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1.自治區(qū)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達到了101.4468億元,占生產(chǎn)總值的比例為0.64%。同時,各旗縣(市)積極招商引資,引進了區(qū)外資本、國外資本的投資,例如在研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出當中有2.0248億元來自國外資金,這些舉措都促進了本地科技創(chuàng)新能力的提升。另外,由于旗縣(市)一般都缺乏高等院校等科研機構,所以相對來說欠缺科學研究能力,鑒于此,各個縣域都開始加強產(chǎn)學研合作,很多旗縣(市)政府都開始與高校建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,積極開展地方和高校之間的合作,將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,形成了新的縣域科技創(chuàng)新機制,例如扎魯特旗政府與大學實驗動物研究中心及草原生態(tài)畜牧業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心進行了深度合作,聯(lián)合成立了草原肉牛產(chǎn)業(yè)研究院科技示范基地,將從科技方面支撐全旗農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。此外,有的旗縣嘗試優(yōu)化科技創(chuàng)新制度,搭建了企業(yè)科技信息平臺,例如,杭錦后旗建立了農(nóng)牧業(yè)公共信息綜合服務平臺,該平臺能夠為杭錦后旗的農(nóng)牧業(yè)提供一種新型的信息化服務模式。首都科技條件平臺京蒙合作站阿拉善左旗工作站正式成立,該工作站能夠?qū)⒗谱笃飚數(shù)氐奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求與首都科技條件服務平臺做好深度對接,以提升當?shù)氐目萍紕?chuàng)新能力。
2.將市場需求和本地特色相結合科技創(chuàng)新的成果,不論是物質(zhì)產(chǎn)品還是服務產(chǎn)品,終歸都要進入到市場,受到市場的檢驗。因此,80個旗縣(市)在進行科技創(chuàng)新時都以市場為導向,并且緊密結合本地的資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè),比如阿拉善左旗成功試驗了沙芥人工種植技術,建成沙芥育苗采種基地15畝,種植沙芥500畝,同時在沙米人工馴化栽培方面也取得了一定成效。目前為止,涌現(xiàn)了一大批高新技術企業(yè),在稀土新能源、農(nóng)牧業(yè)科技、生物技術、煤炭化工等領域自主開發(fā)了很多核心技術,例如托克托縣的金河生物科技股份有限公司研發(fā)出了“金霉素預混劑的制備方法”,并獲得了中國優(yōu)秀專利獎。
3.區(qū)域間存在差異由于各個縣域的情況不同,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,導致了它們的科技創(chuàng)新能力也存在著顯著差異。整體來看,蒙中地區(qū)經(jīng)濟最為發(fā)達,蒙西地區(qū)次之,蒙東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對較弱。相應的,蒙中地區(qū)旗縣(市)的政府和企業(yè)對科技的重視程度高,科技創(chuàng)新機制較為完善,因而科技創(chuàng)新能力也最高;蒙西地區(qū)旗縣(市)的政府正在逐漸重視科技創(chuàng)新,這些地方科技創(chuàng)新能力在全區(qū)處于中等水平;而蒙東地區(qū)的科技創(chuàng)新能力較低。例如,自治區(qū)的國家級高新技術企業(yè)基本分布在蒙中和蒙西地區(qū),而位于蒙東地區(qū)的企業(yè)數(shù)量較少??h域科技創(chuàng)新能力存在的問題科技創(chuàng)新的投入不足雖然目前各個旗縣(市)都加大了對科技創(chuàng)新的投入力度,但是科技創(chuàng)新所需的資金依然短缺。僅就研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出而言,2012年全自治區(qū)該項支出已達101.4468億元,但全國的總支出為10298.409億元,可見,自治區(qū)的研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出還不足全國的1%,進而說明自治區(qū)科技創(chuàng)新投入與其他省份相比仍有很大差距??萍既瞬艆T乏2012年全自治區(qū)僅有48357人從事科學研究、技術服務業(yè),其中僅有5960人從事研究與試驗發(fā)展,從事專業(yè)技術服務業(yè)的人數(shù)為36403人,5994人從事科學推廣和應用服務業(yè),每個旗縣(市)中的科技人才更為匱乏,這嚴重制約了縣域科技創(chuàng)新活動的開展。
二、縣域科技創(chuàng)新能力評價指標體系的構建
1.評價指標體系構建的思路借鑒《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》對區(qū)域創(chuàng)新能力的評價,結合縣域科技創(chuàng)新的目標、條件,考慮到省級區(qū)域、市級區(qū)域的差別較大,關注到有關縣域數(shù)據(jù)的可得性,基于我國的“十二五”規(guī)劃和科技部出臺的《關于新形勢下加強縣(市)科技工作的意見》,遵循構建指標的一般原則,并結合80個旗縣(市)科技創(chuàng)新能力的整體特征以及存在的問題來設置評價指標。評價指標體系構建的原則根據(jù)縣域科技創(chuàng)新能力本身的獨特性,為了構建一個能反映其產(chǎn)業(yè)特點、操作性強的指標體系,應該遵循以下原則:科學性原則指標選擇遵循獨立性、代表性和統(tǒng)計性,將指標之間的相關性要降到最低,以免影響指標體系的準確性。充分考慮縣域科技創(chuàng)新指標元素,準確規(guī)范地反映每個旗縣的科技創(chuàng)新能力。可行性原則考慮資料數(shù)據(jù)的可獲取性;設計的指標不能太復雜,盡可能簡練,易于評價;以定量指標為核心,便于精確地量化每個旗縣的科技創(chuàng)新能力。
3.系統(tǒng)性原則構建的指標體系要全面,有側重,相互補充,形成一個整體,從全方位、多角度地反映一個縣域在科技創(chuàng)新方面的真實情況。導向性原則通過設置評價指標,引導80個旗縣(市)樹立發(fā)展科學創(chuàng)新的理念,引導縣域政府采取措施促進企業(yè)加快技術創(chuàng)新的步伐,使每個縣域都能意識到現(xiàn)有的優(yōu)勢和存在的劣勢。評價指標體系的構建根據(jù)以上的指標體系構建原則,借鑒國內(nèi)外已有的區(qū)域科技創(chuàng)新評價指標體系和縣域科技創(chuàng)新評價指標體系,結合80個旗縣(市)科技創(chuàng)新的總體特征以及普遍存在的問題,構建了縣域科技創(chuàng)新能力評價指標體系。該體系包括三個層次,其中一級指標三個,二級指標九個,三級指標二十二個,四、縣域科技創(chuàng)新能力評價指標體系推行的保障條件
三、政府發(fā)揮宏觀指導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
1.縣域政府應該充分發(fā)揮其宏觀指導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,為科技創(chuàng)新能力評價指標體系的運行提供充足的保障。政府應將科技創(chuàng)新能力評價指標體系的推行工作列入重要議事日程,正確處理政府與企業(yè)、科研機構之間的關系,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。健全政策制度保障體系有效的政策制度是實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力評價指標體系順利推行的基本條件??h域相關部門應制定推行科技創(chuàng)新能力評價指標體系的政策制度,比如出臺《推行科技創(chuàng)新能力評價指標體系的工作規(guī)劃》、《關于加強科技創(chuàng)新能力評價指標體系推行工作的若干意見》等政策,為評價體系的運行提供明確的指導思想,有效地解決體系在運行的過程中出現(xiàn)的諸多問題。
關鍵詞:高校;科技;創(chuàng)新人才;培養(yǎng)
中圖分類號:C961;G642 文獻標志碼:A 文章編號:1008-3561(2016)19-0004-02
近年來,高校成為國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設的重要組成部分,整個社會都在呼喚科技創(chuàng)新人才的產(chǎn)生和涌現(xiàn)。高校依托各種資源,進行了一系列改革,營造科技創(chuàng)新人才成長的和諧自由的環(huán)境,期望培養(yǎng)出一批批創(chuàng)新人才,使之具有一定的國際競爭力。這些努力雖然已經(jīng)取得一定成效,但與社會進步的要求相比仍然存在差距,科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)任重道遠。本文分析我國創(chuàng)新人才的特點、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的社會意義和成長環(huán)境,在此基礎上提出改進高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才工作的設想。
一、科技創(chuàng)新人才的內(nèi)涵
科技創(chuàng)新人才,指具有科技創(chuàng)新精神的創(chuàng)造型人才,也就是具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)造性思維,掌握創(chuàng)新方法和形成創(chuàng)新能力的人才。創(chuàng)新是創(chuàng)新人才應具備的基本素質(zhì),而創(chuàng)新素質(zhì)是一種綜合素質(zhì),科技創(chuàng)新人才應該是知識結構廣博、好奇心強烈、想象力豐富、人格高尚的人才。
創(chuàng)新能力的形成必須以廣博的知識為基礎??萍紕?chuàng)新人才應在掌握扎實基礎知識的同時,具有精深的專業(yè)知識,能夠廣泛涉足其他領域,在此基礎上綜合運用所掌握的知識,奉獻新的知識、技術、工具、工藝、產(chǎn)品。從整個社會的發(fā)展看,所有知識的獲得、科學技術的進步、生產(chǎn)工藝的更新和整個社會的進步,都是人類智慧的結晶。因此,沒有廣博的知識積累,創(chuàng)新就是一句空話。
豐富的想象力是創(chuàng)新思維的核心內(nèi)容和動力,是創(chuàng)新行為的起點。只有具備豐富的想象力,才會有創(chuàng)新思維,創(chuàng)新行為才能進行。在一個以社會和經(jīng)濟改革為主要動力的迅速變革的世界里,更重視想象力。
好奇心是產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)新能力的前提之一。只有具備好奇心,才能推動個體去不斷尋求、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新,達到對未知的理解和現(xiàn)實問題的解決??萍紕?chuàng)新人才應拒絕思維定式的束縛,勤于不斷探求未知,敢于懷疑既有現(xiàn)狀的不足,不斷提出新的見解,追求新的突破。
科技創(chuàng)新人才必須嚴于律己,形成良好的精神狀態(tài)和心理素質(zhì)。創(chuàng)新活動不是短時間能夠完成的,一項創(chuàng)新往往是經(jīng)過長期努力的結果,甚至是無數(shù)創(chuàng)新人才長期共同努力的結果。創(chuàng)新人才必須能夠經(jīng)受住時間的考驗,經(jīng)歷失敗的打擊,百折不撓,愈挫愈進。只有具備這些品質(zhì),才能在艱難的環(huán)境中或激烈的競爭中,保持樂觀、堅韌的態(tài)度,保持創(chuàng)新的熱情。
創(chuàng)新人才必須具有高尚的人格,具有與人合作的精神。競爭與合作已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的社會趨勢,人們相互依賴的程度進一步加深,任何個人的進步與成功很難離開合作。很多創(chuàng)新活動都不是某個人能夠獨立完成的,往往需要多個人的合作與努力。缺乏自主創(chuàng)造力和利他傾向的人很難和別人合作,離開了合作,就難以彌補自身的缺陷,增強自身的力量。因此,創(chuàng)新人才必須具有良好的合作精神、真誠的工作態(tài)度和處理人際關系的能力,養(yǎng)成寬厚和善良的性格,樹立利他意識和無私奉獻的崇高品格,增添自身的人格魅力。只有具備這些品質(zhì),才能在合作中互幫互助、共同進步。
二、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才是社會發(fā)展的需要,也是高校發(fā)展的需要
人類已經(jīng)步入了知識經(jīng)濟時代,科學和技術的創(chuàng)新能力是國家綜合國力的體現(xiàn),是影響一個國家國際地位的重要因素,創(chuàng)新能力的競爭越來越成為人們關注的焦點??萍紕?chuàng)新人才的培養(yǎng)不僅是社會發(fā)展的需要,也是高校發(fā)展的需要。高校是我國培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、進行知識傳播的主體,也是知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新及知識應用的重要組成部分。高校唯有適應社會進步的要求,培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新人才,并實際地參與科技創(chuàng)新,才能獲得社會的承認和接受,贏得自己的生存與發(fā)展空間。美國高等教育學家布魯貝克(John.S.Brubacher)指出,高校走出象牙塔已經(jīng)是一種歷史趨勢,必須平衡純粹的學術研究和應用研究,既要追求知識,又要服務社會。其實,無論是追求知識抑或服務社會,本質(zhì)上都是創(chuàng)新。高校的創(chuàng)新,理應同時并重兩種指向的創(chuàng)新。我國高校歷來重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng),采取種種措施,利用各種渠道為學生進行創(chuàng)新活動提供機會。這些措施雖然有所成效,但發(fā)展不平衡,主要在于一些高校人才培養(yǎng)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神不強,課程內(nèi)容滯后,教師缺少獨到見解,弱化了創(chuàng)新能力的生成機制,創(chuàng)新活動效果不佳,缺乏創(chuàng)新成果。高校競爭,最終是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的競爭,是參與奉獻創(chuàng)新成果的競爭。高校把握機會,培養(yǎng)優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才,奉獻高水平的科技創(chuàng)新成果,才能贏得競爭,獲得發(fā)展的機遇和空間。否則,難以適應社會進步的要求,并失去競爭的優(yōu)勢和社會的支持。
從國際環(huán)境看,我國要適應世界科技革命的迅猛發(fā)展,在國際競爭中立于不敗之地,就迫切需要培養(yǎng)造就科技創(chuàng)新人才。目前,發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差距,主要表現(xiàn)在科學技術這個第一生產(chǎn)力的水平上,表現(xiàn)在技術進步和創(chuàng)新速度、質(zhì)量和水平方面。一個國家的國際地位如何,在很大程度上取決于該國科技創(chuàng)新的能力。國際間的競爭說到底是綜合國力的競爭,是科技創(chuàng)新人才實力的競爭。要縮小與發(fā)達國家的差距,必須重視科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng),努力營造適合創(chuàng)新人才成長的環(huán)境,主動適應國際競爭的要求。
三、營造良好的科技創(chuàng)新人才成長、生活和工作的環(huán)境
科技創(chuàng)新人才的成長與生活和工作環(huán)境密切相關,其所需要的環(huán)境是指從事科技創(chuàng)新活動時所需要的條件,社會環(huán)境直接影響其創(chuàng)新活動的進展。
社會文化環(huán)境是科技創(chuàng)新人才成長的土壤,是科技創(chuàng)新人才形成創(chuàng)新意識與發(fā)展創(chuàng)造力的重要背景。不同文化環(huán)境及由此產(chǎn)生的不同價值觀念和行為方式,對科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)新觀念和創(chuàng)造力具有深刻影響。應當鼓勵和包容創(chuàng)新,以及具有創(chuàng)新的價值觀念。沒有這樣的價值觀念,科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機制創(chuàng)新就會成為一句空話。我國傳統(tǒng)文化具有多重性質(zhì),既有“天行健,君子自強不息”的思想淵源,亦有在一定程度上阻礙創(chuàng)新的思想觀念。因此,營造良好的社會文化環(huán)境和適應科技創(chuàng)新人才的文化環(huán)境,具有特別重要的意義。
創(chuàng)新活動必須擁有一定的政策環(huán)境保障。我國制定了一系列的法律法規(guī),激勵了創(chuàng)新人才的工作熱情,保證了創(chuàng)新活動的實施。但是,有時實施力度不足,機制不健全。因此,加強創(chuàng)新人才隊伍建設,需要建立和完善一系列相關政策。比如,分配制度是創(chuàng)新人才創(chuàng)新活動的重要保障,有利于創(chuàng)新人才成長的政策環(huán)境應當是在保證創(chuàng)新人才基本收入的同時,對從事前沿性基礎科學研究的人才,政府給予特殊政策。同時,重視提高創(chuàng)新人才的經(jīng)濟收入,使其具有舒適的生活環(huán)境,保證創(chuàng)新人才全身心投入到工作中去。
我國創(chuàng)新人才流動有時還存在障礙和壁壘,部門之間人才流動不暢通。因此,必須重視人才流動制度的建設,將之作為人才隊伍建設的重點。為此,必須為人才流動建立相應的規(guī)章制度,給人才流動以法律保障,使人才流動規(guī)范化和法制化,為創(chuàng)新人才隊伍建設營造良好的政策環(huán)境。一些地區(qū)創(chuàng)新人才的激勵機制仍不完善,在人才晉職、評優(yōu)、評獎等方面仍然存在重學歷、重輩分的現(xiàn)象,忽視了人才的實際能力和貢獻大小。在人才使用上,公平、公正的競爭激勵機制未完全形成,在實際工作中缺乏對創(chuàng)新人才的精神激勵。因此,要完善對創(chuàng)新人才的精神激勵政策。認識到精神激勵是重要的激勵方法之一,能給創(chuàng)新人才以精神支持,使其在進行創(chuàng)新活動時,免除后顧之憂,以飽滿的熱情投入到創(chuàng)新活動中去。要完善驅(qū)動創(chuàng)新人才為經(jīng)濟建設服務的傾斜政策,提供個人價值得到充分承認和尊重、個人才能得到應有的發(fā)揮和贊賞、個人貢獻不會被忽略的氛圍。要制定對創(chuàng)新人才的保護政策,逐步完善相應的法律體系。通過政策傾斜,真正使創(chuàng)新人才在政治、經(jīng)濟等各方面受到全社會的尊重。
創(chuàng)新活動必須有一定的投入環(huán)境支撐,發(fā)達國家非常重視創(chuàng)新人才成長的投入環(huán)境建設,以巨大的科技投入保證創(chuàng)新人才創(chuàng)新活動的進行。與發(fā)達國家相比,我國科研經(jīng)費投入不足,科研基礎條件以及科技資源共享機制相對薄弱,存在重復建設和資源浪費的問題。應當加大經(jīng)費投入力度,著力營造有利于創(chuàng)新人才成長的政策環(huán)境。
四、高校在組織建設管理中,重視對學生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)
從某種程度上說,高校是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,其作用貫穿于國家創(chuàng)新體系建設的每個環(huán)節(jié),是社會發(fā)展的重要影響因素。因此,高校在組織建設管理中,尤其要重視對學生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
國際競爭,實質(zhì)上是科技和科技創(chuàng)新人才的競爭,在社會的各種資源中人才是最寶貴、最重要的資源。高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才作為人才隊伍的重要組成部分,在知識經(jīng)濟時代的作用尤為突出。高校作為科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地,高等教育的教育觀、人才觀直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。創(chuàng)新能力是創(chuàng)新人才的首要標準和核心能力,要成為新世紀的創(chuàng)新人才,就必須克服傳統(tǒng)文化的消極影響,轉(zhuǎn)變觀念,樹立創(chuàng)新意識,大力提高創(chuàng)造能力。高校培養(yǎng)的創(chuàng)新人才必須具備合理的知識結構,掌握科學工作的一般方法,能夠正確判斷和解決實際問題;具備較好的國際交流能力、合作精神以及一定的組織能力;具備良好的科學精神和人文精神、創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)精神,了解科技與社會之間的復雜關系,參與跨學科的研發(fā)創(chuàng)新工作。高等教育要建立起培養(yǎng)創(chuàng)新人才的機制,自上而下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,建立起新的人才觀,把具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力作為科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的首要任務,引導學生樹立創(chuàng)新意識,充分理解創(chuàng)新的重要性與緊迫性。
高校創(chuàng)新環(huán)境因素眾多,優(yōu)越的實驗條件、與同行之間的交流機會、擁有研究自、承擔和參與富有挑戰(zhàn)性的研究項目等,都是學生進行創(chuàng)新活動、養(yǎng)成創(chuàng)新精神和掌握創(chuàng)新方法的必不可少的因素。營造良好的學術氛圍,創(chuàng)造開放、流動、競爭、合作的創(chuàng)新人才培養(yǎng)氛圍,同樣是知識經(jīng)濟時代創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要條件。高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中,應多方面聽取學生意見與建議,保持信息公開和資源共享,使科技創(chuàng)新人才成長擁有良好的硬性環(huán)境和軟性環(huán)境。
培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,高校還應為科技創(chuàng)新活動提供經(jīng)費支持,使大學生能夠全身心投入到創(chuàng)新活動中去。應當為大學生提供專項經(jīng)費用于大學生的科技創(chuàng)新項目,為大學生設立創(chuàng)新基金,鼓勵大學生參加科研活動。同時,應當面向世界辦學,在教師招聘、人才引進方面與國際接軌,努力與世界一流高校保持同等水平,為科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供優(yōu)良的教師隊伍。應以更加開放的姿態(tài),積極引進具有國際水平的優(yōu)秀學術大師,以多樣化的形式擴大國際合作研究和學術交流。一些高校的教學評價過多注重量的考核,忽視質(zhì)的把握;注重表面,忽視內(nèi)在;注重知識傳授的環(huán)節(jié),忽視特殊能力的培養(yǎng)和考查,尤其是對教師培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的考查尚沒有一個科學可行的機制和辦法。教學方法過死,對大學生的評價主要以課程考試分數(shù)確定優(yōu)劣。這些現(xiàn)象束縛了大學生的科技創(chuàng)新意識,因此,必須改進教學評價制度,既要重視量的考核,也應重視大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)。
五、結束語
總之,高校應當深刻認識到培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性,切實為大學生創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,為大學生科技創(chuàng)新活動提供物質(zhì)及精神上的支持,以培養(yǎng)出國家發(fā)展所需要的科技創(chuàng)新人才,為社會進步做出應有貢獻。
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關鍵詞:科技創(chuàng)新;教育觀念;科學精神
科技創(chuàng)新是提升國家綜合實力建設創(chuàng)新型國家的必要要求,也是當今社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。近年來,我國對高校大學生的創(chuàng)新精神的培育和創(chuàng)新能力的提升特別重視,多次強調(diào)創(chuàng)新的重要性。2012年5月,教育部、財政部印發(fā)高等學校創(chuàng)新能力提升計劃實施方案,明確要求“加快高校機制體制改革,轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式。充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結合點的獨特作用,在國家創(chuàng)新發(fā)展中做出更大的貢獻”[1]。高校是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的搖籃,在建設創(chuàng)新型國家中發(fā)揮著重要的作用。大學生是科技創(chuàng)新人才的中堅力量,也是未來國家發(fā)展的基礎,大學生科學精神的培育和創(chuàng)新能力的提升,關系未來的社會經(jīng)濟發(fā)展。探索當前形勢下大學生科技創(chuàng)新能力提升途徑,對高校教學質(zhì)量的提升,對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),對建設創(chuàng)新型國家具有重要的現(xiàn)實意義。
一、提升大學生科技創(chuàng)新能力的重要性
創(chuàng)新能力是指人在順利完成以原有的知識、經(jīng)驗為基礎的創(chuàng)新活動中表現(xiàn)出來的潛在的心理品質(zhì),是個人提出新理論、新概念或發(fā)明新技術、新產(chǎn)品的能力[2]。創(chuàng)新推動了科學技術的發(fā)展,科技創(chuàng)新就是在已有知識的基礎上,在對前任科學技術的熟練掌握上,轉(zhuǎn)換思維,站在一個新的角度客觀的對待,基于其原有的知識和理論,提出新的觀點和方法。約翰?齊曼說過:“科學就是對新事物的探究,對無盡為止世界的探索發(fā)現(xiàn),也就是說科研的結果應該時常更新。一項研究沒有給予充分的理解和事情要添加新內(nèi)容的理解,而是變換說法的復述,那么這就是對科學毫無貢獻?!盵3]
大學生的科技創(chuàng)新能力主要指的是大學生在某一科學技術領域具有創(chuàng)新的綜合能力,包括專業(yè)水平、實踐經(jīng)驗、經(jīng)濟實力和創(chuàng)新精神等多個方面。目前,科學技術的發(fā)展日新月異,以科技創(chuàng)新為主的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)逐漸成為社會經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。大學生作為接受過高等教育的知識分子,具有接受知識快、思維活躍等明顯特點,并且在高校,環(huán)境較為寬松,思想自由,更容易培養(yǎng)創(chuàng)新意識、提升科技創(chuàng)新能力。大學生畢業(yè)后,進入社會的各個階層,對國家各個方面的發(fā)展都具有重要的影響,因此,提升大學生的科技創(chuàng)新能力,也就是提升國家整體的綜合實力,影響深遠,對建設創(chuàng)新型國家具有重要的意義。
二、大學生科技創(chuàng)新能力存在的問題
客觀可靠地了解當前大學生的科技創(chuàng)新能力對于制定切實可行的提升科技創(chuàng)新能力措施至關重要。通過走訪學生宿舍和對學生進行訪談發(fā)現(xiàn)大學生科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀不容樂觀,存在以下幾方面問題。
(一)科學精神缺乏
科學精神包括求實精神、創(chuàng)新精神、懷疑精神和批判精神等。科學精神也是具備科技創(chuàng)新能力的基礎。當代大學生存在著求實精神不足、創(chuàng)新精神欠缺、懷疑精神不完備、批判精神不徹底的科學精神問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),即使存在外在壓力,大部分學生仍然都具有一定的求實傾向,但是這種傾向有待加強和鞏固,有一部分同學通過權衡利弊,然后視情況而定,且這部分同學有增長的趨勢。
(二)學術造假、學術泡沫滋生
隨著科學技術的發(fā)展,人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)接觸到更多的信息,這里面就包括各種科研成果,部分不法商人通過組織專業(yè)的機構對當代大學生進行灌輸科技創(chuàng)新是可以造假的思想。部分高校為了鼓勵學生科技創(chuàng)新,給出了豐厚的獎勵政策,但是面對學術造假的誘惑,有部分學生迷失了自己,為了獲獎、保研加分不擇手段,從而造成學術造假的現(xiàn)象屢禁不止,對潛心做科技創(chuàng)新的學生產(chǎn)生了極大的沖擊,擾亂社會公平公正的秩序。近年來,我國高校出現(xiàn)一些情況,高校大學生的科技創(chuàng)新的成果不斷增長,且增長趨勢顯著,但是卻經(jīng)不起仔細的推敲。通過編造一些毫無根據(jù)但表象新奇的成果來吸引大家的注意,這就是典型的學術泡沫。學術泡沫和學術造假的滋生,使部分學生養(yǎng)成了不勞而獲的思想,是原本已有的本就不太強的科技創(chuàng)新能力進一步下滑。
(三)科技創(chuàng)新平臺不足
優(yōu)秀的科技創(chuàng)新成功需要多次的實踐,并且需要時間的檢驗,需要足夠的設備和場地來作為支撐。有相當一部分大學生,成績優(yōu)異,思維活躍,對科技創(chuàng)新既有想法又能夠堅持,可是在實踐的過程中受制于場地和設備器材的限制,很多科技創(chuàng)新的想法只能“胎死腹中”,無法落實。
三、影響大學生科技創(chuàng)新能力的因素
實事求是的分析影響大學生科技創(chuàng)新能力的因素,是研究提升大學生科技創(chuàng)新能力途徑的關鍵因素。通過分析,發(fā)現(xiàn)影響大學生科技創(chuàng)新能力的因素主要有以下幾個方面。
(一)社會“功利化”的價值取向
高校一直被認為是象牙塔,受外界影響很小。80年代,國家逐漸把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來,大學生的價值觀也隨之改變,部分大學生的價值觀多元化,追求自私自利化。資產(chǎn)階級的一些腐朽思想從國外如洪水猛獸般傳到大學生的生活環(huán)境中。受到這些思想的影響,部分大學生不再以學習作為大學的唯一出路,而是將自己的奮斗目標轉(zhuǎn)向掙錢。
(二)傳統(tǒng)的教育觀念重知識
當前高校的教育模式仍然為應試教育,學校更多的關注的是學生的專業(yè)成績,而不注重其他方面的發(fā)展。學生的答案只要跟標準答案不一樣,就被認為是錯誤答案,造成學生即使有新思想新想法也不敢提出,久而久之,在學生的思想中,課本上的知識成為衡量他們是否優(yōu)秀的唯一準則,這種教育模式遏制了學生的創(chuàng)新思想的萌發(fā)。
(三)教學技術的單一
先進且便于接受的教學手段可以有效提升學生的科技創(chuàng)新能力。潘建廣、何彗星、蔡卡寧等都曾提出:教育信息化可以優(yōu)化配置并重新整合學科課程,從而以全新的教學和管理模式實現(xiàn)效率最大化。計算機校園網(wǎng)絡使教學互動更快捷、簡便,教師之間、師生之間、學生之間、校際之間都可以共享優(yōu)質(zhì)的教學資源,大大節(jié)約了資源搜集和獲取的成本[4]。教師在教學過程中,要大力使用先進的教學技術,取代傳統(tǒng)的“黑板加粉筆”模式,使學生在接觸先進科學技術成果的過程中,激發(fā)學生的學習興趣,提高教學質(zhì)量和教學效益,推動學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的跨越式發(fā)展[5]。
四、提升大學生科技創(chuàng)新能力的路徑
(一)樹立正確的“三觀”
樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀是提升大學生科技創(chuàng)新能力基礎保障。認真、徹底地自我改造,把世界觀作為行動指南,依據(jù)科學的人生觀、價值觀不斷監(jiān)視自我,定期進行批評與自我批評;敢于向不良思想觀念和腐朽生活作風挑戰(zhàn)。只有這樣,才能真正達到從根本上有科技創(chuàng)新的意識,進而達到科技創(chuàng)新能力的提升。
(二)建立健全合理的評價和獎勵機制
建立健全合理的評價和獎勵機制可以從制度上對學生科技創(chuàng)新進行保障。改變以往的評價機制。在激勵機制上,一方面要對師資隊伍及骨干力量以利益激勵,讓他們的創(chuàng)新成果得到社會承認和相應回報。同時,建立專項獎勵基金,對培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力成效特別突出的教師實行專項獎勵,并對教師指導學生進行的創(chuàng)新活動提供資金便利。另一方面,通過獎學金、創(chuàng)新基金、獎勵學分、創(chuàng)新學分、素質(zhì)拓展學分等多種措施激勵學生開展創(chuàng)新活動,并為學生的創(chuàng)新活動提供經(jīng)費支持便利以及導師專業(yè)輔導[6]。
(三)適度改變教學方式
在課堂教學開始之前,設計一些與以往上課的不同形式,或者運用一些多樣化的手段調(diào)動起學生的注意力,喚醒他們參與學習、思考的意識。課外活動中,可以就地取材創(chuàng)設情景,把學習中的難點用實際操作的形式展示出來,讓大家運用課本知識去解決,把知識與實踐相聯(lián)系,會讓人覺得學習的書本知識有實際用途,并有主動意愿去參與學習,同時在這個過程中,科學的求實、創(chuàng)新以及團結協(xié)作等精神都得到了潛移默化的鍛煉和培養(yǎng)。
總之,大學生科技創(chuàng)新能力的提升關系到國家綜合國力的提升以及未來的社會經(jīng)濟發(fā)展,高校應加大對科技創(chuàng)新的重視,不斷更新教育理念,培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才,才能擔負起國家和人民賦予高校的期望。
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關鍵詞:應用型本科院校;科技創(chuàng)新;能力培養(yǎng)
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)46-0093-02
一、大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意義
創(chuàng)新的英文“innovate”其注解為“make change”(改革),即突破舊的思維定式和常規(guī)戒律,發(fā)現(xiàn)某種獨特的、新穎的、有價值的新興事物及新的思想活動??偫碓?015年政府工作報告中就提出“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,激發(fā)廣大民眾創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因來建設創(chuàng)新型國家。
金陵科技學院樹立“需求導向,能力為本,知行合一,重在創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念,有效地加強了大學生科技創(chuàng)新指導工作,提升了我校高級應用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
電子信息類專業(yè)包括計算機、通信、電子、光電等一系列熱門專業(yè),是21世紀及未來世界各國重點發(fā)展的熱門學科之一,和人們的生產(chǎn)生活息息相關。電子信息類專業(yè)的知識發(fā)展和更新速度很快,在應用型本科院校對學生培養(yǎng)過程中,需要在培養(yǎng)過程別注重對科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng),才有可能使大學生在學習過程中和未來的工作中大膽進行科技技術創(chuàng)新,擔當起未來建設中國特色社會主義國家的歷史重任。
金陵科技學院積極響應國家的“引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉(zhuǎn)型”決定的一項重大決策,以人為本;立足于南京軟件名城的需求視野,為積極響應江蘇省培養(yǎng)軟件類卓越工程師及南京市建設“國際軟件名城”的重大需求,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造能力的應用型技術人才,力爭把學校建設成以南京軟件人才培養(yǎng)為特色的地方性應用型本科院校。
二、電子信息類大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的內(nèi)容
2016年,學校關于本科專業(yè)的人才能力培養(yǎng)修訂工作以國家和江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和國務院辦公廳頒發(fā)的《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》等為指導,提出并強調(diào)要大力發(fā)展創(chuàng)新應用型本科人才培養(yǎng)模式,再次加強了對教學環(huán)節(jié)中實踐環(huán)節(jié)的重視程度,要求把實踐環(huán)節(jié)體現(xiàn)在教學方案的實施過程中,加強校企聯(lián)合和校企共建實驗室,樹立牢固的終身教育、素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的教育理念。
電子信息類作為一門實踐性要求很高的專業(yè),如何加強大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng),是電子信息類專業(yè)人才培養(yǎng)時需要面臨的棘手問題。根據(jù)國家科技創(chuàng)新的思想和應用型大學發(fā)展方向和電子信息類專業(yè)特點,學?;ㄙM了大量時間加強了電子信息類科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。主要具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.建設一支具有高素質(zhì)和創(chuàng)新型的教師隊伍。應用型本科院??萍紕?chuàng)新的第一步是要建設一支具有高素質(zhì)的創(chuàng)新型教師隊伍。教師是大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)任務的承擔者,教師的科研水平和創(chuàng)新能力,直接決定著所培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力。
在這方面,金陵科技學院鼓勵教師積極參與到大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中,在教學和科研過程中實現(xiàn)教學與科研相結合。一方面,教師的科研項目團隊加入了學生的新興的血液,可以加強科研團隊的建設,而且新思想的加入,可以碰撞產(chǎn)生很多新的火花。一部分學生加入科研項目,并在項目中提出獨特的創(chuàng)新見解;另外一方面,學生可以直接或間接地參與到老師的科研項目活動,動手能力和科研興趣都得以提升,促進學生對所學知識的理解和掌握。
此外,學校還一直開展大學生導師指導制,每年經(jīng)過嚴格的選撥工作,選拔出一定數(shù)量的優(yōu)秀科技創(chuàng)新導師加入學生的科技創(chuàng)新工作隊伍中。根據(jù)大學生人數(shù)配置一定比例的科技創(chuàng)新導師,指導學生完善知識結構,提高實踐創(chuàng)新能力,提高理解力、想象力與創(chuàng)新思維能力,取得了很好的效果。
2.通過科技講座培養(yǎng)學生興趣。大學生是現(xiàn)代科技創(chuàng)新的承擔著,大學生的興趣愛好是科技創(chuàng)新的動力,所以我們要充分尊重學生的主體性,注重開發(fā)學生的潛能,培養(yǎng)大學生科技創(chuàng)新興趣也是教育環(huán)節(jié)中非常重要的環(huán)節(jié)。隨著《政府工作報告》“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的提出,我校發(fā)展思路中進一步明確了辦應用型大學的目標,鼓勵學生開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮專業(yè)特長,積極投身到學校的事業(yè)發(fā)展中去。
學校每年一定數(shù)量的科普宣傳、教授面對面、專業(yè)認知實習、科技創(chuàng)新講座等一系列的活動,活躍校內(nèi)創(chuàng)新文化氛圍,搭建良好的學術交流平臺,提高學生的科學研究興趣和科技創(chuàng)新能力。
同時,要求本科生每學期參與2次以上的科技創(chuàng)新講座,本項目結合實例講解或者分享大學生的科技創(chuàng)新活動,分享科技創(chuàng)新的經(jīng)驗和成果,對項目開展、論文寫作和專利申請等內(nèi)容進行指導。在講座舉行后,對科技創(chuàng)新感興趣的學生可以和老師或者項目負責人繼續(xù)保持聯(lián)系并交流,在大學生以后的學習過程中進行大膽的科技創(chuàng)新工作,取得了很好的成果。
3.鼓勵學生參與競賽和。組成由以指導老師和學生的團隊,參加電子信息類科技創(chuàng)新比賽和技能競賽。每年學校組成都有一定數(shù)目的學生獲得有大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目、省級指導項目資助,在大學生創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和中美創(chuàng)客比賽取得了不錯的成績。
在競賽和學習過程中,學校還大力注重把學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)換為創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。在項目開展進行過程中,進行論文指導和專利講座,指導學生、申報專利(含軟件著作權),在國家級期刊,申請發(fā)明專利和實用新型專利。讓學生更多地了解創(chuàng)業(yè),了解學生學習與創(chuàng)業(yè)之間的關系,明確自己的學習方向。
三、經(jīng)驗和不足
在近年的大學生科技創(chuàng)新指導過程中,我們也得到了一定的經(jīng)驗,科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)一定要結合大學生的知識水平和興趣愛好,因材施教地布置不同的任務。比如大一的學生重在積累和科研創(chuàng)新工作的啟蒙,大二學生重在專業(yè)知識的積累和提高和科研創(chuàng)新工作練習,大三和大四學生可以結合專業(yè)興趣開展一定的比賽來鍛煉自己,大四學生可以面向?qū)嵙晢挝缓途蜆I(yè)單位培養(yǎng)一定的職業(yè)技能訓練。在尊重學生興趣愛好的前提下,要給學生自由發(fā)揮的空間,在關鍵技術方面進行重點指導和技術把關。
當然,在具體的工作過程中,也存在著一些著不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)為:一是觀念的問題,現(xiàn)在高校和老師甚至是學生對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)做得還不夠重視,總感覺學生是被動地接受知識,而不是主動去學習。二是現(xiàn)在的大學生比較忙,大二大三學業(yè)學習時間比較多,沒辦法持續(xù)投入科技創(chuàng)新工作的時間和精力,部分學生轉(zhuǎn)到卓越班學習后,抽不出時間進行工作,耽誤項目的進展。大四學生要實習、考研和找工作,也抽不出時間來進行科技創(chuàng)新工作。三是應用型本科院校相對科研類高校,實驗設施相對缺乏,學生的動手能力鍛煉不足,希望未來可以有大學生科技創(chuàng)新的實驗室和科技孵化園。
四、結語
本文闡述了應用型本科院校在當前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”社會歷史發(fā)展背景下,開展大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要性,結合我校電子信息類大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的幾項重要措施,總結了學校在電子信息類大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)工作中總結出來的經(jīng)驗和對未來大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的建議。
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近些年來,科學技術飛速的發(fā)展,帶動著人們對科技創(chuàng)新能力的重視,高中生科技創(chuàng)新能力的培育也顯得越來越重要。在教育方面,追求教師教學方式的多樣化,對于學生,要求的也不再只是書本知識的學習,更重要的是綜合能力的提升、各方面的實踐創(chuàng)新能力等。本文將以高中生科技創(chuàng)新能力的培育的意義和方法展開簡單的探討,從而傳達出高中生的創(chuàng)新能力的重要性。
關鍵詞:
高中生;科技創(chuàng)新;能力培育
所謂的“創(chuàng)新能力”,是指創(chuàng)新的思維、能力,是要理論付諸實踐,是在基于已存在或已發(fā)掘出的知識的基礎上,發(fā)現(xiàn)、開發(fā)出新的內(nèi)容、方法。不論是對于民族還是國家,創(chuàng)新能力都意義重大。一個民族若要前進,務必要培養(yǎng)青少年的各方面的創(chuàng)新能力,高中生是正處于學習進步的階段,他們的科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)則顯得至關重要。
一、高中生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意義
高中生的教育承載著許多家庭的希望,也代表著國家很多領域未來的發(fā)展,我們培養(yǎng)青少年的科技創(chuàng)新能力,開展發(fā)明創(chuàng)造活動,其目的不在于制作出幾件科技作品,不在于在各項比賽中獲得名次,而在于培養(yǎng)他們的科學素質(zhì),培養(yǎng)他們善于發(fā)現(xiàn)的特質(zhì)和愛好研究的興趣。科學素質(zhì)是現(xiàn)代科學技術高速度和綜合化發(fā)展對未來建設者的要求、是現(xiàn)代化社會對現(xiàn)代人的基本要求。它是從小養(yǎng)成的,不斷發(fā)展的,而不是一蹴而就的。而且,這是對科教興國的積極響應,突破傳統(tǒng)的教育模式和學習模式。高中生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),不僅是對國家等意義重大,對于自身性格的塑造也是具有重要的意義。創(chuàng)新能力突出的人,不會只注重理論知識的學習,也不會只是簡單的在實踐中去檢驗理論,而是在實踐中去發(fā)現(xiàn)更多的事物,他們擁有一雙善于發(fā)現(xiàn)的敏感細胞,可以發(fā)現(xiàn)更多未知的事物。正如古人云“授人以魚不如授人以漁”,無論教授學生多少的知識,都是有限的,都不如培養(yǎng)他們某一方面的能力,擁有科學的思維方式,讓他們?nèi)ァ安陡嗟聂~”。現(xiàn)在,有很多對高中生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的調(diào)查研究,很多學者、專家發(fā)現(xiàn),那些在早期就注重培養(yǎng)創(chuàng)新能力的人,通常會塑造出更獨立的性格,對很多事物往往會持有獨特的看法,有很廣闊的世界觀和人生觀,而且在事業(yè)或是家庭的生活中,往往展現(xiàn)出較好的姿態(tài)。
二、培養(yǎng)高中生科技創(chuàng)新能力的途徑
培養(yǎng)創(chuàng)新能力,即打破定式思維,創(chuàng)造出新的知識。需要的不僅僅是課堂上的理論知識,更多的則是理論付諸實踐,再由實踐產(chǎn)生更多的事物。就是說,需要避免高分低能,避免眼高手低,在理論的基礎上進行更多的實踐,在實踐中去發(fā)掘更多的真理。那么,傳統(tǒng)的機械教學方式便不再適用,而學校和家長們究竟應該通過什么樣的途徑去幫助學生、孩子們?nèi)崿F(xiàn)這一點呢?首先,需要培養(yǎng)學生的觀察能力,激發(fā)其對周圍事物的感知能力。據(jù)研究表明,一個善于觀察的人,具有極大的可能性去發(fā)現(xiàn)未知的事物。這樣的人,比較容易產(chǎn)生好奇感,進而激發(fā)出對事物探討的熱情。像那些偉大的物理學家、科學家,都是在生活中的不經(jīng)意間,發(fā)現(xiàn)了很多令人驚嘆的理論或者規(guī)律,比如萬有引律的發(fā)現(xiàn),不過是牛頓在無意間看到樹上落下的蘋果,然后引發(fā)了一系列的思考和探索。但是這樣一個不經(jīng)意的小發(fā)現(xiàn),卻成為物理學史上至關重要的一步,這個例子也足以顯現(xiàn)善于觀察的能力和熱愛思考對于創(chuàng)新的關鍵性。其次,學校和學生觀念上必須要先行,敢于追求創(chuàng)新,培養(yǎng)正確的思維方式。傳統(tǒng)教育比較明顯的缺點就是生硬,使得學生容易學死知識,同一個問題換了一種考核方式便覺得陌生。而且依賴心理比較強,不夠獨立,而現(xiàn)代的教育則強調(diào)學以致用,鼓勵學生獨立思考,敢于創(chuàng)新。比如,教師可以選擇把每節(jié)課的上課的主題或者大概綱要提前告訴學生,讓學生在課下進行自主學習,課堂上再讓學生提出感到迷惑的問題,由大家共同討論研究進行解決;或者讓學生課下自主學習之后,在課上講述,由學生來做學習的主導,而老師僅擔任課題內(nèi)容的導入者,對學生的學習進行檢測和補充。這種方式不僅可以調(diào)動學生的學習的積極性,而且可以很大程度的改善上課的效率。另外,在高中課程中,可以選擇合理的設置實驗,增多學生動手的機會,在實踐中逐漸引導他們的學習。但是,這要求教師們在設計實驗的時候,把握實驗所涉及的知識范圍,保證實驗內(nèi)容在學習的內(nèi)容范圍內(nèi),并且在應用所學知識的基礎上,能或多或少的學習到新的知識,刺激學生的求知欲,同時提高動手操作能力。最后,再讓學生對所做的實驗進行總結性學習??傊咧猩目萍紕?chuàng)新能力的培養(yǎng)需要學校和家長在各個方面采取正確的方法,同時需要學生的高度主動配合。政府也可以為學校提供更多的條件,開展更多的科技活動,我們都知道,科技活動是對青少年進行科學世界觀教育的極好途徑。科技活動非常清晰地反映出物質(zhì)和精神、實踐與理論之間的辯證關系,青少年會從實踐活動中懂得:物質(zhì)是世界的本性,實踐是認識的源泉,理論來源于實踐又反過來指導實踐;同時,會從活動實踐中懂得事物是有客觀規(guī)律的,按規(guī)律辦才能成功。實現(xiàn)這個目的的途徑各種各樣,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達也為這些學習提供了良好的途徑。
三、總結
高中生的教育方式和水平代表著國家和民族未來的發(fā)展方向,傳統(tǒng)的教育方式已不能達不到現(xiàn)代教育的要求,書面的知識需要更多的是實踐創(chuàng)新,學校和家長們務必通過正確的方法去幫助高中生們培養(yǎng)創(chuàng)新能力。相信大家共同的努力,不久的將來,高中生的科技創(chuàng)新能力必然會普遍得到提高,也一定會引起一股科技創(chuàng)新的潮流。
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【關鍵詞】電信運營商 科技創(chuàng)新模式矩陣 創(chuàng)新強度 合作程度
1 引言
信息通信業(yè)已成為當今全球發(fā)展最快、社會關聯(lián)度最廣、科技含量最高、可持續(xù)發(fā)展能力最強的產(chǎn)業(yè)。在我國,電信行業(yè)具備基礎性、支撐性和先導性的特征,為國民經(jīng)濟的健康快速發(fā)展提供了有力保障。隨著全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性的增加,國家經(jīng)濟結構和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)升級和兩化融合的深入,提升科技創(chuàng)新貢獻水平,以創(chuàng)新增強企業(yè)活力,成為國內(nèi)電信運營商的必然選擇。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員2011年6月下發(fā)的《關于加強中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見》指出:通過實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,到“十二五”末,中央企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升,科技投入穩(wěn)步增長,創(chuàng)新體系和體制機制更加完善,一批中央企業(yè)成為國家級創(chuàng)新型企業(yè),一批重大科技成果達到世界先進水平,科技進步貢獻率達到60%以上,在部分領域?qū)崿F(xiàn)從技術跟隨到技術引領的跨越。根據(jù)中央的剛性指標要求,加上日益激烈的市場競爭形勢的驅(qū)動,電信運營商對科技創(chuàng)新能力增強的需求非常迫切。
我國電信運營商的科技創(chuàng)新管理,起步晚、基礎弱,遠遠落后于國際先進運營商。學習國際先進電信運營商的經(jīng)驗,采用跟進式的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,將為我國電信企業(yè)提升自身創(chuàng)新能力提供良好的支撐。近年來,針對電信企業(yè)科技創(chuàng)新領域的研究成果,國內(nèi)主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新關鍵問題研究[1-2]、國際化模式[3]及個別案例分析[4],國外則關注于創(chuàng)新效率評價[5]、創(chuàng)新機制研究方面[6],缺少對國際主流電信運營商經(jīng)驗的系統(tǒng)性的跟蹤成果。因此,系統(tǒng)性地研究國際主流電信運營商科技創(chuàng)新模式,借鑒先進經(jīng)驗并提出策略及建議,將對提高我國電信行業(yè)科技創(chuàng)新能力具有積極的意義。
2 研究背景及思路
科技創(chuàng)新[7](Innovation)是從研發(fā)(R&D,Research and Development)演進而來的全新管理模式,是指創(chuàng)造和應用新知識、新技術、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供新服務。它可以被分成三種類型:知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領的管理創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新能夠為企業(yè)帶來的優(yōu)勢包括:技術領先、成本優(yōu)化、產(chǎn)品差異化、邊際利潤提高和管理提升等,已經(jīng)成為當前全球電信企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的關鍵因素之一。
本文選取了16家國際主流電信運營商作為研究的對象,分別是:美國(AT&T、Verizon和Sprint),歐洲(Vodafone、BT、Telefonica、FT和DT),亞太(NTT、SKT和Telestra),中國(CM中國移動、CT中國電信和CU中國聯(lián)通),港臺(CHT中華電訊、和黃(含H3))。
本文的研究思路(見圖1)是:以各個運營商2009~2011年年報、財務報表、第三方咨詢公司報告以及其他公開資料為基礎研究資料,選擇6個重要指標——研發(fā)投入占收比、專利擁有數(shù)量、科技人員數(shù)量、研發(fā)組織結構、研發(fā)重點及研發(fā)成果——作為依據(jù),對國際主流電信運營商的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀進行系統(tǒng)的跟蹤分析,根據(jù)各個運營商在創(chuàng)新強度和合作程度兩個維度具備的差異進行分類。基于分類成果,創(chuàng)建電信運營商科技創(chuàng)新模式矩陣,并對各類創(chuàng)新模式的差異及優(yōu)缺點進行歸納。最后,根據(jù)跟蹤成果獲得的啟示,對我國電信運營商的科技創(chuàng)新管理策略提出建議。
3 電信運營商科技創(chuàng)新模式矩陣
根據(jù)近年運營商年報等資料整理的基礎數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),一方面,由于自身基礎條件和外部環(huán)境的差異,不同電信運營商的科技創(chuàng)新管理在創(chuàng)新強度上有所不同,例如:有些運營商采用需要較高投入和較強難度的技術創(chuàng)新策略,有些采用引入消化再融合創(chuàng)新的業(yè)務創(chuàng)新策略。另一方面,由于選擇的發(fā)展戰(zhàn)略不同,運營商選擇的合作程度也不相同,有些采用深度融合的國際化聯(lián)盟合作的方式,有些則采取依托政府資助、采用投資驅(qū)動的研發(fā)策略。
因此,根據(jù)以上特征,可以將16家主流電信運營商的科技創(chuàng)新模式分為4類:技術創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、國家化合作創(chuàng)新,以及以投資驅(qū)動的創(chuàng)新。根據(jù)跟蹤運營商科技創(chuàng)新管理模式的研究成果,本文從創(chuàng)新強度和合作程度兩個維度,構建了電信運營商科技創(chuàng)新模式矩陣,見圖2:
電信運營商科技創(chuàng)新模式的代表案例見表1。
從分類結果中可以發(fā)現(xiàn)以下幾個特征:
(1)地域性特征
1)日本運營商偏向于技術創(chuàng)新,原因是日本等國家本身具有很強的自主研發(fā)能力。例如,NTT曾在全球率先開發(fā)增值業(yè)務和深度定制終端,又在2010年較早對4G進行商用。
2)亞洲地區(qū)運營商多采用投資驅(qū)動創(chuàng)新的模式,這是因為亞太運營商一般具備政府投資的背景,較容易運作資本,收購創(chuàng)新企業(yè)股權或投資創(chuàng)新基金。中國大陸和港臺地區(qū)的運營商一般都采用這種方式。
3)歐洲運營商主要采用國際化創(chuàng)新,因為這些國家曾經(jīng)在全球建立霸權,較容易在其曾經(jīng)的殖民地開展業(yè)務。例如,西班牙電信在南美洲占有大量的市場份額,沃達豐的業(yè)務在亞太地區(qū)和澳大利亞都有較好的發(fā)展。
4)美洲和澳大利亞的運營商較多地選擇業(yè)務創(chuàng)新模式,原因是北美和澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展水平較高,市場相對成熟,因此業(yè)務產(chǎn)品及應用平臺的創(chuàng)新需求強烈,且收效明顯。
(2)市場成熟度特征
科技創(chuàng)新模式的選擇與市場成熟度的關聯(lián)十分緊密,市場成熟度越高,越重視創(chuàng)新的目標,如技術和業(yè)務創(chuàng)新的產(chǎn)出。圖1中白色的兩類運營商關注于創(chuàng)新的目標,一般是成熟市場的運營商;灰色的兩類運營商重視創(chuàng)新的手段,即實現(xiàn)創(chuàng)新的方式和方法,一般是發(fā)展中的新興市場運營商。
(3)綜合性特征
圖2中,縱軸表示創(chuàng)新程度,越趨向上方,表示運營商的創(chuàng)新能力越強;橫軸表示合作關系程度,越趨向右方,表示合作關系越強。雖然創(chuàng)新程度高、合作程度強是比較理想的情況,但是由于成本和外部環(huán)境因素,每種模式都有其突出的優(yōu)點和不足,見表2。
由于不同科技創(chuàng)新模式的優(yōu)缺點都十分突出,因此目前國際上具有較強實力的運營商偏好采用綜合模式,即同時借鑒四種創(chuàng)新模式,揚長避短。這一綜合性的特征在矩陣圖中顯示為運營商向中心移動的趨勢,即越靠近矩陣中心的電信運營商,顯示出越強的科技創(chuàng)新能力。
4 對國內(nèi)運營商科技創(chuàng)新管理的啟示
國內(nèi)三家運營商近幾年對科技創(chuàng)新工作日漸重視,但是由于起步晚、基礎弱,與國際先進運營商相比,還有不小的差距。從圖2可看出,三家運營商普遍處于投資驅(qū)動模式區(qū)間,即創(chuàng)新強度和合作程度均不算強。中國移動因其實力優(yōu)勢,更加接近于矩陣中心點,顯示出綜合性創(chuàng)新模式的特征,但在國際化合作和業(yè)務創(chuàng)新方面仍有很明顯的改進空間。通過本文的研究,可以得到如下啟示:
(1)制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略時,可以參考借鑒地域相似、基礎條件相當?shù)倪\營商的創(chuàng)新模式,選擇適合自身實際的科技創(chuàng)新管理模式。
(2)深度分析自身優(yōu)勢,根據(jù)市場成熟度的不同和產(chǎn)品生命周期的差異,不斷調(diào)整科技創(chuàng)新策略,以加強核心能力,適應市場競爭需要。
(3)創(chuàng)新目標與創(chuàng)新手段并重,一方面增大研發(fā)投入,明確企業(yè)技術發(fā)展路徑,掌握自主知識產(chǎn)權;另一方面加大產(chǎn)品和業(yè)務的創(chuàng)新力度,滿足客戶需求,獲取市場優(yōu)勢。
(4)不斷加深合作程度,積極加入國際技術聯(lián)盟,與國際科研機構開展廣泛合作,降本增效,規(guī)避研發(fā)風險。此外,還應注意整合全球創(chuàng)新資源,采用外包模式,開展產(chǎn)業(yè)鏈合作,提高企業(yè)價值。
(5)重視技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護,抓住專利申請和標準國際化兩個重點,保證企業(yè)研發(fā)成果利益的最大化。
總之,國內(nèi)運營商應認真借鑒國際主流運營商的先進經(jīng)驗,深入分析內(nèi)外部環(huán)境特點,精確診斷自身優(yōu)劣勢,制定符合自身實際的創(chuàng)新目標,采用合理的創(chuàng)新手段,不斷提高創(chuàng)新強度和合作程度,為建設具有國際一流水平和競爭力的電信運營商提供支撐與保證。
參考文獻:
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一、基本情況:
近年來區(qū)委、區(qū)政府進一步加強了對科技工作的領導,確立了科學發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導向和“四、六、七”產(chǎn)業(yè)布局。我委堅持“科學技術是第一生產(chǎn)力”和“人才是第一資源”的思想,積極營造技術創(chuàng)新的社會氛圍,支持以企業(yè)為主體,建立科技創(chuàng)新體系。
2001年以來我區(qū)企業(yè)共獲國家級、市級創(chuàng)新資金支持為8632萬元,企業(yè)銷售收入達4.49億元,創(chuàng)造利潤1億,上繳稅收4789萬元。2001年實施區(qū)創(chuàng)新計劃以來,資助項目79個,資助經(jīng)費796萬元,企業(yè)銷售收入達8.15億元,創(chuàng)造利潤1.16億,上繳稅收5329萬元??萍紕?chuàng)新的層次和質(zhì)量都有了相當提高,催生了包括神力科技的“質(zhì)子交換膜燃料電池”、潔申實業(yè)的“生物質(zhì)能提取燃料乙醇”國家863項目,都華實業(yè)的“Pt系列厚膜鉑電阻”國家重點科技攻關項目等高精尖項目。2004年,在創(chuàng)新基金項目工作上取得歷史性突破,全年國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金及市種子資金項目分別獲得立項5項和7項,包括黛龍生物等5家企業(yè)共獲330萬元國家創(chuàng)新資金資助,是前4年資助總額的1.5倍。2004年認定“上海市高新技術成果轉(zhuǎn)化項目”22項,累計經(jīng)認定的共達92項。預計總投資118612.6萬元,其中固定資產(chǎn)投資77699.8萬元,3年后預計銷售額可達414891.4萬元,凈利潤77448.46萬元,實現(xiàn)稅收35047.16萬元。申報市級農(nóng)醫(yī)科技攻關項目6項,其中列入重大攻關項目1項,獲得資助資金50萬元,列入一般攻關項目3項,獲得資助資金21萬元;建立1家農(nóng)業(yè)科技服務體系,獲得資助資金20萬元;申報西部地區(qū)科技合作項目4項,其中兩項獲得資助資金13萬元;列入市“中藥飲片標準化”研究項目3項,獲得資助經(jīng)費40萬元;落實區(qū)級科技發(fā)展基金項目53項,提供資助經(jīng)費72.5萬元。
我區(qū)科技企業(yè)積極跟蹤國內(nèi)外先進技術和最新成果,推進技術創(chuàng)新,在高新技術產(chǎn)業(yè)領域和一些諸如輸配電和精細化工特色產(chǎn)業(yè)領域,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的高新技術企業(yè)群和產(chǎn)品群。2004年底,全區(qū)被認定的市級高新技術企業(yè)和區(qū)級高新技術企業(yè)分別達49家和38家,在奉注冊的民營科技企業(yè)總數(shù)達到2403家,科技企業(yè)的隊伍和實力都不斷擴容壯大。企業(yè)自主創(chuàng)新、專利意識不斷增強。2004年全區(qū)專利申請量658件,其中發(fā)明專利申請72件,專利授權量276件,歷年來累計專利授權量1235件。
通過幾年來的技術創(chuàng)新工作,高新技術產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻逐年上升,發(fā)展較快,以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和光機電一體化為主的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地改變了奉賢工業(yè)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構。已成為奉賢經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新亮點,具體表現(xiàn)在以下四個方面:
——高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2003年61億發(fā)展到2004年80.5億,比上年增長33.1%,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%。平均每家企業(yè)年產(chǎn)值1.13億元;
——高新技術企業(yè)技術創(chuàng)新不斷加強。2004年被認定的49家高新技術企業(yè),經(jīng)過ISO9000質(zhì)量體系認證的企業(yè)占92.8%,高新技術產(chǎn)品收入占總收入77.4%;獲得國家、市級各類科技項目和資助占總數(shù)的67%。
——高新技術產(chǎn)業(yè)人才集聚優(yōu)勢凸現(xiàn)。高新技術產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)37750人,其中大專以上的科技人員為8569人,占員工總人數(shù)的22.7%。
——高新技術產(chǎn)業(yè)的科技投入逐年提高。從2003年科技投入平均占總收入的3.02%發(fā)展到2004年平均占總收入的5.06%,職工人均創(chuàng)造年產(chǎn)值21.3萬元。
二、基本做法:
(一)認真調(diào)研,精心制定奉賢區(qū)科技發(fā)展推進計劃。為了更好地實現(xiàn)本地區(qū)科技跨越式發(fā)展,全面實施奉賢科教興區(qū)戰(zhàn)略,圍繞市委八屆四次全會提出“科教興市”戰(zhàn)略的要求,以市科委科技創(chuàng)新“登山行動計劃”為指南,根據(jù)我區(qū)科技進步態(tài)勢,結合我區(qū)經(jīng)濟、社會整體發(fā)展需要及今后一段時期重點目標,去年年初,我們組織各科室負責同志及骨干成立了“科技興區(qū)”推進計劃課題組,根據(jù)區(qū)產(chǎn)業(yè)版塊劃分,到各鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及高新技術企業(yè)和部分民營科技企業(yè)召開了14次科技工作座談會,征求意見,采納建議,確定了基本框架。同時,我們到松江、嘉定等兄弟區(qū)縣科委進行走訪,了解他們科技工作的有益措施及辦法,就科技工作面臨的一些共性問題進行了探討。此外,我們專門邀請了起草上海市“科教興市”戰(zhàn)略行動綱要的市委政策研究室的專家,對“推進計劃”進行審閱,方案的總體框架得到了專家們的肯定,并吸收了他們寶貴的意見。最后,我們還就“推進計劃”的具體內(nèi)容,到市科委相關主管部門征求建議,得到了他們的指導意見,進一步完善了計劃內(nèi)容。2004年9月專門召開了以“推進計劃”為主題的“奉賢區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研討會”,邀請了市、區(qū)兩級的近50多名專家和職能部門的領導,對該計劃進行討論并作修改。于今年1月初,經(jīng)區(qū)政府批轉(zhuǎn)下發(fā),并列入政府工作報告,正式啟動。目前,我們正在著手制定十一五科技發(fā)展計劃。
(二)加強管理,努力創(chuàng)造高新企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。堅持突出重點、培育特色的原則,幫助企業(yè)用足用好科技政策,了解掌握科技政策的貫徹情況;積極認真組織實施各類科技計劃項目的申報、立項工作,使一批科技企業(yè)獲得技術創(chuàng)新資金(基金)的資助,為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障,促進科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立項目的預申報制,發(fā)揮各級科技干部的積極性,挖掘項目源,通過專家評審,紀監(jiān)、審計、財政等部門監(jiān)督,力求做到公開、公平、公正。逐步減少主觀隨意性,提高科學性。同時,根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,對項目做到分類指導,跟蹤管理,有計劃的采取“儲存一批,培育一批,推薦一批,實施一批”的工作方法,提高了項目的質(zhì)量和立項率。
(三)健全體系,積極建立科技創(chuàng)新的各類服務平臺??萍颊咦鳛榭萍紕?chuàng)新體系的軟件建設,也深受政府部門的重視。幾年來不斷出臺了吸引投資和扶持實地型、科技型企業(yè)發(fā)展的鼓勵政策。區(qū)政府先后出臺了《關于促進高新技術成果轉(zhuǎn)化若干意見》、《關于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于建立奉賢縣科技創(chuàng)新計劃的意見》、《關于加強奉賢區(qū)知識產(chǎn)權工作的若干意見》,2005年又出臺了《關于加強奉賢區(qū)工業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造的意見》并批轉(zhuǎn)了《奉賢區(qū)2005-2007科技興區(qū)推進計劃》。通過幾年努力,科技成果“孵化—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新機制初步形成。在我區(qū)已經(jīng)確立的區(qū)級高新技術企業(yè)培育制度和區(qū)級高新技術成果轉(zhuǎn)化制度等基礎上,2001年,我們又在全市率先建立了專利試點企業(yè)工作制度?,F(xiàn)有13家企業(yè)被市知識產(chǎn)權局命名為上海市專利試點企業(yè)或培育專利試點企業(yè)。
2002年,我區(qū)又成立了全市范圍唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技專業(yè)孵化器,即區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務中心,融創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、政策扶持于一體,至今已吸收120家不同類型的科技企業(yè)注冊登記。兩年來,共為國家創(chuàng)造稅收達2億多元。2003年,我們又在全市率先建立知識產(chǎn)權服務中心。通過知識產(chǎn)權服務中心這一平臺,構筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道,方便專利的檢索,組織舉辦專利、新技術等的推介和對接活動,形成專利技術與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機結合。同年成立了奉賢區(qū)科技企業(yè)聯(lián)合會、奉賢區(qū)科技專家聯(lián)誼會,加強了政府與企業(yè)、企業(yè)與專家、企業(yè)與企業(yè)之間的多渠道溝通聯(lián)系,為會員企業(yè)提供了多方位的服務。目前,經(jīng)市科委批準,將在莊行工業(yè)區(qū)內(nèi)建立市級高新技術成果轉(zhuǎn)化基地,籌備工作已經(jīng)基本落實,簽約在即。
三、主要設想:
(一)著眼于奉賢區(qū)科技發(fā)展推進計劃的落實。要在今后的數(shù)年里(到2007年),按照科教興市總體戰(zhàn)略要求,以實施促進科技推進計劃為總體目標,上下聯(lián)動,努力把各項科技任務落實到位,確立科技進步在經(jīng)濟增長和社會發(fā)展中的重要地位。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,全面推進科技興區(qū)推進計劃。按照“分類指導,分期實施”的要求,構建具有我區(qū)特色的科技創(chuàng)新體系,進一步優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟社會持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。
(二)著眼于先導產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大項目的實施。針對當前具有優(yōu)勢或有前瞻性的技術和科學領域,集中目標,設立若干個對奉賢產(chǎn)業(yè)和基礎科學發(fā)展將產(chǎn)生重大影響的科技創(chuàng)新攻關項目,鼓勵和幫助有實力的企業(yè)與大專院校、科研院所建立合作關系,明確目標、精心組織、加大投入,通過項目的實施,帶動奉賢產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,著力提高奉賢自主創(chuàng)新和技術集成的能力。并在實施項目過程中加強和完善創(chuàng)新體系建設。
(三)著眼于主導產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。鼓勵和幫助骨干企業(yè)形成自身的研發(fā)創(chuàng)新能力,建立重點實驗室,逐步形成若干家創(chuàng)新投入高、創(chuàng)新能力強、自主知識產(chǎn)權多的領軍企業(yè),打造若干個在國際國內(nèi)市場上極具影響的品牌產(chǎn)品,以此帶動奉賢企業(yè)的技術創(chuàng)新。
(四)著眼于創(chuàng)新科技服務手段的完善。針對不同階段的科技企業(yè),提供更有針對性地扶持。與有關部門緊密合作,通過相關資源共享,及時跟蹤、了解新辦科技企業(yè)動態(tài),建立科技企業(yè)聯(lián)系卡和服務手冊機制。對新辦科技企業(yè)加強培訓,形成制度化,邀請財政、稅務、人事、勞動等部門共同為新辦科技企業(yè)提供政策咨詢。對成長階段企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,使政府的產(chǎn)業(yè)扶持資金在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮最大的作用;對成熟發(fā)展企業(yè)鼓勵有條件的科技企業(yè)建立技術研發(fā)機構,發(fā)揮其在整個行業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)中的領頭羊作用。
(五)著眼于科技創(chuàng)新的產(chǎn)、學、研結合示范基地的建立。積極探索適應奉賢實際的產(chǎn)、學、研結合的模式,支持社會各方建立產(chǎn)、學、研結合的科技創(chuàng)業(yè)示范基地。年內(nèi)與市高新技術成果轉(zhuǎn)化中心建立上海市高新技術成果轉(zhuǎn)化(奉賢)基地;促成華東理工大學在奉建立產(chǎn)業(yè)化基地;加大農(nóng)科院等四家合作的奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化器的建設力度。同時,建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。以科學試驗、技術創(chuàng)新、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為宗旨,重點扶持種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。年內(nèi),根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)特色,建立花卉瓜果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種水果和水稻種植四大基地和食用菌生產(chǎn)農(nóng)業(yè)服務體系,加大扶持力度,增強農(nóng)業(yè)科技示范基地的輻射效應,逐步促進農(nóng)業(yè)科技攻關和產(chǎn)業(yè)化,樹立我區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品。
(六)著眼于科技公共服務平臺功能的發(fā)揮。完善奉賢科技網(wǎng)站功能,在開設科技信息、科技企業(yè)網(wǎng)上辦事與服務功能基礎上,進一步為創(chuàng)業(yè)者和科技企業(yè)提供區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技資源的展示和鏈接平臺。進一步拓展平臺功能,完善運行機制,整合科技成果信息庫、專家人才庫、高新技術項目庫等各方資源,增加互動交流平臺,擴大平臺覆蓋率。
(七)著眼于“奉賢區(qū)知識產(chǎn)權推進計劃”的制訂。全面貫徹知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,制訂實施我區(qū)2005年至2010年“知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃”,研究具有知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,掌握信息動態(tài),把握工作重心,使知識產(chǎn)權工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應。確立企業(yè)在知識產(chǎn)權工作中的主體地位,有序推進專利試點、示范管理企業(yè),示范教育特色學校工作。積極幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權工作的目標和策略,促使企業(yè)走上自主創(chuàng)新的良性循環(huán)之路,努力提升我區(qū)專利申請的質(zhì)量。建立知識產(chǎn)權保護的長效機制,發(fā)揮知識產(chǎn)權聯(lián)席會議作用,增強政府各職能部門的能動性,形成整體合力。組織舉辦專利、新技術等的推介和對接活動,形成專利技術與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機結合,使專利技術真正發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。
四、幾點建議:
(一)建立推進“科教興區(qū)”的組織協(xié)調(diào)機制。目前,干部中對科教興區(qū)的戰(zhàn)略的重要性有所認識,但對科教興區(qū)戰(zhàn)略地位的認識還不夠,投資推動、消耗資源發(fā)展經(jīng)濟的思維方式未根本扭轉(zhuǎn)。確立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學發(fā)展觀的思想還需加強宣傳和教育??萍歼M步的領導體系未能整合,在曾經(jīng)的縣高新技術產(chǎn)業(yè)領導小組淡出后,尚未有建立促進科技工作的領導協(xié)調(diào)小組,基層的科技工作網(wǎng)絡比較薄弱,沒有形成“大科技”的工作氛圍,一定程度上制約著科技工作的進一步推進。建議建立“科教興區(qū)”的領導小組,專門負責制定我區(qū)“科教興區(qū)”發(fā)展規(guī)劃及扶持政策,協(xié)調(diào)“科教興區(qū)”計劃貫徹中的各類問題。
(二)建立科技創(chuàng)新領軍人才的引進和培養(yǎng)機制。結合奉賢的發(fā)展目標,有針對性地引進和培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新各方面的領軍人物。為他們提供良好的工作和生活條件、一流的創(chuàng)新環(huán)境和平臺,使他們愿意和能夠為奉賢的科技創(chuàng)新發(fā)揮才能,體現(xiàn)價值。建議在區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃的基礎上,落實資金,明確政策,以項目為牽引,面向國際國內(nèi),選拔、支持、引進若干名科技將帥人才、重量級的科技企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)家。
關鍵詞:科技計劃項目檔案;信息資源;開發(fā)利用
中圖分類號:G27 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)10-0170-02
科技計劃項目檔案作為記錄科技計劃項目實施過程的資料,是重要的科技信息儲備資源,加強科技計劃項目檔案資源的開發(fā)利用,是發(fā)揮科技計劃項目檔案資源促進科技創(chuàng)新、支持生產(chǎn)建設和科研發(fā)展等重要作用的主要手段。
一、國家科技計劃項目檔案資源的重要性
科技計劃項目檔案是我國科技檔案的重要組成部分,它記錄了科技計劃項目實施的完整過程,包含大量有價值的科技信息。做好科技計劃項目檔案的開發(fā)利用工作,才能充分發(fā)揮科技計劃項目檔案潛在的科技信息價值和社會經(jīng)濟效益,為進一步支撐國家科技發(fā)展提供重要支撐。
(一)科技計劃項目檔案對科技創(chuàng)新具有奠基作用
科技創(chuàng)新對于人類的發(fā)展來說起到了巨大的推動作用??萍紕?chuàng)新是在繼承前人的研究和成果的基礎上發(fā)展而來的,也就是說,如果科技創(chuàng)新沒有前人的研究和成果作為它的基礎,科技創(chuàng)新根本無法實現(xiàn)。而科技計劃項目檔案作為非常重要的科技檔案資源,將前人的研究和成果都給予了精確記錄,有助于當前的科技工作者真實地了解前人的研究歷程和成果,由此為科技創(chuàng)新提供了堅實的基礎。
(二)科技計劃項目檔案對科技創(chuàng)新具有啟迪作用
科技計劃項目檔案對于科技創(chuàng)新來說,具有重要的啟迪作用。主要表現(xiàn)在以下方面:第一,當前的科研人員可以從科技計劃項目檔案中得知前人相關研究中的材料,通過對材料的研究、分析,有助于產(chǎn)生新的研究思路,激發(fā)產(chǎn)生科技創(chuàng)新的靈感。第二,科技計劃項目檔案則可以提供與科學判斷有關的信息資源,由此來驗證科技人員的判斷。第三,科技人員在進行研究之前,通過對相關的科技計劃項目檔案來進行有效的研究,能避免重復研究。
二、科技計劃項目檔案資源開發(fā)中存在的突出問題
在科技計劃項目檔案的開發(fā)利用中,由于傳統(tǒng)管理理念的影響,導致項目檔案管理部門開發(fā)意識淡漠,重管理輕利用;知識產(chǎn)權管理問題越來越突出;電子檔案的出現(xiàn)也給項目檔案的保密和開發(fā)利用工作提出了新的挑戰(zhàn)。
(一)開發(fā)意識淡漠,重管理輕利用
科技計劃項目檔案的管理長期處在封閉和半封閉的環(huán)境下,導致一些科技計劃項目檔案管理部門的思想觀念仍停留在“重管輕用”上,主要完成按時接收,安全保管,按規(guī)定接待查找檔案人員等工作。再加上科技計劃項目檔案管理部門未能及時察覺科技市場和科研工作者需求的最新變化,采取科學、有效的手段將收集、保存的科技計劃項目檔案信息進行系統(tǒng)加工,導致多數(shù)科技計劃項目檔案信息資源的開發(fā)利用仍處于簡單的數(shù)據(jù)整理狀態(tài),信息開發(fā)不充分,價值低,無法實現(xiàn)科技計劃項目檔案信息的快速查找和共享。
(二)知識產(chǎn)權管理問題突出
科技計劃項目檔案的管理和利用中還存在不少知識產(chǎn)權問題,突出表現(xiàn)在產(chǎn)權的流失、產(chǎn)權破壞嚴重,影響了知識產(chǎn)權效益的發(fā)揮。
1.產(chǎn)權流失問題突出
由于多數(shù)承擔單位沒有專門的機構和人員負責科技計劃項目檔案的管理工作,科研人員重項目研究、輕項目檔案的觀念依然很嚴重,造成知識產(chǎn)權保護意識十分淡薄。對有關知識產(chǎn)權的法律規(guī)定和保護政策掌握不全面,致使科研人員和項目承擔單位的檔案管理人員對知識產(chǎn)權缺乏保護意識,進而導致科技計劃項目檔案管理中知識產(chǎn)權流失嚴重。
2.知識產(chǎn)權人為破壞
科技計劃項目檔案知識產(chǎn)權人為破壞是指在開發(fā)利用科技計劃項目檔案過程中,由于人的行為而造成的知識產(chǎn)權破壞。如由于知識產(chǎn)權保護意識不強、制度的不健全、執(zhí)行不力導致無意或者蓄意破壞科技計劃項目檔案知識產(chǎn)權。如有些科研人員缺少歸檔意識或工作責任心不強、對科研實驗原始記錄不記錄或記錄不規(guī)范,造成重要的科研數(shù)據(jù)丟失、科研報告不完整等情況,最終造成科技計劃項目文件材料的歸檔不齊全;有些科研單位承擔科技計劃項目開發(fā)的新技術、新工藝被國內(nèi)外的競爭對手竊用或搶先注冊專利,給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失。
(三)電子檔案的發(fā)展使保密工作面臨新挑戰(zhàn)
隨著信息化的發(fā)展,電子檔案的管理成為科技計劃項目檔案管理中的重要工作。電子檔案的大量產(chǎn)生打破了傳統(tǒng)的信息貯存方式,隨著科技計劃項目電子檔案的逐漸增多,紙質(zhì)檔案也在逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理。電子檔案為傳統(tǒng)科技檔案的利用開辟出一條新路,但同時也給科技計劃項目檔案的信息安全帶來了新問題。國家科技計劃項目檔案記錄了重要的科技信息,不能隨意變更、傳播,重點針對特定的科研人員開放。電子檔案便于儲存和利用,但是,對電子檔案的處理過程必須依賴于電腦和專用軟件等現(xiàn)代工具,一旦借助的工具出現(xiàn)故障,會造成科技計劃項目檔案信息的可變或丟失。另外,電子檔案便于修改、容易拷貝,這就給原始檔案的認定帶來了難度。雖然有技術可以防止偽造文件和在“原始文件”上任意修改,但是類似的限制功能是人為設置的,發(fā)生失真的可能性依然很大。所以,在現(xiàn)代工作環(huán)境下要保證科技計劃項目電子檔案的原始性和信息傳播的可控性仍是需要攻克的一大課題。
三、促進國家科技計劃項目檔案資源開發(fā)利用的對策建議
加強國家科技計劃項目檔案資源的開發(fā)利用,才能充分發(fā)揮科技計劃項目檔案的信息作用,為科研人員及時提供準確、詳實的信息,使科技計劃項目檔案更好的服務科研活動,對提高新的科技項目的完成質(zhì)量和技術成果水平有著重要的支撐作用。
(一)注重科技計劃項目檔案的積極開發(fā)和利用
科技計劃項目檔案管理部門及有關工作人員要意識到,面向本單位,面向科技領域,大力開發(fā)科技計劃項目檔案信息資源,為新的科研成果的形成和發(fā)展服務,促進科技計劃項目檔案的開發(fā)利用是科技計劃項目檔案管理工作的一項重要業(yè)務。一方面可以充分發(fā)揮檔案記載、積累的科技信息在科研工作中的積極作用,創(chuàng)造更大的效益;另一方面取得的經(jīng)濟效益可以進一步加大對科技計劃項目檔案資源管理、開發(fā)和科學研究的投入。
對科技計劃項目檔案管理部門來說,要積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化項目檔案開發(fā)利用環(huán)境,及時升級相關技術和設備,為科技計劃項目檔案的開發(fā)利用提供良好的基礎支持。
對科技計劃項目檔案管理人員來說,應該積極主動地采取各種方式、方法,開展和推進科技計劃項目檔案的開發(fā)利用工作,使科技計劃項目檔案在我國建設創(chuàng)新型國家的進程中產(chǎn)生應有的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)加強知識產(chǎn)權教育,增強保護意識
1.加強普法宣傳和職業(yè)道德教育
科技計劃項目檔案的知識產(chǎn)權保護要遵守知識產(chǎn)權法律法規(guī)。首先,科技計劃項目承擔單位要對本單位的科研人員和科技計劃項目檔案管理人員進行《檔案法》、《專利法》、《著作權法》、《保密法》等檔案管理中涉及的法律基礎知識的普及教育,增強法律意識,任何人不得采用不正當手段將屬于國家和單位的知識產(chǎn)權成果據(jù)為己有、非法使用、泄露或轉(zhuǎn)讓。其次要加強職業(yè)道德教育。各單位或科研人員承擔的國家科技計劃項目是由國家公共財政資金提供資助,所取得的研究成果屬于職務發(fā)明,其成果具有公共屬性,更多的是要為國家發(fā)展提供支撐,個人不能隨意處理。所以各級管理部門應對參與國家科技計劃項目的科研人員加強職業(yè)道德教育,增強科研人員為國家服務的意識。
2.增強知識產(chǎn)權保護意識
科技計劃項目檔案管理部門和檔案使用者要增強知識產(chǎn)權保護意識??萍加媱濏椖繖n案的開發(fā)利用必然涉及知識產(chǎn)權問題。對科技計劃項目檔案的開發(fā)利用,應分清科技計劃項目檔案中哪些是受知識產(chǎn)權法保護的,哪些是屬于知識產(chǎn)權法保護范圍之外的,對于利用受知識產(chǎn)權法保護的項目檔案,應尊重他人的知識產(chǎn)權,避免侵犯他人權利。在開展科技計劃項目檔案信息利用服務活動中,科技計劃項目檔案管理部門開發(fā)出來的具有創(chuàng)造性的信息產(chǎn)品,這種智力性勞動成果由于具有獨創(chuàng)性,則應受到知識產(chǎn)權法的保護;對于科技計劃項目檔案信息的利用者,既要注重對其科技計劃項目檔案信息資源自由閱覽、復制等合法權利的保護,同時也要強調(diào)對其非法利用行為的控制和懲治。
(三)加強科技計劃項目電子檔案的安全管理與利用
在計算機網(wǎng)絡廣泛應用的環(huán)境下,科技計劃項目電子檔案信息在產(chǎn)生、處理及傳輸?shù)倪^程中,使資源共享、近遠程查詢利用成為現(xiàn)實的同時,也使科技計劃項目檔案的保密管理面臨著前所未有的安全威脅。因此,利用計算機系統(tǒng)處理各種科技計劃項目檔案信息,必須要配以多項行之有效的保密技術,以確保黨和國家的利益不受侵害,才可以較好地實現(xiàn)科技計劃項目檔案的信息化服務功能。為了確??萍加媱濏椖侩娮訖n案利用的安全,建議從兩個方面著手:一是物理技術保障,做好科技計劃項目電子檔案的保密管理。具體可采取物理隔離的辦法,嚴禁的科技計劃項目檔案信息上傳,嚴禁聯(lián)網(wǎng)或一臺計算機多用;也可以采取安裝屏蔽設備或使用視頻監(jiān)控保護等方法來解決。二是網(wǎng)絡技術保障,主要是使用保密技術來建立訪問監(jiān)控系統(tǒng),進行安全檢測、定位跟蹤等。對于聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng),必須有專人負責,對上網(wǎng)的科技計劃項目檔案信息必須進行保密檢查。應依據(jù)科技計劃項目電子檔案設定的密級層次進行有效的管理,對于內(nèi)容尚不能完全開放或未解密的電子類科技計劃項目檔案,不得使用普通的移動存儲設備通過拷貝的方式利用。對科技計劃項目電子檔案要用專用工具進行定期檢測和拷貝,以確保科技計劃項目電子檔案信息的可靠性。對科技計劃項目電子檔案,應明確規(guī)定歸檔時間、歸檔范圍、技術環(huán)境標準等,以保證電子文件的質(zhì)量。
四、結語
國家科技計劃項目檔案具有能夠及時保存科技信息的優(yōu)勢,科技計劃項目檔案的開發(fā)利用是對科技計劃項目資料的升華和再創(chuàng)造。為此,必須高度重視國家科技計劃項目檔案資源開發(fā)利用,加強國家科技信息資源的積累,為推動我國科學技術發(fā)展供完整、可靠的信息資源。
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我國民間科技創(chuàng)新力量是一個龐大的、最具創(chuàng)新活力的群體,它包括民間發(fā)明人與科學研究者、民辦科研機構和民營科技企業(yè)。他們憑著興趣愛好和市場需求,自主選題、自籌經(jīng)費、自由探索、自行開發(fā),克服諸多困難,不知疲倦地進行科學研究、技術發(fā)明與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,為我國科技進步和經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。
然而,在十幾年前,我國民間科技力量尤其是民間科學研究者與發(fā)明人,他們在科研與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中處于邊緣狀態(tài),以致不少人由于從事科技創(chuàng)新活動而債臺高筑,家庭失和。還有少數(shù)學術權威把民間一些有學術價值的、顛覆現(xiàn)有理論的、或與他們的觀點相悖的原創(chuàng)性理論成果戴上“偽科學”的帽子;把學歷不高、潛心于科技創(chuàng)新的民間研究者看成“瘋子”、“精神病”。而民營科技企業(yè)尤其是中小企業(yè)的主要困境是缺乏資金,在立項、融資、招標、政府采購等方面與國有企業(yè)相比處于弱勢。
如何改變民間科技發(fā)展遇阻的現(xiàn)狀?如何保護人民群眾的創(chuàng)造積極性?如何開發(fā)民間創(chuàng)造力?如何整合民間創(chuàng)新力量發(fā)展科技?這一系列的問題,需要動員全社會共同探討,建言獻策。于是,全國民間科技發(fā)展研討會應運而生。會議主題是“發(fā)展民間科技,促進自主創(chuàng)新”,目的是為民間研究者搭建一個交流平臺,讓社會各界了解民間科技創(chuàng)新活動的價值、意義和現(xiàn)狀,營造關心、支持民間科技的社會氛圍。
2005年11月17日,由發(fā)明與創(chuàng)新雜志社、北京天地生人學術講座、北京創(chuàng)造學會、香港發(fā)明協(xié)會、大同天陽工業(yè)公司、浙江永久科技實業(yè)公司共同舉辦首屆全國民間科技發(fā)展研討會(下稱“民科會”)。首屆民科會得到國家知識產(chǎn)權局、湖南省科技廳、湖南省知識產(chǎn)權局、中國發(fā)明協(xié)會、中國創(chuàng)造學會的大力支持,新華社、中央電視臺、科技日報、科學時報(現(xiàn)中國科學報)、光明日報、湖南日報、湖南衛(wèi)視等14家媒體前往報道,來自中國內(nèi)地和港澳臺地區(qū)及美國的參會人員達230余人。雜交水稻之父袁隆平院士出席會議,發(fā)表了《科學研究不問出身,科學面前人人平等》的重要講話,并為會議題詞――發(fā)展民間科技,促進自主創(chuàng)新。
這次民科會是我國首次由民間發(fā)起,就民間科技發(fā)展進行研討與交流的一次盛會。與會者認為,這次會議吹響了發(fā)展我國民間科技事業(yè)的號角,在中國民間科技事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。
首屆民科會對動員民間科技創(chuàng)新力量投身創(chuàng)新型國家建設,促進全民科技發(fā)明與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,推動我國民間科技事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了積極影響。
十年來,我國民間科技事業(yè)有了極大發(fā)展。民間發(fā)明創(chuàng)造與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動如雨后春筍般層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國民間專利申請,特別是民營科技企業(yè)的專利申請數(shù)量快速增長;我國85%的新產(chǎn)品、65%的發(fā)明專利由民營中小企業(yè)創(chuàng)造;在全國53個高新技術開發(fā)區(qū)中,民營科技企業(yè)占80%。
這些數(shù)據(jù)表明,我國民間研究者、發(fā)明人和民營科技企業(yè)已經(jīng)成為我國科技經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力,是建設創(chuàng)新型國家的生力軍。
回顧五屆民科會所取得的主要收獲,可以總結為:
1、首次提出民間科技創(chuàng)新活動是我國科技事業(yè)不可或缺的組成部分;強調(diào)發(fā)展民間科技事業(yè)的重要性、必要性和可行性;倡導改革現(xiàn)行科技體制,建立“官科”與“民科”相融合的國家科技創(chuàng)新體系。
2、提出了《發(fā)展民間科技,加快自主創(chuàng)新》、《建設創(chuàng)新型國家必須整合民間科技創(chuàng)新力量》、《建設創(chuàng)新型國家亟待改革現(xiàn)行科技體制》、《高奏“民科”強旋律――六分天下民科有其一》、《“民科”建設初級階段的幾點意見》、《發(fā)展我國民科事業(yè)需要開展的幾項工作》、《科學自主創(chuàng)新需要雙足諧行》、《民間科技創(chuàng)新亟需立法保護》、《發(fā)展民間科技事業(yè)的政策研究》、《盡快建立民間科技創(chuàng)新評價體系》、《中國民間科技創(chuàng)新促進會章程草案》、《科學發(fā)現(xiàn)與理論創(chuàng)新成果評價標準草案》、《對我國非職務發(fā)明及民間科技工作現(xiàn)狀的分析研究》、《關于爭取民科進入國家創(chuàng)新體系致科技界領導的呼吁書》等一系列新觀點、新思路、新建議、新舉措、新辦法。
3、政府有關部門和社會團體采取多項舉措,支持民間科技創(chuàng)新。如國家自然科學基金會開始重視非共識課題的立項申請;個人專利申請,可以獲得政府補助;中國發(fā)明協(xié)會成立非職務發(fā)明工作委員會;中國國際高新技術成果交易會專門設立個人技術創(chuàng)新展區(qū),為發(fā)明人提供展示平臺等。
4、民間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的生態(tài)環(huán)境大為改善。民間研究者開始受到尊重,一些地方政府已經(jīng)出臺支持個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,民營科技企業(yè)已能享受國有企業(yè)同等待遇等。