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關(guān)鍵詞 太平湖;生態(tài)修復(fù);規(guī)劃設(shè)計(jì);植被處理
中圖分類號(hào) X171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)12-0196-02
1 項(xiàng)目背景
為保護(hù)黃山市新安江流域的水環(huán)境,改善區(qū)縣城區(qū)及近郊農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,黃山市委、市政府決定實(shí)施安徽省黃山市新安江流域綜合治理二期工程(區(qū)縣項(xiàng)目)。本設(shè)計(jì)所在地太平湖湖濱帶(龍門(mén)鄉(xiāng)段)位于322省道東側(cè)沿岸及西側(cè)局部山麓,南起龍坑橋南,北至俞家新村附近,全長(zhǎng)約1.3 km,面積約7.2 hm2。
2 發(fā)展目標(biāo)
一是去除核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的人為干擾及對(duì)湖濱帶的各種不合理的侵占,恢復(fù)湖濱帶健康的物理基底;二是恢復(fù)工程區(qū)湖濱帶生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律性:建立健康的湖濱帶生態(tài)結(jié)構(gòu),使湖濱帶生態(tài)系統(tǒng)由失調(diào)的病態(tài)恢復(fù)為正常的良性循環(huán)狀態(tài),并能正常發(fā)揮其各項(xiàng)功能[1-2];三是恢復(fù)工程區(qū)湖濱帶的截污、過(guò)濾和污染物的凈化功能,削減面源污染負(fù)荷,降低入湖污染物量;四是恢復(fù)工程區(qū)湖濱帶的景觀優(yōu)美性,改善與美化濱湖環(huán)境,促進(jìn)太平湖旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3 總體定位
一是以龍門(mén)河水系為生態(tài)基地;二是以本地歷史人文資源為文化特色;三是具備生態(tài)保護(hù)、科普教育、游憩休閑等服務(wù)功能。
4 規(guī)劃結(jié)構(gòu)
規(guī)劃結(jié)構(gòu)包括“一湖”、“兩線”、“三脈”、“五節(jié)點(diǎn)”,其中“一湖”:太平湖;“兩線”:湖濱游覽線、湖上游覽線;“三脈”:水脈、綠脈、文脈;“五節(jié)點(diǎn)”:茶香竹韻、雙亭春曉、龍門(mén)攬?jiān)?、金沙碧浪、漁舟唱晚。
5 詳細(xì)設(shè)計(jì)
5.1 茶香竹韻
景觀上主要體現(xiàn)出“茶”與“竹”2個(gè)當(dāng)?shù)氐奶厣锂a(chǎn)。以322省道南側(cè)的山峰為背景,借景層次感豐富的茶園以及姿態(tài)豐盈的竹子,打造大氣、簡(jiǎn)潔的入口景觀。在景觀小品的設(shè)計(jì)上,立面突出仿竹的景觀柱列,并結(jié)合仿流水山石的跌水景觀,為游客營(yíng)造輕松、愉悅的山野景象。同時(shí),在景觀柱列的另一端設(shè)置鯉魚(yú)的雕像,體現(xiàn)“魚(yú)躍龍門(mén)”的美好寓意。
5.2 雙亭春曉
雙亭為原有景觀建筑,但外觀已經(jīng)損壞,景觀效果不佳。設(shè)計(jì)建議修整,結(jié)合周邊鋪地,打造一處適合游人駐足賞景、憑欄遠(yuǎn)眺的節(jié)點(diǎn)景觀。在園路的材質(zhì)上,利用青石板等自然石材與木棧道相銜接,以豐富游人的感觀。在植物設(shè)計(jì)上,進(jìn)一步加深春景的效果,利用碧桃、早櫻、垂絲海棠等開(kāi)花小喬木,結(jié)合春鵑、金森女貞等灌木,沿岸種植鳶尾、菖蒲等花形優(yōu)美的水生植物,體現(xiàn)春花浪漫的景觀特點(diǎn)。
5.3 龍門(mén)攬?jiān)?/p>
位于沿岸地形較寬處,相對(duì)有利于景觀營(yíng)造。結(jié)合弧形的地形特征,建造有弧度的亭廊建筑,既能與環(huán)境很好的融合又能多角度觀賞太平湖美景。此處湖面較為寬闊,在炎炎夏夜,湖風(fēng)送爽,游客在此賞月品茗,可稱為龍門(mén)一景。
5.4 金沙碧浪
得名于此處原有一片金黃色的沙灘,新旅游碼頭建筑以徽派建筑坡屋頂為景觀元素,結(jié)合現(xiàn)代的工藝,利用輕鋼結(jié)構(gòu)以及玻璃幕墻,打造與環(huán)境相融與文化相通的建筑形式[3]。植物以秋色葉樹(shù)種為中心,突出植物色彩層次豐富、姿態(tài)優(yōu)美的特點(diǎn),選擇黃山欒樹(shù)、銀杏、櫸樹(shù)以及雞爪槭、紅楓等樹(shù)種。水生植物選擇蘆葦、蘆竹等挺水植物,以豐富沿岸景觀。
5.5 漁舟唱晚
以餐飲為特色,同時(shí)在節(jié)慶時(shí)可打造民俗活動(dòng),如以打年糕、包粽子吸引游客。植物景觀突出冬青的特點(diǎn),以茶花、梅花、構(gòu)骨球等冬季觀花、觀果的植物為主要特色,與西側(cè)的山林綠地相呼應(yīng),形成立面豐富的景觀效果。
6 高程112~115 m工程措施及植被處理
6.1 西岸112 m水岸線
工程措施:松木樁+柔性生態(tài)帶。植被處理:可選用漂浮植物荇菜和菱(需界定范圍)、沉水植物苦草、菹草、黑藻。
6.2 西岸115 m水岸線
工程措施:疊石固土。植被處理:可選用喬灌木及挺水植物相結(jié)合,如水杉、落羽杉、蘆葦、菖蒲等。
6.3 東岸115 m以下水岸線
工程措施:局部疊石擋墻或漿砌毛石或做漫灘處理營(yíng)造多空隙環(huán)境。植被處理:沉水植物、浮葉植物及挺水植物相結(jié)合,如苦草、睡蓮、蘆葦?shù)取?/p>
6.4 東岸115 m以上水岸線
工程措施:局部疊石固土。植被處理:增植早櫻、桃花等春花植物。
7 服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
服務(wù)設(shè)施一方面為旅游休閑活動(dòng)提供服務(wù)功能,另一方面其自身也應(yīng)成為旅游地吸引力的有機(jī)組成部分。因此,服務(wù)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)與各個(gè)節(jié)點(diǎn)的主題定位相呼應(yīng),形成自身的主題和特色。同時(shí),按照人們對(duì)不同類型服務(wù)設(shè)施的需求,確定服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑,科學(xué)布點(diǎn),形成網(wǎng)絡(luò),方便游人。①入口服務(wù)設(shè)施:如停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)設(shè)施、餐飲設(shè)施以及游客服務(wù)中心等。②景點(diǎn)綜合服務(wù)設(shè)施:如小型停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)設(shè)施以及餐飲設(shè)施等。③沿線小型服務(wù)設(shè)施:如公廁、小賣(mài)部、垃圾桶、小型茶座、休息亭廊以及座椅等。
8 結(jié)論
太平湖湖濱生態(tài)修復(fù)工程是對(duì)現(xiàn)狀環(huán)境進(jìn)行保護(hù)、整理。本規(guī)劃設(shè)計(jì)方案力求減少對(duì)湖濱帶的各種不合理侵占,恢復(fù)湖濱帶健康的物理基底,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律性,建立健康的生態(tài)結(jié)構(gòu),改善與美化湖濱環(huán)境,促進(jìn)太平湖旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[4-5]。
9 參考文獻(xiàn)
[1] 王超瓊,師和新.淺析生態(tài)修復(fù)中的植物景觀[J].景觀設(shè)計(jì),2014(1):104-107.
[2] 孔楊勇,夏宜平.沉水植物的研究現(xiàn)狀及其園林應(yīng)用[J].中國(guó)園林,2005,21(6):65-68.
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哪種修復(fù)方法適合松花江的水生態(tài)修復(fù),要根據(jù)松花江的實(shí)際情況和具體特點(diǎn)有針對(duì)性的選擇。1)人類社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)不可能把河流恢復(fù)到原始狀態(tài)。完全復(fù)原意味著對(duì)所有上下游及濱河帶的輸入輸出(水質(zhì)、水量、泥沙、生物有機(jī)體)的改變、復(fù)原,由于河流和流域的聯(lián)系,只有在對(duì)整個(gè)河流系統(tǒng)和絕大部分流域都進(jìn)行完全修復(fù)的時(shí)候,才有可能實(shí)現(xiàn)。在松花江多年的治理實(shí)踐中,修建了大量水資源利用工程、防洪工程等(如取水口、排污口、攔河壩、堤防、河流裁彎取直、渠化等),加之各種人為破壞和干擾,河流原始形態(tài)和面貌已發(fā)生巨大變化,不可能再建立過(guò)去的那種原始條件。2)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的整體,生態(tài)平衡是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡。生態(tài)系統(tǒng)是在保持動(dòng)態(tài)平衡時(shí),不斷發(fā)展演化的。河流生態(tài)修復(fù)并不意味著絕對(duì)的穩(wěn)定性。正相反,河流系統(tǒng)必須依賴于一定程度的洪水、侵蝕和水質(zhì)變化的擾動(dòng),來(lái)保證其多樣性。河流的退化正是由于河流生態(tài)系統(tǒng)失去了動(dòng)態(tài)平衡。隨著時(shí)間的推移,河流生態(tài)系統(tǒng)在自然力與人類共同作用下,已經(jīng)形成了新系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。因此,沒(méi)有必要讓河流恢復(fù)到原始狀態(tài)。因此,松花江水生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)應(yīng)該是結(jié)合防洪、河道整治和城市景觀建設(shè)等工程規(guī)劃,對(duì)河流系統(tǒng)惡化甚至喪失的(或即將要惡化和喪失的)必要生態(tài)功能和社會(huì)功能進(jìn)行修復(fù),完善河流自調(diào)節(jié)機(jī)制,并使其達(dá)到新的動(dòng)態(tài)平衡。
2松花江水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的任務(wù)
2.1松花江地貌學(xué)特征的改善
地貌學(xué)特征的改善包括恢復(fù)河流的縱向連通性、橫向連通性和豎向連通性;對(duì)松花江而言,就是要保持其縱向蜿蜒性和橫向形態(tài)的多樣性;實(shí)施退耕還濕,恢復(fù)灘涂生態(tài)系統(tǒng);加強(qiáng)溝通水系,增強(qiáng)過(guò)洪能力;加大恢復(fù)植被力度,增強(qiáng)灘涂生態(tài)功能;修復(fù)緩沖區(qū),控制人為干擾和過(guò)渡利用;采用生態(tài)型護(hù)坡,避免河道直線化和河岸的混凝土化,使其具有作為河流的自然形態(tài)。
2.2水質(zhì)、水量、水文、水力條件的改善
水質(zhì)條件的改善要通過(guò)污水處理、控制污水排放、生態(tài)技術(shù)治污、源頭清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等改善河流水系的水質(zhì)。水量條件的改善是通過(guò)水資源的合理配置以維持河流河道最小生態(tài)需水量(和最低生態(tài)水位)和最大流量(最高水位)。水文情勢(shì)和水力條件的改善是盡量保持自然河流豐枯變化的模式,使河流兩岸水陸交錯(cuò)帶以及灘涂濕地有適當(dāng)?shù)暮樗母蓴_,以保持生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性,以及結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定。
2.3生物物種多樣性恢復(fù)
生物物種多樣性恢復(fù)包括瀕危、珍稀、特有生物物種的保護(hù)、水陸交錯(cuò)帶植被恢復(fù)、魚(yú)類等水生生物資源的恢復(fù)等。
3河流生態(tài)修復(fù)的原則
3.1社會(huì)服務(wù)功能和生態(tài)功能同時(shí)修復(fù)
松花江水生態(tài)修復(fù)應(yīng)在滿足防洪、供水、發(fā)電、旅游等社會(huì)服務(wù)功能的同時(shí),具備良好的生態(tài)功能。
3.2與防洪規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)
松花江水生態(tài)修復(fù)應(yīng)該符合社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,特別要與松遼流域和哈爾濱市的防洪規(guī)劃相協(xié)調(diào),還應(yīng)與有國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市市政建設(shè)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)等規(guī)劃相銜接。
3.3自然自我修復(fù)為主、人工干預(yù)為輔
松花江水生態(tài)修復(fù)要充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能,當(dāng)外界干擾未超過(guò)生態(tài)系統(tǒng)的承載能力時(shí),可以按照自組織功能靠自然演替實(shí)現(xiàn)自我恢復(fù)目標(biāo)。當(dāng)外界干擾超過(guò)生態(tài)系統(tǒng)的承載能力時(shí),則需要輔助人工干預(yù)措施創(chuàng)造生境條件。然后,充分發(fā)揮自然修復(fù)功能,使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)某種程度的修復(fù)。
3.4確保生態(tài)系統(tǒng)用水需求
應(yīng)在水資源承載能力范圍內(nèi),規(guī)劃社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水,應(yīng)在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的前提下,確保生態(tài)系統(tǒng)的用水需求。
3.5確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)
污水達(dá)標(biāo)排放,控制面源污染,確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
4松花江水生態(tài)修復(fù)措施建議
目前的松花江哈爾濱市區(qū)江段,現(xiàn)有江道形態(tài)已失去天然河道的特點(diǎn),這是哈爾濱市城市、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求造成的。在河流生態(tài)修復(fù)過(guò)程中,應(yīng)從尊重歷史的角度出發(fā),在滿足防洪安全的前提下,進(jìn)行適當(dāng)修復(fù),建議如下:1)雖然受兩岸堤防限制,整個(gè)江道形態(tài)固定,但江道內(nèi)河流的蜿蜒形態(tài)依然存在。同時(shí),鑒于現(xiàn)有堤防是多年歷史形成的重要防洪體系,而且目前還達(dá)不到100年一遇標(biāo)準(zhǔn)。因此,建議兩岸堤防位置不變,保持現(xiàn)有江道水流形態(tài)的蜿蜒性以及兩岸堤防的非自然形態(tài)。2)江道內(nèi)已有不少灘島、淺灘和深潭,地表景觀較為豐富,具有多樣化的水生環(huán)境和動(dòng)植物棲息地,不易再造淺灘和深潭,而應(yīng)結(jié)合《松花江流域防洪規(guī)劃》和《黑龍江省哈爾濱市防洪規(guī)劃修編報(bào)告》,清除主江道有礙行洪、惡化航道及嚴(yán)重影響城市環(huán)境的淤積灘涂,增強(qiáng)河流的泄洪功能。3)現(xiàn)狀堤防已將江道嚴(yán)重縮窄,最窄處僅有1.5km,不宜為了土地開(kāi)發(fā)利用或順直堤防。將堤防向江道內(nèi)推進(jìn),進(jìn)一步擠占河流的空間和洪水的行洪空間,不利于河流的防洪功能和生態(tài)功能的修復(fù)。4)鑒于現(xiàn)狀堤防、大壩等人工構(gòu)筑物破壞了江道水流的橫向和豎向連通性,可采取措施恢復(fù)或改善,修復(fù)松花江兩岸水陸交錯(cuò)帶生態(tài)系統(tǒng),使該江段河流廊道成為具有生命源泉意義的百里生態(tài)長(zhǎng)廊。5)由于大頂子山航電樞紐的建設(shè)以及松花江7個(gè)規(guī)劃梯級(jí)的建設(shè),河流縱向連通性修復(fù)困難,但需加強(qiáng)河流水生魚(yú)類等生物的生態(tài)監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生生態(tài)問(wèn)題的趨勢(shì),及時(shí)進(jìn)行科學(xué)研究并采取適當(dāng)修補(bǔ)措施。6)合理設(shè)置生態(tài)緩沖區(qū)。從哈爾濱市的實(shí)際出發(fā),應(yīng)用生態(tài)修復(fù)理論,針對(duì)哈爾濱松花江城區(qū)段堤岸及堤內(nèi)水陸交錯(cuò)帶,研究探索能促進(jìn)水生生態(tài)系統(tǒng)與陸生生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系,恢復(fù)橫向、豎向連通性,并適于動(dòng)植物及微生物生存的生態(tài)型河流堤岸及生態(tài)緩沖區(qū)。修復(fù)中,應(yīng)盡量采用非工程措施,如生物措施和管理措施,如生態(tài)良好部位不加干擾自然修復(fù)、破壞部位人工植樹(shù)種草等措施。但為了保證堤岸的安全,在某些部位,如沖刷較大的部位,可采取工程措施,修復(fù)材料應(yīng)盡量采用建筑材料和植物材料的組合。
一、水生態(tài)系統(tǒng)特性和功能
水生態(tài)系統(tǒng)是指自然生態(tài)系統(tǒng)中由河流、湖泊等水域及其濱河、濱湖濕地組成的河湖生態(tài)子系統(tǒng),其水域空間和水、陸交錯(cuò)帶是由陸地河岸生態(tài)系統(tǒng)、水生生態(tài)系統(tǒng)、濕地及沼澤生態(tài)系統(tǒng)等一系列子系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng),是生物群落的重要生境。水生態(tài)系統(tǒng)的空間尺度可分為流域尺度、河流廊道尺度、河段尺度。其中,流域生態(tài)系統(tǒng)是以河湖為主體,邊界清晰、結(jié)構(gòu)功能完整的生態(tài)系統(tǒng)。水生生態(tài)系統(tǒng)在維系自然界物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、凈化環(huán)境、緩解溫室效應(yīng)等方面功能顯著,對(duì)維護(hù)生物多樣性、保持生態(tài)平衡有著重要作用。1.水生態(tài)系統(tǒng)特性水生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征可從縱向、橫向、垂向進(jìn)行分析:縱向主要表現(xiàn)為河流氣象、水文、地貌、地質(zhì)條件具有明顯的上、中、下游區(qū)域差異性和河流縱向形態(tài)的蜿蜒性;橫向主要表現(xiàn)為水—陸兩相性,從河流向岸邊依次為河道、洪泛區(qū)、高地邊緣過(guò)渡帶、陸域,此外,河流橫斷面表現(xiàn)為交替出現(xiàn)的淺灘和深潭的形態(tài)多樣性。垂向主要表現(xiàn)為水體表面的水—?dú)鈨上嘈院偷撞康乃鄡上嘈?,河流基底?duì)于水生生物起著支持(如底棲生物)、屏蔽(如穴居生物)、提供固著點(diǎn)和營(yíng)養(yǎng)來(lái)源等作用。水生態(tài)系統(tǒng)具有以下特性:流域性:即以流域?yàn)檎w,河湖為主體,邊界清晰、結(jié)構(gòu)功能完整的生態(tài)系統(tǒng),各子系統(tǒng)以河流水系相聯(lián)系,具有地表、地下完整的水文循環(huán)過(guò)程。復(fù)合性:是由陸地河岸生態(tài)系統(tǒng)、水生生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng)。多樣性:河流與湖泊及河流上中下游的生境異質(zhì)性、河流形態(tài)的蜿蜒性、河流橫斷面形的狀多樣性,流速、流量、水深、水溫、水質(zhì)、河床構(gòu)成等多種生態(tài)因子的異質(zhì)性是生境多樣性和生物群落多樣性的基礎(chǔ)。連續(xù)性:水生態(tài)系統(tǒng)具有從河流源頭到河口的空間連續(xù)性和生物過(guò)程的連續(xù)性。2.水生態(tài)系統(tǒng)功能水生態(tài)系統(tǒng)的功能可分為生境支持、生物多樣性維持、服務(wù)人類生產(chǎn)生活三個(gè)層次。生境支持功能是水生態(tài)系統(tǒng)為生物提供生存環(huán)境的基礎(chǔ)功能,體現(xiàn)在水文循環(huán)、氣候調(diào)節(jié)、土壤形成、水源涵養(yǎng)等方面。生物多樣性維持功能是水生態(tài)系統(tǒng)生境多樣性對(duì)生物多樣性的基礎(chǔ)支持。服務(wù)功能是水生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的生產(chǎn)生活條件和效用,具體體現(xiàn)在供水、發(fā)電、航運(yùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、污染降解、景觀、文化等多方面。3.水生態(tài)安全水生態(tài)安全是指水生態(tài)系統(tǒng)能夠良性循環(huán)并持續(xù)不斷的自我更新,其各項(xiàng)功能沒(méi)有受到損害,進(jìn)而能持續(xù)地滿足人類需要的狀態(tài)。水生態(tài)安全包括生態(tài)系統(tǒng)功能和人類需求兩個(gè)方面,二者缺一不可,即水生態(tài)安全既與水生態(tài)系統(tǒng)的承載力和可再生能力有關(guān),又與人類開(kāi)發(fā)活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)。水生態(tài)安全的實(shí)質(zhì)是以水生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)維持來(lái)保障其服務(wù)功能的可持續(xù)提供。
二、我國(guó)水生態(tài)系統(tǒng)狀況分析
1.水生態(tài)系統(tǒng)狀況全國(guó)主要河湖生態(tài)需水滿足程度、水環(huán)境狀況、重要濕地保留率和重要水生生境狀況等方面的調(diào)查評(píng)價(jià)總體為以下結(jié)果:①河湖生態(tài)需水滿足程度。在全國(guó)主要河湖223個(gè)生態(tài)基流控制斷面中,生態(tài)基流滿足程度為優(yōu)和良的有167個(gè),占比74.9%,主要分布在南方長(zhǎng)江區(qū)、珠江區(qū)及東南諸河區(qū)以及北方大江大河上游河段。滿足程度為差和劣的有46個(gè),占比20.6%,主要分布在遼河區(qū)、海河區(qū)、淮河區(qū)和黃河區(qū)等。在83個(gè)敏感生態(tài)需水控制斷面中,敏感生態(tài)需水滿足程度為差和劣的有23個(gè),占比27.7%,主要分布在海河區(qū)以及松花江區(qū)、遼河區(qū)和黃河區(qū)下游河湖。②水環(huán)境狀況。最近完成的全國(guó)水資源保護(hù)規(guī)劃對(duì)全國(guó)主要河湖8499個(gè)水功能區(qū)評(píng)價(jià)表明,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)有4444個(gè),松花江區(qū)、遼河區(qū)、海河區(qū)及太湖流域的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均低于40%。在評(píng)價(jià)的168個(gè)湖庫(kù)中,近一半湖庫(kù)處于中度及以上富營(yíng)養(yǎng)化水平。③濕地保留率。對(duì)217個(gè)評(píng)價(jià)單元的濕地保留率評(píng)價(jià)為優(yōu)和良的有130個(gè),主要分布在松花江區(qū)、長(zhǎng)江區(qū)和珠江區(qū)。濕地保留率為中等及以下的有87個(gè)。黃河區(qū)、海河區(qū)和西北諸河區(qū)約70%以上濕地評(píng)價(jià)結(jié)果為差和劣。④水生生境狀況。對(duì)全國(guó)546個(gè)重要水生生境狀況的評(píng)價(jià)表明,生境狀況為優(yōu)和良的有206個(gè),占37.7%,主要分布在長(zhǎng)江、珠江以及松花江;生境狀況為中等的186個(gè),占比34.1%;生境狀況為差和劣的154個(gè),占28.2%,主要分布在黃河和淮河流域。主要河流縱向連通性評(píng)價(jià)表明,受由于水庫(kù)大壩阻隔,近一半的河流縱向連通性較差。從歷史進(jìn)程分析,我國(guó)水生態(tài)狀況總體呈惡化趨勢(shì),已對(duì)我國(guó)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
2.問(wèn)題成因分析造成我國(guó)水生態(tài)問(wèn)題的原因是多方面的,主要原因有:①氣候變化對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響不斷加劇。主要江河源頭區(qū)冰川消融加快,降雨、蒸發(fā)、下滲等水循環(huán)過(guò)程發(fā)生改變。干旱區(qū)范圍擴(kuò)大、荒漠化程度加重對(duì)干旱、半干旱地區(qū)的水生態(tài)系統(tǒng)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅,洪澇頻發(fā)對(duì)治理和改善部分區(qū)域水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提出了新挑戰(zhàn)。②部分地區(qū)水資源、水能等的開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)接近或超出水生態(tài)系統(tǒng)承載能力。水資源配置缺乏與區(qū)域水土資源、生產(chǎn)力布局的統(tǒng)籌,我國(guó)約三分之一國(guó)土面積存在水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,特別是北方地區(qū)尤為嚴(yán)重。黃河、遼河、海河流域水資源開(kāi)發(fā)利用率分別達(dá)到82%、76%、106%,超過(guò)了流域水資源承載能力。全國(guó)地下水超采區(qū)面積達(dá)到30萬(wàn)km2。與此同時(shí),廢污水排放量持續(xù)增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出水功能區(qū)納污能力。③水生態(tài)涵養(yǎng)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。不合理的開(kāi)發(fā)模式和人為活動(dòng)造成與河湖爭(zhēng)地,水源涵養(yǎng)區(qū)、河湖沼澤區(qū)、蓄洪滯澇洼淀區(qū)等的水生態(tài)涵養(yǎng)空間遭受?chē)?yán)重侵占,導(dǎo)致河湖水、沙等循環(huán)條件顯著變化,湖泊及河流尾閭萎縮,水生態(tài)空間格局遭到擠壓和破壞。20世紀(jì)50年代以來(lái),全國(guó)面積大于10km2的湖泊有230余個(gè)萎縮,其中89個(gè)干涸,總萎縮面積約1.4萬(wàn)km2。全國(guó)天然陸域濕地面積減少了28%。此外,快速城市化進(jìn)程中,對(duì)構(gòu)建自凈自滲、蓄泄得當(dāng)、排用結(jié)合的城市良性水循環(huán)認(rèn)識(shí)不足是導(dǎo)致城市水生態(tài)急劇惡化的重要原因。④部分水利水電工程建設(shè)導(dǎo)致河湖生態(tài)退化。筑壩建庫(kù)和大規(guī)模引水改變河流、湖泊的水文情勢(shì)及水生態(tài)環(huán)境,阻斷魚(yú)類洄游通道。在強(qiáng)調(diào)工程的安全可靠、技術(shù)可行及經(jīng)濟(jì)合理的同時(shí),忽視了工程布置、結(jié)構(gòu)、材料等與自然的和諧具體表現(xiàn)為河流形態(tài)直線化、河道斷面規(guī)則化和河床材料硬質(zhì)化,形成“三面光”河道,造成生物多樣性急劇下降,河流自凈能力降低和水質(zhì)惡化,使河湖基本生態(tài)的功能受損或喪失。
三、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的總體方向和措施
1.工作進(jìn)展2007年以來(lái),水利部開(kāi)展了大江大河及重要支流流域綜合規(guī)劃編制工作,在規(guī)劃報(bào)告中均將水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)作為規(guī)劃重要內(nèi)容。2010年以來(lái),國(guó)務(wù)院相繼批復(fù)了《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃(2010—2030年)》《全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2013—2020年)》七大流域綜合規(guī)劃等,均對(duì)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的目標(biāo)、任務(wù)等提出了明確要求。2012年,水利部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了《全國(guó)水資源保護(hù)規(guī)劃》編制工作,將水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)需水保障等作為主要規(guī)劃內(nèi)容。2004年,水利部印發(fā)了《關(guān)于水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)的若干意見(jiàn)》,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了14個(gè)城市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工作,起到了引領(lǐng)和示范作用。2013年7月,水利部大力推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè),先后啟動(dòng)了兩批105個(gè)全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。制定了《河湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃導(dǎo)則》《國(guó)家水生態(tài)文明市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《河湖生態(tài)環(huán)境需水量計(jì)算規(guī)范》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。近年來(lái),對(duì)黃河、塔里木河、黑河進(jìn)行綜合治理和水資源科學(xué)調(diào)度,取得了明顯成效,黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)十六年不斷流,塔里木河下游干涸二十多年的臺(tái)特馬湖重新過(guò)流,黑河下游的東居延海重現(xiàn)生機(jī)。連續(xù)實(shí)施“引江濟(jì)太”,將長(zhǎng)江水調(diào)入太湖,實(shí)現(xiàn)了“以動(dòng)治靜、以清釋污、以豐補(bǔ)枯、改善水質(zhì)”的目標(biāo)。對(duì)扎龍濕地、南四湖、白洋淀等湖泊濕地實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水,維護(hù)了生態(tài)脆弱地區(qū)的水生態(tài)安全,取得了顯著的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益??偨Y(jié)我國(guó)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作,也存在以下主要問(wèn)題:①立法保護(hù)不足。水生態(tài)系統(tǒng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重在保護(hù),我國(guó)目前在水生態(tài)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)依然薄弱。②體制機(jī)制亟待改革。水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃編制、實(shí)施主體、資金來(lái)源、運(yùn)行維護(hù)等方面缺乏區(qū)域間、部門(mén)間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,主要原因是體制機(jī)制的不適應(yīng)。③監(jiān)控體系薄弱。我國(guó)目前的水生態(tài)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)體系等非常薄弱,造成水生態(tài)狀況監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、責(zé)任追究、措施效果評(píng)估等缺乏基礎(chǔ)支撐。④缺乏流域統(tǒng)籌。水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃布局重視局部利益和效果,缺乏流域性統(tǒng)籌和治理措施的系統(tǒng)性,個(gè)別地區(qū)甚至以營(yíng)造水域景觀、后續(xù)土地開(kāi)發(fā)為主要目的,破壞了流域整體的水生態(tài)系統(tǒng)。⑤水生態(tài)修復(fù)工程重視工程措施,對(duì)監(jiān)督管理措施重視不夠,對(duì)已實(shí)施工程的運(yùn)行管理和維護(hù)不足,影響工程效益的長(zhǎng)久發(fā)揮。⑥水工程建設(shè)中的水生態(tài)保護(hù)相對(duì)薄弱。水工程建設(shè)重視對(duì)水資源的功能性開(kāi)發(fā),忽視水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的保護(hù)現(xiàn)象依然存在。如防洪規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對(duì)洪水的控制,但對(duì)洪水的出路、疏導(dǎo)考慮不足;水系河道整治、灘涂海涂圍墾、蓄滯洪區(qū)建設(shè)等中缺乏與水生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。
2.基本原則和總體方向水生態(tài)文明是人類遵循人水和諧理念,以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為主體的人水和諧文化倫理形態(tài),是生態(tài)文明的重要部分和基礎(chǔ)內(nèi)容,要把生態(tài)文明理念融入水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié)。水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)應(yīng)遵循以下原則:①保護(hù)優(yōu)先,綠色發(fā)展。著力實(shí)現(xiàn)從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變,從人工建設(shè)向自然恢復(fù)轉(zhuǎn)變。改變以往“以需定供、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)最優(yōu)”的工程建設(shè)思路,充分發(fā)揮水生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,將自然修復(fù)和人工生態(tài)修復(fù)措施相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)友好型水工程。②流域統(tǒng)籌,系統(tǒng)修復(fù)。充分考慮流域水生態(tài)體系結(jié)構(gòu)和功能的流域性、層次性、尺度性,轉(zhuǎn)化治理模式,從流域?qū)用嫣岢鏊鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)的原則、目標(biāo)和總體布局。③技術(shù)創(chuàng)新,綜合治理。創(chuàng)新水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)建設(shè)管理體制、機(jī)制,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的新技術(shù)、新方法研究,注重重點(diǎn)區(qū)域綜合治理,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域的示范作用。我國(guó)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)的總體方向是以水資源緊缺、水生態(tài)脆弱和水環(huán)境惡化等問(wèn)題區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以實(shí)現(xiàn)江河湖泊溝通、水系完整,水質(zhì)良好、生態(tài)多樣、文化傳承為目標(biāo),從國(guó)家、流域、區(qū)域、城市等不同尺度提出水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)主要任務(wù),逐步構(gòu)建空間均衡、功能完備、管理完善、保障有力的水生態(tài)系統(tǒng)安全格局。通過(guò)水資源合理調(diào)配逐步退還擠占的生態(tài)環(huán)境用水,對(duì)水生態(tài)作用顯著的重點(diǎn)水工程實(shí)施生態(tài)調(diào)度,使基本生態(tài)環(huán)境需水得到基本保證;重要水域水生態(tài)惡化趨勢(shì)得到遏制,通過(guò)節(jié)水治污和跨流域調(diào)水、水資源配置以及河湖連通等生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施,改善河湖水量過(guò)程、加速水環(huán)境惡化地區(qū)河流湖泊水體的流動(dòng)性,促進(jìn)水體自我調(diào)節(jié)功能的恢復(fù)和增強(qiáng),使河湖水環(huán)境狀況得到明顯改善;受損的重要水生態(tài)得到初步修復(fù),合理調(diào)配生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,建立生態(tài)環(huán)境用水保障制度,維護(hù)主要河湖正常生態(tài)功能;基本建立水生態(tài)監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與控制。要著力實(shí)現(xiàn)以下轉(zhuǎn)變:從局部區(qū)域和河段向區(qū)域和流域尺度轉(zhuǎn)變;傳統(tǒng)水利工程向生態(tài)友好型水利工程轉(zhuǎn)變;水環(huán)境治理從注重水質(zhì)改善向水生態(tài)系統(tǒng)治理修復(fù)轉(zhuǎn)變;水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作從行政推動(dòng)向理念、立法、技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)制約階段發(fā)展;從局部水生態(tài)治理向全面建設(shè)水生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。
3.主要措施今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的主要措施主要有以下方面。(1)健全水生態(tài)文明法制體系,加快實(shí)施水生態(tài)紅線管理加快建立系統(tǒng)完整的水生態(tài)文明制度體系,引導(dǎo)、規(guī)劃和約束各類開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)水資源和水生態(tài)的行為;結(jié)合國(guó)家主體功能分區(qū)、生態(tài)區(qū)劃,明晰水生態(tài)功能定位和空間分區(qū),劃定河流、湖泊及河湖濱帶的管理和保護(hù)范圍,切實(shí)維護(hù)水生態(tài)空間,劃定水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域水生態(tài)紅線;嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目占用自然岸線,城市規(guī)劃應(yīng)保留一定比例的水域面積;控制用水總量,逐步退還擠占的河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水和超采的地下水。確定江河主要控制斷面以及區(qū)域地下水系統(tǒng)的生態(tài)水量標(biāo)準(zhǔn)和湖泊、地下水的合理水位。開(kāi)展長(zhǎng)江三峽及上中游干支流控制性水庫(kù)群、黃河干流水庫(kù)、淮河閘壩群等大江大河閘壩水量聯(lián)合調(diào)度試點(diǎn),完善塔里木河、黑河、石羊河等水資源緊缺河流的水量調(diào)度。(2)強(qiáng)化流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理,實(shí)施山水林田湖綜合治理堅(jiān)持水量、水質(zhì)和水生態(tài)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮地表水與地下水、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、點(diǎn)源與非點(diǎn)源污染治理等方面的關(guān)系,科學(xué)制定流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃方案。加快批復(fù)實(shí)施全國(guó)及七大流域水資源保護(hù)規(guī)劃。在全流域?qū)哟紊狭⒆闵剿痔锖且粋€(gè)生命共同體,統(tǒng)籌流域水資源開(kāi)發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)、防洪減災(zāi)、水污染防治和生態(tài)治理等要求,科學(xué)配置流域、河流廊道及具體河段不同空間尺度下水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程和管理措施。推進(jìn)以流域?yàn)閱卧木C合管理,完善水資源保護(hù)與水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,全面落實(shí)全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃,建立流域防污控污治污機(jī)制。建立和完善流域水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其經(jīng)濟(jì)利益之間的分配關(guān)系。創(chuàng)新河湖管理模式,推行水體治理及管護(hù)“河長(zhǎng)制”。(3)構(gòu)建生態(tài)友好型水工程體系,發(fā)揮水工程生態(tài)保護(hù)與修復(fù)完善水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,協(xié)調(diào)好水工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,強(qiáng)化水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行調(diào)度等各環(huán)節(jié)的水生態(tài)保護(hù)。倡導(dǎo)仿自然、低影響水工程建設(shè),河道工程布局應(yīng)維護(hù)河流天然形態(tài),保持河流蜿蜒性,維護(hù)濕地、河灣、急流、淺灘等多樣性棲息生境。實(shí)施水庫(kù)、閘壩生態(tài)調(diào)動(dòng)運(yùn)行,滿足河流生態(tài)需水。實(shí)施農(nóng)村河塘溝渠整治,采取清淤疏浚、生態(tài)溝渠整治、河渠連通等措施建設(shè)生態(tài)河塘,打造河暢水清、岸綠景美的“美麗鄉(xiāng)村”。(4)構(gòu)建生態(tài)水網(wǎng)體系,實(shí)施河湖水系連通河湖水系連通是優(yōu)化水資源配置戰(zhàn)略格局、提高水利保障能力、促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的有效舉措。堅(jiān)持恢復(fù)自然連通與人工連通相結(jié)合,以自然河湖水系、大中型調(diào)蓄工程和連通工程為依托,以構(gòu)建流域生態(tài)水網(wǎng)體系為重點(diǎn),在有條件的地區(qū)加快推進(jìn)河湖水系連通工程建設(shè),增強(qiáng)河湖連通性,提升河湖水環(huán)境容量,恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)及功能。在東部地區(qū),加快骨干工程建設(shè),維系河網(wǎng)水系暢通,率先構(gòu)建現(xiàn)代化水網(wǎng)體系。在中部地區(qū),積極實(shí)施清淤疏浚,新建必要的人工通道,增強(qiáng)河湖連通性。在西部地區(qū),科學(xué)論證、充分比選、合理興建必要的水源工程和水系連通工程。在東北地區(qū),開(kāi)源節(jié)流并舉,有條件的地方加快連通工程建設(shè),恢復(fù)擴(kuò)大湖泊濕地水源涵養(yǎng)空間。(5)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域水生態(tài)修復(fù)以重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、重要濕地以及水生態(tài)脆弱和惡化區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程,開(kāi)展退耕還濕、退養(yǎng)還灘,逐步擴(kuò)大水源涵養(yǎng)林、河湖水域、濕地等綠色生態(tài)空間。結(jié)合“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)實(shí)施京津冀“六河五湖”生態(tài)修復(fù)治理,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,繼續(xù)推進(jìn)太湖、滇池、巢湖等重點(diǎn)湖泊和長(zhǎng)江中下游、珠江三角洲等地區(qū)河湖內(nèi)面源及水環(huán)境綜合治理,繼續(xù)實(shí)施塔里木河、黑河、石羊河等的生態(tài)綜合治理。綜合運(yùn)用調(diào)水引流、截污治污、河湖清淤、生物控制等措施,修復(fù)湖泊濕地生態(tài)環(huán)境。對(duì)魚(yú)類“三場(chǎng)”、洄游通道等重要生境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,劃定為水生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)和保留河段,采取禁止或限制開(kāi)發(fā)措施,開(kāi)展重要水域增殖放流活動(dòng),保護(hù)水生生物多樣性。加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理和修復(fù),實(shí)施地下開(kāi)采量與地下水水位雙控制。華北地區(qū)依托引江引黃等工程,結(jié)合調(diào)整種植結(jié)構(gòu)以及退減灌溉面積等休養(yǎng)生息措施,逐步削減地下水開(kāi)采量。(6)以水生態(tài)文明城市建設(shè)為引導(dǎo),構(gòu)建人水和諧的水生態(tài)保護(hù)格局推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),構(gòu)建河暢、水清、岸綠、景美的人水和諧的宜居生活空間,并以此為引導(dǎo),探索水生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),輻射帶動(dòng)流域、區(qū)域水生態(tài)的改善和提升。加快推進(jìn)海綿型城市建設(shè),綜合運(yùn)用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程和非工程措施,因地制宜安排雨水滯滲、收集利用等削峰調(diào)蓄設(shè)施,增加下凹式綠地、植草溝、人工濕地、可滲透路面、砂石地面和自然地面,以及透水性停車(chē)場(chǎng)和廣場(chǎng)等城市透水空間,保障足夠的洪澇水蓄滯空間。(7)促進(jìn)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)管能力開(kāi)展與生態(tài)用水、配置與調(diào)度、生態(tài)修復(fù)技術(shù)、生態(tài)補(bǔ)償、水生態(tài)評(píng)估與監(jiān)測(cè)、管理機(jī)制與保障措施研究等關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)。建立健全水生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)新技術(shù)、新材料、新工藝的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。加快我國(guó)水生態(tài)監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)展河湖水生態(tài)狀況持續(xù)、系統(tǒng)監(jiān)測(cè),進(jìn)行水生態(tài)安全評(píng)估。建立水生態(tài)預(yù)警及決策系統(tǒng)。加強(qiáng)監(jiān)督管理能力建設(shè),建立多形式、多層次的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督機(jī)構(gòu),加大對(duì)違規(guī)、無(wú)序開(kāi)發(fā)活動(dòng)和破壞水生態(tài)行為的監(jiān)督管理。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)分析寧陽(yáng)縣河道治理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,提出了對(duì)寧陽(yáng)河道生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),建立健全并完善規(guī)范長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),造福沿岸人民等相關(guān)措施。
【關(guān)鍵詞】
河道治理;生態(tài)修復(fù);寧陽(yáng)縣寧陽(yáng)縣境內(nèi)長(zhǎng)10km以上的河道有17條,其中長(zhǎng)20km以上的有4條;流域面積在50km2以上的有8條,100km2以上的有3條。東部山丘區(qū)河道主要屬黃河流域水系,西部平原區(qū)河道屬淮河流域泗河水系。目前,隨著寧陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,河道受到過(guò)度開(kāi)發(fā),由于對(duì)河道生態(tài)認(rèn)識(shí)不到位,大量河道被人為侵占甚至被垃圾覆蓋,造成水系退化,大量污水直排造成河流水質(zhì)污染嚴(yán)重,河道生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重,進(jìn)行河道治理勢(shì)在必行。
1存在的問(wèn)題
1.1河道堤防老化退化嚴(yán)重寧陽(yáng)縣河道大部分河段位于山區(qū)及丘陵區(qū),均為季節(jié)性的排洪河道,兩岸堤防殘缺不全,現(xiàn)有堤防堤身單薄、安全超高不足,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)狀河道大部分河段還達(dá)不到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。堤防建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,質(zhì)量差,年久失修,老化退化嚴(yán)重,沖刷破壞、沉陷、裂縫、坍塌、損毀現(xiàn)象比較普遍。在洪水和人為的雙重作用下,河道工程現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,大部分已失去原設(shè)計(jì)能力,嚴(yán)重危及防洪安全。
1.2河道生態(tài)環(huán)境惡化河道自身淤積嚴(yán)重,加上大部分河道處于長(zhǎng)期斷流狀態(tài),有的河床內(nèi)被侵墾種植了莊稼,有的栽滿了樹(shù)株,有的河床被侵占圈建成了養(yǎng)殖場(chǎng)所,有的河床垃圾成堆,幾乎成了垃圾場(chǎng),河床糙率增大,形成行洪障礙,導(dǎo)致行洪排澇能力普遍降低,危及河道行洪排澇安全,直接威脅沿河群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。有的部分河段污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了受納水體的納污能力,水污染狀況比較嚴(yán)重,河道生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞。
1.3對(duì)河道生態(tài)修復(fù)治理認(rèn)識(shí)不到位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到河道生態(tài)治理是一個(gè)良性循環(huán)的系統(tǒng)工程,主要是創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)的水清岸綠、水流通暢、生物多樣、人水和諧、自然和諧、相互依存、環(huán)境秀美的河道環(huán)境。
1.4資金投入不足由于缺少維修建設(shè)經(jīng)費(fèi),絕大多數(shù)中小河道得不到防洪治理,一些急需維修的工程項(xiàng)目得不到修繕,嚴(yán)重影響其功能和工程效益的發(fā)揮,河道生態(tài)修復(fù)工程更是無(wú)法實(shí)施。
1.5河道生態(tài)修復(fù)規(guī)劃治理滯后河流規(guī)劃和前期工作滯后,幾乎所有中小河道都缺少科學(xué)系統(tǒng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。特別是當(dāng)前開(kāi)展的中小河流治理工作,也僅僅是以防洪除澇減災(zāi)保安全為主,沒(méi)能做好與河道生態(tài)修復(fù)建設(shè)的結(jié)合文章。
1.6水資源利用率不高寧陽(yáng)縣河道大多數(shù)為山洪季節(jié)性河道,河道比降較陡,洪水來(lái)勢(shì)猛、流速快、沖刷力強(qiáng),洪水歷時(shí)短,汛期大量河水被白白流掉,汛后絕大多數(shù)河道都處于斷流狀態(tài),河道水資源利用率普遍較低。
1.7管理養(yǎng)護(hù)不到位河道作為基礎(chǔ)設(shè)施,管理涉及戰(zhàn)線太長(zhǎng)、面廣量大,管理尤為困難。長(zhǎng)期以來(lái),產(chǎn)權(quán)不清,管理主體不明,管理體制不順,陷入了多頭管理的怪圈。由于缺少維修養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi),缺少專職管理人員,河道得不到日常維護(hù)管理,河道工程長(zhǎng)期帶病運(yùn)行,在洪水和人為的雙重作用下,問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境日益惡化。
2生態(tài)治理對(duì)策
2.1轉(zhuǎn)變治理觀念,理清治理理念河道生態(tài)修復(fù)治理要“樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”。通過(guò)水資源的合理配置和水生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù),積極開(kāi)展水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)工作,合理劃分水功能區(qū),嚴(yán)格實(shí)施分類管理與保護(hù),維護(hù)河流水生態(tài)系統(tǒng)的健康,逐步實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
2.2搞好河道水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃請(qǐng)一批生態(tài)治理設(shè)計(jì)理念新、思路寬、水平高、經(jīng)驗(yàn)多的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有中小河流進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的規(guī)劃,結(jié)合寧陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際,編制具有前瞻性的、可操作性的、切實(shí)可行的水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程規(guī)劃。按照輕重緩急、先易后難、投資少、見(jiàn)效快、易推廣的原則,逐步按規(guī)劃計(jì)劃分批次分年度實(shí)施。
2.3預(yù)防控制污染,保護(hù)河道水源據(jù)調(diào)查,目前,造成寧陽(yáng)縣河道生態(tài)環(huán)境污染的因素主要來(lái)自工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽糞便污染、生活垃圾污染。對(duì)于這些污染,應(yīng)采取相應(yīng)治理措施,加強(qiáng)監(jiān)管,減少污染。
2.4加大資金投入,多元化籌措資金通過(guò)積極對(duì)上爭(zhēng)取,加大縣政府與駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資金投入,力爭(zhēng)早日把中小河道治理提上議事日程,通過(guò)建立比較完善的防洪除澇防災(zāi)減災(zāi)體系,防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求;基本實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo);水生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境得到有效保護(hù)。對(duì)河道管理范圍內(nèi)的土地,由河道管理部門(mén)為主體,通過(guò)競(jìng)標(biāo)對(duì)外承包,組織承包戶按規(guī)劃要求營(yíng)造護(hù)堤護(hù)岸林木,積極引進(jìn)推廣速生用材林、經(jīng)濟(jì)林、能源林和優(yōu)質(zhì)苗木,向管理要效益,用作維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備金,作為財(cái)政資金的有益補(bǔ)充,走可持續(xù)發(fā)展路子。
2.5提高生物多樣性重視河岸植被建設(shè),構(gòu)建河流生態(tài)走廊,治理與控制河道水土流失,在水域內(nèi),種植各種喜水、耐水植物,發(fā)展水生動(dòng)物,提高水域生物凈化功能和生物多樣性保護(hù)等生態(tài)功能。
2.6河道生態(tài)修復(fù)治理對(duì)于河道生態(tài)修復(fù)治理,應(yīng)以打造安全生態(tài)河道為龍頭,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)示范作用,在大汶河寧陽(yáng)段的工程治理過(guò)程中,積極探索工程治理與水安全、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)結(jié)合文章。在洪水沖刷嚴(yán)重的險(xiǎn)工河岸段,采取漿砌塊石、混凝土等強(qiáng)度較高的硬質(zhì)護(hù)砌方式,對(duì)于洪水沖刷較緩的平工河段,選擇生根快、能快速覆蓋、根系發(fā)達(dá)、抗沖刷能力強(qiáng)的柳樹(shù)干,進(jìn)行干根網(wǎng)、草皮等軟性生態(tài)護(hù)坡、護(hù)岸方式。同時(shí),按照“建設(shè)節(jié)點(diǎn)、串聯(lián)景點(diǎn)、突出特點(diǎn)、形成看點(diǎn)”的治理思路,做好河道生態(tài)修復(fù)與景觀工程的融合。
2.7提高水資源利用率應(yīng)著重規(guī)劃建設(shè)一批攔蓄滯洪工程,能攔則攔,能蓄則蓄,能滯則滯,對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚后,多建一些梯級(jí)壩及生態(tài)滯留塘,特別要注意充分利用好汛期雨洪資源,用攔河壩或湖泊、塘壩等增加攔蓄水量,優(yōu)化配置水資源。
論文摘要:海河流域現(xiàn)有綜合規(guī)劃是1986年編制的,已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)今流域 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)快速發(fā)展的要求,必須站在新的制高點(diǎn)上進(jìn)行修編。結(jié)合流域當(dāng)今特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,闡述了規(guī)劃修編的指導(dǎo)思想及原則,指出了規(guī)劃修編工作圍繞流域發(fā)展與管理應(yīng)關(guān)注的主要內(nèi)容。
海河流域是我國(guó) 政治 文化中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),具有重要的戰(zhàn)略地位。新
規(guī)劃修編要重點(diǎn)把握以下八項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持以人為本的原則。重點(diǎn)解決好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的水問(wèn)題,努力滿足人民群眾對(duì)供水安全、防洪安全和生態(tài)環(huán)境用水等方面的需求。二是堅(jiān)持人與 自然 和諧的原則。充分考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力,妥善處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,促進(jìn)水利的可持續(xù) 發(fā)展 。三是堅(jiān)持資源節(jié)約和保護(hù)的原則。繼續(xù)把水資源的節(jié)約、保護(hù)、配置放在突出位置。四是堅(jiān)持流域水利發(fā)展與區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。強(qiáng)化流域水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,提高水利社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。五是堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)的原則。在統(tǒng)籌考慮流域各方面對(duì)水利需求的同時(shí),牢牢抓住海河流域水資源短缺、水環(huán)境惡化、防洪保安要求高的特點(diǎn),在規(guī)劃中著重解決生態(tài)環(huán)境修復(fù)、供水和防洪等方面的突出問(wèn)題。六是堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。妥善協(xié)調(diào)流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃與其它行業(yè)規(guī)劃的關(guān)系。七是堅(jiān)持繼承與發(fā)展的原則?,F(xiàn)行規(guī)劃是修訂的基礎(chǔ).必須在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。八是堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展的原則。規(guī)劃修編力求體現(xiàn)先進(jìn)性、 科學(xué) 性、經(jīng)濟(jì)性,并應(yīng)重視采用新思路、新資料、新方法、新技術(shù),提出新成果,努力提高規(guī)劃的科學(xué)性。
三、圍繞流域發(fā)展與管理的需求,突出規(guī)劃修編的主要內(nèi)容
流域綜合規(guī)劃應(yīng)對(duì)流域的防洪、排澇、供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、岸線利用、水資源保護(hù)、水土保持生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)行全面規(guī)劃,結(jié)合海河流域特點(diǎn)和實(shí)際,海河流域綜合規(guī)劃要突出解決以下四方面重大問(wèn)題。
1.優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系
通過(guò)建設(shè)南水北調(diào)東中線,溝通流域水系,組成海河流域“二縱六橫”的水資源配置格局。合理配置引江水、當(dāng)?shù)氐乇硭偷叵滤?、引黃水以及非常規(guī)水等多水源.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,受水區(qū)和非受水區(qū)用水,城市和 農(nóng)村 用水。
按照全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì),實(shí)施總量控制和定額管理的要求,提出主要省際河流水量分配規(guī)劃方案.加大農(nóng)業(yè)節(jié)水、 工業(yè) 節(jié)水和城市節(jié)水力度,統(tǒng)籌灌溉規(guī)劃、城鄉(xiāng)供水規(guī)劃,以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整建議規(guī)劃等,保障飲水安全、糧食安全。
2.維護(hù)河流健康,構(gòu)建清潔良好的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)保障體系
確立河流生態(tài)功能,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)目標(biāo),確定基本生態(tài)水量,開(kāi)展北運(yùn)河等生態(tài)修復(fù)試點(diǎn),保障白洋淀、七里海等重要濕地生態(tài)用水。
以京津等大中城市水源地、省界緩沖區(qū)、地下水資源保護(hù)為重點(diǎn),加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理,提出水域納污能力和限制排污總量及分階段目標(biāo),提出地下水限采方案,建立完善的水質(zhì)水量監(jiān)控體系。
充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力,擬定官?gòu)d和密云水庫(kù)上游、太行山等重點(diǎn)區(qū)的水土保持方案。
3.實(shí)施洪水管理,構(gòu)建人水和諧的防洪減災(zāi)保障體系
建立較完善的防洪體系,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,溝通水系、相機(jī)調(diào)度,注重洪水資源利用。加強(qiáng)中小河流、中小水庫(kù)、山洪災(zāi)害防治、洪水資源利用和岸線利用規(guī)劃,制定不同標(biāo)準(zhǔn)下的洪水資源利用方案及措施,提出洪水調(diào)度方案調(diào)整意見(jiàn)。
4.加強(qiáng)綜合管理,構(gòu)建有序可行的水管理能力保障體系
提高流域社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,健全流域水法規(guī)體系,完善規(guī)劃體系,建立新型的流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制和高效的協(xié)商機(jī)制。完善水利應(yīng)急機(jī)制,積極調(diào)處和預(yù)防以晉冀豫漳河上游和京津冀晉省界地區(qū)為重點(diǎn)的水事糾紛。加強(qiáng)水利信息化.提高水利行業(yè)自身管理能力。
關(guān)鍵詞:水土保持 生態(tài)修復(fù) 分區(qū)治理
中圖分類號(hào):S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
我國(guó)近年來(lái)的水土流失情況嚴(yán)重,這不僅給我國(guó)人民的生活和生產(chǎn)帶來(lái)了不便,還對(duì)我國(guó)的生態(tài)安全產(chǎn)生消極的影響,極大的制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家為了改變這種現(xiàn)狀,給予了水土保護(hù)工作極大的重視。但是我國(guó)復(fù)員遼闊,不同地方的經(jīng)濟(jì)情況、自然情況以及水土流失情況存在著很大的差異,如果采取一種修復(fù)措施,那么結(jié)果可能難以令我們滿意。所以,需要我們根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)水體保持生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)行分區(qū)實(shí)施,確保水土保持生態(tài)修復(fù)工作取得令人滿意的結(jié)果。本文在對(duì)我水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)的原則、不同生態(tài)修復(fù)區(qū)的狀況的分析介紹的基礎(chǔ)上,對(duì)于水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理工作提出了一些建議,希望為水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理工作提供一定的幫助。
一、水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理工作的原則
我們?cè)陂_(kāi)展水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理工作時(shí),只有遵照一定的原則來(lái)開(kāi)展工作,才能保證工作的高效性和準(zhǔn)確性。這些原則包括:主導(dǎo)因子原則、水土保持工作分區(qū)原則、行政區(qū)劃完整性原則、區(qū)內(nèi)相似性和區(qū)間分異性原則、人口和地帶性原則。其中對(duì)于主導(dǎo)因子原則我們需要明確植物生長(zhǎng)的主導(dǎo)因素是水,而我們用來(lái)反映他的指標(biāo)是干燥指數(shù),并以干燥指數(shù)為主導(dǎo)因素來(lái)劃分生態(tài)修復(fù)一級(jí)區(qū);對(duì)于水土保持工作分區(qū)原則我們需要明確他是在一級(jí)區(qū)劃分后,按照相關(guān)部署對(duì)生態(tài)修復(fù)二級(jí)區(qū)進(jìn)行劃分;對(duì)于行政區(qū)劃完整性原則我們需要明確他是為了使分區(qū)結(jié)果更加具有可操作性而結(jié)合行政區(qū)界進(jìn)行的區(qū)域劃分;對(duì)于區(qū)內(nèi)相似性和區(qū)間分異性原則我們需要知道它是根據(jù)區(qū)內(nèi)相似的區(qū)域進(jìn)行區(qū)域的再次分配,從而方便相關(guān)工作的開(kāi)展;對(duì)于人口和地帶性原則我們明確它是對(duì)主導(dǎo)因子的有力補(bǔ)充,使得水土保持工作更好地開(kāi)展。
二、不同生態(tài)修復(fù)區(qū)的狀況分析
根據(jù)各地區(qū)的降水量、人均基本農(nóng)田的不同情況,我們將生態(tài)修復(fù)區(qū)大致分為濕潤(rùn)帶生態(tài)修復(fù)區(qū)、半濕潤(rùn)帶生態(tài)修復(fù)區(qū)、半干旱帶生態(tài)修復(fù)區(qū)和干旱帶生態(tài)修復(fù)區(qū)。針對(duì)不同的生態(tài)修復(fù)區(qū),我們需要采取不同的水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理措施。
1、濕潤(rùn)帶生態(tài)修復(fù)區(qū)
我們所說(shuō)的濕潤(rùn)帶生態(tài)修復(fù)區(qū)一般包括長(zhǎng)白山黑土漫崗區(qū)(該區(qū)涉及遼、吉、黑)、長(zhǎng)江以南紅壤丘陵區(qū)(該區(qū)涉及蘇、浙、皖、滬、湘、鄂、贛、閩、粵、桂、瓊)、四川盆地及其東南土石山區(qū)等(該區(qū)涉及川、渝、湘、鄂、貴、云、陜),該區(qū)的特點(diǎn)是降水非常的充足,區(qū)域內(nèi)植被的恢復(fù)潛力很大,因此我們應(yīng)對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行快速修復(fù),從而為全國(guó)實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好的目標(biāo)樹(shù)立一個(gè)榜樣。本分區(qū)生態(tài)修復(fù)的主要對(duì)象是稀疏的林地、荒山和荒坡,、退耕還林后形成的灌木林地等。
2、半濕潤(rùn)帶生態(tài)修復(fù)區(qū)
我們所說(shuō)的半濕潤(rùn)帶生態(tài)修復(fù)區(qū)一般包括長(zhǎng)哈沈黑土漫崗區(qū)(該區(qū)涉及黑、吉、遼、蒙)、北方土石山區(qū)(該區(qū)涉及京、津、冀、魯、豫)和太蘭以南黃土高原區(qū)(該區(qū)涉及甘肅、陜西、山西等省)。該區(qū)特點(diǎn)是降水較為充足,有利于植被的盡快恢復(fù),所以我們應(yīng)積極地減輕水土流失危害,一步步對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善。本分區(qū)生態(tài)修復(fù)的主要對(duì)象是疏、灌木林地、中覆蓋度草地和裸土巖礫地。
3、半干旱帶生態(tài)修復(fù)區(qū)
我們所說(shuō)的半干旱帶生態(tài)修復(fù)區(qū)一般包括內(nèi)蒙古高原區(qū)(該區(qū)涉及蒙、黑、吉)、太蘭以北黃土高原區(qū)(該區(qū)涉及陜、甘、晉、寧)、青藏高原區(qū)(該區(qū)包括藏、青)、伊犁河谷區(qū)(該區(qū)涉及新疆西北部)。該區(qū)的特點(diǎn)是降水較少、生態(tài)修復(fù)的難度較大。
4、干旱帶生態(tài)修復(fù)區(qū)
我們所說(shuō)的半干旱帶生態(tài)修復(fù)區(qū)一般包括內(nèi)陸河流域區(qū)(該區(qū)涉及新、蒙、甘、青)和“三化”草原區(qū)(該區(qū)涉及新、青、蒙、甘、藏)。該區(qū)的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),生態(tài)環(huán)境十分脆弱,植被稀疏,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的難度大。本區(qū)的生態(tài)修復(fù)的主要對(duì)象是已經(jīng)干涸的內(nèi)陸河下游濕地及“三化”草原區(qū)。
三、水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理措施的建議
1、制定合理的水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理目標(biāo)
不同的地區(qū),由于當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)情況的不同,其進(jìn)行水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理的側(cè)重點(diǎn)不同,進(jìn)而設(shè)定的生態(tài)修復(fù)目標(biāo)也應(yīng)有所區(qū)別。我們制定生態(tài)修復(fù)目標(biāo)時(shí),應(yīng)該綜合考慮是否有利于保持地表基底的穩(wěn)定性,保護(hù)并恢復(fù);是否有利于脆弱生態(tài)的保護(hù);是否有利于生物群落的恢復(fù);是否有利于非點(diǎn)源污染的控制等。只有綜合考慮這些方面的內(nèi)容,進(jìn)而制定出合理的水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理目標(biāo),才能保證相關(guān)工作順利的進(jìn)行。
2、對(duì)生態(tài)修復(fù)分區(qū)措施進(jìn)一步完善
雖然已經(jīng)開(kāi)展的水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理工作取得了一定的成效,但是還是存在一些需要完善的地方。由于我國(guó)各地情況存在較大的差別,所以我們?cè)趯?shí)際工作中需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況建立和完善相關(guān)的生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境分析指標(biāo)體系,使得水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理項(xiàng)目的驗(yàn)收和效益監(jiān)測(cè)等工作更好地開(kāi)展。
3、加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的編制
依據(jù)水土保持生態(tài)修復(fù)的分區(qū)的結(jié)果,相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃工作給予足夠的重視,從而保證水土保持生態(tài)修復(fù)工作可以系統(tǒng)的開(kāi)展。在編制的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃中,應(yīng)明確本區(qū)域內(nèi)生態(tài)自我修復(fù)的特點(diǎn),明確生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理的相關(guān)內(nèi)容,如分區(qū)的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)和范圍等,并按照植被分布的地帶性規(guī)律來(lái)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的編寫(xiě)。
四、結(jié)論
水土保持生態(tài)修復(fù)分區(qū)治理工作對(duì)于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)具有重要的意義。我們需要對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行改進(jìn),從而保證其更好地開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
唐克麗,史立人,史德明,等.中國(guó)水土保持[M].北京:科學(xué)出版社, 2004: 6-17.
大沽河流域覆蓋青島市一半的市域面積,是青島市重要的水源地。其中大沽河膠州段長(zhǎng)41.5km,河道平均寬度660m。大沽河濕地類型主要有河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地4種,濕地資源非常豐富。大沽河下游膠州段靠近膠州灣入海口,河道開(kāi)闊,濕地資源尤為豐富。但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展和沿岸人口的快速增長(zhǎng)都對(duì)大沽河流域的生態(tài)環(huán)境,特別是濕地環(huán)境造成了很多負(fù)面影響。近幾十年來(lái),大沽河中下游段采挖河砂對(duì)河道內(nèi)濕地破壞十分嚴(yán)重,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在河灘濕地耕種農(nóng)作物,造成水土流失,農(nóng)業(yè)面源污染,濕地面積縮小,綜合環(huán)境質(zhì)量下降,而排污總量又伴隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的加快發(fā)展而快速增加,直接導(dǎo)致地表水甚至地下水資源被污染。大沽河流域地表水主要污染物為COD、氨氮,大沽河上游的COD、氨氮主要由農(nóng)田徑流污染引起,大沽河下游的COD、氨氮主要由城鎮(zhèn)生活、工業(yè)企業(yè)引起。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地下水開(kāi)采量增加,農(nóng)業(yè)施用化肥農(nóng)藥越來(lái)越多,沿岸工業(yè)的快速發(fā)展,大沽河流域地下水質(zhì)量不斷變差,主要超標(biāo)項(xiàng)目有硝酸鹽氮、總硬度和溶解性總固體,地下水達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)的只占所有監(jiān)測(cè)井的20%,水質(zhì)為四、五類的水井達(dá)到80%左右,地下水水源需展開(kāi)保護(hù)。這些問(wèn)題不僅影響到大沽河沿岸,甚至影響膠州灣海域和整個(gè)青島地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因而對(duì)大沽河流域的保護(hù)和空間利用進(jìn)行合理的規(guī)劃,規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為,保護(hù)既有的濕地等自然資源是十分必要的。3大沽河流域(膠州段)規(guī)劃2012年7月,《青島大沽河流域(膠州段)保護(hù)與空間利用規(guī)劃》,該規(guī)劃將大沽河流域定位為:青島市的生態(tài)綠軸;確保青島市生態(tài)安全的屏障;青島市重要的水源地;統(tǒng)籌沿岸城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。根據(jù)規(guī)劃,大沽河流域(膠州段)分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)三類。生態(tài)保護(hù)區(qū)為生態(tài)特別敏感或關(guān)系生態(tài)區(qū)域安全的地區(qū),嚴(yán)格限制開(kāi)發(fā)。大沽河膠州段主要包括堤壩內(nèi)用地,大沽河入???、棘洪灘水庫(kù)(部分),約占濱河規(guī)劃總用地的7%。生態(tài)保育區(qū)不宜進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障本地和下游的用水安全。主要包括濱河沿線現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游發(fā)展地區(qū)約占膠州段濱河規(guī)劃區(qū)總用地的65%。城市建設(shè)區(qū)可集中進(jìn)行旅游接待設(shè)施及其他公共設(shè)施的建設(shè),約占濱河規(guī)劃區(qū)總用地的28%。按照這個(gè)分區(qū)來(lái)看,大沽河膠州段的濕地大部分位于生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)保育區(qū)內(nèi),對(duì)濕地的保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)可以說(shuō)有了政策依據(jù)和法律保障,它將有利于改進(jìn)膠州市沿河兩岸的居民生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)膠州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有利于改進(jìn)整個(gè)膠州灣的大環(huán)境,使大沽河流域濕地成為青島名副其實(shí)的生態(tài)環(huán)境緩沖區(qū)。
2大沽河流域(膠州段)濕地規(guī)劃保護(hù)的效果分析
根據(jù)《青島大沽河流域(膠州段)保護(hù)與空間利用規(guī)劃》,近年來(lái)青島和膠州兩級(jí)政府對(duì)大沽河兩岸已經(jīng)實(shí)施和即將實(shí)施大規(guī)模的生態(tài)修復(fù)工程,對(duì)流域內(nèi)濕地進(jìn)行了必要的整治和修復(fù),帶來(lái)了初步的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.1水岸帶濕地修復(fù)工程水岸濕地修復(fù)帶主要栽植蘆葦、蒲草、千屈菜、荷花、睡蓮等水生植物,其中蘆葦種植面積為水生植物總面積的80%以上。水生植物主要功能為降解攔水壩內(nèi)河流污染物,對(duì)降低COD含量具有重要作用,同時(shí)豐富了沿河景觀,為鳥(niǎo)類提供了棲息地。根據(jù)2014年8月筆者的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和觀測(cè),已初現(xiàn)草茂水清的繁榮景色。
2.2生態(tài)島建設(shè)工程大沽河流域膠州段生態(tài)島大小總數(shù)為13個(gè),總面積約1.27km2。最近幾年,結(jié)合了采砂殘留的沙丘,經(jīng)過(guò)人工整合建設(shè)生態(tài)島,島上種植水生植物為主,點(diǎn)綴旱柳、垂柳等耐濕喬木樹(shù)種,生態(tài)島周邊種植蘆葦、蒲草等水生植物。2014年8月現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí),生態(tài)島綠意融融,河水水質(zhì)優(yōu)良。優(yōu)美的環(huán)境有助于當(dāng)?shù)芈糜蔚拈_(kāi)發(fā),勢(shì)必會(huì)極好的帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3灘地濕地修復(fù)工程大沽河流域膠州段濱河規(guī)劃區(qū)灘地面積1319.1hm2,規(guī)劃退耕還濕面積923.4hm2約占70%,目前該項(xiàng)工程正在實(shí)施中。據(jù)2014年8月的現(xiàn)場(chǎng)觀察,大沽河支流覆蓋區(qū)域的灘地保護(hù)尚未系統(tǒng)開(kāi)展,部分區(qū)域還處于原始狀態(tài)。
2.4護(hù)岸修復(fù)工程大沽河前期治理多采用傳統(tǒng)護(hù)岸方式,河岸采用漿砌石或混凝土襯砌,硬化之后不利于生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù),造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞。現(xiàn)在的護(hù)岸設(shè)計(jì)遵循自然、生態(tài)、人水和諧的理念,采用生態(tài)護(hù)岸,把河水河灘河岸植被連為一體,構(gòu)成一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。河堤公路上安有太陽(yáng)能光板,既合理利用自然資源,又避免了大規(guī)模鋪設(shè)電纜、管路時(shí)對(duì)濕地的破壞。按照規(guī)劃進(jìn)行的綜合整治讓大沽河得以舊貌換新顏,青島市母親河獲得了新生,大沽河兩岸的綠化,特別是堤壩頂部道路綠化和河灘地綠化,岸邊各種喬灌木植物和河道濕地水草區(qū)塊的有機(jī)結(jié)合,寬敞通透的堤壩公路,勾畫(huà)出一幅詩(shī)畫(huà)般的田園風(fēng)光帶,不僅開(kāi)啟了沿岸居民的嶄新生活,也將帶來(lái)不可估量的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。大沽河治理中實(shí)施的水岸帶濕地修復(fù)、生態(tài)島建設(shè)、河灘地濕地修復(fù)、河灘地退耕還濕等工程,不僅使岸變綠了,水變清了,而且降低了枯水期與平水期和豐水期的水流落差,極大保障了市民的飲水安全,對(duì)青島市乃至山東半島全域范圍內(nèi)的生態(tài)優(yōu)化將發(fā)揮巨大的作用,這是無(wú)法用數(shù)字或金錢(qián)能夠衡量的巨大成果。此外,經(jīng)過(guò)綜合整治,大沽河的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,豐茂的濕地成為候鳥(niǎo)天然的棲息地,以大沽河為綠色中軸,一條貫穿南北的生態(tài)長(zhǎng)廊已初具規(guī)模。
3關(guān)于濕地資源保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展建議
3.1加強(qiáng)宣傳教育,完善法律法規(guī),強(qiáng)化保護(hù)對(duì)策加強(qiáng)宣傳教育,提高周?chē)用竦谋Wo(hù)濕地、愛(ài)護(hù)家園的意識(shí)。大沽河膠州段下游沿岸已建成了多處宣傳教育基地,應(yīng)該充分利用好。已經(jīng)封頂?shù)拇蠊梁硬┪镳^要做好收尾工作,積極謀劃籌集后期的文物收集、整理展示、政策宣講等軟設(shè)施建設(shè),建議結(jié)合現(xiàn)代先進(jìn)的聲光電技術(shù)手段,用生動(dòng)形象的音視頻、立體模型等方法進(jìn)行宣傳教育。還可將大沽河流域的歷史變遷、地理資源,特別是濕地、水資源等相關(guān)內(nèi)容添加到中小學(xué)校的校本課程中,并組織野外考察、郊游等活動(dòng),讓廣大中小學(xué)生從切身感觸到的實(shí)際環(huán)境中,從小接受濕地資源保護(hù)、愛(ài)護(hù)家鄉(xiāng)的教育。制定完善的法律法規(guī),保護(hù)濕地資源。以地方性立法的手段嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行人類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)生態(tài)保育區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要的限制。另外對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃理應(yīng)離開(kāi)主干河道和重要的支流100m之外,對(duì)建設(shè)開(kāi)發(fā)內(nèi)容也應(yīng)列出適當(dāng)?shù)呢?fù)面清單,嚴(yán)禁化工、制藥、食品加工等潛在危險(xiǎn)行業(yè)建廠、經(jīng)營(yíng)。
3.2開(kāi)發(fā)保護(hù)并舉,合理規(guī)劃和布局決策,減少人為干擾濕地保護(hù)和合理利用是我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,保護(hù)是為了更好地為人類造福,合理利用也是為人類、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。比如,少海國(guó)家濕地公園臨近膠州灣和大沽河入???,據(jù)當(dāng)?shù)乩先酥v當(dāng)年是為了蓄水而將毗鄰膠州灣入海口的河流彎道處人工圍地圈造起來(lái)的湖區(qū),后改造成濕地保護(hù)區(qū),現(xiàn)為國(guó)家4A級(jí)濕地科普公園。濕地周邊的良好環(huán)境,促進(jìn)了周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也不可避免對(duì)周邊的環(huán)境帶來(lái)負(fù)面的影響,加上公園內(nèi)水域全封閉、不流通、自我循環(huán)周期長(zhǎng)的致命缺陷,易使公園湖區(qū)水質(zhì)形成劣化趨勢(shì),因此必須進(jìn)行合理的規(guī)劃,減少人為負(fù)面干擾作用。
3.3加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,保護(hù)既有生態(tài)系統(tǒng)要強(qiáng)化地域性的基礎(chǔ)科學(xué)開(kāi)發(fā)和研究,借助國(guó)家級(jí)、地方性等不同層面的科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究成果,宏觀和微觀相結(jié)合,根據(jù)當(dāng)?shù)貪竦氐淖匀粭l件和氣候條件,保護(hù)具有地域性、多樣性和自我演替能力的生態(tài)系統(tǒng),要因地制宜,避免胡規(guī)劃、亂改造。比如借助當(dāng)?shù)卦兴参铮m當(dāng)引進(jìn)以證明安全成熟的外來(lái)植物,形成多樣性組合,營(yíng)造濕地景觀。通過(guò)各種喬木、灌木、地被、水生植物、草地的不同組合、合理搭配,形成一個(gè)渡河、多層次、立體的群落結(jié)構(gòu)。林地設(shè)計(jì)成具有多層結(jié)構(gòu)的森林群落。主林層和次林層選擇陽(yáng)性樹(shù)種,中下層選擇具有一定觀賞價(jià)值的耐陰的小喬木和花灌木。對(duì)于此前天然或人工培育已形成的林帶群落,除非明確為不適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和氣候的種群外,不宜徹底改造,以免因改而廢。應(yīng)該因地制宜,以合適的樹(shù)種、草種補(bǔ)充填充為最佳,既節(jié)約工程造價(jià),又有利于局地生態(tài)的延續(xù)和快速恢復(fù)。
3.4制定定期考察修復(fù)制度要建立科學(xué)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,根據(jù)各動(dòng)植物的生長(zhǎng)時(shí)間,制定相應(yīng)的時(shí)間規(guī)劃表,定期對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)狀況進(jìn)行考察,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),對(duì)不合理的地方及時(shí)整改或微調(diào),保證大沽河濕地的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中水利工程對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有著巨大的作用,同時(shí)也要看到水利工程對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動(dòng)人為的改變了河流的多樣性、連續(xù)性和流動(dòng)性,使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規(guī)律等自然條件發(fā)生重大改變。這些改變對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)造成的影響是不容忽視的。未來(lái)的水利工程在權(quán)衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求與生態(tài)系統(tǒng)健康需求這二者關(guān)系方面,似應(yīng)強(qiáng)調(diào)水利工程在滿足人類社會(huì)需求的同時(shí),兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性。
2生態(tài)水利工程
從學(xué)科發(fā)展角度看,現(xiàn)在的水利工程學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)主要是工程力學(xué)和水文學(xué),水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)主要對(duì)象是水文系統(tǒng),往往忽視生命系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)吸收生態(tài)學(xué)理論及方法,促進(jìn)水利工程學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉融合,用以改進(jìn)和完善水利工程的規(guī)劃及設(shè)計(jì)理論,形成水利工程學(xué)新的學(xué)科分支——生態(tài)水利工程學(xué)。生態(tài)水利工程學(xué)作為水利工程學(xué)的一個(gè)新的分支,是研究水利工程在滿足人類社會(huì)需求的同時(shí),兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理與技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程的內(nèi)涵是:對(duì)于新建工程,是指進(jìn)行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時(shí)(如治河、防洪工程),兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。對(duì)于已建工程,則是對(duì)于被嚴(yán)重干擾河流重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)(生態(tài)產(chǎn)業(yè))及環(huán)境立法和資源管理一起,成為河流生態(tài)建設(shè)的主要手段之一。
3生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則
3.1工程安全性和經(jīng)濟(jì)性原則
生態(tài)水利工程是一項(xiàng)綜合性工程,在河流綜合治理中既要滿足人的需求,包括防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等需求,也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理,也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律,以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。工程設(shè)施必須在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi),能夠承受洪水、侵蝕、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進(jìn)行河流縱、橫斷面設(shè)計(jì)時(shí),必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征,動(dòng)態(tài)地研究河勢(shì)變化規(guī)律,保證河流修復(fù)工程的耐久性。
對(duì)于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟(jì)合理性分析,應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)最小和效益最大原則。由于對(duì)生態(tài)演替的過(guò)程和結(jié)果事先難以把握,生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)中進(jìn)行方案比選,更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。另外,充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律,是力爭(zhēng)以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的合理技術(shù)路線。
3.2提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
一個(gè)地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高,就意味著創(chuàng)造了多樣的小生境,能夠允許更多的物種共存。反之,如果非生物環(huán)境變得單調(diào),生物群落多樣性必然會(huì)下降,生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會(huì)發(fā)生變化,造成生態(tài)系統(tǒng)某種程度的退化。由于人類活動(dòng),特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè),造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化,使河流生境在不同程度上單一化,引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性,但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進(jìn)魚(yú)類、鳥(niǎo)類和其他生物物種,生態(tài)水利工程的重點(diǎn)應(yīng)該是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性,使其符合自然河流的地貌學(xué)原理,為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。
在確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)以后,就應(yīng)該對(duì)于河流進(jìn)行生物調(diào)查、地貌歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行勘查和評(píng)估,建立河流地貌數(shù)據(jù)庫(kù)和生物資源數(shù)據(jù)庫(kù)。遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)(GIS)是水文、河流地貌和生物調(diào)查的有力工具。關(guān)鍵的工作步驟是在以上兩種調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系,必要時(shí)建立某種數(shù)學(xué)模型。河流環(huán)境因子包括河流河勢(shì)、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質(zhì)、水溫、泥沙、營(yíng)養(yǎng)鹽的遷移轉(zhuǎn)化、水文周期變化等。研究的內(nèi)容包括:調(diào)查單個(gè)生物因子的基本需求,評(píng)估各種生物因子的相互關(guān)系和制約條件,對(duì)于“關(guān)鍵種”或標(biāo)志性生物的環(huán)境因子進(jìn)行分類和評(píng)估。在眾多的環(huán)境因子中,識(shí)別那些對(duì)于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行河流地貌學(xué)設(shè)計(jì)和生物棲息地的設(shè)計(jì)。
3.3生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機(jī)理是物種的自然選擇,也就是說(shuō)某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種,能夠經(jīng)受自然選擇的考驗(yàn),尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。
將自組織原理應(yīng)用于生態(tài)水利工程時(shí),生態(tài)工程設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)水工設(shè)計(jì)有本質(zhì)的區(qū)別。像設(shè)計(jì)大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設(shè)計(jì),建筑物的幾何特征、材料強(qiáng)度都是在人的控制之中,建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復(fù)工程設(shè)計(jì)與此不同,生態(tài)工程設(shè)計(jì)是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計(jì),或者說(shuō)是輔設(shè)計(jì)。依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自組織功能,可以由自然界選擇合適的物種,形成合理的結(jié)構(gòu),從而完成設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗(yàn)表明,人工與自然力的貢獻(xiàn)各占一半。
傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計(jì)的特征是對(duì)于自然河流實(shí)施控制。而設(shè)計(jì)生態(tài)水利工程時(shí),要求工程師必須放棄控制自然界的動(dòng)機(jī),樹(shù)立新的工程理念。因?yàn)橐揽咳肆图夹g(shù)控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態(tài)系統(tǒng)自組織、自設(shè)計(jì)這個(gè)寶貴財(cái)富,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。需要強(qiáng)調(diào)的是,地球上沒(méi)有兩條相同的河流,每一條河流的特點(diǎn)都是各不相同的。因此,每一項(xiàng)生態(tài)水利工程必須因地制宜,充分尊重每一條河流的自然屬性和美學(xué)價(jià)值,尋求最佳的生態(tài)工程方案。
自設(shè)計(jì)理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質(zhì)、土壤、地貌、水文特征等生態(tài)因子,也取決于生物的種類、密度、生物生產(chǎn)力、群落穩(wěn)定性等多種因素。在利用自設(shè)計(jì)理論時(shí),需要注意充分利用鄉(xiāng)土種。引進(jìn)外來(lái)物種時(shí)要持慎重態(tài)度,防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長(zhǎng)期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行,而不是在小尺度、短時(shí)期和零星局部的范圍內(nèi)進(jìn)行。在大景觀尺度上開(kāi)展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低,而且成功率也低。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā),掌握生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)要素間的交互作用,提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法,而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問(wèn)題,也不僅僅是修復(fù)單一動(dòng)物或修復(fù)河岸植被。
景觀則是指生態(tài)學(xué)中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時(shí)間尺度。為什么在景觀的大尺度上進(jìn)行河流修復(fù)規(guī)劃?首先,水域生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng),其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起,形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動(dòng)和工程設(shè)施作為生境的組成部分,形成對(duì)于水域生態(tài)系統(tǒng)的正負(fù)影響。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時(shí),需要對(duì)于各種脅迫因素之間的相互關(guān)系進(jìn)行綜合、整體研究。其次,必須重視水域生境的易變性、流動(dòng)性和隨機(jī)性的特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了生物種群的基本生存條件。水域生態(tài)系統(tǒng)是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時(shí)間與空間中擴(kuò)展或收縮的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。再者,河流生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),與周?chē)鷳B(tài)系統(tǒng)隨時(shí)進(jìn)行能量傳遞和物質(zhì)循環(huán),一條河流的生態(tài)修復(fù)活動(dòng)不可能是孤立的,還需要與相鄰的流域的生態(tài)修復(fù)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。最后,河流生態(tài)修復(fù)的時(shí)間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進(jìn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。每一個(gè)河流生態(tài)系統(tǒng)都有它自己的歷史。河流生態(tài)修復(fù)是靠時(shí)間做工作的。有研究指出,濕地重建或修復(fù)需要大約15~20a的時(shí)間。因此對(duì)于河流生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目要有長(zhǎng)期準(zhǔn)備,同時(shí)進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)和管理。
3.5反饋調(diào)整式設(shè)計(jì)原則
生態(tài)系統(tǒng)的成長(zhǎng)是一個(gè)過(guò)程,河流修復(fù)工程需要時(shí)間。從長(zhǎng)時(shí)間尺度看,自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化需要數(shù)百萬(wàn)年時(shí)間。進(jìn)化的趨勢(shì)是結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、生物群落多樣性、系統(tǒng)有序性及內(nèi)部穩(wěn)定性都有所增加和提高,同時(shí)對(duì)外界干擾的抵抗力有所增強(qiáng)。從較短的時(shí)間尺度看,生態(tài)系統(tǒng)的演替,即一種類型的生態(tài)系統(tǒng)被另一種生態(tài)系統(tǒng)所代替也需要若干年的時(shí)間,期望河流修復(fù)能夠短期奏效往往是不現(xiàn)實(shí)的。
生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),力求最終形成一個(gè)健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。在河流工程項(xiàng)目執(zhí)行以后,就開(kāi)始了一個(gè)自然生態(tài)演替的動(dòng)態(tài)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程并不一定按照設(shè)計(jì)預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,可能出現(xiàn)多種可能性。
關(guān)鍵詞:采礦跡地;利用方向;生態(tài)修復(fù)治理
我國(guó)采礦跡地面積大,多數(shù)分布在低山丘陵區(qū),地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重,生態(tài)修復(fù)難度大,造成的污染嚴(yán)重影響了人們的日常生活,采礦跡地的治理勢(shì)在必行。采礦跡地生態(tài)修復(fù)要因地制宜,必須結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研、科學(xué)分析,同時(shí)對(duì)某一立地可提供植被生長(zhǎng)需要條件的能力進(jìn)行評(píng)價(jià),確定其可利用的潛力,決定其利用方向。
采礦跡地生態(tài)修復(fù)治理應(yīng)該首先確定其利用方向,并從宏觀上規(guī)劃出合理的布局,從微觀上創(chuàng)造出合適的生態(tài)條件,使其具有一定水平的生產(chǎn)力,并能維持生態(tài)平衡,使其效益最大化。
就河北省采礦跡地的現(xiàn)狀和治理情況為例簡(jiǎn)要談?wù)劜傻V跡地的利用方向。
經(jīng)過(guò)分析研究我們把河北省采礦跡地利用方向分為四個(gè)類型:恢復(fù)耕地、建設(shè)經(jīng)濟(jì)林、營(yíng)造水保林、建造地質(zhì)景觀公園。
1、恢復(fù)耕地
恢復(fù)耕地對(duì)水土肥條件要求較高,并要求地塊較大、有一定的交通條件和灌溉條件,方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定:
“第四十二條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。”
采礦跡地治理的方向首先應(yīng)該考慮恢復(fù)耕地。達(dá)到什么樣的條件才能恢復(fù)耕地呢,我們按照《全國(guó)耕地類型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分(1996-12-23,1997-06-01實(shí)施)》標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以地形地貌、土壤性質(zhì)、水源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等條件劃分了恢復(fù)耕地的指標(biāo)。見(jiàn)下表3。
河北省采礦跡地恢復(fù)耕地指標(biāo)
我國(guó)采礦跡地面積大,多數(shù)分布在低山丘陵區(qū),地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重,生態(tài)修復(fù)難度大,造成的污染嚴(yán)重影響了人們的日常生活,采礦跡地的治理勢(shì)在必行。采礦跡地生態(tài)修復(fù)要因地制宜,必須結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研、科學(xué)分析,同時(shí)對(duì)某一立地可提供植被生長(zhǎng)需要條件的能力進(jìn)行評(píng)價(jià),確定其可利用的潛力,決定其利用方向。
采礦跡地生態(tài)修復(fù)治理應(yīng)該首先確定其利用方向,并從宏觀上規(guī)劃出合理的布局,從微觀上創(chuàng)造出合適的生態(tài)條件,使其具有一定水平的生產(chǎn)力,并能維持生態(tài)平衡,使其效益最大化。
就河北省采礦跡地的現(xiàn)狀和治理情況為例簡(jiǎn)要談?wù)劜傻V跡地的利用方向。
經(jīng)過(guò)分析研究我們把河北省采礦跡地利用方向分為四個(gè)類型:恢復(fù)耕地、建設(shè)經(jīng)濟(jì)林、營(yíng)造水保林、建造地質(zhì)景觀公園。
1、恢復(fù)耕地
恢復(fù)耕地對(duì)水土肥條件要求較高,并要求地塊較大、有一定的交通條件和灌溉條件,方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定:
“第四十二條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)?!?/p>
采礦跡地治理的方向首先應(yīng)該考慮恢復(fù)耕地。達(dá)到什么樣的條件才能恢復(fù)耕地呢,我們按照《全國(guó)耕地類型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分(1996-12-23,1997-06-01實(shí)施)》標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以地形地貌、土壤性質(zhì)、水源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等條件劃分了恢復(fù)耕地的指標(biāo)。見(jiàn)下表3。
2、建設(shè)經(jīng)濟(jì)林
需要一定的水肥條件和交通條件,對(duì)地塊大小要求不嚴(yán)格,有方便經(jīng)濟(jì)林管理和采收的交通條件。
經(jīng)濟(jì)林林地資產(chǎn)就是指承載著經(jīng)濟(jì)林林木的土地。這類土地的地利等級(jí)一般較高,多屬于低山、矮山、近山,交通條件較方便,其生產(chǎn)力一般要高于其他林種。
影響經(jīng)濟(jì)林地栽植的主要因素:經(jīng)濟(jì)林的樹(shù)種和品種,經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種的年齡和生長(zhǎng)階段,經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種的經(jīng)濟(jì)壽命,經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種的產(chǎn)量資料,經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)營(yíng)成本,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的銷售價(jià)格,地利等級(jí)等。
3、營(yíng)造水保林
我省絕大多數(shù)采礦跡地屬于低山丘陵區(qū),氣候干旱、土層薄、交通不便,營(yíng)造水保林是我省采礦跡地生態(tài)修復(fù)治理的主要措施。既能保持水土又能改善環(huán)境。
水土保持林是為防治水土流失而營(yíng)建的防護(hù)林。主要作用表現(xiàn)在:改善地表徑流、防治土壤侵蝕、減少河流、水庫(kù)泥沙淤積等為主要目的,并提供一定林副產(chǎn)品的天然林和人工林。
4、建設(shè)地質(zhì)景觀公園
采礦跡地位于公路、鐵路可視范圍、城鎮(zhèn)附近,生態(tài)治理時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮其景觀效果。
對(duì)礦區(qū)景觀重建,不僅是對(duì)一個(gè)塌陷區(qū)的治理或一個(gè)工業(yè)廠房用途的更改,也可能是對(duì)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境和景觀全面的整治和重塑,通過(guò)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的分析,創(chuàng)建具有較高價(jià)值的多功能的景觀,改變礦區(qū)的整體形象,比如設(shè)立相應(yīng)的生態(tài)功能區(qū):開(kāi)發(fā)為新的工業(yè)園區(qū)、住宅用地、農(nóng)林用地、漁業(yè)及水利用地、娛樂(lè)用地、休閑用地、自然保護(hù)用地等。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)需要一系列的手段和措施,礦區(qū)規(guī)劃是最直接也是最重要的一個(gè)手段,而確定采礦跡地利用方向是規(guī)劃的重要一環(huán)。將采礦跡地生態(tài)治理規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃銜接起來(lái),從而做到宏觀治理和局部治理有機(jī)的結(jié)合。
我國(guó)采礦跡地生態(tài)修復(fù)率還較低,能夠正確把握采礦跡地的利用方向,利用科學(xué)的技術(shù)措施,一定能夠減少采礦跡地生態(tài)治理中的資金浪費(fèi),并帶來(lái)可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]“從采礦跡地到景觀公園”作者:常江。煤炭學(xué)報(bào) 2005年6月.
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