鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設范文

一、加強領導，明確責任，建立健全“三抓”工作機制

我們把社會主義新農村建設納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，進一步建立健全“三抓”工作機制：一是鎮(zhèn)村重點抓。年初，我們成立了社會主義新農村建設領導小組，下設了專門辦公室，建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓的工作機制。我們根據(jù)xx鎮(zhèn)的實際情況制定下發(fā)了新農村實施方案，進一步明確了社會主義新農村建設的工作任務和工作目標，即“明確七個重點，促進五個提高，實現(xiàn)五大目標”。認真做好試點村建設規(guī)劃，采取目標化管理的方式推進新農村建設，在具體工作中要把各項工作任務細化為每一個具體指標，逐一進行落實。二是工作隊指導抓。鎮(zhèn)里成立了xx支新農村建設駐村工作隊，負責新農村建設的指導、協(xié)調、服務工作，下鄉(xiāng)工作隊隊員與原單位徹底脫鉤，堅持常年深入基層、深入農戶督促指導新農村建設工作，對社會主義新農村建設工作中遇到的各種問題進行協(xié)調解決。三是文明單位結對抓。按照總體工作部署，結合縣里安排的文明單位與國省道沿線村進行結對，重點扶持沿線村發(fā)展產業(yè)、加強基礎設施和公益事業(yè)建設。在結對共建活動中，各文明單位認真開展調研，幫助結對村制定經濟社會發(fā)展思路和新農村總體規(guī)劃，組織開展了“四進農村”活動，即科技培訓進農村、政策法律進農村、文明新風進農村、致富項目進農村；切實做到“五聯(lián)”，即思想教育聯(lián)做，環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞，文明新風聯(lián)抓，公益事業(yè)聯(lián)辦，產業(yè)項目聯(lián)謀，真正使結對村在較短的時間內有了新的變化。xx鎮(zhèn)新農村建設試點村是xx社區(qū)和xx村，與xx社區(qū)“一對一”共建活動的縣直包扶單位是農機中心和農開辦、鎮(zhèn)直文明單位是地稅所，與xx村“一對一”共建活動的包扶單位是xx衛(wèi)生院。以上共建單位根據(jù)本單位的業(yè)務實際，結合包扶村的特點，開展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群眾健身新活動廣場的建設中，xx地稅所出資xx元幫助社區(qū)購買健身器材，縣文體局又協(xié)助解決了一套藍球架子和兩套乒乓球案子，xx衛(wèi)生院結合自己的業(yè)務工作，組織醫(yī)院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日開展義診活動兩次，義診群眾256人，診斷出患病群眾17人，這些文明單位的共建活動，充分發(fā)揮了它們的職能作用和模范帶頭作用，幫助被包扶村解決了一定的實際困難，為民辦實事、辦好事，真正體現(xiàn)了文明共建。

二、突出重點，穩(wěn)步推進，堅持把握“四項”原則

在社會主義新農村建設專項推進工作中我們把握“四項”原則：一是政府引導，以農民為主體的原則。各村兩委班子充分發(fā)揮導向作用，進一步加大投入力度，通過資金支持、項目扶持等形式，引導農民積極參與新農村建設。切實尊重農民意愿，主要依靠農民開展社會主義新農村建設，引導不誤導，領辦不包辦，真正把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準。二是科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則，結合我鎮(zhèn)實際，圍繞產業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)建設，明確工作思路，提出建設任務，搞好建設布局，突出建設重點，強化建設措施，健全建設機制，積極穩(wěn)妥有序地開展新農村建設工作。三是突出產業(yè)、全面發(fā)展的原則。通過招商引資上項目，大力發(fā)展村辦企業(yè)，壯大集體經濟，增強發(fā)展后勁。切實加強農村精神文明建設和民主法制建設，推動農村走上生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。如xx村形成了以煙葉種植，xx村以蛋雞養(yǎng)殖，xx、xx、xx村以大田制種，xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜為主導產業(yè)，逐步形成了一村一品的發(fā)展格局。四是多元投資，齊抓共建的原則。采取“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、村集體經濟籌一點、農民群眾出一點”、項目資金捆綁使用并給予重點傾斜的辦法，加強各村基礎設施建設，逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農村建設投入機制。今年鎮(zhèn)財政出資25萬元，村出資5萬元扶持煙葉、奶牛、冷棚建設，鎮(zhèn)出資70萬元，村出資60萬元用于各村村級公路建設，開通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的鎮(zhèn)區(qū)外圍環(huán)路，達到了國家三級砂路標準。同時，我們積極協(xié)調縣級幫扶單位出資3萬元支持聯(lián)系村的農村建設，我們還強化農民在新農村建設中的主導地位，引導農民自愿出資出勞，以勞代資開展新農村建設，折合資金40萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新農村建設工作總結查看更多>> 農村農業(yè)工作總結

三、基礎先行、務求實效，突出抓好“四基”建設

我們在新農村建設中從農村目前急需解決的問題入手，突出抓了“五基”建設。即：農村基礎產業(yè)發(fā)展，農村基礎設施建設，農民基本素質提高，農民基本生活改善，農村基層民主完善。把農村產業(yè)發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收作為新農村建設的落腳點，下大力量抓好新農村建設試點村規(guī)劃和公共基礎設施建設。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設范文

建設社會主義新農村,是我們黨在深刻分析當前國際國內形勢、全面把握我國經濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府，處在建設社會主義新農村的第一線。新農村建設對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革提出了更加迫切的要求，必須以體制、機制為重點,進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,圍繞農村經濟、政治、文化、社會建設，科學調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經濟職能,加強社會管理和公共服務職能,增強組織動員能力,提高公版權所有共服務水平。盡快建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制。這樣才有利于推進社會主義新農村建設。

第一，強化社會管理，健全鄉(xiāng)村治理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層的政府機關，具有執(zhí)行國家意志的義務，負有對農村社會進行管理的主要職責。在新的歷史條件下，貫徹科學發(fā)展觀，構建和諧社會，需要強化社會管理；農村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能由側重經濟建設，需要向強化社會管理轉變；建設社會主義新農村，更加迫切需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化農村社會管理，加強基層政權建設，維護農村社會穩(wěn)定。要堅持政社分開，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與社會的關系，從“全能政府”走向“有限政府”，創(chuàng)新農村社會管理體系。認真貫徹《村民委員會組織法》，推進村民自治，加強基層民主法制建設；搞好社會治安綜合治理，推進“平安創(chuàng)建”活動；做好司法調解，加強工作，化解矛盾糾紛；落實安全生產措施，維護農村社會穩(wěn)定。完善建設社會主義新農村的治理機制。培育農村新型社會化服務組織，包括各種行業(yè)協(xié)會、中介組織等，“還權于社會”，健全社會自律體系。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設范文

關鍵詞：文化事業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化；廣播電視；服務；新農村

社會主義農村文化建設是我國文化建設的重要組成部分，在整個文化建設不可或缺的內容。在當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視作為我國農村文化建設的最前沿，對于提高農村文化事業(yè)水平，具有著舉足輕重的作用。它的作用的發(fā)揮，必將直接影響我國社會主義新農村的文化建設的進程。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視的重要作用

1、發(fā)揮導向作用。作為現(xiàn)代化傳媒的重要手段，廣播電視在文化傳播過程中起著非常重要的作用。尤其是在當前農村文化建設中，它不僅是在廣大農村中受到歡迎度最高的文化傳播方式，同時還兼具一定導向作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電臺在傳播文化過程中，還可以進行輿論導向，引導農村文化的發(fā)展方向和輿論方向。

2、發(fā)揮激勵作用。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電臺長期工作于鄉(xiāng)村環(huán)境當中，對于農村群眾的文化愛好以及娛樂方向具有較為深刻的理解。正是由于這個原因，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視在文化傳播過程中，可以根據(jù)農村群眾的心理特點進行具有針對性的文化宣傳，這在起到良好引導作用的同時，起到一定的鼓勵作用。

3、發(fā)揮教育作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視作為一種深入農村的大眾傳媒，其教育作用的發(fā)揮也是非常重要的。尤其是傳播過程中，可以貼近農村群眾的生活方式，進行文化宣傳和輿論導向。在這一過程中，同時發(fā)揮其教育作用，促進良好的社會風氣的形成。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視存在的問題

1、管理制度不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視有其固有的缺陷性，尤其是在管理制度上，還存在相當多的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視作為扎根農村的傳媒載體，對于廣大農村群眾的作用非常重要。但是，由于受到傳統(tǒng)的觀念的影響，相關領導階層對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視媒體的認識上存在誤區(qū)，錯誤的認為該種媒體的作用不大，沒有充分意識到它的重要性。這就直接導致了相關的管理制度方面的缺失，沒有一個健全的制度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視媒體進行約束和指導。

2、工作人員素質低下。受到社會等各方面因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視事業(yè)中的工作人員，無論是職業(yè)素質還是文化素質，都存在一定的缺陷。這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視發(fā)揮其引導作用具有非常不利的影響。特別是在運行過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視缺少工作人員，許多相關的管理和工作都是由其他人員兼職。素質低下，專職人員的缺失，嚴重影響了廣播電視發(fā)揮其正常作用。

3、基礎設施相對薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視的基礎設施薄弱問題主要體現(xiàn)在兩個方面：首先，是硬件方面。由于缺少相關的保障，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視的設備上存在著老化嚴重，難以及時更新?lián)Q代等問題。尤其是在保養(yǎng)維修問題上，缺乏專業(yè)的人才以及相關的技術，使設備破損嚴重，難以真正發(fā)揮作用。其次，在傳播過程中，節(jié)目管理安排上的薄弱。由于缺少專業(yè)人才對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視節(jié)目進行規(guī)范化的設計和安排，從而使節(jié)目質量上大打折扣。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視的創(chuàng)新策略

1、做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視要充分發(fā)揮作用，就要大力好好宣傳工作。在這一過程中，首先要確立一個服務于民的正確理念，然后立足于當?shù)氐膶嶋H情況，結合當前的農村形式以及政府本門對于“三農”方面的政策，全面打造一個嶄新平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視是農村廣大群眾獲得信息的一個重要渠道，因此，在運行過程中，其展示的內容一定要貼近農民的生活，比如，對于國家的最新出臺的各種惠農政策，要及時的進行廣播，讓農民可以快速認識，充分了解。尤其是在日常工作中，重點關注廣大農民最為關心的問題，并針對這樣的問題提出合理化的建議。比如，在農忙時節(jié)進行一些專業(yè)性知識的講座，以提高農民的糧食種植過程中的技術水平。

2、合理安排內容。在社會主義和諧制度之下，農村的發(fā)展本身就是一個改革的過程，是一個進步的過程。在這一進程當中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視具有非常重要的作用。因此，在對文化傳播的內容的安排上，一定要本著科學合理的原則，結合當前實際情況，根據(jù)廣大農村群眾的具體需求來進行合理的內容安排。要以多樣化的形式、豐富的內容來提高廣播電視節(jié)目的吸引力。同時，由于廣大農民的意識的轉變以及知識的不斷提高，廣播電視臺安排的節(jié)目要以服務性為主，突出節(jié)目的實用性和時效性，讓農村群眾愛聽，聽得懂，聽了實用，這樣才能真正達到服務新農村的目的。

3、完善相關體制。在長期的發(fā)展過程中，由于沒有健全的制度保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電臺一直難以快速、有序發(fā)展。因此，要想改變這一過程中存在的諸多問題，就必須根據(jù)實際情況建立相對完善的制度，并在運行中，還要不斷的對這一制度進行改進，以提高其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視事業(yè)的指向性和規(guī)范性。同時，加強相關方面的資金投入，對設備進行更新?lián)Q代，提高技術含量。此外，還要加大人才的引進和培養(yǎng)工作，這樣才有有效的保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視事業(yè)的長久、有序發(fā)展。

參考文獻：

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設范文

自去年來，我們**鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農村建設活動的實施意見》的要求，加大宣傳發(fā)動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農村建設工作。結合本鄉(xiāng)實際，積極開展新農村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效，去年實施的道士塘、**、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收，其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng)建工作。回顧一年多來的新農村建設工作，我們主要做了以下幾方面工作：支持原創(chuàng)作品

（一）健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農村建設的領導，**鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農村建設領導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務到村，責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負責規(guī)劃工作，落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學合理，重點明確，方案規(guī)范，布局得當。

（二）宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對新農村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農村建設的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次，張貼標語265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報16期，鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道，在全鄉(xiāng)范圍內營造了一個新農村建設的濃厚氛圍，有力地推進了我鄉(xiāng)新農村建設工作進程。

（三）分類指導定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農村建設工作，領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際，一方面實行分類指導，有序推進。一年多來，在村級資金比較薄弱的基礎上，全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元，共拆除簡易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過程中，我鄉(xiāng)注重對農村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識，如下田村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上，為了使環(huán)境整治落到實處，各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織，同時建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等支持原創(chuàng)作品

二、新農村建設工作成效

（一）村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。

（二）群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

（三）團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。

（四）村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。

三、存在問題

1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；

2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；

3、各村新農村建設工作存在不平衡性。

四、幾點建議

1、強化干部隊伍素質教育，進一步統(tǒng)一思想，抓好落實；

2、加強制度建設，健全管理責任機制；

3、鞏固壯大村級集體經濟，推動村級經濟發(fā)展；

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設范文

【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門;新農村建設;作用

新農村的建設是為了更好的促進我國各區(qū)域的經濟的全面發(fā)展、提高農村地區(qū)居民的生活水平而開展的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門作為一個基礎性的政府部門其主要的職責就是進行該區(qū)域內的各種重大事件的記載和相關文件的存檔，因此，在當前的新農村建設的檔案工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門具有較強的指導性，并且人們可以通過對前期資料和檔案的分析，從中找出一些可以改進的地方，從而實現(xiàn)新農村建設工作又好又快的開展下去。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門具有監(jiān)督和指導新農村建設檔案工作的職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門作為政府組織機構的一個組成部分，其存在的價值和意義就是為了更好的為人民和政府決策服務的，因而在現(xiàn)在的新農村建設檔案工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門準確有效的進行信息的采集和存檔具有較強的意義，但是當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門的工作依然存在一些不足，需要適當?shù)倪M行改進，才能夠更好的發(fā)揮出它的指導作用。

（一）需要建立和健全相關的責任制度。制度的設置和懲處標準的建立其主要目的都不是為了懲處，更重要的是對于一些不規(guī)范的行為進行引導和限制。檔案管理工作在較長的時間內都是具備較強的指導作用和參考意義的，因此需要不斷的加強該工作的真實性和實效性，其責任的落實和制度的完善是發(fā)揮其職能的重要前提。

（二）明確的工作流程對于工作效率的提升也是十分必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門涉及到的工作內容是比較多的，從信息的搜集、整理、銷毀、移交等一系列的工作都需要嚴格的按照既定的流程來實施，并且在進行文件保密期限的相關規(guī)定和參考標準都需要進行嚴格的設定，從而確保每一項工作都可以很好的得到實現(xiàn)，尤其是在信息化建設的前景下，信息安全和保密問題需要進行重點關注。

（三）重視檔案管理人員的選擇和培訓。檔案管理人員綜合素質的高低和工作效率的好壞其影響是比較大的，針對當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門工作中存在的問題必須要重視人的能力的培養(yǎng)和潛力的挖掘，從意識和技能上都要定期的進行培訓，幫助他們建立起嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和較強的社會責任感，時刻以更好的為人民服務作為奮斗的目標。

（四）健全相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的監(jiān)督管理工作也是不可或缺的。有效的監(jiān)督對于工作效率提升的作用是比較明顯的，可以鼓勵群眾積極的進行監(jiān)督和信息的反饋，這樣可以有效的團結群眾的力量，可以在較大程度上提高新農村建設檔案工作的完整性和有效性。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門的組織協(xié)調是新農村建設文件材料齊全完整的保障

（一）新農村建設的檔案工作包含的內容是比較多的，并且需要各部門的全力配合，只有這樣才能確保收集到的資料是完整、真實的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案部門通過多年的工作已經對于檔案管理和信息搜集的每一個程序都十分的了解，并且積累了大量的群眾基礎，因而在新農村建設的檔案工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門的全力配備是十分有用的，這在實際的實踐中得到了較好的驗證。

（二）對新農村建設文件材料的收集范圍實行動態(tài)管理。根據(jù)本地區(qū)新農村建設的主要任務和工作重點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作領導小組制定相應的新農村建設文件材料收集辦法和收集范圍，并依據(jù)新農村建設進程和周期實行定時更新，保證文件材料收集方法的適用性和收集范圍的全面系統(tǒng)性。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門在新農村建設檔案管理工作中具有軟硬件優(yōu)勢

（一）建立現(xiàn)行文件閱覽中心。作為檔案利用服務工作的外延，開展現(xiàn)行文件閱覽服務，可以讓廣大群眾及時了解黨和政府有關新農村建設的惠民方針政策和法律法規(guī)，借助其人員和設備條件，有的放矢地開展現(xiàn)行文件利用服務工作。從實際需要出發(fā)，理順現(xiàn)行文件送交渠道，確保信息公開的時效性，以方便的利用形式為農民提供滿意的服務。這種服務內容應包括各級政府印發(fā)的占地補償、稅費改革、土地承包、土地流轉以及與種植、養(yǎng)殖有關的生產、經營、加工、銷售等方面的科技信息。

（二）實行“村檔鎮(zhèn)管”?！按鍣n鎮(zhèn)管”，是指在不改變其檔案所屬權的前提下，統(tǒng)一的進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的檔案的有效管理，這樣既可以減輕村級檔案管理工作的內容，同時也可以確保檔案管理的完整性和連續(xù)性，不僅極大的降低了各地區(qū)的檔案管理的成本，在規(guī)范化的檔案管理工作中也可以發(fā)揮出現(xiàn)代化檔案管理技術的真正作用。可以通過定期的檔案的移交工作來實現(xiàn)這一目標，這對于村級干部的職權和新農村建設檔案管理職責的界定和實現(xiàn)都具有較強的實踐性意義。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門在綜合開發(fā)利用新農村建設檔案方面條件優(yōu)越

通過對新農村建設的分析，我們可以全面的利用當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門收集到的材料進行分析，為農村特色經濟的發(fā)展打下堅實的基礎，同時也可以通過對于系統(tǒng)性的地區(qū)歷史檔案的展示來帶動農村地區(qū)的旅游，這樣可以改變單一的農業(yè)經濟結構。同時可以通過互聯(lián)網(wǎng)的應用建設好各地區(qū)的網(wǎng)站，為其他地區(qū)的新農村的建設提供參考和借鑒。

五、結語

通過對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門在新農村建設檔案工作中的各種作用的全面分析，我們可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門的職能是比較多元化和實用的。在當前的新農村建設檔案工作中，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門仍然要不斷的進行自我改進和工作方法的提升，同時相關的工作人員也要不斷你的進行專業(yè)知識的學習和先進技術的學習，通過不斷的增強自身的綜合實力來實現(xiàn)工作效率的有效提升，充分的發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門的優(yōu)勢，從而為有效的推動新農村建設檔案管理工作提供更加有利的支持，為社會的和諧發(fā)展奉獻出全部的力量。

參考文獻

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設范文

首先，我對___鎮(zhèn)大學生新農村建設服務社“青春知音”廣播站的成立表示衷心的地祝賀。

平谷區(qū)于__年初采取政府雇員制的形式，面向全市進行公開選聘_名大學生擔任村委會主任助理工作。20__年，為深入貫徹落實北京市委、市政府《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》和北京市委組織部、北京市人事局等部門聯(lián)合下發(fā)的《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)村村有大學生目標的實施方案》，今年年上半年，我區(qū)又以___鎮(zhèn)為試點，選聘30名大學生“村官”助理到農村工作。

半年來，___鎮(zhèn)試點工作取得了一定成績，得到了區(qū)委的肯定。大學生村助理們的努力工作，也得到了社會各界的認可。

選聘大學生擔任“村官”工作，不僅是一項引導和鼓勵大學生到基層就業(yè)的工程，更是一項社會主義新農村建設的人才支持工程，承擔著為社會主義新農村建設提供留得住、用得上、有作為的青年骨干的重大歷史使命。

今年6月8日，我區(qū)率先在全市成立了“大學生新農村建設服務社”并召開了全市現(xiàn)場推進會，這是一個很好的載體，將個體大學生凝聚了起來，群策群力，發(fā)揮整體才智，發(fā)揮整體效應。今天___鎮(zhèn)大學生新農村建設服務社又在全區(qū)率先成立了“青春知音”廣播站，這是服務社群策群力的才智的結晶，是大學生服務社作用發(fā)揮、價值體現(xiàn)的又一個很好載體。文章版權歸文秘站網(wǎng)作者所有!希望你們充分利用這個載體，把“青春知音”廣播站辦好，辦實，使之成為宣傳黨的政策、聯(lián)系服務青年、聯(lián)系服務群眾有聲陣地，使之成為服務新農村建設的有聲陣地。各級團組織要認真學習借鑒___鎮(zhèn)團委的做法，盡快把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“大學生新農村建設服務社”建立起來，并發(fā)揮作用。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設范文

一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，以“四新一好”為重點，把新農村建設作為解決我“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、分步實施、整體推進。

二、總體目標

hy----農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展

1、擴大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)項目。預計20__年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護價收購。

2、依托山產品大市場，鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產業(yè)，預計20__年達到10萬袋，三年內力爭達到100萬袋，成為我村的主導產業(yè)。

3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?！胺艩龠€?！惫こ?。20__年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。

4、加大勞務輸出力度，把更多的剩余勞動力轉移出去。

5、項目建設工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。20__年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500--1000頭，力爭三年內發(fā)展到3000頭，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，爭取更大效益。

——農村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設項目進一步全面落實，20__年完成“兩改”，沒完善的進一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進一步改善，加大對道路等公共設施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。

——農業(yè)保護體系完善。全村優(yōu)勢產業(yè)農產品標準化生產達到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術，實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護土地資源的有效利用。

——農村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農村、新家庭”等活動為載體，開展建設文明村鎮(zhèn)活動，營造安全和諧的生產生活環(huán)境。

——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩(wěn)步建設具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結構。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達到100。

——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。

三、實施步驟

按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟，結合洋草村的實際情況，采取有效措施，高標準啟動社會主義新農村建設，為下步工作奠定扎實基礎。

（一）調查準備階段（20__年3月至4月）

1、成立機構，落實責任。成立以支部書記為組長的新農村建設工作領導小組，安排專職工作人員推進新農村建設，明確工作職責。

2、調查摸底，掌握實情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農村建設的要求，謀劃村屯建設和產業(yè)發(fā)展思路。

（二）啟動實施階段（20__年4月至10月）

1、宣傳發(fā)動，營造氛圍。制訂實施方案，召開新農村建設動員會，專門部署，迅速啟動，形成合力推進的氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓等形式，深入到農戶進行宣傳。

2、因地制宜，規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，因地制宜，搞好村屯建設、產業(yè)發(fā)展、經濟帶和景觀帶的規(guī)劃設計。

3、集中力量，穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環(huán)境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。

三、推進措施

新農村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設社會主義新農村的重大歷史任務落到實處。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設范文

［關鍵詞］鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 新農村文化建設 文化服務育人

［中圖分類號］G127［文獻標識碼］A［文章編號］1009-5349（2012）03－0070－02

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，作為我國的公益性文化事業(yè)單位，履行著提供公共文化生活和服務的責任。在新農村文化建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是基層文化事業(yè)的排頭兵，將先進文化傳播給農民群眾，將黨的路線、方針、政策宣傳給農民群眾，將各種文化娛樂活動呈現(xiàn)給農民群眾，由“送”到“種”的文化理念，助推農民自辦文化，創(chuàng)造自己獨有的文化品牌，從根本上解決農民單調乏味的文化生活，為新農村文化建設導航，為社會主義新農村的建設添上騰飛的翅膀。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是新農村文化建設的前沿陣地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是黨和政府為進行社會主義文化建設所設立的一線陣地，直接承擔著開展農村群眾性文化活動的責任。多年來，在黨和政府的正確領導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人的積極努力下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站事業(yè)不斷發(fā)展，經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展過程，對豐富廣大農民群眾的精神生活，貫徹黨在農村的方針政策，提高廣大農民群眾的文化素質，建設社會主義物質文明和精神文明都起著巨大的作用，更是新農村文化建設中不可或缺的音符。

從我國幾十年農村基層文化發(fā)展的經驗和工作態(tài)勢看，村級文化室、圖書室的發(fā)展、管理和輔導依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；農村文化中心戶、文化大院建設依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化市場的發(fā)展、管理與監(jiān)控同樣依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。 “文化下鄉(xiāng)”雖然已經是被實踐證明了的一種適應農村文化需求的好形式，但畢竟只能滿足于一時，解決不了農村文化的長期匱乏。農村基層文化的繁榮，只能靠培植輔導的手段在農村“種”文化，如：湖北省潛江市浩口文化站從農業(yè)產業(yè)結構調整的“一村一品、一組一業(yè)”中得到啟示，在農村基層文化工作中通過他們的大力倡導和努力工作，在文化活動上也搞起了“一村一品”，像：幸福村的皮影戲社、腰鼓獅舞團、浩口村的電聲樂隊、永興村的民族器樂隊等，這種依村傍戶所建立起來的文化活動業(yè)余團隊，從根本上植根于農村，流行于田間地頭，傳承于農夫村婦，可以生生不息、代代相傳。事實證明，凡是“一村一品”文化活動抓得好的地方，其鄉(xiāng)風相對文明，其社會治安和經濟工作都相對順手，村組干部的工作凝聚力也相對較強。這足以說明，農村的基層文化工作不能忽視也不可忽視。而在農村基層文化活動中，能夠起到組織、聯(lián)絡、輔導、管理作用的依然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，沒有文化站的工作，所謂村戶文化活動也必將是一盤散沙，即使組織起來，也是盲目的、隨意的、不能持久的。因此，社會主義新農村文化建設，必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站這個農村文化建設的前沿陣地來實施。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站激活新農村文化建設一池春水

在新農村文化建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站對文化市場的繁榮做出了巨大貢獻。“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為龍頭，以村農文化活動中心為陣地，以農村文化社團為骨干，以農村文化示范戶為延伸，以惠農文化服務窗口為平臺”，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者一貫駐守的全面務實發(fā)展策略。充分調動了農民的積極性，充分表現(xiàn)出農民在新農村文化建設中的主體地位，使農民由農村文化建設被動的接受者演變成了主動的參與者和建設者，農村本土文化在主體建設者農民的主動參與下，得以不斷的發(fā)展與壯大。

（一）由“送”到“種”：助推農民自辦文化

通過“送”文化和“種”文化兩個途徑的共同作用，培養(yǎng)和發(fā)展農民自己的文化骨干和文化隊伍。在各級政府的大力引導下，將農村文化工作重點普遍下移，從發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化到深入農戶和村屯，發(fā)展農民文化，都需要發(fā)揮通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作來實現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用體現(xiàn)為宣傳、引導、輻射、帶動、強化等方面，以將社會主義文化普及、完善、深化形成農民主觀意志和自覺需求與行動為目的，促進農民自創(chuàng)文化的健康發(fā)展。徹底改變了以往“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”的單調文化生活，極大地滿足了農民群眾多層次、多方面的精神文化需求，為新農村精神文明建設唱響了和諧旋律。

例如：山西祁縣農村在當?shù)匚幕镜恼_引導下，大力發(fā)展個體文化?！皺嘤挛幕笤骸?，就是其中的一個典型。目前，權勇文化大院已擁有各類藏書畫冊5500余冊、16毫米電影拷貝1500余部，而平時來文化大院約片放映的、看書借書的人絡繹不絕，成為農民群眾休閑娛樂的好地方，遠近聞名的文化大戶。江西吉水縣水南鎮(zhèn)的華山村因當?shù)剞r民楊天義自行創(chuàng)辦“水南農民業(yè)余劇團”，建起一座影劇院，成為聞名全國的農村文化建設的典型。通過這個典型，看到農民追求文化生活的迫切性。如今，楊天義創(chuàng)辦的影劇院和農民劇團已成為這一方水土上農民文化生活的好去向，撲克麻將熱被驟然降溫，影劇院中的演出者和觀眾日漸增多。

（二）豐富文化形式，發(fā)揮公共文化服務的導向作用

社會文化資源需要打造和整合，需要通過品牌效應來增加感染力和凝聚力，擴大社會影響，這里很重要的一個方面是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作來予以正確的導向。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站利用好國家現(xiàn)有的政策，以活動為打造文化品牌的載體。讓品牌活動在更大范圍發(fā)揮影響，農民深刻體驗文化生活帶給他什么益處，進而，更加積極地投身于農村文化建設中，以文化的發(fā)展帶動經濟的發(fā)展。如何讓農民的業(yè)余文化生活得到滿足和提升，農村文化工作如何可持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何使其示范作用盡其發(fā)揮，天津大港區(qū)太平鎮(zhèn)文化站做了有效的探索和嘗試。發(fā)揮“全國書畫藝術之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，舉辦農民書畫展，至今已經成功舉辦11屆，一屆一個特色，一屆一個主題，并且將廉政建設、黨的先進性教育和榮辱觀教育融入其中；還成功將畫展辦到了鎮(zhèn)首屆冬棗采摘節(jié)開幕式上，實現(xiàn)了經濟和文化的相互融合。將創(chuàng)作骨干聚攏在一起，創(chuàng)作具有太平文化特色的麥秸畫、蘆葦畫，走市場化運作模式，打造具有鮮明地域特色的文化品牌?！皯蚯l(xiāng)”，是太平鎮(zhèn)打造的又一文化品牌。每年鎮(zhèn)文化站都要組織10多個村共同舉辦戲曲文化周活動，日常組織的戲曲擂臺賽更是一場接一場。他們自編自導的河北梆子小戲《冬棗飄香》參加了天津市第四屆農民藝術節(jié)，獲得三等獎。他們組織參加了天津市首屆河北梆子大賽，并承辦了“太平杯首屆河北梆子票友大賽頒獎暨戲迷聯(lián)誼會成立匯報慶賀演出”。鎮(zhèn)農民票友和農民樂隊還登上了中國大戲院的舞臺，參加了“沃土繁華競芬芳京、評、梆、昆曲票友演唱會”。2007年伴隨新文化站的投入使用，鎮(zhèn)農民戲曲票房也掛牌成立，標志著該鎮(zhèn)又一個新文化品牌的誕生。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是新農村宏偉藍圖的精神支撐

從工作重心和農村文化工作的實際來看，全國十屆人大第四次會議和中央關于《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》都已明確提出加強社會主義新農村建設的目標，即將農村建設成“生活發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。這里，“鄉(xiāng)風文明”四個字高度概括了社會主義新農村文化建設的方向。文化是新農村建設的“軟實力”，它不僅存在于“鄉(xiāng)風文明”“村容整潔”“管理民主”等精神文明、政治文明之中，還可轉化成生產力，成為“生產發(fā)展”“生活寬?！钡任镔|文明的重要組成部分。文化既可促進農村生產發(fā)展，又能提升農民生活寬裕；文化既可推動農村鄉(xiāng)風文明，又能培育新型農民；同時文化還可影響農民對管理民主的追求。可以說，文化就是一個民族的根，就是一個民族的魂，有著其他社會元素無法取代的作用。也就是說，沒有文化生活的農村，不會是社會主義的新農村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是社會主義新農村文化建設農的主力軍，是黨和政府密切聯(lián)系農村、農民，豐富農民和農村文化生活的橋梁，更是實現(xiàn)社會主義新農村宏偉藍圖的重要精神支撐。

【參考文獻】

[1]呂余龍.新農村建設必須進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作用[J].浙江文化月刊,2008.

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設范文

    【摘要】文章在闡明湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的總體目標和基本任務的基礎上，指出了發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本途徑，并針對湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育存在的三大問題，提出了一些參考意見。

    【關鍵詞】社會主義新農村；湖南；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育

 

隨著“多予少取放活”、“工業(yè)反哺農業(yè)”等建設社會主義新農村政策的貫徹實施，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育又迎來了一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為社會一項公共事業(yè)，它不僅涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化、醫(yī)療、基礎設施等社會事業(yè)的發(fā)展，而且與農民的體質狀況和健康水平息息相關。發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育對于增強廣大農民體質、提高健康水平，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)業(yè)余文化生活，移風易俗，形成科學、文明、健康的現(xiàn)代生活方式有著重要作用。

一、建設社會主義新農村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的總體目標和基本任務

（一）總體目標

以“三個代表”為指導，堅持黨的基本路線和方針，落實科學發(fā)展觀，積極推進湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經濟發(fā)展和社會進步，推動實施農民體育健身工程，努力建設社會主義新農村。 

（二）基本任務

貫徹國家有關體育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的法規(guī)及方針政策，發(fā)展體育事業(yè)，增進湖南農民的身心健康，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀律的新型農民，建設社會主義新農村；緊緊圍繞發(fā)展經濟、建設小康的目標，全面落實全民健身計劃，大力倡導和推廣適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點、科學、文明、健康的健身方式，提高農民的生活質量；健全業(yè)余訓練體系，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育場地設施建設和管理，改善和提高群眾體育健身的物質條件；發(fā)展適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點的健身產業(yè)，培育和發(fā)展體育市場。

二、建設社會主義新農村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本途徑

（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為農村社會一項公共事業(yè)，政府是發(fā)展農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的第一責任主體。政府要從站在相關法律法規(guī)和政策的高度上，統(tǒng)籌兼顧、分級管理，明確責、權、利，建立健全符合湖南農村實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式。

1．政府宏觀調控，依法治體。各級政府，尤其是縣級政府要依照體育相關法律法規(guī)，發(fā)展和管治鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，積極引導和組織農民參與體育健身，使體育成為農民生活中不可或缺的一部分。

2．體育行政部門明確職能，加強領導。體育行政部門是政府管理體育工作的機構。體育行政部門要肩負發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重任，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育進行投入、組織和管理?？h級體育行政部門要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體育的職能，在越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化體育站，配備文體專干，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作的開展創(chuàng)造條件。

3．基層體育組織專人分管，重在落實。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，必須加強農民體育協(xié)會、農民體育俱樂部、農民體育指導站、農民體育健身點等基層組織的建設和管理；必須建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站，進一步完善縣級全民健身活動的組織體系，特別是與社區(qū)聯(lián)系最為緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中要有專人分管體育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂部、指導站、健身點等要專人管理，并配備體育指導員，做到工作有計劃，活動有組織，鍛煉有場地；有條件的社區(qū)要建設好文化體育室。

（二）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運行機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運行機制是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動的組織程序。國家體育總局總結多年來農村體育活動的經驗，在《2001～2010年體育改革與發(fā)展綱要》中明確指出：“以鎮(zhèn)為龍頭，村民委員會為基礎，農民體協(xié)為紐帶，形成有輻射力的組織網(wǎng)絡”。針對目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的實際狀況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運行機制可概括為：以政府行為為主導，建立小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級運行網(wǎng)絡，以小城鎮(zhèn)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，向社區(qū)輻射。

1．發(fā)揮各級行政部門的主導作用。由于歷史的原因，農民的貧困在一定程度上是國家政策的結果。因此，國家理應側重保持社會整體穩(wěn)定和發(fā)展，維護社會公正，維護農民的切實利益；政府應當轉變態(tài)度，站在服務與保障的雙重立場，為農民參與體育健身排憂解難。建設社會主義新農村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育應采取“一個為主四個依靠”的政策，即以政府行為為主，依靠各部門，依靠基層，依靠各協(xié)會，依靠企業(yè)和個人資助。要通過宣傳、試點示范、經驗總結和逐步推廣等措施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動的逐步開展。

2．建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動，必須首先建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡，充分發(fā)揮農民體育協(xié)會、農民體育俱樂部、體育指導站等基層體育組織的作用。有條件的縣可以建立社會體育指導中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可以建立體育指導站?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要適時建立和發(fā)展體育健身點。社會體育指導中心、體育指導站、體育健身點應根據(jù)當?shù)貤l件安排場地設施，制定工作計劃，結合其他文化體育工作配備專兼職工作人員，安排一定的活動經費?？h級體育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)應當加強對社會體育指導中心、體育指導站和體育健身點的管理，并為其開展工作創(chuàng)造條件。特別是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站為中心，發(fā)

揮其陣地作用，以體育積極分子為骨干力量，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展。

3．發(fā)揮農民體育協(xié)會的紐帶作用。農民體育協(xié)會由于其組織的自發(fā)性、業(yè)余性，有相當?shù)姆e極性和號召力，體育行政部門在組織農村體育活動時，要充分尊重農民體育協(xié)會的意見，放手讓他們去組織，調動他們的積極性。同時，農民體育協(xié)會要主動爭取縣級體育行政部門的指導，把自己的活動納入統(tǒng)一規(guī)劃，使活動更具影響力和號召力。

（三）探求科學的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運作方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動應當堅持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生產勞動、文化活動相結合，堅持業(yè)余、自愿、小型、多樣和因人、因時、因地制宜以及科學文明的原則，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農閑季節(jié)，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的體育活動。 

1.  認真貫徹執(zhí)行《體育法》和建設社會主義新農村有關政策，在場館、經費等方面，保證對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展體育的投入。開展好體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和體育先進社區(qū)的評選，以先進帶動后進，不斷提高“四大件”體育設施的標準。隨著市場經濟的發(fā)展和政府財力的增加，各級政府應相應地增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育設施的投入，加大修建體育設施的支持力度，把體育設施建設統(tǒng)一納入新農村建設規(guī)劃中去。新興集鎮(zhèn)的體育設施建設必須與集鎮(zhèn)總體建設相配套。

2．開展調研，探索適合農民特點的體育活動方式。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育實地調查研究，把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的特點和發(fā)展規(guī)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展體育活動要照顧農民的生產生活特點，一是要仔細研究他們生產勞動中身體運動和生理負荷的特征，開發(fā)出適合他們的運動項目。二是要因時、因地、因人、因項制宜地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。因時就是要區(qū)別農忙與農閑、春夏與秋冬以及平時與節(jié)假日等；因地就是要考慮湖南不同地區(qū)的不同自然條件和人文條件；因人就是要開展適合不同年齡、不同性別、不同民族等特點的體育活動；因項就是把農民傳統(tǒng)體育項目與現(xiàn)代體育項目結合起來，只要農民喜歡、有積極性的項目，就要鼓勵、支持和發(fā)展。

3．區(qū)別對待，有針對性地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)地區(qū)差異較大，經濟發(fā)展不平衡，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作要從實際出發(fā)，區(qū)別對待。富裕地區(qū)，如長、株、潭等，要鼓勵農民自己投資，幫助他們樹立“花錢買健康”思想，建立體育團體，走體育社會化、產業(yè)化路子。貧困地區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H，以政府為主導，通過開展體育活動，幫助農民改變傳統(tǒng)觀念，立志、立教，促進扶貧開發(fā)。對湘西地區(qū)要加大扶持力度，盡快貫徹實施“雪炭計劃”。

三、建設社會主義新農村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育亟需解決的三大問題

（一）人力問題

1．體育人才匱乏。目前，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)由于受客觀條件和主觀因素等多方面的影響，體育工作一方面留不住體育人才，另一方面專業(yè)體育人才不愿意來，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層體育工作隊伍人才奇缺、比例失調，有的工作人員甚至根本就沒有接受過專業(yè)的技術技能培訓。

2．體育人口稀。體育是整個社會在溫飽問題完全得到解決之后，尚有余力去尋求發(fā)展的一個領域。據(jù)最新研究資料表明，湖南現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)78%～85%的農民僅僅局限于剛剛解決溫飽問題。根據(jù)馬斯洛的五個層次需要，他們不可能主動參加體育活動。加之，農民知識層次低，他們對體育的本質和功能認識不足，甚至錯誤的認為他們所從事的體力勞動完全可以代替體育鍛煉，根本沒有必要再進行體育活動。

（二）物力問題

物力問題是發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育必須正視的問題。近年來，雖然國家利用“體育彩票”等多種方式加大了“全民健身工程”的投入，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育方面的投入仍遠遠不夠。與城市相比，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育設施嚴重缺乏，特別是湘西地區(qū)，農民根本就沒有從事體育活動的體育器材和場館。絕大部分地區(qū)除了學校有一些最為簡陋的籃球場和乒乓球臺外，就沒有其他任何公共體育設施了。

（三）財力問題

財力問題于湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育來講是一個苦澀的現(xiàn)實。眾所周知，體育發(fā)展程度和社會經濟水平密切相關，體育被看作是一種余暇度過方式，有閑有錢才可能有體育。由于政府行為的影響，城市與農村嚴重的二元分割，使得我國農村自1995年后發(fā)展速度一直比較緩慢，國民生產總值的飛速增長主要在城市和工業(yè)，而且其代價正是廣大農村和農民的貧困。在這種大時代背景下的湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，失去了強大的經濟基礎做支撐，形同無米之炊，無源之水。

四、建設社會主義新農村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本對策

（一）增強農民體育意識，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口

    雖然在現(xiàn)階段湖南農民的生活水平有所提高，對體育的需求也有所增加，但主動參與體育鍛煉的意識還比較差，加之，目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展還未完全納入市場，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展仍然要靠政府的引導和支持。各級政府要根據(jù)當?shù)氐慕洕鷹l件，以及文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，了解當?shù)剞r民對體育的態(tài)度和需求，制定出切合實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口發(fā)展規(guī)劃。同時，應加強宣傳力度，多渠道吸引廣大農民群眾參與到體育活動中來，并形成體育健身習慣，

從而擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口數(shù)量。

（二）加大人才培養(yǎng)力度，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育隊伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人才“引不進、留不住”。因此要立足本土，走自主培養(yǎng)道路。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育人才培養(yǎng)步伐，逐步形成體育人才培養(yǎng)制度；要充分重視學校體育教師、軍隊復員退伍軍人、初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年及其他體育愛好者的骨干作用，加強對他們的培養(yǎng)和管理，聯(lián)絡相關教育培訓部門，采用“送出去、請進來”的方式，提高他們的業(yè)務素質，讓他們成為真正的體育人才，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。同時加強帶動工作，一級帶動一級，壯大體育人才隊伍。 

（三）多方籌集發(fā)展資金，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育體系

一是國家財政。湖南各級政府要把握建設社會主義新農村時期“多予少取、工業(yè)反哺農業(yè)”的歷史契機和根據(jù)全民健身計劃二期工程關于“加強公共體育設施建設”的要求，充分利用體育總局體育彩票公益金實施“雪炭工程”的機會，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的資金投入力度。

    二是社會資金。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育要積極引入市場機制，走產業(yè)化道路，使各種有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展的社會積極因素形成合力，從而獲得盡可能多的發(fā)展資金。

    三是自籌資金。廣大農民群眾自籌資金是（下轉第47頁）（上接第20頁）發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重要財力來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育不能僅僅停留在“等經濟發(fā)展了、靠政府投入了”再來發(fā)展的“等、靠”基礎上，廣大農民群眾要自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力建設社會主義新農村經濟。只有農村經濟發(fā)展了，資金富足了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育才有了持續(xù)健康發(fā)展的根基，我們才能逐步建立和完善“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡體系、體育服務體系和體育保障體系。

五、結語   

體育是經濟的產物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育扎根于農村經濟，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展程度與湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經濟水平密切相關。建設社會主義新農村時期，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育面臨著新的歷史發(fā)展機遇。但是由于 “三農”問題是我國歷史長期積累的結果，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展不僅僅是體育系統(tǒng)本身就能解決的問題，它需要全社會的共同關注和長期努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，任重道遠。

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