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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整治工作開展情況匯報(bào)
3月份,全縣安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確各村居、各單位在對(duì)自身排查的同時(shí),按照職責(zé)分工,對(duì)各單位職責(zé)范圍內(nèi)的企事業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋排查,確保隱患排查一個(gè)不漏。針對(duì)排查出來的問題,鎮(zhèn)安監(jiān)辦按照職責(zé),形成問題交辦單,由分管負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)領(lǐng),明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。針對(duì)整改到位的隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行逐戶逐個(gè)問題驗(yàn)收,做到整改一處簽字一處。全鎮(zhèn)共排查出安全隱患128條,現(xiàn)已整改到位127條,另中石化加油站由于安全距離不達(dá)標(biāo),目前已制定具體整改方案報(bào)備縣商務(wù)局。夏季安全生產(chǎn)檢查以來,先后開展專項(xiàng)檢查3次,聯(lián)合檢查2次,檢查企業(yè)16家,發(fā)現(xiàn)各類隱患67條,下達(dá)整改指令5份。
存在的主要問題和不足:一是企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,宣傳教育力度不大,安全生產(chǎn)氛圍營造不濃。二是部分企業(yè)安全員配備不足,操作流程不規(guī)范。
下一步,我們將繼續(xù)保持安全隱患排查、整改和監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)突出工業(yè)企業(yè)、加油站點(diǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種行業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生院等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,明確班子成員和條線部門工作責(zé)任,強(qiáng)化屬地責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,用嚴(yán)肅追究問責(zé)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
一、成立專項(xiàng)小組,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
接縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,成立了由委辦主任任組長、人社所相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。召開會(huì)議研究制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,確定了目標(biāo)任務(wù)、檢點(diǎn)、工作要求、日程安排和主要措施,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、分工明確。
二、加大輿論宣傳,確保行動(dòng)取得實(shí)效
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城就業(yè)和開展“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)援助活動(dòng)等時(shí)機(jī),在流動(dòng)人口集散地和人才交流市場(chǎng)采取拉宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、安排專人解答群眾咨詢等形式開展相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳和指導(dǎo),普及法律常識(shí),提高勞動(dòng)者防范各種“黑職介”的意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。期間共計(jì)發(fā)放宣傳資料5000多份,解答群眾咨詢500余人次,為勞動(dòng)者維權(quán)排憂解難,受到了勞動(dòng)者的普遍歡迎。同時(shí)公布了舉報(bào)投訴電話,加強(qiáng)來訪接待,暢通維權(quán)渠道。為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展打下良好基礎(chǔ)。
三、部門密切配合,實(shí)施綜合整治
鎮(zhèn)人社所和工商所對(duì)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)共同研究制定了工作措施,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)我鎮(zhèn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位等進(jìn)行摸底排查并及時(shí)更新完善用人單位基本信息。
通過此次專項(xiàng)行動(dòng)檢查,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)重大違法行為,有力地維護(hù)了我鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)秩序健康發(fā)展,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧。清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。下步工作中我們將著重做好以下兩點(diǎn):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視沼氣安全管理工作
一是印發(fā)內(nèi)部明電。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳緊急《通報(bào)》和《通知》精神,市能源辦主任李華偉立即向市長徐光、主管副市長史根治進(jìn)行了匯報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究,于5月9日上午印發(fā)了《內(nèi)部明電》(周能明電〔20__〕1號(hào)),傳真至各縣市區(qū)。要求各縣市區(qū)要牢固樹立安全第一的思想,切實(shí)把人民群眾的生命安全放在首位,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故報(bào)告制,明確各縣市區(qū)主管副縣(市、區(qū))長為本轄區(qū)沼氣安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,縣能源辦負(fù)責(zé)沼氣安全生產(chǎn)管理的組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)內(nèi)沼氣安全工作第一責(zé)任人,明確一名干部為安全員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣安全管理。同時(shí)要求各縣市區(qū)要在5月底前對(duì)本轄區(qū)沼氣安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行一次全面檢查,以后每季度至少督查一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中的問題和不足。如淮陽縣安全生產(chǎn)委員會(huì)還專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣安全和管理工作的通知》(淮安[20__]12號(hào)),確保此次安全檢查的組織力量。
二是召開會(huì)議。5月14日上午,市能源辦主任李華偉主持召開了各縣市區(qū)能源辦主任會(huì)議,會(huì)上大家首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)部的《通報(bào)》和省農(nóng)業(yè)廳的《通知》精神,雖后聽取了各縣市區(qū)安全檢查情況的匯報(bào),最后,李華偉主任要求各縣市認(rèn)真負(fù)責(zé),時(shí)刻牢記生命安全重于泰山的警示,對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的沼氣戶進(jìn)行一次徹底大檢查,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。5月21日下午,全省“三夏安全生產(chǎn)”電視電話會(huì)后,市長徐光、副市長史根治又進(jìn)一步對(duì)沼氣建設(shè)安全大檢查工作作了強(qiáng)調(diào)部署,要求未雨綢繆,防患于未然,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沼氣建設(shè)安全的管理。各縣市區(qū)也都采取不同形式召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和沼氣辦主任參加的專題會(huì),對(duì)安全檢查工作進(jìn)行了專門部署,從而確保了安全檢查工作扎實(shí)有效開展。
二、加大宣傳,增強(qiáng)安全防患意識(shí)
為真正使廣大群眾認(rèn)識(shí)到沼氣建設(shè)安全生產(chǎn)的重要性和必要性,各縣市區(qū)通過廣播、電視、懸掛過街聯(lián)、印發(fā)宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語等形式向群眾廣泛宣傳,制作版面巡回展出,積極宣傳沼氣建設(shè)安全知識(shí)。同時(shí),還向廣大沼氣戶無償發(fā)放了《沼氣安全使用手冊(cè)》和沼氣安全使用掛圖,達(dá)到一戶一冊(cè)一圖,力爭使沼氣安全知識(shí)達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,進(jìn)一步提高了廣大沼氣用戶的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
三、拉網(wǎng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改
各縣市區(qū)能源辦組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下,對(duì)在轄區(qū)內(nèi)的沼氣戶開展安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。通過檢查雖然沒有發(fā)現(xiàn)大的安全隱患,但發(fā)現(xiàn)有個(gè)別施工隊(duì)在建池過程中,沒及時(shí)把進(jìn)出料蓋板和天窗口蓋板澆筑好,督促其及時(shí)澆筑。針對(duì)部分農(nóng)戶進(jìn)出料后未把蓋板及時(shí)蓋好,縣能源辦督促并幫助將其及時(shí)蓋好;發(fā)現(xiàn)沼具及配件不合格和安裝不規(guī)范的,組織安裝人員及時(shí)整改。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)組織人員在各自范圍區(qū)內(nèi)開展了安全大檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、強(qiáng)化督查,確保安全檢查收到實(shí)實(shí)在在效果
根據(jù)省廳通知精神,市能源辦組織有關(guān)人員,于4月15日起,對(duì)全市十個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行了為期半個(gè)月的推磨式督查,重點(diǎn)檢查沼氣建設(shè)過程中存在的安全隱患,檢查組每到一處認(rèn)真負(fù)責(zé),在與縣鄉(xiāng)兩級(jí)不打招呼的情況下,直接進(jìn)村入戶,凡發(fā)現(xiàn)有安全隱患的農(nóng)戶,立即通知縣能源辦有關(guān)人員就地解決問題。同時(shí),還將鄉(xiāng)村兩級(jí)沼氣技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要督導(dǎo)內(nèi)容,要求凡沒有建立村級(jí)沼氣建設(shè)技術(shù)服務(wù)中心的要及時(shí)建立,力爭早日形成上下貫通、左右相連、專群結(jié)合、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村沼氣服務(wù)體系。通過加強(qiáng)服務(wù)促進(jìn)沼氣綜合利用,推進(jìn)沼氣健康發(fā)展,提高沼氣建設(shè)效益,解決沼氣農(nóng)戶的后顧之憂,確保廣大沼氣戶使著沼氣放心、用著沼氣舒心。
新鄉(xiāng)市關(guān)于開展沼氣建設(shè)安全管理檢查工作情況匯報(bào)
5月3日農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于__省__縣發(fā)生沼氣池窒息死亡事故的情況通報(bào)》,河南省農(nóng)業(yè)廳于5月5日下發(fā)了《關(guān)于開展沼氣建設(shè)安全管理督導(dǎo)檢查工作的緊急通知》。新鄉(xiāng)市接到通知后,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了當(dāng)面匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即作出批示:要求全市農(nóng)村能源管理部門人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《通報(bào)》和省農(nóng)業(yè)廳《緊急通知》精神,高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)安全管理工作,并于即日起在本轄區(qū)內(nèi)迅速開展農(nóng)村沼氣建設(shè)安全管理檢查活動(dòng),將檢查活動(dòng)情況于5月22日前上報(bào)市農(nóng)村能源辦公室,市里組織人員進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。按照領(lǐng)導(dǎo)要求,隨即向各縣(市、區(qū))進(jìn)行了安排部署,分頭行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)檢查情況匯報(bào)如下:
高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)。接通知后,迅速起草了《關(guān)于開展
沼氣建設(shè)安全管理檢查工作的緊急通知》,先用傳真將有關(guān)文件發(fā)往各縣(市、區(qū))農(nóng)村能源管理部門,爾后將農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局內(nèi)部明電用快件又一次下發(fā),要求各縣(市、區(qū))按照文件要求迅速行動(dòng),組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村,分片包干,展開沼氣建設(shè)安全管理檢查活動(dòng)。各縣(市、區(qū))都利用不同形式,召開會(huì)議,安排部署,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),部門負(fù)責(zé),進(jìn)行了全面檢查,排除安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。廣泛宣傳,安全使用知識(shí)。各縣(市、區(qū))都采取了不同形式的宣傳活動(dòng),充分利用報(bào)刊、電視、廣播等媒體大力宣傳沼氣安全生產(chǎn)知識(shí),都印發(fā)了明白紙,發(fā)給每個(gè)農(nóng)戶,下發(fā)宣傳掛圖,讓農(nóng)戶了解安全使用常識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí),消除安全隱患,提高廣大沼氣用戶的安全防范和應(yīng)急處理能力。如獲嘉縣在電視臺(tái)播放安全公告一星期,在“獲嘉通訊”上刊登“加強(qiáng)沼氣安全管理使用注意事項(xiàng)”,克服麻痹、僥幸心理,提高沼氣用戶的警惕性,引起社會(huì)各界高度重視。
全面排查,開展技術(shù)服務(wù)。各縣(市、區(qū))組織沼氣技術(shù)人員,在鄉(xiāng)、村干部的配合下,逐戶檢查,大中小型沼氣工程重點(diǎn)排查,對(duì)安裝不規(guī)范、亂扯亂掛、存在安全隱患的現(xiàn)象進(jìn)行了糾正。同時(shí),給沼氣用戶面對(duì)面的發(fā)復(fù)講解安全知識(shí),告知利害關(guān)系,嚴(yán)禁下池檢查,如池出現(xiàn)漏氣或其它問題,確需下池要請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員在安全的前提下進(jìn)行,切忌盲目行事,嚴(yán)防類似問題的再次發(fā)生。
存在的問題
沼氣關(guān)系千家萬戶,面廣量大,如果說沒有一點(diǎn)問題也不現(xiàn)實(shí),要管好、用好沼氣,還有很多的工作要做,任重而道遠(yuǎn)。通過檢查,也或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些問題。1、有部分農(nóng)戶安全意識(shí)淡薄,存有麻痹、僥幸心理,在認(rèn)識(shí)上存在偏差;2、還有的農(nóng)戶對(duì)沼氣安全使用知識(shí)了解不夠,確乏安全防范和應(yīng)急處理能力;3、有部分用戶沼氣管線,風(fēng)吹雨淋,造成老化,出現(xiàn)漏氣現(xiàn)象;4、先期建池戶,由于對(duì)沼氣灶具確乏保養(yǎng),有的已不能正常使用,存在安全隱患;;5建后服務(wù)跟不上,維護(hù)不到位,致使出現(xiàn)問題得不到及時(shí)解決;6、缺少檢測(cè)設(shè)備等。
新鄉(xiāng)市決心在今后的沼氣建設(shè)工作中,把人民群眾生命安全放在首位,切實(shí)做到建池一戶,培訓(xùn)一戶,家喻戶曉,人人皆知,把安全防范落到實(shí)處;加快沼氣服務(wù)體系建設(shè),培養(yǎng)一批能建設(shè)、懂管理、會(huì)利用的沼氣管護(hù)員和“沼氣大夫”,做到沼氣建到哪里,服務(wù)就進(jìn)行到哪里,為農(nóng)戶提供更便捷的技術(shù)管理服務(wù)和更細(xì)致的安全督導(dǎo);加大宣傳力度,普及安全知識(shí)。宣傳工作常抓不懈,安全工作警鐘長鳴,人人講安全,戶戶保平安,共同構(gòu)建和諧社會(huì)。
平頂山市關(guān)于開展沼氣建設(shè)安全管理督導(dǎo)檢查活動(dòng)情況
20__年5月5日,平頂山市能源辦接到《關(guān)于開展沼氣建設(shè)安全管理督導(dǎo)檢查工作的緊急通知》(豫農(nóng)明電〔20__〕14號(hào))后,立即向局黨組進(jìn)行了匯報(bào),并于5月8日向各縣(市、區(qū))全文轉(zhuǎn)發(fā),現(xiàn)將行動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、召開安全管理工作會(huì)議。5月8日下午,召開了各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局長、分管副局長、能源站長會(huì)議,安排安全管理工作。
二、市農(nóng)業(yè)局成立了沼氣建設(shè)安全管理督導(dǎo)組,各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),組織人員2417人,對(duì)全市8萬戶農(nóng)村戶用沼氣池全部摸排一遍,發(fā)現(xiàn)隱患一處并排除。
三、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化群眾的安全意識(shí)。要求鄉(xiāng)、村兩級(jí)沼氣服務(wù)站對(duì)群眾加強(qiáng)宣傳,使戶戶有一名沼氣安全使用明白人。市農(nóng)業(yè)局先后印發(fā)《沼氣安全使用常識(shí)》10萬余份,把沼氣安全使用知識(shí)普及到戶。
四、搞好新建沼氣池配套規(guī)范安裝,要求各沼氣施工隊(duì)工作人員持證上崗,把安全工作放在首位,做到建一戶、培訓(xùn)一戶、規(guī)范安裝一戶、專業(yè)維修一戶,從根本上消除安全隱患。
五、組建專業(yè)維修、清池隊(duì)伍。根據(jù)目前我市沼氣池分布情況,把有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力棒的已培訓(xùn)合格沼氣生產(chǎn)工組織起來,劃片包村,向各村沼氣使用戶公布電話,二十四小時(shí)開通報(bào)修咨詢服務(wù),達(dá)到只要有報(bào)修,及時(shí)到崗,做到專業(yè)維修。
為貫徹落實(shí)省委、省政府近期在全省集中開展為返鄉(xiāng)農(nóng)民工“送崗位、送培訓(xùn)、送信息、送信心”活動(dòng)(以下簡稱“四送”)的通知精神,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,迅速組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門廣泛開展“四送”活動(dòng),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極的推動(dòng)作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
“送信息”活動(dòng)。我區(qū)勞動(dòng)部門共收集了由市、區(qū)200多家招聘單位提供的近萬個(gè)就業(yè)崗位參與“關(guān)愛農(nóng)民工楚天幫扶大行動(dòng)”招聘會(huì)以及全市“四送”活動(dòng),涉及紡織、建筑、化工、機(jī)電、服務(wù)業(yè)等20多個(gè)行業(yè)和工種。區(qū)直相關(guān)單位還編印了“黨的農(nóng)村政策”、“農(nóng)業(yè)種植業(yè)政策”、“林業(yè)發(fā)展政策”、“農(nóng)村水利政策”、“農(nóng)村綜合改革政策”、“水產(chǎn)品生產(chǎn)政策”、“畜禽生產(chǎn)政策”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策”等宣傳資料近5000份在招聘會(huì)上發(fā)放,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、扶持政策信息。
“送信心”活動(dòng)。我區(qū)組織區(qū)委 黨校 老師、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和在全區(qū)有影響的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為返鄉(xiāng)農(nóng)民工宣傳政策、傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。石橋驛鎮(zhèn)組織200多返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行座談,并邀請(qǐng)市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)專家參加,現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民工需求。
二、主要做法
為確?!八乃汀被顒?dòng)扎實(shí)有效開展,我區(qū)主要做到了以下幾點(diǎn):
一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)成立了服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長任組長,各地各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,擬定了“四送”活動(dòng)實(shí)施方案,建立了目標(biāo)明確、工作責(zé)任落實(shí)、對(duì)活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估檢查的工作機(jī)制。
二是強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。我區(qū)通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信、發(fā)宣傳單等形式廣泛宣傳“四送”活動(dòng),做到了家喻戶曉。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將**鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作推進(jìn)情況作以下簡要匯報(bào)。
10月11日區(qū)委常委會(huì)審議并通過《市中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革實(shí)施方案》后,**鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即將此項(xiàng)工作提上議事日程,主要做了以下工作:
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。召開了專題黨委會(huì)和鎮(zhèn)村干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)省市區(qū)相關(guān)會(huì)議精神,宣傳并學(xué)習(xí)了《市中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革實(shí)施方案》,完成了班子成員開展集體談話和個(gè)人談話,將黨政班子成員思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。各班子成員同步開展鎮(zhèn)干部、退休干部、村干部、轄區(qū)部分知名人士談話,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立了**鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)專人具體負(fù)責(zé),主動(dòng)上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。同時(shí),安排部署了固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、工作任務(wù)完成情況等清理工作,進(jìn)一步摸清家底,配合改革。
三是認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)實(shí)施。嚴(yán)格按照區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革實(shí)施方案開展前期調(diào)研,由鎮(zhèn)班子成員包村包片負(fù)責(zé)召開干部座談會(huì)、群眾院壩會(huì)廣泛聽取各方意見,科學(xué)研判判此項(xiàng)工作,并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步宣傳此項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、組織原則、操作辦法、具體步驟和涉及群眾切身利益問題的解決辦法,確保工作有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
四是引導(dǎo)輿情,防范風(fēng)險(xiǎn)。分片分村及時(shí)收集干部群眾輿論,引導(dǎo)和教育廣大黨員干部支持改革工作。同時(shí)準(zhǔn)確把握保密與宣傳的界限,突出本鎮(zhèn)干部職工和基層群眾兩個(gè)重點(diǎn),掌握好宣傳工作的時(shí)度效力,認(rèn)真做好方案制定、征求意見、組織實(shí)施等工作。
按照縣委宣傳部的部署要求,XX鎮(zhèn)高度重視新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè)和運(yùn)行工作,按照“建設(shè)全覆蓋、工作常態(tài)化、活動(dòng)有特色”的工作思路,以新時(shí)代文明實(shí)踐站所為重要平臺(tái),與其他中心工作相融合,初步形成了XX“1+3+N”(新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)+精準(zhǔn)脫貧、老年幸福之家、鄉(xiāng)村旅游+其他工作)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)模式,取得了較好的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、以文明實(shí)踐站所建設(shè)為抓手,鞏固宣傳思想文化陣地
一是抓全域覆蓋。
XX鎮(zhèn)共有XX個(gè)行政村,目前共建設(shè)了1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、XX個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,實(shí)現(xiàn)了村村覆蓋,并按照“六定六有”的要求,配齊調(diào)優(yōu)管理人員,抓好場(chǎng)地和活動(dòng)的常態(tài)有效管理、做到。二是抓示范建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)XX鎮(zhèn)實(shí)踐所和XX村實(shí)踐站(所站合一)、XX與XX村(站站聯(lián)建)、XX村實(shí)踐站、XX村實(shí)踐站等四個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),迎接市縣經(jīng)濟(jì)巡查,四個(gè)示范點(diǎn)各有特色:XX村突出敬老助老主題,在全縣首個(gè)將文明實(shí)踐站與老年幸福之家一體建設(shè);XX村突出家風(fēng)家訓(xùn)及研學(xué)主題,正在建設(shè)全縣首個(gè)鄉(xiāng)村文化(含家風(fēng)家訓(xùn)文化、農(nóng)耕民俗文化等)研學(xué)基地;鎮(zhèn)實(shí)踐所突出“三治”創(chuàng)建主題,著力打造全縣鄉(xiāng)村治理(含“三治”創(chuàng)建、商會(huì)建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)科普)實(shí)踐樣板站;XX村突出脫貧攻堅(jiān)主題,讓文明實(shí)踐站成為脫貧加油站。三是抓延伸提升。鎮(zhèn)林業(yè)工作站成為全縣首個(gè)建有文明實(shí)踐站的基層站所;在XX小學(xué)等鎮(zhèn)內(nèi)四所中小學(xué)建立了12點(diǎn)半課堂,將文明實(shí)踐活動(dòng)與“一校一特”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,為留守兒童、住校生發(fā)展特長提供平臺(tái);正在升級(jí)改造鎮(zhèn)文明實(shí)踐所。
二、以文明實(shí)踐活動(dòng)為載體,融合當(dāng)?shù)靥厣咙c(diǎn)工作
一是以志愿服務(wù)為主線。
成立了以縣政府副縣長、鎮(zhèn)黨委書記XX任隊(duì)長的鎮(zhèn)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)及10支文明實(shí)踐專項(xiàng)志愿服務(wù)小分隊(duì)和21支村居志愿服務(wù)小分隊(duì),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鎮(zhèn)村兩級(jí)開展理論宣講、教育培訓(xùn)、文化惠民、活動(dòng)競(jìng)賽等8大類共計(jì)150余場(chǎng)次文明實(shí)踐活動(dòng)。二是與精準(zhǔn)扶貧相融合。在省定貧困村XX村等村文明實(shí)踐活動(dòng)中,突出扶貧亮點(diǎn),大力宣傳扶貧政策、扶貧脫貧先進(jìn)典型、產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)推廣等,充分發(fā)揮全省第一個(gè)村級(jí)扶貧協(xié)會(huì)的作用。三是與老年幸福之家建設(shè)相融合。在XX村等村將實(shí)踐站與老年幸福之家建設(shè)融合,大力開展敬老助老等文明實(shí)踐活動(dòng),積極開展黨員志愿者送溫暖等志愿服務(wù)。四是與鄉(xiāng)村旅游相融合。充分彰顯XX鎮(zhèn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,在XX村、大田村等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)提升文明實(shí)踐站建設(shè)和活動(dòng)水平,大力開展中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生鄉(xiāng)土文化認(rèn)同和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
按照省、市法制辦的通知要求,現(xiàn)將我縣貫徹省政府《決定》情況匯報(bào)如下:
一、為了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》,原創(chuàng):4月28日市法制辦主任工作會(huì)議之后,我縣迅速貫徹落實(shí)。
1、迅速將省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。
2、全面落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》,起草了我縣《關(guān)于貫徹落實(shí)黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作決定的意見》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施,使任務(wù)層層分解,明確責(zé)任。
3、成立了縣政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長擔(dān)任,副組長由主管副縣長擔(dān)任,各委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦,具體協(xié)調(diào)解決推進(jìn)依法行政工作中的重大問題,督促、檢查推進(jìn)依法行政工作。
4、組織召開全縣依法行政工作會(huì)議,計(jì)劃在向政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)之后,召開全縣依法行政工作會(huì)議,具體貫徹落實(shí)省、市法制辦主任會(huì)議精神,公布我縣貫徹《決定》的具體實(shí)施意見,聘請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行一次《綱要》的講座。
5、依法行政工作會(huì)議之后。我們將加大督促檢查力度。將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)依法行政工作的決定》和我縣具體實(shí)施意見進(jìn)行督促檢查,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實(shí)際制定具體意見和工作措施。
6、縣政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)依法行政工作的決定》和我縣具體實(shí)施意見的工作情況,納入今年行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
二、按編委文件要求,我縣法制機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí),編制3人,現(xiàn)已配齊3人。
三、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,縣政府十分重視,并切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上位置,納入日程。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立了以政府縣長為組長,各位副縣長為副組長,相關(guān)執(zhí)法部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化分解,形成了縣長總負(fù)責(zé),各位分管戰(zhàn)線副縣長具體負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。各行政執(zhí)法部門也分別建立了執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組織。對(duì)提高執(zhí)法水平,提供了組織保障。原創(chuàng):二是強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)公民法律意識(shí)。廣泛深入地開展法制宣傳活動(dòng),充分利用各種會(huì)議,新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、散發(fā)傳單等形式進(jìn)行宣傳,形成了全社會(huì)關(guān)心、重視行政執(zhí)法的良好氛圍。三是建立監(jiān)督機(jī)制,不斷提高依法行政水平。縣政府法制辦每半年一次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法監(jiān)督情況、行政執(zhí)法制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)執(zhí)法任務(wù)重的部門經(jīng)常性的抽查,促進(jìn)了行政執(zhí)法部門依法行政水平的提高。四是強(qiáng)化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。幾年來,縣政府每年都舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn),聘請(qǐng)市辦領(lǐng)導(dǎo)授課,比較系統(tǒng)地培訓(xùn)了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》等法律、法規(guī),使各部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)普遍提高,運(yùn)用法律手段處理和解決經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中復(fù)雜矛盾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。五是強(qiáng)化行政復(fù)議工作。幾年來,縣政府共受理行政復(fù)議案件81件,其中維持36件,撤銷33件,申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)終止審理11件,不予受理1件,切實(shí)維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。六是明確主體,規(guī)范執(zhí)法行為。2005年我縣分別出臺(tái)了《××縣人民政府關(guān)于依法確認(rèn)行政處罰主體的公告》和《××縣人民政府關(guān)于依法確認(rèn)行政許可主體的公告》,公告的出臺(tái)明確了執(zhí)法及許可的事項(xiàng),凡公告沒公布的一律不得執(zhí)行。
根據(jù)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)監(jiān)督檢查工作的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,認(rèn)真組織自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、高度重視
《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)監(jiān)督檢查工作的通知》文件已收悉,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,要求財(cái)政所按照文件要求,根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制檢查指標(biāo)及評(píng)分說明,逐條對(duì)比,逐條自查,逐條整改落實(shí)。
二、全面自查
通過查閱會(huì)議記錄、內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件、內(nèi)控控制體系建設(shè)工作方案、內(nèi)控工作總結(jié)、內(nèi)部控制手冊(cè)和內(nèi)部控制制度匯編,結(jié)合《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)監(jiān)督檢查工作的通知》文件的附件1“行政事業(yè)單位內(nèi)部控制檢查指標(biāo)及評(píng)分說明”逐條對(duì)比自查,最終自查評(píng)分97分。現(xiàn)將自查結(jié)果及評(píng)分情況匯報(bào)如下:
(一)滿分指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)中:是否成立單位內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、單位內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)成人數(shù)、單位主要負(fù)責(zé)人是否在內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任負(fù)責(zé)人、班子成員是否在內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中任職、是否開展內(nèi)部控制專題培訓(xùn)、是否開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、是否對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理、是否編制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程圖、內(nèi)部控制牽頭部門、內(nèi)部控制監(jiān)督部門、以下工作職責(zé)是否由同一人擔(dān)任、對(duì)涉及內(nèi)部權(quán)利集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位建立制衡機(jī)制的情況、建立健全內(nèi)部控制制度情況、內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗(yàn)做法及取得的成效、內(nèi)部控制工作中存在的問題與遇到的困難和下一步內(nèi)部控制工作計(jì)劃等指標(biāo)均已完成,評(píng)分均為滿分。
(二)非滿分指標(biāo)??偣部?分。一級(jí)指標(biāo)中:單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任情況指標(biāo)10分,得分8分,其中二級(jí)指標(biāo)充分利用信息化手段扣1分;是否建立信息系統(tǒng),并將內(nèi)部控制要求嵌入其中指標(biāo)5分,扣2分,得分3分。
三、總結(jié)及分析原因
通過開展自查工作發(fā)現(xiàn),本單位的內(nèi)部控制制度較為完善,在實(shí)際工作中也較好的執(zhí)行了相關(guān)制度。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件限制,在信息系統(tǒng)的建立與應(yīng)用上尚存不足。
四、下一步工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視內(nèi)控工作,主管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)抓落實(shí),保證內(nèi)控管理工作機(jī)制得以長效運(yùn)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
火災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,消防安全責(zé)任重于泰山。為此,我鄉(xiāng)把消防安全工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作來抓,并以強(qiáng)有力的組織來保障。此次活動(dòng)我鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,下設(shè)辦公室,由安監(jiān)站負(fù)責(zé)人XXX兼辦公室主任。各村、各企業(yè)也都相應(yīng)成立了消防安全工作小組,確定專人分管。并要求此項(xiàng)工作要延伸到村組、農(nóng)戶,真正做到了“橫向到邊,縱向到底”。實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制,責(zé)成鄉(xiāng)安監(jiān)站對(duì)此次排查的隱患建立臺(tái)賬,督促按時(shí)整改銷號(hào)。
二、深入開展防火知識(shí)宣傳教育
各村通過宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、公開欄、微信等多種途徑宣傳防火知識(shí)。并要求派出所、鄉(xiāng)文化站、安監(jiān)站、中小學(xué)等單位密切配合,自3月初起,連續(xù)不斷地開展防火知識(shí)宣傳教育。在實(shí)際工作中,我們通過發(fā)放各種宣傳材料,巡邏車大喇叭的方式把防火知識(shí)送進(jìn)千家萬戶。
三、開展檢查整治,消除火災(zāi)隱患
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
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