農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；創(chuàng)新問題；解決對策

農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，國家的糧食基礎(chǔ)就能穩(wěn)定，解決好農(nóng)業(yè)問題事關(guān)國家的長治久安，對全面建成小康社會(huì)有著顯著的促進(jìn)作用。黨的十以來高度重視農(nóng)業(yè)問題，經(jīng)過我黨不間斷的努力，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村改革逐漸深入，農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)事業(yè)取得了顯著的進(jìn)展。但是現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，糧食增產(chǎn)增收難度進(jìn)一步加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶有明顯的滯后性。因此，積極分析農(nóng)村科技研發(fā)和應(yīng)用過程存在的問題，及時(shí)采取措施將其解決就顯得十分重要了。

1甘肅省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題分析

1.1農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在脫節(jié)現(xiàn)象

現(xiàn)階段，從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究的主體主要是政府舉辦的各級各類型涉農(nóng)高等學(xué)校和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)作為國家事業(yè)單位，其科研資金來源主要是政府撥款。其任務(wù)是完成國家制定的科研課題，然后獲取相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，將其作為升職、晉升的依據(jù)，在這些科研成果中，很多內(nèi)容都與實(shí)際情況不符，缺乏市場化、商品化和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，重視文字研究，輕視成果應(yīng)用，重視科技研究，輕視科技成果開發(fā)，重視結(jié)果輕視成果轉(zhuǎn)化，大多數(shù)的科研成果并未轉(zhuǎn)化成實(shí)際的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益?？蒲腥藛T在研究過程中缺乏創(chuàng)新活力，科技創(chuàng)新模式十分單一，很多科研成果區(qū)域同質(zhì)化，導(dǎo)致了產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教分離，科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以有效結(jié)合。

1.2市場利用存在問題

市場機(jī)制在農(nóng)業(yè)科技資源配置中的基礎(chǔ)作用還沒有充分發(fā)揮出來，涉農(nóng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力還比較薄弱，改革后的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)該是政府扶持和市場機(jī)制引導(dǎo)相結(jié)合，形成一個(gè)具有中國特色的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。但是現(xiàn)階段，這個(gè)創(chuàng)新體系建設(shè)還存在很多不足。

1.3農(nóng)業(yè)科研能力不足

現(xiàn)階段，我省基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)科研研究能力還比較薄弱，尤其是具有自主知識產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)性的科研成果較少。從最近幾年我省自然科學(xué)獎(jiǎng)的獲得類型分析，從事農(nóng)業(yè)科研獲獎(jiǎng)的幾乎沒有，這種現(xiàn)象就充分說明了我省農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)力量還比較薄弱，原始創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的對策分析

2.1加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

為了更好的適應(yīng)甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，甘肅省農(nóng)業(yè)科研人員必須在農(nóng)作物種子資源、新的農(nóng)作物品種、旱地農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)中、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工以及農(nóng)作物病蟲害綠色防治方面做出突破，做好重大技術(shù)創(chuàng)新工作，解決我省現(xiàn)階段創(chuàng)新能力不足，農(nóng)業(yè)科技設(shè)備儲(chǔ)備日趨下降等問題，確保在新時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并最終為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2強(qiáng)化科研人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。就現(xiàn)階段我省農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)情況來說，存在人才引進(jìn)困難，現(xiàn)有人才嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些問題的主要原因是因?yàn)榭萍既藛T待遇不高，現(xiàn)有的科研手段比較落后，工作條件和工作環(huán)境較差，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足。甘肅省科研隊(duì)伍存在嚴(yán)重不穩(wěn)定的現(xiàn)象，高層次人才引進(jìn)十分困難，已經(jīng)嚴(yán)重影響到一些重要科學(xué)成果的研究和新成果、新技術(shù)的應(yīng)用和儲(chǔ)備。因此，在今后的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，不僅要重視對技術(shù)人員的培養(yǎng)，還必須要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理人才的培養(yǎng)。人才建設(shè)應(yīng)該以培養(yǎng)現(xiàn)代人才為重點(diǎn)，積極爭取率先引進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科，積極為科研人員創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和高效管理方面的工作環(huán)境，建立一支適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的人才隊(duì)伍。

2.3將深化改革和完善功能相結(jié)合

繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)分類改革和涉農(nóng)高校的科研管理體制改革，進(jìn)一步明確這兩者的分工、不斷優(yōu)化辦公結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變工作理念和工作機(jī)制，做好資源整合工作，將農(nóng)業(yè)科研體系結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)自身科技創(chuàng)新能力的提升。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的合作，將農(nóng)業(yè)科技教育和技術(shù)推廣有效結(jié)合起來，充分發(fā)揮好各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新部門的功能和作用，最終形成一個(gè)功能比較完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

2.4積極實(shí)行政府主導(dǎo)和市場機(jī)制相融合的運(yùn)行體系

積極實(shí)行甘肅農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心和實(shí)驗(yàn)站建設(shè)以政府投入為主，而企業(yè)技術(shù)科研中心以企業(yè)自身投入為主，從而保證能夠形成一個(gè)公益性研究和市場化科研開發(fā)相結(jié)合的創(chuàng)新體系，更好的提升創(chuàng)新能力。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著巨大的幫助，因此，在創(chuàng)新過程中，需要我們面對其中存在的各種難題，并深入分析這些難題，及時(shí)采取措施將其解決，最終促進(jìn)甘肅農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

作者:王艷麗 單位:甘肅省白銀市白銀區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心

參考文獻(xiàn):

[1]周平,曹成茂,楊林寬,何花,吳俊,蔣先鋒,方小山,梅建虎.國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺設(shè)計(jì)[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào).2015(19)

[2]張掖市人民政府辦公室關(guān)于分解甘肅張掖國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的通知[J].張掖市人民政府公報(bào).2015(10)

[3]山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳山東省農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng)實(shí)施方案的通知[J].山東省人民政府公報(bào).2015(33)

第2篇：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、青年朋友們：

在這個(gè)處處洋溢著生機(jī)、處處播撒著希望的陽春三月里，我們相聚在*第三屆火鍋節(jié)開幕式現(xiàn)場，共同迎來了君之薇“*市農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃”啟動(dòng)儀式。在此，我代表團(tuán)市委、市青年民營企業(yè)家協(xié)會(huì)向一直以來關(guān)心、支持*共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的吳家農(nóng)副市長及各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向君之薇“*市農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃”的正式啟動(dòng)表示熱烈的祝賀！

近年來，隨著我市農(nóng)村富裕勞動(dòng)力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)，既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)活力，又開辟了農(nóng)村增收的新渠道，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。實(shí)踐證明，轉(zhuǎn)移一個(gè)青年，可以富裕一個(gè)家庭；轉(zhuǎn)移幾個(gè)青年，可以帶動(dòng)一個(gè)村社；轉(zhuǎn)移一批青年，可以激活一方經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有農(nóng)村勞動(dòng)力1366.9萬人，目前已轉(zhuǎn)移就業(yè)706萬人，20*年全市將轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力20萬人，這其中絕大多數(shù)是青年。做好農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，打造我市第一資源型產(chǎn)業(yè)，各級團(tuán)組織責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

今年，團(tuán)市委圍繞“青春建功新農(nóng)村行動(dòng)”和我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)際，在全市啟動(dòng)了“農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)鴻雁行動(dòng)”，該行動(dòng)分為“鴻雁信息計(jì)劃”、“鴻雁培訓(xùn)計(jì)劃”、“鴻雁轉(zhuǎn)移計(jì)劃”三個(gè)具體項(xiàng)目，今天啟動(dòng)的君之薇“*市農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃”作為全市“鴻雁培訓(xùn)計(jì)劃”的市級示范項(xiàng)目，共斥資100萬元，歷時(shí)二年，開展免費(fèi)培訓(xùn)20期，共培訓(xùn)農(nóng)村青年1000名。各級團(tuán)組織要以本次活動(dòng)為契機(jī)，樹立“全團(tuán)一盤棋”的思想，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造鴻雁行動(dòng)亮點(diǎn)；要結(jié)合本地實(shí)際，通過“組織化發(fā)動(dòng)、市場化運(yùn)作、規(guī)?；D(zhuǎn)移、一體化服務(wù)”，強(qiáng)勢推進(jìn)服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作；要著力打造勞務(wù)品牌、規(guī)范陣地建設(shè)、選樹青年典型、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，建立和完善團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作機(jī)制，努力打造*共青團(tuán)服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)的新模式，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市青年為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！

第3篇：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；問題；對策；農(nóng)業(yè)發(fā)展

中圖分類號： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.19.014

我國是典型的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低對于我國的國際地位有一定的影響，努力做好“三農(nóng)”工作十分關(guān)鍵，國家也高度重視“三農(nóng)”工作發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，極大的促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，所以做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一步要努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。盡管我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已經(jīng)得到了一定的提高，但是在發(fā)展過程中還是存在諸多問題，需要及時(shí)得到解決。本文總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的困難與解決對策，希望對于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有所幫助。

1當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的主要問題

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程當(dāng)中難免存在一些問題，只要農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作人員善于總結(jié)，積極尋找解決問題的辦法，上下一心就能攻克難題。本文總結(jié)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的主要問題：一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不健全；二是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面的科研力度投入不夠；三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展裝備結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不健全

農(nóng)業(yè)機(jī)械雖然在逐步應(yīng)用和推廣，但是目前農(nóng)業(yè)機(jī)械的服務(wù)體系并不健全。農(nóng)機(jī)的種類在不斷增加，逐漸向農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧類生產(chǎn)延伸，但是與之配套的服務(wù)卻沒有跟上，不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和發(fā)展化的需求，這也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研投入力度不夠

受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)儲(chǔ)備少，儀器和設(shè)備老化嚴(yán)重，研發(fā)工作又落后，這些都不能滿足先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。同時(shí)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量少，使農(nóng)機(jī)械化在整體上無法跟上技術(shù)發(fā)展的步伐。

1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理，失衡現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，我國農(nóng)業(yè)裝備也迅猛發(fā)展，農(nóng)機(jī)設(shè)備數(shù)量和活動(dòng)量不斷加大，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械涌現(xiàn)在田間地頭，給農(nóng)民帶來了便利，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是小型機(jī)械偏多，大型機(jī)械有時(shí)卻不夠用；二是動(dòng)力機(jī)械過多，配套機(jī)械過少；三是種植類機(jī)械偏多，但經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、養(yǎng)殖機(jī)械方面卻剛剛起步。

2解決當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在問題的對策

2.1健全機(jī)械化發(fā)展服務(wù)體系

針對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展體系不健全的問題，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)展市場資源配置，形成以市場為主導(dǎo)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，鼓勵(lì)農(nóng)民共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售、生產(chǎn)作業(yè)和維修等服務(wù)再上新臺階。

2.2加大政府支持和科研資金投入

政府扶持和科研資金投入是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基礎(chǔ)。政府可以依據(jù)市場實(shí)際情況來制定和完善關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策，并提供一定科研資金投入及加大補(bǔ)貼力度，以激勵(lì)科研人員研制出更先進(jìn)、更適合區(qū)域發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。

2.3注重優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

要努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)就要對當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行了解，要充分進(jìn)行調(diào)研，了解農(nóng)戶真正所需，平衡農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量及類型，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。同時(shí)各地要抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)，不能盲目購買。運(yùn)用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，購買適合自家的農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)農(nóng)機(jī)裝備也要向著多功能、復(fù)合型、高質(zhì)量的方向發(fā)展。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展要想有新的突破首先就要努力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題，要想解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題，就要健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展服務(wù)體系，壯大農(nóng)機(jī)發(fā)展服務(wù)組織。政府在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面要給予一定的幫助和扶持。要注重優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備的結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高還需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作人員的努力，農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作者可以以身作則，兢兢業(yè)業(yè)，把努力做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作當(dāng)成自己的光榮使命。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展也需要社會(huì)各界給予一定的支持和幫助，在相關(guān)部門的共同努力之下，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)可以再上新臺階，農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的進(jìn)展和突破。

參考文獻(xiàn)

[1] 甘懷場.基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對策[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2009，（04）.

[2] 謝韻清.我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展必要性及現(xiàn)狀分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（11）.

[3] 石永昆.黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化影響因素分析與對策研究[D].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[4] 駱健民.農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的評估與發(fā)展模式的研究[D].浙江大學(xué)， 2006.

[5] 甘懷場.基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對策[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備， 2009，（04）.

第4篇：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在我國現(xiàn)實(shí)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國家能力等條件下，解決我國農(nóng)業(yè)癥結(jié)的一條有效途徑,它最顯著的特征是產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，龍頭企業(yè)在其中起著十分重要的紐帶作用，而龍頭企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新，如何全方位、多角度地加強(qiáng)龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

一、加快制定和實(shí)施促進(jìn)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策

在產(chǎn)業(yè)政策上，應(yīng)該完善促進(jìn)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的土地使用和流轉(zhuǎn)政策、稅收政策、信貸政策、保險(xiǎn)政策、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策、進(jìn)出口貿(mào)易政策、基礎(chǔ)技術(shù)研究的資助與組織政策、科技人員合理流動(dòng)政策等配套政策體系，加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀政策引導(dǎo)，理順關(guān)系，形成合力，促進(jìn)人、財(cái)、物、信息等資源向龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域投入。在技術(shù)政策上，關(guān)鍵在于從企業(yè)自身情況出發(fā)，采取恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)創(chuàng)新方式，注重堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，自主研發(fā)與合作研發(fā)相結(jié)合；同時(shí)加快制定各個(gè)行業(yè)具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)，龍頭企業(yè)應(yīng)全面推行和采用國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、環(huán)保、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展ISO9000、ISO14000和HACCP認(rèn)證，在實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,普遍采用國際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。

二、搞好經(jīng)營機(jī)制，多形式、多層次進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，應(yīng)該具有靈活的經(jīng)營機(jī)制，才有利于龍頭企業(yè)多形式、多層次開展技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新工作。對于我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，應(yīng)該轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念，擺脫小農(nóng)思想的束縛，以國際化經(jīng)營視角來擺正自己的經(jīng)營理念，以開放的姿態(tài)來吸收外部世界的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理成果，盡量的搞活企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制。在技術(shù)創(chuàng)新上，龍頭企業(yè)可以以技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式加強(qiáng)與科研院所、大專院校的聯(lián)系，加強(qiáng)自身技術(shù)人員的培訓(xùn)，也可以在引進(jìn)樣機(jī)等初始技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過了解產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制作原理、工藝路線，然后吸收消化并改進(jìn)引進(jìn)技術(shù)。龍頭企業(yè)，應(yīng)該在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，吸收外部世界的一切優(yōu)秀成果，并盡快實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，努力提高自身農(nóng)產(chǎn)品及加工品的科技含量，不失時(shí)機(jī)地發(fā)展壯大自己，為新的技術(shù)突破打下基礎(chǔ)，從而進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。

三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)對龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)劃與管理

企業(yè)體制創(chuàng)新的主要目標(biāo),是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并使企業(yè)運(yùn)行規(guī)則盡快與國際接軌。龍頭企業(yè)要逐步推行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的經(jīng)營模式、更新管理理念，用全新的管理模式配置資源，建立合理的利益分配機(jī)制，采取物質(zhì)重獎(jiǎng)、職位提升等多種有力措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)科技人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。龍頭企業(yè)要加快決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)程，加緊制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)目標(biāo)，把技術(shù)創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)利益的一項(xiàng)重要工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。要努力提高企業(yè)營銷能力，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，通過產(chǎn)品銷售規(guī)模的擴(kuò)大和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算等措施，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資金支持，將研究與開發(fā)活動(dòng)放到企業(yè)戰(zhàn)略高度上來進(jìn)行規(guī)劃和組織，要從銷售收入中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)投入技術(shù)創(chuàng)新，并不斷提高其比例:建立健全專門的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的目標(biāo)，對技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理，有條件的大中型龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)可構(gòu)建以企業(yè)為中心的自主性技術(shù)研發(fā)體系，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品，或與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校攜手合作，聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)研發(fā)；塑造具有創(chuàng)新精神的企業(yè)文化，采取多種形式，廣泛深入地宣傳企業(yè)文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，營造有利于創(chuàng)新的文化氛圍。同時(shí),將改制與推進(jìn)企業(yè)上市工作結(jié)合起來,使改制過程變?yōu)閯?chuàng)造上市條件的過程。

四、改革農(nóng)業(yè)科研管理體制，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)的緊密結(jié)合

深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，一要加快原有的有一定技術(shù)基礎(chǔ)的科研機(jī)構(gòu)的公司制改革，使有政府背景的科研機(jī)構(gòu)走向市場，削弱其對政府的依賴性，成為真正的技術(shù)創(chuàng)新的載體;二是政府要有選擇地介入技術(shù)研究與開發(fā)，進(jìn)行宏觀引導(dǎo)與調(diào)控，并適時(shí)地參股建立一些龍頭企業(yè)急需而自身又難以完成的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)是時(shí)滯性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性大的產(chǎn)業(yè)，私人投資往往望而卻步，所以政府有選擇性地對技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行干預(yù)和支持是非常必要的。三是培育科研成果轉(zhuǎn)化交易市場，將科技成果的集中交易與分散交易、博覽會(huì)交易和日常交易有機(jī)結(jié)合，配套完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、專利法、科技成果交易法等法律法規(guī)，并通過嚴(yán)格的執(zhí)法來規(guī)范市場交易主體的交易行為，保證科研成果交易健康有序的進(jìn)行。

第5篇：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：吉林農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)信息化；趨勢；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：S-01文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

通過全面建設(shè)小康社會(huì)近年來的的進(jìn)展，吉林省城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象得到了有效的改善。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然是吉林省農(nóng)業(yè)的主要形式，隨著社會(huì)的發(fā)展，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)是大勢所趨。目前吉林省存在農(nóng)業(yè)資源人均不足和農(nóng)業(yè)資源不能有效利用的問題，存在這一問題的重要原因之一就是農(nóng)業(yè)信息化程度低，農(nóng)業(yè)資源沒有達(dá)到優(yōu)化配置所導(dǎo)致。因此提高農(nóng)業(yè)信息化水平，提高單位農(nóng)田產(chǎn)值，加速農(nóng)業(yè)科科技成果應(yīng)用及科技創(chuàng)新，是提高農(nóng)業(yè)GDP貢獻(xiàn)的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)，對吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。

1 農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略意義

1.1 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢

人類農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段，即古代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而每一次的巨大發(fā)展都伴隨著生產(chǎn)資料的進(jìn)步。在20世紀(jì)70、80年代，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為“農(nóng)業(yè)四化”，即農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化和電氣化。80、90年代則進(jìn)步為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理。而如今在21世紀(jì)，包括生產(chǎn)水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)業(yè)物資投入、農(nóng)民收入和消費(fèi)水平、農(nóng)業(yè)科技與教育、農(nóng)村環(huán)境等都成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究方向。無論農(nóng)業(yè)發(fā)展如何進(jìn)步，這其中必定伴隨著科技創(chuàng)新成果的引用，創(chuàng)新型生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式的引入，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

進(jìn)入21世紀(jì)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和衛(wèi)星通信技術(shù)的普及而被廣泛運(yùn)用于各行各業(yè)。這一全新的生產(chǎn)力，不僅對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著跨時(shí)代的意義，更對國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著重大的影響。可以說沒有農(nóng)業(yè)信息化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)信息化就是通過資源、信息、技術(shù)的整合投入，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，操作自動(dòng)化，經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一環(huán)，也是伴隨信息技術(shù)進(jìn)步而產(chǎn)生的更加先進(jìn)的生產(chǎn)方式。

1.2 農(nóng)業(yè)信息化是應(yīng)對激烈國際競爭和食品安全問題的需要

1.2.1 對于目前知識經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的現(xiàn)狀，各國紛紛將科技實(shí)力的競爭當(dāng)做綜合國力競爭的核心

我國建國以來也秉承著科技是第一生產(chǎn)力的國策。而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成為各國現(xiàn)代化最為關(guān)鍵之一。農(nóng)業(yè)的發(fā)展隨著科技革命正向著信息化轉(zhuǎn)化。在這場農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)的爭奪戰(zhàn)中，美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家，印度、巴西等發(fā)展中國家，都在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技體制的和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，都在加大農(nóng)業(yè)科研的投入，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力度。

1.2.2 WTO貿(mào)易規(guī)則下的國際競爭更加愛激烈，使各國國內(nèi)市場國際化，這其中也包括農(nóng)業(yè)國際化

在農(nóng)業(yè)國際化的趨勢下，各國對科技含量高和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品需求越來越高，對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求也越來越高。這要求我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平必須有大的提高，這對與我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。

1.2.3 食品安全問題也呈現(xiàn)出國際化的態(tài)勢

轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為未來人類科技進(jìn)步的一個(gè)方向，目前還處于初級階段。而農(nóng)業(yè)對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用是目前最為廣泛的行業(yè)。對于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性和危害的研究還需要時(shí)間。我國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究也處于起步階段，對于部分國際進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的話語權(quán)和引進(jìn)機(jī)制，都需要逐步掌握和完善。目前我國科技領(lǐng)域和民間學(xué)者對于轉(zhuǎn)基因玉米、黃豆、種子的爭議從未停止，真正解決這一問題的根本就在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就在于信息的對等。而農(nóng)業(yè)信息化就是要讓我們再農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域有話語權(quán)，讓我們在食品安全領(lǐng)域有著科技的后盾。

1.3 農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須要求吉林省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，為“三農(nóng)”工作指明了方向。為吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)也應(yīng)該清楚的認(rèn)識到，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，離不開農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。只有加快吉林省農(nóng)業(yè)信息化的步伐，才能實(shí)現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能提高吉林省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，才能保證吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。

1.4 農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收的有效途徑

1.4.1 在種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)幾大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里

農(nóng)業(yè)信息化的空間還很大，妥善利用信息技術(shù)提對高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平、提高資源利用率、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值和增強(qiáng)市場競爭力上有著巨大的空間。國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心開發(fā)的200多個(gè)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，使得全國有800多個(gè)縣700多萬農(nóng)戶收益。該系統(tǒng)僅在北京示范區(qū)，就使肥水資源利用率提高8%～10%，單產(chǎn)提高8%～10%，生產(chǎn)成本降低5%～7%，其中新科技應(yīng)用對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率就達(dá)到60%左右。因?yàn)樾畔⒒粌H簡化了流通環(huán)節(jié)和交易費(fèi)用，還對市場的風(fēng)險(xiǎn)有了一定可控性，提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

1.4.2 “三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民增收

近幾年農(nóng)民增收難度越來越大，增長點(diǎn)少。對于市場信息掌握度的提高是值得關(guān)注的問題。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營有著科學(xué)有效地導(dǎo)向作用。農(nóng)業(yè)信息化保證了農(nóng)業(yè)信息的暢通，資源的優(yōu)化配置，提高了產(chǎn)業(yè)附加值，農(nóng)民直觀面對市場，最終從多角度實(shí)現(xiàn)增收。

2 吉林省農(nóng)業(yè)信息化存在的問題

吉林省雖然作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)占GDP比重很大，但是與南方及部分國家相比，農(nóng)業(yè)信息化水平有明顯不足。農(nóng)民缺乏市場信息的引導(dǎo)，從而使生產(chǎn)經(jīng)營有一定盲目性，甚至?xí)霈F(xiàn)今年某一種農(nóng)作與賺錢，明年都種植該作物的盲目種植現(xiàn)象。這種從而降低了農(nóng)民面對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。對于投入產(chǎn)出比沒有一個(gè)科學(xué)可行的參考。具體吉林省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀如下：

2.1 農(nóng)業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力不足

前期進(jìn)行的農(nóng)業(yè)信息的投入與學(xué)習(xí)，使農(nóng)民科學(xué)意識得到了顯著的提高，提高了農(nóng)民的收入。農(nóng)民看到了短期收入存在滿足于現(xiàn)狀，不再接受前景更長遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。主觀上不把精力放在現(xiàn)有的信息化成果上。同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)民整體科學(xué)素質(zhì)偏低，導(dǎo)致了上有政策才接受新的科技成果，自己不主動(dòng)利用信息化資源和新的科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)民過分依賴自己多年的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，對科技培訓(xùn)人員存在抵觸等心理。

2.2 農(nóng)業(yè)信息化的經(jīng)費(fèi)投入不足

科研經(jīng)費(fèi)投入不足。吉林省對農(nóng)業(yè)信息化的投入滿足不了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技的需求。農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)不足，現(xiàn)有的信息化資源并沒有從高層面和廣度上推廣。部分信息化體系建設(shè)沒有后期跟進(jìn)資金，無法保證項(xiàng)目的完整有效實(shí)施。經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化工作人員掌握的科技教育資源不足，水平得不到提升。

2.3 農(nóng)業(yè)信息化人才不足

省會(huì)長春市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有高級職稱的高級農(nóng)業(yè)人才平均不到1人。農(nóng)業(yè)專業(yè)人才流失嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用人才更少，無法實(shí)現(xiàn)針對農(nóng)民農(nóng)業(yè)信息資源的有效利用，生產(chǎn)力水平低。農(nóng)村專業(yè)人才及農(nóng)民收到的培訓(xùn)頻率和質(zhì)量低。

2.4 信息體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不全面。農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效的讓農(nóng)民掌握。

2.5 各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化工作單位服務(wù)意識不足

沒有有效的利用現(xiàn)有的信息化資源及網(wǎng)絡(luò)。

2.6 信息傳播手段不足

沒有利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和信息終端。農(nóng)村針對農(nóng)民的信息化相關(guān)會(huì)議少，廣播少。沒有有效利用寬帶網(wǎng)和手機(jī)資源，并且沒有利用智能機(jī)廣泛普及的趨勢利用好智能手機(jī)。

2.7 對農(nóng)村信息化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)不足

的運(yùn)營機(jī)制缺失，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)成果不足?？蓞⒖嫉某晒Π咐佟?/p>

3 國外農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀

從部分國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀可以看出，其在農(nóng)業(yè)信息獲取和處理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息實(shí)時(shí)處理等方面，取得了一定的成績。吉林省可以以其成功經(jīng)驗(yàn)為參考，研究適合吉林省的區(qū)域信息化推廣方案。

3.1 美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

美國坐擁全世界最多的服務(wù)器，是目前全球電子信息產(chǎn)業(yè)第一大國。在其強(qiáng)大的信息技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)業(yè)信息化水平目前處在世界第一位。美國從農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用等方面發(fā)展入手。建成了國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)研究局、世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)、農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局、外國農(nóng)業(yè)局為主的強(qiáng)大政府信息機(jī)構(gòu)。上至國家下至地區(qū)，建成了一個(gè)規(guī)模完整和有效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。由此使美國走在了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最前方。

3.2 荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品出口國位居全球第二，僅次于美國。油菜、土豆、小麥的單產(chǎn)量居世界前三。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，荷蘭充分利用農(nóng)業(yè)信息化趨勢。荷蘭開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)“全程安全鏈”技術(shù)系統(tǒng)，成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用的成功典范，提升了農(nóng)業(yè)競爭力。荷蘭農(nóng)業(yè)信息化同教育系統(tǒng)結(jié)合，有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣。提高了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換率，并為農(nóng)業(yè)輸送了大量掌握農(nóng)業(yè)科技的高素質(zhì)人才。

3.3 以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

以色列是資源高效集約化應(yīng)用的典范。以色列地域資源匱乏的先天劣勢下，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及科技投入。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。通過對農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)教育的大力投入，使農(nóng)業(yè)推廣人才掌握了新技術(shù)研發(fā)的能力，同時(shí)又將這類人才資源運(yùn)用在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)當(dāng)中，培養(yǎng)出了一大批即懂技術(shù)又懂推廣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)精英。

4 對吉林省信息化建設(shè)的建議

4.1 完善農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的模式

現(xiàn)有模式有政府導(dǎo)向模式、民間經(jīng)營模式、聯(lián)合經(jīng)營模式、集約經(jīng)營模式。其中聯(lián)合經(jīng)營模式可以再校企、臨省、國外院校研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢國家項(xiàng)目合作上制定可行性方案。

4.2 充分利用12個(gè)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)

投入資金擴(kuò)大信息化規(guī)模。依托國家信息化政策和工程項(xiàng)目，利用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。開發(fā)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，投入計(jì)算機(jī)、人才、網(wǎng)絡(luò)平臺。形成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在農(nóng)村一線實(shí)現(xiàn)信息資源的實(shí)際利用。

4.3 官方的農(nóng)業(yè)信息平臺要更加專業(yè)化，農(nóng)業(yè)技術(shù)要更加全面，考慮建立在線專家咨詢服務(wù)系統(tǒng)、在線專家預(yù)約系統(tǒng) 信息平臺內(nèi)容更新要緊緊跟住國內(nèi)各省農(nóng)業(yè)科技信息推廣進(jìn)展，設(shè)立國外農(nóng)業(yè)信息窗口。在信息平臺功能以對農(nóng)民服務(wù)為主的同時(shí)，把平臺建設(shè)成專家交流平臺，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)平臺。將平臺運(yùn)營市場化。農(nóng)業(yè)信息平臺制作手機(jī)APP服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新最新農(nóng)業(yè)科技及成果項(xiàng)目等，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。做到服務(wù)到每一位農(nóng)民。

4.4 提高吉林省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息人才的綜合素質(zhì)，開展農(nóng)業(yè)科技專家咨詢及培訓(xùn) 同時(shí)培養(yǎng)新鮮血液，增加農(nóng)業(yè)信息從業(yè)人員數(shù)量。以滿足農(nóng)業(yè)信息化的要求。為農(nóng)業(yè)信息化人才投入教育資源，包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、信息化技術(shù)培訓(xùn)等。并提供農(nóng)業(yè)信息化實(shí)踐機(jī)會(huì)。培養(yǎng)大批熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才，為吉林省農(nóng)業(yè)信息化的長遠(yuǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備。

4.5 政策和資金上鼓勵(lì)民間咨詢機(jī)構(gòu)、科技類企業(yè)開發(fā)自己的信息化服務(wù)系統(tǒng)，制定自己的信息化推廣方案 從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高利用率。通過將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)靈活的交給市場經(jīng)濟(jì)，依托吉林省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，將吸引省外甚至國外優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源投入到吉林省。

4.6 建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價(jià)系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程?？茖W(xué)制定針對吉林省實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評價(jià)系統(tǒng)，將為吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供全面且科學(xué)的大數(shù)據(jù)支持。依托吉林統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)庫，以吉林農(nóng)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)年鑒、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)。建立一個(gè)科學(xué)可行的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價(jià)系統(tǒng)。可以為吉林省今后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可持續(xù)的動(dòng)力。該系統(tǒng)對提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值的貢獻(xiàn)有著巨大潛力。該系統(tǒng)應(yīng)具備分析功能、評價(jià)功能、監(jiān)測功能、進(jìn)化路線分析功能、市場分析功能等主要功能。該系統(tǒng)的建立應(yīng)該遵循如下原則：

4.6.1 系統(tǒng)性原則

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)多維度多層級的復(fù)雜系統(tǒng)。從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究到開發(fā)研究再到科技成果轉(zhuǎn)換，是一個(gè)復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)。所以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價(jià)系統(tǒng)必須從系統(tǒng)上層設(shè)計(jì)的高度，建立完整的體系框架。其功能要全面，要能系統(tǒng)客觀的反應(yīng)吉林省各項(xiàng)農(nóng)業(yè)指標(biāo)，從而為吉林省下一步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)。

4.6.2 科學(xué)性原則

該系統(tǒng)要在科學(xué)的基礎(chǔ)上考慮指標(biāo)元素及指標(biāo)結(jié)構(gòu)的合理性。要從盡可能最多的指標(biāo)反應(yīng)我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。要有絕對性與相對性指標(biāo)、總量指標(biāo)與均量指標(biāo)、動(dòng)態(tài)指標(biāo)與靜態(tài)指標(biāo)。每一個(gè)層級要全面，不能丟層，每一層要有對比要有獨(dú)立的指標(biāo)。

4.6.3 對比原則

吉林省獨(dú)立的科技創(chuàng)新評價(jià)系統(tǒng)要與國內(nèi)同系統(tǒng)有相同的指標(biāo)含義，統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)保持一致，從而保證指標(biāo)的可比性。通過橫向縱向的綜合對比，通過對數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，使得該系統(tǒng)成為對本省有益，對國家有益的系統(tǒng)。

4.6.4 可行性原則

指標(biāo)選取要具有綜合性指標(biāo)的特點(diǎn)，保證數(shù)據(jù)的可操作性和可靠性。有效利用現(xiàn)有同級系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的同時(shí)，補(bǔ)充科技和農(nóng)業(yè)進(jìn)步的新興指標(biāo)。把各項(xiàng)指標(biāo)量化為可操作的定量數(shù)據(jù)。其評價(jià)結(jié)果必須具備科學(xué)性和可信度。

5 總 結(jié)

本文先闡述了農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略意義，再對吉林省農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)行了概述，參考了國外農(nóng)業(yè)信息化的案例，最后提出了幾點(diǎn)促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的建議。旨在為吉林省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供可行的研究方案。

參考文獻(xiàn)

[1]劉金愛.農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].生產(chǎn)力研究，2009（24）.

[2]李靚.吉林省農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)證分析[J].中國管理信息化，2011（24）.

[3]李波.長春市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[M].2013.

[4]易信.說說美國農(nóng)業(yè)信息化[J].中國管理信息化，2011（24）.

第6篇：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；現(xiàn)狀；發(fā)展；創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)問題一直是阻礙國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)要求有效加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化。所謂農(nóng)業(yè)信息化就是指將智能化工具作為新的生產(chǎn)工具運(yùn)用于農(nóng)業(yè)播種等勞動(dòng)過程中，滲透于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)過程，對生產(chǎn)、消費(fèi)以及市場等各個(gè)環(huán)節(jié)起到促進(jìn)作用，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率。我國農(nóng)村的信息服務(wù)體系十分滯后，信息很容易延遲并且失真，這就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在瓶頸階段，引導(dǎo)農(nóng)民走向信息市場是解決這個(gè)問題的有效方法。善于利用現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長的方式，構(gòu)建全面可持續(xù)發(fā)展的局面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

自1970年左右，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便開始使用以科學(xué)計(jì)算、數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法相結(jié)合的研究手段，后來又啟動(dòng)了“金農(nóng)工程”等計(jì)劃，提高了農(nóng)業(yè)信息的價(jià)值性與實(shí)用性。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)使網(wǎng)絡(luò)光纖延伸到農(nóng)村的每一個(gè)角落，通過信息管理系統(tǒng)與控制中心取得聯(lián)系，并開發(fā)了數(shù)字化農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)村應(yīng)用信息庫，在農(nóng)業(yè)信息化的道路上越走越遠(yuǎn)，但是過程中依然會(huì)遇到一些不可避免的坎坷與挫折。

1.1基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致總體水平不高。別看我國某些農(nóng)業(yè)科研成果的水平很高，但是技術(shù)并不匹配，研究的內(nèi)容也過于簡單。信息資源分散、重置的現(xiàn)象隨處可見，缺乏有效整合的網(wǎng)上信息都不具備實(shí)用性，原因就在于系統(tǒng)沒有科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制來維持操作。很多地方農(nóng)業(yè)信息服務(wù)還只是局限于傳播新技術(shù)和新品種，不能很好地反映市場的供求信息，這就導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)庫的時(shí)效性、共享性和開放性較差，數(shù)據(jù)資源的質(zhì)量也差等問題。

1.2信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度低。目前的信息傳播方式相對來說還是比較落后的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場變化的要求，并且農(nóng)民總是處于被動(dòng)地、單向地接受信息傳播的狀態(tài)，自身能力得不到展示，這樣的信息傳播效率必然很低。而且農(nóng)村的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)推廣難以繼續(xù)推進(jìn)，家家戶戶不會(huì)都將計(jì)算機(jī)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)條件有差異，認(rèn)識了解農(nóng)業(yè)信息的途徑也各有千秋，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的不平衡，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)一步發(fā)展。

1.3農(nóng)民信息意識淡薄，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，對相關(guān)信息意識不足，缺乏信息知識理論的學(xué)習(xí)和手動(dòng)操作的鍛煉，不能自覺地利用信息，導(dǎo)致這方面的人才匱乏。即使懂得相關(guān)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)律，但是不熟悉信息技術(shù)，缺乏市場經(jīng)營、生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致能力上的不足，不懂分析市場形勢，不能及時(shí)捕捉到正確的農(nóng)業(yè)信息，使得信息大量流失。因此要加強(qiáng)培養(yǎng)工作人員的素質(zhì)教育，建立專業(yè)化的工作隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。

2農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展

雖然我國的農(nóng)業(yè)信息化已有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但是欠缺的東西還是很多，資金投入不足、信息結(jié)構(gòu)不合理、信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及推廣力度不夠等問題還有待解決，大規(guī)模的電子商務(wù)設(shè)備也不具備。農(nóng)業(yè)信息化就是能夠?qū)崿F(xiàn)信息的有效交換，也就是提供農(nóng)戶各種信息資源渠道，以便資源交流與共享。下面就農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展策略提幾點(diǎn)建議：

2.1建立針對性強(qiáng)的資源體系。我國農(nóng)業(yè)資源體系是以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，20多個(gè)專業(yè)網(wǎng)為一體的專業(yè)門戶網(wǎng)站，就目前發(fā)展形勢來看，網(wǎng)站的規(guī)模還不夠大，分布也很散亂，信息的表現(xiàn)形式也不新穎，對農(nóng)民的影響力更不夠深遠(yuǎn)。建立內(nèi)容豐富的資源體系就要把農(nóng)村的實(shí)際情況放在第一位，利用電話、電視普及率高的優(yōu)勢，擴(kuò)大信息服務(wù)的覆蓋面積，積極宣傳網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，改善農(nóng)民迂腐陳舊的思想，造成觀念上的改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)他們對農(nóng)業(yè)信息化的了解。

2.2提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化意識。農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)施還是要以農(nóng)民為主體，只有在農(nóng)民的支持下才能夠進(jìn)一步地發(fā)展。因此要使農(nóng)民意識到農(nóng)業(yè)信息化所帶來的利益，將他們帶入現(xiàn)代信息社會(huì)環(huán)境當(dāng)中，提供相應(yīng)的信息化服務(wù)，給予他們獲取信息的權(quán)利。農(nóng)民之所以缺乏從網(wǎng)上搜尋信息的能力，很大原因就在于接受教育的程度不夠，沒有好的文化基礎(chǔ)，對高科技領(lǐng)域的接觸也不多，因此會(huì)對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生畏懼心理，認(rèn)為上網(wǎng)是一件很神秘的事情。如今的農(nóng)業(yè)改革不止一次強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“信息農(nóng)民”的轉(zhuǎn)換，農(nóng)民不能再被剝奪受教育的權(quán)利，同時(shí)他們也有自主學(xué)習(xí)的權(quán)利，社會(huì)要積極鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用電腦，提高信息利用率。

2.3培養(yǎng)農(nóng)村信息市場。農(nóng)村信息市場就是不完全的競爭市場，具有一定的信息服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府要采取一定措施削減農(nóng)戶身上所承擔(dān)的責(zé)任，通過簽訂合同的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一部分到政府身上，并且嚴(yán)禁信息壟斷和不良的交易行為。建立政策、法規(guī)協(xié)助農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，真正做到以提供信息為本。

3農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)信息化就是一種對過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，目的是為了提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。作為一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的標(biāo)志，農(nóng)業(yè)信息化要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、信息化、集約化的可持續(xù)農(nóng)業(yè)，在提高農(nóng)民收入的前提下提高農(nóng)民的素質(zhì)，在方法與思想上都要求創(chuàng)新和完善。

3.1發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府就是促進(jìn)農(nóng)民、市場之間友好溝通的橋梁，具有號召動(dòng)員的威力，可以統(tǒng)籌社會(huì)各個(gè)階層的力量對農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，并完成農(nóng)產(chǎn)品的市場監(jiān)測和防御設(shè)備的智能化。在一定程度上促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享，提升信息化服務(wù)的水平，還可以創(chuàng)立農(nóng)民熱線、農(nóng)民信箱等可以及時(shí)反饋的機(jī)構(gòu)，保護(hù)農(nóng)民的民利。

3.2提高社會(huì)力量的參與作用。農(nóng)業(yè)信息化呈現(xiàn)一種“多元管理”的格局，也就是說鼓勵(lì)民間組織廣泛參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種必然趨勢，社會(huì)力量范圍廣泛，涵蓋了政府部門以外所有的社會(huì)階層，是對政府主導(dǎo)力量的補(bǔ)充。雖然現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)信息化的對象是廣大農(nóng)戶，但是帶動(dòng)各個(gè)社會(huì)力量的參與，對農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)有百利而無一害。4結(jié)論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)代特征就是要堅(jiān)持走中國特色的農(nóng)業(yè)，這是一項(xiàng)巨大的綜合性工程，不可一朝一夕就能完成，所以需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，要有各個(gè)部門的共同協(xié)作和相關(guān)制度的約束，才能夠有效開展和順利實(shí)施。相信不久我國農(nóng)業(yè)就會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，我國的農(nóng)村也成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

作者:丁寧 單位:黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]楊全海.澳大利亞農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的啟示[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(1):27-28.

第7篇：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃范文

荷蘭農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，是全方位的現(xiàn)代化。荷蘭農(nóng)業(yè)奇跡的實(shí)現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在很高的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、健全的合作組織等等諸多方面，也得力于政府的政策和發(fā)展戰(zhàn)略。

簡要地說，荷蘭的農(nóng)業(yè)政策可以歸結(jié)為3大塊：一是投資于人的素質(zhì)的“人才戰(zhàn)略”；二是增強(qiáng)農(nóng)場生命力的“結(jié)構(gòu)政策”；三是保護(hù)自然和環(huán)境的“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。

荷蘭政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，還表現(xiàn)在為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境、公平競爭的環(huán)境和鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。在這樣的環(huán)境里，分散經(jīng)營的農(nóng)場主能夠形成一種凝聚力，各類產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的優(yōu)勢可以綜合成整體競爭優(yōu)勢，產(chǎn)生“一加一大于二”的效果。

建立高效率的知識創(chuàng)新系統(tǒng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高生產(chǎn)率，頭等重要的是具有現(xiàn)代技能的農(nóng)民。提高農(nóng)場主的整體素質(zhì)，在荷蘭已有上百年的傳統(tǒng)。荷蘭政策把對“人”的投入放在首位，進(jìn)行高強(qiáng)度的投入，從而建立起了高素質(zhì)的農(nóng)場主群體。這是荷蘭政府發(fā)展高效農(nóng)業(yè)最重要的戰(zhàn)略――“人才戰(zhàn)略”。

荷蘭的農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新系統(tǒng)，被稱為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。國家的全國教育和研究經(jīng)費(fèi)占國家總預(yù)算的19%（2004年），遙遙領(lǐng)先于其他任何部門，充分顯示了國家對科技創(chuàng)新的重視。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科研、推廣和教育，由農(nóng)業(yè)、自然及食品質(zhì)量部（以下簡稱“農(nóng)業(yè)部”）統(tǒng)一負(fù)責(zé)；該部向“科學(xué)和知識傳播”的投入，每年又占全部預(yù)算的2/5。荷蘭農(nóng)業(yè)研究、推廣、教育“三位一體”，給荷蘭農(nóng)業(yè)帶來了極其深遠(yuǎn)的影響。此外，荷蘭還有各種企業(yè)、實(shí)驗(yàn)站等為主力軍的應(yīng)用性和開發(fā)性研究。

早在1876年，荷蘭就成立了國家農(nóng)業(yè)學(xué)校，把原有的中等農(nóng)校和研究站改建成國家的農(nóng)業(yè)科學(xué)中心，使農(nóng)業(yè)研究始終處于世界先進(jìn)水平，特別是在育種和溫室技術(shù)方面取得了令世人矚目的成就。荷蘭的義務(wù)教育始于1901年，所有農(nóng)民的孩子（包括雇工的，年齡從5歲到16歲，）必須上學(xué)，完全免費(fèi)。中級職業(yè)教育分2～4年不等，青年農(nóng)民或從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的其他工作必須完成這一階段的學(xué)習(xí)。這一階段的特點(diǎn)是“干中學(xué)”，學(xué)校聽課只占10%，主要是與農(nóng)場主一樣地干活，差別只是可以得到輔導(dǎo)老師的幫助而已。一般來說，年輕農(nóng)民剛工作，手里就握著兩張資格證書。農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但有效地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且為部分農(nóng)民離開農(nóng)業(yè)、進(jìn)入其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)打好了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

可以說，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)民投資，是國家對農(nóng)業(yè)最有效的支持。

實(shí)行支持“有生命力的農(nóng)場”的政策

荷蘭政府對農(nóng)業(yè)的支持，體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)（作為“產(chǎn)業(yè)”）的保護(hù)（如執(zhí)行歐盟的價(jià)格政策）只是一個(gè)方面，而重大意義的是支持“有生命力”的農(nóng)場，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的活力。這是荷蘭農(nóng)業(yè)的“結(jié)構(gòu)政策”。

農(nóng)場主是荷蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而形成一種“推力”，促使生產(chǎn)率較低的農(nóng)民不斷流向其他產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民離農(nóng)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高是一個(gè)互相促進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程。

荷蘭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷向農(nóng)業(yè)以外各部門轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)場總數(shù)的不斷減少。荷蘭的農(nóng)業(yè)部門是一個(gè)有活力、高效率的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，在“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制作用下，農(nóng)場數(shù)量不斷減少，規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)化程度不斷提高。在1980～1999年，荷蘭農(nóng)場數(shù)量從14.5萬個(gè)減少到10.2萬個(gè)，同期農(nóng)產(chǎn)品的凈出口值卻從44億多美元上升到142億多美元，躍居世界第一，大大增強(qiáng)了荷蘭農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

形成高效率的產(chǎn)業(yè)鏈條

荷蘭1/4國土處于海平面以下。幾個(gè)世紀(jì)以來，農(nóng)民都要團(tuán)結(jié)起來抵抗洪水的侵襲。善于團(tuán)結(jié)協(xié)作成為荷蘭農(nóng)民的美德。

荷蘭農(nóng)民有一種共識：單個(gè)農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模再大，在市場面前總是渺小的；依靠合作社，分散的家庭農(nóng)場能夠“變小為大”。這種良好的互信關(guān)系大大提高了整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的效率。荷蘭學(xué)者認(rèn)為，團(tuán)結(jié)與協(xié)商是荷蘭“經(jīng)濟(jì)秩序的支柱”。

在荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)民的合作社和各種協(xié)會(huì)發(fā)揮了極其重要的作用。荷蘭的農(nóng)民合作社主要有：購買投入物的合作社、銷售產(chǎn)品的合作社、加工合作社、信貸即荷蘭合作銀行。因此，農(nóng)場主可以安心生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，減少市場風(fēng)險(xiǎn)。合作社要面對激烈的市場競爭，需要擴(kuò)大經(jīng)營、做好服務(wù)、擴(kuò)大規(guī)模來增強(qiáng)競爭力。例如合作銀行，它雖然已經(jīng)成為國際知名的大公司，但是它仍然以農(nóng)業(yè)為本，是農(nóng)場主擴(kuò)大生產(chǎn)的金融后盾。農(nóng)產(chǎn)品加工合作社，通過不斷改進(jìn)技術(shù)，增加花色品種，提高產(chǎn)品的附加值是荷蘭增加農(nóng)產(chǎn)品出口額的重要“訣竅”。合作社大大免去了農(nóng)場主尋找客戶的麻煩，還能夠從企業(yè)的銷售額中按比例返還利潤，增加收入。

荷蘭還有許許多多的“行業(yè)協(xié)會(huì)”、“商品協(xié)會(huì)”等組織，以加強(qiáng)農(nóng)場主的政治地位和社會(huì)地位。行業(yè)協(xié)會(huì)是橫向組織，包括某一部門（如花卉）所有的農(nóng)場；商品協(xié)會(huì)是縱向組織，包括在一個(gè)生產(chǎn)鏈中的所有農(nóng)場和公司，即從原材料供應(yīng)商到最終產(chǎn)品的零售商。此外，農(nóng)場主還建立了各種技術(shù)性組織，在溝通信息、教育、研究和推廣方面發(fā)揮自己的作用。

推行“大進(jìn)大出”戰(zhàn)略

幾百年來，荷蘭一直以“貿(mào)易立國”而聞名于世。荷蘭農(nóng)業(yè)的外貿(mào)依存度一直比較高，以“大進(jìn)大出”為特色。荷蘭農(nóng)業(yè)是名副其實(shí)的“創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”。隨便問一個(gè)荷蘭的農(nóng)場主，他都明白自己的產(chǎn)品將出口到哪個(gè)國家。因此他一開始就能夠按照國外客戶的要求進(jìn)行生產(chǎn)。

荷蘭進(jìn)口土地密集型產(chǎn)品，除了面包用小麥等有限的幾種外，不是為了直接消費(fèi)，而是為了確保畜牧業(yè)和加工業(yè)的需要。各種原料農(nóng)產(chǎn)品在荷蘭經(jīng)過多次加工（畜禽飼養(yǎng)可以看作對種植業(yè)產(chǎn)品的第一次加工）后，附加值大幅度增加，為荷蘭帶來了大量財(cái)富?？梢哉f，企業(yè)的目標(biāo)非常明確：“大進(jìn)”，就是為了更好地“大出”。

出口依存度高，意味著很容易受到國際市場波動(dòng)的影響，對一個(gè)小國來說就更是如此。要避免這種風(fēng)險(xiǎn)，需要政府提供公共服務(wù)，準(zhǔn)確把握世界市場的脈搏，隨時(shí)信息，指導(dǎo)有關(guān)的農(nóng)場、企業(yè)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。遍布世界各國的荷蘭大使館農(nóng)業(yè)處（40多個(gè)）是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)研的能手。他們?yōu)閲鴥?nèi)的農(nóng)場、企業(yè)及時(shí)提供各種商業(yè)信息。荷蘭各類行業(yè)組織、協(xié)會(huì)等也各顯神通，工商企業(yè)對參加世界各地的農(nóng)業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)等等也特別踴躍。荷蘭出口依存度雖然高，但是它出口的增長卻比許多大國還穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

20世紀(jì)的大半時(shí)間里，荷蘭農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是高度集約化，大量施用肥料和農(nóng)藥。但是在20世紀(jì)下半葉，人們對自然、環(huán)境、食物安全表現(xiàn)出空前的關(guān)注。隨著歐洲農(nóng)業(yè)政策的變化，環(huán)境政策對荷蘭農(nóng)業(yè)的影響日益凸顯了出來。根據(jù)歐洲環(huán)境立法的要求，荷蘭加強(qiáng)了對農(nóng)用地肥料用量、牲畜排泄物數(shù)量的控制。1989年，荷蘭農(nóng)業(yè)部等4個(gè)部聯(lián)合制定了“國家環(huán)境政策計(jì)劃”，要求從結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量控制、畜糞排放處理3方面控制對環(huán)境的破壞，并且通過籌措資金和設(shè)立新的稅種兩個(gè)方面來保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

第8篇：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃范文

八十年代以來，吉林省農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展，以全國1/25的耕地，為全國提供1/10的商品糧，1/5的專儲(chǔ)糧和1/2的玉米出口量，糧食生產(chǎn)10年跨躍了3個(gè)臺階。吉林省的農(nóng)業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，其決定因素是堅(jiān)持不懈地以科技成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進(jìn)步。

1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu)，形成以省為主渠道，以市為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)為骨干，以村為基礎(chǔ)，以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系，全省已擁有縣級推廣站64個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級站919個(gè)，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會(huì)化服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù)，最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性，促進(jìn)科技成果向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如，為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果，在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司，對養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù)，做到"七統(tǒng)一到戶"，即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道，把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);其二采取"四包一掛"的形式，即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座，現(xiàn)場傳播技術(shù)知識。

2、積極抓好典型示范，培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中，重點(diǎn)抓"三區(qū)"建設(shè):

一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年，通過公開招標(biāo)的形式，在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過完善組織機(jī)構(gòu)，實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策，積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，使之迅速成長和發(fā)展起來，效果非常明顯。幾年來，11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果，培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止，重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地，起到了很好的示范作用。例如，作為全國最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹縣，自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來，連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目，產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上，確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)過4年精心培育，收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長1749公斤，比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤，提高了60%以上。

3、精心進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點(diǎn)是從兩個(gè)方面入手。

一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，使其形成規(guī)模效益的項(xiàng)目，并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套，與國家計(jì)劃項(xiàng)目配套。例如，在農(nóng)作物新品種方面，圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢作物，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關(guān)，取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果，初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝，全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來，有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。從1990年開始，把65項(xiàng)組裝配套技術(shù)列入省重點(diǎn)科技推廣計(jì)劃，選擇基地為推廣計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位，計(jì)劃采取滾動(dòng)式，每年進(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)過幾年的努力，我省良種普及率達(dá)到97%，推廣面積超過7萬公頃的農(nóng)作物新品種近20個(gè)。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣，使全省水田面積迅速擴(kuò)大，由20萬公頃增加到66萬公頃，增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出"吉林大米"名牌產(chǎn)品，不僅解決了本省人民吃細(xì)糧的問題，還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。

4、經(jīng)常開展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn)，主要圍繞五個(gè)方面展開。

一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，全省已建立省級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè)，市級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè)，縣級培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識的大學(xué)校，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年通過農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動(dòng)，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書"，有6萬人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干，成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人，相當(dāng)一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施，按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發(fā)計(jì)劃編寫了10部教材，制作了10部配套錄象帶。

5、有效行使政府職能，加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度

5.1　強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識為了在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為，省委、省政府堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識。一是成立了吉林省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子科技進(jìn)步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。

5.2　制定優(yōu)惠政策為了充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農(nóng)村科技事業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，近幾年先后制定印發(fā)了《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步放活科技單位科研促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)我省農(nóng)村科技體制改革的若干意見》、《關(guān)于深化科研部門撥款制度改革若干問題的通知》、《關(guān)于發(fā)送"吉林省科委科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)辦法"的通知》、《關(guān)于穩(wěn)定吉林省農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍促進(jìn)科技進(jìn)步若干意見的通知》等一系列政策文件。

第9篇：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；分層重構(gòu)；信息化建設(shè)

農(nóng)村信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，它主導(dǎo)著未來農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向。作為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新產(chǎn)物，農(nóng)村信息化的本質(zhì)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息的獲取、集成、轉(zhuǎn)化及應(yīng)用的過程，即把農(nóng)業(yè)科技信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到農(nóng)民手中，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交換、管理及農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化，同時(shí)不斷加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。因此，將現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，加大農(nóng)村信息資源的獲取及利用程度，努力縮小信息上的“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略選擇。

陜西省作為國家重點(diǎn)扶植的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度并不高。其主要問題在于農(nóng)村信息化建設(shè)投入力度不足、區(qū)域農(nóng)業(yè)信息交流網(wǎng)中存在結(jié)構(gòu)洞[1]約束、有效市場信息供給路徑少、科技信息資源的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用效率低下等。這些都嚴(yán)重阻礙了陜西實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的提高。為此，本文在對近年來陜西農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本現(xiàn)狀及突出矛盾進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，基于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求來進(jìn)行農(nóng)村信息化建設(shè)研究，并運(yùn)用分層思想重構(gòu)陜西農(nóng)村信息創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化流程。期望通過突破信息交流網(wǎng)中的結(jié)構(gòu)洞限制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)升級，并以此為引導(dǎo)平臺，積極尋求農(nóng)業(yè)科技信息創(chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑，這將對促進(jìn)陜西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、陜西農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）陜西農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是傳播農(nóng)業(yè)科技信息、開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化及帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)平臺。陜西省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，地處西部，農(nóng)業(yè)人口占全省總?cè)丝诘?8%，但其農(nóng)業(yè)的科技化生產(chǎn)及經(jīng)營程度并不高?！笆晃濉逼陂g，陜西省委、省政府高度重視農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各級政府有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)面向“三農(nóng)”實(shí)際，大力開展“信息入村”工程，加強(qiáng)涉農(nóng)信息服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村信息化工作已取得長足進(jìn)展。

近年來，陜西全省的信息化水平有了明顯的提高和改善，其發(fā)展總指數(shù)由2005年的0.598提高到2010年的0.70以上，在全國排名第九，西部排名第一。在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，陜西省已經(jīng)形成擁有3.8萬個(gè)移動(dòng)基站、超過5000萬門交換機(jī)容量、485萬個(gè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)。其中，電話用戶3300萬戶，總普及率達(dá)到87.72%；100%行政村通電話，73%的行政村通寬帶；超過30萬家企事業(yè)單位接入互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過34%，位列西部第二。在外部網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湎到y(tǒng)方面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，覆蓋省、市、縣三級的信息化基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)體系（即兩網(wǎng)、兩中心、一平臺）框架已經(jīng)確定[2]。

此外，陜西“信息入村”工程在各級政府的長期努力下也取得一定進(jìn)展。目前全省累計(jì)建成村級綜合信息服務(wù)站27914個(gè)，覆蓋100%的行政村；完成35033個(gè)20戶以上自然村廣播電視村村通工程。農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程已覆蓋100%的縣區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；還建成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程接收站23377個(gè)。在農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用歷程中，“白河模式”作為信息入村工程的典范，是以“縣+鄉(xiāng)+村”三級農(nóng)業(yè)信息站為支撐，以“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為載體，以“農(nóng)業(yè)110”服務(wù)為標(biāo)志，以農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用為目的的農(nóng)村信息服務(wù)模式[3]。此模式已成為全省加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要途徑。此外，還建成了以“陜西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”、“陜西興農(nóng)網(wǎng)”、“楊凌興農(nóng)網(wǎng)”等為代表的各類涉農(nóng)信息綜合性網(wǎng)站，并依托“陜西農(nóng)業(yè)網(wǎng)”，建成了農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)、種植業(yè)網(wǎng)、畜牧獸醫(yī)網(wǎng)等一批農(nóng)業(yè)專業(yè)信息網(wǎng)站。而各電信運(yùn)營企業(yè)所推出的“電子農(nóng)務(wù)”、“農(nóng)信通”、“信息田園”、“農(nóng)家樂”等農(nóng)村信息服務(wù)項(xiàng)目也改變了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，更新了農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念。

（二）陜西信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的突出問題

陜西農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在工作體制、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與利用、信息服務(wù)等方面均取得了顯著成果，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力也大大提高。但與東部經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)省份和我國農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的要求相比，其建設(shè)過程中仍存在著建設(shè)資金不足、信息化水平不高、信息資源開發(fā)利用滯后、信息化建設(shè)人才缺乏等突出問題。

1.基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、資金投入不足

陜西省的大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，財(cái)政收入困難，一部分區(qū)縣往往依靠中央轉(zhuǎn)移支付的資金維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)，因此在農(nóng)村信息化建設(shè)投入方面與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距[4]。根據(jù)2007年全國各省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)分析，陜西省對農(nóng)業(yè)投資的金額與對農(nóng)業(yè)投資金額最高的山東省相比，相差2137.41億元；即使與對農(nóng)業(yè)投資相對較低的福建省相比，也相差212.55億元。此外，由于農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的管理和運(yùn)行機(jī)制尚不健全，致使部分地區(qū)的信息收集、整理、傳播工作困難。而網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，限制了科技信息進(jìn)一步深入農(nóng)村的可能性，進(jìn)而制約著農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化率及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升等。

2.農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)存在結(jié)構(gòu)缺陷

盡管連接省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)業(yè)部門的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成，但部分跨村級的信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍存在結(jié)構(gòu)缺陷，制約著農(nóng)業(yè)信息向基層乃至普通農(nóng)民的傳播。加之信息交流缺乏政府的必要宏觀指導(dǎo)，造成各信息管理部門權(quán)力分割、信息封鎖，大量的科技創(chuàng)新知識封閉在部門內(nèi)部，使知識信息資源交流共享率偏低，從而形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果多，而農(nóng)民獲取的需求信息少的“二元矛盾”。例如，陜西省的蘋果產(chǎn)量約占全國的20%和世界的8%，獼猴桃產(chǎn)量居全國第一，而且楊凌高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)擁有大批農(nóng)業(yè)科技、教育機(jī)構(gòu)精英，但由于農(nóng)村信息服務(wù)平臺存在信息交流約束，屢有出現(xiàn)渭北地區(qū)蘋果滯銷、周至的獼猴桃滯銷、關(guān)中的西瓜滯銷及閻良的芹菜滯銷等事件。這也阻礙了農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的道路。

3.農(nóng)村創(chuàng)新信息資源的開發(fā)與應(yīng)用相對滯后

從陜西省農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用狀況來看，農(nóng)村的創(chuàng)新資源存量偏低，信息普遍供給不足、質(zhì)量不高、針對性不強(qiáng)、資源分布也不均衡，且時(shí)間效應(yīng)影響了信息的價(jià)值性，因此無法滿足農(nóng)民的信息缺口需求。從另一方面講，各農(nóng)技信息服務(wù)站或涉農(nóng)部門分割擁有并壟斷利用自己的信息資源，使農(nóng)村創(chuàng)新信息的開發(fā)與整合存在滯后性。由于科技信息傳遞缺乏有效的統(tǒng)籌控制機(jī)制，對富平縣納衣村等實(shí)施的奶山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目造成了潛在威脅。此外，科技信息資源開發(fā)程度低將不能滿足農(nóng)民的多種信息化需求，并導(dǎo)致大量創(chuàng)新資源的閑置和浪費(fèi)，因而不能發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

4.農(nóng)村信息化建設(shè)與管理的創(chuàng)新人才匱乏

農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要一大批既懂計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，又熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的高素質(zhì)復(fù)合型人才。這些創(chuàng)新人才能對信息資源進(jìn)行收集、加工、存儲(chǔ)、傳遞和分析，從而為農(nóng)產(chǎn)品市場化提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息[5]。然而，農(nóng)業(yè)部門的信息隊(duì)伍無論是在數(shù)量還是質(zhì)量上都難以滿足推進(jìn)農(nóng)村信息創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求。據(jù)2010年陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員只占陜西省地方國有企業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.857%。而在國有事業(yè)單位專業(yè)創(chuàng)新人才中，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才僅占4.334%。特別是信息化技術(shù)的高難度、高綜合、高時(shí)效等特性決定著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才更是貧乏。

二、基于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制的陜西農(nóng)村信息優(yōu)化建設(shè)思路

陜西農(nóng)村信息化服務(wù)的發(fā)展方向直接制約著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率的提高，因此對農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化升級是提升陜西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平的根本手段。從日益突出的信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制的結(jié)構(gòu)缺陷入手，注重滿足農(nóng)戶的多樣化信息需求，合理配置農(nóng)業(yè)信息資源，打破行業(yè)、部門自封閉思想，努力縮小城鄉(xiāng)村間的數(shù)字鴻溝，從而形成高效的陜西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。這是解決陜西農(nóng)村信息化建設(shè)突出矛盾、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的基本指導(dǎo)思想。

（一）農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制及其理論模型

在農(nóng)村信息化建設(shè)中，以信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制中存在的結(jié)構(gòu)缺陷矛盾較為突出。概括來說，本質(zhì)是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)存在著結(jié)構(gòu)洞現(xiàn)象，即各涉農(nóng)部門的聯(lián)接交流及信息傳遞過程中出現(xiàn)的間隙或空位，反映出不同群體之間交流關(guān)系的缺乏。在圖1所示的陜西省某區(qū)域農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，3個(gè)跨村級聯(lián)接的局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)E、F、G具有相同的農(nóng)技信息服務(wù)站D（創(chuàng)新信息源節(jié)點(diǎn)）為其提供創(chuàng)新信息；而E、F、G網(wǎng)絡(luò)中則分布著經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、科技信息接受能力等不同的村部（可稱為信息節(jié)點(diǎn)）。由于農(nóng)業(yè)信息資源互補(bǔ)的需求，相關(guān)信息節(jié)點(diǎn)在要素投入、技術(shù)信息交流以及農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面進(jìn)行創(chuàng)新互動(dòng)。首先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)E的內(nèi)部，由于信息節(jié)點(diǎn)e2與e3、e3與e7、e4與e7以e4及e5與間均存在著局部結(jié)構(gòu)洞，使E內(nèi)農(nóng)業(yè)信息交流出現(xiàn)障礙，進(jìn)而限制了各村部農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的協(xié)同發(fā)展；而在網(wǎng)絡(luò)G的內(nèi)部，4個(gè)信息節(jié)點(diǎn)聯(lián)系頻度均較高，不存在結(jié)構(gòu)洞，但各村部與D所形成的等效性冗余聯(lián)接卻可能帶來大量同質(zhì)信息的重復(fù)流動(dòng)，造成農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)。

圖1 陜西省區(qū)域農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)交流關(guān)系

進(jìn)一步觀察鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)間的信息交流狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)E和F間只有e3與f1間的弱聯(lián)接及e7與f4間的強(qiáng)聯(lián)接關(guān)系，這種跨越群體的整體性結(jié)構(gòu)洞會(huì)對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的農(nóng)業(yè)信息傳遞產(chǎn)生一定的束縛。農(nóng)技信息服務(wù)站D與E、F、G間對應(yīng)的各等效性冗余結(jié)構(gòu)也將引致信息重復(fù)交流帶來的資源浪費(fèi)。此外，G作為一個(gè)信息“自封閉”網(wǎng)絡(luò)與E、F間無任何農(nóng)業(yè)信息共享。正是由于上述信息服務(wù)網(wǎng)中存在的各種信息交流結(jié)構(gòu)障礙，使得各村部，尤其是處于邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村沒有獲取及時(shí)有效信息的途徑，從而降低了農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

（二）陜西農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的建設(shè)思路

基于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新型農(nóng)村發(fā)展格局，陜西農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵在于通過改善各村部間的信息聯(lián)接關(guān)系，來打破網(wǎng)中交流結(jié)構(gòu)洞限制，從而滿足各村部的信息缺口需求。上述過程的順利完成需要有一個(gè)引導(dǎo)平臺為信息節(jié)點(diǎn)提供相互接納、彼此適應(yīng)的創(chuàng)新作用環(huán)境。此引導(dǎo)平臺的基本功能即是農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化的建設(shè)思路。它集中表現(xiàn)為以網(wǎng)中信息技術(shù)發(fā)達(dá)節(jié)點(diǎn)為核心的村部間聯(lián)接關(guān)系的動(dòng)態(tài)調(diào)整，同時(shí)通過發(fā)現(xiàn)有利于協(xié)同創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)信息交流路徑，從而實(shí)現(xiàn)圖1區(qū)域信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的分層級重構(gòu)。根據(jù)信息傳播的基本過程及網(wǎng)絡(luò)分層結(jié)構(gòu)要求，信息創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化機(jī)制具體涉及備選信息節(jié)點(diǎn)界定、節(jié)點(diǎn)篩選的影響因素、信息節(jié)點(diǎn)評價(jià)與選擇等三個(gè)基本環(huán)節(jié)。

（1）備選信息節(jié)點(diǎn)界定。即從農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中搜尋所有可能的信息節(jié)點(diǎn)（村部），并進(jìn)一步掌握其信息技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地理位置及農(nóng)產(chǎn)品科技成果等特征。

（2）節(jié)點(diǎn)篩選的影響因素。具有較好地理位置的村部或許能通過多重聯(lián)接關(guān)系獲得更多的創(chuàng)新性信息，但未必有充分的能力來吸收并轉(zhuǎn)化這些信息技術(shù)。因此，節(jié)點(diǎn)選擇條件事實(shí)上主要涉及信息技術(shù)質(zhì)量與其獲取、利用效率兩個(gè)維度的限定因素，目的是促進(jìn)各村部根據(jù)其自身對信息技術(shù)的吸收能力及關(guān)聯(lián)度值，重點(diǎn)進(jìn)行高質(zhì)量農(nóng)業(yè)信息接觸，并努力將節(jié)點(diǎn)的信息獲取及運(yùn)用效率最大化。

（3）信息節(jié)點(diǎn)評價(jià)與選擇。核心節(jié)點(diǎn)首先按（1）中設(shè)定的約束條件從備選節(jié)點(diǎn)中選擇出相互交流吸收性能力強(qiáng)的信息節(jié)點(diǎn)，將其聚集并放在網(wǎng)絡(luò)的同一層級，然后在剩余節(jié)點(diǎn)中繼續(xù)篩選直至所有信息節(jié)點(diǎn)放置在合適的層級位置中，從而實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的分層創(chuàng)新重構(gòu)。在具體的操作過程中，可通過調(diào)整節(jié)點(diǎn)集合及其聯(lián)接關(guān)系參數(shù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的節(jié)點(diǎn)選擇與替換。

三、陜西農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)分層創(chuàng)新重構(gòu)流程

以上述農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化機(jī)制為基本原理，將圖1信息網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)潢P(guān)系進(jìn)行分層級創(chuàng)新重構(gòu)升級。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)分層要求及（2）中節(jié)點(diǎn)篩選的影響因素，考慮將信息節(jié)點(diǎn)間的雙向吸收能力αij和γij關(guān)聯(lián)度值作為重構(gòu)流程中的約束條件，并設(shè)定αij、γij的閾值區(qū)間均為。在此一般認(rèn)為，只有αij0.5時(shí)，兩節(jié)點(diǎn)間才有足夠的互吸收能力并建立聯(lián)接關(guān)系；γij則界定了信息節(jié)點(diǎn)的相似性特征，當(dāng)γij

與核心節(jié)點(diǎn)ei強(qiáng)聯(lián)接的節(jié)點(diǎn)為ej和ek，由此可得E的第一層級為，此時(shí)g1=ei，ej，ek，此時(shí)

ex=e1，e2，e3，K，en-3。在上述節(jié)點(diǎn)篩選過程中，對創(chuàng)新信息吸收能力較強(qiáng)的村部一般趨于聚集并形成相對穩(wěn)定的聯(lián)合體（較小層級）。為避免層級間信息交流的冗余性，相鄰層級間需要選擇一個(gè)關(guān)聯(lián)核心節(jié)點(diǎn)承擔(dān)層級間的信息溝通任務(wù)，其篩選條件是：

假定由節(jié)點(diǎn)承擔(dān)聯(lián)接上下層信息交流的責(zé)任，進(jìn)一步在剩余信息節(jié)點(diǎn)集合ex=e1，e2，e3，K，en-4中選擇與et聚集的節(jié)點(diǎn)組成第二層級。以此類推，直至E中所有節(jié)點(diǎn)均找到適宜的網(wǎng)絡(luò)層級位置，即形成了局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)的分層級創(chuàng)新重構(gòu)格局。進(jìn)一步將此分層重構(gòu)算法擴(kuò)展到整個(gè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，可將圖1中帶有結(jié)構(gòu)洞約束的混亂農(nóng)業(yè)信息交流網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)成圖2所示的層次分明、各村部間信息交流充分、非冗余且有條不紊的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。

圖2 區(qū)域農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分層創(chuàng)新重構(gòu)

四、陜西農(nóng)業(yè)科技信息創(chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑與對策

圍繞陜西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際發(fā)展需求，并根據(jù)陜西地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身規(guī)律，以農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)分層級重構(gòu)的建設(shè)思路為核心，注重信息網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民服務(wù)的優(yōu)化反饋效果等，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技信息創(chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑與對策設(shè)計(jì)的關(guān)鍵導(dǎo)向。而積極探索并實(shí)施這些農(nóng)業(yè)科技信息轉(zhuǎn)化路徑，將有利于企業(yè)農(nóng)戶微觀經(jīng)營的科學(xué)決策及農(nóng)產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化效率的提高。

（一）強(qiáng)化政府在農(nóng)村信息服務(wù)中的主導(dǎo)平臺作用

陜西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化離不開政府的支持與扶助，各級政府應(yīng)高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)職責(zé)，切實(shí)有效發(fā)揮各部門在農(nóng)村信息服務(wù)中的主導(dǎo)平臺作用。同時(shí)要從加大資金投入、制定監(jiān)管政策、引導(dǎo)企業(yè)參與、強(qiáng)化市場運(yùn)作等方面來推進(jìn)信息轉(zhuǎn)化工作。首先，政府應(yīng)把農(nóng)村信息服務(wù)的啟動(dòng)資金和維護(hù)費(fèi)用投入列入財(cái)政預(yù)算中，并設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行?？顚Ｓ谜?；其次，各級政府應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，擴(kuò)大投資渠道，加快完善以政府為主導(dǎo)、政企合作等多元農(nóng)業(yè)信息化投融資體制；最后，有關(guān)部門要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政管理體制改革，打破科技信息轉(zhuǎn)化前、中、后相互脫節(jié)的管理模式，有效整合分割在不同部門的信息技術(shù)、資源及人員，以促進(jìn)形成省級推進(jìn)、主抓縣域、服務(wù)到村、轉(zhuǎn)化到戶的農(nóng)村信息化工作體系。

（二）構(gòu)建以科技信息轉(zhuǎn)化需求為導(dǎo)向的信息化市場體系

根據(jù)陜西農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)流程中信息充分交流的優(yōu)勢，努力開展陜西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場信息服務(wù)。重視農(nóng)民對科技信息轉(zhuǎn)化的多樣需求，加快推進(jìn)“金農(nóng)工程”建設(shè)，培育和完善農(nóng)業(yè)信息化市場網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺，是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的必要路徑。與此同時(shí)，在農(nóng)業(yè)成果向市場化轉(zhuǎn)型過程中，要注意搞好農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流，推進(jìn)信息技術(shù)轉(zhuǎn)化在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)供需對接，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易；并逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格供求與市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng)等。從而加快陜西省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場上的交換和流通速度，降低交易成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（三）完善農(nóng)村信息資源開發(fā)及整合控制機(jī)制

陜西農(nóng)村信息資源的開發(fā)與整合是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容，此過程主要圍繞農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品交易、科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)市場信息的采集與分析、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)等方面開展。而要想高效地進(jìn)行信息資源的開發(fā)與轉(zhuǎn)化必須注重加強(qiáng)這些資源的充足性、時(shí)效性及分布平衡性，因此要建立信息資源開發(fā)及整合的創(chuàng)新協(xié)調(diào)控制機(jī)制，以不斷滿足農(nóng)戶對缺口信息的需求。此處可基于Petri網(wǎng)能對信息流程中復(fù)雜特性準(zhǔn)確描述和控制的思想[6]來進(jìn)行協(xié)調(diào)控制機(jī)制構(gòu)建。如：對于信息資源存量偏低、供給不足或信息流量不穩(wěn)定的情況，可通過Petri網(wǎng)中控制弧權(quán)W值調(diào)控信息資源庫所P中的科技信息分配；當(dāng)兩村部或其資源庫間的信息流動(dòng)整合情況存在時(shí)滯性時(shí)，利用Petri網(wǎng)中庫所變遷構(gòu)成的控制關(guān)系可產(chǎn)生一個(gè)自環(huán)反饋系統(tǒng)，能及時(shí)傳遞農(nóng)業(yè)需求信息并進(jìn)行反饋評價(jià)，從而可提高信息傳遞中的時(shí)效性。此外，利用著色Petri網(wǎng)還可對不同類型的農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)行區(qū)別利用等。由此，在協(xié)調(diào)控制機(jī)制的幫助下，農(nóng)村科技信息轉(zhuǎn)化將開辟穩(wěn)定的信息交流路徑，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、進(jìn)出口、庫存、分配、外經(jīng)外貿(mào)等涉農(nóng)信息的共享。

（四）提高農(nóng)民獲取及轉(zhuǎn)化信息的基本素質(zhì)和能力

農(nóng)民是陜西農(nóng)業(yè)科技信息轉(zhuǎn)化的主要參與者和受益者。鑒于目前農(nóng)民獲取及轉(zhuǎn)化信息的能力有限，因而政府應(yīng)當(dāng)增加對農(nóng)民的基礎(chǔ)教育和信息技術(shù)培訓(xùn)，并依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，積極開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的信息化培訓(xùn)課件、教材，從而建成面向“三農(nóng)”的信息化培訓(xùn)體系。此外，在培訓(xùn)過程中，應(yīng)遵循優(yōu)先選拔示范帶動(dòng)作用強(qiáng)，群眾威信高、綜合素質(zhì)好的骨干農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)學(xué)習(xí)，并逐漸擴(kuò)大培訓(xùn)對象范圍的原則，著重培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代科技、市場和信息意識，不斷提高農(nóng)民接受和應(yīng)用信息技術(shù)的素質(zhì)和能力[7]。

【參考文獻(xiàn)】

[1]Butt Bonald S. Structure holes： The social structure of Competition [M].Cambridge： Harvard University Press， 1992.

[2]歐陽宇佳.陜西省信息化建設(shè)發(fā)展水平總指數(shù)排名西部第一[EB/OL]..

[4]張超，張權(quán).陜西省新農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題及對策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，38，（25）：14114—14151.

[5]崔巖.農(nóng)業(yè)信息化組織體系研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，2007.

[6]周密，韓立巖.知識流的Petri網(wǎng)模型[J].計(jì)算機(jī)工程與設(shè)計(jì)，2005，26，（8）：2149—2152.

[7]周應(yīng)萍.對推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的探討[J].現(xiàn)代情報(bào)，2009，29（3）：56—58.