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1、科技創(chuàng)新帶來了農業(yè)發(fā)展的全新時代。農業(yè)科技創(chuàng)新成在引導人們新的消費觀念、促使開發(fā)新的涉農產業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)結構調整、不斷提升產業(yè)技術水平等諸多方面發(fā)揮著根本作用。
2、科技創(chuàng)新是推動農業(yè)生產與消費良性循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)。要通過科技創(chuàng)新,改變生產工藝,提高產品質量,使產品更好地滿足消費者的需求。
3、科技創(chuàng)新是推動農業(yè)產業(yè)結構有序調整的動力。農業(yè)科技創(chuàng)新在改變生產工藝的過程中,必然打破原有產業(yè)結構的構成環(huán)節(jié)或方式,導致大批新型產業(yè)的出現和發(fā)展,適應市場新的消費需求。
關鍵詞:農業(yè)科技投入;農業(yè)經濟增長;集約生產
農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長一直是世界各國關注的重點。歐美國家在20世紀70年代開始對于農業(yè)科學技術投入增幅相對放緩,不過歐美國家的農業(yè)科學技術投入基數相對比較大,因此其農業(yè)科學技術相對于亞洲大部分的發(fā)展中國家而言都處于先進水平。中國等發(fā)展中國家在進入到20世紀80年代中期,農業(yè)科學技術的投入在增速上相對放緩,這主要是當時的發(fā)展中國家相對重視對第二產業(yè)的發(fā)展。進入21世紀之后,中國更加重視對農業(yè)科技的投入,不過在促進農業(yè)經濟的增長和轉型上,還需要根據實際狀況,進一步探索新的路徑。因此,針對當前的農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長之間的聯(lián)系實際,要充分分析農業(yè)經濟增長的實際困境,從農業(yè)經濟的模式出發(fā),更加全面地調動農業(yè)科技投入當中的各項生產要素,讓農業(yè)生產能夠充分結合科學技術進行發(fā)展。只有推動農業(yè)科學技術不斷發(fā)展,才能促進農業(yè)生產的優(yōu)化升級,真正全面地推進農業(yè)生產的順利轉型。
一、農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長聯(lián)系的特點
針對農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長的聯(lián)系,有很多中外學者都做出了深入的探究。美國農業(yè)經濟學家Alston等對于世界上各主要國家所付出的農業(yè)科學技術研究投入強度進行了分析,特別是對農業(yè)科學技術投入在整個農業(yè)國民生產總值里面的比重進行研究,從20世紀70年代初期開始,亞洲的大部分國家對農業(yè)科技投入的增長都極為重視,并且相對于歐美等發(fā)達國家而言增長速度更高。中國的農業(yè)科學技術投入在進入到20世紀90年代之后,在國民生產總值中相對放緩,但是一直都維持一個相對穩(wěn)定的水平,中國政府對于農業(yè)科學技術的財政投入和農業(yè)自主創(chuàng)新能力之間也形成了一定的均衡關系??梢钥闯觯袊霓r業(yè)科技投入大部分還是依靠政策性的財政扶持,通過這一類方式推動農業(yè)技術創(chuàng)新與變革,而且農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟的增長也呈現出明顯正相關的聯(lián)系。
(一)農業(yè)科技投入對農業(yè)經濟增長的逐步遞減式影響
農業(yè)科技投入是推動農業(yè)經濟發(fā)展的重要因素,通過農業(yè)科技投入之后,農業(yè)生產的科學技術能夠得到進一步的提升,這種科學技術能夠促進農業(yè)生產方式改革,提高農業(yè)生產的綜合效率,從而讓農業(yè)產能能夠提升。不過農業(yè)科技投入并不是直接影響農業(yè)經濟發(fā)展的,因為農業(yè)科技的投入對生產方式或者生產手段的改變,實際上有一個滯后期,這是因為科學技術作用于生產方式是有一定的時間性。通過相關研究表明,農業(yè)科技投入在影響農業(yè)經濟增長的過程當中,有著一定的滯后效應,即農業(yè)科技投入每增加1%,當年的農業(yè)經濟將會增長1%,不過隨著年限的不斷推移,原來的農業(yè)科技投入對于農業(yè)經濟的影響也會逐漸減少。這主要是因為農業(yè)科技投入對于一定時間內的農業(yè)生產能夠產生較大影響,但是當這項農業(yè)科學技術在農業(yè)生產當中普遍應用時,這種農業(yè)科學技術對于農業(yè)經濟的增長比例也會逐漸縮小。所以農業(yè)科技的投入對農業(yè)經濟的影響也是一種逐步遞減的關系。針對這一方面可以看出,農業(yè)科學技術也是不斷地升級和優(yōu)化的,只有持續(xù)性地推動農業(yè)科學技術的發(fā)展,才能夠讓農業(yè)經濟的增長實現質的提升和持續(xù)發(fā)展。
(二)農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長的動態(tài)均衡聯(lián)系
從農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長之間的聯(lián)系上看,二者是維持一種動態(tài)均衡的聯(lián)系。農業(yè)科技的投入隨著時間的增長不斷增加,而農業(yè)經濟的增長在這種增加的刺激下也會隨之提升,這是一種動態(tài)均衡的聯(lián)系。當一項科學技術已經無法適應當前農業(yè)生產的發(fā)展需求時,通過資金投入而開發(fā)的新農業(yè)生產技術,將會進一步拉動農業(yè)經濟的增長,因此農業(yè)科學技術的投入是一種持續(xù)性的行為,而農業(yè)經濟增長在這種持續(xù)性的科技投入影響下,也會呈現出一種動態(tài)平衡的狀況。雖然可以看出農業(yè)科技投入對于農業(yè)經濟增長之間的影響是比較積極的,但是農業(yè)經濟增長卻不一定能夠對農業(yè)科技的投入產生一種積極的協(xié)調反饋作用。因為農業(yè)科學技術的發(fā)展有相對的獨立性,農業(yè)經濟的增長不一定是僅僅通過科學技術的影響而增長,有可能是農業(yè)經濟傳統(tǒng)產能擴大下,促進了農業(yè)經濟的增長。所以在農業(yè)經濟的增長的背景下,科學技術是否能夠通過農業(yè)經濟的增長而產生一種持續(xù)性的發(fā)展,則要根據農業(yè)生產的主體模式而定。不過從整個農業(yè)經濟發(fā)展的模式上看,農業(yè)科技的投入與農業(yè)經濟增長之間維持著一種動態(tài)的均衡。這種動態(tài)的均衡本質上是農業(yè)生產對于科學技術的依賴,只有通過成熟的科學技術支撐,才能夠讓農業(yè)經濟獲得持續(xù)增長的動力。
(三)農業(yè)剛性需求下的農業(yè)科技投入與經濟增長的聯(lián)系
在農業(yè)剛性需求下,農業(yè)科技投入和農業(yè)經濟增長之間呈現出正相關的聯(lián)系。中國的農業(yè)剛性需求主要表現為糧食的剛性需求,中國人口的增加而對糧食的需求不斷的提升,這也要求中國的經濟發(fā)展也必須關注到農業(yè)的發(fā)展。而中國的水資源和土地資源等生產資源,實際上是存在著不可再生等剛性約束,這主要是因為中國的土地和水資源,以人均角度分析是極不平衡的。糧食的需求增加,而中國的土地與水資源并不會隨之增加,這也意味著中國的農業(yè)生產方式必然是要從粗放型轉向集約型轉變。因此中國的農業(yè)科技投入必然是要轉變?yōu)橐环N逐年穩(wěn)定增長的機制,通過逐年加大對農業(yè)科技的投入,并且探索新的機制和模式,促進農業(yè)生產方式的轉變。不過中國的農業(yè)剛性需求下,很多農業(yè)生產者仍然是呈現出一種家庭式的生產方式。這種家庭式的生產方式往往不利于生產的發(fā)展,因為科學技術的轉變往往是需要一定的投入,這種投入不可能僅僅是依靠官方財政的投入,更需要生產者的配合,通過調整生產方式和產品結構等適應科學技術的發(fā)展。因此在農業(yè)科技投入逐步增加下,農業(yè)生產模式如果相對滯后,那么農業(yè)科技投入對于農業(yè)增長的正相關關系將會被削弱。
二、強化農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長聯(lián)系的策略
農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長之間的聯(lián)系,要依靠農業(yè)科技人才、交叉型的都市農業(yè)生產模式,以及對農業(yè)科技投入的融資模式進行改革。通過這一系列的改革,能夠夯實農業(yè)科技投入的基礎,促進農業(yè)經濟的發(fā)展。農業(yè)科技投入并不能僅僅依靠資金的盲目投入,還需要調整農業(yè)生產的模式、農業(yè)科技的研發(fā)模式,以及幫助農業(yè)科技生產研發(fā)團隊進一步進行融資,這對于農業(yè)科學技術的發(fā)展有著極為重要的價值和意義。因此,政府在倡導相關農業(yè)科技投入和農業(yè)經濟的增長過程中,要積極探索新的渠道,對一部分的改革進行試點,從而推進農業(yè)科技投入有的放矢,更有針對性地推動農業(yè)經濟的發(fā)展。
(一)農業(yè)科技人才是農業(yè)科技投入的核心
雖然農業(yè)科技的發(fā)展和投入能夠推進農業(yè)經濟的增長,但是如果缺乏人才的支持,那么農業(yè)科技的發(fā)展在農業(yè)經濟當中的影響作用就會被削弱。因此,在強化農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長聯(lián)系的過程中,首先就需要強化對農業(yè)科技的人力投入。在農業(yè)的各項資本要素當中,農業(yè)科技人才實際上是一項可以不斷增長的資本,相對于土地資源和水資源而言,人才的投入和人才的培養(yǎng)始終是農業(yè)經濟發(fā)展的后續(xù)動力。在土地資源和水資源不可再生的條件下,對于農業(yè)人才的培養(yǎng)應該受到更大程度的重視。因此,在相對比較好的農業(yè)經濟發(fā)展背景下,應該積極培養(yǎng)農業(yè)科學研究人員,要推進農業(yè)科技人員對于農業(yè)經濟增長的貢獻作用。所以對于農業(yè)科學人才,應該形成一種具備激勵性的考核機制,對于貢獻較大的農業(yè)人才,應該更進一步地進行選拔和考核。從政府的層面上,應該加大對農業(yè)科學研究的經費投入,通過充足的資金支持,能夠鼓勵資金更進一步的注入到農業(yè)經濟的發(fā)展范圍之內,并且鼓勵更多的人才投入到研究當中。只有具備人才這一座橋梁,才能夠讓農業(yè)經費的投入,以及農業(yè)科技的成果轉化成為農業(yè)經濟發(fā)展的動力。
(二)通過農業(yè)科技投入,進一步發(fā)展交叉型都市農業(yè)
農業(yè)科技投入不僅僅要促進生產型的農業(yè)發(fā)展,更可以根據實際發(fā)展都市農業(yè)。都市農業(yè)這一個概念,首先是從歐美等發(fā)達國家發(fā)展而來,重點是讓農業(yè)生產不僅僅是為了生產糧食等基本的農作物,更能夠結合第三產業(yè)發(fā)展成為服務型的農業(yè)。通過讓農業(yè)朝著都市化的模式發(fā)展,能夠讓農業(yè)的生產業(yè)態(tài)更進一步轉化,形成多元化的業(yè)態(tài),特別是形成生態(tài)綠色農業(yè),以及觀光休閑農業(yè)等融合了生產生活以及生態(tài)為一體的都市農業(yè)模式,將有利于農業(yè)科學技術的投入轉化成為農業(yè)經濟增長的動力。隨著都市生活的發(fā)展,農業(yè)的價值不僅僅在于生產和提供糧食,更需要體現出農業(yè)本身的文化特性,而采用高度集約化的科學方式進行生產,也可以通過這種方式促進生態(tài)化的都市農業(yè)發(fā)展。所以應該充分的挖掘當前農業(yè)生產當中的生態(tài)功能和生活功能,并且在開發(fā)農業(yè)生產的多種功能上投入更多的科學技術研究成果。在這一基礎上,農業(yè)不僅僅停留在滿足日常的糧食需求上,還可以成為一種服務于都市、服務于廣大居民的多元化的產品與服務。所以未來的農業(yè)科技投入對于農業(yè)經濟的增長,不僅僅是對第一產業(yè)的促進作用,更是促進第一產業(yè)與第二、第三產業(yè)相互結合,形成一種新型的交叉型產業(yè)發(fā)展模式。
(三)優(yōu)化農業(yè)科技投入的融資模式
農業(yè)科技投入要進一步優(yōu)化自身的融資模式,特別是根據實際降低農業(yè)科技投入的各類融資門檻。國家要出臺相關的財政扶持政策,通過一系列的融資優(yōu)惠策略,幫助農業(yè)科技成果逐步產業(yè)化。結合復合式的投融資模式的發(fā)展,促進互聯(lián)網金融與農業(yè)科技投入之間的聯(lián)系,建立農業(yè)高科技的產業(yè)融資模式。對于過去門檻較高的一些農業(yè)科技投入的融資模式進行改革,提供農業(yè)科技的綠色融資渠道,鼓勵更多的農業(yè)科技研發(fā)人員走綠色農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)農業(yè)產業(yè)化的道路。同時,政府對農業(yè)科技投入的融資要加強監(jiān)督和管理,要真正分析農業(yè)科技成果產業(yè)的實際需求,構建科學的投融資機制,進而推進農業(yè)科技成果產業(yè)化的發(fā)展。政府要培育新的農業(yè)科技資本市場,促進農業(yè)科學技術和資本市場之間進一步對接,鼓勵現代化的農業(yè)科技企業(yè)的組織和發(fā)展,創(chuàng)新組織形式,更進一步地適應當前的市場發(fā)展要求。
三、結語
中國的農業(yè)生產需求和資源之間的不平衡格局,決定了中國的農業(yè)生產不能夠走粗放型的模式,而是應該走集約型的道路,只有透過集約化的方式進行生產,才能夠真正意義上調動中國農業(yè)生產當中的各種積極要素,進一步推動中國農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。因此,要促進中國農業(yè)經濟朝著資源集約化的方向發(fā)展,就需要充分考慮到農業(yè)科技的投入,通過農業(yè)科學技術的發(fā)展,促進農業(yè)經濟的增長,探究農業(yè)科技投入與農業(yè)經濟增長之間的聯(lián)系,有著積極的現實意義。而當前的農業(yè)科技投入,應該根據農業(yè)科學技術研發(fā)的實際,并且深入到農業(yè)生產的實際需求,分析當前農業(yè)科學技術投入過程里面所出現的難點,更加全面地推進農業(yè)科技投入和農業(yè)經濟增長之間的緊密聯(lián)系,推動生態(tài)農業(yè)和科技型農業(yè)的發(fā)展。
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隨著自然資源的耗竭和環(huán)境污染的加劇,“低碳”的理念從環(huán)境經濟學領域脫穎而出,日漸成為各界關注的焦點。作為農業(yè)大國,農業(yè)是我國的支柱產業(yè),低碳農業(yè)勢必成為實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。與此同時,低碳農業(yè)作為我國低碳經濟發(fā)展的重要組成部分,是發(fā)展低碳經濟和減少溫室氣體排放的重要發(fā)展模式。顯而易見,公共財政支持是發(fā)展低碳農業(yè)的主要動力。
二、文獻回顧
有關公共財政支持與低碳農業(yè)的研究成果中,國外的Johansson Daniel JA和Azar Christian(2007)研究表明:歐盟將對農業(yè)補貼與環(huán)保標準的貫徹情況掛鉤,對減少肥料和植物保護劑的使用及有利于環(huán)境和資源的生產技術給予一定的補貼;英國對農民在自己農場附近的樹林、河溝的保護有一定的補償費,如果農場在改變土地用途過程中不施用氮肥,政府則每公頃補貼450~550英鎊,在氮污染敏感地區(qū),如果農戶每公頃氮肥施用量小于150kg,補貼65英鎊;德國對生態(tài)農業(yè)活動有具體的補償措施。
我國在此研究領域,劉星辰、楊振山(2012)總結和分析世界上主要發(fā)達國家促進低碳農業(yè)發(fā)展的相關政策包括:通過具體目標控制溫室氣體排放;加強對肥料和廢料的管理和使用,規(guī)范農業(yè)生產環(huán)節(jié);加強技術研究,保護以及進行生態(tài)環(huán)境綜合治理;實施農業(yè)補貼,通過經濟手段達到促進政策的有效性。熊冬洋(2011)提出構建低碳農業(yè)是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保持農民收入長期穩(wěn)定增長的必由之路;要充分發(fā)揮財稅政策對低碳農業(yè)發(fā)展的促進作用,必須進一步加大政府財政資金的投入,靈活采取各種針對性的財政補貼方式,進一步完善現行與資源和環(huán)境保護有關的稅種,建立支持低碳農業(yè)的財稅政策的績效評價機制。張莉俠和曹黎明(2011)在探討中國低碳農業(yè)發(fā)展意義的基礎上,分析中國低碳農業(yè)的現狀及面臨的挑戰(zhàn),最后從制定低碳農業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、加大財政對低碳農業(yè)的支持力度、規(guī)范農戶和企業(yè)的生產行為、加快農村低碳技術的研發(fā)和推廣力度、增強農民對低碳農業(yè)的認識與理解等角度提出促進低碳農業(yè)發(fā)展的對策。魏博洋、張嚴冰、王朝(2013)分析了中國低碳農業(yè)的發(fā)展現狀和制約因素以及德、美、日等國家發(fā)展低碳農業(yè)的經驗,并結合中國國情提出了加強宣傳引導、在全社會形成低碳農業(yè)發(fā)展理念、健全低碳農業(yè)法律體系、落實財政補貼和管理制度四點發(fā)展中國低碳農業(yè)的策略。
因此,公共財政支持低碳農業(yè)發(fā)展過程中,肥料與廢料管理、低碳農業(yè)法律體系、低碳農業(yè)科研技術、財政支持低碳農業(yè)補貼及環(huán)境保護為公共財政支持低碳農業(yè)發(fā)展的主要發(fā)展方向。
三、公共財政支持低碳農業(yè)發(fā)展的影響因素指標設計與數據來源
(一)影響因素
基于已經成熟的研究成果,農業(yè)科研技術投入、財政支農補貼及環(huán)境保護建設將是公共財政支持低碳農業(yè)發(fā)展的重點領域。黑龍江省作為我國的農業(yè)大省,其低碳農業(yè)發(fā)展在很大程度上影響著我國低碳經濟的發(fā)展?!笆濉币?guī)劃提出兩大平原農業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)建設應推進農業(yè)水利化、農機化、科技化、產業(yè)化、規(guī)模化和組織化的發(fā)展,并指出合理使用農藥、化肥,大力推廣和普及測土配方施肥技術,指導農民科學施肥,鼓勵農民大量使用農家肥、新型有機肥料以及生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,加強對農藥、化肥廢棄包裝物的處置,不斷提高農業(yè)面源污染監(jiān)管能力和治理水平。
基于數據的可得性,本文選擇農林水事務中的農業(yè)生產資料補貼支出APSt、科學技術支出STt和環(huán)境保護支出EPt三個具有代表性的公共財政支出來橫向分析其支持低碳農業(yè)發(fā)展的影響因素。其中,農業(yè)生產資料補貼有助于控制農業(yè)生產中的化肥施用量,推動低碳農業(yè)的發(fā)展;科學技術支出可促進低碳農業(yè)科學化的發(fā)展,例如土壤的碳庫效應與固碳減排技術,加速低碳農業(yè)發(fā)展的步伐;環(huán)境保護支出可加快低碳農業(yè)發(fā)展進程,形成低碳農業(yè)發(fā)展保護效應。同時,運用VAR模型從“節(jié)肥、節(jié)耗、高效”三個方面縱向分析公共財政支持低碳農業(yè)發(fā)展的影響因素所引起的動態(tài)反應,對公共財政支持低碳農業(yè)影響因素進行探討。
(二)數據來源
本文研究對象是黑龍江省公共財政支持低碳農業(yè)發(fā)展的影響因素,首先選取1995―2011年黑龍江省的農業(yè)生產資料補貼支出、科學技術及環(huán)境保護三項公共財政支出作為橫向研究指標。其次,選取1995―2011年黑龍江省農業(yè)總產值、化肥施用量與農用機械總動力三項指標縱向分析公共財政支持對低碳農業(yè)發(fā)展的影響程度(如表1所示)。
其中,農業(yè)總產值的計算方法通常是按農業(yè)產品及其副產品的產量乘以單位產品價格求得;少數生產周期較長,當年沒有產品或產品產量不易統(tǒng)計的,則采用間接方法匡算其產值。農用化肥施用量指本年內實際用于農業(yè)生產的化肥數量,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥。化肥施用量要求按折純量計算數量。折純量是指把氮肥、磷肥、鉀肥分別按含氮、含五氧化二磷、含氧化鉀的百分之百成分進行折算后的數量,復合肥按其所含主要成分折算。
公式為:折純量=實物量×某種化肥有效成分含量的百分比
而農業(yè)機械總動力指全部農業(yè)機械動力的額定功率之和。農機總動力按使用能源不同分為以下四部分:柴油發(fā)動機動力,全部柴油發(fā)動機額定功率之和;汽油發(fā)動機動力,全部汽油發(fā)動機額定功率之和;電動機動力,全部電動機(含潛水電泵的電動機)額定功率之和;其他機械動力,采用柴油、汽油、電力之外的其他能源,如水力、風力、煤炭、太陽能等動力機械功率之和。
四、研究方法與結果分析
(一)研究方法
理論上講,影響低碳農業(yè)發(fā)展的因素有許多,不同的公共財政支持對低碳農業(yè)發(fā)展的影響因素也存在差異,這些因素主要包括化肥施用量、農用塑料薄膜、人均碳排放和農藥使用量等。本文以黑龍江省為例,選擇1995―2011年黑龍江省的化肥施用量、農用機械總動力、農業(yè)總產值三種具有“節(jié)肥、節(jié)耗、高效”代表性的方面來分析公共財政支持低碳農業(yè)發(fā)展的影響因素。運用VAR模型構造三個方程組成系統(tǒng)分析,第m個方程可表示為:
ymit=cm+Mym it-1+Fymit-2+umit
yit=(Iit,APSt,STt,EPt)是分別由低碳農業(yè)發(fā)展影響指標Iit、公共財政中的農林水事務中的農業(yè)生產資料補貼支出APSt、科學技術支出STt與環(huán)境保護支出EPt所構成的內生向量;i代表第i種低碳農業(yè)發(fā)展影響指標,分別為黑龍江省的農業(yè)總產值I1t=GAP,化肥施用量I2t=CFA,農用機械總動力I3t=FMP;t代表年份;M和F是維數4×4的系數矩陣。
(二)結果分析
由于虛假回歸等問題的存在,對時間序列數據進行分析之前需要進行平穩(wěn)性檢驗。
首先,本文對黑龍江省農業(yè)總產值、農業(yè)生產資料補貼和科學技術支出的指標進行自然對數處理,并對其差分后的序列進行單位根檢驗。選取的檢驗方法是美國經濟學家Dickey和Fuller提出的ADF檢驗,利用EViews 7.2軟件進行分析,得到的檢驗結果如表2所示。
從表2的檢驗結果中可以看到,原指標的對數序列在10%的顯著性水平上都不顯著,因此不能拒絕有單位根的原假設。差分序列中,DLNEP和DDLNFMP在5%的水平上顯著,DLNGAP、DLNCFA、DLNAPS、DLNST在1%的水平上顯著,拒絕了存在單位根的原假設,差分序列為平穩(wěn)時間序列。
其次,利用系統(tǒng)廣義矩估計法(SGMM)進行參數的有效估計。根據滯后2期的VAR模型三個方程參數估計,進行脈沖函數分析(圖1、圖2、圖3)。
VAR模型的動態(tài)分析一般采用“正交”脈沖響應函數來實現,而正交化通常采用Cholesky分解完成。Cholesky分解的排列順序意味著后面變量同期和滯后期都受到前面變量的影響,而前面變量只會受到后面變量滯后期的影響。
圖1第一行第二個圖顯示,面對黑龍江省農業(yè)生產資料補貼支出的一個正向沖擊,黑龍江省農業(yè)總產值在第2期波動最大,其滯后10期的累積響應顯著為正。這說明農業(yè)生產資料補貼支出的提高對黑龍江省農業(yè)總產值的波動具有正向的影響。第二行第一個圖顯示,面對科學技術支出的一個正向沖擊,農業(yè)總產值前6期內小幅波動,在第7期波動達到最高點,之后表現出負效應。這同時說明科學技術支出波動短期內會提高農業(yè)總產值波動。黑龍江省在“十二五”規(guī)劃中也指出要積極爭取國家創(chuàng)新財政支農政策體系,增加對產糧大縣和糧食產業(yè)項目財政獎勵補貼,加大對水利、農機、生態(tài)、科技、信息等工程補貼力度,不斷提高支農資金比重。第二行第二個圖顯示,面對環(huán)境保護支出的一個正向沖擊,農業(yè)總產值第2期波動達到最高點,之后呈現小幅波動上揚,其滯后10期的累積響應影響顯著為正。這說明黑龍江省環(huán)境保護支出對農業(yè)總產值的波動具有正向影響。為加強黑龍江省環(huán)境污染防治,應加快建設養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推廣測土配方施肥,科學使用農藥,防治農業(yè)面源污染。
圖2中脈沖響應第一行第二個圖顯示,面對農業(yè)生產資料補貼支出的一個正交化沖擊,化肥使用量前4期波動沒有較大變化,在第5期波動達到最高點,隨后表現為負影響,最后呈現出正效應。這說明農業(yè)生產資料補貼支出短期內不會引起化肥施用量的波動,長期內會引起化肥施用量的增加。第二行第一個圖顯示,面對科學技術支出的一個正交化沖擊,化肥施用量前8期內呈現較大幅度的波動,在第4期波動達到最高點,隨后表現出負的影響,但影響逐漸減少,直到恢復平衡。這說明科學技術支出短期內會引起化肥施用量的大幅波動,長期內則處于平衡狀態(tài)。第二行第二個圖顯示,面對環(huán)境保護支出的一個正交化沖擊,化肥施用量長期內小幅波動,沒有明顯的變化。這說明環(huán)境保護支出對化肥施用量的波動影響不大。
圖3第一行第二個圖顯示,面對農業(yè)生產資料補貼的一個正交化沖擊,農業(yè)機械總動力前2期呈現較大波動,在第2期波動達到最高點,隨后影響逐漸減弱,最后表現為正效應。這說明農業(yè)生產資料補貼支出對農業(yè)機械總動力產生正向影響。圖3第二行第一個圖顯示,面對科學技術支出的一個正交化沖擊,農業(yè)機械總動力長期內沒有較大波動,最后表現為平衡狀態(tài)。事實上,科學技術支出可以促進農業(yè)機械科研水平的提高,從而增加農業(yè)機械生產總動力。圖3第二行第二個圖顯示,面對環(huán)境保護支出的一個正交化沖擊,農業(yè)機械總動力長期表現為正效應,在第3期的時候波動最大,達到最高點。這說明環(huán)境保護支出長期內對農業(yè)機械總動力具有正向影響。黑龍江省為提高低碳農業(yè)機械化發(fā)展,提出到2015年建設農機作業(yè)區(qū)1 400個,農機標準化作業(yè)服務面積達到1億畝。
最后,脈沖響應函數描述的是VAR模型中一個內生變量的沖擊給其他內生變量所帶來的影響,而方差分解(variance decomposition)是通過分析每一個結構沖擊對內生變量變化(通常用方差來度量)的貢獻度,進一步評價不同結構沖擊的重要性。因此,本文運用方差分解分析了公共財政支持對低碳農業(yè)發(fā)展的貢獻程度。數據處理結果如圖4―圖6。各圖中橫軸代表滯后期間數(單位:年度),縱軸表示不同公共財政支持對低碳農業(yè)發(fā)展的貢獻度(單位:百分數)。
從圖4中可以看出,黑龍江省的農業(yè)生產資料補貼支出、科學技術支出和環(huán)境保護支出三項公共財政支持指標對黑龍江省低碳農業(yè)發(fā)展、農業(yè)總產值的貢獻率都是逐漸增加的。農業(yè)生產資料補貼的貢獻率相對較大,最高達到35.58%;其次是環(huán)境保護支出對低碳農業(yè)發(fā)展中農業(yè)總產值貢獻率,最高達到19.69%;科學技術支出的貢獻率較小,其對低碳農業(yè)發(fā)展的農業(yè)總產值的貢獻率在第10期達到13.77%。這說明黑龍江省農業(yè)生產資料補貼支出對低碳農業(yè)總產值波動的影響較為顯著,科學技術支出與環(huán)境保護支出對其影響較小。那么,為低碳農業(yè)“高效”發(fā)展,黑龍江省農業(yè)生產資料補貼支出將帶來較大的推動作用。
從圖5中可以看出,不考慮化肥施用量自身的貢獻率,黑龍江省農業(yè)生產資料補貼對化肥施用量的貢獻率前期大幅度增加,后期緩慢增長,最高達到39.95%。科學技術對化肥施用量的貢獻率影響較大,在第4期達到65.98%左右,而環(huán)境保護對化肥施用量的貢獻率影響波動較小,分別在2%和4%左右。這說明在黑龍江省低碳農業(yè)“節(jié)肥”方面的發(fā)展科學技術支出與農業(yè)生產資料補貼支出的影響程度不容忽視。
從圖6中可以看出,不考慮農業(yè)機械總動力自身的貢獻率,黑龍江省農業(yè)生產資料補貼支出對其貢獻率最大達到41.81%,環(huán)境保護支出與科學技術支出對農業(yè)機械總動力的貢獻率較小,分別在2.52%和2.88%左右。
五、結論與政策建議
從上述統(tǒng)計分析結果來看,黑龍江省公共財政支持中的農業(yè)生產資料補貼支出、科學技術支出及環(huán)境保護與其低碳農業(yè)發(fā)展的影響因素中的化肥使用量、農用機械總動力和農業(yè)生產總值之間存在著顯著影響。結合黑龍江省公共財政支持中農業(yè)生產資料補貼支出、科學技術和環(huán)境保護,對黑龍江省農業(yè)總產值、化肥使用量和農用機械總動力的脈沖響應及方差分解分析,可以從定量方面闡明黑龍江省公共財政支持低碳農業(yè)政策與農業(yè)和農村經濟發(fā)展的經濟學邏輯關系。由此,得出以下結論與政策建議:
(一)加快完善黑龍江省公共財政支持低碳農業(yè)補貼,引導現代農業(yè)向低碳農業(yè)發(fā)展
世界各國保護支持低碳農業(yè)發(fā)展的有效手段之一為公共財政支持補貼。通過加大黑龍江省低碳農業(yè)生產資料補貼、低碳農副產品價格補貼等財政支持,引導農民購買、使用新技術,促使低碳生產資料的推廣,從而引導現代農業(yè)向低碳農業(yè)發(fā)展。
(二)加強黑龍江省公共財政對低碳農業(yè)科研技術的支持,提高黑龍江省低碳農業(yè)發(fā)展的科學技術水平
科技的創(chuàng)新與推廣是低碳農業(yè)發(fā)展得以實現和延續(xù)的根本。低碳農業(yè)技術具有外部效應和風險性,使企業(yè)沒有投入的積極性,決定了政府是低碳農業(yè)技術的供給主體。黑龍江省的低碳農業(yè)科研技術支持主要體現在先進加工、節(jié)水灌溉、光合作用機理、生物固氮、信息技術、遙感技術及生物技術等。
關鍵詞:農業(yè) 生產效率 經濟增長 技術引進
如今凡事都要依靠科學,依靠技術,當然農業(yè)的發(fā)展也離不開科學,離不開技術,而且是越來越依靠科學技術的發(fā)展和實際應用,技術再好不能應用,或者不適合也不能
農業(yè)發(fā)展越來越依靠科學技術的發(fā)展和實際應用,現代農業(yè)的發(fā)展與科學技術的推廣與應用關系更加緊密,而市場經濟體制的培育和發(fā)展為依靠技術進步促進農業(yè)發(fā)展提供了極具內在動力的運行機制,農業(yè)技術引進是我國對外開放政策的重要組成部分,在我國農業(yè)經濟發(fā)展中占有重要地位。
在論證技術引進對我國農業(yè)經濟增長和農民增收的貢獻的基礎上,分析了我國當前農業(yè)技術引進存在的問題對其貢獻發(fā)揮的制約,指出應通過建立多元化的投資體系、加強技術“引進后”工作、拓寬信息渠道以及引進先進管理機制等途徑,增強技術引進對農業(yè)經濟增長和農民增收的貢獻力。
一、引進農業(yè)科技技術的帶來的利益
1、農業(yè)技術引進也是我國對外開放政策的重要組成部分, 農業(yè)技術引進,是我們借簽先進國家和地區(qū)和科技成果、管理和發(fā)展農業(yè)的實踐經驗,利用國內外先進的技術及設備,改造傳統(tǒng)農業(yè),改變落后的農業(yè)生產方式,增強農業(yè)自主開發(fā)能力的重要途徑,是在較高起點上促進農業(yè)技術進步,發(fā)展農業(yè)經濟,加速農業(yè)現代化進程的一個重要手段。通過引進技術來加速農業(yè)技術改造,是一個行之有效的辦法。節(jié)約了大量的時間、精力、金錢,是之用于更有利的地方,得到更好的發(fā)揮。是提高農業(yè)技術水平,改造落后的農業(yè)面貌,促進農業(yè)發(fā)展的一條捷徑。
2、引進農業(yè)科學技術,可以快速提高農業(yè)生產率,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構??萍技夹g的進步在生產中起到重大的作用,隨著農業(yè)科技的廣泛應用和農業(yè)勞動生產率的提高,大量的農業(yè)勞動力將從土地上解放出來,進入到農產品的深加工、運輸、銷售領域,必將大大延長農業(yè)產業(yè)鏈,實現農產晶深度開發(fā)和多次增殖,提高農業(yè)的綜合經濟效益,增加農民的收入。
科學技術的引進使農業(yè)實現了產業(yè)化,高科技農業(yè)在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中的運用,將收到四個方面的效果:一是提高了資源的邊際產量,降低了產品的邊際成本;二是提高技術效率,使得每個生產單位都能達到新技術應該達到的投入產出水平;三是提高資源的分配效益和產品結構效益;四是獲得規(guī)模效益
3、進入知識經濟時代,知識和科技是經濟發(fā)展的核心要素,農業(yè)經濟增長也直接取決于知識和科技的生產、傳輸和利用,擴大知識資本投入量,提高科技技術的進步貢獻率是農業(yè)發(fā)展的永恒主題。農業(yè)技術的引進有力地推進了農業(yè)產業(yè)升級和知識化農業(yè)的發(fā)展。
4、引進科學技術可以推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,科學技術的發(fā)展導致農業(yè)出現第三次革命,通過農業(yè)科學與生物科學的相結合,使更多學科融合在一起,從各個方面推動農業(yè)科學的更新和拓展,以新型的技術,促進新農業(yè)的形成與發(fā)展,實現了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5、引進農業(yè)科學技術開辟了農業(yè)發(fā)展的新領域。農業(yè)科學的交融,農業(yè)技術的更新,拓展與創(chuàng)新,在資源利用等領域取得了重大的突破。塑造了更多更有的新物種及新品種,給農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了無限廣闊的空間。
6、農業(yè)技術的引進可以試環(huán)境得到一定的保護。利用新型的農業(yè)技術,可以合理開發(fā)和利用現有農業(yè)生物資源,還可以利用生物技術開辟新生物資源更好的為人類服務。
二、引進技術應注意的問題
引進技術也是有講究的,盲目的引進會出現很多問題,例如技術引進的管理體制不夠健全,宏觀控制體系尚未建立,技術引進項目與我們所需項目之間的結合不夠緊密,配合不夠協(xié)調等等。為了更好的發(fā)揮農業(yè)技術推廣在農業(yè)經濟增長中的作用,加快農業(yè)技術擴散,提高農業(yè)生產水平,促進我國由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。需要日后的農業(yè)技術推廣中做到:
1、技術引進的重點和方式。要定向選擇能適應當地生存環(huán)境和市場需求的高產、優(yōu)質、高效、抗逆性強的新品種。引進符合要求的新型技術建立起技術高密集的工廠化,自動化的生產體系。技術引進的方式、方法可靈活多樣??梢酝ㄟ^引資帶技、引人帶技、引種帶技、引物(設施)帶技以及技術合作等手段來實現。
2、建立市級引進農業(yè)技術的領導機構和高新技術服務中心,健全技術引進的管理體制。建立市級權威的統(tǒng)一領導機構,是健全農業(yè)技術引進管理體制,做好農業(yè)技術引進工作的保證。農業(yè)技術引進的組織與管理是一項系統(tǒng)工程,是一項涉及到多個部門的一項綜合性工作。因此,管理體制必須協(xié)調統(tǒng)一。
3、技術引進應突出重點,引進農業(yè)技術要看其進度,先進性并不是決定是否引進的唯一尺度,農業(yè)技術引進的決定因素是看其對農業(yè)生產有多大的應用價值,可以實現多大的生產力。因此,農業(yè)技術的引進要緊緊圍繞主其生產及可持續(xù)發(fā)展進行。
4、加強對農業(yè)技術推廣人員的激勵。建立和完善基層農業(yè)技術推廣人員的激勵機制,加強對農技人員的考核,調動農技人員的積極性,提高農技推廣服務的到位率和服務效能。把農業(yè)科技推廣成就作為科技獎勵的重要內容,建立農業(yè)技術推廣人員的職業(yè)資格認證制度,激勵科技人員以多種形式深入農業(yè)生產第一線開展技術推廣活動。
總之,要打破我國當前日益嚴峻的資源約束,實現農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長,根本出路在于加快農業(yè)技術進步。國外經驗證明,在加強自主研發(fā)的同時,系統(tǒng)而有選擇的從國外直接引進農業(yè)先進金屬,并注意對引進技術的消化 吸收 創(chuàng)新和推廣,能夠以較少的投入,較快的速度活的最大的回報。以此加快我國農業(yè)發(fā)展的腳步,提高農業(yè)產量,增加農民收入。
參考文獻:
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[2] 周 喬:《農產概論》,中國農業(yè)出版社 2008.3
關鍵詞:農藥種植;因素;結構;影響
中圖分類號: S532 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.03.023
在農業(yè)種植中,例如土壤、肥料、栽培等不同的因素,都會對植物的生長造成一定的影響。因此,必須對這些因素進行綜合性分析,結合現代科學技術,提高農業(yè)種植的效率,促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1農業(yè)種植各因素的影響
目前,我國普遍存在土壤使用不當、化肥農藥濫用等情況,引發(fā)了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題:化肥的大量使用,導致土壤出現板結,繼而影響了植物的正常生長,出現營養(yǎng)不良的情況;農藥的濫用,嚴重破壞了生態(tài)平衡,污染了環(huán)境,導致生物多樣性大大下降。這些因素都在無形中提高了農業(yè)種植的成本,降低了農業(yè)種植的經濟效益。另一方面,食品的安全也無法得到保障,影響了社會安定。因此,必須要進行針對性的分析,采取相應的解決措施。
2農業(yè)種植要以可持續(xù)發(fā)展為基本原則
農業(yè)種植中,應當禁用對環(huán)境有毒有害的化學物質,開發(fā)新型肥料,降低對環(huán)境的影響。在農業(yè)種植的過程中,要實行全面監(jiān)督,保證食品的安全。另一方面,在滿足生長條件時,要注重植物營養(yǎng)的供給,盡量將農作物種植在已恢復土地生產力的地塊上。還要充分考慮天氣因素的影響,實現無毒生產,保證農作物的質量。結合科學技術,運用現代化的管理技術,全面應用有機肥料,提高農作物產量。
農業(yè)種植過程中,不同因素有不同的影響。農業(yè)種植人員應當利用自然優(yōu)勢,選擇合適的土壤,發(fā)揮植物的潛力,通過科學技術發(fā)揮土壤的特點,提高農業(yè)種植的效率,實現可持續(xù)發(fā)展。
3結合科學技術,改善農業(yè)種植結構
3.1土壤保健技術
現代農業(yè)要利用植物系統(tǒng)的生產潛力,采用新型的技術,提高土壤的生產力,采用適宜的土壤保健技術。良好的土壤保健可以大大提高土壤的生物性質,保證土壤的調節(jié)機能,創(chuàng)造良好的土壤環(huán)境。土壤保健技術的核心在于培育土壤有機無機膠體復合體,保證板結的土壤形成穩(wěn)定土壤團粒接頭。首先應當增加土壤的無機膠體,在此基礎上再提高土壤的有機膠體,之后再加入連接兩種膠體的搭橋物質。在搭橋物質的選擇上,一般為含有兩價陽離子的土壤調理劑。此外,為了保證各種物質的充分結合,還需要對土壤進行適當的耕翻,保證土壤形成良好的F粒結構。
土壤的保健技術還需要改善土壤機能的動植物和各種有益的微生物,為了保證土壤的質量,應選擇合適的物理、化學處理方法。另一方面,還需要提高土壤的凈化能力、抗逆能力、調節(jié)能力等,促進農作物的生長。
3.2植物保健技術
除了土壤保健技術外,農業(yè)種植中還需要應用植物保健技術。在種植的過程中,要使用植物營養(yǎng)開啟植物次生代謝途徑,保證農作物能夠獲取到足夠的營養(yǎng)進行次生代謝,提高植物對自然災害的抵御能力以及抗逆能力。在保證植物新陳代謝的基礎上,再向植物釋放必需的營養(yǎng)物質以及氧化還原反應所需的物質。農作物只有具備充足的植物免疫物質,才能對外在侵害進行防控,保證農作物高效生產。
植物保健技術的目的是保證農作物可以開啟次生代謝途徑。除了自然因素之外,還可以通過傳統(tǒng)的農藝技術,例如生育期中的中耕、多次收割、育苗移栽等。想要促進農作物的新陳代謝,必須要為農作物提供充足的營養(yǎng),可以通過微生物豆料和非豆科固氮技術為農作物提供有效氮。此外,還可以通過腐熟的優(yōu)質有機肥為農作物提供磷肥、鉀肥以及多種微量元素,降低氮氧化合物對環(huán)境造成的影響。長此以往,不僅可以保證土壤具有良好的團粒結構,還可以滿足農作物對多種微量元素的需求,一舉兩得。
3.3良種良法配套
合理的科學技術可以從多個方面改善種植結構,包括土壤、肥料、植物營養(yǎng)等。想要保證農業(yè)種植結構的合理性,必須要對科學技術進行創(chuàng)新,實現優(yōu)質、低耗、高效的目標,提高農作物在市場中的核心競爭力。因此,要盡量挖掘糧食作物的遺傳潛力,實現標準化生產,在標準化生產流程中提高農作物的質量,促進農業(yè)種植的發(fā)展。此外,標準化生產還需要加強相關的研究,對農業(yè)種植人員進行針對性的培訓,提高種植人員的專業(yè)性。
4結語
農業(yè)種植各因素都影響著種植業(yè)的發(fā)展,根據土壤環(huán)境的區(qū)別,需要采用不同的肥料以及植物營養(yǎng)因素。要建立合理的農業(yè)種植結構,保證農作物的產量與質量,提高農作物在市場中的競爭力,促進我國種植業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:農業(yè)經濟;科技資源;發(fā)展
農業(yè)技術經濟效果是指農業(yè)技術方案、技術政策、技術措施在農業(yè)生產中應用和實施所取得的勞動成果與勞動消耗的比例關系。在實際評價過程中,要堅持技術效果與經濟效果的統(tǒng)一、使用價值和價值的統(tǒng)一、局部經濟效果和整體經濟效果的統(tǒng)一、定性分析與定量分析的統(tǒng)一等原則,其評價指標主要包括主體指標、分析指標和目的指標。農業(yè)科技資源管理是農業(yè)科技活動的實踐與管理科學相結合的產物,其內容主要包括農業(yè)科技政策、農業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、農業(yè)科技體制、農業(yè)科技法制、農業(yè)科技規(guī)劃和計劃、農業(yè)科技人才管理、農業(yè)科技成果管理以及農業(yè)科學技術轉移等方面。其發(fā)展過程包括農業(yè)科技研制管理、農業(yè)科技推廣管理及農業(yè)科技采用管理等三個階段,具有導向、指導、協(xié)調、激勵的作用。
一、科學技術是第一生產力
現代農業(yè)科技的飛速發(fā)展決定著我國農業(yè)的發(fā)展,農業(yè)經濟的增長依靠的是農業(yè)科技的進步。目前,我國距離發(fā)達基礎產業(yè)的宏偉目標還有較大進步空間,主要是由于現代農業(yè)科技總體水平較低、沒有創(chuàng)新科技意識,科技進步程度小等等原因。對農業(yè)經濟增長的貢獻率也只有50%左右,農民需要靠天吃飯,農業(yè)也為擺脫產業(yè)弱的缺點。我國進入了依靠科技來改變農業(yè)經濟產業(yè)的時期,推進“以工促農”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的轉變模式,變更了一度依靠國家政策,人力資源開發(fā)的模式,增加科技創(chuàng)新和農業(yè)資源的有效供給方式。我國農業(yè)科技資源、農業(yè)發(fā)展、農業(yè)結構調整、經濟增長方式、農業(yè)競爭力和農村可持續(xù)發(fā)展已成為農業(yè)轉型和進步不可或缺的因素。在農業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研討會上,農業(yè)專家發(fā)表了要積極推進農業(yè)科技資源建設的建議。所以,對農業(yè)科技資源的深入研究就成為了現如今的熱點。根據如今農業(yè)發(fā)展的情況來看,優(yōu)化農業(yè)科技分配。提高農業(yè)科技效率等等問題都是勢在必行的。在農業(yè)生產系統(tǒng)中各種技術措施和技術方案之間具有強烈的相關性。既相互促進又互相制約,從而導致農業(yè)技術經濟效果發(fā)生不同變化。這種相關性主要表現為橫向相關和縱向相關。橫向相關主要是指生物生長發(fā)育周期各種技術措施的相互促進和相互制約的關系;縱向相關主要是指連作和輪作在時間上的相關。因此,研究和分析農業(yè)技術經濟效果,必須考慮技術因素和技術效果的相關性,它是農業(yè)技術方案選優(yōu)的重要條件。農業(yè)技術的功能在農業(yè)生產中不僅表現為當季有效,而且還有技術后效從價值形態(tài)講,有的技術其價值一次轉入產品,有的技術其價值要按生產周期逐步轉入產品,它表現為技術效果的持續(xù)性。一般說來,直接作用于生物本身的技術常常表現為當季有效,價值一次轉入產品。在農業(yè)生產中要使生物正常生長發(fā)育,充分發(fā)揮技術措施的功能,就必須同時保證生物所需要的各種生活條件。而各種生活條件又綜合地對生物產生影響,因此,可以說農業(yè)技術經濟效果是各種生活條件共同作用的結果。在農業(yè)生產中由于技術功能的多樣性,帶來技術效果的多樣性。隨著農村經濟發(fā)展和改革的深化開展,一些新型農業(yè)技術推廣組織紛紛涌現。如各級營銷部門設立實體;隨著科委,科協(xié)管理部門由之前的管理而轉向推廣、服務方向建立了推廣機構,原有的銷售體系需要自我發(fā)展和自我積累,從從前的農產品銷售轉向到了現在的向技術方面的發(fā)展;農業(yè)技術合同類型、實體服務、項目推廣、農民非政府組織、公司加農民模式是農業(yè)技術推廣的多元化形式。農業(yè)技術人員不僅提供農業(yè)技術,還需要幫助農民種好地,幫助農民做出科學決策,提供農業(yè)生產配套技術服務,生產前提供信息,形成一套完整的高質量生產數據,提供持續(xù)的培訓和相關技術指導工作,在生產幫助農民增加銷售額后,增加銷售收入。農業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略是農業(yè)科技活動中規(guī)定的總體規(guī)律和長期行為。一般包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標和重點的基礎內容。農業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略是農業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃的基礎方面,同時也直接反映在科技發(fā)展規(guī)劃之中。
二、科技進步是推動農業(yè)經濟增長的最關鍵因素
目前,農業(yè)發(fā)展方式與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展都取決去農業(yè)科技資源配置管理,發(fā)展現代農業(yè)也迫切需要將農業(yè)科技資源轉化為現實生產力。經濟與科學技術有著極其密切的關聯(lián),經濟的增長可以為科學技術研究提供更好的環(huán)境和經濟支持,創(chuàng)新的科學技術的進步也可以推動農業(yè)經濟產業(yè)的飛速發(fā)展;經濟的不斷發(fā)展也對科學技術提出了新的需求以及致使科學技術不斷地發(fā)展與改變。科學技術可以減少農村對勞動力的使用,向著機械化、技術化的農業(yè)方向發(fā)展,科學技術影響著農業(yè)經濟的增長趨勢。我國農業(yè)科技推廣工作滯后,影響了農業(yè)科技成果轉化率和科技在農業(yè)增長中的貢獻率,制約了我國農業(yè)的發(fā)展。具體表現在:推廣體系不健全、技術成熟度不高、推廣經費不足、農民素質較低等方面。為了推進農業(yè)技術的更新與革命,加快以科技推廣和普及為重點的農業(yè)科技進步,提高農業(yè)科技成果轉化率和科技對農業(yè)增長的貢獻率,必須對我國農業(yè)技術推廣和普及工作進行改革、創(chuàng)新。
三、科技進步對農業(yè)經濟增長的作用
農業(yè)科技技術革新可以加快農業(yè)經濟增長的轉變,創(chuàng)新農業(yè)科技技術可以克服自然資源帶給農業(yè)的缺陷,提高農業(yè)生產力,將現實資源變?yōu)閮?yōu)勢。提高農業(yè)資源的利用率、加快農業(yè)產業(yè)的現代化發(fā)展擴大農產品銷售的市場可以有效提升農業(yè)的經濟增長。在市場經濟的要求下,只有好的產品才可以在市場上流通,這就必須對傳統(tǒng)的農產品和生產方式進行改革,并且要創(chuàng)新科學技術,發(fā)展新產品,改善農業(yè)產業(yè)結構。將農業(yè)科研成果盡快轉化為生產力,使之大面積應用于農業(yè)生產是加快中國農業(yè)科技進步,發(fā)展和落實科教興國戰(zhàn)略的重要組成部分。然而,目前我國農業(yè)科技成果轉化和應用還存在很多問題,如轉化率低,應用意識不強,轉型機制不健全等方面的問題。目前,農業(yè)科技管理體制仍然是在實行多方面管理,各個部門獨立管理自己的工作方面,彼此之間缺乏有機聯(lián)系和相互協(xié)調。
作者:張柏軍 單位:哈爾濱市道里區(qū)榆樹鎮(zhèn)政府
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目前,農業(yè)技術不斷的發(fā)展,使得農技推行方案也產生了巨大的變化,在水稻技術下鄉(xiāng)這一農技推行方案中,經濟上的支持、農業(yè)人員的管理、技術方案的設計以及與外界和諧發(fā)展等一些制度是保證這一方案完美實施的基石。
1.1農業(yè)科技的經濟支持制度
在農技員的技術推行階段需要足夠的經濟支持,來使農業(yè)工作者的技術研究的平穩(wěn)進行有所保障。另外,這一方案將花費大量的經費來改善農業(yè)工作者實行技術推行所需要的工作環(huán)境,而給農業(yè)工作者的工作帶來更大的方便。
1.2農業(yè)科技的方案設計制度
在一些縣市進行試驗的開頭與結尾時,農業(yè)工作者能夠規(guī)劃出不同的農技實行方案來滿足不同農家的需求,因為這樣能夠使農業(yè)工作者的效率有所提高,從而幫助農業(yè)工作者有條不紊的推行農業(yè)科技。同時,農業(yè)工作者也可以不定期的抽查試驗農作物的生長狀況,從而使得水稻技術下鄉(xiāng)的工作能夠更加規(guī)范化。
1.3農業(yè)科技的人員管理制度
高技術的農業(yè)工作者是農業(yè)科技推行這一制度中很重要的成員,也是這一制度取得效果的保障,通過合理的人才錄用方案挑選人才,不僅可以錄用到一些高技術高文化的農技員,還可以使得農業(yè)技術推行方案平穩(wěn)的進行,因此,選用適當合理的錄用方案是十分重要的。但是,只是聘請高技術人員對于這一方案的實施還是遠遠不夠的,組織方面還應該有規(guī)律有計劃的對于這些被挑選出來的農業(yè)工作人員進行技術和實踐的培訓,來規(guī)范農業(yè)技術推行方案,使它能夠平穩(wěn)有效的實施。
1.4農業(yè)科技的對外發(fā)展制度
農業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新所使用的費用加大,可以增加農業(yè)工作者對于農業(yè)科技推行這一方案實施的熱情。所以,通過對外合作,加大投資金額,拓寬投資項目,對農業(yè)工作者的農業(yè)技術推行起著積極有效的作用,可以讓他們積極主動投入到這一計劃方案中,并且盡力對這一方案做出自己的貢獻。
二、影響基層農技員推廣行為的因素
通過應用農業(yè)科技技術對一些縣市、農村進行試驗,試驗后,對一些數據進行采集和研究,發(fā)現農業(yè)技術人員的那些技術的推行,在很大程度上受到了基礎層次的農業(yè)科學技術的推行制度的影響。
2.1農業(yè)技術人員技術的推行受經濟的保護制度的影響
經過試驗后的數據收集和處理、分析研究發(fā)現,在一些經濟保護的政策下,農業(yè)技術人員個人推廣技術所花費的多少影響不了這項技術的推行,但是農業(yè)科學技術推行的整體花費量對于農業(yè)技術人員技術的推廣確是有著非常明顯的影響。結合一些縣市、農村的試驗實際的情況分析,農業(yè)技術人員的個人技術推廣費也就是僅僅的數萬元左右,但是整體的農業(yè)科學技術的推廣卻是占了總費用的1/5還要多,結合這一點分析可以看出農業(yè)科學技術的推行的花費不符合科學發(fā)展觀的思路,所以這一點需要改革創(chuàng)新。
2.2農業(yè)技術人員技術的推行受工作安排制度的影響
通過對一些農業(yè)技術人員的采訪、交流,和對農業(yè)技術人員的工作時間、工作內容、工作方式進行研究調查,發(fā)現按時要求農業(yè)技術人員寫工作日記和報告,定時定點的觀察農業(yè)的生產流程,和及時對農業(yè)技術人員進行工作交流大會等,這些工作的執(zhí)行,都對農業(yè)技術人員的技術推行有著長遠而又積極的影響效果。
2.3農業(yè)技術人員技術的推行受其人員安排管理政策的影響
農業(yè)機關部門對于一些農業(yè)技術人員的課程培訓和實際動手實踐能力培養(yǎng),還有對于農業(yè)技術人員工作收入的多少、個人獎勵的頒發(fā),農業(yè)技術人員的個人工作總結測評及審查工作,這些管理制度的完善和優(yōu)化管理,都會對農業(yè)技術人員的技術推行帶來極佳的影響作用。而且,結合一些地區(qū)試驗和實際情況研究可得,農業(yè)技術人員卷面考核成績的高低并不能代表他們推廣技術的好壞,重要的是他們在實際情況中的應變能力和推廣能力。
2.4農業(yè)技術人員技術的推行受對外發(fā)展合作政策的影響
知道為了提高農業(yè)技術人員的技術,應該參考國外的優(yōu)秀技術,并結合我國的國情,從實際出發(fā),有效提高農業(yè)技術人員的技術推行,有關農業(yè)機關部門通過與國外的農業(yè)部門合作,大大的提高了農業(yè)科學技術的推行資金,也加寬了農業(yè)資金渠道,這樣就可以很好地發(fā)展的農業(yè)科學技術,而且對于農業(yè)技術人員的技術推行,也有了資金的保障。結合對于一些縣市、農村的試驗來看,相關農業(yè)科學技術推廣的部門所持有的研究,發(fā)展資金并不是很充裕,對于農業(yè)技術人員技術推行的影響作用不大,所以對外合作可以有效的進行農業(yè)技術的推廣。
三、結語
一、農業(yè)與農村的可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展的道路是一條人口、經濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調,既能滿足當代人的需求,而又不對后代人需求的能力構成危害的道路。可持續(xù)發(fā)展的實質就是既要考慮當前發(fā)展的需要,又要考慮未來發(fā)展的需要,不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人利益的發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展就是既要達到發(fā)展經濟的!J的,又要保護人類賴以生存的自然資源和環(huán)境,使我們的子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)這就是要在科技的支撐下,沿著良性循環(huán)的軌道持續(xù)發(fā)展,以不斷滿足全人類生存和發(fā)展的裔求。走可持續(xù)發(fā)展之路,是中國在未來和下一個世紀發(fā)展的自身需要和必然選擇。農業(yè)是國民經濟的基礎,農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展,是我國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領域。
世界農業(yè)經過原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)到現代農業(yè)等歷史發(fā)展階段,而我國和一些發(fā)展中國家的農業(yè)正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)過渡的階段。農業(yè)的現代化,一方面為農產品的增長創(chuàng)造了奇跡,另一方面又給環(huán)境保護與農業(yè)的繼續(xù)發(fā)展帶來了弊端。持續(xù)農業(yè)是在農業(yè)現代化的過程中,針對農業(yè)所產生的弊端,進行替代和發(fā)展的一種必然產物。1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議和1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會的召開,宣告了人類活動以征服和改造自然為主的歷史時期已告結束,而謀求人與自然協(xié)調,人與生物共處,保持環(huán)境清潔和維護地球生態(tài)平衡的新時期行將開始。在這個大的背景下,持續(xù)農業(yè)的提出與發(fā)展有著廣闊的前景。
持續(xù)農業(yè)是在70年代橋代思潮的從礎卜發(fā)展起來的一種戰(zhàn)略構思。70年代在發(fā)達國家重新崇尚自然衣業(yè),擬在比較發(fā)達的農業(yè)生產力水平L,發(fā)展有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、替代農業(yè)、再生農業(yè)、超石油農業(yè)、超工業(yè)農業(yè)等,實質上是要在低投人的基礎上發(fā)展自然農業(yè)。這一次的林代思潮,由于對科學技術的忽視一與排斥,導致一r在實踐中的失敗。此后,經過幾80年代初期的醞釀,so年代中期正式提出持續(xù)農業(yè)。oo年代初期在國際上進一步受到重視。持續(xù)農業(yè)最初是由美國發(fā)起的。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WCEo)提出“2儀刃年轉向持續(xù)農業(yè)的全球政策”。1988年聯(lián)合國糧農組織(UNFAO)制定了“持續(xù)農業(yè)生產:對國際農業(yè)研究的要求”的文件。同年10月在美國阿肯色州大學召開了國際持續(xù)農業(yè)體系學術討論會。1991年4月,在荷蘭召開的農業(yè)與環(huán)境會議上,聯(lián)合國糧農組織確定了實現持續(xù)性農業(yè)發(fā)展的三個戰(zhàn)略目標:即積極增加糧食生產;促進農村綜合發(fā)展,增加農民收人,消除農村貧困狀況;合理利用、保護與改善自然資源,保護生態(tài)環(huán)境。1992年6月,在巴西召開了有183個國家和地區(qū)的代表團參加,有118個國家元首或政府首腦出席的聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”會議。會上通過了(里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、(21世紀議程)等一系列重要文件。持續(xù)發(fā)展與持續(xù)農業(yè)的觀點為全體代表所接受:與會者認為:造成全球生態(tài)環(huán)境變化的原因,不僅來自城市的工業(yè)污染,以及人類活動對自然資源的破壞,而且也來自最古老的產業(yè)即農業(yè)。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)等國際組織認為,持續(xù)農業(yè)是整個社會與經濟發(fā)展的指導原則??偫砺蕡F出會,并承諾要認真履行會議所通過的各項文件。會后我國政府提出了促進中國環(huán)境與發(fā)展的“十大對策”,國務院環(huán)境保護委員會在1992年7月2日召開的第23次會議上,決定制定與實施《中國21世紀議程》,走可持續(xù)發(fā)展道路。
二、可持續(xù)性農業(yè)科學技術
我國農業(yè)有著悠久的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)經驗。近4O年來,全國糧食總產由1.1億噸提高到4.4億噸,特別是1978年改革開放以來,農業(yè)生產結構改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展、中國農民已基本上實現溫飽,正在向小康邁進。同時,我國的農業(yè)和農村也面臨著一系列的問題。如人均耕地少,而且還在減少,近十年全國每年減少36萬公頃,人均糧食不到400公斤。農村欠發(fā)達,農民平均收人甚低,而且增長慢,農村人口增長快,文化水平低,農業(yè)剩余勞力約占農業(yè)勞力的l/4。農業(yè)綜合生產能力低,抗災能力差,農業(yè)生產率常有較大波動農業(yè)經濟結構不合理,農業(yè)投入效率不高,化肥和灌溉水利用效率低,農業(yè)生產成本卜升很快、農業(yè)環(huán)境污染日益加重,受污染的耕地近2《XX)萬公頃,約占耕地總面積的1巧。我國的農業(yè)和農村要擺脫困境,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,其目標是:保持農業(yè)生產率穩(wěn)定增長,提高食物牛產和保障食物安全,發(fā)展農村經濟,增加農民收入,改變農村貧困落后狀況,保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)地利用自然資源,特別是生物資源和再生能源,以滿足逐年增長的國民經濟和人民生活的需要。要達到上述目標,除了靠政策、靠投入、繼續(xù)改革開放以外,十分重要的就是要發(fā)展可持續(xù)農業(yè)科學技術。
可持續(xù)性農業(yè)科學技術是支撐農業(yè)與農村持續(xù)發(fā)展的科學技術,主要是指高產、優(yōu)質、高效、資源節(jié)約(節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)農藥、節(jié)飼料等)型科學技術、品種發(fā)掘和改良技術、生物防治和綜合防治病蟲害技術、環(huán)境保護和治理技術等。從綜合、持久和整體的角度來看,也可理解為集約化的生態(tài)農業(yè)型技術。我國雖有歷史悠久的傳統(tǒng)農業(yè)技術,但現代農業(yè)科學技術在我國無論技術開發(fā)推廣和應用水平都比較低,這種狀況己經制約農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展,也對農業(yè)環(huán)境保護帶來了不利的影響。為了實現高產、優(yōu)質、高效和合理利用、保持資源的目標,農業(yè)在繼續(xù)增加生產資料投人的同時,必須充分依靠科學技術,特別是可持續(xù)性農業(yè)科學技術,提高投人效率,以支撐農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)農業(yè)科學技術的特點主要有以下幾點:高產、優(yōu)質、高效、節(jié)本和節(jié)約資源;開發(fā)利用資源和保護增殖資源的一致性和持久性;不污染環(huán)境,甚至可保護或改善生態(tài)環(huán)境;可提高物質投人的有效利用率,并有持續(xù)性的效果;經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的一致性,有利于經濟、社會和自然的協(xié)調和持續(xù)發(fā)展;考慮到全球的生態(tài)環(huán)境,以及全人類當代和子孫后代的發(fā)展需求,微觀和宏觀、目前和長遠的一致性;研究與開發(fā)中涉及面廣,有較強的綜合性和持久性,難度較大。
今后,在科技工作中,要牢固確立可持續(xù)發(fā)展的觀點,并用于指導自己和所有的科技活動。在實際工作中,特別要重視研究、升發(fā)和推廣可節(jié)約資源、可提高產量和品質、可保護環(huán)境的農業(yè)技術,積極開發(fā)農業(yè)和食品領域生物技術,提供安全豐富的動植物食品。對現有農業(yè)技術,要用持續(xù)發(fā)展的觀念,從對資源利用率、產品產量和品質以及環(huán)境影響等方面,進行可持續(xù)侄評估,推廣其中有利于可持續(xù)性的技術,淘汰不利于可持續(xù)性的技術。要研究推廣提高農業(yè)投人物質,如化肥、農藥、灌水、農業(yè)機構和油、電等利用效率的技術。用生物技術培育優(yōu)質、高產、抗逆性強的動植物新品種,提供優(yōu)良的新種質資源,加強植物和動物基因工程育種技術研究和開發(fā)。建立和完善良種選育和繁殖體系,確保優(yōu)良品種(組合)的純度和最高應用年限。要研究動植物重大病蟲害綜合治理和預警技術,加強生物農藥的研究與開發(fā),減少病蟲災害損失。積極推動可持續(xù)性農業(yè)技術的研究與開發(fā),特別從財政、設備、實驗手段方面予以大力支持。同時要加強可持續(xù)性科學技術的基礎研究,增加科學技術儲備和后勁。重點開展區(qū)域農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展的決策支持系統(tǒng)和綜合技術研究。建立健全廣泛、有效的農業(yè)技術推廣體系,充分發(fā)揮縣一級農業(yè)技術推廣中心的作用,加強農業(yè)技術服務站點和網絡的建設,造就一大批具有可持續(xù)發(fā)展觀念的農業(yè)技術推廣人才,為農業(yè)和農村的持續(xù)發(fā)展服務。
三、大力研究與開發(fā)可持續(xù)農業(yè)科技,支撐農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)農業(yè)和可持續(xù)農業(yè)科學技術,在我國的一定范圍內,已形成了共識,也有了一定的工作基礎,對農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)農業(yè)科技的研究與應用是有利的。但是,要把這項全民戰(zhàn)略在全民形成共識,并變成全民的共同行動,還要做許多工作。
1.加大宣傳力度。(中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》和(中國21世紀議程》已把保持國民經濟、社會和環(huán)境的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作為一條戰(zhàn)略方針,農業(yè)和農村的持續(xù)發(fā)展問題已被提到首要位置。對可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)農業(yè)科學技術應當通過廣播、電視、報刊、雜志、會議和科普活動等多種方式,進一步加強宣傳的力度,盡快地幫助政府官員、科技人員、企業(yè)職工、勞動農民和在校學生,普遍確立可持續(xù)發(fā)展的觀念,并用以指導自己的行動,致力于研究開發(fā)與推廣應用可持續(xù)性農業(yè)科學技術,持續(xù)地發(fā)展農業(yè)生產,繁榮農村經濟,增加農民收人。
2.用可持續(xù)發(fā)展的觀念統(tǒng)攬全局C實現可持續(xù)發(fā)展是一項涉及全球和全人類的戰(zhàn)略。
可持續(xù)發(fā)展觀念是倫理的依據,是約束人們行為的道德規(guī)范。人們的行為與活動,不能因為一個地域的利益,而損害另一地域的利益;不能因為目前的利益,而損害長遠的利益;也不能因為一部分人的利益,而損害另一部分人的利益。從事農業(yè)科研開發(fā)和推廣應用的單位和人員,應當運用可持續(xù)發(fā)展的觀念,認真地檢查自己的規(guī)劃、計劃、科技活動和科技管理,及時淘汰那些不符合持續(xù)發(fā)展的部分,充實有利于持續(xù)發(fā)展的部分。同時,應當制定科技人員守則,以全新的可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)道德來規(guī)范科技人員的行為與活動。
3.切實貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的有關方針政策。國家和地方對農業(yè)和農業(yè)科技的發(fā)展已制定了不少的法規(guī)和政策,我們應當以可持續(xù)發(fā)展的觀念,認真貫徹執(zhí)行、修正和充實。與農業(yè)和農業(yè)科技關系密切的內容較多,如生物多樣性保護方面有以下方針、政策。自然資源保護方針一:全面規(guī)劃、積極保護、科學管理、永持利用。野生動物保護方針:加強資源保護、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用。生物多樣性保護政策:自然資源開發(fā)利用和保護增殖并重,誰開發(fā)誰保護、誰利用誰補償、誰破壞誰恢復。
4.開展對可持續(xù)農業(yè)科學技術的評估。要用可持續(xù)發(fā)展的觀念指導農業(yè)科技活動和農業(yè)科技管理工作,在制訂規(guī)劃、計劃、實施方案,以及進行科學研究、檢查、驗收、鑒定和成果轉化等,都要貫穿著可持續(xù)的標準。為了有效地指導和規(guī)范科技活動,對可持續(xù)農業(yè)科學技術的屬性,應當進行深人而實際的研究,盡快制定出評估的指標體系和評估方法。
5.科技人員要全面參與可持續(xù)發(fā)展。要廣泛調動科技人員的積極性,并逐步形成制度,“促使全體科技人員參與可持續(xù)發(fā)展以及可持續(xù)農業(yè)科學技術的研究、開發(fā)和推廣應用參與方式主要有以下幾種:一是參與可持續(xù)農業(yè)和可持續(xù)農業(yè)科學技術的宣傳工作;二是參與政府制定可持續(xù)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃、計劃、立項、實施及檢查驗收等方面的決策咨詢工作;三是參與可持續(xù)農業(yè)和可持續(xù)農業(yè)科技的研究、開發(fā)、示范、推廣和應用工作;四是到縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村擔任科技副職,直接指導農民實施可持續(xù)發(fā)展工作;五是科技人員應當自覺地遵守可持續(xù)發(fā)展規(guī)范,用自己的模范行為影響和感召社會公眾。
關鍵詞:農業(yè)推廣;農業(yè)種植業(yè);作用
農業(yè)推廣工作主要是開發(fā)農村人力資源的咨詢服務性工作,其主要目的是培養(yǎng)農村新型技術人才,加快農業(yè)科技在農業(yè)、農村經濟發(fā)展中的應用,促使農民更好的提升生產效率,改善生活質量。因而,實施農業(yè)推廣,對建設新型農村具有促進性的意義。在農業(yè)種植業(yè)逐步發(fā)展期間,農業(yè)推廣工作的開展應重視方式、方法來教育農民,提高農民的科技知識水平,提升其技能,改變傳統(tǒng)的觀念,以此繁榮農村社會經濟。
1農業(yè)推廣概述
在我國,由于地域不同,自身農業(yè)環(huán)境與經濟就存在一定的差異,由此也就導致農業(yè)發(fā)展呈現出不同的態(tài)勢。由于此類因素的影響,農業(yè)推廣的形式與內容可以表現出多種多樣。就農民自身來說,可通過豐富農民的知識儲備,提高他們的技能來促進農村經濟的發(fā)展。因而,農業(yè)推廣過程中,可首先通過改變農民的傳統(tǒng)觀念來提高農業(yè)技術的應用和轉化。農業(yè)推廣會受到社會因素的影響,基于這一點,推廣人員素質高低影響著農業(yè)推廣的效果,應不斷提高自身的業(yè)務水平,加強相互合作,有利于發(fā)揮農業(yè)推廣的主力軍作用,并能夠在實際工作中獲得理想的效果,促進農業(yè)經濟的發(fā)展。
2農業(yè)推廣與農業(yè)種植業(yè)的關系
早期階段的農業(yè)推廣,最主要目標就是促進農業(yè)發(fā)展。但現階段的農業(yè)推廣,已經發(fā)生了一定變化。當前,我國農業(yè)推廣包括了農村發(fā)展、農村教育與咨詢服務等各項內容??梢哉f,現如今的農業(yè)推廣工作,對農業(yè)、種植業(yè)、農民已經具備了一定的指導性意義。農業(yè)推廣工作的開展,并不是單純的促進農業(yè)現代化發(fā)展與農業(yè)種植業(yè)發(fā)展,在農業(yè)教育中也起著非常關鍵性的作用。由此可見,農業(yè)推廣在農村經濟發(fā)展與農業(yè)種植業(yè)中有著非常重要的作用。農村經濟的發(fā)展離不開農業(yè)推廣,農業(yè)推廣在農業(yè)種植業(yè)中同樣產生推動性的作用。如在水稻種植中,統(tǒng)一育培、統(tǒng)一測土、統(tǒng)一密度等相關的農業(yè)技術和規(guī)范,能夠提高水稻的產量。
3農業(yè)推廣促進農業(yè)種植業(yè)的策略
3.1創(chuàng)新農業(yè)推廣理念。
農業(yè)現代化的主要特點就是市場化、規(guī)?;c產業(yè)化。在農業(yè)推廣服務工作開展中,農業(yè)種植業(yè)是非常重要的一項內容。要積極探索適合農村基本經營制度的農業(yè)推廣模式,促進推廣主體重心下移,提高農業(yè)推廣主體與農戶經營的對接度、農民的參與度以及農業(yè)推廣的深度和廣度。要依據生態(tài)區(qū)域與產業(yè)布局,加快普及和推廣農業(yè)科學技術,通過開展不同形式的農業(yè)種植業(yè)科技活動,加強科技示范與培訓,逐步樹立推廣即教育的理念,將技術示范與技術培訓緊密結合在一起,為農民提供全方位服務,以此推動農業(yè)種植業(yè)的發(fā)展。
3.2創(chuàng)新農業(yè)推廣機制。
現代農業(yè)需要農業(yè)科學技術,農業(yè)科學技術需要農業(yè)推廣,只有農業(yè)推廣才能更好地直接地將科學技術與農業(yè)生產有機地結合起來,只有農業(yè)推廣才能把農民的需求與科學技術密切結合起來。隨著經濟社會的發(fā)展,農村各方面已經發(fā)生了很大的變化,由于各地的資源環(huán)境、農民素質和經濟條件不同,在農業(yè)推廣機制上要因地制宜,積極開展創(chuàng)新。在目前農業(yè)發(fā)展的形勢下,應結合農村實際,將農村合作經濟組織作為基礎,加強科研與教育,形成共同參與、分工協(xié)作的多元化農業(yè)種植業(yè)推廣體系。加快區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新中心與產業(yè)試驗站的建設,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和引領作用,以此形成創(chuàng)新的農業(yè)科技推廣體系。
3.3改進農業(yè)推廣方法。
加快農業(yè)科技在實際生產中的推廣應用,需要不斷優(yōu)化中介服務,政府職能部門要給予必要的幫助和支持,完善政府宏觀調控與指導。引導農民創(chuàng)辦農業(yè)種植業(yè)服務中介組織,積極參與市場競爭。要加強科技服務基礎設施建設,實施農業(yè)科技推廣項目,有針對性開展農業(yè)科技服務。要加快發(fā)展現代農業(yè),重視農業(yè)信息服務、評估服務與技術產權交易等各項服務。應不斷加大農業(yè)種植業(yè)的技術培訓,將當地新成果、新技術與新品種作為切入點,引導農民進行種植示范與試驗。只有不斷改進農業(yè)推廣工作的方法與模式,才能夠有效推動農業(yè)種植業(yè)的發(fā)展,才能保證農業(yè)推廣在實際中取得理想的效果。
參考文獻