口糧和油料作物，2.84 hm2用于生產(chǎn)牧草發(fā)展家庭育肥牲畜。育肥對象確定為1歲以下羔羊；育肥期125天，日采食量平均確定1.5kg／只，育肥期平均需要量187.5kg／只。粗飼草料標(biāo)準(zhǔn)：平均蛋白質(zhì)含量≥16%，可消化蛋白質(zhì)含量≥13%；平均可消化能≥15mj。牧草品種選定為：紫花苜蓿、草木樨、箭豌豆、燕麥、無芒雀麥、垂穗披堿草、羊草、堿茅。

根據(jù)牧草營養(yǎng)價值、生物生產(chǎn)特性，將以上牧草劃歸為紫花苜蓿、草木犀、無雀麥＋垂穗披堿草＋羊草＋堿茅（以下稱多年禾草）、箭豌豆＋燕麥4個生產(chǎn)輪作單元。

(二)草田輪作

在安排單元輪作接茬中，首先應(yīng)保障其經(jīng)濟功能，如根據(jù)紫花苜蓿高產(chǎn)特性，其連續(xù)利用其應(yīng)至少為5年；其次，應(yīng)使輪作單元相互間保持生態(tài)支持機制，如將草木樨置于前茬，通過其固氮自然肥力的釋放供給作用支持后作生長發(fā)育。紫花苜蓿和多年生牧草壽命年限均在8年以上，高產(chǎn)出現(xiàn)在第2、3年后，為此，安排其相互輪作，周期均為5年。草木樨為兩年生，高量期在次年；箭碗豆+燕麥農(nóng)作物為一年生，并為第一生產(chǎn)單元，其兩生產(chǎn)單元均為0.81h，安排為互為輪作，周期為2年。

(三) 評價

――經(jīng)濟效益。據(jù)調(diào)查，按照該規(guī)模建設(shè)種草育肥3――6個月后，平均凈增重11.3/只，按市場價格32元/計算，毛利為361.60元/只，凈利為305.30元/只，則項目共獲凈利為39.383.70元，13818.84元/ hm2，較種植農(nóng)作物4500元/ hm2提高9318.84元/ hm2。即：經(jīng)營戶年可獲得收入39.383.70元。

――社會效益。依據(jù)現(xiàn)生產(chǎn)水平完成2.84hm2 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(種植農(nóng)作物)需勞動力約為250工日/年,實施該項目約需要340工日/年。項目不僅有效實現(xiàn)了剩余勞動力轉(zhuǎn)移，而且，將因為種植牧草減少了勞動力投入；同時，由于其工作時間的靈活性將在一定程度上可解決家庭主婦就地就業(yè)問題。

――生態(tài)效益及資源減量化。該項目實施后，地表覆蓋度年保持在90%以上，年生物固氮175/ hm2以上，土壤增加有機物質(zhì)肥料10T/ hm2以上，年因牧草需用量小而節(jié)約水資源7500M3以上。

五、小結(jié)

(一) 提高認識。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，柴達木更具生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略意義。實踐證明：農(nóng)牧結(jié)合、草畜結(jié)合效益明顯，但系統(tǒng)性強，要求嚴(yán)格，經(jīng)營戶必須保持科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)密組織，精心建設(shè)，并不斷完善，提高循環(huán)系統(tǒng)功能。

(二) 組織生產(chǎn)。柴達木地域遼闊，耕地質(zhì)量差異大，自然條件各不相同，如都蘭縣香日德鎮(zhèn)與香加鄉(xiāng)近在咫尺，但熱量值相差巨大，香日德小麥畝過千斤，香加僅為500―600斤，耕地效益差異顯著；另外，還應(yīng)從國家糧食安全和本地區(qū)糧食供需平衡角度考慮，統(tǒng)籌兼顧，有序開展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。

(三)政策扶持。該模式必定沒有農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的束搏，柴達木生態(tài)脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙因素多，因此需要社會進行全面扶持。在金融財政上，應(yīng)予提供信貸方便，并積極減息、貼息、免息；在經(jīng)營產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上簡便手續(xù)，保障產(chǎn)品暢通。

參考文獻：

（1） 俞國華.試論發(fā)展我國生態(tài)農(nóng)業(yè).綠色中國B [J].2005（11）.

（2） 劉黎明，趙英偉，鄭建宗.草地可持續(xù)利用評價體系研究[J].中國草地，2002（12）.

（3） 鄭建宗，劉黎明.柴達木地區(qū)劣等農(nóng)用地科學(xué)利用分析 [J].草原與草坪，2008（3）.

第4篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

1.1生態(tài)文明的基本內(nèi)涵

生態(tài)文明是指人類遵循自然生態(tài)規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，為實現(xiàn)人與自然和諧相處及以環(huán)境為中介的人與人和諧相處，而取得的物質(zhì)成果、精神成果和其他有益成果的總和［1］。生態(tài)文明以尊重和維護自然生態(tài)環(huán)境為前提，以協(xié)調(diào)和諧為宗旨，以人類可持續(xù)發(fā)展為著眼點，它追求人與自然生態(tài)環(huán)境的相互依存而共進共榮，強調(diào)人類的自覺和自律。黨的十報告中提出建設(shè)生態(tài)文明社會，把生態(tài)文明建設(shè)同等于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，成為中國特色社會主義事業(yè)一個重要部分。生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)人與自然、社會的和諧共處，實現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展。

1.2生態(tài)文明建設(shè)必須協(xié)調(diào)好環(huán)境利益與經(jīng)濟利益的關(guān)系

環(huán)境利益與經(jīng)濟利益的協(xié)調(diào)是生態(tài)文明建設(shè)無法回避的核心問題。在生態(tài)文明的理念下，要求我們發(fā)展經(jīng)濟的同時要注重環(huán)境保護，協(xié)調(diào)好環(huán)境利益與經(jīng)濟利益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何實現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)是生態(tài)文明的要求，同時也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展依賴大氣、水、土地等自然資源環(huán)境以及國家政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)等社會資源環(huán)境。農(nóng)業(yè)在很大程度上受到自然生態(tài)環(huán)境的制約，自然生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實質(zhì)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的水資源、大氣資源、土地資源、氣候資源以及生物資源等要素的總和［2］。同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中也會對生態(tài)環(huán)境造成不同程度污染破壞，并且農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到污染破壞不能及時的發(fā)現(xiàn)，一旦遭受破壞并且很難恢復(fù)。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時必須保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，如何協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系是農(nóng)業(yè)良性發(fā)展的需要也是生態(tài)文明的內(nèi)在要求。

1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)

農(nóng)業(yè)是與自然聯(lián)系最密切的產(chǎn)業(yè)，如何發(fā)展好農(nóng)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)一項重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境是人類生存所依賴的基本條件，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的一部分，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的狀況直接影響到整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的變化發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之間關(guān)系十分密切，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞則導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)業(yè)就可以得到可持續(xù)發(fā)展。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位不可動搖，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到國計民生。然而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善與否關(guān)系到我國糧食安全、農(nóng)村經(jīng)濟社會和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進而影響到我國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的經(jīng)濟社會都得到了空前的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞也愈演愈烈，環(huán)境利益與經(jīng)濟利益關(guān)系失衡。一方面，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展成就巨大，糧食首次實現(xiàn)了“十連增”，滿足了十幾億中華兒女的物質(zhì)需求；另一方面，發(fā)展帶來的代價也頗為巨大，對于農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況令人堪憂。

2.1我國農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞不斷加劇

我國農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞不斷加劇主要表現(xiàn)在：水土流失和土地荒漠化嚴(yán)重，人均耕地逐年減少，草場退化等方面。我國是土地荒漠化較為嚴(yán)重的國家，人均耕地水平不到世界水平的一半。環(huán)境保護部副部長李干杰表示，全國環(huán)境質(zhì)量狀況總體來看有所改善，但生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴(yán)峻。土地環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。耕地土壤環(huán)境堪憂，區(qū)域性退化問題較為嚴(yán)重。全國年內(nèi)減少耕地面積8．02萬hm2。全國現(xiàn)有土壤侵蝕總面積2．95億hm2，占國土面積的30．7％［3］。我國農(nóng)業(yè)供需矛盾突出，對農(nóng)業(yè)資源的需求不斷增加，但農(nóng)業(yè)人均資源有限，加之在市場經(jīng)濟下，農(nóng)業(yè)要增強競爭力，于是就不斷利用各種手段的開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染加劇。根據(jù)第二次土地調(diào)查結(jié)果，截止2013年，我國有333．3萬hm2左右的耕地受到中、重度污染，全國因草原退化、建設(shè)占用等因素導(dǎo)致草地減少1067萬hm2，具有生態(tài)涵養(yǎng)功能的灘涂、沼澤減少10．7％［4］。

2.2我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因

造成我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題的原因主要有幾個方面：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化學(xué)物質(zhì)的使用導(dǎo)致土壤污染，我國的化肥使用量大約是5800萬t，是目前世界上化肥施用量最大的國家。還有我國農(nóng)藥使用量是180萬t，農(nóng)膜240萬t，加之農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖濫用藥物，這些化學(xué)物質(zhì)的使用導(dǎo)致土壤污染加劇和地力的下降［5］。（2）工業(yè)“三廢”污染，我國每年排放的工業(yè)廢水、廢氣和固體物排量逐年增加，使得農(nóng)業(yè)的水源、農(nóng)田、農(nóng)村大氣受到嚴(yán)重污染，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。近年來，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，其中某些企業(yè)技術(shù)含量低，環(huán)境保護意識差，以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞更是雪上加霜。（3）農(nóng)村的生活垃圾和生活污水的隨意排放導(dǎo)致水體和土壤的污染，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐漸走上了規(guī)?；缆?，其產(chǎn)生的畜禽糞便等污染物隨意排放，沒有得到科學(xué)的處理，對大氣、水體、農(nóng)田造成了不同程度的污染和破壞，嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此外，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)方式粗放、農(nóng)民環(huán)境保護意識淡薄且法律在農(nóng)村地區(qū)適用弱是導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的又一方面的因素，而且我國現(xiàn)價段的技術(shù)水平也限制了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理力度。

2.3我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的實質(zhì)———利益沖突

我國已經(jīng)形成了以《環(huán)境保護法》為主體的環(huán)境法律保護體系，在保護生態(tài)環(huán)境預(yù)防和制止環(huán)境污染方面都取得了很大的成果。但是法律在協(xié)調(diào)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益方面不夠完善，不能適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護的要求，不能有效的防治生態(tài)環(huán)境污染。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理涉及到多方利益關(guān)系，利益沖突是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的關(guān)鍵所在。利益沖突主要表現(xiàn)在三個方面：第一，管理機構(gòu)自身利益與環(huán)境利益沖突，政府部門對經(jīng)濟利益的追求不能有效得到遏制，進而還是出現(xiàn)了一邊治理、一邊破壞的惡性循環(huán)，最終還是使環(huán)境利益受到損害。第二，環(huán)境保護者與受益人之間的利益沖突，我國的生態(tài)補償制度并不完善，缺乏有效促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)惠政策。第三，排污企業(yè)與受害者的利益沖突，企業(yè)需要投入大量的資金進行治理排放的污染物，守法的成本大大高于違法的成本，大都企業(yè)都寧愿排污受罰而不進行污染治理，甚至一些地方政府為了稅收而對于排污企業(yè)的放任行為導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染加劇。這些沖突的存在是因為缺乏有效的法律調(diào)整規(guī)制手段。

3我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法治現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡劣，這和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)背道而馳。面對日益嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，歸根結(jié)底還需要法律的保障，法律手段是解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的核心手段。我國法律在平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

3.1我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)立法缺失

一方面相關(guān)立法規(guī)定過于原則化，缺乏可操作性；另一方面，某些領(lǐng)域存在立法空白。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面，我國已經(jīng)制定了環(huán)境保護法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、水土保持法、環(huán)境影響評價法、森林法、草原法、水法等法律法規(guī)，涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的行政法規(guī)規(guī)章和地方性法規(guī)也有許多。但是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是整體的內(nèi)在系統(tǒng)化的，需要一部綜合性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律，目前這些有關(guān)立法是分散的且規(guī)定都過于原則化，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的需求。例如，《環(huán)境保護法》第三十三條規(guī)定了各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，防治沙化等生態(tài)失衡現(xiàn)象和第四十九條規(guī)定防治農(nóng)業(yè)污染等，這兩條原則性的規(guī)定，實際操作很難，并且把農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護與農(nóng)業(yè)環(huán)境割裂開了?！掇r(nóng)業(yè)法》第八章農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)就保護，其內(nèi)容基本上是對環(huán)境保護法中兩個條文的再次表述，缺乏措施性的規(guī)定，在發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件時很難適用到具體問題中去。我國一些地方也制定的一系列農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法規(guī)，但是這些地方性環(huán)境立法過于原則，缺乏應(yīng)有的規(guī)范性，可操作作性不強，沒有體現(xiàn)地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特殊性，以致有些空泛的規(guī)定和政策式的規(guī)定無法執(zhí)行，難以達到預(yù)期的法律效果。在一些重要農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護立法領(lǐng)域還存在立法空白的現(xiàn)象，在生態(tài)農(nóng)業(yè)、水污染、土壤污染、面源污染防治方面的立法還很欠缺。缺乏專門針對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境特別的法律規(guī)范。在我國的現(xiàn)行法律體系中沒有建立公眾參與、行政指導(dǎo)、行政強制以及有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)濟政策機制等方面，不利于調(diào)動公眾參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的積極性。由于我國生態(tài)環(huán)境保護法律體系存在的這些問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作在許多方面不能有效的開展起來，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2現(xiàn)有法律制度體系與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護缺乏適應(yīng)性

我國已經(jīng)建立了環(huán)境影響評價制度、限期治理制度、“三同時”制度、排污收費制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)補償制度等一系列的生態(tài)環(huán)境保護法律制度制度，但制度與制度間的協(xié)調(diào)性和配套性較差。這些制度主要針對大城市的污染，對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定較少。我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護基本制度主要包括耕地制度，劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度，捕撈限額和禁漁、休漁制度，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的物種資源保護制度以及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)安全使用制度，這些農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的具體法律制度也存在一些不足與缺陷。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)立法，禁止性規(guī)范較多，鼓勵性規(guī)定較少，缺乏激勵機制。在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時，重視政府的作用，賦予政府的權(quán)力較多，沒有發(fā)揮農(nóng)民的主動性去保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。我國生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)法律責(zé)任制度不完善，有關(guān)破壞生態(tài)環(huán)境的法律責(zé)任的規(guī)定不全，許多法律都涉及生態(tài)環(huán)境保護的禁止性規(guī)定，但沒有相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定，從而使禁止性規(guī)定與法律責(zé)任的承擔(dān)沒有相互呼應(yīng)，屬于法律責(zé)任的缺位。另一方面，法律責(zé)任的規(guī)定在對生態(tài)功能保護的違法行為處罰較輕，還有一些社會危害性大、破壞性強的環(huán)境違法行為，僅僅設(shè)置了行政責(zé)任追究機制，沒有相應(yīng)的刑事責(zé)任條款的規(guī)定。由于法律責(zé)任制度的不完善，使得環(huán)境保護相關(guān)法律無法發(fā)揮其應(yīng)有的威懾和制裁作用，不利于促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和改善。

3.3我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法體系存在缺陷

我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法存在“體制不夠嚴(yán)密”和“相應(yīng)程序缺乏”兩大方面的體系性缺陷。就執(zhí)法體制而言，首先執(zhí)法主體林立，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的管理體制是統(tǒng)管與分管相結(jié)合的多部門分層次執(zhí)法體制，實踐中，這種體制導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境執(zhí)法主體林立，各個執(zhí)法主體之間相互扯皮或推諉的現(xiàn)象產(chǎn)生；其次，行政執(zhí)法權(quán)分散，行政執(zhí)法權(quán)分散于植物保護、種子、土肥、環(huán)境保護等各個機構(gòu)中，這種分散的行政執(zhí)法權(quán)力很容易導(dǎo)致執(zhí)法不一、相互沖突等現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)執(zhí)法秩序處于混亂的局面。就執(zhí)法程序而言，實踐中，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法缺乏程序的控制和保障，過于強化環(huán)境管理機構(gòu)的權(quán)利，缺乏對環(huán)境管理相對人合法權(quán)益應(yīng)有的程序性保障機制。在現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境立法的相關(guān)法律法規(guī)中，管理者與被管理者，行政部門與公民的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在法律上具有不平衡性，過多的確立和保護的是政府的權(quán)利和利益。一方面，它賦予環(huán)境管理機構(gòu)很多的權(quán)利，但缺乏對其環(huán)境管理行為有效的監(jiān)督機制。另一方面，它賦予環(huán)境管理相對人很多的義務(wù)，卻很少規(guī)定保障環(huán)境管理相對人權(quán)益實現(xiàn)的程序機制，導(dǎo)致環(huán)境管理相對人的合法環(huán)境權(quán)益得不到保障［6］。

4我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律完善建議

4.1強化我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)立法

首先，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的客觀規(guī)律，盡快制定出一部綜合性的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律，以解決我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境立法過于分散的問題，為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護提供更直接有效的法律依據(jù)。地方性立法應(yīng)該更加注重地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特殊性，因地制宜的制定可行性與可操作性強的相關(guān)法律保護措施。其次，建立健全與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，增強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律規(guī)定的可操作性，盡快制定《沙漠化法治法》等與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的法律，對現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等農(nóng)業(yè)生態(tài)保護相關(guān)法律法規(guī)進行適當(dāng)?shù)男薷摹Ｔ俅?，填補農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境立法空白，目前我國國務(wù)院已經(jīng)于制定并實施《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，對于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有著重要的意義，鑒于此，還應(yīng)加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、土壤污染、水污染、面源污染等污染防治方面的立法，填補在這些領(lǐng)域的空白。同時農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系也可適時的做些調(diào)整，以符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。最后，建立公眾參與以及有利農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的激勵機制，同時政府部門應(yīng)加強行政強制、行政指導(dǎo)等手段，調(diào)動和鼓勵農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)主體的主動性和積極性，建立經(jīng)濟激勵機制，對于保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有貢獻的單位和個人給予獎勵或者其它方面的經(jīng)濟優(yōu)惠，調(diào)動各階層的積極性，參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作上來。

4.2健全我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)制度，優(yōu)化制度配套環(huán)境

完善我國現(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境保護制度，在相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護制度中增設(shè)保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的條款。建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度是黨在十報告中的要求。為了使生態(tài)恢復(fù)補償制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用，建議完善生態(tài)補償機制、加強政府財政投入和支持力度、實施綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值制度等［7］。健全我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法律責(zé)任制度，一是，明確法律責(zé)任，對于破壞和污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為的處罰問題作出明確規(guī)定，為追究農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法的法律責(zé)任提供明確的法律依據(jù)。二是，嚴(yán)格法律責(zé)任，對于破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為，不僅要規(guī)定罰款這樣行政處罰，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定限期治理與修復(fù)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰措施，并調(diào)高罰款數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。對于構(gòu)成犯罪的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為，應(yīng)明確規(guī)定其刑事責(zé)任追究，使得法律發(fā)揮威懾和制裁作用，為做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作提供有力的保障。

4.3健全我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法體系

一方面，變革我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域統(tǒng)分結(jié)合的執(zhí)法體制，建立專門的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的綜合執(zhí)法主體，規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法主體，明確執(zhí)法主體職能。這樣便可以集中行政執(zhí)法職能，把執(zhí)法人員的指揮管理、安排執(zhí)法經(jīng)費的安排、調(diào)配執(zhí)法力量的調(diào)配統(tǒng)一起來，解決了行政職能過于分散的問題，同時也避免了行政主體之間相互推諉等弊端的出現(xiàn)。另一方面，強化行政程序的控制和保障作用，規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法程序。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法的外部行政程序建設(shè)和保護行政相對人的合法程序權(quán)益。建立諸如告知公示制度、聽證制度等制度，確保公眾能夠參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的工作中來，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主體依法執(zhí)政，防止濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時強化司法手段，通過司法審判懲罰和制止重大污染環(huán)境犯罪、環(huán)境失職犯罪，以增強法律的威懾力。

4.4確立公民環(huán)境權(quán)，增強農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護意識

第5篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)；生態(tài)環(huán)境；保護

Abstract: the ecological environment of the direct relation to the farmers' life quality, the relationship between the sustainable development of the future to the countryside. The construction of a new socialist countryside more dash forward show under the background of rural communities to protect the ecological environment of the importance and urgency. But the problems appeared in the protection of also make us thinking, the paper analysis the reason, in order to look for the rural communities to protect the ecological environment of the strategic measures to realize the harmonious rural community development.

Keywords: rural community; Ecological environment; protection

中圖分類號： B845.65 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來,盡管農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大,但目前來看,生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)仍然相當(dāng)脆弱,農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步惡化的趨勢在整體上尚未完全得到遏制。保護農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠之計。

一、農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的重要性與緊迫性

保護農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境,是從農(nóng)村社區(qū)的實際出發(fā),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,積極推進農(nóng)村社區(qū)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。農(nóng)村社區(qū)的最大優(yōu)勢就在于自然資源豐富，發(fā)展經(jīng)濟不可避免地會加快資源的開發(fā)利用。加強農(nóng)村社區(qū)自然資源保護,合理開發(fā)并充分利用自然資源,能夠使農(nóng)村社區(qū)自然資源得到合理保護, 同時也減輕對農(nóng)村社區(qū)自然環(huán)境的污染和生態(tài)環(huán)境的破壞，保護農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境。

保護農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境,是貫徹社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐

積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要途徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就是要從農(nóng)村的實際出發(fā),著力改變“農(nóng)村是落后社區(qū)”的狀況，加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。為此，我們需要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，進一步加強農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護，使農(nóng)村社區(qū)面貌有一個更大的改變,使農(nóng)村社區(qū)居民素質(zhì)有一個更快的提高,使農(nóng)業(yè)發(fā)展有一個更好的環(huán)境,以便于更好的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，更好的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二) 保護農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境,是加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要舉措

根據(jù)農(nóng)村社區(qū)的實際,把生態(tài)文明建設(shè)作為推進“綠色社區(qū)”建設(shè)的有效載體,作為提高綜合實力和國際競爭的必要舉措。減少農(nóng)業(yè)污染,整治農(nóng)村社區(qū)環(huán)境,改善農(nóng)村社區(qū)生態(tài),提高資源利用效率, 促進人與自然的和諧, 實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展,這既是和諧社區(qū)與生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是保護農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要任務(wù)。

(三) 保護農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境,是建設(shè)和諧農(nóng)村社區(qū)實現(xiàn)和諧社會的重要途徑

“三農(nóng)”工作長期以來一直是國家工作的重點、難點，其集中表現(xiàn)就是農(nóng)村社區(qū)的糾紛紛亂復(fù)雜，涉及農(nóng)村社區(qū)的每個居民，直接影響其生存發(fā)展問題，如果處理不好往往會造成更大的社會危機。以“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為基本特征的和諧社會思想恰恰反映了新時期農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的前景規(guī)劃，和諧社會的構(gòu)建也要從農(nóng)村社區(qū)開始，只有個體的和諧才能更好的保證整體的和諧，在和諧社會的系統(tǒng)工程中，各個農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展正是和諧社會發(fā)展的關(guān)鍵保證。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護面臨的主要問題及原因

當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護面臨的主要問題

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護也取得了可喜成就,其中一個重要原因是得益于農(nóng)村社區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。但也要看到，農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境問題已成為農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧農(nóng)村社區(qū)已構(gòu)成嚴(yán)重威脅。其突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.生態(tài)惡化加劇的趨勢尚未得到有效遏制，部分農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量仍在惡化片面追求經(jīng)濟效益忽視生態(tài)環(huán)境的惡習(xí)還在蔓延，導(dǎo)致自然資源短缺、生態(tài)環(huán)境退化，尤其農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨生活生存與生態(tài)環(huán)境雙重壓力。矛盾加劇導(dǎo)致惡性循環(huán)，愈加影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

2.水土流失嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)破壞越來越突出

對綠色植被的摧殘,是對環(huán)境最大的破壞。以森林為例，重采輕育或只采不育,致使以森林為主體的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,水土流失現(xiàn)象日益加重,生態(tài)服務(wù)功能持續(xù)下降,生態(tài)災(zāi)害加重,生態(tài)問題復(fù)雜化。

3.野生動植物數(shù)量銳減,部分種群瀕臨滅絕

農(nóng)村社區(qū)獨特的地理位置和自然環(huán)境,保存了大批珍稀野生動植物資源。但隨著人們對自然界長期掠奪和破壞,農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,野生動植物的生存環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,部分珍稀動植物已經(jīng)滅絕,現(xiàn)存的珍稀物種也受到很大威脅。

4.農(nóng)村污染日益突出,對社區(qū)居民健康的危害日益明顯生活垃圾點源污染和農(nóng)業(yè)面源污染是農(nóng)村社區(qū)環(huán)境污染的主要來源。農(nóng)村生活垃圾污染，極大的威脅社區(qū)居民的身心健康。農(nóng)業(yè)資源污染是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的污染。

(二)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護滯后的主要原因

農(nóng)村社區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，有諸多原因:

環(huán)境保護意識淡漠,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念

環(huán)境保護意識是人們對自身與環(huán)境關(guān)系的認識和反應(yīng),是調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和控制人們環(huán)境行為的內(nèi)在原因。農(nóng)村社區(qū)居民環(huán)境意識普遍薄弱, 過度砍伐等行為都與其環(huán)境意識淡漠有關(guān)。缺少環(huán)境保護意識是造成農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因。

2.經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的矛盾越來越尖銳

現(xiàn)階段雖然農(nóng)村社區(qū)居民生活水平有了改善，但其片面追求經(jīng)濟效益忽視生態(tài)環(huán)境甚至犧牲生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境退化與自然資源短缺導(dǎo)致的局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益之間的矛盾,粗放型增長方式與有限的生態(tài)承載能力之間的矛盾,人民對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提高與生態(tài)環(huán)境日漸惡化的矛盾。解決這些矛盾,盡快遏制農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,不僅對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境而且對全國改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。

3.人口增長與環(huán)境資源惡性循環(huán)加劇

環(huán)境問題和人口問題有著密切的聯(lián)系，二者在一定程度上相互制約。人口問題和環(huán)境問題是當(dāng)今農(nóng)村社區(qū)面臨的重大挑戰(zhàn),人口數(shù)量增長過快,對農(nóng)村社區(qū)環(huán)境產(chǎn)生了巨大沖擊和沉重壓力。隨著人口、物質(zhì)等高度集中,將大規(guī)模改變土地、大氣、水體、資源、能源的性質(zhì)和分布,不同程度地帶來農(nóng)村社區(qū)環(huán)境污染問題,威脅農(nóng)村社區(qū)居民的生存條件和生活空間,而目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對發(fā)展緩慢,難以跟上環(huán)境保護的需要,導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步惡化,不少污染物轉(zhuǎn)移至城市周邊的農(nóng)村,影響當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

4.產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu),生產(chǎn)方式不合理,預(yù)期經(jīng)濟增長帶來新的壓力

農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)比較薄弱,科學(xué)技術(shù)含量偏低,自然資源利用量大、利用程度低。農(nóng)村生活能源中薪柴等生物資源占較大比重,農(nóng)藥、化肥的大量使用影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和土壤肥力,加劇了對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。隨著農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,這必然要加速利用各種資源,產(chǎn)生新的污染,并將對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護帶來新一輪的壓力。

5.環(huán)境保護資金嚴(yán)重匱乏，環(huán)境治理任務(wù)愈加艱巨

農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護資金匱乏十分突出。農(nóng)村社區(qū)居民生活沒有徹底改善,還存在相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,迫于生計往往急功近利,對自然資源采取粗放的、掠奪式的、不計后果的、甚至是破壞性的開發(fā)利用，無力有多余資金。加之破環(huán)多大于防預(yù)，治理程度低，治理農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境是一項長期艱巨的任務(wù)。三、實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護是一項“功在當(dāng)代、利在千秋”的長期的系統(tǒng)工程,從一定意義上說,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會安全,需要社會各階層共同參與建設(shè)和保護。為此，保護農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改善環(huán)境狀況,最終實現(xiàn)社會、經(jīng)濟與資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,而不能空談農(nóng)村社區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)。

(一)以可持續(xù)發(fā)展為理念，農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟并重

眾所周知,我國農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟、文化等都遠遠落后于城市,且這個差距有進一步擴大趨勢。農(nóng)村社區(qū)居民的生活環(huán)境水平也大大低于城市。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價。因此,我們必須以可持續(xù)發(fā)展為理念，堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境并重,遵循生態(tài)環(huán)境的自然規(guī)律,盡量減少因發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和影響。從這個意義上說,優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是一個社區(qū)持續(xù)發(fā)展的前提條件。在制定經(jīng)濟決策時審慎地考慮對環(huán)境產(chǎn)生的后果,才可能更好地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟建設(shè)并重，充分體現(xiàn)出農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境在整個社會發(fā)展中的重要地位。

(二)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進生態(tài)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的突破性發(fā)展，尤其體現(xiàn)在對環(huán)境資源的開發(fā)利用上，也是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),要按照建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展要求,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用、社區(qū)居民生活水平提高為目標(biāo),利用一系列的節(jié)水環(huán)保技術(shù)高效作業(yè)以及科學(xué)管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),控制、減少農(nóng)藥、化肥施用量,合理配置農(nóng)業(yè)生物,防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)，形成農(nóng)業(yè)環(huán)保一體化生產(chǎn),建立重點區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境預(yù)防監(jiān)測和保護體系,促進農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是和諧農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)性前提。做好生態(tài)村鎮(zhèn)的示范試點工作，完善效益與環(huán)境評價。

(三)注重防治環(huán)境污染,大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

加強農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境治理，做到預(yù)防結(jié)合。積極引導(dǎo)、組織企業(yè)緊緊依靠科技進步，改善農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境和保護自然資源,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；從投資、管理、稅收等方面對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予傾斜,不斷給環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入新的活力,加速環(huán)?？萍汲晒蛏a(chǎn)轉(zhuǎn)化。在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中提高環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境工程質(zhì)量,為保護和改善農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境,防治污染和其它公害提供物質(zhì)和技術(shù)保障。改造、改進企業(yè)排污工藝流程,推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。

(四)堅持以民為本,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的農(nóng)村社區(qū)文明發(fā)展道路

加強農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,要把增進廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益、政治利益、文化利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,努力改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村社區(qū)居民的生活質(zhì)量和健康水平。要把富民與增加農(nóng)村社區(qū)居民收入與加快現(xiàn)代化進程有機統(tǒng)一起來,堅持富民為先,以民為本,切不可犧牲群眾的利益來換取所謂的“政績”。要堅持科學(xué)發(fā)展觀,高度重視農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護,合理開發(fā)和集約利用土地,加大農(nóng)村社區(qū)水環(huán)境整治的力度,堅持配套建設(shè),圍繞村莊整治和環(huán)境建設(shè),發(fā)揮集成優(yōu)勢,整體推進農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高設(shè)施的共享性和綜合效益。

[參考文獻]

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第6篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)環(huán)境；保護

我國人口眾多，人地矛盾突出，已占世界9%的耕地、6%的水資源、養(yǎng)活著占世界22%的人口，對生態(tài)環(huán)境形成巨大的壓力。而我國的絕大部分資源均在農(nóng)村，農(nóng)民也是占全國總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，生態(tài)保護意識薄弱。要實現(xiàn)“到2020年，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善”的長遠目標(biāo)a，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護就顯得尤為重要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)能否搞好又與農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、快速發(fā)展，以及我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與快速發(fā)展密切相關(guān)。因此搞好新時期下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，要根據(jù)我國農(nóng)村的現(xiàn)實狀況，并配合可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)社會主題和諧發(fā)展，在新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)中，將人和自然、人和社會融為一體，創(chuàng)建有中國特色社會主義新型農(nóng)村。

1　加強農(nóng)村環(huán)境保護力度，明確工作任務(wù)

將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護放到當(dāng)前政府的指導(dǎo)工作當(dāng)中去。必須了解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及保護的迫切性，加強村鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，責(zé)任到人并建立合理有效的考核機制。建議成立農(nóng)村環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、發(fā)改、國土、建設(shè)、統(tǒng)計等相關(guān)單位主要負責(zé)人組成，明確當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護要達到的目的，通過定期開展與各部門單位協(xié)調(diào)、制定生態(tài)環(huán)境保護方案，并對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境實際情況進行調(diào)研、規(guī)劃及對相應(yīng)的實施方案進行完善。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是系統(tǒng)的工程。具有涉及面廣、政策性強、周期長的特點，需要各部門的通力合作，加強協(xié)調(diào)，建立綜合決策機制。明確各相關(guān)部門單位職責(zé)，以增強工作效率。齊抓共管才能做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。遵循先急后緩，突出重點，保護優(yōu)先，積極治理、因地制宜、因害設(shè)防的原則，結(jié)合新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)工程，未雨綢繆，做好規(guī)劃，加大區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復(fù)力度，恢復(fù)和維護區(qū)域生態(tài)功能。保護生物多樣性，防止外來物種入侵；提高調(diào)洪蓄洪能力，嚴(yán)禁圍墾湖泊、濕地；合理開發(fā)自然資源，保護和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)水土保持功能；開發(fā)利用水資源，應(yīng)優(yōu)先保障生活飲用水和生態(tài)用水的需要；加強森林、草地和濕地的管護和恢復(fù)，提高水源涵養(yǎng)能力；根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、生態(tài)狀況、環(huán)境容量、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。積極推廣太陽能、風(fēng)能、沼氣等清潔能源的使用，即解決農(nóng)村能源需求，有能減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

2　加強農(nóng)村環(huán)境保護知識的宣傳教育和培訓(xùn)，增強公眾參與意識

絕大部分農(nóng)村居民都是通過電視節(jié)目、收音機等媒介了解到一些環(huán)境保護知識、信息。政府部門應(yīng)通過使用電視、廣播、報刊，還有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的行政村開設(shè)環(huán)境宣傳專欄，以及對學(xué)校學(xué)生發(fā)放環(huán)境保護宣傳手冊進行教育指導(dǎo)等宣傳媒介，采取多種方式進行保護環(huán)境知識宣傳教育和技能培訓(xùn)，以點到面，宣傳農(nóng)村環(huán)境保護的重要性及保護的目的，充分認識環(huán)境保護的各項知識，來增強農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，加大建設(shè)生態(tài)環(huán)境力度及文化氛圍，政府部門每年要積極開展環(huán)境保護創(chuàng)新活動，使農(nóng)民積極和自覺的投入到保護農(nóng)村環(huán)境行動中，今后政府部門單位要大力提倡文明健康的生產(chǎn)、生活與消費形式，塑造珍愛環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍，也可以利用報刊、書籍在環(huán)境保護宣傳、教育上對他們的影響，利用小廣播對居民進行政策、法規(guī)、事件宣傳、教育的做法；另外，環(huán)境保護部門工作人員深入農(nóng)村、開展環(huán)境保護宣傳、教育活動、各種渠道推廣實施農(nóng)民保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新活動和多方面收集農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的長遠發(fā)展工作制定與實施推廣，尊重并保障農(nóng)民的權(quán)益[3]。

3　完善農(nóng)村環(huán)境保護工作考核辦法

農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。自然環(huán)境的好壞直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)的興衰。自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，所以農(nóng)業(yè)既有著自然的屬性，又與經(jīng)濟息息相關(guān)，當(dāng)然，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是自然再生產(chǎn)，它起著決定性的作用，從這個特點我們可以了解農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境的密切關(guān)系。所以農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的核心是構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。如何加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)已成為我國目前整個社會主義建設(shè)階段，特別是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)必不可少的一個方面。研究制定農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境保護工作的考核辦法，可以把環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境保護這兩項工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中，并作為一個重要的考核項目，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)境污染嚴(yán)重一票否決制，增強農(nóng)村基層干部抓好生態(tài)環(huán)境保護工作的責(zé)任感、緊迫感。

4　加大農(nóng)村環(huán)境保護投入

各級政府應(yīng)設(shè)置部分資金作為農(nóng)村環(huán)境保護的投入，關(guān)鍵用于水源地保護、改善水質(zhì)以及衛(wèi)生監(jiān)測；統(tǒng)一廁所、生活廢水、垃圾管理；處理畜禽、水產(chǎn)問題；處理毀壞的土壤；設(shè)立有機食品基地；建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等多種形式，指導(dǎo)社會資金進行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護。還要探索建立生態(tài)環(huán)境保護的多元化投資機制，利用市場杠桿作用，同時綜合運用經(jīng)濟、行政和法律手段，研究制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的投資、稅收政策，拓寬融資渠道，還可以在有條件的開展生態(tài)補償試點。

5　結(jié)論

我國農(nóng)村小生產(chǎn)意識強烈和傳統(tǒng)的“靠山吃山，靠水吃水”思想觀念存在已久，這些都嚴(yán)重制約著農(nóng)民的思想和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。為此，“我們必須通過大力加強農(nóng)村思想道德教育和教育科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)”，來全面提高農(nóng)民的生態(tài)保護意識、科學(xué)文化素質(zhì)和其他人文素養(yǎng)，并以此促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不斷改善。

參考文獻

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第7篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】貴州喀斯特山區(qū) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境路徑

喀斯特山區(qū)豐富的自然資源蘊涵著產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的巨大潛力。然而，目前貴州喀斯特山區(qū)的發(fā)展仍然面臨著典型的喀斯特生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的難題。探索在國家實施新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的背景下如何通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)化整合實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一是促進貴州喀斯特山區(qū)生態(tài)環(huán)境改善與全方位脫貧致富的關(guān)鍵所在。

一、貴州喀斯特山區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

（一）生態(tài)現(xiàn)狀

首先，貴州喀斯特山區(qū)是典型脆弱生態(tài)區(qū)。西南地區(qū)喀斯特面積達54萬km2，是世界上最大的型巖溶區(qū)，也是我國貧困面積最大的地區(qū)和生態(tài)最脆弱的地帶之一。貴州省正處于西南喀斯特地區(qū)的腹地，其巖溶面積約為12.96萬km2，占全省土地總面積的73%，是我國巖溶地貌發(fā)育最完整、分布面積最大的省份。受喀斯特環(huán)境的限制，貴州喀斯特山區(qū)生態(tài)環(huán)境具有嚴(yán)重的脆弱性，整體上表現(xiàn)出環(huán)境生態(tài)容量低、穩(wěn)定性差、自我恢復(fù)能力低等一系列本質(zhì)特征，具體體現(xiàn)在：地表崎嶇破碎，山高坡陡，基巖率高；地表水嚴(yán)重滲透，水源缺乏，水土流失嚴(yán)重；廣泛分布的石漠化土地缺少土壤和肥力，土地產(chǎn)量低下，影響了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展；植物生長緩慢，森林和草地生態(tài)功能退化；自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害頻繁，給可持續(xù)發(fā)展帶來不良影響。

其次，環(huán)境容量有限的貴州喀斯特山區(qū)人地矛盾異常尖銳。以環(huán)境容量最主要構(gòu)成要素的土地人口承載力看，目前在典型喀斯特山區(qū)，只有10%～5%的耕地，且其中78%的耕地是中、下等低產(chǎn)田土。這意味著土地單位面積供養(yǎng)人口力低，而且可供利用的選擇性小。此外，持續(xù)增長的人口因迫于生計不斷進行著毀林開荒、亂采濫挖、破壞植被等不合理的活動。這種人口增長與環(huán)境容量嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀，不僅制約經(jīng)濟、社會的發(fā)展，而且對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)而巨大的壓力。

但是，貴州喀斯特山區(qū)自然資源較為豐富。表現(xiàn)出礦產(chǎn)資源、能源資源、水資源、非耕地資源、旅游資源、氣候資源的多樣性，且具有開發(fā)利用上的互補性的重大優(yōu)勢。同時，在生態(tài)環(huán)境上的差異性，水熱條件較好，具有能綜合開發(fā)進行多種經(jīng)營的潛在優(yōu)勢。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

長期以來，貴州喀斯特山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式，即高消耗資源、粗放型經(jīng)營、低效益產(chǎn)出、污染環(huán)境的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)工藝道路，很難與脆弱的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。一方面，產(chǎn)業(yè)宏觀結(jié)構(gòu)不合理。第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例失當(dāng)，第一產(chǎn)業(yè)比重過高，第二產(chǎn)業(yè)脆弱，第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)少，呈現(xiàn)高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的“兩高兩低”狀態(tài)；大部分地區(qū)未形成特色明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。

另一方面，產(chǎn)業(yè)微觀結(jié)構(gòu)不合理。在工業(yè)方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)比重大幅度上升，形成了與優(yōu)勢資源發(fā)展仍不相稱的以重工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化體系。在輕工業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占主體，重工業(yè)以采掘和原材料工業(yè)為主。山區(qū)工業(yè)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展而得到快速發(fā)展。貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，從事礦產(chǎn)資源采掘、冶煉的企業(yè)比重高，由于投入不足、技術(shù)落后，資源回收利用率低、能耗高、污染物排放量大，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成威脅。在農(nóng)業(yè)方面，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)還處于起步階段，持續(xù)發(fā)展能力不強。貴州喀斯特地貌山區(qū)由于生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，目前仍是偏重于以糧食為主的種植業(yè)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，林業(yè)比重過低，牧業(yè)和漁業(yè)相對薄弱，不能發(fā)揮貴州省適宜林、牧業(yè)和多種經(jīng)營的自然條件和資源優(yōu)勢。

二、貴州喀斯特山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的辯證關(guān)系

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的相互關(guān)系

1 生態(tài)環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

（1）生態(tài)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提

環(huán)境資源是人類生存和經(jīng)濟活動的基本條件，三大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動都是在一定的生態(tài)環(huán)境中進行的，生態(tài)環(huán)境為各種經(jīng)濟活動的進行提供必要的空間和物質(zhì)條件。比如，環(huán)境中的礦藏、河流、森林等要素是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策的自然基礎(chǔ)，可發(fā)展以資源的開發(fā)和利用為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（2）脆弱的生態(tài)環(huán)境制約產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

如果一個地區(qū)自然環(huán)境惡劣，水熱失衡、土地貧瘠、山高路陡，將會嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且會直接或間接地影響以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的工業(yè)的發(fā)展。貴州喀斯特山區(qū)環(huán)境的脆弱性極易造成經(jīng)濟的脆弱性。其中最突出的表現(xiàn)是通過約束農(nóng)業(yè)資源對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的嚴(yán)重制約，進而制約工業(yè)和整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，這也是貴州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上艱難跋涉、收效不顯著的根本原因。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響

（1）合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展

地處黔西南的晴隆縣，山高、路陡、谷深，石漠化在貴州最為嚴(yán)重。在地表破碎、水土流失嚴(yán)重的狀態(tài)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蚓哂邪l(fā)展多元化畜牧業(yè)的優(yōu)勢，實施草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)項目，大力發(fā)展種草養(yǎng)羊，帶動農(nóng)民致富，創(chuàng)造了一種在喀斯特地區(qū)生態(tài)治理和經(jīng)濟效益顯著的“晴隆模式”，成為南方喀斯特山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護的成功典范。

（2）不合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻礙生態(tài)環(huán)境的保護和優(yōu)化

貴州喀斯特山區(qū)農(nóng)民有家庭放養(yǎng)牛羊的傳統(tǒng)習(xí)慣，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入的一大來源。但是，牛羊養(yǎng)殖業(yè)基本上是在對天然草地進行掠奪式的利用下開展的。無節(jié)制地放牧使草地缺乏恢復(fù)再生的時間和物質(zhì)投入，退化嚴(yán)重，草地植被破壞后很快沙化，出現(xiàn)水土流失，使草地及周圍變得既不能農(nóng)又不能牧。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)化整合

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)化整合是利用生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化規(guī)律，通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化等途徑和手段達到生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)兩者之間協(xié)調(diào)發(fā)展。這可以簡單地解釋為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境雙方互相促進，互相優(yōu)化，即實現(xiàn)人與自然和諧。其實質(zhì)是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾。具體來說，可以理解為雙方不互相抵觸，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能超出生態(tài)環(huán)境的閾值范圍，不能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

三、貴州喀斯特山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護整合的現(xiàn)實路徑

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進貴州喀斯特山區(qū)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展

1 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品

首先應(yīng)使農(nóng)業(yè)類型由耕地型農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向非耕地型農(nóng)業(yè)繼而向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型農(nóng)業(yè)演進。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式則由過去單一的糧一豬型結(jié)構(gòu)因地制宜地向農(nóng)果林、農(nóng)林牧等多種模式發(fā)展。一要以基本農(nóng)田建設(shè)為手段，建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和精耕細作，提高單位面積產(chǎn)量和糧食綜合生產(chǎn)能力，為退耕還林創(chuàng)造條件。二要在確保糧食總量增長、糧食完全自給的前提下，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高煙、油、茶、玉米、馬鈴薯等經(jīng)濟作物的比重和質(zhì)量，還要多種植蔬菜、花卉苗木等經(jīng)濟價值高的作物，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)高效。三是在退耕地上發(fā)展效益型林業(yè)，擴大經(jīng)、藥、果林比重，根據(jù)林地生態(tài)環(huán)境的多樣性，發(fā)展藥材及其他名、特優(yōu)產(chǎn)品，提高林業(yè)的經(jīng)濟效益。

其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有一定的產(chǎn)品作為支撐，表現(xiàn)在物質(zhì)形態(tài)上就是綠色產(chǎn)品。因此，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中要發(fā)揮貴州特有的生物資源優(yōu)勢，開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)各地的實踐，喀斯特山地尤其是退耕還林中已梯化的耕地，適宜種植核桃、板栗、油桐、花椒、杜仲、金銀花、刺梨、黑梅、楊梅、竹類、棕類、生漆、烏桕、油茶、苦丁茶、觀賞苗木、綠化苗木等，并努力形成種植-加工-銷售-條龍生產(chǎn)，增加農(nóng)民致富的門路。

2 轉(zhuǎn)變生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走農(nóng)業(yè)生態(tài)化道路

在生態(tài)環(huán)境脆弱的喀斯特地貌山區(qū)，目前已初步探索出豬、糧、果、沼（氣）等不同類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其中比較典型的有貴州畢節(jié)高原巖溶山地開發(fā)扶貧與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式、貴州晴隆巖溶山地人工種草養(yǎng)畜建設(shè)模式、荔波發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟模式等，并在生態(tài)建設(shè)實踐中出現(xiàn)了諸多典型。如喀斯特地貌約占82.65%的荔波縣在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)中，通過旅游扶貧開發(fā)、自然保護區(qū)建設(shè)、景區(qū)保護建設(shè)、生態(tài)移民、退耕還林、封山育林、農(nóng)村能源改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)等措施，取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。龍里縣依托生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣l件和經(jīng)濟發(fā)展水平，將生態(tài)村建設(shè)與喀斯特山區(qū)實際相結(jié)合，實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的雙贏。畢節(jié)試驗區(qū)在循環(huán)農(nóng)業(yè)理念的指導(dǎo)下走出了一條“綠肥-畜禽-沼氣-沼肥-種植”一體化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。農(nóng)民種綠肥喂豬，豬糞制成沼氣，沼氣用來做飯、點燈，剩下的沼液、沼渣可以給橘樹等各種農(nóng)作物當(dāng)肥料，既節(jié)約能源、減少污染，又方便生活，節(jié)省了肥料，還提高了種植效益和養(yǎng)殖效益。

3 運用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

科技是第一生產(chǎn)力，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力。貴州在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中應(yīng)加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的運用。一要推進測土配方施肥等技術(shù)，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥，減輕農(nóng)藥化肥對環(huán)境的污染。二要加大農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)集成的力度，利用好農(nóng)作物秸稈等以沼氣建設(shè)為紐帶，將畜牧業(yè)、種植業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活科學(xué)地結(jié)合起來，通過優(yōu)化資源配置，大力推行畜禽糞便和秸稈資源的綜合利用，達到節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)的目的。三是充分利用農(nóng)村新型能源。積極推廣太陽能、秸稈氣等清潔能源，積極開展新型太陽能熱水器和地源熱泵系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化，加快對太陽能、風(fēng)能、小水能、沼氣等可再生能源的開發(fā)。

4 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性

從長遠看，提高農(nóng)民素質(zhì)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本?？λ固厣絽^(qū)社會經(jīng)濟落后，農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，對新知識、新技術(shù)的接受能力差。應(yīng)通過報紙、廣播、黑板報等宣傳媒體，以及科技講座、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)教育等多種途徑，大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義，提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的生態(tài)環(huán)境保護意識。還應(yīng)采取多種形式，對廣大農(nóng)民進行各層次的技術(shù)培訓(xùn)，使各農(nóng)戶都能掌握一套生態(tài)種植、養(yǎng)殖及廢棄物綜合利用的技術(shù)，通過農(nóng)戶的自覺行為有效遏制有害物質(zhì)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

（二）發(fā)展生態(tài)工業(yè)，促進貴州喀斯特山區(qū)工業(yè)低碳化發(fā)展

生態(tài)工業(yè)的理論基礎(chǔ)是循環(huán)經(jīng)濟。近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化進程的加快，喀斯特山區(qū)的一些建設(shè)項目啟動，工業(yè)污染明顯加劇，生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的壓力。因此，貴州要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

1 加強對新建工業(yè)項目的調(diào)控，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)

政府部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，對新建項目要按照循環(huán)經(jīng)濟理念、節(jié)約型社會以及清潔生產(chǎn)的要求，加強調(diào)控和引導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過項目核準(zhǔn)，財政支持、優(yōu)惠和信貸供應(yīng)等政策杠桿，引進和鼓勵發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、低消耗、輕污染、有利于貴州資源綜合開發(fā)的行業(yè)，嚴(yán)格控制高消耗、高污染、低效益行業(yè)，從源頭上減少污染，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。對于污染嚴(yán)重、低水平重復(fù)建設(shè)的企業(yè)，實行關(guān)停和轉(zhuǎn)產(chǎn)，對可以通過技術(shù)改造達到生態(tài)建設(shè)目標(biāo)的重點企業(yè)，實行限期整改。與此同時，國土、環(huán)保、財政、稅收等各有關(guān)部門要認真研究，緊密配合，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)在政策上給予大力支持，促使企業(yè)建設(shè)有利于促進循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

2 推進清潔生產(chǎn)，建立循環(huán)經(jīng)濟模式

工業(yè)低碳化要求改變傳統(tǒng)的“資源-產(chǎn)品-廢棄物”發(fā)展模式，建立“資源-產(chǎn)品-廢棄物-資源-產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟模式，以最低的資源消耗和環(huán)境付出，達到最大的綜合效益。為此，在喀斯特山區(qū)生態(tài)工業(yè)建設(shè)的過程中，企業(yè)要大力推進清潔生產(chǎn)。通過原料替代、工藝改進和產(chǎn)品設(shè)計，加強管理，擴大規(guī)模，提高資源、能源利用率，對原料、生產(chǎn)、產(chǎn)品、消費、廢棄物處置的各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的污染控制指標(biāo)，變末端治理保護為過程治理保護，實現(xiàn)資源、能源的最有效使用和“三廢”減量最大化。作為貴州喀斯特最為集中的畢節(jié)地區(qū)是礦產(chǎn)資源大區(qū)，具有煤、鐵、鋅、磷等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。該區(qū)為發(fā)展生態(tài)工業(yè)，堅持升級改造、優(yōu)化組合，打造一批規(guī)模大、技術(shù)新、效益好的強勢工業(yè)企業(yè)。同時，對煤及煤化工進行了專門的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，實施煤電化一體化，提高資源利用率，節(jié)能減排，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙贏，促進工業(yè)的低碳化發(fā)展。

3 加強循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)工業(yè)試點基地建設(shè)

在“十一五”期間，貴州省以貴陽市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)試點城市和全省14個循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)工業(yè)試點基地為重點，對區(qū)域范圍現(xiàn)有的煤、磷、鋁以及鐵合金等高耗能、高污染重點企業(yè)進行改造，初步形成了一批循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)工業(yè)企業(yè)和基地。遠期到2020年為重點建設(shè)、跨越發(fā)展階段，將建成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體、生態(tài)保障體系基礎(chǔ)、人力資源開發(fā)基礎(chǔ)和制度創(chuàng)新建設(shè)基礎(chǔ)，力爭煤、磷、鋁、鐵合金等重點行業(yè)資源利用率有較大幅度提高，將貴州煤、磷、鋁以及鐵合金等資源比較優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

4 積極發(fā)展喀斯特產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一方面，推動喀斯特產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？λ固氐貐^(qū)巖石豐富，可以大力發(fā)展石材加工產(chǎn)業(yè)，有條件的縣，如羅甸、興義等，觀賞石產(chǎn)業(yè)已嶄露頭角。在充分研究喀斯特石山生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)開發(fā)利用好喀斯特石山的生態(tài)功能，包括利用喀斯特洞穴冬暖夏涼的特點，作鮮活產(chǎn)品儲藏庫，氣調(diào)庫，貯存水果、蔬菜延遲供應(yīng)市場，用洞穴作酒窖，養(yǎng)殖食用菌等?？λ固氐貐^(qū)地下水豐富，礦泉、冷泉、熱泉、深井地下水的水質(zhì)優(yōu)良，有利于發(fā)展瓶裝水產(chǎn)業(yè)。

另一方面，促進建設(shè)工程性項目的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。在貴州喀斯特山區(qū)，將生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合起來，把維護生態(tài)環(huán)境同開發(fā)利用資源結(jié)合起來，寓生態(tài)建設(shè)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。例如，納雍縣在防護林工程建設(shè)中，以防護林為主體，防護林、用材林、經(jīng)濟林科學(xué)布局，多林種，多樹種合理配置，喬灌草并重，發(fā)展生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一的防護林體系。10年累計完成“長防林”工程總面積73.7萬畝，按林種分，營造防護林47.8萬畝，占64.9%，用材林18.4萬畝，占25%，經(jīng)濟林7.5萬畝，占10.1%。

（三）發(fā)展喀斯特生態(tài)旅游業(yè)，促進貴州喀斯特山區(qū)旅游業(yè)生態(tài)化發(fā)展

1 切忌盲目開發(fā)，確?？λ固厣鷳B(tài)旅游開發(fā)的可持續(xù)性

在貴州脆弱的喀斯特環(huán)境大背景下進行的旅游活動不同于普通環(huán)境下的旅游活動，其開發(fā)建設(shè)和發(fā)展都要受到喀斯特基本環(huán)境條件的影響?？λ固丨h(huán)境存在的基本問題是制約喀斯特旅游資源開發(fā)的限制因素。生態(tài)旅游開發(fā)是經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益并重的經(jīng)濟活動，按照經(jīng)濟規(guī)律，并不是每個具有喀斯特旅游資源的地區(qū)都適宜開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)。對于那些區(qū)位偏遠，開發(fā)代價過大，收益不確定的地區(qū)應(yīng)暫時不作開發(fā)考慮。在生態(tài)開發(fā)中，應(yīng)充分考慮喀斯特資源和環(huán)境的承載能力，統(tǒng)籌考慮貴州人口、社會、經(jīng)濟、環(huán)境及資源狀況，做好環(huán)境影響的評價，確定合理的生態(tài)容量，并設(shè)計合理的游覽路線以確保貴州喀斯特資源、環(huán)境的持續(xù)利用。

2 堅持生態(tài)旅游開發(fā)與喀斯特山區(qū)扶貧相結(jié)合

發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)是貴州喀斯特貧困地區(qū)人民脫貧致富的一條現(xiàn)實途徑?？λ固厣絽^(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，山村野趣濃厚，農(nóng)事活動新奇，鄉(xiāng)土文化豐富，對外地游客有著極大的吸引力，具有發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的極大潛力。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，與現(xiàn)代生態(tài)旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效農(nóng)業(yè)。它把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體，供游客領(lǐng)略在其他風(fēng)景名勝地欣賞不到的大自然濃厚意趣，既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護生態(tài)環(huán)境，又可達到提高農(nóng)業(yè)效益、增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲哪康?。在耕地稀缺、水資源利用難度大、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的喀斯特農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)依然是當(dāng)?shù)厝罕娰囈陨娴漠a(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)尤其值得推廣。

第8篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償存在的問題

許多農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)母拍钸€不了解，在關(guān)于“您對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)牧私獬潭?rdquo;的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：很了解的農(nóng)戶有25戶，占調(diào)查農(nóng)戶的5.19%；一般了解的農(nóng)戶有239戶，占調(diào)查農(nóng)戶的49.59%；不了解的農(nóng)戶有218戶，占調(diào)查農(nóng)戶的45.23%。通過上述數(shù)據(jù)可看出，一般了解和不了解的比例均未達到50%，這表明了解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)霓r(nóng)戶存在但數(shù)量不大，說明政府對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)男麄髁Χ群脱a償力度不夠大，以至于農(nóng)戶對此概念不了解。在“對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)囊庠?rdquo;調(diào)查中可看出，“很強烈”的農(nóng)戶占27.18%，“比較強烈”的農(nóng)戶占28.01%，“一般”的農(nóng)戶占32.99%，“不大強烈”的農(nóng)戶占8.51%，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償“沒感覺”的占3.32%。居于首位的是農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償意愿“一般”，其次是“比較強烈”，然后是“很強烈”?？梢娬畬r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)男麄髁Χ炔淮螅蠹覜]有看到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)囊嫣帯?/p>

在“是否享受過政府的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認為享受到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼的農(nóng)戶占20.68%，沒有享受到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼的農(nóng)戶占50.00%，不知道的農(nóng)戶占29.32%。通過數(shù)據(jù)可看出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)牧Χ炔坏轿?，甚至?9.32%的農(nóng)戶不知道農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼的存在，沒有享受到補貼的農(nóng)戶竟然占到一半，可見政府應(yīng)加大補償?shù)牧Χ群鸵?guī)模。在“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞后互助補償?shù)淖饔?rdquo;的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認為沒有作用的農(nóng)戶占10.60%，認為有一定作用、作用一般和有作用的農(nóng)戶分別占比30.15%、30.56%和20.17%，認為作用很大的農(nóng)戶占8.52%。通過數(shù)據(jù)可看出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)?ldquo;沒有作用”和“一般”大約占到一半比例，可見農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞后互助補償?shù)淖饔糜写谔岣?，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補償力度不到位的狀況應(yīng)改善。

農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償意識淡薄，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)谋匾哉{(diào)查中可發(fā)現(xiàn)，認為有必要的59.58%，認為還可以的占比31.46%，認為沒有必要的占2.50%，不清楚的占6.46%。這表明不足半數(shù)的人認為很有必要進行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償，但意識還較為淡薄。在“建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制在減少生產(chǎn)成本方面”的調(diào)查中，認為“沒有好處”的農(nóng)戶占7.71%，認為“好處很少”的農(nóng)戶占18.33%，認為“好處一般”的農(nóng)戶占比47.50%，認為“好處較大”的占20.42%，認為“好處很大”的占6.04%。這表明不足半數(shù)的人認為建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制在減少生產(chǎn)成本方面好處較大或者很大，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制尚未完善的情況下減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是件很困難的事情。在“建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面”的調(diào)查中，認為“沒有好處”的農(nóng)戶占11.92%，認為“好處很少”的農(nóng)戶占16.95%，認為“好處一般”的農(nóng)戶占比40.79%，認為“好處較大”的占24.27%，認為“好處很大”的占6.07%。可見多于半數(shù)的人認為建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面好處一般、很少或者沒有好處，表明這種補償機制在提高產(chǎn)量方面作用不是很大的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)男问捷^為單一，接受政府補貼的農(nóng)戶有278人次占比62.61%，得到種植業(yè)災(zāi)害保險的農(nóng)戶有72人次占比16.22%，得到養(yǎng)殖業(yè)災(zāi)害保險的農(nóng)戶僅有19人次占比4.28%，接受政府征地補償?shù)霓r(nóng)戶有63人次占比14.19%，接受企業(yè)污染補貼的農(nóng)戶有12人次占比12%。這表明現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補償主要是政府的財政補貼，其他的補償形式比例較小。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對補償服務(wù)非常滿意的占2.34%，滿意的占23.57%，一般的占38.85%，不滿意的占29.94%，非常不滿意的占5.31%。對補償方式非常滿意的占3.19%，滿意的占22.13%，一般的占48.72%，不滿意的占21.28%，非常不滿意的占4.68%。這些數(shù)據(jù)充分表明了農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償標(biāo)準(zhǔn)過低，滿意度不高。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)膶Σ呓ㄗh

第9篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

論文摘要:常德市是一個農(nóng)業(yè)大市，長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也帶來了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題。本文對常德市武陵區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染進行了分析，從生態(tài)修復(fù)的原理出發(fā)，論述了農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用。根據(jù)目前現(xiàn)狀，提出了農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護對策與措施。為促進常德市武陵區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

在人類社會發(fā)展進程中，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，往往都經(jīng)歷了這樣的歷程。既先以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，然后又在受環(huán)境破壞的懲罰后逐漸認識和重視生態(tài)環(huán)境保護的歷程。農(nóng)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域也不例外，土地長期耕作造成了比較嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，工業(yè)“三廢”排放量不斷增加，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大量使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是我們面臨的重要課題。

一、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問題與危害

常德市武陵區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，其中包括水資源、森林草地，耕地水土資源，農(nóng)用塑料薄膜、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)廢棄物等方面的污染。綜合而言，武陵區(qū)當(dāng)前主要的生態(tài)環(huán)境問題表現(xiàn)在：

（一）水土大量流失。由于毀林、毀草、開荒、濫伐等原因，造成水土大量流失。全區(qū)耕地水土流失面積約9.64平方公里，占耕地總面積的34.4％。水土流失破壞了全區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致土壤中氮、磷、鉀等養(yǎng)分大量損失，嚴(yán)重影響了本區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時，水土流失使沅江河床抬高，導(dǎo)致水患頻繁。

（二）農(nóng)村淡水生態(tài)問題突出。全區(qū)農(nóng)村淡水生態(tài)問題突出，呈迅速惡化趨勢。例如：地表水體富營養(yǎng)化，地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有70％的河流受到不同程度的污染，我國農(nóng)村50％的飲用水受到有機污染，而且由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用，致使許多地方的地下水不適于飲用，嚴(yán)重影響了人民群眾的身心健康和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（三）農(nóng)田土壤重金屬污染加速。改革開放以來，常德市農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以耗能高、污染重的行業(yè)或企業(yè)有城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，未經(jīng)處理的工業(yè)與生活用水經(jīng)污灌或任意排放進入土壤后，大量的重金屬元素可在土壤中富集，從而進入食物鏈，直接影響農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量，對人體健康造成影響。

二、生態(tài)修復(fù)及理論基礎(chǔ)

（一）生態(tài)修復(fù)的涵義

生態(tài)修復(fù)是一個宏觀的概念，它是應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)自組織和自調(diào)節(jié)能力對生態(tài)本身進行修復(fù)。為了加速已被破壞生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，還可以輔以人工措施以加快生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的步伐。生態(tài)修復(fù)是按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，切實遵循自然生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，充分利用當(dāng)?shù)氐乃⑼?、光、熱、生物等自然資源，依靠大自然的循環(huán)再生能力和人為干涉快速恢復(fù)植被，控制水土流失，實現(xiàn)人與自然和諧相處。

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律是生態(tài)修復(fù)必須遵循的自然規(guī)律

生態(tài)修復(fù)的理論基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的自然規(guī)律。自然生態(tài)環(huán)境是包括生物體與環(huán)境（氣候，水，土等）自然因素組成的一個互相依存與制約、相對穩(wěn)定的有自組織功能的大系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有恢復(fù)到接近于原自然生態(tài)狀況的自我修復(fù)功能。建設(shè)性的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，否則，往往事與愿違，不僅達不到目的，反而會帶來新的問題。由于人們對自然規(guī)律認識的局限性與偏差，在我國農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)中，就有很多這樣的教訓(xùn)。

（三）人與自然和諧共處的理念是搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)的保障

人與自然和諧相處，是人類面對自然災(zāi)害深刻反思后產(chǎn)生的新認識。人是自然生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。違背生態(tài)規(guī)律的自然改造，不僅損害了自然生態(tài)系統(tǒng)還會造成自然災(zāi)害。因此，任何形式的自然改造都必須建立在人與自然和諧共處的基礎(chǔ)上。要從人口、資源、資源協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共處的觀點出發(fā)，開展生態(tài)修復(fù)，加快水土流失綜合治理的步伐，建立良好的水土保持生態(tài)系統(tǒng)。要在實踐中不斷拓展水土保持綜合治理的內(nèi)涵，保持社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，豐富水土保持生態(tài)建設(shè)的理論。

（四）農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)的實踐方法

農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)是依靠大自然的力量，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，實現(xiàn)水土保持目的的措施。其技術(shù)方法概括起來主要是有“封”、“退”、“造”、“建”，“綜合治理”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)移民”、“突出小流域治理，以小促大”等。

“封”既是“封山禁牧，舍飼養(yǎng)蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反復(fù)”，還需要因地制宜、因時施策。“退”即是“退耕還林還草、以糧代賑”。大量事實表明，坡耕地是水土流失的主要產(chǎn)沙區(qū)，坡度在!)*以上的坡地必須退耕。如果措施得當(dāng)，退耕后農(nóng)民還可增加經(jīng)濟收入?！霸臁奔词恰霸炝帧薄Ｆ露却笥?)*的荒山荒坡、退耕地，以營造水土保持林、薪碳林和用材林為主，強加管護撫育，形成喬、灌、草多層次防護體系，有選擇的發(fā)展經(jīng)果林。通過推廣節(jié)柴灶，沼氣池等措施，徹底解決群眾的燃料問題，可有效的保護植被。“建”即是“建設(shè)一畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。農(nóng)民在退耕二畝坡地后，在山坡下或溝谷地建設(shè)一畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)，必須注重水土保持的綜合性。水土保持綜合治理是生態(tài)修復(fù)的根本措施，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、生態(tài)移民是生態(tài)修復(fù)的保障措施。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一次深刻變革。要想使生態(tài)修復(fù)持續(xù)發(fā)展，就必須將生態(tài)修復(fù)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)移民相結(jié)合，這樣才能使廣大農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，植被得到恢復(fù)和保護，地區(qū)經(jīng)濟得到發(fā)展30%。生態(tài)修復(fù)作為一項水土保持新舉措，需在實踐中不斷摸索、不斷創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗、新方法，豐富和發(fā)展其理論與實踐。

三、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護對策

（一）增加農(nóng)民的生態(tài)意識，提高人們對生態(tài)修復(fù)的認識水平。各地在水土保持生態(tài)修復(fù)上不斷提高認識，積極探索生態(tài)修復(fù)的技術(shù)與方法。在政府的大力宣傳和積極引導(dǎo)下，大多數(shù)農(nóng)牧民逐漸接受了這一新的理念，認為生態(tài)自我修復(fù)是一項讓土地休養(yǎng)生息的好辦法，是人類實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的正確選擇。大量生產(chǎn)生態(tài)綠色環(huán)保產(chǎn)品,做好“環(huán)?！逼放?讓農(nóng)民從保護生態(tài)環(huán)境中獲得實惠,使他們主動參與到保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行動中來.

（二）加強立法,建立和完善農(nóng)村生態(tài)保護、污染治理的籌資機制。把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)納入國家法制化管理體系中,加大財政資金的專項轉(zhuǎn)移支付力度,明確保護農(nóng)村生態(tài)、治理農(nóng)村環(huán)境污染的財政資金的轉(zhuǎn)移支付方式,確保專款專用。

（三）加強農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用地膜控制和替代，不斷改善和提高農(nóng)藥使用技術(shù)，合理用藥，安全用藥，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保施藥人員安全，減輕環(huán)境的農(nóng)藥污染。

（四）加強畜禽糞便的綜合治理,把糞便治理與提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平相結(jié)合，與發(fā)展綠色食品、安全食品相結(jié)合，與美化環(huán)境相結(jié)合，與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

（五）推動作物秸稈綜合利用，重視農(nóng)村能源合理開發(fā)，加強對沼氣資源、太陽能資源的開發(fā)．做好秸稈氣化、沼氣發(fā)電等新技術(shù)的應(yīng)用推廣，引導(dǎo)農(nóng)戶從單一用沼氣能源轉(zhuǎn)向沼氣綜合利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極推廣多種能源生態(tài)模式，從而緩解對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。

（六）防治水污染，保護水環(huán)境，對地表水實行流域性綜合治理，；重點治理污染嚴(yán)重的區(qū)域，進一步加大水污染治理力度。

（七）改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境實施生態(tài)修復(fù)過程中，各地采取了一系列配套的對策和措施，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展了鄉(xiāng)村工業(yè)和旅游業(yè)，顯著地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。生態(tài)修復(fù)使本區(qū)農(nóng)業(yè)由廣種薄收、粗放經(jīng)營向精耕細作、集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

（八）增加生態(tài)保護投入，完善環(huán)境經(jīng)濟政策，要遵循經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展的方針，切實增加生態(tài)環(huán)境保護投入，開發(fā)、建設(shè)項目必須制定生態(tài)保護和建設(shè)、恢復(fù)計劃。

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