誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹市第二次黨代會(huì)和市二屆人大一次會(huì)議精神，按照“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新___”的總體思路，堅(jiān)持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、鞏固、提高”的原則，以加快*新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐為重點(diǎn)，進(jìn)一步配套完善公用基礎(chǔ)設(shè)施，著力擴(kuò)充容量，提升功能，努力使中心城市建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

二、工程建設(shè)主要任務(wù)

20*年，中心城市建設(shè)工程主要包括一帶、兩區(qū)、三園、四路、五建五個(gè)方面，概算總投資6.51億元，其中政府直接投資2.31億元，社會(huì)投資4.2億元。

一帶：指涇河大道旅游景觀帶建設(shè)，工程概算8980萬(wàn)元。主要工程有四項(xiàng)：

1、涇河大道景觀綠化工程：按照大道景觀綠化設(shè)計(jì)要求，實(shí)施道路南北兩側(cè)綠化及景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。工程概算投資3900萬(wàn)元，需征用土地300畝。該工程建成后，景觀綠化總面積將達(dá)到785畝，與道路南北兩側(cè)建成的10多個(gè)景觀設(shè)施相映襯，從而形成涇河大道旅游景觀帶。該工程南北兩側(cè)的綠化由市林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施；隔離帶綠化及景點(diǎn)設(shè)施由市城市建設(shè)工程總指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、涇河千畝水面建設(shè)工程：在涇河大道北側(cè)河堤治理的基礎(chǔ)上，對(duì)八里橋至涇河大橋段的河床河堤進(jìn)行綜合治理，清理河道亂堆的沙丘，平整河床，設(shè)置多級(jí)橡膠壩，形成千畝涇河水面。工程概算投資3900萬(wàn)元。該工程由市水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)方面進(jìn)一步進(jìn)行考察、論證，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。

3、*大橋建設(shè)工程：沿*路橫跨涇河修建*大橋，概算投資1000萬(wàn)元。該工程由市交通局負(fù)責(zé)實(shí)施。

4、涇河渡槽改造工程：對(duì)白廟提灌站渡槽加寬改造成人行通道并形成水面空間景觀，工程概算投資180萬(wàn)元。該工程由市水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。

兩區(qū):廣成路經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)和桃園小區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。工程總概算14億元，計(jì)劃分期實(shí)施，20*年計(jì)劃完成投資3.5億元。

1、廣成路經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)：該小區(qū)*新科路，南接*路，西至廣成路，北連涇河大道，占地面積400畝，規(guī)劃建筑總面積53萬(wàn)平方米，工程總投資概算4.12億元，20*年計(jì)劃建設(shè)20萬(wàn)平方米，概算投資2.5億元。該項(xiàng)目由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作的方式組織實(shí)施。同時(shí)，在甘溝路修建廉租住房200套，解決城區(qū)困難居民的住房問(wèn)題，由*區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、桃園小區(qū)綜合開(kāi)發(fā)：該小區(qū)位于*大道至涇河大道桃園路兩側(cè)，總占地673畝，由六個(gè)不同的組團(tuán)組成。開(kāi)發(fā)建設(shè)高檔商住小區(qū)并配套建設(shè)商業(yè)步行街。采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，板塊開(kāi)發(fā)，一次性競(jìng)標(biāo)，分年度建設(shè)。20*年計(jì)劃投資1億元，完成土地統(tǒng)征、范圍界定、掛牌出讓等工作。

三園：*公園東擴(kuò)續(xù)建、新區(qū)綠地公園建設(shè)和*公園改造。工程概算7150萬(wàn)元。

1、*公園東擴(kuò)續(xù)建工程：概算投資1600萬(wàn)元，主要實(shí)施*等仿古建筑，總建筑面積7200平方米，治理二級(jí)臺(tái)地，完成公廁、綠化、亮化等配套工程。由市城市建設(shè)工程總指揮部實(shí)施。

2、新區(qū)綠地公園建設(shè)工程：*路，南接*大道，西至*路、北接*路，占地總面積199.7畝，工程概算總投資4550萬(wàn)元。計(jì)劃分年度實(shí)施，20*年完成拆遷征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。由市城市建設(shè)工程總指揮部實(shí)施。

3、*公園改造工程：依照市城市總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好公園的修建性詳細(xì)規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，按規(guī)劃對(duì)園內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行改造完善，鋪設(shè)雨污水管道、實(shí)施綠化、亮化等配套工程，提升公園綜合使用功能。工程概算1000萬(wàn)元。由*區(qū)政府組織實(shí)施。

四路：即果*路、*路、*路、定北北路四條南北向道路，道路總長(zhǎng)3.74公里，總占地面積237.5畝，概算投資6973.5萬(wàn)元。由市城市建設(shè)工程總指揮部實(shí)施。

1、果*路建設(shè)工程：南接*路，北至涇河大道，全長(zhǎng)650米，道路寬度30米，主車(chē)道15米，兩側(cè)人行道各7.5米。

2、*路建設(shè)工程：南起*大道，北至涇河大道，全長(zhǎng)1*8米，規(guī)劃建筑紅線40米，道路寬度30米，一塊板路面，主車(chē)道寬度15米，兩側(cè)各7.5米人行道。

3、*路建設(shè)工程：南起*大道，北至涇河大道，全長(zhǎng)1231米，規(guī)劃道路寬度*路以南為90米、以北為30米。

4、定北北路建設(shè)工程：南起*路，北至涇河大道，全長(zhǎng)780米，道路寬度30米，控制紅線40米。

五建：主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)建設(shè)、背街小巷改造、便民公廁建設(shè)等五個(gè)方面的工程，工程概算投資7040萬(wàn)元。由*區(qū)政府組織實(shí)施。

1、城市污水回用工程：該項(xiàng)目為在建工程，總投資1.42億元，20*年計(jì)劃完成投資1500萬(wàn)元，年內(nèi)全面完成雨污水分流，與華能電廠二期改造一并考慮，接通污水管網(wǎng)進(jìn)廠處理，并通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

2、城市集中供熱工程：該工程總投資9262萬(wàn)元，20*年計(jì)劃完成工程投資1200萬(wàn)元，主要是結(jié)合城市新區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施新城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)的前期配套，建成供熱站及部分管網(wǎng)工程。

3、市場(chǎng)建設(shè)工程：采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、功能配套、方便群眾”的原則，改造新建10個(gè)專業(yè)市場(chǎng)及便民市場(chǎng)，工程概算投資2400萬(wàn)元。

4、便民道路工程：按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度管理、統(tǒng)一技術(shù)驗(yàn)收”的原則，對(duì)城區(qū)10條背街小巷進(jìn)行改造，工程概算投資1640萬(wàn)元。

5、公廁建設(shè)工程：采取政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的方式，新建便民公廁10座，概算投資300萬(wàn)元。

繼續(xù)實(shí)施好20*年的續(xù)建工程。包括*書(shū)院、湖心亭、思雨閣、望樓的建設(shè)和二級(jí)臺(tái)地綠化、老公園道路改造和保豐路建設(shè)工程。

按照“創(chuàng)建省級(jí)園林城市實(shí)施方案”的要求，做好20*年城市道路和城市林地、林帶、廣場(chǎng)、公園的綠化和城市美化、亮化工程。

三、工程實(shí)施的主要途徑

（一）分工負(fù)責(zé)。在市城市建設(shè)工程總指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織調(diào)度下，由市、區(qū)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分解的任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，抓好實(shí)施。工程建設(shè)費(fèi)用按“誰(shuí)實(shí)施，誰(shuí)承擔(dān)”的原則各自分擔(dān)。

（二）項(xiàng)目支持。由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，協(xié)同建設(shè)、交通、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)做好涇河大道景觀綠化、涇河水面、*大橋等建設(shè)項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的專項(xiàng)資金扶持。

（三）貸款啟動(dòng)。按照“適度舉債，加快建設(shè)”的原則，進(jìn)一步整合城市資產(chǎn)，優(yōu)化篩選、打捆包裝新的貸款項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取交通銀行、開(kāi)發(fā)銀行和商業(yè)銀行的貸款支持。

（四）經(jīng)營(yíng)土地。把增加土地經(jīng)營(yíng)收益作為今年城市建設(shè)和清償貸款的主要手段，實(shí)施桃園小區(qū)、廣成路小區(qū)、來(lái)遠(yuǎn)路小區(qū)、百興集團(tuán)小區(qū)、涇河大道南側(cè)縱伸100米范圍內(nèi)等區(qū)域建設(shè)用地的拆遷統(tǒng)征，加大招、拍、掛力度，土地收益原則上全部用于工程建設(shè)。

（五）市場(chǎng)運(yùn)作。要繼續(xù)探索城市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的有效模式，特別是對(duì)城市公廁、市場(chǎng)、園林、綠化、集中供熱、垃圾處理等公益性項(xiàng)目，要全面放開(kāi)市場(chǎng)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”的原則，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金投資建設(shè)。要繼續(xù)執(zhí)行“以建設(shè)帶開(kāi)發(fā)、以開(kāi)發(fā)促建設(shè)”的城市市政公益建設(shè)優(yōu)惠政策，在城市建設(shè)中，凡開(kāi)發(fā)商在道路兩側(cè)開(kāi)發(fā)修建商貿(mào)設(shè)施或住宅小區(qū)的，必須承擔(dān)該區(qū)域內(nèi)道路拆遷、綠化及其它配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)對(duì)城市公交線路、戶外廣告等城市公共資源實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)，收益用于城市建設(shè)。

（六）財(cái)政補(bǔ)助。加大財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的扶持力度；全面征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，嚴(yán)格收費(fèi)減免；確保城市維護(hù)費(fèi)及專項(xiàng)資金的足額及時(shí)撥付。

（七）社會(huì)參與。堅(jiān)持“人民城市人民建”的方針，廣泛動(dòng)員各部門(mén)、單位和社會(huì)各方面力量，積極參與城市綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，為中心城市建設(shè)工程的順利實(shí)施貢獻(xiàn)力量。

四、拆遷安置及土地開(kāi)發(fā)政策

（一）房屋拆遷補(bǔ)償及安置政策

今年工程建設(shè)中涉及的房屋拆遷，嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、甘肅省《拆遷管理辦法》和建設(shè)部《城市房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則執(zhí)行平政發(fā)〔20*〕20號(hào)文件精神。

1、凡占?jí)旱缆芳t線的行政、事業(yè)單位房屋，原則上不予補(bǔ)償，由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除，土地?zé)o償退出。

2、對(duì)符合規(guī)劃要求的原有道路無(wú)償占用，不予補(bǔ)償。

3、對(duì)違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)性建筑，一律自行拆除，不予補(bǔ)償；尚未到期的臨時(shí)性建筑，結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

4、城市居民房屋拆遷：房屋按同類標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，土地按征地指導(dǎo)價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)償；確需劃地安置的，房屋按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，土地按居民宅基實(shí)際占地（含建筑物占地）面積，在規(guī)劃的安置區(qū)“占一劃一”，由被拆遷戶按規(guī)劃自行修建，土地使用權(quán)歸被拆遷戶所有。

5、城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民房屋拆遷，參照?qǐng)?zhí)行規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上房屋拆遷的相關(guān)政策。對(duì)需劃撥宅基地的農(nóng)戶，房屋按同類標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，土地按征地指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)給村、社，由所在村、社按統(tǒng)一規(guī)劃修建農(nóng)宅小區(qū)或村民住宅樓，互找差價(jià)后合理分配；對(duì)被拆遷農(nóng)戶自愿放棄劃撥宅基地、享受一次性貨幣補(bǔ)償?shù)?，?jīng)村委會(huì)同意，房屋按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，土地按市政府確定的征地指導(dǎo)價(jià)，結(jié)合農(nóng)民宅基實(shí)際占地（含建筑物占地）面積進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。

6、拆遷鄉(xiāng)、村、社集體房屋，房產(chǎn)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，土地按指導(dǎo)價(jià)統(tǒng)征。

7、拆除私營(yíng)企業(yè)房屋，房屋按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，自行拆除。土地按取得來(lái)源，屬集體性質(zhì)的按指導(dǎo)價(jià)統(tǒng)征；屬國(guó)有劃撥的，無(wú)償退出；屬出讓取得的，按合同出讓價(jià)結(jié)合土地剩余年限給予相應(yīng)補(bǔ)償。

8、拆除直管公房，房屋由現(xiàn)住戶自行拆除，材料歸其所有，土地使用權(quán)無(wú)償收回后，按《房屋使用證》載明的建筑面積“拆一還二”，在安置區(qū)無(wú)償劃地安置。

9、對(duì)房屋交錯(cuò)分布，占地尚未確權(quán)登記的“大雜院”，其占地面積由共用戶協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按所處地段和確權(quán)房屋面積，采取均攤的辦法，連同房屋給予一次性貨幣補(bǔ)償。

10、對(duì)積極配合拆遷，按“協(xié)議”規(guī)定時(shí)間提前完成拆遷任務(wù)的拆遷戶，可按拆遷在證房屋面積給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）土地征用、開(kāi)發(fā)及失地農(nóng)戶安置政策

1、因道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的集體土地，區(qū)分用地現(xiàn)狀性質(zhì)，限價(jià)征用，分類補(bǔ)償。具體由市土地局按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，調(diào)研分析，合理測(cè)算后提出征用補(bǔ)償意見(jiàn)，報(bào)市政府審定公布后執(zhí)行。

2、因政府收購(gòu)儲(chǔ)備土地涉及征用集體土地的補(bǔ)償，仍執(zhí)行平政發(fā)〔20*〕92號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)。

3、涇河大道南側(cè)，凡能整體開(kāi)發(fā)的地段，按規(guī)劃由市土地儲(chǔ)備中心統(tǒng)一儲(chǔ)備，面向社會(huì)，招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓，積極為城市建設(shè)籌集資金。

4、道路兩側(cè)拆遷后騰退的國(guó)有土地，無(wú)償劃撥為道路用地。

5、對(duì)因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地收購(gòu)失去宅基地的農(nóng)戶，由市政府按照城市規(guī)劃要求，修建一批經(jīng)濟(jì)適用住房或就近征用并劃撥住宅用地，交由村社組織集中修建安置住宅樓，一次安置到位，避免重復(fù)拆遷。對(duì)不愿意集中安置的農(nóng)戶，可鼓勵(lì)進(jìn)保豐、甘溝安置區(qū)或在新選定的安置小區(qū)內(nèi)安置，結(jié)算差價(jià)后，享受居民的安置政策。

6、凡已經(jīng)市政府審批，由*鄉(xiāng)有關(guān)村社實(shí)施的農(nóng)民安置樓項(xiàng)目，必須用于因城市建設(shè)工程征地拆遷失地農(nóng)戶的安置，并以成本價(jià)出售農(nóng)民，不允許商品住宅開(kāi)發(fā)。

7、要圍繞“城中村”改造，由市區(qū)社保、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)，調(diào)研出臺(tái)失地農(nóng)戶的社會(huì)保障政策，按照省政府辦公廳甘政辦發(fā)〔20*〕28號(hào)文件精神，與征地拆遷同步進(jìn)行實(shí)施。

五、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。今年，是實(shí)施中心城市建設(shè)工程的關(guān)鍵一年，工程量大，涉及面廣，任務(wù)艱巨。市區(qū)各部門(mén)、單位和中、省駐平各單位，都要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、加快___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城市建設(shè)工程的重大意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成合力，全力推進(jìn)。

（二）精心組織，靠實(shí)責(zé)任。工程建設(shè)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市城市建設(shè)工程總指揮部統(tǒng)籌調(diào)度，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織管理，市、區(qū)及相關(guān)部門(mén)分級(jí)分工實(shí)施。要充實(shí)加強(qiáng)市城市建設(shè)工程指揮部工作人員，抽調(diào)市區(qū)建設(shè)、土地、民政、社保、文化、宣傳、等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，到總指揮部工作，參與城市建設(shè)工程。要建立完善指揮部工程建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制，明確責(zé)任，分工協(xié)作，上下配合，全力抓好各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。凡涉及工程拆遷、征地、建設(shè)的市、區(qū)有關(guān)部門(mén)及*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、西郊開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道辦事處，都必須服從市城市建設(shè)工程總指揮部的指揮調(diào)度，按照各自的職責(zé)分工，確定專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，保證各項(xiàng)工程建設(shè)的順利實(shí)施。

（三）廣泛宣傳，全民動(dòng)員。市區(qū)兩級(jí)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體，要廣泛宣傳中心城市建設(shè)工程的重大意義、政策措施；及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界對(duì)工程建設(shè)的愿望和呼聲，形成良好的輿論氛圍，激發(fā)廣大干部群眾熱愛(ài)___、建設(shè)___的熱情和積極性，提高市民尤其是動(dòng)遷范圍內(nèi)的單位、村社、居民、農(nóng)戶的參與意識(shí)，積極配合工程建設(shè)。

（四）依法行政，嚴(yán)明紀(jì)律。在拆遷和建設(shè)工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事，自覺(jué)遵守法定的拆遷、建設(shè)程序。不斷改進(jìn)工作方式和方法，堅(jiān)持公開(kāi)、公正的辦事原則，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理程序。強(qiáng)化工作督查和工程質(zhì)量監(jiān)管，提高工作質(zhì)量和效率。及時(shí)研究解決征地拆遷建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，防止引發(fā)大的矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)拒不執(zhí)行政策，無(wú)理糾纏的拆遷戶，在提供周轉(zhuǎn)房后，要下硬手依法組織。

（五）完善機(jī)制，攻堅(jiān)破難。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干的良好作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，整體推進(jìn)。堅(jiān)持工程調(diào)度例會(huì)制度，及時(shí)評(píng)比通報(bào)，加快工程建設(shè)進(jìn)度。超前安排，集中優(yōu)勢(shì)，倒排工期，加班加點(diǎn)，確保按計(jì)劃完成工程建設(shè)任務(wù)。

（六）各方配合，形成合力。計(jì)劃、財(cái)政、金融部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極做好工程建設(shè)立項(xiàng)、爭(zhēng)資和融資；土地管理部門(mén)要全力做好工程建設(shè)范圍內(nèi)的土地征用和出讓工作；供水、電力、通信等部門(mén)要積極配合工程建設(shè)，做好相關(guān)地下管線的拆遷和埋設(shè)；交警部門(mén)要配合工程建設(shè)，做好交通疏導(dǎo)和交通管制工作；公路交通部門(mén)要全力配合工程的施工；公安、法院等部門(mén)要積極為工程建設(shè)提供有效監(jiān)督和法律保障。

第2篇：誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

放心糧油市場(chǎng)體系建設(shè)省、市文件精神為指導(dǎo)，立足我市糧油市場(chǎng)實(shí)際，統(tǒng)籌糧油批發(fā)、配送、零售市場(chǎng)發(fā)展，完善市場(chǎng)設(shè)施，優(yōu)化市場(chǎng)布局，提升市場(chǎng)功能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在糧食資源配置中的基礎(chǔ)性作用，逐步建設(shè)成為布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、運(yùn)作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的現(xiàn)代化放心糧油市場(chǎng)體系。

（二）基本原則

放心糧油市場(chǎng)體系建設(shè)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，市場(chǎng)運(yùn)作；統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局;資格認(rèn)定,掛牌經(jīng)營(yíng);歸口指導(dǎo),動(dòng)態(tài)管理”的原則，并將其貫穿到放心糧油市場(chǎng)體系建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程始終。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照每個(gè)縣市區(qū)1家配送中心，連鎖店城區(qū)每3萬(wàn)人1家，人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1家的規(guī)劃，努力建設(shè)一批以荊楚糧油公司為依托，以各縣市區(qū)配送中心為骨干，以各級(jí)連鎖店為基礎(chǔ)的放心糧油和應(yīng)急供應(yīng)一張網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，同時(shí)大力推進(jìn)放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超“五進(jìn)”活動(dòng)。具體目標(biāo)是：全市在城區(qū)和各縣市區(qū)建設(shè)、改造具有規(guī)模性的區(qū)域性糧油配送中心9家，其中：城區(qū)3家，每個(gè)縣市區(qū)1家。改造、建設(shè)放心糧油連鎖店155家，其中：城區(qū)30家，丹江口市19家，鄖陽(yáng)區(qū)23家，鄖西縣22家，房縣18家，竹溪縣23家，竹山縣20家?？筛鶕?jù)實(shí)際建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際地理位置所需再作適當(dāng)調(diào)整。

放心糧油市場(chǎng)體系建成后，將輻射鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)600萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)年均收購(gòu)糧食1.5億公斤，成品糧油年交易量達(dá)14億公斤，交易額50億元，既有效地保護(hù)了糧農(nóng)的切身利益，服務(wù)農(nóng)民增收，又推進(jìn)了糧油資源的合理配置，活躍區(qū)域市場(chǎng)，同時(shí)從源頭上控制糧油質(zhì)量安全，最大限度地滿足消費(fèi)者的需求。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)域性糧油配送中心基本標(biāo)準(zhǔn)：倉(cāng)儲(chǔ)使用面積達(dá)到1000平米，年配送糧油在5000噸以上，配備能夠滿足配送業(yè)務(wù)需要的配送車(chē)1-2輛及必要的裝卸設(shè)備；具有與連鎖經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)及通訊設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上結(jié)算；配備有面筋測(cè)定儀、金屬物檢測(cè)器衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)等能夠滿足糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的質(zhì)檢化驗(yàn)設(shè)施；建立健全管理制度健全。主要包括《進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度》、《進(jìn)貨索證索票制度》、《不合格商品召回制度》、《不合格商品退市制度》等糧油商品質(zhì)量管理制度；《購(gòu)銷臺(tái)賬制度》、《商品計(jì)量管理辦法》、《質(zhì)檢化驗(yàn)室工作職責(zé)》等內(nèi)部管理制度；《公開(kāi)承諾書(shū)》、《糧食行業(yè)服務(wù)公約》等信譽(yù)服務(wù)制度。其中，《商品計(jì)量管理辦法》、《公開(kāi)承諾書(shū)》、《糧食行業(yè)服務(wù)公約》等制度必須上墻公示，自覺(jué)接受監(jiān)督。

放心糧油連鎖店基本標(biāo)準(zhǔn)：店鋪要位于交通便利、人口相對(duì)集中區(qū)，具有30平方米以上的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；擁有與經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)及通訊設(shè)施、設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上結(jié)算；店容店貌總體要求干凈、整潔、明亮、規(guī)范。連鎖店要有統(tǒng)一規(guī)格的“放心糧油”名稱的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，明碼實(shí)價(jià)，量足秤準(zhǔn)；公示《糧食行業(yè)服務(wù)公約》、《商品質(zhì)量承諾書(shū)》，履行服務(wù)承諾；設(shè)立意見(jiàn)箱，公布舉報(bào)監(jiān)督電話，自覺(jué)接受糧食等相關(guān)部門(mén)及社會(huì)群眾的監(jiān)督。

四、資金籌措

放心糧油工程建設(shè)、改造資金以企業(yè)自籌為主，上級(jí)財(cái)政扶持資金為輔?？倻y(cè)算需投入資金2855萬(wàn)元，其中：自籌資金1450萬(wàn)元，預(yù)計(jì)上級(jí)財(cái)政扶持資金1405萬(wàn)元。建設(shè)、改造完成經(jīng)省局組織專家驗(yàn)收合格后，每個(gè)配送中心省財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元，每個(gè)連鎖店省財(cái)政補(bǔ)助5萬(wàn)元。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立放心糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于糧食局，具體負(fù)責(zé)全市放心糧油工程建設(shè)的籌備規(guī)劃、工程實(shí)施、檢查驗(yàn)收、資料收集、匯總申報(bào)等工作。各縣市區(qū)政府和糧食局等相關(guān)單位相應(yīng)落實(shí)此項(xiàng)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組并抽調(diào)工作專班，細(xì)分任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)做好該項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

第3篇：誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

【關(guān)鍵詞】：智慧城市建設(shè)；安防信息集成平臺(tái)；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在2008年的11月，首次由IBM總裁兼首席執(zhí)行官彭明盛提出“智慧地球”這一概念，迅速引起美國(guó)奧巴馬政府響應(yīng)，并在第二年全面投資推進(jìn)智慧醫(yī)療、智慧電網(wǎng)等建設(shè)。面對(duì)大環(huán)境我國(guó)很多城市，也積極進(jìn)行響應(yīng)，2010年9月某市率先在全國(guó)提出了智慧城市建設(shè)這一戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)。短短幾年經(jīng)過(guò)發(fā)展，不管是從國(guó)內(nèi)還是從國(guó)際上來(lái)看，實(shí)現(xiàn)了從概念的提出到全面付諸實(shí)施智慧城市建設(shè)再到各地競(jìng)相建設(shè)、普遍接受的一個(gè)歷程。

2011年3月，在智慧城市建設(shè)實(shí)踐和理論探索取得新成果、新經(jīng)驗(yàn)和新進(jìn)展的基礎(chǔ)上，某市書(shū)記親自掛帥，聯(lián)合開(kāi)展軟科學(xué)計(jì)劃重大課題正式向科技部提出了《我國(guó)智慧城市建設(shè)若干關(guān)鍵問(wèn)題研究》的申請(qǐng)。

1、安防信息集成平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀

在智慧城市建設(shè)中安防信息集成平臺(tái)起到至關(guān)重要的作用，但是對(duì)智慧城市實(shí)際項(xiàng)目總結(jié)情況，還有一些比較突出的問(wèn)題存在，主要包括以下幾個(gè)方面：視頻應(yīng)用程度不高，主要用于事后倒查和實(shí)時(shí)監(jiān)看，事中控制和事前預(yù)防利用率很低，缺乏深度應(yīng)用視頻圖像；總體上還沒(méi)有形成全面的共享和整體規(guī)模的聯(lián)網(wǎng)，依舊普遍存在信息的孤島現(xiàn)象；視頻監(jiān)控系統(tǒng)自成一體，系統(tǒng)整合程度不夠，應(yīng)用面窄，缺乏與公安業(yè)務(wù)偵查破案、情報(bào)判斷、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等環(huán)節(jié)的深度融合；缺乏信息數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化的視頻圖像，難以高效利用視頻圖像，海量信息存儲(chǔ)與視頻內(nèi)容檢索、檢索都比較困難。（使得檢索比較困難）

2、安防信息集成平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)的要點(diǎn)

往往匯聚了大量的視頻圖像信息跨區(qū)域或城市級(jí)的智慧城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)中，不僅需要現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用通信技術(shù)、云存儲(chǔ)、云計(jì)算、地理信息技術(shù)等，還需要報(bào)警、集成監(jiān)控、電子警察、電子口令卡等不同子系統(tǒng)，與公安行業(yè)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行資源應(yīng)用和整合。同時(shí)，每個(gè)用戶都有各自不同的需求，系統(tǒng)擁有眾多的使用者中。因此，隨著系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，視頻信息資源的交換、存儲(chǔ)、應(yīng)用、分析處理和服務(wù)是面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)在系統(tǒng)建設(shè)中，對(duì)安防信息集成平臺(tái)的穩(wěn)定性、可維護(hù)性、可靠性更是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

3、軟件集成平臺(tái)技術(shù)及其在安防領(lǐng)域的應(yīng)用

在智慧城市公安業(yè)務(wù)應(yīng)用和大規(guī)模視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)推動(dòng)牽引下，需要應(yīng)用和引入各種軟件集成平臺(tái)技術(shù)促進(jìn)平安城市升級(jí)才能讓IT系統(tǒng)與安防系統(tǒng)高度融合，主要的軟件集成平臺(tái)技術(shù)包括企業(yè)服務(wù)總線ESB、面向服務(wù)的SOA架構(gòu)、視頻云存儲(chǔ)、視頻石計(jì)算、多應(yīng)用集成技術(shù)和視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)等幾個(gè)方面。

（一）、企業(yè)服務(wù)總線

視頻監(jiān)控服務(wù)于案件偵查、治安防控、維穩(wěn)處突、情報(bào)研判、規(guī)范執(zhí)法、反恐防暴、社會(huì)服務(wù)等公安業(yè)務(wù)，架構(gòu)的復(fù)雜程度不斷增加在安防信息集成平臺(tái)技術(shù)上，解決多接口、多協(xié)議的問(wèn)題需要利用統(tǒng)一平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)，目前，企業(yè)服務(wù)總線的IT架構(gòu)正逐漸被業(yè)界采用，抽離于應(yīng)用系統(tǒng)上的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是該架構(gòu)的基本構(gòu)件，僅對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)做日志、出錯(cuò)、路由處理等流程操作，便于各接口之間的調(diào)用，以便于接口的維護(hù)，可重用性、可擴(kuò)展性和靈活性都十分良好。

（二）、面向服務(wù)的SOA架構(gòu)

采用面向服務(wù)的SOA架構(gòu)方法適合于安防信息集成平臺(tái)系統(tǒng)，而實(shí)現(xiàn)整個(gè)平臺(tái)SOA架構(gòu)的最好選擇是采用J2EE結(jié)合Web技術(shù)，保障先進(jìn)性一方面Web service和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性是標(biāo)準(zhǔn)的從底層架構(gòu)設(shè)計(jì)上來(lái)說(shuō)，它確保了來(lái)自不同的Web服務(wù)即使運(yùn)行在底層的實(shí)現(xiàn)機(jī)理不同、不同的平臺(tái)上也可以順利共享和交互，這是傳統(tǒng)技術(shù)中不存在的，于智慧城市這種復(fù)雜的應(yīng)用環(huán)境特別適合。更為突出的是Web服務(wù)的實(shí)現(xiàn)和定義是分開(kāi)描述的，不會(huì)對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)造成破壞而可以方便地修改Web服務(wù)內(nèi)在的實(shí)現(xiàn)，這極大地使信息件架構(gòu)的靈活性得到促進(jìn)。為廣泛的實(shí)現(xiàn)SOA架構(gòu)基于Web service這種應(yīng)用的普及和標(biāo)準(zhǔn)的成熟提供了基礎(chǔ)，而更為實(shí)現(xiàn)Web service的成熟提供了J2EE開(kāi)發(fā)成熟度這樣的催化作用。

（三）、視頻云計(jì)算

視頻監(jiān)控領(lǐng)域可以支撐區(qū)域內(nèi)大規(guī)模視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)，如能夠保證大量數(shù)據(jù)服務(wù)的快速響應(yīng)云計(jì)算提供的高性能計(jì)算能力；視頻圖像存儲(chǔ)、攝像頭接入、智能分析、流媒體分發(fā)和檢索等；方便從海量的資源池中獲取所需的視頻圖像信息，在用戶和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)請(qǐng)求時(shí)；滿足各區(qū)域、各部門(mén)等的需求，可以構(gòu)建視頻圖像資源中心面向服務(wù)(SOA)的應(yīng)用；還具備可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平滑擴(kuò)容和升級(jí)，規(guī)模動(dòng)態(tài)伸縮的特點(diǎn)；在大容量視頻存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)發(fā)和處理過(guò)程中，具備高可靠性的特點(diǎn)，能自動(dòng)替換故障節(jié)點(diǎn)，保證系統(tǒng)正常服務(wù)和運(yùn)行。

圖1

視頻服務(wù)云的典型架構(gòu)如圖1所示。

1、claaS層：實(shí)現(xiàn)資源的虛擬化管理，對(duì)外提供統(tǒng)一的存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和計(jì)算。標(biāo)準(zhǔn)的存儲(chǔ)設(shè)備、計(jì)算設(shè)備、相關(guān)服務(wù)軟件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組成，并實(shí)現(xiàn)資源調(diào)度和管理。

2、vPaaS層：通過(guò)中間件方式實(shí)現(xiàn)視頻存儲(chǔ)、視頻檢索回放、視頻流媒休等視頻服務(wù)，以及智能視頻分類、分析、檢索、歸檔等服務(wù)功能幾還包括分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、任務(wù)管理調(diào)度和分布式文件系統(tǒng)。

3、vSaaS層：可視化城市管理，實(shí)現(xiàn)視頻防控，及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)如警務(wù)指揮、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用。

4、安全服務(wù)：實(shí)現(xiàn)云計(jì)算環(huán)境內(nèi)的應(yīng)用安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)漏洞檢測(cè)、數(shù)據(jù)安全、虛擬環(huán)境安全以及入侵檢測(cè)防護(hù)等綜合安全措施，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的安全風(fēng)險(xiǎn)和攻擊行為，以及積極應(yīng)對(duì)安全威脅，時(shí)調(diào)整安個(gè)設(shè)備策略，系統(tǒng)整體安全得以實(shí)現(xiàn)。

5、云管理平臺(tái)：進(jìn)行分配、注冊(cè)、更改、部將、監(jiān)視、回收、統(tǒng)計(jì)等管理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部資源池的各類資源，并與其他系統(tǒng)提供相關(guān)接口。提供人機(jī)互操作功能(如門(mén)戶或工作臺(tái)) 向管理人員，為用戶使用、查詢和申請(qǐng)各類資源提供平臺(tái)。

（四）、視頻圖像信息數(shù)攏庫(kù)

應(yīng)急、社會(huì)管理和防控的核心視頻圖像庫(kù)是視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)，是城市報(bào)警與視頻的數(shù)據(jù)中心。建立視頻圖像分級(jí)信息數(shù)據(jù)庫(kù)在公安信息網(wǎng)內(nèi)，進(jìn)行分類、整理存儲(chǔ)對(duì)各部門(mén)警鐘關(guān)注的視頻圖像信息，通過(guò)公安所與視頻圖像信息關(guān)注的案件、警情進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)，才能讓公安進(jìn)行情報(bào)分析研判。采取動(dòng)態(tài)管理方式視頻圖像信息數(shù)據(jù)片，可以確保入庫(kù)信息的準(zhǔn)確性、有效性和及時(shí)性。

（五）、視頻云存儲(chǔ)

在云計(jì)算概念上云存儲(chǔ)是發(fā)展和延伸出來(lái)的一個(gè)新的概念。存儲(chǔ)指通過(guò)網(wǎng)格技術(shù)、集群應(yīng)用或分布式文件系統(tǒng)等功能，將大量各種不同類型的存儲(chǔ)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)中集合起來(lái)協(xié)同工作通過(guò)應(yīng)用軟件，共同對(duì)外提供業(yè)務(wù)訪問(wèn)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能的一個(gè)系統(tǒng)。云存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)以下功能：存儲(chǔ)空間的統(tǒng)一管理、大量存儲(chǔ)設(shè)備的統(tǒng)一管理、基于資源配置的存儲(chǔ)動(dòng)態(tài)規(guī)劃、存儲(chǔ)位置的動(dòng)態(tài)規(guī)劃、統(tǒng)一的存儲(chǔ)服務(wù)器訪問(wèn)接口。

（六）、多應(yīng)用集成技術(shù)

采用最新信息技術(shù)，從應(yīng)用集成、門(mén)戶集成、數(shù)據(jù)集成、通信集成、管理集成和安全集成六個(gè)方面構(gòu)建一個(gè)多系統(tǒng)集成聯(lián)網(wǎng)和全局SOA架構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、集成化系統(tǒng)平臺(tái)，各子系統(tǒng)之間的信息孤島才能有效地消除。

1、應(yīng)用集成：基于以電子地圖為導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)架構(gòu)的綜合集成管理平臺(tái)，對(duì)集成信息進(jìn)行綜合應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)集成子系統(tǒng)之間的信息交換和共享。

2、門(mén)戶集成：實(shí)現(xiàn)視頻報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電戶警察系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)、GIS/GPS系統(tǒng)、智能分析系統(tǒng)等系統(tǒng)及在統(tǒng)一門(mén)戶上其他所有子系統(tǒng)集成化統(tǒng)一管理。

3、數(shù)據(jù)集成：通過(guò)對(duì)多系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析和采集，可以輸出不同的報(bào)表，并可以實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)問(wèn)的關(guān)聯(lián)和統(tǒng)計(jì)。

4、通信集成：集成平臺(tái)利用先進(jìn)的XML語(yǔ)言，通過(guò)建立起一套統(tǒng)一的消息體系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)接口在各個(gè)前端采集設(shè)備（NVR、DVR/DVS、報(bào)警主機(jī))與中心平臺(tái)之間、平臺(tái)與平臺(tái)之間，通過(guò)消息服務(wù)進(jìn)行信息控制和交換信令交換。

5、安全集成：以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)，建立統(tǒng)一的權(quán)限管理體系，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證及單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一用戶管理、安全審計(jì)與責(zé)任認(rèn)定、統(tǒng)一授權(quán)管理、統(tǒng)一門(mén)戶管理等功能，提供完善的安全支撐為各應(yīng)用系統(tǒng)。

4、結(jié)語(yǔ)

總之，智慧城市建設(shè)中，將得到大幅度的提升安防信息集成平臺(tái)對(duì)視頻圖像信息使用和信息處理的功能，一方面將從關(guān)注平臺(tái)功能向關(guān)注平臺(tái)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變安防信息集成平臺(tái)解決方案；另一方面越來(lái)越重要的安防信息集成平臺(tái)基礎(chǔ)系統(tǒng)，將成為安防信息集成平臺(tái)的核心技術(shù)的視頻云存儲(chǔ)和云計(jì)算。為實(shí)現(xiàn)智慧城市其將延伸于實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)平臺(tái)、視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)等細(xì)分平臺(tái)，從而健康快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第4篇：誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，依托市場(chǎng)主體，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境，健全誠(chéng)信機(jī)制，加強(qiáng)綜合治理，全面建設(shè)誠(chéng)信旅游體系，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)全面提升。

工作目標(biāo)：“十一五”期間，形成旅游經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、信守合同、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造旅游者安全旅游、健康旅游、文明旅游、依法維權(quán)的理性消費(fèi)環(huán)境，使霸州旅游市場(chǎng)秩序一年初見(jiàn)成效，三年大見(jiàn)成效，五年根本好轉(zhuǎn)。

二、誠(chéng)信體系構(gòu)成

規(guī)范旅游市場(chǎng)，建立誠(chéng)信體系，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、市場(chǎng)相關(guān)環(huán)節(jié)以及社會(huì)公眾，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成誠(chéng)信旅游工作的大格局。

1、政府部門(mén)。政府和旅游主管部門(mén)的職責(zé)是：營(yíng)造環(huán)境、制定規(guī)范、建立機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管。主要工作是強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，暢通誠(chéng)信信息，健全誠(chéng)信法規(guī)，完善誠(chéng)信執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，建立誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制，整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造誠(chéng)信旅游環(huán)境。

2、行業(yè)協(xié)會(huì)。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是連接政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，職責(zé)是行業(yè)自律和政府協(xié)管。主要工作是密切配合政府部門(mén)，宣傳貫徹行業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章制度，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定不同服務(wù)門(mén)類的行業(yè)自律公約，通過(guò)行規(guī)行約和媒體輿論，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)予以保護(hù)，對(duì)違規(guī)違法、失信毀約的企業(yè)予以勸戒。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)主體的意愿和訴求，促進(jìn)政府部門(mén)準(zhǔn)確行政、有效服務(wù)。

3、企業(yè)單位。規(guī)范旅游市場(chǎng)，建設(shè)誠(chéng)信體系，關(guān)鍵在旅游企業(yè)。旅游企業(yè)的主要職責(zé)是依法經(jīng)營(yíng)、信守合同、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。必須做到不超范圍經(jīng)營(yíng)，不削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，不做虛假?gòu)V告，不詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不坑客宰客，嚴(yán)格職業(yè)操守，履行服務(wù)承諾，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立誠(chéng)信形象。

4、旅游消費(fèi)者。誠(chéng)信體系建設(shè)，離不開(kāi)旅游消費(fèi)者的參與和關(guān)注，消費(fèi)者市場(chǎng)認(rèn)知程度和消費(fèi)理念的提升也是推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要因素。通過(guò)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的消費(fèi)理念，理性消費(fèi)，文明消費(fèi)，健康消費(fèi)，依法維權(quán)。

三、活動(dòng)范圍、時(shí)間和步驟

活動(dòng)范圍：霸州市境內(nèi)的旅行社、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店及相關(guān)旅游服務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)是旅行社。

活動(dòng)時(shí)間：2006年初至2010年底，貫穿整個(gè)“十一五”時(shí)期。

活動(dòng)步驟：

第一步從規(guī)范旅行社市場(chǎng)秩序起步。從本方案出臺(tái)開(kāi)始到2006年3月底為動(dòng)員部署階段，主要是進(jìn)行全市旅游系統(tǒng)的思想發(fā)動(dòng)和基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。2006年4月1日開(kāi)始全面啟動(dòng)“誠(chéng)信旅行社”創(chuàng)建工作。重點(diǎn)是解決旅行社市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信缺失問(wèn)題。如，超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)、虛假?gòu)V告、銷價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、購(gòu)物陷阱、服務(wù)縮水、私收回扣等侵害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)行為，以及黑社、黑、黑辦事處等擾亂市場(chǎng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)整頓，促進(jìn)旅游環(huán)境的明顯改善，真正做到讓社會(huì)公眾明明白白消費(fèi)，安安全全旅游。

第二步從2006年6月初開(kāi)始啟動(dòng)“誠(chéng)信旅游景區(qū)”創(chuàng)建工作。根據(jù)省旅游局出臺(tái)的“誠(chéng)信旅游景區(qū)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，結(jié)合貫徹國(guó)家旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家文明委、國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家旅游局聯(lián)合的文明景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，把重點(diǎn)放在景區(qū)環(huán)境建設(shè)、服務(wù)功能、管理水平和服務(wù)質(zhì)量方面。

第三步2006下半年將適時(shí)啟動(dòng)“誠(chéng)信旅游飯店”和其它誠(chéng)信旅游經(jīng)營(yíng)單位的創(chuàng)建程序。

第四步從2007初到2010底，在2006年全面啟動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入扎實(shí)地全面推進(jìn)我市誠(chéng)信旅游體系建設(shè)工作。

四、2006年工作重點(diǎn)

2006年是建設(shè)誠(chéng)信旅游體系的基礎(chǔ)年，基礎(chǔ)年的工作首先從規(guī)范旅行社市場(chǎng)突破。在取得初步經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下半年適時(shí)啟動(dòng)其它旅游經(jīng)營(yíng)單位的誠(chéng)信創(chuàng)建工作。

1、學(xué)習(xí)提高和自查自糾。全面貫徹關(guān)于旅行社管理的一系列法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行已經(jīng)印發(fā)的河北省旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅行社管理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)旅行社設(shè)立門(mén)市部管理的通知》等政策性文件，組織旅行社積極推行河北省旅游局修訂印制的國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游兩個(gè)合同范本，積極響應(yīng)省旅游協(xié)會(huì)的《誠(chéng)信旅游公約》，對(duì)照檢查，找準(zhǔn)問(wèn)題，完善經(jīng)營(yíng)管理制度，制定整改措施。。

2、強(qiáng)化合同管理。與旅游協(xié)會(huì)和專業(yè)分會(huì)要密切配合，推動(dòng)并幫助旅行社強(qiáng)化合同意識(shí)，規(guī)范合同管理。一是堅(jiān)持不簽合同就是過(guò)錯(cuò)的原則，完善合同體系。強(qiáng)調(diào)旅行社經(jīng)營(yíng)要落實(shí)三個(gè)合同，即：組團(tuán)社與地接社的“委托業(yè)務(wù)合同”、旅行社與各相關(guān)旅游服務(wù)提供單位之間的合同（如，景區(qū)、飯店、餐館、車(chē)船公司、購(gòu)物商店等）、旅行社與旅游消費(fèi)者之間的合同。其中重點(diǎn)是與旅游消費(fèi)者的合同。二是要規(guī)范合同內(nèi)容。合同范本中保障旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的敏感項(xiàng)目不得省略，要明確約定當(dāng)事雙方的相關(guān)權(quán)利義務(wù)、變更權(quán)責(zé)和違約責(zé)任追究；明確約定各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)行價(jià)格透明；明確約定旅游行程中購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目的具體時(shí)間、地點(diǎn)和次數(shù)等。合同的內(nèi)容要與廣告宣傳相符，提供信息真實(shí)可靠。三是督促旅行社建立和完善旅游合同檔案，合同保存期限不得低于2年。

3、建立旅行社、導(dǎo)游員誠(chéng)信檔案。2006年年底之前全部完成這項(xiàng)工作。今后要作為常項(xiàng)工作列入日常工作職責(zé)。

4、完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立有旅游、工商、安全、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)參與的旅游市場(chǎng)監(jiān)管體制，建立聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督檢查要采取明查和暗訪相結(jié)合、聯(lián)合檢查和業(yè)內(nèi)檢查相結(jié)合、屬地檢查和異地交叉檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

5、建立表彰和懲戒機(jī)制。根據(jù)省旅游局將“誠(chéng)信旅行社”評(píng)定辦法。制定誠(chéng)信旅行社的表彰和失信旅行社的懲戒辦法。建立一個(gè)包括政府旅游部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾、旅游市場(chǎng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位在內(nèi)的綜合評(píng)定機(jī)制，做到公開(kāi)、公正、透明；半年一次初評(píng)，年底進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)定，經(jīng)過(guò)社會(huì)公示以后，對(duì)達(dá)標(biāo)單位頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)和標(biāo)牌，對(duì)誠(chéng)信突出單位和優(yōu)秀組織單位予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)由于誠(chéng)信缺失造成消費(fèi)者或他人權(quán)益受損、破壞市場(chǎng)秩序的旅行社，視情節(jié)給予包括警告、停業(yè)整頓、調(diào)整資質(zhì)等級(jí)，直到淘汰出局撤銷經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的處理；建立重大違規(guī)公告制、違規(guī)檔案公示制，對(duì)于受到停業(yè)整頓（含停業(yè)整頓）以上處分或發(fā)生重大失信責(zé)任事故的旅行社，要通過(guò)新聞媒體和行政網(wǎng)絡(luò)定期公告、公示。

6、充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)作用。協(xié)會(huì)各專業(yè)分會(huì)要通過(guò)組織制定和推行行業(yè)自律公約，協(xié)助政府和旅游管理部門(mén)，對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)手段、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。

7、建立社會(huì)監(jiān)督體系。盡快建立“霸州旅游政務(wù)網(wǎng)”并開(kāi)通誠(chéng)信旅游專欄，并向媒體公布誠(chéng)信旅游監(jiān)督投訴電話，聘請(qǐng)誠(chéng)信旅游社會(huì)監(jiān)督員。建立與新聞媒體的溝通管道，及時(shí)報(bào)道誠(chéng)信旅游建設(shè)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，解剖典型案例，曝光違法違規(guī)行為。

五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

“規(guī)范旅游市場(chǎng)，建設(shè)誠(chéng)信體系”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：** 市旅游局局長(zhǎng)

成員：***

***

第5篇：誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

 

為積極打造全國(guó)文明典范城市，創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，厚植社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用氛圍，提升經(jīng)信系統(tǒng)單位和企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，根據(jù)年度工作安排，制訂本實(shí)施方案。

一、活動(dòng)主題

    “誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行——誠(chéng)實(shí)守信  你我同行”。

二、活動(dòng)內(nèi)容

各區(qū)縣經(jīng)信局、各業(yè)務(wù)條線充分結(jié)合本單位、業(yè)務(wù)實(shí)際，以大力倡導(dǎo)誠(chéng)信文化，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，積極開(kāi)展我市誠(chéng)信文明建設(shè)成效、推廣個(gè)人誠(chéng)信碼、信用惠民便企應(yīng)用服務(wù)、防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等宣傳活動(dòng)，不斷提升社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí)。

1.參加全市誠(chéng)信宣傳活動(dòng)周啟動(dòng)儀式（6月中下旬）。組織開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行—誠(chéng)實(shí)守信 你我同行”誠(chéng)信宣傳活動(dòng)周啟動(dòng)儀式，開(kāi)展以普及誠(chéng)信文化和傳播誠(chéng)信知識(shí)為內(nèi)容的廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，并開(kāi)展相關(guān)政策咨詢服務(wù)，介紹“綠色系列貸”等“信用+”“信易+”惠民便企應(yīng)用、推廣湖州個(gè)人誠(chéng)信碼等活動(dòng)。

2.誠(chéng)信宣傳接力活動(dòng)（6月底前）。各區(qū)縣經(jīng)信局、各業(yè)務(wù)條線緊密結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)際，在市啟動(dòng)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)周儀式后，分別開(kāi)展誠(chéng)信宣傳接力活動(dòng)，通過(guò)舉辦誠(chéng)信知識(shí)公益培訓(xùn)講座、推介個(gè)人誠(chéng)信碼等信用應(yīng)用產(chǎn)品、開(kāi)展信用獎(jiǎng)懲專項(xiàng)行動(dòng)等，深入宣傳本地信用建設(shè)特色亮點(diǎn)。

3.誠(chéng)信宣傳“三進(jìn)”活動(dòng)。各區(qū)縣經(jīng)信局、各業(yè)務(wù)條線要積極開(kāi)展誠(chéng)信宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)基層”等活動(dòng)，普及誠(chéng)信文化知識(shí)，提升社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí)。

4.失信突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)的工作方案》，在工發(fā)資金申報(bào)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量，散裝水泥等特種運(yùn)輸車(chē)輛領(lǐng)域失信、法院判決不執(zhí)行等領(lǐng)域開(kāi)展失信問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊一批嚴(yán)重違法行為者，廣泛曝光一批嚴(yán)重失信當(dāng)事人，影響教育一批輕微失信當(dāng)事人。

5.各類誠(chéng)信典型選樹(shù)活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“湖州好人”、誠(chéng)信示范企業(yè)、放心消費(fèi)單位等誠(chéng)實(shí)守信典型選樹(shù)活動(dòng)，推薦工業(yè)和信息化領(lǐng)域誠(chéng)信好人、誠(chéng)信家庭、誠(chéng)信企業(yè)等各具特色的評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展“信用示范企業(yè)”、誠(chéng)信碼優(yōu)秀合作單位等評(píng)選活動(dòng)，廣泛宣傳誠(chéng)信典型，推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)共同價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。

6.誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)。積極開(kāi)展誠(chéng)信演講、誠(chéng)信知識(shí)競(jìng)賽、誠(chéng)信征文等傳播誠(chéng)信知識(shí)，培育誠(chéng)信文化。運(yùn)用各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層（企業(yè)）調(diào)研等活動(dòng)，開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳和誠(chéng)信知識(shí)普及。運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、大屏等方式，開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，增強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信理念、規(guī)則意識(shí)和契約精神。

7.積極推廣個(gè)人誠(chéng)信碼。結(jié)合工作實(shí)際，積極推廣我市個(gè)人誠(chéng)信碼，擴(kuò)大誠(chéng)信碼的知悉度和影響力，讓守信個(gè)人享受到種種便利和優(yōu)惠，增強(qiáng)誠(chéng)信個(gè)人的體驗(yàn)感、獲得感，提升個(gè)人的誠(chéng)信意識(shí)。

三、活動(dòng)階段及時(shí)間要求

1.啟動(dòng)階段（5月25日至6月10日）

印發(fā)《誠(chéng)信宣傳活動(dòng)周實(shí)施方案》，召開(kāi)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)周工作部署會(huì)議。各區(qū)縣經(jīng)信局、各業(yè)務(wù)條線結(jié)合實(shí)際和工作職責(zé)，圍繞“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行—誠(chéng)實(shí)守信 你我同行”這一主題，結(jié)合業(yè)務(wù)工作制訂誠(chéng)信宣傳活動(dòng)載體。

2.開(kāi)展階段（6月10日-6月25日）

各區(qū)縣、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)周工作方案，開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，并配合做好市有關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展。

3.總結(jié)階段（6月30日前）

全面總結(jié)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)周開(kāi)展情況，取得的成效。將宣傳教育活動(dòng)總結(jié)材料于6月25日前報(bào)市經(jīng)信局投資處。

四、工作要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施。各區(qū)縣經(jīng)信局、各業(yè)務(wù)條線要高度重視誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，將該工作擺上重要議事日程，精心組織宣傳活動(dòng)，確保順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

2.切實(shí)履行職責(zé)，形成工作合力。各區(qū)縣經(jīng)信局、各業(yè)務(wù)條線要緊密結(jié)合工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)周實(shí)施。要形成工作合力，整合宣傳資源，豐富宣傳內(nèi)容，拓展宣傳形式，增強(qiáng)宣傳教育效應(yīng)。

3.注重實(shí)際實(shí)效，創(chuàng)新載體方法。要把開(kāi)展誠(chéng)信主題活動(dòng)與各地、各領(lǐng)域、各行業(yè)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，精心設(shè)計(jì)吸引廣大群眾廣泛參與和通俗易懂的宣傳教育載體，創(chuàng)新工作方法，使誠(chéng)信建設(shè)深入群眾、貼近群眾，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

請(qǐng)各區(qū)縣經(jīng)信局分別于6月8日、6月25日前將誠(chéng)信宣傳周活動(dòng)方案、小結(jié)等反饋市經(jīng)信局投資處。

 

（聯(lián) 系 人：浙政釘 胡丕國(guó)  方遒，聯(lián)系電話：2399657）

 

第6篇：誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行**市第二屆價(jià)格誠(chéng)信先進(jìn)單位表彰授牌儀式，對(duì)榮獲**市“價(jià)格誠(chéng)信先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰授牌。首先，讓我代表市物價(jià)局對(duì)榮獲“價(jià)格誠(chéng)信先進(jìn)單位”稱號(hào)的**家單位表示熱烈的祝賀！向一年來(lái)積極參加價(jià)格誠(chéng)信單位建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)表示敬意！向前來(lái)參加表彰授牌儀式的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和新聞界的朋友們表示感謝！

開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)是踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于構(gòu)建“和諧**”的需要；是“打造誠(chéng)信**”，建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分；是新形勢(shì)下強(qiáng)化價(jià)格管理，規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)消費(fèi)者利益的重要舉措；也是我們價(jià)格部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)“放得開(kāi)、管得好”總體要求，加強(qiáng)放開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的重要實(shí)踐。

市及各縣（市）、區(qū)物價(jià)局高度重視價(jià)格誠(chéng)信工作，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和市委、市政府建設(shè)“誠(chéng)信**”的要求，自去年年初以來(lái)，我們始終把價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，研究制定實(shí)施方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，采取經(jīng)營(yíng)者自愿報(bào)名，價(jià)格部門(mén)派專人指導(dǎo)，注意發(fā)揮典型作用，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核推薦和檢查驗(yàn)收等措施，推進(jìn)了我市第二屆價(jià)格誠(chéng)信先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng)的深入開(kāi)展，取得了明顯成效。在全市84家經(jīng)營(yíng)單位、生產(chǎn)企業(yè)自愿參加的價(jià)格誠(chéng)信單位創(chuàng)建活動(dòng)中，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)單位和典型代表。經(jīng)過(guò)各縣(市)、區(qū)物價(jià)局推薦，市物價(jià)局嚴(yán)格考核，命名了**家單位為市級(jí)價(jià)格誠(chéng)信先進(jìn)單位。正是由于這些單位帶頭堅(jiān)持重誠(chéng)信、講信譽(yù)，有力地推動(dòng)了全市價(jià)格誠(chéng)信工作的開(kāi)展。

第7篇：誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，繼承中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的精髓，突出時(shí)代特征和電網(wǎng)特色，形成人人講誠(chéng)信、人人重誠(chéng)信的良好局面，進(jìn)一步提升各級(jí)干部員工的執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)公司發(fā)展再上新臺(tái)階，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，更好地服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。

二、總體要求

以加強(qiáng)誠(chéng)信教育為基礎(chǔ)，以建設(shè)誠(chéng)信機(jī)制為保證，以提升誠(chéng)信形象為重點(diǎn)，以打造誠(chéng)信文化為目標(biāo)，建立健全公司誠(chéng)信體系，深化內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，形成對(duì)公司黨組高度負(fù)責(zé)，政令暢通、令行禁止，言行一致、表里如一，人人執(zhí)行規(guī)章制度、層層遵守公司紀(jì)律的誠(chéng)信文化，努力把公司建設(shè)成為信用意識(shí)強(qiáng)、管理制度嚴(yán)、公共記錄好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、品牌美譽(yù)度高的誠(chéng)信企業(yè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1.抓教育，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。要圍繞誠(chéng)信主題，廣泛開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信做事”等豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部員工樹(shù)立良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。要廣泛開(kāi)展信用知識(shí)普及活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助廣大員工了解誠(chéng)信建設(shè)方面的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。要廣泛弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，通過(guò)舉辦專題報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、論壇、演講、征文、簽名等豐富多彩的活動(dòng)，強(qiáng)化員工誠(chéng)信為本、操守為重的觀念。

2.抓制度，健全誠(chéng)信機(jī)制。要建立誠(chéng)信教育培訓(xùn)機(jī)制，把誠(chéng)信教育納入干部員工的各類培訓(xùn)中，全面培養(yǎng)員工的誠(chéng)信意識(shí)。要建立干部員工信用管理機(jī)制，完善干部員工誠(chéng)信檔案，對(duì)誠(chéng)信等級(jí)高的員工在待遇、榮譽(yù)、職位上給予適當(dāng)傾斜。要建立誠(chéng)信評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵員工的跟蹤監(jiān)控。要完善決策信息通報(bào)制度，高度重視落實(shí)員工對(duì)事關(guān)公司發(fā)展改革等重大事項(xiàng)的知情權(quán)。

3.抓整治，提升誠(chéng)信形象。各部門(mén)、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照公司年中工作會(huì)議精神，重點(diǎn)按照“強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集團(tuán)意識(shí)、提升執(zhí)行力”的要求，認(rèn)真查找本部門(mén)、本單位誠(chéng)信建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，積極主動(dòng)地做好工作。要結(jié)合河南省開(kāi)展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和員工隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化組織紀(jì)律，嚴(yán)格檢查考核，對(duì)違反公司“三不指定”有關(guān)規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、虛報(bào)浮夸、弄虛作假，搞上有政策、下有對(duì)策等行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

4.抓文化，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。要將誠(chéng)信教育活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極踐行“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)理念。要深入貫徹公司《企業(yè)文化手冊(cè)》和《員工守則》，引導(dǎo)干部員工自覺(jué)踐行公司核心價(jià)值觀。要把誠(chéng)信教育與弘揚(yáng)抗冰搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，努力形成具有公司特點(diǎn)的誠(chéng)信文化體系，使誠(chéng)信價(jià)值觀根植于廣大干部員工的思想深處，轉(zhuǎn)化為公司上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨組決策、齊心協(xié)力推動(dòng)公司發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。

5．抓典型，樹(shù)立誠(chéng)信導(dǎo)向。要高度重視誠(chéng)信建設(shè)中先進(jìn)集體和個(gè)人的挖掘、發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)，特別是結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明班組、文明部室和爭(zhēng)當(dāng)文明員工等，把誠(chéng)信建設(shè)貫穿于各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣示范作用，樹(shù)立正確的誠(chéng)信導(dǎo)向。要通過(guò)自辦媒體等多種渠道和形式，加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信典型的宣傳，在公司形成重信譽(yù)、守信用、講信義的良好風(fēng)尚。

四、時(shí)間安排

為確?！叭巳酥v誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)取得實(shí)效，集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)教育階段（8月25日—9月25日）

主要任務(wù)：制定方案策劃專題全面啟動(dòng)

1.成立公司開(kāi)展“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

2.制定開(kāi)展“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)方案，并做好全面啟動(dòng)相關(guān)工作。

3．深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司黨組關(guān)于誠(chéng)信建設(shè)的重要部署和要求，特別是準(zhǔn)確把握“強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集團(tuán)意識(shí)、提升執(zhí)行力”的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和要求，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

4.開(kāi)展信用知識(shí)普及活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助廣大員工了解誠(chéng)信建設(shè)方面的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。

5.充分發(fā)揮“一報(bào)兩站三刊”的作用，并利用宣傳欄、板報(bào)和編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)反映各單位活動(dòng)進(jìn)展情況，大力宣傳誠(chéng)信先進(jìn)典型，形成全面動(dòng)員、全方位參與的良好局面。

6.舉辦報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、講座、演講、征文等載體活動(dòng)，集中開(kāi)展“誠(chéng)信大家談”和“講誠(chéng)信、慶雙節(jié)”系列文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

第二階段：查找問(wèn)題、完善機(jī)制階段（9月26日—11月15日）

主要任務(wù)：認(rèn)真查擺集中整治建立機(jī)制

1.在學(xué)習(xí)教育、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各部門(mén)、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，查找在誠(chéng)信建設(shè)特別是在“大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集團(tuán)意識(shí)和執(zhí)行力”方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析存在問(wèn)題的思想根源。

2.針對(duì)在誠(chéng)信建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，提出本單位、本部門(mén)和自身踐行的重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3.加強(qiáng)對(duì)查擺問(wèn)題和整治工作的督促檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4.繼續(xù)組織開(kāi)展各種載體活動(dòng)和宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大員工誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信做事。

5.建立健全誠(chéng)信教育培訓(xùn)、干部員工信用管理、評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，初步建立公司誠(chéng)信建設(shè)體系。

第三階段：總結(jié)提高階段（11月16日—12月30日）

主要任務(wù)：總結(jié)成果`選樹(shù)典型`制定規(guī)劃

1.及時(shí)鞏固活動(dòng)成果，總結(jié)交流和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并認(rèn)真查找活動(dòng)存在的不足之處，制定改進(jìn)措施。

2.評(píng)選表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和事跡，做好宣傳工作，在公司形成“重信譽(yù)、守信用、講信義”的良好局面。

第8篇：誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

在我市深入開(kāi)展省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作之際，由市文明辦、市工商局和市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街暨文明誠(chéng)信示范店評(píng)選活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，今天在寶安商業(yè)廣場(chǎng)隆重舉行，在此我代表市文明委、市委宣傳部，向參加活動(dòng)的全體人員表示親切的問(wèn)候！

“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)是一項(xiàng)全國(guó)性的活動(dòng)，開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)是深入貫徹黨的xx大精神、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)具體舉措，對(duì)于增強(qiáng)公民的誠(chéng)信意識(shí)和以誠(chéng)信為主要內(nèi)容的道德建設(shè)，具有十分重要的意義。為此，市委宣傳部、市文明辦、市總工會(huì)、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)和有關(guān)單位聯(lián)合制定了開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的實(shí)施方案，確定城區(qū)宏偉南路為示范街，同時(shí)，還將配合“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)開(kāi)展文明誠(chéng)信示范店評(píng)選活動(dòng)，這是我市精神文明建設(shè)中的一件大事，也是推進(jìn)我市省級(jí)文明城市創(chuàng)建的一項(xiàng)重要舉措。

近些年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，廣大個(gè)體私營(yíng)者抓住機(jī)遇，努力發(fā)展，為全面奔小康和建設(shè)和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)，特別是有關(guān)部門(mén)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織廣大會(huì)員開(kāi)展了以愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、守法、誠(chéng)信、敬業(yè)、奉獻(xiàn)為主要內(nèi)容的誠(chéng)信建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“文明誠(chéng)信個(gè)體戶”、“光彩之星”等一系列群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。當(dāng)前，我們還將通過(guò)“文明誠(chéng)信示范店”的評(píng)選活動(dòng)，將他們中的典型代表通過(guò)民主的方式推選出來(lái)，繼續(xù)發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)我市個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)的健康發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位會(huì)員、市民朋友們：從今天起，我市“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”暨文明誠(chéng)信示范店評(píng)選活動(dòng)就正式啟動(dòng)了，我們要把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。一是要認(rèn)真開(kāi)展宣傳和教育活動(dòng)，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義信用體系建設(shè)，形成誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的良好氛圍；二是要大力加強(qiáng)對(duì)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范店的監(jiān)督和管理，在活動(dòng)示范街設(shè)立舉報(bào)站、投訴臺(tái)和流動(dòng)執(zhí)法車(chē)，進(jìn)一步發(fā)揮“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)，“12365”打假舉報(bào)質(zhì)量投訴和“12358”價(jià)格舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)，為消費(fèi)者提供便捷的服務(wù)；三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序搞好文明誠(chéng)信示范店評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出的示范店要真正具有典型性和代表性。

第9篇：誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

（一）現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加優(yōu)化。

一是基本建立了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。嚴(yán)格貫徹落實(shí)市人民政府辦公室關(guān)于《市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持措施》文件精神，2019年新建電商站點(diǎn)6個(gè)，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，成功引進(jìn)中農(nóng)聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)城并開(kāi)始建設(shè)，快件集散中心正式投入使用，組織和參加各種展會(huì)7次。二是建立了更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。制定了《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)片區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施方案》。同時(shí)瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)帶、、、等地區(qū)，開(kāi)展招商對(duì)接工作，成效顯著。2019年，新引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目12個(gè)，總投資43.2億元。注重引進(jìn)和培育相結(jié)合，壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍，截止目前，全縣有進(jìn)出口資質(zhì)得企業(yè)30余家，有進(jìn)出口業(yè)績(jī)得企業(yè)4家，外資企業(yè)3家，發(fā)放企業(yè)參展補(bǔ)助12萬(wàn)余元。三是對(duì)外開(kāi)放合作進(jìn)一步擴(kuò)大，成功打造引進(jìn)投資30億元的產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和投資3.6億元的產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。目前，產(chǎn)業(yè)園已入駐11家企業(yè)，總投資9.8億元。產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)4家，總投資3.3億元。四是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。制定了縣《信息樞紐提升行動(dòng)方案》，不斷拓展和深化信息化在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用，不斷深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)“兩化融合，萬(wàn)企上云”行動(dòng)計(jì)劃。2019年已有24戶企業(yè)與信息通信公司簽訂云服務(wù)合同。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到60%。豐富4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，快速推廣5G網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)。下步將上報(bào)市級(jí)爭(zhēng)取2020年電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云、政務(wù)上云，實(shí)現(xiàn)云網(wǎng)一體化。

（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境逐見(jiàn)成效。

一是全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見(jiàn)》，牢牢把握“非禁即入”總體原則，實(shí)施“一照通辦、一碼通用、證照分離、照后減證”改革，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革，讓更多市場(chǎng)主體依法有序進(jìn)入，有效刺激市場(chǎng)消費(fèi)。二是清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”有關(guān)文件精神，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》。三是深化商事制度改革，優(yōu)化提升各類型企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷、備案等各環(huán)節(jié)的便利度。2019年1月至今共辦理企業(yè)設(shè)立776件，變更515件，遷出6件，遷入4件，注銷登記212件，增補(bǔ)執(zhí)照49件，股權(quán)出質(zhì)設(shè)立40件，股權(quán)出質(zhì)注銷32件，“政銀合作”18件。制定了《縣工程建設(shè)項(xiàng)目“多驗(yàn)合一”改革試點(diǎn)方案》，為進(jìn)一步優(yōu)化審批流程做好準(zhǔn)備。對(duì)施工許可證核發(fā)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督備案”等13個(gè)單項(xiàng)審批事項(xiàng)合并為5項(xiàng)，有效提高審批效率。四是完善市場(chǎng)監(jiān)管體制，已全面完成市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作，明確了機(jī)構(gòu)規(guī)格，編制和職能職責(zé)，完成了全體公務(wù)員的劃轉(zhuǎn)工作。五是加大支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《縣科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)和分類培育扶持辦法》《規(guī)模工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；鹳|(zhì)押貸款管理辦法》等文件，制定了各項(xiàng)政策補(bǔ)助措施。同時(shí)保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。六是加強(qiáng)了社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，出臺(tái)了《縣建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》《縣加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》等制度文件，推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)制度化建設(shè)和信用信息共享。加大了戶口“錯(cuò)、重、假”清理，完成清理省公安廳人像比對(duì)下發(fā)重戶戶籍比對(duì)任務(wù)3197對(duì)，完全100%。進(jìn)一步清理了重錯(cuò)假戶籍，力爭(zhēng)完成人像比對(duì)任務(wù)100%，確保每一位公民只有一個(gè)戶籍，且身份證號(hào)碼終身唯一。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革穩(wěn)步進(jìn)行。

一是按照《縣推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》，緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化，制定了《縣2019年推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》，分步落實(shí)任務(wù)。二是制發(fā)了《縣推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)施意見(jiàn)》、《縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范的通知》。規(guī)范建立土地流轉(zhuǎn)備案登記、業(yè)主資質(zhì)審查、風(fēng)險(xiǎn)保障、價(jià)格指導(dǎo)、土地復(fù)墾“五項(xiàng)制度”。進(jìn)一步規(guī)范了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。通過(guò)農(nóng)業(yè)共營(yíng)改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)和專合社（村集體）發(fā)展壯大和農(nóng)民增收致富。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證已全面完成。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)出清，著力“去產(chǎn)能”。制定了《縣磚瓦行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰工作實(shí)施意見(jiàn)》，目前我縣已完成7戶磚瓦企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰工作，宏達(dá)環(huán)保節(jié)能建材有限公司的18門(mén)窯體已全面淘汰關(guān)停，城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤小鍋爐全部淘汰。

四是推動(dòng)金融改革創(chuàng)新，防范和化解去杠桿中的金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)了金融市場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊非法集融資，維護(hù)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。2019年組織了10家優(yōu)質(zhì)企業(yè)在天府股權(quán)交易中心開(kāi)展集中掛牌和融資路演工作，擴(kuò)寬了企業(yè)融資渠道。五是深化行政和稅務(wù)改革，大刀闊斧推進(jìn)降本增效。堅(jiān)持實(shí)行商事登記制度，取消稅務(wù)登記證辦理，實(shí)現(xiàn)“三十三證合一”，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。制定了《貫徹落實(shí)個(gè)人所得稅改革過(guò)渡期政策工作方案》保障新稅法過(guò)渡期政策順利實(shí)施，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

（四）創(chuàng)新改革試驗(yàn)全面落實(shí)。

一是積極鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，2019年組織申報(bào)中、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目15余項(xiàng)，立項(xiàng)10項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)近400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.9%。2019年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30余億元，同比增長(zhǎng)9.0%。組織完成技術(shù)合同認(rèn)定登記交易額3000余萬(wàn)元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。完成全國(guó)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)41家，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是提升科級(jí)成果轉(zhuǎn)化實(shí)效，積極開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，舉辦縣“創(chuàng)客”大賽，進(jìn)行評(píng)比和資金獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大了全縣科技創(chuàng)新影響力，營(yíng)造了良好的“科技創(chuàng)新攻堅(jiān)”氛圍。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，積極推進(jìn)縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣建設(shè)，擬定了縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣建設(shè)工作方案。有力提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)的能力和水平。同時(shí)嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡性違法行為，2019年查辦涉及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件4件，結(jié)案4件。

二、工作中存在的問(wèn)題

（一）個(gè)別事項(xiàng)進(jìn)度較為緩慢。主要原因是需要等待上級(jí)政策出臺(tái)。如：《關(guān)于規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為的若干意見(jiàn)》由于省市正式文件未印發(fā)或具體工作舉措未明確，導(dǎo)致相關(guān)工作延后。

（二）改革事項(xiàng)自主探索力度不夠。一部分改革事項(xiàng)推進(jìn)按部就班、平鋪直敘，膽子不大、步子不快；一些改革事項(xiàng)前期調(diào)查研究不足，與縣情結(jié)合不夠；一些改革事項(xiàng)總結(jié)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)不深入。

三、下步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。

（二）深化科技體制改革。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。