關(guān)于空巢老人調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的關(guān)于空巢老人調(diào)查報(bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：關(guān)于空巢老人調(diào)查報(bào)告范文

    1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人

 

由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無(wú)法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來(lái)越多的年輕人不得不外出務(wù)工來(lái)補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。

 

2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人

 

20世紀(jì)七八十年代以來(lái),農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。

 

3、家庭原因造成空巢老人

 

一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無(wú)暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。

 

4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變

 

第2篇：關(guān)于空巢老人調(diào)查報(bào)告范文

學(xué)校重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)方案一：

一、活動(dòng)目標(biāo)

1、通過(guò)活動(dòng)讓學(xué)生了解重陽(yáng)節(jié)的來(lái)歷、習(xí)俗，發(fā)掘節(jié)日內(nèi)涵，激發(fā)起熱愛祖國(guó)傳統(tǒng)文化的情感。

2、在重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生尊老愛老，弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。

3、感受親情，牢固家庭聯(lián)系紐帶，培養(yǎng)學(xué)生的口語(yǔ)交際能力和實(shí)踐能力。

二、活動(dòng)內(nèi)容

(一)重陽(yáng)節(jié)知識(shí)展示

分別在一區(qū)后大堂，二區(qū)連廊懸掛關(guān)于重陽(yáng)節(jié)的噴畫。

學(xué)生制作作品，供各班級(jí)出班級(jí)櫥窗使用，擦亮班級(jí)文化品牌。

(二)重陽(yáng)節(jié)實(shí)踐活動(dòng)

1、低年級(jí)：①給家里長(zhǎng)輩說(shuō)一句感恩的話 ②為長(zhǎng)輩敬一次茶，盛一次飯、捶捶肩，揉揉背

實(shí)踐作業(yè)：拍一張自己為長(zhǎng)輩做事，與長(zhǎng)輩共同參與活動(dòng)的合照，最好能配上一句話的圖片說(shuō)明。

2、中年級(jí)：①了解重陽(yáng)節(jié)的來(lái)歷、習(xí)俗、傳說(shuō)故事等內(nèi)容;②了解家里長(zhǎng)輩的生平大致經(jīng)歷，了解他們的興趣愛好、心愿期望、賞心樂(lè)事等。

實(shí)踐作業(yè)：做一份跟重陽(yáng)節(jié)有關(guān)的手工作品或者手抄報(bào)。

3、高年級(jí)：①策劃組織一次與家里老人共度重陽(yáng)節(jié)的活動(dòng)，飲茶逛街、登高賞菊、插茱萸，制作手工作品等都可以;②做一個(gè)小調(diào)查，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑了解中國(guó)存在的老齡化情況，社保領(lǐng)取制度，空巢老人的生存狀況等社會(huì)問(wèn)題。

實(shí)踐作業(yè)：做一份跟重陽(yáng)節(jié)有關(guān)的手抄報(bào)或者是根據(jù)自己了解所得的內(nèi)容做一個(gè)調(diào)查報(bào)告。

(三)“九九話重陽(yáng)”主題班會(huì)課

各班根據(jù)學(xué)校提供的PPT課件于第四周星期一班會(huì)課上“九九話重陽(yáng)”主題班會(huì)，班主任簡(jiǎn)介重陽(yáng)節(jié)之來(lái)源傳說(shuō)，誦讀弟子規(guī)片段，然后布置實(shí)踐作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)。

學(xué)校重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)方案二：

一、設(shè)計(jì)思考

農(nóng)歷九月初九是我國(guó)的重陽(yáng)節(jié)，重陽(yáng)節(jié)又叫“老人節(jié)”，尊老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，所以我們結(jié)合重陽(yáng)節(jié)開展關(guān)于“尊老、敬老”為目的的主題活動(dòng)。兒童是祖國(guó)的未來(lái)，為了更好地從小培養(yǎng)他們尊老愛老的優(yōu)良習(xí)慣，幼兒園在重陽(yáng)節(jié)，組織孩子們與自己的爺爺、奶奶們一起聯(lián)歡，用自己的方式表達(dá)對(duì)爺爺、奶奶等老人的關(guān)心和愛護(hù)。通過(guò)這些活動(dòng)，可以幫助幼兒豐富以下經(jīng)驗(yàn)：①農(nóng)歷九月初九是我國(guó)的重陽(yáng)節(jié)，又叫“老人節(jié)”。②爺爺、奶奶非常關(guān)心小朋友，我們也應(yīng)該尊敬爺爺、奶奶。③每個(gè)小朋友對(duì)爺爺、奶奶表達(dá)愛意的方式是不同的，我們可以為爺爺、奶奶做一些力所能及的事。

二、活動(dòng)準(zhǔn)備

學(xué)習(xí)兒歌，制作卡片等。

三、活動(dòng)過(guò)程

1.介紹重陽(yáng)節(jié)

老師引出重陽(yáng)節(jié)主題

師：每年的農(nóng)歷九月初九是重陽(yáng)節(jié)，它是我們中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，也是我們爺爺奶奶、外公外婆，所有老人的節(jié)日。今天，我們小朋友都把自己的爺爺奶奶請(qǐng)到我們幼兒園里來(lái)過(guò)節(jié)了，你們開心嗎?

2、談話環(huán)節(jié)

邀請(qǐng)爺爺奶奶和小朋友來(lái)講述互相關(guān)愛的故事

師：爺爺奶奶平時(shí)都很愛護(hù)我們，下面我們就請(qǐng)爺爺奶奶來(lái)說(shuō)一說(shuō)他們從小關(guān)愛我們的故事，好么?

師：我們?cè)僬?qǐng)幾位小朋友來(lái)說(shuō)一說(shuō)，你平時(shí)在家有沒(méi)有關(guān)心愛護(hù)爺爺奶奶呢?你是怎樣關(guān)心的?

3.互動(dòng)環(huán)節(jié)

(1)認(rèn)識(shí)漢字“爺爺奶奶、外公外婆我愛你”

(2) 贈(zèng)送禮物給爺爺奶奶

自己制作卡片送給自己的爺爺奶奶，并說(shuō)一句感恩爺爺奶奶的話。讓他們看到自己的本領(lǐng)，認(rèn)識(shí)到我們?cè)陂L(zhǎng)大。

(3)給爺爺奶奶敲敲背捶捶腿

第3篇：關(guān)于空巢老人調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：老齡社會(huì) 老年文化活動(dòng) 合唱 老年合唱團(tuán) 和諧社會(huì)

一、老齡社會(huì)的來(lái)臨和老年人的文化生活

我國(guó)正在邁入老齡化社會(huì)。根據(jù)2010年人口普查，我國(guó)60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。

盡管我國(guó)的社會(huì)保障制度不斷健全和完善，老年人已基本沒(méi)有養(yǎng)老之憂，但由于角色和身份的轉(zhuǎn)變，退休之后的許多老年人仍然存在諸多的精神心理問(wèn)題。據(jù)一份報(bào)紙的調(diào)查報(bào)告顯示，參加組織或活動(dòng)的人當(dāng)中，有60%是老年人。這不僅說(shuō)明了老年人需要健康向上、豐富多彩的文化生活，也說(shuō)明了當(dāng)今社會(huì)在這方面工作的相對(duì)缺失。

老年文化生活包括老年人參加的知識(shí)型、娛樂(lè)型的文化活動(dòng)，主要是從事著書立傳、文化娛樂(lè)、養(yǎng)生健身和學(xué)習(xí)新知識(shí)等活動(dòng)；以老年人為主要角色，反映他們物質(zhì)生活和精神生活的不同側(cè)面的各種形式的文化產(chǎn)品，主要是文學(xué)藝術(shù)方面和生活知識(shí)方面。

老年文化生活有其一定的特點(diǎn)：一，對(duì)精神文化生活的需求，對(duì)提高晚年生活質(zhì)量，充滿了憧憬和激情；二，不同的閱歷、不同的文化知識(shí)水平形成了不同的志趣和愛好；三，以一個(gè)社區(qū)（或小區(qū)）為主要的活動(dòng)場(chǎng)所，具有一定的區(qū)域特征；四、在自?shī)首詷?lè)的基礎(chǔ)上，希望自己的勞動(dòng)成果得到社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可。

這些特點(diǎn)決定了老年文化活動(dòng)開展的特殊性：即要采取具有地域特色的文化形式，要組織豐富多彩的老年文化活動(dòng)，要提供品種多樣的老年文化產(chǎn)品，要充分結(jié)合社區(qū)自身的硬件設(shè)施，要堅(jiān)持將老年文化活動(dòng)推向全社會(huì)。

二、老年合唱的優(yōu)勢(shì)

老年文化活動(dòng)的特點(diǎn)決定了開展老年文化活動(dòng)的工作思路：一是要摸清一定活動(dòng)半徑內(nèi)老年人的文化層次，年齡結(jié)構(gòu)以及興趣愛好；二是根據(jù)實(shí)際需求和資源條件，確定老年文化的思路；三是適應(yīng)老年文化的發(fā)展潮流，滿足老年人求新、求變的需求。

1999年文化部在《關(guān)于加強(qiáng)老年文化工作的意見》的通知中，就曾經(jīng)指出要在有條件的地方，可積極組織各種類型的老年合唱團(tuán)，在經(jīng)常開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，每年的重陽(yáng)節(jié)前后舉行歌詠大賽。事實(shí)上，在筆者看來(lái)，老年合唱團(tuán)不只是適合“有條件的地方”，甚至是一項(xiàng)可以普及的群眾性老年文化活動(dòng)：

（一）音樂(lè)是一項(xiàng)喜聞樂(lè)見的文化活動(dòng)形式，合唱是老年人構(gòu)建和諧人際關(guān)系的橋梁和紐帶，能夠?qū)崿F(xiàn)老年人之間的交流、溝通、協(xié)作。

（二）合唱適合老人的身體特征。合唱主要一定的活動(dòng)半徑內(nèi)（多以社區(qū)為主）開展，活動(dòng)形式要相對(duì)溫和，不需要付出極大的體力。

（三）合唱團(tuán)的組建相對(duì)簡(jiǎn)單。老年合唱團(tuán)是群眾性的文化活動(dòng)團(tuán)體，對(duì)專業(yè)藝術(shù)的要求不高。只要有一到兩個(gè)骨干成員帶動(dòng)，聘請(qǐng)一位輔導(dǎo)老師，就可以成立。

（四）合唱團(tuán)對(duì)場(chǎng)地要求簡(jiǎn)單，只要有一個(gè)空房間，甚至一塊空?qǐng)龅鼐涂梢蚤_展活動(dòng)。

（五）合唱團(tuán)的成員們有充裕的時(shí)間。由于合唱團(tuán)的成員均為退休的老年人，一般不再參加社會(huì)活動(dòng)，一般也沒(méi)有生活瑣事的干擾，能夠保證排練和演出的出勤率。

（六）合唱與其他活動(dòng)比較相對(duì)簡(jiǎn)單，參與程度高。唱歌是一項(xiàng)基本人人都會(huì)的文化活動(dòng)，選擇較為簡(jiǎn)單的曲目后，再經(jīng)過(guò)專業(yè)人士稍加輔導(dǎo)，即可進(jìn)行合唱。

總之，老年合唱團(tuán)具有投資少、易操作、普及廣、意義大的特點(diǎn)，是一項(xiàng)非常適合在社區(qū)組織成立的文化活動(dòng)團(tuán)體。

三、老年合唱團(tuán)的組建

（一）社區(qū)老人自發(fā)組建老年合唱團(tuán)

一般是由社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)愛好文藝的老年人自發(fā)成立。如太原市新建南路二社區(qū)的老年合唱團(tuán)即由一群喜愛唱歌的退休中老年人自發(fā)成立，后來(lái)聘請(qǐng)?jiān)轿黠埖杲哟幫诵萋毠ば嫌裾鋼?dān)任輔導(dǎo)老師，屢次在各種公益性演出中獲獎(jiǎng)，所在社區(qū)還獲得了“全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)”稱號(hào)。

（二）依托社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)文藝骨干成立老年合唱團(tuán)

一般由社區(qū)（小區(qū)）里退休后的專業(yè)文藝人士發(fā)起號(hào)召并擔(dān)任輔導(dǎo)老師而成立。如迎澤公園的老年合唱團(tuán)，發(fā)起人多為退休后的專業(yè)文藝人士，以他們?yōu)楹诵木燮鹨慌先?，成立老年合唱團(tuán)，進(jìn)行日常的排練或參加各種群眾文化活動(dòng)演出。

（三）由文化館（或文化站）聲樂(lè)老師幫助組建合唱團(tuán)

這些合唱團(tuán)通常是社區(qū)成立的各種老年文藝活動(dòng)團(tuán)體之一，由社區(qū)干部組織，邀請(qǐng)文化館（文化站）的聲樂(lè)老師幫助成立，和秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、太極拳、木蘭劍、票友會(huì)、合唱團(tuán)等遍布全市的各個(gè)角落。這類合唱團(tuán)是社區(qū)老年合唱團(tuán)的主體。

組建老年合唱的方式基本上有以上三種。場(chǎng)地一般由社區(qū)解決，活動(dòng)時(shí)間由組織成立者（即推舉的合唱團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)）定，有些條件較好的合唱團(tuán)可以制定章程，然后按照章程開展活動(dòng)。

四、老年合唱團(tuán)的活動(dòng)開展

首先，盡管老年合唱團(tuán)屬于群眾性文化活動(dòng)團(tuán)體，藝術(shù)水準(zhǔn)要求不高，但為了達(dá)到陶冶情操、愉悅身心的效果，有必要對(duì)那些尤其是自發(fā)成立的合唱團(tuán)進(jìn)行輔導(dǎo)。這就要求從事群眾文化工作的文化館工作人員對(duì)合唱團(tuán)進(jìn)行輔導(dǎo)和幫助。

其次，要選擇適合老年人合唱的歌曲。特別注意的一點(diǎn)是，鑒于老年人學(xué)習(xí)能力的相對(duì)降低，要盡量選擇老年人熟悉的歌曲，即久經(jīng)傳唱的優(yōu)秀中國(guó)歌曲和外國(guó)名曲，如混聲合唱可以選擇《我和我的祖國(guó)》、《夕陽(yáng)紅》、《大海啊，故鄉(xiāng)》等；女聲合唱可以選擇《思念》、《乘著歌聲的翅膀》、《哎喲，媽媽》等；男聲合唱可以選擇《達(dá)坂城》、《喀秋莎》、《海港之夜》等。

最后，一定要加強(qiáng)不同的老年合唱團(tuán)之間的交流，可以選擇組織專場(chǎng)晚會(huì)同臺(tái)合作演出、舉辦合唱比賽等多種形式，通過(guò)交流和競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)老年人參加合唱的熱情，鼓勵(lì)他們以飽滿的熱情投入到合唱中去，豐富自己的晚年文化生活。

總之，老年合唱團(tuán)不僅幫助老人走出戶外，擺脫空巢，結(jié)交朋友，溝通交流，而且在歌唱過(guò)程中還有助調(diào)節(jié)情緒，減輕壓力，保持身心健康，有越來(lái)越多的老人們正在加入到老年合唱團(tuán)里。

第4篇：關(guān)于空巢老人調(diào)查報(bào)告范文

以陜西省為例，據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)，該省60歲以上老年人為375萬(wàn)人，其中65歲以上老年人319萬(wàn)人，占到全省人口總數(shù)的8.58％。龐大的老年群體的需求，將帶動(dòng)巨大的服務(wù)業(yè)發(fā)展。但是如何真正實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”，如何構(gòu)建我們的和諧養(yǎng)老之路，這些問(wèn)題不僅在考驗(yàn)社會(huì)能力，更是在考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力。

西安：養(yǎng)老院服務(wù)參差不齊

陜西省老年公寓里，81歲的劉文惠老人總是喜歡收拾她和老伴的小房間，她每天總要把他們的全家福和金婚紀(jì)念的照片擦拭一遍。

曾經(jīng)住在西安市后宰門小學(xué)的他們，因?yàn)槌鞘懈脑觳坏貌话岢隼戏孔印，F(xiàn)在對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這里才是他們的家。

自從2006年重陽(yáng)節(jié)，劉文惠老人和老伴商量，為了不給兩個(gè)條件并不寬裕的女兒增加負(fù)擔(dān)，搬進(jìn)了這座老年公寓。曾經(jīng)他們也請(qǐng)過(guò)幾次保姆，但是不是因?yàn)橄永先寺闊⒄疹櫜缓?，就是嫌工資太少。她總是抱怨：“現(xiàn)在稱職的保姆真難找啊。”

57歲的馬召斌是這個(gè)公寓的主任，自從部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)后從事老齡工作已經(jīng)20多年了。對(duì)于劉文惠老人的情況，他說(shuō)：“其實(shí)這在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中是普遍存在的，也是整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老保障中的薄弱之處。相對(duì)而言，入住老年公寓是這些沒(méi)有人照顧的老人的最好歸宿?！?/p>

當(dāng)記者問(wèn)及即將面臨退休的馬召斌：“您對(duì)自己以后的養(yǎng)老問(wèn)題怎么想的？您的子女又會(huì)怎么想？”

他說(shuō)：“我的歸宿肯定也在這里。不是兒女沒(méi)有能力，也不是沒(méi)有養(yǎng)老的意愿。我認(rèn)為這是一個(gè)觀念問(wèn)題。子女有自己的生活，雖然他們避免不了為父母養(yǎng)老的責(zé)任，但是不應(yīng)該成為他們的沉重負(fù)擔(dān)。也不應(yīng)該讓他們受到輿論的責(zé)難。以后養(yǎng)老事業(yè)也將是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題，這個(gè)大趨勢(shì)也是毋庸置疑的。這對(duì)我們的傳統(tǒng)觀念來(lái)說(shuō)，是一個(gè)挑戰(zhàn)。顯然，這還需要整個(gè)社會(huì)達(dá)到共識(shí)?！?/p>

據(jù)馬召斌介紹，陜西省老年公寓始建于1992年，1994年11月1日開始營(yíng)業(yè)。至今，公寓接待老人最多達(dá)到了97人，年齡最小55歲，最大的102歲。

2004年6月因?yàn)樵O(shè)備陳舊和現(xiàn)實(shí)需要準(zhǔn)備重建。經(jīng)過(guò)四處奔波，籌集到1000萬(wàn)元資金重建后，陜西省老年公寓終于2006年重陽(yáng)節(jié)開始營(yíng)業(yè)。

重新開業(yè)后的老年公寓共住進(jìn)16名老人，平均年齡在80歲。由兩個(gè)服務(wù)員專門負(fù)責(zé)他們的起居。因?yàn)槌惺苣芰τ邢?，接收的只是生活能夠完全自理的老人?！叭绻梢越邮丈畈荒茏岳淼睦先?，這里早就住不下了”。按照10%的比例，現(xiàn)在全西安市僅需要社會(huì)養(yǎng)老的老人就達(dá)到了30萬(wàn)。而西安市不管大小、無(wú)論公辦民辦的養(yǎng)老院才60多個(gè)，并且規(guī)模很少能超過(guò)100人。至于條件和質(zhì)量更是良莠不齊?！爱吘顾麄兪且杂麨槟康牡摹薄?/p>

而住在這里的老人們卻覺得自己每月850元的費(fèi)用，并不是物有所值。飯菜不習(xí)慣、沒(méi)有健身器材、娛樂(lè)就只能是打打麻將，精神生活貧乏等等。

“雖然這個(gè)公寓是西安市唯一一個(gè)由政府主辦的，但是也是自收自支。整個(gè)公寓的運(yùn)營(yíng)資金除了老人們繳納的費(fèi)用外，還有老建筑和沿街門面房的租賃費(fèi)?！瘪R召斌說(shuō)：“生活費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)是由省物價(jià)局定的，看起來(lái)這樣的價(jià)格對(duì)沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)收入的老人似乎太高，但是即使是這樣現(xiàn)在我們還是虧損。而且經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，除了爭(zhēng)取社會(huì)募捐和幫助，很難再投入資金搞建設(shè)了。但是，即使虧損著我們還是要堅(jiān)持下去。”

他給記者算了一筆賬，每人每月餐飲至少得300元，平時(shí)基本的日用品也由公寓負(fù)責(zé)更換和購(gòu)買，每星期還要對(duì)老年人進(jìn)行一次巡診，再加上水電費(fèi)，就是一筆不小的開支。“我每個(gè)月腦子都算著這些小賬?！?/p>

馬召斌說(shuō)：“作為西安市唯一一個(gè)由政府主辦主管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，它的社會(huì)效益永遠(yuǎn)是第一位的。所以我的想法并不是賺多少錢，而是考慮把它做成西安乃至陜西養(yǎng)老公寓的一個(gè)樣板，能為其他民營(yíng)力量做出示范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們加入到這個(gè)行列中。而且可以把我們這里作為一個(gè)從業(yè)人員的培訓(xùn)基地，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)輸送人才?！?/p>

陜西：養(yǎng)老服務(wù)困難重重

根據(jù)2006年陜西省老齡委的一份調(diào)查報(bào)告顯示，全省現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括敬老院、托老所、養(yǎng)老院、老年公寓等)共873家，設(shè)計(jì)床位為18075張，實(shí)際入住老年人10527人，平均入住率為58．24％左右。

入住率較高的為商洛市92％、漢中市88％、榆林市77％；入住率較低的為西安市和咸陽(yáng)市38％，其余均為40％以下。

從業(yè)人員總計(jì)2508人，占設(shè)計(jì)床位數(shù)的14％，平均每個(gè)從業(yè)人員要承擔(dān)7.2張床位的服務(wù)量。個(gè)別民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每個(gè)從業(yè)人員要承擔(dān)10張甚至以上的床位服務(wù)量，在873家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的僅為10家；臨終關(guān)懷服務(wù)機(jī)構(gòu)僅寶雞市有2家(1家公辦、1家民辦)；873家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中公辦的為717家，集體的為75家，民辦的為81家。全省各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位總數(shù)，占全省老年人總數(shù)的4．8％，難以適應(yīng)迅速增長(zhǎng)的老年人口的社會(huì)化需求。

陜西省老齡工作委員會(huì)于昭勇介紹說(shuō)：“近幾年，全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有了初步的發(fā)展，但從總體而言，陜西省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)無(wú)論從資金投放，還是政策扶持都是較為欠缺的。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自身在經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量以及硬件設(shè)施上，存在許多亟待解決的問(wèn)題?！?/p>

陜西省各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模偏小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一、影響力有限。就西安市而言，老年人口已達(dá)95．8萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2．9％，目前沒(méi)有一家上規(guī)模(500張床位)、設(shè)施較為齊備、服務(wù)上檔次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏有效的信息管理與服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年人之間缺乏信息溝通與交流的渠道和平臺(tái)，導(dǎo)致大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能被動(dòng)地等待老人入住，而想進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，由于情況不明、信息不暢，沒(méi)有辦法如愿以償。

由于傳統(tǒng)觀念的影響，子女不主動(dòng)送父母去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，怕別人說(shuō)自己不孝順，而部分老年人想入住卻怕子女面子上不光彩，只能委曲求全；低收入(退休越早，收入越低)，導(dǎo)致部分老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老望而卻步。

資金投入不足，特別是公共財(cái)政的投入和支持力度不夠，很難起到帶動(dòng)和示范作用，民間資本大都看好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的前景，但懼怕前期的大投入、低回報(bào)甚至無(wú)回報(bào)，再加上準(zhǔn)入制度不規(guī)范、不明朗，致使大部分投資者不敢涉足。

各級(jí)政府的財(cái)力有限，致使部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)四處“化緣”，甚至靠救濟(jì)維持，少數(shù)民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人，搭進(jìn)全部積蓄，慘淡經(jīng)營(yíng)。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)涉及多個(gè)政府職能部門，導(dǎo)致各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在布局、定位、從業(yè)人員培訓(xùn)、資格認(rèn)證等方面缺乏全面、系統(tǒng)地規(guī)劃和規(guī)范化管理，現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員素質(zhì)等方面缺乏有效的監(jiān)管，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成了實(shí)際上的老年人集體宿舍，吃的是份份飯，閑來(lái)打麻將、玩紙牌度時(shí)日；有的醫(yī)療護(hù)理設(shè)備簡(jiǎn)單，手段落后。所有這些，嚴(yán)重制約了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

前景：社會(huì)養(yǎng)老需要社會(huì)力量

為了不斷滿足社會(huì)化養(yǎng)老的需求，陜西省寶雞市2007年年初出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的意見》，并成立了加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

2004年9月29日，以市政府第46號(hào)市長(zhǎng)令的形式頒發(fā)了《寶雞市老年人權(quán)益保障辦法》，共27條。其中對(duì)65歲以上的老人在醫(yī)療、乘車、旅游等方面保障了他們的權(quán)益。并建立覆蓋全市的養(yǎng)老服務(wù)“110”呼叫系統(tǒng)平臺(tái)。本著“關(guān)愛、溫馨、服務(wù)”的宗旨，在全市搭建“999110”為老服務(wù)總平臺(tái)。主要負(fù)責(zé)為老年人提供政策咨詢、家政服務(wù)、老年婚介、老年維權(quán)等相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與推介服務(wù)，并在每個(gè)社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)中心呼叫系統(tǒng)。

陜西省老齡工作委員會(huì)福利處處長(zhǎng)房煥民認(rèn)為：“中國(guó)的養(yǎng)老方式大致分為家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種，其中家庭養(yǎng)老占到95%。即使其他兩種方式所占份額很少，但是要真正讓社會(huì)承擔(dān)這么大基數(shù)的老人養(yǎng)老，仍然是一項(xiàng)巨大的任務(wù)?！?/p>

而寶雞市在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中走在整個(gè)陜西省的前列，尤其在社區(qū)養(yǎng)老的模式上，有著自己的特色，值得在全省推廣。

服務(wù)方式的多樣化，是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為示范，大力發(fā)展家政照護(hù)、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、精神慰藉等多種服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行有償、低償和志愿服務(wù)，滿足不同層次老年人的需求。2007年寶雞市在三區(qū)兩縣建成27個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，市財(cái)政給每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)貼20萬(wàn)元，建成不少于300平方米（含休息室、保健室、洗澡房、灶房、餐廳、閱覽室、娛樂(lè)活動(dòng)室、廁所等）適合老年人人性化特點(diǎn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。截至目前，寶雞市已建成20個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，占任務(wù)的74%，到10月底27個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心將全部建成并投入使用。2008年擴(kuò)大到各縣，每年財(cái)政下?lián)?000萬(wàn)元用于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，到2010年全市所有社區(qū)全部建立起養(yǎng)老服務(wù)中心，使空巢老人有一個(gè)溫馨的“家”。

房煥民認(rèn)為，養(yǎng)老事業(yè)最終是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，可以由政府作為主導(dǎo)，吸引更多的社會(huì)力量投入到養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

“但是，要發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)，滿足龐大老年人群需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。首先要制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持保護(hù)政策，建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展管理體制，培育老年服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)專業(yè)化的為老服務(wù)隊(duì)伍。”

在運(yùn)作模式上要打破所有制界限，加大對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金投入，扶持福利性，非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。遵循“公建民營(yíng)、民辦公助”的原則，對(duì)已在運(yùn)作的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采取股份制改造或出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等辦法，由政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化動(dòng)作，逐步做活做強(qiáng)。對(duì)于民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由相關(guān)機(jī)構(gòu)考察評(píng)估，按實(shí)際床位或入住的對(duì)象，由政府按月或按年分別采取不同的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

第5篇：關(guān)于空巢老人調(diào)查報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]青年志愿者 城市文化氛圍 作用

[中圖分類號(hào)]D432 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）20-0068-02

一、志愿服務(wù)的發(fā)展過(guò)程

志愿服務(wù)通常是指公民自愿犧牲個(gè)人的時(shí)間與精力，不以\求任何物質(zhì)回報(bào)的條件下，以服務(wù)社會(huì)、幫助社會(huì)改善，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展而提供的志愿服務(wù)。志愿服務(wù)的發(fā)展可分為啟蒙、拓展與規(guī)范三個(gè)階段。

（一）志愿服務(wù)的啟蒙階段

志愿服務(wù)的啟蒙來(lái)源于西方國(guó)家在19世紀(jì)初期形成的具有慈善性質(zhì)的宗教服務(wù)活動(dòng)。英國(guó)政府為協(xié)調(diào)與民間慈善組織間的活動(dòng)開展，首先在倫敦建立了“慈善組織會(huì)社”，以期幫助因宗教迫害而被迫移民的移民群體，面對(duì)困難同舟共濟(jì)，互相幫助，逐步在這一群體中養(yǎng)成了以幫助別人為宗旨的志愿服務(wù)群體精神。

（二）志愿服務(wù)的拓展階段

伴隨著西方國(guó)家在19世紀(jì)到20世紀(jì)關(guān)于社會(huì)福利方面法律的不斷完善，西方國(guó)家社會(huì)福利方案的完成不僅需要大量的職業(yè)社會(huì)工作者，也需要讓更多具有奉獻(xiàn)精神的社會(huì)人參與到社會(huì)福利方案完善的過(guò)程中。所以在政府的鼓勵(lì)下，大批的奉獻(xiàn)者參與到了社會(huì)福利的工作中。志愿服務(wù)也在這一時(shí)期得到了拓展。

（三）志愿服務(wù)的規(guī)范階段

志愿服務(wù)的規(guī)范階段源于第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束。志愿服務(wù)群體不僅僅只是因?yàn)檎墓膭?lì)，而變?yōu)榱擞烧虿糠稚鐖F(tuán)主導(dǎo)的具有廣泛參與性的服務(wù)社會(huì)工作。志愿服務(wù)不再只是奉獻(xiàn)或向他人提供幫助，其重心逐漸向社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與社會(huì)關(guān)系的重構(gòu)，志愿服務(wù)走向規(guī)范化。

二、我國(guó)青年志愿者的起源

我國(guó)青年志愿者可溯源于20世紀(jì)60年代所興起的學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，其從某種意義上可以稱為中國(guó)青年志愿者的雛形。同志曾向全國(guó)人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的號(hào)召。雷鋒精神蘊(yùn)含了不畏吃苦、甘于奉獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)、共同進(jìn)步的志愿精神。共青團(tuán)在對(duì)全國(guó)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，在其十三屆二中全會(huì)上首次提出“青年志愿者”的名字。在共青團(tuán)的號(hào)召下，鐵路青年在京廣鐵路沿線開展青年志愿者活動(dòng)，為旅客送去愛心。我國(guó)40萬(wàn)名學(xué)生也響應(yīng)號(hào)召，用自己青春和熱情進(jìn)行著志愿者活動(dòng)。全國(guó)各地的青年志愿活動(dòng)亦迅速在全國(guó)展開。在經(jīng)過(guò)一年的探索與實(shí)踐后，1994年年底“中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)”在北京正式宣布成立，同志向“中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)”的成立致信祝賀，至此中國(guó)青年志愿者隊(duì)伍終于有了屬于自己的組織，也進(jìn)入了不斷適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化軌道。

三、目前我國(guó)青年志愿服務(wù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

近年來(lái)，青年志愿服務(wù)活動(dòng)吸引眾多高校大學(xué)生踴躍參加。如剛剛結(jié)束的第12屆中國(guó)國(guó)際兒童電影節(jié)中，大學(xué)生志愿者協(xié)助四平市承辦部門認(rèn)真做好翻譯、接待等各項(xiàng)服務(wù)工作。但是，當(dāng)前高校青年志愿服務(wù)活動(dòng)雖然得到了快速發(fā)展，但也存在著一些問(wèn)題，總結(jié)如下：

（一）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的組織體系

大多數(shù)的志愿服務(wù)組織只在初期具有極高的熱情，也確實(shí)起到了牽頭的作用，將廣大志愿者匯集在一起，聯(lián)合行動(dòng)起來(lái)。但后期，往往缺乏長(zhǎng)效的管理體制，都忽略了對(duì)志愿者培訓(xùn)的過(guò)程，導(dǎo)致志愿服務(wù)嚴(yán)重缺乏實(shí)效性，志愿者的能力不足，其服務(wù)水平和質(zhì)量未能得到最大化的發(fā)揮。除此之外，多數(shù)志愿服務(wù)組織也未能夠?qū)χ驹刚叩男畔⑦M(jìn)行長(zhǎng)期有效的管理與保存，經(jīng)常出現(xiàn)一次志愿服務(wù)之后便再?zèng)]有聯(lián)系的情況，從而導(dǎo)致每一次志愿服務(wù)都需要現(xiàn)招募志愿者，嚴(yán)重地浪費(fèi)時(shí)間、人力和資源。

（二）服務(wù)對(duì)象局限化、活動(dòng)形式單一化

真正的志愿服務(wù)應(yīng)面向社會(huì)大眾的各個(gè)群體、各個(gè)地區(qū)以及各個(gè)領(lǐng)域。不能只想到偏遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村，當(dāng)然不可否認(rèn)那些地處偏僻的地方更為需要眾多的志愿者去關(guān)懷，或是幫助提高教育水平，或是關(guān)愛空巢老人，或是照顧留守兒童，或是幫助單親家庭。不是一定要去農(nóng)村才能做志愿者，不可忽略了城市中許多活動(dòng)許多場(chǎng)所也是需要志愿者服務(wù)的。如2008年在中國(guó)北京舉辦的奧運(yùn)會(huì)，志愿服務(wù)崗位涉及禮賓接待、新聞運(yùn)行支持、文化活動(dòng)組織支持等多個(gè)領(lǐng)域。再如一些城市中的孤兒院、敬老院，往往正因其所處城市之中的地理位置，而被大眾所忽略。

（三）大學(xué)生從事志愿服務(wù)工作還屬于一種自發(fā)狀態(tài)，沒(méi)有上升為一種行為

志愿服務(wù)缺乏社會(huì)大眾的廣泛認(rèn)知，可以說(shuō)在某種程度上呈現(xiàn)自發(fā)分散和無(wú)序狀態(tài)，志愿服務(wù)意識(shí)尚不健全。隨著思想觀念的不斷進(jìn)步，有越來(lái)越多的人開始注意到志愿服務(wù)，很多大學(xué)生也愿意參與志愿服務(wù)，但出于種種原因，他們尚不能積極參與，或許他們只是誤解了志愿服務(wù)的真正含義，不是一定要做大事情才有意義，實(shí)際上，勿以善小而不為。很多志愿服務(wù)工作看似微弱，但卻缺一不可。正是每一個(gè)崗位的志愿者都恪盡職守，才保證了每一個(gè)活動(dòng)的成功舉辦。

（四）缺乏有力的經(jīng)濟(jì)支撐，物質(zhì)依托嚴(yán)重不足

各高校志愿服務(wù)組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般都是由團(tuán)委負(fù)責(zé)撥款，而撥出的經(jīng)費(fèi)通常很有限。有些組織還通過(guò)拉贊助的方式，或者舉辦一些義賣活動(dòng)來(lái)獲得經(jīng)費(fèi)，但往往也收效甚微。因此許多高校志愿者組織都經(jīng)費(fèi)不足，致使許多有愛心、樂(lè)于助人的志愿者，很想?yún)⑴c志愿服務(wù)活動(dòng)，但由于自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，不能負(fù)擔(dān)起一定的交通費(fèi)用、聯(lián)絡(luò)費(fèi)用等，只能很少參與活動(dòng)。很多志愿組織者也深感力不從心，熱情大大削減，這就制約了高校志愿服務(wù)的發(fā)展。

四、青年志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展對(duì)于一個(gè)城市的作用

（一）青年志愿者活動(dòng)，對(duì)于城市的社會(huì)發(fā)展具有重大意義

首先，志愿者工作有利于志愿者與受助者形成良性發(fā)展。志愿者在參加過(guò)志愿活動(dòng)后可以體會(huì)到奉獻(xiàn)社會(huì)帶來(lái)的喜悅感和滿足感，體會(huì)到愛心的付出與收獲，體會(huì)到作為一位公民應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。志愿者也可以體驗(yàn)到獨(dú)特的成長(zhǎng)經(jīng)歷，豐富自我的生活體驗(yàn)，從而進(jìn)行更加充分的自我認(rèn)識(shí)，他人認(rèn)識(shí)，社會(huì)認(rèn)識(shí)。同時(shí)志愿者還可以培養(yǎng)自己的組織以及領(lǐng)導(dǎo)能力，從而進(jìn)行自我提升，自我修養(yǎng)的加強(qiáng)，豐富自己的思想意識(shí)。而對(duì)于受助者，志愿者活動(dòng)使他們得到了相應(yīng)的幫助，同時(shí)對(duì)社會(huì)更加具有歸屬感，增加其對(duì)人與社會(huì)的信心，建立自尊心與自信心。

其次，青年志愿者活動(dòng)傳遞愛心，傳播文明。志愿者傾心付出自己的愛心的同時(shí)，也播撒了文明的種子，愛心慢慢浸潤(rùn)心脾，感染著每一個(gè)志愿者，每一個(gè)受助者，每一個(gè)旁觀者，同時(shí)也散播到更廣闊的天地間，最終形成一股人為的“社會(huì)暖流”，帶給人冬天烈火般的熱烈。

最后，志愿者活動(dòng)促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。人是構(gòu)成社會(huì)的基本元素，社會(huì)若想長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展，需要全體社會(huì)成員共同參與并為之奮斗。志愿者活動(dòng)，就是用行動(dòng)，用愛心，用人類心底的真善美，做最鮮明、最有力、最有號(hào)召力的宣傳。志愿者活動(dòng)勾起了所謂“人之初，性本善”的善本，并且使這善本真實(shí)、理性、充分地發(fā)揮作用，為社會(huì)的發(fā)展、人民的幸福做出了巨大貢獻(xiàn)。

（二）志愿者活動(dòng)對(duì)城市的文化發(fā)展產(chǎn)生了巨大作用

志愿者活動(dòng)有利于促進(jìn)城市社會(huì)精神、社會(huì)風(fēng)貌的形成，有利于“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”二十六字社會(huì)核心價(jià)值觀的貫徹與落實(shí)，從而促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。志愿者活動(dòng)使志愿者展現(xiàn)出自己對(duì)于社會(huì)的熱忱，對(duì)于國(guó)家的熱愛，對(duì)于人民的熱情，對(duì)于弱者的誠(chéng)信友善，同時(shí)，志愿者活動(dòng)也使受助者從內(nèi)而外感到社會(huì)及國(guó)家的友善，關(guān)懷，負(fù)責(zé)，并且對(duì)生活重燃希望，對(duì)社會(huì)充滿感激之情，對(duì)國(guó)家飽含熱愛，從而自發(fā)形成“愛國(guó)，敬業(yè)，誠(chéng)信，友善”八字意識(shí)。若人人都感受到如此，社會(huì)便呈現(xiàn)無(wú)限上升之態(tài)，巨大發(fā)展?jié)摿?，具有向前無(wú)量推動(dòng)力。社會(huì)有嶄新的面貌，社會(huì)就會(huì)有全新的發(fā)展，社會(huì)也會(huì)朝著“自由，平等，公正，法制”的方向前行一大步。人民與社會(huì)是國(guó)家發(fā)展的兩大重要內(nèi)容，人民互敬互愛，誠(chéng)信友善，充滿愛心，社會(huì)秩序井然，德法同行，公正嚴(yán)明，自由平等。國(guó)家建設(shè)也更快，更高，更強(qiáng)，國(guó)家也向“富強(qiáng)，民主，文明，和諧”更進(jìn)一步，從而使中華民族昂首屹立于世界之林。

（三）志愿者活動(dòng)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的作用

首先，青年志愿者活動(dòng)的進(jìn)行促進(jìn)了城市人口的流動(dòng)以及社會(huì)生活的需求，從而促進(jìn)相關(guān)事業(yè)的發(fā)展，從小處的供需關(guān)系也小范圍促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的流通。以點(diǎn)帶面，以小帶大，逐漸影響到更大的市場(chǎng)，更大的供需，從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮市場(chǎng)的主體地位。

其次，隨著志愿者活動(dòng)的多次舉辦，受助者在心理上逐漸具有自信心，在經(jīng)濟(jì)上逐漸富裕起來(lái)。受助者是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可忽視的需求源，供需矛盾不斷解決的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)也在不停發(fā)展。

五、提升大學(xué)生志愿者的服務(wù)質(zhì)量尤為重要

（一）注重培養(yǎng)大學(xué)生的志愿服務(wù)精神

不少大學(xué)生把“學(xué)雷鋒”活動(dòng)等同于志愿服務(wù)，認(rèn)為志愿服務(wù)精神等同于“雷鋒精神”，認(rèn)為志愿服務(wù)只是一種無(wú)償貢獻(xiàn)勞動(dòng)力的活動(dòng)。由于對(duì)志愿服務(wù)精神的狹隘理解和認(rèn)知上的偏差，使得志愿服務(wù)精神沒(méi)有化為大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)力，影響了大學(xué)生參與和支持志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情。因此，要注重對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)精神的培養(yǎng)。一個(gè)先進(jìn)的志愿組織，應(yīng)理順志愿者、志愿服務(wù)和志愿服務(wù)精神之間的關(guān)系。若志愿服務(wù)精神未被長(zhǎng)期重視和培養(yǎng)，那么大學(xué)生志愿服務(wù)也將很難長(zhǎng)久地延續(xù)下去，大學(xué)生步入社會(huì)后將對(duì)志愿服務(wù)和志愿服務(wù)精神產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，從而影響到整個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)體系的完善與和諧社會(huì)的構(gòu)建。忽視志愿活動(dòng)“助人”與“自助”的精神，沒(méi)有達(dá)到教育廣大志愿者形成良好思想道德風(fēng)尚和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神的目的。

（二）政府要提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持和立法保障

大學(xué)生的志愿服務(wù)多是無(wú)償?shù)?，但是志愿服?wù)行為的整個(gè)過(guò)程卻是有成本的。資金是開展志愿服務(wù)項(xiàng)目的物質(zhì)保障。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，給大學(xué)生志愿服務(wù)提供更多幫助，從而呼吁企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及整個(gè)社會(huì)伸出援助之手。除此之外，現(xiàn)階段，大學(xué)生志愿服務(wù)缺乏法律保障，法律制度的滯后，在志愿服務(wù)精神的培養(yǎng)和志愿活動(dòng)的發(fā)展上造成了很大的制約?？疾炷壳爸袊?guó)的現(xiàn)行法律，沒(méi)有一部是關(guān)于規(guī)范志愿者行動(dòng)的法律。志愿者本身的合法權(quán)益得不到保障，嚴(yán)重挫傷了志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)的積極性。另外，由于法律滯后，也影響了志愿服盞鬧貧然、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展。

（三）建立和完善志愿服務(wù)組織、培訓(xùn)機(jī)制

服務(wù)組織的有效管理和運(yùn)行是服務(wù)活動(dòng)能有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。志愿組織要對(duì)志愿者的信息做好登記和保存，努力實(shí)現(xiàn)管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和數(shù)據(jù)化。在每一次志愿活動(dòng)中，做到分工明確、各司其職，避免出現(xiàn)集體一窩蜂的情況。另外，開展技巧培訓(xùn)，最大發(fā)揮志愿者的個(gè)人實(shí)效性，擴(kuò)大人才儲(chǔ)備，對(duì)社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展具有更為深遠(yuǎn)的意義。

（四）注重志愿者個(gè)人素養(yǎng)和心理素質(zhì)的提升

身為志愿活動(dòng)的參與者，必須具有良好的個(gè)人素養(yǎng)和心理素質(zhì)。良好的個(gè)人素養(yǎng)是更好服務(wù)于志愿活動(dòng)的前提。積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)也可以更好地提升個(gè)人的素養(yǎng)。二者相互促進(jìn)，相輔相成。健康的心理素質(zhì)是克服一切困難的重要保障。擁有積極樂(lè)觀的心態(tài)，有利于志愿者在參與志愿服務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)定自己的信念，更多地把正能量傳遞給社會(huì)，同時(shí)也有利于志愿精神的傳承。

【參考文獻(xiàn)】

[1]紀(jì)文曉.志愿服務(wù)與社會(huì)工作差異互動(dòng)分析[J].中國(guó)青年研究，2010（10）.