實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境精選(九篇)

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第1篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文

關(guān)鍵詞:后奧運(yùn)時(shí)期;體育改革;體育體制;困境與阻力

中圖分類號(hào):G812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào): 1007-3612(2010)01-0022-03

Analysis on the Bottleneck and Obstacles of the Competitive Spor ts Reform

ZHANG Chunhe

(Huaihua College, Huaihua 418008, Hunan China)

Abstract: This thesis adopts the theories in politics, economics and sociologyto analyze the obstacles and bottleneck of China’s sport reform in the postOl y mpic era from the institutional perspectives, including the imbalanced voice, gr oup with vested interest and pathdependence. It points out that, in the post Ol ympic era, the lingering influence of the traditional system, weak public voice,path dependence and group with vested interest under the old system are the obs tacle of creating a new system. The bargaining in the reform and antireform ac tion may slow down the new system reform.

Key words: postOlympic era;sport reform;sport system;obstacles andbottleneck

在第29屆奧運(yùn)會(huì)上,中國(guó)奧運(yùn)軍團(tuán)以51枚金牌的輝煌成績(jī),圓滿地完成了任 務(wù),中國(guó)體育目前已經(jīng)步入了后奧運(yùn)時(shí)期,而根據(jù)歷屆奧運(yùn)會(huì)后舉辦國(guó)的發(fā)展情況,這一階 段,許多舉辦國(guó)的體育體制都將發(fā)生一定的改革和變化。一般認(rèn)為,后奧運(yùn)時(shí)期是體 育體制轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要的時(shí)期,是發(fā)生改革的“實(shí)質(zhì)”階段[1],因此,后奧運(yùn)會(huì) 時(shí)期的 中國(guó)體育格局會(huì)不會(huì)發(fā)生變化?將如何變化?是社會(huì)各界非常關(guān)注的問題。特別是我國(guó)競(jìng)技 體育體制,由于經(jīng)濟(jì)、政治等方面的原因,一直都將體育發(fā)展的重心偏向競(jìng)技體育。因此, 雖然我國(guó)的競(jìng)技體育在國(guó)際賽場(chǎng)上取得了很大的成就,并邁入了競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)之列,但基礎(chǔ) 體育卻還很薄弱,基礎(chǔ)體育水平卻很低的畸形現(xiàn)象。因此,許多 研究者認(rèn)為,北京奧運(yùn)會(huì)后是改革的一個(gè)良好時(shí)機(jī),但改革牽扯到利益的重新分配,在進(jìn)程 中會(huì)遇到各種各樣的阻力和困境。本研究以多元的視角,研究我國(guó)后奧運(yùn)時(shí)期競(jìng)技體育變革 的阻力和困境,以利于拓寬競(jìng)技體育變革研究的視野。

1 話語權(quán)博弈失衡與體育體制改革的阻力分析

所謂話語權(quán),就是以話語建構(gòu)(表達(dá))形成對(duì)他人控制的影響力,簡(jiǎn)言之,就是誰有權(quán)說 話,誰的聲音能被傳達(dá),誰的話語能產(chǎn)生較大影響[2]。話語權(quán)是支配體育政策的 產(chǎn)生、貫 徹、實(shí)施和修訂,因此,話語權(quán)的流轉(zhuǎn)必然導(dǎo)致體育政策的流變。而話語權(quán)的強(qiáng)弱與制度安 排(政權(quán)、政體形式)、媒體掌控(報(bào)刊、著作、廣播、音像等形式)、經(jīng)濟(jì)操縱、個(gè)人地位( 德高望重、位高權(quán)重)等因素緊密相連[3]。目前我國(guó)的話語體系大體分為三個(gè)層次 ,即官方 話語、學(xué)者話語和民眾話語。所謂官方,主要是指政府官員;所謂學(xué)者,主要是指學(xué)術(shù)精英 和體育理論工作者;所謂民間,主要是指體育實(shí)踐工作者和普通民眾。官方往往通過制定體 育法規(guī)等公文形式,傳達(dá)社會(huì)對(duì)體育的要求和規(guī)定,標(biāo)示體育的社會(huì)使命,體現(xiàn)的是社會(huì)權(quán) 力;學(xué)者往往是通過撰寫體育相關(guān)方面的論著、研究報(bào)告,以實(shí)證的方法、科學(xué)的范式,對(duì) 體育領(lǐng)域進(jìn)行客觀化的解釋、說明,表達(dá)自己對(duì)體育體制改革的主張和觀點(diǎn),傳達(dá)的是一種 “邏輯的權(quán)力”,民眾則往往是通過隨感、札記、日記、博客,甚至是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上高呼“下課 ”的形式,表白個(gè)體對(duì)體育的觀點(diǎn),它傳達(dá)的是一種“隱喻的權(quán)力”。話語權(quán)不僅影響社會(huì) 生活的諸多領(lǐng)域,而且在政策決策,及公共政策的選擇領(lǐng)域的影響作用也較為突出。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,話語權(quán)是通過媒介來實(shí)施的,但因?yàn)槔嫒后w間社會(huì)和政治影響力存在 差異,媒介話語權(quán)的博弈出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡。媒介話語權(quán)博弈的失衡必然導(dǎo)致政府公共政策利 益選擇的偏向?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中,不同社會(huì)群體社會(huì)資源、尤其是政治資源的擁有與否和擁有的 多少,決定了一個(gè)階層在社會(huì)生活中的地位和聲音的強(qiáng)弱。社會(huì)的強(qiáng)勢(shì)群體往往根據(jù)自己的 利益需要,利用媒介擴(kuò)大對(duì)公共政策制定的影響,以及有意向的解釋法規(guī)和政令,影響政策 和政令執(zhí)行者的行為選擇, 最終實(shí)現(xiàn)自己群體利益的最大化;其次是篩選信息,刻意突出或 者隱蔽一部分信息;并給篩選出來的信息賦予符合自己利益的解釋。而在中國(guó)目前的社會(huì)狀 況下,最大群體的聲音并不是最強(qiáng)的,表達(dá)渠道也是最少的,“有組織的少數(shù)勝過無組織的 多數(shù),更充分體現(xiàn)在普通群眾身上[4]。這些普通民眾的話語權(quán)缺失在于:一方面 ,他們 缺乏參與傳播活動(dòng)的機(jī)會(huì)和手段,缺乏接近媒介的條件和能力,既無法得到與自身利益相關(guān) 的各種信息,也無法表達(dá)自己的聲音;另一方面,社會(huì)各界實(shí)際上是用主流上層階層的標(biāo)準(zhǔn) 話語,來論釋和衡量普通民眾群體,這些群體的真實(shí)的狀況和需要,并沒有在主流階層所控 制的主流媒介中得到應(yīng)有的表現(xiàn)。由于我國(guó)的改革是自上而下的進(jìn)行的,因此,體育體制的 改革在觸動(dòng)自身利益的時(shí)候,利益集團(tuán)便會(huì)利用對(duì)傳媒的壟斷來傳播“有利于己”的意識(shí)形 態(tài)和觀念,誤導(dǎo)對(duì)改革的需求。在這種情況下,新制度的供給便不會(huì)產(chǎn)生。后奧運(yùn)時(shí)期,在 圍繞著中國(guó)體育體制改革方面,在決定改革的社會(huì)重要因素之一的國(guó)民對(duì)金牌的期望值方面 ,權(quán)利部門就利用話語權(quán)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)金牌是社會(huì)的公共必需品,是供13億人的精神消費(fèi), 沒有金牌則是公共風(fēng)險(xiǎn),而民眾對(duì)金牌的需求不會(huì)減弱[5]。并無限放大民眾對(duì)金 牌的高期 望值,從而使維護(hù)原體育體制的行為,是順應(yīng)民心的舉動(dòng)。因此,明知“舉國(guó)體制”已經(jīng)和 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生了嚴(yán)重沖突,其運(yùn)行也存在諸多問題,但仍力捧“舉國(guó)體制”,而批判“ 舉國(guó)體制”者則成了“冒天下之大不違”。由此可見,話語權(quán)博弈失衡與體育體制改革的成 效具有重要關(guān)系,話語權(quán)的棒殺與默殺,便會(huì)自然成為阻撓體制創(chuàng)新的最有效的武器。

2 即得利益集團(tuán)

利益問題,是中國(guó)各項(xiàng)改革不得不重視的問題,一些壟斷行業(yè)的改革遭到的最大阻力, 就是來自在改革中將失去壟斷行業(yè)部分利益的集團(tuán)和個(gè)人。“既得利益集團(tuán)”的提法,在我 們社會(huì)主義國(guó)家最大的威脅,就是改革者成為“既得利益集團(tuán)”[6],在改革中, 政府、團(tuán) 體、個(gè)人,都存在著主動(dòng)被動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享收益的問題,因此,在尋求利益最大化的改革 過程中,不同利益集團(tuán)對(duì)改革起到不同的作用,而“即得利益集團(tuán)”往往會(huì)成為改革的重要 阻力,他們會(huì)為鞏固現(xiàn)存制度的利益,改革的動(dòng)力很小;對(duì)于體育系統(tǒng)來說,由于我國(guó)在長(zhǎng) 期的發(fā)展過程中,已經(jīng)形成了較為完備的競(jìng)技體育體制的組織系統(tǒng),在由政府轉(zhuǎn)向社會(huì)、由 機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)向社團(tuán)的過程中,很多人對(duì)于過去的“權(quán)力”戀戀不舍,認(rèn)為社團(tuán)化使自己失去了“ 管”的權(quán)利,因此不愿改,但迫于目前改革的壓力和趨勢(shì),該系統(tǒng)不得已也進(jìn)行一些邊際改 革[7],但是,由于08年奧運(yùn)會(huì)的舉辦,給即得利益集團(tuán)找到了很好的借口,來暫 緩改革的 實(shí)施,而奧運(yùn)會(huì)后,由于中國(guó)奧運(yùn)軍團(tuán)的輝煌成就,這更加給原體育體制的改革增加了留戀 的借口,這和中國(guó)其他部門改革的情形非常相似,它們?yōu)榱司S護(hù)自己的壟斷地位,也曾經(jīng)以 各種冠冕堂皇的理由堅(jiān)決反對(duì)(比如電信在國(guó)務(wù)院打算設(shè)立中國(guó)聯(lián)通時(shí))。

舉國(guó)體制改革的核心是利益的重新分配,這會(huì)觸動(dòng)原體制這條鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)?原體制的主體是政府,支撐舉國(guó)體制的物質(zhì)基礎(chǔ)是政府財(cái)政,只要有舉國(guó)體制,每個(gè)環(huán)節(jié)都 可以不斷的要求政府財(cái)政加大投入,一旦他們對(duì)體育資源的壟斷被打破,壟斷背后隱藏著的 政府部門的自身利益受到損害,就會(huì)使原有體制下的某些既得利益集團(tuán),反過來成為改革的 阻力,如體育總局雖然在前一階段國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的浪潮中,成立了許多項(xiàng)目管理中心,但這 些“亦官’亦民”的機(jī)構(gòu)性質(zhì)上總體還是行政機(jī)構(gòu)[8]。因此,能否真正對(duì)舉國(guó)體 制進(jìn)行改 革,具有決定性意義的就是各級(jí)體育行政部門,而意識(shí)形態(tài)往往告訴權(quán)力中心,哪些制度是 可以變動(dòng)的,若權(quán)力中心認(rèn)為原體制是競(jìng)技體育的相當(dāng)重要的實(shí)現(xiàn)形式,那么,對(duì)舉國(guó)體制 只會(huì)放權(quán)讓利、加強(qiáng)內(nèi)部管理等改革,而不會(huì)進(jìn)行“傷筋動(dòng)骨”的產(chǎn)權(quán)改造。與此同時(shí),中 國(guó)一向奉行以穩(wěn)定為前提的漸進(jìn)性改革,其直接考慮是希望盡量不觸動(dòng)既得利益者,再開辟 新的領(lǐng)域進(jìn)行增量改革,即使進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改造,也會(huì)大量保留對(duì)原體制的利益主體地位。另外 ,政府通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)也有多種層次,一種新制度的供給即使有巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì) 利益,如果威脅到權(quán)力中心的政治地位或政治支持度,這種制度供給是不會(huì)產(chǎn)生的,比如舉 國(guó)體制改革中大量的遺留問題,體制中大量政府人員的安置等,當(dāng)這股力量為自身的不穩(wěn)定 因素?fù)?dān)憂時(shí),將會(huì)通過各種形式對(duì)改革進(jìn)行阻撓。其結(jié)果是,新制度供給遲遲得不到。后奧 運(yùn)會(huì)時(shí)期,如果體育體制發(fā)生徹底的改革,可能是以協(xié)會(huì)實(shí)體化為推進(jìn)路徑,而這無疑會(huì)削 弱原體制的權(quán)力,必然招致阻撓,特別是如果制度變遷中的受損者是國(guó)家所依靠的對(duì)象,比 如我國(guó)的競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”系統(tǒng),國(guó)家就不愿進(jìn)行這種威脅自己政治支持或社會(huì)基礎(chǔ)的 制度變遷,而且更重要的是,利益集團(tuán)和意識(shí)形態(tài)及觀念通常唇齒相依,凡此種種,使改革 者本身成為改革的障礙。

3 路徑依賴

路徑依賴是西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念,它指具有正反饋機(jī)制的體系,在外部性偶然事 件的影響下被系統(tǒng)所采納,便會(huì)沿著及定的路徑發(fā)展演進(jìn),很難為其他潛在的體系所代替, 即使有更好的替代方案,既定的路徑也很難改變[9]。路徑依賴思想最早來源于保 羅•大衛(wèi) 和阿瑟,關(guān)于技術(shù)演變過程的自我增強(qiáng)機(jī)制的研究,該研究指出:新技術(shù)的采用往往具有報(bào) 酬遞增的機(jī)制,由于某種原因先發(fā)展起來的技術(shù),通?？梢詰{借先機(jī)占據(jù)優(yōu)勢(shì),并且受初始 條件的嚴(yán)格制約,有著強(qiáng)烈的路徑依賴,制度變遷同技術(shù)演進(jìn)一樣,同樣存在報(bào)酬遞增和自 我強(qiáng)化機(jī)制。這種機(jī)制使得原來所選定的道路,在其后發(fā)展的過程中得到自我強(qiáng)化[10 ]。 而中國(guó)在競(jìng)技體育改革過程中,路徑依賴是不言而喻的,建立和發(fā)展達(dá)數(shù)十年的現(xiàn)行競(jìng)技體 制,既相當(dāng)完備且剛性極強(qiáng),進(jìn)入后奧運(yùn)時(shí)期后,體育領(lǐng)域的改革也進(jìn)入了舉步維艱的階段 ,由于20世紀(jì)50年代以來,中國(guó)一直推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國(guó)家撥款是主要資金來源,行政編制、 紅頭文件是主要管理手段,在體育系統(tǒng)中形成了根深蒂固的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想,因此,對(duì)改革形 成巨大的抵觸力量;另一方面,由于中國(guó)體育在“舉國(guó)體制”這一典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的保 障下,取得了輝煌的競(jìng)技體育成績(jī),特別是29屆奧運(yùn)會(huì)的成績(jī),給了抵制改革找了一個(gè)借口 ,認(rèn)為現(xiàn)行體制很好,不可能有更好的體制取代它,沒必要進(jìn)行改革;而本屆奧運(yùn)會(huì)中,最 早進(jìn)行市場(chǎng)化項(xiàng)目的足球的糟糕表現(xiàn),更給原系統(tǒng)以充分的論據(jù),來說明中國(guó)體育進(jìn)行市場(chǎng) 化改革的誤區(qū),有人甚至公開主張退回原有聯(lián)賽的官辦體制,還有人由于對(duì)改革的效果認(rèn)識(shí) 不確定,認(rèn)為改了不如不改,政府一旦放手就會(huì)影響體育發(fā)展。

客觀方面,造成路徑依賴的原因還由于是體育改革的特殊性,頻繁的國(guó)際大賽和國(guó)內(nèi)比 賽,使得政府部門難有改革的時(shí)機(jī),改革的事宜每每被 擱置、推遲。而且由于“金牌”的壓 力,國(guó)際體育比賽成績(jī)的好壞,也成為人們對(duì)體育改革是否能獲得成功的一種憂慮。并且舊 有的體制,對(duì)于培養(yǎng)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員也確實(shí)有效,因此改革事宜也一直向后推遲。而在后奧運(yùn)時(shí) 期,本該有一個(gè)較好的改革時(shí)機(jī),但奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,但相關(guān)部門馬上宣布立刻著手后奧運(yùn)會(huì) 幾年里的奪牌任務(wù),強(qiáng)調(diào)并開始準(zhǔn)備2009-2012的四年間的大賽的比賽任務(wù),要求在2008年 奧運(yùn)會(huì)后的一個(gè)周期的11個(gè)大型國(guó)際綜合性體育賽事,繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)[11]。如 果按照這樣的目標(biāo)實(shí)施,北京奧運(yùn)會(huì)后的良好改革時(shí)機(jī)又將蕩然無存。

4 結(jié) 語

雖然競(jìng)技體育體制改革始終是一個(gè)討論的熱點(diǎn)話題,但直至目前 為止,尚有許多理論問題,還沒有答案,第一,隨著中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善 ,國(guó)家逐漸從一些體育事務(wù)中脫離出來,將自交與社會(huì),社會(huì)也具備一定的實(shí)力承擔(dān)一 定的體育事務(wù),是否還有必要舉國(guó)體制?第二,舉國(guó)體制的改革舉步維艱,關(guān)鍵阻 力是來源于體制本身,還是來源于社會(huì)制度本身?第三,將體育交于社會(huì)是不是能導(dǎo)致競(jìng)技 體育大幅度的萎縮,比如我國(guó)足球方面的改革,這種萎縮或震蕩效應(yīng)對(duì)社會(huì)的影響到底有多 大?在我國(guó)改革的社會(huì)環(huán)境下,這種交由社會(huì)發(fā)展的競(jìng)技體育是將永遠(yuǎn)萎縮,還是經(jīng)過短暫 的滑坡后,在市場(chǎng)中找到準(zhǔn)確位置后獲得更為持續(xù)、更為強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力?另外,資源相對(duì) 潰乏,體育體制改革 中,體育資源究竟該如何配置?權(quán)力、資本和利益該如何分配?政府和社會(huì)怎樣各司其職,各 負(fù)其責(zé)?競(jìng)技體育如何實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展?這一系列懸而未決的理論問題,使得中國(guó) 體育在后奧運(yùn)會(huì)時(shí)期無法進(jìn)行大刀闊斧的改革,特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的今天,由于 改革牽涉到利益調(diào)整、行業(yè)重組、人動(dòng)等問題,體育的改革注定是艱巨和漫長(zhǎng)的,將要 面臨許多阻力。

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第2篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文

【關(guān)鍵詞】傷殘軍人；優(yōu)撫安置政策；困境；保障；心理訴求

一直以來，軍人作為一個(gè)極其特殊的社會(huì)群體，在國(guó)防事業(yè)的建設(shè)和保衛(wèi)上、在國(guó)家的建設(shè)發(fā)展中起著極為關(guān)鍵的作用，所以重視軍人的優(yōu)撫保障工作不僅有利于穩(wěn)定軍心、鞏固國(guó)防，對(duì)社會(huì)的發(fā)展更是起到維護(hù)穩(wěn)定、良好促進(jìn)的作用，其中對(duì)于傷殘軍人的優(yōu)撫和保障工作更應(yīng)得到高度的重視。近年來，傷殘軍人逐漸走入人們的視線并受到高度關(guān)注，國(guó)家的優(yōu)撫安置政策為傷殘軍人提供了一定的物質(zhì)保障，但是在保障政策外，傷殘軍人的身體狀況、心理狀態(tài)及其家庭問題等各方面生活困境同樣需要得到重點(diǎn)對(duì)待。

一、目前我國(guó)傷殘軍人優(yōu)撫安置政策

隨著社保體系的不斷發(fā)展與完善，我國(guó)的傷殘軍人優(yōu)撫安置政策，到目前為止已基本建立。優(yōu)撫安置政策是國(guó)家和社會(huì)撫恤烈士家屬，保障殘疾軍人的基本生活，優(yōu)待軍人家屬，妥善安排和管理退役軍人的一種社會(huì)保障制度。我國(guó)傷殘軍人優(yōu)撫安置政策的主要對(duì)象是烈士家屬、退伍軍人、傷殘軍人及其家屬；優(yōu)撫安置的主要內(nèi)容包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金，辦理軍人傷殘證享受相應(yīng)優(yōu)待，建設(shè)軍人療養(yǎng)院、光榮院，安置復(fù)員退伍軍人及政策支持等。

二、我國(guó)傷殘軍人優(yōu)撫安置政策中的問題

（一）我國(guó)傷殘軍人優(yōu)撫保障水平相對(duì)滯后

由于我國(guó)傷殘軍人優(yōu)撫保障體系的建設(shè)起步較晚，當(dāng)前我國(guó)傷殘軍人優(yōu)撫保障水平仍相對(duì)滯后，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是，國(guó)家財(cái)政關(guān)于傷殘軍人優(yōu)撫安置保障的投入不足，補(bǔ)償金較少、撫恤金較低，關(guān)于傷殘軍人優(yōu)撫保障經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)大大落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度；二是，由于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，地區(qū)之間存在明顯的差異性，優(yōu)撫保障政策在各地的執(zhí)行情況也具有明顯的地域差異。

（二）傷殘軍人優(yōu)撫保障工作還不夠規(guī)范合理

出臺(tái)的《軍人撫恤優(yōu)待條例》缺少一定的強(qiáng)制力和統(tǒng)一規(guī)范性，各地方政府的執(zhí)行情況參差不齊。傷殘軍人屬于弱勢(shì)群體，部分相關(guān)執(zhí)行部門在事件處理過程中并沒有真正理解相關(guān)政策法規(guī)，從而導(dǎo)致傷殘軍人優(yōu)撫政策的執(zhí)行滿意程度不高。要想使傷殘軍人對(duì)優(yōu)撫保障政策感到滿意，關(guān)鍵還是要放在落實(shí)上，通過加強(qiáng)有關(guān)部門的監(jiān)督合作，強(qiáng)化相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高相關(guān)部門的專業(yè)性，使其意識(shí)到正確處理此類問題的重要性。優(yōu)撫保障政策的制定和實(shí)施充分表達(dá)了國(guó)家和政府對(duì)于傷殘軍人的重視程度，因此更應(yīng)該將這份重視切實(shí)有效的傳遞到每一位傷殘軍人的心中。

三、政策保障之外傷殘軍人所遭遇的困境

（一）高層次的需求得不到滿足

目前的優(yōu)撫保障政策已基本能滿足傷殘軍人生理層面的基本需求，條例的頒布和實(shí)施，也能滿足傷殘軍人關(guān)于自身安全的需要，但是在收獲親情、友情、愛情等高層次需求方面只有少部分傷殘軍人能夠得到滿足和理解，社會(huì)對(duì)傷殘軍人的尊重保護(hù)等情況依舊還存在問題，傷殘軍人關(guān)于自我實(shí)現(xiàn)的需求更是難以得到實(shí)現(xiàn)。在今后的優(yōu)撫政策完善過程中，可以針對(duì)滿足傷殘軍人更高層次的需求予以更多的關(guān)心，積極引導(dǎo)社會(huì)組織的廣泛參與，以便更好地為傷殘軍人服務(wù)。

（二）心理問題嚴(yán)重且頻發(fā)

傷殘軍人傷病復(fù)發(fā)率高的主要原因，可能是由于在部隊(duì)服役期間因戰(zhàn)、因公致殘后，長(zhǎng)期經(jīng)受身體傷痛的影響，生理心理功能減退、經(jīng)濟(jì)收入減少、生活質(zhì)量下降等因素導(dǎo)致一系列心理問題的產(chǎn)生，加上傷殘軍人長(zhǎng)期住院療養(yǎng)， 生活單調(diào)乏味，心理健康問題則進(jìn)一步影響身體健康，致使生活質(zhì)量進(jìn)一步下降，使得傷殘軍人的患病率高居不下。

（三）社會(huì)對(duì)傷殘軍人的心理健康問題重視度不夠

曾經(jīng)抱有對(duì)軍營(yíng)的無限向往和對(duì)軍人的崇高敬意自愿參軍加入部隊(duì)，卻在部隊(duì)服役期間負(fù)傷造成終身殘疾，傷殘離隊(duì)后，由于在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，如果他們?cè)偃鄙訇P(guān)心照顧，則非常容易造成抵觸情緒和心理失衡。所以在優(yōu)撫保障工作開展過程中，除了基本的物質(zhì)生活保障和基礎(chǔ)醫(yī)療保障外，傷殘軍人的心理健康問題也應(yīng)得到重點(diǎn)關(guān)注。此外，對(duì)于興趣愛好廣泛的傷殘軍人，應(yīng)該給予大力支持，為他們提供良好的平臺(tái)去展示自己的風(fēng)采，幫助傷殘軍人重拾信心，使他們更積極更樂觀的面對(duì)生活、享受生活。

四、傷殘軍人的心理訴求及渴望

由于當(dāng)下的優(yōu)撫保障制度還不夠完善，一些繁瑣刻板的制度規(guī)定，缺乏靈活性和便民性，因此，應(yīng)將人性化切實(shí)的體現(xiàn)在優(yōu)撫保障政策制定中，滿足傷殘軍人的個(gè)人需求及社會(huì)需求。

傷殘軍人經(jīng)常會(huì)去醫(yī)院就診進(jìn)行康復(fù)治療，因此他們十分看重醫(yī)療保障和相關(guān)流程及康復(fù)效果。在國(guó)家和地方政府的關(guān)心下，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷問題已經(jīng)基本得到妥善解決，但在就診過程中也存在著就醫(yī)模式的相對(duì)繁瑣，應(yīng)當(dāng)化繁為簡(jiǎn)，最大程度的滿足傷殘軍人的健康保障。當(dāng)下的軍人醫(yī)療保障待遇福利性很強(qiáng)，獲得官兵的一致好評(píng)。但近些年來，許多醫(yī)療單位因片面追求經(jīng)濟(jì)效益而有所偏離為部隊(duì)服務(wù)的根本宗旨，此次軍隊(duì)改革，其中涉及到的部隊(duì)醫(yī)院改革可以很好的提高軍人服務(wù)質(zhì)量與保障能力，這不僅有效維護(hù)了傷殘軍人正當(dāng)?shù)膬?yōu)撫權(quán)益，而且更是使傷殘軍人提升應(yīng)有的歸屬感。

依法保障傷殘軍人的合法權(quán)益意義重大，因此全社會(huì)必須充分高度重視這一特殊群體，根據(jù)具體形勢(shì)加強(qiáng)完善和創(chuàng)新，以推動(dòng)關(guān)于傷殘軍人優(yōu)撫保障工作的順利進(jìn)行，在保障傷殘軍人權(quán)益的同時(shí)，也應(yīng)著重注意傷殘軍人自身的需求和相應(yīng)的尊重，以致推動(dòng)我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

第3篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文

高校體育經(jīng)過多年不斷改革，體育活動(dòng)項(xiàng)目的涉及范圍已非常廣泛。從傳統(tǒng)的田徑類（長(zhǎng)跑、短跑、挑高、跳遠(yuǎn)、鉛球等），到對(duì)抗球類（包括足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球等），到競(jìng)技類（包括太極拳、武術(shù)、交誼舞、游泳等），到時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（包括輪滑、跆拳道、攀巖、花式籃球、拓展訓(xùn)練、街舞等）。各種類型課程的設(shè)置已基本能保證每位學(xué)生依據(jù)個(gè)人身體狀況和興趣愛好選擇不同運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)方向的體育活動(dòng)。在課程設(shè)置面面俱到的同時(shí)，各高校還廣開思路開設(shè)了具有不同特色的體育課程。

（一）具有地方和民族傳統(tǒng)特點(diǎn)的體育課程

各地部分高校依據(jù)自身地理環(huán)境、氣候特點(diǎn)開設(shè)具有地方和傳統(tǒng)特點(diǎn)的體育活動(dòng)項(xiàng)目。比如我們東北地區(qū)的氣候使我們具備開設(shè)滑冰課程的先決條件，滑冰課也成為東北高校學(xué)生冬天的必修體育課；華北地區(qū)部分高校把當(dāng)?shù)亓餍辛藥装倌甑目罩褚苍O(shè)為體育課程，備受外地學(xué)生追捧；安徽大學(xué)開設(shè)了頗具民族特點(diǎn)的“舞龍舞獅”課和腰鼓課，引起該校學(xué)生們的“搶課熱”。

（二）針對(duì)特定人群的體育課程

為了滿足不同需求的人群對(duì)體育課程的需求，部分高校還針對(duì)體弱和肢殘的同學(xué)開設(shè)了體育保健課，對(duì)女生專門開設(shè)了健美操、藝術(shù)體操、韻律操、瑜伽、女子防身術(shù)等課程。

（三）新型體育課程

為了給傳統(tǒng)體育課增添新鮮元素，各高校不斷嘗試開設(shè)新型課程，如棒球、壘球、曲棍球、高爾夫球、野外生存、擊劍、空手道、潛水、劃艇、帆船等等。這些新興課程大大激發(fā)了學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣和愛好，成為當(dāng)前體育選課中的新寵。

二、高校體育活動(dòng)面臨的現(xiàn)實(shí)困境

雖然我們?nèi)栽诓粩嗟貙?duì)高校體育教育活動(dòng)進(jìn)行探索和改革，但是高校體育仍不可避免地存在著一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀。

（一）健康體育觀念不夠深入人心

相關(guān)教育部門對(duì)體育重視不夠，體育教師工作得不到認(rèn)可。長(zhǎng)期以來，學(xué)而優(yōu)則仕的傳統(tǒng)觀念和應(yīng)試教育的價(jià)值取向往往讓一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，漠視國(guó)家體育法規(guī)和政策，形成了有法不依、有章不循的局面。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育教育的忽視一方面影響了學(xué)生體質(zhì)，另一方面還體現(xiàn)在體育教師的工作地位上。工作量計(jì)算打折、職稱評(píng)定受限、評(píng)優(yōu)表彰困難等等，體育教師的切身利益都受到不同程度損害。學(xué)生缺乏體育鍛煉意識(shí)、體質(zhì)持續(xù)下降，高校體育教育不斷改革完善，卻依然很難解決學(xué)生的興趣問題。

（二）體育教育硬件配套設(shè)施不足

以筆者多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)其他學(xué)校的走訪經(jīng)歷，全國(guó)大部分高校的體育場(chǎng)地和體育設(shè)施都不能滿足學(xué)生需求，部分高校體育器材還比較落后。尤其是高校擴(kuò)招之后，這種情況更為嚴(yán)重。場(chǎng)地和體育設(shè)施的不足嚴(yán)重影響體育教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生體育鍛煉的積極性，對(duì)高校體育活動(dòng)的發(fā)展是個(gè)禁錮。

（三）課程設(shè)置不完善導(dǎo)致選課不均衡

我們制定網(wǎng)絡(luò)選課系統(tǒng)的初衷是讓每位學(xué)生都能選擇感興趣并且適合自己的體育活動(dòng)，正是網(wǎng)絡(luò)選課系統(tǒng)的使用造成了選課不均衡的現(xiàn)狀。相當(dāng)一部分學(xué)生們喜歡新鮮事物，都去選擇自己感興趣和時(shí)下流行、時(shí)尚的課程，而足籃排三大球及田徑等傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)卻因此受到排擠，甚至有時(shí)會(huì)因?yàn)檫x課人數(shù)過少而導(dǎo)致課程被取消。一面是，正常編制的體育課程最終學(xué)生超員，導(dǎo)致體育教師不能顧及到每個(gè)學(xué)生，從而使得部分學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性降低。

（四）體育教師隊(duì)伍水平不能保證

高校體育課程不斷地改革和創(chuàng)新，給我們高校體育教師提供了一個(gè)絕佳的展示平臺(tái)。但是目前我們的高校體育教師大部分都是在傳統(tǒng)的體育教育模式下培養(yǎng)出來，而且不是所有的教師都有外出進(jìn)修的機(jī)會(huì)和主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，這就造成了他們的傳統(tǒng)教育理念不能滿足當(dāng)今素質(zhì)教育和全面發(fā)展的需要。同時(shí)又安排了大量的非專業(yè)的，如從事田徑、體操專業(yè)的教師轉(zhuǎn)向其它選項(xiàng)課的教學(xué)，導(dǎo)致教師技術(shù)水平不高、競(jìng)技能力差、專項(xiàng)理論模糊,使得選項(xiàng)課教學(xué)水平技術(shù)含量降低，教學(xué)質(zhì)量大打折扣。

（五）高校體育教材的創(chuàng)編缺乏實(shí)用性和時(shí)代性

目前我國(guó)高校體育教材仍以競(jìng)技體育為中心。首先，大多數(shù)高校的體育教材多是按競(jìng)技體育的要求和規(guī)格進(jìn)行編寫的，沒有體現(xiàn)今后社會(huì)發(fā)展對(duì)體育項(xiàng)目真正需求的內(nèi)容，實(shí)用性和時(shí)代性較差。其次，在體育教材編排方面也是以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的單項(xiàng)教學(xué)和訓(xùn)練為主線，違背了現(xiàn)代體育教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，在一定程度上忽視了多數(shù)學(xué)生的群體活動(dòng)。再次，教材的創(chuàng)編忽視學(xué)生的個(gè)性、特長(zhǎng)和興趣的培養(yǎng)，導(dǎo)致應(yīng)付考試現(xiàn)象的產(chǎn)生。第四，教材的創(chuàng)編不利于學(xué)生形成一套適合自己的鍛煉方法和鍛煉習(xí)慣。

三、高校體育困境的破解途徑

（一）樹立正確的體育鍛煉思想

首先，高校教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人士應(yīng)正確認(rèn)識(shí)體育鍛煉在大學(xué)生一生當(dāng)中，對(duì)其體質(zhì)、體能和意志、毅力等諸多方面都有著不可替代的作用。他們應(yīng)該逐步改變其工作的方式、方法，從根本上支持高校體育教育工作的開展。其次，要加強(qiáng)對(duì)高校體育教育的重要性和法制性的宣傳，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)和體育精神的培養(yǎng)，要讓學(xué)生們從根本上認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的重要性，也要學(xué)生清楚認(rèn)識(shí)到學(xué)校體育鍛煉是他們的一項(xiàng)基本權(quán)利。

（二）增加體育教學(xué)投入

高校體育教學(xué)設(shè)施器材的補(bǔ)充和更新、體育場(chǎng)館的建設(shè)和修復(fù)是一筆不小的開支。盡管學(xué)校每年定向撥款，但體育教學(xué)的費(fèi)用缺口更大，專款不足以從根本上解決目前的問題。因此，建議各高校充分落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，加大體育教學(xué)的款項(xiàng)投入；另外學(xué)校還可以跟其他單位共建體育場(chǎng)館，合理利用體育資源，解決高校體育實(shí)際問題。

（三）課程設(shè)置要多元化、可選擇性強(qiáng)

課程設(shè)置方面應(yīng)由單一的普通教學(xué)課向選項(xiàng)課、專項(xiàng)提高課、保健體育課等多樣化的方向發(fā)展。內(nèi)容的廣度需拓寬，包括理論、技術(shù)、保健、素質(zhì)等方面，呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)；內(nèi)容的深度突出健身性、娛樂性、終身性、實(shí)用性，有利于吸引學(xué)生主動(dòng)地參加體育學(xué)習(xí)和鍛煉。具體措施比如剔除一些不受學(xué)生喜歡的體育項(xiàng)目。

（四）提高教師隊(duì)伍素質(zhì)

在當(dāng)前素質(zhì)教育的大環(huán)境下，高校體育教師擔(dān)負(fù)的不僅僅是傳統(tǒng)體育教育中“增強(qiáng)體質(zhì)”的任務(wù)，還擔(dān)負(fù)著德育教育的責(zé)任，讓學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)意志和勇敢精神。因此高校體育教師的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)同等重要。各高校應(yīng)該打破體育教師接受“一次性教育”即可的落后觀念，給體育教師以同等的機(jī)會(huì)進(jìn)修和深造，組織體育教師參加高校體育科研活動(dòng)和學(xué)術(shù)探討活動(dòng)，從根本上提高體育教師的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。讓高校教師成為終身學(xué)習(xí)者，為高校體育教育工作做出更大貢獻(xiàn)。

（五）精心編制一本適合每位學(xué)生的體育教材

第4篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文

Abstract： At this stage， the funding measures of country and the community for students with financial difficulties usually embodied in economic assistance， paid less attention to terms of morality， interpersonal， learning ability and social work ability. According to the needs of students with financial difficulties， this paper proposes an effective way to raise soft power to targeted intensive train and develop students' soft power.

關(guān)鍵詞： 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；軟實(shí)力；提升

Key words： students with financial difficulties；soft power；promotion

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）19-0302-02

0 引言

近年來，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大及招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例呈上升趨勢(shì)，貧困學(xué)生人數(shù)逐年增加。當(dāng)前，高校申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的學(xué)生人數(shù)約占在校生總數(shù)的25%左右，主要以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的純農(nóng)戶、低收入、多子女上學(xué)等類型為主，還有一些城市低保、重病戶等。這些學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，在性格表現(xiàn)、學(xué)習(xí)適應(yīng)、人際交往等方面差異性較為明顯。面對(duì)眾多來自困難家庭的學(xué)生，我們必須探索新的資助理念和方法，不僅要在經(jīng)濟(jì)上對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予幫扶，更要以正確的育人導(dǎo)向，在道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、社會(huì)工作能力、人際交往、心理調(diào)適等方面對(duì)學(xué)生加強(qiáng)訓(xùn)練和培養(yǎng)，把教育和引導(dǎo)困難學(xué)生提升綜合素質(zhì)放在首要位置，幫助他們樹立自立自強(qiáng)的精神，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作。

1 提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生軟實(shí)力的總體思路

知識(shí)更新迅速，專業(yè)優(yōu)勢(shì)退化已成為當(dāng)今社會(huì)的主要特點(diǎn)，想要在眾人中脫穎而出，個(gè)人軟實(shí)力的高低往往至關(guān)重要。從個(gè)人角度出發(fā)，當(dāng)代大學(xué)生所具有的軟實(shí)力，是不因所處環(huán)境的改變而改變，不需要各種證書來證明，相反，它會(huì)隨著閱歷的豐富而不斷提升，是伴隨其一生的能力[1]?，F(xiàn)階段，我國(guó)政府及社會(huì)各界對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助措施多體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)資助方面，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的軟實(shí)力等方面關(guān)注較少。因此，高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中應(yīng)緊扣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)實(shí)際，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)理想信念教育和道德情操培養(yǎng)，圍繞心理學(xué)、人際溝通、社交禮儀、管理學(xué)、社會(huì)調(diào)查、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與知識(shí)、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面開展教育，指導(dǎo)學(xué)生開展勵(lì)志教育實(shí)踐項(xiàng)目和志愿活動(dòng)，有針對(duì)性地提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的軟實(shí)力。

2 提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生軟實(shí)力的途徑

2.1 通過志愿服務(wù)，推進(jìn)道德品質(zhì)教育 近年來，大學(xué)生志愿者服務(wù)在高校廣泛開展，大學(xué)生們?cè)诓挥?jì)報(bào)酬的情況下，自愿貢獻(xiàn)個(gè)人力量，從事社會(huì)公益和社區(qū)志愿服務(wù)。志愿服務(wù)在倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)、引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、磨礪學(xué)生思想素質(zhì)方面都發(fā)揮著積極的作用。高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生軟實(shí)力提升中考慮以組織學(xué)生參加志愿服務(wù)為延伸，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確認(rèn)知、合理定位自我，學(xué)會(huì)與他人合作，樹立對(duì)同學(xué)、對(duì)家庭、對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這一特殊群體面對(duì)暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難需要具備忍耐與克服的韌勁，面對(duì)社會(huì)和國(guó)家的幫扶，要有較強(qiáng)的感恩回報(bào)意識(shí)。

2.2 實(shí)施勵(lì)志教育實(shí)踐項(xiàng)目，提升社會(huì)工作能力 社會(huì)工作能力包括組織和溝通能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力。學(xué)生在校學(xué)習(xí)、走上社會(huì)都會(huì)面臨各種新的環(huán)境和新的挑戰(zhàn)，能較好地適應(yīng)不斷變化發(fā)展的工作內(nèi)容和環(huán)境對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生職業(yè)發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。高?？赏ㄟ^課題研究或?qū)嵺`活動(dòng)的形式開展勵(lì)志教育實(shí)踐項(xiàng)目，如受資助的學(xué)生可結(jié)合自己所學(xué)專業(yè)和個(gè)人興趣選擇家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)、心理和生存狀態(tài)調(diào)查、助學(xué)金管理模式、家庭經(jīng)濟(jì)困難生管理等與自身相關(guān)的課題，在老師的指導(dǎo)下開展研究，完成并提交研究報(bào)告，從而培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。該校在探索以愛心助學(xué)超市為實(shí)踐育人平臺(tái)方面，提出讓學(xué)生直接參與超市實(shí)體運(yùn)營(yíng)的構(gòu)想，超市的人員構(gòu)建、貨源組織、庫(kù)存盤點(diǎn)、帳目核算等全部出學(xué)生負(fù)責(zé)實(shí)施。實(shí)踐證明，通過支持以家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為主體開展的勵(lì)志教育實(shí)踐項(xiàng)目，以“資助”和“育人”相結(jié)合，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探究，幫助學(xué)生較好地適應(yīng)不斷變化發(fā)展的環(huán)境和工作內(nèi)容，提高研究分析問題和實(shí)踐的能力，能夠全面提升學(xué)生的軟實(shí)力。

2.3 開展專題講座，提升學(xué)習(xí)能力 許多來自邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受地理區(qū)域及家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制，學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、資訊的接受等方面有所欠缺。因此，了解大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、知識(shí)與社會(huì)需求接軌等資訊，學(xué)會(huì)充分利用學(xué)習(xí)資源，掌握適合自己的學(xué)習(xí)方法，懂得尋求幫助，將自己訓(xùn)練成為一名社會(huì)需要的復(fù)合型人才尤為重要。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的素質(zhì)提升與引導(dǎo)可以采取互動(dòng)教學(xué)和戶外拓展的形式，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，學(xué)會(huì)利用學(xué)習(xí)資源，學(xué)會(huì)掌握適合自己的學(xué)習(xí)方法，提升學(xué)習(xí)能力。

2.4 組織團(tuán)體輔導(dǎo)，提升人際交往及心理調(diào)適能力 以身心健康為目標(biāo)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行精神幫扶、心理輔導(dǎo)，提升學(xué)生人際交往及心理調(diào)適能力。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生內(nèi)心渴望交往，但又由于貧困的家庭環(huán)境，使他們?cè)诮煌休^為敏感，不敢在人多的場(chǎng)合說話，自我接納程度較低。高校在幫困育人過程中，要注意資源的整合與協(xié)調(diào)，可聯(lián)合心理健康教育中心、學(xué)生資助管理中心等部門為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立專門檔案，開展心理健康教育活動(dòng)，進(jìn)行“一對(duì)一”的心理輔導(dǎo)，穩(wěn)定學(xué)生的思想情緒，幫助受資助學(xué)生以陽光的心理狀態(tài)對(duì)待生活。通過定期組織各種教育輔導(dǎo)和互助活動(dòng)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立正確的自我意識(shí)及樂觀豁達(dá)的人格特質(zhì)，熟練掌握人際溝通的技能技巧，學(xué)會(huì)放松并努力縮小與他人之間差距的效果。鼓勵(lì)學(xué)生大膽主動(dòng)地進(jìn)行與人交往，盡可能多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)等，拓寬視野，培養(yǎng)能力，愉悅身心，并在各類實(shí)踐活動(dòng)中與老師、同學(xué)建立良好的互動(dòng)關(guān)系。

3 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生軟實(shí)力提升的認(rèn)識(shí)與思考

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才離不開同學(xué)之間的關(guān)心和幫助。我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，有些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因?yàn)樾睦砺洳铍y以與本班級(jí)同學(xué)相處，容易感到孤獨(dú)，但他們?cè)诤妥约壕硾r相似的人相處中更容易放松，能夠找到認(rèn)同感，有助于其逐漸擺脫孤獨(dú)等不良情緒，因此，創(chuàng)造一個(gè)和諧、互助、團(tuán)結(jié)向上的集體對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生良好心理素質(zhì)的養(yǎng)成具有十分重要的意義。該院創(chuàng)建勵(lì)志菁英學(xué)校這一做法為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了展示和鍛煉自我的舞臺(tái)，培養(yǎng)了他們的自信心。經(jīng)過培養(yǎng)訓(xùn)練，受助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中38%的學(xué)生先后獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，90%以上學(xué)生獲學(xué)院學(xué)習(xí)優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金，30%學(xué)生曾被評(píng)為“三好學(xué)生”或“優(yōu)秀學(xué)生干部”稱號(hào)。同時(shí)，他們積極參加校內(nèi)外的各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)和技能競(jìng)賽，并多次獲各級(jí)各類組織表彰。

需要特別關(guān)注的是，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的軟實(shí)力提升中要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的心理狀況。家庭經(jīng)濟(jì)的窘迫、認(rèn)知能力的局限，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往害怕被“貼標(biāo)簽”，高校資助工作人員對(duì)困難學(xué)生的幫扶必須特別注意方式方法，走進(jìn)他們的內(nèi)心，打消他們的顧慮，只有讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生真正敞開心扉，用心接納，方能使高校幫困助學(xué)達(dá)到“潤(rùn)物無聲”，“授生以漁”的良好效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉琴.“資助”與“育人”：助學(xué)指導(dǎo)工作的必然選擇[J].南京林業(yè)大學(xué)報(bào)，2008（3）.

第5篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文

論文摘要:如何改變廣大貧困地區(qū)的辦學(xué)水平和提高教育質(zhì)量一直是黨和政府特別關(guān)注的問題。近年來國(guó)家也投入了很多財(cái)力、物力和人力，加大了對(duì)貧困地區(qū)教育的扶持力度，但越是貧困的地區(qū)越難改變教育落后的局面。在貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，改變農(nóng)村義務(wù)教育的管理體制，是鞏固“普九”、調(diào)整村小布局、優(yōu)化教育資源、促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、提高教師整體水平、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的有效途徑。在貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，需要國(guó)家、社會(huì)和家長(zhǎng)等方面的支持。

我國(guó)地源遼闊，各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展均不平衡，輻射到教育領(lǐng)域，問題同樣突出。當(dāng)發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)地區(qū)都在高喊實(shí)行素質(zhì)教育、深化課程改革、使用現(xiàn)代教學(xué)手段時(shí)，我國(guó)廣大貧困地區(qū)，特別是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村貧困地區(qū)，教育還存在著嚴(yán)重的問題，如:教育經(jīng)費(fèi)困難、布局分散、設(shè)施簡(jiǎn)陋、師資缺乏、生源短缺、課程設(shè)置不合理、學(xué)生輟學(xué)率高、教育教學(xué)質(zhì)量低等。貧困地區(qū)的教育雖也得到了國(guó)家的大力扶持，但仍然舉步維艱。那么，怎樣才能改變貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀呢?筆者認(rèn)為:在貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校是改變這些狀況的有效途徑。

一、在貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校的意義

由于我國(guó)廣大貧困地區(qū)教育面臨的種種困難，在這些地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校既是解決孩子因走讀困難而輟學(xué)、切實(shí)鞏固“普九”工作的重要手段，也是學(xué)校調(diào)整布局、加強(qiáng)管理、穩(wěn)定教師隊(duì)伍、優(yōu)化教育資源、提高教學(xué)質(zhì)量等的有效措施，還是縮小地區(qū)差異、促進(jìn)教育均衡化發(fā)展的有效途徑。

(一)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校是全面落實(shí)和鞏固“普九”的重要手段

21世紀(jì)之初，我國(guó)基本完成了“兩基”的任務(wù)。在占人口85%的地區(qū)普及了九年義務(wù)教育，很多地方的毛人學(xué)率達(dá)到了100%。但是，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的義務(wù)教育是處于低水平的，在貧困地區(qū)，很難完全普及義務(wù)教育。據(jù)有關(guān)資料反映，在這些地區(qū)仍有20%的適齡兒童約160多萬小學(xué)生由于路途遙遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)困難等原因無法人學(xué)。因此，加強(qiáng)貧困地區(qū)的扶持力度，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童提供平等的教育機(jī)會(huì)是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而在這種地方開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校是解決這些問題的有效途徑，能將有限的教育資源集中起來，解決學(xué)生上學(xué)難的問題，使他們得到相對(duì)平等和相對(duì)較好的教育，真正實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育。

(二)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，有利于調(diào)整學(xué)校布局，充分利用和優(yōu)化教育資源

所謂教育資源即是指學(xué)校教育中的財(cái)力資源和人力資源。前者包括學(xué)校教育中的教育經(jīng)費(fèi)以及由此派生出來的辦學(xué)條件;后者包括學(xué)生、教師和管理者，尤以教師為主。長(zhǎng)期以來，我國(guó)廣大農(nóng)村小學(xué)多以行政鄉(xiāng)和村為單位布局，造成了農(nóng)村小學(xué)多且分散。隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，小學(xué)學(xué)齡兒童減少，村設(shè)小學(xué)的規(guī)模一般不大，他們一方面因投人不足而淪為薄弱學(xué)校，另一方面又因現(xiàn)有的教育資源使用率不高帶來資源浪費(fèi)。因此，近年來，針對(duì)全國(guó)各地，特別是西部貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)地廣人稀的實(shí)際情況，教育部門對(duì)學(xué)校布局雖做了一定的調(diào)整，取得了一定的效果。但是由此帶來了學(xué)生因上學(xué)路途遙遠(yuǎn)而輟學(xué)的現(xiàn)象不斷增多，產(chǎn)生了新的矛盾。如果在廣大農(nóng)村貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，將條件太差的學(xué)校瓜分、合并，將孩子都集中到地域條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既可以減少薄弱學(xué)校的數(shù)量，又可以在很大程度上提高辦學(xué)的規(guī)模效應(yīng)，充分利用和優(yōu)化現(xiàn)有的教育資源。

(三)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校能促進(jìn)教育的均衡化發(fā)展

《中華人民共和國(guó)教育法》第九條明確規(guī)定:公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育的機(jī)會(huì)。這就表明了教育具有公平性。這里所說的公平主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，首先是機(jī)會(huì)公平:一般指人人都應(yīng)有相同的受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。其次是過程公平:一般指學(xué)校提供的條件、設(shè)備、師資水平的基本公平。第三是結(jié)果公平:一般是指學(xué)校根據(jù)每個(gè)人的能力和條件得到相應(yīng)的發(fā)展②。要達(dá)到這樣的公平，就是要推進(jìn)基礎(chǔ)教育向均衡化方向發(fā)展。在我國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不均衡性以及教育基礎(chǔ)的差異，基礎(chǔ)教育的非均衡性是客觀和廣泛存在的。均衡只是一種教育理想，其具體目標(biāo)是為盡可能多的人提供盡可能好的教育。所以，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展不是搞平均主義，而是要縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距，讓所有受教育者在基礎(chǔ)教育階段都能接受所應(yīng)享受到的社會(huì)給予的公平教育。我們鼓勵(lì)一些學(xué)校勇于“冒尖”，先“富”起來做“領(lǐng)頭雁”，同時(shí)更希望這些冒尖學(xué)校發(fā)揮他們的輻射示范作用，以扶持和帶動(dòng)相對(duì)低水平的薄弱學(xué)校的發(fā)展，使我國(guó)的教育在整體水平上有較大幅度的提高。但是我們目前的教育出現(xiàn)的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和校際差距越來越大，這不是與我們的均衡化目標(biāo)背道而馳嗎?因此，我們只有將有限的資金、資源、師資等相對(duì)集中起來，開辦集中的小學(xué)寄宿制學(xué)校，才能提高貧困地區(qū)的辦學(xué)效益和質(zhì)量，使貧困地區(qū)的學(xué)生接受平等的教育機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育均衡化發(fā)展。

(四)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，有利于穩(wěn)定和優(yōu)化教師隊(duì)伍

國(guó)運(yùn)興衰系于教育，教育成敗系于教師。教師的價(jià)值取向、精神風(fēng)貌和素質(zhì)能力直接影響著學(xué)生。但是在村小，特別是貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)，由于條件艱苦、待遇過低等原因，教師的流動(dòng)性大，這樣就造成了貧困地區(qū)的師資嚴(yán)重不足而城鎮(zhèn)教師又嚴(yán)重超編。在村小大量的專職教師被帶課老師取代，所找的代課老師大都學(xué)歷不高，也沒有關(guān)于教育理論方面的知識(shí)，更沒有進(jìn)行專門的培訓(xùn)。如此來，教學(xué)質(zhì)量又如何得以提高?如果創(chuàng)辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，實(shí)行集中辦學(xué)，那么學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)大了，就可以對(duì)各專業(yè)學(xué)科教師進(jìn)行合理配置，做到人盡其才、學(xué)以致用，促使教師隊(duì)伍更加專業(yè)化，也避免了很多村小一人一校、一人包攬所有課程的現(xiàn)象。同時(shí)，教師集中在規(guī)模較大的學(xué)校任教，他們的生活、工作、環(huán)境等都得到極大的改善，教師之間也可以加強(qiáng)交流、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)教師的發(fā)展。

(五)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校，有利于學(xué)生的全面和諧發(fā)展

很多貧困地區(qū)的學(xué)校，由于生源少，學(xué)校的教師也少。筆者前不久在四川省某縣的一個(gè)村小看見的就是這樣的情況，全校只有一位代課老師，他既是老師又是校長(zhǎng)，帶著全校唯一的一年級(jí)一個(gè)班級(jí)。這個(gè)班的孩子大到11歲小到5歲。他們的課程只有語文、數(shù)學(xué)和體育。所謂的體育課就是讓孩子到戶外自由玩耍。筆者還清楚的記得課堂上師生的一段對(duì)話，師說:“看!這么簡(jiǎn)單的問題你們都不知道，你們說你們笨不笨?”學(xué)生異口同聲地回答到:“我們笨!”在他們幼小的心靈里就認(rèn)為自己是愚蠢的是無用的，在他們的腦海里根本沒有自信二字。教育本來是為了使孩子的潛能得到最大限度的發(fā)揮，但是這樣的教育卻把天真無邪的孩子推向了深淵。如果開辦寄宿制學(xué)校，我們就可以為孩子們提供更好的條件，更好的資源和更好的教師，也可以開設(shè)更合理更全面的課程。同時(shí)，還能培養(yǎng)他們獨(dú)立自主、吃苦耐勞的品質(zhì)，培養(yǎng)良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，也可以針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展。 二、在貧困地區(qū)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校的對(duì)策

開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校具有緊迫性和必要性，但在開辦中也存在一些問題，如經(jīng)費(fèi)來源得不到保障，各地方政府又將有限的經(jīng)費(fèi)分配到高校和重點(diǎn)中小學(xué)，對(duì)條件差的學(xué)校關(guān)注不夠，形成惡性循環(huán)。小學(xué)寄宿制學(xué)校辦學(xué)模式把握不準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)生源預(yù)算不準(zhǔn);孩子年齡太小，自理能力較差，管理困難;很多家長(zhǎng)不愿意增加由于孩子寄宿的額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等。由此提出以下對(duì)策:

(一)開辦小學(xué)寄宿制學(xué)校需要國(guó)家的大力支持，增加基礎(chǔ)教育投入，加大對(duì)貧困地區(qū)的政策傾料度

窮國(guó)辦大教育是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，國(guó)家對(duì)教育的投人不足是很多問題的根源之一。國(guó)家對(duì)教育的投人長(zhǎng)期在國(guó)民生產(chǎn)總值的2%-3%之間，近年來雖有所提高，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，而這有限的教育經(jīng)費(fèi)更多是投向了城市和高校，對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育投人是微乎其微的，要彌補(bǔ)這一缺口，就要國(guó)家增大投人，增大對(duì)貧困地區(qū)的政策傾斜度，才能解決根本問題。我們可喜的看到繼2004年中央對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校的貧困生采取減免教科書費(fèi)后。財(cái)政部、教育部召開的200s年全國(guó)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣“兩免一補(bǔ)”工作會(huì)議上指出，國(guó)家對(duì)約1600萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困的中小學(xué)生，全部免費(fèi)提供教科書，免收雜費(fèi)。2006年6月又在修訂的《新義務(wù)教育法》中將“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施”列為第2條，并在第44條詳細(xì)闡述了“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投人實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)?！边@些都在很大程度上保證了開辦寄宿制學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源，使我國(guó)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀得到了很大程度上的改觀。

(二)進(jìn)一步完善農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育管理體制

2001年《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出了農(nóng)村義務(wù)教育管理體制實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主的體制”。同時(shí)也指出這主要應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是要把農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)移到以政府來承擔(dān);二是把農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)移到以縣為主。因此，各縣應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，因地制宜地逐步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，整合優(yōu)化教育資源，保證義務(wù)教育階段的適齡兒童青少年按時(shí)人學(xué);建立規(guī)范、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過調(diào)整本級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。西南大學(xué)教育學(xué)院的張學(xué)敏曾經(jīng)調(diào)查過一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣(城口縣)和一個(gè)省級(jí)貧困縣(開縣)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入情況，就指出:由于兩縣的投人體制不同，其拖欠教師工資、辦學(xué)債務(wù)的情況也完全不同。原本經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)更差的城口縣實(shí)行由縣財(cái)政統(tǒng)籌全縣的教育，教育的各種效果就明顯的好于開縣?？梢姡瑢⒔逃?jīng)費(fèi)的投人主體上移到縣級(jí)政府對(duì)貧困地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展起到極大的保障和推動(dòng)作用。但是，筆者認(rèn)為僅僅注意到將教育經(jīng)費(fèi)的投入主體上移到縣也不一定就能完全保證教育經(jīng)費(fèi)的投人，因?yàn)樵S多貧困地區(qū)的縣級(jí)單位，自身就沒有足夠的獨(dú)立財(cái)政保證，只可能提高教育投人的穩(wěn)定性與平衡性，但不能解決總量短缺問題，而這又是農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育所面臨的最大問題，由此中央及省政府應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，落實(shí)義務(wù)教育管理體制。

第6篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文

關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民；困境；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2013）08-0000-01

土地是農(nóng)民賴以謀生的命根子，是他們的基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的來源，農(nóng)民失去了土地就等于下了崗，失了業(yè)，就成了“種田無地、就業(yè)無崗、低保無份”的“三無游民”。所以幫助和妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)問題，使他們能最充分的就業(yè)是獲得失地農(nóng)民的滿意，進(jìn)而全體社會(huì)成員滿意，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步的頭等大事。

1 解決失地農(nóng)民就業(yè)問題中存在的困境

1.1 失地農(nóng)民自身的原因

1.1.1 失地農(nóng)民自身的文化水平低，技能差

由于長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)隔離政策和二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致居住在農(nóng)村的居民通常文化素質(zhì)和知識(shí)技能相對(duì)較低，這是其在激烈的就業(yè)市場(chǎng)中處于明顯的劣勢(shì)①。

1.1.2 失地農(nóng)民思想觀念落后

失地農(nóng)民就業(yè)思想觀念落后是導(dǎo)致他們?cè)倬蜆I(yè)困難的重要原因之一，他們認(rèn)為土地是被政府強(qiáng)制征用的，自己的困境時(shí)政府造成的于是把心思和精力用在如何才能給基層組織，領(lǐng)導(dǎo)施壓，使其給自己提供好的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，而很少自己主動(dòng)找工作。另一方面失地農(nóng)民中大多數(shù)希望找固定的，體面的工作，不愿干苦、臟、累的活。

1.2 外部環(huán)境原因

1.2.1 失地農(nóng)民就業(yè)政策保障和工作機(jī)制有待完善

政府對(duì)被征地農(nóng)民就業(yè)工作沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的政策性文件，扶持失地農(nóng)民再就業(yè)的政策散見在其他文件中，不利于操作執(zhí)行和宣傳，人力資源市場(chǎng)不完善，就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全導(dǎo)致信息不通暢，就業(yè)培訓(xùn)跟不上、缺乏針對(duì)性，失地農(nóng)民就業(yè)與企業(yè)用工很難對(duì)接等。

1.2.2 就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，幫助失地農(nóng)民就業(yè)難度大

失地農(nóng)民作為城市化后出現(xiàn)的一個(gè)新的特殊群體，其就業(yè)問題從一開始就得到了各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視。但以目前情況而言，要妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)并非易事。其難度主要來自于兩方面：首先當(dāng)前中國(guó)的總體就業(yè)環(huán)境壓力大：包括下崗職工的再就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、新生勞動(dòng)力就業(yè)三碰頭，就業(yè)崗位又有限，就業(yè)壓力巨大。二是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快，導(dǎo)致勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)，有人沒活干、有活沒人干的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，并成為人力資源市場(chǎng)上最為突出的向題。其次，在主觀條件方面，失地農(nóng)民由于長(zhǎng)期缺少教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，文化素質(zhì)較低，知識(shí)范圍較窄，勞動(dòng)技能單一，法律意識(shí)也較淡薄。在當(dāng)前勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，政府推行的“ 勞動(dòng)者自主擇業(yè)市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)”在失地農(nóng)民身上難以奏效，相當(dāng)部分失地農(nóng)民需要或依賴政府扶助就業(yè)。這種就業(yè)趨向，勢(shì)必對(duì)妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)的工作增加難度。

1.2.3 就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，條件落后，針對(duì)性較差

當(dāng)前，社會(huì)上很多技能培訓(xùn)學(xué)校都把培訓(xùn)放在了課堂上，培訓(xùn)內(nèi)容較為籠統(tǒng)，沒有根據(jù)失地農(nóng)民的實(shí)際情況有層次，有區(qū)別的開展培訓(xùn)，缺乏對(duì)農(nóng)民實(shí)踐操作能力的鍛煉，導(dǎo)致程度不夠，針對(duì)性和實(shí)效性都很差，無法滿足社會(huì)需求，受培訓(xùn)的失地農(nóng)民與企業(yè)的用工需求對(duì)接不上，企業(yè)招不到合適的工人，失地人員就業(yè)變得很困難。另外，大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校都是以學(xué)歷教育為主，承擔(dān)著新增農(nóng)村勞動(dòng)力中長(zhǎng)期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，受場(chǎng)地，設(shè)施，師資不足的限制，難以大量承擔(dān)對(duì)農(nóng)民工的短期技能培訓(xùn)，不適合失地農(nóng)民需要快速培訓(xùn)，及時(shí)找到工作的實(shí)際情況，而民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然有一定的靈活性，但由于很少或享受不到政府資金的投入，在組織生源上也受各方面因素的困擾，致使辦學(xué)成本高，收費(fèi)高，生源少，發(fā)展緩慢，對(duì)失地農(nóng)民的培訓(xùn)效果也存在很大問題。

2 失地農(nóng)民就業(yè)的相關(guān)對(duì)策建議

2.1 大力推進(jìn)就業(yè)服務(wù)教育工作

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，知識(shí)的重要性日益凸顯，但由于失地農(nóng)民長(zhǎng)期以來的生活環(huán)境，受教育程度的相對(duì)低下，使他們?cè)趨⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自主擇業(yè)，就業(yè)，以達(dá)到安居樂業(yè)的效果相應(yīng)的低下。這就要求政府創(chuàng)造各種條件實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民的自主就業(yè)與政府服務(wù)相結(jié)合。對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該包括權(quán)益維護(hù)、法律知識(shí)、城市生活、職業(yè)技能和就業(yè)觀念的若干方面，使失地農(nóng)民在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地。另一方面培訓(xùn)又要有針對(duì)性，實(shí)用性和有效性。要適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求和變化來進(jìn)行，對(duì)不同的對(duì)象因人施教，形成“以培訓(xùn)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的良好機(jī)制。還要通過加大失地農(nóng)民培訓(xùn)的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)失地農(nóng)民自覺、自愿接受培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民被動(dòng)培訓(xùn)的觀念。

2.2 進(jìn)一步建立和完善失地農(nóng)民的就業(yè)安置機(jī)制

由于貨幣補(bǔ)償安置的局限性和社會(huì)保障安置的過渡性相比較失地農(nóng)民就業(yè)開發(fā)安置成為對(duì)于失地農(nóng)民安置中最為重要和核心的安置方式。所以要進(jìn)一步建立和完善失地農(nóng)民就業(yè)安置機(jī)制。政府各部門、各企事業(yè)單位和社會(huì)各界，要像關(guān)心城鎮(zhèn)企業(yè)下崗失業(yè)人員那樣關(guān)心支持失地農(nóng)民的就業(yè)和再就業(yè)，逐步消除各種不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度和文化因素。其中關(guān)鍵的一點(diǎn)，是把失地農(nóng)民納人城鎮(zhèn)就業(yè)體系，真正與城鎮(zhèn)居民城鎮(zhèn)下崗職工享有同等就業(yè)待遇。在此基本構(gòu)架下，擬定并實(shí)施鼓勵(lì)和扶助失地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)的必要措施。構(gòu)建失地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)的政策平臺(tái)要在“ 勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”方針的指導(dǎo)下，參照國(guó)家對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策措施，制定、實(shí)施失地農(nóng)民的保護(hù)性就業(yè)政策，享受相關(guān)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)失地農(nóng)民在政策引導(dǎo)下，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，政府和相關(guān)部門要在改進(jìn)和完善征地補(bǔ)償機(jī)制的同時(shí)積極探索多種就業(yè)安置辦法，即把就地安置，招工安置，投資入股安置，劃地安置，住房安置和失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)等安置形式有機(jī)結(jié)合起來。要鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先錄取失地農(nóng)民，特別是招收普通員工時(shí)，對(duì)招用失地農(nóng)民給予一定的比例保證。要在加大縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)力度，形成網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)上，集休土地被征用的行政村，也應(yīng)建立村級(jí)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)。給失地農(nóng)民建立基本情況臺(tái)賬和個(gè)人培訓(xùn)就業(yè)檔案，及時(shí)準(zhǔn)確全面地向失地農(nóng)民提供勞動(dòng)力市場(chǎng)的各類信息，包括市場(chǎng)供求信息市場(chǎng)工資價(jià)位信息和政府政策信息洗，為勞動(dòng)力供求雙方提供職業(yè)介紹，職業(yè)指導(dǎo)等方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別是針對(duì)失地農(nóng)民不同情況，給予個(gè)性化的中介服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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注解：

第7篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文

[論文關(guān)鍵詞]信息社會(huì)　信息素質(zhì)　體育師資

伴隨信息社會(huì)的來臨，信息技術(shù)、知識(shí)和工具的日益普及，意味著高等教育要發(fā)展就必然要將信息時(shí)代的理念、技術(shù)和知識(shí)融入高等教育當(dāng)中。新世紀(jì)所需要的教師不僅需要具有高水平的思想政治素質(zhì)、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，也要有適應(yīng)時(shí)展的信息知識(shí)技術(shù)和信息能力素質(zhì)。因此，教師必須通過不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，充實(shí)和更新知識(shí)，不斷提高自己的水平和能力，成為教書育人的專家和從事教育教學(xué)研究的復(fù)合型人才。信息化環(huán)境中高等院校體育師資隊(duì)伍如何建設(shè)將成為體育高校發(fā)展所面臨的重要課題。

一、“信息社會(huì)”內(nèi)涵及信息社會(huì)的教育特征

所謂“信息社會(huì)”，被認(rèn)為是繼工業(yè)社會(huì)之后的人類正在經(jīng)歷的新型社會(huì)形態(tài)，目前較為普遍接受的信息社會(huì)的定義是在2003年日內(nèi)瓦信息社會(huì)世界峰會(huì)《原則宣言》中提出的，即一個(gè)“以人為本、具有包容性和面向全面發(fā)展的信息社會(huì)。在此信息社會(huì)中，人人可以創(chuàng)造、獲取、使用和分享信息和知識(shí)，使個(gè)人、社會(huì)和各國(guó)人民均能充分發(fā)揮各自的潛力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并提高生活質(zhì)量”。在信息社會(huì)到來之前的農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)中，物質(zhì)和能源是主要資源，所從事的是大規(guī)模的物質(zhì)生產(chǎn)。而在信息社會(huì)中，信息成為比物質(zhì)和能源更為重要的資源，以開發(fā)和利用信息資源為目的的信息經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速擴(kuò)大，逐漸取代工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要內(nèi)容。我國(guó)學(xué)者鐘義信認(rèn)為，把這個(gè)社會(huì)稱為“信息社會(huì)”的更本質(zhì)原因在于它所使用的資源、工具和產(chǎn)品的性質(zhì)：信息資源越來越成為社會(huì)的表征性資源，基于信息技術(shù)的智能工具日益成為表征性的社會(huì)工具，信息產(chǎn)品越來越成為表征性的社會(huì)產(chǎn)品。

隨著信息工具的普遍使用，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)部門(即第一、二產(chǎn)業(yè))將逐步升級(jí)成為智能型的產(chǎn)業(yè)。由于信息社會(huì)中高度的技術(shù)水平，工業(yè)和農(nóng)業(yè)所需要的雇員總量將會(huì)大大減少，然而工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量反而會(huì)大大增加，更能滿足社會(huì)需求。人類社會(huì)消費(fèi)的物質(zhì)資料的總量雖然會(huì)不斷增長(zhǎng)，但總量有限，而信息、知識(shí)、智能產(chǎn)品的消費(fèi)卻可以無限擴(kuò)展。在信息社會(huì)中，人們從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門向信息、知識(shí)、智能部門的轉(zhuǎn)移將成為必然趨勢(shì)，信息、知識(shí)、智能產(chǎn)品將超過傳統(tǒng)的物質(zhì)資料產(chǎn)品成為占統(tǒng)治地位的產(chǎn)品。當(dāng)信息作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅改變整個(gè)社會(huì)形態(tài)的面貌，也對(duì)教育領(lǐng)域產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。由于普遍應(yīng)用大規(guī)模信息網(wǎng)絡(luò)，各層次的教育將成為社會(huì)最大的產(chǎn)業(yè)。有人將信息社會(huì)的教育特征總結(jié)為以下幾個(gè)方面：(1)普及高水平教育，這意味著越來越多的人將接受高等教育；(2)實(shí)行離散型終身教育，信息的擴(kuò)張和更新使得每個(gè)人都處于學(xué)習(xí)狀態(tài)中；(3)舉辦多樣化教育，各種形式多元、內(nèi)容豐富的教育服務(wù)將應(yīng)運(yùn)而生；(4)實(shí)行多學(xué)科、多專業(yè)的綜合教育，各門學(xué)科之間的知識(shí)交叉性將更強(qiáng)；(5)強(qiáng)調(diào)個(gè)別化教學(xué)，教育更注重個(gè)體的特質(zhì)而開發(fā)個(gè)人潛能；(6)極大地提高教學(xué)效率，信息技術(shù)將在教育過程中實(shí)現(xiàn)深度融合和全過程應(yīng)用；(7)信息化教育與信息化社會(huì)相匹配。

二、信息化環(huán)境中體育院校面臨的挑戰(zhàn)

信息社會(huì)的發(fā)展必將導(dǎo)致國(guó)與國(guó)之間激烈的信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，這需要以信息化知識(shí)武裝的人才作為人力資源基礎(chǔ)和前提。而信息化人才的培養(yǎng)有賴于高等教育的不斷發(fā)展，信息社會(huì)也必將引起高等教育領(lǐng)域教學(xué)內(nèi)容和形式的重構(gòu)。對(duì)于高等體育院校而言，其所面臨的信息化環(huán)境將表現(xiàn)在以下方面：

1　體育院校大學(xué)生的信息素質(zhì)將成為能力短板，體育院校師資隊(duì)伍缺乏相應(yīng)人才保證。在信息社會(huì)中，信息的提取、認(rèn)識(shí)與創(chuàng)造已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)人生產(chǎn)、生活與發(fā)展的必備能力，沒有信息能力、缺乏信息素質(zhì)的個(gè)體必然將會(huì)遭遇知識(shí)瓶頸和發(fā)展障礙，因而信息素質(zhì)將成為人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵內(nèi)容。信息素質(zhì)其實(shí)就是人認(rèn)識(shí)、創(chuàng)造、利用信息的品質(zhì)和素養(yǎng)，而體育高校大學(xué)生則將會(huì)出現(xiàn)信息素質(zhì)不足的問題。體育專業(yè)大學(xué)生往往會(huì)強(qiáng)調(diào)專業(yè)成績(jī)，容易出現(xiàn)對(duì)信息知識(shí)了解不夠，進(jìn)入高校學(xué)習(xí)以后，對(duì)信息的覺察、認(rèn)識(shí)明顯不足。很多大學(xué)生無法找到恰當(dāng)?shù)姆椒ê褪炀毜募记赏ㄟ^信息技術(shù)手段來獲取知識(shí)和信息，而大學(xué)生信息素質(zhì)的短板亟待高校師資力量來平衡。但是，體育院校的傳統(tǒng)師資力量發(fā)展以專業(yè)對(duì)口設(shè)置為主，缺乏信息化人才隊(duì)伍，對(duì)師資隊(duì)伍的信息化構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2　體育院校傳統(tǒng)的教學(xué)形式和手段必將出現(xiàn)不適應(yīng)癥，體育院校師資隊(duì)伍難以彌補(bǔ)。而在傳統(tǒng)的體育教學(xué)過程中，教學(xué)形式基本上是單向的灌輸式學(xué)習(xí)，教學(xué)策略、教學(xué)方法、教學(xué)步驟甚至學(xué)生做的練習(xí)都是教師事先安排好的，學(xué)生只能處于被灌輸?shù)臓顟B(tài)。教學(xué)手段一般是肢體動(dòng)作、語言對(duì)話或者簡(jiǎn)單的幻燈片放映。然而，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足學(xué)生在信息時(shí)代的要求。伴隨互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的出現(xiàn)，大量學(xué)習(xí)內(nèi)容的極大豐富，以圖像、聲音、文字、視頻等多種表現(xiàn)形式的信息內(nèi)容必將吸引學(xué)生的注意力而使其逃離傳統(tǒng)課堂。信息時(shí)代出現(xiàn)的多媒體技術(shù)將會(huì)改變教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法，最終導(dǎo)致整個(gè)教育思想、教學(xué)理論甚至教育體制的根本變革，而體育專業(yè)教師多媒體技術(shù)能力的不足，將大大降低課堂教學(xué)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，從而導(dǎo)致不適應(yīng)癥。

3　體育院校的基本教學(xué)內(nèi)容將融入信息技術(shù)的重要內(nèi)容，對(duì)師資隊(duì)伍的信息意識(shí)和信息能力要求更高。體育院校的教學(xué)往往注重體育專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。但是細(xì)心信息意識(shí)、信息知識(shí)和信息技術(shù)的廣泛滲透，使得各個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域都將融入信息化環(huán)境所塑造的知識(shí)體系當(dāng)中。當(dāng)前各國(guó)體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的信息化水平日漸提高，體育院校的教學(xué)內(nèi)容必須與時(shí)俱進(jìn)，跟隨最新體育專業(yè)知識(shí)的豐富和發(fā)展，這也意味著高質(zhì)量的體育教學(xué)將融人大量信息知識(shí)方面的內(nèi)容和方法。而體育教師一般來自專門的體育專業(yè)，其教學(xué)的核心技能與信息化技術(shù)的關(guān)聯(lián)度很低，往往對(duì)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)缺乏認(rèn)知，對(duì)各種軟件和信息技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用能力匱乏。這就難以使得信息技術(shù)和體育教師的教學(xué)之間形成有效配合。

三、信息化環(huán)境中體育院校師資隊(duì)伍建設(shè)路徑

綜上所述，在信息技術(shù)日益滲透和對(duì)信息能力的要求日漸提升的環(huán)境條件下，體育高等院校同樣將在教學(xué)等領(lǐng)域承受和迎接“信息社會(huì)”的挑戰(zhàn)。對(duì)于體育高校的教師而言，社會(huì)環(huán)境朝向信息化方向的劇烈變遷正在對(duì)教師的基本素質(zhì)和能力體系形成挑戰(zhàn)。對(duì)于教師而言最基本的任務(wù)在于及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握各種信息技術(shù)。教師通過對(duì)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，在滿足當(dāng)前應(yīng)用的基礎(chǔ)上，逐漸領(lǐng)會(huì)信息技術(shù)內(nèi)容的服務(wù)思想、結(jié)構(gòu)方法、形成及發(fā)展規(guī)律等；另外，教師還要能夠根據(jù)教學(xué)需要獲取和篩選信息。信息化社會(huì)獲取信息的通道極為豐富而便捷，能否在密如蛛網(wǎng)的信息高速公路上找到最有效、最恰當(dāng)?shù)耐緩绞且环N技能。對(duì)于教師而言，還需要能夠以服務(wù)于教學(xué)任務(wù)為目的，有選擇地吸收信息，而不能被信息所誤導(dǎo)，使得信息手段偏離教學(xué)目的。教師還應(yīng)能夠創(chuàng)造性地為體育教學(xué)和科研而使用信息，信息化的環(huán)境技術(shù)提供了基本的信息內(nèi)容、形式和渠道，但如何利用到手的信息服務(wù)于自己的工作，最終還是取決于每個(gè)人。對(duì)于體育院校的教師而言，教學(xué)和科研活動(dòng)需要教師能夠在信息素質(zhì)上有進(jìn)一步的發(fā)展，能夠精確地、創(chuàng)造性地使用信息，能夠整合利用信息技術(shù)的內(nèi)容，使之適用于教學(xué)和科研活動(dòng)；能夠緊密結(jié)合體育專業(yè)教學(xué)和科研的需要，使之為教學(xué)和科研活動(dòng)提供到位的服務(wù)。

高等教育的核心目標(biāo)是人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，也就意味著任何高校的發(fā)展都要回應(yīng)信息化社會(huì)所提出的要求，為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)發(fā)展培育棟梁。因此，筆者認(rèn)為，對(duì)于體育高等院校而言，應(yīng)當(dāng)著重從以下途徑加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，來積極應(yīng)對(duì)信息社會(huì)對(duì)教育教學(xué)的壓力和挑戰(zhàn)。

1　應(yīng)當(dāng)積極建立旨在提升體育高校教師信息素質(zhì)的長(zhǎng)期規(guī)劃。教師的信息素質(zhì)已經(jīng)逐漸成為優(yōu)質(zhì)教學(xué)能力的必要組成部分，沒有具有信息提取、認(rèn)識(shí)、加工和使用能力的教師，自然也就難以培養(yǎng)具有信息技術(shù)能力和信息知識(shí)的卓越人才。因此，體育高校在調(diào)查和研究當(dāng)前教師自身信息素質(zhì)狀況的基礎(chǔ)上，要有針對(duì)性地制定提升教師體育信息素質(zhì)的整體性戰(zhàn)略規(guī)劃，要成立由高校主要行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，各行政部門和教學(xué)院系參與的教師信息素質(zhì)規(guī)劃推進(jìn)小組，從組織力量上來保障長(zhǎng)期規(guī)劃的實(shí)施。面對(duì)信息社會(huì)中劇烈的技術(shù)變遷，長(zhǎng)期規(guī)劃內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)與信息環(huán)境相協(xié)調(diào)和適應(yīng)。

2　應(yīng)當(dāng)加大基本投入，盡快實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和形式的信息化。體育高校應(yīng)當(dāng)高度重視信息環(huán)境對(duì)教學(xué)形式和內(nèi)容所帶來的影響，并對(duì)其影響所帶來的各種教學(xué)問題和教學(xué)質(zhì)量可能出現(xiàn)的下降情況進(jìn)行全面的評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大信息設(shè)備、信息技術(shù)方面的投入，改造現(xiàn)有的教學(xué)場(chǎng)所和教育設(shè)施，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為中心的多媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和形式的信息化。多媒體技術(shù)則是以計(jì)算機(jī)為中心，把語音處理技術(shù)、圖像處理技術(shù)、視聽技術(shù)都集成在一起，產(chǎn)生出一種新的圖文并茂的、豐富多彩的人機(jī)交互方式，而且可以立即得到反饋。這是其他教學(xué)技術(shù)難以做到的功能，應(yīng)當(dāng)善于使用多媒體技術(shù)使其成為體育教學(xué)的有力輔導(dǎo)。

第8篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文

隨著我國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展，上市公司已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)上市企業(yè)的直接或間接投資也已成為投資者的重要投資渠道。上市公司的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況不僅關(guān)系到公司的發(fā)展能力，也逐漸成為投資者進(jìn)行投資決策的重要參考因素。隨著我國(guó)上市公司退市制度的健全，能否及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)上市公司財(cái)務(wù)狀況，以便預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)采取有效的措施防范，逐漸成為上市公司管理層、投資者、債權(quán)人十分關(guān)注的問題。對(duì)上市公司管理層而言，可以根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)提供的相關(guān)信息，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行的各種預(yù)警及惡化信號(hào)，從而可以及早采取應(yīng)對(duì)策略。對(duì)投資者或債權(quán)人而言，財(cái)務(wù)預(yù)警可以為投資決策提供依據(jù)，避免投資損失或減少損失；債權(quán)人可以根據(jù)財(cái)預(yù)警系統(tǒng)提供的相關(guān)信息，對(duì)貸款決策及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，防止因公司破產(chǎn)倒閉而產(chǎn)生壞賬。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）國(guó)外研究 國(guó)外關(guān)于公司困境（或者破產(chǎn)）預(yù)測(cè)的研究較多，其成果比較成熟。最早的代表性研究成果是Fitzpatrick（1932）建立的財(cái)務(wù)預(yù)警模型，他運(yùn)用單個(gè)財(cái)務(wù)比率指標(biāo)將樣本分為破產(chǎn)與未破產(chǎn)兩組，研究發(fā)現(xiàn)判別能力最高的指標(biāo)是凈利潤(rùn)/股東權(quán)益、股東權(quán)益/負(fù)債。不過，Beave（1966）利用79對(duì)樣本公司數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了不同財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)公司破產(chǎn)的預(yù)測(cè)能力，研究發(fā)現(xiàn)最好的判別指標(biāo)是現(xiàn)金流量/總負(fù)債與資產(chǎn)負(fù)債率，越臨近破產(chǎn)誤判率越低。當(dāng)然，不同指標(biāo)隨著使用目的不同，判斷的準(zhǔn)確性可能存在較大差別。Altman（1968）根據(jù)行業(yè)和資產(chǎn)規(guī)模差異，選取了33家破產(chǎn)公司與33家非破產(chǎn)配對(duì)公司作為樣本，選用22個(gè)指標(biāo)作為破產(chǎn)預(yù)測(cè)變量，研究結(jié)果顯示，在破產(chǎn)前一年預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性較高，但在破產(chǎn)前五年預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性較低，該模型即被稱為Z模型。與Altman模型相類似的還有Deakin（1972）建立的概率模型等。此外，具有代表性的研究是Ohlsom（1980）建立的模型，他使用邏輯回歸方法研究了破產(chǎn)概率分布、判別錯(cuò)誤概率以及分割點(diǎn)關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)公司規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、公司業(yè)績(jī)和資產(chǎn)變現(xiàn)能力對(duì)公司破產(chǎn)概率具有較大影響。其他學(xué)者，大多以上述研究為基礎(chǔ)，分別建立了多指標(biāo)模型等。

（二）國(guó)內(nèi)研究 國(guó)內(nèi)關(guān)于上市公司財(cái)務(wù)困境的研究起步相對(duì)較晚，但也取得了不錯(cuò)的成果。陳靜（1999）首次利用上市公司的配對(duì)數(shù)據(jù)研究了公司財(cái)務(wù)困境問題，利用27家ST公司和27家非ST公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，分別進(jìn)行了單變量分析與二類線性判定分析。張玲（2000）利用60家公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)量估計(jì)了二類型線性判別模型，并使用其他60家公司對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)，研究發(fā)現(xiàn)二類型模型具有較強(qiáng)的預(yù)測(cè)能力。吳世農(nóng)和盧賢義（2001）利用140家上市公司為研究對(duì)象，應(yīng)用了剖面分析和單變量判定分析法研究了財(cái)務(wù)困境發(fā)生前5年公司財(cái)務(wù)指標(biāo)的變動(dòng)，進(jìn)而構(gòu)建三種預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)困境模型，為后續(xù)研究提供了較好的基礎(chǔ)。就具體研究方法來看，眾多學(xué)者相繼采用了各種方法建立了財(cái)務(wù)預(yù)警模型，主要包括神經(jīng)網(wǎng)，絡(luò)方法（楊保安，2002；馬超群、吳麗華，2009；周昊旬，2011；等）、灰色理論方法（秦小麗、田高良，2011）、統(tǒng)計(jì)分析方法與Logistic模型（孔寧寧、魏韶巍，2010；汪超群、黃曉莉，2011；張恒等，2011）。

綜上所述，財(cái)務(wù)預(yù)警的主要目的是尋找一套有效預(yù)測(cè)上市公司財(cái)務(wù)狀況的方法，以避免上市公司破產(chǎn)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定等現(xiàn)象。Logistic模型是采用一系列財(cái)務(wù)比率變量來預(yù)測(cè)公司破產(chǎn)或違約的概率，然后根據(jù)公司、投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)警界線，以此對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定位和決策，其與多元判別分析法的本質(zhì)區(qū)別在前者不要求滿足正態(tài)分布。因此，本文采取Logistic回歸作為研究模型，利用2002-2010年上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)建立模型、以及模型檢驗(yàn)。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）樣本選擇 本文從2002-2010年被特別處理上市公司中選取ST公司共60家、非ST公司60家，樣本總量為120家上市公司，并將其作為樣本建立模型。（1）為獲得足夠的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，將公司被特別處理前3年的數(shù)據(jù)作為樣本的時(shí)間范圍，這需要樣本必須具有較好的時(shí)間連續(xù)性和可比性。為表述方便，本文把公司被特別處理當(dāng)年稱t年，其中（t-1）、（t-2）、（t-3）分別代表被特別處理的前一年、前兩年和前三年。（2）在選取被特別處理公司時(shí)，需要剔除了上市兩年就被特別處理的公司。主要考慮到這些公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)過少和存在嚴(yán)重包裝上市嫌疑，使得這些公司與樣本中其他公司不具有同質(zhì)性，也可能降低模型的可靠性。

（二）指標(biāo)選取 本文主要從公司盈利能力、償債能力、資產(chǎn)管理能力、股本擴(kuò)張能力、現(xiàn)金流動(dòng)性和主營(yíng)業(yè)務(wù)鮮明狀況等六方面選擇財(cái)務(wù)指標(biāo)，作為模型構(gòu)建的初始變量（見表1）。

四、模型構(gòu)建

（一）剔除非顯著變量 為更好反映選取指標(biāo)在兩類公司間的差異，本文首先采用Z值檢驗(yàn)法對(duì)指標(biāo)差異的顯著性進(jìn)行檢驗(yàn)，以剔除發(fā)生財(cái)務(wù)困境公司與正常公司差異不顯著的指標(biāo)。然后，對(duì)分組60家被特別處理公司和60家非特別處理公司15個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的3年平均值的差異進(jìn)行Z值檢驗(yàn)，并剔除非顯著變量。表2統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果顯示，非ST公司與ST公司的每股公積金、主營(yíng)業(yè)務(wù)鮮明率指標(biāo)差別并不顯著，其可能原因是由于公積金的積累是法定的，需要按照規(guī)定的比例繳納，所以兩個(gè)指標(biāo)并沒有顯著差別。

（二）公共因子提取 考慮到各變量之間具有一定的相關(guān)性，為盡可能多的反映樣本信息，又可以較少指標(biāo)數(shù)量，本文采用因子分析法提取公共因子展開分析。因子分析法的基本思想是根據(jù)變量相關(guān)性大小對(duì)變量進(jìn)行歸類分組，使得同組內(nèi)變量的相關(guān)性較高，而不同組的變量相關(guān)性相對(duì)較低。這樣每組變量就形成一個(gè)公共因子，公共因子往往能夠反映事物或研究對(duì)象的本質(zhì)。因子分析法的數(shù)學(xué)模型可以表示為：Z=AX+aδ。其中：A表示因子載荷矩陣，a表示為因子載荷；X表示Z的公共因子，δ表示特殊因子。

常用到的因子分析法適用性檢驗(yàn)是巴特利特球度檢驗(yàn)，該檢驗(yàn)服從χ2分布。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，巴特利特球度檢驗(yàn)相伴概率為0.0001，在1%水平上顯著，說明所選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)適合于因子分析。就公共因子累計(jì)貢獻(xiàn)率來看，公共因子累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到92.51%，說明提取公共因子具有較好的代表性。

為較好理解公共因子的經(jīng)濟(jì)意義，采用方差最大法（Varimax）對(duì)公共因子進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，以將公共因子表示為原始指標(biāo)形式，這樣可根據(jù)原始指標(biāo)與公共因子轉(zhuǎn)化形式確定公共因子得分。就旋轉(zhuǎn)后因子負(fù)載值來看（見表3）：第一公共因子主要反映了公司的流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、存貨周轉(zhuǎn)率等信息，代表短期償債能力和存貨變現(xiàn)能力；第二公共因子主要反映了公司的資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)利潤(rùn)率等信息，代表償債能力和盈利能力；第三公共因子反映了公司的每股未分配利潤(rùn)、每股收益率、每股凈資產(chǎn)等信息，代表了發(fā)展?jié)摿?；第四公共因子反映了公司的每股?jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流量的信息，代表現(xiàn)金流動(dòng)能力；第五公共因子主要反映了公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率，代表主營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力；第六公共因子主要反映了公司的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的信息，代表資產(chǎn)管理能力；第七公共因子反映了公司的凈資產(chǎn)收益率的信息；第八公共因子反映了公司的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的信息，代表資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。

（三）因子得分 公共因子得分是進(jìn)一步分析的基礎(chǔ)，公共因子得分就是公共因子在每一個(gè)樣本點(diǎn)上的分值。常用的求解方法是用回歸思想求解出來，通常以公共因子為因變量，以原始變量為自變量，然后進(jìn)行線性回歸的估計(jì)值，從而實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)向公共因子得分的轉(zhuǎn)變，回歸的模型如下：

Xj=βj1+x1+…+βjpxp （1）

其中βj表示第j個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的系數(shù)，p表示樣本的總量。由此可見，本模型包括8個(gè)公共因子與13個(gè)原始指標(biāo)，公共因子分值計(jì)算公式如下：

x1x8=Ax1x13 （2）

其中A表示系數(shù)矩陣。根據(jù)因子得分與原始變量的標(biāo)準(zhǔn)化值，可以計(jì)算每個(gè)公共因子得分，并進(jìn)行進(jìn)一步分析。由此，可以根據(jù)該系數(shù)矩陣，實(shí)現(xiàn)原始變量向公共因子的轉(zhuǎn)換。本文主要采用SPSS軟件進(jìn)行處理，各公共因子與原始財(cái)務(wù)指標(biāo)的線性表達(dá)式采用矩陣表示，具體如下：

（四）模型建立 為提高財(cái)務(wù)預(yù)警模型預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性，需要確定不同情況下公司發(fā)生財(cái)務(wù)困境的概率。為此，本文采用logistic方法建立預(yù)測(cè)模型，該模型是建立在隨機(jī)效用函數(shù)基礎(chǔ)上的二元選擇模型，該模型將邏輯分布作為μ*i的概率分布而推導(dǎo)出來的。B？觟rsch-Supan（1987）指出，如果選擇行為是依據(jù)效用最大化原則進(jìn)行，具有極限值的邏輯分布是較好的選擇，在這種情況下二元選擇模型就應(yīng)該采用Logistic模型。若假設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的概率為P、ln■可以用財(cái)務(wù)指標(biāo)比率線性解釋。即公司發(fā)生經(jīng)營(yíng)困境的計(jì)量模型可以表示為：

ln■=βX+ε （3）

p=■ （4）

若設(shè)定某一臨界值作為財(cái)務(wù)困境發(fā)生與否的判別標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事件發(fā)生的概率大于臨界值時(shí)，則判定財(cái)務(wù)困境發(fā)生，否則判定財(cái)務(wù)困境不發(fā)生。在選定企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)困境概率閥值后，將樣本數(shù)據(jù)代入模型p=■，若得到的p值大于選定的閥值，則判定該樣本公司屬于財(cái)務(wù)困境公司組，否則該樣本公司屬于未發(fā)生財(cái)務(wù)困境的公司組。

由于上市公司經(jīng)營(yíng)狀況通常是由公司的經(jīng)營(yíng)管理能力、資產(chǎn)管理能力、資本運(yùn)作能力等因素共同決定的，因此，上市公司是否會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)困境是由公司盈利能力、資產(chǎn)管理能力、償債能力、股本擴(kuò)張能力等多方面因素內(nèi)生決定。從數(shù)據(jù)使用來看，考慮到模型需要對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，因此，本文主要使用混合數(shù)據(jù)展開研究。為保證變量的穩(wěn)定性，使用Eviews軟件對(duì)模型進(jìn)行逐步回歸。表4結(jié)果顯示，計(jì)量模型各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)反映模型擬合效果較好，模型的整體檢驗(yàn)相伴概率為0.00，在1%水平上顯著，除一個(gè)公共因子在10%水平顯著外，其余公共因子均在1%水平顯著。由此，可將財(cái)務(wù)困境預(yù)警模型表示為：

該模型從系數(shù)來看，影響程度從大到小的排列順序?yàn)閄2、X8、X6、X4、X5、X7。

（五）模型檢驗(yàn) 參照相關(guān)研究，本文選取0.5為發(fā)生財(cái)務(wù)困境的閥值，當(dāng)擬合值大于0.5時(shí)判定該公司為ST公司，當(dāng)擬合值小于0.5時(shí)判定該公司為非ST公司。應(yīng)用上述模型分別對(duì)2010新增ST上市公司和對(duì)應(yīng)的非ST公司進(jìn)行檢驗(yàn)（結(jié)果見表5）。模擬結(jié)果顯示，該模型具有較好的預(yù)測(cè)能力，其中上市公司在被特別前三年的準(zhǔn)確率為84.91%，前兩年的準(zhǔn)確率為94.34%，前一年的準(zhǔn)確率為96.23%。在公司被列為ST公司前兩年，該模型預(yù)測(cè)準(zhǔn)確程度均比較高，這反映該模型進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)具有比較穩(wěn)定、可靠的性質(zhì)。但是也應(yīng)該注意到，公司發(fā)生財(cái)務(wù)困境前第三年的預(yù)測(cè)程度較低，這可能是因?yàn)闀r(shí)間跨度較大，由于公司發(fā)生財(cái)務(wù)困境是個(gè)漸進(jìn)的過程，所以導(dǎo)致模型在不同年份的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率存在較大差異。

五、模型評(píng)價(jià)

（一）指標(biāo)選取方法的評(píng)價(jià) 為克服指標(biāo)上的主觀性等問題，本研究綜合運(yùn)用Z檢驗(yàn)、因子分析法等對(duì)指標(biāo)進(jìn)行初步分析與遴選，在Z檢驗(yàn)后剔除兩個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，利用因子分析法將13個(gè)指標(biāo)信息濃縮為8個(gè)代表性的公共因子指標(biāo)，并且有效解決了指標(biāo)間相關(guān)性對(duì)估計(jì)結(jié)果的影響。

（二）使用數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià) 本文采用的數(shù)據(jù)是2002-2010年上市公司的混合數(shù)據(jù)，這綜合考慮到了樣本公司特征與系統(tǒng)特征的影響，避免了個(gè)別年份導(dǎo)致指標(biāo)變動(dòng)對(duì)估計(jì)結(jié)果的影響，有效提高了模型的穩(wěn)定性與預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，由此建立的財(cái)務(wù)困境模型在進(jìn)行預(yù)測(cè)分析時(shí)的可靠性更高。

（三）模型的有效性 本文建立的財(cái)務(wù)困境預(yù)警模型可能存在的最大優(yōu)點(diǎn)是模型預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率與有效性較高，正如結(jié)果顯示，上市公司發(fā)生財(cái)務(wù)困境前3年的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率均比較高，這為后續(xù)的模型應(yīng)用提供了較好的基礎(chǔ)。

（四）模型的適應(yīng)性 考慮到本模型主要運(yùn)用了隨機(jī)選擇與因子分析法，抽象掉了上市公司的個(gè)體特征，這使得模型對(duì)公司的個(gè)性化特征變動(dòng)考慮不夠，因此，模型存在的可能不足主要在于公司個(gè)體特征考慮不夠周全，在模型具體應(yīng)用中也要結(jié)合公司具體特征展開分析。

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第9篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)困難 就業(yè)心理 擇業(yè)指導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1672-1578（2015）02-0066-02

1 前言

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，特指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校求學(xué)期間學(xué)習(xí)、生活和求職等基本費(fèi)用的學(xué)生。目前，我國(guó)高校貧困大學(xué)生總數(shù)占在校學(xué)生總數(shù)的20%-25%，其困生占在校學(xué)生總數(shù)的8%-10%。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)心理，是指上述大學(xué)生在考慮就業(yè)問題、為獲得職業(yè)做準(zhǔn)備以及在尋求職業(yè)的過程中產(chǎn)生的各種心理現(xiàn)

象[1]。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為就業(yè)大軍中的一支特殊群體，其就業(yè)心理更加復(fù)雜、就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

2 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)心理的現(xiàn)狀分析

2.1家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)心理的積極表現(xiàn)

2.1.1競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)烈

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生相比其他學(xué)生而言，獨(dú)立意識(shí)更強(qiáng)，更渴望通過自己的努力去獲得公平、公正的就業(yè)機(jī)會(huì)。為此這類學(xué)生在校期間不僅會(huì)為了減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)去爭(zhēng)取勤工助學(xué)機(jī)會(huì)，還會(huì)積極社會(huì)實(shí)踐，提高自身綜合素質(zhì)，努力提升自己就業(yè)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.1.2擇業(yè)心理更為理性

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生就業(yè)擇業(yè)心理從總體上講更為理性，并表現(xiàn)出“先就業(yè)后擇業(yè)心理”的理性就業(yè)行為。與此同時(shí)，和條件較好的學(xué)生群體相比，他們因?yàn)榻?jīng)歷貧困的磨練從而會(huì)加倍的珍惜和把握就業(yè)機(jī)會(huì)，在職業(yè)選擇上更為果斷和堅(jiān)定。

2.1.3注重自身品質(zhì)的提升

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生一般從小經(jīng)受生活的磨煉，自然而然的養(yǎng)成了很多難能可貴的優(yōu)秀品質(zhì)： 如學(xué)習(xí)刻苦、積極上進(jìn)、與人為善、為人正派、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍，服從安排、能吃苦耐勞、責(zé)任感強(qiáng)、有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神等[2]。

2.2家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)心理存在的問題

2.2.1就業(yè)心理壓力過大

首先，自卑心理過重。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于受到自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，使他們發(fā)覺在許多方面與其他同學(xué)差距懸殊，自我貶低或輕視自身就業(yè)能力。其次，更容易焦慮抑郁。大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生臨近畢業(yè)時(shí)，得為如何償還貨款和擇業(yè)而焦慮抑郁。

2.2.2缺乏充分的職業(yè)規(guī)劃

對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言，職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)的薄弱主要表現(xiàn)在：一方面對(duì)自身的職業(yè)能力、職業(yè)興趣、性格等缺乏正確、清晰的認(rèn)識(shí)，不知道自己能夠做什么、適合做什么。另一方面，對(duì)社會(huì)各職業(yè)缺乏足夠的了解，容易忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃。

2.2.3從眾心理的不良影響

“學(xué)而優(yōu)則仕”的“精英情結(jié)”導(dǎo)致了社會(huì)價(jià)值取向的單一： 推崇白領(lǐng)和腦力勞動(dòng)，歧視藍(lán)領(lǐng)和體力勞動(dòng)。我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期以來形成的“尊重腦力歧視體力”的擇業(yè)觀念，嚴(yán)重影響了出身農(nóng)村和城市低保戶的學(xué)生群體的就業(yè)、擇業(yè)方向。

2.2.4不合理?yè)駱I(yè)信念的束縛

地域選擇方面，許多大學(xué)生仍然固執(zhí)地將去北上廣等一線大城市作為求職的首選，對(duì)人才短缺的中西部城市不屑一顧；工作性質(zhì)方面，目前有七成大學(xué)生找第一份工作的主要參考依據(jù)仍是“專業(yè)對(duì)口”；職業(yè)理想方面，錯(cuò)誤地認(rèn)為一定能找到一個(gè)最適合自己的工作。

3 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)心理問題的優(yōu)化措施

3.1政府層面

首先努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從根本上拓寬大學(xué)生就業(yè)空間。按照國(guó)際上通行的計(jì)算方法，GDP 每增加1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)增加80～100萬個(gè)就業(yè)崗位[3]。其次，努力縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)與資源配置差距，提高中西部地區(qū)、中小城市對(duì)大學(xué)生的吸引力。第三，對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，盡快構(gòu)建專門針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的就業(yè)信息平臺(tái)。第四，政府要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)用人單位增加就業(yè)崗位。第五，監(jiān)督用人單位使其充分尊重家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生的人格利益和其他利益，減少性別歧視等各種就業(yè)歧視。

3.2社會(huì)層面

目前社會(huì)上對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助仍有這樣一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為只要對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)上的無償資助，他們就能走出困境。其實(shí)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生需要的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的資助，他們更渴望社會(huì)對(duì)他們內(nèi)心感受的關(guān)切。如果社會(huì)能給他們提供更多勤工助學(xué)和有償實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們通過自己的勞動(dòng)掙錢讀書，這樣在他們心理上不但不會(huì)有那么多的自卑感，還可以使他們更好的融入集體和社會(huì)[4]。從而使他們逐漸具備良好的心理素質(zhì)，以積極的態(tài)度戰(zhàn)勝困難，體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，為社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.3學(xué)校層面

3.3.1主動(dòng)培養(yǎng)就業(yè)指導(dǎo)意識(shí)

指導(dǎo)與服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生就業(yè)是高校不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。要解決經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生就業(yè)問題，為社會(huì)輸送更多高素質(zhì)人才，更好的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。高校就應(yīng)該積極、主動(dòng)的培養(yǎng)就業(yè)指導(dǎo)意識(shí)，更要深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐中國(guó)夢(mèng)理論，并在其引領(lǐng)下增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)意識(shí)。

3.3.2搭建立體化就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)

首先，組織力量編寫有針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性的就業(yè)指導(dǎo)教材。其次，設(shè)立專門的就業(yè)指導(dǎo)咨詢室，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的輔導(dǎo)。再次，更多地建立勤工助學(xué)與校企合作就業(yè)教育基地，為家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生提供更多的貼近社會(huì)實(shí)際的求職實(shí)戰(zhàn)演練，提升自身就業(yè)能力[5]。

3.3.3開展全方位就業(yè)指導(dǎo)工作

認(rèn)知指導(dǎo)方面，要指導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生正視貧困、正視自我、正視當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)指導(dǎo)方面，要

積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生抓住課堂學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，努力拓展知識(shí)儲(chǔ)備。能力指導(dǎo)方面，要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生主動(dòng)鍛煉自己的溝通、決策和組織管理能力，利用課余時(shí)間參與學(xué)校組織的各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。心理指導(dǎo)方面，積極開展面對(duì)面的或網(wǎng)絡(luò)個(gè)性化、人性化的就業(yè)心理輔導(dǎo)，解開經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的心結(jié)，培養(yǎng)他們健康的心理品質(zhì)。就業(yè)信息獲取指導(dǎo)方面，要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主動(dòng)從各級(jí)就業(yè)主管部門、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和人際交往圈子中獲取、收集相關(guān)就業(yè)信息。

4 結(jié)語

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生是高校學(xué)生中的弱勢(shì)群體，其就業(yè)狀況已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。面對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理相比其他學(xué)生尤為復(fù)雜多變。為此，在實(shí)際的學(xué)生管理工作中，必須高度重視經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)心理問題，并充分調(diào)動(dòng)多方面的力量，采取多種措施予以防治和疏導(dǎo)，進(jìn)而保證家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。

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