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關(guān)鍵詞:西寧市;建設(shè);節(jié)約型園林綠化;可持續(xù)發(fā)展;措施
一.西寧市建設(shè)節(jié)約型園林綠化項(xiàng)目的原因與意義
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入與發(fā)展,位于中國(guó)西北部地區(qū)青海省西寧市,城市化進(jìn)程也在逐漸加快,人民生活水平不斷的提升隨之帶來(lái)的,是人們對(duì)城市環(huán)境和生態(tài)氛圍越來(lái)越高標(biāo)準(zhǔn)的需求。而由于地處大陸性高原半干旱氣候帶,因此西寧市在植被種類(lèi)、水土資源等綠化條件上有著嚴(yán)重的不足與缺失。因此,“以最少的用水、最少的用地、最少的錢(qián)、選擇對(duì)周?chē)h(huán)境與生態(tài)最少干擾的”節(jié)約型園林綠化模式,就成為提升西寧市生態(tài)化城市綠化進(jìn)程的最優(yōu)選擇。通過(guò)建設(shè)園節(jié)約型園林綠化項(xiàng)目,不僅改善了西寧市人民生活居住環(huán)境、提高了人民生活質(zhì)量,更是為城市可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)創(chuàng)造了必不可少的有利條件。
二.西寧市建設(shè)節(jié)約型園林綠化項(xiàng)目的管理和控制措施
城市在建設(shè)節(jié)約型綠化園林過(guò)程中很容易走入誤區(qū),如追求表面化樣本與檔次,盲目仿造,或者引進(jìn)不適地不適宜的古木珍木植被等,這些做法都會(huì)使得節(jié)約型綠化的建設(shè)受到嚴(yán)重的阻礙和干擾,由“節(jié)約”變?yōu)椤袄速M(fèi)”。西寧市在城市節(jié)約型園林綠化建設(shè)中,認(rèn)真總結(jié)部分城市節(jié)約型綠化構(gòu)建失敗的教訓(xùn),緊抓節(jié)約型園林綠化基本概念,時(shí)時(shí)刻刻圍繞著最大限度的發(fā)揮生態(tài)效益與環(huán)境效益,最大程度的滿足人民合理的物質(zhì)需求與精神需求,最大努力的節(jié)約自然資源和各種能源,最小投入獲得最大綜合效益的“四最”原則,因地制宜,對(duì)本市資源、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、社會(huì)發(fā)展等條件進(jìn)行深刻的研究與探索,在建設(shè)節(jié)約型園林綠化項(xiàng)目過(guò)程中制定了一系列的管理和控制措施,主要為以下幾個(gè)方面:
(一)節(jié)約型園林綠化建設(shè)的技術(shù)管控措施
這是西寧市在建設(shè)節(jié)約型園林綠化過(guò)程中實(shí)施的最重要也是最直接的管控措施。再大膽深入的對(duì)自身綜合現(xiàn)狀進(jìn)行探究和考量之后,西寧市通過(guò)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)土、節(jié)材、節(jié)力、節(jié)財(cái)?shù)燃夹g(shù)管控手段積極尋求實(shí)現(xiàn)節(jié)約型園林綠化建設(shè)的途徑,獲得了不錯(cuò)的成效。
1.節(jié)地型園林綠化管控。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,城市用地面積在逐漸增加,這就加大了人口用地與環(huán)境用地的矛盾,因此,西寧市為了將土地充分利用起來(lái),合理使用科學(xué)規(guī)劃,積極發(fā)展攀爬墻體式綠化,建筑物立體綠化模式等,既節(jié)省了綠化占地面積,又使人均綠化面積得到顯著提升,將綠化用地管理控制的恰到好處。
2.節(jié)水型園林綠化管控。西寧市屬大陸性高原半干旱氣候,深處內(nèi)陸,常年降水量不足加之陽(yáng)光照射強(qiáng)度較大使其水資源較為匱乏,而經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展另城市用水量也在逐步增加,綠化園林建設(shè)的節(jié)水性就顯得尤為重要。西寧市在種植植被方面根據(jù)自身現(xiàn)實(shí)狀況多選擇耐旱植物種植,或利用地膜覆蓋植被盡可能的避免水分過(guò)多過(guò)早蒸發(fā),或采用再生水灌溉及雨水回收利用等技術(shù)做支持,一方面減少水資源的消耗,一方面增加可利用的水資源。
3.節(jié)能型園林綠化管控。西寧市在節(jié)能措施方面主要采取積極開(kāi)發(fā)利用自然能源和采納特殊節(jié)能材質(zhì)。地處青藏高原河湟谷地的西寧市日照強(qiáng)烈,太陽(yáng)能、風(fēng)能等自然能源豐富,因此被廣泛利用,這些能源取之不盡、用之不竭,既潔凈安全,又最大限度的節(jié)省了其他有限能源的消耗。另外,利用反光和熒光等特殊材質(zhì)構(gòu)建綠化園林,也是西寧市節(jié)能型綠化園林的管控措施之一。通過(guò)對(duì)能源節(jié)制的控制,避免因綠化園林建設(shè)造成的過(guò)度能源浪費(fèi),從而達(dá)到節(jié)約型園林綠化的目的。
4.節(jié)土型園林綠化管控。土壤資源是寶貴的,而城市綠化園林工程必然需要大量的土壤作保障,西寧市一方面對(duì)園林綠化的掘土工程進(jìn)行監(jiān)控,避免因不合理掘土所造成的園林綠化與農(nóng)業(yè)林之間的矛盾,一方面因地制宜,利用地處廣闊的土地優(yōu)勢(shì)條件,開(kāi)展以保持原有地貌特征為前提的小規(guī)模土地開(kāi)采地形改造工程,充分利用表原土壤,使城市節(jié)約型園林綠化在節(jié)土方面取得了顯著成效。
5.節(jié)材型園林綠化管控。節(jié)材,顧名思義就是節(jié)約材質(zhì)。西寧市園林管理者通過(guò)對(duì)園林建設(shè)的研究和實(shí)踐,總結(jié)得出了一系列節(jié)約材質(zhì)的可行性管控措施,如嚴(yán)格控制綠化材質(zhì)的用量,充分利用地方材料和地方工藝,將攪拌機(jī)剩余的混凝土作為假山石的材質(zhì),將鋪路剩余的廢棄石子等作為園林鋪地的用料,將干枯的樹(shù)枝或落葉堆積成特殊的獨(dú)特的景觀或作為生物性肥料再利用,這些都是西寧市在管理如何建設(shè)節(jié)材型園林綠化的實(shí)踐中得到的寶貴經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō),對(duì)節(jié)材的管控措施,大力的推動(dòng)了西寧市構(gòu)筑節(jié)約型園林綠化項(xiàng)目,將可持續(xù)發(fā)展及科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到位。
6.節(jié)力型園林綠化管控。西寧市在建設(shè)綠化園林的人力投資問(wèn)題上注重量與質(zhì)的結(jié)合,嚴(yán)格監(jiān)督控制人力過(guò)量投入,按需分配,節(jié)約了人力物力的投入,從而進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)約型園林綠化建設(shè)。
7.節(jié)財(cái)型園林綠化管控。從西寧市在園林綠化項(xiàng)目建設(shè)中的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)土、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)力各項(xiàng)管控措施中不難看出,西寧市一直遵循著節(jié)約型園林綠化的基本概念,以最少的人力、物力、財(cái)力、資源和能源投入,獲取最大的環(huán)境與生態(tài)效益,用地少了、用水少了、能源與材料的物力投入少了,總的說(shuō)來(lái)就是政府資財(cái)負(fù)擔(dān)的減少,既達(dá)到了綠化城市,建造生態(tài)化城市綠化的目的,又節(jié)約了大量的建設(shè)投資,完全符合了節(jié)約型園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)節(jié)約型園林綠化建設(shè)的政策管控措施
節(jié)約型園林綠化建設(shè)離不開(kāi)技術(shù)的支持,但是,技術(shù)的實(shí)施必須以政府政策管控作依托。西寧市在構(gòu)建節(jié)約型園林綠化項(xiàng)目之前,首先對(duì)城市園林管理機(jī)構(gòu)、人員等進(jìn)行編制及整頓,在建設(shè)過(guò)程中根據(jù)園林綠化項(xiàng)目實(shí)際情況的發(fā)展變化也不斷改進(jìn)變化著,保證建設(shè)順利開(kāi)展。其次,制定了一系列管理監(jiān)督條例,從制度上健全有關(guān)節(jié)約型園林綠化建設(shè)項(xiàng)目的法律法規(guī),對(duì)節(jié)約型園林綠化建設(shè)取得的進(jìn)步給予支持和鼓勵(lì),對(duì)失敗的地方進(jìn)行總結(jié)和反思,以法律法規(guī)和管理?xiàng)l例為約束,從制度根本上杜絕鋪張浪費(fèi)式園林綠化。
(三)節(jié)約型園林綠化建設(shè)的思想管控措施
西寧市園林建設(shè)管理者在日常工作中積極的開(kāi)展思想學(xué)習(xí)活動(dòng),各管理部門(mén)對(duì)節(jié)約型園林綠化思想的宣傳逐漸加深,從思想觀念入手,讓管理決策者及相關(guān)建設(shè)人員首先樹(shù)立勤儉節(jié)約的觀念,不僅如此,西寧市園林建設(shè)管理層還不斷的組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交流學(xué)習(xí),對(duì)各地推廣的優(yōu)秀園林建設(shè)技術(shù)和新設(shè)備新材質(zhì)等進(jìn)行探索,結(jié)合本地特色,研究開(kāi)發(fā)具有西寧特色的節(jié)約型園林綠化模式。西寧市園林管理者堅(jiān)信科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新是推動(dòng)節(jié)約型園林綠化項(xiàng)目進(jìn)程的重要力量,因此,只有加大對(duì)園林建設(shè)相關(guān)技術(shù)的研究投入,不斷的提高建設(shè)隊(duì)伍的整體相關(guān)知識(shí)素質(zhì)修養(yǎng),加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)水平,才能從各個(gè)環(huán)節(jié)保證節(jié)約型園林綠化建設(shè)的順利進(jìn)行,才能保證將園林綠化建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀相結(jié)合,積極推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。
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1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的影響。能源消耗是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的,我國(guó)改革開(kāi)放的幾十年中,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與能源的消耗成正比增長(zhǎng)。作為我國(guó)方根能源之一的煤炭,在近十年來(lái)迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng),各地煤礦如雨后春筍般出現(xiàn)。但自近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求也逐漸回落,從而導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格下跌,煤礦企業(yè)利潤(rùn)下滑。在煤炭市場(chǎng)需求不足的背景下,企業(yè)只能降低價(jià)格,降低生產(chǎn)成本才能在競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)。
2、大氣環(huán)境治理帶來(lái)的影響。2013年是大氣環(huán)境治理的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),在霧霾連續(xù)出現(xiàn),不斷加重的背景下,國(guó)家下定決心加大空氣環(huán)境治理。但同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一定的影響,其中首當(dāng)其沖的便是煤炭企業(yè)。由于國(guó)家治理污染的需要,各地加大了對(duì)能源消耗型企業(yè)的監(jiān)控力度,壓縮企業(yè)產(chǎn)能,減少煤炭等能源的依賴。國(guó)家對(duì)治理污染的政策嚴(yán)重限制了煤炭企業(yè)的市場(chǎng)需求,煤炭?jī)r(jià)格一路下跌。煤礦企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái),也只能通過(guò)降低生產(chǎn)成本,才能獲取利潤(rùn),維持企業(yè)生產(chǎn)。
3、現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。煤礦企業(yè)作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的一部分,也需要遵循市場(chǎng)規(guī)范。煤礦企業(yè)在2013年以前幾乎處于賣(mài)方市場(chǎng),企業(yè)生產(chǎn)基本處于粗放性經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)成本管控重視不足,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。2013年后我國(guó)煤炭市場(chǎng)幾乎一夜之間變成了買(mǎi)方市場(chǎng),在這種環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)樹(shù)立品牌價(jià)值,降低成本消耗等手段來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二、煤礦企業(yè)成本管控存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的管理,我國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量比例明顯增加,國(guó)有重點(diǎn)煤礦從2003年的47%上升到2007年的65%。而在需求強(qiáng)勁的年份,煤礦企業(yè)、特別是國(guó)有煤礦企業(yè),大都采取粗放式管理,只求產(chǎn)量而放松了對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的控制。在過(guò)去的經(jīng)營(yíng)中對(duì)成本的控制主要有以下幾個(gè)方面的不足:
1、經(jīng)營(yíng)成本管理有點(diǎn)無(wú)面。煤礦企業(yè)作為一個(gè)組織,想要降低經(jīng)營(yíng)成本,不應(yīng)僅僅是一個(gè)人、一個(gè)車(chē)間或者是一個(gè)部門(mén)的責(zé)任,而是需要全員的共同參與和努力。而在煤礦企業(yè)的現(xiàn)實(shí)管理中,大多數(shù)企業(yè)的成本管理是集中在生產(chǎn)階段,并且對(duì)生產(chǎn)階段也不是全過(guò)程管理,而是單純的事件控制。比如,大多數(shù)煤礦企業(yè)都制定了廢料回收制度,也提出了獎(jiǎng)懲措施,但這些規(guī)定幾乎都以孤立的制度形式存在,與預(yù)算管理體系及內(nèi)部控制體系脫節(jié),這就影響了制度制定的全面性和全員性,使成本控制缺乏系統(tǒng)。
2、無(wú)節(jié)點(diǎn)控制,重點(diǎn)不突出。煤礦企業(yè)的成本管理制度繁多,但對(duì)成本管理關(guān)鍵點(diǎn)的控制不突出,比如煤礦企業(yè)由于消耗大量井下材料,進(jìn)而形成大量殘廢料,這部分殘廢料也構(gòu)成了原煤成本的一個(gè)重要組成部分,但煤礦企業(yè)對(duì)報(bào)廢材料的管理大都重在處置管理及報(bào)廢流程管理,但忽略了一個(gè)基本的管理節(jié)點(diǎn)——存放管理,從而使煤礦產(chǎn)生的大料廢料無(wú)處存放造成丟失,每年損失可高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。又如銷(xiāo)售費(fèi)用的控制,往往是從差旅費(fèi)支出、住宿支出、人員工資等方面進(jìn)行控制,而沒(méi)有根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)分析成本的可控性,找出控制節(jié)點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)控制,從而使銷(xiāo)售費(fèi)用控制流于形式。
3、管控措施落不到位。煤礦企業(yè)由于習(xí)慣于粗放式管理,重制度、輕落實(shí)。某國(guó)有煤礦企業(yè)每月都進(jìn)行績(jī)效考評(píng),但考評(píng)手段竟然主要是領(lǐng)導(dǎo)打分和中層領(lǐng)導(dǎo)相互打分,最后的結(jié)果是區(qū)隊(duì)或部門(mén)輪流坐莊,對(duì)提高效率及降低成本的效果幾乎是微乎其微。在成本管控過(guò)程中同樣存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象,如某煤礦企業(yè)制定了非常詳細(xì)的廢舊物資管理辦法,但由于廢舊物資無(wú)處存放,導(dǎo)致廢舊物資管理實(shí)際上無(wú)人負(fù)責(zé),給企業(yè)造成了一定損失。
4、成本管理創(chuàng)新不夠。目前,傳統(tǒng)成本管理對(duì)煤礦企業(yè)影響較深,其在管理體制上只對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的成本實(shí)施計(jì)劃、核算和分析,在管理體系上偏重事后管理、忽略事前預(yù)測(cè)和決策,在成本責(zé)任上仍舊大鍋飯,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度脫節(jié)。
三、建立成本管控體系,實(shí)施全面成本控制
在我國(guó)對(duì)煤炭需求不斷減弱的背景下,煤礦企業(yè)應(yīng)充分參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),通過(guò)外挖市場(chǎng),內(nèi)挖潛力來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,這其中最主要的手段就是加強(qiáng)成本控制。
1、成本管控體系思路。要降低煤礦企業(yè)的生產(chǎn)成本,應(yīng)該建立并實(shí)施全面的、縱深的成本管控體系。該成本管控體系建立的主要原則包括:全面性和縱深性。全面性:一是指該體系所包含的成本控制內(nèi)容不僅是生產(chǎn)過(guò)程,還包括采購(gòu)環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié),甚至包括融資環(huán)節(jié);二是指參與該體系成本管控的人員是全體員工??v深性是指成本管控不僅管理層的成本控制,還包括部門(mén)、區(qū)隊(duì)成本控制,也包括班組及個(gè)人成本控制,還包括工作環(huán)節(jié)控制。
全面性要求我們?cè)诮⒊杀竟芸叵到y(tǒng)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)成本的事前管理、事中管理及事后管理。事前管理應(yīng)重點(diǎn)建立煤礦企業(yè)全面預(yù)算管理體系,通過(guò)事前預(yù)算,強(qiáng)化成本管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。事中管理就是在費(fèi)用發(fā)生時(shí)加大費(fèi)用支出控制,在預(yù)算體制下的成本事中管控應(yīng)以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)。事后管理主要是加強(qiáng)成本分析及績(jī)效考評(píng),為優(yōu)化成本預(yù)算及成本管理提供依據(jù),同時(shí)通過(guò)績(jī)效考評(píng)提高全員參與的積極性;另一方面,全面性還要求建立成本管控體系應(yīng)涵蓋所有部門(mén)、所有人員,提高成本管控的有效性。
縱深性則要求我們建立成本管控體系時(shí)宏觀管理和微觀管理的整合,對(duì)成本費(fèi)用的發(fā)生既要關(guān)注整個(gè)流程的成本控制,更要關(guān)注成本管理關(guān)鍵點(diǎn)的控制,只有強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)的成本管控,才能真正發(fā)揮成本管控體系的效力。
2、成本管控體系的建立。成本管控體系應(yīng)至少包括三個(gè)方面及三個(gè)層次的內(nèi)容,三個(gè)方面即該成本管控體系應(yīng)至少包括預(yù)算管理體系、成本管理體系、績(jī)效考評(píng)體系三部分;三個(gè)層次是指預(yù)算管理體系、成本管理體系、績(jī)效考評(píng)體系。就建立詳細(xì)的指標(biāo)體系,基本結(jié)構(gòu)如下:
一是全面預(yù)算管理體系。1、全面預(yù)算管理方法。這部分主要包括組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算流程、目標(biāo)分解、預(yù)算控制、預(yù)算分析、預(yù)算考評(píng)等相關(guān)制度及方法;2、預(yù)算管理經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系,分部門(mén)分崗位建立詳細(xì)的預(yù)算管理經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系部門(mén)、崗位;3、預(yù)算管理考核體系,分部分、崗位建立詳細(xì)的預(yù)算管理考核體系。
二是成本管理體系。分析企業(yè)成本費(fèi)用的主要構(gòu)成,然后按具體費(fèi)用項(xiàng)分以下4項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行成本管控:1、責(zé)任成本管理制度體系,制定與該項(xiàng)費(fèi)用有關(guān)的相關(guān)制度;2、責(zé)任成本管理信息傳遞,繪制與該項(xiàng)目管控相關(guān)的流程圖,標(biāo)出關(guān)鍵控制點(diǎn);3、責(zé)任成本管理定額體系,根據(jù)預(yù)算體系制定該項(xiàng)成本費(fèi)用的定額;4、責(zé)任成本管控方案,針對(duì)該項(xiàng)成本費(fèi)用的特點(diǎn)及流程圖制定針對(duì)性的管控方案。
關(guān)鍵詞:金融支持;低碳經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;制約因素;對(duì)策
自2003年英國(guó)首度頒布《能源白皮書(shū)――我們能源之未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,低碳環(huán)保的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念在全世界傳播開(kāi)來(lái),利用更少的能源,減輕污染,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。而在低碳金融發(fā)展的過(guò)程中,如何對(duì)金融需求進(jìn)行集中處理,需要企業(yè)在實(shí)踐中不斷探索并積累經(jīng)驗(yàn)。
一、金融低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目運(yùn)行現(xiàn)狀分析
(一)政府支持下的城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目
1.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升領(lǐng)導(dǎo)水平
地方政府在建立相關(guān)管理?xiàng)l款的過(guò)程中,針對(duì)節(jié)能降耗專門(mén)設(shè)置相應(yīng)的指揮部,深度貫落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保節(jié)能項(xiàng)目在領(lǐng)導(dǎo)水平同步提升的同時(shí),實(shí)現(xiàn)有效的傳遞。例如,山東省菏澤地方政府還針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下發(fā)了相應(yīng)文件,為《節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
2.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力提升考核力度
地區(qū)在處理低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過(guò)程中,也能針對(duì)具體問(wèn)題建構(gòu)有效的評(píng)比機(jī)制,確保管控結(jié)構(gòu)和管理層級(jí)之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型,實(shí)現(xiàn)節(jié)能考核項(xiàng)目的有序運(yùn)行,提升相關(guān)部門(mén)的管理能力。相關(guān)政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度,切實(shí)維護(hù)節(jié)能減排項(xiàng)目的有序運(yùn)行,從而積極推進(jìn)各種低碳項(xiàng)目的落實(shí)情況。
3.城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目著力完善結(jié)構(gòu)要求
地方政府在運(yùn)行低碳環(huán)保項(xiàng)目的過(guò)程中,不僅要提升自身對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知程度,也要針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行集中處理和綜合規(guī)劃,確保管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和管理要求的有效性,進(jìn)一步升級(jí)管控模型的實(shí)效性,為了進(jìn)一步提升整體改造項(xiàng)目的有效性,也要集中完善技改項(xiàng)目,投資結(jié)構(gòu)以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都要有序推進(jìn),從而確保整體運(yùn)維操作結(jié)構(gòu)貼合市場(chǎng)需求以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件。
(二)金融機(jī)構(gòu)支持下的城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目
在金融機(jī)構(gòu)建構(gòu)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的過(guò)程中,要從以下兩方面對(duì)其進(jìn)行集中探討。一方面,要集中強(qiáng)化低碳金融管理制度,確保管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制能發(fā)揮其實(shí)際作用,并且進(jìn)一步踐行環(huán)保要求,將環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目落實(shí)在信貸資金機(jī)制的全過(guò)程,建構(gòu)動(dòng)態(tài)化的管控層級(jí)結(jié)構(gòu)以及監(jiān)測(cè)機(jī)制,保證分析項(xiàng)目能貼合實(shí)際需求,實(shí)現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。另一方面,要積極構(gòu)建低碳帶框的綠色通道,確保經(jīng)濟(jì)能得到有效的處理和綜合維護(hù)。
(三)人民銀行支持下的城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目
人民銀行要針對(duì)具體問(wèn)題建構(gòu)切實(shí)有效的項(xiàng)目管控層級(jí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步及時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),并且要針對(duì)具體問(wèn)題集中強(qiáng)化和政府職能部門(mén)之間的溝通以及協(xié)作關(guān)系,確保利用不同組織形式和金融結(jié)構(gòu)的有效融合,集中搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定的交流平臺(tái)。
二、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素
(一)市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)滯后
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中,為了進(jìn)一步提升低碳市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的監(jiān)理水平,要從管控要求和管理層級(jí)模型進(jìn)行集中處理,而在2008年到2015年,我國(guó)一些一線城市都已經(jīng)和能源交易機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的合作,并且和國(guó)際一些大型交易機(jī)構(gòu)建立了互動(dòng)平臺(tái)。但是,多數(shù)交易平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中缺乏對(duì)實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目的維護(hù)和監(jiān)督管控力度,碳交易項(xiàng)目缺乏實(shí)質(zhì)性效果,截至2010年國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目?jī)H為2300個(gè),加之交易市場(chǎng)內(nèi)部節(jié)能減排項(xiàng)目的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目較為分散。
(二)市場(chǎng)參與積極性滯后
一些企業(yè)在參與低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后,積極性不符合實(shí)際需求,且金融機(jī)構(gòu)不能對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行集中處理。特別要注意的是,在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中,中介機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制并不健全,相應(yīng)的中介也只是處于剛剛起步的階段,并不能有效消化大規(guī)模的項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)構(gòu),金融項(xiàng)目分析機(jī)制和交易風(fēng)險(xiǎn)也較為明顯。
(三)市場(chǎng)服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后
市場(chǎng)對(duì)于低碳金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新以及項(xiàng)目運(yùn)作模式的認(rèn)知較為落后,整體風(fēng)險(xiǎn)管理措施和運(yùn)行機(jī)制也不能有效得到落實(shí),在經(jīng)驗(yàn)借鑒方面也相對(duì)滯后,相關(guān)管理人員并沒(méi)有集中升級(jí)管控項(xiàng)目的研發(fā)和推行機(jī)制,這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進(jìn)程。
(四)社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展滯后
在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析的過(guò)程中,相關(guān)法規(guī)體系較為落后,體系發(fā)展模型和審理管理機(jī)制也存在很大的問(wèn)題,整體政策約束和激勵(lì)作用實(shí)際效果也并不大,整體社會(huì)法規(guī)體系發(fā)展模型相對(duì)滯后。
三、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策分析
(一)集中完善低碳化市鎏逑
在建構(gòu)市場(chǎng)化低碳運(yùn)行模式的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身需求,建構(gòu)更加完整的系統(tǒng)化管理機(jī)制和管控運(yùn)行模型,確保交易平臺(tái)行之有效,且整體管控層級(jí)結(jié)構(gòu)和管理要求能貼合實(shí)際需求。第一,要結(jié)合市場(chǎng)需求建構(gòu)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的項(xiàng)目交易平臺(tái),制定統(tǒng)籌管控的交易標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)有效的交易行為,并且集中整合地方易機(jī)構(gòu)的運(yùn)行功能,切實(shí)維護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)構(gòu)的整體功能,確保從根本上建構(gòu)更加多元化、更加多層次的項(xiàng)目處理機(jī)制和管控平臺(tái),切實(shí)維護(hù)整體運(yùn)行模型之間的完整度。第二,要結(jié)合實(shí)際交易市場(chǎng),集中完善市場(chǎng)內(nèi)部的交易市場(chǎng),建構(gòu)更加積極的運(yùn)行模型,充分貼合國(guó)際碳交易項(xiàng)目和定價(jià)規(guī)律,確保能從綜合發(fā)展的角度對(duì)交易機(jī)制進(jìn)行集中審定,只有積極探索交易制度,才能在建立合理化交易價(jià)格的同時(shí),切實(shí)維護(hù)價(jià)格杠桿的配置環(huán)境,保證資源結(jié)構(gòu)的有序推進(jìn)。第三,要和國(guó)際接軌,建構(gòu)更加貼合國(guó)際市場(chǎng)需求的項(xiàng)目運(yùn)行交易原則,集中培養(yǎng)能與國(guó)際市場(chǎng)交易的項(xiàng)目能力,確保積極地推進(jìn)人民幣的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程,踐行國(guó)際貨幣籃子的發(fā)展要求。
(二)集中優(yōu)化社會(huì)大眾的低碳認(rèn)知
要想提升大眾對(duì)于低碳的認(rèn)知,就要從思想意識(shí)和理念層面提升管控效,利用座談會(huì)、電視講座以及銀行信貸財(cái)經(jīng)人員的專題培訓(xùn)等項(xiàng)目進(jìn)一步提高大眾對(duì)于低碳的認(rèn)知。要提升全社會(huì)對(duì)于低碳產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知水平,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,集中強(qiáng)化不同管控結(jié)構(gòu)和管理項(xiàng)目對(duì)于低碳項(xiàng)目處理能力。另外,在實(shí)際管理結(jié)構(gòu)建立過(guò)程中,要借助人民銀行,將其作為基本的信托基礎(chǔ),建構(gòu)更加貼合于市場(chǎng)需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數(shù)據(jù)庫(kù),確保管理明細(xì)能被大眾認(rèn)知,且整體管理目標(biāo)和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)能貼合實(shí)際需求,保證能進(jìn)一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認(rèn)知,從外延發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)GDP的優(yōu)化增長(zhǎng),集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。
(三)集中創(chuàng)新低碳服務(wù)模式
相關(guān)部門(mén)在建構(gòu)低碳管控模型的過(guò)程中,要對(duì)服務(wù)模式進(jìn)行集中處理,確保管控模型和管理機(jī)制的有效性。在實(shí)際管理模型建立過(guò)程中,金融機(jī)構(gòu)要集中把握信貸項(xiàng)目的運(yùn)行方向,確保對(duì)低碳行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持,切實(shí)維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),確保整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)貼合實(shí)際需求,也要對(duì)相關(guān)運(yùn)行層級(jí)進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo),從而有效運(yùn)行管控要求和管理目標(biāo)性。另外,在碳排放項(xiàng)目處理層級(jí)結(jié)構(gòu)中,要針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行集中探索,利用多元化項(xiàng)目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。
例如,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)能利用綠色債券、綠色基金等形式推進(jìn)整體項(xiàng)目良性運(yùn)行,并且保證資金運(yùn)行結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,整體運(yùn)行模型能在服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其本身的實(shí)際效果,進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和交易能力,從本質(zhì)上優(yōu)化低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展水平。
(四)集中完善相關(guān)法規(guī)條款
在低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)程中,相關(guān)管理人員要針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行集中管控,確保管理模型和管理要求貼合實(shí)際市場(chǎng)發(fā)展訴求,也要建構(gòu)更加有效的法規(guī)條款,確保管理模型和管理層級(jí)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系符合發(fā)展需求,保證各項(xiàng)操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經(jīng)濟(jì)的扶持力度,確?;鸾Y(jié)構(gòu)能有效推廣民間低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,促進(jìn)清潔能源以及消費(fèi)技術(shù)契合市場(chǎng)實(shí)際需求。
結(jié)論
總之,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,要積極落實(shí)法規(guī)項(xiàng)目和配套系統(tǒng),提升措施管控的有效性,進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)節(jié)能降耗項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)。
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一、建立健全組織機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé)
(一)辦事處成立轄區(qū)2021年冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)宣傳指導(dǎo)組
職 責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策宣傳引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)輿情信息收集分析,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警組
職 責(zé):對(duì)接生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén),主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、開(kāi)展轄區(qū)重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量,實(shí)時(shí)提供監(jiān)測(cè)、預(yù)警數(shù)據(jù)信息,為各級(jí)預(yù)警響應(yīng)提供決策依據(jù)。
(四)應(yīng)急工作組
職 責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、相應(yīng)等職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管。
(五)網(wǎng)格工作組
職 責(zé):專業(yè)公司負(fù)責(zé)做好轄區(qū)街道路面清掃保潔工作,處環(huán)保辦、城管辦做好巡查和問(wèn)題整改落實(shí)工作。
二、明確工作目標(biāo),堅(jiān)持工作原則
全面做好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,有效防范和應(yīng)對(duì)冬季重污染天氣,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo),定于2020年1月5日至2021年2月18日期間重點(diǎn)開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生持續(xù)時(shí)間超過(guò)一周的污染天氣過(guò)程,基本消除重污染天氣,為“十四五”開(kāi)好局、起好步。
堅(jiān)持工作原則,一是以人為本,預(yù)防為主;二是屬地負(fù)責(zé),區(qū)域防控;三是科學(xué)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng);四是明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí);五是部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與。
三、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任
(一)深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。一是以工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以企業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)為管控對(duì)象,加大低(無(wú))揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代力度;二是倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(二)強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)“清零”。持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治,對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行再排查、再清理、再整治,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)決遏制“散亂污”企業(yè)反彈。
(三)強(qiáng)化移動(dòng)源污染治理。對(duì)接相關(guān)職能部門(mén),加大轄區(qū)老舊車(chē)輛淘汰力度,推廣宣傳使用新能源車(chē),確保新能源車(chē)輛數(shù)量同比有所提高。
(四)加強(qiáng)面源污染管控。加強(qiáng)轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)、道路和堆場(chǎng)管控,嚴(yán)防揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)渣土車(chē)、垃圾車(chē)運(yùn)輸管理,嚴(yán)禁拋灑滴漏,帶泥上路。加強(qiáng)轄區(qū)餐飲油煙污染整治,提高油煙凈化設(shè)施的運(yùn)行率和清洗率。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹禁放規(guī)定,強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)管控。加大巡查力度,嚴(yán)控轄區(qū)露天熏制臘肉,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),防止轄區(qū)腌臘制品污染大氣環(huán)境。嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、雜草等違法行為。
(五)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮網(wǎng)格員監(jiān)管作用,大力推行“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控,依法依規(guī)開(kāi)展專項(xiàng)督查巡查。
(六)科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣。嚴(yán)格按照國(guó)家要求推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)工作,加快完善重污染天氣應(yīng)急減排清單,增強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控措施針對(duì)性有效性。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”等各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。在重污染應(yīng)急期間,加大執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施、超標(biāo)排污等違法行為。
四、強(qiáng)化工作保障,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)相關(guān)各科室、各社區(qū)及轄區(qū)單位,把冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任分工。按照“管環(huán)保必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,采取有力措施,加大指導(dǎo)、監(jiān)管、巡查力度,推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。企業(yè)是實(shí)施的責(zé)任主體,要嚴(yán)格按照“一廠一策”要求,落實(shí)污染治理措施。
關(guān)鍵詞:成本控制;餐飲企業(yè);成本控制措施
中圖分類(lèi)號(hào):F719.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)006-000-02
一、餐飲成本控制的含義與意義
餐飲成本控制是指在餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,管理人員按照餐廳規(guī)定的成本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)餐飲產(chǎn)品的各成本因素進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和調(diào)節(jié),及時(shí)揭示偏差并采取措施加以糾正,以將餐飲實(shí)際成本控制在計(jì)劃范圍之內(nèi),保證實(shí)現(xiàn)酒店的成本目標(biāo)。
進(jìn)行餐飲成本控制可以提高餐廳的經(jīng)營(yíng)與管理水平,減少物質(zhì)和勞動(dòng)消耗,使餐廳獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。餐飲成本控制關(guān)系到餐飲產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格,關(guān)系到餐廳營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn),同時(shí)也關(guān)系到顧客的利益及滿足顧客對(duì)餐飲質(zhì)量和價(jià)格的需求,從而促進(jìn)餐飲產(chǎn)品的銷(xiāo)售。因此餐飲成本控制在酒店經(jīng)營(yíng)和管理中有著舉足輕重的作用。
二、餐飲企業(yè)進(jìn)行成本管控的措施
(一)餐飲成本形成前的管控
餐企的日常經(jīng)營(yíng)消耗主要集中在菜品的原材料、調(diào)料和配料上,在餐飲經(jīng)營(yíng)中,保持和降低餐飲成本中的原材料成本和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,盡量提高食品原材料成本的比例,使餐飲產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量更符合市場(chǎng)要求,更具競(jìng)爭(zhēng)力,是保證餐廳經(jīng)營(yíng)效果、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效措施。這是整個(gè)成本能否控好的首要階段,也是成本管理的第一關(guān),因此如何有效地降低原材料的成本和損耗是餐飲成本控制的關(guān)鍵。
首先,原材料的采購(gòu)控制就是第一件大事,采購(gòu)價(jià)廉物美的食材原料是采購(gòu)的目的所在,關(guān)系到飲食制品的成本大小以及質(zhì)量的好壞,必須對(duì)其加強(qiáng)管理。進(jìn)貨途徑要正規(guī),辦手續(xù)要合規(guī),食材安全要有保證,這些關(guān)鍵問(wèn)題絲毫不能忽視。既要保證生產(chǎn)服務(wù)的正常需要,又要保證不造成積壓,尤其是容易腐爛和不宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存的原材料,更應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的需要和原材料本身的特點(diǎn),有計(jì)劃地組織采購(gòu),以防止損失和浪費(fèi)。所以應(yīng)建立原材料采購(gòu)計(jì)劃和審批流程,制定嚴(yán)格規(guī)范的采購(gòu)制度。
其次,驗(yàn)收成本的控制不能忽視。要建立嚴(yán)格的采購(gòu)驗(yàn)貨制度,必要的驗(yàn)收程序,原料采購(gòu)到家,設(shè)置專門(mén)的驗(yàn)收區(qū)域、檢驗(yàn)測(cè)試裝置和臨時(shí)貯藏場(chǎng)地。要做到及時(shí)驗(yàn)收登記計(jì)數(shù),貴重食材要一一查驗(yàn)重量和質(zhì)量,嚴(yán)防丟失和偷盜。選用的驗(yàn)收人員必須具有酒店物品的基本知識(shí),鑒別購(gòu)進(jìn)物品與訂貨單上的質(zhì)量要求是否一致的能力和兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)的工作態(tài)度,能?chē)?yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。
再次,倉(cāng)儲(chǔ)成本的控制要細(xì)致抓好。必須做到專人保管,及時(shí)入庫(kù),定點(diǎn)存放,按期檢測(cè),抽樣盤(pán)存,確保儲(chǔ)存環(huán)境適應(yīng)。建立嚴(yán)格的出入庫(kù)制度,對(duì)購(gòu)入的物資均須辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),出庫(kù)須先填制領(lǐng)料單,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后方生效,嚴(yán)禁無(wú)單或白條領(lǐng)料,嚴(yán)禁涂改領(lǐng)料單,由于領(lǐng)用不當(dāng)或安排使用不當(dāng)造成霉變、過(guò)期等浪費(fèi)現(xiàn)象,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)于原材料的變質(zhì)、損壞、丟失應(yīng)該制定嚴(yán)格的報(bào)損報(bào)丟制度,財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)存貨進(jìn)行清查,這樣一方面可以查清賬實(shí)不符的原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題,從而采取相應(yīng)措施,保證存貨的安全和完整;另一方面,可以了解庫(kù)存的各種存貨數(shù)量,檢查分析企業(yè)各種存貨有無(wú)超儲(chǔ)積壓、有無(wú)因儲(chǔ)存時(shí)間太長(zhǎng)而發(fā)生損壞變質(zhì)現(xiàn)象等,及時(shí)作出處理,保證加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率。
(二)管控生產(chǎn)過(guò)程中的成本
x飲生產(chǎn)過(guò)程中的成本控制往往是人們所忽視的,認(rèn)為食材下了鍋,不少也不多,x菜上了桌,誰(shuí)也管不著。這是管理的一大誤區(qū),恰恰在你認(rèn)為不會(huì)出麻煩的地方,就越有管控的價(jià)值。
首先要抓標(biāo)準(zhǔn)菜譜的制定,它是成本生成的原始依據(jù),是餐飲生產(chǎn)和服務(wù)的計(jì)劃書(shū),只有依據(jù)它才能夠購(gòu)準(zhǔn)確,合理消耗,才能有據(jù)可依地把握生產(chǎn),確保不浪費(fèi),不缺貨,控制住成本膨脹。同時(shí)它也是餐飲銷(xiāo)售的信息傳播媒介,在餐廳與顧客間起著重要的中介作用,是顧客對(duì)餐廳認(rèn)知的介紹書(shū),直接提供顧客對(duì)菜品進(jìn)行選擇。對(duì)餐廳的經(jīng)營(yíng)效益高低具有極其重要的影響,所以設(shè)計(jì)菜單時(shí)不僅要考慮到菜品銷(xiāo)售情況,更要考慮其贏利能力,既要讓顧客接受得了又不影響企業(yè)毛利,避免虧損。因此,設(shè)計(jì)菜單時(shí),應(yīng)適當(dāng)降低高成本菜的毛利而提高低成本菜的毛利,以保證總體達(dá)到規(guī)定的毛利率。
其次,x飲食材要經(jīng)過(guò)一個(gè)加工、配份、制作的過(guò)程才能做成菜肴,當(dāng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都有管控的必要。比如,加工過(guò)程是將原材料洗凈剖碎分解的過(guò)程,必須準(zhǔn)確熟練加工,杜絕人為損壞浪費(fèi),造成成本瘋長(zhǎng),要注意把損失在加工過(guò)程中降到最低點(diǎn)。配份過(guò)程亦不可小視,恰到好處的準(zhǔn)確配份,是發(fā)揮食材原料應(yīng)有功用的最佳保證,必須不斷探索,實(shí)踐創(chuàng)新,提升配份的科學(xué)性、營(yíng)養(yǎng)性、節(jié)省度,從而合理降低成本使用,提升生產(chǎn)準(zhǔn)備過(guò)程中的管理功效。制作過(guò)程是x飲生產(chǎn)實(shí)質(zhì)性工序,必須在時(shí)間先后、火候把握以及烹制技巧方面精予考慮,做到在及時(shí)準(zhǔn)確地產(chǎn)出的同時(shí),保證不浪費(fèi),不損壞,用最小成本消耗生產(chǎn)出最大的經(jīng)營(yíng)效益。盡量避免由于制作人員一時(shí)疏忽,或溫度、時(shí)間掌握不當(dāng),或份量計(jì)算錯(cuò)誤,或處理方式失當(dāng),從而造成食物的浪費(fèi)而增加成本。因此要鼓勵(lì)使用標(biāo)準(zhǔn)食譜和標(biāo)準(zhǔn)份量來(lái)嚴(yán)密地控制食物的充分利用。
再次,事先規(guī)劃好服務(wù)流程。服務(wù)的方法沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)器具提供使用,對(duì)于剩余的食物沒(méi)有適當(dāng)加以處理,對(duì)于食物賣(mài)出量與廚房出貨量沒(méi)有詳細(xì)記錄,延遲送食物給客人引起退單,都會(huì)造成食物的浪費(fèi)和損耗,影響成本。
(三)成本形成后的再控制
雖然生產(chǎn)后的管控點(diǎn)比較分散,但是管控余地比較寬,直接可控性比較大,涉及到生產(chǎn)后成本生成的方方面面,邊邊角角。管控生產(chǎn)后成本關(guān)鍵要不懼麻煩,處處管到。一要督促準(zhǔn)確填寫(xiě)菜單,確保品種齊全,價(jià)格透明,計(jì)算準(zhǔn)確,保證在第一時(shí)間得到顧客認(rèn)可,減少結(jié)賬麻煩。二要避免x飲食品傳遞失誤,督促傳送員工精神集中,傳遞安全準(zhǔn)確,避免打翻浪費(fèi),造成不良影響,尤其是大型宴會(huì)人員較多時(shí),服務(wù)人員要身手敏捷,傳遞準(zhǔn)確,冷靜應(yīng)對(duì),錘煉自己。三要強(qiáng)化素質(zhì)管理,杜絕不良習(xí)氣,防止個(gè)別員工偷吃偷喝偷送,無(wú)端消耗生產(chǎn)后成本,影響整體經(jīng)營(yíng)效益。四要加強(qiáng)收款成本控制,這是非常重要的環(huán)節(jié)。首先要防止跑單,必須責(zé)任到人,催單到桌,收款到人,確保及時(shí)回籠資金。其次要防止收款失職瀆職,杜絕收銀疏漏,盡量做到第一時(shí)間收款到位,防止人為因素將正常營(yíng)銷(xiāo)收入變成有問(wèn)題的應(yīng)收資金。再次是要及時(shí)清賒欠,不要以為早收遲收無(wú)所謂,尤其是公款吃喝,避免由于拖延了時(shí)間,造成賒欠難追,這是飯店的大忌。
(四)其他x飲經(jīng)營(yíng)成本的管控。除上述生產(chǎn)前、中、后的生產(chǎn)成本管理以外,還有其他一些經(jīng)營(yíng)成本必須予以控制。
第一,人工成本,對(duì)員工分配要合理,崗位制定要科學(xué),在實(shí)施過(guò)程中,要定薪到職,定人到崗,防止人才擁擠,成本浪費(fèi)。要堅(jiān)決推行多勞多得,多能多得的薪酬分配制度,努力降低人工成本,堅(jiān)持提升經(jīng)營(yíng)成效。
第二,能源費(fèi)用。飯店能源使用不可S視,生產(chǎn)者往往為了準(zhǔn)確及時(shí)地提供x飲菜品,各種能源使用在所不惜。能源成本費(fèi)用管理必須水、電、氣并舉,進(jìn)行消耗考核和安全考核,努力把能源費(fèi)用成本壓縮到最低點(diǎn)。
笫三,租金廣告費(fèi)用。租金費(fèi)用經(jīng)常發(fā)生,要有專人管理,通過(guò)細(xì)致調(diào)研每項(xiàng)租金的特點(diǎn),做到盡量減少項(xiàng)目,縮短租期,堅(jiān)持該租則租,決不爛租。廣告費(fèi)用時(shí)有發(fā)生,主要在價(jià)格上有管控余地,必須想方?jīng)]法花最少的錢(qián)作最好、最有效的宣傳。
第四,折舊修繕費(fèi)用。對(duì)于固定資產(chǎn)認(rèn)真保管使用,努力提升固定資產(chǎn)使用年份,以減少每期折舊分?jǐn)?。?duì)于修繕費(fèi)用應(yīng)該做到少花錢(qián),多辦事,力求費(fèi)用用得準(zhǔn),發(fā)揮真正效益。
第五,低值易耗品損失費(fèi)。損失應(yīng)該越小越好,要分[人為損失還是正常損耗,區(qū)別對(duì)待。如x具損失應(yīng)予重視,必須明確責(zé)任,對(duì)于疏忽大意,摔跌損壞,屢犯的要按價(jià)賠償,要以強(qiáng)有力的管控措施扼制耗費(fèi)損失。必須有章可循,按規(guī)辦事,從而使員工人人重視,方能提高經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際效益。
可見(jiàn),餐飲成本的管控從其形成的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行,需要相關(guān)人員形成參與意識(shí),應(yīng)當(dāng)有一套貫穿于所有環(huán)節(jié)的成本控制流程和制度,以提高經(jīng)營(yíng)管理水平,降低餐飲經(jīng)營(yíng)成本,力求最大利潤(rùn),進(jìn)而有效地達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益共存的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:卷煙工業(yè)企業(yè);成本費(fèi)用;三級(jí)管控
中圖分類(lèi)號(hào):TS46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)011-000-01
隨著煙草行業(yè)改革步伐的深入推進(jìn),目前,煙草工業(yè)企業(yè)已不再具備法人資格,其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中成本費(fèi)用管理模式也發(fā)生了根本性變化,成本費(fèi)用管理更多表現(xiàn)為控制職能,主要?jiǎng)澐譃椤邦A(yù)算管理委員會(huì)-企業(yè)預(yù)管辦-預(yù)算指標(biāo)歸口部門(mén)”三個(gè)層級(jí),每年度各卷煙工業(yè)企業(yè)接到公司董事會(huì)審批后的預(yù)算指標(biāo)后,企業(yè)預(yù)管辦經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)授權(quán)采取預(yù)算分解方式,對(duì)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)設(shè)置實(shí)施主體,預(yù)算指標(biāo)歸口部門(mén)成為預(yù)算管控第三個(gè)層級(jí),亦是最為關(guān)鍵的一級(jí),但在管控過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)為預(yù)算管控的主責(zé)部門(mén),管控責(zé)任沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)移,預(yù)算歸口管理部門(mén)沒(méi)有真正承擔(dān)起第三層級(jí)管控責(zé)任,造成“責(zé)權(quán)不對(duì)等”,因此強(qiáng)化成本費(fèi)用“三級(jí)”管控勢(shì)在必行。
一、管控思路
設(shè)計(jì)各項(xiàng)成本費(fèi)用管控措施,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控,改善企業(yè)成本費(fèi)用第三個(gè)層級(jí)“預(yù)算指標(biāo)歸口部門(mén)”在管控中存在的薄弱環(huán)節(jié),深入推進(jìn)企業(yè)“預(yù)算管理委員會(huì)-預(yù)管辦-預(yù)算指標(biāo)歸口部門(mén)”成本費(fèi)用管控體系建設(shè)。
二、管控目標(biāo)
通過(guò)切實(shí)可行的控制活動(dòng),有效控制各項(xiàng)成本費(fèi)用,提升各部門(mén)節(jié)約意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)能夠熟練掌握成本費(fèi)用管控中所涉及的財(cái)務(wù)知識(shí),能夠自主管理歸口管理的各項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo),同時(shí)能夠?qū)Ω黜?xiàng)成本費(fèi)用實(shí)施有效的內(nèi)控管理,防范檢查風(fēng)險(xiǎn)。
三、管控職責(zé)
財(cái)務(wù)部門(mén)從企業(yè)全面預(yù)算管理角度,細(xì)化各部門(mén)預(yù)算指標(biāo)三級(jí)管控措施,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況,選擇企業(yè)成本費(fèi)用三級(jí)控制的關(guān)鍵控制點(diǎn),聯(lián)合歸口管理部門(mén)結(jié)合各項(xiàng)成本費(fèi)用屬性,分別制定管控措施。歸口管理部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行既定的管控措施,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的管控,并接受財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭組織的各項(xiàng)監(jiān)督。
四、管控措施
1.成本三級(jí)管控:圍繞生產(chǎn)過(guò)程“產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、換牌浪費(fèi)、搬運(yùn)浪費(fèi)、流程浪費(fèi)、等待浪費(fèi)、能源浪費(fèi)、加工過(guò)度、動(dòng)作浪費(fèi)”9大關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),下達(dá)《成本費(fèi)用管控“非精益”現(xiàn)象對(duì)照排查表》,組織相關(guān)部門(mén)排查影響成本費(fèi)用的“非精益”現(xiàn)象,尋找新的降耗控制點(diǎn);選擇需重點(diǎn)管控的物耗消耗指標(biāo),以機(jī)臺(tái)(班組)-車(chē)間-財(cái)務(wù)科與生產(chǎn)科為三級(jí)成本管控主體,建立每天分析、每天改進(jìn)、每周匯報(bào)、每月反饋機(jī)制,對(duì)同班不同機(jī)型、同機(jī)型不同班物耗情況進(jìn)行分析,強(qiáng)化生產(chǎn)全過(guò)程控制,探索新的物耗管控措施,切實(shí)達(dá)到“生產(chǎn)過(guò)程降耗”目的。
導(dǎo)入精益管理理念,梳理嘴棒管理流程,明晰企業(yè)與供應(yīng)商管理職責(zé),供應(yīng)商負(fù)責(zé)嘴棒生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)等過(guò)程中的內(nèi)控管理,企業(yè)負(fù)責(zé)嘴棒消耗過(guò)程中的內(nèi)控管理。采取措施對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施改造,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控,減少運(yùn)營(yíng)中影響成本費(fèi)用的浪費(fèi)現(xiàn)象,通過(guò)明晰嘴棒入庫(kù)節(jié)點(diǎn)、確認(rèn)嘴棒固化期、約定每匾嘴棒標(biāo)準(zhǔn)值、明確嘴棒計(jì)量方法、確定嘴棒入庫(kù)數(shù)量等切實(shí)可行的改進(jìn)活動(dòng),明晰劃分各管理環(huán)節(jié),提升企業(yè)與供應(yīng)商嘴棒生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,各管理環(huán)節(jié)的管控能力,明確各主管部門(mén)應(yīng)肩負(fù)的履職責(zé)任,提升各部門(mén)節(jié)約意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),促使嘴棒生產(chǎn)、存儲(chǔ)、供應(yīng)、消耗等管理環(huán)節(jié)步入良性循環(huán),降低成本,保障兩個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。
2.費(fèi)用三級(jí)管控:以“預(yù)算管理控費(fèi)”為基本點(diǎn),財(cái)務(wù)部門(mén)制定費(fèi)用預(yù)算三級(jí)管控措施,深入推進(jìn)“橫向倒邊,縱向到底”費(fèi)用預(yù)算管控模式,同時(shí)下發(fā)《重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)“三級(jí)”內(nèi)控管理措施備案單》,組織財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施內(nèi)控評(píng)審,結(jié)合費(fèi)用屬性不同,分別對(duì)綠化用品、保潔用品、養(yǎng)護(hù)用品管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,查找費(fèi)用性實(shí)物的采購(gòu)與內(nèi)控管理的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性設(shè)計(jì)具體管控措施,聯(lián)合歸口管理部門(mén)修訂、完善后,適時(shí)組織實(shí)施。
五、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)下達(dá)的各項(xiàng)成本費(fèi)用控制任務(wù)目標(biāo)是具體化、指令化目標(biāo),各部門(mén)要本著節(jié)約原則,要把成本費(fèi)用目標(biāo)落實(shí)到員工身上,使成本管理深入到基層,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理、關(guān)心成本,發(fā)展到人人參與企業(yè)成本費(fèi)用管控。企業(yè)對(duì)各歸口管理部門(mén)實(shí)施定期考核、分析和監(jiān)督控制,形成企業(yè)內(nèi)部縱橫連鎖的成本費(fèi)用管理核算體系。將企業(yè)成本費(fèi)用的三個(gè)階段科學(xué)地貫穿在一起,形成牢固的管理鏈條,推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)管理水平向精益化、規(guī)范化邁進(jìn)。
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(一)房地產(chǎn)是社會(huì)生產(chǎn)和生活的基本載體,是城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要物質(zhì)要素。自改革開(kāi)放以來(lái),特別是1998年進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革以來(lái),伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資、改善居民居住條件和城鎮(zhèn)面貌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能夠有效構(gòu)成一個(gè)良性循環(huán)的城市產(chǎn)業(yè)鏈,在房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)過(guò)程中,涉及到建筑、建材、能源、交通、冶金、化工、電子、通訊、輕紡及家電等50多個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)部門(mén),它的發(fā)展能夠帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同繁榮。同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)也是構(gòu)成社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)的重要部門(mén),很多國(guó)家和地區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性、支柱性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GNP的比重一般都在6%-12%左右。
(二)房地產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一的房地產(chǎn)業(yè),其能夠有效帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,我們不可忽視的是,房地產(chǎn)作為一種特殊的產(chǎn)業(yè),其自身?yè)碛兄煌谄渌a(chǎn)業(yè)的特殊特點(diǎn)。房地產(chǎn)投資具有資金需要量大、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng),變現(xiàn)性差、不可移動(dòng),壽命周期長(zhǎng)、綜合性強(qiáng)寄投資額大,政策影響性等特點(diǎn),同時(shí)房地產(chǎn)投資又是高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)行業(yè),房地產(chǎn)投資的這些特點(diǎn)都決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性,這些都要求國(guó)家運(yùn)用政府控管手段減輕房地產(chǎn)業(yè)的各種不穩(wěn)定因素,保持房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、持續(xù)快速發(fā)展,避免造成一些國(guó)家由于房地產(chǎn)業(yè)違背客觀規(guī)律發(fā)展而出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的政府管控的措施
目前,我國(guó)政府對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的管控措施主要包括有:控制土地批量、稅費(fèi)、利率、貸款、保險(xiǎn)、公積金管理及價(jià)格管理等措施。為保證我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全,政府對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)節(jié)與控制十人重要,但基于我國(guó)目前政管控的現(xiàn)狀,也應(yīng)對(duì)相應(yīng)的管控措施加以重視,以便更加利于對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的合理管控。
(一)宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控的緊密配合只有房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)安全得到保證,才能夠促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,因此,采取有效手段對(duì)各種已知或未知影響因素進(jìn)行預(yù)防,將顯得十分有必要。在市經(jīng)濟(jì)下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全不久需要自我調(diào)節(jié),而且還需要政府機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的管控。政府在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行管控時(shí),不僅要充分考慮到宏觀調(diào)控措施,對(duì)于微觀調(diào)控措施也需提高重視度,使兩者能夠在緊密的配合之下,從而加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的安全。其中,政府的宏觀調(diào)控主要是指其采取相應(yīng)的法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行合理的干預(yù),宏觀調(diào)控措施主要是針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)整體的調(diào)控,其能起到大的主導(dǎo)作用;而在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,政府也應(yīng)該采取微觀調(diào)控措施,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的每一個(gè)交易環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管控,并能過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度,約束并導(dǎo)正房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。通過(guò)政府將宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控的有效結(jié)合,從而使政府對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的管控能夠發(fā)揮有效的作用。
(二)分析市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)采取相應(yīng)措施在我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)中,由于各種因素的引導(dǎo)與作用,使得房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)具有巨大的波動(dòng)性,因此,政府在進(jìn)行控管時(shí),應(yīng)對(duì)當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行合理的分析,并看清當(dāng)下時(shí)段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向,再根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)原因采取相應(yīng)的管控對(duì)策。政府在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行控管時(shí),也應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)分析,當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一致時(shí),則需及時(shí)采取措施對(duì)其進(jìn)行調(diào)控。如由供需關(guān)系所引起的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng),并出現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的承載能力時(shí),政府便需及時(shí)清理房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的泡沫,并根據(jù)實(shí)際情況,增加供給或是增加需求,從而盡量保證兩者之間的平衡關(guān)系。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:酒店;全產(chǎn)業(yè)鏈;成本控制
單體酒店受外部環(huán)境影響較大,即使國(guó)家在稅收政策上給予優(yōu)惠,但根本性的客源問(wèn)題無(wú)法解決,整體收入受到限制,酒店的成本控制成為能否繼續(xù)存活的關(guān)鍵性問(wèn)題。
一、酒店運(yùn)用全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制的契合性
(一)酒店產(chǎn)供銷(xiāo)鏈條緊密銜接
是構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈成本管控的基礎(chǔ)酒店符合全生命周期學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)特征,酒店餐飲部門(mén)從采購(gòu)、驗(yàn)貨、清洗、初加工、爐臺(tái)、傳菜、上桌服務(wù)、迎送客人,工作各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)影響最終的質(zhì)量,給公司帶來(lái)?yè)p失。傳統(tǒng)酒店成本管理只關(guān)注生產(chǎn)及后臺(tái)運(yùn)節(jié)環(huán)節(jié)盡可能減少費(fèi)用消耗,但忽視了該環(huán)節(jié)自身的功能以及在產(chǎn)業(yè)鏈中的整體作用。以產(chǎn)業(yè)鏈成本管控體系引入,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本效能進(jìn)行深入分析,明確該環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈整體的影響,從而解決運(yùn)行中的關(guān)鍵瓶頸,保證產(chǎn)業(yè)鏈有效運(yùn)行,減少富余的資源投入。
(二)酒店跨部門(mén)管控難度大是構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈成本管控的重要原因
酒店部門(mén)之間差異明顯,資源稟賦差異較大。酒店內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)、前臺(tái)、客房、后廚、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、行政等部門(mén)間業(yè)務(wù)不同,執(zhí)行業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同,餐飲生產(chǎn)工藝繁雜,信息壁壘嚴(yán)重,部門(mén)發(fā)展不協(xié)調(diào);不同部門(mén)存在不同學(xué)歷和多層次從業(yè)人員,管理層級(jí)多,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈成本體系有利于各部門(mén)更系統(tǒng)全面了解公司發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信息有效流通,解決部門(mén)發(fā)展不均衡情況。
二、全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制關(guān)注重點(diǎn)
(一)關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)
酒店成本控制內(nèi)容主要集中在擴(kuò)大收入、降低成本費(fèi)用或提升資源效能等方面。關(guān)注酒店產(chǎn)業(yè)鏈成本要從供應(yīng)端開(kāi)始,直到服務(wù)端結(jié)束,即從產(chǎn)品的出現(xiàn)到完結(jié)各環(huán)節(jié)都要關(guān)注,每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行深入分析,分析的視角要從產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)的方向去分析。1.酒店產(chǎn)品特性決定了開(kāi)拓收入是酒店成本控制的關(guān)鍵酒店與傳統(tǒng)制造業(yè)相比,產(chǎn)品更具有時(shí)效性。當(dāng)天的客房未入住,但實(shí)際相關(guān)固定配套人力、設(shè)備成本已發(fā)生,賬面已形成損失。提高出租率,最大化分?jǐn)偣潭ǔ杀荆浅杀究刂频膬?nèi)容。酒店與傳統(tǒng)制造業(yè)相比,產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)量受到限制。酒店產(chǎn)品有最大限量,在建設(shè)完成后,客房保持固有間數(shù)、餐飲場(chǎng)地固定面積,因此平均房?jī)r(jià)或客單價(jià)是衡量企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的重要指標(biāo),每間房?jī)r(jià)若低于每間變動(dòng)成本和固有分?jǐn)偝杀?,酒店將發(fā)生虧損。酒店成本控制管理要重視開(kāi)源,開(kāi)拓收入是酒店成本控制第一關(guān)鍵,酒店要以最少的資源匹配最優(yōu)的產(chǎn)出。酒店市場(chǎng)客源不確定,收入成本控制的目標(biāo)就是把不確定性轉(zhuǎn)化為確定,后方環(huán)節(jié)穩(wěn)定的服務(wù)質(zhì)量輸出有利于提高入住率和客單價(jià),實(shí)現(xiàn)收入最大化。2.降低產(chǎn)業(yè)鏈流轉(zhuǎn)成本是酒店成本控制的重點(diǎn)從建造環(huán)節(jié)看,酒店房屋土建和裝修固定成本在后期運(yùn)營(yíng)中是不可控的,因此在初始建設(shè)時(shí),應(yīng)該考慮到酒店所處區(qū)域消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)品檔次等因素對(duì)建造成本進(jìn)行控制,與后期運(yùn)營(yíng)相適應(yīng),同時(shí),在酒店設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)由運(yùn)營(yíng)人員參與意見(jiàn),設(shè)計(jì)最適宜的產(chǎn)品流轉(zhuǎn)路線。從采購(gòu)環(huán)節(jié)看,食材成本一般占據(jù)酒店日常運(yùn)營(yíng)成本的30%-40%以上,食材成本供應(yīng)要及時(shí)、質(zhì)量要能夠保證,生鮮食材供需量大但價(jià)格每日波動(dòng)較大,酒店應(yīng)在貨比三家的基礎(chǔ)上,由非采購(gòu)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商實(shí)施合理的質(zhì)量和價(jià)格評(píng)價(jià)機(jī)制。公司并非一味壓低價(jià)格,而是讓供應(yīng)商意識(shí)到,在價(jià)格區(qū)間合理的基礎(chǔ)上的共贏,才可獲得最大的收益,公司與誠(chéng)信的供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系,引導(dǎo)供應(yīng)商主動(dòng)參與酒店成本管控,實(shí)現(xiàn)源頭成本控制。從人力資源看,人力成本占據(jù)酒店運(yùn)營(yíng)成本的30%以上,是管控的重點(diǎn)。由于人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,酒店應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,明確崗位工作質(zhì)量要求,盡可能細(xì)化工作程序,減少不規(guī)范的操作帶來(lái)的額外損失。在此基礎(chǔ)上,酒店應(yīng)找尋運(yùn)營(yíng)問(wèn)題存在較多的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié),如餐飲洗菜環(huán)節(jié)由于時(shí)間集中且容易清洗不干凈,而傳菜員在前期準(zhǔn)備時(shí)間段等待時(shí)間較長(zhǎng)存在玩手機(jī)現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)調(diào)整可以讓傳菜員在這個(gè)時(shí)間段去協(xié)助洗菜,提升服務(wù)效率的同時(shí)還可以精簡(jiǎn)部分人員。從能源成本看,水、電、汽占據(jù)酒店運(yùn)營(yíng)成本的10%左右。酒店不僅要細(xì)分責(zé)任區(qū)域和人員,規(guī)范好時(shí)間和空間使用,減少跑冒滴漏,還要系統(tǒng)性規(guī)劃酒店能源使用,對(duì)于能源低效產(chǎn)出部門(mén)思考如何整體節(jié)能,如對(duì)于酒店的洗衣房需要熱水,有專門(mén)鍋爐供應(yīng),單向鍋爐使用效能低效造成能源成本升高,因此可以在不降低質(zhì)量的情況下,對(duì)洗衣房業(yè)務(wù)或部分環(huán)節(jié)執(zhí)行外包,實(shí)現(xiàn)酒店綜合成本下降。從質(zhì)量成本看,質(zhì)量事故的隱性成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)賬面上顯現(xiàn)的賠償損失。酒店每一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤均可能出現(xiàn)質(zhì)量事故,酒店遭遇質(zhì)量問(wèn)題退單,不僅有經(jīng)濟(jì)上的損失,對(duì)酒店信譽(yù)也造成巨大傷害。酒店應(yīng)對(duì)每一個(gè)質(zhì)量事故,要從整體產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行分析,了解問(wèn)題產(chǎn)生的根源,從而有針對(duì)性地改進(jìn)。如酒店客房住戶反饋臺(tái)面有水漬,那么并不僅僅是客房人員沒(méi)有做好檢查,而可能是清潔用品質(zhì)量的問(wèn)題,無(wú)法讓客房打掃人員在有效時(shí)間里完成工作,這樣應(yīng)需要更換清潔用品的品牌,以達(dá)到清潔干凈的效果。
(二)平滑產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)是酒店成本控制的重心
酒店產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息溝通越緊密,產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)曲線越平滑,反向轉(zhuǎn)移越少,說(shuō)明質(zhì)量控制越平穩(wěn)。收入不確定性為成本管理帶來(lái)巨大的阻礙,譬如食材采購(gòu)過(guò)多未及時(shí)消化以至形成積壓,長(zhǎng)期不新鮮的食材供應(yīng)拉低顧客評(píng)價(jià),從而造成惡性循環(huán),帶來(lái)整體業(yè)績(jī)下滑。產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)緊密帶來(lái)的行業(yè)一貫性會(huì)帶來(lái)穩(wěn)健的業(yè)績(jī),譬如一位客人在客房里看到一杯姜水,上面寫(xiě)著“姜水有利于緩解感冒癥狀、請(qǐng)注意多休息”,這位客人感動(dòng)之余能夠感受到賓館內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的一貫性、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性,以后只要出差他就會(huì)來(lái)到這家酒店。因此,建立各部門(mén)有效協(xié)作機(jī)制是酒店成本控制的重心,以此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的平滑運(yùn)轉(zhuǎn),提升公司管理水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈成本控制體系的建立。
三、全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制重要管理方法
酒店全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制可以通過(guò)全面預(yù)算管理、績(jī)效考核、目標(biāo)成本法、價(jià)值工程分析等多種管理工具組合實(shí)現(xiàn),通過(guò)建立三級(jí)考核中心形成全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制體系。
(一)綜合多種管理工具,建立產(chǎn)業(yè)鏈成本管控機(jī)制
全面預(yù)算管理在公司五年戰(zhàn)略規(guī)劃下統(tǒng)籌制定,可采取“由上而下、由下而上、上下結(jié)合”的方式制定年度預(yù)算,年度預(yù)算分解至月,收入和直接采購(gòu)成本預(yù)算分解至天,對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏差及時(shí)預(yù)警,酒店對(duì)異常情況進(jìn)行調(diào)整糾偏,從而保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在全面預(yù)算管理基礎(chǔ)上,采取關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)法對(duì)重要責(zé)任部門(mén)和人員進(jìn)行考評(píng),管理人員可以采用EVA(經(jīng)濟(jì)增加值)指標(biāo)評(píng)價(jià),提升管理人員對(duì)資本科學(xué)配置、有效產(chǎn)出的關(guān)注;員工考核中,可以采用宏觀成本管控指標(biāo)和與自身成本相關(guān)的成本管控指標(biāo)結(jié)合考評(píng),引導(dǎo)員工不僅重視本崗位的成本管控,同樣關(guān)注公司整體成本控制情況,有利于部門(mén)之間的建立溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)運(yùn)用目標(biāo)成本法,酒店以實(shí)現(xiàn)顧客需求為目的,以有競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)價(jià)格為目標(biāo),從全產(chǎn)業(yè)鏈角度分配至各環(huán)節(jié)成本,對(duì)于效用低的成本進(jìn)行再優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)資源有效配置、全產(chǎn)業(yè)鏈成本優(yōu)化。在對(duì)產(chǎn)品成本優(yōu)化過(guò)程中,具體可采用價(jià)值工程分析,通過(guò)產(chǎn)品成本組成與產(chǎn)品功能效果的比值關(guān)系尋找系統(tǒng)降低成本、提高成本效能的途徑,改進(jìn)新產(chǎn)品或新工藝設(shè)計(jì),以最低的成本實(shí)現(xiàn)客戶最高的期望要求。
(二)以三級(jí)考核建立產(chǎn)業(yè)鏈成本管控執(zhí)行體系
酒店內(nèi)部設(shè)置三級(jí)考核,建立起產(chǎn)業(yè)鏈成本管控執(zhí)行體系。分別對(duì)綜合管理人員、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、后勤保障部門(mén)三個(gè)層面分別設(shè)立戰(zhàn)略、利潤(rùn)、成本三級(jí)考核。高管包括總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等,主要從戰(zhàn)略層面設(shè)計(jì)公司的產(chǎn)業(yè)鏈成本流轉(zhuǎn)體系,完成行業(yè)定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資源配置、資金信用循環(huán)等整體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量指標(biāo),引導(dǎo)公司資源有效配置;客房、餐飲、前廳、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,主要從部門(mén)內(nèi)部組織做好生產(chǎn)、服務(wù)工作,以部門(mén)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和客戶滿意度作為考核主要指標(biāo),協(xié)調(diào)部門(mén)內(nèi)成本有效利用,完成組織目標(biāo);后勤保障部門(mén)以行政、工程為主,重視公司成本基礎(chǔ)管控,對(duì)端口成本運(yùn)行實(shí)施監(jiān)控和管理。通過(guò)三級(jí)考核運(yùn)行機(jī)制建立起產(chǎn)業(yè)鏈成管控執(zhí)行體系,有效運(yùn)用多種管理工具推進(jìn)公司全產(chǎn)業(yè)鏈成本管控。
四、酒店全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制遇到的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
(一)單體酒店成本控制普遍得不到有效執(zhí)行
1.成本控制機(jī)制得不到有效執(zhí)行因?yàn)榫频陿I(yè)一般工作繁重、工資水平高,對(duì)高學(xué)歷人才吸引力不大。大多數(shù)酒店基層人員學(xué)歷高中以下,很多中層管理人員也是從服務(wù)員一步步做起來(lái),他們可以執(zhí)行慣性的要求,但缺乏創(chuàng)新和改革思維,對(duì)工作總結(jié)、數(shù)據(jù)核算及分析天然抗拒,這對(duì)成本控制分析工作帶來(lái)了極大的困難。2.成本控制重要管控力量缺失酒店作為特殊行業(yè),前端的客房和餐飲服務(wù)是明顯成效,傳統(tǒng)管理中因?yàn)楹笈_(tái)人員不產(chǎn)生增值已盡可能精簡(jiǎn)。但筆者以為這是一個(gè)誤區(qū),后臺(tái)力量應(yīng)有效匹配,并非越少越好。如財(cái)務(wù)人員如果僅僅只有出納和核算人員,缺少了對(duì)業(yè)務(wù)的整理和分析,從而導(dǎo)致重要成本數(shù)據(jù)監(jiān)控力量的缺失,如果僅靠前端人員的自覺(jué)性,就無(wú)法發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制漏洞,從而在現(xiàn)實(shí)中引發(fā)很多舞弊現(xiàn)象。
(二)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制的措施
1.建立長(zhǎng)短期結(jié)合的員工培訓(xùn)機(jī)制招聘行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,除新員工短期急訓(xùn)外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工長(zhǎng)期的培訓(xùn),提升整體認(rèn)知水平,如對(duì)高管人員進(jìn)行戰(zhàn)略管理方面培訓(xùn),對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織績(jī)效提升方面培訓(xùn),對(duì)員工加強(qiáng)技能和素質(zhì)素養(yǎng)培訓(xùn)。培訓(xùn)可以提高員工對(duì)公司的向心力,員工素養(yǎng)的提升能夠提高酒店綜合管理水平,是有效實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制的基礎(chǔ)。2.提高信息化水平深化成本管控酒店應(yīng)推進(jìn)各部門(mén)信息化水平,并連點(diǎn)成線,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息流的連接運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)信息化公司可以提高端對(duì)端溝通的快捷,有效提升服務(wù),如前臺(tái)對(duì)客人在餐飲、客房區(qū)域的信息掌握可以對(duì)客人進(jìn)行溫馨服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。信息化更易發(fā)現(xiàn)流程運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題,對(duì)于響應(yīng)不及時(shí)現(xiàn)象進(jìn)行跟蹤反饋并解決。同時(shí),信息化積累起數(shù)據(jù)池,為管理人員對(duì)流程運(yùn)行和資源有效性分析提供了翔實(shí)的依據(jù)。3.形成成本管控手冊(cè)有效指導(dǎo)員工成本管控手冊(cè)應(yīng)明確成本控制制度、流程、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容,并建立與之相匹配的崗位。公司在推進(jìn)成本管控中,將有效的措施和流程通過(guò)執(zhí)行、反饋、修正和固化的程序沉淀下來(lái),持續(xù)完善全產(chǎn)業(yè)鏈成本管控流程圖,有效指導(dǎo)員工實(shí)施成本控制動(dòng)作,并進(jìn)而形成公司成本控制文化。4.打造敏捷組織體系適應(yīng)不同環(huán)境下成本管控特殊期間,酒店非正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下,固有的成本管控措施已不能起到有效的約束作用。酒店應(yīng)根據(jù)環(huán)境變化,編制不同控制環(huán)境下多套成本控制方案,調(diào)整成本控制重點(diǎn),迅速組織敏捷服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)有效措施應(yīng)對(duì)。如果酒店確實(shí)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng),應(yīng)盡量降低活動(dòng)人員、活動(dòng)頻次,合理排班,保留必要人員維持正常運(yùn)營(yíng)外,最大化降低成本;及時(shí)獲得稅收政策,爭(zhēng)取最大稅收優(yōu)惠等。
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關(guān)鍵詞:電器節(jié)能民用建筑施工與設(shè)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):TU24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
Abstract: with the rapid speed up the process of industrialization, China's demand for energy present a continuous high growth trend, because our country is a per capita energy more poor countries, the annual energy supply far from meeting the growing demand, the energy problem has already become the limiting the economic development of China a bottleneck, at present, the dependence on oil has gone far beyond the normal world level, coal, and natural gas resources also presents the gradually shrinking the situation, the development of The Times, called for our country must go new energy conservation and emission reduction in the way of sustainable development, therefore, must be in various fields to push the idea of saving energy and reducing consumption and measures, this idea and measures also require the application to civil building construction and design of do to save energy, rational use of energy, improve energy efficiency.
Keywords: electrical energy saving civil building construction and design
1引言
隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的迅速加快,我國(guó)對(duì)能源的需求呈現(xiàn)出持續(xù)高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),由于我國(guó)人口眾多,且在近幾年來(lái)以汽車(chē)為主要消費(fèi)品的大宗商品迅速進(jìn)入千家萬(wàn)戶,更是極大地推動(dòng)了我國(guó)的能源需求。據(jù)悉,我國(guó)每年的石油供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的需求量,能源問(wèn)題已經(jīng)成為了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題,目前,我國(guó)對(duì)石油的依存度已經(jīng)遠(yuǎn)超世界正常水平,煤炭、天然氣資源也呈現(xiàn)日益衰減的態(tài)勢(shì)。時(shí)代的發(fā)展,呼吁我國(guó)必須走節(jié)能減排的新型可持續(xù)發(fā)展之路,為此,必須在各個(gè)領(lǐng)域大力推行節(jié)能降耗的理念和措施,這種理念和措施也同樣需要應(yīng)用到建筑的設(shè)計(jì)當(dāng)中,做到合理使用能源、提高能源利用效率。民用建筑是建筑的耗電大戶,近幾年民用建筑電氣節(jié)能的重要意義已逐步受到人們的重視。
實(shí)現(xiàn)建筑電氣節(jié)能需要依據(jù)三個(gè)準(zhǔn)則:一要考慮建筑物的功能。二要照顧到節(jié)能電氣所產(chǎn)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。三是要把電力損耗降到最低。也就是電氣節(jié)能在實(shí)際使用過(guò)程中既要注重技術(shù),又要考慮實(shí)用,必要的時(shí)候還需要考慮與建筑整體的造型和裝修是否搭配。對(duì)于在建民用住宅來(lái)說(shuō),照明節(jié)能電氣在選用時(shí),首先需要保證充足的光亮,不能因選用節(jié)能電氣而使光照不足,影響建筑物的正常施工,另一方面應(yīng)避免在光照時(shí)出現(xiàn)光能損失。通常采用的節(jié)能措施主要有下面幾種。
1 合理選用光源
節(jié)能電氣的光源應(yīng)選擇T8或T5稀士三基色熒光燈管。這種燈管在顯色指數(shù)和光效上價(jià)值更高效率更好,此外還具有光衰小、使用壽命長(zhǎng)、有毒物質(zhì)汞的用量極少,和我們倡導(dǎo)的節(jié)能、環(huán)保要求是一致的。熒光燈是日常家庭常用的照明光源,具有照明效果好,電能損耗少,使用效率高,使用壽命更長(zhǎng)久的特點(diǎn),一般常將他們安置在門(mén)廳、走廊這些地方。
2 高效節(jié)能照明燈具的選用
燈具的選用還需要考慮懸掛場(chǎng)所的要求,對(duì)于需要將燈具在較高場(chǎng)所懸掛,主要考慮增大照明范圍的,一般常采用高壓鈉燈、金屬鹵化物燈,這種燈亮度大,照明范圍廣。對(duì)于懸掛場(chǎng)所要求較低的一般照明,常使用熒光燈,對(duì)于影劇院、博展館等需要強(qiáng)光照明的特殊場(chǎng)所,一般也不采用普通白熾燈。對(duì)于配光燈具的選用也需要合理,以功率低,發(fā)熱量小的冷光源為主,適宜的功率數(shù)為10-20瓦。
3 高效節(jié)能電器附件的選用
3.1 使用節(jié)能電感鎮(zhèn)流器和電子鎮(zhèn)流器
要做到電氣節(jié)能,還需要考慮的一個(gè)方面是電氣附件的選用,因?yàn)殡姎飧郊谑褂弥幸矔?huì)產(chǎn)生大量的電力損耗,如果僅僅選用了節(jié)能的照明燈具,而忽視了節(jié)能電氣附件的選擇,常常會(huì)使節(jié)能效果大打折扣。建筑物照明中,經(jīng)常使用的節(jié)能電氣附件為電子鎮(zhèn)流器、節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器、電子觸發(fā)器以及電子變壓器等。
3.2 實(shí)行單燈電容補(bǔ)償
所謂燈具單燈補(bǔ)償,就是在每套燈具上并聯(lián)一個(gè)電容器從而提高氣體放射等、熒光燈功率因數(shù),據(jù)測(cè)算,使用燈具單燈補(bǔ)償,可以將功率因數(shù)提高到0.9以上,不僅起到了電路無(wú)功功率,又使線損和電壓損耗有效降低。
4 其他照明節(jié)電措施
4.1 最大限度利用自然光源,減少照明用電的時(shí)間。
4.2 切實(shí)執(zhí)行 GB50034-2004建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在民用建筑物上對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)予以施工。
4.3 改進(jìn)燈具控制方式,對(duì)于面積不大的房間可選擇一燈一控或二燈一控的方式,多燈一控可以針對(duì)面積較大的房間。建筑內(nèi)的樓梯間、走廊等公共通道,可以采用聲控或者定時(shí)開(kāi)關(guān)控制。對(duì)于離窗較遠(yuǎn)的區(qū)域,由于天然光采光不足即使白天也常需要電氣照明,可以采用隨天然光的變化而自動(dòng)調(diào)光的光電控制自動(dòng)調(diào)光裝置。室外照明宜采用光電自動(dòng)開(kāi)關(guān)或光電定時(shí)開(kāi)關(guān)控制。
4.4 選擇合理的照度和功率密度值。光源電氣的照度值選擇范圍應(yīng)依據(jù)新修訂的GB50034-2004建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),局部照明應(yīng)按該場(chǎng)所一般照明照度值的1倍~3倍選取。
4.5 減少供電線路上的損耗。電流在輸送過(guò)程中,如果照明導(dǎo)線較細(xì)、線路過(guò)長(zhǎng),并且線路接頭過(guò)多等,都會(huì)增加線路的電阻,造成較大的用電損耗,因而必須重視供電線路的損耗,采用的方式是盡量減少不必要的線路長(zhǎng)度,使用橫截面較大的導(dǎo)線,線路中間盡量減少接頭,如果確需接頭的,也要規(guī)范對(duì)接,切忌胡亂擰在一起,不僅增加電能消耗,而且接頭處容易打火,給用電帶來(lái)安全隱患。
5 結(jié)語(yǔ)
總之,由于當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時(shí)期,未來(lái)對(duì)能源需求量的高增長(zhǎng)將是持續(xù)的,所以,未來(lái)我國(guó)電力供應(yīng)不足而導(dǎo)致的大面積“電荒”問(wèn)題可能長(zhǎng)期存在,同時(shí)我國(guó)的民用建筑增長(zhǎng)也將是快速的,因此,大力在建筑設(shè)計(jì)中提倡節(jié)能型電氣工程的使用是很有必要的。我們相關(guān)設(shè)計(jì)工作者一定要不斷嘗試新的設(shè)計(jì)方法和技術(shù),為增進(jìn)電氣節(jié)能技術(shù)在建筑工程的應(yīng)用作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 轉(zhuǎn)
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