鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀范文

一、積極做好省級高新技術企業(yè)和省級工程技術研究中心的申報認定工作

今年以來，我們把大力促進高新技術及其產業(yè)發(fā)展，作為促進我市經濟結構調整與升級，應對國際金融危機的重要舉措，圍繞高新技術開發(fā)，在高新技術企業(yè)申報方面，我們跟據(jù)國家新出臺的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》，敦促企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設，促進企業(yè)不斷提高綜合實力，更好的發(fā)揮在我市高新技術產業(yè)發(fā)展中的主力軍作用。根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求，精心組織河南夢想食品有限公司、巨龍淀粉實業(yè)有限公司兩家企業(yè)申報省級高新技術企業(yè)，現(xiàn)在，兩家企業(yè)已經被省科技廳批準。

在省級工程技術中心申報方面，我們積極引導，政策鼓勵，措施到位，使我市企業(yè)申請成立工程技術研究中心的熱情得到了極大調動。今年，我們組織河南巨龍淀粉實業(yè)有限公司、河南夢想食品有限公司、鄭鐵三佳水泥制品有限公司、xx市玉松汝瓷有限公司、天瑞鑄造有限公司等5家企業(yè)申報省級工程技術研究中心，截至目前，鄭鐵三佳組建的“河南省高速鐵路無渣軌道工程技術中心”、巨龍淀粉組建的“河南省色氨酸工程技術研究中心”、玉松汝瓷組建的“河南省汝瓷工程技術研究中心”、已通過省科技廳的論證，獲得批準。這使我市的省級工程技術中心增至4家，省級工程技術的研究中心的建成將對推動我市工程研發(fā)中心和科技成果轉化，增強產業(yè)自主開發(fā)能力和市場競爭力具有重要作用。

二、認真做好科技項目計劃工作，爭取上級科技項目創(chuàng)歷史最好成績

為做好今年的科技項目計劃工作，我們一是及時制定2012年科技計劃項目實施方案，報市領導審批。二是通知各科研單位及早做好科研項目的申報準備工作。三是圍繞扶持、促進我市中小型科技企業(yè)的形成、發(fā)展、升級，積極組織開展項目調研工作，全面了解企業(yè)的技術現(xiàn)狀、技術需求和科技項目實施情況。通過以上措施，全年我們共安排本市級科技計劃項目x個，投入科技經費x萬元，目前經費已全部撥付到位，項目也都開始實施，這些項目的實施，必將對我市經濟和社會發(fā)展起到支撐推動作用。

一年來，我局科技工作以項目為主抓手，注重深入企業(yè)、鄉(xiāng)村等基層調研，挖掘技術含量高，市場發(fā)展前景好的項目進行包裝，上報到國家、省、平頂山市科技部門。在平頂山市下?lián)艿牡谝慌萍及l(fā)展項目資金中，我市在平頂山各縣（市、區(qū)）中榮登榜首，河南巨龍淀粉實業(yè)有限公司的“谷氨酸棒桿菌突變株發(fā)酵法生產l-色氨酸”夢想食品有限公司、河南夢想食品有限公司的“降糖、降脂、降壓、助消化功能型餅干”、金庚康復醫(yī)院 的“中藥腦癱一號治

療腦癱兒童療效觀察”等8個科研項目獲得185萬元的項目資金支持。創(chuàng)歷史最好成績。全年共爭取國家、省、平頂山市各類科技項目x項，獲得項目資金x萬元，同比增長x。

三、、加強知識產權工作力度，促進科技創(chuàng)新

為提高全社會的知識產權保護意識，促進科技進步和創(chuàng)新，營造知識產權保護工作的良好環(huán)境，我局以“專利宣傳月”、“知識產權保護周”和“4.26”世界知識產權日為載體，以“保護知識產權，促進自主創(chuàng)新”為主題，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展大型義務咨詢活動，懸掛橫幅，散發(fā)各種宣傳資料5000余份，接受群眾各種咨詢600多人次。二是先后深入到天瑞集團、明鑫科技、夢想食品等重點企業(yè)宣傳知識產權保護工作。三是組織協(xié)調平頂山市知識產權局和國家知識產權局洛陽代辦處的工作人員，深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助企業(yè)和個人申請專利。全市專利申請繼續(xù)呈現(xiàn)質好量多的良好局面。截至今年十一月，我市共申申請各類專利x件，其中發(fā)明專利x件、實用新型x件、外觀設計x件、職務專利x件，僅玉x一家今年就申請專利x件；今年我市專利授權達x件，創(chuàng)歷史新高。這些成績說明我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力在不斷提高，知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力明顯增強。

在今年申請的105件專利中，寄料鎮(zhèn)小石門村的張書堂、張洪溧、黃建西申請的發(fā)明專利“玉米纖維提取工藝”把我市專利申請的質量又向前推進一個臺階，該項專利若能推廣利用，形成規(guī)模，必將產生重大的經濟和社會效益。利用該專利技術提取出的玉米纖維絲，可制成各種日用品和其它纖維的替代品，且提取率高達90％；沖洗玉米纖維的水可為養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)提供肥水；提取過程中還能產生酒精。這無疑是農副產品深加工、提升農產品附加值和廢物利用的一條良好途徑。我市玉米種植面積廣泛，如果玉米纖維的生產能夠形成一定規(guī)模，將對我市甚至我省的農業(yè)結構調整產生積極的影響。

四、以科技活動周為契機，加強科技宣傳

五、精心組織開展“ 5.12” 全國防震減災日宣傳活動

今年5月12日是汶川大地震兩周年紀念日，也是全國第二個“防震減災日”，為了進一步發(fā)揮“防災減災日”的宣傳教育功能，普及防震減災法律法規(guī)知識和地震科普知識，提高全社會的防震減災法制意識，我局組織開展了全方位、多形式的“防震減災”科普知識宣傳，使“防災減災日”主題活動深入人心。

刊登地震科普知識；五是組織河南省防震減災科普示范學?！獂x市實驗小學在5月12日舉行地震應急演練和防震減災知識競賽；六是于5月12日在市標工人文化宮舉行宣傳咨詢活動，懸掛橫幅兩條，展出板面三塊、宣傳畫12幅，發(fā)放宣傳資料5000余份，設置咨詢臺接受市民咨詢。

通過本次活動切實增強了公眾防震減災意識，預防避險和自救互助能力，營造了全社會共同關心和參與防震減災的良好氛圍。

六、以科技活動周為契機，加強科技宣傳

今年，為做好科技活動周期工作，我們組織聯(lián)合相關單位主要采取了以下措施：一是懸掛“攜手創(chuàng)建創(chuàng)新型xx”的橫幅5條，發(fā)放科技宣傳資料4000余份。宣傳資料內容包括科技、醫(yī)療、農業(yè)相關政策及科技信息等，增強了廣大干群的科技和創(chuàng)新意識；二是電視臺以平時采訪的先進人物和典型科技致富事例為內容進行播放。如，溫泉鎮(zhèn)陳寨千畝“梅子杏”科技示范園，楊樓鄉(xiāng)李莊村沼氣、養(yǎng)豬、溫棚蔬菜科技示范園等；三是在夏店、小屯、蟒川、寄料等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市科技局、科協(xié)、農林局、農機局、農科所、畜牧局組織派出高級農藝師、畜牧師20余人，設立咨詢臺，解答農民提出的問題，活動周期間共接受群眾咨詢3500多人次，受到群眾的歡迎和一致好評。

七、努力做好平頂山市級新農村建設科技示范工程村和科技示范工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作

為充分發(fā)揮科技在新農村建設中的示范引領作用，我們根據(jù)《平頂山市新農村建設科技示范工程實施方案》（平科〔2007〕13號）精神，在組織好xx村、xx村和xx村申報平頂山市新農村建設科技示范工程村的同時，認真組織申報今年的科技示范工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經過認真調查研究，篩選確定了小屯鎮(zhèn)申報今年的平頂山新農村建設工程示范鎮(zhèn)，目前申報材料已報送平頂山科技局待批。

八、做好省、市科技特派員入住企業(yè)的遴選工作

2009年我省要在全省范圍內實施科技特派員計劃，省科技廳要求我市推選出三家候選企業(yè)。為做好這項工作，我們對市重點科技企業(yè)進行認真排查，遴選出xx市夢想食品有限公司、明鑫科技有限公司及三佳水泥制品有限公司等三家企業(yè)作為我市上報省科技廳的科技特派員候選企業(yè)。

九、做好市委、市政府交辦的其他工作

（一）各選派一名副職負責計劃生育包村和新農村建設幫建工作，目前所包村的計劃生育工作較以前已有較大改善，幫建村的新農村建設規(guī)劃也已完成，為接下來開展全面幫建工作奠定了基礎；（二）加強廉政建設，確保全年無任何違法違紀案件發(fā)生，同時對市委、市政府確定的重大決策、重要工程項目建設及重點工作任務全部也落實到位；（三）切實抓好本單位政務公開工作，按照汝政辦〔2007〕94號文件要求，在xx市政府網站公開科技局政務信息公開指南和公開目錄及相關政務信息。

一年來，盡管我們取得了較好的成績，但是當前和今后還面臨著一些不容忽視的矛盾和問題。一是在全市各個領域內還要加大科技含量，提高全民對科教興市的認識。用科技指導生產，服務于社會，讓全市的經濟真正依靠科技進步，快速得到發(fā)展。二是要加大對科技的投入，解決經費不足制約科技工作發(fā)展的實際問題。三是我市還有相當部分科技人員和工人、農民技術素質還比較低，科技推廣普及和技術培訓工作需要進一步完善和提高。針對這些不足，在今后的工作中我們還需要不斷解放思想，開闊思路，通過不斷提高人們科技意識，培養(yǎng)創(chuàng)新主體，提升創(chuàng)新能力，

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第2篇：鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀范文

關鍵詞：松溪縣；科技管理；核心競爭力；科技創(chuàng)新

1 科技管理的概述

科技活動是在所有科學技術領域內，即自然科學、農業(yè)科學、醫(yī)藥科學、生命科學、人文與社會科學等與科技知識的產生、發(fā)展、傳播和應用密切相關全部的、有組織的、系統(tǒng)的科技活動。

科技管理是對管理科學的運用。是用先進的管理經驗和管理方法，對人員、設備、資金進行優(yōu)化整合統(tǒng)一管理的行為。通過科技活動進行有限的調節(jié)與控制，最大限度地發(fā)揮作用。目前科技管理是通過科研項目組織、控制生產管理工作，整合并利用各方面資源，從而實現(xiàn)預期目標的管理過程?？萍脊芾淼某尚c認真貫徹科技政策、充分發(fā)揮科研機構和科研隊伍潛力等因素密切相關。

近年來，我省（福建）科技部門先后出臺了《福建省人民政府關于改進加強省級財政科研項目和資金管理的若干意見》《福建省級科技計劃項目經費管理辦法》《福建省科技創(chuàng)新與成果轉化專項資金管理辦法》等關于科技的相關規(guī)章制度；我縣也相繼出臺了《松溪縣科技創(chuàng)新與成果轉化專項資金管理辦法（試行）》《松溪縣人民政府關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干措施的通知》等，主要是為了提高科研管理水平，提高科技人員自主創(chuàng)新意識。但是受到傳統(tǒng)理念與工作方式的制約，需要在今后的工作中逐步摸索和解決，走一條適合我縣自主創(chuàng)新的科技管理之路，為科技進步奠定一個堅實的基礎。

2 科技管理的作用

科技管理的內容根據(jù)企業(yè)業(yè)務的發(fā)展需要而各有不同，工作重點有所側重。有的注重專利申請，有的重視科研項目D化為生產力的研究工作，有的支持研究領域的科技成果轉化等，隨著科技管理業(yè)務重點的改變，相關的科技管理內容、手段也隨之變化。科技管理工作是貫穿于科研項目的全過程管理，科研經費管理、促進科技成果的產生和轉化中發(fā)揮著重要的作用。其工作的得當不僅關系到科研工作的進程和效果。

3 松溪縣科技管理的現(xiàn)狀

3.1 松溪縣科技的基本情況

現(xiàn)有科技管理人員4人，其中行政1人，全額撥款事業(yè)3人、知識產權局1人、情報所1人。內設機構有計劃股、生產力促進中心、科技開發(fā)中心、科技情報研究所、科動辦、地震辦，下屬單位有知識產權局（副科級事業(yè)單位）。上一輪機構改革科技局并入縣發(fā)改局，屬掛牌機構，實際上獨立。本次機構改革（2015年）科技局完全合并。在“十三五”開局之年全面發(fā)展，通過加強科技創(chuàng)新管理，已為松溪縣企業(yè)科技發(fā)展得到不斷提升。

3.2 全縣科技綜合水平得到提升

科技進步邁出新步伐。2013年通過了全國科技進步縣考核，被國家科技部授予“全國科技進步縣”稱號。全縣有23家企業(yè)獲得福建省科技型企業(yè)授牌。自主知識產權成效明顯，專利申請量和授權量再創(chuàng)新高。全縣共有創(chuàng)新型企業(yè)1家，省創(chuàng)新型試點企業(yè)2家，省知識產權優(yōu)勢企業(yè)1家，省級工程技術研究中心1家。科技項目組織工作再上新臺階。設立“企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化專項資金”。2016年爭取國家、省、市科技項目共7個，組織縣科技計劃項目立項21個，創(chuàng)新資金項目16個。項目實施內容包括農業(yè)種植、農產品加工、工業(yè)產品開發(fā)的技術引進和推廣、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等方面。全縣R&D經費研發(fā)投入比上年度增幅28.9%（上年度3193.2萬元，本年度4116.5萬元）。

3.3 知識產權保護工作不斷推進

企業(yè)是知識產權創(chuàng)造和實施的主體。我部門大力加強知識產權戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮專利的創(chuàng)新驅動作用，促進經濟發(fā)展，不斷加大專利工作力度，一是加強知識產權宣傳。利用知識產權宣傳日、科技宣傳活動周，向企業(yè)群眾宣傳專利基礎知識，發(fā)放《專利法》《專利申請資助辦法》《企業(yè)所得稅稅前加計扣除》《縣政府關于調整縣專利獎勵金額的通知》《松溪縣貫徹落實國家知識產權戰(zhàn)略的實施意見》等政策資料，積極營造保護知識產權的氛圍。二是邀請省內外專家與機構主動上門服務。逐家走訪企業(yè)，面對面，一對一現(xiàn)場為企業(yè)提供專利研發(fā)、申報和保護等方面的服務。邀請福州博深專利律師事務所林鋒多次到科技型企業(yè)，指導專利申報，僅我縣永順機械有限公司獲得有效專利數(shù)近60項。

2016年，我縣專利申請量共231項，其中：發(fā)明專利17項，實用新型專利180項，外觀設計專利34項；1專利授權量共157項，其中發(fā)明專利6項，實用新型專利125項，外觀設計專利26項。同比去年有增長194.1%。

4 科技數(shù)據(jù)建庫工作創(chuàng)新管理

通過科技數(shù)據(jù)建庫工作創(chuàng)新管理不斷完善為更好地為企業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，提升企業(yè)整體素質，我局堅持加強科技計劃項目的管理工作。一是深入企業(yè)調查研究。我局多次組織業(yè)務科室人員深入鄉(xiāng)村、企業(yè)，了解企業(yè)、合作社技術研況，掌握技術研發(fā)動態(tài)，引導申報各級各類科技項目。二是建立企業(yè)項目數(shù)據(jù)庫。在全縣范圍內廣泛征集、編制、儲備一批對全縣產業(yè)布局調整和經濟社會發(fā)展具有牽動性、前瞻性、高質量的大項目、重點項目，及時根據(jù)政策要求聯(lián)系、指導、幫助企業(yè)制定科技發(fā)展計劃，申報科技發(fā)展項目。對重點企業(yè)及重點項目實行跟蹤管理，及時掌握項目進度和存在問題，督促企業(yè)按時保質完成科技項目實施并及時驗收。三是建立福建省科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫。在全縣范圍內初征研發(fā)經費超過10萬元以上的企業(yè)開展福建省科技型企業(yè)備案工作。

5 拓展促進企業(yè)“產學研”成果對接

積極為企業(yè)與科研院所合作牽線搭橋，引導企業(yè)將先進的技術的引進與自主創(chuàng)新的結合起來，推動科技成果向實現(xiàn)生產力的轉化。加強做好科技成果對接工作，先后幫助我縣華韻竹木、金花葵農業(yè)發(fā)展、普倫斯泵業(yè)等企業(yè)簽訂了產學研合作項目。項目成功對接有效地促進了產學研用的有效結合，對我縣提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進產業(yè)結構調整起到重要的推動作用。

6 抓平臺建設，推動科技的進步

著重抓好服務平臺的建設，積極打造眾創(chuàng)空間，帶動雙創(chuàng)工作，我縣的暢宏公司運營的暢想空間被列入省級“眾創(chuàng)空間”是我市5個縣級眾創(chuàng)空間之一。同時抓研發(fā)中心的建設，進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新水平，目前用有省級工程技術研究中心1家，2016年新增省級科技型企業(yè)備案12家。培育科技小巨人企業(yè)2家，1家高新技術企業(yè)。

7 加強科技部門服務水平，積極開展做好科技宣傳工作

科普宣傳工作是科技部門科技工作的重要組成部份，今年借助各類平臺開展知識產權宣傳。2016年4月18日參加縣工商局召開的全縣規(guī)上企業(yè)培訓會；組織開展4?26宣傳周活動擺攤設點，向參加的群眾發(fā)放《專利基礎知識宣傳手冊》等專利材料；組織開展的科技?人才活動周活動；開展的科普宣傳日活動。同時為更好地為企業(yè)提供管理實踐經驗和管理咨詢人員，管理和項目咨詢、培訓服務等領域提供更權威、專業(yè)、高效的科技咨詢服務，多次邀請福州聯(lián)盛企業(yè)管理咨詢有限公司、福州博深專利事務所、福州鼎新知識產權有限公司及福州遠卓企業(yè)管理咨詢有限公司專家與機構主動上門服務，指導專利申報等。

第3篇：鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀范文

關鍵詞：北京；鄉(xiāng)村文化；保護與開發(fā)；模式

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）14-3775-04

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.059

Abstract： Beijing is a world famous ancient capital of China with long history， broad suburb region， and ample rural cultural resource. Due to the unbalanced regional development and difference in cultural resource endowment， various modes emerged gradually during the protection and development of rural cultural resources in Beijing. Based on the status of the protection and development of rural cultural resources in Beijing， from three aspects， including development main body and government involvement degree， rural community involvement degree， and resource utilization and cultural tourism product type， the typical and mature modes were summarized， for providing experience and reference for other areas.

Key words： Beijing； rural culture； protection and development； mode

鄉(xiāng)村文化是人類與鄉(xiāng)村自然相互作用的過程中所創(chuàng)造出來的所有事物和現(xiàn)象的總和，它具有鄉(xiāng)土性、傳統(tǒng)性、脆弱性等特性。目前，學術界對鄉(xiāng)村文化還沒有形成完全統(tǒng)一的定義，但鄉(xiāng)村文化對鄉(xiāng)村旅游的促進作用已經達成共識。張艷等[1]認為鄉(xiāng)村文化對游客的旅游決策有著重要影響，并可滿足人們的鄉(xiāng)村旅游需求，是產生鄉(xiāng)村旅游的動因。朱湘輝等[2]認為鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游最重要的資源，是鄉(xiāng)村旅游產品的核心競爭力。如何保護與開發(fā)鄉(xiāng)村文化關系到鄉(xiāng)村旅游的經濟活力和吸引力。北京郊區(qū)地域廣闊，鄉(xiāng)村文化資源豐富，具有開展鄉(xiāng)村文化旅游的優(yōu)越條件。本研究基于北京鄉(xiāng)村文化資源保護與開發(fā)現(xiàn)狀，對鄉(xiāng)村文化資源保護與開發(fā)模式進行總結，這對傳統(tǒng)文化的保護與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1 北京鄉(xiāng)村文化資源保護與開發(fā)現(xiàn)狀

北京是中國“四大古都”之一，擁有世界文化遺產6處，各類文物遺跡3 840多處，是世界上擁有文化遺產項目數(shù)最多的城市，薈萃和積淀了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華。而占據(jù)全市86%面積的郊區(qū)更是孕育了豐富的物質文化和非物質文化遺產。

物質文化保護與開發(fā)方面，北京郊區(qū)縣歷史文化保護區(qū)共有7個（全市43個），大多在山區(qū)；重點文物保護單位郊區(qū)縣所占的比例較低，國家級和市級均不超過20%，而地下文物埋藏區(qū)郊區(qū)縣占78.6%；古村落保護與開發(fā)方面，盡管北京存在一定數(shù)量的歷史文化村落，但被列入中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的僅有5個；仍有2/3的名人故居、大部分地段的長城文化資源保護狀況令人擔憂。

非物質文化遺產保護與開發(fā)方面，郊區(qū)非物質文化遺產資源具有總量較少（與城區(qū)相比）、類型多樣、級別偏低、分布廣泛、資源稟賦差異較大等特點，郊區(qū)區(qū)縣中門頭溝區(qū)非物質文化遺產資源最為豐富，且級別高、品位高、數(shù)量多，其次是懷柔區(qū)和通州區(qū)，延慶縣、昌平區(qū)和平谷區(qū)最少。

此外，農業(yè)文化和自然山水文化保護與開發(fā)也取得了顯著成效。隨著首都農業(yè)功能的轉變，農業(yè)文化內涵逐漸豐富，形成了傳統(tǒng)農業(yè)與都市型現(xiàn)代農業(yè)相互滲透、融合、并存的特征。民俗節(jié)慶活動、特色鄉(xiāng)村/農業(yè)旅游、休閑農業(yè)、農業(yè)文化創(chuàng)意、高科技農業(yè)等多種新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，有效保護和傳承了農業(yè)文化。自然山水文化通過自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水利風景區(qū)、各類公園（森林、濕地、地質公園）等載體也獲得了有效保護與利用。目前，北京已建立100多家各類各級生態(tài)旅游區(qū)，其中自然保護區(qū)20個，總面積約136 500 hm2，占全市國土總面積的8%；森林公園共31處，總面積約97 326 hm2；地質遺跡保護區(qū)8處，總面積71 327 hm2，占全市國土總面積的4.3%；風景名勝區(qū)共26處，總面積為222 420 hm2。

而當前面臨的問題包括首都城市化/城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化保護之間矛盾突出，資源挖掘不夠，過度的旅游開發(fā)對文化資源的保護造成不利影響，缺乏科學、合理、專門的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府監(jiān)管力度不足，人們對鄉(xiāng)村文化的內涵認識不夠清晰，資金不足，專業(yè)人才缺乏等。

2 北京鄉(xiāng)村文化資源保護與開發(fā)模式

基于北京鄉(xiāng)村文化資源保護與開發(fā)現(xiàn)狀，在調查典型案例的基礎上，從開發(fā)主體及政府參與程度、鄉(xiāng)村社區(qū)參與程度以及資源利用與文化旅游產品類型三個方面，總結了以下較為典型和成熟的模式。

北京歷史悠久，大遺址多處，規(guī)模較大，鄉(xiāng)村地區(qū)有房山周口店遺址、西周琉璃河遺址、大興團河遺址、房山金陵遺址、明十三陵遺址等。其保護和利用方式主要有兩種：將整個遺址區(qū)規(guī)劃建成遺址公園，如周口店北京人遺址公園、房山西周琉璃河遺址；將遺址區(qū)與風景區(qū)結合，建成文化遺產旅游景區(qū)，如八達嶺―十三陵風景區(qū)等。這種整體開發(fā)模式既實現(xiàn)了遺址的保護與展示，也有利于文物知識的科學普及與展示。

2.3.3 文化遺產旅游開發(fā)模式 文化遺產旅游開發(fā)模式是以文化遺產為旅游目的地，在保護文化遺產的前提下，整合旅游要素，合理開發(fā)旅游活動，實現(xiàn)文化與旅游的融合發(fā)展，實現(xiàn)文化遺產保護和旅游可持續(xù)發(fā)展。文化遺產是最具核心競爭力的旅游資源，在合理的開發(fā)下，文化遺產旅游不但具有經濟功能，還具有遺產資源可持續(xù)發(fā)展的作用[7]，文化遺產已成為北京旅游業(yè)發(fā)展的主要資源基礎之一。

北京鄉(xiāng)村地區(qū)物質文化遺產和非物質文化遺產資源十分豐富，種類多樣。目前主要的開發(fā)方式包括：將物質文化遺產及周邊景觀整體開發(fā)成為主題公園或旅游景區(qū)（點），如門頭溝潭柘寺景區(qū)；將分散的文化遺產進行整合，開發(fā)設計出遺產旅游線路，如北京即將推出的京西古道遺產線路、長城文化遺產線路等；非物質文化遺產的旅游開發(fā)較為常見的有開發(fā)節(jié)慶旅游活動、民俗旅游村、文化園等。

2.3.4 古村鎮(zhèn)整體開發(fā)模式 村落作為中國鄉(xiāng)村文化的搖籃，承載著中國悠久的文化歷史和脈絡。而古村落是中華文化產生和長期傳承的主要載體，是中華民族文化的重要標志。古鎮(zhèn)古村落開發(fā)模式是以古村鎮(zhèn)整體為開發(fā)對象，利用古村鎮(zhèn)所蘊涵的歷史、文化、民俗、審美等價值為不同層次的旅游者提供諸多旅游產品，如觀光、休閑、度假、科考等，實現(xiàn)古村鎮(zhèn)的保護與可持續(xù)發(fā)展。

北京作為歷史文化名城，保留著一批有特色、有價值的古鎮(zhèn)和古村落群，大多集中在山區(qū)，尤其是京西地區(qū)。目前，除了古北口古鎮(zhèn)、爨底下村、靈水村、琉璃渠村等少數(shù)得到開發(fā)以外，大多處于正在開發(fā)或未開發(fā)狀態(tài)。而面臨加快的城市化進程和新農村建設以及古村落旅游的興起，北京的古村鎮(zhèn)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。目前，北京古村鎮(zhèn)開發(fā)大體歸納為古村鎮(zhèn)觀光游、古村鎮(zhèn)文化展示游、探幽訪古游、民俗風情游、藝術之旅、輕松度假游等多種類型。古村鎮(zhèn)旅游的開發(fā)模式可分為政府主導開發(fā)型、社區(qū)主導開發(fā)型和外來企業(yè)開發(fā)型。

2.3.5 文化節(jié)慶與創(chuàng)意開發(fā)模式 節(jié)慶是在特定的時間段里舉行特定的活動，是人民為適應生產和生活的需要而共同創(chuàng)造的一種民俗文化，是歷史文化的重要組成部分。文化節(jié)慶活動作為一個重要的產業(yè)開發(fā)模式，日益受到人們的關注和喜愛。節(jié)慶、集會充分體現(xiàn)了地方特色文化，促進了當?shù)氐慕洕l(fā)展，提升了旅游的文化內涵。而且，對提高地區(qū)知名度，對本地區(qū)經貿活動起到了推動作用。節(jié)慶文化開發(fā)模式是指以民俗節(jié)日、民俗文化、民俗活動為主題，以舉辦大型慶典活動為形式的旅游開發(fā)模式[8]，大多以傳統(tǒng)節(jié)日、農事節(jié)慶日、特色節(jié)慶活動、文化藝術活動等為契機，開展觀光游覽、文化體驗、特色餐飲、休閑度假、科普教育等于一體的旅游活動。北京鄉(xiāng)村地區(qū)節(jié)慶活動開發(fā)起步較早，種類多樣，涵蓋了傳統(tǒng)民俗節(jié)日（靈水村的秋粥節(jié)），特色農業(yè)節(jié)慶（梨花節(jié)、櫻桃節(jié)、西瓜節(jié)等），非物質文化及民俗文化活動（晉南移民文化廟會、潭柘寺廟會等），以及香山紅葉節(jié)、濕地文化節(jié)等生態(tài)文化節(jié)慶活動。

創(chuàng)意開發(fā)模式是隨著文化創(chuàng)意產業(yè)的興起而發(fā)展起來的，它以鄉(xiāng)村文化資源為載體，借助人的創(chuàng)意思維和創(chuàng)造力，以高科技手段為支撐，對其文化資源進行創(chuàng)造、提升和合理開發(fā)，實現(xiàn)文化與科技、文化與藝術相結合，以創(chuàng)造出高附加值的文化旅游產品，滿足人們日益多樣的需求。鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意開發(fā)更是無處不在，從非物質文化演藝場館、特色園區(qū)、主題公園等的建設以及工業(yè)遺址改造利用，到創(chuàng)意項目策劃，從物化產品（動漫、網絡游戲、創(chuàng)意圖書等）及影視作品的開發(fā)，到創(chuàng)意旅游商品開發(fā)等，為文化遺產的保護與傳承起到了積極的作用。

2.3.6 文化引導的區(qū)域綜合開發(fā)模式 文化引導的區(qū)域綜合開發(fā)模式是指基于區(qū)域文化資源與土地基礎，通過挖掘和整合區(qū)域文化，以文化旅游、文化產業(yè)、文化體驗開發(fā)為導向進行土地綜合開發(fā)的模式，其目的是拉動區(qū)域經濟發(fā)展、提升區(qū)域形象、推動區(qū)域產業(yè)轉型和提高生活品質。

這種開發(fā)模式通過文化綜合體、文化創(chuàng)意園區(qū)、文化產業(yè)園區(qū)融合產業(yè)發(fā)展帶、文化消費聚落等建設，最終打造文化旅游目的地及文化體驗目的地。這種模式的典型代表是永定河文化綜合開發(fā)、溝域文化綜合開發(fā)，這類開發(fā)模式對打造區(qū)域品牌文化、提升區(qū)域文化形象起到了重要作用。

3 小結

北京作為首都，是中國最著名的歷史文化名城，素以獨特的政治地位、古老文明和傳統(tǒng)文化著稱于世。由于區(qū)域發(fā)展的不平衡和文化資源稟賦的差異，北京在鄉(xiāng)村文化遺產的保護與開發(fā)過程中逐漸形成了多種保護與開發(fā)模式。除了上述一些較為典型和成熟的模式之外，還有一些區(qū)域性和非普及性的模式例如自然風景區(qū)保護與開發(fā)模式、非物質文化遺產的知識產權保護模式、地理標志保護模式等值得今后加以關注和深入研究。隨著理論研究的深化和現(xiàn)代技術手段的不斷進步，北京將會出現(xiàn)更多的模式和經驗。值得關注的是，2013年開始農業(yè)部開展的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動提出了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標體系，其中強調了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護與傳承，文化傳承型也被列入“美麗鄉(xiāng)村”十大創(chuàng)建模式，這將為北京鄉(xiāng)村文化保護與開發(fā)帶來新的機遇。在未來的北京鄉(xiāng)村文化保護與開發(fā)中，傳統(tǒng)的模式將會繼續(xù)得到弘揚和壯大，而高新技術的廣泛運用將給鄉(xiāng)村文化的保護與開發(fā)帶來新的思路，促成新模式的出現(xiàn)，北京歷史文化名城的地位及其對全國乃至全世界的影響力也將會大大提升。

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第4篇：鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀范文

現(xiàn)狀：低于全國同期平均水平

自1985年中歐雙方簽署《貿易與經濟合作協(xié)定》以來，中歐在經貿領域進行了廣泛的合作并取得了令人矚目的成績。2007年雙邊貿易額達3562億美元，占我國進出口貿易總額的16.4%，順差達到1342億美元，其中出口2452億美元，歐盟目前已經取代美國成為中國最大的出口市場。針對廣東省而言，2007年廣東對歐盟進出口總額735.5億美元，占廣東省進出口貿易總額的11.6%，順差達354.5億美元，歐盟已經成為廣東省第三大貿易伙伴，如果算上經第三方（主要是中國香港）轉口的廣東省出口產品，以上數(shù)據(jù)都將大大增加。

在外商直接投資領域，歐盟也是中國重要投資伙伴。截止到2006年底，我國從歐盟主要國家吸引外資累計項目數(shù)25837個，實際使用外商直接投資額為534億美元，占我國改革開放以來實際使用外商直接投資總額的7.59%，僅次于中國香港、日本、美國與英屬維京群島等國家與地區(qū)，但是歐盟對中國的投資相對集中于以上海為中心的長江三角洲。并且歐盟在中國的投資項目平均投資規(guī)模大、技術含量高，主要以大型跨國公司為投資主體，投資領域集中在石化、汽車、電子通訊、機械設備、鋼鐵等制造業(yè)領域，同時投資方式趨向獨資控股和兼并收購。

針對廣東省而言，歐盟始終沒有成為廣東吸引外資的主要來源地，1979至2006年，廣東省累計實際利用外商直接投資達1774億美元，其中來源于歐盟的直接投資額為66億美元，占比僅為3.7%。2006、2007年歐盟對廣東實際投資額分別為5.3億美元和4.5億美元，分別占同期廣東實際引進外商直接投資總額的4%與2.6%。

在技術引進領域，歐盟是我國先進技術和設備的最重要引進來源地。以2006年數(shù)據(jù)為例，2006年全國共登記技術引進合同10538項，合同總金額220億美元，同比增長15.6%，從來源地看，歐盟是2006年中國技術引進的最大來源地，中國與歐盟簽訂技術引進合同2597份，合同金額87億美元，占技術引進合同總金額的39％，遠遠超過日本和美國。同時歐盟也是廣東省先進技術和設備的最重要的引進來源地，以2007年數(shù)據(jù)為例，廣東從歐盟的技術引進合同總金額占比為25%左右，排在日本和美國之后位列第三，并且主要集中在挪威、荷蘭和德國。

前景：外經貿的發(fā)展?jié)摿薮?/p>

歐盟是當今世界最大經濟體和政治體，27個成員國的總體經濟實力（GDP）已經超過了美國。而中國則是世界上最大的發(fā)展中國家，雙方在綜合國力和人均收入水平之間還存在巨大差異。在過去較長一段時期內，廣東與歐盟之間的貿易以產業(yè)間貿易為主，廣東主要出口以紡織、服裝、鞋類、家具等生活必需品以及廣東競爭優(yōu)勢較強的電子和家用電器等產品為主。2001年以來廣東省對歐盟的高新技術產品出口增長加快，但是這些出口歐盟的高新技術產品仍然主要是最終產品，關鍵設備和核心零配件還是主要依靠從歐盟進口。從這個角度看，廣東與歐盟之間的貿易仍然以產業(yè)間貿易為主，但是行業(yè)內貿易所占比重在逐漸提高并有超越產業(yè)間貿易的趨勢。從進出口增長速度來看，近幾年廣東與歐盟的進出口增長速度高于廣東進出口平均增長速度，并且高于與美國的進出口增長速度，有可能在未來五年內歐盟升級為廣東第二大貿易伙伴。

歐盟是世界上最大的對外直接投資地區(qū)，歐盟2007年對外直接投資總額為11422億美元（2007年全世界對外直接投資總金額為19965億美元，其中歐盟就占到57.2% ），但是歐盟對中國的直接投資金額則非常少，2007年歐盟對中國和廣東的外商直接投資分別為39.6億美元和4.5億美元，分別占其總的對外直接投資總額不到0.5%和0.1%，并且近幾年還呈現(xiàn)下降趨勢。另外全世界100家最大的非金融跨國公司和金融跨國公司中，歐盟所占的比例均超過一半。面對經濟全球化的挑戰(zhàn)，歐盟正在不斷調整產業(yè)結構，許多產業(yè)向世界其他地區(qū)轉移。從這個角度看中國和廣東在吸引歐盟外商直接投資方面還存在巨大的潛力，同時伴隨著我國企業(yè)國際競爭力的增強，我國和廣東地區(qū)對歐盟的直接投資也將大幅度增加。

瓶頸：不確定因素需直接面對

----人民幣對歐元升值壓力日益增強

自2001年中國加入世貿組織以來，中國與歐盟貿易中的中方順差一直呈飛速增長態(tài)勢，由2001年的52億美元增加到2007年的1342億美元。目前中國已經成為歐盟貿易逆差的第一大來源國，并且隨著中國在一些科技含量較高領域的出口競爭力也逐步增強，中歐貿易不平衡問題日益成為未來一段時間中歐貿易的一個不確定性因素；其次，飛速增長的貿易順差又導致人民幣對歐元強烈的升值預期，與匯改以來人民幣對美元匯率大幅升值相比，人民幣對歐元匯率走勢總體呈現(xiàn)出溫和雙向波動趨勢，一直在1歐元對人民幣10元附近徘徊。但是從今年上半年來人民幣對歐元開始加速升值，同時歐盟經濟增長速度進一步下滑，這一升值趨勢和歐盟經濟不景氣將對未來幾年中國和廣東對歐盟的出口產生不利影響。

----貿易摩擦和糾紛日益增多

歐盟是世界上運用技術性貿易保護措施最頻繁和最嚴格的地區(qū)之一，其貿易保護措施包括約300個具有法律效力的指令和10多萬個技術標準雙重結構的技術性貿易保護措施，內容涉及眾多領域，對中國的對歐貿易產生頗大的沖擊。例如，歐盟2005年推出針對電子產品的電子垃圾處理標準WEEE、電子產品中有害物質標準ROHS，以及2006年推出的規(guī)范化學品安全的技術法規(guī)REACH，這些新標準的推出，極大地推高了相關出口產品的生產成本，影響了我國對歐盟相關行業(yè)的出口以及更多下游產業(yè)的出口。歐盟現(xiàn)今已成為廣東第三大出口目的地，歐盟對中國產品的反傾銷對以加工貿易為絕對主力的廣東出口將產生嚴重影響。

----來自歐盟的外商直接投資總量少、增長慢

歐盟作為世界上最大的對外直接投資地區(qū)僅僅把極少的一部分資金投資于中國，這與中國的經濟規(guī)模嚴重不相稱。歐盟企業(yè)雖然認為中國對于歐盟投資仍舊有很大的吸引力，但是也對中國投資環(huán)境的發(fā)展趨勢表示憂慮，他們認為我國在諸如金融、汽車、石化、能源、電信等行業(yè)存在對外資的不平等待遇，而且我國一些團體要求政府限制外資活動，同時在一些關鍵行業(yè)的合資企業(yè)中存在不合理的股比限制，偏袒地方利益的政策、知識產權保護力度不夠、市場的透明度和可預測性還有待改善，各種稅收的頻繁變更，獨立監(jiān)管機構的缺乏，很強的保護本國利益的傾向，這些因素制約來自歐盟的外商直接投資。

----源自歐盟的技術引進總量小、結構不合理

歐盟是世界科技進步重要的推動者。環(huán)保、能源、建筑和汽車制造技術居世界第1位；化學、生物技術和醫(yī)學、航空航天技術居世界第2位；信息、納米技術、服務領域等居世界第3位；在世界技術發(fā)明專利中，歐盟約占1/3。世界100家最大非金融跨國公司中，歐盟就有52家。世界50家最大金融跨國公司中，歐盟就有30家。這些都足以說明歐盟在全球技術供給市場存在巨大的優(yōu)勢。

雖然我國目前技術引進總額中來自歐盟的技術引進占比最大，但總規(guī)模仍然非常??；從技術引進的方式結構來看，專有技術的引進占比較小，僅占合同總金額的32%，技術咨詢與技術服務、含有技術引進內容的合資和合作生產合同金額分別占技術引進的23%和20%，專業(yè)技術的引進力度還有待加強。

建議：多管齊下推進合作

----協(xié)調廣東與歐盟進出口貿易，加速調整進出口結構

最近十年多的研究表明，從發(fā)達國家進口創(chuàng)新理念、技術專利與高新技術設備將顯著促進進口國的技術進步與長期經濟增長，同時在不完全競爭的市場條件下，一個國家或地區(qū)從出口中獲得的利益或福利大小并不一定和出口規(guī)模成正比，而是在很大程度取決于對國際市場的控制力。從這個角度而言，其一，積極擴大對歐盟高新技術設備、技術專利與中間產品的進口，尤其是先進技術的進口（這一指標目前不到進口總額1%），這不但可以有效緩解廣東與歐盟貿易不平衡的狀況，而且可以顯著促進廣東的技術進步和長期經濟增長；其二，通過有效工作促使歐盟逐步取消對華高技術出口障礙，提高中歐在高新技術上面的合作深度和廣度；其三，提升廣東與歐盟服務貿易水平，歐盟在服務貿易領域具有明顯的比較優(yōu)勢，對華貿易中處于順差狀態(tài)，但是由于中歐服務貿易的發(fā)展大大落后于貨物貿易，所以歐盟以服務貿易順差彌補貨幣貿易逆差的作用尚有待進一步發(fā)揮，未來應擴大廣東與歐盟服務貿易規(guī)模并且提升服務貿易水平，這有利于平抑中歐貨物貿易順差；其四，在進行產業(yè)結構升級與產業(yè)組織有效集中的基礎上積極推動加工貿易轉型升級，鼓勵加工貿易企業(yè)增加研發(fā)投入，延伸產業(yè)鏈條，增加出口產品附加值并形成一批具有自主知識產權、有國際競爭力的大型企業(yè)集團。

----積極應對廣東與歐盟的貿易摩擦

首先，要發(fā)揮政府在應對國外貿易摩擦中的先導作用，在充分分析和利用歐盟內部成員國間特殊的政治結構和利益分歧的基礎上，有效運用各種外交手段為中國和廣東貿易爭取更大利益；同時政府需要對外貿糾紛建立預警機制，對外貿企業(yè)尤其是出口企業(yè)進行合理規(guī)范，有效防范因貿易摩擦導致的利益風險。第二，發(fā)揮企業(yè)應對國外貿易摩擦的主體作用，充分了解歐盟的社會、經濟和文化現(xiàn)狀，認真研究歐盟的各項反傾銷法律法規(guī)和各種其他貿易壁壘，加強主動采取措施避免貿易摩擦的意識。第三，發(fā)揮中介組織在化解貿易摩擦中的積極作用，加強廣東和歐盟各成員國之間政府和企業(yè)各層面的適時溝通，完善應對貿易摩擦的手段和協(xié)調機制，有組織、按步驟、有層次地按照世貿規(guī)則維護自身利益，并最終達到雙贏的目的。

----完善廣東投資環(huán)境，加大對歐盟技術含量高的外資項目的引進，同時鼓勵企業(yè)擴大對歐盟的投資

近幾年來全國和廣東均把提高利用外資質量作為利用外資重心的戰(zhàn)略性調整的中心環(huán)節(jié)，同時鑒于歐盟在中國與廣東的投資項目平均投資規(guī)模大、技術含量高，因此有必要大力完善廣東投資環(huán)境并加大對歐盟技術含量高的外資項目的引進。這需要在改善市場準入和保護國內相關產業(yè)之間找到新的平衡點，配套實施型的鼓勵外商直接投資的產業(yè)導向政策；需要提高涉及外經貿的相關政府管理部門的行政透明度以及更為有效的協(xié)調；需要加快廣東區(qū)域經濟發(fā)展一體化進程，加強區(qū)域協(xié)調，推進整個區(qū)域經濟與生態(tài)環(huán)境的一體化發(fā)展；繼續(xù)加強知識產權的保護等等。鼓勵廣東企業(yè)擴大對歐盟尤其是中東歐國家的投資，這樣既能享受歐盟的一些優(yōu)惠政策，又可以繞過其紛繁復雜的貿易壁壘、技術壁壘等障礙，減少因雙邊貿易不平衡問題帶來的負面影響。

第5篇：鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀范文

關鍵詞：文化資源；文化建設；特色文化

中圖分類號：G114 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-02

一、河北省文化建設的現(xiàn)狀

河北省歷史悠久、自然條件優(yōu)越，孕育了絢麗多彩、形式多樣的民間藝術。近年來，河北省在文化建設方面出臺了一系列政策，也加大的資金的投入，以期更好地發(fā)展河北省文化特色。

1.河北省文化資源豐富

河北省歷史悠久，文物資源豐富，全省共有國家文物保護單位168處，省級以上文物保護單位930處；擁有5座國家歷史文化名城和18個省歷史文化名鎮(zhèn)（名村）。另外還有130多項國家級非物質文化遺產，居于全國前列。河北民間特色文化包括：地方戲曲、民間歌舞、鄉(xiāng)村古樂、民間美術、特色工藝、滄州武術、吳橋雜技，等等。河北省區(qū)域內的民間藝術形式豐富多樣，特色鮮明，從總體來看，有著北方漢民族粗獷、豪放、淳樸、自然、優(yōu)美的特征。[1]近年來，河北省更是加強推進文化軟實力建設，積極推動文化大發(fā)展大繁榮，塑造文化特色，取得了一定的成就。

2.文化建設的激勵政策陸續(xù)出臺

河北先后出臺了《關于深入推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》、《關于進一步加強文藝精品創(chuàng)作生產的意見》、《組織實施“文化名人名品名欄目”工程的意見》、《河北省“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等一系列文件，大力支持文化建設。

3.資金投入持續(xù)增加

2009年，河北省級財政設立文化產業(yè)發(fā)展引導資金，資金規(guī)模1000萬元。2010年，增加到4500萬元。2011年，省級引導資金增加到2億元，同時，省財政還安排1億元專項獎勵資金，用于獎勵文化產業(yè)發(fā)展較好的市、縣兩級政府和精品文化產業(yè)項目。[2]

總之，河北省不斷加強精神文明建設，努力做好宣傳思想工作，不斷提升文化軟實力。

但是，在河北省城鎮(zhèn)化建設過程中，城鎮(zhèn)建設沒有突顯城鎮(zhèn)特色，缺乏文化特征，沒有對自身的文化進行定位，在文化建設方面存在亟待解決的問題。

二、河北省文化建設中存在的問題

河北省在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，很多城市普遍追求表面現(xiàn)象、形象工程。中小城市花很大的功夫在硬件設施建設上，小城市想變成中等城市，中等城市想變成大城市，而文化建設卻推進緩慢，最終導致城市的發(fā)展缺乏特色，文化產業(yè)發(fā)展速度慢，不能有效地滿足人們日益增長的精神文明需要。

1.城鎮(zhèn)化發(fā)展缺乏文化特色

河北省在營造城市自文化環(huán)境時，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化特色不明顯、規(guī)劃建設雷同、對歷史文化挖掘不到位、歷史建筑保護不力、文化產業(yè)發(fā)展落后等問題。城鎮(zhèn)建設在原有文化基礎上再創(chuàng)造，卻沒有形成城市特色。城鎮(zhèn)化建設過程中，城鎮(zhèn)原有的文化風貌逐漸被掩蓋，空間布局不合理，基本公共服務不完善，城鎮(zhèn)發(fā)展單一性，使得城市化建設失去了民族特色，很多城市原有的歷史面貌發(fā)生改變，城市精神缺失，城市文化特色出現(xiàn)危機。

2.文化產業(yè)起步晚、規(guī)模小

發(fā)展文化產業(yè)是產業(yè)轉型升級的需要，也是經濟與社會和諧發(fā)展的需要，也是河北省文化軟實力的體現(xiàn)。但是，河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展下，很多城市文化產業(yè)起步晚、規(guī)模小，而且文化產業(yè)投融資力度較小，文化產品或服務的供給明顯不足。河北省需要加快文化產業(yè)的發(fā)展，將文化與旅游，文化與科技相融合，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活的內在需求，要加大力度，重點突破，以特取勝，實現(xiàn)特色趕超，跨越發(fā)展，推動河北省文化產業(yè)迅速崛起。

總之，河北省需要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產業(yè)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。

三、基于文化優(yōu)勢下的河北省特色城鎮(zhèn)構建策略

河北省文化產業(yè)的發(fā)展，要理解尊重和傳承歷史文化遺產，積極挖掘與認知城市文化傳統(tǒng)，重塑城市文化特色，不斷提升城市的綜合競爭力，從而實現(xiàn)從功能城市向文化城市的歷史性跨越。特色文化建設是城鎮(zhèn)化發(fā)展中文明建設的主要內容，是滿足人們精神文化需要的重要手段，我們必須加強河北城鎮(zhèn)化建設下的特色文化發(fā)展，挖掘豐厚的河北傳統(tǒng)文化，促進河北省特色文化產業(yè)的發(fā)展。

第一，保護傳承文化遺產，發(fā)展特色城鎮(zhèn)。文化遺產蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力，是各民族智慧的結晶，也是全人類文明的瑰寶。我們需要鼓勵企業(yè)和民眾積極參與有關工作，以成功典型大力宣傳，加強文化保護的宣傳工作，使遺產文化建設更加充滿生機和活力，為推動河北省文化名城建設貢獻力量。

第二，文化資源與旅游產業(yè)要互相促進。目前，文化產業(yè)發(fā)展程度與旅游產業(yè)發(fā)展速度不相匹配，我們需要學習更多著名旅游目的地國家和地區(qū)開發(fā)旅游文化產品的成功經驗，發(fā)展具有傳統(tǒng)文化底蘊的旅游業(yè)，增強旅游業(yè)的吸引力。河北省具有很多特色民間藝術，如果能夠深入挖掘和保護這些文化資源，將傳統(tǒng)文化與旅游產業(yè)互相融合，互相促進，依托文化旅游業(yè)加速發(fā)展，形成具有獨特文化資源優(yōu)勢的旅游產業(yè)。這既可以傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也可以豐富旅游的內涵，創(chuàng)造更大的經濟效益和文化效益。

第三，推進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。文化創(chuàng)意產業(yè)具有高附加值、可持續(xù)發(fā)展、大容量的就業(yè)機會和高于國民經濟的增速等特點，充滿文化元素的創(chuàng)意街區(qū)在引領人們進行文化消費方面無疑有著重要的推動作用。我們需要加強創(chuàng)意、設計知識產權保護，健全激勵機制，推進產學研用結合，活躍知識產權交易，為保護和鼓勵創(chuàng)新、更好實現(xiàn)創(chuàng)意和設計成果價值營造良好環(huán)境。版權是文化創(chuàng)意企業(yè)的基本戰(zhàn)略資產，要積極探索對創(chuàng)意作品版權的保護和價值發(fā)掘方法，努力實現(xiàn)文化創(chuàng)意企業(yè)資產增值、延伸產業(yè)價值鏈、推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉型。

第四，推動大市區(qū)文化產業(yè)發(fā)揮引領和示范作用。一些主要城市要根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，謀劃和制定近期和遠期文化產業(yè)的發(fā)展目標，重點推進文化集聚，各城鎮(zhèn)要依據(jù)自身特點和優(yōu)勢打造特色文化產業(yè)鏈，加快文化產業(yè)工作的快速發(fā)展。要堅持不懈地強力推進文化產業(yè)發(fā)展，要對文化特色產業(yè)、特色園區(qū)和骨干企業(yè)提供精細化、個性化服務，不斷推動河北省各城鎮(zhèn)文化產業(yè)迅速崛起。

綜上所述，開發(fā)和挖掘地方特色文化資源，推動文化產業(yè)發(fā)展，是推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要驅動器。河北省文化產業(yè)在推動城鎮(zhèn)化發(fā)展中已經積累了許多經驗，城鎮(zhèn)化的建設與發(fā)展中需要文化產業(yè)，需要促進文化產業(yè)集群的形成。河北省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，需要同時加強保護河北省文化的工作，河北省在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中需要提高文化意識，需要保護城鎮(zhèn)和城市中的文化遺產，等等。我們需要將經濟效益與社會效益兼顧進行考慮，注重傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動城鎮(zhèn)特色文化發(fā)展，對可進行產業(yè)化發(fā)展的文化資源要進行產業(yè)發(fā)展分析，將不可產業(yè)化發(fā)展的文化資源，從傳承與保護的思路進行城鎮(zhèn)特色文化發(fā)展。總之，在新型城鎮(zhèn)化的建設下，每個城市的發(fā)展都應該注重文化建設，突出城市特色文化。大力發(fā)展文化產業(yè)，促進文化產業(yè)的結構升級，讓文化資源轉化為當?shù)亟洕l(fā)展的文化資本，對促進河北省經濟社會發(fā)展具有重要意義。河北省加快文化產業(yè)的發(fā)展，將有效改變城鎮(zhèn)化進程下“千城一面”的現(xiàn)狀，可以促進城鎮(zhèn)的良性發(fā)展，促進城市的轉型發(fā)展。

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第6篇：鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀范文

關鍵詞：大學畢業(yè)生；就業(yè)；工資

中圖分類號：F24 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2010）32－0076－04

2009年5月中旬，筆者在南京市某二類本科高校大四學生中進行了有關就業(yè)的問卷調查。我們利用隨機抽樣的方法發(fā)出問卷300份，收回問卷251份，剔除其中回答前后矛盾及填涂不完整問卷之后，獲得樣本202個。調查問卷包括求職情況、個體特征、家庭背景三個方面共22個問題。其中，求職情況包括工資、就業(yè)單位的性質、求職方式、求職時間等內容；個體特征包括性別、是否黨員、原戶籍性質、是否獨生子女、學習成績、個人相貌等因素；家庭背景包括父母的最高職務、最高學歷等問題。樣本中男女的性別比例為1：2.3。約40%的同學原戶籍為農業(yè)戶口。黨員所占的比例為40%左右。獨生子女比例約為51%。下文我們將根據(jù)此次調查的數(shù)據(jù)總結當前江蘇省大學畢業(yè)生就業(yè)特點，并針對其中的問題提出改善就業(yè)的政策建議。

一、就業(yè)率較高及其推進措施

調查結果表明，大學畢業(yè)生的就業(yè)率大致為70%，就業(yè)率和以往學者調查和官方的數(shù)據(jù)一致，考慮到大學畢業(yè)生統(tǒng)計就業(yè)率的截止時間為每年12月份，大學畢業(yè)生的就業(yè)率應當非常高。這表明江蘇省大學畢業(yè)生的就業(yè)形勢依然較好，這主要歸因于江蘇省12%的經濟增長率。但是考慮到調查所在地為南京市，大部分非省會城市高校學生的就業(yè)率可能較低。由于江蘇省對外貿的依存度較高，其經濟深受2008年全球金融危機拖累。但大學畢業(yè)生的就業(yè)率幾乎沒有受到金融危機的不利影響，這說明江蘇省大學畢業(yè)生的就業(yè)形勢仍然較為樂觀。每位大學畢業(yè)生平均有兩個崗位可以選擇，因為最終每個人只能選擇一份工作，多余的工作崗位反映了企業(yè)對大學畢業(yè)生旺盛的需求，同時也增加了還未成功求職的大學畢業(yè)生的就業(yè)概率。調查結果說明當前勞動力市場對大學畢業(yè)生的需求仍然很旺盛。但是，2009年江蘇省大學畢業(yè)生共有46萬人左右，即使只有10%的大學畢業(yè)生失業(yè)，人數(shù)仍然眾多，因此促進其就業(yè)仍然是政府的當務之急。

重視高科技企業(yè)的發(fā)展是解決大學畢業(yè)生就業(yè)的最佳途徑。調查數(shù)據(jù)表明，國有企業(yè)就業(yè)的大學畢業(yè)生所占比例最大，為40%。在外企就業(yè)的大學畢業(yè)生所占比例最小，為4%。在企業(yè)就業(yè)的大學畢業(yè)生占大學畢業(yè)生總就業(yè)人數(shù)的65%，這表明企業(yè)仍然是絕大多數(shù)大學畢業(yè)生求職的歸宿。它提醒我們，一定要重視企業(yè)的發(fā)展，只有企業(yè)獲得了長足的發(fā)展，勞動力市場對大學畢業(yè)生的需求才能顯著增加，才能更好地改善大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況。在所有企業(yè)中，吸收大學畢業(yè)生最多的為高科技企業(yè)，因而推動高科技企業(yè)的發(fā)展是解決當前大學畢業(yè)生就業(yè)問題的關鍵。當前珠三角地區(qū)正在進行產業(yè)結構升級的調整，相信在不久的將來長三角地區(qū)也將面臨同樣的問題。而且在大學畢業(yè)生工資和普通工人的工資差距不斷縮小的情況下(馬穎等，2008)，政府盡快推動江蘇省的產業(yè)結構升級，將大學畢業(yè)生相對過剩的劣勢轉變成人才價廉、質高、豐富的優(yōu)勢。政府應當積極出臺推動高科技企業(yè)發(fā)展的經濟政策，例如減免稅收，簡化行政許可辦事流程，為高科技企業(yè)融資提供便利，重視知識產權保護。

各級政府要從思想上重視大學畢業(yè)生就業(yè)。眾多的大學畢業(yè)生是中國的寶貴財富，經過16年左右的學習，他們積累了大量的人力資本，如果他們不能就業(yè)，將造成巨大的浪費。胡總書記的17大講話對科學發(fā)展觀進行了理論闡述?！翱茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。① ”而且胡總書記還談到“就業(yè)是民生之本”，②“解決失業(yè)問題就是解決人民的生活問題”，③以人為本就一定要想方設法解決人民生活問題，那么解決大學畢業(yè)生失業(yè)問題就應當是落實科學發(fā)展觀的一個重要方面。

二、低工資的原因及對策

剛就業(yè)的大學畢業(yè)生的平均工資為2 392元，而其期望工資平均值為2 928元，故大學畢業(yè)生的實際工資與期望工資的比值為82%。工資最高的為黨政機構，工資最低的為民營企業(yè)，黨政機構的平均工資比民營企業(yè)工資高51%左右。此外，黨政機構還有一些隱性收入，例如集資建房、高額的住房公積金等?？紤]到這些隱性收入，黨政機構的工資與民營企業(yè)的工資差距將會進一步拉大。在平均工資的排名中處于第二位的是外資企業(yè)，外資企業(yè)平均月薪為2 833元，比民營企業(yè)平均月薪高約45%。這表示外資企業(yè)給出的薪水相對較高，但是和黨政機構相比，外資企業(yè)平均工資低5%左右。從改革開放初期外資企業(yè)的絕對高薪，到現(xiàn)在的相對高薪，外資企業(yè)職工的工資已經明顯降低，然而，它仍是大學畢業(yè)生非常好的選擇。還未就業(yè)的全體大學畢業(yè)生的期望工資為2 661元，這說明仍未就業(yè)的大學畢業(yè)生期望工資較低。根據(jù)經濟學理論，個人能力較低的人對自己的工資期望值也較低，即較低的期望工資反映了個人能力的不足。江蘇省2009年在崗職工平均工資為2 990元，這說明大學畢業(yè)生工資很低。由于當前大學教育的投資較高，已經畢業(yè)的學生必然面臨收回教育投資的壓力，但是其工資卻顯然不能滿足此需要。因而，提高大學畢業(yè)生工資是另一個亟待解決的問題。

大學畢業(yè)生工資較低的原因為供給相對需求的增加。自1999年中國高校大規(guī)模擴招以來，大學畢業(yè)生人數(shù)驟然增加，大學生在校人數(shù)在短短的幾年內就從1997年的317萬增加到了2005年的1 561萬，增長近5倍。供給的增加導致中國大學畢業(yè)生工資持續(xù)下降（賴德勝等，2005；馬穎、秦永，2008）。

只有增加對大學畢業(yè)生的需求才能推動其工資的逐步回升。對大學畢業(yè)生需求較多的行業(yè)為高科技企業(yè)，如果高科技企業(yè)能迅速發(fā)展，對大學畢業(yè)生的需求將顯著增加。由于需求的增加，大學畢業(yè)生工資將逐步回升，同時將促進江蘇省實現(xiàn)產業(yè)結構的升級。

提高生產效率是提高大學畢業(yè)生工資的另一個有效途徑。根據(jù)經濟學原理，生產效率的增加可以提高個人的邊際產出，由于工資與邊際產出成正比，個人工資將隨著個人邊際產出的增加而提高。改革開放以來，中國企業(yè)的生產效率大幅提高，伴隨著生產效率的提高，工資水平持續(xù)上升。促進競爭仍然是推動企業(yè)持續(xù)提高生產效率的最佳方法。政府應當制定政策，制止壟斷，鼓勵競爭。

三、城鄉(xiāng)差異及對策

調查數(shù)據(jù)表明，來自農村的大學畢業(yè)生由于各種原因，在就業(yè)中處于不利地位。原戶籍為農業(yè)戶口的大學畢業(yè)生的平均工資為2 140元，原戶籍為非農業(yè)戶口的大學畢業(yè)生平均工資為2 533元，即城市戶口的大學畢業(yè)生比農業(yè)戶口的大學畢業(yè)生工資高約18%。從期望工資的角度看，原籍為城市戶口的大學畢業(yè)生比原籍為農業(yè)戶口的大學畢業(yè)生高20%。此外，非農業(yè)戶口的大學畢業(yè)生比農業(yè)戶口的大學畢業(yè)生就業(yè)率高12%左右，差距顯著。

筆者認為，農業(yè)戶口的大學畢業(yè)生就業(yè)率較低，有以下三個原因：（1）由于來自農村的學生對主要位于城市的企業(yè)缺乏了解，不能明確求職崗位，在求職中缺乏針對性，因而成功求職的可能性較低。（2）農村的學生由于其成長地為鄉(xiāng)村，其社會關系網絡集中于鄉(xiāng)村，這些社會關系對其在城市求職缺乏幫助；而來自城市的學生的社會關系網絡主要集中于城市，社會關系網絡在求職中可以提供就業(yè)信息，親朋好友甚至可以向企業(yè)進行推薦，這些幫助增大了學生求職成功的概率，因而城市學生的就業(yè)率較高。（3）由于鄉(xiāng)村教育更多地以應試為目標，與人交流、人文知識、組織能力等其他方面能力的培養(yǎng)較為欠缺，因而來自鄉(xiāng)村的大學畢業(yè)生在求職中不受企業(yè)的偏好。

為了使城鄉(xiāng)大學畢業(yè)生都能人盡其才，政府和學校應當針對以上情況，采取以下兩種政策。

第一，學校幫助大學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃。學校應當通過就業(yè)指導等方式向學生介紹與專業(yè)相關的各個崗位的工作內容、待遇、要求等信息，使學生能夠對以后就職的崗位有充分地了解。與城市背景的學生相比，來自鄉(xiāng)村的學生更需要學校對其進行職業(yè)生涯規(guī)劃指導。職業(yè)生涯規(guī)劃可以幫助學生根據(jù)自身的實際情況明確人生的職業(yè)目標，并根據(jù)中國的就業(yè)狀況、學校的就業(yè)狀況明確每個學生的求職目標。在求職目標明確之后，學生可以根據(jù)求職目標安排自己的學業(yè)，注意有關知識的學習和相關能力的培養(yǎng)，并力爭到目標崗位實習。通過大學階段的學習和能力培養(yǎng)，來自鄉(xiāng)村的學生在求職中的不利地位必將改善。

第二，強調大學生知識、能力的全面發(fā)展。來自鄉(xiāng)村的畢業(yè)生更需要課本知識之外的其他多方面能力的發(fā)展。學校應當鼓勵學生多參加各種社團活動，借此培養(yǎng)組織協(xié)調能力、與人交流的能力等諸多非書本知識。同時，學校應當多鼓勵學生參加社會實踐活動，增強學生對社會的認知。

四、性別差異及對策

調查數(shù)據(jù)表明，男女大學畢業(yè)生的就業(yè)率、工資存在顯著差異。男大學畢業(yè)生就業(yè)率較女大學畢業(yè)生高出12個百分點。此外，已就業(yè)的男大學畢業(yè)生平均工資為2 552元，已就業(yè)的女大學畢業(yè)生平均工資為2 280元，即男性工資比女性工資高12%，差距懸殊。從期望工資的角度來看，已就業(yè)的男大學畢業(yè)生的期望工資為2 931元，已就業(yè)的女大學畢業(yè)生的期望工資為2 927元，即二者的期望工資基本相同。根據(jù)經濟學理論，這說明女大學畢業(yè)生認為自己和男大學畢業(yè)生能力相當。男大學畢業(yè)生和女大學畢業(yè)生的實際工資與期望工資的比例分別為87%、78%，即男大學畢業(yè)生的期望工資和實際工資更加接近，而女大學畢業(yè)生的實際工資和期望工資的差異更大。

性別歧視可能是造成男女工資差異的一個重要原因。經濟學家們認為，造成男女大學畢業(yè)生工資差異的原因主要有四個(Daymont and Andrisani，1984；Weinberger，1997；Gerhart，1990；Paglin and Rufolo，1990；Brown and Corcoran 1997； Joy，2003)：（1）男女選擇的專業(yè)不同，男性選擇的專業(yè)積累的人力資本更多，所以男性比女性工資高；（2）男女選擇不同的專業(yè)是因為他們的興趣和稟賦差異造成的，稟賦的高低直接影響了個人工資，也造成了工資男高女低的現(xiàn)象；（3）性別歧視造成了女性的低工資；（4）男性的勞動時間普遍較長，因而其工資也較高。 由于此次調查的樣本來自同一所學校，且專業(yè)相似，因而，造成男女工資差異的因素應當為性別歧視或工作時間的長短。

為消除求職中可能存在的性別歧視，政府應當立法予以禁止。工作時間造成的工資差異政府不能干預，但是政府應當立法禁止企業(yè)在招聘中的性別歧視，如此，女大學畢業(yè)生的就業(yè)率將上升，工資也將增加。甚至政府可以出臺鼓勵雇傭女大學畢業(yè)生的政策，例如根據(jù)招聘女大學畢業(yè)生的數(shù)量進行稅負減免。

網上求職是當前大學畢業(yè)生利用最多的求職方式。我們把大學畢業(yè)生的求職方式分成校外招聘會、親友介紹、自己創(chuàng)業(yè)、網絡投簡歷、單位到校園招聘、考公務員等六種情況。調查數(shù)據(jù)顯示，網絡投遞簡歷是大學畢業(yè)生使用最多的求職方式，使用人數(shù)最少的求職方式是創(chuàng)業(yè)。在已經求職成功的大學畢業(yè)生中，有30%以上的人是通過網上投遞簡歷成功求職的。網絡投遞簡歷在不同性質的單位中都存在，比例最多的是國有企業(yè)，為58%。 在已經成功求職的大學畢業(yè)生中，約有25%的人是通過親友介紹成功求職的。親友構成的關系網可以理解為個人的社會資本，利用自己或家人的社會資本求職也是一條重要途徑。親友介紹的工作主要集中在事業(yè)單位、國有企業(yè)和民營企業(yè)，三者所占比例大致相等。通過校內招聘和校外招聘成功求職的大學畢業(yè)生基本相當，各自占成功求職人數(shù)的15%左右。校內、校外招聘會更有針對性，也體現(xiàn)了企業(yè)對人才的重視。通過校內和校外招聘會求職的大學畢業(yè)生主要集中在國有企業(yè)和民營企業(yè)，也有部分事業(yè)單位。由于經驗和創(chuàng)意不足及資金的短缺，大學畢業(yè)生通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人很少。創(chuàng)業(yè)要求大學畢業(yè)生有足夠的資金、相當?shù)慕涷炓约皠?chuàng)意，具備三者之一的人本是大學畢業(yè)生中的少數(shù)，同時具備三者的人更是鳳毛麟角。但是通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)無疑是一種非常好的就業(yè)方式，它不僅可以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生本人的就業(yè)，而且其投資可創(chuàng)造新的就業(yè)機會?？傊?，調查數(shù)據(jù)說明，網上求職是當前求職的主要方式，同時采用多種求職方式更加有利于大學畢業(yè)生就業(yè)。

為了從求職方式上推動大學畢業(yè)生就業(yè)，政府和學校可以采用以下三個政策。

第一，政府構建更多的網絡平臺，幫助大學畢業(yè)生就業(yè)。求職和用人信息在大學畢業(yè)生的求職過程中扮演著重要角色，信息越透明，大學畢業(yè)生越容易成功求職。政府應當建立信息平臺幫助企業(yè)了解大學畢業(yè)生的學業(yè)、家庭、學歷等諸多個人情況，同時政府還應當積極地向大學畢業(yè)生介紹企業(yè)的實際情況，充當中間人，并保證信息的可靠性。

第二，鼓勵大學畢業(yè)生通過親友推薦等多種方式求職。社會關系可以從以下幾個方面幫助大學畢業(yè)生就業(yè)。（1）幫助大學畢業(yè)生獲得就業(yè)信息(Aguilera et al.， 2003；張少平，2009)，更加豐富的招聘信息可以幫助大學畢業(yè)生成功求職。（2）增進用人單位和求職者的相互了解，提升彼此的信任度(Fernandez， 2000)。個人可以通過親友了解用人單位有關崗位的工作性質、薪金水平、所需知識等各種信息，在求職中做到有的放矢，提高求職效率；企業(yè)也可通過中間人獲得求職者的詳細信息，減少招聘中的失誤。（3）得到親朋好友的工作推薦(Fernandez， 2000)。很多單位都非常重視同事的推薦，由于同事對工作崗位和被推薦人的情況都較為了解，故其推薦的個人將與工作崗位更加匹配，所以企業(yè)一般對聘用被推薦人持積極態(tài)度。調查數(shù)據(jù)表明，親友推薦等方式仍然是大學畢業(yè)生求職的一個重要手段，因此應當鼓勵大學畢業(yè)生通過各種可能、合法的手段求職。多方位、多角度著手求職可以大大增加大學畢業(yè)生獲得的求職信息，并提高大學畢業(yè)生求職成功的可能性。

第三，召開更多的專業(yè)招聘會。各種形式的招聘會仍然是很多大學畢業(yè)生獲得工作機會的重要方式，更多目標明確的招聘會可以節(jié)省大學畢業(yè)生求職成本，同時能夠幫助更多的畢業(yè)生成功求職。當前政府組織的招聘會大多囊括各種專業(yè)，這種招聘會目的性不高，應當組織各種專業(yè)性的招聘會。此種招聘會將提高企業(yè)和大學畢業(yè)生匹配的效率，同時降低畢業(yè)生求職的成本。

五、總結

江蘇省大學畢業(yè)生就業(yè)狀況總體較好，表現(xiàn)為就業(yè)率較高。但是同時存在城鄉(xiāng)和性別差異、工資較低等問題。為了更好地解決大學畢業(yè)生的就業(yè)問題，我們提出以下五點政策建議。

第一，各級政府要對大學畢業(yè)生就業(yè)問題高度重視。諸多的政策都需要政府制定，沒有政府的支持無法解決大學畢業(yè)生就業(yè)問題。各級政府應當本著落實胡總書記科學發(fā)展觀的精神，對解決大學畢業(yè)生就業(yè)問題提供扶持。

第二，推動高科技企業(yè)發(fā)展。政府可以降低高科技企業(yè)的稅收，加大知識產權保護的力度，簡化高科技企業(yè)行政許可流程，幫助企業(yè)融資。這些政策都將推動高科技企業(yè)的發(fā)展，高科技企業(yè)可以促進產業(yè)結構的升級，推動經濟增長，同時增加對大學畢業(yè)生的需求，改善大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況，增加大學畢業(yè)生工資。

第三，學校幫助學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃。通過職業(yè)生涯規(guī)劃，大學畢業(yè)生可以明確職業(yè)目標。在明確職業(yè)目標之后，學習相關知識、培養(yǎng)其相應的能力可以幫助大學畢業(yè)生求職，最終也將改善大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況。

第四，政府立法禁止對女性的歧視。女性大學畢業(yè)生在求職中仍然處于不利地位，性別歧視可能是其中的一個重要原因，立法禁止對女性的歧視是解決此問題的關鍵。

第五，政府構建網絡平臺，幫助大學畢業(yè)生和企業(yè)獲得招聘崗位和求職者的信息。網上求職是當前大學畢業(yè)生主要的求職方式，網絡信息平臺的構建可以使企業(yè)的招聘、學生的求職效率更高，減少失業(yè)時間，增加大學畢業(yè)生就業(yè)率。

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第7篇：鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀范文

大力宣傳我們的公證職能及作用，讓企業(yè)了解公證的好處并利用公證保證自身的合法權益。我們公證處主動出擊采用走出去，請進來的方式和我市的各類企業(yè)聯(lián)合，為扶持社會主義市場經濟的主體服務，我們公證處定期到企業(yè)走訪，了解企業(yè)的現(xiàn)狀及今后發(fā)展前景規(guī)劃，為企業(yè)提供公證法律顧問，提供公證法律幫助，在保持原有公證事項的同時又從中發(fā)現(xiàn)了不少新證源，及以前我們從來沒有接觸到的公證事務，回來后我們公證處的業(yè)務領導和資深公證員一起座談，商量如何進行下一步做好公證工作，開拓思想集思廣益，對新的公證事項把握不準的及時向上級領導請示匯報，為后期公證工作做好人力上和思想上的準備。

二、具體服務方式，通過請進來走出去對吉化北建引成

品石油入長工作做了具體的部署，我們處派出精干公證員和吉化北建領導進行了座談研究商議，了解到這項工作是政府的形象工程，是“十二五規(guī)劃”的重點工程，是涉及長吉一體化的戰(zhàn)略計劃的工程，做好這個公證工作意義是重大的也具有歷史的深遠的，我們同吉化領導協(xié)商我們的工作的思路和公證工作的具體做法和企業(yè)領導達成了共識，由于是占用農村農民的耕地，我們對他們提供的各項資格、文件進行了嚴格的審查，看是否符合法律及政策規(guī)定，有無政府相關部門的批文等，和他們講清楚我們公證機構只負責現(xiàn)場監(jiān)督，不能參與測量及其他別的與公證無關的事務，公證只起到證明作用。讓其了解公證的職能及公證的證明效力，便以后更好的開展好此項工作，做好前期的必要準備。

三、我們工作中發(fā)現(xiàn)的問題及解決方法

我們由于是7月1日進行的工作，由于占用的是老百姓的耕地工作起來很不好做，上次天然氣管線征地遺留的歷史問題很多，所以我們這次工作起來就比較困難，我們就耐心講解，讓老百姓知道和上次天然氣管線征地不是一回事，講明此次工程的意義及重要性，讓老百姓明白道理，之后工作就好開展了，但問題又出現(xiàn)了，由于玉米漲勢較高，我們測量人員根本就不知道誰家是誰家的邊界，我們老公證員想了一個辦法，找?guī)讉€竹竿上面綁上帶有顏色的塑料袋讓老鄉(xiāng)自己找到自己家的界限，這樣一來不僅測量的速度提高了，也保證測量工作的準確性，對不懂的問題積極和測量人員及陪同我們的村委會領導溝通協(xié)調，盡可能的達成一致意見，我們還每天核對賬單，我們的現(xiàn)場監(jiān)督和測量單位、村委會三家測量計算結果，當著老鄉(xiāng)的面進行一筆一筆核對，這樣既保證了測量的準確性，又贏得了老鄉(xiāng)的心服口服，發(fā)現(xiàn)問題及時得到糾正解決，凡是當天能解決的事就不拖到第二天，為確保公證的客觀性我們聘請錄像人員對整個測量工作進行了全程錄像，收集影像資料進行存檔，確保測量的客觀性、真實性。

由于七月是伏天，我們冒著酷暑炎熱，坐著不動都出汗，就可想而知我們的工作了，由于地里車進不去，我們就只有用自己的兩只腳一尺一尺的量，測量人員走到哪里我們就跟著監(jiān)督到哪里，雖然特別辛苦但我們感到很充實，只要為經濟建設服務我們也豁出去了，遇到水田地就上里面趟，上面曬著底下蒸著，碰上旱田地就往里面鉆，里面是相當悶熱了讓人喘不過氣來，我們就走走歇歇，和老鄉(xiāng)們打成一片，由于所要征集的地線路是直線的，但老百姓的地不是整塊都是一家的，你家占一塊他家占一點，各種情況都有，我們就和測量人員村領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及老鄉(xiāng)共同協(xié)商研究方案，讓相鄰兩家或三家劃清自己的邊界線在沒有異議的前提下，測量各家的地域范圍，避免你占我家一個壟他占我家一個角而產生不必要的糾紛，充分發(fā)揮公證工作在預防糾紛、減少訴訟、保護公民和社會組織的合法權益方面具有重要的作用，這樣既保護了人民群眾的利益也維護了政府的形象工程。擴大公證工作的影響力。為服務社會主義經濟建設發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律公證服務。

四、發(fā)揮服務社會和諧穩(wěn)定的職能促進經濟建設發(fā)展

促進社會和諧穩(wěn)定，預防糾紛化解矛盾，全力服務黨委、政府中心工作，這是我市公證工作的著力點和切入點，特別是近年來在振興東北老工業(yè)區(qū)建設、舊城改造、保障性住房惠民工程、保障性住房建設、公租房、房地產開發(fā)利用，高鐵征地拆遷等重點工程建設中為社會提供了大量優(yōu)質公證法律服務。通過活動的開展，服務能力得到社會普遍認可，公證的誠信形象得到進一步的維護，公證公信力進一步得到了提升。2013年以來，結合中央黨的群眾路線教育實踐活動，我市公證機構認真落實省市委、省市政府《關于開展服務民生解決服務群眾最后一公里活動的實施意見》，我們公證處制定相應措施為企業(yè)排憂解難、減輕經濟負擔。一方面深入結對幫扶企業(yè)跟蹤服務，幫助企業(yè)運用好公證制度，規(guī)避和減少影響企業(yè)發(fā)展的不利因素。另一方面結合實際減免企業(yè)之間合作聯(lián)營、企業(yè)兼并、資產重組、租賃承包、貨物產品買賣、商標使用權轉讓公證事項;減免企業(yè)涉及貸款合同公證事項收費;減免企業(yè)股權轉讓、招標、投標，以及國有土地使用權出讓、轉讓公證事項收費;對破產企業(yè)兼并公證事項免除公證收費。公證工作必須堅持做到“以民為本”，把便民、利民、惠民、益民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地理解群眾、方便群眾。我市公證機構正進一步拓展公證服務領域，更好地貼近民生，服務社會。吉林市安居保障房分房選號活動、高新區(qū)榮光村競選村主任、吉林市小升初，初中按學區(qū)入學，初中入學陽光分班等活動……在群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，公證機構充分發(fā)揮公證職能作用，積極保障人民群眾的合法權益，維護社會公平正義，贏得社會各界好評和人民群眾充分肯定。在公證法律“進社區(qū)”、“進鄉(xiāng)村”活動中，公證機構多次組織公證人員下鄉(xiāng)、公證進社區(qū)，主題法律宣傳咨詢活動，解答公證咨詢，宣傳公證知識。我們公證處在日常辦證中為老弱病殘以及家庭困難、弱勢群體開通辦證綠色通道，為殘疾人、老年人提供上門服務，為困難家庭、弱勢群體提供免費公證服務，對繼承權公證數(shù)額不大的公證事項簡化公證流程，對千元以下的減免公證費等一些惠民措施，僅今年我處共辦理公證法律援助案件117件，免除公證費用13萬元以上。為年老體弱、身患殘疾、重病患者、行動不便當事人上門提供公證服務86次以上。圍繞涉及群眾切身利益的焦點、熱點、難點等問題，我市江城公證處充分發(fā)揮公證預防在先、減少矛盾的特點和優(yōu)勢，在為政府、企業(yè)、社會提供服務過程中，積極介入征地拆遷、土地流轉、企業(yè)改制、財產繼承等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領域，充分發(fā)揮公證職能作用，引導群眾自覺運用公證手段預防糾紛、化解矛盾，取得了良好社會效果。

五、公證工作服務經濟建設和社會發(fā)展的進行了一些思考

公證制度作為國家一種預防性法律制度，它不僅僅在預防民事糾紛方面發(fā)揮重要作用，同時要主動介入經濟建設領域，運用它預防、溝通、服務、監(jiān)督的職能，不斷促進社會經濟發(fā)展。公證要在服務國有資產管理、投資體制改革、金融體制改革、金融借貸、完善公司法人治理結構、招商引資、征地拆遷、城市基礎設施建設、對外貿易、知識產權保護等重要領域發(fā)揮積極的服務作用，通過公證活動對有關行為的審查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防止不法行為和糾紛隱患的發(fā)生。目前一些公證部門僅僅重視一般的民事公證，忽視公證在服務市場經濟活動中預防和減少經濟糾紛的作用，這是絕對不正確的。公證機構要積極主動介入經濟社會建設，拓展工作思路，積極主動為經濟發(fā)展提供法律服務，不斷積極進取、開拓創(chuàng)新，在服務經濟發(fā)展中發(fā)揮舉足輕重的公證法律服務作用，才能為社會主義市場經濟的發(fā)展營造良好的環(huán)境，才能促進社會經濟健康發(fā)展。

第8篇：鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀范文

改革開放以來特別是黨的十六大以來,我國文化建設取得了巨大成就,文化體制改革取得積極進展,文化事業(yè)和文化產業(yè)步入協(xié)調快速發(fā)展的良性軌道,文化建設開創(chuàng)了新局面。與此同時,文化發(fā)展的體制機制還不健全,活力還不強,與全社會快速增長的精神文化需求不相適應,與日趨完善的社會主義市場經濟體制不相適應,與對外開放不斷擴大的新要求不相適應,與現(xiàn)代科學技術和傳播手段迅猛發(fā)展和廣泛應用的新形勢不相適應。

黨的十七大報告指出:“在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產力,是繁榮文化的必由之路?！逼平馕幕l(fā)展中的難題,提高文化發(fā)展的整體水平,提升我國文化的軟實力,推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設協(xié)調發(fā)展,迫切需要我們在科學發(fā)展觀統(tǒng)領下,以文化創(chuàng)新推動文化發(fā)展。

為大力推動文化領域的理論創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快我國文化創(chuàng)新體系建設,文化部于2009年開始實施國家文化創(chuàng)新工程,具體工作由文化科技司負責。

國家文化創(chuàng)新工程是以國家力量推進的系統(tǒng)工程,以文化創(chuàng)新項目為對象,以文化創(chuàng)新體系為基礎,以科學發(fā)展觀為指導,以提升自主創(chuàng)新能力為目的,涵蓋觀念和理念創(chuàng)新、文化體制機制創(chuàng)新、文化產品和服務創(chuàng)新、文化內容創(chuàng)新、民族文化資源開發(fā)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)作形式創(chuàng)新、文化生產形式創(chuàng)新、文化傳播手段創(chuàng)新、文化管理創(chuàng)新、文化市場培育模式創(chuàng)新、文化科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等文化建設的方方面面。通過實施國家文化創(chuàng)新工程,培育資助和優(yōu)化推廣一批具有前景的創(chuàng)意設想和創(chuàng)新項目,增強各界人士參與文化創(chuàng)新的自覺性和主動性,營造有利于創(chuàng)新項目成長的文化氛圍,加快構建有利于全面提升自主創(chuàng)新能力的體制機制。

二、國家文化創(chuàng)新工程2009年度立項內容

2009年度,國家文化創(chuàng)新工程遴選了七個項目作為試點,包括“蘇州市昆曲遺產保護、繼承、弘揚工程”“新興城市文化建設中的科技自覺研究”、“圖書館服務模式創(chuàng)新――自助圖書館的研制與實施”、“國家動漫游戲產業(yè)產權交易中心優(yōu)化建設項目”、“多民族地區(qū)村寨文化建設與社會發(fā)展示范項目”、“數(shù)字文化家園:上海東方社區(qū)信息苑項目”、“區(qū)域文化聯(lián)動項目”。(文化科技司)

(一)蘇州市昆曲遺產保護、繼承、弘揚工程

項目承擔單位:

蘇州市文化廣電新聞出版局

項目背景和意義:

2001年5月18日,昆曲被聯(lián)合國教科文組織列為“人類口述和非物質遺產代表作”。蘇州市在認真研究昆曲藝術歷史發(fā)展規(guī)律和總結昆曲保護既有經驗的基礎上,提出了兩個“五位一體”的保護思路,即:以節(jié)(中國昆曲藝術節(jié)和虎丘曲會)、館(中國昆曲博物館)、所(蘇州昆曲傳習所)、院(蘇州昆劇院)、場(一批固定的演出場所)五位為一體;中心(中國昆曲研究中心)、學校(蘇州昆曲學校)、曲社、媒體傳播(昆曲電視專場和昆曲網站)及中介(海外交流中介機構)、法規(guī)五位為一體,形成了《蘇州市保護、繼承、弘揚昆曲遺產工作十年規(guī)劃》。兩個“五位一體”的實施,使蘇州逐步形成了在昆曲遺產保護與繼承、普及與提高,以及加快昆曲傳統(tǒng)劇目搶救與人才培育傳承等方面的整體資源優(yōu)勢?！疤K州市昆曲遺產保護、繼承、弘揚工程”曾以整體保護的創(chuàng)新理念和實踐,獲首屆文化部創(chuàng)新獎特等獎。

項目內容和目標:

納入國家文化創(chuàng)新工程之后,該工程將進一步發(fā)揮蘇州在昆曲遺產保護與繼承、弘揚等方面的整體資源優(yōu)勢,使昆曲藝術和昆曲保護工作充滿生機和活力,融入蘇州古城保護與推進現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略,力爭把蘇州建設成為海內外有影響的中國昆曲遺產的保護研究基地、人才培養(yǎng)基地,使昆曲遺產在新世紀的生存狀態(tài)與其在世界文化中的地位相匹配。

“蘇州市昆曲遺產保護、繼承、弘揚工程”,擬總結蘇州昆曲遺產保護十多年來的經驗,在先前工作的基礎上,通過一系列有計劃的研究與實踐,探討如何發(fā)揮蘇州在昆曲遺產保護中的“三原”特色與優(yōu)勢,如何在遵循昆曲藝術規(guī)律的同時,結合時代特點,走出更適合昆曲保護與傳承的道路,從而使“五位一體”的保護格局更為完善,優(yōu)化昆曲遺產保護的生態(tài)環(huán)境。自2009年起,按照構筑兩個“五位一體”的保護格局穩(wěn)步推進:

一是繼續(xù)承辦中國昆劇藝術節(jié)與中國昆曲國際學術研討會,并不斷擴大規(guī)模與影響,使蘇州成為海內外昆曲保護工作者、演藝人員、研究人員的交流中心。期間將每年舉辦中國昆曲國際學術研討會,2012年舉辦第5屆中國昆劇藝術節(jié)。

二是深入實施昆曲為在校學生公益演出普及工程,培養(yǎng)觀眾與發(fā)現(xiàn)后備人才。采取動、靜、送、傳四方面的傳播方法,擴大昆曲在青少年中的影響?！皠印笔窃诶デ咛m廳每周一至周五下午一小時演出昆曲傳統(tǒng)折子片斷,并配合通俗易懂、有問有答的講解,使普及活動上下互動,氣氛活躍、生動活潑?！办o”是組織學生觀看昆曲博物館陳列的平面展覽知識?！八汀笔撬蛻蜻M校?！皞鳌笔羌訌娨呀⑿±グ嗟闹行W的教育、傳授工作,使這些已接觸昆曲藝術表演的中小學生能活躍在舞臺上,為成為專業(yè)昆曲人才打下基礎。

三是深入開展昆曲相關資料的收集、整理與研究、出版工作。

四是復排傳統(tǒng)折子戲,通過5至10年的努力,形成大部分傳統(tǒng)折子戲的音像資料。

五是培養(yǎng)昆曲演藝的后繼人才。加強對2006年以年蘇州昆曲學校招收的三屆昆曲表演專業(yè)大專班150名學生的培養(yǎng)。采取與蘇州昆劇院院校合作的方式,通過5年的教學實踐,從中選拔一批拔尖人才,使之成為蘇州昆曲演出的后繼人才。

六是整修蘇州昆曲傳習所原址,恢復有關活動,使之成為復排傳承昆劇傳統(tǒng)折子戲的中心。

七是繼續(xù)推進“走出去”戰(zhàn)略。繼續(xù)打造青春版《牡丹亭》、《長生殿》及《玉簪記》等經典名劇,繼續(xù)推動青春版《牡丹亭》名校行與《長生殿》名城行的巡演活動,提高與境外演出機構的合作,積極開拓海外市場,開展全球范圍內的商業(yè)演出,擴大經典名劇在海內外的影響。

八是通過開展特色文化建設,繼續(xù)打造周莊等昆曲傳承基地,使昆曲在蘇州的基礎更為堅實。

(二)新興城市文化建設中的科技自覺研究

項目承擔單位:

深圳市委宣傳部、深圳市社科院、《中國文化報》深圳記者站

項目背景和意義:

近年來,以深圳為代表的新興城市,在文化建設中探索出文化與科技相結合的發(fā)展模式,克服了文化建設基礎薄弱的不足,整體發(fā)展水平迅速提高,在公共文化服務、文化產業(yè)和文化服務管理等領域異軍突起,大有后來居上之勢?！拔幕?科技”的發(fā)展模式已經逐漸成為推動這些新興城市文化發(fā)展的重要力量。研究深圳這種文化與科技結合的發(fā)展模式,對于推動其他城市,特別是新興城市文化建設走向跨越式發(fā)展,推動全國文化建設走向大發(fā)展大繁榮,具有重要的指導意義。

項目內容和目標:

“新興城市文化建設中的科技自覺研究”主要內容包括:

一是科技自覺的定義與分類。主要包括:科技自覺的概念與特征、文化與科技的結合路徑、科技自覺的表現(xiàn)形式和分類,以及深圳文化科技結合的典型機構。

二是深圳文化與科技結合的發(fā)展現(xiàn)狀。主要包括:深圳文化建設和高新技術的發(fā)展現(xiàn)狀、文化管理中的科技發(fā)展現(xiàn)狀、公共文化服務項目中科技的發(fā)展現(xiàn)狀、文化產業(yè)中文化科技新興業(yè)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀等。

三是重點領域新興科技的發(fā)展趨勢。主要包括:文化領域的科技應用趨勢特點,以及與文化建設密切相關的下一代的移動通信技術、數(shù)字技術、下一代互聯(lián)網技術、無線射頻技術和CMMB等新技術的發(fā)展和應用。

四是促進文化科技發(fā)展的思考。主要包括:深圳目前遇到的一些問題和政府在文化科技結合領域的工作建議。

五是深圳的經驗和對其他城市的借鑒。主要包括:深圳經驗的總結和對其他城市的啟示。

通過上述內容的研究,明確文化與科技結合的門類、路徑,揭示科技自覺對文化建設的作用,分析文化主管部門對文化科技結合領域的管理重點,以及促進文化科技結合發(fā)展的思路對策,從而為文化科技結合的發(fā)展模式提供理論支撐、實證依據(jù)和案例支持。

(三)圖書館服務模式創(chuàng)新――自助圖書館的研制與實施

項目承擔單位:

深圳圖書館、東莞圖書館

項目背景和意義:

面對日益增長的文化需求,我國圖書館的整體布局不盡合理,輻射范圍依然有限,服務配套和運營管理后勁不足,影響了圖書館及其文獻資源的有效利用,更影響了公共文化服務均等化、便利化、人性化服務目標的實現(xiàn)。為利用現(xiàn)代科學技術解決圖書館領域存在的問題,深圳圖書館和東莞圖書館分別開始研制自助圖書館的嘗試。

深圳圖書館2004年確定在新館引進RFID技術,全面推行自助服務,新館開放時在全國乃至全世界引起了強烈反響。2006年10月提出“城市街區(qū)24小時自助圖書館系統(tǒng)”建設構想;2007年6月被列為文化部科研項目;2008年4月研制出首臺自助圖書館服務機樣機;2008年7月,10臺自助圖書館服務機首次走進社區(qū)為市民提供服務;2009年4月,40臺自助圖書館構成的網絡遍布城市街區(qū),全面提供服務;2009年6月,通過文化部組織的項目驗收。

東莞圖書館2004年底初步形成以自助服務方式實現(xiàn)圖書館無間斷服務的構思;2005年9月底,24小時服務的自助圖書館正式開放;2005年底,初步形成研發(fā)“圖書館ATM”的構思;2007年8月研制出首臺圖書館ATM樣機,12月正式與讀者見面;2008年獲美國圖書館協(xié)會(ALA)頒發(fā)的“國際創(chuàng)新獎”。

上述兩個項目以讀者需求為目標,以理念創(chuàng)新為引導,充分運用先進科技手段來改造傳統(tǒng)文化生產經營和傳播模式,不僅拓展了文化產品的傳播渠道,豐富了文化產品的傳播手段,保障了人民群眾的基本文化權益,而且引發(fā)了圖書館建設、運營模式的大變革。由于效益顯著,由東莞圖書館實施的“區(qū)域圖書館集群管理與協(xié)同發(fā)展模式”獲第二屆文化部創(chuàng)新獎;由深圳圖書館實施的“城市街區(qū)24小時自助圖書館系統(tǒng)”獲第三屆文化部創(chuàng)新獎。

目前,自助圖書館還存在著一些需要克服的問題,如布點太少、管理軟件不夠完善等等,需要進一步培育和完善。

項目內容和目標:

項目主要內容:

一是完善自助圖書館設備。自助圖書館的核心設備集成了計算機硬件和軟件、自動控制系統(tǒng),配備了圖書展示架、還書箱、讀卡裝置、發(fā)卡裝置、身份證識別裝置、收鈔裝置、打印裝置、圖書定位與傳送裝置、圖書分揀裝置、圖書口等。自助圖書館設備具備圖書館的基本功能,與中心系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)交互,采取全自助模式,提供365天、24小時服務。

二是完善計算機網絡。自助圖書館不是一臺孤立的設備,而是通過計算機網絡與中心相連,實時傳遞數(shù)據(jù),聯(lián)機處理各項業(yè)務;通過網絡,中心掌控著自助圖書館網的運行狀況,合理調配資源,組織自助圖書館的服務,并實施遠程管理,提供技術保障。

三是完善管理中心。管理中心是自助圖書館網技術核心、運營管理中心和服務中心,承擔著自助圖書館網的布點規(guī)劃和實施、資源調配、運營管理、物流管理、服務管理及服務效果分析評估等工作。

四是建立物流中心。使圖書館的資源流動起來是自助圖書館的一個重要特征,也應該是圖書館提高資源利用率的重要舉措。而資源流動的關鍵是科學、及時的物流配送,包括圖書館、自助圖書館、物流中心之間的資源配送。

項目預期目標:

一是在深圳和東莞分別建成一定規(guī)模的自助圖書館網絡。在現(xiàn)有實踐、試點的基礎上,進一步總結經驗,通過充分調研制定出本地區(qū)自助圖書館的建設與發(fā)展規(guī)劃,形成輻射廣泛、布局合理、協(xié)調統(tǒng)一的自助圖書館服務網絡,擴大服務范圍,優(yōu)化服務組織,降低服務成本。

二是探索包括自助圖書館在內的全市公共圖書館統(tǒng)一服務模式。作為公共圖書館服務體系的重要組成部分,自助圖書館將與基層圖書館功能互補,通過其靈活的部署進一步完善城市圖書館服務體系,使自助圖書館與已建成的市、區(qū)、街道、社區(qū)圖書館一起構建成虛實結合、網絡互聯(lián)的“圖書館之城”,為讀者提供無層級、無差別、無障礙的統(tǒng)一服務。

三是促進圖書館資源的整合、流動與共享。圖書館服務最重要的基礎是資源,而資源的歸屬性是影響圖書館利用率的極大障礙。自助圖書館不是一臺臺孤立的機器,而是一個個資源流動的服務站。圖書館資源可隨自助圖書館配送到城市的各個街區(qū),實現(xiàn)圖書館文獻資源的整合、延伸、流動和共享。通過自助圖書館融入城市公共圖書館服務網,促進文獻采購的統(tǒng)一規(guī)劃、文獻統(tǒng)一調配,減輕政府投入的壓力。

四是推進區(qū)域自助圖書館建設與服務協(xié)作。借鑒自助圖書館在深圳市和東莞的經驗及取得的良好服務效果和社會影響,在深莞惠地區(qū)、珠三角地區(qū)乃至全國范圍內進行宣傳、推廣,與相鄰地區(qū)圖書館在資源、服務、網絡、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫孢M行協(xié)作和系統(tǒng)對接,加強區(qū)域圖書館之間的合作與溝通,提高區(qū)域性圖書館的整體服務質量和服務水平。

(四)國家動漫游戲產業(yè)產權交易中心優(yōu)化建設項目

項目承擔單位:

上海外高橋國際動漫游戲發(fā)展中心有限公司

項目背景和意義:

產權是現(xiàn)代社會經濟關系的核心,是各類資源配置的依據(jù)和出發(fā)點。為搭建文化產業(yè)與資本市場間的橋梁,2007年6月,國家動漫游戲產業(yè)振興基地和上海聯(lián)合產權交易所聯(lián)合成立了國家動漫游戲產業(yè)產權交易中心。這是國內文化創(chuàng)意產業(yè)領域的首個產權交易服務平臺,是資本市場與動漫游戲產業(yè)的首度聯(lián)姻,是通過產權市場推動動漫游戲產業(yè)乃至整個文化產業(yè)快速發(fā)展的一次有益探索,開創(chuàng)了多個業(yè)界先河。相比較傳統(tǒng)領域的產權交易監(jiān)管機構而言,產權交易中心內的可交易品種更為靈活多樣,進入門檻更低,更加適合于動漫游戲產權交易的需要。截止2009年7月15日,據(jù)不完全統(tǒng)計,通過中心實現(xiàn)的各類動漫游戲成交項目總額達10.887億人民幣及2000萬美金。

在取得一定成就的同時,國家動漫游戲產權交易中心也面臨不少挑戰(zhàn)。比如,由于動漫游戲行業(yè)的特殊性,受到傳統(tǒng)觀念的束縛,一般的社會中介機構很難就此類項目出具符合客觀實際的專業(yè)意見;目前國家尚無系統(tǒng)的專門的法律、法規(guī)規(guī)定動漫游戲行業(yè)的資產、項目轉讓應當遵循何種規(guī)則,接受哪個單位的監(jiān)管等等。

入選“國家文化創(chuàng)新工程”項目后,國家動漫游戲產業(yè)產權交易中心將更加自覺地按文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)律,整合配置全國范圍內各類與動漫產業(yè)發(fā)展相關聯(lián)的資源,以規(guī)范、完善產業(yè)鏈為突破口,通過信息、產權轉讓、并購重組、產業(yè)鏈整合、產權評估等服務,進一步整合國內有關動畫和漫畫創(chuàng)意、制作、傳播和發(fā)行等資源,逐步形成產業(yè)配套,強化產業(yè)功能。中心將有力推動我國動漫游戲產業(yè)的產權化、資本化。

項目內容和目標:

國家動漫游戲產權交易中心擬在未來3年內對現(xiàn)有服務平臺進行逐步優(yōu)化。具體優(yōu)化系統(tǒng)包括:開設交易項目網絡申報系統(tǒng),完善擴充動漫游戲交易項目信息庫,增設第三方項目評估中心等方面。通過上述努力,使得產品內容的審核、交易信息的統(tǒng)計、版權的保護都在一個公平、公開、公正的交易平臺上體現(xiàn)。

一、增設項目評估中心,培育第三方中介。交易中心將培養(yǎng)一批具有動漫行業(yè)相關經驗的中介、咨詢服務機構,對這些機構的人員給予適當?shù)呐嘤柡凸芾?使之能夠真正為文化產業(yè)、動漫產業(yè)提供各種審計、評估、法律、經紀類服務。交易中心可以參照上海聯(lián)交所的成熟做法,吸納這些中介機構成為動漫產權交易中心的會員單位,交易中心所有場內交易涉及到的評估、審計、法律、咨詢等事項均需由這些經過認定的會員單位出具,會員單位從事動漫產權中介服務的工作人員也應當經過交易中心認定備案。

創(chuàng)建時段擬為:2010年至2011年;2010年集中開展市場調研,人才吸納試運作,2011年起試營業(yè)。

二、開設交易項目網絡申報系統(tǒng),加強監(jiān)管力度。目前國內尚無一部系統(tǒng)全面的監(jiān)管動漫游戲生產、交易、企業(yè)資質認定、外資或外國產品引進方面的法律規(guī)范。而事實上,以地方性法規(guī)或部門規(guī)章的形式規(guī)范動漫類交易、審查的流程,規(guī)定進場企業(yè)交易門檻,便可實現(xiàn)初步監(jiān)管。如將其與動漫企業(yè)認定及稅收優(yōu)惠等條件掛鉤聯(lián)動,則會有助于加大管控力度。對于外資投資國內動漫產業(yè)或外國動漫產品引進中國時,這種監(jiān)管顯得尤為必要。中心可向國家有關部門申請內容審核,引導其在中心掛牌,進一步提供項目推廣、合作方引薦等服務。

建設時段擬為:2009年至2010年。2009年搭建網絡后臺,2010年上線試運作。

三、完善產業(yè)數(shù)據(jù)庫功能。隨著交易中心交易量的擴大,覆蓋面的延伸,可以預見其在未來產業(yè)信息統(tǒng)計方面的巨大潛力和便利。通過線上交易平臺和網絡數(shù)據(jù)庫可以輕松地對從業(yè)單位、內容分類、項目種類、轉化率、市場需求、市場價格等產業(yè)主要指標進行系統(tǒng)的采集,匯總,統(tǒng)計,分析。利用交易中心的平臺建立國家級的動漫游戲交易數(shù)據(jù)庫,將有效輔助統(tǒng)計機構的工作,更加有利于主管部門的產業(yè)監(jiān)管及決策參考。動漫游戲產業(yè)信息庫直接服務于決策層,對于產業(yè)總體狀況進行正確把握,為行政決策的計劃、立項提供基礎信息。通過提供統(tǒng)計信息,將在產業(yè)政策執(zhí)行過程中進行有效反饋,便于掌握信息,預見趨勢,從而及時調整策略。

建設時段擬為:2009年至2011年。于2010年完成數(shù)據(jù)庫構建和測試,之后通過中國國際動漫游戲博覽會等落地活動推廣,豐富采集數(shù)據(jù)。

(五)多民族地區(qū)村寨文化建設與社會發(fā)展示范項目

項目承擔單位:

貴州省文化廳、文化部民族民間文藝發(fā)展中心、貴州省文物局

項目背景和意義:

貴州是一個民族眾多,文化資源豐厚、文化多樣性豐富、社會經濟發(fā)展水平相對滯后的西部省份。為進一步貫徹中央關于加快民族地區(qū)文化建設的精神,探索多民族地區(qū)村寨文化建設與社會可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)方式,貴州省文化廳、貴州省文物局、文化部民族民間文藝發(fā)展中心,經過充分的溝通和研究,共同設立“多民族地區(qū)村寨文化建設與社會發(fā)展示范項目”。2006年,該項目開始前期的醞釀。2007年部分項目開始實施。2009年項目全面啟動。

該項目選取貴州不同民族、不同地域、不同文化類型、不同發(fā)展方式和發(fā)展水平的若干村寨,在深入調查研究的基礎上,按照國家建設社會主義新農村的要求,結合文化遺產保護和農村文化建設等有關工作,以“政府扶持、學術指導、科技應用、村民主導”的方式,推動村寨的全面發(fā)展,探索在多民族、欠發(fā)達地區(qū)文化保護與農村發(fā)展的手段和模式。

項目所選村寨均具有濃郁的民族特色,涵蓋了苗族、水族、侗族和漢族等民族。這些村寨都擁有豐富的自然文化資源。在村寨發(fā)展類型上,既有傳統(tǒng)稻作農業(yè)村寨,也有手工藝村落,還有與清水江木材貿易緊密聯(lián)系的商業(yè)村寨。在發(fā)展水平上,既有人均GDP不足1500元的村寨,也有新農村建設的示范村。它們都面臨著民族村寨保護和發(fā)展的難題:民族傳統(tǒng)文化傳承狀態(tài)堪憂;村寨公共文化活動逐漸萎縮;文化設施缺乏;村寨發(fā)展動力不足等。

“多民族地區(qū)村寨文化建設與社會發(fā)展示范項目”從理念到實施,都有別于一般文化建設或文化保護項目,而是一次將文化建設作為切入點和支撐力量來推動社會發(fā)展的實踐。在多次的溝通后,各項目點的官員、參與的學者和民眾對項目理念高度認同,并主動積極地參與到工作之中,形成了良好的項目實施氛圍。在執(zhí)行過程中,該項目在村一級上將各類文化建設項目有效整合,通盤考慮,嘗試為農村公共文化服務體系的建設探索一條新的道路。項目也實現(xiàn)了產學研的結合,強調學校、企業(yè)、科研的結合,既提出適度商業(yè)化的文化產業(yè)、旅游產業(yè)發(fā)展目標,又創(chuàng)造了社科研究的平臺和對象。此外,項目強調保護與發(fā)展、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、文化與科技的良性結合。

項目內容和目標:

項目內容主要分為以下六類。不同項目點的項目內容有一定的不同,同時各類項目之間有一定的交集,互相影響,協(xié)同進行。

一是村寨自然文化景觀的整治:民居的修繕和替代性建筑的開發(fā)、道路整修、自然文化景觀恢復和保護等。

二是村寨文化傳承中心的建設:集村民活動的公共空間、研究基地和接待站的功能于一體,整合文化資源共享工程、農村文化館站建設的相關資源。

三是村寨自然文化遺產名錄的制作:采取自下而上式的方法,制作村寨自然文化遺產名錄。

四是村寨自然文化資源數(shù)據(jù)庫及展示網站建設:運用數(shù)據(jù)庫、網絡等方式,對村寨自然文化資源進行管理、展示和傳播。

五是村民能力培訓:以提高村民發(fā)展能力為重點,通過建立村民合作組織,制定村寨發(fā)展規(guī)劃,主導和管理項目在村寨的運行。

六是研究類:結合實踐類項目的開展,進行自然文化遺產保護方法等一系列的前沿課題研究。

具體到各分項目點,將在二到三年內,在各項目點開展以下工作:

1、錦屏縣文斗村:以對文斗村所藏的錦屏文書和優(yōu)質的自然人文資源的保護與開發(fā)為切入點,發(fā)掘傳統(tǒng)資源(錦屏文書、傳統(tǒng)契約等)在現(xiàn)代社會發(fā)展中的作用,提升村寨的發(fā)展能力和社會影響。主要包括:文斗村錦屏文書數(shù)據(jù)庫;文斗村自然文化景觀保護;文化傳承與社區(qū)發(fā)展中心;文斗村網站;村寨基礎設施建設。

2、荔波縣水利大寨:依托水利大寨的自然人文資源,開展社區(qū)主導的鄉(xiāng)村旅游,是水利大寨文化遺產保護與社區(qū)發(fā)展項目的核心,是保護文化遺產,促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。本項目將人類發(fā)展、自然文化遺產保護與鄉(xiāng)村旅游結合,旨在通過“三位一體”的方式,推動社區(qū)的發(fā)展。主要包括:(1)村寨遺產名錄:在前期調查的基礎上,通過與村民的互動,以自下而上的方式,推出村寨的自然文化遺產名錄,使名錄體制與社區(qū)的日常生活緊密結合,提升保護的自覺性。(2)水族文化傳承中心:在村落中,以新的產權制度、管理模式、分配方式建設水族文化傳承中心,使其成為村民所有的文化傳承空間、學術研究平臺和旅游接待中心,成為具備自身造血能力的農村“文化館站”。(3)村寨環(huán)境整治與景觀保護:村寨傳統(tǒng)自然文化空間的整理,農村傳統(tǒng)建筑的保護和替代性建筑的應用等。(4)村民主導的鄉(xiāng)村旅游:培養(yǎng)村民旅游組織,進行村民發(fā)展能力的培訓,旅游產品的設計開發(fā),提供知識產權保護幫助,構建村民管理、村民受益的旅游發(fā)展模式。

3、雷山縣控拜村:雷山縣控拜村是著名的苗族銀匠村。本項目將以保護銀匠誕生的文化土壤――控拜村落文化景觀為重點,通過調查研究、社區(qū)扶助、村落文化景觀建設和手工藝的保護等工作的開展,激活控拜村的傳統(tǒng)文化記憶,探討民族傳統(tǒng)手工藝的保護、傳承和發(fā)展的路徑。主要包括:控拜苗族銀飾傳承展示中心;苗族民居營造技藝延續(xù)與現(xiàn)代化適居性改造研究、實踐;村落文化景觀保護;村寨基礎設施建設;村寨網站。

4、遵義:黔北地區(qū)是貴州新農村建設的示范地區(qū)。黔北地區(qū)的富、學、樂、美“四在農家”的新農村建設已經取得顯著成效。本項目將在此基礎上,從文化保護和文化重建的角度,豐富和提升這一新農村建設的內涵,探索如何在新農村建設中發(fā)揮出文化的力量。主要包括:黔北民居現(xiàn)代化研究與實踐;新農村建設社區(qū)發(fā)展模式探索;新農村建設多方參與模式探索;新農村旅游發(fā)展模式探索。

5、從江縣銀潭村:從江縣銀潭村是一個典型的侗族村寨,侗族文化資源豐富,以稻作為核心的農業(yè)文化富有特色,自然風光秀麗。本項目將充分挖掘村落的自然文化資源,開展農業(yè)文化遺產保護、展示的實踐。主要包括:銀潭村落文化景觀保護;侗族文化傳承中心;農業(yè)文化遺產登錄與保護;村寨網站;侗族民居現(xiàn)代化適居性改造研究及實踐。

(六)數(shù)字文化家園:上海東方社區(qū)信息苑

項目承擔單位:

上海市社區(qū)文化服務中心、上海市社區(qū)文化信息化綜合服務工程聯(lián)席會議辦公室、上海東方數(shù)字社區(qū)發(fā)展有限公司

項目背景和意義:

東方社區(qū)信息苑是在全國構建基層公共文化服務體系及數(shù)字化時代背景下立項并全力推進的一項民生工程,是直接建在社區(qū)、面向普通群眾的新型互聯(lián)網公共文化設施和服務平臺,是上海市人民政府完善社區(qū)服務,促進社區(qū)建設的重要支撐。

東方社區(qū)信息苑以個性化和豐富化相結合的服務平臺,集成包括文化部全國文化信息化資源共享工程、上海圖書館講座、社區(qū)電子閱覽室信息、上海東方宣傳教育服務中心宣教資源,以及社區(qū)檔案服務中心、社區(qū)青年中心、青年志愿者社區(qū)服務中心、市民(青少年)信息服務平臺社區(qū)服務點、社區(qū)網絡青年宮、社區(qū)校外數(shù)字課堂等全國眾多社會團體資源。

東方社區(qū)信息苑突破傳統(tǒng)手段,堅持技術創(chuàng)新。首先,東方社區(qū)信息苑擁有寬帶內容專網平臺,實現(xiàn)海量文化內容向社區(qū)服務終端推送;其次,擁有終端營業(yè)管理系統(tǒng),支持門店終端管理的基本功能(包括用戶認證、上機、下機、重啟、關機、警告等),同時支持多種用戶管理,并記錄其身份信息與照片、上網行為等;再次,擁有運營信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對所有運營網點的運營流程和運營數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理,主要有進銷存、資產、人力資源等三個管理模塊。該系統(tǒng)可以實現(xiàn)門店終端計算機設備的配置信息采集與匯總,門店資產管理、報修管理與匯總分析,以及區(qū)域、門店人力資源管理及考勤管理等功能;最后,擁有信息苑網絡安全管理平臺,可對機房核心設備進行更新升級,對網絡安全管理功能進行優(yōu)化擴充,通過技術過濾確保為社區(qū)居民提供健康、安全、綠色的互聯(lián)網內容服務。

該項目獲第二屆文化部創(chuàng)新獎。

項目的內容和目標:

入選國家文化創(chuàng)新工程項目后,東方社區(qū)信息苑將在項目建設及內容服務上實現(xiàn)“三個延伸”,為廣大基層群眾提供更好、更多、更新的文化信息服務。

一是向農村延伸,實現(xiàn)農村全覆蓋。根據(jù)相關文件精神,根據(jù)公共文化服務均衡發(fā)展和普惠大眾的原則,今后將繼續(xù)全力推進集全國文化信息資源共享工程基層點、國家數(shù)字電影放映工程點、公共上網服務、有線電視“村村通”于一體的東方農村信息苑建設。將于2009年完成東方農村信息苑建設1600家,基本完成行政村全覆蓋。同時,在服務拓展上,進一步加強農村信息化網絡操作技能培訓力度,掃清農民上網技術障礙,真正使網絡公共文化服務惠及農村、惠及農民。2010年前,全面完成信息苑在上海的全境布局聯(lián)網連鎖,進一步釋放互聯(lián)網公共文化服務的規(guī)模效應和普惠效應。

二是向家庭延伸,實現(xiàn)服務進家庭。隨著電腦上網條件的日益普及,一部分社區(qū)居民對互聯(lián)網公共文化信息服務的家庭依賴程度加強,與此同時社區(qū)居民也會有進一步的內容依賴和期待。因此,東方社區(qū)信息苑寬帶專網內容集成平臺,將計劃以實名用戶和公益原則為基礎,向擁有信息苑公益卡的居民,提供進入家庭的專網文化信息服務,積極推進與東方網、東方有線網絡在數(shù)字網絡電視方面的資源整合,挖掘信息苑在社區(qū)的集成推送優(yōu)勢,探索向家庭推送網絡視音頻的公共文化服務,進一步豐富內容,放大和提升信息苑的互聯(lián)網文化服務覆蓋、輻射和能級。

三是向縱橫延伸,實現(xiàn)資源互動共享。東方社區(qū)信息苑本身就是互聯(lián)網文化服務資源整合互動、共建共享的成果,今后,將進一步增強和完善信息苑渠道和平臺的可互動性和可擴展性,推進與東方網系統(tǒng)的網絡資源互動共享;與上海其他宣傳文化資源互動共享;與街道社區(qū)文化活動中心、社區(qū)圖書館、社區(qū)學校等場地資源互動共享;與教委、科委、體委以及各級政府部門等社會資源互動共享;與面向社區(qū)便民服務的互聯(lián)網文化事業(yè)企業(yè)商業(yè)資源互動共享,尤其是不斷推進與全國文化信息化資源共享工程和長三角及包括中西部地區(qū)在內的全國其他地區(qū)的資源形成互動共享,使東方社區(qū)信息苑成為最有互動價值的共建共享的互聯(lián)網公共文化信息的服務渠道、便民平臺和精神家園。

(七)區(qū)域文化聯(lián)動

項目承擔單位:

江蘇省吳江市文化廣播電視管理局 吳江市文化館

項目背景和意義:

江蘇省吳江市地處江蘇的最南端,位于江、浙、滬交匯處,人口78萬,面積1176平方公里。近年來,吳江經濟成就日新月異,綜合發(fā)展實力位列百強縣第九名(2006年)。隨著經濟社會的全面進步,外來人口的急劇增多,吳江市首先呈現(xiàn)出群眾對公共文化服務產品的需求總量激增,對公共文化服務產品質量的要求也越來越高的趨勢,這迫使城市必須加快公共文化服務體系建設,不斷加大和提高公共文化產品、公共文化服務的供給和水平。其次江、浙、滬周邊地區(qū)同屬于吳語地區(qū),同質同根的淵源卻又產生出不同的流派,形成差異的風格,各地群眾在觀看其他兩地的藝術作品時,既熟悉又陌生,交流互補極為有利。三地的聯(lián)動恰好達到了優(yōu)勢互補、資源共享的目的,符合群眾的藝術欣賞心理。正是在這樣一個背景之下,吳江市提出了以廣場文藝演出為主要載體,旨在建立區(qū)域內文化交流、互動、共建、共創(chuàng)、共榮的機制和格局,以提升區(qū)域內公共文化服務的水平和服務力,促進區(qū)域內文化的大發(fā)展大繁榮為目的的“區(qū)域文化聯(lián)動”理念,并于2003年在全國同行中率先實施“區(qū)域文化聯(lián)動”項目。

納入國家文化創(chuàng)新工程的“區(qū)域文化聯(lián)動”項目,將在方法和手段上也有所創(chuàng)新,在政府文化投入力不足的情況下,集聚政府職能部門的公共服務資源,豐富文化聯(lián)動的內容和形式,擴大文化聯(lián)動的范圍,實現(xiàn)區(qū)域文化的共建、共創(chuàng)、共榮,大大降低和節(jié)約群眾文化活動的運作成本;在機制和體制也有所創(chuàng)新,項目的實施采用了市場運作、財政扶持等多元化方式,逐步將公共文化服務由單純“喂養(yǎng)式”轉變?yōu)椤白越o式”。

項目的內容和目標:

一是通過聯(lián)合其他政府職能部門以及聯(lián)合江浙滬周邊區(qū)域同質文化資源,有效地對公共文化服務資源加以整合、利用,不斷突破群眾文化繁榮發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,最大程度地提升群眾文化的創(chuàng)造力、文藝節(jié)目的內容和表現(xiàn)力。二是通過區(qū)域文化聯(lián)動,打破在現(xiàn)有體制下政府文化投入不足的情況下產生的“瓶頸”,通過優(yōu)勢互補,降低公共文化服務成本,最大程度體現(xiàn)群眾文化的市場化價值,提高公共文化服務的兩個效益,維護和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權益;三是通過聯(lián)動,創(chuàng)新載體,創(chuàng)設活動,創(chuàng)優(yōu)作品,提升吳江乃至江浙滬區(qū)域公共文化服務水平和質量,加強和完善公共文化服務體系,彰顯吳地文化的獨特品格,體現(xiàn)公共文化服務體系下的市場價值,增強文化軟實力和核心競爭力,為群眾文化繁榮提高探索一條很好的借鑒途徑。

進度計劃:

一是組建機構。2010年建立由江蘇吳江、上海青浦、浙江嘉善、湖州、嘉興南湖5地市委宣傳部、文化管理部門牽頭的,各地文化館(群藝館)、站參與組成的“長三角區(qū)域文化聯(lián)動戰(zhàn)略合作體”,旨在組織開展江浙滬區(qū)域間的各類文化活動的聯(lián)動交流,豐富完善公共文化服務內容和措施。各地文化館為“戰(zhàn)略合作體”的活動具體執(zhí)行者,每年度輪流具體組織安排聯(lián)動活動,制訂互動的方案,實施聯(lián)動區(qū)域的協(xié)調工作。

第9篇：鄉(xiāng)村知識產權保護現(xiàn)狀范文

(一)古建筑和傳統(tǒng)村落現(xiàn)狀

這一領域的調查村落有三都水族自治縣水東片區(qū)、荔波縣瑤山鄉(xiāng)、平塘卡蒲毛南族鄉(xiāng)、惠水縣綠水苑村和長順縣馬路鄉(xiāng)等。調查結果顯示，大多數(shù)村落已經開始現(xiàn)代化進程，不僅表現(xiàn)在人們生產、生活方式的現(xiàn)代化，也表現(xiàn)在建筑方式的現(xiàn)代化。從縱向角度看，很多村落里的傳統(tǒng)建筑基本上被鋼筋水泥的西式樓房代替，50年以上的木結構建筑損毀嚴重。從橫向角度分析，傳統(tǒng)木質、石質古建筑保存范圍小，多零星分布在現(xiàn)代建筑群中，建筑面積不大。如卡蒲鄉(xiāng)鄉(xiāng)治所，存在較小的一片傳統(tǒng)木結構建筑群，有一定的藝術價值。但在其周圍，密布著仿古式現(xiàn)代建筑和西式樓房，影響了村落整體審美觀和民族氣息。在卡蒲鄉(xiāng)下的眾多村落也或多或少存在著影響整體布局的現(xiàn)代建筑。又如擺金的綠水苑廣泛存在著村民拆舊房材料建新房和馬路的現(xiàn)象，筆者在考察中就發(fā)現(xiàn)一塊雕刻精美的石碾成了鋪路石。這就亟需當?shù)卣贫ㄒ?guī)劃進行指導。

(二)民族非物質文化遺產的傳承與保護

總體上來說，南部黔南州民族文化保存相對完整，但和其他地區(qū)一樣，存在著消失的危險。筆者認為其現(xiàn)有優(yōu)勢主要有:種類繁多:南部地區(qū)現(xiàn)有平塘打猴鼓舞、馬尾繡、水書、端節(jié)等國家級非物質文化遺產(以下簡稱非遺)，也有其他各級和沒評上級別的民俗。這些民俗技藝涵蓋了表演藝術、傳統(tǒng)工藝美術、傳統(tǒng)節(jié)日和祭祀儀式等民俗領域，可以說這一地區(qū)的民俗種類繁多，是非遺的“富礦”。分布面廣:各縣均具備豐富的、能體現(xiàn)當?shù)孛褡逦幕瘹赓|的非遺，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也或多或少保存著相關的自然、歷史遺產。價值突出:這些民族文化能體現(xiàn)當?shù)厝溯^高的藝術水平和審美情趣，具備較大的科學價值、藝術價值、文化價值、歷史價值和社會價值。如三都的水書對先秦時期的歷史研究具有很高的歷史價值;馬尾繡、新塘(平塘)苗族服飾技藝、擺金(惠水)苗族服飾技藝等傳統(tǒng)織造技藝對現(xiàn)代紡織技術的提升和創(chuàng)意設計很有助益;端節(jié)對加強族群團結、維護社會和諧、強化民族意識和提高民族自豪感具有較大作用，至于其他的民族文化也具有特定的價值。經過調查，筆者同樣發(fā)現(xiàn)當?shù)氐拿褡逦幕龅搅瞬恍〉奈C。具體表現(xiàn)在:傳承人年齡老化，后繼乏人:以長順縣馬路鄉(xiāng)地戲為例，現(xiàn)有的傳承人年紀普遍在四、五十歲以上，而年輕人由于多在外打工，學習的機會不多，地戲遇到后繼乏人的困境。一些地方保護意識淡薄，重視申報和開發(fā)，忽視保護和管理的現(xiàn)象比較普遍。同樣是在馬路鄉(xiāng)，有一座朱元璋時期修建的“貞節(jié)牌坊”，是皇帝為表彰馬路黃氏終身守寡養(yǎng)育子女而立，并且當?shù)刂两襁€有關于這一事跡的歷史傳說。令人遺憾的是，這一古跡已經被人涂上了厚厚的油漆，使得牌坊面目全非。據(jù)筆者了解，該縣某部門認為古跡年久失修，故在上面有文字和圖畫雕刻的地方涂上油漆，以凸顯古跡的“辨識度”。民間文學所依存的自然遺產失去本來面目，就會影響民間文學的活態(tài)存在。附近的馬路鄉(xiāng)村落，具有深厚歷史底蘊的屯堡建筑也正遇到村民為改善居住條件而重建房屋所帶來的大面積毀滅。在牌坊旁邊，當?shù)卣畡t努力打造民俗大舞臺，進行商業(yè)開發(fā)。村落民族文化的整體性遭受破壞而進行局部的開發(fā)顯然是不現(xiàn)實的。法律法規(guī)建設的步伐與非遺保護工作的緊迫性不一致。田野點的居民雖然對民族文化保護的認識程度不同，但都還是強調必須加強對其的保護。可是，一旦涉及到法律層面，多數(shù)人是一無所知，不知國家層面的法律，也不知地方上的法規(guī)，更不知如何運用法律武器來保護自己的文化。同時，南部黔南州現(xiàn)有的很多非遺保護工作不能納入國民經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，除了三都水族自治縣出臺了《三都水族自治縣國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》和《三都水族自治縣非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》等法規(guī)外，其他縣基本沒有與本地實際相對應的、可行性強的地方性法規(guī)對非遺進行保護。另外，管理資金和人員不足的困難普遍存在。

(三)民族旅游發(fā)展狀況

從整體來看，黔南州的旅游還處于起步階段，主打“喀斯特”和“民族風情”兩張名片。但很多有特色的民族文化和景點還處在“養(yǎng)在深閨人未識”的狀態(tài)，而在旅游這一板塊，南部的荔波無疑是發(fā)展最快的，但還是起步較晚。旅游發(fā)展的滯后是一種劣勢，說明政府、商界、學界、社會團體等層面還需要做很多工作。但這同樣是一種機遇，因為“滯后”為以后的發(fā)展留下了較大的可發(fā)揮空間。南部黔南州的民族旅游事業(yè)處于起步階段主要表現(xiàn)在:旅游開發(fā)度不高:一些較有特色的民族文化還未進行針對性強的開發(fā)，民族風俗、民族建筑、人文歷史景觀、自然遺產等相對處于開發(fā)初期，欠缺知名度，分布多偏遠、分散。如瑤山、掌布等村落離交通發(fā)達區(qū)域就很遠。不少景區(qū)內外管理有限，配套落后:以掌布風景區(qū)為例，筆者在2個半小時的考察中就遇見三起爭吵事件，兩起是游客之間的踩踏，另一起是游客與景區(qū)保安的門票糾紛。而景區(qū)工作人員對這些突發(fā)事件的處理不及時，更未做到防患于未然。同樣在旅游行業(yè)發(fā)展速度較快的荔波，國慶期間也出現(xiàn)了因客房爆滿和大幅漲價導致游客打地鋪和搭帳篷的情況。在荔波瑤山等新開發(fā)的民族旅游地區(qū)，當?shù)鼗旧喜荒芴峁┳∷蓿慰椭荒芑乩蟛ń鉀Q，而縣城的客房數(shù)量未能完全滿足游客需求。民族風情旅游開發(fā)意識有所欠缺:以卡蒲毛南族風情園為例，國慶期間有散客自駕游到訪，他們想觀看毛南族的打猴鼓舞和其他民族文化，結果發(fā)現(xiàn)園子內除了幾個業(yè)余“客串”的講解員外空空蕩蕩，最后只得走馬觀花一番而去。這說明民族旅游的深度開發(fā)、梯度開發(fā)還是很有必要的。

二、民族文化保護發(fā)展的建議

從以上論述來分析，南部黔南州的民族文化總體保存較好，但在古建筑和傳統(tǒng)村落、民族非物質文化遺產的保護及民族旅游發(fā)展等三個方面存在不足。筆者在調查的基礎上，初步形成了關于該地域相關事業(yè)發(fā)展的思考，并提出以下建議:

(一)古建筑和傳統(tǒng)村落的保護

聯(lián)合國教科文組織駐華代表青島泰之認為:“古村落、城鎮(zhèn)和城市屬于歷史文化遺產群落，它們是一個特定的歷史文化發(fā)展的珍貴的有形見證，反映了在某一地方居住的人們的文化、哲學和審美價值的演變過程的連貫性。與考古遺址和廢墟相比，歷史文化遺產群落是活態(tài)的遺產，人們在傳統(tǒng)的物質環(huán)境中繼續(xù)從事其日常生活。換言之，就是傳統(tǒng)的生活方式、價值體系以及空間結構得以延續(xù)，而不僅僅是單體建筑。”因為古建筑和傳統(tǒng)村落對印證中華文明的多樣性具有重要作用，住房城鄉(xiāng)建設部、文化部和財政部等部門分別于2012年12月和2013年8月聯(lián)合公布了第一批和第二批《中國傳統(tǒng)村落名錄》。2013年10月17日，國家新聞辦舉行新聞會，發(fā)言人趙暉明確指出:如果有傳統(tǒng)村落的地方，要把這些村落保護好，要避讓開，不能因為城市要開發(fā)、要利用把這片拆掉，即“禁止拆建”。傳統(tǒng)村落的保護路徑多種多樣，結合南部黔南州的實際，筆者認為有兩種保護思路:一種是集中整體保護，以平塘卡蒲毛南族鄉(xiāng)為例，雖然在鄉(xiāng)治所存留的傳統(tǒng)結構建筑群規(guī)模不大，但仍有整體保護的價值。所要采取的就是:一是由住建局和有資質的科研機構對古建筑逐一進行登記造冊，確立禁止拆建的建筑群。如果拆除或改建老屋必須征得當?shù)卣臀奈锊块T的許可。二是按照“修舊如舊”的原則進行木質古民居的修繕保護，重點整修屋頂、房梁等部分，在修舊如舊的基礎上保存建筑群的原真性。對已存在于古建筑群中及周邊的現(xiàn)代水泥建筑則盡可能保持經過仿古設計，并融入古建筑群中的整體風格。允許和鼓勵村民在古建筑外按照仿古設計修建現(xiàn)代住房，也鼓勵他們盡可能地采取古法木質建筑技藝。三是由平塘縣非遺中心等部門對卡蒲毛南族傳統(tǒng)建筑技藝進行普查，摸清當?shù)厝嗽谶x址、選料、修筑、工匠組織、后勤保障、建筑禁忌、儀式等方面的地方性知識，整理成文本和音、視頻資料并登記歸檔，為以后相關研究和當?shù)毓欧ǚ陆ㄗ鰷蕚洹Ｋ氖潜Ｗo古村落不只是保存古建筑，還要保存當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化。如果要在村落保護和旅游開發(fā)之間尋求平衡點，筆者認為可以開辟村落旅游。游客可以參觀傳統(tǒng)民居，與村民同吃同住體驗生活，領悟桿欄式建筑的魅力，這種方式能帶動農家樂旅游的發(fā)展。當?shù)剡€可以加大投入，在民族風情園定期定時舉辦原生態(tài)的毛南族民俗展演，重點展示國家級非遺毛南族打猴鼓舞及毛南族山歌、婚嫁等民俗，并尋求與觀眾的互動。只有這樣才能將文化資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。另一種保護模式是異地保護，主要面向村落傳統(tǒng)建筑規(guī)模不大、分布散亂和損毀嚴重的情況。以馬路鄉(xiāng)為例，當?shù)卣谇嗌酱遑懝?jié)牌坊邊打造民俗大戲臺以發(fā)展旅游業(yè)，但青山村現(xiàn)有的屯堡建筑已經不多、分布散亂，很多古建材已經被村民建新居挪用。如果要修建民俗大戲臺以發(fā)展旅游業(yè)，較理想的方式是先由政府出資從無力對房屋維修的戶主處收購古建筑(當?shù)責o力維修老屋的住戶較多)，然后文物部門對每一塊磚、每一根木頭編號登記造冊，最后拆卸到戲臺邊號選址按編號重建。這一構思曾在三峽工程建設時進行的張飛廟搬遷活動中得到很好地實踐。同時，政府出資收集居民家中的歷史遺物陳列到重建的古建筑中。重建的古建筑可以作為商業(yè)用途，如仿古的茶肆、酒館、土特產店等。關于牌坊政府應組織文物部門對被損毀的牌坊進行修復，確保修舊如舊。如此一來，古建筑、大戲臺、古道和古牌坊形成集群效應，游客既能觀賞民俗的展演，也能從古建筑中體會屯堡文化。將古建筑異地重建從而“抱團”重現(xiàn)整體優(yōu)勢，這就是異地保護的思路。

(二)民族非物質文化遺產的生存之路

雖然南部黔南州非遺的保存和發(fā)展有其優(yōu)勢，但其傳承保護方面的困難始終要解決，相鄰的黔東南州在這一領域做得相對較好。如果結合其他地域保護的經驗，筆者認為可以采取以下措施:

1.對年長的非遺傳承人實行搶救性保護，積極培養(yǎng)年輕傳承人。

非遺的傳承必須做到“以人為本”，對于年事已高的非遺傳承人，政府可以通過科技手段延續(xù)他們的生命。黃永林認為:“非物質文化遺產的最大特征是以人的個體或群體世代相承的活動而傳承，一旦人的個體或群體活動終止，它也就消失。因此，對于非物質文化遺產的搶救性保護與對傳承人生命的保護是同步的?！睂W術界對其所掌握的地方性知識進行搶救挖掘，通過訪談、文本分析和參與觀察等手段獲得更多的田野調查資料并進行錄音、錄像、文本等方面的記錄以備以后的相關研究。對于年長但身體狀況尚可的傳承人，從政府層面來說，政府應多關心他們的衣食起居，適當給予補貼保障其基本生活。如果財政上有困難也可以采取頒發(fā)“民間工藝美術大師”、“民間戲劇大師”等榮譽證書，以期提高傳承人的產品和表演藝術的潛在經濟價值。政府和機構也可以適時安排傳承人外出參加非遺的展演、交流和研討等活動，提高他們知名度和榮譽感;鼓勵傳承人培養(yǎng)青少年傳承人，鼓勵農民在閑暇時參與非遺傳承，對參與非遺傳承的學習者進行適當?shù)难a貼。學術界對學習者進行相應的指導，協(xié)調和溝通傳承人和學習者的關系，解決他們的困惑，保證非遺的活態(tài)傳承。

2.正確處理好保護與開發(fā)的關系。

在非物質文化遺產領域，保護與開發(fā)本來就是一種矛盾。南部黔南州的非遺要充分發(fā)揮其文化資源優(yōu)勢以促進地方經濟發(fā)展就必須將其保護好、管理好。保護非遺還得靠地方政府文化自覺，這是最重要的保護主體，所能產生的正面效果遠遠大于學界、商界和新聞媒體界。政府可以組織專家學者對南部黔南州的非遺進行再確認普查，編制非遺名錄，然后依照普查結果按非遺重要性分類管理，加強保護。只有政府意識到非遺的保護和管理是申報和開發(fā)的基礎，這樣才能正確處理保護和開發(fā)的關系。

3.建立符合整個黔南州實際情況的地方性非遺法律法規(guī)。

文化部副部長王文章先生認為:“立法保護是根本性的保護，只有健全的立法保護，才會使行政保護、財政支持、知識產權保護等得到保證?！闭僭诖_認普查的基礎上編制地方性法律法規(guī)，咨詢省內外的專家學者，以《非物質文化遺產保護法》為藍本，按照非遺的九大門類和社會各界的作用編制整個黔南州的非遺保護法規(guī)。明確職責，分步實施，依法保護黔南州的非遺，促進黔南州的非遺保護和發(fā)展。

(三)民族旅游的發(fā)展

南部黔南州的旅游事業(yè)雖然發(fā)展迅速，但由于起步晚的原因導致其存在著開發(fā)度不高、景區(qū)內外管理和配套落后以及民族風情旅游開發(fā)意識欠缺等三大問題。按照筆者的思路，可以嘗試采取以下的策略:一是政府對南部黔南州的重點旅游規(guī)劃區(qū)域加大宣傳力度，按照黔南州政府的“一圈兩翼”部署，主要在廣東、廣西、貴州、重慶、湖南和四川等相鄰區(qū)域進行宣傳。在宣傳的同時加強招商引資力度，強化景區(qū)管理，完善相關配套設施，保障旅游者的吃、住、行。筆者建議:作為黔南州最具知名度的荔波景區(qū)，可以學習鳳凰的經驗，采取收通票制度。在調查中，筆者發(fā)現(xiàn)很多游客只會去大、小七孔而不會選擇去水春河、茂蘭和開發(fā)中的瑤山等景區(qū)。其原因有三:其一大、小七孔知名度比其他景點高，游客不愿去他們不熟悉的景區(qū);其二荔波地處三省交界之地，缺乏便利的交通，游客到來時耗費太多時間，他們參觀完主要景點后就只能趕時間回去;其三景區(qū)離縣城較遠，游客吃住卻只能在縣城解決。荔波縣城因為住宿條件跟不上旅游業(yè)發(fā)展速度，導致游客住宿花費太大。當?shù)仄胀灭^的雙人標間暑假多為280元以上，單間為180元，而某四星級酒店雙人標間則最少為320元，黃金周和法定節(jié)假日期間游客的住宿費更高。如此窘境間接拉低了游客旅游期望值，導致他們?yōu)橼s時間游完主要景點就匆匆離去。如果采取通票制會連片帶動整個荔波的旅游點，因為通票包含了荔波所有的景點，直接刺激了游客游覽完大、小七孔后去其他地區(qū)旅游的愿望，這樣能更好促進荔波旅游業(yè)的整體發(fā)展。當然荔波在實行通票制的同時也要完善軟硬件配套設施建設，降低游客旅游成本，提高單位游客游覽時間，這樣才能更好地促進荔波旅游的發(fā)展。如果通票制實施順利，可以將這一經驗擴展到整個黔南州甚至貴州省，實現(xiàn)全州、全省一票制旅游。這是一個可能性選項，畢竟四川已經發(fā)行過“一票游四川”的金熊貓卡。二是將民族風情與自然風景有機結合。在風景區(qū)設立富有當?shù)靥厣拿袼渍寡?，例如掌布喀斯特風景區(qū)在國慶期間安排了布依八音表演、荔波安排了民族風情展示。如果實現(xiàn)景點民俗展演的常態(tài)化，常年讓游客領略黔南州民族特色，則會很好地帶動非遺的保護和旅游業(yè)的發(fā)展。在內容安排上，可以設置民族歌舞、民族書畫(如水書)的表演和拍賣、體驗式互動或者能滿足游客獵奇心理的活動。而對于端節(jié)等特定地域、特定時段的文化空間，政府可以通過宣傳手段讓游客提前知曉該活動的主要情況以便積極參與。同時開辟體驗式旅游，鼓勵本地居民在活動期間有償接納游客，后者在體驗地同吃、同住、同勞動。這樣也能獲取經濟利益，也能打響文化空間旅游知名度，還能將非遺保護和鄉(xiāng)野風景觀賞有機結合。

三、結語