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城市垃圾治理措施精選(九篇)

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城市垃圾治理措施

第1篇:城市垃圾治理措施范文

以《區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市實施方案》為依據(jù),加大城市環(huán)境綜合治理力度,實施凈化、綠化、亮化、美化的“四化工程”和整體整體秩序,規(guī)范各項管理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量,完成承擔(dān)的任務(wù),保障創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)的實現(xiàn),為最終實現(xiàn)建設(shè)古城與濱海特色鮮明、生態(tài)型、國際性現(xiàn)代化的歷史文化名城的總目標(biāo)而努力奮斗。

二、創(chuàng)建目標(biāo)及任務(wù)分解:

1、城市垃圾治理

(1)、城市垃圾無害化處理。完善城市垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施,集中運(yùn)輸?shù)嚼幚韴鲞M(jìn)行無害化處理,使生活垃圾無害化處理率達(dá)80以上。

(2)、推廣垃圾袋裝化,推廣垃圾分類儲存,禁止銷售使用超薄塑料袋,防止白色污染。

責(zé)任單位:愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)處

2、加強(qiáng)建筑施工環(huán)保治理

(1)、控制二次揚(yáng)塵。對城市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理,揚(yáng)塵較大的施工現(xiàn)場,要采取灑水抑塵及設(shè)置圍布、圍板等措施;對及城鄉(xiāng)結(jié)合部的地面采取綠化及地面硬化等措施,控制揚(yáng)塵,確保大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

(2)、控制建筑施工噪聲污染,嚴(yán)禁夜間施工,對打樁機(jī)、攪拌機(jī)等高噪聲設(shè)備要采取有效的防噪聲措施。

(3)、禁止建設(shè)垃圾隨意傾到、堆放。建設(shè)垃圾由建設(shè)單位運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。

(4)、協(xié)助區(qū)環(huán)保局做好加強(qiáng)建設(shè)項目管理工作,控制新污染,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價及“三同時”制度,實行環(huán)保一票否決,未經(jīng)環(huán)保審批項目不予立項、開工。

責(zé)任單位:建管科

3、加快城市集中供熱、集中供氣建設(shè)

在年底前完成大龍道舊城改造集中供熱工程,完成集團(tuán)居民小區(qū)燃?xì)夤峁こ?,削減每戶分散取暖,確保年底前集中供熱率達(dá)40以上。完成集團(tuán)居民小區(qū)集中供氣工程,繼續(xù)擴(kuò)大城市居民液化氣用戶,確保城市氣化率達(dá)90以上。

責(zé)任單位:綜合開發(fā)辦、熱力公司、液化氣公司

4、儲煤場調(diào)查

協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展儲煤場調(diào)查,實行儲煤場審批許可證制度,對儲煤轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)合理布局,搬遷或取締城市中規(guī)劃不合理的儲煤場數(shù)量。

責(zé)任單位:規(guī)劃辦、拆遷辦

5、控制河流污染源

石河及石河下游不再建設(shè)有污染的項目,不再增加新的排污口。對城市河流實施綜合治理,通過工業(yè)污染防治、污水處理廠建設(shè),使城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100。

責(zé)任單位:規(guī)劃辦、建管科

6、城市生活污水治理方案

協(xié)助市城建局辦理城市污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè),使城市污水處理率達(dá)50以上。

責(zé)任單位:規(guī)劃辦、建管科、排水處

三、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為保障創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作順利進(jìn)行,我局成立創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織及協(xié)調(diào)工作。具體組成人員如下:

組長:(建設(shè)局副局長)副組長:(建設(shè)局副局長)(建設(shè)局副局長)(建設(shè)局副局長)成員:(拆遷辦主任)(環(huán)衛(wèi)處主任)(排水管理處主任)(建管科主任)(熱力公司經(jīng)理)(液化氣公司經(jīng)理)(建設(shè)局辦公室主任)(綜合開發(fā)辦副主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局辦公室,聯(lián)系電話:

第2篇:城市垃圾治理措施范文

一、指導(dǎo)思想

以《xxx區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市實施方案》為依據(jù),加大城市環(huán)境綜合治理力度,實施凈化、綠化、亮化、美化的“四化工程”和城區(qū)整體整體秩序,規(guī)范各項管理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量,完成承擔(dān)的任務(wù),保障創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)的實現(xiàn),為最終實現(xiàn)建設(shè)古城與濱海特色鮮明、生態(tài)型、國際性現(xiàn)代化的歷史文化名城的總目標(biāo)而努力奮斗。

二、創(chuàng)建目標(biāo)及任務(wù)分解:

1、城市垃圾治理

(1)、城市垃圾無害化處理。完善城市垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施,集中運(yùn)輸?shù)嚼幚韴鲞M(jìn)行無害化處理,使生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上。

(2)、推廣垃圾袋裝化,推廣垃圾分類儲存,禁止銷售使用超薄塑料袋,防止白色污染。

責(zé)任單位:愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)處

2、加強(qiáng)建筑施工環(huán)保治理

(1)、控制二次揚(yáng)塵。對城市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理,揚(yáng)塵較大的施工現(xiàn)場,要采取灑水抑塵及設(shè)置圍布、圍板等措施;對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的地面采取綠化及地面硬化等措施,控制揚(yáng)塵,確保大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

(2)、控制建筑施工噪聲污染,嚴(yán)禁夜間施工,對打樁機(jī)、攪拌機(jī)等高噪聲設(shè)備要采取有效的防噪聲措施。

(3)、禁止建設(shè)垃圾隨意傾到、堆放。建設(shè)垃圾由建設(shè)單位運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。

(4)、協(xié)助區(qū)環(huán)保局做好加強(qiáng)建設(shè)項目管理工作,控制新污染,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價及“三同時”制度,實行環(huán)保一票否決,未經(jīng)環(huán)保審批項目不予立項、開工。

責(zé)任單位:建管科

3、加快城市集中供熱、集中供氣建設(shè)

在2005年底前完成大龍道舊城改造集中供熱工程,完成xxx集團(tuán)居民小區(qū)燃?xì)夤峁こ?,削減每戶分散取暖,確保2005年底前集中供熱率達(dá)40%以上。完成xxx集團(tuán)居民小區(qū)集中供氣工程,繼續(xù)擴(kuò)大城市居民液化氣用戶,確保城市氣化率達(dá)90%以上。

責(zé)任單位:綜合開發(fā)辦、熱力公司、液化氣公司

4、儲煤場調(diào)查

協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展儲煤場調(diào)查,實行儲煤場審批許可證制度,對儲煤轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)合理布局,搬遷或取締城市中規(guī)劃不合理的儲煤場數(shù)量。

責(zé)任單位:規(guī)劃辦、拆遷辦

5、控制河流污染源

石河及石河下游不再建設(shè)有污染的項目,不再增加新的排污口。對城市河流實施綜合治理,通過工業(yè)污染防治、污水處理廠建設(shè),使城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

責(zé)任單位:規(guī)劃辦、建管科

6、城市生活污水治理方案

協(xié)助市城建局辦理城市污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè),使城市污水處理率達(dá)50%以上。

責(zé)任單位:規(guī)劃辦、建管科、排水處

三、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為保障創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作順利進(jìn)行,我局成立創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織及協(xié)調(diào)工作。具體組成人員如下:

組長:xxx(建設(shè)局副局長)版權(quán)所有

副組長:xxx(建設(shè)局副局長)

xxx(建設(shè)局副局長)

xxx(建設(shè)局副局長)

成員:xxx(拆遷辦主任)

xxx(環(huán)衛(wèi)處主任)

xxx(排水管理處主任)

xx(建管科主任)

xx(熱力公司經(jīng)理)

xx(液化氣公司經(jīng)理)

xx(建設(shè)局辦公室主任)

xxx(綜合開發(fā)辦副主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxxx

第3篇:城市垃圾治理措施范文

[關(guān)鍵詞]環(huán)境污染 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境治理

[中圖分類號] X5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-9-314-1

0 引言

近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但由于我國為了快速進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),片面追求經(jīng)濟(jì)增長,以提升我國居民的生活水平和國家的國際地位,加之我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全,技能減排技術(shù)落后,制造業(yè)普遍采取粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,導(dǎo)致我國忽視了由于經(jīng)濟(jì)而帶來的環(huán)境代價,環(huán)境問題一直沒有得到相應(yīng)的重視,致使我國環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。目前,各級地方政府都在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),并沒有過多關(guān)注環(huán)境問題,而工業(yè)忙于應(yīng)對激烈的市場競爭,無暇顧及節(jié)能減排技術(shù)研究方面,我國民眾也淡漠對待環(huán)境的污染,致使從容了環(huán)境污染的發(fā)生和擴(kuò)大。在這樣的背景下,我國的環(huán)境保護(hù)與治理已經(jīng)刻不容緩。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染與治理

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染情況及成因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在著“臟亂差”現(xiàn)象,由于居民素質(zhì)偏低,以及生活方式落后,垃圾亂倒、煙煤燃燒、散養(yǎng)禽獸、塑料袋亂飛、污水亂流的現(xiàn)象比比皆是,不僅對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的容貌造成了一定的影響,還對水體、大氣和土壤造成了一定的污染。

1.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大多數(shù)規(guī)模小、布局分散、對于環(huán)境保護(hù)的投資較低、技術(shù)水平相對薄弱,主要從事的行業(yè)都是一些重污染企業(yè),例如:造紙業(yè)、電鍍、農(nóng)藥化工、有色金屬、印染、水泥、制磚等等,排放的都是一些污水、廢氣、固廢,而且排放的污染物總量越來越多,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境造成了很不好的影響,破壞了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

1.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)污染

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠化肥、農(nóng)藥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,因此在使用化肥、農(nóng)藥、地膜的過程中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境造成了一定的污染;每年夏秋兩季秸稈焚燒也造成了嚴(yán)重的空氣污染。更甚者,農(nóng)民為了在耕作中降低生產(chǎn)成本,使用的農(nóng)藥、化肥造價低廉,高毒、高殘留,不僅導(dǎo)致農(nóng)作物吸收這些農(nóng)藥,土地、大氣也吸收了這些農(nóng)藥,因此,對于人體食用、大氣污染、土壤污染都十分不利。

1.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾等固體污染

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理松散、有相對廣闊的空地,因此城市生活垃圾、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堆積污染,同時,垃圾部分有害成分也對空氣和土地造成了一定的污染。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染治理措施

1.2.1宣傳環(huán)保意識,提高居民的環(huán)境保護(hù)素質(zhì)

環(huán)境保護(hù)與治理不僅需要國家和政府的參與,每個公民都有義務(wù)參與環(huán)境的保護(hù)。因此我們首先要做的就是有環(huán)保意識,養(yǎng)成綠色環(huán)保習(xí)慣,從身邊的小事兒做起,帶動更多的人共同致力于環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

1.2.2引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路

要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理,改變“村村點(diǎn)火,處處冒煙”的落后分散局面,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),集中開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),集約化經(jīng)營,不僅可以降低企業(yè)的成本,還可以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益共贏,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。

1.2.3鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的現(xiàn)代化要求了,因此,必須鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極的向農(nóng)民宣傳普及生物防治害蟲的方法,鼓勵農(nóng)民用天然肥料。

2 城鎮(zhèn)環(huán)境污染與治理

2.1城鎮(zhèn)環(huán)境污染情況及成因

2.1.1城市空氣污染

城市由于發(fā)展速度比較快,機(jī)動車保有量和城市人口發(fā)展迅速,機(jī)動車尾氣已經(jīng)成為空氣污染源。同時我國能源消耗量穩(wěn)步增長,造成了工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵和煤氣燃燒污染。這些造成是城市大氣污染60%的來源。

2.1.2城市垃圾污染

由于人民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾的產(chǎn)量也不斷增長,目前我國的城市固體廢棄物堆放量就已經(jīng)達(dá)到70多億噸,不僅會對土地造成污染,還會影響空氣質(zhì)量,今后由于垃圾污染引發(fā)的社會問題還會增加。

2.1.3城市水污染

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)化、城市化的加快。我國水污染更加嚴(yán)重。由于工業(yè)廢水和生活污水的大量排放,導(dǎo)致水體污染。近年來,由于科技因素,我國的工業(yè)廢水經(jīng)過治理有所減少,而生活污水非但沒有減少,反而增多了。

2.2城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理措施

由于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完備,并不能滿足城市發(fā)展的步伐,針對上述的城市污染問題,制定出合理的治理措施。

2.2.1鼓勵城市制定改善水質(zhì)的計劃

由于許多城市水資源短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,治理城市水污染刻不容緩,所以城市要制定出改善水質(zhì)的計劃,重點(diǎn)保護(hù)城市飲用水源,通過科技手段提升污水處理水平,保障水質(zhì)優(yōu)良,是城市地表水達(dá)標(biāo)。

2.2.2監(jiān)督管理建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)

制定相應(yīng)法律法規(guī),制定出一個排污標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定建筑工地和工業(yè)生產(chǎn)所排放的超量固體廢物是違法行為。另外,向排污企業(yè)征收排污費(fèi),通過采取排污收費(fèi)的方法和超量加重排污收費(fèi)相結(jié)合的手段來治理工業(yè)生產(chǎn)所排放的固體廢棄物。

第4篇:城市垃圾治理措施范文

關(guān)鍵詞: 農(nóng)村生活垃圾,常態(tài)治理,技術(shù)路線,治理模式

改善農(nóng)村人居環(huán)境是全面建成小康社會的重要內(nèi)容,近年來,國家對改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作相當(dāng)重視,制定了多項政策方針,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也作了大量投入。但是,目前我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低,尤其是我省廣大農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展緩慢,在居住環(huán)境、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面均與小康社會和社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求有著較大差距,當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾的亂堆亂放更是突出了農(nóng)村人居環(huán)境臟、亂、差的局面,因此,全面治理農(nóng)村生活垃圾,是目前一項重要的任務(wù),是環(huán)境保護(hù)的基本要求。然而,由于我國農(nóng)村的地理環(huán)境及生活習(xí)慣等差異較大,垃圾的收集處理方式也會有所差異。為能使貴州省農(nóng)村生活垃圾得到全面有效的常態(tài)治理,還得根據(jù)貴州省省情及農(nóng)村的特點(diǎn)尋求適宜的治理路徑,使得我省農(nóng)村生活垃圾的治理工作高效進(jìn)行。

1 國內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀

1.1 我國生活垃圾治理模式

相對于水處理和大氣污染治理行業(yè),我國生活垃圾處理行業(yè)起步晚,20世紀(jì)90年代后期開始起步,2000年以后發(fā)展速度加快,2007年后進(jìn)入快速發(fā)展期。至2013年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到83%。

目前我國垃圾治理已延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是農(nóng)村仍然沒有完善的處理和清運(yùn)設(shè)施。近年來我國相繼出臺垃圾處理的相關(guān)政策,均旨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施,把農(nóng)村生活垃圾治理作為重點(diǎn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化。

從目前我國對農(nóng)村垃圾治理工作開展較為先進(jìn)的省份來看,基本都推行農(nóng)村垃圾就地分類減量和資源回收利用以提高垃圾處理的效率,對于剩余垃圾主要遵循“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的基本模式,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,可按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式,交通不便利或者轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的村莊通過收集后采取適當(dāng)方式就近處理。

1.2 我國城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀

目前我國城鎮(zhèn)垃圾約80%采取了處理措施,處理方式以衛(wèi)生填埋為主,有少部分采取焚燒或其他技術(shù),其中發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾焚燒處理占比較大。

全國約有4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60萬個行政村,大部分垃圾為隨意丟棄,堆放;少部分被扔到指定地點(diǎn)統(tǒng)一清運(yùn)至簡易堆放場;僅有極少部分得到了有效治理。

四川省2009年以來大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,全省85%的行政村生活垃圾得到處理;山東省2011年全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,70%的縣(市、區(qū))實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;浙江、江蘇、廣西、安徽等地的農(nóng)村生活垃圾治理也取得了很好的成效。

比如四川省在農(nóng)村生活垃圾治理工作中就投入了大量的人力物力,首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包含省直38個部門,并定期開會總結(jié)及時提出新的需求和方案;其次制定城鄉(xiāng)垃圾治理管理條例、農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定,各村莊還有村規(guī)民約,指導(dǎo)垃圾治理工作有序進(jìn)行。在治理標(biāo)準(zhǔn)中對處理模式、處理工藝、設(shè)施配套等方面均作了相關(guān)規(guī)定;最后,積極探索切實可行的投資模式,鼓勵村民繳納部分費(fèi)用,不足部分由省、市、縣級各級財政成立專項資金支持。

1.3 貴州省城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀及存在的問題

貴州省已建成和在建的生活垃圾無害化處理設(shè)施共計88座,建設(shè)總規(guī)模約為1.4萬噸/日;已建成和在建的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站約440座,建設(shè)總規(guī)模約為1.1萬噸/日。但是其處理及收運(yùn)范圍基本為城市和小城鎮(zhèn),農(nóng)村垃圾還處于任意堆放,田邊、溝邊、河邊等垃圾隨處可見,農(nóng)村垃圾的治理基本處于空白狀態(tài),只有小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的垃圾是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾一并運(yùn)至指點(diǎn)地點(diǎn)進(jìn)行簡易堆放或者露天焚燒,但堆放點(diǎn)基本在農(nóng)村范圍內(nèi);少量的城市范圍內(nèi)的農(nóng)村垃圾是納入城市生活垃圾處理系統(tǒng)一并處理;只有極少部分的農(nóng)村建有垃圾收集箱、垃圾收集池等,制定了保潔制度,但是終端處理還是簡易堆放,形成集中污染。

我省農(nóng)村生活垃圾占比較大,約占全省垃圾量的50%,經(jīng)估算,農(nóng)村垃圾產(chǎn)量約為1.3萬噸/日,全省城鄉(xiāng)生活垃圾總產(chǎn)量約為2.6萬噸/日,而我省現(xiàn)有生活垃圾無害化處理設(shè)施的處理能力僅為1.4萬噸/日,轉(zhuǎn)運(yùn)能力僅為1.1萬噸/日,轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和處理設(shè)施的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。

此外,由于缺乏有效的環(huán)衛(wèi)機(jī)制,農(nóng)村上一級政府基本沒有健全的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),有的部門雖然意識到垃圾的危害性,但是均停留在設(shè)想上、形式上,投入力度及執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

因此,要使農(nóng)村垃圾得到有效治理,不僅要有匹配的垃圾收集處理設(shè)施,還要因地制宜的制定收運(yùn)模式及技術(shù)路線,同時要制定標(biāo)準(zhǔn),建立管理機(jī)制,保證資金渠道,才能使農(nóng)村垃圾治理工作有效進(jìn)行。

2 貴州省農(nóng)村垃圾治理方案的設(shè)置

2.1 貴州省村莊分類及治理模式的確定

貴州省地處中國西南部高原山地,全省地貌分為高原、山地、丘陵、盆地四種基本類型,以高原山地居多,92.5%的面積為山地和丘陵,平均海拔1100米左右,是全國唯一沒有平原支撐的省份。大部分農(nóng)村只通三級及以下公路,山路崎嶇,小型運(yùn)輸車輛時速一般僅為20-30公里/小時,而且人口居住分散,人口密度較低。

根據(jù)我省村莊的特點(diǎn),可以制定不同的治理技術(shù)路線,具體可以分為四類:

第一類:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊。這類村莊的垃圾可納入城市生活垃圾收運(yùn)體系與城市生活垃圾一并處理;

第二類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊。這類村莊的垃圾可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集體系進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站后一并運(yùn)往垃圾處理設(shè)施;

第三類:近城鎮(zhèn)村莊。這類村莊本文定義為交通條件較好且距離城鎮(zhèn)20公里范圍內(nèi)的村莊,可采取“戶定點(diǎn)――村收集――鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)――縣處理”的模式;

第四類:遠(yuǎn)城鎮(zhèn)村莊。這類村莊本文定義為交通不便利或距城鎮(zhèn)20公里范圍外的村莊,主要采取“戶定點(diǎn)――村收集――村處理”的模式。

從以上四類分類不難看出,開展農(nóng)村生活垃圾整治的難點(diǎn)在于近城鎮(zhèn)村莊和遠(yuǎn)城鎮(zhèn)村莊。

2.2 垃圾收運(yùn)設(shè)施的設(shè)置

不管是哪類農(nóng)村的垃圾收運(yùn),均包含有戶定點(diǎn)、村收集,以及村垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié),遵循“源頭分類減量、就地消納”的原則,每個村莊均應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集桶、垃圾收集點(diǎn)、廢物回收站、垃圾收集車輛等。

2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集桶

標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶的設(shè)置數(shù)量可根據(jù)戶分類收集和戶混合收集來設(shè)置,如果從戶開始分類收集,按5-10戶設(shè)置一組標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集桶,分為有毒有害垃圾、可回收垃圾、可利用垃圾、不可回收垃圾等,便于村民在投放時自行分類,垃圾桶要有標(biāo)志便于識別和分類投放。垃圾桶裝滿后,再用人力車或者與垃圾桶配套的小型運(yùn)輸車分別運(yùn)至相應(yīng)的點(diǎn)投放,比如廢物回收站、垃圾收集點(diǎn)等;

如果是在戶內(nèi)粗分類后混合投放由保潔員來進(jìn)行細(xì)分類,按5戶設(shè)置一只標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集桶。垃圾收集桶裝滿后,用人力車或者與垃圾桶配套的小型運(yùn)輸車運(yùn)至垃圾收集點(diǎn)或者廢物回收站由保潔員進(jìn)行細(xì)分類。

2.2.2 垃圾收集點(diǎn)

垃圾收集點(diǎn)可采用密閉式垃圾收集池、移動式垃圾收集箱,或者是采用垃圾收集房,在收集房內(nèi)設(shè)置盛放垃圾的容器。垃圾收集點(diǎn)可按每200人設(shè)置一座,或者是按照村莊面積每200米服務(wù)半徑下設(shè)置一座。

垃圾收集點(diǎn)的垃圾裝滿后,用人力車或者電動車或者與垃圾收集箱配套的小型運(yùn)輸車分別運(yùn)至相應(yīng)的點(diǎn)投放,由保潔員進(jìn)行分類,按類別分別投放至廢物回收站的分類池;也可以只把有毒有害、可回收、可利用的垃圾暫時投放在廢物回收站,不可回收垃圾直接運(yùn)輸至附近垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或者垃圾處理設(shè)施。

2.2.3 廢物回收站

按每個村莊設(shè)置一座廢物回收站,廢物回收站分為不同類別的單格,可分為可回收垃圾、可利用垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾、不可回收垃圾等,各種類別的垃圾裝滿后再用小型垃圾運(yùn)輸車外運(yùn)至相應(yīng)的處理地點(diǎn)。

2.2.4 垃圾收集車輛

農(nóng)村垃圾收集過程中的收集車輛,一是用于將公用垃圾桶內(nèi)垃圾收集至各收集點(diǎn)的垃圾收集車,其以人力車為主,經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊可配電動三輪車,每輛收集車服務(wù)人口為500人左右,原則上一個村莊至少要配一輛垃圾收集車,每輛垃圾收集車配置一套垃圾清掃工具(掃把、鐵鏟、勞保用品等);另一是與垃圾收集點(diǎn)配套的垃圾收集車,其以勾臂式收集車為主,用于將各收集點(diǎn)的垃圾運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或者垃圾處理設(shè)施,每輛車的經(jīng)濟(jì)服務(wù)半徑在20km以內(nèi),服務(wù)人口為3000人左右,每天工作時間為8個小時,噸位以0.8噸左右。

2.3 垃圾處理設(shè)施的設(shè)置

生活垃圾處理設(shè)施的設(shè)置需要從經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境綜合效益等多方來考慮,并且實際的調(diào)查表明并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都有必要單獨(dú)建設(shè)垃圾處理場。目前,垃圾處理場的布點(diǎn)方式主要有“一鎮(zhèn)(村)一處理設(shè)施”(即單獨(dú)處理),區(qū)域性聯(lián)合集中處理以及并入城市垃圾處理系統(tǒng)等方式。由于并入大城市處理系統(tǒng)的方式的限制條件明顯,僅限于城市周邊地區(qū)采用,而對于大多數(shù)遠(yuǎn)離大城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,前兩種處理方式比較適用。

按照目前我國對生活垃圾治理的指導(dǎo)意見,結(jié)合貴州省省情,以上三種處理模式的適用范圍主要如下:

1、并入城市垃圾處理系統(tǒng)模式的服務(wù)范圍界定:以城市垃圾衛(wèi)生填埋場為中心,運(yùn)輸距離(轉(zhuǎn)運(yùn)站至無害化處理場的距離)在30公里以內(nèi)的區(qū)域,垃圾統(tǒng)一運(yùn)到城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理;以水泥窯協(xié)同處置場或者垃圾焚燒廠為中心,運(yùn)輸距離(轉(zhuǎn)運(yùn)站至無害化處理場的距離)在50公里以內(nèi)的區(qū)域,垃圾統(tǒng)一運(yùn)到區(qū)域生活垃圾無害化處理處置場處理。

2、區(qū)域性聯(lián)合集中處理模式的服務(wù)范圍界定:不能納入城市垃圾處理系統(tǒng),地域上相鄰距離不超過30公里的兩個或以上個數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可在區(qū)域組團(tuán)的核心位置集中建設(shè)一座生活垃圾無害化處理場,區(qū)域性聯(lián)合集中處理場建設(shè)規(guī)模不宜小于40t/d。

3、“一鎮(zhèn)(村)一設(shè)施”模式的服務(wù)范圍界定:不能納入以上兩種模式范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊,可單獨(dú)建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施,處理設(shè)施的工藝應(yīng)結(jié)合當(dāng)前政策、經(jīng)濟(jì)條件,因地制宜的選擇符合環(huán)保要求的適用于小規(guī)模的生活垃圾處理工藝。

3 建設(shè)運(yùn)作模式

3.1 項目投資模式

縣級人民政府作為項目建設(shè)的實施主體,應(yīng)負(fù)擔(dān)建設(shè)資金籌措的主要任務(wù),各級地方政府應(yīng)對農(nóng)村生活垃圾治理給予重點(diǎn)扶持,統(tǒng)籌相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)組織項目資金。其資金籌措可爭取中央資金、省級補(bǔ)助、政府發(fā)債、市場投資等,運(yùn)作模式可采取以下幾種:

1、由政府投資建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)的隊伍或者委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗的垃圾處理企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行管理,政府支付垃圾處理運(yùn)行費(fèi)用。其優(yōu)點(diǎn)是可爭取中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助,減輕政府投資壓力,項目建成后僅需支付垃圾處理運(yùn)行費(fèi)用。

2、采用PPP模式進(jìn)行項目運(yùn)作,采取城鄉(xiāng)收運(yùn)處理一體化的模式建設(shè),委托垃圾處理企業(yè)運(yùn)行管理。其優(yōu)點(diǎn)是政府可爭取中央預(yù)算內(nèi)資金及各級資金補(bǔ)助,不足部分由垃圾處理企業(yè)投資,可在一定程度上緩解政府投資壓力,確保建設(shè)工期。該模式下項目的投入小于傳統(tǒng)模式的投入,消除費(fèi)用的超支;有利于轉(zhuǎn)換政府職能,減輕財政負(fù)擔(dān),平滑政府財政投入;促進(jìn)了投資主體的多元化,可以取長補(bǔ)短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢;其風(fēng)險分配合理,應(yīng)用范圍廣泛。

3、對于政府投資建設(shè)的項目,還可以以村為單位委托保潔維護(hù),由村民通過村內(nèi)公開競爭的方式承包。其優(yōu)點(diǎn)是實現(xiàn)管干分離,有利于提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。

3.2 管理體系

完善垃圾治理的管理體系,制定相應(yīng)的管理機(jī)制和組織機(jī)構(gòu),是落實垃圾有效收集和處理的重要保障措施。

3.2.1 管理機(jī)制

落實責(zé)任主體,以縣主管指導(dǎo)、鎮(zhèn)參與執(zhí)行、村落實到位為基本原則,進(jìn)行層層責(zé)任考核,各層主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動,將目標(biāo)完成情況作為考核依據(jù),對工作不力的嚴(yán)肅問責(zé),充分發(fā)揮基層政府的監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)村、鎮(zhèn)等基層政府對垃圾治理的管理力度。必須派專人對運(yùn)營單位進(jìn)行監(jiān)督管理,還要引導(dǎo)村名參與配合。

3.2.2 組織機(jī)構(gòu)

不僅政府相關(guān)部門要制定組織機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,運(yùn)營單位也要制定企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)施,由政府進(jìn)行監(jiān)督。

3.2.3 宣傳引導(dǎo)

農(nóng)村垃圾得到有效治理,重點(diǎn)還在村民,需體現(xiàn)其主體責(zé)任,明確其義務(wù),可從以下幾點(diǎn)著手:

1、以村民組為單位召開戶主大會,全民動員,全名參與,共同搞好農(nóng)村垃圾治理;

2、印發(fā)宣傳資料,增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),喚醒繳費(fèi)意識;

3、聘請專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使村民在戶內(nèi)就能做到垃圾分類減量,大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類,加強(qiáng)垃圾回收,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持廢品回收企業(yè)發(fā)展。

3.3 運(yùn)行費(fèi)用保障

要確保設(shè)施建成后能夠正常運(yùn)行,必須保證其運(yùn)行費(fèi)用的穩(wěn)定投入。各級地方政府應(yīng)將垃圾收運(yùn)處理費(fèi)用納入地方財政預(yù)算,建議按照“政府承擔(dān)大頭,村民分擔(dān)小頭”的模式來統(tǒng)籌解決垃圾治理的運(yùn)行費(fèi)用。

垃圾處理收費(fèi)要加強(qiáng)監(jiān)管,垃圾處理費(fèi)實行專戶存儲,收費(fèi)收入要全部用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理,不得擅自截留、挪用,否則依法予以查處。

4 貴州省農(nóng)村垃圾治理的發(fā)展路徑

綜上所述,要做好貴州省農(nóng)村垃圾治理工作,要把握好其發(fā)展路徑。首先,要有指導(dǎo)依據(jù),統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,這就要求要編制全省農(nóng)村生活垃圾治理的專項規(guī)劃,或者是行動計劃、或者實施方案等,制定統(tǒng)一的指標(biāo),再由各縣級因地制宜的編制適合于自身發(fā)展的規(guī)劃或者計劃或者方案,并把農(nóng)村生活垃圾治理的內(nèi)容納入村莊規(guī)劃;其次,要保障穩(wěn)定的資金渠道和構(gòu)建嚴(yán)格的管理體制,以保障垃圾治理工作有序的進(jìn)行;再次,要制定實施計劃,分時序、分批次的制定目標(biāo),逐步完成,最后形成常態(tài)的治理。

參考文獻(xiàn)

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[2] 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指南;

[3] 四川省農(nóng)村垃圾治理工作的經(jīng)驗借鑒;

[4] 生活垃圾收集運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程,CJJ205-2013;

第5篇:城市垃圾治理措施范文

【關(guān)鍵詞】 規(guī)劃 環(huán)境 保護(hù)

Abstract : Along with our country eco-nomy development, urban construction contains very serious environmental problems. The paper preliminarily discusses the environ-mental problems in the urban planning.

近年來,由于我國的各種城市建設(shè)不斷增加,城市在不斷的升級和更新,在城市變得越來越現(xiàn)代化的同時,城市污染正以與其相同或更快的速度擴(kuò)展。過度的擴(kuò)張已經(jīng)引起了城市很多居住環(huán)境的不良反應(yīng),威脅到城市的發(fā)展與城市發(fā)展規(guī)劃,因此解決城市中的環(huán)境問題已經(jīng)成為了城市規(guī)劃中不可缺少的問題之一。

1.城市環(huán)境問題

城市是人類社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化科技教育的中心,隨著經(jīng)濟(jì)活動和人口的高度密集,它面臨著巨大的資源與環(huán)境壓力,中國城市經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長態(tài)勢,并且長期以來延續(xù)的是一種“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增長模式,這帶來了污染物的高排放,使得城市賴以存在的自然生態(tài)環(huán)境面臨越來越嚴(yán)重的威脅城市化進(jìn)程的加快,城市人口的激增,人民生活水品平的提高和消費(fèi)的升級,都給原本越緊的城市資源、環(huán)境供給帶來更大的壓力。飲用水水源水質(zhì)超標(biāo)、垃圾圍城、機(jī)動車污染、揚(yáng)塵污染、油污染、廢熱廢氣污染等一系列問題隨之出現(xiàn),直接影響著城市居民的生活環(huán)境。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以支撐其可持續(xù)發(fā)展,特別是生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理和危險廢物處置等建設(shè)能力尤顯不足。下面主要從環(huán)境要素和污染物的形態(tài)角度,介紹城市環(huán)境污染的有關(guān)問題。

1.1大氣污染

城市中的空氣污染源大致來自于以下方面:

(1)工廠排放的大量粉塵和CO2、SO2等廢氣。

(2)汽車尾氣。

(3)加油站,汽油泄露后蒸發(fā)形成的碳?xì)浠衔锸呛軓?qiáng)的致癌物質(zhì)。

(4)家庭中能源的消耗。

(5)各種噴霧劑,如各種空氣清新劑、殺蟲劑,這些化學(xué)制品增加了空氣中原來沒有的成分,造成污染。

1.2固體廢物污染

1.3廢水污染

1.4噪聲污染

2.我國城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)整治措施

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一個現(xiàn)代化的城市沒有現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施,一日都無法運(yùn)營。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,是指與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市保護(hù)環(huán)境的重要手段,如城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng),垃圾收集、運(yùn)輸及無害化處理設(shè)施、綠化等等。

在城市高速發(fā)展的同時,作為城市的居民不能夠因為需要享受當(dāng)前的高科技帶給我們的各種生活,而忘卻了給子孫后代帶來幸福的綠色天地。我國黨和中央政府非常重視城市規(guī)劃的環(huán)境與發(fā)展的問題。全國各地在20多年的城市發(fā)展以來,各大城市規(guī)劃都將城市中污染嚴(yán)重的工業(yè)污染源,搬出城市的中心,集中分配到城市的郊區(qū),并在郊區(qū)建設(shè)不少污水、污氣、廢品廢料處理廠等等,并嚴(yán)格控制有污染的廠房所排出的各種污染物。

在城市生活的居民中,城市建設(shè)已經(jīng)將城市的環(huán)境保護(hù)作為一項重要的規(guī)劃之一,在新建的道路、住房、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施里,城市規(guī)劃都會種上大量的花草樹木,防止各種污染的再次發(fā)生。

2.1大氣污染綜合整治規(guī)劃

大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是:

2.1.1工業(yè)合理布局:這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過分集中,以減少一個地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。另外,還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系的化工廠放在一起,通過對廢氣的綜合利用,減少廢氣排放量。

2.1.2減少交通廢氣的污染:減少汽車廢氣污染,關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動機(jī)的燃燒設(shè)計和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。

2.1.3綠化造林:茂密的林叢能降低風(fēng)速,使空氣中攜帶的大?;覊m下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后,能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。

2.2水污染綜合整治規(guī)劃

污水處理主要分為生活污水的治理和工業(yè)污水治理。生活污水主要的污染物是有機(jī)物,工業(yè)污水主要的污染物則比較復(fù)雜。分為很多種,不同的工業(yè)污染物會造成不同程度的水污染。根據(jù)各個城市水污染的嚴(yán)重程度,城市規(guī)劃應(yīng)該采用下列措施進(jìn)行:

2.2.1提倡節(jié)約用水,鼓勵城市居民重復(fù)利用廢水。并把不能在用的廢水經(jīng)過簡單處理后在倒入排水管道。

2.2.2劃分區(qū)域用水,對于城市的每個重點(diǎn)區(qū)域都建設(shè)廢水處理廠,利用各種自然凈化手段,對污水進(jìn)行處理,采用新的科技和方法將水凈化,不能讓污水直接排入江河湖海中。

2.3噪聲污染綜合整治規(guī)劃

噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟,但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大,要采取噪音控制的企業(yè)和場所為數(shù)甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。在控制室外、設(shè)計室、車間或職工長期工作的地方,噪音的強(qiáng)度要低,城市規(guī)劃的時候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)進(jìn)行治理,減少噪聲污染。在庫房或少有人去車間或空曠地方,城市規(guī)劃的時候可以適當(dāng)?shù)姆潘梢?即建設(shè)該處的城市綠化水平,減少城市噪聲。

2.4固體廢物綜合整治規(guī)劃

城市生活垃圾處理的方式主要有兩種:垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國生活垃圾填埋場建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段,在建設(shè)過程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾,對于土地資源非常寶貴的東部沿海城市,焚燒處理會逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。

結(jié)語

城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件,是城市經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是標(biāo)志城市社會文明的象征。在實際的城市規(guī)劃各種污染上,我們需要具體問題具體解決,對城市污染中的大氣污染、水資源污染、固體污染、噪音污染進(jìn)行有針對性的治理與解決。運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認(rèn)識和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害,有計劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

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[3]霍爾姆斯?羅爾斯頓.環(huán)境倫理學(xué)--大自然的價值以及人對大自然的義務(wù)[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1999.

第6篇:城市垃圾治理措施范文

為持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)提升工程,加快促進(jìn)城市功能品質(zhì)全面提高,更好地改善城市面貌和人居環(huán)境,結(jié)合我辦實際,就管理區(qū)及村居、社區(qū)和環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法及第三方管理整體工作進(jìn)行綜合考評制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

通過公開、公平、公正的綜合考評,進(jìn)一步推進(jìn)城市設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,提升城市精細(xì)化管理水平,建立長效機(jī)制,實現(xiàn)“以考促改、以考促管、以考促靚”,努力打造“環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、和諧文明”的城市整體形象,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

二、考評對象

根據(jù)區(qū)劃實際,實施分類考評。

管理區(qū)及村居(XX):XX管理區(qū)、XX管理區(qū)、XX村。

社區(qū)(X):XX社區(qū)、XX社區(qū)。

其他部門:綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、第三方管理及有關(guān)部門。

三、考評范圍

管理區(qū)、社區(qū)、村居主次干道、道路節(jié)點(diǎn)、建筑工地。村屬背街小巷、綠化帶內(nèi)及“三大堆”和小廣告;環(huán)衛(wèi)所清理衛(wèi)生及垃圾箱的整潔、主要干道綠化帶內(nèi)的雜物清除;第三方公司、物業(yè)公司管理范圍的亂停車、亂貼亂畫、戶外廣告規(guī)范情況。

四、考評內(nèi)容方式及分值

(一)辦事處考評:城管辦和督查室不定期組織專人到各責(zé)任單位根據(jù)考評細(xì)則進(jìn)行量化賦分。

(二)上級考評:以濟(jì)南市對我街道考評通報扣分值為準(zhǔn)。

五、結(jié)果運(yùn)用

每月根據(jù)對考評單位進(jìn)行排名通報,并按賦分標(biāo)準(zhǔn)對前3名進(jìn)行獎勵,對后3名進(jìn)行對應(yīng)罰款,從次月經(jīng)費(fèi)或考評費(fèi)中獎罰。對連續(xù)2次排名末位的,由黨工委辦事處進(jìn)行約談并列入年終考核。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確分工。

辦事處成立城市管理委員會,下設(shè)城市管理辦公室,具體考核實施由城管辦和督查室全面負(fù)責(zé)。

(二)規(guī)范考評,確保公正。

考評的依據(jù)、要求、程序及標(biāo)準(zhǔn)要公開透明,扣分事項要留存影像資料,考評成績和考評報告要由街道主要負(fù)責(zé)人核實并簽字蓋章,同時函告有關(guān)部門和單位確??荚u全過程的客觀公正。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律,簡化程序。

城市管理辦公室和督查室認(rèn)真履行考評職責(zé),嚴(yán)肅考評紀(jì)律。各有關(guān)部門和單位要對照考評標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化落實措施,確保對考評發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,不得以任何理由干擾考評人員。

附件:1.管理區(qū)、社區(qū)測評評分標(biāo)準(zhǔn)

2.村居測評評分標(biāo)準(zhǔn)

3.環(huán)衛(wèi)一體化管理評分標(biāo)準(zhǔn)

4.第三方管理評分標(biāo)準(zhǔn)

5.執(zhí)法所管理評分標(biāo)準(zhǔn)

附件1

管理區(qū)、社區(qū)測評評分標(biāo)準(zhǔn)

(100分)

責(zé)任

單位

項目

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

扣分

區(qū)

、

區(qū)

生活垃圾管理(含生活垃圾清、運(yùn)、處、分類)

1、村居存在明顯的柴堆、建筑物料,雜物堆等“三大堆”

10

2

2、存在焚燒垃圾,秸稈等

6

3

小廣告亂涂亂畫治理

1、可視范圍內(nèi)亂貼亂畫,發(fā)現(xiàn)5處以下

2

1

2、可視范圍內(nèi)亂貼亂畫,發(fā)現(xiàn)5處及以上

4

2

3、清理不徹底、造成二次“視覺”污染

2

1

戶外廣告牌匾標(biāo)識管理

1、違規(guī)設(shè)置戶外廣告

2

1

2、違規(guī)拉扯、懸掛條幅

2

1

3、違規(guī)設(shè)置拱門、氣球、發(fā)光字等臨時廣告設(shè)施

2

1

4、違反規(guī)劃“一店多招”

2

1

5、出現(xiàn)破損、污跡、變形

2

1

6、出現(xiàn)文字或燈光顯示不全、殘缺等現(xiàn)象

2

1

7、因搬遷、退租、變更、停業(yè)、長期停用、導(dǎo)致影響市容

2

1

8、存在掉落、倒塌等安全隱患

2

1

占道經(jīng)營治理

1、有流動商販違規(guī)占道經(jīng)營

2

1

2、店外經(jīng)營

2

1

3、店外放置雜物影響市容

2

1

4、報攤超范圍經(jīng)營(煙酒水不可販賣)

2

1

5、違規(guī)占用公共資源變相經(jīng)營

2

1

亂搭亂建治理

存在亂搭亂建

10

3

建筑垃圾運(yùn)輸處置管理

1、未經(jīng)批準(zhǔn)堆放建筑垃圾,不足10立方米

2

1

2、未經(jīng)批準(zhǔn)堆放建筑垃圾,10立方米以上

4

2

3、存在裝修垃圾,不足5立方米

2

1

4、存在裝修垃圾,5立方米及以上

4

2

河道水域管理

1、管理范圍內(nèi)保潔不到位

2

1

2、管理范圍內(nèi)有垃圾堆

4

2

公共全民健身設(shè)施管理

1、健身設(shè)施臟舊嚴(yán)重

2

1

2、健身設(shè)施破損嚴(yán)重、存在安全隱患

2

1

3、健身設(shè)施因吊掛、晾曬等無法正常使用

2

1

老舊住宅小區(qū)整治

1、小區(qū)內(nèi)存在亂堆亂放

2

1

2、小區(qū)內(nèi)存在垃圾死角

2

1

3、便民信息欄等設(shè)施破損嚴(yán)重

2

1

4、小區(qū)內(nèi)裝修垃圾堆放不集中或揚(yáng)塵治理措施不到位

2

1

露天燒烤治理

存在露天燒烤

6

3

車輛亂停放

存在車輛亂停亂放

2

1

注:1.

被上級部門及第三方發(fā)現(xiàn)通報加倍扣分;

2.

未按時限整改加倍扣分;

3.

本項扣分超過該項分值從總分中倒扣;

附件2

村居測評評分標(biāo)準(zhǔn)

(100分)

責(zé)任

單位

項目

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

扣分

生活垃圾管理(含生活垃圾清、運(yùn)、處、分類)

1、村居存在明顯的柴堆、建筑物料,雜物堆等“三大堆”

10

2

2、存在焚燒垃圾,秸稈等

6

3

小廣告亂涂亂畫治理

1、可視范圍內(nèi)亂貼亂畫,發(fā)現(xiàn)5處以下

2

1

2、可視范圍內(nèi)亂貼亂畫,發(fā)現(xiàn)5處及以上

4

2

3、清理不徹底、造成二次“視覺”污染

2

1

戶外廣告牌匾標(biāo)識管理

1、違規(guī)設(shè)置戶外廣告

2

1

2、違規(guī)拉扯、懸掛條幅

2

1

3、違規(guī)設(shè)置拱門、氣球、發(fā)光字等臨時廣告設(shè)施

2

1

4、違反規(guī)劃“一店多招”

2

1

5、出現(xiàn)破損、污跡、變形

2

1

6、出現(xiàn)文字或燈光顯示不全、殘缺等現(xiàn)象

2

1

7、因搬遷、退租、變更、停業(yè)、長期停用、導(dǎo)致影響市容

2

1

8、存在掉落、倒塌等安全隱患

2

1

占道經(jīng)營治理

1、有流動商販違規(guī)占道經(jīng)營

2

1

2、店外經(jīng)營

2

1

3、店外放置雜物影響市容

2

1

4、報攤超范圍經(jīng)營(煙酒水不可販賣)

2

1

5、違規(guī)占用公共資源變相經(jīng)營

2

1

亂搭亂建治理

存在亂搭亂建

10

3

建筑垃圾運(yùn)輸處置管理

1、未經(jīng)批準(zhǔn)堆放建筑垃圾,不足10立方米

2

1

2、未經(jīng)批準(zhǔn)堆放建筑垃圾,10立方米以上

4

2

3、存在裝修垃圾,不足5立方米

2

1

4、存在裝修垃圾,5立方米及以上

4

2

河道水域管理

1、管理范圍內(nèi)保潔不到位

2

1

2、管理范圍內(nèi)有垃圾堆

4

2

公共全民健身設(shè)施管理

1、健身設(shè)施臟舊嚴(yán)重

2

1

2、健身設(shè)施破損嚴(yán)重、存在安全隱患

2

1

3、健身設(shè)施因吊掛、晾曬等無法正常使用

2

1

老舊住宅小區(qū)整治

1、小區(qū)內(nèi)存在亂堆亂放

2

1

2、小區(qū)內(nèi)存在垃圾死角

2

1

3、便民信息欄等設(shè)施破損嚴(yán)重

2

1

4、小區(qū)內(nèi)裝修垃圾堆放不集中或揚(yáng)塵治理措施不到位

2

1

露天燒烤治理

存在露天燒烤

6

3

車輛亂停放

存在車輛亂停亂放

2

1

注:1、被上級部門及第三方發(fā)現(xiàn)通報加倍扣分;

2.

未按時限整改加倍扣分;

3.

本項扣分超過該項分值從總分中倒扣;

4.

所發(fā)現(xiàn)問題按每分折合人民幣200元的標(biāo)準(zhǔn)扣除

附件3

環(huán)衛(wèi)一體化管理評分標(biāo)準(zhǔn)

(100分)

責(zé)任

單位

項目

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

扣分

環(huán)

衛(wèi)

生活垃圾管理(含生活垃圾清、運(yùn)、處、分類)

1、垃圾桶破損嚴(yán)重

4

1

2、垃圾桶臟舊嚴(yán)重

4

1

3、垃圾桶滿溢

4

1

4、垃圾桶無蓋、垃圾暴露

4

1

5、垃圾桶周邊有垃圾

4

1

6、垃圾收運(yùn)車輛不密閉

4

1

7、垃圾收運(yùn)車輛車容車貌臟亂差

4

1

8、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾暴露

4

1

9、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站污水外溢

4

1

10、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)外存在雜物、車輛亂擺亂放

4

1

11、存在垃圾死角,約1立方米或2平方米以下

4

1

12、存在垃圾死角,約1立方米或2平方米以上

8

2

13、生活垃圾分類設(shè)施破損

4

1

14、生活垃圾分類宣傳標(biāo)識不清楚、不明顯

4

1

15、焚燒垃圾

12

3

道路保潔與公廁管理

1、路面有污物,視野范圍內(nèi)污物少于5處(含)

4

1

2、道路塵土較多、揚(yáng)塵嚴(yán)重

8

2

3、果皮箱、滅煙柱保潔不到位

4

1

4、保潔員存在揚(yáng)掃、向下水道綠化帶掃入垃圾等違規(guī)現(xiàn)象

4

1

綠化養(yǎng)護(hù)管理

1、綠化帶及綠地中存在垃圾

4

1

2、存在樹掛垃圾

4

1

注:1.

被上級部門及第三方發(fā)現(xiàn)通報加倍扣分;

2.

未按時限整改加倍扣分;

3.

本項扣分超過該項分值從總分中倒扣;

4.

所發(fā)現(xiàn)問題每季度向環(huán)衛(wèi)局發(fā)函一次,并從該季度城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)費(fèi)中,按每分折合人民幣2000元的標(biāo)準(zhǔn)扣除。

附件4

第三方管理評分標(biāo)準(zhǔn)

(100分)

責(zé)任

單位

項目

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

扣分

小廣告亂涂亂畫治理

1、可視范圍內(nèi)亂貼亂畫,發(fā)現(xiàn)5處以下

4

1

2、可視范圍內(nèi)亂貼亂畫,發(fā)現(xiàn)5處及以上

8

2

3、清理不徹底、造成二次“視覺”污染

4

1

戶外廣告牌匾標(biāo)識管理

1、違規(guī)設(shè)置戶外廣告

4

1

2、違規(guī)拉扯、懸掛條幅

4

1

3、違規(guī)設(shè)置拱門、氣球、發(fā)光字等臨時廣告設(shè)施

4

1

4、違反規(guī)劃“一店多招”

4

1

5、出現(xiàn)破損、污跡、變形

4

1

6、出現(xiàn)文字或燈光顯示不全、殘缺等現(xiàn)象

4

1

7、因搬遷、退租、變更、停業(yè)、長期停用、導(dǎo)致影響市容

4

1

8、存在掉落、倒塌等安全隱患

4

1

占道經(jīng)營治理

1、有流動商販違規(guī)占道經(jīng)營

4

1

2、店外經(jīng)營

4

1

3、店外放置雜物影響市容

4

1

4、報攤超范圍經(jīng)營(煙酒水不可販賣)

4

1

5、違規(guī)占用公共資源變相經(jīng)營

4

1

露天燒烤治理

存在露天燒烤

12

3

車輛亂停放

存在車輛亂停亂放

20

5

注:1.

被上級部門及第三方發(fā)現(xiàn)通報加倍扣分;

2.

未按時限整改加倍扣分;

3.

本項扣分超過該項分值從總分中倒扣;

4.

所發(fā)現(xiàn)問題按每分折合人民幣1000元的標(biāo)準(zhǔn)扣除

附件5

執(zhí)法所管理評分標(biāo)準(zhǔn)

(100分)

責(zé)任

單位

項目

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

扣分

執(zhí)

戶外廣告牌匾標(biāo)識管理

1、違規(guī)設(shè)置戶外廣告

5

1

2、違規(guī)拉扯、懸掛條幅

5

1

3、違規(guī)設(shè)置拱門、氣球、發(fā)光字等臨時廣告設(shè)施

5

1

4、違反規(guī)劃“一店多招”

5

1

5、出現(xiàn)破損、污跡、變形

5

1

6、出現(xiàn)文字或燈光顯示不全、殘缺等現(xiàn)象

5

1

7、因搬遷、退租、變更、停業(yè)、長期停用、導(dǎo)致影響市容

5

1

8、存在掉落、倒塌等安全隱患

5

1

占道經(jīng)營治理

1、有流動商販違規(guī)占道經(jīng)營

5

1

2、店外經(jīng)營

5

1

3、店外放置雜物影響市容

5

1

4、報攤超范圍經(jīng)營(煙酒水不可販賣)

5

1

5、違規(guī)占用公共資源變相經(jīng)營

5

1

露天燒烤治理

存在露天燒烤

20

3

亂搭亂建治理

存在亂搭亂建

15

3

注:1.

被上級部門及第三方發(fā)現(xiàn)通報加倍扣分;

2.

未按時限整改加倍扣分;

3.

本項扣分超過該項分值從總分中倒扣;

第7篇:城市垃圾治理措施范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境工程建設(shè);環(huán)境污染;城市綠化;污染治理

中圖分類號:S731文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程步伐加快,各種相關(guān)的工程建設(shè)也不斷的取得突破和創(chuàng)新,其中環(huán)境工程建設(shè)是城市建設(shè)當(dāng)中相對較新的建設(shè)領(lǐng)域,主要包括了城市污水處理,城市垃圾的無公害處理,園林綠化行動以及建設(shè)節(jié)能建筑,改善城市供暖供氣的公共服務(wù)等,它與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活息息相關(guān),與自然環(huán)境保護(hù)和城市生態(tài)建設(shè)密切相連,是一項作為重要的工程形式,通過環(huán)境工程建設(shè),不僅能有效地改善城市環(huán)境,為市民提供更加優(yōu)美舒適的生活空間,同時也能提高人們的生活質(zhì)量。然而我國的環(huán)境工程建設(shè)雖然取得了一定進(jìn)展,但建設(shè)體系還不完善,建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)各種的難題,需要我們不斷克服和解決。

1城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的難點(diǎn)問題

1.1城市固體廢物排放量大,綜合利用率和處置率低

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,人口的大量增加,工業(yè)、建筑和生活垃圾不斷增多,使得垃圾的產(chǎn)生量過大,部分垃圾不能及時有效地處理,進(jìn)行露天堆放,產(chǎn)生了大量的粉塵、顆粒及輻射,嚴(yán)重影響城市環(huán)境和人們生活健康,很多地區(qū)甚至出現(xiàn)了“垃圾圍城”的現(xiàn)象;在垃圾處置方法上我國大部分城市以填埋為主,垃圾處理設(shè)施和填埋場遠(yuǎn)離市區(qū),在清理和運(yùn)輸過程中產(chǎn)生“二次污染”。[1]另外,到目前我國城市垃圾尤其是生活垃圾的分類處理仍未普及,可作為資源回收的垃圾未得到有效循環(huán),產(chǎn)生的混合垃圾很少情況適合焚燒處理,垃圾熱能不能得到充分利用。

1.2城市污水處理設(shè)施不完善,污水再生利用率低

我國城市污水面臨的主要問題是污水處理能力低、處理技術(shù)粗糙、處理設(shè)施建設(shè)滯后等。[2]隨著我國城市污水排放量的加大,部分城市生活污水以及工業(yè)廢水未經(jīng)處理,就直接排入接納水體,造成嚴(yán)重污染;一些技術(shù)相對落后的地區(qū),污水收集管網(wǎng)建設(shè)不足,集中處理困難,污水的處理率偏低;其次,我國城市污水進(jìn)行深度處理的比例偏少,再生利用率低,造成水資源的浪費(fèi)。

1.3城市空氣污染嚴(yán)重,治理困難

近年來,我國越來越多的城市冬季面臨霧霾天氣問題,有的地區(qū)甚至影響到日常出行和生活,而造成霧霾的主要原因是冬季鍋爐燃煤、建材生產(chǎn)窯爐燃燒等產(chǎn)生的煤煙,建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚(yáng)塵等;近年來,我國城市機(jī)動車數(shù)量的增多,排放的汽車尾氣進(jìn)一步加劇了霧霾天氣。這些污染源不僅是霧霾天氣的元兇,還同時排放 CO2、 SO2、NOx、鉛等,造成溫室效應(yīng),酸雨等環(huán)境問題,由于這些污染源及污染物的治理涉及的領(lǐng)域廣泛,協(xié)調(diào)復(fù)雜,很難在短期內(nèi)得到根治,所以城市空氣污染面臨嚴(yán)峻問題。

1.4城市噪聲污染嚴(yán)重,治理力度不夠

我國城市噪聲污染越來越嚴(yán)重,已成為城市環(huán)境的“四大公害”之一,由于我國機(jī)動車數(shù)量和鐵路、公路交通干線的迅速增長,交通噪聲已逐漸成為城市噪聲的元兇,而這些噪聲的噪聲源是流動的,干擾范圍大;一些工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工產(chǎn)生的噪聲日夜不斷,聲量大且范圍廣,也應(yīng)引起注意;同時,人們在商業(yè)交易、體育比賽、游行集會、娛樂場所等各種社會活動中產(chǎn)生的喧鬧聲,以及收錄機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)等各種家電的嘈雜聲隨著人口數(shù)量的增加也越來越嚴(yán)重。但我國城市的噪聲污染控制力度不足,由于噪聲是一種很特別的污染源,其影響范圍和影響程度不斷擴(kuò)大,治理控制十分困難。

1.5城市綠地覆蓋率低

我國大多數(shù)城市的發(fā)展建設(shè)是以犧牲環(huán)境為代價的,自然環(huán)境被開發(fā)利用建設(shè)稠密的工廠、住宅、道路、廣場等,生態(tài)環(huán)境整體性遭到破壞。雖然現(xiàn)在的城市綠化彌補(bǔ)了部分問題,但綠化仍以觀賞性植被為主,植物品種較單一,植物群落自身間的相互作用無法得到發(fā)揮,且維護(hù)成本高。[3]城市綠地的多種環(huán)境功能正在逐步喪失。

2 城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)問題存在的原因

2.1公眾的環(huán)保意識不足

公眾作為城市的一份子,常常低估自身對環(huán)境造成的破壞和影響,環(huán)保意識不足。市民垃圾不分類甚至隨地扔垃圾,在公共場合制造噪音,隨意踐踏破壞城市綠地等行為在多數(shù)城市都普遍存在。一些城市的環(huán)保宣傳力度不夠,未能激發(fā)公眾的自覺性,部分市民可能對環(huán)保還沒有足夠的認(rèn)識。

2.2 部分地區(qū)政府對環(huán)境工程重視不夠,政策落實不到位

一些城市為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用自然環(huán)境資源建設(shè)城市,不考慮環(huán)境的承受能力,忽略環(huán)境工程,忽視社會效益和生態(tài)效益,導(dǎo)致城市環(huán)境的破壞。我國多數(shù)城市對污染物的管理措施欠缺,如垃圾分類處理不當(dāng),資源回收利用率少等,造成垃圾排放增多。雖然我國已經(jīng)出臺了環(huán)境保護(hù)法和污染控制排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)保相關(guān)政策,但很多地方政府執(zhí)行力度不夠,同時又缺乏監(jiān)督機(jī)制,使得環(huán)境工程建設(shè)困難重重。

2.3資金投入不足,技術(shù)水平欠佳

環(huán)境工程建設(shè)需要投入大量的人力、物力和財力用以污染物處理、資源回收、城市綠化建設(shè)和其他環(huán)境相關(guān)的服務(wù)建設(shè)。但在城市建設(shè)資金有限的情況下,我國用于城市環(huán)境工程建設(shè)所占的比例較低,資金明顯不足,使得很多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施的應(yīng)用難以實現(xiàn),一些建設(shè)和服務(wù)無法滿足需求,嚴(yán)重制約了城市環(huán)境工程建設(shè)進(jìn)程。同時由于環(huán)境工程建設(shè)本身具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn),在環(huán)境工程建設(shè)過程中,面臨的對象和需解決的問題錯綜復(fù)雜,當(dāng)前的的技術(shù)不能解決當(dāng)下以及未來的環(huán)保需求,例如核廢料問題、臭氧破壞等。

3城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)的應(yīng)對措施

3.3提高公眾環(huán)保意識,加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督

城市環(huán)境工程建設(shè)不能只靠政府和城建部門,公眾也應(yīng)該通過節(jié)水節(jié)電、垃圾分類、較少噪音、愛護(hù)綠地等行為參與到環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中來。公眾的自覺性和主動性對城市環(huán)境的改善將起到至關(guān)重要的作用,為了號召和擴(kuò)大公眾的力量,宣傳部門和監(jiān)管部門要通力協(xié)作,推廣和宣傳環(huán)境工程建設(shè)的相關(guān)知識,增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識,讓公眾也能為環(huán)境工程建設(shè)投入力量和熱情。環(huán)保工作者要廣泛聽取群眾的意見,采取最優(yōu)措施,加快建設(shè)步伐。

3.4充分發(fā)揮政府部門的管理職能,做好協(xié)調(diào)工作

政府在城市環(huán)境工程建設(shè)中發(fā)揮著政策措施的制定、引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等作用。首先由于環(huán)境工程建涉及的領(lǐng)域多、部門廣,不可避免地會存在著一些利益之爭,這是需要發(fā)揮政府的管理職能的,不僅要協(xié)調(diào)環(huán)境建設(shè)部門、土地資源部門和有關(guān)城建單位的利益,還要對環(huán)境工程項目的規(guī)劃、土地、立項、環(huán)評、貸款等前期工作中遇到的問題及時解決。同時,需要建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品,讓更多市民和企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,調(diào)動全民熱情,使城市環(huán)境工程逐步走上良性發(fā)展的軌道。

由于我國環(huán)境相關(guān)政策法律還不夠完善,有關(guān)政府部門應(yīng)該從實際經(jīng)驗出發(fā),同時借鑒其他國家的成功案例,吸收好的做法和經(jīng)驗,完善我國的環(huán)境政策和措施,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度,明確責(zé)任部門,加大對有關(guān)部門的管理考核,保證政策和措施的執(zhí)行和實施,促進(jìn)環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)上扶持,政府在環(huán)境建設(shè)中加大環(huán)境工程建設(shè)的投資,改造各種基礎(chǔ)設(shè)施比較落后的公共場所及小區(qū),使這些地方的環(huán)境能有一個較大的改變,增加綠化面積方面,優(yōu)化園林結(jié)構(gòu),提高垃圾分類收集設(shè)施投入,同時注入資金優(yōu)化“三廢”處理工藝,采用更合理、科學(xué)、先進(jìn)的處理技術(shù),增強(qiáng)“三廢”處理能力,提高環(huán)境工程建設(shè)水平。

3.1綜合利用資源,減少廢物排放

減少廢物的排放首先應(yīng)該從源頭上開始,這就意味著需要著力發(fā)展清潔生產(chǎn),實行綠色經(jīng)濟(jì),開發(fā)新能源,加大資源的內(nèi)部循環(huán)利用,減少三廢的排放量,同時降低物耗和能耗。加強(qiáng)垃圾分類處理,回收可循環(huán)利用的廢舊物品和垃圾,對垃圾進(jìn)行合理科學(xué)的物質(zhì)轉(zhuǎn)換,變廢為寶,回收廢物處理過程中的能量,整體上提高我國資源和廢物的利用率,把資源綜合利用和二次資源利用作為戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)。[4]

總之,我國環(huán)境工程建設(shè)面臨的難點(diǎn)復(fù)雜多樣,在面對這些問題時要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境工程建設(shè)之間的關(guān)系,采取積極有力的措施,循序漸進(jìn)改善城市環(huán)境條件,提高人民生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]周德群,淺析城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)與對策,生物技術(shù)世界,2013,35.

[2]商晶晶,探討城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)及應(yīng)對措施,中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012,3:203.

第8篇:城市垃圾治理措施范文

一、城市環(huán)境綜合整治的目的與原則

 

1、城市環(huán)境綜合整治的目的

 

不斷提高改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局是進(jìn)行城市環(huán)境綜合的根本目的。為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境,逐步改善城市環(huán)境自我凈化能力,促進(jìn)城市環(huán)境的良性循環(huán)。我們進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理的目的是不斷美化、清潔城市環(huán)境,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,逐步提高人們的生活水平。除此之外,城市環(huán)環(huán)境綜合治理是不斷改善居民生活水平的有效途徑,并且對經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有著促進(jìn)意義。優(yōu)質(zhì)的城市環(huán)境是社會進(jìn)步的重要保障,而進(jìn)行城市環(huán)境的綜合治理是不斷改善城市環(huán)境的重要途徑。所以,進(jìn)行城市環(huán)境的綜合治理符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求,應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有效結(jié)合起來。

 

2、城市環(huán)境綜合整治的基本原則

 

為了有效保證城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,在進(jìn)行城市綜合治理過程中應(yīng)遵循環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城市建設(shè)并舉的原則。除此之外,在進(jìn)行城市環(huán)境綜合質(zhì)量過程中應(yīng)遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,才能達(dá)到城市環(huán)境綜合治理的目的。在治理過程中應(yīng)對城市環(huán)境進(jìn)行多因素、多層次的系統(tǒng)分析,然后使用教育、法制、行政、技術(shù)等綜合手段進(jìn)行環(huán)境的綜合整治。再次,在進(jìn)行城市綜合治理過程中,應(yīng)該對污染物為進(jìn)行有效處理,有效利用環(huán)境凈化功能。

 

二、城市環(huán)境問題

 

1、空氣污染加劇。

 

煤炭是我國的第一大使用能源,它廣泛出現(xiàn)在我國生活生產(chǎn)之中,占到我國整個能源結(jié)構(gòu)的絕大部分。但是,煤炭在燃燒過程中,造成的污染是十分嚴(yán)重的。長此以往,使用煤炭給我國大氣會造成嚴(yán)重的污染。同時,隨著城市化的加快,使用電動機(jī)的家庭越來越多,這無疑大大增加了尾氣的排放,造成大氣污染。

 

2、水環(huán)境問題嚴(yán)峻

 

水污染嚴(yán)重。城市水體的污染主要來自于,工業(yè)生產(chǎn),生活污水的不合理排放。近幾年來,城市居民污水排放量的增長速度十分驚人,在城市污水排放中有一半為居民污水排放。城市人口迅猛增長,城市的工廠以國營和私營形式紛紛登場,很少或完全不顧環(huán)境問題的現(xiàn)象確實存在。水體的污染,尤其是地下水污染,水資源告急已成為全國城市發(fā)展中的嚴(yán)重問題。

 

水資源嚴(yán)重短缺。水資源的短缺在城市中尤為明顯。由于我國城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,城市中用水越來越集中,而人們的節(jié)水意識不到位,用水量也十分巨大??陀^來看,在我國所有的城市當(dāng)中,有超過一半的城市是常年處于缺水之中的,而重點(diǎn)缺水的城市已經(jīng)超過了三分之一。這給人們的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的影響。

 

3、固體廢物排放量大,綜合利用率低

 

隨著人們生活水平的不斷提高,人口量的不斷擴(kuò)大,城市垃圾的量也在日益劇增。我國城市固體廢棄物的主要來源是工業(yè)垃圾(工業(yè)廢渣)、生活垃圾、工業(yè)粉塵和農(nóng)糞,特別是工業(yè)垃圾和生活垃圾未經(jīng)處理,到處堆放。這些垃圾直接影響了大氣、水源,并且影響城市美觀,同時造成人們生活安全隱患,嚴(yán)重影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。

 

4、城市噪聲污染嚴(yán)重

 

隨著社會科技的進(jìn)步,城市發(fā)展的加快,噪聲污染已成為僅次于大氣污染和水污染的第三大公害,在我國,超過大半的人們,要受到噪音的影響,而其中尤為突出的則為工業(yè)噪音、建筑噪音及社會噪音。大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,噪聲污染會傷及對人的聽力、記憶及內(nèi)部器官,甚至?xí)?dǎo)致人體一系列的強(qiáng)力的生理、病理變化,除此之外,動物、儀器儀表以及建筑物均會受到噪音影響。

 

三、中國城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)整治措施

 

1、大氣污染綜合整治規(guī)劃

 

大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是:

 

1.1工業(yè)合理布局

 

這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過分集中,以減少一個地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。另外,還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系的化工廠放在一起,通過對廢氣的綜合利用,減少廢氣排放量。

 

1.2減少交通廢氣的污染

 

減少汽車廢氣污染,關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動機(jī)的燃燒設(shè)計和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。

 

1.3綠化造林

 

茂密的林叢能降低風(fēng)速,使空氣中攜帶的大?;覊m下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后,能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。

 

2、水污染綜合整治規(guī)劃

 

污水處理主要分為生活污水的治理和工業(yè)污水治理。生活污水主要的污染物是有機(jī)物,工業(yè)污水主要的污染物則比較復(fù)雜。分為很多種,不同的工業(yè)污染物會造成不同程度的水污染。根據(jù)各個城市水污染的嚴(yán)重程度,城市規(guī)劃應(yīng)該采用下列措施進(jìn)行:a)提倡節(jié)約用水,鼓勵城市居民重復(fù)利用廢水。并把不能在用的廢水經(jīng)過簡單處理后在倒入排水管道;b)劃分區(qū)域用水,對于城市的每個重點(diǎn)區(qū)域都建設(shè)廢水處理廠,利用各種自然凈化手段,對污水進(jìn)行處理,采用新的科技和方法將水凈化,不能讓污水直接排入江河湖海中。

 

3、噪聲污染綜合整治規(guī)劃

 

噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟,但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大,要采取噪音控制的企業(yè)和場所為數(shù)甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。在控制室外、設(shè)計室、車間或職工長期工作的地方,噪音的強(qiáng)度要低,城市規(guī)劃的時候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)進(jìn)行治理,減少噪聲污染。在庫房或少有人去車間或空曠地方,城市規(guī)劃的時候可以適當(dāng)?shù)姆潘梢?,即建設(shè)該處的城市綠化水平,減少城市噪聲。

 

4、固體廢物綜合整治規(guī)劃

 

城市生活垃圾處理的方式主要有2種:垃圾填埋和垃圾焚燒。目前中國生活垃圾填埋場建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段,在建設(shè)過程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾,對于土地資源非常寶貴的東部沿海城市,焚燒處理會逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。

 

5、創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)

 

積極開展城市環(huán)境保護(hù)和治理技術(shù)研究,鼓勵科研人員到國外學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),在可操作性的基礎(chǔ)上推廣國外新技術(shù)。重點(diǎn)解決大氣、水質(zhì)、固體污染問題。實行區(qū)域集中供熱,以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪排放方式。對燃料進(jìn)行預(yù)處理,以減少燃燒時產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì);改用先進(jìn)的燃燒設(shè)備,提高燃燒效率。研究推行節(jié)水和污水治理技術(shù),使廢水資源化。研究推廣固體廢棄物綜合利用技術(shù),使生活垃圾資源達(dá)到通過創(chuàng)新高科技技術(shù)手段來有效解決城市環(huán)境問題的目的。最終實現(xiàn)創(chuàng)新科技為環(huán)保服務(wù)。

 

結(jié)束語

 

城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件,是城市經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是標(biāo)志城市社會文明的象征。在實際的城市規(guī)劃各種污染上,我們需要具體問題具體解決,對城市污染中的大氣污染、水資源污染、固體污染、噪音污染進(jìn)行有針對性的治理與解決。運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認(rèn)識和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害,有計劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第9篇:城市垃圾治理措施范文

近日,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部的通知》,要求全國46個城市先行實施生活垃圾強(qiáng)制分類,2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。消息一出,讓“垃圾分類”這個老話題再次引發(fā)人們關(guān)注。

普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13|多人的生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。但令人遺憾的是,這一政策實施多年卻不盡人意。自2000年北京、上海、南京、廣州等8城市被確定為垃圾分類收集試點(diǎn)以來,該項工作始終進(jìn)展緩慢。除廣州、南京等少數(shù)城市外,目前很少有城市對居民垃圾不分類進(jìn)行處罰的法規(guī)。即使設(shè)立了法規(guī),但在進(jìn)行實際處罰時,往往也因取證難、執(zhí)行難等問題,而不了了之。

垃圾分類推行為何如此艱難?筆者認(rèn)為,除了相關(guān)配套政策、工作、設(shè)施亟待完善外,公眾的環(huán)境素養(yǎng)也是一塊短板。近期調(diào)查結(jié)果顯示,廣州市垃圾分類公眾知曉率高達(dá)90%以上,但公眾參與率不足30%,公眾分類投放率僅為10%左右。公眾不是不知道要求分類,也不是不贊成施行分類,但大部分人就是不付諸行動,且拋出諸多理由,如垃圾桶分類標(biāo)志不清晰、無獎懲措施、前分后混使分類失效、僅是自己做也無濟(jì)于事等等。

垃圾分類不是一個什么復(fù)雜活,也不是一個什么辛苦活,其實就是個舉手抬足的善小之為,只要有心便能做好。但多數(shù)人深受“囚徒心理”困擾,在垃圾分類面前淪為“看客”。盡管人人都產(chǎn)生和排放垃圾,人人都能從垃圾處理中受益,但大部分人卻都試圖與他人和社會分割,不僅不合作,反而回避、推卸并自我解脫責(zé)任,導(dǎo)致垃圾處理行業(yè)形成集體冷漠的局面。這正是導(dǎo)致垃圾處理困局的重要社會原因。在這種集體冷漠的局面下,失去社會合適參與,連垃圾處理和管理都不可能做好,又談何實現(xiàn)從垃圾處理、管理到垃圾治理的轉(zhuǎn)型,更談何實現(xiàn)垃圾治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?由此可見,推行垃圾分類難就難在需要理順個人與社會之間的關(guān)系,這不僅需要采用合同或契約模式來加以規(guī)范,也需要建立健全道德文化層面的行為規(guī)范,并基于社會普遍信任,讓每個人都相信他人會按規(guī)定分類,真正做到從我做起、人人動手。

環(huán)保責(zé)任勇?lián)?dāng),勿以善小而不為。此次《生活垃圾分類制度實施方案》要求46個城市先行實施生活垃圾強(qiáng)制分類,并由機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭執(zhí)行,是立足現(xiàn)狀的現(xiàn)實之舉。讓我們摒棄“看客”心態(tài),拋棄一切托辭,積極響應(yīng)國家號召,身體力行踐行環(huán)保。