全球氣候變暖的建議精選(九篇)

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第1篇：全球氣候變暖的建議范文

大自然賜予人類一個(gè)賴以生存的地球，讓我們擁有了土地、水、空氣、陽光以及各種資源，我們的生命得以世代相傳。我們曾經(jīng)以為土地資源是無限的，但隨著人口的增長，土地早已成為稀缺資源；我們曾經(jīng)以為水資源取之不盡用之不竭，但現(xiàn)在已經(jīng)需要付費(fèi)使用；時(shí)至今日，使人類更想不到的是，呼吸新鮮空氣、享受大自然賜予的正常氣候，也需要付出巨大的成本費(fèi)用。

今天，土地、水、空氣作為稀缺資源，已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容。如果說土地成為稀缺資源是因?yàn)槿丝谠鲩L，那么，空氣成為稀缺資源則完全是人類自身行為所致。科學(xué)家證實(shí)，由于人類無限制地使用礦物燃料，使得大氣中二氧化碳等溫室氣體不斷累積，形成溫室效應(yīng)，導(dǎo)致全球氣候變暖。人類將因全球氣候變暖陷入災(zāi)難之中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將變得不可持續(xù)。

氣候的變異，引發(fā)全球焦慮。人類試圖解決這個(gè)問題，但如何解決，至今各方意見莫衷一是。經(jīng)濟(jì)學(xué)家視氣候?yàn)楣参锲罚沂侨蚬参锲?。全球公共物品與其他公共物品不同，一國公共物品的短缺，可以由本國政府或企業(yè)供給，而“國家間應(yīng)對全球公共物品的方法是簽訂條約式的國際協(xié)議”。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森說。

1992年，第一個(gè)關(guān)于氣候變化的國際性協(xié)議——《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽訂，確定全球氣候變化“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，發(fā)達(dá)國家自愿減排。1997年，簽訂《京都議定書》，發(fā)達(dá)國家做出了有約束力的承諾，且簽約國都有一個(gè)具體減排指標(biāo)。美國的布什政府最終拒絕在《京都議定書》上簽字，退出了《京都議定書》。

大氣無國界，無論你在哪里實(shí)現(xiàn)大氣中溫室氣體減排，對減緩全球氣候變化的作用都是同樣的?；谶@個(gè)原因，《京都議定書》引入了三個(gè)靈活的市場機(jī)制：國際排放貿(mào)易、聯(lián)合履行和清潔發(fā)展機(jī)制。

2011年12月21日，歐盟宣布從2012年1月1日起開始征收國際航空碳排稅，就是基于《京都議定書》國際排放貿(mào)易機(jī)制而設(shè)計(jì)的。歐盟要求，所有起飛或降落在歐盟境內(nèi)的國際空運(yùn)活動(dòng)都需要納入歐洲碳排放交易體系。歐盟自認(rèn)為，他們的做法有利于減緩全球氣候變化，有利于全球公共物品，符合全球利益。但此令一出，立即遭到全球反對，至今歐盟與各國還在兩軍對峙。

史蒂芬·霍金擔(dān)心全球溫室效應(yīng)會(huì)失控，他在香港科技大學(xué)演講時(shí)曾說：地球上的生活風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)在日益攀升，比如地球可能瞬間變暖，“在這些災(zāi)難發(fā)生之前，我們應(yīng)該在宇宙中開辟全新的空間，讓我們的種族可以世代繁衍下去?！?/p>

第2篇：全球氣候變暖的建議范文

世界環(huán)境日手抄報(bào)資料1、世界環(huán)境日的由來?

1972年6月5日在瑞典首都斯德哥爾摩召開《聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議》，會(huì)議通過了《人類環(huán)境宣言》，并提出將每年的6月5日定為"世界環(huán)境日"。同年10月，第27屆聯(lián)合國大會(huì)通過決議接受了該建議。世界環(huán)境日的確立，反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認(rèn)識和態(tài)度，表達(dá)了我們?nèi)祟悓γ篮铆h(huán)境的向往和追求。

世界環(huán)境日手抄報(bào)資料2、拿什么拯救你，我的地球

20xx年1月12日，葡萄牙首都里斯本東北407公里以外的山谷中佇立著一排風(fēng)力發(fā)電機(jī)。風(fēng)能是可再生、無污染的清潔能源，目前世界上很多國家已經(jīng)將其作為一種成熟的清潔能源進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)，被人們譽(yù)為“綠色電力”。

20xx年6月15日，在西班牙巴利阿里群島附近海域，兩名綠色和平組織成員手舉寫有“金槍魚全都哪兒去了”的條幅潛入水下，以呼吁人們關(guān)注并保護(hù)日漸稀少的金槍魚。

20xx年2月14日，在菲律賓的普林塞薩港，剛剛參加完集體婚禮的新人從他們種植在沙灘上的樹苗旁走過。當(dāng)天是情人節(jié)，一個(gè)由百對新人參加的環(huán)保集體婚禮在這里舉行。新人們在沙灘上種植了紅樹。

20xx年3月31日晚，澳大利亞的悉尼歌劇院熄滅主體燈光。當(dāng)晚19時(shí)30分開始，悉尼市數(shù)萬戶商家和居民集體斷電一小時(shí)，以引起人們對溫室氣體排放導(dǎo)致全球變暖的關(guān)注。

20xx年5月30日，志愿者打造的新“諾亞方舟”佇立在土耳其亞拉臘山上。它引起人們的深思：如果我們繼續(xù)破壞地球，當(dāng)最終的災(zāi)難到來，還有誰能將人類拯救?

世界環(huán)境日手抄報(bào)資料3、冰川消融 后果堪憂

隨著人類活動(dòng)的加劇，大量溫室氣體排放造成地球氣溫不斷增高。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提供的資料，從18世紀(jì)中葉工業(yè)革命至今，全球平均氣溫增高了0.75攝氏度。全球氣候變暖，導(dǎo)致了冰川融化、冰蓋縮小、冰架斷裂。德國研究人員曾指出，目前全世界還有約16萬處冰川，而它們正快速消融。

另外，氣象觀測發(fā)現(xiàn)，過去幾十年，北極永久海冰在減少，冰川和凍土在融化。此外，南極在過去十幾年里也有三大部分的冰架坍塌，而缺乏冰架支撐的冰川活動(dòng)顯著加速，冰層也隨之變薄。 冰川融化導(dǎo)致海平面升高，較低地勢的海島及海洋沿岸城市就會(huì)面臨被淹沒的危險(xiǎn)。更可怕的是，如果南極冰蓋全部融化，全球海平面將升高60米，給地球造成的災(zāi)難將是毀滅性的。

地球變暖是造成冰川消融的重要因素，世界各國有共同的義務(wù)減少溫室氣體排放，但發(fā)達(dá)國家應(yīng)發(fā)揮更大的作用，率先承諾減排義務(wù)，幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化能力，從根本上扭轉(zhuǎn)地球變暖的趨勢，保護(hù)人類的共同家園。

世界環(huán)境日手抄報(bào)資料4、我們能為能為世界環(huán)境日、能為我們?nèi)祟惿婢幼〉牡厍蚴裁茨?

(1)綠色出行：每個(gè)月少開一天車，每周不坐電梯爬樓上下班一次， 爬樓帶動(dòng)白領(lǐng)創(chuàng)造綠色生活

(2) 拒絕白色污染：購物不用塑料袋

(3)無煙奧運(yùn)：為環(huán)境、為自己、為家人、為下一代我們盡量少吸或者不吸煙

(4)綠色生活：拒絕豪華包裝，對生活垃圾進(jìn)行分類，“端午節(jié)”拒絕"貴族"粽子，“中秋節(jié)”拒絕“豪華”月餅

世界環(huán)境日手抄報(bào)資料5、全球十大環(huán)境問題

當(dāng)前，威脅人類生存的十大環(huán)境問題是：

(一)全球氣候變暖

(二)臭氧層的耗損與破壞

(三)生物多樣性減少(

四)酸雨蔓延

(五)森林銳減

(六)土地荒漠化

(七)大氣污染

(八)水污染

第3篇：全球氣候變暖的建議范文

(一)研究背景

近年來,隨著國際經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全球氣候的變化也導(dǎo)致了諸多的問題,如全球氣候變暖、海平面上升等等,根據(jù)政府間氣候變化專口委員會(huì)下簡稱IPCC)在2007年評估氣候顯示,21世紀(jì)全球平均氣溫將增長1.7°C,同時(shí)海平面也會(huì)同期上升17cm。如圖瓦盧本是--個(gè)連接著9個(gè)島均的太平洋小國,但是由于全球的氣候變暖,海平面的上升導(dǎo)致圖瓦盧所屬的其中之一島鳴Tepuka Savilivili徹底消失在人們的視線中,根據(jù)相關(guān)的氣候?qū)＜翌A(yù)測,圖瓦盧的其他島峭在未來幾年的發(fā)展變化中也會(huì)難逃于海洋的最終吞嗟,圖瓦盧將成為第一個(gè)因全球氣候變暖消失的國家。其實(shí)諸如此類島均受到全球氣候變暖影咱而消失的問題并不僅僅出現(xiàn)在圖瓦盧,太平洋的基里斯坦也是難逃厄運(yùn)的,雖然該國是最先提倡節(jié)能減排、環(huán)保經(jīng)濟(jì)的國家,但也沒能逃離氣候變暖所帶來的惡果,現(xiàn)今已有兩座島均被淹沒在大海之中。由于目前全球變暖和海平面上升的現(xiàn)狀,這種氣候變遷已經(jīng)發(fā)展的越來越頻繁,同時(shí)還伴隨著更為嚴(yán)重的氣候?yàn)?zāi)害,諸如干旱、冰霞、嚴(yán)寒酷暑、強(qiáng)烈風(fēng)暴潮等等,己經(jīng)開始對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的威脅,人們面對家園的消亡不得不飽受離鄉(xiāng)之苦,一些因?yàn)闅夂蜃兓瘜?dǎo)致的環(huán)境移民大量產(chǎn)生,他們可能會(huì)從一個(gè)國家的內(nèi)部進(jìn)行遷移,甚至嚴(yán)重的還會(huì)跨國遷移。由此產(chǎn)生的環(huán)境移民問題也成為了現(xiàn)今國際法研究的重點(diǎn)問題。

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(二)研究目的和意義

21世紀(jì)環(huán)境移民已經(jīng)成為了主流移民的發(fā)展趨勢,根據(jù)專家統(tǒng)計(jì),目前國際產(chǎn)生因環(huán)境變化導(dǎo)致的移民數(shù)量可到達(dá)2600萬,隨著環(huán)境惡劣的變化,全球氣溫的逐漸升高,這種環(huán)境移民的趨勢只增不減,甚至到2050年能夠超過億萬人次。雖然目前國際法對環(huán)境移民并沒有明確的法律地位,也沒有出臺相應(yīng)的法律保護(hù)措施,但是并不能代表環(huán)境惡化導(dǎo)致移民數(shù)量的減少,同時(shí)這種大批量因環(huán)境而移民的群體如果沒有及時(shí)的受到法律的保護(hù),很容易引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩。目前國際環(huán)境難民問題引發(fā)了很多的學(xué)者關(guān)注,但是相關(guān)法律對"難民"也有了很好的保護(hù)。在1951年聯(lián)合國《關(guān)于難民地位的公約》(下文簡稱難民公約)及其1967年議定書(下文簡稱難民議定書)針對難民和尋求避難者的保護(hù)做出了詳細(xì)的規(guī)定。很多學(xué)者也對現(xiàn)有的環(huán)境移民是否為環(huán)境難民展開了廣泛的熱議,但是由于環(huán)境的因素導(dǎo)致的出現(xiàn)難民并不能完全歸類于"難民"的定義中,所以環(huán)境移民并不像難民一樣,會(huì)受到國際法對人權(quán)的保護(hù)和援助,但是隨著因環(huán)境問題導(dǎo)致移民的群體增多,國際社會(huì)應(yīng)該引起高度的重視,從環(huán)境移民的發(fā)展趨勢來看,建立和完善環(huán)境移民國際人權(quán)的法律保護(hù)是具有一定的現(xiàn)實(shí)意義的。本文提出環(huán)境移民人權(quán)保護(hù)研究,就是指出對于環(huán)境移民問題并非單個(gè)國家、單個(gè)國際組織就能夠完全解決的問題,而是要通過國際間的合作與交流,相互協(xié)作與溝通,才能采取更為切實(shí)可行的措施解決環(huán)境移民問題。同時(shí)研究環(huán)境移民人權(quán)保護(hù)可以讓我們更好的了解國際法的保護(hù)措施,從理論意義上來看,更加推動(dòng)了國際法對環(huán)境移民的理論建立和實(shí)際發(fā)展,從現(xiàn)實(shí)意義上來看,這種對人權(quán)的保護(hù)法律依據(jù)更是有關(guān)于國際環(huán)境移民生存發(fā)展的最根本利益,是對環(huán)境移民人權(quán)保護(hù)的最大保障。

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一、環(huán)境移民國際人權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

(一)環(huán)境移民概述

從目前研究來看,針對乎"環(huán)境移民"的定義并不明確,相關(guān)的參考文獻(xiàn)對于有關(guān)環(huán)境移民的環(huán)境難民、氣候難民、氣候?yàn)?zāi)民倒是很容易產(chǎn)生絕淆,之所以會(huì)造成這一混淆問題的存在主要取決于環(huán)境移民與環(huán)境難民的概念屬性相同,但是在其定義和地位上仍存在很多不同之處,目前很多專家學(xué)者廣泛爭論的話題是因環(huán)境變化導(dǎo)致大量的被迫移民,但究其這類特殊群體的特定稱呼并沒有嚴(yán)格的界定其是否歸于難民行列,而關(guān)于環(huán)境難民是否屬于公約難民(或者說環(huán)境移民能不能被稱作環(huán)境難民)也是目前學(xué)界討論的重點(diǎn)。"環(huán)境移民"的定義主要是由國際移民組提出的,主要是因?yàn)榄h(huán)境因素造成,如環(huán)境的自然變化、人為變化導(dǎo)致環(huán)境居往的當(dāng)?shù)厝藗儾坏貌槐黄入x開自己的家鄉(xiāng),或者是人們因生活條件的不利影響主動(dòng)進(jìn)行遷移,這種環(huán)境移民可能是暫時(shí)性的,也可能是永久性的移民。不會(huì)受到環(huán)境地域火小的影響,不是只有國際遷移才是所謂的環(huán)境移民,國內(nèi)遷移也是屬于環(huán)境移民的,只要是因環(huán)境變化造成的遷移都叫環(huán)境移民。在1951年難民公約中,"環(huán)境移民"也是指一些能夠威脅到人們生命財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)環(huán)境,或者由于大量的戰(zhàn)亂,為了逃離虐待不得不被迫離開自己的土地離開自己的祖國的人。判斷難民的主要條件在于是否受到過來自多方的壓迫,由此可以推出,環(huán)境移民并不是環(huán)境難民,主要是因?yàn)榄h(huán)境的惡劣變化不能使迫害造成的遷徙,這也是目前學(xué)界大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)。

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(二)環(huán)境移民國際人權(quán)保護(hù)的特殊性

環(huán)境移民,作為環(huán)境惡化、自然災(zāi)害的受害者,是不幸的一個(gè)群體。但是,作為地球的主人,他們似乎不應(yīng)獨(dú)自承受整個(gè)人類的災(zāi)難。對于環(huán)境移民來說,找到一個(gè)避難之地是當(dāng)務(wù)之急。然而人權(quán)和國家總有著天然的矛盾。為了證明環(huán)境移民避難權(quán)的合理性,學(xué)者提供了兩個(gè)權(quán)利基礎(chǔ):地球資源的共有權(quán),以及共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。M她iasRisse為證明環(huán)境移民有移居他處的權(quán)利,給出了一項(xiàng)理由一一人類共同享有地球。這是一個(gè)古老的觀點(diǎn),可在John Locke和Hugo Grotius的著作中找到。Risse認(rèn)為,地球資源和空間并不是任何一個(gè)人的勞動(dòng)成果,與此同時(shí),每個(gè)人都需要地球資源去維持生命。對地球自然資源的所有權(quán)歸屬最合理的解釋應(yīng)當(dāng)是:它屬于全體人類。他提出,地球資源應(yīng)當(dāng)是平均分配的,無論你出生于何時(shí)何處,都享有對地球資源均等的訴求。這種平均分配不必體現(xiàn)在平等份額上。在Risse看來,平均體現(xiàn)在擁有平等的機(jī)會(huì)滿足自己的基本生活需求。因此,由地球資源共有權(quán)引出的一項(xiàng)權(quán)利就是緊急避險(xiǎn)權(quán)。緊急避險(xiǎn)權(quán)要求,當(dāng)環(huán)境移民處于緊急狀況而在其母國無法滿足基本生活需求的時(shí)候,避難國應(yīng)為他們提供能夠滿足基本生活需求的支持。這種支持就算不能在實(shí)質(zhì)上這到基本生活標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)該至少為環(huán)境移民提供相應(yīng)的機(jī)會(huì)。在環(huán)境移民的母國領(lǐng)王基本滅失或者毀損程度嚴(yán)重到無法寄居時(shí),移居他國是唯一選擇。

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三、環(huán)境移民國際人權(quán)保護(hù)完善建議.........22

(一)明確環(huán)境移民的法律地位.......22

1、法律空白.......22

2、法律地位及概念.......24

(三)完善環(huán)境移民國際人權(quán)保護(hù)機(jī)制.......26

(四)建立國際環(huán)境合作機(jī)制.......28

三、環(huán)境移民國際人權(quán)保護(hù)完善建議

通過上文對環(huán)境移民人權(quán)的分析可看出,正因?yàn)榄h(huán)境移民人權(quán)具有特殊性、需要得到重視 和保護(hù),在討論保護(hù)方案時(shí)既不能脫離環(huán)境移民這一主

體,也不能忽視人權(quán)本身的特殊性。無論是學(xué)術(shù)研究還是實(shí)踐發(fā)展,環(huán)境移民的人權(quán)保護(hù)應(yīng)有確定的目標(biāo)和方向。具體說來,應(yīng)從明確法律地位、完善保護(hù)機(jī)制這兩方面入手。另外,審視當(dāng)前學(xué)者提出的幾項(xiàng)保護(hù)路徑,就落實(shí)人權(quán)的保護(hù)而言,筆者認(rèn)為實(shí)踐中應(yīng)著重考慮建立關(guān)于環(huán)境移民問題的新公約送一方案。 (一)明確環(huán)境移民的法律地位

法律框架的空白指的是并沒有合適的法律框架為環(huán)境移民提供避難權(quán)及其他基本人權(quán)的保護(hù)。原則上,對環(huán)境移民的人權(quán)保護(hù)問題的討論應(yīng)當(dāng)屬于國際難民法、國際人權(quán)法或國際環(huán)境法的框架內(nèi),但是由于環(huán)境移民在國際法上身份地位的不明確,該些部口法很難為其提供足夠的保護(hù)。在國際難民法中,其狹父的難民定義使得環(huán)境移民被排除在外,從而導(dǎo)致環(huán)境移民無法依法享有難民的待遇。即使將環(huán)境移民勉強(qiáng)歸類到"尋求避難者"中,他們享受的權(quán)利依然并不比現(xiàn)有的多。而國際人權(quán)法由于其立法的概括性,使得其訂立的人權(quán)保護(hù)規(guī)則是人人享有的,并無?？卺槍Νh(huán)境移民的條款,從而不能一一應(yīng)對環(huán)境移民的特殊要求。此外,雖然《世界人權(quán)宣言》第14條提到了尋求和享受的權(quán)利,但它對國家并沒有強(qiáng)剌約束力,其地位與難民法無可比擬。而且著名的《公民政治權(quán)利與公民權(quán)巧公約》和《經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化公約》并沒有提及避難權(quán)。依靠國際人權(quán)法來落實(shí)環(huán)境移民避難權(quán)保護(hù)幾乎不現(xiàn)實(shí)。就國際環(huán)境法而言,這一領(lǐng)域的法律直接應(yīng)對環(huán)境變化,主要討論的是國家之間的法律關(guān)系,幾乎不討論國家對個(gè)人、集體的責(zé)任。比如聯(lián)合國《氣候變化框架公約》就是為了幫助國家應(yīng)對氣候變化而巧立的,并不探討由于氣候變化導(dǎo)致的移民處境,因此對環(huán)境移民的人權(quán)保護(hù),尤其是避難權(quán)的保護(hù),幫助不大。至于其他法律框架,比如避難法、移民法,更是由于其過于寬泛或無針對性無法為環(huán)境移民提供幫助。所yu兌現(xiàn)有的法律框架并不足以應(yīng)對新出現(xiàn)的環(huán)境移民問題,更無法為環(huán)境移民提供遙難權(quán)保護(hù)。

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第4篇：全球氣候變暖的建議范文

制冷劑的安全性至關(guān)重要，國際組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政府部門都制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。隨著制冷劑尤其是綠色環(huán)保制冷劑的發(fā)展和實(shí)際應(yīng)用的要求，這些標(biāo)準(zhǔn)也作了相應(yīng)的補(bǔ)充和修訂。綜合介紹了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和近年來對制冷劑安全性提出的新的要求和規(guī)定以及有關(guān)的研究課題。

關(guān)鍵詞：制冷劑可燃性毒性標(biāo)準(zhǔn)

0引言

由于保護(hù)臭氧層和抑制全球氣候變暖的需要，對制冷劑提出了更高的要求，國內(nèi)外先后開發(fā)了一些綠色環(huán)保制冷劑，其中不少替代制冷劑或多或少含有一定的可燃和毒性組元，有的本身就是可燃性很強(qiáng)的化合物。特別是國際上越來越注重從保護(hù)臭氧層和抑制全球氣候變暖兩做成方面綜合評價(jià)制冷劑環(huán)保性能時(shí)，目前對使用R32、R152a，R123和天然工質(zhì)，尤其對使用碳?xì)浠挛锏暮袈曈兴邼q。不僅歐共體的一些國家如此，甚至連美國等一些一直不允許在大中型制冷空調(diào)系統(tǒng)中使用碳?xì)浠衔锏膰液蛯W(xué)術(shù)性團(tuán)體，最近也正擬開展這些制冷劑應(yīng)用的可行性研究，例如美國空調(diào)制冷學(xué)會(huì)（ARI）正在組織全球范圍的一些廠商和專家進(jìn)行"全球制冷劑環(huán)境評價(jià)網(wǎng)絡(luò)"（GREEN）工作，目的是評價(jià)丙烷（R290）和其他碳?xì)浠衔镆约癈O2在制冷空調(diào)系統(tǒng)中替代溫室氣體R134a，R410A，R507A和R407的可行性。因此，很有必要對可燃性制冷劑及其混合物的安全性要求及其分類標(biāo)準(zhǔn)有所了解。

國際組織和美國一些學(xué)術(shù)團(tuán)體及政府部門對制冷劑安全性要求和分類標(biāo)準(zhǔn)，又并非一致，而且這些組織的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善、補(bǔ)充和修改，特別是美國供暖制冷空調(diào)工程師學(xué)會(huì)（ASHRAE）從1997年以來對其原先ASHRAE34-1992《制冷劑編號標(biāo)志和安全分類》標(biāo)準(zhǔn)[1]作了較大改動(dòng)和補(bǔ)充，這些年來還一直在不斷完善中。對這些標(biāo)準(zhǔn)之間的異同、變化和發(fā)展及時(shí)了解也是十分必要的。

有鑒于此，本文詳細(xì)綜述了有關(guān)制冷劑替代物安全性要求和分類的國際標(biāo)準(zhǔn)和某些國家的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀以及需要進(jìn)一步開展的研究課題。

1有關(guān)名詞術(shù)語

為了便于查閱和理解這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，現(xiàn)將這些標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的名詞術(shù)語匯總?cè)缦隆?/p>

毒性（toxicity）：在急劇或長期接觸、吸入或攝取情況下，制冷劑對人體健康的有毒或致命的能力[1]。

對生命或健康有危險(xiǎn)的極限(IDLH,immediatelydangeroustolifeandhealth）：人們可以在30min內(nèi)脫離最高濃度，此時(shí)不會(huì)產(chǎn)生傷害癥狀或?qū)】涤胁豢苫謴?fù)的影響[2]。

50%的測試動(dòng)物致命濃度（LG50，lethalconcentrationfor50%oftestedanimals）：通常用老鼠做實(shí)驗(yàn)，在此種環(huán)境中持續(xù)4h，有50%死亡時(shí)的濃度。也用1h的LG50，大約為4hLG50的兩倍。

第5篇：全球氣候變暖的建議范文

關(guān)鍵詞 氣候變化；氣候風(fēng)險(xiǎn)；氣候移民；現(xiàn)狀；對策建議

中圖分類號 X24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 1002-2104（2012）11-0045-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.008

氣候變化問題、氣候變化的不利影響導(dǎo)致的各種氣候風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的現(xiàn)實(shí)或潛在的大量氣候移民已成為21世紀(jì)人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是現(xiàn)階段人類社會(huì)普遍關(guān)注的核心問題之一。在氣候變化問題日趨復(fù)雜的情勢之下，由氣候變化引起的人口遷移現(xiàn)象及氣候移民引發(fā)的人道主義危機(jī)、難民潮、地區(qū)沖突等問題正日益受到各國政府和國際社會(huì)的重視和關(guān)注。自萊文斯坦將“不適宜的氣候”視為造成人口遷移的主要因素之一[1]，關(guān)涉氣候移民的研究歷經(jīng)波折，直至20世紀(jì)90年代初世界性的氣候變化問題日益突出，對人類的威脅越發(fā)嚴(yán)重，Myers等有關(guān)氣候移民規(guī)模的預(yù)測方逐漸為人們所認(rèn)識[2]。但由于Myers，等關(guān)于氣候移民的研究偏重于以未來為導(dǎo)向的警示性預(yù)測，集中于對氣候移民稱謂、類型、規(guī)模及遷移動(dòng)因的探討[3]；對與之相關(guān)的問題與對策的探討則主要見諸于一些新聞報(bào)端之中略顯羸弱[4]。隨著氣候變化、氣候移民問題的日益嚴(yán)重與復(fù)雜，施國慶等17位國內(nèi)外專家指出現(xiàn)階段我們對減緩和適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)將導(dǎo)致的嚴(yán)重的人口遷移問題還未給予足夠的重視，而移民卻是一種適應(yīng)氣候變化的應(yīng)對措施；如何從開發(fā)項(xiàng)目導(dǎo)致的移民安置（DFDR）活動(dòng)中學(xué)習(xí)和借鑒，響應(yīng)潛在的氣候移民問題，就需要我們對實(shí)施氣候移民的政策、途徑以及進(jìn)行有組織的移民做出探索[5]。如何以已有研究為基礎(chǔ)，突破社會(huì)文化交叉法、經(jīng)濟(jì)視角的牽絆[6]，提升人們對氣候風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致氣候移民問題嚴(yán)重性的認(rèn)知，對關(guān)涉氣候移民的一些重要問題進(jìn)行探索與梳理，剖析造成氣候移民問題的制約性因素，已是一個(gè)擺在世人面前不容回避的現(xiàn)實(shí)性、迫切性的重要議題，深刻認(rèn)識把握這一全球性的社會(huì)現(xiàn)象，提出因應(yīng)氣候移民問題的對策與建議，方有助于人類與自然生態(tài)環(huán)境的和諧共存與可持續(xù)發(fā)展。

1 氣候變化的表現(xiàn)以及對人口遷移的影響

氣候變化現(xiàn)象怪異難料，沙塵暴、颶風(fēng)、雪災(zāi)、干旱、洪澇等氣候?yàn)?zāi)害的能量與數(shù)量不斷升級，已對自然系統(tǒng)、生物系統(tǒng)和人類生存環(huán)境產(chǎn)生了較大影響，給人類社會(huì)的生存和發(fā)展帶來了種種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，已成為人類最迫切需要關(guān)注與解決的問題?？傮w看來，現(xiàn)階段氣候變化的主要表現(xiàn)形式有以下兩個(gè)方面：

1.1 漸變緩發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)

漸變緩發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為全球氣候變暖、冰川融化等。由全球氣候變暖導(dǎo)致的氣候變化產(chǎn)生的一系列不可逆的后果，現(xiàn)已導(dǎo)致了約2 600萬氣候移民，在未來40年，以全球氣候變暖為主的氣候變化將使全球10%的人口，約5億到6億人，面臨淪為“氣候難民”的風(fēng)險(xiǎn)，其中將有約2億的氣候移民被迫背井離鄉(xiāng)，不得不遷往其他國家或地區(qū)。孟加拉國政府最新出爐的一份報(bào)告稱，該國有越來越多的氣候移民已從沿海低洼地區(qū)向內(nèi)陸大城及印度等鄰國移民，度假天堂馬爾代夫也已開始為40萬國民另覓棲身之所[7]。

全球氣候在持續(xù)暖化惡化的同時(shí)也導(dǎo)致冰川在世界范圍內(nèi)的大面積融化，使冰川和積雪的儲(chǔ)水量減少。據(jù)一些科學(xué)家預(yù)測最早在2030年，北冰洋將迎來第一個(gè)無冰的夏天，冰川融化的情況同樣也發(fā)生在南極，如果兩極冰蓋全部融化殆盡，全球海平面將上升約70 m[8]。而當(dāng)今世界發(fā)展格局的客觀現(xiàn)實(shí)卻是世界各國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心基本集中密布于各大洲的沿海低洼地區(qū)（如紐約、倫敦、上海等），由冰川融化導(dǎo)致的海平面上升勢必將導(dǎo)致世界上大規(guī)模的人口遷移，并造成不可挽回的巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。

此外，漸變緩發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)在臭氧層破壞、酸雨危害加劇等方面。

1.2 極端突變?yōu)暮π詺夂蝻L(fēng)險(xiǎn)

在全球氣候變化的總體背景下，氣候變得越來越難以捉摸，極端突變?yōu)暮π詺夂蝻L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)一步增大。全球氣候變暖致使近半個(gè)世紀(jì)以來極端突變性氣候風(fēng)險(xiǎn)事件（如：厄爾尼諾、干旱、洪澇、雷暴、冰雹、風(fēng)暴、高溫?zé)崂颂鞖狻⒌蜏赜暄┍鶅鎏鞖夂蜕硥m暴等）出現(xiàn)的頻率與強(qiáng)度增加，出現(xiàn)颶風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)以及風(fēng)暴潮等氣候?yàn)?zāi)害的可能性加大，極端天氣出現(xiàn)的頻率更高、強(qiáng)度更大、危害程度更深。極端突變性氣候變化使得沿海地區(qū)遭受洪澇、風(fēng)暴以及其他自然災(zāi)害的頻率加大，人口密集和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大，如亞洲和非洲的大型三角洲和一些小島嶼。

極端而無常的氣候，催生大批“氣候移民”，他們因氣候變化、生態(tài)失衡、地質(zhì)變異和環(huán)境污染等原因而受災(zāi)。

2 氣候風(fēng)險(xiǎn)與人口遷移的歷史與現(xiàn)實(shí)機(jī)理

2.1 氣候風(fēng)險(xiǎn)與歷史時(shí)期人口遷移的關(guān)聯(lián)分析

氣候移民是指由于氣候的突然或緩慢變化，對人們的生活或生存條件產(chǎn)生不利影響，在相關(guān)氣候政策或氣候工程的影響下，而被迫或主動(dòng)、暫時(shí)或永久離開其家園進(jìn)行遷移的人或人群，他們既可以是國內(nèi)遷移，也可以是國際遷移[8]。從我國浩繁的史料記載和已有的相關(guān)研究成果來看，我國歷史時(shí)期上因氣候變化及由此而引起的環(huán)境變化導(dǎo)致了大規(guī)模的人口遷移，在氣候風(fēng)險(xiǎn)致因下人口遷移路徑圖大致呈現(xiàn)出：“氣候變化氣候風(fēng)險(xiǎn)氣候?yàn)?zāi)害環(huán)境變遷人口遷移人口分布變化政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心變更”的總體輪廓。

中國的氣候類型是典型的季風(fēng)氣候。由于最近幾千年來，中國寒冷氣候期經(jīng)歷的時(shí)間越來越長，降溫的幅度越來越大，氣候干旱化的程度愈益加重，因氣候干旱化和荒漠化導(dǎo)致的人口遷移已有上千年的歷史。這是因?yàn)槟昶骄鶞囟冉档酮? ℃-2 ℃，等溫線即要向南推移200-300 km，氣溫變化直接影響著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及人們的日常生活[9]。加之，古代中國的社會(huì)生產(chǎn)以中原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和北方游牧民族的游牧生產(chǎn)為主，其時(shí)生產(chǎn)力水平低下，受自然災(zāi)害影響明顯。在三國兩晉、南北朝、五代十國、南宋末期和元代初中期，是我國北方氣候偏寒偏干，旱災(zāi)、沙塵暴和冬季雷暴出現(xiàn)頻繁，湖泊退縮，土地沙漠化強(qiáng)烈和黃河決溢頻率減小的時(shí)期，同時(shí)也是中亞和蒙古高原游牧民族大規(guī)模南下的時(shí)期[10]。強(qiáng)烈的氣候變化導(dǎo)致了畜牧業(yè)的嚴(yán)重減產(chǎn)，使其產(chǎn)量已不能維持秦漢、隋唐濕潤時(shí)期已增長起來的人口的需求而發(fā)生了人口的向外流動(dòng)，并多次導(dǎo)致了全國性的人口大規(guī)模遷移。在13世紀(jì)40年代蒙古地區(qū)由于連年干旱，“野草自燃，牛馬十死八九，人不聊生”（《元史·定宗紀(jì)》）；加之冬季暴風(fēng)雪的侵襲，氣候風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致北方地區(qū)環(huán)境嚴(yán)重惡化，引起元代內(nèi)、外蒙地區(qū)蒙古族牧民的大量南遷，因?yàn)?zāi)害而“北來貧民八十六萬八千戶”[11]。氣候風(fēng)險(xiǎn)和氣候?yàn)?zāi)害不僅誘發(fā)了西北和北方少數(shù)民族人口南遷，與此同時(shí)也直接影響了漢族內(nèi)部的人口遷移并導(dǎo)致了社會(huì)加速變遷。類似的現(xiàn)象也見諸于世界其他一些國家和地區(qū)，如歷史時(shí)期極端突變?yōu)暮π詺夂蝻L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的玻利尼西亞群島的人口遷移；干冷時(shí)期的干旱迫使中亞地區(qū)的人口向歐洲遷移，中亞游牧民族大規(guī)模的向西、向歐洲遷移成為導(dǎo)致羅馬帝國衰亡的主要原因[12]。

2.2 氣候風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)代人口遷移的關(guān)聯(lián)分析

工業(yè)革命以來全球氣候條件的加速持續(xù)惡化導(dǎo)致了氣候風(fēng)險(xiǎn)加劇與環(huán)境劇烈變遷進(jìn)一步催生了氣候移民。目前，氣候變化與人口遷移的關(guān)聯(lián)性已呈現(xiàn)出“氣候變化氣候風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)失衡環(huán)境變遷氣候政策出臺氣候工程實(shí)施氣候移民局部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)重建”的趨勢。國際衛(wèi)生組織的報(bào)告稱現(xiàn)在全球每年有30萬人因氣候變化而死亡。在美洲，20世紀(jì)30年代，持續(xù)干旱和土地過度開墾導(dǎo)致的席卷北美大平原的“黑風(fēng)暴”，曾使北美數(shù)百萬居民被迫逃離家園，許多城鎮(zhèn)被一度棄為空城。

氣候變化、極端而無常的氣候?qū)е碌淖匀粸?zāi)害發(fā)生次數(shù)，在過去20年增加了1倍以上。特別是近年來受極端天氣、工程建設(shè)等因素影響，世界各地地面塌陷、地面沉降、地裂縫、地震等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)；局部強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、崩塌、滑坡和泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，已對人類的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。以中國陜西為例，陜西省委省政府為應(yīng)對轄域內(nèi)南部山區(qū)頻繁多發(fā)的多種自然、地質(zhì)災(zāi)害，不得不從2011年年末開始計(jì)劃并著手實(shí)施一項(xiàng)為期10年、投資約1 280億元人民幣、搬遷約279.2萬人的宏大移民規(guī)劃。這其中因地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷避讓49.16萬人，洪澇災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷32萬人。如何將深受極端氣候風(fēng)險(xiǎn)影響和難以快速有效脫貧的居住生活在陜南地區(qū)的民眾向陜西其他地區(qū)進(jìn)行遷移安置成為了其首要和主要目的。氣候變化及由其導(dǎo)致的各種自然災(zāi)害，加之荒漠化、水源污染和其他壓力，將導(dǎo)致地球上的更多地區(qū)不適合人類居住。

3 氣候移民現(xiàn)狀及其演變趨勢

早在20世紀(jì)90年代初，國際社會(huì)就注意到移民問題與氣候變化、環(huán)境退化之間的關(guān)聯(lián)。近幾年，隨著全球氣候模式的變化，全球氣候變暖確定性的增加、海平面上升、環(huán)境退化、極端突發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)等因素導(dǎo)致的人口遷移問題，使得“氣候移民”成為了國際社會(huì)新的關(guān)注點(diǎn)，氣候移民及與之關(guān)聯(lián)的問題逐漸進(jìn)入了國際相關(guān)組織、政府部門與研究者的視野并日益受到關(guān)注。

3.1 氣候移民的人口數(shù)量不斷攀升

受全球氣候變化（全球氣候變暖氣溫顯著上升、降雨方式改變、季風(fēng)變化加大、海平面上升、冰川融化、干旱、洪澇災(zāi)害、更強(qiáng)烈的熱帶氣旋、沙塵暴、颶風(fēng)、雪災(zāi)、干旱、洪澇等）和自然災(zāi)害的影響，氣候?yàn)?zāi)害的能量與數(shù)量不斷升級，直接導(dǎo)致了氣候移民規(guī)模不斷擴(kuò)大和人數(shù)激增，氣候變化成為了21世紀(jì)人口移民的主要原因。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境和人類安全組織、香港發(fā)展與救援NGO組織——香港樂施會(huì)等組織機(jī)構(gòu)在2009年4月的報(bào)告，在1998-2007年間，全球每年受氣候?yàn)?zāi)害影響的氣候難民人數(shù)約為2.43億人；2015年后氣候難民人數(shù)將達(dá)到3.75億人以上。目前，不少國家和地區(qū)的氣候難民已開始進(jìn)行自發(fā)和有組織的氣候移民，世界上現(xiàn)在已有約2 600萬因?yàn)闅夂蜃兓黄冗w徙的氣候移民，到2050年，全球估計(jì)將有2億人淪為“氣候移民”[8]。而亞洲開發(fā)銀行在2012年3月最新的《應(yīng)對氣候變化和亞太地區(qū)的遷徙》的報(bào)告稱，僅2010-2011年，亞太地區(qū)因極端氣候自然災(zāi)害導(dǎo)致的移民人數(shù)就已達(dá)4 200萬以上。

3.2 氣候移民的波及區(qū)域持續(xù)擴(kuò)大

由氣候變化和人類活動(dòng)引起的人類生存環(huán)境改變，造成了一些國家和地區(qū)已不適合人類生存與居住（如海平面上升將導(dǎo)致一些國家和地區(qū)沒入水底），按照氣候風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期發(fā)展演變模式地球上將有越來越多的國家和地區(qū)不得不面臨不適合人類居住的風(fēng)險(xiǎn)。氣候移民不得不在高壓的氣候風(fēng)險(xiǎn)之下奔波在不同區(qū)域之間、國與國之間尋求生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)，現(xiàn)階段氣候移民波及區(qū)域明顯呈持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢。世界銀行、國際移民組織、亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)根據(jù)全球遭遇的主要?dú)夂蝻L(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測未來20-50年全球氣候移民的熱點(diǎn)地區(qū)，主要包括東亞、南亞、東非、中非、中美洲等地區(qū)的沿海低洼地帶、河口三角洲、地勢較低的太平洋小島國、半干旱或不太濕潤的區(qū)域，這些地域的許多國家和地區(qū)將成為氣候移民的重災(zāi)區(qū)[13]。在亞太地區(qū)所有國家中，常住人口不超過40萬的亞洲島國——馬爾代夫，正面臨著海平面上升的嚴(yán)重威脅；無獨(dú)有偶，另一個(gè)太平洋島國，圖瓦盧已經(jīng)與新西蘭簽訂協(xié)議，全國國民將陸續(xù)“搬遷”到新西蘭，現(xiàn)在已有5 000多名圖瓦盧人在新西蘭安了家[8]。人口集中分布在低海拔沿海地區(qū)的國家包括孟加拉國、越南、巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)、所羅門群島、盧旺達(dá)、埃塞俄比亞及肯尼亞在內(nèi)的其他很多國家，現(xiàn)在已經(jīng)開始出現(xiàn)大量的氣候移民。

3.3 臨時(shí)性遷移向永久性移民持續(xù)演變

氣候移民正在或?qū)⒁?jīng)歷短暫臨時(shí)性遷移向永久移民的艱難過渡。氣候移民主要生活在自然條件相對比較惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的地區(qū)，由于缺乏遷移的資源，在遭遇臺風(fēng)、暴雨、洪澇、干旱、泥石流或突發(fā)疫病侵襲時(shí)，人們一般是暫時(shí)性的避難遷移，不過隨著氣候風(fēng)險(xiǎn)在某一區(qū)域的持續(xù)化常態(tài)化，臨時(shí)遷移已不能解決問題，而永久性的遷移成為無奈的必然選擇。在中國的寧夏回族自治區(qū)氣候條件較為惡劣的西海固地區(qū)，由于這一地區(qū)“十年九旱”的趨勢愈演愈烈，“一方水土已養(yǎng)活不了一方人”，為了應(yīng)對這種極端干旱的氣候狀況適應(yīng)氣候變化，寧夏回族自治區(qū)不得不將中部干旱地區(qū)、南部山區(qū)約76萬人進(jìn)行永久異地轉(zhuǎn)移安置，安置到揚(yáng)黃灌區(qū)或水源條件相對優(yōu)越的地區(qū)，以滿足人類的基本生存發(fā)展需要。在氣候風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇的現(xiàn)實(shí)背景下，全球氣候變暖、海平面上升導(dǎo)致一些低洼地區(qū)被淹沒，不少國家和地區(qū)正開始進(jìn)行永久性氣候移民。如孟加拉國越來越多的氣候移民從沿海低洼地區(qū)向內(nèi)陸大城及印度等鄰國的移民，度假天堂馬爾代夫近40萬國民不得不另覓棲身之所[4，6]。氣候變化導(dǎo)致的環(huán)境永久性改變和生產(chǎn)居住環(huán)境條件的惡化，已使人們的基本需求得不到滿足，永久性氣候移民成為了現(xiàn)實(shí)氣候移民的典型類型。

3.4 多種因素疊加交織致使氣候移民問題日趨復(fù)雜化

隨著全球氣候變化帶來的更多的極端氣候事件，未來幾十年間，氣候風(fēng)險(xiǎn)引致“氣候移民”的過程還會(huì)加速，氣候移民問題更趨復(fù)雜。首先，氣候移民將進(jìn)一步加劇相關(guān)國家國內(nèi)的社會(huì)矛盾沖突和緊張局勢。氣候風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的自然災(zāi)害會(huì)迫使一些受災(zāi)民眾暫時(shí)涌進(jìn)大城市，而有些大城市的生活資源本來就很緊張，一旦這些移民涌入，大城市人口、資源與環(huán)境壓力陡然加大，就有可能惡化現(xiàn)有局勢、加劇緊張關(guān)系和不穩(wěn)定因素造成尖銳的社會(huì)矛盾。其次，氣候移民除了會(huì)造成國內(nèi)的社會(huì)矛盾外，更為嚴(yán)重的是，氣候移民問題將威脅到脆弱的、瀕臨沖突邊緣的國家與地區(qū)間的沉重關(guān)系，威脅有關(guān)地區(qū)和國家的政治穩(wěn)定性。在氣候移民集中地區(qū)及其邊界區(qū)域出現(xiàn)氣候變化環(huán)境衰敗氣候移民社會(huì)沖突的惡性循環(huán)的可能性進(jìn)一步加劇，由此將導(dǎo)致一些局勢脆弱國家加速崩潰、種族問題與宗教沖突激化、政治激進(jìn)主義抬頭，致使世界部分地區(qū)的不穩(wěn)定因素增加。第三，氣候移民的貧困問題與環(huán)境惡化交織疊加在一起更加劇了問題的復(fù)雜性。氣候移民肇始區(qū)域一般是貧困與自然資源條件的嚴(yán)重惡化的區(qū)域，本就脆弱生態(tài)環(huán)境加之持續(xù)惡化的氣候變化狀況，在導(dǎo)致不同區(qū)域氣候移民的形成與匯聚的同時(shí)，極易引發(fā)“氣候貧困”產(chǎn)生的次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

氣候變化牽一發(fā)而動(dòng)全身的全球性影響，使得氣候移民遍及世界各地，解決與氣候移民相伴而來的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境、資源、心理、生態(tài)、管理等問題，已不只是某個(gè)或幾個(gè)國家的職責(zé)，而是需要全體人類共同擔(dān)負(fù)、共同面對、進(jìn)行積極有效的溝通以協(xié)商解決。

4 應(yīng)對氣候移民及相關(guān)問題的對策思考

由于各國眼下主要將精力放在遏制氣候變化方面，關(guān)涉氣候移民的議題還沒有得到適當(dāng)處理，各國政府和國際社會(huì)沒有采取足夠的應(yīng)對措施，現(xiàn)階段還尚未設(shè)立任何國際合作機(jī)制處理氣候移民問題及接踵而至的各種社會(huì)矛盾、沖突和風(fēng)險(xiǎn)，將使這一情況變得更加糟糕。基于對全球日益緊迫的氣候移民問題之社會(huì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)照與因應(yīng)，易受影響的地區(qū)和國家必須立即行動(dòng)起來加快努力，實(shí)施更廣泛的應(yīng)對氣候移民的措施，在國家、區(qū)域和國際層面建立有效的適應(yīng)機(jī)制，以應(yīng)對其帶來的各種不利影響，盡量減小未來氣候移民對全球可持續(xù)發(fā)展的不利影響。

4.1 改進(jìn)現(xiàn)有國際性法律條款關(guān)于“難民”權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，制定應(yīng)對國際氣候移民法

鑒于目前非自愿氣候移民還沒有被納入國際難民和移民政策之中，氣候移民在政治上和法律上都尚未得到國際相關(guān)法律的明確認(rèn)可[14]，趨于緊迫的現(xiàn)實(shí)氣候移民問題與相應(yīng)法律規(guī)范嚴(yán)重脫節(jié)，氣候移民在國際社會(huì)上還未甚至不能得到合法的保護(hù)，這就需要盡快修改1951年的《難民協(xié)定》（Refugee Convention）或單獨(dú)起草氣候移民法律協(xié)定，以適應(yīng)因氣候變化造成的氣候移民問題，為氣候移民提供人道主義援助機(jī)制。同時(shí)以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》為基礎(chǔ)，制定出臺應(yīng)對國際氣候移民法，以法律的形式規(guī)范國際機(jī)構(gòu)、各國政府和相關(guān)組織部門在涉及氣候移民工作中的職責(zé)，明確應(yīng)對氣候移民的基本方針和原則，構(gòu)建應(yīng)對氣候移民的國際合作、國內(nèi)協(xié)調(diào)兩個(gè)方面的體制、機(jī)制，充分發(fā)揮國際機(jī)構(gòu)、各國政府和相關(guān)組織部門在應(yīng)對氣候移民中的主導(dǎo)作用，以法律為準(zhǔn)繩規(guī)范預(yù)測氣候移民的科學(xué)評估報(bào)告，及時(shí)解決處理相關(guān)的氣候移民問題。同時(shí)，在氣候風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的環(huán)境退化和極端突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生時(shí)，將人權(quán)不駁回的原則納入國際法的考慮范疇。

4.2 加強(qiáng)國際合作推進(jìn)地區(qū)間協(xié)作機(jī)制的建立與完善，協(xié)力促進(jìn)氣候移民難題的有效解決

氣候移民是全球性問題，氣候移民在政治、外交、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化合作等領(lǐng)域都可能對國際社會(huì)造成新的挑戰(zhàn)。它事關(guān)各方利益、地區(qū)發(fā)展、世界各國人民的福祉，氣候移民難題的有效解決需要世界各國聯(lián)手應(yīng)對，加強(qiáng)應(yīng)對能力建設(shè)，完善相應(yīng)的工作機(jī)制。首先，要將氣候變化所導(dǎo)致的人口遷移納入到各國政府適應(yīng)氣候變化的國際計(jì)劃之中，使其成為國家行動(dòng)的一部分；建立各相關(guān)成員國官員、專家相互交流經(jīng)驗(yàn)的對話機(jī)制，推動(dòng)在氣候移民方面的國際智囊合作。其次，可在世界范圍內(nèi)建立無償接納氣候移民的倫理道德責(zé)任機(jī)制和政策激勵(lì)機(jī)制；并倡導(dǎo)國際社會(huì)直接為極端突發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致的移民進(jìn)行捐贈(zèng)、救助和投資。第三，完善以聯(lián)合國國際移民組織為主的國際移民管理體系，充分利用現(xiàn)有的各種國際發(fā)展合作機(jī)制，比如南南合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織，國際金融機(jī)構(gòu)等，促進(jìn)發(fā)展中國家逐漸提升適應(yīng)能力，降低氣候風(fēng)險(xiǎn)和氣候移民的潛在壓力[4]。

4.3 在國際社會(huì)建立靈活應(yīng)對氣候移民遷移的政策、治理機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)

從目前氣候移民遭遇的現(xiàn)實(shí)境況來看，無論是對遷出地還是遷入地而言，氣候移民都尚未納入政策考慮的范疇，國際社會(huì)也尚未形成統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)對氣候移民事務(wù)進(jìn)行管理。從速召集國際社會(huì)移民研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)和組織，盡快形成世界公認(rèn)的關(guān)于氣候移民定義的權(quán)威性論述，明確國際移民組織（IMO）和聯(lián)合國難民高級專員署權(quán)責(zé)內(nèi)容，使氣候移民擺脫成為游離的中間人角色，制定相應(yīng)的氣候移民政策、管理機(jī)構(gòu)、組織制度與治理機(jī)制，已是當(dāng)務(wù)之急。首先，可在國際社會(huì)構(gòu)建起一套靈活應(yīng)對氣候移民的社會(huì)管理與治理機(jī)制，包括在認(rèn)識和分析氣候移民所可能帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)之上，探尋構(gòu)建科學(xué)合理的社會(huì)管理與治理機(jī)制，以使氣候移民能更好地適應(yīng)氣候變化導(dǎo)致的自然、社會(huì)環(huán)境變遷；建立氣候移民預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，完善預(yù)防和減少氣候移民問題的社會(huì)管理體系，以有效降低與規(guī)避氣候移民給社會(huì)良性運(yùn)行帶來的原生沖突次生風(fēng)險(xiǎn)。其次，要加強(qiáng)與氣候變化相關(guān)的災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，建立地區(qū)主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害的歷史信息庫和數(shù)據(jù)共享平臺；進(jìn)一步加強(qiáng)氣候移民救助體系建設(shè)，建立高效完善的救助體系，在法律、政策、組織、制度等層面強(qiáng)化救助體系制度建設(shè)；同時(shí)，加強(qiáng)移民管理及國際經(jīng)驗(yàn)交流和高效的氣候移民應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)對氣候移民相關(guān)問題的社會(huì)文化適應(yīng)機(jī)制建設(shè)。第三，基于預(yù)防勝于治理的認(rèn)識，加強(qiáng)對氣候移民的監(jiān)測和評估。

4.4 致力減緩與主動(dòng)適應(yīng)并舉，降低氣候移民被迫轉(zhuǎn)移的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

全球氣候變暖的趨勢已不可避免，氣候風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量與能量不斷升級，在未來幾十年內(nèi)，即使做出最迫切的減緩努力，也不能避免氣候變化的進(jìn)一步影響，這使得在氣候移民問題上減緩和主動(dòng)適應(yīng)成為主要的措施或是唯一可行和適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。雖然目前國際社會(huì)各界已經(jīng)采取了一些適應(yīng)氣候變化的措施，但仍十分有限。根據(jù)不同國家和地區(qū)受氣候變化影響的程度不同，為應(yīng)對氣候移民所采取的減緩和適應(yīng)措施可以考慮從以下幾個(gè)層面著手進(jìn)行實(shí)施。首先是進(jìn)行事先預(yù)防。在受影響較大的國家或地區(qū)需要未雨綢繆著手建立防洪堤、建筑水庫等工程以對氣候變化可能引起的洪澇、干旱等災(zāi)害性后果引發(fā)的大量氣候移民。其次，展開知識普及教育。普及應(yīng)對氣候風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)知識，加強(qiáng)人們對氣候變化現(xiàn)象的認(rèn)知了解、氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響以及應(yīng)對氣候變化災(zāi)害的措施等；在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)時(shí)融入氣候變化視角的適應(yīng)性項(xiàng)目，減少遷移的必要性助益于減少非自愿氣候移民的數(shù)量。第三，進(jìn)行人口遷移。遷移作為適應(yīng)氣候變化的一種應(yīng)對策略，不只是在氣候過程和氣候風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前組織進(jìn)行的人口遷移，也包括氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生后的非自愿氣候移民?？紤]從區(qū)域角度合理引導(dǎo)人口遷移，減少人口盲目遷移對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對城市生活帶來的沖擊；將氣候移民問題的減緩、適應(yīng)作為首要解決的問題，與更典型的信息和基礎(chǔ)設(shè)施的措施一起，有助于氣候移民減少脆弱性增加適應(yīng)性。

4.5 降低氣候移民的社會(huì)脆弱性，提升氣候移民適應(yīng)能力建設(shè)，弱化氣候風(fēng)險(xiǎn)影響

不同地區(qū)、不同的社會(huì)制度下，不同群體、甚至不同家庭的社會(huì)脆弱性差異很大。弱勢或邊緣群體更容易從災(zāi)難中流離失所，如果受氣候風(fēng)險(xiǎn)影響地區(qū)有更多的弱勢群體（這些人往往房屋損失嚴(yán)重），更大的建筑環(huán)境密度則颶風(fēng)過后這部分人外遷的可能性更大。因?yàn)闅夂蝻L(fēng)險(xiǎn)降低了潛在氣候移民家庭的社會(huì)承受力，使其社會(huì)脆弱性提高，從而導(dǎo)致移民[15]。從這個(gè)角度來講，如果人類不能阻止全球氣候變化的腳步，那么面對各種可能引發(fā)移民的因素，人們至少可以想辦法增強(qiáng)社會(huì)的承受力，降低社會(huì)脆弱性，而不總是選擇移民。畢竟對于大多數(shù)人來講，因?yàn)闅夂蝻L(fēng)險(xiǎn)而移民總是痛苦的經(jīng)歷，而對全世界來講，氣候移民問題又是一個(gè)無比棘手的會(huì)引發(fā)地區(qū)政治沖突的重大全球性問題。一方面，這就要求人們在選擇氣候移民遷移安置區(qū)時(shí)，需要借鑒社會(huì)脆弱性理論，盡量遷往就近的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)以提高移民群體的社會(huì)承受能力，而不致使移民因?yàn)榘徇w使其社會(huì)脆弱性提高，為后續(xù)發(fā)展留下隱患，例如移民返流等。另一方面，完善現(xiàn)有的適應(yīng)資金機(jī)制，建立氣候移民基金或融資體系，努力突破貧困地區(qū)資金和技術(shù)匱乏的瓶頸，有助于降低高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的社會(huì)脆弱性。此外，在氣候風(fēng)險(xiǎn)形式嚴(yán)峻區(qū)域，進(jìn)行項(xiàng)目扶持和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)以降低區(qū)域社會(huì)脆弱性時(shí)，要綜合考慮地區(qū)的氣象、地質(zhì)、水文等條件，需要立足前期調(diào)研進(jìn)行多方論證，以提升風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化水平對癥施策物盡其用，避免對有限緊缺資源的浪費(fèi)，防止出現(xiàn)盡力不盡事的現(xiàn)象。

5 結(jié)論與討論

在全球氣候變化的背景下，氣候變化及氣候變化的主要表現(xiàn)形式漸變緩發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)與極端突變?yōu)暮π詺夂蝻L(fēng)險(xiǎn)變得越來越難以捉摸，氣候風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)一步增大，由其引致的氣候移民及相關(guān)問題的處理解決日益趨于復(fù)雜化敏感化。對氣候移民的概念進(jìn)行明確指稱界定既是理論研究亟需，又是有效破解這一社會(huì)難題的現(xiàn)實(shí)需求。氣候移民所面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)既有需要迫切解決食物和棲居地的問題，還有在遷入地新的自然、人文生態(tài)環(huán)境下如何調(diào)適生計(jì)方式、實(shí)現(xiàn)文化及身份的認(rèn)同問題。氣候移民遍及世界各地，解決與氣候移民相伴而來的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境、資源、心理、生態(tài)、管理等問題，已不只是某個(gè)或幾個(gè)國家的職責(zé)，而是需要全體人類共同擔(dān)負(fù)、共同面對、進(jìn)行積極有效的溝通以協(xié)商解決。但是，由于現(xiàn)階段尚未設(shè)立任何國際合作機(jī)制處理氣候移民問題，關(guān)于氣候移民的議題還沒有得到適當(dāng)處理，現(xiàn)實(shí)情況可能變得更加糟糕。將氣候移民納入政策考慮的范疇，在國際社會(huì)上形成統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)對氣候移民事務(wù)進(jìn)行管理；建立全球性的氣候移民監(jiān)測和評估機(jī)制，協(xié)商制定合適的氣候移民政策、管理制度，或?qū)⒂兄跉夂蛞泼竦慕y(tǒng)計(jì)和預(yù)測、政策的制定和國家的管理。

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Analysis of Climate Migrants’ Migration Mechanism Status and Countermeasures in

the Perspective of Climate Risk

CAO Zhijie CHEN Shaojun

（National Research Center for Resettlement of Hohai University，Nanjing Jiangsu 210098，China）

Abstract

第6篇：全球氣候變暖的建議范文

關(guān)鍵詞：氣候變化；水文水資源；氣候變化情景；影響

中圖分類號： P331 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言氣候變化問題一直受到世界的普遍關(guān)注，并已成為二十一世紀(jì)重要的環(huán)境問題之一，直接影響著人類的生存與發(fā)展，對國家政治與安全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市化等一系列問題產(chǎn)生嚴(yán)重影響。氣候變化改變了水文循環(huán)過程，影響著水資源系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，對人類進(jìn)行水文和水資源的開發(fā)、利用和對水資源管理帶來挑戰(zhàn)。

1、氣候變化對全球水文水資源的影響

氣候變暖是導(dǎo)致全球平均海平面升高的重要因素,主要體現(xiàn)為積雪覆蓋面積與冰川面積在氣溫升高下不斷的融化與退卻。根據(jù)IPCC在2007年的氣候評估報(bào)告中顯示，在過去50年的時(shí)間里,全球溫度升高的趨勢為每十年升高0.13℃(0.10一0.16℃),是之前一百年內(nèi)每十年溫度變化的兩倍。隨著氣候變暖趨勢的加劇,1978年以來北冰洋海冰的范圍每十年平均減少2.7%(2.1%一3.3%),陸冰的減少造成海平面的上升。另一方面海水隨著溫度的升高會(huì)導(dǎo)致海水的擴(kuò)張,擴(kuò)張后的海水同樣會(huì)引發(fā)海平面的上升。IPCC的報(bào)告顯示，1961年至2003年的海水水平面年均上升量為1.smm(1.3一2.3mm),而1993年至2003年這十年的年均海平面上升量就達(dá)到了3.lmm(2.4一3.smm)。同時(shí)全球氣候變暖對降水也產(chǎn)生了很大的影響,由于全球變暖使水循環(huán)更加的活躍，并且使大氣中的水容量增多,所以發(fā)生暴雨的幾率會(huì)不斷增加,同時(shí)發(fā)生干旱和洪澇災(zāi)害的面積也會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張。

2、氣候變化對全球水文水資源的影響預(yù)測

全球氣候變化問題的不斷加劇將會(huì)使水文水資源產(chǎn)生微妙的變化,但這些變化是不容忽視的。在降水方面,隨著全球氣候的變暖,不同區(qū)域內(nèi)會(huì)表現(xiàn)出不同的降水量變化,而這些變化也會(huì)比20世紀(jì)的降水變化明顯的多,首先是高緯度地區(qū)全年降水量會(huì)增加,中緯度北部地區(qū)、南極、熱帶的冬季以及亞洲東部與南部的夏季降水量會(huì)增加,而與之對應(yīng)的澳大利亞、中美洲以及非洲南部降水量則會(huì)減少。隨著蒸發(fā)量的加大以及溫度的升高導(dǎo)致降水量的變化,極端降水時(shí)間發(fā)生的頻率會(huì)不斷增加,同時(shí)惡化程度也會(huì)增加,尤其表現(xiàn)為洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷加大。全球氣候的變暖也會(huì)影響水質(zhì)與水量,從IPCC 2007年氣候評估報(bào)告中顯示,氣溫升高1℃,缺水人口將達(dá)到4億一17億,而升高2℃,缺水人口將達(dá)到20億,地表溫度在升高7℃左右,則全球?qū)?huì)有1/5的人面臨洪水災(zāi)害,而11億一32億人將會(huì)缺水,如果情況不能得到改善,一直到21世紀(jì)末期,全球?qū)?huì)出現(xiàn)2/3陸地要面臨干旱。同時(shí)溫度的增加會(huì)使水的質(zhì)量不斷退化,水質(zhì)量也會(huì)隨著水流容量的變化發(fā)生改變。

3、氣候變化對我國水文水資源的影響

氣候變化對水文水資源的影響得到了普遍的重視,人們對全球變暖危害的認(rèn)識也在逐漸提高。與此同時(shí)，氣候變化對我國水文水資源的影響已經(jīng)開始顯露出來。首先是氣候變化對我國的降水分布與強(qiáng)度產(chǎn)生了很大的影響。西部降水總量呈現(xiàn)增加的趨勢,西北增加而西南地區(qū)則趨于減少。東部地區(qū)降水量區(qū)域性變化較大,華北中部、長江中下游和西南沿海降水增多，而華北大部、華東北部以及東北東部則呈現(xiàn)出降水量下降的特點(diǎn)。在降水頻率方面除華南以外的東部地區(qū)在明顯減少,西部地區(qū)在不斷增加。但是降水量增加的地區(qū)并不代表水資源可利用量的增加,因?yàn)樵跉夂蜃兣挠绊懴?蒸發(fā)量的增加會(huì)減少地表徑流,其中降水的大量蒸發(fā)以及植物的蒸騰會(huì)浪費(fèi)很多可利用水資源,而作為人類可利用水主體的河流徑流受到實(shí)際降水量與蒸發(fā)量和滲透量的差值的影響。其次是氣候的變化使我國冰雪覆蓋面積減少,冰川退化,明顯體現(xiàn)在西北山區(qū)的冰川面積不斷減少,直接導(dǎo)致我國以冰川為主要補(bǔ)給的河川徑流也在不斷減少。再次，氣候的變化不僅能夠影響降水的強(qiáng)度與頻率,影響水循環(huán)系統(tǒng),同時(shí)也會(huì)影響水災(zāi)害發(fā)生的頻率與強(qiáng)度,并可能引發(fā)水災(zāi)害以外的其他自然災(zāi)害,對森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會(huì)產(chǎn)生很大影響。而隨著水資源自身溫度的增加,蒸發(fā)量的加大會(huì)導(dǎo)致徑流量減少,使河流污染加重,同時(shí)溫度的增加也會(huì)使河流中污染物的分解加快,影響我國水資源的質(zhì)量。

4、氣候變化背景下的水文水資源工作努力方向

在全球氣候不斷變化的背景下,我國水文水資源工作首先應(yīng)當(dāng)對我國水文水資源的實(shí)際情況作出正確的認(rèn)識。我國由于氣候變化引發(fā)的水災(zāi)害在不斷增加,證明了我國水資源對氣候變化十分敏感。從水資源對氣候變化的適應(yīng)能力來看,在面對洪澇、干旱以及水資源短缺等問題的適應(yīng)能力都很低,所以在水文水資源工作與管理中應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到我國水資源對氣候變化的脆弱性這一事實(shí)。其次要認(rèn)識到改變水資源對氣候變化脆弱性的努力方向，包括當(dāng)前的水利工程建設(shè)、水資源管理機(jī)制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素以及科技水平因素。

結(jié)語

要加強(qiáng)水資源對氣候變化的適應(yīng)性，首先應(yīng)從加強(qiáng)對水文水資源的認(rèn)識入手,認(rèn)識到當(dāng)前水文水資源正在氣候的變化下產(chǎn)生著哪些變化,從而有依據(jù)、有目的的開展水文水資源工作,這就需要加大水文水資源研究力度,通過理論的突破與技術(shù)的突破來使評價(jià)機(jī)制和預(yù)測機(jī)制更加成熟;其次在工程建設(shè)方面,工程系統(tǒng)建設(shè)的過程中需要應(yīng)對的問題包括極端氣候的出現(xiàn)以及破壞性防治,提高水庫、分蓄洪區(qū)等水利工程的防洪標(biāo)準(zhǔn),增加供水能力;再次通過法律法規(guī)的完善為統(tǒng)一的可持續(xù)管理提供法律依據(jù),從而促進(jìn)管理水平的提升;最后要加大對水文水資源工作的科研投入力度,提高水資源的利用效率,減少水資源浪費(fèi),從而緩解氣候變化對水文水資源工作帶來的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：全球氣候變暖的建議范文

低碳經(jīng)濟(jì)對策建議

現(xiàn)有的文獻(xiàn)對低碳經(jīng)濟(jì)的概念尚無統(tǒng)一規(guī)定，我國學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)的概念從不同角度進(jìn)行了說明。周生賢認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。

付允認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，將低碳發(fā)展作為其發(fā)展方向，將節(jié)能減排作為其發(fā)展方式，將碳中和技術(shù)作為其發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

一、低碳經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、多樣化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，氣候變暖所造成的全球性氣候?yàn)?zāi)難讓世界重新思考傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問題。傳統(tǒng)的以“高能耗、高污染、高排放”為特征的高碳經(jīng)濟(jì)模式所產(chǎn)生的碳排放及其帶來的全球氣候變化己經(jīng)危機(jī)當(dāng)前和未來人類社會(huì)的總體福利，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。以“低能耗、低污染、低排放”為特征的低碳經(jīng)濟(jì)逐步受到國際社會(huì)的重視，選擇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路成為全球的共識。

（二）國外研究現(xiàn)狀

“低碳經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生于全球氣候變暖大背景，作為一種應(yīng)對氣候變暖工具，其一誕生便背負(fù)著明確的歷史使命，其理論在實(shí)踐中不斷得到完善與升華，對其研究也首先立足于各國的具體實(shí)踐，然后進(jìn)入學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”概念產(chǎn)生于英國2003年的《我們的能源未來―――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書，該白皮書目的是實(shí)現(xiàn)《京都議定書》的減排承諾，確保本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全，低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出引發(fā)了世界的廣泛關(guān)注，并逐漸受到國際社會(huì)及其他國家和地區(qū)的重視。2007年3月英國《氣候變化法》草案，從法律角度明確低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)建立，為本國節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供法制依據(jù)。通過政策與法制措施，低碳經(jīng)濟(jì)概念開始深入人心，其內(nèi)涵也得到不斷豐富與完善，其領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展，其理論研究也逐漸得到學(xué)者們重視，其影響也擴(kuò)展到了其他國家。如美國盡管沒有簽訂《京都議定書》，但在低碳經(jīng)濟(jì)理念影響下，其意識到高碳經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)，人類必將邁向低碳經(jīng)濟(jì)，為搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球制高點(diǎn)，美國從實(shí)踐層面加大低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的研究。此外，日本、澳大利亞、德國、丹麥等國都從實(shí)踐角度建立起各具特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，歐盟委員會(huì)于2007年通過了立法動(dòng)議，要求修訂歐盟現(xiàn)行的《燃料質(zhì)量指令》，為生產(chǎn)和運(yùn)輸燃料制定更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，以有效減少碳排放，使空氣質(zhì)量能夠達(dá)到歐盟2005年制定的《空氣污染主題戰(zhàn)略》標(biāo)準(zhǔn)等，可見整個(gè)世界都在關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策的建議

（一）大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”

為了實(shí)現(xiàn)低碳，停止發(fā)展與低速發(fā)展都不可取，惟有加速發(fā)展，同時(shí)提高我國在低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的競爭力。因此，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是需要去鄭重承擔(dān)起來的一份責(zé)任，它同時(shí)也意味著一種新的發(fā)展機(jī)會(huì)，必須在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全國第一個(gè)規(guī)模達(dá)50億元的杭州市“低碳產(chǎn)業(yè)基金”就是政府主導(dǎo)的典型的低碳產(chǎn)業(yè)，其投資方向是三大類：即為“高碳改造、低碳升級和無碳替代”。高碳改造包括節(jié)能減排；低碳升級包括新材料、新裝備、新工藝升級原有設(shè)備；無碳替代包括新能源；核能、風(fēng)能、太陽能等。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。工業(yè)部門對我國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，工業(yè)的發(fā)展必須由能源的密集使用作為支持，造成溫室氣體的大量排放。因此需要在滿足國內(nèi)消費(fèi)需求和出口的前提下，避免重工業(yè)迅速發(fā)展帶來的物耗高、能耗高、碳排放高的問題，發(fā)展低排放高效能的低碳產(chǎn)業(yè)。對諸如鋼鐵、電力、化工、水泥等高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)優(yōu)先制定碳排放標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度，增加行業(yè)準(zhǔn)入門檻，對高排放行業(yè)，尤其是黑色金屬冶煉和化工制品制造業(yè)的能耗和排放水平進(jìn)行限制。

（三）縮小區(qū)域差距，全面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

對于我國不同省域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大的特點(diǎn)，針對不同區(qū)域應(yīng)有不同的政策。對于東部沿海以及東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，應(yīng)該改變過度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、溫室氣體減排和人類發(fā)展三方面共同發(fā)展作為區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，將三者結(jié)合的總體表現(xiàn)作為考量發(fā)達(dá)區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)。

（四）倡導(dǎo)低碳生活方式，引導(dǎo)公眾參與低碳活動(dòng)

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國居民的物質(zhì)需求得到了極大滿足，但是由于生活水平提高造成生活能源的消費(fèi)需求也越來越大，隨之能源消耗產(chǎn)生的 CO2排放呈上升趨勢，因此倡導(dǎo)低碳生活的理念和創(chuàng)造低碳消費(fèi)的環(huán)境成為我國低碳經(jīng)濟(jì)在社會(huì)生活方面發(fā)展的重要途徑。應(yīng)加大低碳生活的教育宣傳力度，開展關(guān)于低碳生活的公益活動(dòng)，從意識上自覺地建立起低碳消費(fèi)和生活理念。政府應(yīng)通過報(bào)紙、電視網(wǎng)絡(luò)等多種途徑來宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，并舉行低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識講座，使公眾學(xué)習(xí)到在生活中如何進(jìn)行低碳生活，學(xué)會(huì)如何進(jìn)行節(jié)能減排。

三、結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)是一種時(shí)尚，也是以后可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，必須從政府的政策和全民的意識來有效提高低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，使我國在低碳經(jīng)濟(jì)的潮流中做出自己的貢獻(xiàn)，并以此來提高全民節(jié)約環(huán)保意識。

參考文獻(xiàn)：

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[2]中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組編.2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告[M].北京：科學(xué)出版社.2009.

第8篇：全球氣候變暖的建議范文

讓學(xué)生了解隨著工業(yè)的發(fā)展，車輛的增加，原本清新的空氣受到污染，使我們深受霧霾之害。為了不給大氣增加污染，提倡以步代車，既可以鍛煉身體，又減少了污染。讓學(xué)生了解水是生命之源，了解水資源緊缺，為了我們的將來，應(yīng)珍惜每一滴水，減少水污染。讓學(xué)生了解全球氣候變暖的原因是空氣中的二氧化碳太多，而造成這種現(xiàn)象的原因是人為的亂砍濫伐，能吸收二氧化碳的大片森林消失，使大量的二氧化碳進(jìn)入大氣，在地球的大氣層中，二氧化碳就像溫室中的玻璃那樣起保溫作用，于是使地球氣溫持續(xù)上升，使地球日益變暖，氣候干燥，使許多疾病發(fā)生。讓學(xué)生思考，防止這一現(xiàn)象的有效措施，從而使學(xué)生自覺地想到植樹護(hù)林的重要性。

二、以身作則，為學(xué)生樹立榜樣

在環(huán)保問題無法回避的時(shí)候，我們不僅要教育學(xué)生樹立環(huán)保意識，還要以身作則，做學(xué)生的榜樣。教師也應(yīng)參與到環(huán)境保護(hù)中去，用行動(dòng)去影響、指導(dǎo)、教育學(xué)生。從小的方面說，學(xué)校的水龍頭在流水沒人管時(shí)，教師應(yīng)主動(dòng)上前關(guān)好。為了減少白色污染，我們建議學(xué)生不用塑料袋的同時(shí)，要管好自己先不用，不能使教育和行為脫節(jié)。

三、通過老師的言傳身教，激勵(lì)學(xué)生行動(dòng)起來

一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹《環(huán)境保護(hù)法》《森林法》等法律法規(guī)，按照法律的要求辦事。另一方面，在學(xué)校應(yīng)積極參加環(huán)?；顒?dòng)，認(rèn)識到環(huán)保應(yīng)從身邊做起，從小事做起。只有學(xué)生親身體會(huì)才會(huì)意識到環(huán)保的重要性，才能更加熱愛大自然、更加關(guān)愛我們共同的“家”。

四、環(huán)保還需各級領(lǐng)導(dǎo)的重視

第9篇：全球氣候變暖的建議范文

1月11日以來，我國南方地區(qū)遭遇到50年一遇的強(qiáng)降雪過程，突如其來的雪災(zāi)，使一些地區(qū)的公路、民航等交通運(yùn)輸大范圍受阻，旅客大量滯留，農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)緊張，部分地方供水管道破裂、房屋損壞，一些牲畜被凍死、農(nóng)作物遭受凍害，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到嚴(yán)重影響。

那么，今年天氣為何如此反常呢？

因?yàn)槟壳罢浅嗟栏浇鼥|太平洋“拉尼娜現(xiàn)象”活躍年份，“拉尼娜現(xiàn)象”大約每8—10年一個(gè)循環(huán)，這次的“拉尼娜現(xiàn)象”超強(qiáng)，超活躍。

拉尼娜是西班牙語“La Nina”——“小女孩,圣女”的意思,是厄爾尼諾現(xiàn)象的反相，指赤道附近東太平洋水溫反常下降的一種現(xiàn)象，表現(xiàn)為東太平洋明顯變冷，同時(shí)也伴隨著全球性氣候混亂，總是出現(xiàn)在厄爾尼諾現(xiàn)象之后。氣象和海洋學(xué)家用來專門指發(fā)生在赤道太平洋東部和中部海水大范圍持續(xù)異常變冷的現(xiàn)象（海水表層溫度低出氣候平均值0.5[文秘站:]℃以上，且持續(xù)時(shí)間超過6個(gè)月以上）。拉尼娜也稱反厄爾尼諾現(xiàn)象。

厄爾尼諾和拉尼娜是赤道中、東太平洋海溫冷暖交替變化的異常表現(xiàn)，這種海溫的冷暖變化過程構(gòu)成一種循環(huán)，在厄爾尼諾之后接著發(fā)生拉尼娜并非稀罕之事。同樣拉尼娜后也會(huì)接著發(fā)生厄爾尼諾。

除了強(qiáng)降雪，今年一些城市還出現(xiàn)了凍雨現(xiàn)象，同樣危害很大。

凍雨是初冬或冬末春初時(shí)節(jié)見到的一種天氣現(xiàn)象。當(dāng)較強(qiáng)的冷空氣南下遇到暖濕氣流時(shí)，冷空氣像楔子一樣插在暖空氣的下方，近地層氣溫驟降到零度以下，濕潤的暖空氣被抬升，并成云致雨。當(dāng)雨滴從空中落下來時(shí)，由于近地面的氣溫很低，在電線桿、樹木、植被及道路表面都會(huì)凍結(jié)上一層晶瑩透亮的薄冰，氣象上把這種天氣現(xiàn)象稱為“凍雨”。

一方面,這是自然規(guī)律,地球的冷熱和太陽活動(dòng)有一定關(guān)系.每隔10年左右就有一次太陽活動(dòng)的低潮,地球也就會(huì)特別冷,就象今年。另一方面,就具體情況來說，由于環(huán)境問題造成溫室效應(yīng)減緩洋流速度。所以冬天也越來越冷。不僅在我國，在歐洲，全球變暖也表現(xiàn)為夏天越來越熱，冬天越來越冷。

11月底，歐洲各國也遭受了暴風(fēng)雪和寒流襲擊，從英國到波蘭，從德國到希臘，都不同程度地受到突然降溫的影響。大雪造成交通混亂、電力中斷、學(xué)校關(guān)閉，有人在嚴(yán)寒中凍死……

那么“拉尼娜現(xiàn)象”為何今年特別厲害呢？原因如下：

1． 地球已破壞嚴(yán)重。

2． 一些工業(yè)化國家環(huán)境意識不強(qiáng)，對此不重視，不斷排放溫室氣體，從而加劇了氣溫上升，全球氣候變暖。

溫室效應(yīng)的后果十分嚴(yán)重。

首先自然生態(tài)將隨之發(fā)生重大變化?；哪畬U(kuò)大，土地侵蝕加重，森林退

向極地，旱澇災(zāi)害嚴(yán)重，雨量將增加7－11％；溫帶冬天更濕，夏天更旱；熱帶也將變得更濕，干熱的副熱帶變得更干旱，迫使原有水利工程重新調(diào)整。再是沿海將受到嚴(yán)重威脅。由于氣溫升高，兩極冰塊將熔化，使海平面上升1米多。另有科學(xué)家認(rèn)為，由于氣溫升高，引起海水體積膨脹，海平面可能升高0.2——0.4米?，F(xiàn)在全世界有三分之一的人口生活在沿海，沿海又是工農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)的地方，海面升高會(huì)淹沒許多城市和港口。今年冬天的冰災(zāi)也再次給我們敲響了警鐘。

漢堡大學(xué)海洋學(xué)家奎德菲斯說， “我們的確在改變氣候，制定保護(hù)環(huán)境政策已到了刻不容緩的地步了”。

的確，溫室效應(yīng)的后果相當(dāng)?shù)膰?yán)重。

其實(shí)地球的溫室效應(yīng)已經(jīng)引起全世界人們的關(guān)注。1988年11月，聯(lián)合國大會(huì)已作出一項(xiàng)決議，指出二氧化碳等氣體在大氣中繼續(xù)增加，可能造成全球氣候變暖和海平面上升，從而給人類帶來災(zāi)難，號召國際社會(huì)“為當(dāng)代和后代人類保護(hù)氣候”而努力。因此，我們在發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)時(shí)，要積極治理大氣污染，研究把二氧化碳轉(zhuǎn)化為其他物質(zhì)的技術(shù)，防止甲烷、氯氟烴等氣體的外溢。其次，要保護(hù)好現(xiàn)有森林，大力植樹造林，使大氣中的二氧化碳通過植物光合作用轉(zhuǎn)化為營養(yǎng)物質(zhì)。最后，還要用各種途徑減少礦物能源的總消耗，盡量采用核能、太陽能、水能、風(fēng)能，以減少二氧化碳的排放。

可以說，環(huán)保已是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題。但要解決這一問題必須從基礎(chǔ)做起。

那么怎樣環(huán)保呢？

首先要大量宣傳，提高人們的覺悟與認(rèn)識，加強(qiáng)環(huán)保意識。

其次，要進(jìn)行廢物回收利用，加強(qiáng)對白色污染的處理，少使用塑料制品。還要減少對森林樹木的砍伐，多種樹。因?yàn)橹矘湓炝謱ΡＷo(hù)我們的環(huán)境，調(diào)節(jié)整個(gè)地球的氣候起到積極的意義。

植樹造林的好處有許多：

1． 植樹造林、退耕還林和生態(tài)重建是極為重要的。治理沙化耕地，控制水土流失，防風(fēng)固沙，增加土壤蓄水能力，可以大大改善生態(tài)環(huán)境，減輕洪澇災(zāi)害的損失，而且隨著經(jīng)濟(jì)林陸續(xù)進(jìn)入成熟期，產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益巨大，還能提供大量的勞動(dòng)。

2． 夏日樹蔭下氣溫比空地上低10度左右，冬季又高2-3度。

3． 樹葉上長著許多細(xì)小的茸毛和黏液，能吸附煙塵中的碳、硫化物等有害微粒，還有病菌、病毒等有害物質(zhì)，還可以大量減少和降低空氣中的塵埃，一公頃草坪每年可吸收煙塵30噸以上。因此，人們把綠色植物稱為“天然除塵器”。

4． 樹葉在陽光下能吸收二氧化碳，并制造人體所需的氧氣。據(jù)測定，一公頃闊葉林 每天約吸收一噸二氧化碳,釋放氧氣 700公斤。因此，人們把綠色植物稱為“氧氣制造廠”。

5． 松、樟、榆等樹能分泌殺菌素，殺滅結(jié)核桿菌、白喉?xiàng)U菌等病菌。

6． 綠化還能吸收聲波，減低噪聲。

再次，要對清潔方面作改進(jìn)，使市容更整潔。

為了地球的明天，也為了我們自己，我們必須從現(xiàn)在就開始努力，從我做起，從生活中的點(diǎn)滴小事入手，好好地保護(hù)環(huán)境。

為此建議同學(xué)們在日常生活中努力做到：

1． 實(shí)行垃圾分類袋裝化。這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量，還能更好地起到廢物利用，減少污染，節(jié)約資源。

2． 買菜時(shí)，少用塑料袋，盡量用竹籃子。

3． 用筆盡量用可換芯的，減少圓珠筆外殼的浪費(fèi)與垃圾量。

4． 外出吃飯盡量不用一次性飯盒。