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生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題精選(九篇)

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生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題

第1篇:生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:公路建設(shè);環(huán)境保護(hù);問(wèn)題;措施

中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的破壞

公路建設(shè)需要占用耕地、開(kāi)挖山體、破壞植被、填埋濕地湖泊等,同時(shí)公路建成后車(chē)輛通行日夜產(chǎn)生噪音,這些對(duì)生態(tài)環(huán)境具有極大的破壞性。公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)各階段均會(huì)對(duì)沿線耕地、植被覆蓋率、土壤侵蝕、野生動(dòng)植物等造成影響。

(一)公路規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

公路規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,需要對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià),對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行詳細(xì)論述。如果對(duì)沿線環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查不全面,環(huán)保措施不科學(xué),那么公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞是毀滅性的。例如,大量占用耕地會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的糧食產(chǎn)量;占用濕地湖泊會(huì)降低區(qū)域蓄水量;擠壓河床會(huì)造成暴雨時(shí)的洪澇災(zāi)害;開(kāi)挖山體易造成山體不穩(wěn)定而發(fā)生山體滑坡;砍伐森林會(huì)侵占野生動(dòng)物的生存空間。

(二)公路施工階段

1.造成水土流失。在公路施工過(guò)程中,施工單位不能?chē)?yán)格按照設(shè)計(jì)、環(huán)保措施等要求進(jìn)行施工,隨意開(kāi)挖山體、棄置渣土,不僅破壞了地表植被,也嚴(yán)重破壞線位上原有的生態(tài)平衡系統(tǒng),導(dǎo)致在強(qiáng)降雨侵襲下,地表土層無(wú)法抵抗雨水侵蝕,造成水土流失現(xiàn)象,最終易導(dǎo)致土壤砂化和貧瘠化。

2.引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。開(kāi)挖山體時(shí),不能?chē)?yán)格按照設(shè)計(jì)設(shè)置擋土墻等防護(hù)設(shè)施,導(dǎo)致滑坡、泥石流等災(zāi)害頻發(fā);對(duì)路基堆土、排水等工作不能引起高度重視,導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)、路基沖刷現(xiàn)象嚴(yán)重;不按要求規(guī)范取土和棄渣,導(dǎo)致胡亂開(kāi)挖取土、亂倒渣土現(xiàn)象嚴(yán)重;另外,公路工程建設(shè)由于深挖方和高填方切斷了含水層或截穿了隔水層,破壞了原有的水文地質(zhì)條件,常導(dǎo)致地下水上升或下降,產(chǎn)生浸沒(méi)、次生鹽堿化等水文地質(zhì)問(wèn)題。

3.施工機(jī)械噪音。施工期間,爆破作業(yè)、空壓機(jī)、挖掘機(jī)等各種施工機(jī)械易產(chǎn)生施工噪聲,導(dǎo)致野生動(dòng)物原有的生存環(huán)境被破壞,易使野生動(dòng)物煩躁不安,生活習(xí)慣被擾亂,還可能使野生動(dòng)物被迫遷移,甚至影響其繁衍生息。

4.施工粉塵。在施工期間,路基揚(yáng)灰、瀝青煙、水泥灰等對(duì)環(huán)境影響較為嚴(yán)重。這些灰塵易附著在植物葉片上,影響植物的光合、呼吸和蒸騰等。同時(shí),這些灰塵易附著在花朵上,影響花朵的正常授粉。

(三)公路運(yùn)營(yíng)階段

車(chē)輛尾氣含有大量的煙塵、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、碳?xì)浠衔?、醛及含鉛顆粒等,這些污染物會(huì)對(duì)沿線的生態(tài)系統(tǒng)造成影響。汽車(chē)尾氣對(duì)公路兩側(cè)農(nóng)作物和土壤會(huì)造成一定的破壞,增加農(nóng)作物的有害物質(zhì);尾氣也會(huì)對(duì)苗期、花期的農(nóng)作物產(chǎn)生影響,受害作物葉面會(huì)產(chǎn)生銹斑,導(dǎo)致結(jié)實(shí)率下降,產(chǎn)量降低。

二、公路建設(shè)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

2.1優(yōu)化選址方案

在進(jìn)行公路選線、定點(diǎn)、邊坡設(shè)計(jì)、線路設(shè)計(jì)中要充分結(jié)合水土保持、農(nóng)田保護(hù)、植被保護(hù)、工程防護(hù)、動(dòng)物愛(ài)護(hù)等角度出發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。因此,公路設(shè)計(jì)中分區(qū)域設(shè)計(jì)(河流區(qū)域、農(nóng)田區(qū)域、山坡區(qū)域、森林區(qū)域、動(dòng)物保護(hù)區(qū)域等),分性質(zhì)安排,分功能定點(diǎn)(施工區(qū)、料場(chǎng)、垃圾區(qū)、設(shè)備區(qū)、生活區(qū)),分步驟進(jìn)行(預(yù)測(cè)、選址、調(diào)研、分析、設(shè)計(jì)、研究、總結(jié)、優(yōu)化)。這樣設(shè)計(jì)方案嚴(yán)謹(jǐn),優(yōu)化方案正確。結(jié)合選址方案,階段工程進(jìn)行建設(shè),統(tǒng)籌安排。這樣確保生態(tài)環(huán)境的相對(duì)平衡。

2.2水土的保護(hù)措施

根據(jù)公路建設(shè)水土流失的特點(diǎn)和所在地形部位的屬性,做好水土保護(hù),應(yīng)進(jìn)行全面的分析和防護(hù),采取因地制宜,因害設(shè)防,合理利用的保護(hù)措施。如合理開(kāi)采砂石料場(chǎng);合理設(shè)置邊坡坡度;有效建設(shè)擋墻;合理設(shè)置排水系統(tǒng),以減少雨水對(duì)坡面和植被的沖蝕。根據(jù)一些周?chē)h(huán)境的特點(diǎn),能夠形成一套有機(jī)的綜合保護(hù)體系,攔截、排水、護(hù)坡、蓄池、綠化、防風(fēng)、固沙、防洪工程并結(jié)合種植樹(shù)木花草等方式,綜合治理,有效、持續(xù)地保持原環(huán)境的水土。

2.3植被的保護(hù)辦法

如何有效地保護(hù)植被,就有必要在公路用地規(guī)模內(nèi)全部美化、栽培花草樹(shù)木,如在公路中心分隔帶栽培抗旱常綠枝葉茂盛的喬木、灌木、藤類等樹(shù)種;在公路兩邊、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等地調(diào)配穩(wěn)定的樹(shù)群,讓喬木與灌木相結(jié)合;在石質(zhì)邊坡中,用地錦類植物進(jìn)行垂直美化,在坡腳栽培攀緣植物或花灌木。若是暫時(shí)用地,用完以后,盡量恢復(fù)其原有相貌,恢復(fù)不了,栽植原有植物彌補(bǔ)配齊。比方,施工場(chǎng)地、配料場(chǎng)、生活區(qū)應(yīng)及時(shí)恢復(fù)其原有的植被,即毀林還林、毀田還田。關(guān)于無(wú)復(fù)耕條件的或不能栽培植物的,采納防護(hù)辦法做養(yǎng)魚(yú)池、蓄水池進(jìn)行新的植被保護(hù)。

2.4野生動(dòng)物的保護(hù)辦法

在進(jìn)行公路路線方案設(shè)計(jì)時(shí),要盡量做到繞、避、護(hù)環(huán)境敏感區(qū)。譬如在國(guó)家級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物區(qū)或首要瀕危物種通過(guò)區(qū)域內(nèi)的公路上,有動(dòng)物出沒(méi)的路段,要設(shè)置預(yù)告及制止鳴笛的標(biāo)識(shí),有條件的當(dāng)?shù)兀O(shè)置動(dòng)物的專門(mén)通道(既但是隧道、高架橋,也但是涵洞);在有橋梁或橋梁施工的當(dāng)?shù)?,盡量不選用爆炸技術(shù),而且施工時(shí)與水環(huán)境阻隔,避免施工機(jī)械發(fā)生漏油,以避免對(duì)水生生物的傷害和消亡。施工單位在公路施工時(shí),有義務(wù)對(duì)單位內(nèi)的員工進(jìn)行保護(hù)野生動(dòng)植物的宣揚(yáng)和教學(xué),而且禁止采伐規(guī)模以外的樹(shù)木,禁止打獵。有必要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖施工,決不允許擴(kuò)展施工規(guī)模。

2.5景觀的保護(hù)辦法

公路景觀的保護(hù)要做好以下4方面:規(guī)劃、保護(hù)、美化、美化等。規(guī)劃從整體著手,從實(shí)際出發(fā),表現(xiàn)實(shí)用性,既思考近期作用,一起也思考遠(yuǎn)期作用。在施工過(guò)程中,既要留意保護(hù)景觀中的植被,又要恢復(fù)損壞了的植被。如在青藏公路建設(shè)中為了減少高原自然景觀損壞,在施工中對(duì)山前緩坡、河灘地等地的料石場(chǎng)、取土當(dāng)?shù)鼐鶓?yīng)采納景觀恢復(fù)辦法,表現(xiàn)高原景觀。沒(méi)有景觀的當(dāng)?shù)?,思考美化,美化植物品種要量體裁衣,美化物的外形、色彩、高矮需求統(tǒng)一規(guī)劃,有節(jié)奏的改變。在工程擋土墻、護(hù)坡等上面做技術(shù)廣告或雕琢文明等。在達(dá)到了植被保護(hù)、美化條件下,在有杰出景觀當(dāng)?shù)剡€要進(jìn)一步美化,表現(xiàn)景觀特色。

2.6注重對(duì)自然環(huán)境狀況的調(diào)查

公路建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)是:線長(zhǎng)點(diǎn)多,通常涉及多個(gè)區(qū)域。因而,公路建設(shè)項(xiàng)目要注重對(duì)自然環(huán)境的調(diào)查,一是要對(duì)公路沿線兩邊的土壤資本,公路占用規(guī)模的土地資本等進(jìn)行具體的調(diào)查,掌握當(dāng)?shù)赝临Y本的分布狀況。二是要對(duì)公路兩邊動(dòng)植物資本分布,稀有動(dòng)植物的品種、分布區(qū)域、活動(dòng)規(guī)模和生理狀況習(xí)性,公路沿線自然災(zāi)害及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾損壞狀況,生態(tài)環(huán)境演化的基本特征進(jìn)行調(diào)查。三是要對(duì)自然保護(hù)區(qū)的歷史文明遺址、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)及法令明文規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)躲避各類保護(hù)區(qū)。作出仔細(xì)、科學(xué)的調(diào)查;調(diào)查過(guò)程中,要對(duì)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的景色名勝區(qū)作具體調(diào)查及規(guī)劃。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)及其可持續(xù)發(fā)展任道而重遠(yuǎn),是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持與努力的系統(tǒng)工程。這不僅要求在進(jìn)行公路建設(shè)過(guò)程中做好相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)防護(hù)措施,還要求我們擺正觀念,認(rèn)清短期修復(fù)和長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)二者之間存在的辯證關(guān)系,從而建立健全一套完整、系統(tǒng)的生態(tài)護(hù)理保護(hù)制度,最終實(shí)現(xiàn)公路生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)、良性化發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第2篇:生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);生態(tài)環(huán)境;保護(hù)對(duì)策

前言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民人口比重較大。所以,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,與農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,農(nóng)民生活水平不斷提高,有利于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)有必要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的整體提升?,F(xiàn)階段,新農(nóng)村建設(shè)中,存在著一定的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,既影響新農(nóng)村建設(shè),又不利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以,必須采取有效保護(hù)對(duì)策。

一、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題

目前,我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中存在著一定的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,水污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)農(nóng)村人口中約有3億人未能引用符合標(biāo)準(zhǔn)的安全水,其中生態(tài)環(huán)境污染造成飲用水不達(dá)標(biāo)的不安全人口占30%以上。由此可見(jiàn),農(nóng)村水污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重。其次,土壤污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重。土壤是農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)條件,由于農(nóng)藥污染造成的生態(tài)環(huán)境污染比重較大。土壤污染直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不符合安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而威脅人類生命健康。例如:有關(guān)部門(mén)對(duì)典型區(qū)域土壤污染調(diào)查可知,蔬菜鉛含量超標(biāo)率高達(dá)60%,而稻米鉛含量也超標(biāo)46%。由此可見(jiàn),土壤污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重。最后,固體廢棄物污染越來(lái)越嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生活垃圾量不斷增多,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重污染。由此可見(jiàn),新農(nóng)村建設(shè)中存在較多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,亟需得到治理和保護(hù)。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的成因

造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的原因相對(duì)較多,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,許多污染較大的產(chǎn)業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,一些污染大的產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人給予農(nóng)民許多優(yōu)惠條件,使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)招商引資,雖然帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。有的農(nóng)村區(qū)域中,產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人考慮到國(guó)家對(duì)土地資源的管制問(wèn)題,采取租賃方式進(jìn)行;有的產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人完全不考慮國(guó)家環(huán)保等相關(guān)政策,而加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成一定破壞。其次,農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,農(nóng)藥、化肥等化學(xué)品使用量過(guò)大,對(duì)土壤、水資源造成嚴(yán)重污染,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭受破壞。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,對(duì)化肥農(nóng)藥等化學(xué)品的使用量居世界首位,遠(yuǎn)超于西方等發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)土地資源、水資源等污染嚴(yán)重,既危害生態(tài)環(huán)境,又不利于人們的生命健康。除此之外,超量化學(xué)品的使用,引發(fā)立體污染,不僅影響農(nóng)村品質(zhì)量,而且產(chǎn)生溫室氣體,加劇了全球變暖。最后,農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程不斷加快,雖然促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但卻以犧牲環(huán)境為代價(jià),使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染和破壞。在新農(nóng)村建設(shè)中,加快了工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,雖然帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞影響是巨大的。例如:小型造紙廠、加工廠等企業(yè)的發(fā)展,增加了農(nóng)村廢水、固體廢棄物等污染排放量,且治污能力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

三、加強(qiáng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議

在新農(nóng)村建設(shè)中,存在著諸多生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,對(duì)生態(tài)平衡產(chǎn)生不良影響。隨著全球環(huán)境問(wèn)題的日益凸顯,有關(guān)部門(mén)有必要加強(qiáng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的研究和分析,并提出相關(guān)建議或意見(jiàn),既推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,又加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

(一)完善相關(guān)保護(hù)政策

隨著新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出,有關(guān)部門(mén)應(yīng)完善相關(guān)保護(hù)政策,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供重要依據(jù)。首先,保證相關(guān)保護(hù)政策與法律法規(guī)相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)綜合協(xié)調(diào),適度對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)加以完善。其次,建立完善的預(yù)防體系,增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),并制定相應(yīng)的法律責(zé)任制度,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效落實(shí)。再次,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度宣傳,以明文形式規(guī)定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性及生態(tài)環(huán)境破壞的危害性,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中。最后,建立或完善污染整治基金制度,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理提供資金基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)政府管理

政府既在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,又在生態(tài)環(huán)境污染治理和保護(hù)工作中占據(jù)重要地位。所以,政府必須采取措施以加強(qiáng)管理。首先,政府加大環(huán)境執(zhí)法力度,建立或完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,獎(jiǎng)懲分明,做到違法必究,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的長(zhǎng)效性、高效性。其次,完善綜合決策機(jī)制。政府在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作中,應(yīng)對(duì)各因素進(jìn)行綜合考慮,以生態(tài)環(huán)境承載力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為衡量指標(biāo),進(jìn)而制定環(huán)境保護(hù)政策。最后,政府加強(qiáng)管理,建立或完善環(huán)境資源的補(bǔ)償制度和有償使用制度,將生態(tài)環(huán)境破壞控制在最小范圍內(nèi)。

(三)建立或完善新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

為更好解決新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)有必要建立或完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,確保保護(hù)工作有效開(kāi)展。首先,完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。加大資金投入力度,合理確定監(jiān)測(cè)指標(biāo),以加強(qiáng)對(duì)村民飲用水、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè),確保質(zhì)量過(guò)關(guān)。其次,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督,對(duì)違法排污的造紙廠等小型工廠給予法律責(zé)任追究,堅(jiān)決杜絕超標(biāo)排污現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度。再次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各企業(yè)的檢查,對(duì)不符合規(guī)定或生產(chǎn)能力相對(duì)較弱的企業(yè),應(yīng)給與停產(chǎn)停建處理,確保小型企業(yè)興建發(fā)展符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。最后,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境的監(jiān)測(cè),避免生態(tài)環(huán)境破壞行為。

(四)加大科技投入力度

在新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,應(yīng)加大科技投入力度。首先,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加大資金投入力度,以研發(fā)符合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效開(kāi)展。其次,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問(wèn)題而加強(qiáng)科學(xué)治理,實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)、水體等自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)等,降低或避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。再次,針對(duì)農(nóng)村污水、垃圾等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題而施以技術(shù),為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供保障,尤其對(duì)于礦區(qū)的農(nóng)村地區(qū)而言,有關(guān)部門(mén)應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。最后,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn),以提高農(nóng)村技術(shù)人員的技能水平,促進(jìn)科技推廣服務(wù)體系的建立和完善,為新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)保適用技術(shù)。

四、結(jié)論

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)是必然趨勢(shì)。面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其成因的分析,進(jìn)而提出有效對(duì)策加以保護(hù),確保新農(nóng)村建設(shè)的有效性,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??偠灾?,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致的環(huán)境污染,不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且威脅人類的生命健康。所以,有關(guān)部門(mén)必須對(duì)其生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給予有效治理,確保新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境良好。

參考文獻(xiàn):

[1]高志彬.邢臺(tái)市新農(nóng)村建設(shè)設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策研究[J].當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè),2014,09:60-62.

[2]黃娟,秦國(guó)偉.當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境情況研究———基于科學(xué)發(fā)展觀的視角[J].學(xué)理論,2010,28:20-21.

[3]張玉峰.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策研究———基于新農(nóng)村建設(shè)的視角[J].品牌(理論版),2011,Z1:42-43.

第3篇:生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境建設(shè);問(wèn)題;對(duì)策;重慶;合川區(qū)

中圖分類號(hào) X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)08-0206-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。重慶市合川區(qū)作為一個(gè)發(fā)展中地區(qū),近年來(lái)工業(yè)化和城市化飛速發(fā)展,合川區(qū)生態(tài)環(huán)境總體發(fā)展趨勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此,本文從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度出發(fā),結(jié)合實(shí)際情況和調(diào)查結(jié)果,對(duì)如何加快合川區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出相應(yīng)的對(duì)策。

1 合川區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

合川區(qū)江河縱橫、水網(wǎng)密布,嘉陵江、涪江、渠江匯流境內(nèi),水資源總量豐富,但局部地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較差。區(qū)內(nèi)礦藏豐富,石灰石利用充分,但不少植被遭到破壞,水土流失嚴(yán)重。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型多樣,自然生態(tài)系統(tǒng)與人工生態(tài)系統(tǒng)互相交融,呈現(xiàn)出多樣化、過(guò)渡態(tài)等特點(diǎn),是長(zhǎng)江上游“綠色屏障”的重要組成部分和敏感區(qū)域。

2 合川區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題

合川區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以量的擴(kuò)張為主,循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未完全建立。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,增長(zhǎng)方式不夠集約,火電、建材等高耗能、高排放行業(yè)在工業(yè)中占的比重較大,能耗強(qiáng)度、污染物排放強(qiáng)度大,節(jié)能減排面臨壓力。因此,合川區(qū)的生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題是資源開(kāi)發(fā)利用、水電項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、生活污染等對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響和破壞。

2.1 資源開(kāi)發(fā)利用,破壞生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡

合川區(qū)工業(yè)以能源和建材行業(yè)為主。目前,全區(qū)建有多家水泥廠、采石場(chǎng)和煤礦企業(yè),企業(yè)進(jìn)行礦山開(kāi)采,占用土地和破壞植被,地表徑流、水土流失嚴(yán)重,水資源污染加劇,生物多樣性減少等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

2.2 水電項(xiàng)目建設(shè),改變局部生態(tài)環(huán)境

草街航電樞紐工程的建設(shè),使城區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力,水環(huán)境容量降低、局部小氣候改變,水體富營(yíng)養(yǎng)化,水生生物受到影響等問(wèn)題日益突出[1]。

2.3 環(huán)境污染,降低生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

火電、水泥、玻璃等高能耗企業(yè)排放的大量污染物未得到有效控制;電鍍、造紙、化工等行業(yè)污染治理設(shè)施落后,造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染;城鎮(zhèn)生活污水和垃圾收集處理率不高;農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染呈上升趨勢(shì);汽車(chē)尾氣污染日益嚴(yán)重;建筑施工帶來(lái)的揚(yáng)塵、噪聲污染也不容小視,如此種種導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量降低。

3 加快合川區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對(duì)策

3.1 以環(huán)境保護(hù)為核心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持貫徹環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展方針,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,不能犧牲環(huán)境謀發(fā)展,區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度、排污許可證制度。大力推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目節(jié)能減排,清潔生產(chǎn),逐步淘汰、遷移高能耗和重污染企業(yè)。

3.2 加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,共建生態(tài)文明

加強(qiáng)環(huán)保宣教工作機(jī)構(gòu)建設(shè),提高公眾知曉度和參與度。通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體定期環(huán)保公益廣告,大力普及環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)知識(shí)。積極建設(shè)環(huán)保教育基地,搭建起公眾參與平臺(tái),增強(qiáng)落實(shí)環(huán)保優(yōu)先的自覺(jué)性。

3.3 積極開(kāi)展環(huán)境模范城市和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作

以創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)示范區(qū)為載體,以污染物減排、生態(tài)文明建設(shè)為抓手,以環(huán)境監(jiān)管能力為保障,著力解決危害群眾健康和阻礙可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn),改善城市環(huán)境質(zhì)量[2],保護(hù)、恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境。

3.4 加強(qiáng)污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

3.4.1 以飲用水源和三江水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn),全面實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)系列工程。取締飲水保護(hù)區(qū)內(nèi)任何承包性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);加強(qiáng)飲用水源水庫(kù)功能性生態(tài)保護(hù),取締沿江河段網(wǎng)箱養(yǎng)殖;完成城區(qū)污水截留和沿江場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水集中治理;開(kāi)展次級(jí)河流環(huán)境污染綜合整治工作;規(guī)范、整治餐飲船舶和營(yíng)運(yùn)船舶污染;開(kāi)展江河湖庫(kù)漂浮物清理和水上垃圾清運(yùn)工作。

3.4.2 以城區(qū)大氣污染防控和重點(diǎn)企業(yè)污染整治為重點(diǎn),大力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)系列工程。落實(shí)餐飲行業(yè)煤油煙控制、揚(yáng)塵控制、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣控制行業(yè)措施;深入開(kāi)展城區(qū)無(wú)煤區(qū)創(chuàng)建;控制臟車(chē)入城和強(qiáng)化道路沖洗保潔措施;加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵控制;實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源全天候自動(dòng)監(jiān)控;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣定期檢測(cè),強(qiáng)化空氣污染預(yù)警和應(yīng)急。

3.4.3 以城區(qū)噪聲污染整治為重點(diǎn),深入推進(jìn)噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)系列工程。推進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和安靜小區(qū)建設(shè),嚴(yán)格夜間施工許可審批;加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)管;控制道路交通噪聲,建設(shè)噪聲屏障,設(shè)置汽車(chē)禁鳴標(biāo)識(shí)。

3.4.4 以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染整治為重點(diǎn),深入開(kāi)展企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)系列工程。持續(xù)開(kāi)展電鍍、化工、造紙、火電、水泥行業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治,促進(jìn)企業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施的技術(shù)改造、設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,建立定期巡查制度;加快推進(jìn)重點(diǎn)污染源實(shí)時(shí)監(jiān)控工作[3-4]。

3.4.5 以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源規(guī)范化整治為重點(diǎn),全面實(shí)施環(huán)境安全保障工程。強(qiáng)化電鍍、造紙、火電、水泥、制藥等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和“雙超雙有”(超標(biāo)超總量、有毒有害)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,對(duì)集中式飲用水源上游、排放有毒有害物質(zhì)、污染物排放強(qiáng)度高、有安全隱患的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源建立系統(tǒng)檔案,并

安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

3.5 大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)

3.5.1 推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)工程。規(guī)劃自然森林系統(tǒng)保護(hù)工程、三江流域生態(tài)工程和礦山生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。

3.5.2 推進(jìn)城市景觀生態(tài)工程。啟動(dòng)釣魚(yú)城風(fēng)景保護(hù)區(qū)工程、小安溪濕地公園工程、百歲溪生態(tài)公園工程和文峰塔濱江公園工程建設(shè)。

3.5.3 推進(jìn)城鄉(xiāng)美化工程。加快村莊連片整治工程和畜禽養(yǎng)殖污染整治工程建設(shè)。

3.5.4 推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理工程。鞏固飲用水源地保護(hù)工程、草街庫(kù)區(qū)保護(hù)工程和次級(jí)河流整治工程成果[5-6]。

4 參考文獻(xiàn)

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第4篇:生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;生態(tài)建設(shè);生態(tài)城市;生態(tài)環(huán)境

Abstract: in the high-speed development of the economic society today, ecological environment has been more prominent, seriously limits the social, economic and ecological environment of harmonious development. In the process of modernization, the city to improve gradually and protect the ecological environment, maintaining the city development and ecological environment of the sustainable development, it is necessary to combined with city planning and further discusses the present situation of the ecological environment and city planning in the analysis of ecological construction, and promote the healthy development of the city.

Key words: urban planning; Ecological construction; Ecological city; Ecological environment

中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著城市現(xiàn)代進(jìn)程的不斷深入,城市人口、工商業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等日漸高度聚集。隨之,城市空間狹窄、資源短缺、生態(tài)脆弱等問(wèn)題不斷凸顯出來(lái),嚴(yán)重影響了城市現(xiàn)代化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。為此,生態(tài)城市這一概念和理論被提出并應(yīng)用于城市規(guī)劃當(dāng)中。在城市現(xiàn)代化發(fā)展中引入生態(tài)城市理念,有利于將城市規(guī)劃與生態(tài)設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合在一起,提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,促進(jìn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

(一)城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀

城市規(guī)劃作為現(xiàn)代城市建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件,規(guī)劃方案的有效性直接影響著城市空間分布的合理性和城市用地的利用效率。但是,城市規(guī)劃在城市建設(shè)應(yīng)用過(guò)程中,土地利用率低、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃等一系列問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái),限制了城市規(guī)劃的有效性。通常情況下,城市建設(shè)實(shí)施前需要通過(guò)現(xiàn)代化的測(cè)繪工具和手段獲得足夠真實(shí)的地理信息,為城市規(guī)劃提供較為精確的數(shù)據(jù)和資料,在基礎(chǔ)上編制而成的城市規(guī)劃方案才會(huì)更加科學(xué)與合理。

由于城市建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,在其發(fā)展過(guò)程中存在著諸多不可預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素和工程變化因素。這些不可預(yù)見(jiàn)性因素的出現(xiàn),使得城市規(guī)劃增加了更多可變更的影響因素,嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃方案的有效性,使其不能充分發(fā)揮出其對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。尤其,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃的城市規(guī)劃直接導(dǎo)致了城市土地的利用率低。比如,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的利用往往沒(méi)有嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則,都是先征地后規(guī)劃。這種情況,很容易導(dǎo)致遠(yuǎn)離城市道路的建設(shè)用地既不能被城市建設(shè)利用,又不能繼續(xù)耕種,造成了非常嚴(yán)重的建設(shè)用地浪費(fèi)。

(二)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前,我國(guó)城市進(jìn)入了現(xiàn)代化高速發(fā)展時(shí)代,生態(tài)環(huán)境的惡化也愈加劇烈。雖然黨和政府采取了“邊污染,邊治理”等防治措施,仍然不能從根本上改善和治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。從當(dāng)前防治效果來(lái)看,總體而言“局部在改善,整體在惡化,治理效果趕不上破壞速度。”尤其,近年來(lái)沙漠化及工業(yè)污染等問(wèn)題嚴(yán)重影響了城市的生態(tài)環(huán)境,直接造成了經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失,十分不利于城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

究其原因,城市生態(tài)環(huán)境惡化的原因是紛繁復(fù)雜的,但主要受到兩個(gè)方面的影響:人口壓力和工業(yè)化壓力。中國(guó)作為世界第一人口大國(guó),龐大的人口數(shù)量加劇了城市空間的緊張,對(duì)自然生態(tài)的索取遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了生態(tài)系統(tǒng)的支付能力和承受能力。因而,人口壓力成為了生態(tài)環(huán)境惡化的原因之一。在工業(yè)方面,為了追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展加快了工業(yè)化進(jìn)程。由于受到粗放型生產(chǎn)方式高消耗、高消費(fèi)的影響,重視近利,失之遠(yuǎn)謀,用生態(tài)環(huán)境換來(lái)了城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,為生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

二、基于城市規(guī)劃現(xiàn)狀的生態(tài)建設(shè)

城市空間機(jī)理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下不斷呈現(xiàn)出新的變化,具有了工

業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)等多種功能劃分,且每個(gè)分區(qū)的建筑密度、高度及布局方式都不盡相同,形成了不均質(zhì)、粗獷的整體空間肌理。面對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃和城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)狀,生態(tài)城市的建設(shè)對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境、合理規(guī)劃城市空間布局具有非常重要的應(yīng)用價(jià)值。

當(dāng)前,由于各地對(duì)生態(tài)城市的理解不同,國(guó)內(nèi)外各地區(qū)生態(tài)城市的建設(shè)呈現(xiàn)出不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)。另一方面,城市規(guī)劃受到不同城市地理、空間、位置等因素的綜合作用,城市建設(shè)規(guī)模、特征也各不相同,各地人們對(duì)生態(tài)城市的理解自然有所差別。但是,綜合國(guó)內(nèi)外各地區(qū)生態(tài)城市的建設(shè)情況來(lái)看,生態(tài)城市具有一個(gè)共同的原則,那就是必須維持生態(tài)城市系統(tǒng)的健康和協(xié)調(diào)。簡(jiǎn)單地說(shuō),在維持城市生態(tài)環(huán)境安全的同時(shí)還要注意城市空間的分布,保證城市具有高效的物流、人口流、信息流,使城市具有持續(xù)的發(fā)展和消費(fèi)能力。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市生態(tài)建設(shè)雖然取得了非常巨大的成績(jī),仍然不能從根本上解決城市生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的問(wèn)題。近幾年,黨和國(guó)家加大了對(duì)城市生態(tài)建設(shè)的投入,相關(guān)理論和實(shí)施策略的研究逐漸形成了一體化系統(tǒng)。目前,我國(guó)城市規(guī)劃非常重視綠地建設(shè)。行走在城市的道路上,不難發(fā)現(xiàn)道路兩旁綠油油的樹(shù)木,不僅美化了城市環(huán)境,也起到了凈化空氣的效果。

三、城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)的有效策略

(一)城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃原則

1、以人為本,生態(tài)優(yōu)先

鑒于城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出的矛盾,城市規(guī)劃的生態(tài)建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題是凈化大氣、保護(hù)水源、減少城市熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)等內(nèi)容。要想做到這一點(diǎn),就應(yīng)當(dāng)以人為本,將城市建筑設(shè)計(jì)從重視視覺(jué)效應(yīng)轉(zhuǎn)為滿足生態(tài)環(huán)境要求,強(qiáng)調(diào)如何為城市居民提供舒適的城市生活環(huán)境,充分體現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的關(guān)系。

2、系統(tǒng)優(yōu)先,重視城市規(guī)劃整體效果

城市中所存在的所有物質(zhì)都是一個(gè)有機(jī)整體。因而,城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)一直秉持著系統(tǒng)優(yōu)先的原則,重視城市規(guī)劃的整體效果。不能只為某一子系統(tǒng)的超前發(fā)展而忽視了城市系統(tǒng)的整體發(fā)展。因此,在生態(tài)城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置城市生態(tài)的類型和布局,最大程度擴(kuò)大生態(tài)數(shù)量。只有這樣,才能充分發(fā)揮出生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)效益,提高城市的總體功能。

3、因地制宜,突出本土特色

不同地區(qū)擁有著不用的自然條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,而生態(tài)城市的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)做到具體問(wèn)題具體分析,因地制宜地突出本土特色。因此,生態(tài)城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量確定城市結(jié)構(gòu),選擇合理的城市結(jié)構(gòu)布局。這樣才能較好地優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),合理利用城市建設(shè)用地,城市空間的布局也會(huì)更加完善和完美。

4、引入植被,注重生物多樣性建設(shè)

近年來(lái),為了凈化城市大氣、減少荒漠化引起的沙塵暴對(duì)城市的影響,綠化帶在城市建設(shè)中被廣泛應(yīng)用,并取得了顯著成效?;诰G色植物對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大作用,生態(tài)城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)持續(xù)堅(jiān)持這項(xiàng)建設(shè)措施,充分利用生態(tài)植物的功能。與此同時(shí),還要引入多樣性生物,形成不同類型的城市生態(tài)系統(tǒng)。既有利于保護(hù)生物多樣性,又有利于維持城市生態(tài)環(huán)境的和諧與平衡。

(二)城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容

在城市規(guī)劃中,規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃及城市空間規(guī)劃是其最主要內(nèi)容。鑒于逐漸惡化的城市生態(tài)環(huán)境,不得不在建設(shè)用地和城市空間規(guī)劃中加入生態(tài)設(shè)計(jì)理念,大力發(fā)展生態(tài)建設(shè)。從當(dāng)前城市建設(shè)和城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀分析來(lái)看,建設(shè)用地的突出問(wèn)題就是利用率低、城市空間狹窄。因此,城市規(guī)劃前應(yīng)當(dāng)充分利用城市測(cè)繪得到的信息合理編制城市規(guī)劃方案,用它科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè),減少規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地的浪費(fèi)。與此同時(shí),還要在因地制宜、注重生物多樣性建設(shè)的基礎(chǔ)上更加重視“人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展”的建設(shè)主旨。

具體而言,城市規(guī)劃生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容主要包括建筑密度安排、綠化帶設(shè)計(jì)、水循環(huán)系統(tǒng)設(shè)置、生態(tài)建筑規(guī)劃等。其中,綠化帶設(shè)計(jì)是當(dāng)前城市生態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容。除此之外,濕地建設(shè)也是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。為了擴(kuò)大濕地面積,必須重視濕地重建技術(shù),處理好日益膨脹的城市建設(shè)與濕地之間的關(guān)系。只有這樣,城市規(guī)劃與建設(shè)才不會(huì)危機(jī)生態(tài)環(huán)境的平衡。

四、結(jié)束語(yǔ)

鑒于城市現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)特別注重生態(tài)建設(shè),大力建設(shè)生態(tài)城市。只有這樣,才能逐漸改善日益惡化的城市生態(tài)環(huán)境,維持城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,在城市規(guī)劃中引入生態(tài)建設(shè),有利于利用生態(tài)理念合理規(guī)劃城市空間布局,提高城市規(guī)劃用地的使用效率。由此可見(jiàn),城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展具有非常重要的價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題范文

Abstract: Hebei province is one of sand sources of Beijing and Tianjin, which has important strategic significance to urban water and environment. Speeding up the construction of ecological city in Hebei province will not only help improve the city livable level, but also can promote the improvement of ecological environment in Beijing and Tianjin and promote the city 's construction and development in Hebei province. Started from ecological environment status and problems in Hebei province, the paper discusses the direction and focus of construction and development of eco-city in Hebei province.

關(guān)鍵詞:河北省;生態(tài)城市;建設(shè);發(fā)展

Key words: Hebei province; eco-city; construction; development

中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2011)12-0293-01

1 河北省生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

1.1 河北省生態(tài)城市建設(shè)現(xiàn)狀。針對(duì)河北省地理位置的重要性,“九五”以來(lái),河北省一直在大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,河北省的生態(tài)環(huán)境有了極大的改善,全省環(huán)境污染問(wèn)題有所好轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了提高。以森林覆蓋率為例,僅“十一五”期間河北省造林面積就大2280萬(wàn)畝,全省林地面積達(dá)到7400萬(wàn)畝,森林覆蓋達(dá)到26%。這一現(xiàn)象充分說(shuō)明了河北省在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)以及工作開(kāi)展情況。在生態(tài)城市建設(shè)方面,河北省也積極開(kāi)展了城市規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展,運(yùn)用城市景觀公園的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作用促進(jìn)城市生態(tài)的改善。同時(shí),河北省還針對(duì)濕地對(duì)城市生態(tài)的重要影響正在積極籌建環(huán)抱京津的濕地保護(hù)區(qū)。該計(jì)劃將新建19個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū),以促進(jìn)河北省城市生態(tài)環(huán)境的改善,促進(jìn)城市宜居水平的提高。

1.2 河北省生態(tài)城市建設(shè)中存在的問(wèn)題。目前河北省生態(tài)城市建設(shè)中由于過(guò)于注重傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域造成了自然資源可持續(xù)利用領(lǐng)域與生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)取投入過(guò)少。這也造成了河北省全省能源、水資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面利用效率與自然資源供給能力的不協(xié)調(diào),影響了河北省生態(tài)城市建設(shè)的發(fā)展。雖然,各級(jí)政府開(kāi)始注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與生態(tài)城市的建設(shè),但是,由于資金、人力、物力投入過(guò)低使得全省水生態(tài)、土地生態(tài)以及大氣環(huán)境為核心的全省生態(tài)環(huán)境仍然向著局部改善、整體惡化的方向發(fā)展。由此可見(jiàn),加快河北省生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展、加快河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)勢(shì)在必行。

2 河北省生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)

2.1 加大生態(tài)城市建設(shè)投入,促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境的改善。針對(duì)河北省生態(tài)城市建設(shè)現(xiàn)狀,各級(jí)政府應(yīng)從根本上認(rèn)識(shí)生態(tài)城市建設(shè)的重要性,加大生態(tài)城市建設(shè)投入、改善城市宜居水平,以此促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 注重現(xiàn)代城市住宅小區(qū)建設(shè)綠化管理,促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展。結(jié)合河北省目前生態(tài)城市建設(shè)現(xiàn)狀,全省應(yīng)加大對(duì)新建住宅小區(qū)綠化建設(shè)的監(jiān)督與管理。通過(guò)提高住宅小區(qū)綠化面積以及后續(xù)管理工作改善小區(qū)局部環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)城市的建設(shè)與發(fā)展。

2.3 注重城市景觀公園的生態(tài)作用,促進(jìn)生態(tài)城市的建設(shè)與發(fā)展。在現(xiàn)代城市土地日益緊張的今天,城市綜合性公園的生態(tài)作用日益凸顯。這也使得現(xiàn)代城市綜合性公園正在走向城市生態(tài)公園的道路,為生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。河北省的城市公園多為大工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物,目前已有城市公園數(shù)百座。但是由于建設(shè)年代較長(zhǎng),其功能仍為傳統(tǒng)的休閑、鍛煉等傳統(tǒng)功能。為了順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需求,河北省城市公園應(yīng)加快改造的步伐,積極利用城市公園的生態(tài)作用進(jìn)行現(xiàn)有城市公園的改建。利用城市公園生態(tài)設(shè)計(jì)理論突出城市公園景觀、生態(tài)作用。在城市有限的空間中營(yíng)造景觀生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)河北生態(tài)環(huán)境的改善。

2.4 加快路旁綠化建設(shè)與管理,促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展。在現(xiàn)代城市道路建設(shè)中,路旁綠化是道路建設(shè)的重要組成部分??茖W(xué)利用路旁綠化面積能夠提高城市綠化水平、改善城市生態(tài)環(huán)境。因此,在進(jìn)行河北省城市道路設(shè)計(jì)與建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)路旁綠化的設(shè)計(jì),合理利用路旁綠化面積,促進(jìn)河北省生態(tài)城市的建設(shè)與發(fā)展。

2.5 加強(qiáng)河北省河流生態(tài)環(huán)境治理,促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展。河流的生態(tài)環(huán)境對(duì)城市生態(tài)環(huán)境以及全省的生態(tài)環(huán)境都有著重要的意義。作為人類社會(huì)發(fā)展中占有重要地位的河流,其在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中由于不合理的利用與過(guò)度開(kāi)發(fā)受到了嚴(yán)重的破壞。因此,在現(xiàn)代城市建設(shè)中,應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及生態(tài)環(huán)境修復(fù)與改善理論指導(dǎo)河流生態(tài)環(huán)境的治理,加快河流生態(tài)環(huán)境的修復(fù),以此促進(jìn)改善全省的生態(tài)環(huán)境。以全省生態(tài)環(huán)境的改善促進(jìn)生態(tài)城市的建設(shè)。針對(duì)河北省六大河流水系生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,河北省應(yīng)加快對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。通過(guò)河流斷流恢復(fù)、水質(zhì)修復(fù)改善、魚(yú)類多樣性恢復(fù)以及對(duì)河流岸坡防護(hù)、周邊綠化修復(fù)等多項(xiàng)工作改善河流生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境的改善,促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展。

在注重河流生態(tài)環(huán)境修復(fù)過(guò)程中,應(yīng)積極利用現(xiàn)代生態(tài)修復(fù)理念加強(qiáng)河道周邊植被修復(fù)、加強(qiáng)河道綠化景觀建設(shè),以生態(tài)、水工、景觀相結(jié)合的方式促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境改善,為生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3 以生態(tài)城市建設(shè)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

河北省所處的地理位置對(duì)其招商引資有著極為重要的意義。通過(guò)生態(tài)城市建設(shè)能夠改善城市宜居水平、促進(jìn)城市技術(shù)人才的引進(jìn)與落戶。這在很大程度上能夠促進(jìn)城市招商引資工作的推進(jìn),為城市科技化人才儲(chǔ)備、城市科技企業(yè)落戶奠定基礎(chǔ)。因此,加快生態(tài)城市建設(shè)促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前河北省建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。

結(jié)論:綜上所述,目前河北省的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀使得生態(tài)城市建設(shè)還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走,需要省市政府通過(guò)正確的引導(dǎo)以及相關(guān)的規(guī)劃管理促進(jìn)生態(tài)城的發(fā)展。而且,河北省風(fēng)沙、河流生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀也影響了全省生態(tài)城市的建設(shè)。針對(duì)這樣的情況,河北省生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)在風(fēng)沙治理與河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)展,以此加快生態(tài)城市建設(shè)的腳步,實(shí)現(xiàn)城市宜居水平的提高。

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第6篇:生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題范文

摘 要 生態(tài)園林城市建設(shè)已經(jīng)成為目前城市發(fā)展的一種趨勢(shì),本文通過(guò)分析介紹河北省生態(tài)園林城市建設(shè)的現(xiàn)狀,目前生態(tài)園林城市建設(shè)中存在的問(wèn)題,最后根據(jù)河北省生態(tài)園林城市建設(shè)中存在問(wèn)題提出相關(guān)解決對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 河北省 城市 生態(tài)園林城市 對(duì)策

目前城市現(xiàn)代化程度越來(lái)越高,城市化在為我們提供便利的同時(shí),也對(duì)我們的城市帶來(lái)了許多問(wèn)題,比如,生態(tài)環(huán)境惡化、人口過(guò)多等。要想使我們的城市能夠做到可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)園林城市無(wú)疑已經(jīng)成為未來(lái)城市發(fā)展理想的城市模式,已經(jīng)成為世界各國(guó)城市發(fā)展的趨勢(shì)。生態(tài)園林城市不僅能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境,美化城市環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而且生態(tài)園林城市還能夠提供良好的投資環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在河北省廣泛的開(kāi)展生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動(dòng),不僅可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí),對(duì)提高河北省綜合實(shí)力也同樣具有重要意義。

一、河北省概況

河北省簡(jiǎn)稱冀,位于東經(jīng)113°04'至119°53',北緯36°01'至42°37',地處華北,漳河以北,東臨渤海北京周邊,西為太行山地,北為燕山山地,燕山以北為張北高原,其余為河北平原,面積為18.47萬(wàn)平方千米。全省最高峰小五臺(tái) (海拔2870米),43%的平原海拔不到100米,是我國(guó)惟一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、與高原的省份,自然資源數(shù)量眾多,類型齊全。

河北是中國(guó)的文物大省,有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位58處,名列全國(guó)首位,著名的還有滄州鐵獅子、定州塔、趙州石橋、正定隆興寺等。在悠悠歷史古跡的背后,河北省也不乏擁有風(fēng)景秀麗的自然景觀:北戴河、南戴河的天然海濱風(fēng)光,遼闊壯美的壩上草原,野趣天成的淶水野三坡,險(xiǎn)峻又不失秀美的嶂石巖等等,山、水、草原各種景致相映相成,為“燕趙大地”增添了不少色彩。

二、河北省生態(tài)園林城市建設(shè)現(xiàn)狀

生態(tài)園林城市評(píng)價(jià)體系主要是從經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施這四項(xiàng)來(lái)對(duì)一個(gè)地區(qū)或者城市生態(tài)園林城市建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的,接下來(lái)我將從這四個(gè)方面分別闡述下河北省生態(tài)園林城市建設(shè)現(xiàn)狀:

(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。河北省位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈中,中環(huán)京津,東臨渤海,是一個(gè)人口大省同時(shí)也是一個(gè)資源大省、經(jīng)濟(jì)大省。改革開(kāi)放以來(lái),河北省經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體回升向好。在經(jīng)濟(jì)形式逐漸好轉(zhuǎn)的同時(shí),河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn),隨著改革向縱深發(fā)展國(guó)內(nèi)許多城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式前進(jìn),而河北省經(jīng)濟(jì)相對(duì)其他城市來(lái)說(shuō)卻發(fā)展緩慢。

(2)生態(tài)環(huán)境。近些年來(lái),為了改善河北省的生態(tài)環(huán)境狀況,河北省采取了各種各樣有效措施,加強(qiáng)了生態(tài)建設(shè),在一定程度上緩解了該地區(qū)的生態(tài)壓力,生態(tài)狀況有所改善,環(huán)境質(zhì)量也有所改善,可持續(xù)發(fā)展能力逐漸提高。但從總體來(lái)看,河北省生態(tài)惡化的趨勢(shì)并未得到有效遏制,該省仍是我國(guó)生態(tài)災(zāi)害種類最多的省份之一。與此同時(shí),城市綠化工作雖然已取得一定成果但是還存在許多不足。

(3)環(huán)境保護(hù)。近年來(lái),河北省環(huán)境保護(hù)工作取得了很大成績(jī),主要是生態(tài)建設(shè)步伐加快,工業(yè)和城市污染得到控制,一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域的環(huán)境質(zhì)量開(kāi)始好轉(zhuǎn),初步遏制了全省環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)。但是,河北省的環(huán)境安全仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。目前,河北省主要污染物排放總量雖然得到了控制,但絕對(duì)量仍然很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境承載能力;城市大氣環(huán)境處于較重污染程度,除秦皇島、廊坊兩市外,全省其他設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量不同程度和時(shí)段超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(4)基礎(chǔ)設(shè)施。“九五”以來(lái),隨著城市化水平的提高,各級(jí)政府日益重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),紛紛采取多種方式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭。河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了很大的成效。盡管如此我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化仍然是我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。近年來(lái),河北省的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但相對(duì)于社會(huì)發(fā)展需求而言,城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還相對(duì)滯后施發(fā)展水平明顯滯后于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三、河北省生態(tài)園林城市建設(shè)存在的問(wèn)題

(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面存在的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)河北省各市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的收集和分析可以得出河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,主要表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)所占比重大,下降慢,第三產(chǎn)業(yè)比重小,增長(zhǎng)慢。河北省的國(guó)民生產(chǎn)總值雖然比較高但財(cái)政收入和人均財(cái)力較低,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也就比較低這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這一現(xiàn)象足以說(shuō)明我省居民人均收入和我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)。

(2)生態(tài)環(huán)境方面存在的問(wèn)題。河北省在城市綠化建設(shè)方面存在城市總體綠化水平不高的問(wèn)題。截止2008年河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市中只有秦皇島和廊坊達(dá)到了國(guó)家生態(tài)園林城市對(duì)城市建成區(qū)綠化覆蓋率大于等于百分之四五的要求。同時(shí)各市在生態(tài)園林建設(shè)由于急功近利出現(xiàn)了許多問(wèn)題。河北省城市綠地規(guī)劃中還存在城市綠地布局不合理,發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

(3)環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題。固體廢棄物處置、處理和管理,是全省環(huán)境保護(hù)中一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。全省工業(yè)固體廢棄物無(wú)害化處理水平很低,固體廢棄物處理率僅為33.1%,綜合利用率不足30%。工業(yè)廢棄物的大量排放,不僅是資源的巨大浪費(fèi),而且造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,同時(shí)全省固體廢棄物呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

(4)基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的問(wèn)題。河北省大部分城市存在公共交通系統(tǒng)線路網(wǎng)密度不足、部分地區(qū)空白及部分地區(qū)過(guò)于集中等問(wèn)題。多數(shù)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,普遍存在公交車(chē)輛配置不足的情況,導(dǎo)致平均發(fā)車(chē)間隔延長(zhǎng),乘客待車(chē)時(shí)間增長(zhǎng),并且存在公交車(chē)站設(shè)施缺乏的情況。

四、河北省生態(tài)園林城市建設(shè)相關(guān)對(duì)策建議

(1)從經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面著手建設(shè)生態(tài)園林城市。目前,河北省仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)所占比重較小。這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于河北省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們可以通過(guò)轉(zhuǎn)變?nèi)藗冇^念,依靠科技進(jìn)步等手段使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。在提高居民可支配收入方面我們可以建立科學(xué)合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制,完善經(jīng)營(yíng)者年薪制考核辦法,調(diào)整工效掛鉤基數(shù)和比例,擴(kuò)大工效掛鉤企業(yè)面,并在稅收政策上適當(dāng)傾斜,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增加職工工資。

(2)從生態(tài)環(huán)境方面著手建設(shè)生態(tài)園林城市。要想改善生態(tài)環(huán)境我們可以通過(guò)多種途徑增加城市綠化面積由于公園綠地在一個(gè)城市中所占面積較大,功能也較齊全。做好公園綠地建設(shè)對(duì)增加一個(gè)城市的綠地面積起著不可替代的作用。同樣,道路綠化在城市綠化中也有著非常重要的地位,城市道路綠化面積廣并且均勻?qū)Ω纳瞥鞘忻婷灿兄芎玫淖饔?。我們?cè)诘缆返木G化應(yīng)以美觀為主,應(yīng)盡最大努力滿足人們的視覺(jué)需要,滿足道路遮陰需要。

(3)從環(huán)境保護(hù)方面著手建設(shè)生態(tài)園林城市。促進(jìn)各企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備是我們進(jìn)行環(huán)境綜合治理的根本途徑。一方面是產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步,另一方面是控制污染,改善生態(tài)環(huán)境的技術(shù)進(jìn)步,即大力推廣清潔生產(chǎn)工藝與無(wú)廢少?gòu)U生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備;大力推廣循環(huán)利用、重復(fù)利用、綜合利用技術(shù);大力發(fā)展變廢為寶,化害為利的生態(tài)技術(shù)和生態(tài)工業(yè)。

(4)從基礎(chǔ)設(shè)施方面著手建設(shè)生態(tài)園林城市。想要徹底改善我省城市公共交通問(wèn)題首要要解決的問(wèn)題就是公共交通基礎(chǔ)實(shí)施落后的問(wèn)題。因此,大力發(fā)展公共交通事業(yè),在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行公交優(yōu)先策略勢(shì)在必行。同時(shí),還可以根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模、用地布局和道路網(wǎng)規(guī)劃,在客流預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,確定公共交通方式、車(chē)輛數(shù)、線路網(wǎng)和場(chǎng)站設(shè)施用地,使公共交通的客運(yùn)能力滿足合理高。要想改善城市的污水處理系統(tǒng),污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是不可忽視的。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;自然資源;城市規(guī)劃

中圖分類號(hào):S891文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

人是城市的主宰和主體,城市因人類的需要而誕生、發(fā)展,城市的生態(tài)建設(shè)發(fā)展歸根到底要圍繞人的各種需求進(jìn)行,城市規(guī)劃的根本目的就是創(chuàng)造滿足人們各種需要的活動(dòng)空間和生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)是一種手段,而人生存、發(fā)展需求的滿足是目的。因此,基于城市本質(zhì)的認(rèn)識(shí),城市規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持“滿足人的生存和發(fā)展需要”為城市建設(shè)的根本目的,以人與自然和諧發(fā)展和人的生存發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)造滿足人物質(zhì)和精神需求的人工環(huán)境。

一、基于城市規(guī)劃現(xiàn)狀的生態(tài)建設(shè)

城市空間機(jī)理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下不斷呈現(xiàn)出新的變化,具有了工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)等多種功能劃分,且每個(gè)分區(qū)的建筑密度、高度及布局方式都不盡相同,形成了不均質(zhì)、粗獷的整體空間肌理。面對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃和城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)狀,生態(tài)城市的建設(shè)對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境、合理規(guī)劃城市空間布局具有非常重要的應(yīng)用價(jià)值。

當(dāng)前,由于各地對(duì)生態(tài)城市的理解不同,國(guó)內(nèi)外各地區(qū)生態(tài)城市的建設(shè)呈現(xiàn)出不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)。另一方面,城市規(guī)劃受到不同城市地理、空間、位置等因素的綜合作用,城市建設(shè)規(guī)模、特征也各不相同,各地人們對(duì)生態(tài)城市的理解自然有所差別。但是,綜合國(guó)內(nèi)外各地區(qū)生態(tài)城市的建設(shè)情況來(lái)看,生態(tài)城市具有一個(gè)共同的原則,那就是必須維持生態(tài)城市系統(tǒng)的健康和協(xié)調(diào)。簡(jiǎn)單地說(shuō),在維持城市生態(tài)環(huán)境安全的同時(shí)還要注意城市空間的分布,保證城市具有高效的物流、人口流、信息流,使城市具有持續(xù)的發(fā)展和消費(fèi)能力。

二、城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)的有效策略

(一)城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃原則

1、以人為本,生態(tài)優(yōu)先

鑒于城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出的矛盾,城市規(guī)劃的生態(tài)建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題是凈化大氣、保護(hù)水源、減少城市熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)等內(nèi)容。要想做到這一點(diǎn),就應(yīng)當(dāng)以人為本,將城市建筑設(shè)計(jì)從重視視覺(jué)效應(yīng)轉(zhuǎn)為滿足生態(tài)環(huán)境要求,強(qiáng)調(diào)如何為城市居民提供舒適的城市生活環(huán)境,充分體現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的關(guān)系。

2、系統(tǒng)優(yōu)先,重視城市規(guī)劃整體效果

城市中所存在的所有物質(zhì)都是一個(gè)有機(jī)整體。因而,城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)一直秉持著系統(tǒng)優(yōu)先的原則,重視城市規(guī)劃的整體效果。不能只為某一子系統(tǒng)的超前發(fā)展而忽視了城市系統(tǒng)的整體發(fā)展。因此,在生態(tài)城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置城市生態(tài)的類型和布局,最大程度擴(kuò)大生態(tài)數(shù)量。只有這樣,才能充分發(fā)揮出生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)效益,提高城市的總體功能。

3、因地制宜,突出本土特色

不同地區(qū)擁有著不用的自然條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,而生態(tài)城市的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)做到具體問(wèn)題具體分析,因地制宜地突出本土特色。因此,生態(tài)城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量確定城市結(jié)構(gòu),選擇合理的城市結(jié)構(gòu)布局。這樣才能較好地優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),合理利用城市建設(shè)用地,城市空間的布局也會(huì)更加完善和完美。

4、引入植被,注重生物多樣性建設(shè)

近年來(lái),為了凈化城市大氣、減少荒漠化引起的沙塵暴對(duì)城市的影響,綠化帶在城市建設(shè)中被廣泛應(yīng)用,并取得了顯著成效。基于綠色植物對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大作用,生態(tài)城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)持續(xù)堅(jiān)持這項(xiàng)建設(shè)措施,充分利用生態(tài)植物的功能。與此同時(shí),還要引入多樣性生物,形成不同類型的城市生態(tài)系統(tǒng)。既有利于保護(hù)生物多樣性,又有利于維持城市生態(tài)環(huán)境的和諧與平衡。

(二)城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容

在城市規(guī)劃中,規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃及城市空間規(guī)劃是其最主要內(nèi)容。鑒于逐漸惡化的城市生態(tài)環(huán)境,不得不在建設(shè)用地和城市空間規(guī)劃中加入生態(tài)設(shè)計(jì)理念,大力發(fā)展生態(tài)建設(shè)。從當(dāng)前城市建設(shè)和城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀分析來(lái)看,建設(shè)用地的突出問(wèn)題就是利用率低、城市空間狹窄。因此,城市規(guī)劃前應(yīng)當(dāng)充分利用城市測(cè)繪得到的信息合理編制城市規(guī)劃方案,用它科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè),減少規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地的浪費(fèi)。與此同時(shí),還要在因地制宜、注重生物多樣性建設(shè)的基礎(chǔ)上更加重視“人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展”的建設(shè)主旨。

三、我國(guó)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

(一)城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀

城市規(guī)劃作為現(xiàn)代城市建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件,規(guī)劃方案的有效性直接影響著城市空間分布的合理性和城市用地的利用效率。但是,城市規(guī)劃在城市建設(shè)應(yīng)用過(guò)程中,土地利用率低、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃等一系列問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái),限制了城市規(guī)劃的有效性。通常情況下,城市建設(shè)實(shí)施前需要通過(guò)現(xiàn)代化的測(cè)繪工具和手段獲得足夠真實(shí)的地理信息,為城市規(guī)劃提供較為精確的數(shù)據(jù)和資料,在基礎(chǔ)上編制而成的城市規(guī)劃方案才會(huì)更加科學(xué)與合理。

由于城市建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,在其發(fā)展過(guò)程中存在著諸多不可預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素和工程變化因素。這些不可預(yù)見(jiàn)性因素的出現(xiàn),使得城市規(guī)劃增加了更多可變更的影響因素,嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃方案的有效性,使其不能充分發(fā)揮出其對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。尤其,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃的城市規(guī)劃直接導(dǎo)致了城市土地的利用率低。比如,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的利用往往沒(méi)有嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則,都是先征地后規(guī)劃。這種情況,很容易導(dǎo)致遠(yuǎn)離城市道路的建設(shè)用地既不能被城市建設(shè)利用,又不能繼續(xù)耕種,造成了非常嚴(yán)重的建設(shè)用地浪費(fèi)。

(二)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前,我國(guó)城市進(jìn)入了現(xiàn)代化高速發(fā)展時(shí)代,生態(tài)環(huán)境的惡化也愈加劇烈。雖然黨和政府采取了“邊污染,邊治理”等防治措施,仍然不能從根本上改善和治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。從當(dāng)前防治效果來(lái)看,總體而言“局部在改善,整體在惡化,治理效果趕不上破壞速度?!庇绕洌陙?lái)沙漠化及工業(yè)污染等問(wèn)題嚴(yán)重影響了城市的生態(tài)環(huán)境,直接造成了經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失,十分不利于城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

究其原因,城市生態(tài)環(huán)境惡化的原因是紛繁復(fù)雜的,但主要受到兩個(gè)方面的影響:人口壓力和工業(yè)化壓力。中國(guó)作為世界第一人口大國(guó),龐大的人口數(shù)量加劇了城市空間的緊張,對(duì)自然生態(tài)的索取遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了生態(tài)系統(tǒng)的支付能力和承受能力。因而,人口壓力成為了生態(tài)環(huán)境惡化的原因之一。在工業(yè)方面,為了追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展加快了工業(yè)化進(jìn)程。由于受到粗放型生產(chǎn)方式高消耗、高消費(fèi)的影響,重視近利,失之遠(yuǎn)謀,用生態(tài)環(huán)境換來(lái)了城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,為生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

結(jié)束語(yǔ)

城市現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)特別注重生態(tài)建設(shè),大力建設(shè)生態(tài)城市。只有這樣,才能逐漸改善日益惡化的城市生態(tài)環(huán)境,維持城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,在城市規(guī)劃中引入生態(tài)建設(shè),有利于利用生態(tài)理念合理規(guī)劃城市空間布局,提高城市規(guī)劃用地的使用效率。由此可見(jiàn),城市規(guī)劃中生態(tài)建設(shè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展具有非常重要的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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第8篇:生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)一體化;農(nóng)村金融;金融生態(tài)環(huán)境;問(wèn)題;思考

引言

城鄉(xiāng)一體化是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速發(fā)展,我國(guó)城鄉(xiāng)差距日益縮小,這其中,離不開(kāi)農(nóng)村金融體系的大力支持。我國(guó)村鎮(zhèn)金融建設(shè)起步晚,發(fā)展較為緩慢,目前還存在著諸多的發(fā)展問(wèn)題。面對(duì)這些基本現(xiàn)狀,甘肅省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)還存在著巨大的優(yōu)化空間。

1、城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境面臨的問(wèn)題

城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中,農(nóng)村發(fā)展面臨的重大問(wèn)題就是嚴(yán)重的資金不足,制約了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大。農(nóng)村金融的發(fā)展,給農(nóng)村金融注入了新的活力,可是面對(duì)農(nóng)村銀行發(fā)展緩慢,發(fā)展現(xiàn)狀的諸多制約因素。我們?cè)撊绾螌ふ彝黄泣c(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)村金融體系對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,進(jìn)一步加快農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。首先,就要從農(nóng)村金融體系存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

1.1金融主體內(nèi)部的金融生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

資金就像經(jīng)濟(jì)的血液,在我國(guó),大量的資金涌入城市,加快了城市建設(shè)。但農(nóng)村建設(shè)資金的緊張卻始終沒(méi)得到徹底的解決。其最大的問(wèn)題就是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村提供的資金限制太多,難以有效的發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。而民間借貸、商業(yè)借貸、合作金融等受政策影響,發(fā)展緩慢。且民間借貸、商業(yè)借貸等本身存在著一些缺陷制約了其發(fā)展。例如,我國(guó)的農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是正規(guī)的大型金融機(jī)構(gòu),本應(yīng)大力的支持農(nóng)村建設(shè),負(fù)擔(dān)起農(nóng)村金融發(fā)展的重責(zé)。然而在廣大的農(nóng)村很難找到農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的網(wǎng)店,其金融服務(wù)的方向不是面向廣大的農(nóng)村,而是停留在競(jìng)爭(zhēng)激烈的城市。此外,商業(yè)銀行、建設(shè)銀行等更難涉及到農(nóng)村。農(nóng)村金融業(yè)務(wù)、服務(wù)的重?fù)?dān)幾乎全落到了農(nóng)村信用社的頭上,農(nóng)村信用社成為農(nóng)村的金融主力。而農(nóng)村信用社規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制的不健全,導(dǎo)致其很難滿足農(nóng)村金融的借貸需要。隨著城市發(fā)展的不斷壯大,農(nóng)村信用社也將目光投向了城鄉(xiāng)接洽地區(qū),甚至將從農(nóng)村吸收的資金投放到城市金融市場(chǎng),造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金嚴(yán)重不足的困境。目前,郵政儲(chǔ)蓄的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也逐漸的延伸到農(nóng)村,可受多方面因素影響,目前農(nóng)村的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)其金融服務(wù)能力相對(duì)落后、整體水平不高。另外加之借貸政策的約束,其對(duì)農(nóng)村提供的有效發(fā)展資金仍然很有限。解決好農(nóng)村發(fā)展資金問(wèn)題,仍是當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展的重中之重。其次,農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)形式過(guò)于單一,目前,農(nóng)戶的主要借款途徑還是以向農(nóng)村信用社借取為主,民間借貸為輔。一方面,農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)借貸審批程序繁瑣,貸款限制較多,農(nóng)民能帶到款的金額和數(shù)量有限。民間借貸雖然較為容易,但利率高,管理混亂,容易出現(xiàn)借貸糾紛,且對(duì)借貸風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不足,導(dǎo)致借貸風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面,正規(guī)金融機(jī)構(gòu)普遍遠(yuǎn)離農(nóng)村,難以發(fā)揮其在支農(nóng)中的積極作用。同時(shí),存在著嚴(yán)重的“放大不放小,助富不助貧”現(xiàn)象,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。長(zhǎng)期以往,造成了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡,資金供給難以滿足資金需求,農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展資金短缺問(wèn)題得不到根本的解決。

1.2金融主體外部的金融生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

1.2.1農(nóng)村環(huán)境較為艱苦

農(nóng)村環(huán)境的艱苦咋看與農(nóng)村金融的發(fā)展沒(méi)有什么直接的聯(lián)系,其實(shí)不然。首先,西部農(nóng)村(如甘肅地區(qū))一些偏遠(yuǎn)的地方,生活、生產(chǎn)條件過(guò)于艱苦,農(nóng)民的思想過(guò)于樸實(shí)、守舊,現(xiàn)代的金融理念很難影響到他們。在那里金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置就像一個(gè)擺設(shè),農(nóng)民“不放心”存錢(qián),也“不放心”借錢(qián),傳統(tǒng)的理財(cái)觀念致使金融體制難以發(fā)揮助農(nóng)作用。其次,甘肅農(nóng)村的生活較城市有太大差距,難以留住金融專業(yè)型人才。專業(yè)人才缺失也是導(dǎo)致農(nóng)村金融體系的發(fā)展緩慢重要因素之一。再次,艱苦的環(huán)境阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展的滯后造成了農(nóng)村居民的貧窮。而現(xiàn)實(shí)中想要發(fā)展就需要有資金,面對(duì)較為貧窮的人群,金融機(jī)構(gòu)的借貸風(fēng)險(xiǎn)較大且收益難以保障,致使農(nóng)村的金融體制發(fā)展緩慢。

1.2.2農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一部分,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重落后于城市。經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán),同時(shí)阻礙了農(nóng)村金融的發(fā)展。首先,經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致農(nóng)村金融資源嚴(yán)重不足。一方面,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的覆蓋率低,金融機(jī)構(gòu)單一,難以滿足廣大農(nóng)村的借貸需求。另一方面,經(jīng)濟(jì)的落后造成了金融機(jī)構(gòu)盈利困難,導(dǎo)致了一些金融機(jī)構(gòu)撤離農(nóng)村,進(jìn)軍城市。特別是以經(jīng)濟(jì)利益為引導(dǎo)的商業(yè)金融,其撤離不但造成了農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋的緊縮,還帶走了農(nóng)村的建設(shè)資金,使大批資金離開(kāi)農(nóng)村向城市聚集,加重了農(nóng)村信貸資金的不足。再次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,增加了金融業(yè)務(wù)的收益風(fēng)險(xiǎn),影響了農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展和壯大。

1.2.3廣大農(nóng)民的金融參與理念有待更新

在我國(guó),城市借貸主要是面向大企業(yè),促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),住房貸款等也是城市借貸的主要業(yè)務(wù)。而在農(nóng)村,人們用借來(lái)的錢(qián)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的很少,人們習(xí)慣攢錢(qián),攢夠錢(qián)再去做自己想做的事。目前,我國(guó)的農(nóng)村還存在一種普遍的現(xiàn)象,就是存錢(qián)、借錢(qián)去城里買(mǎi)房子,城市一體化的腳步并沒(méi)能組織農(nóng)村人向往城市的夢(mèng)想。因此,他們關(guān)注的不是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能立足農(nóng)村現(xiàn)狀尋找出路,而是一心帶著農(nóng)村的資金往城市奔。一方面,導(dǎo)致了農(nóng)村資金的大量流失,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,這種思想理念嚴(yán)重影響了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支援“三農(nóng)” 的效果,導(dǎo)致農(nóng)村的金融投資混亂,金融投資收益難以保障。

1.3其他方面的金融 生態(tài)環(huán)境建設(shè)問(wèn)題

1.3.1有關(guān)農(nóng)村金融的法律法規(guī)建設(shè)滯后

依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策,我國(guó)的金融事業(yè)也需要法律的支持、保護(hù)和約束。我國(guó)的農(nóng)村金融發(fā)展于上世紀(jì)八、九十年代,相應(yīng)的法律、體制建設(shè)還比較滯后。首先,農(nóng)村金融的政策性法規(guī)不健全,村鎮(zhèn)銀行的功能定位、經(jīng)營(yíng)方向等還不明確。其次,農(nóng)村金融的依法監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致了農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展的滯后。再次,金融債權(quán)的法律保護(hù)力度不足,致使銀行壞賬、死賬增多,銀行的借貸風(fēng)險(xiǎn)增加。此外,農(nóng)村金融的準(zhǔn)入制度等相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)還需要進(jìn)一步完善。這些法律建設(shè)方面的問(wèn)題對(duì)農(nóng)村金融的發(fā)展及農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生了較深遠(yuǎn)的影響。

1.3.2現(xiàn)行農(nóng)村金融監(jiān)管制度缺失

目前,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主要通過(guò)銀監(jiān)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn),而銀監(jiān)會(huì)又以城市的金融監(jiān)管為工作重心,對(duì)于農(nóng)村的金融監(jiān)管?chē)?yán)重不足。一方面,銀監(jiān)會(huì)將工作的中心放在城市,其部門(mén)建設(shè)等也已城市為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村的涉及面較淺。另一方面,銀監(jiān)會(huì)的體制結(jié)構(gòu)導(dǎo)致其與農(nóng)村的實(shí)際情況接觸較少,不能從本質(zhì)上了解農(nóng)村情況,無(wú)法認(rèn)清農(nóng)村金融發(fā)展的不足與障礙等,也尋找不出有利于農(nóng)村金融發(fā)展的有效途徑,不能全面的、準(zhǔn)確的解決農(nóng)村金融體系發(fā)展中的問(wèn)題。此外,廣大農(nóng)村群眾的金融意識(shí)淡薄,金融發(fā)展的社會(huì)監(jiān)管無(wú)法實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致了農(nóng)村金融監(jiān)管制度發(fā)展滯后,影響了農(nóng)村金融的發(fā)展和建設(shè)。

2、甘肅農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與分析

2.1甘肅農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展

我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的生態(tài)問(wèn)題,在甘肅地區(qū)也普遍存在,目前,農(nóng)村建設(shè)資金的短缺也是甘肅農(nóng)村金融面臨的重大問(wèn)題。在2007年,甘肅率先開(kāi)展農(nóng)村金融改革,面對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村金融發(fā)展的困境,相關(guān)部門(mén)提出了一些有效的解決方法。第一,制定專門(mén)的政策應(yīng)對(duì)農(nóng)民的貸款難問(wèn)題。首先,提高正規(guī)金融單位面向農(nóng)村的業(yè)務(wù)拓展。如優(yōu)化農(nóng)村信用、郵政儲(chǔ)蓄的金融服務(wù)模式,提高農(nóng)村金融服務(wù)的水平。其次,對(duì)有困難的農(nóng)村家庭施行優(yōu)惠的基準(zhǔn)利率,幫助其脫貧致富。再次,增強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的縣域服務(wù)能力,適當(dāng)?shù)姆艑捹J款審批權(quán)限,提高農(nóng)村金融的覆蓋率,切實(shí)的為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。第二,建立和完善涉農(nóng)貸款機(jī)制。一方面,簡(jiǎn)化農(nóng)民貸款手續(xù),提高金融機(jī)構(gòu)的借貸效率。另一方面,設(shè)置專門(mén)的涉農(nóng)借貸業(yè)務(wù)流程及審批窗口,為支農(nóng)借貸開(kāi)辟“綠色通道”。第三,創(chuàng)新農(nóng)村金融發(fā)展思路。首先,結(jié)合甘肅農(nóng)村的實(shí)際情況開(kāi)展政策性、商業(yè)性、合作性金融機(jī)構(gòu)的有效合作,促進(jìn)其共同發(fā)展。其次,重視招商引資和農(nóng)村金融建設(shè)的共同發(fā)展,提高城鄉(xiāng)群眾對(duì)金融服務(wù)的認(rèn)識(shí)水平。再次,多元化農(nóng)村借貸形式。如實(shí)施不抵押、不擔(dān)保的小額信貸。又如支持企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)合擔(dān)保貸款。如隴西農(nóng)行依托隴西一大型“土豆開(kāi)發(fā)公司”向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民放貸,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四,隨著甘肅地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部分正規(guī)銀行也將業(yè)務(wù)拓展到了廣大的農(nóng)村。如商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等大型金融機(jī)構(gòu)先后在農(nóng)村建立了支行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),方便了農(nóng)民的借貸選擇,同時(shí)通過(guò)良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化了農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量。第五,甘肅政府加大政策支持,從貼息力度和財(cái)政補(bǔ)貼兩個(gè)方面進(jìn)行改革。政策的偏斜促進(jìn)了金融資金向農(nóng)村流動(dòng),為農(nóng)村帶去了較豐富的資金資源,有效的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2甘肅農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的分析

綜上所述,甘肅農(nóng)村金融發(fā)展的覺(jué)醒速度還是比較迅速的,針對(duì)農(nóng)村金融中存在的一些問(wèn)題作出了積極的相應(yīng),并提出了解決問(wèn)題的方法,也起到了一定的積極作用。首先,從農(nóng)村金融改革中可以看出,農(nóng)村金融的發(fā)展僅僅圍繞金融服務(wù)水平的提高和農(nóng)民借貸的方便展開(kāi)的,其對(duì)于影響農(nóng)村金融發(fā)展的其他影響因素考慮不周。如農(nóng)村群眾金融理念的滯后等。其次,不論是政府方面,還是金融機(jī)構(gòu)方面,普遍的表現(xiàn)出對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望,大力的支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。但資金只是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的影響因素。面對(duì)廣大的農(nóng)村群眾,還應(yīng)將資金的利用落實(shí)到行動(dòng)中,確保資金投入的效益,減少金融機(jī)構(gòu)的資金投入風(fēng)險(xiǎn),以利益為驅(qū)動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)村金融的主動(dòng)發(fā)展。積極地發(fā)展農(nóng)村金融的同時(shí)減輕政府負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融體制的自我發(fā)展、自我完善,促進(jìn)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。

3、甘肅農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境發(fā)展的思考

我國(guó)農(nóng)村的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展還處在一個(gè)摸索的階段,目前形勢(shì)下,甘肅地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展思路已初步形成,需要的是將這些政策和思路進(jìn)一步的落實(shí)和發(fā)展,在實(shí)踐中不斷的完善其不足,使農(nóng)村金融成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支柱。首先,進(jìn)一步改善金融環(huán)境機(jī)制,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下提高金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,提高社會(huì)誠(chéng)信和農(nóng)民的還款意識(shí),形成良好的投資環(huán)境以吸引更多的投資流向農(nóng)村。其次,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力是關(guān)鍵。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻是確保金融穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)必須從農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。此外,可從減負(fù)、增收上提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展,并為其發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。再次,在現(xiàn)有金融服務(wù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新金融模式,進(jìn)一步豐富農(nóng)村支行、網(wǎng)點(diǎn)的金融服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)立和建設(shè)農(nóng)村金融品牌,解決好群眾貸款難和金融機(jī)構(gòu)盈利難的問(wèn)題,解決好長(zhǎng)期需求和短期供給的問(wèn)題。第四,進(jìn)一步完善農(nóng)村金融的監(jiān)管機(jī)制,使農(nóng)村銀行的監(jiān)管落到實(shí)處,并能有效的結(jié)合農(nóng)村金融特點(diǎn)規(guī)劃其發(fā)展之路。第五,進(jìn)一步完善與農(nóng)村金融相關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè),明確農(nóng)村金融發(fā)展中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,使農(nóng)村金融發(fā)展有法可依。其法又能緊密的結(jié)合農(nóng)村狀況,保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)民利益的同時(shí),也能有效的促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革的成功,保護(hù)其相關(guān)利益。確保農(nóng)村金融長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展。

4、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)要從內(nèi)、外兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,同時(shí)還要重視相關(guān)法律、法規(guī)的完善。目前,甘肅農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)很注重金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的改革,但是對(duì)于外部環(huán)境改善的重視程度還不夠。在支農(nóng)、惠農(nóng)的同時(shí),應(yīng)重視金融機(jī)構(gòu)的盈利,從借貸的誠(chéng)信度、金融觀念更新等方面做好工作,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展的外部環(huán)境,才能更好的促進(jìn)農(nóng)村金融體制的內(nèi)部改革,才能使其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

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第9篇:生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題范文

摘要:縣域生態(tài)文明建設(shè)對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用,對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性具有重要意義,縣域生態(tài)文明建設(shè)中要重點(diǎn)解決觀念、規(guī)劃、科技創(chuàng)新、發(fā)展與保護(hù)、機(jī)制和投入等方面存在的主要問(wèn)題,以保障縣域生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)、有序、健康、有效地推進(jìn)。

關(guān)鍵詞 :縣域;生態(tài)文明;建設(shè);發(fā)展

一、縣域生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染、能源匱乏等問(wèn)題也隨之而來(lái),可以說(shuō)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)夢(mèng)具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

同時(shí),黨的十精神也為縣域生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步明確了方向??h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,我國(guó)的土地超過(guò)90%分布于縣域,縣域人口又占全國(guó)人口的70%以上,自然資源也大都分布于縣域,這就決定了縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性和全局性作用,因此縣域生態(tài)文明建設(shè)又是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。

二、縣域生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.縣域生態(tài)文明觀念淡薄

我國(guó)縣域民眾的生態(tài)意識(shí)和相關(guān)知識(shí)水平還都處于較低的水平,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平、教育程度等多種因素的影響,人們的生態(tài)觀念、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展觀念總體上不強(qiáng),生態(tài)文化、生態(tài)教育發(fā)展較為落后,不符合建設(shè)生態(tài)文明的需要。縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展普遍落后于城市,工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)展步伐相對(duì)于城市較慢,又由于人口和生產(chǎn)力的分布較分散,致使人們對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境壓力等問(wèn)題感受不是那么強(qiáng)烈,還存在較為依賴政府的特征,以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)滿足眼前利益,短期效應(yīng)還在左右著許多人的決策,隨意破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍舊屢禁不止,對(duì)于縣域生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性和重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),縣域生態(tài)文明及道德觀念還很淡薄。

2.整體統(tǒng)籌不足,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃欠缺

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo),任重而道遠(yuǎn)。而我國(guó)縣域生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀是:迫于政績(jī)考核和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,一些基層政府為完成招商指標(biāo)而招商,降低門(mén)檻,引進(jìn)技術(shù)含量低,高消耗、高污染的企業(yè),沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈;又出于稅收的考慮,對(duì)這些企業(yè)不進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,于是縣域內(nèi)空氣、土壤、河流污染日益嚴(yán)重;為追求GDP 增長(zhǎng),缺乏科學(xué)規(guī)劃的盲目過(guò)度開(kāi)發(fā),耕地、濕地、森林、礦產(chǎn)等自然資源銳減;農(nóng)民為追求短平快的經(jīng)濟(jì)收益而過(guò)度使用農(nóng)藥、化肥、地膜,造成土壤污染、水污染、農(nóng)產(chǎn)品污染日趨嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)失衡,難以恢復(fù)。這些問(wèn)題的存在,無(wú)不說(shuō)明在縣域生態(tài)文明建設(shè)中,政府保障機(jī)制中整體統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃制定與執(zhí)行的欠缺。

3.縣域生態(tài)文明發(fā)展與保護(hù)矛盾突出

縣域產(chǎn)業(yè)大多規(guī)模小、散亂分布結(jié)構(gòu)不合理,與許多自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)濕地等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)存在一定矛盾;灘涂養(yǎng)殖、風(fēng)電等項(xiàng)目的規(guī)劃和發(fā)展,港口建設(shè)及臨港產(chǎn)業(yè)布局與海洋功能區(qū)劃存在一定的沖突;各種休閑度假村、山莊、農(nóng)家院的亂建亂設(shè)嚴(yán)重影響了青山綠水自然生態(tài);經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,要不斷加大投入和產(chǎn)出,但縣域諸多項(xiàng)目卻存在產(chǎn)業(yè)層次低、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的特性,發(fā)展與保護(hù)長(zhǎng)期處于此種狀態(tài)之中,如何協(xié)調(diào)好兩者之間的矛盾,確保縣域生態(tài)文明的良好發(fā)展將成為首要問(wèn)題。

4.縣域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)投入不足

我國(guó)大多縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自我發(fā)展能力低下,國(guó)家投資不足,地方匹配資金和群眾自籌能力有限,導(dǎo)致治理標(biāo)準(zhǔn)低,綜合配套差,進(jìn)度慢,生態(tài)文明建設(shè)的效果不理想。在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,搞“面子”工程,造成勞民傷財(cái),給生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來(lái)了許多負(fù)面影響。生態(tài)環(huán)境的不斷遭到破壞,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,繼而阻礙了生態(tài)文明建設(shè)。

三、縣域生態(tài)文明建設(shè)的路徑與對(duì)策

1.培育生態(tài)文化理念

生態(tài)文化是一種價(jià)值理念,不是自然產(chǎn)生的,需要長(zhǎng)期的培育。要充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用、媒體的宣傳作用以及學(xué)校的教育作用,通過(guò)相關(guān)政策的完善、課堂上列為重要的教學(xué)內(nèi)容、開(kāi)展豐富多彩的惠民活動(dòng)等等,力爭(zhēng)多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度,逐漸轉(zhuǎn)變縣域民眾的生態(tài)文明理念,弘揚(yáng)生態(tài)文化,讓人們意識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)自身身體健康,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要更加重視節(jié)約資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。只要讓生態(tài)文化理念逐步滲透到每個(gè)單位、家庭和個(gè)人,在縣域民眾心里生根發(fā)芽,徹底轉(zhuǎn)變觀念,使人與自然和諧相處、發(fā)展與環(huán)保雙贏,才能更好更快地促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。

2.科技創(chuàng)新謀發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最重要的途徑是依靠科技創(chuàng)新,只有以科技為指導(dǎo),才能科學(xué)的分析出生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和條件、路徑和模式、重點(diǎn)和難點(diǎn)、前景和風(fēng)險(xiǎn),比如如何節(jié)約不可再生資源、開(kāi)發(fā)新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率,如何開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境能有效提高人的生存質(zhì)量,從而進(jìn)一步促進(jìn)人的科技創(chuàng)新;反過(guò)來(lái),只有科技成果在生態(tài)文明建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用,才能真正地推動(dòng)自然環(huán)境的改善,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的永續(xù)利用,二者相輔相成,互相依存。在縣域生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,我們應(yīng)該不斷加大科技投入,努力提高創(chuàng)新能力,全力推動(dòng)現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)不斷結(jié)合。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要核心問(wèn)題。優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要堅(jiān)持有所為、有所不為,科學(xué)確定縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

綠色產(chǎn)業(yè)既包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色化。在生態(tài)文明建設(shè)中,資源是人與環(huán)境的中心環(huán)節(jié),資源保護(hù)與節(jié)約是生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的目的。它為生態(tài)文明建設(shè)提供重要載體,也是未來(lái)發(fā)展的希望所在。

4.健全生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制體制

“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”是十報(bào)告中有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)中的重要一條。生態(tài)文明的建設(shè)機(jī)制不完善是制約縣域生態(tài)文明建設(shè)的重要因素,完善生態(tài)文明的建設(shè)機(jī)制應(yīng)從縣域的實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制,促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展。健全生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、生態(tài)環(huán)境法律體系、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、政績(jī)考核機(jī)制等等,要加大制度創(chuàng)新力度,通過(guò)加大投入、科技引領(lǐng)以保障縣域生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)、有序、健康、有效地推進(jìn)。課題編號(hào):

L13BZZ007。

參考文獻(xiàn):

[1]王青云.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2003.

[2]鐘明春.生態(tài)文明研究述評(píng)[J].前沿,2008(8).