城市防汛應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：城市防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能股室股長(zhǎng)、相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視我市防汛工作，牢固樹立以人為本的思想，把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，把防汛工作作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)抓好抓實(shí)。要層層建立責(zé)任制，責(zé)任到單位、到人，確保醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育、衛(wèi)生保障能力恢復(fù)等各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛工作能力。

二、完善預(yù)案，科學(xué)應(yīng)對(duì)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和我市《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好汛后醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防病工作預(yù)案。

三、健全隊(duì)伍，提高能力

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、常抓不懈”的原則，建立健全防汛衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，改善隊(duì)伍的交通、通訊設(shè)施配備、現(xiàn)場(chǎng)處置醫(yī)藥器械以及個(gè)人防護(hù)用品裝備，加強(qiáng)對(duì)防汛專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，組織實(shí)施防汛應(yīng)急演練，努力提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急處置能力。

市疾控中心組建一支由流調(diào)、消毒、檢驗(yàn)、健康教育等人員組成的衛(wèi)生防病隊(duì)伍，作為潞城市防汛疾病控制小分隊(duì)，承擔(dān)災(zāi)區(qū)的傳染病防治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)消毒、快速檢測(cè)、健康教育等職責(zé)；

第2篇：城市防汛應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制目的

為做好街道轄區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害突發(fā)性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

(2)《中華人民共和國(guó)防洪法》

(3)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

(4)《中華人民共和國(guó)防汛條例》

(5)《市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

(6)《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》

(7)《市城市防汛應(yīng)急預(yù)案》

1.3工作原則

(1)以人為本，安全第一。把最大限度地預(yù)防和減少人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。制定完善的安全防護(hù)和醫(yī)療救助措施，不斷完善對(duì)于弱勢(shì)群體的救助手段。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)各部門采取各種有效的措施應(yīng)對(duì)突發(fā)重大汛情，提高街道轄區(qū)的緊急救助能力。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定，在街道防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位要認(rèn)真履行防汛突發(fā)事件責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。

(3)以防為主，防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合，全面部署、保證重點(diǎn)。防汛預(yù)案以預(yù)防為主，在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)采取有效措施消除安全隱患和落實(shí)防護(hù)措施。在搶險(xiǎn)救災(zāi)方案上，力求措施得力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一致。

(4)依靠群眾，全民動(dòng)員。堅(jiān)持依法防汛，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。利用多種形式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，特別是預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識(shí)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)，形成全民動(dòng)員，預(yù)防為主，全民防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于街道轄區(qū)范圍內(nèi)的汛期水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。汛期水災(zāi)包括由強(qiáng)降雨等極端天氣引發(fā)的各種次生、衍生災(zāi)害。

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1街道防汛指揮部

街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負(fù)責(zé)人組成，街道防汛指揮部下設(shè)辦公室。

2.1.1街道防汛指揮部職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)、方針政策；

(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的防汛救災(zāi)系統(tǒng)，提高汛期應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力；

(3)及時(shí)掌握防汛信息，并將防汛情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位、部門；

(4)研究防汛搶險(xiǎn)工作對(duì)策，組織協(xié)調(diào)街道防汛工作；

(5)組織召開各有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在問題，制定并審核汛期應(yīng)急工作的規(guī)章制度、工作計(jì)劃；

(6)做好汛期災(zāi)害預(yù)防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)民眾防汛救災(zāi)的意識(shí)；

(7)根據(jù)本地實(shí)際，制定詳細(xì)的防汛方案和切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，將所屬防汛任務(wù)分解至承擔(dān)具體防汛任務(wù)的隊(duì)伍，加強(qiáng)防汛抗洪專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，并落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、器械；

(8)保障本轄區(qū)的搜救力量和物資處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按市防汛指揮部要求參與防汛工作。

2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮

(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)街道防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)街道轄區(qū)防汛突發(fā)事件應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。

(2)副總指揮由辦事處副主擔(dān)任。協(xié)助總指揮做好街道防汛應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作；主要負(fù)責(zé)街道防汛指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；受總指揮委托，負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置的協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況。

2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責(zé)

市城市防汛指揮部成員單位包括：各工作區(qū)、人武部、民政辦、安檢辦、財(cái)政所、環(huán)衛(wèi)所、水利站、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、派出所、供電所、聯(lián)通營(yíng)業(yè)部等單位。

(1)各工作區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)村民的防汛救災(zāi)工作，各村黨支部書記是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；

(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險(xiǎn)分隊(duì)，按照我轄區(qū)重點(diǎn)地段落實(shí)搶救預(yù)案；

(3)民政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系、落實(shí)救災(zāi)物資及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，做好在災(zāi)情發(fā)生過程中的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)事實(shí)速報(bào)和災(zāi)情后12小時(shí)內(nèi)統(tǒng)計(jì)快報(bào)及72小時(shí)內(nèi)全轄區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表和災(zāi)民救濟(jì)、保險(xiǎn)理賠及協(xié)助受災(zāi)區(qū)組織生產(chǎn)自救；

(4)安檢辦負(fù)責(zé)汛期前大中型企業(yè)的防汛檢查及安全生產(chǎn)工作；

(5)財(cái)政所負(fù)責(zé)汛期時(shí)的一切后勤保障；

(6)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)清除扶架因大風(fēng)雨造成的街道倒伏樹木，清理垃圾，保證交通流暢；

(7)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促檢查建筑工地，機(jī)關(guān)廠礦的防汛工作，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠及市政設(shè)施汛前檢查、疏通及維護(hù)工作；

(8)派出所負(fù)責(zé)防汛中的治安和安全保衛(wèi)工作，打擊破壞防汛設(shè)施和趁火打劫等違法犯罪活動(dòng)；

(9)供電所主要任務(wù)是搶修電力設(shè)施，保證安全供電。

各單位在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡邏檢查、災(zāi)情上報(bào)制度，并且無條件地服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.1.4街道防汛辦公室的主要職責(zé)

街道防汛辦公室設(shè)在黨政辦公室，是街道防汛指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由李顯兵擔(dān)任。街道防汛辦公室根據(jù)街道防汛指揮部的決定，分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，并負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的匯總上報(bào)工作。

3.響應(yīng)

3.1一級(jí)預(yù)案——正常值班程序（綠色，一級(jí)）

一級(jí)預(yù)案實(shí)施的條件

市防汛指揮部辦公室“防汛一級(jí)預(yù)警信號(hào)”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)預(yù)報(bào)我轄區(qū)將降小到中雨，實(shí)際降雨量在30毫米以下；

(2)河道水位上漲緩慢，并且未達(dá)到警戒水位。

一級(jí)預(yù)案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛一級(jí)預(yù)警信號(hào)”時(shí)，應(yīng)按下列程序開展工作：

值班人員按時(shí)到崗到位，通信隨時(shí)暢通；并把預(yù)報(bào)傳達(dá)到轄區(qū)各單位；

向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，密切注意天氣情況隨時(shí)與市防汛辦保持聯(lián)系。

3.2二級(jí)預(yù)案——預(yù)警值班程序（黃色，二級(jí)）

二級(jí)預(yù)案實(shí)施條件

市防汛指揮部“防汛二級(jí)預(yù)警信號(hào)”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)預(yù)報(bào)我轄區(qū)將降中到大雨，實(shí)際降雨量在30毫米以上60毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或達(dá)到警戒水位；

(3)局部地區(qū)出現(xiàn)積水，個(gè)別地區(qū)有小洪澇。

二級(jí)預(yù)案工作程序

接到市防汛指揮部二級(jí)預(yù)警信號(hào)一小時(shí)內(nèi)，應(yīng)按如下程序開展工作：

(1)值班人員進(jìn)入預(yù)警值班狀態(tài)，帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班；

(2)及時(shí)通知轄區(qū)各單位，并要求其做好防汛準(zhǔn)備；

(3)及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、陰陽(yáng)溝、低洼地段進(jìn)行巡查；

(4)發(fā)生情況立刻上報(bào)市防汛指揮部。

3.3三級(jí)預(yù)案——警戒值班程序（橙色，三級(jí)）

三級(jí)預(yù)案實(shí)施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛三級(jí)預(yù)警信號(hào)”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)預(yù)報(bào)我轄區(qū)將降大到暴雨，實(shí)際降雨量在60毫米以上100毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位；

(3)部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，部分重要保障目標(biāo)如：供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險(xiǎn)情。

三級(jí)預(yù)案工作開展程序

(1)辦事處進(jìn)入警戒狀態(tài)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命，主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入待命狀態(tài)；

(2)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)防汛地段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；

(3)出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情提前進(jìn)入緊急狀態(tài)，并且給予轄區(qū)各單位支持與幫助。

3.4四級(jí)預(yù)案——緊急響應(yīng)程序（紅色，四級(jí)）

四級(jí)預(yù)案實(shí)施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛四級(jí)預(yù)警信號(hào)”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)持續(xù)降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；

河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經(jīng)漫堤；

(2)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)多處險(xiǎn)情；

(3)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)成片洪澇。

四級(jí)預(yù)案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛四級(jí)預(yù)警信號(hào)”一小時(shí)內(nèi)，應(yīng)迅速按下列程序開展工作：

(1)街道辦事處全面進(jìn)入緊急狀態(tài)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要親臨一線主持和指揮防汛搶險(xiǎn)工作；

(2)全轄區(qū)重要的搶險(xiǎn)工作應(yīng)放在如人身安全、區(qū)域重要設(shè)施、供電所、水廠、通訊設(shè)施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等；

(3)沒有出現(xiàn)險(xiǎn)情的單位和地區(qū)也要進(jìn)入警戒狀態(tài)，全力排查、排除隱患、確保安全。

4.分級(jí)責(zé)任

根據(jù)河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區(qū)域、工程等級(jí)和重要程度等，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)度的層級(jí)責(zé)任制。

現(xiàn)河、澤河、煙臺(tái)溝等街道轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程由相關(guān)管區(qū)及村莊主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，城區(qū)范圍防汛由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心主任王力負(fù)責(zé)。

5.災(zāi)情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)

7月1日—10月1日為防汛主汛期，在汛期期間有時(shí)大雨、暴雨來臨時(shí)間短、降雨量大容易造成小面積的內(nèi)澇，在未接到市防汛指揮部的通知時(shí)，街道辦事處在主汛期期間派人隨時(shí)監(jiān)測(cè)天氣變化情況做好防汛準(zhǔn)備。

6.各低洼、防汛重點(diǎn)的疏散方案

在接到市防汛指揮部的三級(jí)、四級(jí)預(yù)警信號(hào)后，密切觀測(cè)各低洼、防汛重點(diǎn)地段，如低洼、重點(diǎn)防汛地段已經(jīng)造成內(nèi)澇應(yīng)及時(shí)疏散人民群眾至安全并且地勢(shì)較高的地段。

7.災(zāi)民生活用水、食品供應(yīng)方案

災(zāi)民的生活用水由指揮部隨時(shí)調(diào)度供應(yīng)，食品的供應(yīng)由辦事處黨政辦公室負(fù)責(zé)派人解決。

8.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)

由人民醫(yī)院分醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，并派2輛救護(hù)車對(duì)災(zāi)民進(jìn)行救助。

9.災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作

由辦事處有關(guān)部門和人民醫(yī)院分醫(yī)院對(duì)受災(zāi)后的人民群眾的住所、學(xué)校、廠礦單位進(jìn)行全面消毒，預(yù)防傳染病的流傳，并積極組織人民群眾恢復(fù)到災(zāi)前的生活。

第3篇：城市防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、總則

1、目的

為提高學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《上海市城市防洪排水規(guī)劃》、《上海市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。

4、工作原則

1) 堅(jiān)持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。

2) 堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo)，同時(shí)接受本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3) 堅(jiān)持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。

4) 堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情況，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對(duì)，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭(zhēng)把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：院長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：分管副院長(zhǎng)。

成 員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)的各種情況，做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺(tái)工作。

2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有責(zé)任配合學(xué)院積極參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。

三、應(yīng)急措施

1、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情況隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場(chǎng)，堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá)，認(rèn)真做好值班記錄，保持上下各級(jí)各類通訊暢通;

2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和校園環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況。

3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。

4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和校園活動(dòng)，關(guān)閉危房，對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù)，并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各部門建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)，遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。

8、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后，立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，加固設(shè)備，以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高防變能力，完善措施，改進(jìn)工作。

四、防汛防臺(tái)不同時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

1、四級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情況。

2、三級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示，并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài)。

3、二級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報(bào)時(shí)，我院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示，加強(qiáng)24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范，并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個(gè)聲音，統(tǒng)一行動(dòng)".

4、一級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的紅色(最高)預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示，一級(jí)戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險(xiǎn)工作，迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對(duì)學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情況下，以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情況，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。

五、后期處置

汛期過后，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：

1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情況和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護(hù)裝備和器材。

2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作，對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。

3、保險(xiǎn)工作。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù)，鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。

4、防汛防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。全面分析、評(píng)估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶能力，成文上報(bào)，為今后工作打好基礎(chǔ)。

第4篇：城市防汛應(yīng)急預(yù)案范文

1.1城市防汛組織機(jī)構(gòu)

四方區(qū)城市防汛由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。設(shè)總指揮一名，由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮三名，分別由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦主任和區(qū)建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。

區(qū)城防辦成員單位有區(qū)發(fā)改局、教體局、民政局、建管局、城管行政執(zhí)法局、城建維護(hù)總公司、愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、市場(chǎng)建設(shè)中心、、房產(chǎn)管理處、公安四方分局、四方交警大隊(duì)、四方公安消防大隊(duì)、工商四方分局、規(guī)劃四方分局、阜新路街道辦事處、海倫路街道辦事處、嘉興路街道辦事處、興隆路街道辦事處、水清溝街道辦事處、洛陽(yáng)路街道辦事處、河西街道辦事處幾個(gè)有關(guān)專業(yè)單位。

1.2防汛指揮部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。

2.建立由防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的防汛救災(zāi)系統(tǒng)，提高汛期應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

3.及時(shí)掌握防汛信息，并將防汛情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

4.研究防汛工作對(duì)策，組織、協(xié)調(diào)城市防汛工作，科學(xué)調(diào)控洪水。

5.組織召開各有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問題，制定并審核汛期應(yīng)急工作的規(guī)章、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。

6.做好汛期災(zāi)害預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全民防汛救災(zāi)的意識(shí)。

1.3防汛指揮部成員單位職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

2.在防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下做好防汛救災(zāi)工作和防汛宣傳工作。

3.參加防汛指揮部召開的工作會(huì)議。

4.建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)施防汛責(zé)任到人，并配備第二防汛責(zé)任人，兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人外出時(shí)，應(yīng)向第二責(zé)任人做好工作部署。將所屬防汛任務(wù)分解至承擔(dān)具體防汛任務(wù)的隊(duì)伍，加強(qiáng)防汛抗洪專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，并落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、器械。

5.及時(shí)掌握防汛執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)，及時(shí)向防汛指揮部匯報(bào)防汛動(dòng)態(tài)。

6.保障本單位或本系統(tǒng)的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按防汛指揮部要求參與防汛工作。

7.根據(jù)本單位或系統(tǒng)職能，制定詳細(xì)的防汛方案和切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，參加防汛專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

8.在防汛應(yīng)急行動(dòng)中，向防汛指揮部提出合理建議。

2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.防汛指揮部在需要時(shí)可在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng)大型設(shè)備和人員、物資等或啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

2.由于各類應(yīng)急時(shí)間發(fā)生的地點(diǎn)不一，而該設(shè)施屬于不同的管理單位管轄范圍，因此在處理應(yīng)急事件中應(yīng)以管理該設(shè)施的單位為主體，其他單位或部門根據(jù)事件的不同情況采取相應(yīng)措施與各種支援。并根據(jù)應(yīng)急事件的程度相應(yīng)通知相關(guān)單位或部門，請(qǐng)求他們的支援和協(xié)助配合，同時(shí)上報(bào)防汛指揮部。

3預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象信息

1.由市氣象局加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。

2.預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí)，防汛指揮部應(yīng)盡早預(yù)警通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。

3.1.2工程信息

1.河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)防汛指揮部。防汛指揮部應(yīng)在每日9時(shí)前向市城防辦報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況，河道干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后第一時(shí)間報(bào)告市城防辦。

2.堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊以及其他不可抗拒因素可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能被淹沒的區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向防汛指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案、除險(xiǎn)情況以及處理險(xiǎn)情的行政、技術(shù)責(zé)任人名單及通信聯(lián)絡(luò)方式。

3.2預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

1.思想準(zhǔn)備。防汛指揮部各成員單位應(yīng)加大宣傳力度，提高預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛抗大洪的思想準(zhǔn)備。

2.組織準(zhǔn)備。防汛指揮部各成員單位應(yīng)建立健全防汛的組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，完善重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

3.工程準(zhǔn)備。防汛指揮部各成員單位應(yīng)按時(shí)完成水毀工程修復(fù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)等各類水利工程設(shè)施實(shí)行緊急除險(xiǎn)加固，對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要全面落實(shí)安全度汛的方案。

4.預(yù)案準(zhǔn)備。防汛指揮部負(fù)責(zé)修訂完善城市防汛預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各成員單位根據(jù)職能分工，分別制定系統(tǒng)內(nèi)切實(shí)可行的詳細(xì)的防汛方案。

5.物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各成員單位按照防汛工作標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備必需的防汛物料并進(jìn)行合理配置，在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物料，以備急需。

6.通信準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)通信公網(wǎng)的檢查維修，確保防汛通信專網(wǎng)、滯洪區(qū)預(yù)警反饋系統(tǒng)完好暢通。健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng)。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

7.防汛檢查。實(shí)行以“五查”（查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信）為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，立即明確責(zé)任、限期整改。

8.防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，組織召開防汛指揮部各成員單位工作會(huì)議，研究解決存在的問題，制定并審核汛期工作的規(guī)章、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用方案。

3.3預(yù)警行動(dòng)檢查

防汛指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警行動(dòng)的監(jiān)督檢查。

1.監(jiān)督檢查內(nèi)容：防汛值班、防汛人員、防汛隊(duì)伍、防汛物資、防汛方案的準(zhǔn)備情況等。

2.檢查可采用電話查詢、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。

3.4預(yù)警支持系統(tǒng)

1.公眾通信網(wǎng)

主要指公眾通信網(wǎng)為市城防辦及各成員單位提供通信服務(wù)。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員工作的電話、手機(jī)，構(gòu)成一個(gè)較全面的應(yīng)急預(yù)案通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中通訊的保持和及時(shí)。

2.新聞媒體網(wǎng)絡(luò)

報(bào)刊、廣播、電視、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。

4預(yù)案啟動(dòng)

發(fā)生下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案：

1.較大范圍內(nèi)24小時(shí)降雨量超過100毫米，且市氣象局預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有大暴雨或特大暴雨，將發(fā)生大面積內(nèi)澇；

2.一條以上主要河道干流水位全面接近警戒水位，并預(yù)報(bào)將超過警戒水位；

3.市氣象局預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）將登陸或嚴(yán)重影響我市，并發(fā)出緊急警報(bào)；

4.大中型水庫(kù)或重要河道堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

5.重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水；

6.其他需要啟動(dòng)本預(yù)案的情況。

5應(yīng)急響應(yīng)

1.本預(yù)案啟動(dòng)后，防汛指揮部立即召開防汛工作緊急會(huì)議，部署防汛工作各項(xiàng)任務(wù)。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位按照各自的職責(zé)上崗到位。

2.根據(jù)洪澇災(zāi)害和水利工程出險(xiǎn)情況，各街道辦事處赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)，經(jīng)區(qū)政府同意，可成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.區(qū)建管局要配合各區(qū)街道辦事處做好對(duì)易受洪澇淹沒地區(qū)的居民、物資的轉(zhuǎn)移工作。

4.區(qū)建管局負(fù)責(zé)檢查市內(nèi)各區(qū)樹木，對(duì)高大喬木特別是新栽喬木進(jìn)行加固、支撐，必要時(shí)砍掉枝丫，以防被風(fēng)刮倒砸到房子或行人，對(duì)風(fēng)雨中倒伏的樹木及時(shí)進(jìn)行清理架扶，確保倒伏樹木不妨礙交通。

5.區(qū)建管局、中國(guó)網(wǎng)通青島分公司等部門分別指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路、電力設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、公共通信設(shè)施等的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.公安四方分局負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的交通秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防汛設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。

7.區(qū)教體局落實(shí)好區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校的安全檢查工作，加強(qiáng)全體師生的防汛自救意識(shí)，研究安排洪水期間的學(xué)校的停課事宜。必要時(shí)刻為居民提供臨時(shí)避難和安置場(chǎng)所。

8.街道辦事處立即召開防汛動(dòng)員會(huì)，組織專門的防汛隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)內(nèi)的海岸、護(hù)坡、堤壩、水庫(kù)、河道、橋涵、排水系統(tǒng)等進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即搶修。同時(shí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、撥付工作，指導(dǎo)、督查救災(zāi)款（物）的使用和發(fā)放。

9.其它防汛成員單位按照各自的職責(zé)做好本職工作。

6災(zāi)后處置

1.區(qū)防汛指揮部接到上報(bào)的災(zāi)情后，應(yīng)及時(shí)安排或組織對(duì)災(zāi)情進(jìn)行全面調(diào)查，核定實(shí)際損失，確認(rèn)災(zāi)害等級(jí)。

2.區(qū)防汛指揮部會(huì)同各成員單位對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)防汛的成功經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。

3.區(qū)政府根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善安排災(zāi)區(qū)重建工作。

4.區(qū)教體局組織好各中小學(xué)校的校舍修繕和管理工作，安排部署各學(xué)校的正常教學(xué)工作。

5.其它防汛成員單位在完成防汛職責(zé)后恢復(fù)日常的工作。

7附則

1.名詞術(shù)語(yǔ)定義

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水：根據(jù)不同河段的具體情況，海泊河洪峰流量達(dá)到350m3/s時(shí)，李村河洪峰流量達(dá)到1000m3/s時(shí)，樓山后河洪峰流量達(dá)到300m3/s時(shí)，屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。

超標(biāo)準(zhǔn)洪水：海泊河洪峰流量達(dá)到450m3/s時(shí)，李村河洪峰流量達(dá)到1400m3/s時(shí)，樓山后河洪峰流量達(dá)到400m3/s時(shí)，屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

2.預(yù)案的管理與更新

本預(yù)案由區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案每3年評(píng)審一次，由區(qū)防汛指揮部召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審，視情況變化做出相應(yīng)修改，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)政府和人事部門聯(lián)合進(jìn)行表彰；對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4.預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。

第5篇：城市防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、防汛工作目標(biāo)

2020年我街防汛工作，要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，努力踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于防汛工作決策部署，按照區(qū)防指全年工作安排部署和要求，針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新，提前謀劃工作，補(bǔ)強(qiáng)突出短板，狠抓措施落實(shí)，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保主要江河、城鎮(zhèn)防洪安全，全力保障人民群眾生命安全，最大程度減輕洪澇災(zāi)害損失。

二、通溝街道防汛指揮部電話：

三、認(rèn)真開展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和問題整改

（一）檢查原則

各社區(qū)、各站（辦、所）要高度重視防汛檢查工作，按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制落實(shí)好防汛各項(xiàng)責(zé)任制，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。要牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面部署，周密安排，組織好轄區(qū)內(nèi)防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和問題整改工作。

（二）檢查方式

采取自查、抽查、督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1.自查（4月20日前完成）

各社區(qū)、各站（辦、所）負(fù)責(zé)本區(qū)域隱患排查工作，自查明確排查范圍、排查內(nèi)容和工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，按照相關(guān)排查內(nèi)容進(jìn)行自查和整改。檢查要有檢查記錄，檢查人與被檢查人均要簽字。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類影響安全度汛問題，要提出應(yīng)急處理意見或整改方案，并限期解決。

2.抽查（4月25日前完成）

我街對(duì)自查整改工作進(jìn)行抽查，主要抽查隱患排查整改情況和防汛準(zhǔn)備工作情況。

（三）檢查內(nèi)容

各社區(qū)、各站（辦、所）檢查的內(nèi)容：1.堤防工程；2.水毀工程；3.山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)；4.影響防洪安全的在建工程；5.城市易澇區(qū)；6.危舊房、危險(xiǎn)路段；7.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)等防洪薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位；8.其他影響防洪安全的隱患問題。

（四）檢查要求

1.各社區(qū)、各站（辦、所）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自帶隊(duì)深入實(shí)地檢查，做到責(zé)任、預(yù)案、措施、資金、隊(duì)伍“五到位”。

2.防汛檢查要全面細(xì)致，不留死角，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

3.問題整改要突出重點(diǎn)，及時(shí)消險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“零容忍”。

三、全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

（一）嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，各社區(qū)、各站（辦、所）及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

（二）修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，各社區(qū)、各站（辦、所）要建立洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防預(yù)案等相關(guān)預(yù)案，并報(bào)街道安監(jiān)備案。以上備案工作均應(yīng)在6月1日前完成。

（三）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和調(diào)用管理。各社區(qū)、各站（辦、所）對(duì)各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河道等地方，足額儲(chǔ)備所需防汛物資，做好物資儲(chǔ)備工作，確保汛期安全。

（四）確保應(yīng)急通信暢通。加強(qiáng)防汛通信應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)，按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急通信演練，確保汛期暢通無阻。

四、工作要求

（一）高度重視，周密安排部署。各社區(qū)要高度重視，迅速行動(dòng)，周密制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，明確工作職責(zé)，工作任務(wù)和工作要求，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

（二）突出重點(diǎn)，徹底排查整治。深入、細(xì)致排查防汛安全隱患，做到不留死角，不留盲區(qū)，不走過場(chǎng)。對(duì)排查處的隱患和問題，提出整改措施，做到責(zé)任到人，限期整改。

第6篇：城市防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、脫貧攻堅(jiān)工作

（一）解決貧困村貧困人口飲水問題

按照貧困戶退出對(duì)飲水安全的要求標(biāo)準(zhǔn)，市水務(wù)局對(duì)全市130個(gè)貧困村和建檔立卡貧困戶安全飲水情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，對(duì)貧困人口缺水情況逐一登記，并且建檔立卡。全市有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個(gè)行政村（9個(gè)貧困村），涉及飲水不安全人口5707人，其中建檔立卡貧困人口364人。在調(diào)查基礎(chǔ)上，制定了《行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，計(jì)劃投資339.5萬元，新建13處飲水安全工程，全部解決貧困人口飲水問題。在上級(jí)投資計(jì)劃和資金尚未下達(dá)，工程實(shí)施方案尚未批復(fù)的情況下，為確保全市脫貧摘帽，市水務(wù)局自4月中旬陸續(xù)組織開工，特別是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前將管路鋪設(shè)完畢，不能影響春耕，以保證13處飲水安全工程按計(jì)劃在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，鋪設(shè)管路8500米，通水試運(yùn)行1處，解決了60戶、248人飲水難問題，其中建檔立卡貧困人口11人。

（二）支持扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)情況

1、項(xiàng)目支持扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)情況。今年，市水務(wù)局爭(zhēng)取省級(jí)資金300萬元，圍繞**生態(tài)景觀帶，在**、**、**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施小流域綜合治理11250畝，其中：完成經(jīng)果林2486畝，生態(tài)修復(fù)1908.3畝，保土耕作6855.7畝。目前，工程已全部竣工，全部納入扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園。

2、支持扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園配水情況。截至2018年5月30日，林業(yè)部門確定扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園涉及28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31處，規(guī)劃面積7190畝。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，根據(jù)上級(jí)補(bǔ)助資金情況，2018年能夠進(jìn)行配水的有25處，配水面積5840畝，估算投資1050萬元，至今，已經(jīng)完成20處，其他工程正在施工，計(jì)劃在6月30日前，水電工程全部完工。

（三）**鎮(zhèn)梯田配水

**鎮(zhèn)坤頭波羅村為市級(jí)貧困村，2017年通過坡耕地進(jìn)行治理，修建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝，由市水務(wù)局制定梯田配水方案，引中水實(shí)施灌溉，市水務(wù)局負(fù)責(zé)駱駝營(yíng)泵站至11個(gè)蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站為供水首部，設(shè)計(jì)兩條供水管路，一條供水管路控制5個(gè)蓄水池，另一條管路控制6個(gè)蓄水池，工程投資269.28萬元。至今，我局承擔(dān)的主管路工程已經(jīng)全部完成，完成工程總量的95%。

二、項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作

（一）項(xiàng)目爭(zhēng)取情況

今年，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目共計(jì)12個(gè)，爭(zhēng)取資金6551.7萬元，截至目前，資金已到位3441.7萬元。

（二）招商引資情況

成功引進(jìn)**有限公司,投資建設(shè)**產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資2億元，帶動(dòng)上下游企業(yè)13家。目前，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，正在進(jìn)行廠房建設(shè)。

三、重點(diǎn)工作完成情況

（一）農(nóng)田水利工程建設(shè)工作

1、2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水灌溉項(xiàng)目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.95萬畝，爭(zhēng)取中央資金1754萬元，工程2017年10月開工，2018年5月完工，工程分布在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安裝配套水泵118臺(tái)套，埋設(shè)輸水管路171.11km。

2、2018年中央財(cái)政高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.1萬畝，分布在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)取中央資金1890萬元，新建水源井88眼，維修舊井42眼，維修改造方塘1座，改建井房130座，安裝水泵133臺(tái)套，埋設(shè)地埋管路200.53km，安裝變壓器50臺(tái)套，安裝農(nóng)業(yè)水價(jià)改革計(jì)量設(shè)備133臺(tái)套。

3、2018年省財(cái)政小型農(nóng)田水利項(xiàng)目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1740畝，爭(zhēng)取省級(jí)資金288.64萬元，工程分布在**等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建水源井12眼，維修改造方塘1座，安裝配套提配水設(shè)備12臺(tái)套。工程于2018年4月開工，計(jì)劃11月20日完工。

4、2018年小型農(nóng)田水利“先建后補(bǔ)”改革試點(diǎn)項(xiàng)目。    2017年開始，省水利廳選取我市進(jìn)行改革試點(diǎn)，省財(cái)政補(bǔ)助資金不高于工程總投資的80%、其余資金群眾自籌。今年省財(cái)政補(bǔ)助資金150萬元，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1180畝，工程分布在**等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建水源井8眼，安裝配套提配水設(shè)備8臺(tái)套，埋設(shè)輸水管路16km，配套變壓器5臺(tái)套。工程于4月開工，5月20日完工。

5、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。2017年，省水利廳選取我市進(jìn)行旱田農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)（全省一個(gè)），按照省廳要求，市政府成立了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，市財(cái)政局、市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施辦法》，組建節(jié)水灌溉合作社21個(gè)，安裝計(jì)量設(shè)備320套，建立了**農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革信息系統(tǒng)平臺(tái)，2017年，在**鄉(xiāng)新亭村完成面積2705畝，省財(cái)政每畝補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)5元，共補(bǔ)助資金1.36萬元。今年重點(diǎn)在**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，計(jì)劃完成面積8.2萬畝。

6、農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作。爭(zhēng)取中央農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)資金245萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)田灌溉工程維修養(yǎng)護(hù)，恢復(fù)和改善灌溉面積，確定實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目74處。目前74處工程已開工62處，完工49處。其中：已維修各種供水管路0.5萬米，配套水泵6臺(tái)，井房維修7座，淘井清淤45眼，更換低壓電纜1580米，已恢復(fù)和改善農(nóng)田灌溉面積10135畝。在抗擊春旱保苗期間，農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目發(fā)揮了重要作用。

（二）水土保持綜合治理工作

爭(zhēng)取省以上資金3000萬元，實(shí)施水平梯田綜合治理面積1.8萬畝，工程涉及**等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程實(shí)施方案、外業(yè)踏勘已完成，國(guó)家資金尚未下達(dá)，待資金下達(dá)后，立即組織招投標(biāo)等工作，確保在10月初進(jìn)行施工。

（三）防汛抗旱工作

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省防汛抗旱工作視頻會(huì)議精神。我市于6月12日召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人簽訂防汛責(zé)任狀。二是全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。落實(shí)37個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理區(qū)、13座水庫(kù)、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾礦壩、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人，共明確行政、技術(shù)、搶險(xiǎn)等各類防汛抗旱責(zé)任人872人。下發(fā)《2018年度汛方案》及《防汛工作責(zé)任制》，深入貫徹落實(shí)市、鄉(xiāng)、村、組“四級(jí)包?！必?zé)任，確保責(zé)任制落實(shí)達(dá)到“橫向到邊，縱向到底”。三是加強(qiáng)水庫(kù)、尾礦庫(kù)的安全隱患排查整改。全市現(xiàn)有中小型水庫(kù)13座，目前僅剩**水庫(kù)未除險(xiǎn)加固，現(xiàn)空庫(kù)運(yùn)行，已列入2019年加固計(jì)劃。153座尾礦庫(kù)，具體由安監(jiān)局負(fù)責(zé)，已全部落實(shí)責(zé)任制及各類責(zé)任人，制定相關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案。四是加強(qiáng)修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案。我市已經(jīng)編制完成《**防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《抗旱應(yīng)急供水預(yù)案》及重點(diǎn)區(qū)域《逃避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》修訂完善。五是加強(qiáng)水毀應(yīng)急度汛工程排查整改。汛前，排點(diǎn)河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段46處，已爭(zhēng)取上級(jí)資金修復(fù)完成21處，正在修復(fù)16處（16處險(xiǎn)工險(xiǎn)段具體凌河局負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取主汛期前完工），剩余9處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，已逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人，制定逃避險(xiǎn)預(yù)案，主汛期專人值守，根據(jù)預(yù)警及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾。六是加強(qiáng)在建工程安全度汛準(zhǔn)備。重點(diǎn)檢查河道、公路橋在建工程帶來度汛隱患，確保在建工程安全。七是加強(qiáng)抗旱工作。今年，春播期間土壤墑情較好，大部分農(nóng)田5月末完成播種。進(jìn)入6月，由于降水不均，持續(xù)高溫，受旱面積逐步增加，全市受旱面積高達(dá)135萬畝，其中輕旱80萬畝、中旱40萬畝、重旱15萬畝。全市共新建灌溉井88眼，維修灌溉井42眼，開動(dòng)機(jī)電井3688眼，投入機(jī)車、機(jī)具等抗旱及播種設(shè)備1.75萬臺(tái)套，抗旱澆灌面積達(dá)22萬畝。八是加強(qiáng)落實(shí)物資儲(chǔ)備、通訊報(bào)訊及搶險(xiǎn)隊(duì)伍。搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)行民兵聯(lián)防制，市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由武裝部組織以民兵為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)100人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于總?cè)丝跀?shù)10％的搶險(xiǎn)組織。儲(chǔ)備橡皮舟、沖鋒舟、救生衣、編織袋、鐵線等防汛物資總價(jià)值80萬元；打井機(jī)、送水車、軟帶、噴灌機(jī)組等抗旱物資總價(jià)值220萬元。

（四）城鄉(xiāng)供水工作

1、農(nóng)村飲水安全工作。**工程施工沿線**4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共14個(gè)村(8個(gè)貧困村）、27個(gè)組（15個(gè)貧困組）發(fā)生飲水困難，飲水困難戶數(shù)1170戶，飲水困難人口3931人，涉及建檔立卡戶176戶，435人，飲水井干枯369眼，水量不足796眼。正在實(shí)施飲水安全工程6處，涉及飲水困難戶數(shù)255戶，飲水困難人口756人，建檔立卡戶18戶，31人，工程設(shè)計(jì)投資370萬元。**組應(yīng)急飲水工程于4月17日開工建設(shè)，于6月15日通水試運(yùn)行，解決了該組47戶，147人（建檔立卡戶5戶，15人）吃水困難問題，工程完成投資59.22萬元。2018年完成水樣檢測(cè)359份。

2、城市供水工作。城市供水工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好，水源、水廠、泵站全部實(shí)行封閉管理，供水水質(zhì)執(zhí)行每日檢測(cè)，每月進(jìn)行42項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)，我市水質(zhì)106項(xiàng)指標(biāo)全部符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，日保障供水7.3萬噸，保障了城區(qū)生產(chǎn)生活用水安全。

3、園區(qū)供水工作。截至目前以為園區(qū)供水214萬立方米，保障了園區(qū)企業(yè)以及人工湖等景觀用水。

4、**二期工程?，F(xiàn)新建凈水廠的清水池、綜合樓、加壓泵房、倉(cāng)庫(kù)及機(jī)修間等工程已封頂，主體土建工程已完工80%，預(yù)計(jì)10月份完成主體土建工程。

5、城市供水管網(wǎng)改造工程。項(xiàng)目招標(biāo)工作已完成，待建設(shè)資金落實(shí)后開工。

（五）河長(zhǎng)制工作

1、河長(zhǎng)組織體系建立完成。建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，設(shè)立了流域、河流（河段）三級(jí)河長(zhǎng)。全市共設(shè)立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)632人。2017年11月2日市編辦印發(fā)《關(guān)于成立**河長(zhǎng)制辦公室的批復(fù)》，同意成立市級(jí)河長(zhǎng)制辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在市水務(wù)局。

2、河長(zhǎng)制辦公室設(shè)置完成。河長(zhǎng)制辦公室主任由水務(wù)局局長(zhǎng)兼任，設(shè)專職副主任一名，兼職副主任14名，分別由相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室內(nèi)設(shè)綜合股和業(yè)務(wù)股兩個(gè)機(jī)構(gòu)，核定財(cái)政全部補(bǔ)助事業(yè)編制5名。目前辦公室辦公室設(shè)備全部配齊，保證了河長(zhǎng)制工作的正常開展。

3、河長(zhǎng)制實(shí)施方案已印發(fā)。5月23日市委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)了《**河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，明確全市136條流域面積10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重點(diǎn)微小河流，14座水庫(kù)全部納入河長(zhǎng)制范疇。

4、“一河一策”方案編制完成。我市共有10平方公里以上的河流136條，其中省和**市負(fù)責(zé)編制“一河一策”治理及管理保護(hù)方案的河流22條，我市負(fù)責(zé)編制“一河一策”治理及管理保護(hù)方案的河流114條。目前“一河一策”方案已編制完成，正在征求相關(guān)責(zé)任部門意見，近期將完成印發(fā)。

5、河長(zhǎng)公示牌設(shè)立完成。我市共設(shè)立河長(zhǎng)公示牌266塊，其中市級(jí)河長(zhǎng)公示牌14塊，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)公示牌252塊。在2018年5月31前已全部完成河長(zhǎng)公示牌設(shè)立和驗(yàn)收工作。

二、下步工作打算

一是做好脫貧攻堅(jiān)工作，解決好貧困村貧困人口飲水難，做好扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園配水工作。

二是做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作，做好各類項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快跑部進(jìn)省，力爭(zhēng)將各類項(xiàng)目納入省廳計(jì)劃的大“盤子”內(nèi)。服務(wù)好**產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

三是對(duì)在建的農(nóng)田水利工程，推進(jìn)施工進(jìn)度，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃好2019年高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

四是做好坡耕地綜合治理各項(xiàng)前期工作，資金下達(dá)后立即組織實(shí)施。做好2019年坡耕地綜合治理和小流域綜合治理工程的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

五是全面落實(shí)好防汛抗旱各類責(zé)任制，全力做好今年各項(xiàng)防汛抗旱工作。

第7篇：城市防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、*6年防汛抗旱工作簡(jiǎn)要回顧

*6年我省的汛情旱情災(zāi)情主要有四個(gè)明顯特點(diǎn):一是部分地區(qū)干旱時(shí)間長(zhǎng)、夏伏旱嚴(yán)重。海東、西寧、海西、黃南等地長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)干旱,對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響較大。特別是海東地區(qū)夏伏旱較為嚴(yán)重。二是致災(zāi)性暴雨、冰雹出現(xiàn)的時(shí)間早。海南和海西州的局部地區(qū)遭遇了春汛。三是洪泛范圍廣、量級(jí)大。全省有31個(gè)縣不同程度受到洪水侵襲。四是重復(fù)遭災(zāi),損失嚴(yán)重。西寧、海東、海南、玉樹等地多次遭受干旱和暴洪災(zāi)害,造成了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計(jì),*6年全省農(nóng)作物因洪受災(zāi)面積76.5萬畝,受災(zāi)人口20.7萬人,死亡3人,失蹤1人,倒塌房屋1967間,沖走大牲畜3.48萬頭(只),沖毀堤防104處、80.1公里,損壞水利灌溉設(shè)施236處、水庫(kù)12座、水文測(cè)站4處,毀壞路基路面259.6公里,公路中斷149處,直接經(jīng)濟(jì)損失41708萬元,其中水利基礎(chǔ)設(shè)施損失13823萬元。*6年全省農(nóng)耕地受旱面積460萬畝,成災(zāi)280萬畝;草場(chǎng)受旱2.8億畝,嚴(yán)重受災(zāi)的1.23億畝,60.46萬人、210萬頭(只)牲畜因旱發(fā)生臨時(shí)性飲水困難,360萬頭(只)牲畜草食嚴(yán)重春荒。直接經(jīng)濟(jì)損失7.01億元,其中:農(nóng)業(yè)2.49億元,牧業(yè)3.98億元,林業(yè)0.54億元。

面對(duì)嚴(yán)重的旱洪災(zāi)害,各級(jí)黨委、政府高度重視,有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,廣大軍民頑強(qiáng)拼搏,搶險(xiǎn)救災(zāi),奪取了*6年防汛抗旱工作的全面勝利。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是省委、省政府專門聽取省防指和水利廳的匯報(bào),專題研究部署防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。宋秀巖省長(zhǎng)、駱惠寧副書記、穆東升副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示,并親臨災(zāi)區(qū)檢查災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)工作。二是堅(jiān)持以人為本的工作方針。三是省防汛抗旱指揮部、水利廳等單位密切掌握旱情、汛情和災(zāi)情,組織會(huì)商,隨時(shí)調(diào)整工作部署。穆東升副省長(zhǎng)、劉偉民廳長(zhǎng)、丹果副廳長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次提出具體要求,并帶領(lǐng)工作組赴一線開展工作。四是有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)。省防指各成員單位按照職責(zé)分工,密切配合,全力應(yīng)對(duì),及時(shí)下?lián)苜Y金,并向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組,有力地支援了各地抗災(zāi)救災(zāi)。五是州(地、市)、縣各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部周密部署,主要負(fù)責(zé)同志身先士卒,靠前指揮,全力做好減災(zāi)工作。

二、*6年防汛抗旱工作取得了新進(jìn)展

(一)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持,努力加大防汛抗旱投入力度

根據(jù)旱情、汛情和災(zāi)情形勢(shì),我們多次赴京向國(guó)家防總反映情況,并積極與省財(cái)政協(xié)調(diào)溝通,年內(nèi)共爭(zhēng)取到防汛抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5000萬元。其中,國(guó)家特大防汛補(bǔ)助費(fèi)1500萬元,國(guó)家特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)1800萬元,省級(jí)防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)1700萬元,安排防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)及水毀工程修復(fù)等項(xiàng)目計(jì)劃9批230項(xiàng),為防汛抗旱減災(zāi)工作創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。

(二)認(rèn)真抓好抗旱工作

根據(jù)去年的旱情,特別是夏伏旱發(fā)展趨勢(shì),省防指和水利廳密切關(guān)注,及時(shí)組織工作組深入旱區(qū)開展工作,早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早指導(dǎo)。并將旱情動(dòng)態(tài)隨時(shí)向省委、省政府和國(guó)家防總辦進(jìn)行匯報(bào),提出切實(shí)可行的抗旱工作方案,督促各地水利部門和抗旱服務(wù)組織,深入抗旱一線,服務(wù)到田間地頭,積極主動(dòng)抗旱。同時(shí),投入抗旱經(jīng)費(fèi)2875萬元,修復(fù)各類水利工程142項(xiàng)(處),抗旱補(bǔ)灌94.5萬畝,應(yīng)急解決了20.2萬人、49.4萬頭(只)牲畜的飲水困難,并實(shí)施了旱地龍、坐水種等抗旱科技措施,新組建了5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱服務(wù)隊(duì),增設(shè)了10個(gè)自動(dòng)旱情監(jiān)測(cè)點(diǎn),一個(gè)流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)干旱災(zāi)害損失降到了最低程度。特別是對(duì)夏伏旱比較嚴(yán)重的民和、樂都、化隆等縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個(gè)村6.69萬人的吃水問題,及時(shí)安排資金,采用應(yīng)急解決水源工程、維修改造小泉小水,以及租用消防車、手扶拖拉機(jī)、牲畜等拉、馱、運(yùn)供水,解決了臨時(shí)性人畜飲水困難問題,為抗旱減災(zāi)和維護(hù)旱區(qū)社會(huì)穩(wěn)定起到了非常重要的作用,得到了廣大群眾和有關(guān)部門的好評(píng)。

(三)全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施

汛前及時(shí)召開了全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家防總、水利部有關(guān)會(huì)議及文件精神,安排部署了*6年全省防汛抗旱工作。一是全面落實(shí)了城鎮(zhèn)、河(溝)道、水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人,層層簽訂了責(zé)任書,并通過媒體向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。二是加大執(zhí)法檢查力度,督促省防指成員分赴各自的責(zé)任區(qū),檢查落實(shí)度汛措施,對(duì)存在的隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決。三是及早儲(chǔ)備防汛物料,組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,去年全省共儲(chǔ)備了價(jià)值680萬元的防汛物料,組建了256支、1.52萬人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。四是把水庫(kù)安全度汛作為防汛工作的重點(diǎn),嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水庫(kù)運(yùn)行狀況,嚴(yán)格控制汛限水位,實(shí)行24小時(shí)值班巡查制度,確保水庫(kù)度汛安全。五是積極做好黃河干流上游段梯級(jí)電站安全度汛工作,要求沿黃地區(qū)海南、黃南、海東等地對(duì)黃河干流可能出現(xiàn)的洪水,在應(yīng)對(duì)1000m3/s～4000m3/s大量級(jí)洪水范圍內(nèi),按照每500m3/s遞進(jìn)的方式,補(bǔ)充做好防洪應(yīng)急預(yù)案。六是為企業(yè)服務(wù),做好重點(diǎn)防洪工作。去年8月底,國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)官亭到蘭州東750千伏輸變電示范工程進(jìn)行滿負(fù)荷試驗(yàn),公伯峽電站五臺(tái)機(jī)組滿發(fā)運(yùn)行,下泄流量達(dá)1700m3/s,為緩解下游化隆、循化、民和三縣的防洪壓力,我們及時(shí)發(fā)出緊急通知,要求做好特殊時(shí)段的防洪工作,并派工作組進(jìn)行實(shí)地勘查,調(diào)查可能造成的淹沒范圍及損失情況,協(xié)調(diào)黃河公司完善試驗(yàn)方案,避免了不應(yīng)有的損失。

(四)組織制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案

多年來的實(shí)踐證明,制定科學(xué)、適用的預(yù)案是推動(dòng)防汛抗旱減災(zāi)工作由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變的重要措施,也是防汛抗旱減災(zāi)事業(yè)發(fā)展和避免造成重大災(zāi)害損失的有效手段。為此,我們著重抓了以下幾項(xiàng)工作:一是積極協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位,按照國(guó)家防總印發(fā)的《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》和《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》,補(bǔ)充完善了州(地、市)、縣重要城鎮(zhèn)及險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案。二是根據(jù)國(guó)家防總《抗旱預(yù)案編制大綱》,及時(shí)進(jìn)行安排部署,要求各地做好《抗旱預(yù)案》的編制、修訂和完善工作。三是審批實(shí)施了重點(diǎn)大型水庫(kù)龍羊峽、李家峽、公伯峽的防洪預(yù)案。四是普及防御山洪災(zāi)害和水庫(kù)防洪的基本知識(shí),提高廣大群眾避險(xiǎn)自救能力,組織各地分發(fā)了《防汛抗旱行政首長(zhǎng)培訓(xùn)教材》、《山洪災(zāi)害防御》、《水庫(kù)垮壩警示錄》等專題片、宣傳手冊(cè)及掛圖等6萬余份。配合全省“111人才培訓(xùn)工程”對(duì)120名基層業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了較為系統(tǒng)的防汛抗旱知識(shí)培訓(xùn)。

(五)頒布了《貫徹國(guó)家防總<關(guān)于明確水庫(kù)水電站防汛管理有關(guān)問題的通知>的實(shí)施意見》及《青海省水庫(kù)水電站防汛行政責(zé)任人職責(zé)》

為理順我省境內(nèi)各類水庫(kù)、水電站的防汛管理機(jī)制,明確防汛管理職責(zé),提高防汛管理水平,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了極其重要的作用。

(六)加強(qiáng)了與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)

一是與國(guó)家防總辦的縱向聯(lián)系更加緊密,關(guān)系更加融洽;二是與省財(cái)政廳、民政廳、氣象局等省防指成員單位的橫向聯(lián)系不斷深入,在資金下達(dá)、搶險(xiǎn)救助、信息傳遞等方面都有新發(fā)展;三是和基層業(yè)務(wù)部門的相互配合日益增強(qiáng),我們對(duì)基層的服務(wù)更加及時(shí)周到,項(xiàng)目審核及資金下達(dá)等工作更趨合理及時(shí)?；鶎訂挝坏母黜?xiàng)業(yè)務(wù)工作也更加勤勉,對(duì)防汛抗旱工作的支持力度不斷加強(qiáng),促使我省防汛抗旱工作取得了新進(jìn)展。

三、*7年防汛抗旱工作打算

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,對(duì)我省防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。一是由于全球氣候變暖,極端災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)水平提出了更高的要求;二是以人為本的理念把確保人民群眾的生命安全放在首位,給防洪調(diào)度決策、人員轉(zhuǎn)移安置等工作提出了更高的要求;三是防汛抗旱工程體系不完善,給我們的防御工作提出了更高的要求;四是各項(xiàng)應(yīng)急管理工作全面提速,對(duì)預(yù)案、預(yù)測(cè)、預(yù)警等工作提出了新的更高的要求;五是社會(huì)輿論和新聞媒體對(duì)防汛抗旱工作高度關(guān)注,關(guān)系越來越密切,對(duì)傳統(tǒng)的防汛抗旱工作提出了更高的要求。

為此,我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,抓緊水毀工程修復(fù)、病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固和各項(xiàng)應(yīng)急工程建設(shè),認(rèn)真開展防汛抗旱檢查,修訂和完善各項(xiàng)預(yù)案,密切掌握汛情、旱情和工情的動(dòng)態(tài)變化,抓好預(yù)報(bào)、調(diào)度、搶險(xiǎn)、抗旱、救災(zāi)、評(píng)估等主要環(huán)節(jié),做到組織、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)能力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供安全保障。重點(diǎn)要抓好以下工作:

(一)加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)水利部門在防汛抗旱方面的綜合協(xié)調(diào)職能,組織有關(guān)部門廣泛參與防汛抗旱工作;二是改善防汛抗旱檢查模式,充分發(fā)揮各級(jí)防指成員單位的作用;三是加強(qiáng)部門間的聯(lián)合會(huì)商,建立聯(lián)合防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制;四是加強(qiáng)地方各級(jí)防指及其辦事機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),強(qiáng)化權(quán)威性,形成分級(jí)分部門負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮決策的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)法規(guī)制度和預(yù)案建設(shè)

抓緊制訂出臺(tái)《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉細(xì)則》、《青海省抗旱條例》、《青海省防汛抗旱責(zé)任追究制度》、《青海省抗旱工作評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等地方性法律法規(guī),加大依法行政的工作力度。同時(shí),完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范防汛抗旱管理工作。進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)防汛抗旱預(yù)案,提高科學(xué)性和可操作性。

(三)做好水庫(kù)安全度汛工作

今年我們將繼續(xù)把水庫(kù)安全度汛作為重點(diǎn)工作來抓。一是嚴(yán)格水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃的審批,存在嚴(yán)重病險(xiǎn)的水庫(kù)要降低汛限水位或空庫(kù)運(yùn)行,確保安全;二是加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控和防洪調(diào)度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案運(yùn)行;三是完善水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物料;四是制訂水庫(kù)下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保人民群眾生命安全。

(四)繼續(xù)做好山洪災(zāi)害防御工作

山洪災(zāi)害的防御是我省防汛工作的重中之重。我們要繼續(xù)貫徹《國(guó)家防總關(guān)于加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的意見》,以避免人員傷亡為根本,加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的自我防范意識(shí),制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)到基層,落實(shí)到村戶,扎實(shí)做好監(jiān)測(cè)、報(bào)警、防御等各項(xiàng)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和城鄉(xiāng)建設(shè)指導(dǎo)工作,堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

(五)全面加強(qiáng)抗旱工作

第8篇：城市防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

1、從講政治、顧大局的角度出發(fā)，堅(jiān)持城區(qū)防汛以排澇為核心，切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)陣以待，扎實(shí)工作，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

2、以人為本，安全第一，以保障人民群眾生命安全和身體健康，以最大限度地減少城區(qū)內(nèi)澇造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為首要任務(wù)，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、進(jìn)一步提高對(duì)城區(qū)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城區(qū)防汛是全區(qū)防汛的重要組成部分，是履行政府職能最基本要求，防汛指揮部下達(dá)的命令必須執(zhí)行，一旦發(fā)生汛情災(zāi)情，一旦啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，防汛就是壓倒一切的任務(wù)，一切工作都要服務(wù)、服從于防汛救災(zāi)。

4、加強(qiáng)防汛法規(guī)宣傳，克服麻痹思想，立足于防大汛，抗大澇，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛措施、物資、隊(duì)伍到位，做到有備無患，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，確保城市安全度汛，為保障城區(qū)安全、促進(jìn)三里和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

按照防汛“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立街道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，組建防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。

（一）成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部

防汛指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦，承擔(dān)防汛指揮部日常工作，兼任辦公室主任，任辦公室副主任。

（二）成立街道防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：共30人，在街道武裝部統(tǒng)一指揮下，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；各社區(qū)成立民兵防汛應(yīng)急小分隊(duì)，由街道防汛指揮部統(tǒng)一指揮，隨時(shí)待命投搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。

三、健全工作職責(zé)，確保有效落實(shí)

（一）指揮部人員崗位職責(zé)

深入實(shí)際，巡查防汛工作，出現(xiàn)險(xiǎn)情，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)；組織調(diào)動(dòng)防汛小分隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，檢查督促各社區(qū)的防汛工作，掌握受災(zāi)情況，組織救災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)生活。

（二）防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)人員職責(zé)

1、聽從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)派，沖在防汛和搶險(xiǎn)工作第一線；

2、負(fù)責(zé)大汛期間及抗洪救災(zāi)工作中的搶險(xiǎn)運(yùn)輸、交通疏導(dǎo)和治安保衛(wèi)工作；

3、負(fù)責(zé)對(duì)危漏房屋搶護(hù)和防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

（三）防汛值班人員職責(zé)

1、防汛值班人員要盡職盡責(zé)、不得擅離崗位；

2、降雨日，須準(zhǔn)確記錄上報(bào)雨量，遇特殊雨情，通知各雨量點(diǎn)及時(shí)上報(bào)雨量，及時(shí)了解有無災(zāi)情，對(duì)受災(zāi)程度做好記錄；

3、熱情服務(wù)，來電話或來人反映汛情，要熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，不得推諉或采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，接電話時(shí)要問清對(duì)方的姓名、地址、聯(lián)系電話和反映問題；

4、對(duì)險(xiǎn)情、災(zāi)情較大并已激化的排水矛盾，要立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，征求處理意見后，通知有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，來不及報(bào)告的邊搶險(xiǎn)邊報(bào)告或先搶險(xiǎn)、再報(bào)告；

5、連續(xù)大雨天氣，雨量達(dá)30毫米以上時(shí)，須了解、記錄人員就位情況；

6、值班人員每天保證24小時(shí)開機(jī)，做好記錄，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)匯報(bào)以便及時(shí)處理。

四、落實(shí)措施，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1、組織準(zhǔn)備：根據(jù)人員分工，協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)抗洪。安排進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出，頂?shù)米。?/p>

2、排查隱患；以社區(qū)為單位對(duì)所在轄區(qū)危舊房屋、低洼地帶、涵洞、在建工地、地下設(shè)施、簡(jiǎn)易房、大型戶外廣告牌進(jìn)行摸底、登記；

3、物資車輛準(zhǔn)備：要確保防汛物資的儲(chǔ)備和防汛用車。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織紀(jì)律，無條件統(tǒng)一調(diào)度，24小時(shí)保持通訊暢通；

2、防汛人員恪守崗位，嚴(yán)格實(shí)行交接班制度，值班記錄；

第9篇：城市防汛應(yīng)急預(yù)案范文

各街道、各部門要把確保水庫(kù)安全作為安全度汛工作的首要任務(wù),未雨綢繆，防患于未然。突出抓好病險(xiǎn)、在建水庫(kù)安全度汛，特別是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要逐一落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。各包工程責(zé)任人要組織做好對(duì)分包工程的自查，自查情況要由包工程的責(zé)任人簽字后上報(bào)防汛指揮部門備案。要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)以首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制，逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案審批權(quán)限。要加強(qiáng)水庫(kù)應(yīng)急值守、預(yù)報(bào)預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，切實(shí)把管理、預(yù)案、制度、隊(duì)伍、物資落實(shí)到位，確保大壩及下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)汛期不嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案，擅自超汛限水位運(yùn)行的相關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

二、加強(qiáng)監(jiān)管做好河道防洪準(zhǔn)備

加強(qiáng)河道監(jiān)測(cè)管理是做好河道防洪工作重要的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，完善優(yōu)化洪水預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見期。抓緊水毀水利工程修復(fù)及除險(xiǎn)加固工作，對(duì)跨汛施工的工程，明確度汛施工方案和搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，確保安全度汛。要搞好洪水調(diào)度，在完善防洪預(yù)案和調(diào)度方案的基礎(chǔ)上，實(shí)施有效的洪水管理。要認(rèn)真抓緊對(duì)河道行洪通道、水庫(kù)泄洪通道等進(jìn)行排查，對(duì)阻水障礙，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，限期清除。要顧全大局、識(shí)大體，上下游、左右岸之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，避免造成人為障礙；對(duì)水庫(kù)泄洪、水庫(kù)開閘，有關(guān)單位要及時(shí)發(fā)出預(yù)警，通知有關(guān)方面做好準(zhǔn)備，確保安全。要充分做好抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。要做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的準(zhǔn)備，汛前要完成人員撤退轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施的制定，確保蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)區(qū)內(nèi)人民群眾能夠安全有序轉(zhuǎn)移。

三、提前防范抓好山洪災(zāi)害預(yù)

要進(jìn)一步完善非工程措施。著力加強(qiáng)基層責(zé)任組織體系建設(shè)，進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，完善防御體系。要不斷加大宣傳和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)廣大基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自防、自救和互救能力，特別是山區(qū)以及流動(dòng)人口的防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)和自救互救能力。

四、高度重視臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害防御

要認(rèn)真總結(jié)防臺(tái)風(fēng)暴潮工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、船只回港避風(fēng)等各項(xiàng)機(jī)制，按照"防、避、搶、救"相結(jié)合的原則和要求，分階段分步驟、有力有序有效地開展防御工作，最大程度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要本著專防和群防相結(jié)合的原則，認(rèn)真抓好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)的聯(lián)系，進(jìn)一步鞏固和完善軍地聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

五、科學(xué)統(tǒng)管防止城市內(nèi)澇發(fā)生

區(qū)城市防辦要依照職責(zé)充分發(fā)揮組織牽頭作用，組織協(xié)調(diào)好城區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援工作，與各街道辦事處及相關(guān)單位緊密配合，共同努力，切實(shí)把預(yù)防和搶險(xiǎn)措施落實(shí)到位，明確社區(qū)、街道、企事業(yè)單位等防汛責(zé)任，落實(shí)地下商場(chǎng)、車庫(kù)等地下空間和公共設(shè)施的防汛措施，杜絕安全隱患。沿海各街道及相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛檢查，對(duì)城市建設(shè)侵占河道或者截?cái)嗯潘芫W(wǎng)等現(xiàn)象要加大整改督促力度，規(guī)范運(yùn)行管理，提高防御臺(tái)風(fēng)暴潮的能力。

六、扎扎實(shí)實(shí)做好責(zé)任制度落實(shí)