農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所面對的市場是一個全方位、開放性的市場體系。它不僅包括消費品市場，而且還包括生產(chǎn)資料市場，土地、勞動力、資金等生產(chǎn)要素市場。市場機制不健全，各方面的利益關(guān)系就難以理順，這些都直接或間接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利推進。信息的不對稱以及土地流轉(zhuǎn)市場的不完備，農(nóng)村融資機制的不完善等，這些都影響著農(nóng)民利益的實現(xiàn)程度。由于農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中要承擔(dān)大量的專用性資產(chǎn)投資，所以一旦經(jīng)營失敗，農(nóng)戶將承擔(dān)較為嚴重的經(jīng)濟損失。因此，要通過改革，加快建立以資本市場、技術(shù)市場、信息市場、土地流轉(zhuǎn)市場、勞動力市場為主的生產(chǎn)要素市場的建立和完善，同時大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的綜合批發(fā)市場、專業(yè)市場、零售市場等，形成批、零相互銜接，互為依存的農(nóng)業(yè)市場體系，利用現(xiàn)代化的通訊技術(shù)，加快市場信息流量，促進多種生產(chǎn)要素的合理流動，通過生產(chǎn)要素

的流動帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正進入市場調(diào)控，按市場規(guī)律優(yōu)化資源配置，使農(nóng)戶在利益機制的市場調(diào)節(jié)中，獲得社會平均利潤，使其在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的自身利益得以實現(xiàn)。

利益分配機制的合理化，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心要求，生命力之所在。只有妥善處理好各方面的利益關(guān)系，形成合理的利益分配機制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能順利進行。

讓農(nóng)民充分分享農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的利潤，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本目的所在。因此，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，要注重保護好農(nóng)民的積極性，正確處理好公司和農(nóng)戶之間的利益關(guān)系。一是必須在公司和農(nóng)戶之間建立起規(guī)范、合理、有效的合同管理關(guān)系，提高公司和農(nóng)戶之間的履約率。二是努力探索資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、產(chǎn)權(quán)介入的運行機制，實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)化管理。三是公司要樹立長遠發(fā)展的利益觀，從企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略意義出發(fā)，切實保護好農(nóng)民的利益。龍頭企業(yè)要注意與農(nóng)民合理分配農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤，真正與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)共同體。

龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，具有上連市場下連農(nóng)戶的橋梁作用，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否形成和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段必須采取多種措施，培育壯大骨干龍頭企業(yè)群體，增強其輻射作用和核心競爭力。

一是充分調(diào)動各種資源，充分利用多種經(jīng)濟成分培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。

二是通過科技創(chuàng)新，不斷提高龍頭企業(yè)發(fā)展的科技含量，增強龍頭企業(yè)的核心競爭力。

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

在全市上下深入學(xué)習(xí)蘇北精神、合力謀求跨越發(fā)展的濃厚氛圍下，市委、市政府決定召開這次會議，主要是深入貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作任務(wù)。下面，我講四個方面的問題。

一、進一步增強做好深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的責(zé)任感、緊迫感

近年來，市委、市政府把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強化政策支撐，持續(xù)加大資金投入，采取了一系列重大舉措，收到了明顯成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家，其中國家和省級重點龍頭企業(yè)達到30家；生產(chǎn)基地規(guī)?？焖倥蛎?，各類種養(yǎng)基地達到410萬畝，養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭（只），全市55%的農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。去年全市農(nóng)林牧漁增加值達到213.5億元，比上年增長4.1%；農(nóng)民人均純收入5271元，增長14.8%，連續(xù)四年保持了兩位數(shù)的增幅。同時，糧食生產(chǎn)連年豐收，保持了面積穩(wěn)定、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)增加的良好態(tài)勢，確保了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食生產(chǎn)保持了持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好局面。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要是：產(chǎn)業(yè)聚集度低，產(chǎn)業(yè)雷同化現(xiàn)象突出；龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，檔次偏低，競爭能力不強；產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)經(jīng)營綜合效益不高；經(jīng)營體制機制不夠完善，利益聯(lián)接關(guān)系不夠緊密；龍頭企業(yè)貸款融資難，資金瓶頸制約仍很突出。全球范圍內(nèi)出現(xiàn)糧食危機，國內(nèi)部分地區(qū)春旱嚴重、農(nóng)資價格持續(xù)走高，再加上四川等產(chǎn)糧大省發(fā)生嚴重地震災(zāi)害，糧食供給將進一步趨緊。我市是農(nóng)業(yè)大市，是全國全省重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，做好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作有著特殊重要的意義。各級各部門要從政治和全局的高度，切實增強做好這兩項工作的責(zé)任感、緊迫感，以學(xué)習(xí)蘇北精神為動力，把握機遇，自加壓力，高點定位，強力推進，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的突破性進展。

二、在更高層次上推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

當(dāng)前和今后一個時期，我市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體要求是：緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效和農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)，堅持把做大做強龍頭企業(yè)作為重中之重，把擴大建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地作為重要基礎(chǔ)，把培育特色品牌作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為重要載體，全面推進種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，進一步延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?；?、管理企業(yè)化、

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷市場化、農(nóng)民組織化、服務(wù)社會化，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。具體目標(biāo)是：到20__年，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到850家，其中市級重點龍頭企業(yè)達到300家，國家和省級重點龍頭企業(yè)達到35家；規(guī)模以上龍頭企業(yè)年銷售收入力爭突破500億元，其中過億元的達到70家、過10億元的10家；農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證達到700個，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯力爭突破6億美元；參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶達到70%。工作中，要突出抓好以下六個方面。

（一）以規(guī)模化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照全市六大專業(yè)生產(chǎn)區(qū)、五個百萬畝種養(yǎng)基地規(guī)劃布局，繼續(xù)深度推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定發(fā)展大蒜圓蔥，加快發(fā)展精細瓜菜、食用菌、甜葉菊、優(yōu)質(zhì)果品等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。調(diào)整扶持政策，采取重大項目立項制，盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)帶和聚集區(qū)，力爭用3年時間，全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成一批技術(shù)先進、管理科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的高效種養(yǎng)示范區(qū)，打造5—6個全國知名的特色產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)縣市區(qū)。依法加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、合作組織集中。今年每個縣市區(qū)都要在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營上有所突破。

（二）以企業(yè)化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。從今年起啟動實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程，即通過3年努力，集中投入財政和信貸資金30億元，重點扶持30家龍頭企業(yè)做大做強，著力打造一批年銷售收入過10億元、50億元、100億元的大型龍頭企業(yè)集團。繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點建設(shè)項目包保責(zé)任制，強化督促調(diào)度，確保如期完成。同時，扶持新建一批與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套的精深加工龍頭企業(yè)，扶持提升一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、成長性好的中小型龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群發(fā)展、梯次發(fā)展格局。支持龍頭企業(yè)通過資本運營和品牌培育，推進跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制和上下游產(chǎn)品的聯(lián)合與合作；以龍頭企業(yè)為依托，以農(nóng)民專業(yè)合作組織為載體，積極推行“土地、產(chǎn)品、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股和集約經(jīng)營、規(guī)模生產(chǎn)、小段定額、收益分紅”等經(jīng)營模式，力求今年每個縣市區(qū)都能抓出典型。

（三）以標(biāo)準(zhǔn)化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)為載體，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實施體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程質(zhì)量監(jiān)管體系，加快推進以市級農(nóng)牧漁三大檢測中心為龍頭的檢測檢驗體系建設(shè)。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，積極做好農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證和品牌經(jīng)營，叫響“孔孟之鄉(xiāng)”知名品牌。近期要重點包裝推介好微山漁湖產(chǎn)品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，迅速提升我市地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營全過程，所有生產(chǎn)基地、主導(dǎo)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋，盡快形成符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的種養(yǎng)加模式。要強化以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點的農(nóng)資監(jiān)管，逐步建立農(nóng)藥定期抽查和舉報查處制度，確保奧運之年轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題，確保完成年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的7處國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、150處市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和新增“三品”認證100個的任務(wù)目標(biāo)。

（四）以市場化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是加快培育農(nóng)村流通主體。深化農(nóng)村流通體制改革，培育發(fā)展一批流通型、貿(mào)易型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，改造提升一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和交易中心，合理布局、規(guī)劃建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心和物流中心。二是大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。以實施“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”工程為契機，積極探索農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和“超市＋基地”試點，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)。加強農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺建設(shè)，扎實辦好市第三屆農(nóng)博會。三是努力開拓國內(nèi)外市場。以外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，不斷擴大我市大蒜圓蔥、漁湖產(chǎn)品、薯類產(chǎn)品等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口。進一步加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推介力度，推進與上海、北京等大城市農(nóng)產(chǎn)品市場的對接與合作，力爭今

年全市農(nóng)產(chǎn)品出口增幅保持在25%以上。（五）以組織化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。認真貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極培育發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織，逐步對專業(yè)合作組織實行規(guī)范化管理。引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿互利的原則積極興辦各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，支持鼓勵龍頭企業(yè)、經(jīng)濟能人、村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)站所、基層供銷社等領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作組織，培育和扶持農(nóng)村種養(yǎng)大戶和經(jīng)紀人隊伍，不斷提高農(nóng)民組織化程度。圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，組建專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會，把同類產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)合組織起來，逐步形成以同一產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和利益聯(lián)接為紐帶、相互關(guān)聯(lián)、上下貫通的合作組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵合作組織開展跨區(qū)域經(jīng)營，擴大經(jīng)營規(guī)模，增強服務(wù)功能。

（六）以服務(wù)社會化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快構(gòu)建強支撐、多層次、多功能、全方位的社會化服務(wù)體系。一是強化政策服務(wù)支撐。市政府確定從明年起，在4000萬元專項扶持資金的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織的扶持力度，各縣市區(qū)也要不斷增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入。同時，認真落實國家和省對重點龍頭企業(yè)的稅收減免政策和用水、用地、用電、運輸?shù)葍?yōu)惠政策。二是強化金融資金支撐。探索發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵發(fā)展各類農(nóng)業(yè)政策性保險，有效分擔(dān)和化解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險。三是強化信息服務(wù)支撐。進一步完善農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)筑主管部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村種養(yǎng)大戶共同參與的農(nóng)村經(jīng)濟信息平臺，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供快捷、及時、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。四是強化技術(shù)服務(wù)支撐。堅持以技術(shù)進步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入科技進步和勞動者素質(zhì)提高的軌道。搞好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍和農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織管理人才和農(nóng)村種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人等列入政府扶持范圍。不斷完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新機制，逐步建立健全科研和推廣機構(gòu)、龍頭企業(yè)、中介組織共同參與，公益和社會化服務(wù)相互補充的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、扎實開展以小麥玉米為重點的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動

我市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的任務(wù)目標(biāo)是，到20__年，小麥、玉米兩大主要糧食作物平均畝產(chǎn)分別達到430公斤和550公斤，再加上水稻、地瓜、大豆、雜糧等，力保全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在400萬噸左右。

（一）實施“十、百、千、萬”示范工程，在推動全市糧食均衡增產(chǎn)上下功夫。圍繞小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，重點抓好6個小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。力爭在小麥、玉米上創(chuàng)出十畝高產(chǎn)攻關(guān)示范點、百畝高產(chǎn)示范田、千畝高產(chǎn)示范片、萬畝高產(chǎn)示范方，具體畝產(chǎn)指標(biāo)和相關(guān)措施，市政府專門行文提出了明確要求。各縣市區(qū)要根據(jù)高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，規(guī)劃建設(shè)各自的高產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)和示范村。特別是6個小麥、玉米高產(chǎn)示范縣，要把創(chuàng)建任務(wù)盡快落實到鄉(xiāng)、到村、到地塊，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）推廣良種良法配套技術(shù)，在挖掘糧食增產(chǎn)潛力上下功夫。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建與良種補貼項目實施緊密結(jié)合起來，通過統(tǒng)一供種、集中連片種植、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)指揮田、品種展示區(qū)等措施，大力引進推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種。集中推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)，在小麥上重點推廣氮肥后移技術(shù)、精播半精播技術(shù)、壟作栽培技術(shù)和旺長防控減災(zāi)技術(shù)；在玉米上重點推廣“合理增加密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為測土配方施肥、改人工種植為機械化作業(yè)”一增四改技術(shù)和適當(dāng)晚收技術(shù)。加強病蟲害綜合防控，及時監(jiān)測病蟲害發(fā)生動態(tài)，準(zhǔn)確預(yù)報發(fā)生趨勢，提前制定重大病蟲草害防控預(yù)案，大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治和專業(yè)化、社會化綜合防治。

（三）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善生產(chǎn)條件上下功夫。在抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、確保有效灌溉的同時，高度重視高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)。結(jié)合沃土工程、測土配方施肥工程、農(nóng)業(yè)面源污染治理工程、糧食豐產(chǎn)科技工程、科技入戶工程、農(nóng)業(yè)良種工程、秸稈還田工程等項目的實施，整合項目資源，努力改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，建設(shè)一批成效顯著、帶動能力強的小麥、玉米高產(chǎn)示范區(qū)。

（四）創(chuàng)新農(nóng)技推廣激勵機制，在促進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上下功夫。實行包保糧食高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)推廣責(zé)任制的辦法，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機制，最大限度地提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和普及率。加大綠色證書教育、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技文化水平。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入到高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地現(xiàn)場指導(dǎo)，確保各項高產(chǎn)技術(shù)進村入戶。同時，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐，促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，力爭全市小麥機收率達到100%，玉米機收率達到35%以上。

（五）加大政策扶持力度，在強化創(chuàng)建工作保障上下功夫。一要加大農(nóng)業(yè)項目整合力度。農(nóng)田水利基本建設(shè)、國家商品糧基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、良種和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化工程、糧食豐產(chǎn)科技工程、科技成果轉(zhuǎn)化資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等，都要支持高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大向糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的傾斜力度。二要認真落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策。在確保糧食直補、良種補貼、生產(chǎn)資料綜合補貼和農(nóng)機具購置補貼等足額到位的基礎(chǔ)上，積極爭取擴大小麥、玉米良種補貼和測土配方施肥等項目實施范圍。三要努力增加財政資金投入。從今年開始，市財政安排專項資金扶持小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，重點用于先進實用技術(shù)推廣應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施改善等。各縣市區(qū)也要加大財政投入力度，安排專項經(jīng)費，保障小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動的順利開展。要通過政策引導(dǎo)、利益驅(qū)動、項目帶動等綜合措施，加快中低產(chǎn)田改造、促進農(nóng)田升級轉(zhuǎn)化，力爭全市面上85%以上的小麥、玉米建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，小面積單產(chǎn)實現(xiàn)歷史新突破。

四、努力為深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建營造良好條件

深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)大局；實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，事關(guān)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，必須高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，是政策性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要高度重視，擺上議程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署，及時發(fā)現(xiàn)、解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建過程中遇到的困難與問題，不斷加大政策支持和投入力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作扎實推進。

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化

一、電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來的好處

1.降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。通過電子商務(wù)強大的網(wǎng)絡(luò)功能，跨躍時間和地域的障礙，使農(nóng)產(chǎn)品供需雙方及時溝通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠及時了解市場信息，根據(jù)市場需求情況合理組織生產(chǎn)，以避免因產(chǎn)量和價格的巨大波動帶來的效益不穩(wěn)定，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不同于計劃經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，必須以市場需求為導(dǎo)向優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，按市場機制配置生產(chǎn)要素，并要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和過程按市場機制組織活動。

2.拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過電子商務(wù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信息化，Internet將市場需求信息準(zhǔn)確而又及時地傳遞給買賣雙方。同時根據(jù)生產(chǎn)的需求信息傳遞給供應(yīng)商適時補充供給。在業(yè)務(wù)模式上提供了交易市場、農(nóng)產(chǎn)品直銷、招標(biāo)等交易模式。自行選擇最適合自己的方式，真正實現(xiàn)電子商務(wù)的效能，減少市場存在的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用薄膜等各種生產(chǎn)資料的供需矛盾，大大地縮短了供應(yīng)鏈，提高了工作效率和質(zhì)量。

3.形成新型的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。通過建立以計算機聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)．實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷和網(wǎng)上支付。保證了各地農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通．供銷協(xié)調(diào)，擴充農(nóng)業(yè)信息量。透明化的價格可以提高網(wǎng)上交易量從網(wǎng)上獲取產(chǎn)品和價格信息將增加產(chǎn)品的可比性和價格的透明度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可通過網(wǎng)上貿(mào)易受益，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。

二、經(jīng)濟欠發(fā)達農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的問題

1.電子商務(wù)基礎(chǔ)薄弱。電子商務(wù)的發(fā)展程度，與國家和地區(qū)經(jīng)濟實力、技術(shù)進步以及政策、法律法規(guī)等各方面的因素都息息相關(guān)。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)電子商務(wù)起步晚，各方面的條件都不完善。雖然近些年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在國家的大力支持下取得了巨大的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)比較滯后，社會對電子商務(wù)的認識與應(yīng)用存在偏差，農(nóng)戶信息意識和利用的能力不高，缺乏信息化建設(shè)的高級人才；人們的網(wǎng)絡(luò)意識，電子商務(wù)意識淡薄，網(wǎng)上的消費習(xí)慣和消費體系尚未建立，這些都阻礙了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展。

2.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展緩慢。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩比較嚴重，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是具有知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品較少。在目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、農(nóng)產(chǎn)品市場還未完全放開的情況下，人們的“品牌”意識比較淡薄，申請商標(biāo)注冊的農(nóng)產(chǎn)品比較少。這對作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)組織來說實施難度較大。目前，剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的。而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)市縣農(nóng)村批發(fā)市場的前身基本上是集貿(mào)市場，規(guī)模小，組織化程度低，交易手段落后，法制不健全。

3.缺乏專門的電子商務(wù)人才。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)離不開具有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識、商務(wù)知識和掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才。這些人才一方面要靠國家正規(guī)教育體系的培養(yǎng)，另一方面，隨著傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)模式向現(xiàn)代商務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民也要通過網(wǎng)絡(luò)掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息，包括氣候資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理知識、市場消費趨勢、即時市場行情等等，進而對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進行分析，快速回應(yīng)市場變化，調(diào)整產(chǎn)銷決策。現(xiàn)代化離不開信息化，在西部大開發(fā)和國家著力解決“三農(nóng)”問題的宏觀背景下，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)對山區(qū)市縣省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村全面實現(xiàn)小康具有重要的戰(zhàn)略意義。

三、電子商務(wù)支撐經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路

1.加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。當(dāng)前經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平差異較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的地域特點，縣域經(jīng)濟發(fā)展不均衡。因此，在農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，應(yīng)具有針對性。經(jīng)濟較不發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民素質(zhì)較差，應(yīng)依托目前較為普及的電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、廣播網(wǎng)，大力發(fā)展廣播電視和通訊工程，在此基礎(chǔ)上，開發(fā)依托于上述網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民適用的信息獲取技術(shù)，搭建多種形式的信息服務(wù)平臺，直接對農(nóng)民提供信息咨詢服務(wù)，提高農(nóng)民的信息應(yīng)用的能力。

2.健全我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息社會服務(wù)體系。轉(zhuǎn)變政府職能，在加大對廣大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的投資的同時，積極推動各級地方政府的電子政務(wù)建設(shè)，以政府信息化推動信息產(chǎn)業(yè)化，強化各級政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)地位，構(gòu)建政府、公司、農(nóng)戶 “三位一體”的信息服務(wù)體系。

3.盡快解決農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問題。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)要求網(wǎng)上交易的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化以及產(chǎn)品編碼化。從長遠來看 ，解決問題辦法應(yīng)是在全國建立規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制，規(guī)?；a(chǎn)不僅是提高勞動生產(chǎn)率的需要，也是保證農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)；還應(yīng)建立以加工和食用品質(zhì)為中心的質(zhì)量檢查評價系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系和市場價格系統(tǒng)；研究開發(fā)適合我國國情，符合我國消費特點的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。

4.加強農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)。物流發(fā)展水平低下，物流設(shè)施總量不足，物流配送中心不完善，運作效率不高，已經(jīng)成為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的一大瓶頸。順利發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，一方面應(yīng)著力建好和提升現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。將市場網(wǎng)絡(luò)覆蓋到各個區(qū)域中心城市；另一方面，應(yīng)該建設(shè)大型的全國范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)物流信息平臺，建立和加強農(nóng)業(yè)物流行業(yè)協(xié)會 ，積極培育和發(fā)展冷鏈運輸?shù)痊F(xiàn)代物流體系，在條件成熟的地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流企業(yè)或者物流基地。

5.加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)離不開具有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識、商務(wù)知識和掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才。因此，一方面要求經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技人員和廣大農(nóng)民必須有較強的信息意識，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)信息資源。學(xué)習(xí)和消化先進的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，用于指導(dǎo)生產(chǎn)和發(fā)展生產(chǎn)；另一方面要加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，各院校應(yīng)建立農(nóng)業(yè)信息的專業(yè)。開設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理的課程，或者舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各種水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。

參考文獻：

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)學(xué);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;教育

“三農(nóng)”問題歷來是我國的頭等大事,它關(guān)系到社會的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)增長方式由傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)的增長由依靠土地、資本、勞力等生產(chǎn)要素的投入為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M步、以促進全部生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高為主,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式質(zhì)的飛躍。只有培養(yǎng)大量的科技與管理人才,大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),并研究、引進、開發(fā)和應(yīng)用先進的生產(chǎn)與管理知識,才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益,才能促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,而培養(yǎng)農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意識是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的首要任務(wù)。

一、讓學(xué)生了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)學(xué)專業(yè)人才的需求

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以生產(chǎn)加工銷售一條龍、集貿(mào)工農(nóng)為一體的經(jīng)營模式,它以促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化為基本特征,它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù),因而對人才的需求非常廣泛,歸納起來主要有以下幾個方面:

第一方面,需要大量的掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能,能運用新型農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,需要不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、提高資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用效率,以生產(chǎn)出更多更好的、適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品來滿足社會需要。這就需要應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新型農(nóng)機具,這就需要新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來完成。

第二方面,需要大批能研究、引進、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),能直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者?，F(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位,規(guī)模較小,缺乏對新技術(shù)的研究、引進、開發(fā)和應(yīng)用能力,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),非常需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在各個環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù),這就離不開大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣人才。

第三方面,需要一定的具有現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識,市場意識強,有開拓精神,懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者與管理者。我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是以家庭為單位分散生產(chǎn)和經(jīng)營,不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售,也影響生產(chǎn)效益與生產(chǎn)者的積極性,因此,需要大量的經(jīng)營管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)、開拓市場、促進銷售,從而帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的升級。

第四方面,需要一批能不斷開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工與包裝新技術(shù)、新工藝、新方法的農(nóng)產(chǎn)品加工者。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,需要不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求,這就需要進一步對農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品進行保鮮、貯藏、加工和包裝,而這些都需要農(nóng)學(xué)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專門人才去完成。

二、將農(nóng)學(xué)專業(yè)教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來

在農(nóng)學(xué)專業(yè)的教學(xué)中,我們必須將農(nóng)學(xué)職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意識深入到學(xué)生的心中,這就需要我們從以下幾方面努力。

第一,調(diào)整專業(yè)設(shè)置適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。農(nóng)學(xué)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,特別要適應(yīng)以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的直接在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才。農(nóng)學(xué)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置,應(yīng)圍繞上述培養(yǎng)目標(biāo),適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要進行調(diào)整與優(yōu)化,使之與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)相聯(lián)系,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),從總體上保證人才培養(yǎng)的適銷對路,以更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。

第二,調(diào)整課程結(jié)構(gòu)提高學(xué)生服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本領(lǐng)。農(nóng)學(xué)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要為出發(fā)點,打破以學(xué)科為本位的教學(xué)模式,逐步樹立以能力為本位的教育觀念,圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有選擇性地開設(shè)課程,注重課程與教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、先進性、針對性、實用性和靈活性;在傳授給學(xué)生以先進的知識和實用的技能的同時,培養(yǎng)學(xué)生的綜合適應(yīng)能力,自我學(xué)習(xí)能力,自主選擇能力,以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的本領(lǐng)。

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

[關(guān)鍵詞] 襄樊 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 對策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，實行多層次、多形式、多元化，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素；以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增益、財政增收為目的，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，通過市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的形式，逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化生產(chǎn)經(jīng)營體系，或各具特色的“龍”型產(chǎn)業(yè)實體，以促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。近年來，襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了較大的發(fā)展，為襄樊經(jīng)濟增添了一個亮點。

襄樊市位于湖北省西北部，漢水中游。全市總?cè)丝?77萬，其中農(nóng)業(yè)人口364萬，鄉(xiāng)村勞動力185.6萬。襄樊現(xiàn)有耕地面積600.93萬畝，占全省的12.8%，居全省第二位。襄樊既是全國十大夏糧主產(chǎn)區(qū)和二十個商品糧生產(chǎn)基地之一，又是全國第二個地級噸糧市和國家確定的糧棉油生產(chǎn)基地。近年來，襄樊市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強，優(yōu)質(zhì)專用弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜、中短纖維棉花、優(yōu)質(zhì)油桃、優(yōu)質(zhì)水稻、豬、牛、羊、禽、芝麻等都被列入全國或全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，全市已形成糧食、油料、棉花、水果、畜牧、蔬菜、林特七大主要產(chǎn)業(yè)。棗陽優(yōu)質(zhì)桃、老河口優(yōu)質(zhì)梨、宜城優(yōu)質(zhì)油料、南漳食用菌、襄陽優(yōu)質(zhì)畜禽、古城花椒、?？涤袡C茶、襄城奶業(yè)、樊城蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)初具雛形，已培育出章陵牌面粉面條、萬寶糧油、玉蓮牌芝麻產(chǎn)品、綠生牌茶葉、梅園牌大米、仙仙牌大白桃等一批知名品牌。2005年，全市龍頭企業(yè)達到469個，實現(xiàn)銷售收入83.9億元，上繳稅金5.4億元。其中年銷售收入過5000萬以上的龍頭企業(yè)31個，省級以上重點龍頭企業(yè)21個，帶動基地面積在10萬畝以上的龍頭企業(yè)13個。針對襄樊農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，研究對策，努力促進襄樊農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高效、快速、健康的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

一、襄樊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平依然偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面小

襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展稍有成就的主要分布在交通便利和經(jīng)濟狀況稍好的一些地區(qū)，如316、207國道沿線、漢江流域等。而在其他廣闊的地區(qū)幾乎是見不到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的影子。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運行機制尤其是利益分配機制還不完善;農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不夠成熟，缺少為農(nóng)民服務(wù)的中介組織

襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大多數(shù)產(chǎn)加銷連接松散，僅僅有少數(shù)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立了較為緊密的關(guān)系，而且多數(shù)仍停留在與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購合同上，且沒有涉及加工增值利潤返還問題?；谵r(nóng)民的弱小地位、缺乏組織性和法律意識的淡薄，農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中所得到的利益相對來說太少。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)過程中，單個的農(nóng)民很難進入產(chǎn)業(yè)化大市場，很難承受市場的激烈競爭和抵御市場風(fēng)險。而種種原因又是農(nóng)民難以達到必要的組織化程度，即使有也缺少相應(yīng)的凝聚力。這就需要有專門的組織來把分散的農(nóng)民組織起來，提高其應(yīng)對各種情況的能力，并引導(dǎo)他們進入市場和保護農(nóng)民的切身利益。由于襄樊市缺乏建立這樣的中介組織的相關(guān)經(jīng)驗、制度、運行方式等，致使襄樊市嚴重缺少真正為農(nóng)民服務(wù)的中介組織。

3.農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、品牌效應(yīng)差；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重低，生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)鏈短

襄樊市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還太少，水平還太低。由此在一定程度上也制約著產(chǎn)品的品牌影響度的提高，多數(shù)品牌只是區(qū)域性品牌。襄樊市缺乏對農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工的能力，很多農(nóng)產(chǎn)品只是經(jīng)過一些粗加工，甚至不加工就上市了。從橫向來看，襄樊市農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少。從縱向上來看，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠，加工轉(zhuǎn)化和增值率低。

4.龍頭企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展困難；龍頭企業(yè)還太少，帶動能力還不夠

襄樊市缺乏大型的現(xiàn)代企業(yè)，尤其缺乏跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型企業(yè)、企業(yè)集團。在帶動能力上，現(xiàn)有的龍頭企業(yè)亦是突現(xiàn)出其不足之處，帶動農(nóng)戶的數(shù)量有限，全市有農(nóng)戶近100萬，而直接參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的只有40多萬，不到一半。

5.政府的運作方式還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求;有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策較少，支持力度不夠

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起和發(fā)展內(nèi)在地要求政府要切實轉(zhuǎn)變職能，變原來的單純“管理”職能為“服務(wù)”職能。在目前情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迫切需要有一系列的跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的法規(guī)、政策加以引導(dǎo)和規(guī)范，才能真正把工業(yè)與農(nóng)業(yè)，城市與鄉(xiāng)村有機協(xié)調(diào)好，以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。

二、推進襄樊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和建議

1.建立和健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要的社會化服務(wù)體系

(1)積極創(chuàng)造適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的外部環(huán)境和條件。必須從四個方面積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條件。首先是市場條件。要加快建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場，同時加強對通信、交通、金融等方面的配套建設(shè)。其次是行政管理體制條件。要打破區(qū)域界限、行業(yè)界限，促進各種生產(chǎn)要素合理配置。再次是資本條件。對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)實行優(yōu)惠的信貸政策或給予一定的補貼。在稅收上，對加盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的企業(yè)給予一定的減免，以使其能較快地積聚資金。最后是法律法規(guī)條件。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要健康發(fā)展，必須有與之配套的政府法規(guī)作保證。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中規(guī)范各個主體的行為，使之健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

(2)積極發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用。政府要正確地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就必須按照市場經(jīng)濟的要求，搞好自身的職能定位，改變以往政府直接投資項目和直接向企業(yè)和農(nóng)戶下達指令的做法，學(xué)會運用政策和財政、金融等經(jīng)濟杠桿進行間接調(diào)控，大力加強科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)。

2.推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)

(1)科學(xué)設(shè)計布局，發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的生產(chǎn)基地。襄樊市在基地建設(shè)上要著重做到:一是布局區(qū)域化，逐步形成與資源優(yōu)勢相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局，如在宜城建立香菇生產(chǎn)基地、在襄陽建立雙飽菇生產(chǎn)基地、在?？到⒂袡C茶生產(chǎn)基地；二是經(jīng)營集約化，使基地的生產(chǎn)要與發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合，以提高經(jīng)營集約化程度、擴大產(chǎn)品產(chǎn)量和提高商品率；三是服務(wù)系列化，圍繞基地發(fā)展加強服務(wù)組織和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把龍頭企業(yè)、經(jīng)濟技術(shù)部門，以及官方服務(wù)組織的服務(wù)結(jié)合起來，從技術(shù)、物資、信息、運輸、銷售等方面為基地提供有效的服務(wù)。

(2)進一步加大科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技投入力度：一是重視農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品滯銷、價格下降的一個重要原因，就是品種相同、產(chǎn)期集中、低質(zhì)量品種多、優(yōu)質(zhì)品種少。二是要充分發(fā)揮襄樊市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院和襄樊市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站等科研機構(gòu)的作用，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。

3.發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，特別是大型龍頭企業(yè)

(1)拓寬籌資渠道，政府積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政府要改變過去把資金直接投放到企業(yè)、基地等具體實體組織上的做法，要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過市場或其他途徑來籌集資金，要讓企業(yè)自己學(xué)會生存和發(fā)展。政府可鼓勵一些信用擔(dān)保公司的組建，如湖北省第一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保有限責(zé)任公司在襄樊成立并運行良好。為有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的資金難題，2006年12月由襄樊市農(nóng)業(yè)辦公室牽頭籌建符合現(xiàn)代化企業(yè)制度要求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司，獲襄樊市政府批準(zhǔn)。該公司由萬寶糧油公司、金華麥面集團等5家企業(yè)發(fā)起，共有12家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入股，注冊資本3000萬元，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。經(jīng)過近一年的試運營，目前，該公司已正式運營，以后每年可為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供1億元的貸款擔(dān)保。

政府要引導(dǎo)金融系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力支持。近期，襄樊市農(nóng)發(fā)行主動出擊，摸清情況新業(yè)務(wù)擴展后的情況，各縣支行部也做了調(diào)研工作，通過初步調(diào)查摸底，全襄樊市符合范圍的潛在客戶有60家，發(fā)展后勁強勁。其中襄陽支行5家，擬貸款2120萬元;棗陽支行3家，擬貸款1150萬元;南漳支行15家，擬貸款3150萬元;谷城支行9家，擬貸款11500萬元;?？抵?家，擬貸款2000萬元;老河口支行5家，擬貸款3150萬元。

(2)完善運行機制，促進一體化經(jīng)營。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵是要形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶之間利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立起比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。需要建立以股份合作制為主要形式的緊密型連接關(guān)系，形成“利益均沾，風(fēng)險共擔(dān)”的運作機制。采用“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的模式，農(nóng)戶通過入股的形式與公司緊密聯(lián)接在一起，使公司員工和農(nóng)戶成為企業(yè)的股民，農(nóng)戶與企業(yè)通過合作社真正實現(xiàn)了地位平等，并通過分紅實現(xiàn)了利益均沾。

針對襄樊市還沒有這樣的運行機制，可在金華、萬寶、梅園、雨潤、襄大、大山、回天、新豐、麗波、賢德等一些實力大、創(chuàng)新意識強的大企業(yè)中，選出一些企業(yè)進行機制創(chuàng)新實驗，待取得經(jīng)驗后再逐步推廣。這需要由政府來鼓勵和引導(dǎo)，并對做試點的企業(yè)給予一些優(yōu)惠和補助。

4.提高農(nóng)民的組織化程度，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

(1)進一步提高農(nóng)民各方面的素質(zhì)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須狠抓農(nóng)民的教育培訓(xùn)。可以發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)業(yè)廣播電視教育、農(nóng)科教中心、專業(yè)協(xié)會、科技示范戶等各種形式的教育培訓(xùn);要進一步發(fā)揮農(nóng)技推廣站、農(nóng)業(yè)院校的作用,特別是要加強農(nóng)、科、教的結(jié)合;要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展相結(jié)合,加快推廣新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗、新方法、新產(chǎn)品。要有組織、有計劃、持久地抓好綜合素質(zhì)的培養(yǎng),為農(nóng)村培養(yǎng)大批懂技術(shù)、能操作、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

(2)完善農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，發(fā)展多元服務(wù)組織。首先，要堅持抓“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的原則。合作經(jīng)濟組織的財產(chǎn)歸社員所有，其中應(yīng)有一部分是不可分割的集體財產(chǎn)，利潤應(yīng)按參與額進行分配。其次，要修訂和完善章程。各類合作經(jīng)濟組織章程都應(yīng)以經(jīng)濟合同法、民法及其他經(jīng)濟法規(guī)為根本依據(jù)，對入社各方的權(quán)利、義務(wù)包括違約責(zé)任要平等設(shè)置、公正合理，符合國家法律法規(guī)。最后，要明確合作經(jīng)濟組織的法律地位，保護其經(jīng)濟利益，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織有章可循、有法可依。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中介組織是農(nóng)戶與是市場、農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與政府聯(lián)系的中間環(huán)節(jié)，它為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中介組織，包括合作組織、專業(yè)協(xié)會、科技服務(wù)機構(gòu)等。無論發(fā)展哪一種形式，都應(yīng)以市場的需求為切入點，適應(yīng)市場的變化。

參考文獻:

[1]屠鳳蓮:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初探[M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社，1998

[2]何新明:我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展阻滯及對策研究[J].蘭州學(xué)刊，2005，(5)．138-139

第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

織、企業(yè)、農(nóng)戶之間的關(guān)系，以達到促進地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的目的。

關(guān)鍵詞：一村一品；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；啟示

提起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，類似活動當(dāng)首推日本的“一村一品”運動。認真參考日本大分縣通過“一村一品”運動在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗與教訓(xùn)，將在為促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)少走彎路，加快發(fā)展方面，帶來有益的啟示。

一、日本大分縣“一村一品”運動

大分縣（建制相當(dāng)于我國的?。┪挥谌毡疚髂喜浚娣e6337平方公里，人口124萬?！耙淮逡黄贰边\動是20世紀70年代末，大分縣前知事平松守彥為振興農(nóng)村經(jīng)濟而提出并推動的，其中有很多好的經(jīng)驗，這里主要介紹以下三個方面。

（一）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

大分縣70%面積是林地，沒有大的平原，具有種類繁多但產(chǎn)量不大的農(nóng)特產(chǎn)品。平松守彥認為，發(fā)展農(nóng)村，當(dāng)立足農(nóng)特資源開發(fā)，因此首要任務(wù)是開發(fā)、振興農(nóng)特產(chǎn)品，強調(diào)因地制宜建立產(chǎn)業(yè)基地。在他的極力倡導(dǎo)下，以規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)，結(jié)合地方特色，先后篩選、建有以五個町為代表的豐后牛產(chǎn)業(yè)基地，以四個町為代表的香菇產(chǎn)業(yè)基地，以三個町為代表的草莓產(chǎn)業(yè)基地，還有水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地等。

（二）發(fā)展1.5次產(chǎn)業(yè)

發(fā)展1.5次產(chǎn)業(yè)是指對農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品及其加工品為原料進行簡單再加工的生產(chǎn)活動。大分縣在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)基礎(chǔ)上，把1.5次產(chǎn)業(yè)作為振興地方經(jīng)濟的重點。其原因是：把農(nóng)產(chǎn)品略作加工要比將其直接提高到加工業(yè)的二次產(chǎn)業(yè)相對容易得多；可以初步實現(xiàn)生產(chǎn)的專業(yè)化，投資少，見效快，能直接滿足最終消費需求，從而提高一次產(chǎn)品的附加值，如大山町加工的“梅子蜜”達20多個品種。

（三）農(nóng)業(yè)協(xié)同組合

日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（簡稱農(nóng)協(xié)），通過興辦各種服務(wù)事業(yè)，從生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的各個方面，有力支持了農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)戶的主要職責(zé)是農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)，其他交給農(nóng)協(xié)去辦，農(nóng)協(xié)以較低價格收取服務(wù)手續(xù)費。農(nóng)協(xié)把農(nóng)戶、企業(yè)與市場的關(guān)系很好地組織、聯(lián)結(jié)起來，保障了農(nóng)戶在各個環(huán)節(jié)的平均利潤。

日本“一村一品”運動，著重通過政府強力引導(dǎo)與扶持，激發(fā)農(nóng)戶積極性主動參與家鄉(xiāng)建設(shè)、開展一品村活動以及不斷完善發(fā)展的農(nóng)協(xié)組織所起到的聯(lián)結(jié)功能，在振興農(nóng)村經(jīng)濟中收到良好效果。但事物總是一分為二的，在大分縣“一村一品”運動取得巨大成效，成為世界各國爭相效仿對象的同時，我們也不能忽視在其成功背后所付出的代價。耕地面積銳減，從1960年到2000年，耕地面積減少幅度達20%，糧食自給率由80%下降到28%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)過度，超過了自然生態(tài)承受能力。這兩種負面影響，也應(yīng)該引起我們的高度重視。

二、巴東縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

巴東縣國土面積3354平方公里，總?cè)丝?8.6萬人。縣委、縣政府提出的十七大產(chǎn)業(yè)中的涉農(nóng)部分，經(jīng)過多年的培育，已初具規(guī)模。2007年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)呈現(xiàn)出布局區(qū)域化、種植規(guī)模化、因地制宜發(fā)展的特點；農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效，有以“雷家坪”牌碰柑、野三關(guān)甜椒、綠蔥坡白蘿卜為代表的三品認證標(biāo)識達23個；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速成長，其中多家加工企業(yè)被評為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，16家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)成為州級龍頭企業(yè)；已在工商部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織13家。但從現(xiàn)有情況看，其后續(xù)發(fā)展壯大中，尚存在許多不利于加快發(fā)展的制約因素或問題。

（一）基地建設(shè)發(fā)展不平衡

一是部分產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模不足，不能滿足加工企業(yè)對原材料的需求。以清太平、野三關(guān)鎮(zhèn)等地的磨芋種植為例，2007年的磨芋種植面積達到5.6萬畝，產(chǎn)量8萬噸，價格也很好，卻仍不能滿足磨芋加工企業(yè)逐年增長的滿負荷生產(chǎn)的原料需求，沒有與加工企業(yè)的生產(chǎn)要求與特點相適應(yīng)、相配套地去擴大種植規(guī)模，從而制約了加工企業(yè)的發(fā)展。

二是重點不突出，發(fā)展的視野不夠開闊?；亟ㄔO(shè)缺乏明顯的拳頭產(chǎn)品，資源發(fā)展前景或資源的潛在發(fā)展優(yōu)勢不清，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大小不一，品種多而不精。

（二）重發(fā)展、輕管理，導(dǎo)致資源浪費

以平陽壩柑桔為例，在發(fā)展之初，配合先進的滴灌技術(shù)，但由于后期管理不善，現(xiàn)狀是部分柑桔雖已進入掛果期，卻可能生長出無用的“蛆”柑；灌溉管道失修甚至失竊，不僅沒見到產(chǎn)出效益，連灌溉設(shè)施都面臨報廢。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進程較慢

一是對于產(chǎn)品進行初加工提高附加值的認識不到位，如土豆加工成淀粉，可以增值30%；加工成粉條，可以增值80%；加工成快餐店的薯條，可以增值15倍。再以蔬菜為例，就目前的產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量而言，對產(chǎn)品進行物理、化學(xué)性質(zhì)方面的簡單處理，提高產(chǎn)品的附加值，帶動諸如凈化包裝、儲藏、運銷方面的生產(chǎn)活動，相對延長產(chǎn)業(yè)鏈條是可行的。然而，在這些初加工的規(guī)模化與規(guī)范化方面還做得不夠，有的甚至是只有種植環(huán)節(jié)的效益，加工環(huán)節(jié)的效益幾乎為零。

二是對引進的可以對農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工的企業(yè)，卻受技術(shù)、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的制約明顯，缺乏品牌產(chǎn)品的開發(fā)與規(guī)模效益遞增的能力與必要條件。

（四）社會化服務(wù)體系不健全

巴東的農(nóng)業(yè)，大部分從生產(chǎn)到流通的各個領(lǐng)域都缺乏有效的社會化服務(wù)。比如，現(xiàn)在還普遍存在以下現(xiàn)象：一是在采購原料時，農(nóng)戶是末端消費者，生產(chǎn)資料價格上漲，會被中間商謀利。二是銷售農(nóng)產(chǎn)品時，農(nóng)戶是源產(chǎn)品供給者，利潤被批發(fā)、零售商侵占。因此單個農(nóng)戶應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場波動的風(fēng)險較高，常存在“豐產(chǎn)難豐收”之說，不利于農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的快速規(guī)?；茝V與擴大。

（五）農(nóng)業(yè)投入不足

一是科技投入不足，以農(nóng)田為例，2005年全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員392人，農(nóng)村人口43萬人，耕地65.7萬畝，平均一萬個農(nóng)村人口只有9個技術(shù)人員，一萬畝耕地只有6名技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣力量不足，而20世紀80年代，日本農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)業(yè)人口之比為100∶10000。

二是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入不足，2006年農(nóng)田有效灌溉面積2.95萬畝，只占耕地總數(shù)的4.5%。旱澇保收面積32.35萬畝，占耕地總數(shù)的49.2%，而農(nóng)業(yè)收成很大程度上受制于天氣、自然災(zāi)害影響。

三、啟示

我們要充分借鑒一村一品運動中經(jīng)驗教訓(xùn)，堅定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信心，結(jié)合我縣實際，圍繞正確處理政府、專合組織、企業(yè)、農(nóng)戶四個方面的關(guān)系來抓發(fā)展。在穩(wěn)定目前“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式基礎(chǔ)上，通過政府的扶持，逐步有序地向“企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”的模式前進，到讓農(nóng)民合作組織牽頭，聯(lián)結(jié)并涵蓋企業(yè)加工、農(nóng)戶生產(chǎn)，進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位管理的模式過渡，即“專合組織+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，以此來實現(xiàn)農(nóng)戶收入的最大化。當(dāng)前階段，迫切需要加強企業(yè)、專合組織與基地方面的培育，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織以各種形式自由發(fā)展。為此，需要進一步提高認識，加快發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，加大投入

各級政府，一方面要進一步強化服務(wù)職能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)營造必備的良好環(huán)境?？h一級政府要綜合運用財政、稅收、信貸等政策，繼續(xù)實施“六個一”機制，即“一個領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一塊資金、主抓一個產(chǎn)業(yè)、扶持一家農(nóng)合組織、負責(zé)一家龍頭企業(yè)”，抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，抓農(nóng)合組織建設(shè)，抓龍頭企業(yè)重組與扶持，抓外部市場開發(fā)，抓內(nèi)部環(huán)境營造，抓人才引進和培訓(xùn)；（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)一級政府要積極向龍頭企業(yè)靠攏，組織集中連片的基地發(fā)展和農(nóng)合組織的培育；村一級要有能人帶動，典型示范，大力開展“一品村”建設(shè)。另一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)化加大投入。

一是進一步加大農(nóng)田水利、電力、通訊等設(shè)施建設(shè)力度，如結(jié)合通暢、通達工程，調(diào)整做好交通規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展能推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路交通建設(shè)。但要避免隨意、過度濫建基礎(chǔ)設(shè)施，影響自然生態(tài)現(xiàn)象的發(fā)生。

二是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)方面的投入，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，完善“以錢養(yǎng)事，促進發(fā)展，供需見面”的機制，充分發(fā)揮各級各類服務(wù)中心人員的積極性，切實開展好農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)與扶持。

三是進一步加大農(nóng)業(yè)科研成果推廣投入。充分發(fā)揮科技部門職能，加強與科研院所聯(lián)合，激發(fā)全民創(chuàng)新熱情。注重借助上級科研力量支持，不僅要著力改良品種，大力引進、培育、推廣適應(yīng)市場需求的優(yōu)良品種。如大分縣的香菇，在世界上小有名氣，就得益于該縣成立的香菇研究指導(dǎo)中心，對新品種的開發(fā)及其培訓(xùn)、推廣。還要加強對土特產(chǎn)品的研究試制，不斷挖掘、創(chuàng)新，努力賦予傳統(tǒng)土特產(chǎn)品以新的時代氣息，推銷出去，打開市場。市場本身就是一個試錯的過程，不要怕失敗。當(dāng)然，至少在初期發(fā)展，創(chuàng)新在相當(dāng)程度上還有賴于政府鼓勵的運轉(zhuǎn)機制。

四是引導(dǎo)創(chuàng)新各種投入方式。如創(chuàng)新單位對口扶貧模式或提倡城市居民利用閑散資金，結(jié)對農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)方面的投入，既能使富余資金尋求利潤，又能扶持農(nóng)戶增收。

（二）加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，突出營銷體系創(chuàng)新重點

一是要加強對農(nóng)民專業(yè)合作組織功能的宣傳，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的誠信體系建設(shè)，增強農(nóng)民市場、法規(guī)、契約、組織等方面的意識，提高組織中管理人員的文化技術(shù)和經(jīng)營管理素質(zhì)，推動合作組織的健康發(fā)展。

二是通過對專業(yè)合作組織的規(guī)范以及職能的健全，幫助農(nóng)戶在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各個方面實現(xiàn)利益訴求。不僅要切實提高分散農(nóng)戶應(yīng)對市場風(fēng)險的能力，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，而且要逐步達到讓農(nóng)民獲得其他環(huán)節(jié)增值的目的。在這個過程中，尤其是要以健全營銷體系，創(chuàng)新營銷模式為突破口，通過力爭與大超市實現(xiàn)直接對接、組織營銷隊伍等多種方式暢通銷售渠道。發(fā)展初期，特別要避免因規(guī)?；?jīng)營及市場問題帶來“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）積極發(fā)展1.5次產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展勞動密集型加工業(yè)

一是努力擴大簡單加工品規(guī)模，將其作為商品擴大經(jīng)營的基礎(chǔ)。例如我縣的土家人公司生產(chǎn)的原糧加工產(chǎn)品，進入武漢中百超市，一個月的銷售業(yè)績達到46萬元，遠高于其他精加工產(chǎn)品的銷售額。

二是要通過1.5次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步吸引以農(nóng)為主的企業(yè)集中投資、辦廠，關(guān)鍵是勞動密集型的龍頭企業(yè)的進入，既增加就業(yè)，又有利于發(fā)展、帶動、形成“小而專、小而聯(lián)”的產(chǎn)業(yè)聚集，有利于追求聚集經(jīng)濟效益。在這個過程中，要針對實際發(fā)展情況，以實現(xiàn)節(jié)約成本，擴大效益為目標(biāo)，可以農(nóng)合組織自辦簡單加工制造，也可以現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合重組等，因地制宜地采取多種形式。

（四）發(fā)展與管理并重，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，振興農(nóng)特產(chǎn)品資源

為此，工作重點應(yīng)圍繞充分調(diào)動、發(fā)揮農(nóng)戶自身創(chuàng)造性與生產(chǎn)積極性展開。

一是在摸清現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，在保障農(nóng)戶基本口糧自給條件下，加大宣傳、引導(dǎo)力度，在更高層次區(qū)域中找準(zhǔn)本地區(qū)優(yōu)勢資源應(yīng)有的位置（如在國家特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃重點發(fā)展的10類114個品種中，巴東就有魔芋、天麻、綠茶、紅小豆等列入其中），對有經(jīng)濟差別的具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，堅決扶持壯大，走小規(guī)模，大群體的路子。不僅要做到“一村一品”，更要“多村一品”，甚至“一鄉(xiāng)一品”；對競爭激烈的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要改良品種，提高質(zhì)量或改進工藝，增加產(chǎn)品功能，擴大市場占有率。

二是進行產(chǎn)權(quán)制度、金融信貸與保險等方面的改革。切實明確經(jīng)濟主體，完善自主經(jīng)營，自負盈虧的市場運行機制，同步落實好對農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的政策性支持，以推動并強化對產(chǎn)業(yè)基地的科學(xué)管理。

參考文獻：

1、黃蕾.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展研究――基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的比較[M].江西人民出版社,2007.

2、(日)松平守彥著;王翊譯.一村一品運動[M].河北人民出版社,1985.

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)旅游；產(chǎn)業(yè)一體化

一、背景：生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代技術(shù)以實現(xiàn)“高產(chǎn)、高質(zhì)、高效”的可持續(xù)發(fā)展的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。在綠色消費正日益成為現(xiàn)代化的消費時尚的今天，生態(tài)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展不僅可以有效地彌補傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來的各種弊端，而且還能使農(nóng)業(yè)得到和諧發(fā)展。

隨著社會進程、生活節(jié)奏的加快，旅游需求也日益多樣化，很多傳統(tǒng)旅游者已經(jīng)厭倦了旅途勞頓的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，把目光更多地投向了生態(tài)旅游產(chǎn)品。其中農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游得到了旅游者的廣泛青睞。1998年國家旅游局推出的“華夏城鄉(xiāng)游”主題旅游以“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容，使農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品備受關(guān)注，并得到了旅游者的認可和喜愛。我國先后出現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目，較有名的有北京的綿繡大地、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州農(nóng)林雙世界、揚州高冥寺觀光農(nóng)園、無錫馬山觀光農(nóng)園、山東的棗莊石榴園、吉林凈月潭人工林場、海南亞珠莊園、河南周口傻瓜農(nóng)業(yè)園等等。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游作為新興的旅游產(chǎn)品類型以其優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、靜謐的田園風(fēng)光、愜意的鄉(xiāng)村情趣并結(jié)合豐碩的生態(tài)農(nóng)業(yè)成果為向往大自然回歸的旅游者提供一個安詳?shù)氖劳馓以础?/p>

二、基礎(chǔ)：恭城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

1、生態(tài)環(huán)境得天獨厚。恭城瑤族自治縣位于廣西東北部、桂林市東南部，東與富川瑤族自治縣及湖南江永縣交界，南與鐘山、平樂縣毗鄰，西接陽朔、靈川縣，北臨灌陽縣，是一個以丘陵地貌為主的山區(qū)縣?？偯娣e2149平方公里，有耕地面積28萬畝，其中水田18萬畝。全縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)117個村民委員會，總?cè)丝?7.8萬人，其中瑤族人口14.36萬人，占總?cè)丝诘?2%，1981年恭城縣被列為廣西49個“老、少、邊、山、窮”縣之一。

恭城的生態(tài)環(huán)境得天獨厚：東、西、北三面環(huán)山，中間為河谷草地、丘陵交錯地帶。境內(nèi)海拔100米以上的山峰318個，銀殿山為全縣最高峰，其主峰海拔1885米。恭城河（茶江）縱貫全縣，支流縱橫密布。由于四周青山環(huán)抱，恭城縣內(nèi)氣候溫和，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫19.7攝氏度，年均降雨量1438毫米。尤其是近些年來，沼氣的廣泛推廣和使用使大量木材得以節(jié)省，使縣內(nèi)的樹木繁茂，鳥語花香。美麗的自然風(fēng)光，宜人的氣候資源為發(fā)展旅游業(yè)提供了良好條件。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，深層次矛盾亟待解決。恭城縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)起始于20世紀80年代，以保護森林植被、解決農(nóng)村能源為突破口，通過引導(dǎo)在全縣農(nóng)村推廣使用沼氣，取得了良好的效果并且?guī)恿损B(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的協(xié)同發(fā)展，最終形成了“養(yǎng)殖-沼氣-種植”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用和無公害水果栽培技術(shù)的示范，建成了月柿、柑橙、沙田柚、紅花桃4大水果生產(chǎn)基地，并著力優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在生豬品種改良及發(fā)展草食動物方面，取得了較大進展，使恭城的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸，并且得到了良性循環(huán)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，恭城被人們譽為“春天是花園，夏天是林園，秋天是果園，冬天是公園，一年四季是樂園”。生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為恭城實現(xiàn)“三高”農(nóng)業(yè)的重要途徑，提高了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自我維持能力及其生態(tài)穩(wěn)定性，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。雖然恭城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，但是其內(nèi)部面臨的深層次的問題仍不容忽視，如名優(yōu)產(chǎn)品品種較少、科技含量不高、銷售渠道不暢等諸多制約因素，恭城生態(tài)農(nóng)業(yè)若要取得進一步發(fā)展就必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、理順銷售渠道、提高科技含量等方面大做文章。

（二）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。極具特色的“恭城生態(tài)農(nóng)業(yè)模式”不僅使恭城縣取得了經(jīng)濟、社會、生態(tài)等效益，而且極大地帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，恭城利用美麗的自然風(fēng)光、和諧的生態(tài)環(huán)境，并結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)的成果，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，使旅游業(yè)成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

恭城人民憑借其獨特的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成果，加大宣傳力度，圍繞著“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“中國月柿之鄉(xiāng)”、“中國柑之鄉(xiāng)”、“國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“全國無公害水果生產(chǎn)示范基地縣”、“全國民族團結(jié)進步模范集體”等金字招牌開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，以生態(tài)農(nóng)業(yè)成果為基礎(chǔ)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在全縣得以蓬勃發(fā)展。這種與傳統(tǒng)旅游業(yè)形成鮮明對比的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，以其靜謐的田園風(fēng)光吸引著眾多旅游者的到來。據(jù)恭城縣文化旅游局統(tǒng)計，1999年以前，旅游者人數(shù)非常有限，每年到該縣旅游的人數(shù)不足4萬人次，自2000年開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以來，旅游者人數(shù)大幅增加，2002年達27.0萬人次，旅游社會總收入達1207萬元；2003年游客人數(shù)進一步上升到50.4萬人次，實現(xiàn)旅游社會總收入2800萬元。2004年該縣又成功地舉辦了第二屆“桃花節(jié)”和“月柿節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計，2004年僅桃花節(jié)、月柿節(jié)、關(guān)公文化節(jié)等3個節(jié)慶接待區(qū)內(nèi)外游客40多萬人次，旅游社會收入達2000多萬元。在該縣的生態(tài)旅游發(fā)展中，成就斐然。西嶺鄉(xiāng)大嶺山桃花園、紅巖新村聲名遠播，享譽海內(nèi)外。

2、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)中存在的問題。在恭城縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)如火如荼的發(fā)展過程中，仍舊有一些瓶頸問題需要妥善解決。首先是資金短缺，在旅游開發(fā)的過程中時常是捉襟見肘，開發(fā)過程中的后續(xù)問題不能得到妥善地解決。其次是在旅游人才方面，高層次人才的儲備不足，整個行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，使旅游服務(wù)水平總在低水平狀態(tài)徘徊。再次，旅游產(chǎn)品過于單調(diào)，目前恭城的生態(tài)旅游產(chǎn)品多停留在觀賞層次上，反映生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品并不多見，旅游產(chǎn)品的類型的單一性已經(jīng)制約了恭城旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，影響了當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)旅游業(yè)的積極性，不利于生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

為了使生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)得到順利發(fā)展，必須使上述的瓶頸問題得以解決。在資金問題方面，可以采用多種融資渠道，鼓勵農(nóng)民入股，參與旅游產(chǎn)業(yè)的投資，給農(nóng)民看得見的經(jīng)濟利益，激發(fā)他們的主人翁意識，群策群力地致力于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展；在旅游人才方面，關(guān)鍵是加大對當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)人員的培訓(xùn)，同時努力引進一部分知識型人才，從而提高從業(yè)人員的總體素質(zhì)和服務(wù)水平；在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級上，要打造生態(tài)旅游精品線路。將恭城縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與桂林的旅游形成優(yōu)勢互補，同時要加大促銷力度，使恭城的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游走出廣西，走向世界。

三、路徑：恭城生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游互為資源。生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)旅游的自然基礎(chǔ)和現(xiàn)實保證，生態(tài)旅游為生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來廣闊的市場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展契機。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展成為二者協(xié)同發(fā)展的必然選擇。

（一）實施品牌化戰(zhàn)略，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的一體化的區(qū)域品牌戰(zhàn)略

在現(xiàn)代貿(mào)易中，有知名度的品牌產(chǎn)品會爭奪到更多的市場份額，獲得更多的經(jīng)濟效益。實施品牌戰(zhàn)略，是推動恭城農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段，對“三高”農(nóng)業(yè)的影響重大。因此，在日益激烈的競爭中，樹立獨樹一幟的農(nóng)業(yè)品牌，是搶占市場，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益，獲得高額市場回報的必由之路。因此，必須樹立自己獨特的品牌，領(lǐng)跑整個恭城的經(jīng)濟。如何利用恭城的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源來打造生態(tài)旅游品牌成為品牌戰(zhàn)略的重中之重。

（二）科學(xué)規(guī)劃，建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

將生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系進行全面規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計，將“三高”農(nóng)業(yè)融入旅游體系中，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局，形成一條可“循環(huán)”及資源共享的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時，將生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一個區(qū)域的發(fā)展定位，不能只憑借優(yōu)越的自然條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成果來支撐，必須開發(fā)出一系列的生態(tài)旅游產(chǎn)品和配套服務(wù)，形成一個具有區(qū)域特色的旅游體系。

（三）加快培育生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，尋求農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的合作伙伴

農(nóng)業(yè)品牌的競爭，絕非僅僅停留在初級產(chǎn)品的銷售市場上，更多地體現(xiàn)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工的角逐中。同時，在對恭城優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的過程中，迫切需要把農(nóng)產(chǎn)品加工列入其中。培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品打響品牌戰(zhàn)略提供了便利。

（四）努力培育地方農(nóng)民經(jīng)紀人，生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會等組織

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人和生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會等合作組織可以通過協(xié)作分工、信息互通、聯(lián)合經(jīng)營、信息互補等方式實現(xiàn)資源共享，有效地架設(shè)市場和農(nóng)民之間的經(jīng)濟橋梁，通過降低農(nóng)民各自的經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)營成本，進而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，增強農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力，從而促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）發(fā)展民俗生態(tài)旅游

恭城縣瑤族人口眾多，民俗風(fēng)情與眾不同。恭城在開發(fā)民族生態(tài)旅游時，應(yīng)注意設(shè)計出合理的旅游線路，可以讓游客邊品嘗油茶百年，邊欣賞歌舞，在鄉(xiāng)土的氣氛中感受瑤族的古韻今情。瑤族有多彩多姿的民間舞蹈，瑤族同胞喜歡用歌舞的形式來傳情達意。18種舞蹈精彩紛呈，其中以長鼓舞和師公舞最為盛行，濃墨重彩的推出瑤族風(fēng)情，突出展現(xiàn)恭城縣的真實感、原始感和淳樸感。

四、結(jié)束語

在綠色消費已經(jīng)成為時尚的今天，恭城縣以其獨特的生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游方面取得了很好的效果。由此可見，生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)一體化的戰(zhàn)略選擇是必然的。隨著二者一體化進程的逐步加快，生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)必定會相互促進，得到更好的發(fā)展。

參考文獻：

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第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

關(guān)鍵詞:新疆;蟠桃;產(chǎn)業(yè)化

中圖分類號:F062.9 文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0043-02

農(nóng)八師一四三團距石河子市15公里,312國道、北疆鐵路、亞歐光纜、烏奎高速公路橫貫農(nóng)場東西。這里交通便利,通訊發(fā)達,土壤肥沃,物產(chǎn)豐富,環(huán)境優(yōu)美,人稱“塞外江南”。

目前,一四三團共有蟠桃園12 000多畝,坐果的約有6 000畝。隨著高新科技的不斷運用,蟠桃產(chǎn)量不斷提升,若按1.5噸/畝計,僅143團每年蟠桃產(chǎn)量就將高達9 000余噸;若鮮果商品率80%,實際商品果7 200噸,143團將成為新疆最大的蟠桃生產(chǎn)基地。

一、農(nóng)八師一四三團蟠桃的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

作為“中國蟠桃之鄉(xiāng)”,農(nóng)八師一四三團的蟠桃生產(chǎn)采用的是典型的公司加農(nóng)戶的運作模式,也逐步實現(xiàn)了產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展,蟠桃產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已經(jīng)取得了初步的成績,但也存在著諸多不足之處。

(一)一四三團蟠桃種植

農(nóng)八師一四三團蟠桃的種植生產(chǎn),采取的是典型的公司加農(nóng)戶的運作模式。蟠桃種植是由農(nóng)戶依托食品加工龍頭企業(yè),開展訂單生產(chǎn),由團里統(tǒng)一組織安排,農(nóng)工承包種植。農(nóng)資及農(nóng)機作業(yè)對種植戶的服務(wù),實行統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理,對外方面如農(nóng)資的采購等,由一四三團或?qū)I(yè)協(xié)會統(tǒng)一實行市場化運作,這樣可以保證取得比一般農(nóng)業(yè)高的穩(wěn)定收益[2]。

此外,新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)中的龍頭加工企業(yè)為了提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量,還可以利用自己的信息優(yōu)勢,從外地引進新的優(yōu)良品種以及先進的蟠桃種植生產(chǎn)技術(shù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)推廣優(yōu)良蟠桃品種,積極試種早、晚熟品種增加農(nóng)民收入。新疆農(nóng)八師一四三團經(jīng)過40多年的精心培育,已形成一整套科學(xué)管理模式,培育出了早、中、晚不同成熟期的三個系列品種,并且采用無公害、無污染栽培管理,所生產(chǎn)的蟠桃是天然綠色果品,果實大,肉質(zhì)細,甘甜可口,營養(yǎng)豐富。

(二)一四三團蟠桃加工

蟠桃作為農(nóng)八師一四三團的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源,團場積極做大做強自己的特色產(chǎn)業(yè),拉長蟠桃產(chǎn)業(yè)鏈,提高蟠桃附加值,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,已經(jīng)在新疆大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院的監(jiān)制下開發(fā)出143牌蟠桃汁果肉飲料,上市以來銷售情況良好,深受廣大消費者的喜好。在蟠桃保鮮技術(shù)方面也已獲得成功,實現(xiàn)了加工轉(zhuǎn)換增值,獲取豐厚回報,實現(xiàn)了雙贏的目標(biāo)。

當(dāng)前“神內(nèi)”公司依托石河子大學(xué)的專家教授,根據(jù)產(chǎn)品需要,對農(nóng)戶進行了種植、栽培技術(shù)各方面的專門培訓(xùn),倡導(dǎo)推廣生產(chǎn)優(yōu)良蟠桃品種,合理調(diào)整蟠桃早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu),促使農(nóng)戶長期收益的增長,并且針對農(nóng)八師一四三團特色林果蟠桃產(chǎn)業(yè),開發(fā)了新的生產(chǎn)項目,對其進行輻射帶動。

(三)一四三團蟠桃銷售

一四三團蟠桃的銷售主要是通過訂單的方式,也就是加工企業(yè)對一四三團的蟠桃采用訂單收購。這一方面為加工企業(yè)購買農(nóng)產(chǎn)品原料保證了穩(wěn)定的質(zhì)量、數(shù)量和價格,穩(wěn)定供給的優(yōu)質(zhì)上乘的蟠桃原料為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蟠桃原漿和蟠桃汁飲料奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面也充分實現(xiàn)了農(nóng)戶的種植利益,為企業(yè)以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品開拓市場創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,同時實現(xiàn)了農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的雙贏。

據(jù)統(tǒng)計,“神內(nèi)”公司蟠桃產(chǎn)品開發(fā)的最新項目中,蟠桃原料全部以訂單形式從一四三團收購,如果按照每噸蟠桃原漿需新鮮蟠桃1.3噸計算,共需新鮮蟠桃2 500噸、蟠桃種植面積約4 166畝(1.5噸/畝,商品率80%,8畝/戶,每戶商品果50%自銷、50%項目合同收購),將帶動農(nóng)戶520余戶,將直接解決一四三團520余戶蟠桃種植戶蟠桃成熟期集中造成的賣果難和爛果浪費問題,保證農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

(四)一四三團蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

農(nóng)八師一四三團的蟠桃產(chǎn)業(yè)化主要采用的是龍頭企業(yè)帶動型,也就是公司加基地加農(nóng)戶的形式。作為蟠桃產(chǎn)業(yè)化核心的龍頭加工企業(yè)“神內(nèi)”公司在蟠桃產(chǎn)區(qū)建立了蟠桃原漿加工基地,以蟠桃飲料生產(chǎn)的工業(yè)化、規(guī)?；瘉硗苿愚r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不僅解決了農(nóng)戶賣蟠桃難的問題,而且對一四三團蟠桃種植業(yè)的健康發(fā)展起到積極的作用。

總之,一方面一四三團的優(yōu)質(zhì)蟠桃為“神內(nèi)”公司飲料生產(chǎn)提供了穩(wěn)定的原料供應(yīng)保障,在設(shè)備生產(chǎn)能力不變的條件下將促使產(chǎn)量大幅度增加,創(chuàng)收能力大幅增強,企業(yè)得到快速發(fā)展,為石河子開發(fā)區(qū)提供稅源,為社會提供新的就業(yè)崗位;另一方面一四三團自身的蟠桃種植結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,勞動力得到合理安排,果蔬園藝業(yè)得到大發(fā)展,團場實現(xiàn)多種經(jīng)營,為一四三團小城鎮(zhèn)建設(shè)積累發(fā)展資金,使生產(chǎn)生活條件得到改善,實現(xiàn)了農(nóng)工增收、團場增效,穩(wěn)定了團場職工隊伍,促進了團場經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。

(五)一四三團蟠桃產(chǎn)業(yè)化的利益聯(lián)結(jié)機制

新疆農(nóng)八師一四三團的蟠桃種植由團場統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織調(diào)配全團合同戶數(shù)量,蟠桃產(chǎn)品由團里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一送到“神內(nèi)”食品有限公司加工,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一結(jié)算,團財務(wù)與神內(nèi)公司結(jié)算后,農(nóng)戶統(tǒng)一到一四三團結(jié)算。在蟠桃原料收購及產(chǎn)品銷售方面,作為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“神內(nèi)”食品有限公司,與一四三團統(tǒng)一簽訂果蔬原料需求合同,且兩家已有近七年的產(chǎn)銷合作關(guān)系。同時,“神內(nèi)”飲料品牌在國內(nèi)已有一定的知名度,目前已形成了2萬噸胡蘿卜及蟠桃果蔬汁的生產(chǎn)能力,產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍及九個省區(qū)。

二、農(nóng)八師一四三團蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

1.蟠桃市場轉(zhuǎn)向買方市場。農(nóng)八師一四三團花園鎮(zhèn)蟠桃大部分產(chǎn)品集中銷售在石河子、烏魯木齊等北疆一線內(nèi),小部分銷售到南疆,極少量遠銷內(nèi)地。隨著花園鎮(zhèn)自身的蟠桃種植面積不斷擴大,伊犁、烏蘇高泉等地也有種植,市場則由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,出現(xiàn)了銷售困難,果農(nóng)之間競相壓價的行為,嚴重損害了果農(nóng)的利益,不利于新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.品牌營銷觀念滯后。由于蟠桃種植戶對品牌的保護意識差,且對花園蟠桃種植基地注冊的“古麗巴克”的商標(biāo)沒有一個很好的認識,導(dǎo)致注冊商標(biāo)丟失了其知識產(chǎn)權(quán)的無形價值,同時,其注冊商標(biāo)給果農(nóng)帶來的收益較小,這也不同程度地破壞了花園蟠桃的聲譽。

無論在蟠桃成熟過程中還是在銷售過程中,蟠桃種植戶都沒有真正的品牌概念。這在無形中破壞了新疆蟠桃的品牌,影響其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.果農(nóng)經(jīng)營分散。果農(nóng)種植戶各自為政,相互競爭小顧客、小商販,以小規(guī)模經(jīng)營為主,大市場競爭力小,收入呈現(xiàn)兩極化,且公司、基地(一四三團)、蟠桃種植戶三者分離,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困難,嚴重影響蟠桃產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4.缺乏精深加工。一方面優(yōu)質(zhì)的蟠桃為蟠桃原漿和蟠桃汁加工提供了極好的原料,另一方面由于蟠桃成熟后極不耐貯藏,只有通過深加工才能延長蟠桃加工產(chǎn)品的生產(chǎn)時間,獲得極大的增值效應(yīng),這就要求蟠桃深加工業(yè)的進一步發(fā)展。據(jù)權(quán)威規(guī)劃部門預(yù)測,隨著國內(nèi)外市場需求的引導(dǎo),蟠桃將成為繼新疆番茄、杏之后具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭的特色產(chǎn)業(yè),鮮食及深加工產(chǎn)品前景廣闊。

三、農(nóng)八師一四三團蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的啟示

新疆農(nóng)八師一四三團的蟠桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了初步的成績,但也還存在著諸多的不足之處。借鑒農(nóng)八師一四三團的蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),在新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中我們要始終堅守以下幾點:

1.合理規(guī)劃蟠桃基地的生產(chǎn)布局。新疆在蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,要發(fā)揮資源優(yōu)勢,合理布局,解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾,同時,發(fā)展規(guī)?；s生產(chǎn),提高規(guī)模效益。

2.科技是提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)。農(nóng)八師一四三團的經(jīng)驗表明,利用科研優(yōu)勢,發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)品是新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo),同時,要發(fā)展優(yōu)秀的蟠桃品種,提高蟠桃的市場競爭力,適應(yīng)市場的需求,不斷提高生產(chǎn)效率,降低蟠桃生產(chǎn)成本,就要發(fā)揮科技優(yōu)勢,推動科技興農(nóng)[3]。

3.扶持壯大龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈條。農(nóng)八師一四三團蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的歷程表明,發(fā)展蟠桃的深加工,提高產(chǎn)品的附加值是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要一環(huán),新疆應(yīng)大力扶持蟠桃加工業(yè),建立一批大型蟠桃加工企業(yè),從而帶動蟠桃產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展,不斷提高蟠桃產(chǎn)業(yè)化的競爭力。

參考文獻:

[1] 陳彤,向東海,群卉.新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇研究[J].新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2000,(3).

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

今天的會議主要任務(wù)主要是認真貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，研究部署我縣今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，動員全縣上下認清形勢、找出差距、統(tǒng)一思想、乘勢而上，推動全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面開展。下面，我先講三個方面的意見：

一、深化認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

冬季農(nóng)業(yè)既是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的攻堅階段，又是奪取明年糧食豐收和促進農(nóng)民增收的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性。

1、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵所在。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年，國務(wù)院和省、市都召開了相關(guān)工作會議，出臺了一系列提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策措施，提出了具體要求。冬季農(nóng)業(yè)工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。冬種可以為明年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強防災(zāi)抗災(zāi)能力，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以提高經(jīng)濟作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產(chǎn)，又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加之冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，在作物布局、品種選擇上回旋余地很大，可以發(fā)展的經(jīng)濟作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大。切實抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。

3、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是保持良好發(fā)展勢頭、乘勢而上的迫切要求。近年以來，我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，農(nóng)民人均收入增幅較大。中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，農(nóng)產(chǎn)品市場價格持續(xù)上升。我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán)，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，為農(nóng)民增收做出新的更大貢獻。6、水利冬修任務(wù)艱巨。水庫工程老化嚴重，病險水庫仍然較多。全縣有各類水庫146座，而現(xiàn)在仍有43座病險水庫。7、森林防火面臨挑戰(zhàn)。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季降雨量略偏少，氣溫偏高，將出現(xiàn)較長時間的連晴天氣，極可能出現(xiàn)火災(zāi)高峰期。全縣林分結(jié)構(gòu)不合理，樹種以中幼林較多，針葉林比重大，火災(zāi)容易蔓延，撲救困難?；鹪垂芾黼y度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。不良用火習(xí)慣一時間難以改變，隨意用火現(xiàn)象還比較嚴重，生物防火林帶建設(shè)嚴重滯后。8、體制改革成效不明。農(nóng)業(yè)場所改制進展緩慢、困難重重，畜牧獸醫(yī)管理體制改革比較滯后，隊伍不穩(wěn)定。

這一系列問題和差距，要在不足兩個月的時間內(nèi)解決、完善，時間緊、任務(wù)重，必須打一場攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感，把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前工作的重點，認真抓緊、抓好、抓實。

二、明確目標(biāo)，突出重點，全面做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對照年初目標(biāo)任務(wù)，找出差距、突出重點，算好時間、任務(wù)帳，合理安排人員，集中相應(yīng)力量，重點抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。當(dāng)前要突出做好以下九項工作：

（一）以點帶面抓好冬種。要立足于因地制宜、因市制宜、因時制宜、因戶制宜的原則，因地制宜就是宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜林則林，突出優(yōu)勢，突出效益，適宜發(fā)展什么就搞什么。凡是能夠種的都要種上，凡是種上的都要種好，有種就有收，就有效益，盡可能地不留冬閑田土過冬。因市制宜是要求以市場為導(dǎo)向，積極開拓市場，市場需要什么，什么價格高、效益好，我們就發(fā)展什么。因時制宜就是要不誤農(nóng)時地抓好生產(chǎn)，搶住最佳生產(chǎn)季節(jié)來提高效益，特別是重大生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須抓住不放。因戶制宜就是要根據(jù)農(nóng)戶的技術(shù)、資金、經(jīng)營水平等情況，合理引導(dǎo)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點抓好銀坑、仙下、車溪、段屋四個冬種示范基地和銀坑、羅坳2個菜油兩用油菜的示范基地，影響和帶動更多農(nóng)民參與冬種帶動千家萬戶，搞好專業(yè)化生產(chǎn)，提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平。

(二)、 及早部署水利冬修。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作， 要嚴把四關(guān)：一是把好目標(biāo)任務(wù)關(guān)。全縣要著力抓好倉前、山森、西崗山三座省市級補助和20座縣級補助的小型水庫除險加固工程；大力實施農(nóng)村飲用水安全保障工程。著力抓好30個新農(nóng)村建設(shè)示范點的改水工作以及2400處以上的“七小”水利工程建設(shè)，改善農(nóng)村人口的生活用水條件；基本修復(fù)歷年來的水毀工程；大力開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)；積極推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造；抓緊抓好機電排灌站的更新改造。二是把好資金投入關(guān)。通過各種渠道和方式，籌措水利建設(shè)資金。水利部門要積極爭取部、廳、市級病險水庫除險加固專項資金，加強跟蹤落實。抓緊初步設(shè)計的編制和報批工作，積極申報國家、省、市對病險水庫除險加固專項資金，加大水費的收繳力度，確保工程水費用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利建設(shè)；鼓勵群眾通過一事一議方式籌措建設(shè)資金，重點解決病險水庫的除險加固問題；并采取以獎代補的形式，獎勵那些對水利建設(shè)搞得好的地方，調(diào)動各地建設(shè)水利的積極性。推行“誰投資、誰受益、誰所有”，激活民間投資辦水利。三是把好責(zé)任落實關(guān)。要建立以地方行政首長負責(zé)制的除險加固責(zé)任制。逐座水庫落實行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人，明確各責(zé)任人的主要職責(zé)，各責(zé)任人名單要在當(dāng)?shù)毓?，接受社會監(jiān)督。四是把好工程建設(shè)關(guān)。全面落實“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制”，水務(wù)局要派出技術(shù)人員到工地進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，杜絕“豆腐渣”工程，確保水利工程建一座成一座，發(fā)揮一座的工程效益。

（三）、加快果業(yè)開發(fā)進度。突出抓好三個環(huán)節(jié)：一是抓面積開發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，加大力度，加快進度，確保全面完成臍橙開發(fā)任務(wù)。全縣上下要把臍橙開發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容。每個有宜果山地的新農(nóng)村建設(shè)點都要爭取開發(fā)建設(shè)100畝以上的臍橙示范基地，帶動當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c開發(fā)，確保全面完成縣委、縣政府下達的開發(fā)任務(wù)。二是抓果園管理。時下正是十月“小陽春”，是柑桔果樹病蟲發(fā)生又一高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促果技人員經(jīng)常深入果園生產(chǎn)第一線，推廣無公害栽培管理技術(shù)，指導(dǎo)、督促果農(nóng)抓好病蟲防治，推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥，確保臍橙品質(zhì)無公害化；指導(dǎo)果農(nóng)搞好果園灌水抗旱，樹盤覆蓋，施好采果肥，推廣使用生物有機肥，增強樹勢，為果樹安全過冬打下良好基礎(chǔ)。三是抓果品營銷。積極選送以臍橙為主的能代表于都特色的農(nóng)副產(chǎn)品參加市第四屆臍橙節(jié)商品展銷活動，積極組織果農(nóng)參加市在深圳舉辦的促銷會。組織果農(nóng)參加我縣在北京、上海、溫州等地召開的新聞會、推廣會、訂貨會等，宣傳我縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新成果，吸引客商，廣簽訂單，搶占市場。建立和完善果品流通組織，以協(xié)會、能人、營銷大戶為紐帶，以果業(yè)公司為龍頭積極開展找市場、引客商、拉訂單等促銷服務(wù)（五）、完善森林防火機制。要健全四項機制。1、健全宣傳長效機制。認真抓好森林防火宣傳教育工作，把防火安全教育活動貫穿于整個森林防火期，在廣泛運用標(biāo)語、板報、責(zé)任書等形式進行宣傳的基礎(chǔ)上，在形式和內(nèi)容上要有新突破。加強森林防火的公益性宣傳；要加強防火標(biāo)牌工程建設(shè)，要突出對邊遠林區(qū)、寺廟等重點地區(qū)，老人、閑散人員、中小學(xué)生等重點對象，國慶節(jié)、秋收季節(jié)、冬至元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重點季節(jié)的宣傳。2、健全火災(zāi)防范機制。堅持“疏、堵”結(jié)合的原則。疏就是在火險等級較低時期，集中時間、集中地點、組織足夠勞力，實行有領(lǐng)導(dǎo)有計劃地?zé)锕〔?、稻草，為確保此項工作有序開展，縣里準(zhǔn)備在利村、梓山、嶺背等三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先進行試點工作。堵就是在高火險天氣，各地要嚴禁一切違規(guī)野外用火行為。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場要加大對防火林帶建設(shè)的投資力度，保質(zhì)保量完成今年的防火林帶建設(shè)任務(wù)，全面提升森林自身抗御火災(zāi)的能力。3、健全群防群控機制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動的情況及時調(diào)整防火指揮部，配備高效精干的人員。要落實責(zé)任。把森林防火責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、干部肩上，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。4、健全科學(xué)撲救機制。要進一步修訂完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的前瞻性，實用性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場要加大撲火應(yīng)急隊伍的裝備投入，要按撲火物資儲備標(biāo)準(zhǔn)的要求儲備足夠數(shù)量的撲火工具，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上繳縣的撲火統(tǒng)籌經(jīng)費，務(wù)必在今年12月底前完成。以保障撲救森林火災(zāi)的需要。要加強撲火隊伍建設(shè)，在繼續(xù)加強縣森林消防專業(yè)隊建設(shè)的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場一定要建立一支30—50人的名符其實的撲火應(yīng)急分隊。要加強對撲火指戰(zhàn)員的培訓(xùn)工作。杜絕在撲救森林火災(zāi)中發(fā)生傷亡事故。（七）、加大動物防疫力度。要做到四個加強。1。加強秋季免疫接種。按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和“村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的要求。確保豬瘟免疫密度達到98%以上，口蹄疫免疫密度達到100%，養(yǎng)禽專業(yè)戶和規(guī)模養(yǎng)禽戶禽流感免疫密度必須達到100%。2、加強準(zhǔn)調(diào)監(jiān)督管理。要加強對動物和動物制品調(diào)運的監(jiān)管，嚴禁到疫區(qū)調(diào)運活畜及其產(chǎn)品。對調(diào)入的活畜及其產(chǎn)品實行到達報檢制度，嚴禁調(diào)入牲畜及其產(chǎn)品后不報檢或在觀察期間擅自宰殺、出售，由此而引發(fā)疫情的，按《動物防疫法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。3、加強動物檢疫檢驗。動物檢疫人員要嚴格履行動物檢疫檢驗操作規(guī)程。要加強對畜禽養(yǎng)殖戶、各類牲畜販運戶和屠工的宣傳教育監(jiān)督管理，增強動物防疫意識和法制意識。4、加強疫情報告監(jiān)測、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善重大動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)疫情的處理準(zhǔn)備工作，嚴格疫情監(jiān)測，按照要求執(zhí)行疫情報告制度，及時準(zhǔn)確掌握動物疫情，按照“早、快、嚴、小”的原則處理疫情（九）、有序推進體制改革。加快水利工程管理體制改革試點工作，明晰水利工程所有權(quán)和管理機制。按照“誰建、誰有、誰受益”的原則，對農(nóng)村小型水利工程采取承包、租賃、拍賣、股份合作等方式進行改革。抓好農(nóng)業(yè)、水務(wù)、果業(yè)、水保下屬事業(yè)單位改革，加快縣畜牧良種場、農(nóng)科所、漁種場、段屋園藝場的改制工作。逐步理順動物防疫和農(nóng)技推廣管理體制，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化調(diào)度，確保今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

“三農(nóng)”問題不是一個單純的問題、孤立的問題，而是一個系統(tǒng)問題、社會問題，需要舉全社會之力，需要各級各部門協(xié)調(diào)配合。各級干部要牢固樹立想農(nóng)、為農(nóng)、支農(nóng)、護農(nóng)的思想，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，采取真抓實干的措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力做好我縣冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級干部共同抓。要按照工作規(guī)劃和年初考評目標(biāo)要求一步一步展開，一項一項分解，一件一件地落實，要克服厭煩情緒、松懈情緒和畏難情緒，咬住目標(biāo)、堅定信心、排難而進，農(nóng)口各部門要從全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局出發(fā)，找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成合力。

二要加強調(diào)度，嚴格督查?？h委、縣政府將加大對下一階段工作的督查調(diào)度。組織農(nóng)口部門組成督查組，定期不定期地進行督查，對果業(yè)開發(fā)

、移民扶貧、林權(quán)改革、水利冬修、各種生產(chǎn)和工作實行定期督查、定期匯報、定期調(diào)度制度。并采取召開現(xiàn)場會、調(diào)度會的形式，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促。農(nóng)口各部門要混到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題，提供服務(wù)，及時掌握情況，提供參考。

三要加強指導(dǎo)，強化服務(wù)。 要適應(yīng)“皇糧國稅”終結(jié)、“無稅時代”開始的新形勢，轉(zhuǎn)變工作方式，找準(zhǔn)抓手，改進服務(wù)，增強做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要增強服務(wù)意識，為農(nóng)民增收致富提供多方面的服務(wù)、示范和引導(dǎo)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供良好環(huán)境，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造性。

四要改進作風(fēng)，狠抓落實。要深入實際、深入基層、深入群眾，吃透縣情鄉(xiāng)情農(nóng)情，善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時加以總結(jié)推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)，不斷取得指導(dǎo)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動權(quán)。要真正沉下去，與基層干部群眾一道摸實情、出實招、鼓實勁，加強指導(dǎo)服務(wù)，堅持一切從實際出發(fā)，合理制定發(fā)展目標(biāo)，不弄虛作假，不做表面文章，尊重客觀、尊重科學(xué)、尊重市場，心實意地為廣大農(nóng)民群眾做好事、辦實事、解難事，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。