生態(tài)修復(fù)報告精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)修復(fù)報告范文

2011年12月11日，應(yīng)海南省科協(xié)的邀請，美國加利福尼亞大學(xué)河濱分校系生態(tài)學(xué)專家李百煉教授來海南進(jìn)行為期四天的學(xué)術(shù)交流訪問。

12日下午，李教授參加了由海南省科協(xié)與海南省林業(yè)局共同舉辦的專題報告會，全省林業(yè)系統(tǒng)部門負(fù)責(zé)人、省內(nèi)高等院校生態(tài)學(xué)專家及相關(guān)的技術(shù)人員共70多人參加此次報告會。在報告會上，李教授結(jié)合自己的研究及海南省的實際需求，以“森林公園發(fā)展現(xiàn)狀、模式與趨勢、對海南發(fā)展森林旅游的建議以及森林景觀恢復(fù)”為主題，從“生態(tài)復(fù)雜性與可持續(xù)發(fā)展理論” 、“生態(tài)建模與生態(tài)修復(fù)理論” 、“生態(tài)景觀理論”及“師法自然生態(tài)修復(fù)的重要理念”等方面，向大家介紹了生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)及生態(tài)系統(tǒng)管理的切入點、重要性以及國際科技前沿生態(tài)研究情況。

在談到森林公園發(fā)展時，他以美國田納西州蓋嶺保城為例，指出生態(tài)修復(fù)和自然保護(hù)是蓋嶺保持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；生態(tài)服務(wù)多功能開發(fā)是蓋嶺保旅游業(yè)的發(fā)展保障；以家庭為主體、老幼皆宜是蓋嶺保旅游業(yè)繁榮的核心與動態(tài)；互動以及參與是蓋嶺保旅游業(yè)成功的秘決；并建議海南省的五指山、吊羅山等森林公園要打造全新的國際旅游品牌，必須加入國際旅游元素，如動態(tài)、互動參與的旅游理念等。李教授一一解答了與會人員的提問，會議現(xiàn)場氣氛熱烈，會后與海南省林業(yè)局就有關(guān)的領(lǐng)域內(nèi)容作了進(jìn)一步交流和討論。

13日下午，李百煉教授還為海南師范大學(xué)的師生們作了一場題為《熱帶海岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能恢復(fù)的生態(tài)復(fù)雜性》的專題講座。李教授為師生們講解海岸濕地的作用，尤其是紅樹林可以減少臺風(fēng)等自然災(zāi)害對海岸帶的破壞，另外，濕地還是海洋生物的繁殖基地，對海洋水質(zhì)、海洋生態(tài)環(huán)境以及生物多樣性有著不可估量的價值。在歷史上，西方國家，包括美國都有過濕地生態(tài)系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞帶來災(zāi)難的教訓(xùn)。他說，這次是第一次來海南，他發(fā)現(xiàn)到過的酒店幾乎都建在離海岸線不遠(yuǎn)的地方，一般距離要求至少200米以上。另外，在河邊、海邊建水泥堤壩，也會破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)。他舉例說，河道本來都是彎彎曲曲的，如果人為拉直，將會帶來災(zāi)難。在海南省科協(xié)、海南林業(yè)科學(xué)研究所、海南師范大學(xué)有關(guān)人員的陪同下，李百煉先后考察了海南吊羅山、東海岸、東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)等地。他建議，海南應(yīng)減少對海岸濕地的破壞，并嘗試通過立法保護(hù)海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)，使海南免受重大自然災(zāi)害影響。（林文 編輯：梁婧俏）

（海南省科協(xié)）

第2篇：生態(tài)修復(fù)報告范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；五位一體；建設(shè)美麗中國

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)是自然界的存在狀態(tài)，文明是人類社會的進(jìn)步狀態(tài)，生態(tài)文明則是人類文明中反映人類進(jìn)步與自然存在和諧程度的狀態(tài)，是人類在處理人與自然關(guān)系問題上所達(dá)到的一種更高境界的文明程度。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。生態(tài)文明是我黨在馬克思生態(tài)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會主義建設(shè)實際形成的旨在扼制日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題的最新成果。黨的十報告中強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明的建設(shè)重要性，并且要爭取實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的共贏，建成美麗中國。

二、當(dāng)前中國面臨嚴(yán)峻的生態(tài)問題

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)有了較為快速的發(fā)展，人民生活水平有了很大的提高。但與此同時，環(huán)境惡化和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，也帶來了一系列經(jīng)濟(jì)社會問題。環(huán)境惡化危害公眾健康、影響社會穩(wěn)定、并制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)峻的生態(tài)問題不容忽視。

一是各種資源需求與供應(yīng)矛盾日益突出。我國雖然礦產(chǎn)、林業(yè)等資源豐富、但是由于人口基數(shù)太大，人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當(dāng)于世界平均水平的43%、14%、33%和25%，主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%。

二是水污染、空氣污染等環(huán)境污染現(xiàn)狀日趨嚴(yán)重。從環(huán)境污染狀況來看，近幾年，我國廢水排放中化學(xué)需氧量（COD）排放總量、氨氮排放總量均位居世界前列。全國大江大河有近四分之一的監(jiān)測斷面超過劣V類水體水質(zhì)，90%的城市河段受到不同程度的污染，湖泊（水庫）富營養(yǎng)化問題仍然突出，飲用水安全受到威脅。我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量有11%的城市超標(biāo)，城市大氣環(huán)境以可入肺顆粒物（PM 2.5）污染為主的混合型污染問題日益突出。而每一年因為環(huán)境污染給人們帶來的疾病甚至死亡的案例也數(shù)不勝數(shù)，這給人民群眾身心健康帶來很大的威脅。

三是生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化。例如部分地區(qū)對國土資源的盲目開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)、無序開發(fā)使全國近80%以上草原出現(xiàn)不同程度的退化，沙漠化土地面積173萬平方公里，占國土面積的18%以上，全國水土流失356.92萬平方千米，占國土總面積的37.2%。此外，河湖干涸、地面沉降、濕地萎縮、生物多樣性銳減、自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)緩解各種自然災(zāi)害的能力減弱都亟需引起重視。

由此可見，傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不適合維持下去，只有轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅持可持續(xù)發(fā)展道路，才能從根本上解決資源供需矛盾、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題。

三、強(qiáng)化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略措施

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須從以下幾個方面入手：

1.宣傳和樹立生態(tài)文明理念與生態(tài)意識

黨的十報告指出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”。目前多數(shù)人的思想觀念仍然停留在傳統(tǒng)工業(yè)文明時代，以征服者的姿態(tài)自居，人類中心主義觀念不斷強(qiáng)化。若不破除傳統(tǒng)的觀念和意識，堅持科學(xué)發(fā)展觀理念和思路并付之于行動，生態(tài)文明建設(shè)就很難邁出大的步伐。建設(shè)生態(tài)文明必須確立人與自然和諧相處的價值觀，樹立人和自然平等的生態(tài)文明意識。同時，加強(qiáng)生態(tài)意識教育和宣傳，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。

2.建構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)保障機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)

保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。黨的十報告提出“健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。”為實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下工作：一要加強(qiáng)生態(tài)文明考核評價制度建設(shè)。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，增加生態(tài)文明在考核評價中的權(quán)重，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。二是必須強(qiáng)化政府責(zé)任、轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全約束和規(guī)范環(huán)境行為的法律制度。三是建立市場會機(jī)制，充分運(yùn)用市場手段，深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。

3.提倡科技創(chuàng)新，促成經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，支撐生態(tài)文明建設(shè)

解決資源環(huán)境面臨的問題，歸根結(jié)底要靠科技進(jìn)步，不斷提高資源利用效率、污染物排放的控制能力和廢棄物的資源化利用能力。應(yīng)當(dāng)更加注重科技自主創(chuàng)新，在緊跟國際新技術(shù)新進(jìn)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加大對節(jié)能、清潔能源以及碳捕集、利用與封存等技術(shù)的研發(fā)和投入力度，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，力爭搶占國際新技術(shù)競爭的制高點。加強(qiáng)開發(fā)的同時，也要加大先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用，不斷將新科技運(yùn)用于生態(tài)文明建設(shè)過程中去。

4.著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力

生態(tài)既要保護(hù)又要修復(fù)，要加大對已遭到破壞生態(tài)的修復(fù)和對生態(tài)脆弱地區(qū)的投入和保護(hù)力度，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，促進(jìn)形成自然生態(tài)和人居環(huán)境的良性循環(huán)。一是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)防。加大環(huán)境監(jiān)測力度，實行嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督手段，為污染防治奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報和信息系統(tǒng)建設(shè)，完善防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防御能力。二是加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。三是實施重大生態(tài)修復(fù)工程。環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，堅持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理。四是增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。生態(tài)產(chǎn)品要直接惠及百姓，要大力加強(qiáng)林地、水源、濕地、草原等綠色生態(tài)資源的保護(hù)，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯選集（第25卷）[M].北京：人民出版社，1974年版；

[2]周生賢.中國特色生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新和實踐[J].求是，2012年第12期；

第3篇：生態(tài)修復(fù)報告范文

哪種修復(fù)方法適合松花江的水生態(tài)修復(fù)，要根據(jù)松花江的實際情況和具體特點有針對性的選擇。1)人類社會的發(fā)展已經(jīng)不可能把河流恢復(fù)到原始狀態(tài)。完全復(fù)原意味著對所有上下游及濱河帶的輸入輸出(水質(zhì)、水量、泥沙、生物有機(jī)體)的改變、復(fù)原，由于河流和流域的聯(lián)系，只有在對整個河流系統(tǒng)和絕大部分流域都進(jìn)行完全修復(fù)的時候，才有可能實現(xiàn)。在松花江多年的治理實踐中，修建了大量水資源利用工程、防洪工程等(如取水口、排污口、攔河壩、堤防、河流裁彎取直、渠化等)，加之各種人為破壞和干擾，河流原始形態(tài)和面貌已發(fā)生巨大變化，不可能再建立過去的那種原始條件。2)生態(tài)系統(tǒng)是一個動態(tài)的整體，生態(tài)平衡是一個動態(tài)的平衡。生態(tài)系統(tǒng)是在保持動態(tài)平衡時，不斷發(fā)展演化的。河流生態(tài)修復(fù)并不意味著絕對的穩(wěn)定性。正相反，河流系統(tǒng)必須依賴于一定程度的洪水、侵蝕和水質(zhì)變化的擾動，來保證其多樣性。河流的退化正是由于河流生態(tài)系統(tǒng)失去了動態(tài)平衡。隨著時間的推移，河流生態(tài)系統(tǒng)在自然力與人類共同作用下，已經(jīng)形成了新系統(tǒng)的動態(tài)平衡。因此，沒有必要讓河流恢復(fù)到原始狀態(tài)。因此，松花江水生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)應(yīng)該是結(jié)合防洪、河道整治和城市景觀建設(shè)等工程規(guī)劃，對河流系統(tǒng)惡化甚至喪失的(或即將要惡化和喪失的)必要生態(tài)功能和社會功能進(jìn)行修復(fù)，完善河流自調(diào)節(jié)機(jī)制，并使其達(dá)到新的動態(tài)平衡。

2松花江水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的任務(wù)

2.1松花江地貌學(xué)特征的改善

地貌學(xué)特征的改善包括恢復(fù)河流的縱向連通性、橫向連通性和豎向連通性;對松花江而言，就是要保持其縱向蜿蜒性和橫向形態(tài)的多樣性;實施退耕還濕，恢復(fù)灘涂生態(tài)系統(tǒng);加強(qiáng)溝通水系，增強(qiáng)過洪能力;加大恢復(fù)植被力度，增強(qiáng)灘涂生態(tài)功能;修復(fù)緩沖區(qū)，控制人為干擾和過渡利用;采用生態(tài)型護(hù)坡，避免河道直線化和河岸的混凝土化，使其具有作為河流的自然形態(tài)。

2.2水質(zhì)、水量、水文、水力條件的改善

水質(zhì)條件的改善要通過污水處理、控制污水排放、生態(tài)技術(shù)治污、源頭清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等改善河流水系的水質(zhì)。水量條件的改善是通過水資源的合理配置以維持河流河道最小生態(tài)需水量(和最低生態(tài)水位)和最大流量(最高水位)。水文情勢和水力條件的改善是盡量保持自然河流豐枯變化的模式，使河流兩岸水陸交錯帶以及灘涂濕地有適當(dāng)?shù)暮樗母蓴_，以保持生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，以及結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定。

2.3生物物種多樣性恢復(fù)

生物物種多樣性恢復(fù)包括瀕危、珍稀、特有生物物種的保護(hù)、水陸交錯帶植被恢復(fù)、魚類等水生生物資源的恢復(fù)等。

3河流生態(tài)修復(fù)的原則

3.1社會服務(wù)功能和生態(tài)功能同時修復(fù)

松花江水生態(tài)修復(fù)應(yīng)在滿足防洪、供水、發(fā)電、旅游等社會服務(wù)功能的同時，具備良好的生態(tài)功能。

3.2與防洪規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)

松花江水生態(tài)修復(fù)應(yīng)該符合社會發(fā)展總體規(guī)劃，特別要與松遼流域和哈爾濱市的防洪規(guī)劃相協(xié)調(diào)，還應(yīng)與有國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市市政建設(shè)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)等規(guī)劃相銜接。

3.3自然自我修復(fù)為主、人工干預(yù)為輔

松花江水生態(tài)修復(fù)要充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能，當(dāng)外界干擾未超過生態(tài)系統(tǒng)的承載能力時，可以按照自組織功能靠自然演替實現(xiàn)自我恢復(fù)目標(biāo)。當(dāng)外界干擾超過生態(tài)系統(tǒng)的承載能力時，則需要輔助人工干預(yù)措施創(chuàng)造生境條件。然后，充分發(fā)揮自然修復(fù)功能，使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)某種程度的修復(fù)。

3.4確保生態(tài)系統(tǒng)用水需求

應(yīng)在水資源承載能力范圍內(nèi)，規(guī)劃社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水，應(yīng)在滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的前提下，確保生態(tài)系統(tǒng)的用水需求。

3.5確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)

污水達(dá)標(biāo)排放，控制面源污染，確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

4松花江水生態(tài)修復(fù)措施建議

目前的松花江哈爾濱市區(qū)江段，現(xiàn)有江道形態(tài)已失去天然河道的特點，這是哈爾濱市城市、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求造成的。在河流生態(tài)修復(fù)過程中，應(yīng)從尊重歷史的角度出發(fā)，在滿足防洪安全的前提下，進(jìn)行適當(dāng)修復(fù)，建議如下:1)雖然受兩岸堤防限制，整個江道形態(tài)固定，但江道內(nèi)河流的蜿蜒形態(tài)依然存在。同時，鑒于現(xiàn)有堤防是多年歷史形成的重要防洪體系，而且目前還達(dá)不到100年一遇標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議兩岸堤防位置不變，保持現(xiàn)有江道水流形態(tài)的蜿蜒性以及兩岸堤防的非自然形態(tài)。2)江道內(nèi)已有不少灘島、淺灘和深潭，地表景觀較為豐富，具有多樣化的水生環(huán)境和動植物棲息地，不易再造淺灘和深潭，而應(yīng)結(jié)合《松花江流域防洪規(guī)劃》和《黑龍江省哈爾濱市防洪規(guī)劃修編報告》，清除主江道有礙行洪、惡化航道及嚴(yán)重影響城市環(huán)境的淤積灘涂，增強(qiáng)河流的泄洪功能。3)現(xiàn)狀堤防已將江道嚴(yán)重縮窄，最窄處僅有1.5km，不宜為了土地開發(fā)利用或順直堤防。將堤防向江道內(nèi)推進(jìn)，進(jìn)一步擠占河流的空間和洪水的行洪空間，不利于河流的防洪功能和生態(tài)功能的修復(fù)。4)鑒于現(xiàn)狀堤防、大壩等人工構(gòu)筑物破壞了江道水流的橫向和豎向連通性，可采取措施恢復(fù)或改善，修復(fù)松花江兩岸水陸交錯帶生態(tài)系統(tǒng)，使該江段河流廊道成為具有生命源泉意義的百里生態(tài)長廊。5)由于大頂子山航電樞紐的建設(shè)以及松花江7個規(guī)劃梯級的建設(shè)，河流縱向連通性修復(fù)困難，但需加強(qiáng)河流水生魚類等生物的生態(tài)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生生態(tài)問題的趨勢，及時進(jìn)行科學(xué)研究并采取適當(dāng)修補(bǔ)措施。6)合理設(shè)置生態(tài)緩沖區(qū)。從哈爾濱市的實際出發(fā)，應(yīng)用生態(tài)修復(fù)理論，針對哈爾濱松花江城區(qū)段堤岸及堤內(nèi)水陸交錯帶，研究探索能促進(jìn)水生生態(tài)系統(tǒng)與陸生生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系，恢復(fù)橫向、豎向連通性，并適于動植物及微生物生存的生態(tài)型河流堤岸及生態(tài)緩沖區(qū)。修復(fù)中，應(yīng)盡量采用非工程措施，如生物措施和管理措施，如生態(tài)良好部位不加干擾自然修復(fù)、破壞部位人工植樹種草等措施。但為了保證堤岸的安全，在某些部位，如沖刷較大的部位，可采取工程措施，修復(fù)材料應(yīng)盡量采用建筑材料和植物材料的組合。

第4篇：生態(tài)修復(fù)報告范文

關(guān)鍵詞：水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；課件建設(shè)；難點；重點

中圖分類號：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）16-0123-02

一、《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》課件建設(shè)的背景和意義

《水生態(tài)保護(hù)及修復(fù)》課程的誕生和建設(shè)的原因是：1）嚴(yán)重的與水相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2）由于當(dāng)前水問題是區(qū)域發(fā)展的一大問題。因此為了保持和發(fā)揮我國的生態(tài)系統(tǒng)的正常功能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以水為主線，從應(yīng)用的角度進(jìn)行現(xiàn)狀各種生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)并對退化的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)成為了必然[1]；3）水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是《水污染防治行動計劃》的實施的有力途徑?！端鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)》課程是2009年開設(shè)的新課程，2012年有正式出版的教材。目前還沒有公開出版的課件。該課程是河海大學(xué)水文水資源學(xué)院以解決當(dāng)前我國面臨的嚴(yán)重的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問題尤其是水問題為目的，實現(xiàn)水生態(tài)文明而設(shè)立的一門專業(yè)主干課程，也是專業(yè)核心課程。課程內(nèi)容具有實踐應(yīng)用性。針對各種生態(tài)系統(tǒng)存在的生態(tài)環(huán)境問題提出生態(tài)保護(hù)與綜合修復(fù)的措施及方法，并與實例相結(jié)合。課程的內(nèi)容會隨我國水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的進(jìn)程而發(fā)生改變，需要及時更新和擴(kuò)充。本課程定位為普通高等教育“十二五”規(guī)劃教材和全國水利行業(yè)規(guī)劃教材課程，適合于生態(tài)學(xué)、水文學(xué)、環(huán)境科學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的老師、學(xué)生及科研工作者。多媒體課件的建設(shè)可以讓使用者更便捷的自主學(xué)習(xí)。更重要的是，信息化時代，適應(yīng)大學(xué)課堂教學(xué)時限性及提倡學(xué)生的自主性有機(jī)統(tǒng)一的特點、網(wǎng)絡(luò)課件建設(shè)的需要和以學(xué)生為中心的教學(xué)模式的推行，均決定了多媒體課件建設(shè)的必要性。課件的建設(shè)不僅可以讓河海大學(xué)的大學(xué)生受益，也可讓想學(xué)習(xí)該課程的其他高校的老師、學(xué)生及科研工作者受益。

二、《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》課件建設(shè)的重點

1.確定課件內(nèi)容遵循的原則?！端鷳B(tài)保護(hù)和修復(fù)》課件內(nèi)容的出發(fā)點和落腳點是水生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展。因此本課件內(nèi)容遵循的原則是水生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展。

2.典型案例素材的收集，突出課件的實用性和代表性?！端鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)》的突出特征是應(yīng)用性和實踐性，學(xué)習(xí)此課件的目的就是會制定一個區(qū)域的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的方案。如何把一個區(qū)域的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的方案包含的內(nèi)容（生態(tài)概況介紹、生態(tài)問題及其成因分析、生態(tài)退化程度的判定、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方法及生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的具體實施步驟）和恰當(dāng)?shù)膶嵗嘟Y(jié)合，讓此課件的學(xué)習(xí)者可以模仿，可以成功地按自己學(xué)習(xí)的課件理論，為自己關(guān)心的區(qū)域制定一個完美的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案，以解決當(dāng)?shù)赜捎谌祟惢顒铀斐膳c水相關(guān)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題得到扼制并使退化的生態(tài)系統(tǒng)逐漸修復(fù)。

3.制作精良的多媒體課件。收集相關(guān)文字、聲頻、視頻素材，充分利用來自Internet的信息資源，通過計算機(jī)多媒體（視頻、聲音、動畫）圖片、文字等來表述并構(gòu)成課堂要件。在制作多媒體網(wǎng)絡(luò)課件中，既體現(xiàn)課本知識，如主要知識點、典型區(qū)域生態(tài)退化程度的判定、針對實際問題進(jìn)行適宜保護(hù)及修復(fù)方案的制定等的講解與交互操練的設(shè)計，又駕馭于課本內(nèi)容之上，突出背景知識的介紹、注重相關(guān)知識的鏈接，以增大學(xué)生的信息輸入量，擴(kuò)大學(xué)生的知識面，盡可能地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生理解和解Q學(xué)習(xí)中的重點和難點，實現(xiàn)學(xué)生的自主化學(xué)習(xí)。

4.課件的后評估及完善。通過調(diào)查問卷，反饋學(xué)生對使用本課件的意見和建議，匯成研究報告，探索適合以學(xué)生和使用者為中心的教學(xué)模式的網(wǎng)絡(luò)課件建設(shè)的進(jìn)一步完善的方法。

三、《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》課件建設(shè)的難點

1.內(nèi)容言簡意賅。言簡意賅是好的課件的特點。《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》涉及的內(nèi)容包括基本理論、生態(tài)系統(tǒng)的功能及退化的生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)退化程度的判定、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、流域生態(tài)修復(fù)及水生生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。共7章36萬2千字的內(nèi)容要在32學(xué)時內(nèi)以課件形式展現(xiàn)，以水為主線突出應(yīng)用性也需要言簡意賅。

2.案例及時更新?！端鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)》的研究對象是受到人類活動影響的自然生態(tài)系統(tǒng)，隨著人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對自然生態(tài)系統(tǒng)的影響在不斷加深加大，如何在案例上體現(xiàn)這種影響。當(dāng)前全國各大流域和省市都在開展水生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)行水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，隨著時間的推移老問題會解決，新問題會產(chǎn)生，相關(guān)案例也會及時更新。例如南京市母親湖--玄武湖的主要生態(tài)問題是每年六月份左右出現(xiàn)的水體富營養(yǎng)化，已經(jīng)受到重視，通過清淤疏浚、種植水生植物、放養(yǎng)濾食性魚類、水道改造、城市雨污分流、城市生活污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和城市綠化帶的建設(shè)等修復(fù)方案來得到改善，但是隨著人們生活水平的提高、生活節(jié)奏的加快、流動性的加大，寵物的放養(yǎng)概率加大，以及中國節(jié)日放生的習(xí)俗和人們對放生的誤解，水生寵物的放養(yǎng)將給玄武湖水生生態(tài)系統(tǒng)帶來了的另一潛在的生態(tài)問題――生物入侵問題，玄武湖生態(tài)系統(tǒng)生物入侵問題及其如何修復(fù)成為了需要更新的案例。

3.及時補(bǔ)充前沿知識。水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是新發(fā)展起來的學(xué)科，知識體系還不完善，好多問題還沒研究透徹，得隨著學(xué)科的發(fā)展不斷地補(bǔ)充新知識、新理論。比如：生態(tài)修復(fù)還沒有公認(rèn)的統(tǒng)一的概念和分類體系；生物修復(fù)的分類體系還不健全；微生物從胞外環(huán)境中吸收攝取物質(zhì)的方式--胞飲作用的機(jī)制還沒被公認(rèn)。針對生態(tài)環(huán)境問題分類的生態(tài)修復(fù)研究僅限于水土保持生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染的生態(tài)修復(fù)；生態(tài)系統(tǒng)的生物入侵問題；工程生物在生態(tài)修復(fù)方面的應(yīng)用及其風(fēng)險問題等等，都是有待通過未來的研究來補(bǔ)充的內(nèi)容。

4.把握全局突出重點。《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》涵蓋內(nèi)容很多，但課件要在整體框架下突出重點，讓學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的目的及用途學(xué)習(xí)和掌握最需要的。而且目的人群不一樣，重點不一樣。對于河海水文水資源學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)生而言，他們大多數(shù)生活在南方水多但水質(zhì)差的地區(qū)，他們關(guān)鍵需要掌握的是水生生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，但也需要了解總體的思維過程，在課件中如何體現(xiàn)是一大難點。

論文中已討論了《水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)》課件內(nèi)容的難點和重點，但還有以下方面沒有提到：1）某一區(qū)域在進(jìn)行生態(tài)修復(fù)之前如何設(shè)立生態(tài)示范區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)試驗，了解決定生態(tài)物修復(fù)技術(shù)效果的關(guān)鍵因素并評估生態(tài)修復(fù)技術(shù)的可行性和局限性。2）退化的生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)既是合理地采取可能的一切措施，短期內(nèi)要達(dá)到顯著的修復(fù)成果是不容易的，因為生態(tài)系統(tǒng)對于修復(fù)的措施要進(jìn)行消化，做出反應(yīng)，得花時間，另外，大氣污染的干濕沉降帶來的非點源污染是無法短期內(nèi)徹底消除的，只有每個國家、每個流域、每個地區(qū)、每個產(chǎn)業(yè)及每個人，都認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，均采取節(jié)能、節(jié)材的生產(chǎn)方式，進(jìn)行水土保持，不亂砍亂伐、不亂獵亂捕、不隨意排污，才有可能保持整個生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的良性發(fā)展，最終達(dá)到生態(tài)修復(fù)的目的。因此，生態(tài)修復(fù)不是靠個人的努力，或靠某個專門部門，而是要靠全世界所有的人，所有的部門，同時為有一個健康良性發(fā)展的生態(tài)型地球而努力才行，因此說“水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)不是一個人或一個部門或一個國家的挑戰(zhàn)，而是全世界共同的挑戰(zhàn)”。如何在本書中闡述和貫穿這種思想，是未來需要探討和補(bǔ)充的內(nèi)容。3）當(dāng)前是與國際接軌的時代，水污染等生態(tài)問題也不僅僅是中國有，關(guān)于水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)不僅僅只是國內(nèi)需要解決的問題，另外現(xiàn)在高校培養(yǎng)的學(xué)生將來不僅僅只在國內(nèi)，完全有可能在國外就業(yè)，這也要求進(jìn)行雙語化的教學(xué)，因此也要進(jìn)行課件的雙語化建設(shè)。

第5篇：生態(tài)修復(fù)報告范文

 

―、“美麗中國”的價值解讀

 

作為我們黨的新理念，解讀“美麗中國”的關(guān)鍵是厘清其本質(zhì)和價值。根據(jù)十報告的內(nèi)容,可將“美麗中國”所追求的價值作出三種劃分。

 

—是經(jīng)濟(jì)價值?！懊利愔袊崩砟畹奶岢龃嬖凇獋€基本前提，即“實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，既然是實現(xiàn)發(fā)展，那么經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然是其中不可或缺的一環(huán)，對于經(jīng)濟(jì)價值的追求也必然是題中之意。這清楚的表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“美麗中國”追求的目標(biāo)和價值，只是發(fā)展的模式、路徑“要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)_的原則”開展。換言之，“美麗中國”并不是排斥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要通過發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

二是環(huán)境價值。在追求經(jīng)濟(jì)價值的同時，報告還指出“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”提出了“堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”。也就是說，“美麗中國”其中的突出內(nèi)容在于對環(huán)境價值的追求一將環(huán)境保護(hù)、自然恢復(fù)置于突出地位。十報告中專門對環(huán)境價值追求提出了具體的要求，包括“給自然留下更多修復(fù)空間”、“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”、“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”等。足見環(huán)境價值對于“美麗中國”的重要意義。

 

三是美學(xué)價值。從對“美麗中國”的字面解讀不難看出“美麗”二字的特殊意義。正如黨的十報告中所指出的，要促進(jìn)“生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”，“給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”。這些表述無不彰顯著“美麗中國”對美學(xué)價值的追求，不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善、恢復(fù),更要將所追求的價值水平提升到美學(xué)這樣一個更高的層次。這既是我們黨對生態(tài)文明建設(shè)的新判斷、新思考、新要求，也是執(zhí)政理念的重大發(fā)展。

 

通過從價值層面對“美麗中國”的解讀不難看出，這是對生態(tài)文明建設(shè)提出的更高的價值追求。該理念整合了對于已有的經(jīng)濟(jì)價值和環(huán)境價值的追求，并在此基礎(chǔ)上提出了對美學(xué)價值的追求。同時，這三種價值之間不是互相矛盾的關(guān)系，而是統(tǒng)一于生態(tài)文明建設(shè)之中。

 

二、“美麗中國”與環(huán)境保護(hù)的契合

 

中國發(fā)展進(jìn)程中一直伴隨著環(huán)境問題。“十一五”規(guī)劃綱要提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;黨的十七大報告首次提出“生態(tài)文明”的理念;十報告中首次提出“美麗中國”是生態(tài)文明建設(shè)執(zhí)政理念的新發(fā)展,環(huán)境保護(hù)作為建設(shè)生態(tài)文明的驅(qū)動力，必然要與時俱進(jìn)地適應(yīng)執(zhí)政理念的發(fā)展。因此，研究“美麗中國”與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，進(jìn)而根據(jù)“美麗中國”之要求重新解讀環(huán)境保護(hù)，十分必要。

 

(一)以“美麗中國”引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)

 

其一,“美麗中國”是環(huán)境保護(hù)的新目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)通常被認(rèn)為是對環(huán)境要素和功能的恢復(fù)、改善和維持，是對環(huán)境的“醫(yī)治”?！懊利愔袊崩砟畹奶岢霾粌H要求對環(huán)境的保護(hù)與修復(fù),還增加了“美化”環(huán)境的目標(biāo)，這是對環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求。

 

其二,“美麗中國”是環(huán)境保護(hù)的新標(biāo)準(zhǔn)。“美麗中國”意味著人與自然的和諧、人與人的和諧。正確的解讀“美麗中國”，將其轉(zhuǎn)換成可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)公共政策的制定、執(zhí)行是其應(yīng)有之義。環(huán)境保護(hù)各項體制機(jī)制均需按照“美麗中國”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、整合、重構(gòu)，以更好地實現(xiàn)人與自然和諧、人與人的和諧。

 

其三“美麗中國”帶動多元價值的整合。經(jīng)濟(jì)價值、環(huán)境價值都是人類賴以生存的基礎(chǔ)性價值?！懊利愔袊眲?chuàng)造性地實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價值、環(huán)境價值等基礎(chǔ)性價值與高層次美學(xué)價值之間的完美整合，并且在整合的過程中提升了基礎(chǔ)性價值的“品味”，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)與其他諸價值的融合以及對更層次價值的追求。

 

(二)以環(huán)境保護(hù)建設(shè)“美麗中國”

 

其一，彰顯美學(xué)價值?！懊利愔袊崩砟顚τ趦r值的追求沒有僅停留在經(jīng)濟(jì)價值和環(huán)境價值上，它還關(guān)注了更高層次的美學(xué)價值。作為一種無形的財產(chǎn)，環(huán)境的美學(xué)價值一舒適感對人類的影響重大。正如世界銀行對美學(xué)價值的重要性的表述：潔凈的風(fēng)景點或清靜的居民區(qū)會提高生活的質(zhì)量。這怡好印證了“美麗中國”的相關(guān)表述“給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”。

 

其二，共同推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。“美麗中國”理念的提出，其目標(biāo)是“實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，模式是“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。而環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，或是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，或是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也是對人類傳統(tǒng)發(fā)展模式的反思與重構(gòu)。二者都是對傳統(tǒng)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一模式的批判，力圖探索或重構(gòu)新的發(fā)展模式，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。

 

其三，促進(jìn)多元價值整合。要實現(xiàn)“美麗中國”對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、美學(xué)價值的共同追求，環(huán)境保護(hù)必須改變單純追求環(huán)境價值的傳統(tǒng)理念，以追求環(huán)境價值為基礎(chǔ)，以整合環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、美學(xué)價值為手段，以實現(xiàn)三種價值共贏為目標(biāo)的新理念,以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)多元價值的整合。

 

三、“美麗中國”視角下的環(huán)境保護(hù)新審視

 

(一)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系扭曲

 

關(guān)于環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，我國《環(huán)境保護(hù)法》第四條中有明確的闡述。我國法律將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系確定為“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”即環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間既相互制約,又相互依存。這種定位是基于以往的實踐與認(rèn)知，即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是一對矛盾，因為只有矛盾雙方才是對立統(tǒng)_、相互依存、相互制約的關(guān)系。這與“美麗中國”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間是統(tǒng)_而非對立的關(guān)系判斷存在認(rèn)知上的差異。

 

在“美麗中國”理念下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以且應(yīng)當(dāng)共同實現(xiàn)的。從本質(zhì)上講美麗中國”所要實現(xiàn)的生態(tài)文明是生態(tài)環(huán)境與文明和諧雙贏的文明，生態(tài)文明建設(shè)就是通過對傳統(tǒng)工業(yè)文明弊端的反思，轉(zhuǎn)變不合時宜的思想觀念，引導(dǎo)人們改變不合理的生產(chǎn)生活方式，在增進(jìn)社會福祉的同時，化解文明與自然的沖突。目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅解決了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的問題，同時還成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點;環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)工程也在結(jié)合旅游、房地產(chǎn)等項目進(jìn)行綜合開發(fā)和運(yùn)作。

 

(二)環(huán)境保護(hù)中美學(xué)價值體現(xiàn)不足

 

“美麗中國”中“美麗”二字是彰顯美學(xué)價值的—個印證。環(huán)境除能給人類帶來環(huán)境價值之外(如清潔的空氣和水)，更能帶來“舒適感”(如青山碧水給人帶來的舒適，這種“舒適感”即美學(xué)價值的體現(xiàn)。盡管我國環(huán)境保護(hù)中也有保護(hù)美學(xué)價值的考慮，但從總體上來說體現(xiàn)仍不充分，特別是沒有將對美學(xué)價值的追求置于重要位置。

 

然而，對環(huán)境價值的追求并不必然同時實現(xiàn)對美學(xué)價值的追求。美學(xué)價值是建立在環(huán)境保護(hù)和改善基礎(chǔ)之上的。從本質(zhì)上說，人應(yīng)該追求生活經(jīng)歷的深層次和豐富性，以目標(biāo)的多樣性和精神世界的高度充實為生活意義，實現(xiàn)物質(zhì)的和精神的綜合生活質(zhì)量和幸福價值。美學(xué)價值作為_種“舒適感”正是對精神生活質(zhì)量和幸福價值的體現(xiàn)，我國正在全面建設(shè)的小康社會也對人們的生活質(zhì)量提出了更高的要求。正是基于此，“美麗中國”對我國生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求,而環(huán)境保護(hù)也不能單純停留在污染治理和改善環(huán)境的水平上，美學(xué)價值也應(yīng)成為環(huán)境保護(hù)中重要的內(nèi)涵和目標(biāo)予以體現(xiàn)。

 

(三)價值整合能力不足

 

環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美學(xué)價值盡管能夠整合，但三者如何整合,以及在整合中環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)扮演何種角色值得思考。顯然，僅以目前常用的處罰、許可、收費(fèi)等單純著眼于“醫(yī)治”環(huán)境的體制機(jī)制無法實現(xiàn)價值整合;僅以目前單純的環(huán)境修復(fù)、污染治理工程無法實現(xiàn)價值整合;僅以單純的“禁止性”保護(hù)亦無法實現(xiàn)價值的整合。唯有反思環(huán)境保護(hù)自身的定位與價值,進(jìn)行理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，通過環(huán)境保護(hù)整合多元價值,實現(xiàn)多元價值的共贏，才能真正契合“美麗中國”對環(huán)境保護(hù)提出的新目標(biāo)、新標(biāo)準(zhǔn)。

 

四、“美麗中國”視角下的環(huán)境保護(hù)思考

 

目前我國的環(huán)境保護(hù)尚不足以完全適應(yīng)“美麗中國”對建設(shè)社會主義生態(tài)文明的新要求、新判斷?！懊利愔袊钡奶岢霰貙⒊蔀橹袊?jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志和轉(zhuǎn)折點。以此新理念的提出為契機(jī)，我國必須對環(huán)境保護(hù)價值進(jìn)行重新定位，以此作為新起點，使環(huán)境保護(hù)更好地為建設(shè)“美麗中國”服務(wù)。

 

(一)環(huán)境保護(hù)的重新定位

 

解讀“美麗中國”不難看出，環(huán)境價值必須與人類追求的其他價值統(tǒng)_、整合，才能實現(xiàn)“美麗中國”對多元價值的追求。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大但環(huán)境污染不是“美麗中國”，單純保護(hù)環(huán)境不發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不能實現(xiàn)“美麗中國山清水秀”卻貧窮落后也不是“美麗中國”。經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、美學(xué)三者缺一不可，必須將這三種價值統(tǒng)一起來進(jìn)行綜合決策和考量才能實現(xiàn)“美麗中國”。

 

需要說明的是，黨的十報告中指出：“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”。這是否意味著“保護(hù)優(yōu)先”是將環(huán)境保護(hù)置于各類目標(biāo)和價值的優(yōu)先地位?筆者認(rèn)為這需要結(jié)合報告的具體語境進(jìn)行分析:“保護(hù)優(yōu)先”提出的目的在于“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢”,在環(huán)境價值減損這樣_個我國基本現(xiàn)狀判斷下，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和美學(xué)價值的共贏和統(tǒng)_顯然需要優(yōu)先考慮和解決環(huán)境保護(hù)的問題。保護(hù)優(yōu)先不意味著對經(jīng)濟(jì)價值的拋棄，而是在對三種價值共同追求的前提下，為扭轉(zhuǎn)我國目前環(huán)境惡化、環(huán)境價值相對不足的情況下所作出的應(yīng)對現(xiàn)實的價值取向判斷，是實現(xiàn)“美麗中國”對三種價值共同追求在現(xiàn)階段的手段，而非最終的目的和結(jié)果。

 

(二)環(huán)境保護(hù)價值的轉(zhuǎn)化

 

環(huán)境問題究其本質(zhì)是發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式問題。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的各個領(lǐng)域都不同程度地在利用資源、影響環(huán)境，單獨(dú)在某一個或幾個方面推行節(jié)約環(huán)保，難以從根本上解決資源環(huán)境問題，必須根據(jù)自然環(huán)境承載力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把節(jié)約環(huán)保的要求全面體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個環(huán)節(jié)。[6]要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各個領(lǐng)域全方位地審視和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的環(huán)境問題和挑戰(zhàn)。

 

從環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用來看，環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。將環(huán)境與人口、科技、資本等同樣視為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種核心要素來經(jīng)營，即“經(jīng)營環(huán)境”。也就是用環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的方式、模式來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,實現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”。[7]

 

(三)美學(xué)價值的實現(xiàn)

 

“美麗中國”最大創(chuàng)新之處在于其對于美學(xué)價值的追求，要在環(huán)境保護(hù)中實現(xiàn)美學(xué)價值。首先，要通過環(huán)境立法、環(huán)境政策等環(huán)境保護(hù)規(guī)范對美學(xué)價值的追求進(jìn)行宣示，將其落實為一項相應(yīng)的程序。其次，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。改變過去單純的“醫(yī)治”環(huán)境的理念和做法，將環(huán)境“美化”置于環(huán)境保護(hù)和管理中的突出位置。再次，研發(fā)實現(xiàn)和體現(xiàn)環(huán)境美學(xué)價值的科學(xué)技術(shù)。尤其是生態(tài)修復(fù)和污染治理技術(shù)要充分考慮項目實施過程中對美學(xué)價值的體驗和實現(xiàn)問題，不僅要研究將污染治理好、生態(tài)修復(fù)好的問題,更要將如何使環(huán)境進(jìn)—步“變美”納入科學(xué)研究的范疇。最后，建立美學(xué)價值的評價指標(biāo)考核體系。指標(biāo)考核體系的主要作用是將美學(xué)價值通過量化的形式加以表現(xiàn)，通過一定的量化標(biāo)準(zhǔn)對美學(xué)價值的水平進(jìn)行衡量。通過量化指標(biāo)反映的情況，來評價環(huán)境保護(hù)諸領(lǐng)域的實踐對美學(xué)價值實現(xiàn)的程度。

 

注釋：

 

[1]孫秀艷、賀勇等:《美麗中國：執(zhí)政理念新發(fā)展》，《人民日報》,2012年11月12日。

 

[2]汪勁：《環(huán)境法律的解釋：問題與方法》，北京，人民法院出版社，2006年，第159頁。

 

[3]金瑞林：《環(huán)境法學(xué)》，北京，北京大學(xué)出版社，2002年，第27頁。

 

[4]吳明紅、嚴(yán)耕：《環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究一以黑龍江省為例》，《學(xué)習(xí)與探索》，2012年第6期。

 

[5]羅勇：《低碳創(chuàng)新——我國可持續(xù)城市化的新契機(jī)》，《學(xué)習(xí)與實踐》，2012年第1期。

 

[6]周生賢:《中國特色生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新和實踐》，《求是》，2012第19期。

 

[7]周生賢:《構(gòu)建共同參與大格局》，《人民日報》，2012年11月15日。

 

*本文為湖北省人民政府智力成果采購重點招標(biāo)項目(HBZC-2012-04、中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生創(chuàng)新教育計劃暨中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)科研創(chuàng)新課題(2012B0509階段性研究成果。

 

作者簡介:劉佳奇，中南財經(jīng)政法大學(xué)湖北水事研究中心研究員，湖北武漢,430073。

第6篇：生態(tài)修復(fù)報告范文

關(guān)鍵字：Kariba水壩；贊比西河

對于Kariba水壩的后續(xù)工程選擇，贊比西河管理局（ZRA）特別感興趣的有三個選項：

（選項1）修復(fù)現(xiàn)有的Kariba水壩

（選項2）重建現(xiàn)有的Kariba水壩

（選項3）拆除Kariba水壩，并更換為沿贊比西河的一系列十到二十個較小的水壩。

1 序言

在對選項進(jìn)行評估之前，首先需要卡里巴大壩的功能進(jìn)行了查閱調(diào)查，此大壩主要的功能：防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖，以及因為卡里巴大壩的修建才形成了卡里巴湖。除此之外，還查閱了非洲幾個水壩的基本信息，根據(jù)此來進(jìn)行評估的參考。對于潛在成本，我們將其理解為如果采取某種方案，實施過程和實施之后會形成的全部成本；對于收益，則是實施某種方案后，會獲得的直接收益和間接收益總和。

2 選項1-修復(fù)

修復(fù)：在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)救

潛在成本C：C=Re+WI+FI+SR

其中R（Repair）表示：修復(fù)的費(fèi)用，由于修復(fù)只是做簡要維護(hù)，需要修復(fù)多次，且由于破壞會持續(xù)，那么修復(fù)的費(fèi)用會逐漸增加）；Fl（flood low）表示：防洪泄洪功能下降引起的g接損失；Wl（W low）表示：盡管修護(hù)了水壩，但是發(fā)電功率會有所下降，由此引起的損失；SR（Security risks）表示：修護(hù)之后的大壩，仍舊存在較大的安全隱患，由此會周邊居民等帶來生活困擾等產(chǎn)生的間接成本。

收益P：P=Fc+V

Fc表示：在修復(fù)期間，水庫可以繼續(xù)保持原有的功能，并且相對于重建和替換只需要很短的時間，在這段時間里，卡里巴水庫可以繼續(xù)獲得發(fā)電、防洪和養(yǎng)殖并獲得收益；

V表示：修護(hù)對環(huán)境的影響很小，由此形成的間接收益。

3 選項2-重建

重建：將原有的已經(jīng)受損的大壩拆除，然后在相同的地方重新修建一個大壩。

潛在成本C：C=De+B1+Tr+Hu+Fs+Eh1

De表示：拆除大壩需要拆除費(fèi)用以及拆除后的廢料的處理費(fèi)用；Eh1（environment hurts）表示：生態(tài)破壞所帶來的間接成本。在大壩拆除到修建完成之間，卡里巴湖水位嚴(yán)重下降，這危及到卡里巴湖的生態(tài)，生態(tài)破壞之后，原來在卡里巴湖生活的動物們將難以生存，大型的湖縮小會引起氣候的惡劣變化，以及其他由環(huán)境破壞所引起的損失，以及大型大壩對環(huán)境的影響。Fs（function stop）：在修建期間由于大壩拆除了，水庫防洪發(fā)電和養(yǎng)殖將全面癱瘓，這將會引起巨大的直接損失，Tr表示：湖面下降，卡里巴湖旅游業(yè)將會停滯，這會引起巨大的損失B1：修建同樣的大型大壩需要較高的技術(shù)和施工成本、以及修建完成之后較低的維護(hù)費(fèi)用。

收益P：P=Fh+Sp1

Fh（function high）：重建一次，能使水壩的使用期延長，而且在使用期間，大壩的維護(hù)的費(fèi)用也會明顯低于維修選項，并且重建之后，會大大提高卡里巴水壩的防洪泄洪、以及發(fā)電和蓄水的能力，由此會帶來很大的直接收益。

Sp（safe protect）表示：大壩重建之后，大壩的安全性能會得到提高，降低安全隱患從而得到的間接收益。

4 選項三-替換

替換：是沿贊比西河修建一系列10～20個較小的水壩。

替換的潛在成本c：C= Eh2+De+Cf

Eh2表示：大壩系的修建對環(huán)境的影響很大，因為需要在多處修建，大范圍的改變原有生態(tài)環(huán)境，生態(tài)破壞會引起嚴(yán)重的損失；B2表示：一系列較小水壩的修建費(fèi)用以及后期很小的維護(hù)費(fèi)用；De表示：表示：拆除大壩需要拆除費(fèi)用以及拆除后的廢料的處理費(fèi)用。Cf（cultivate fish）：由于大壩變成較小壩之后，或?qū)箍ɡ锇秃乃话l(fā)生波動，生態(tài)可能產(chǎn)生較小變化，影響到原有的養(yǎng)殖業(yè)從而引起損失。

收益P：P=Fc+V+Fh+Sp2

Fc：原有大壩可在最后拆除，則水壩可繼續(xù)發(fā)揮它的功能，繼續(xù)發(fā)電防洪，由此產(chǎn)生的直接收益。V：新的大壩系修建完成之后，再拆除原有的大壩，則對卡里巴湖的生態(tài)環(huán)境影響較小，所以不會引起像重建那樣的損失，由此形成的間接收益、

Fh：替換之后發(fā)電量和防洪能力與原來相當(dāng)甚至超過以前，由此形成的直接收益。Sp2：根據(jù)水動力學(xué)知識可知，階梯形式的水壩，安全性很好，由此產(chǎn)生的間接收益。

第7篇：生態(tài)修復(fù)報告范文

江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復(fù)中存在生態(tài)補(bǔ)償制度不合理;生態(tài)補(bǔ)償體系不完善;生態(tài)補(bǔ)償管理不健全;生態(tài)補(bǔ)償市場不充分;生態(tài)補(bǔ)償資金不到位等問題。完善江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償?shù)脑瓌t包括:開發(fā)與治理協(xié)同;新賬與舊賬分治;政府與市場結(jié)合;分類與共建并進(jìn)。文章提出江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償?shù)膶Σ呓ㄗh為:構(gòu)建生態(tài)監(jiān)測和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)兩種體系;建立補(bǔ)償評估與補(bǔ)償談判兩種機(jī)制;完善事前補(bǔ)償與事后補(bǔ)償兩種制度;優(yōu)化環(huán)境稅制和補(bǔ)償費(fèi)用兩種手段;運(yùn)用直接融資和間接融資兩種方式;加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)和生態(tài)管理兩種保障。

關(guān)鍵詞:

江西省;礦區(qū);生態(tài)修復(fù);補(bǔ)償機(jī)制

作為礦產(chǎn)資源大省，江西礦產(chǎn)資源種類繁多、儲量豐富，開發(fā)與利用比較活躍，造成了巨大的生態(tài)環(huán)境的破環(huán)，僅江西贛州因稀土開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞而需要治理的費(fèi)用就高達(dá)380億元。黨的十八屆三中全會作出《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。江西礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值對GDP的貢獻(xiàn)度很高，豐富的礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)社會快速健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了巨大的保障作用。與此同時，我省正在積極建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，探索建立省屬礦區(qū)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，對促進(jìn)我省綠色崛起具有十分重要的意義。

一、江西省屬國有礦區(qū)開發(fā)與利用情況

2014年江西省地礦局共實施各類地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目293項，合同總經(jīng)費(fèi)約7．5億元。其中:中國地質(zhì)調(diào)查局項目27項，經(jīng)費(fèi)6234萬元;中央財政項目7項，經(jīng)費(fèi)4436．6萬元;中央地勘基金項目6項，經(jīng)費(fèi)7508萬元;省地勘基金項目28項，經(jīng)費(fèi)8182．9萬元;自有礦權(quán)投資項目73項，經(jīng)費(fèi)8299．17萬元;地礦單位礦權(quán)合作項目28項，經(jīng)費(fèi)8029．7萬元;對外礦產(chǎn)勘查項目120項，經(jīng)費(fèi)3．18億元。為客觀、準(zhǔn)確地反映我省國有礦區(qū)開發(fā)與利用現(xiàn)狀，我們基于中部六省的視角，分別從礦業(yè)單位個數(shù)、固定資產(chǎn)投資、主營業(yè)務(wù)收入、成本費(fèi)用利潤率、產(chǎn)品銷售率等方面來分析我省礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(一)中部六省礦業(yè)企業(yè)單位數(shù)情況從表1可以看出來，2013年中部六省采礦業(yè)中湖南和河南的企業(yè)單位數(shù)最多，分別為1442個和1236個，而江西、安徽、山西處于一個層次，分別為520個、479個、446個。其中，四大類采礦業(yè)中，江西礦業(yè)企業(yè)分布較為均勻，而山西、湖南多集中于煤炭開采業(yè)。

(二)中部六省礦業(yè)固定資產(chǎn)投資情況從表2可以看出來，2013年在中部六省采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資中山西是投資最多的，達(dá)1475．01億元，江西是最少的，為252．17億元。其中，四大類采礦業(yè)中，江西非金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資最高，為115．39億元;黑色金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資最低，為27．74億元。

(三)中部六省礦業(yè)主營業(yè)務(wù)收入情況從表3可以看出來，2013年中部六省礦業(yè)主營業(yè)務(wù)收入差距明顯，山西采礦業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入最高，達(dá)5654．19億元;其次是河南，其主營業(yè)務(wù)收入達(dá)5339．33億元，江西采礦業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入最低，為940．49億元。其中，四大類采礦業(yè)中，江西有色金屬礦采選業(yè)最高，為384．56億元，而非金屬礦采選業(yè)最低，為170.91億元，這與對應(yīng)的固定資產(chǎn)投資不相符合。

(四)中部六省成本費(fèi)用利潤率情況從表4可以看出來，2013年中部六省礦業(yè)成本費(fèi)用利潤率高低不平，例如煤炭開采和洗選業(yè)，湖北成本費(fèi)用利潤率為11．59%，而安徽為0．06%。對于江西四大類采礦業(yè)來說，其成本費(fèi)用利潤率相對較為平穩(wěn)，煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)分別為8．23%、10．6%、8.55%、10．3%。

(五)中部六省產(chǎn)品銷售率情況從表5可以看出來，2013年中部六省礦業(yè)產(chǎn)品銷售率相對平穩(wěn)，例如有色金屬礦采選業(yè)，江西、湖南、湖北、河南、安徽、山西的產(chǎn)品銷售率分別為99．13%、99．13%、96．92%、99．2%、99．39%、99．61%。對于江西四大類采礦業(yè)來說，黑色金屬礦采選業(yè)的產(chǎn)品銷售率最高，為100%，煤炭開采和洗選業(yè)的產(chǎn)品銷售率最低，為98．68%。

二、江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復(fù)存在的問題

為保護(hù)與修復(fù)我省省屬國有礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)我省礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)，省國土資源廳2008年出臺了《江西省礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金管理暫行辦法》等，這些政策的實施有力推動了我省省屬國有礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，但仍存在一些問題，如省屬國有礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化凸顯，礦業(yè)開發(fā)與礦區(qū)保護(hù)的矛盾嚴(yán)重，已成為礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

(一)生態(tài)補(bǔ)償制度不合理目前，我國礦產(chǎn)資源相關(guān)稅(費(fèi))包括兩大類:第一類是資源稅，即《中華人民共和國資源稅暫行條例》中的各類礦產(chǎn)資源稅收;第二類是資源管理的相關(guān)稅費(fèi):包括資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、國家出資勘探形成的探礦權(quán)價款和采礦權(quán)價款。［1］在高層次的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度中，沒有礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償方面的條款。2006年財政部、國土資源部、環(huán)保總局《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》及2008年《江西省礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金管理暫行辦法》原則上提出了對礦山進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，但是在具體的分區(qū)域、分種類如何進(jìn)行補(bǔ)償方面沒有細(xì)則出臺。

(二)生態(tài)補(bǔ)償體系不完善生態(tài)補(bǔ)償是相關(guān)利益者之間關(guān)于生態(tài)環(huán)境的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一對等的過程，需要相應(yīng)的制度支持和技術(shù)支撐。我國現(xiàn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)中，如《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞只提出原則性的補(bǔ)償，不但沒有界定利益相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)，更沒有明確補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致各礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償主體單一、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償資金不足、補(bǔ)償期限太短，引發(fā)了一系列社會矛盾，影響礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)募夹g(shù)支撐還不夠:生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系、生態(tài)價值評估體系、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系沒有完善，缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的指標(biāo)體系和測算方法。［2］

(三)生態(tài)補(bǔ)償管理不健全生態(tài)補(bǔ)償管理涉及國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、稅務(wù)等眾多政府部門，各部門都有相關(guān)的管理職能，有些職責(zé)交叉，難免產(chǎn)生沖突，有些職責(zé)缺失，難免產(chǎn)生真空，沒有形成一個統(tǒng)一、高效的協(xié)同管理機(jī)制，因此在礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償管理上難以形成合力，容易出現(xiàn)管理越位或缺位問題。與此同時，“重規(guī)劃輕監(jiān)督”的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。對于礦區(qū)企業(yè)事前對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、事中對礦區(qū)受損者的補(bǔ)償、事后對生態(tài)環(huán)境的修復(fù)等缺乏全程監(jiān)督和控制，因而礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)往往流于形式。

(四)生態(tài)補(bǔ)償市場不充分現(xiàn)行的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理主要依靠政府財政支出，缺乏市場化運(yùn)作的多元化投資。這種補(bǔ)償方式一方面導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)過重，無力主導(dǎo)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)治理;另一方面市場化運(yùn)作的不足使得礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)補(bǔ)償缺乏足夠的資金支持。礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償市場的不充分還包括:一是缺乏生態(tài)補(bǔ)償價格評估機(jī)制，表現(xiàn)在評估機(jī)構(gòu)不一、評估體系不清、評估技術(shù)不高，導(dǎo)致生態(tài)補(bǔ)償價格隨意性大;二是缺乏生態(tài)補(bǔ)償公平談判機(jī)制，表現(xiàn)在生態(tài)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是由相關(guān)政府部門確定，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境受損者缺乏參與的平臺和積極性，導(dǎo)致生態(tài)補(bǔ)償不合理;三是缺乏生態(tài)補(bǔ)償市場融資機(jī)制。目前，我省礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)補(bǔ)償仍以政府主導(dǎo)模式為主，多是由政府財政支出，生態(tài)補(bǔ)償資金獲取渠道較少，生態(tài)補(bǔ)償資金獲取總額不大。

(五)生態(tài)補(bǔ)償資金不到位現(xiàn)行礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償資金大都是“杯水車薪”，難以完全治理和修復(fù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞。一是因為礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)重，歷史欠賬多。2012年國家42個部委組成的聯(lián)合調(diào)研組認(rèn)為，贛州的污染問題比較嚴(yán)重，稀土開采污染遍布贛州的18個縣(市、區(qū))，涉及廢棄稀土礦山302個，遺留的尾礦1．91億噸，被破壞的山林面積達(dá)97．34平方公里，僅殘留1．9億噸廢渣的治理就需要70年。初步治理需要26億多，而整個綜合治理大概要380多個億。［3］二是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金來源單一，礦山企業(yè)補(bǔ)償不夠。目前，我省礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償主要是以政府為主，幾乎全靠財政投入，而財政支出不足，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，不能充分地起到礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的作用。同時，礦山企業(yè)多只重視自身利益，對礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)不夠重視，對礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)治理工作更是能拖就拖、能賴就賴，補(bǔ)償資金不是不足就是不到位。

三、完善江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償?shù)脑瓌t

(一)開發(fā)與治理協(xié)同原則生態(tài)補(bǔ)償不是采取礦區(qū)“先開發(fā)、后治理”的舊模式，而是要把生態(tài)補(bǔ)償納入礦區(qū)開發(fā)的全過程，從一開始就要實行“邊開發(fā)、邊治理”的新模式，從礦區(qū)開發(fā)之始，就要在礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓中明確生態(tài)補(bǔ)償問題，就要在礦區(qū)開發(fā)的時候明確企業(yè)恢復(fù)礦山的責(zé)任。

(二)新賬與舊賬分治原則礦區(qū)面臨生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，應(yīng)該視具體情況新舊賬分別對待。對省屬國有礦區(qū)歷史遺留的生態(tài)破壞問題即舊賬，由政府負(fù)責(zé)治理，通過財政支出解決;而對于礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度出臺后出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞問題即新帳，必須由開采企業(yè)承擔(dān)對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，對礦區(qū)受損者的補(bǔ)償?shù)纫幌盗胸?zé)任。［4］

(三)政府與市場結(jié)合原則生態(tài)補(bǔ)償模式包括政府主導(dǎo)、政府直接補(bǔ)償和市場化運(yùn)作等多種模式。原來的制度更多傾向于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境由政府“買單”，通過財政解決相關(guān)的費(fèi)用?，F(xiàn)在要引入市場機(jī)制，探索建立全方位、多層次的生態(tài)補(bǔ)償方式，多渠道籌措礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金。

(四)分類與共建并進(jìn)原則一方面要因地制宜，探索不同類型的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)不同的礦區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行分區(qū)、分時、分類、分層地補(bǔ)償。另一方面要全局統(tǒng)籌，建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境共享共建機(jī)制，整合各個相關(guān)利益者對礦區(qū)進(jìn)行共同的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。

四、江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償?shù)膶Σ呓ㄗh

(一)構(gòu)建生態(tài)監(jiān)測和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)兩種體系一是構(gòu)建礦區(qū)環(huán)境信息采集和統(tǒng)計體系，加強(qiáng)對礦區(qū)生態(tài)破壞程度的實時監(jiān)測分析，提高礦產(chǎn)資源環(huán)境統(tǒng)計資料的科學(xué)性、系統(tǒng)性和真實性。同時，建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng)，通過監(jiān)測及時掌握礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的動態(tài)變化，為礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)提供科學(xué)依據(jù)，便于采取針對性的有效措施。二是構(gòu)建礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)礦區(qū)的實際生態(tài)環(huán)境破壞狀況，確定生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w、客體及標(biāo)準(zhǔn)，避免補(bǔ)償內(nèi)容的不完全或重復(fù)，低估或高估礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損失的程度，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境做出科學(xué)、合理的評估，并結(jié)合相關(guān)利益者的補(bǔ)償意愿，形成一套完整、系統(tǒng)的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(二)建立補(bǔ)償評估與補(bǔ)償談判兩種機(jī)制一是建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償評估機(jī)制。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞損失涉及土地、植被、水污染和居民健康損害等方面，應(yīng)由第三方生態(tài)補(bǔ)償體系評估機(jī)構(gòu)來進(jìn)行生態(tài)損失估價。并且，不同的環(huán)境污染損失采取的評估方法不同，比如農(nóng)作物的損失可以用生產(chǎn)率變動分析法、土地?fù)p失可以用替代市場法、居民健康受損可以用人力資本法等等。［5］因此，需要盡快制定礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體評估方法，提出各種評估方法的具體適用范圍、操作原則，尋求多種方法結(jié)合的最佳途徑。二是建立合理的生態(tài)補(bǔ)償談判機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償談判機(jī)制是指礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞者與受害者雙方就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償期限等進(jìn)行平等、自愿的一種協(xié)商機(jī)制。要改變目前完全以政府為主導(dǎo)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，轉(zhuǎn)向基于市場化的生態(tài)補(bǔ)償協(xié)商機(jī)制，確立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境受損者(包括政府)在生態(tài)補(bǔ)償中的市場主體地位，與礦產(chǎn)開采企業(yè)進(jìn)行公正、公開、公平的談判，就生態(tài)補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議。

(三)完善事前補(bǔ)償與事后補(bǔ)償兩種制度一是完善事前補(bǔ)償制度。要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦區(qū)環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)。對礦山開采涉及的生態(tài)環(huán)境問題要與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃充分銜接，列入規(guī)劃的許可范圍，按照主體功能區(qū)的分類要求保障礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。因此，礦業(yè)權(quán)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)出讓礦業(yè)權(quán)時，必須要求申請開采者在報告中含有相關(guān)的礦區(qū)生態(tài)治理與環(huán)境修復(fù)計劃。對于已經(jīng)取得礦業(yè)權(quán)，并進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采，但未履行或履行不足生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)的企業(yè)，可以暫停開采，限期進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理整頓。二是完善事后補(bǔ)償制度。礦產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)過程中或事后，必須采取足夠的行動，實行礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償修復(fù)。例如，對短期開采的實行“一次性補(bǔ)償機(jī)制”;對中期開采的嘗試“年度租金制度”;對長期開采的探索“股份制補(bǔ)償方式”。［6］

(四)優(yōu)化環(huán)境稅制和補(bǔ)償費(fèi)用兩種手段一是適時開征環(huán)境稅。應(yīng)循序漸進(jìn)，逐步構(gòu)建礦產(chǎn)資源環(huán)境稅制。資源環(huán)境稅的征收可按產(chǎn)量或價格進(jìn)行征收，稅率確定與對環(huán)境的損害程度掛鉤。在初期，主要針對水、土推行易征的污染排放稅目，條件成熟再考慮開征全覆蓋的環(huán)境稅。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的稅收機(jī)制應(yīng)包括兩個方面:(1)懲罰性稅收機(jī)制，主要是通過強(qiáng)制性稅收，迫使企業(yè)對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù);(2)激勵性稅收制度，主要是通過稅收優(yōu)惠或減免，鼓勵企業(yè)減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。二是適當(dāng)收取生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)主要針對礦區(qū)環(huán)境污染征收，因此可根據(jù)礦區(qū)面積大小進(jìn)行征收。有人認(rèn)為，對于生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，因與環(huán)境稅的重合，可考慮“費(fèi)改稅”，將生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的征收制度設(shè)計融入到環(huán)境稅中。我們認(rèn)為兩者不同，環(huán)境稅應(yīng)主要針對修礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)主要用于對礦區(qū)受損者的補(bǔ)償。三是可以探索礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)備用金征收模式。對于礦區(qū)資源開發(fā)的企業(yè)，政府可以充分利用采礦許可的權(quán)利，強(qiáng)制其交納一定備用金，保證金的交納可以在銀行建立專門的企業(yè)生態(tài)修復(fù)賬戶，根據(jù)企業(yè)在實際開采中對生態(tài)環(huán)境的損害程度來確定賬戶金額。

(五)運(yùn)用直接融資和間接融資兩種方式一是探索公司化運(yùn)行機(jī)制。由政府發(fā)起，社會資本進(jìn)入，成立專業(yè)性礦山生態(tài)環(huán)境治理投資公司，由公司具體承擔(dān)礦山生態(tài)修復(fù)資金籌措、運(yùn)行和治理項目管理。在所有制性質(zhì)上，公司可以是政府投資的混合所有制企業(yè)，也可以是政府委托的純民營企業(yè)。二是推進(jìn)礦山生態(tài)資產(chǎn)證券化機(jī)制。資產(chǎn)證券化是一種金融創(chuàng)新，它可以通過靈活的融資方式，應(yīng)用于礦山生態(tài)環(huán)境治理工程中。礦區(qū)生態(tài)資產(chǎn)證券化基本上可以采取兩種方案，第一種是直接將礦區(qū)某些權(quán)利如礦業(yè)權(quán)投入證券市場，可以稱為直接證券化;第二種是將礦區(qū)的某些資產(chǎn)如礦業(yè)權(quán)抵押貸款進(jìn)行證券化，可以稱為間接證券化。三是探索礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目的市場化運(yùn)作。在有條件的地方，可以按照“誰投資、誰治理、誰收益”的原則，通過生態(tài)環(huán)境治理項目的市場化運(yùn)作回收資金并獲得土地出讓收入，即通過出讓礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)后的土地使用權(quán)和土地增值收益的方式，拓寬礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金渠道。四是探索組建生態(tài)銀行。生態(tài)銀行是以促進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目的而經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)的銀行，應(yīng)和相關(guān)銀行構(gòu)建專業(yè)性的生態(tài)銀行或開發(fā)相關(guān)的生態(tài)銀行業(yè)務(wù)為我省礦區(qū)生態(tài)修復(fù)提供資金支持。企業(yè)、團(tuán)體、家庭和個人在“生態(tài)銀行”開戶后，就成為了銀行的正式“儲戶”，并將獲得銀行發(fā)放的“綠色存折”。［7］儲戶們通過參與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)獲得的“綠幣”，這些“綠幣”可以兌換旅游景區(qū)門票或其他公共服務(wù)，以此提升公眾參與熱情，讓更多的人參與到礦區(qū)生態(tài)建設(shè)中。五是建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)保創(chuàng)業(yè)投資基金。盡快設(shè)立江西省屬礦區(qū)生態(tài)環(huán)保創(chuàng)業(yè)投資基金，并主要用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，資金或來源于政策性銀行聯(lián)合出資，或向外部機(jī)構(gòu)投資者募集資金。通過建立生態(tài)環(huán)保創(chuàng)業(yè)投資基金、發(fā)行生態(tài)建設(shè)彩票、培育生態(tài)環(huán)保信托業(yè)等方式為江西省屬礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償提供資金支持。

(六)加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)和生態(tài)管理兩種保障一是加快生態(tài)補(bǔ)償立法建設(shè)。我省尚未建立完整、規(guī)范的生態(tài)補(bǔ)償法規(guī)制度，在礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)域中的實踐活動依據(jù)的是各級政府制定的帶有生態(tài)補(bǔ)償性質(zhì)的規(guī)范性文件，比較零星、散落。要緊緊抓住建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，全面強(qiáng)化生態(tài)治理制度，根據(jù)省屬礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)男枰?，盡快制定或修訂江西省屬礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)的指導(dǎo)意見，為礦區(qū)環(huán)境修復(fù)提供強(qiáng)有力的法律保障。二是加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償行政管理。礦產(chǎn)資源開采造成的生態(tài)損害涉及水、土和植被等，而不同的生態(tài)損害分別由不同的行政部門管理，不利于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。應(yīng)由環(huán)保廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳協(xié)助，在國土廳成立跨部門的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省編制全省省屬礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治專項規(guī)劃，確定工作目標(biāo)任務(wù)，組織分期分批實施。同時，成立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在國土廳，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，負(fù)責(zé)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的實施、監(jiān)測等工作。

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［7］鄒睿思．生態(tài)價值評估、資源證券化與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探討［J］．價格理論與實踐，2014(8)．

第8篇：生態(tài)修復(fù)報告范文

【摘要】煤礦區(qū)經(jīng)過長期采煤后，由于地質(zhì)條件發(fā)生改變，形成局部區(qū)域塌陷，既造成了城市環(huán)境的破壞，又給城市建設(shè)帶來重大安全隱患，探索塌陷區(qū)治理方案，修復(fù)生態(tài)環(huán)境勢在必然。本文以唐山采煤塌陷區(qū)綜合治理建設(shè)南湖生態(tài)城為例，從整體規(guī)劃、土地利用、文化傳承等方面對塌陷區(qū)治理進(jìn)行了研究，以期通過該實證研究對各地塌陷區(qū)治理提供有益參考。

關(guān)鍵詞 煤礦；塌陷區(qū)；生態(tài)修復(fù)；環(huán)境治理；唐山南湖

【作者簡介】高懷軍，天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士研究生，唐山路南區(qū)人民政府，研究方向：城市規(guī)劃及管理研究。

在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，越來越多的資源型城市更加注重城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏。唐山是一座“因煤而興”的城市，多年的煤炭開采給城市帶來了巨大財富，但同時也給城市環(huán)境造成了極大破壞。為改善城市環(huán)境現(xiàn)狀，建設(shè)生態(tài)文明城市，2006年底，唐山市市委、市政府經(jīng)過組織現(xiàn)場調(diào)研、專家論證后，最終決定啟動采煤塌陷區(qū)治理工作，對塌陷區(qū)進(jìn)行全面改造，建設(shè)南湖生態(tài)城。該區(qū)域規(guī)劃總面積約105平方公里。其中包括28平方公里的南湖生態(tài)城風(fēng)景區(qū)和77平方公里的四個生活片區(qū)和商業(yè)區(qū)。

一、以安全評價為基礎(chǔ)，合理確定治理目標(biāo)

對煤礦塌陷廢棄地的治理利用，安全問題是全部工作必須考慮的首要問題。

1.對規(guī)劃區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害危險性做出專項評估。由河北省地勘局第四水文工程地質(zhì)大隊做出了《開灤唐山礦地質(zhì)災(zāi)害性評估報告》。該報告分別對擬治理區(qū)域的采空塌陷、巖溶塌陷、地面沉降、地裂縫、砂土液化等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估，完成地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估分區(qū)，對規(guī)劃用地適宜性進(jìn)行評估，根據(jù)以上幾項評估結(jié)果提出了相關(guān)防治措施和治理建議。

2.編制了采煤沉降區(qū)及周邊區(qū)域地震小區(qū)劃。由中國地震局地殼應(yīng)力研究所編制了《開灤唐山礦采煤沉降區(qū)及周邊區(qū)域地震小區(qū)劃》，對斷裂帶活動性、地震反應(yīng)進(jìn)行了分析，得出了地震地質(zhì)災(zāi)害評價結(jié)論。

3.對采煤塌陷區(qū)綜合治理的可行性進(jìn)行整體評價。由中國煤炭研究院唐山分院做出了《唐山市南湖區(qū)采煤塌陷地綜合利用整體規(guī)劃評價報告》，通過覆巖破壞高度計算、建（構(gòu)） 筑物荷載影響深度計算、采空區(qū)地基穩(wěn)定性評價，做出了建筑可行性評價結(jié)論，并劃定了適宜建筑范圍。

根據(jù)以上評價結(jié)論，對各專項評估結(jié)果確定范圍進(jìn)行疊加，在同時滿足各評價結(jié)論的前提下，確定了禁建區(qū)、限建區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，為采煤塌陷區(qū)綜合利用規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。

另外，為確保地上建筑的安全，建立地表沉降監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，利用高精度gps對地表的垂直及水平位移進(jìn)行實時監(jiān)測，位移超警戒值時自動發(fā)出報警，為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警及防范提供了保障。

二、以規(guī)劃為引領(lǐng)，科學(xué)定位城市功能

生態(tài)修復(fù)工作，規(guī)劃是龍頭。該項治理工作以“變廢寶，變劣為優(yōu)”為規(guī)劃理念，突破觀念束縛，使環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，還自然以青山綠樹，碧水藍(lán)天。規(guī)劃目標(biāo)是使唐山的城市內(nèi)涵得到本質(zhì)提升，實現(xiàn)“鳳凰涅槃”，將因資源開采而形成的采煤廢棄地建設(shè)成現(xiàn)代化生態(tài)城市。在功能定位上，突出建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)，確定該區(qū)域產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)選擇的生態(tài)原則，確定產(chǎn)業(yè)遴選目錄，避免形成過度開發(fā)及環(huán)境破壞?？刂埔?guī)劃期內(nèi)生態(tài)城適宜的人口及各項用地發(fā)展規(guī)模，確定生態(tài)城建設(shè)與發(fā)展用地的功能分區(qū)、大的空間布局，并確定開發(fā)模式和時序。對交通模式提出各自適宜的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并在生態(tài)城內(nèi)建立起便捷、安全的綠色交通體系?；谏鲜鱿冗M(jìn)的理念，總體規(guī)劃的編制打破了傳統(tǒng)的方案征集或招標(biāo)的形式，邀請國內(nèi)外多家設(shè)計機(jī)構(gòu)，組織了國際咨詢活動，吸收各家設(shè)計單位的先進(jìn)理念，最后由一家單位完善整合，確保了規(guī)劃方案的最優(yōu)化。

三、以生態(tài)保護(hù)修復(fù)為宗旨，實現(xiàn)生態(tài)效益最大化

保護(hù)生態(tài)資源，是建設(shè)生態(tài)文明城市的重要內(nèi)容。采煤塌陷對地質(zhì)條件產(chǎn)生了較大影響，但同時也形成了天然的生態(tài)資源。這一天然的生態(tài)稟賦，恰恰是我們求之不得的，應(yīng)該充分加以保護(hù)和利用。

1.充分利用現(xiàn)有自然資源，實現(xiàn)變廢為寶。對現(xiàn)有的各類垃圾，如生活垃圾、建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰等進(jìn)行清理，將其作為道路的基礎(chǔ)材料；對自然水坑進(jìn)行整理，形成大規(guī)模的湖泊及水系；對湖中樹木進(jìn)行保留，形成湖心觀光島；對現(xiàn)有的片林及綠化進(jìn)行保留提升，形成良好的自然園林景觀。最終，經(jīng)過改造提升形成了包括九湖五島在內(nèi)的11.5平方公里的水面，16.5平方公里的森林及園林景觀，植物品種達(dá)160多種。

2.營造自然環(huán)境，保護(hù)生物資源。對湖岸采取自然的處理，采用木樁及石籠護(hù)岸，禁止使用混凝土；湖岸護(hù)坡采取“枝椏沉床”法，利用廢棄的樹枝打捆，用木樁固定，形成井字形，達(dá)到固土作用；保護(hù)地表黏土層，利用其隔水性，防止湖水滲漏，避免人工防滲處理。這些做法有效地保護(hù)了生物的生存環(huán)境，使生物種群得以擴(kuò)大，目前有鳥類60多種，魚類30多種。

3.建立生態(tài)指標(biāo)體系，提升生態(tài)城的綜合功能。編制了包括綠色生態(tài)、新能源開發(fā)、綠色節(jié)能建筑、數(shù)字信息系統(tǒng)等各項指標(biāo)在內(nèi)的《唐山南湖生態(tài)城生態(tài)指標(biāo)體系》，以該體系為指導(dǎo)，科學(xué)推進(jìn)南湖生態(tài)城的規(guī)劃建設(shè)工作。

四、以技術(shù)為支撐，實現(xiàn)土地利用因地制宜土地是不可再生的資源，保護(hù)土地、充分利用土地，是當(dāng)前從中央到地方的重點工作，充分利用廢棄地，也是保護(hù)土地工作的重要舉措。因此，如何能夠充分利用采煤塌陷后的廢棄地，成了專家及各級政府重點研究的問題。

1.探索利用最新技術(shù)，確保采煤塌陷區(qū)的土地充分利用。采煤塌陷對地表造成不同程度的破壞，傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為采煤塌陷區(qū)不可利用，但隨著條帶開采、充填技術(shù)等采煤新工藝的利用，以及地面塌陷預(yù)測技術(shù)、建筑抗變形設(shè)計技術(shù)的不斷提高，為采煤塌陷區(qū)的利用提供了可靠的技術(shù)保障，這些技術(shù)應(yīng)該在塌陷區(qū)修復(fù)中得到積極推廣。

2.尊重生態(tài)現(xiàn)實，土地利用要因地制宜。對采煤塌陷區(qū)的利用，要遵循因地制宜的原則，依據(jù)綜合地質(zhì)評估結(jié)論，按照禁建區(qū)、限建區(qū)及適宜建設(shè)區(qū)的區(qū)域劃定，做出相應(yīng)的規(guī)劃安排。對禁建區(qū)范圍，主要以生態(tài)保護(hù)、涵養(yǎng)為主，建設(shè)園林綠化景觀；利用現(xiàn)有水域，進(jìn)行綜合改造，建設(shè)湖區(qū)水景。對限建區(qū)范圍，按照地質(zhì)評估報告的要求，在滿足建筑物限高、建筑密度、建筑結(jié)構(gòu)等要求下，建設(shè)景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。在適宜建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，可按照規(guī)劃要求，進(jìn)行正常的開發(fā)建設(shè)，釋放土地的應(yīng)有價值?？傊擅核輩^(qū)的合理利用，符合節(jié)約集約利用土地的相關(guān)政策，應(yīng)給予鼓勵和支持。但在利用過程中，也要注意避免發(fā)生盲目性和過度開發(fā)等問題。

五、注重歷史積淀，實現(xiàn)城市文化傳承

采煤塌陷區(qū)作為資源開發(fā)的產(chǎn)物，在對環(huán)境產(chǎn)生破壞的同時，也為我們留下了很多精神財富。在改造惡劣環(huán)境的同時，不能將歷史遺產(chǎn)簡單地做毀滅處理，應(yīng)予以選擇性保留和發(fā)揚(yáng)，形成一脈傳承的城市文化。

1.保護(hù)重點工業(yè)遺產(chǎn)。對現(xiàn)有工業(yè)遺產(chǎn)，包括工業(yè)廠房、標(biāo)志性建筑等予以保留，將其進(jìn)行環(huán)境改造，使之與環(huán)境融為一體，形成我們追憶歷史的痕跡及標(biāo)志。開灤煤礦的風(fēng)井、日夜轉(zhuǎn)動的提升絞車都已經(jīng)成為了人們對開灤100多年歷史的記憶。

在治理過程中對這些歷史遺產(chǎn)要做充分考慮并妥善保留。同時對煤矸石山等標(biāo)志性地貌也要充分利用，使歷史痕跡與景觀山體相得益彰。

第9篇：生態(tài)修復(fù)報告范文

鉆井廢棄物對井場周邊環(huán)境特別是水資源產(chǎn)生了嚴(yán)重污染。就水資源而言，隨著人們用水量和排水量的逐年增加，天然水循環(huán)愈來愈明顯地受到社會水循環(huán)的影響，一系列水環(huán)境問題——水資源短缺，地下水位下降，地下水地表水受到污染等應(yīng)運(yùn)而生。這是以犧牲生態(tài)為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)的表征。水資源的開發(fā)利用，既要滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又要充分考慮水環(huán)境的承受能力，同時對水資源進(jìn)行切實可行有效的保護(hù)，使水資源得以可持續(xù)利用，支持社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須對鉆井廢棄物進(jìn)行無害化處理，以改善我們的水環(huán)境和生活環(huán)境，并使水資源可持續(xù)利摘要用，以滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。每年每口井的鉆井廢棄物的占地將產(chǎn)生一定的費(fèi)用，若每口井產(chǎn)生的鉆井廢棄物都得到無害化處理，每年將節(jié)省大量的占地費(fèi)用，同時避免鉆井廢棄物對環(huán)境的污染。對鉆井廢棄物進(jìn)行無害化處理，首先是對鉆井廢棄污水進(jìn)行有效處理后達(dá)標(biāo)排放。再對鉆井廢棄泥漿進(jìn)行無害化處理。污泥池通過無害化處理后，在其上再覆土退田還耕，每年將節(jié)省大量的占地費(fèi)用。實施鉆井廢棄物進(jìn)行無害化處理，對保護(hù)井場周邊的地下水和地表水水質(zhì)以及生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生積極的影響，也為建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)提供強(qiáng)有力的保障，使企業(yè)在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮更大的作用，具有良好的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

2泥漿池?zé)o害化治理方法及相關(guān)要求

泥漿無害化處置必須對廢棄泥漿全部進(jìn)行無害化（固化）治理，泥漿池表面覆土厚度不少于0.5米。

2.1治理方法

2.2廢水處理（1）廢水處理后達(dá)到BG8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，部分水作為施工用水進(jìn)行回用。（2）由當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，對治理達(dá)標(biāo)后的廢水由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定地點進(jìn)行排放。

2.3廢棄物固化處理標(biāo)準(zhǔn)（1）廢棄物處理必須進(jìn)行不滲透的完全固化。（2）廢棄物固化后其浸出液的污染物濃度達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。（3）確保固化后的泥漿池有足夠強(qiáng)度和防滲能力。（4）對廢棄泥漿進(jìn)行固化處理，待固化后，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門取樣進(jìn)行監(jiān)測，并出示監(jiān)測報告，浸出液污染物達(dá)標(biāo)后回填。

2.4治理過程（1）將泥漿池表面作為施工場地，同時對其池內(nèi)的污泥進(jìn)行現(xiàn)場測量，施工采取先處理半邊，后處理另半邊的方式，這樣可以利用原有固化池平臺來解決無施工場地的問題；（2）將廢棄泥漿固化施工的材料運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場；（3）挖掘無污泥，按比例將主劑與污泥（包括污水池內(nèi)的沙袋和沉降污泥）進(jìn)行混合；（4）在按比例將輔劑與污泥充分混合，最后分批將混合后的污泥轉(zhuǎn)入固化池內(nèi)；（5）清理現(xiàn)場，固化池池面覆土還田，覆土厚度40cm，各池覆土層持平。

3井場生態(tài)修復(fù)

井場生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵是廢泥漿無害化處理，核心是植被再造，內(nèi)涵是消除有毒有害物質(zhì)。主要有三個環(huán)節(jié)：一是鉆井廢泥漿無害化處理；二是消除井場垃圾，平整井場；三是種植沙漠植物，恢復(fù)沙漠植被。第一、二部分解決了生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵問題。因此，這一部分主要介紹垃圾處理及植被恢復(fù)

3.1垃圾處理及井場平整完井后的井場往往會遺留部分鉆井、壓裂、固井、試氣過程的剩余物資，如少量水泥、陶粒、石子等，還有包裝袋、油污等其他廢棄物?；厥瞻b袋等可回收利用的垃圾，剩余水泥、陶粒、油污和石子等部分也可回收利用，沒有回收價值的，就地混入沙漠土壤體系中。

3.2井場平整回收垃圾后，對井場進(jìn)行平整：其中，將廢泥漿再生物淺埋在沙層5—10公分深度，埋藏厚度平均達(dá)到15公分。由于這種泥漿再生物相對沙層來說，更具吸水性，容易保存水分，有利于植被生長，因此，對生態(tài)修復(fù)具有重要作用。

3.3恢復(fù)沙漠植被由于榆林氣田地處毛烏素沙漠，它的主要降雨季節(jié)集中每年的7、8月份，春季的4、5月份也有不同程度的降雨，生態(tài)修復(fù)必需充分利用雨季降雨量相對較多的條件，進(jìn)行植被再造。在春季和秋季雨量相對充沛的季節(jié)處理井位，將泥漿再生體埋入濕沙層的同時，將沙漠植物的種子植入泥漿再生體中，使其自然發(fā)芽生長。

4結(jié)束語