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關(guān)鍵詞:城建檔案館;人力資源;管理
1前言
在人類所擁有的一切資源中,人力資源是第一寶貴的,也自然成了現(xiàn)代管理的核心。黨的十七大報(bào)告指出:要更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的軌道上。不斷提高人力資源管理的水平,不僅是當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)的重要保證,更是一個(gè)現(xiàn)代人充分開發(fā)自身潛能、適應(yīng)社會(huì)、改造社會(huì)的重要措施。最近幾年,太原市城建檔案館把人力資源管理作為工作的重點(diǎn),不斷完善相應(yīng)機(jī)制,使人力資源能更好地服務(wù)于城建檔案工作,促進(jìn)了城建檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2人力資源管理的內(nèi)涵
人力資源管理就是預(yù)測(cè)組織人力資源需求并作出人力需求計(jì)劃、招聘選擇人員并進(jìn)行有效組織、考核績(jī)效支付報(bào)酬并進(jìn)行有效激勵(lì)、結(jié)合單位與個(gè)人需要進(jìn)行有效開發(fā)以便實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組織績(jī)效的全過程。
根據(jù)定義,我們可以從兩個(gè)方面來理解人力資源管理,一方面:對(duì)人力資源外在要素——量的管理。對(duì)人力資源進(jìn)行量的管理,就是根據(jù)人力和物力及其變化,對(duì)人力進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、組織和協(xié)調(diào),使二者經(jīng)常保持最佳比例和有機(jī)的結(jié)合,使人和物都充分發(fā)揮出最佳效應(yīng)。另一方面:對(duì)人力資源內(nèi)在要素——質(zhì)的管理。主要是指采用現(xiàn)代化的科學(xué)方法,對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行有效的管理(包括對(duì)個(gè)體和群體的思想、心理和行為的協(xié)調(diào)、控制和管理),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,以達(dá)到組織目標(biāo)。
3太原市城建檔案館人力資源管理方面的創(chuàng)新
3.1用制度科學(xué)管理人才
科學(xué)管理,主要通過完善規(guī)章制度,用制度管理人,用制度約束人。制度管人,有章可循,人人平等,緩解矛盾,方便操作。3.1.1行政管理制度
2002年以來我館先后出臺(tái)了汽車管理制度、考勤管理制度、辦公用品出入庫(kù)管理等制度,這些制度的出臺(tái),目的就是為人才建立公平合理的辦公環(huán)境,提高工作效率。我館2003年出臺(tái)了考勤制度,為使考勤制度科學(xué)化、規(guī)范化、人性化,我們通過指紋打卡機(jī)來抓考勤。這樣就可以確保人才增強(qiáng)時(shí)間觀念,能夠嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的行為,形成了公平的良好的工作風(fēng)氣。
3.1.2業(yè)務(wù)管理制度
嚴(yán)格業(yè)務(wù)管理制度,定期開展多種形式業(yè)務(wù)檢查、督辦,保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。如我館建立了行之有效的內(nèi)部業(yè)務(wù)工作檢查制度,表面看是檢查工作質(zhì)量,其核心就是建立了一套利用業(yè)務(wù)工作制度規(guī)范人才管理的科學(xué)管理機(jī)制。具體操作如下:一是崗位互檢。通過各個(gè)崗位互相檢查,不但提高了各個(gè)崗位人才的業(yè)務(wù)技能,而且還促進(jìn)了人才之間的互相學(xué)習(xí),并且能夠?yàn)閷?duì)方發(fā)現(xiàn)問題,避免出現(xiàn)差錯(cuò),確保工作質(zhì)量。二是質(zhì)檢崗位。我館在檔案科設(shè)立了兩個(gè)質(zhì)檢崗位,全面檢查和記錄檔案科各崗位工作情況,并將質(zhì)檢中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。三是科室自檢。就是科室內(nèi)部每周檢查工作情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,如差錯(cuò)超過允許范圍,要將差錯(cuò)率進(jìn)行記錄,此記錄將作為本年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的參考條件之一。四是抽檢。就是通過館檢查小組對(duì)各個(gè)科室工作進(jìn)行抽檢。此項(xiàng)工作目的是掌握各科室工作動(dòng)態(tài),了解科室工作實(shí)際,幫助科室解決存在的問題,促進(jìn)科室人才協(xié)調(diào)發(fā)展;檢查各科室人才的準(zhǔn)確率,減少差錯(cuò)率,提高工作效率。
3.1.3獎(jiǎng)懲制度
通過用獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)人才對(duì)工作的積極性和熱情,避免工作中的失誤,保證工作按時(shí)保質(zhì)完成。獎(jiǎng)懲制度一定要獎(jiǎng)懲分明,堅(jiān)決制止,為人才各盡其才搭建一個(gè)公平、公正的平臺(tái)。
3.1.4激勵(lì)制度
通過用激勵(lì)制度,促進(jìn)人才發(fā)揮自覺性,引導(dǎo)人才奮發(fā)向上,同時(shí)對(duì)不規(guī)范行為形成約束。目前,我館在實(shí)行激勵(lì)制度時(shí),一般與評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)金、職稱、升職掛鉤,使精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合,有利于提高人才積極性,更好地促進(jìn)工作。
3.1.5福利制度
同志在黨的十七大報(bào)告中指出,要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體制,保障人民基本生活。我館積極參與社會(huì)福利制度的改革和建設(shè),根據(jù)自身實(shí)際,努力建立了較為完善的福利保障制度,如按照有關(guān)規(guī)定為人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn);建食堂解決人才就餐難等問題以及重大節(jié)日發(fā)放過節(jié)費(fèi)等等,不僅解決了人才的后顧之憂,而且還增強(qiáng)了人才對(duì)單位的歸屬感。
3.2人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育
采用各種方式和途徑,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育力度,不斷提高人才的技術(shù)水平,更好地服務(wù)于工作。
【摘要題】實(shí)踐研究
【英文摘要】Industriesintheinformationageshouldbedevelopedsimultaneouslyalongthecoursesofinformationindustryinfrastructureandculturalcontentinfrastructure.Atpresent,culturalresourcecollectinginstitutionsinChinaaremanagedanddevelopedseparately.Thisisoneofthemajorbarrierstotheintegrationandsharingofinformationresources,andtothedevelopmentofcontentinfrastructure.Theauthorthinksthatacommonframeworkoflibraries,museumsandarchivesforuserserviceswillfacilitatetheirmutualdevelopment.3refs.
【關(guān)鍵詞】文化資源/內(nèi)容基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)/圖書館/檔案館/博物館/資源整合
Culturalresources/Contentinfrastructure/Library/Archive/Museum/Resourceintegration
【正文】
分類號(hào)G253
CLASSNUMBERG253
信息時(shí)代是技術(shù)與文化聯(lián)姻的時(shí)代,信息時(shí)代的產(chǎn)業(yè)需要在信息技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與文化內(nèi)容基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的雙軌上發(fā)展,二者不可或缺。
信息技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字化的傳輸軌道。經(jīng)過十幾年的建設(shè),我國(guó)的技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)已初具規(guī)模,為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了保障。內(nèi)容基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的建設(shè),近幾年才剛剛起步,許多文化資源的集中地(如圖書館、檔案館、博物館等)都正在將大量館藏轉(zhuǎn)換為數(shù)字形態(tài),通過網(wǎng)絡(luò)為用戶提供超越時(shí)空的服務(wù),這些為中華文化資源的共享奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但這只能是內(nèi)容建設(shè)的第一步。
內(nèi)容基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)一樣,是為用戶獲取信息提供整合的平臺(tái)。創(chuàng)建一個(gè)理想的內(nèi)容基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),讀者就能得到自己所希望的深層次的、一體化的信息資源服務(wù)。但是,目前我國(guó)的文化資源管理還存在一個(gè)問題:主要的文化資源收藏館所還處于各自為政的管理體系,阻礙了信息資源的整合與共享,這是內(nèi)容基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)的一大障礙。
1條塊分割的管理體制禁錮了內(nèi)容基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的建設(shè)
目前,我國(guó)民族文化資源主要分散于圖書館、檔案館與博物館等多個(gè)文化資源收藏系統(tǒng),同一系統(tǒng)有不同的隸屬關(guān)系。這種條塊分割的管理體制,使系統(tǒng)間難以相互合作。由此造成資源布局不合理,甚至重復(fù)建設(shè),資源難以共享。
1.1各自為政的管理阻礙了信息資源的整合
資源的創(chuàng)建、管理與利用的生命周期理論認(rèn)為,文化資源內(nèi)容在生命周期內(nèi)的選擇是相互依賴的,其所做出的選擇,有可能阻礙或促進(jìn)信息的正確流向,或使信息失去靈活成分,或失去適應(yīng)環(huán)境的能力。用戶存取文化資源信息的所有操作都是在一定的描述環(huán)境與一定配置的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)進(jìn)行的。文化資源擁有單位具有不同的管理環(huán)境,對(duì)文化資源的信息價(jià)值也有不同的理解,因此在文化資源的生命周期內(nèi)可能出現(xiàn)不同的處理方式,這將使得同類資源可能處于不同的生命周期,而在知識(shí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上無法整合。
1.2多頭服務(wù)體系阻礙了資源的整合
數(shù)字信息的流動(dòng)性使其能夠被分享、被重復(fù)使用與被分析,能夠被改裝、拷貝以及用新的方式重新組合。網(wǎng)絡(luò)空間也可為用戶提供集合的、篩選的、選擇性的多種服務(wù),這些都從技術(shù)上為人類整合信息提供了可行工具。但再好的技術(shù)如果失去科學(xué)合理的管理作為支撐,也無法達(dá)到預(yù)期目的。目前,我國(guó)文化資源網(wǎng)絡(luò)欠協(xié)調(diào)的發(fā)展,正是限制中華文化資源整合的瓶頸。
這些年來,為滿足用戶的需求,各文化資源保存部門都在不斷地將本館館藏?cái)?shù)字化并與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)為一體,試圖通過館藏的數(shù)字化產(chǎn)物在交互的數(shù)字環(huán)境中創(chuàng)建一個(gè)革命性的知識(shí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來滿足用戶對(duì)信息的獲取。然而,共享的網(wǎng)絡(luò)空間需要一種全新的工作方式,即相互合作,使服務(wù)器集合起來以支持?jǐn)?shù)據(jù)的流動(dòng),滿足用戶的需求,只有這樣才能打造內(nèi)容基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。但我國(guó)不同系統(tǒng)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)林立,沒有合作協(xié)調(diào)成為一個(gè)整體,無法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對(duì)資源的整合作用。障礙后果主要表現(xiàn)如下:
(1)缺乏允許內(nèi)容共享與傳送要求的界面。文化資源擁有部門采用各自開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)獨(dú)立地為用戶提供服務(wù),迫使用戶為了查全所需信息必須跨越多個(gè)不同的界面,對(duì)付以不同設(shè)計(jì)條件形成的各異的用戶環(huán)境,給信息的查全制造了人為阻礙。
(2)不同技術(shù)環(huán)境形成的文化資源難以共享。這些不同系統(tǒng)的文化資源,在不同的計(jì)算機(jī)環(huán)境中創(chuàng)建,有的還有多重鏈接,甚至內(nèi)部結(jié)構(gòu)也十分復(fù)雜,這使得不同系統(tǒng)的信息交互常常難以進(jìn)行。
(3)不同的描述方式阻礙了信息的導(dǎo)航。長(zhǎng)期分開管理的圖書館、檔案館與博物館已經(jīng)形成了不同的管理方式,這也直接影響到資源的整合與共享。例如,圖書館傾向于對(duì)書刊個(gè)體逐一地進(jìn)行描述,檔案館與博物館喜歡使用多級(jí)別、多途徑的館藏描述方法。種類各異的描述方法給信息的導(dǎo)航、揭示與對(duì)文化內(nèi)容的選擇造成了阻礙。
(4)難以預(yù)知用戶的習(xí)性與需求。文化信息資源的整合必須建立在對(duì)用戶需求與使用習(xí)性的了解上,否則無法建立整合的內(nèi)容平臺(tái)。然而,當(dāng)前的多頭服務(wù)系統(tǒng)阻礙了人們對(duì)用戶信息需求的了解,也難以滿足用戶的需求。
以上情況是造成我國(guó)文化信息資源難以整合的重要缺憾,即我國(guó)每個(gè)文化資源擁有部門都可以通過網(wǎng)絡(luò)為用戶提供屬于本部門的有價(jià)值的館藏資源,卻不能與更多的不屬于本部門擁有的相關(guān)文化資源無縫地相互聯(lián)合工作,或相互依賴地為用戶提供經(jīng)過整合的文化資源服務(wù)。例如,我們至今還不能在同一個(gè)目錄下為用戶提供同一主題的完整信息。這意味著用戶要獲得有效的、完整的檢索結(jié)果,必須做很多的工作,同時(shí),也增加了網(wǎng)上信息資源管理的難度,例如得有多個(gè)的證明系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性,確保資源的價(jià)值。
用戶對(duì)資源整合的需求,迫使文化資源擁有部門在一個(gè)更加寬泛的框架內(nèi)配置資源,通力合作聯(lián)合起來打造世界上最大的中文信息平臺(tái)的內(nèi)容基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),以帶動(dòng)我國(guó)信息技術(shù)革命的進(jìn)一步發(fā)展。
2合作的基礎(chǔ)
圖書館、檔案館與博物館是收藏我國(guó)民族文化資源的主要部門,它們有許多共同點(diǎn)與互補(bǔ)點(diǎn),這是合作的基礎(chǔ)與動(dòng)力。
(1)具有共同的利益。文化資源只有使用,其價(jià)值才能體現(xiàn)出來。把本系統(tǒng)所擁有的文化資源釋放到網(wǎng)絡(luò)空間,讓不同的文化資源相互影響,才能吸引更多的用戶進(jìn)行創(chuàng)造性的使用。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),只有對(duì)館藏文化資源進(jìn)行深層次的加工,并跨系統(tǒng)、跨部門地實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)。
(2)具有共同的興趣。我國(guó)的圖書館、檔案館與博物館都在向網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展,而且工作重心均從關(guān)注文化資源的收集、整理,關(guān)注文化內(nèi)容的創(chuàng)建者與用戶利益的傳統(tǒng)管理方式,轉(zhuǎn)移到注重以更加直接的方法支持文化內(nèi)容的利用與創(chuàng)建上。圖書館、檔案館與博物館都在設(shè)法擴(kuò)大自己的用戶群體;都在制定管理策略,以管理物理的、數(shù)字化的以及以數(shù)字技術(shù)直接產(chǎn)生的文化資源,并使它們成為中華文化資源的一個(gè)整體;都在研究如何將以數(shù)字方式產(chǎn)生的文檔與人工制品整合為同一的文化資源,并通過整理與組織使它們便于存取等。
(3)面臨共同的挑戰(zhàn)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)遍及人們生活時(shí),技術(shù)發(fā)展的復(fù)雜性與相互依賴性,使服務(wù)的提供、運(yùn)行的模式、用戶的習(xí)性都發(fā)生了改變,許多不可預(yù)知的挑戰(zhàn)在不斷凸現(xiàn)。例如,數(shù)字的流動(dòng)性,其最大問題是需要支持控制與信賴關(guān)系,當(dāng)資源的可獲取性在數(shù)字環(huán)境中得到了加強(qiáng),就需要有能力去控制對(duì)敏感信息的獲取,需要保障數(shù)字信息的真實(shí)與完整。然而,當(dāng)前的控制技術(shù)落后于信息的獲取技術(shù),這使得網(wǎng)絡(luò)信息資源的提供者面臨著管理的挑戰(zhàn)。又如,數(shù)字資源可能產(chǎn)生于某些環(huán)境的組合,如果管理策略不恰當(dāng)或缺乏提供背景、出處等確定的文檔,數(shù)據(jù)產(chǎn)生后就有可能不留任何痕跡地消失。這些與技術(shù)融合很深的管理問題都是三者面臨的挑戰(zhàn)。只有合作,才能提高應(yīng)付挑戰(zhàn)的能力。
(4)具有共同的研究領(lǐng)域。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)遍及人們生活時(shí),信息資源服務(wù)的運(yùn)行模式、服務(wù)的提供、用戶的習(xí)性都在改變,資源整合后的重新配置以及一些難以預(yù)見性的問題,都需要人們共同的溝通與交流,都是大家需要研究的領(lǐng)域。例如,在傳統(tǒng)的定義中,館藏是通過配置、排列統(tǒng)一的收藏品。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,是否還需要人為地配置館藏,如果不需要,那館藏的開發(fā)意味著什么;如果需要,控制其組合的原則又是什么?人們需要在什么地方集中資源以組配館藏,需要什么管理構(gòu)架與技術(shù)支撐來保證它們的連續(xù)運(yùn)行?如何建立跨領(lǐng)域的館藏,在不同的傳統(tǒng)管理慣例中,如何組合這類資源,等等。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的用戶需求,使人們開始感到當(dāng)前管理文化資源的獨(dú)立服務(wù)體系是資源整合的桎梏,但究竟如何改進(jìn),在數(shù)字空間里如何創(chuàng)建一個(gè)合作的同盟或虛擬機(jī)構(gòu),特別是當(dāng)學(xué)習(xí)、娛樂、文化、公務(wù)活動(dòng)等發(fā)展了,圖書館、博物館與檔案館的內(nèi)涵與管理模式將發(fā)生怎樣的變化等等。
圖書館、博物館與檔案館是有合作基礎(chǔ)的,三者的資源只有在一個(gè)共同的框架內(nèi)為用戶提供服務(wù),才能夠求得共同的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,合作、互補(bǔ)、共享與發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)的。共同的目標(biāo)是合作的基礎(chǔ),互補(bǔ)是合作的重要環(huán)境,合作可以為人們帶來信息的共享、經(jīng)驗(yàn)的共享,在共享中才能真正達(dá)到整合中華文化資源并使之再現(xiàn)輝煌的目的,同時(shí)經(jīng)驗(yàn)的共享可以使大家提高競(jìng)爭(zhēng)能力,迎戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與數(shù)字技術(shù)帶來的不可以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。
3數(shù)字圖書館工程應(yīng)當(dāng)成為整合中華文化資源的平臺(tái)
不久前,中國(guó)數(shù)字圖書館工程啟動(dòng)。數(shù)字圖書館并非狹義上的傳統(tǒng)圖書館的數(shù)字化,它是國(guó)家的數(shù)據(jù)中心,應(yīng)當(dāng)是覆蓋我國(guó)各個(gè)行業(yè)的信息資源庫(kù)。筆者認(rèn)為,數(shù)字圖書館工程就是整合中華文化資源的最好平臺(tái)。然而,在該平臺(tái)設(shè)計(jì)之初卻忽視廣泛的文化資源背景的建設(shè)。主要表現(xiàn)在:第一,中國(guó)數(shù)字圖書館工程資源指導(dǎo)委員是對(duì)跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的信息資源庫(kù)建設(shè)起指導(dǎo)作用的龍頭,因而應(yīng)當(dāng)由擁有我國(guó)文化遺產(chǎn)的主要部門的負(fù)責(zé)人或?qū)<覅⒓?。因?yàn)樗麄儗?duì)收藏在我國(guó)的各類文化資源十分了解,能夠?qū)Ω鞣矫尜Y源的全面組織、整合和擇優(yōu)利用提出合理方案,以保證我國(guó)文化資源整合的廣度、深度與精度,使中國(guó)數(shù)字圖書館建設(shè)有序,使中華民族文化資源在網(wǎng)上形成無縫的整合。遺憾的是,目前該指導(dǎo)委員會(huì)的委員尚未有非圖書館行業(yè)的其他代表參加。第二,中國(guó)數(shù)字圖書館聯(lián)盟定格太窄。數(shù)字圖書館工程的啟動(dòng)為中華文化資源提供了整合的平臺(tái)。為支持這一平臺(tái)工作的協(xié)調(diào),國(guó)家圖書館建議,在中國(guó)數(shù)字圖書館工程建設(shè)管理中心組織下,本著“資源共享、聯(lián)合建設(shè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、自愿參加”的原則,建立中國(guó)數(shù)字圖書館聯(lián)盟,為各文獻(xiàn)資源擁有單位的直接加入提供更多的合作、交流的機(jī)會(huì)。中國(guó)數(shù)字圖書館聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)說是圖書館、檔案館與博物館相互協(xié)調(diào)、整合資源的最好處所。然而,遺憾的是,中國(guó)數(shù)字圖書館聯(lián)盟被定格為“以國(guó)家圖書館為核心單位,聯(lián)盟伙伴主要為國(guó)內(nèi)具有代表性的圖書館、研究所、情報(bào)機(jī)構(gòu)等相關(guān)資源擁有單位”。盡管已經(jīng)有60余家單位加盟,但卻沒有檔案館或博物館。作為為文化資源擁有單位提供合作的組織,如此狹窄地定義盟員范圍,勢(shì)必直接影響到資源共享與數(shù)字圖書館內(nèi)容建設(shè)所涵蓋的范圍。
2001年中國(guó)數(shù)字圖書館工程資源建設(shè)指南中,提出建設(shè)兩大資源庫(kù):全國(guó)聯(lián)合書目數(shù)據(jù)庫(kù)與國(guó)情資料庫(kù)。筆者認(rèn)為,全國(guó)聯(lián)合書目數(shù)據(jù)庫(kù)的確重要,但如果能夠納入檔案館與博物館相關(guān)的館藏目錄,形成全國(guó)中文文化資源目錄數(shù)據(jù)庫(kù),更能夠體現(xiàn)國(guó)家資源庫(kù)的實(shí)力。實(shí)際上,檔案館與博物館都有前期工作成果。例如,國(guó)家檔案局早在10年前就開始建立全國(guó)民國(guó)檔案目錄庫(kù),現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第二期工程,按照國(guó)家檔案局制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行著錄、標(biāo)引以及數(shù)據(jù)交換。第二期工程結(jié)束,將擁有1400萬條目錄數(shù)據(jù)。如果國(guó)家數(shù)字圖書館在資源庫(kù)的建設(shè)中,考慮到以上問題,發(fā)揮龍頭作用,將館藏目錄整合為一,豈不更有利于本國(guó)豐厚的文化遺產(chǎn)的整合。要整合中華文化資源,必須以中國(guó)數(shù)字圖書館工程為平臺(tái)。要使中國(guó)數(shù)字圖書館真正成為國(guó)家數(shù)據(jù)中心,使中華文化重塑輝煌,中國(guó)數(shù)字圖書館的資源建設(shè)從初期就要注意涵蓋的廣度,特別應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)圖書館、檔案館與博物館的文化資源的整合。
【參考文獻(xiàn)】
1中國(guó)數(shù)字圖書館工程聯(lián)席會(huì)議辦公室.聯(lián)盟介紹.http://d-/go/union.htm
當(dāng)前,醫(yī)院檔案管理以信息化管理模式為主,其具有數(shù)量多、種類齊全和分布廣泛等特點(diǎn),因此要求從事醫(yī)院檔案管理工作的人員,不僅要對(duì)信息技術(shù)和知識(shí)全面掌握,還應(yīng)該具有較高的政治思想覺悟,以及較強(qiáng)的服務(wù)意思。然而由于種種歷史原因,目前從事醫(yī)院檔案管理的人員不僅學(xué)歷低,理論基礎(chǔ)弱,而且年齡普遍偏大,其表現(xiàn)如下:
1.1檔案管理意識(shí)弱,觀念落后,對(duì)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性缺乏重視
許多醫(yī)院長(zhǎng)久以來,對(duì)檔案管理工作忽視,重藏輕用,觀念落后,在很多人的意識(shí)當(dāng)中,普遍認(rèn)為檔案管理就是保管檔案資料,對(duì)檔案工作人員要求不高,只要掌握基本的操作即可。因此,造成當(dāng)前檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的緩慢,其配置不夠合理,難以引進(jìn)高素質(zhì)人才,加之缺乏對(duì)從事人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而導(dǎo)致檔案管理隊(duì)伍不僅結(jié)構(gòu)不合理,而且其人員素質(zhì)良莠不齊,無法全面掌握專業(yè)理論和技能,根本滿足不了現(xiàn)代化的檔案管理的需求。
1.2醫(yī)院綜合檔案室專職人員嚴(yán)重缺乏,部門兼職檔案工作
人員經(jīng)常輪換,檔案工作熱情不高當(dāng)前,醫(yī)院不僅要從事醫(yī)療工作,還兼有教學(xué)科研等任務(wù),因此造成醫(yī)院檔案工作量日益加大,但從事檔案管理的專職人員數(shù)量較少,通常為一到兩人,只能滿足日常的檔案管理工作,而無法滿足檔案編研、開發(fā)利用信息等任務(wù)要求。此外,許多部門負(fù)責(zé)人對(duì)檔案工作重視不夠,不管是否適合檔案管理的需要,隨意指派兼職檔案人員,且這些人員往往身兼數(shù)職,也經(jīng)常被調(diào)換,因此造成檔案管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,其人員工作熱情不高,從而使部門檔案工作質(zhì)量下降,無法保質(zhì)保量地完成科室預(yù)立卷工作的開展,加之檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏持續(xù)性,使得兼職人員的業(yè)務(wù)水平難以提高。
1.3缺乏適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制
與醫(yī)院其他業(yè)務(wù)工作相比,檔案工作往往被醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)忽視,雖然其工作量較大,也較為繁瑣,但得不到應(yīng)有的重視,很多醫(yī)院對(duì)檔案工作和人員未建立適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,從而使得部分優(yōu)秀員工感到失落,在無法充分體現(xiàn)自身價(jià)值的情形下,往往消極怠工,不安心本職工作。
2.加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議
2.1樹立科學(xué)的人才發(fā)展觀、提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)造良好的人才環(huán)境
樹立科學(xué)的人才發(fā)展觀,摒棄原有觀念,只有充分認(rèn)識(shí)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性,才能使醫(yī)院的醫(yī)療、科研以及教學(xué)等各項(xiàng)工作更好地開展。因此,為適應(yīng)新時(shí)期現(xiàn)代化檔案管理的需要,必須制定相應(yīng)的政策和條件,提供更多的進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì),加大人才培養(yǎng)力度,吸引優(yōu)秀人才加入檔案管理隊(duì)伍,只有這樣,才能穩(wěn)定檔案隊(duì)伍,才能使其安心工作,才能建立出一支高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍。首先,表彰名譽(yù),政治關(guān)愛。對(duì)從事檔案工作的優(yōu)秀員工,以“以人為本”為理念,不僅要加大培養(yǎng)人才力度,也要進(jìn)行公開表彰,對(duì)醫(yī)院檔案隊(duì)伍的管理和開發(fā)應(yīng)高度重視,儲(chǔ)備和培養(yǎng)檔案管理人才,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化。其次,精神鼓勵(lì),物質(zhì)激勵(lì)。讓檔案人才不僅享有發(fā)展空間,又有事業(yè)可做,以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,感受成就,從而更為安心本職工作。第三,關(guān)心生活,尊重情感。在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面建立對(duì)口制度,應(yīng)經(jīng)常與檔案人員進(jìn)行思想交流,及時(shí)掌握其意見和心聲,為其建造良好的工作生活氛圍,從而使檔案人員更為安心工作,決心扎根醫(yī)院的事業(yè)。
2.2檔案人才結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化,合理配置
醫(yī)院檔案人才隊(duì)伍的建設(shè),應(yīng)從管理、技術(shù)、研究以及業(yè)務(wù)等四方面入手,以滿足醫(yī)院檔案建設(shè)的現(xiàn)代化需求。目前,醫(yī)院檔案人才隊(duì)伍普遍存在配置不合理、業(yè)務(wù)水平低、缺乏工作深度等問題,因此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)檔案工作加以重視,從現(xiàn)代化發(fā)展要求出發(fā),緊緊圍繞自身發(fā)展規(guī)劃,充分考慮檔案人員的年齡、性別以及專業(yè)理論素質(zhì)和技能,制定長(zhǎng)期人才培養(yǎng)機(jī)制,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從檔案、計(jì)算機(jī)以及信息等專業(yè)選拔人才,合理配置,以適應(yīng)醫(yī)院檔案的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。與此同時(shí),各部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)充分考慮檔案工作的性質(zhì),選拔合適的兼職人員,以保證其有精力做好本部門的檔案工作以及檔案管理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2.3重視醫(yī)院檔案人才培訓(xùn)工作,全面提升檔案技術(shù)人員整體素養(yǎng)
應(yīng)充分考慮醫(yī)院從事檔案管理專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際,根據(jù)其崗位和層次的不同,以現(xiàn)有人員培養(yǎng)為基礎(chǔ),加大發(fā)現(xiàn)和挖掘人才的力度,對(duì)檔案人才培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理。醫(yī)院檔案工作的質(zhì)量,關(guān)鍵在于檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),由此看來,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性不言而喻。因此,首要任務(wù)是做好檔案員的培訓(xùn),規(guī)范培訓(xùn)和教育制度,重視上崗培訓(xùn)工作,以及在崗繼續(xù)教育:一方面,應(yīng)全面了解本職工作的專業(yè)和理論知識(shí),熟悉各個(gè)工作環(huán)節(jié),掌握一定的工作技巧。為更好地服務(wù)醫(yī)院,服務(wù)社會(huì),還應(yīng)熟悉國(guó)家制定和出臺(tái)的各項(xiàng)有關(guān)檔案管理的方針政策和法規(guī),及時(shí)了解有關(guān)工作范圍、職責(zé)以及標(biāo)準(zhǔn)的最新要求。另一方面,應(yīng)具備一定的科學(xué)和歷史素養(yǎng),了解國(guó)內(nèi)外檔案管理的發(fā)展史,關(guān)注其最新動(dòng)態(tài),并及時(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,以更好地完成本職工作。另外,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)工作需要和人才發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)與上級(jí)和兄弟單位的交流,選拔人員外出考察進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流,并定期邀請(qǐng)專家到院講學(xué),進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流,建造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,以提升檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),從而拓展醫(yī)院檔案業(yè)務(wù)工作,完善人才隊(duì)伍的建設(shè)。
2.4建立和完善人才考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大人才開發(fā)利用力度,使醫(yī)院檔案人才隊(duì)伍煥發(fā)生機(jī)
在管理理念不斷更新和現(xiàn)代化的年代,醫(yī)院更加重視人力資源管理對(duì)提升醫(yī)院管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的積極作用,因此,如何通過人事檔案信息管理來發(fā)掘和激發(fā)醫(yī)療工作人員的最大潛能是醫(yī)院人力資源管理面臨的重要課題。
1構(gòu)建符合醫(yī)院實(shí)際情況的人事檔案信息管理制度
制度具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性,能夠長(zhǎng)時(shí)間發(fā)揮作用,建立符合醫(yī)院現(xiàn)實(shí)情況的人事檔案管理信息制度,能夠有效促進(jìn)管理工作的科學(xué)化和制度化。科學(xué)化、規(guī)范化的人事檔案信息管理制度能夠促使管理行為有章可循,從而保障人事檔案信息有效發(fā)揮在人力資源管理中的作用;其次,要不斷完善、健全現(xiàn)有制度,根據(jù)醫(yī)院自身情況,收集各種意見和建議,系統(tǒng)化的整理人事檔案管理制度。在完善制度的過程中,一方面要集思廣益、廣開言路,拓寬信息收集的覆蓋面,且收集方法要有創(chuàng)新性,以確保收集的全面性和真實(shí)性;另一方面,動(dòng)態(tài)化管理人事檔案,對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的人才的學(xué)歷、工作表現(xiàn)、進(jìn)修情況、醫(yī)療業(yè)務(wù)水平、政治道德素養(yǎng)方面進(jìn)行匯總、整理、記錄,以科學(xué)評(píng)估醫(yī)院人才的潛能,實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)并重點(diǎn)培養(yǎng)的人力資源管理模式。
2對(duì)醫(yī)院人才實(shí)現(xiàn)分類管理和培養(yǎng)
充分利用醫(yī)院人事檔案信息,對(duì)醫(yī)院人才的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行梳理,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人、醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干人員和醫(yī)院學(xué)科帶頭人等,并為以上分類管理和分類培養(yǎng)規(guī)劃提供充分的信息支持。醫(yī)院的人才各有所長(zhǎng),我們需要深刻認(rèn)識(shí)到每個(gè)人身上的專業(yè)和業(yè)務(wù)發(fā)展方向,這就要求我們充分分析人事檔案信息,從醫(yī)院人才管理的全局性和統(tǒng)籌性出發(fā),保證人盡其才、任人唯賢、各盡其責(zé),從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人才資源發(fā)揮出最大的價(jià)值。
3分析醫(yī)院人才需求
促進(jìn)人才合理配置首先,整理完善的醫(yī)院人才信息建成檔案,并采用科學(xué)的方法進(jìn)行管理,以人力資源部領(lǐng)導(dǎo)為中心,會(huì)同醫(yī)務(wù)科、科教科、護(hù)理部等相關(guān)職能部門,建立起基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)記錄相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)術(shù)水平、學(xué)術(shù)水平、科研水平、政治道德素養(yǎng)等方面的信息,將這些信息作為醫(yī)院合理配置人力資源的重要決策依據(jù)。通過整理人事檔案信息,根據(jù)人才的不同優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),基于人盡其才、用人之長(zhǎng)的原則將適合的人才配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位,讓人才充分發(fā)揮潛能,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各學(xué)科合理設(shè)置、醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)得以持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí),也可以促進(jìn)人才在不同學(xué)科和部門之間合理有序流動(dòng),為醫(yī)院的發(fā)展科學(xué)合理的配置人力資源。
4提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)
提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)是確保人力資源管理科學(xué)性的重要途徑。目前醫(yī)院人事檔案管理人員素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在在職人員不具備人事檔案管理的相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu),對(duì)人事檔案信息管理工作和人力資源管理工作沒有健全的理論知識(shí)基礎(chǔ),對(duì)工作內(nèi)容缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。作為醫(yī)院人事檔案和人力資源的管理工作的直接執(zhí)行者,他們素質(zhì)的高低會(huì)對(duì)管理工作的質(zhì)量形成直接的影響作用。因此,為確保人力資源管理和人事檔案信息管理工作的效率性,首先需要配備具有人力資源管理知識(shí)和檔案管理知識(shí)的專職管理人員,并且必須具有良好的整治道德素養(yǎng);其次,對(duì)人事檔案管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),更新他們的業(yè)務(wù)知識(shí),掌握人事檔案信息管理方法和操作技術(shù),提高檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。
二.結(jié)束語
關(guān)鍵詞:人事檔案;人力資源;管理
1 引言
21世紀(jì)是以知識(shí)和信息為特征的新時(shí)代,檔案涵蓋了政府、社會(huì)組織、企事業(yè)、公民活動(dòng)中產(chǎn)生的有保存價(jià)值的信息資料。因此,檔案工作者必須認(rèn)清形勢(shì)的變化,緊跟時(shí)代的步法,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,加快檔案事業(yè)不斷發(fā)展,更好地為國(guó)家、為人民服務(wù)。
2 人事檔案管理的概念
對(duì)一個(gè)職工在單位中的具體活動(dòng)行為和表現(xiàn)進(jìn)行記錄收集并且存檔后得到的紙質(zhì)資料或是電子資料的集合即為人事檔案,這其中包含了職工的很多信息,比如家庭背景、個(gè)人情況以及工作狀態(tài)等。人事檔案能夠反應(yīng)出職工的個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、才能、品德素質(zhì)水平以及在工作中的具體表現(xiàn),是單位為一個(gè)人集中保留的可以供查閱的信息資料。在一定時(shí)間內(nèi),對(duì)整個(gè)單位里個(gè)人信息資料進(jìn)行收集、整理、存檔、保管和應(yīng)用,就是人事檔案管理工作的職能。
3 人事檔案管理與人力資源管理的關(guān)系
人事檔案管理可以作為人事管理過程中對(duì)職工整體素質(zhì)和技能評(píng)價(jià)的有效依據(jù),同時(shí)也是人力資源管理工作的一部分內(nèi)容。他們之間有被包含關(guān)系,但是又可以獨(dú)立的存在。單位人事管理人員可以通過查閱人事檔案來了解和分析職工的工作態(tài)度和個(gè)人能力,是人力管理人員對(duì)職工績(jī)效考核的重要內(nèi)容。人事檔案也是職工信息的載體和職工具體發(fā)展情況的體現(xiàn)。
4 人事檔案在人力資源管理中的作用
1、人事檔案可以為單位的一些決策提供重要的依據(jù)。如績(jī)效考核,又稱人事考核、績(jī)效評(píng)估、員工考核等,關(guān)系著職工的晉升和獎(jiǎng)懲,決定著單位對(duì)職工的薪酬分配,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等決策。而績(jī)效考核需要大量的考核記錄作為依據(jù),人力資源管理部門可以充分利用人事檔案,對(duì)員工的業(yè)績(jī)、素質(zhì)、能力等進(jìn)行綜合分析,作出相應(yīng)的決策,從而保證單位的決策科學(xué)化、合理化。
2、人事檔案推動(dòng)人力資源的開發(fā)。人事檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織在人事管理活動(dòng)中形成的,記錄和反映個(gè)人經(jīng)歷、德能勤績(jī)、工作表現(xiàn),以個(gè)人為單位集中保存起來以備查考的文字、表格及其他各種形式的歷史記錄。人事檔案是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用員工的重要依據(jù),人事檔案與人力資源管理的關(guān)系十分密切。人事檔案是人力資源管理過程中產(chǎn)生各種信息的有效載體,人事檔案的內(nèi)容是人力資源管理過程中識(shí)別人才、選拔人才、使用人才的重要依據(jù)。人力資源管理與人事檔案互為作用,互為促進(jìn),人力資源的廣泛使用能促進(jìn)人事檔案的發(fā)展,而人事檔案的科學(xué)化管理,又會(huì)推動(dòng)人力資源的開發(fā)。
3、人事檔案提供真實(shí)可靠的信息,并可優(yōu)化人力資源的合理配置。單位要想真正做到知人善任、人盡其才,挖掘每個(gè)職工的潛力,發(fā)揮他們?cè)诟鱾€(gè)崗位上的最大效力,就必須首先掌握每個(gè)人的最真實(shí)全面的個(gè)人信息。通過查閱職工檔案了解職工的全部歷史和工作經(jīng)歷,從而為單位在選人、用人提供有價(jià)值的參考信息。人力資源配置是實(shí)現(xiàn)人與物相結(jié)合,提高人力資源使用效率和使用價(jià)值的重要途徑。人力資源并不是靜止的,它隨著時(shí)間的推移,內(nèi)外環(huán)境的變化,會(huì)出現(xiàn)人員流動(dòng)、崗位變化、優(yōu)勝劣汰等情況,人事檔案可以實(shí)現(xiàn)人力資源共享,科學(xué)預(yù)測(cè)人力資源的需求,促進(jìn)人才在各地區(qū)、行業(yè)、組織之間的合理流動(dòng),使人力資源得到最佳配置。
5 提升人事檔案管理在人力資源管理中作用的策略
1、切實(shí)提高檔案管理人員的素質(zhì)。在現(xiàn)代化水平不斷提高的當(dāng)今時(shí)代,舊的管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代人力資源管理的需要。在引進(jìn)高素質(zhì)人才充實(shí)到檔案管理部門的同時(shí),要注重對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn),全面提高檔案管理人員的素質(zhì),使他們能適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求;讓他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí),改變過去坐等上門的被動(dòng)方式,積極主動(dòng)與各部門溝通協(xié)作,及時(shí)有效地提供各種信息,更好地為人力資源管理服務(wù)。
2、加強(qiáng)溝通與信息傳達(dá),有效發(fā)揮人事檔案的存在價(jià)值。人事檔案管理員要與單位管理者加強(qiáng)溝通,形成默契,人事檔案管理員要及時(shí)把研究過程中發(fā)現(xiàn)的異常信息和情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)和決策者,為領(lǐng)導(dǎo)和決策者在做出人力資源可持續(xù)發(fā)展決策時(shí)提供參考依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)者和決策者應(yīng)當(dāng)對(duì)研究成果充分信任,對(duì)需要進(jìn)行調(diào)整和決策的信息,應(yīng)立即做出決策,實(shí)現(xiàn)人事管理員和人事檔案的存在價(jià)值。
3、加強(qiáng)人事檔案的時(shí)效性和現(xiàn)代化管理。人事檔案應(yīng)根據(jù)時(shí)代的變化及現(xiàn)實(shí)情況的需要,不斷把心新產(chǎn)生的有關(guān)個(gè)人經(jīng)歷的材料有選擇地及時(shí)補(bǔ)充道人事檔案中去,增強(qiáng)人事檔案信息的時(shí)效性。人事檔案工作應(yīng)擺脫舊有模式,改變手工操作,大力引入現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和文檔一體化,傳統(tǒng)檔案以紙質(zhì)為介質(zhì),占用空間大,保管環(huán)境要求高,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及,應(yīng)充分利用這一平臺(tái),將個(gè)人檔案資料輸入計(jì)算機(jī),形成數(shù)據(jù)化的檔案資料,并在單位內(nèi)部局域網(wǎng)上建立平臺(tái),形成資源共享。
4、提高信息化水平和研究水平,綜合思考全方位掌握。人事檔案管理工作是一項(xiàng)信息科技含量較高的工作,要不斷提高人事管理的信息化水平,要將人事檔案的相關(guān)材料及時(shí)錄入電腦系統(tǒng),同時(shí)注重挖掘和使用各種系統(tǒng)分析軟件,對(duì)人事檔案中的各個(gè)要素進(jìn)行全面準(zhǔn)確的分析。同時(shí)加快人事檔案科學(xué)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案材料越積越多,傳統(tǒng)的管理模式勢(shì)必會(huì)給查找檔案帶來諸多不便,容易延誤時(shí)間,且出錯(cuò)率較高。建立人事檔案現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。
6 結(jié)語
人事檔案管理雖然是對(duì)資料收集、整理的過程,但其檔案里的信息卻是關(guān)于人事方面的。人事檔案中的人員信息管理對(duì)人員的考核、人員調(diào)配以及對(duì)人員的具體管理都起到一定的指導(dǎo)意義。所以單位人力資管理部門要科學(xué)有效地用好人事檔案,同時(shí)單位也要加大對(duì)人事檔案管理工作的重視程度,為人力資源管理和分配做好充分的準(zhǔn)備,最終使人事檔案的管理工作更加完善,更加適合單位的發(fā)展。
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1.1人事檔案的內(nèi)容與特點(diǎn)
人事檔案是我國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色,它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù),與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤,具有法律效用,是記載人生軌跡的重要依據(jù)。人事檔案是記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料,起著憑證、依據(jù)和參考的作用,在個(gè)人轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)以及開具考研等相關(guān)證明時(shí),都需要使用檔案。高校學(xué)生檔案則是國(guó)家人事檔案的組成部分,是大學(xué)生在校期間的生活、學(xué)習(xí)及各種社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)歷史記錄,是大學(xué)生就業(yè)及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據(jù)。對(duì)于事業(yè)單位來說,人事檔案相當(dāng)重要。人事檔案的管理與員工的人事管理相統(tǒng)一,才便于發(fā)揮人事檔案的作用,如果人、檔脫節(jié),保管人事檔案而不知當(dāng)事人已調(diào)往何處,即“有檔無人”,這樣的無頭檔案,保管得再好也無意義。因此,在工作中必須堅(jiān)持“檔隨人走”,在員工調(diào)走后的一周以內(nèi),必須將其人事檔案轉(zhuǎn)往新的管理部門[1]。
1.2人事檔案管理與人力資源的關(guān)系
人事檔案管理是人力資源管理在新時(shí)代的新要求,也是人力資源管理的組成部分,企業(yè)是人事檔案記錄了員工的各種檔案與信息。這是人力資源管理的必然要求。只有充分利用這些信息,在進(jìn)入人力資源工作的時(shí)候我們才能選拔出最優(yōu)秀的人才,最適合的人選。同時(shí),這些人事檔案的收集和集中,也體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)人才和人力資源工作的重視,同時(shí)使部門和企業(yè)更好更快地發(fā)展[2]。
1.3人事檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀與提升意見
我國(guó)人事檔案管理的做的技術(shù)化水平還是偏低,沒有一套系統(tǒng)的人事檔案管理辦法,而且存在弄虛作假,使用不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象,對(duì)此我們應(yīng)該加強(qiáng)人事檔案管理的技術(shù)水平,提升保密工作,提升檔案的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化升級(jí),運(yùn)用數(shù)字化的專業(yè)技術(shù),提升人力資源檔案的管理水平。對(duì)此我們給出以下幾點(diǎn)建議,首先,企業(yè)和部門應(yīng)該對(duì)人才進(jìn)行深入的了解,對(duì)人才的生活檔案和技術(shù)檔案進(jìn)行一步步的記錄,樹立良好的人事檔案管理理念。其次,明確制度,加強(qiáng)技術(shù)支持和投入,使人事檔案管理更加制度化,科技化。最后我們要積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)理念,融為己用,使得自身人事檔案管理水平得到進(jìn)步,為人才選拔打下良好基礎(chǔ)。
2.國(guó)內(nèi)外人力資源檔案管理給我們的啟示
2.1國(guó)外人力資源檔案管理方法
在美國(guó),人力資源管理一般分成兩類,一類是是公立的人力資源檔案管理,一類是私立的人力資源檔案管理。他們分管著不同的部門,公立人力資源管理主要的管理范圍是政府的公職人員、公務(wù)員等國(guó)家部門的職員,而私立的人力資源檔案管理主要分管銀行、公司等私人企業(yè)的人力資源檔案。在公立的人力資源檔案管理方面,美國(guó)有著自己獨(dú)特的途徑。凡是在政府內(nèi)的公職人員,都會(huì)經(jīng)過考核,任命,培訓(xùn),退休等步驟。而在美國(guó)的各個(gè)州也有他們自己不同的管理方案,這些方案都會(huì)匯總到一個(gè)叫人力資源檔案管理辦公室的地方,對(duì)人才進(jìn)行集中的選拔[3]。
而私人人力資源檔案管理工作則更加的復(fù)雜,私人的人力資源管理模式是企業(yè)化,私人化的。在這里,它包括了一個(gè)員工從入職到離職甚至是死亡的一切過程,這些檔案中還包括員工的社保賬號(hào),身份賬號(hào)還有銀行的信用情況,這些檔案與資料可以幫助經(jīng)理對(duì)員工進(jìn)行深入的了解與考察,而且檔案本身不會(huì)接觸到他的所有者,保證了檔案的公平公正。
在法國(guó),這種情況又有所不同,法國(guó)的公務(wù)員制度是從上到下分級(jí)的檔案記錄制度,沒有公共和私人之分,這套人力資源管理檔案系統(tǒng)記錄了公務(wù)員甚至是員工從生到死的一切檔案信息,這種集中管理模式也值得我們國(guó)家借鑒。
2.2國(guó)內(nèi)人力資源檔案管理的特點(diǎn)
我國(guó)人事檔案的存儲(chǔ)由幾方面組成,如任免、工資等方面的有關(guān)文件材料,因此,它能記錄員工個(gè)人成長(zhǎng)、思想發(fā)展的歷史,能展現(xiàn)員工家庭情況、專業(yè)情況、個(gè)人自然情況等各個(gè)方面的內(nèi)容,總之,人事檔案是員工個(gè)人信息的儲(chǔ)存庫(kù),它概括地反映員工個(gè)人全貌[4]。
李滿樹 陳蜀燕
(國(guó)網(wǎng)新疆電力公司電力科學(xué)研究院供電服務(wù)中心 830017)
【摘要】當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,為檔案信息資源的管
理和傳播提供了很大的便利,同時(shí)也存在許多的挑戰(zhàn)。文章就如何
做好數(shù)字化背景下的檔案信息資源管理等問題進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化;檔案信息資源;管理
目前我國(guó)正處于信息時(shí)代,如何提高信息檔案部門信息管理和
使用的自動(dòng)化水平,提高辦公效率,更好地發(fā)揮檔案資料的作用已
成為檔案部門實(shí)現(xiàn)信息現(xiàn)代化管理的主要問題。隨著數(shù)字化技術(shù)的
廣泛應(yīng)用,隨著電腦網(wǎng)絡(luò)及其他數(shù)字平臺(tái)的應(yīng)用,數(shù)字化管理已經(jīng)
成為可能。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)檔案管理工作提出了更新更高的要求,
這就需要檔案管理逐漸完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)
變,由傳統(tǒng)的管理理念向現(xiàn)代管理理念的轉(zhuǎn)變,同時(shí)貫穿于管理實(shí)
踐之中。
一、數(shù)字化檔案管理的優(yōu)點(diǎn)
1. 信息管理數(shù)字化。采用先進(jìn)數(shù)字化存儲(chǔ)技術(shù)方案,具有通用
性強(qiáng)、安全性高、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、可視性強(qiáng)、支持計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)查詢
和實(shí)時(shí)瀏覽等特點(diǎn)。
2. 資源管理虛擬化。通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和館際互借來建設(shè)虛擬資源,
實(shí)現(xiàn)檔案館館際互借和文檔服務(wù),從而達(dá)到檔案信息資源共享。
3. 信息資源管理智能化??梢允估谜哌\(yùn)用超文本及多媒體技
術(shù)進(jìn)行智能化檢索,檢索速度快,效率高,范圍廣,同時(shí)還可采用
電子加密技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行機(jī)密處理。四是用戶使用方便化。用戶可
以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)通過計(jì)算機(jī)方便地使用檔案信息,獲取更
為及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息,從而節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力資源。
查詢速度快、保存時(shí)間長(zhǎng)、保真性高;內(nèi)容全面完整、真正實(shí)時(shí)在線。
二、數(shù)字化檔案信息資源管理的主要工作
數(shù)字化檔案信息資源管理主要包括以下幾個(gè)方面的工作:一是
現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體信息技術(shù)設(shè)備為基礎(chǔ)設(shè)施,在內(nèi)部
建立具備連接各個(gè)部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),外部建立調(diào)整信息的寬
帶公共通信網(wǎng)絡(luò)。二是以各個(gè)時(shí)期、各種類別的檔案信息庫(kù)及其他
信息庫(kù)為基礎(chǔ)資源,包含有傳統(tǒng)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換后獲得的數(shù)據(jù)庫(kù)、
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)生成的電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)以及來自政府機(jī)構(gòu)和職能部
門的各類信息庫(kù)。三是以智能信息處理技術(shù)為主,將原有的數(shù)據(jù)庫(kù)
轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)庫(kù),應(yīng)用自然語言進(jìn)行所謂的概念性全網(wǎng)絡(luò)搜索。四是
建立全方位、立體化的應(yīng)用體系,及時(shí)吸納和提供各種各樣的信息
資源,并為信息資源的使用提供良好的維護(hù)和安全保密工作。
三、數(shù)字化檔案信息資源管理發(fā)展中存在的主要問題
1. 信息管理專業(yè)人才不足。真正學(xué)現(xiàn)代信息資源管理專業(yè)的人
非常少,大多數(shù)檔案管理人員缺乏現(xiàn)代信息資源管理的系統(tǒng)培訓(xùn)和
學(xué)習(xí),在思想上和技術(shù)上還是停留在過去傳統(tǒng)的檔案管理模式上,
這也是影響數(shù)字化檔案管理快速發(fā)展的原因之一。
2. 硬件設(shè)施還有待加強(qiáng)。數(shù)字化檔案管理是一項(xiàng)耗資巨大的工
程,需要投入許多人力物力。目前我們省館的硬件設(shè)備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有
達(dá)到國(guó)家數(shù)字化檔案館標(biāo)準(zhǔn)要求,就是與本省發(fā)達(dá)地區(qū)的市級(jí)檔案
館比,也不占有優(yōu)勢(shì)。
3. 對(duì)檔案信息安全不容樂觀。在檔案逐步數(shù)字化的過程中,紙
質(zhì)材料與電子文件并存的情況將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)并存,而由
于我們對(duì)數(shù)字化檔案的管理情況還不太熟悉,容易引發(fā)許多問題。
例如,電子文件、電子檔案容易受到計(jì)算機(jī)病毒、黑客的攻擊而造
成文件被偷盜、被修改,甚至造成系統(tǒng)崩潰的情況,現(xiàn)階段難以保
證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)安全。
四、如何做好數(shù)字化背景下的檔案信息資源管理
1. 要建立健全管理制度體系。從人員的管理到軟件、硬件要求
都作了明確的規(guī)定。如:人員安全管理制度、文檔管理制度、系統(tǒng)
運(yùn)行環(huán)境安全管理制度、應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全管理制度、建立數(shù)字檔
案信息管理的記錄系統(tǒng)等。人員安全管理制度強(qiáng)調(diào)安全審查制度、
崗位安全考核制度、安全培訓(xùn)制度;文檔管理制度要求對(duì)已經(jīng)存儲(chǔ)
的數(shù)字檔案信息均應(yīng)進(jìn)行劃控和密級(jí)分類,對(duì)敏感信息與機(jī)密信息
應(yīng)當(dāng)加密并脫機(jī)存儲(chǔ)在安全的環(huán)境中,防止信息被竊聽、變更與毀
壞;系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境安全管理制度主要是指機(jī)房出入控制、環(huán)境條件
保障管理、自然災(zāi)害防護(hù)、防護(hù)設(shè)施管理、電磁波與磁場(chǎng)防護(hù)等;
應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全管理制度包括操作安全管理、操作權(quán)限管理、操
作規(guī)范管理、操作責(zé)任管理、操作監(jiān)督管理、操作恢復(fù)管理、應(yīng)用
系統(tǒng)備份管理、應(yīng)用軟件維護(hù)安全管理等。從技術(shù)上防止數(shù)字檔案
信息被人為地修改,增強(qiáng)數(shù)字檔案信息的可靠性。但在計(jì)算機(jī)技術(shù)
領(lǐng)域中,總是在侵入與反侵入、破解與反破解的斗爭(zhēng)中前進(jìn),沒有
絕對(duì)安全的概念。因此,無論技術(shù)發(fā)展到哪一步,管理制度始終是
一項(xiàng)重要的保障。要求建立數(shù)字檔案信息管理的記錄系統(tǒng),是因?yàn)?/p>
數(shù)字檔案信息形成后因載體轉(zhuǎn)換和格式轉(zhuǎn)換而不斷改變自身的存在
形式,如果沒有相關(guān)信息可以證實(shí)信息的內(nèi)容沒有發(fā)生任何變化,
就無法確認(rèn)它的真實(shí)性。因此,應(yīng)建立和執(zhí)行嚴(yán)格的保管制度,為
每一份數(shù)字檔案信息建立必要的記錄,記載信息的形成、管理和使
用情況,用這些記錄來證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。
2. 加強(qiáng)對(duì)檔案工作者的培養(yǎng)與培訓(xùn)。首先,徹底改變傳統(tǒng)的檔
案“重藏輕用”局面,使檔案人員在工作中充分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用信息資
源管理理論和信息技術(shù)手段對(duì)檔案信息資源實(shí)施科學(xué),有效地開發(fā)
利用。其次,加強(qiáng)檔案工作者對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)與
檔案信息化相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代
管理、外語知識(shí)等,提高檔案工作者掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,
以適應(yīng)檔案信息化的發(fā)展。
3. 正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的關(guān)系。要正確解決數(shù)字化進(jìn)程中錄
入與檢索、保密與開放、資源共享與資源權(quán)屬關(guān)系等問題。正確處
理紙質(zhì)檔案與電子檔案的關(guān)系,紙質(zhì)檔案的信息內(nèi)容附在紙質(zhì)載體
上,與紙質(zhì)載體密不可分,因此真實(shí)性和原始性容易鑒別,憑證作
用和法律效力也就比較強(qiáng)。但受載體形式限制,紙質(zhì)檔案信息密度
比較小,所需存儲(chǔ)空間比較大。電子檔案的信息內(nèi)容通過光電信號(hào)
的相互轉(zhuǎn)換附在磁盤、光盤上,不能在載體上直接讀取,必須通過
計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備進(jìn)行再轉(zhuǎn)換,雖然存儲(chǔ)量大、節(jié)省了儲(chǔ)存空間,
但在信號(hào)轉(zhuǎn)換過程中,由于受載體的轉(zhuǎn)換條件、存儲(chǔ)介質(zhì)的穩(wěn)定性
和技術(shù)操作等因素的影響,容易造成信息的丟失或刪改,卻不易被
察覺,因此對(duì)電子檔案真實(shí)性的鑒別有一定的難度。我們應(yīng)該積極
實(shí)行“雙套制”保存電子檔案,即在保存電子檔案的同時(shí)也保存對(duì)
應(yīng)的紙質(zhì)檔案。
4. 加大檔案現(xiàn)代化管理的投入。1)應(yīng)投入大量的精力關(guān)心和
支持這一工作,創(chuàng)造條件投入資金、配置先進(jìn)設(shè)備;積極培養(yǎng)、選
拔高素質(zhì)的專業(yè)人才;把檔案現(xiàn)代化管理納入工作計(jì)劃,列入考核
范圍。2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),每年要定期聽
取檔案工作匯報(bào),了解檔案工作現(xiàn)況,提出要求、下達(dá)任務(wù),指導(dǎo)
檔案部門依法開展工作,幫助解決工作中實(shí)際存在的困難和問題。3)
領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)的交流與合作,以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),發(fā)揮
優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)檔案現(xiàn)代化管理上的差異,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。4)
宏觀上要有總體的指導(dǎo)思路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新,微觀動(dòng)作上
實(shí)現(xiàn)管理內(nèi)涵和技術(shù)手段的創(chuàng)新。
五、結(jié)語
由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立,使不同范圍內(nèi)利用者共享檔案資源成
為必然的發(fā)展趨勢(shì)。憑借網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù),數(shù)字化檔案管理將逐步建
立起全國(guó)、全省性的檔案目錄中心和真正意義上的檔案數(shù)字信息中
心,從檔案實(shí)體中分離出來的檔案信息驚人地增加,人們更多地將
從網(wǎng)絡(luò)中獲取檔案信息,而檔案實(shí)體將會(huì)從直接利用中脫身,只充
當(dāng)原始憑證和信息法官的角色。這樣一來,檔案管理通過網(wǎng)絡(luò)向利
一、煤炭企業(yè)檔案資源管理信息化的必要性
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,煤炭企業(yè)不斷加強(qiáng)自身改革與信息化建設(shè)。檔案資源管理信息化是煤炭企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)的重要組成部分。檔案工作是企業(yè)保管、收集及整理信息的中心。煤炭企業(yè)的檔案資料包括地質(zhì)報(bào)告、工藝流程圖、設(shè)計(jì)圖、材料參數(shù)匯總表等,對(duì)企業(yè)的發(fā)展以及新產(chǎn)品的開發(fā)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。在任務(wù)急而時(shí)間少的招標(biāo)工作中,準(zhǔn)確、快速的提供所需的檔案資料,對(duì)煤炭企業(yè)具有至關(guān)重要的作用。因此,加強(qiáng)煤炭企業(yè)檔案資源管理信息化建設(shè),是煤炭企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)的必然要求。
此外,實(shí)現(xiàn)檔案資源管理信息化也是檔案管理工作可以快速發(fā)展的要求。長(zhǎng)期以來,煤炭企業(yè)的檔案管理工作基本處于半封閉的狀態(tài),信息檢索手段相當(dāng)落后,企業(yè)的大量寶貴資源得不到充分利用,導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中浪費(fèi)大量的人力、物力,嚴(yán)重阻礙了煤炭企業(yè)的快速發(fā)展。因此,建立新的檔案資源管理體制,實(shí)現(xiàn)信息化已迫在眉睫。實(shí)現(xiàn)檔案資源管理的信息化可以大大提高信息檢索及傳遞速度,由傳統(tǒng)的單點(diǎn)傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)椴皇軙r(shí)間及空間制約的全方位無限點(diǎn)傳遞,有效提高了信息資源的利用率,節(jié)約大量的人力、物力,對(duì)促進(jìn)資源共享及煤炭企業(yè)的整體發(fā)展具有重要意義。
二、煤炭企業(yè)檔案資源管理信息化在生產(chǎn)中的作用
1.有效提高煤炭企業(yè)的決策能力
最近幾年來,我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展迅速,且跨區(qū)域的發(fā)展情形已成為一種趨勢(shì)。這對(duì)煤炭企業(yè)的檔案資源管理工作提出了新的要求。開展煤炭企業(yè)檔案資源信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程資源信息的傳遞與交換,企業(yè)可以更加快捷、方便、靈活地獲取各類信息資源,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的信息量,對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力具有重要作用。
2.檔案資源信息可以更高效的利用
通過建立檔案資源信息化管理,可以更高效的發(fā)揮檔案信息的價(jià)值。檔案資源管理工作的核心在于提高檔案信息的使用效率。通過建立信息化系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的檢索功能,使檔案的利用率以及管理決策率得到有效提高。
3.檔案的管理質(zhì)量可以顯著提高
對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案以及實(shí)體檔案來說,頻繁的翻閱會(huì)大大影響其質(zhì)量,縮短其使用壽命。尤其是較為重要的檔案資源,借閱困難也限制了它的利用價(jià)值。目前,有大量的歷史紙質(zhì)檔案資料沒有進(jìn)行電子備份,在一般的企業(yè)檔案保管條件下,實(shí)體檔案的儲(chǔ)存周期以及壽命都較短。例如在建國(guó)初期的煤炭企業(yè)檔案資料,紙質(zhì)很脆弱,破壞很嚴(yán)重,因此,盡快實(shí)現(xiàn)檔案資源管理信息化已經(jīng)迫在眉睫。
4.實(shí)現(xiàn)檔案與文件管理的一體化
通過檔案資源管理信息化系統(tǒng),煤炭企業(yè)還可以將文件等進(jìn)行電子備份、整理并歸納。將各個(gè)部門的不同類型文件分類歸入檔案資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)中,從而實(shí)現(xiàn)檔案與文件的一體化。這樣可以大大減少重復(fù)勞動(dòng)、提高各個(gè)部門的工作效率。檔案資源管理人員可以省去大量不必要的文件及圖像的掃描、掛接工作。管理部門可以通過該信息化系統(tǒng)了解各個(gè)部門的狀態(tài),并及時(shí)給于指導(dǎo),從而可以實(shí)現(xiàn)檔案資料的預(yù)見性管理,具有重要意義。
5.實(shí)現(xiàn)檔案資源的全文檢索
檔案資料管理的根本就是對(duì)信息資源的管理。信息資源的時(shí)效及應(yīng)用的廣泛程度直接決定其社會(huì)價(jià)值。相對(duì)于傳統(tǒng)的手段,現(xiàn)代化的電子信息化存儲(chǔ)手段更加方便、快捷,更利于實(shí)現(xiàn)資源信息的社會(huì)價(jià)值。開展檔案資源管理信息化以后,可以隨時(shí)隨地的檢索查閱各類文件與檔案,包括WORD文檔,EXCEL文件、CAD圖紙、各種格式的圖片,甚至是經(jīng)過掃描和數(shù)字化的紙質(zhì)檔案等。通過檔案資源信息化系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)檔案資源從“一庫(kù)”(目錄數(shù)據(jù)庫(kù))向“三庫(kù)”(目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)以及原文數(shù)據(jù)庫(kù))的轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的檔案室建立成為數(shù)字化、電子化、信息化的檔案管理系統(tǒng)。這樣,一旦井下生產(chǎn)的設(shè)備出現(xiàn)問題,工作人員可以不必再跑到井上的檔案室查找資料,直接利用井下計(jì)算機(jī)登錄檔案資源管理系統(tǒng),就可以快速地通過全文檢索、查閱相關(guān)檔案資料。這樣可以以最快的速度處理井下事故,使企業(yè)減少損失。
6.實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化
實(shí)現(xiàn)檔案資源管理信息化以后,可以將檔案資源管理的日常業(yè)務(wù),例如統(tǒng)計(jì)、借閱、編研、鑒定等工作全部通過計(jì)算機(jī)完成??梢钥焖俜奖?、不受時(shí)間地域的制約進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)、打印、分析資料等工作,使檔案管理人員從繁冗的工作中解脫出來,實(shí)現(xiàn)檔案資源管理的自動(dòng)化。
三、實(shí)現(xiàn)檔案資源管理信息化應(yīng)注意的問題
1.應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)化的檔案資源管理軟件
檔案資源管理軟件應(yīng)滿足國(guó)家對(duì)檔案資源管理的要求及規(guī)范,且適用于煤炭企業(yè)的檔案管理工作。當(dāng)前,市場(chǎng)上存在很多此類軟件,功能及技術(shù)水平存在著一些差異。因此,煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要配置標(biāo)準(zhǔn)化的檔案資料管理軟件。
2.保證檔案資源信息安全
做好檔案信息的保密工作,保證檔案資源的安全性,是煤炭企業(yè)檔案管理需注意的重要問題。檔案管理應(yīng)制定嚴(yán)格的檔案、文件保密制度,保證企業(yè)的商業(yè)機(jī)密、檔案信息不會(huì)外泄。此外,可以對(duì)檔案管理系統(tǒng)設(shè)置防火墻和限制權(quán)限等,保證檔案的安全。
3.加強(qiáng)檔案資源管理部門的服務(wù)意識(shí)
檔案資源管理需要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于社會(huì)為宗旨,不斷改革創(chuàng)新,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,努力發(fā)揮檔案資源的社會(huì)價(jià)值,為煤炭企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:企業(yè);人事檔案管理;人力資源管理;作用
一、人力資源管理與人事檔案管理
1.1人力資源管理
所謂人力資源管理是指在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,通過科學(xué)方法的運(yùn)用,以人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃分析為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行配置、考核、規(guī)范等工作,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和員工的價(jià)值。通常情況下,人力資源管理工作包含了培訓(xùn)與開發(fā)、招聘與配置、薪酬與福利管理等等。
1.2人事檔案管理
人事檔案是在人事活動(dòng)中形成,主要是記錄員工個(gè)人、家庭以及工作情況,其內(nèi)容可以反映一個(gè)人的經(jīng)歷和品行,并以個(gè)人為單位集中保存以備查閱的文件資料。人事檔案的實(shí)體管理主要包含檔案的收集、鑒定等,人事檔案的管理工作是對(duì)人事檔案的實(shí)體管理,并對(duì)人事檔案信息進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦煤烷_發(fā)。
1.3人力資源管理與人事檔案管理的關(guān)系
人力資源管理與人事檔案管理工作之間有著密切的聯(lián)系,人事檔案管理是人力資源管理工作的重要組成部分,其可以促進(jìn)人力資源管理活動(dòng)的順利開展,通常情況下,企業(yè)可以通過人事檔案來查找員工的具體資料,了解每個(gè)員工的情況。而人事檔案則記錄了每個(gè)員工的資料,是承載員工各項(xiàng)信息的載體,人力資源管理的各項(xiàng)活動(dòng)也是人事檔案內(nèi)容的主要來源,兩者之間是相互依賴的關(guān)系。
二、人事檔案管理在企業(yè)人力資源管理中的作用
人事檔案管理在企業(yè)人力資源管理中的作用可以從以下幾方面進(jìn)行分析。
2.1提高企業(yè)內(nèi)外部員工的整體質(zhì)量
企業(yè)內(nèi)部的人力資源招聘工作主要包含了內(nèi)部招聘和外部招聘兩個(gè)方面,內(nèi)部招聘主要是從企業(yè)內(nèi)部員工中招聘選擇所需人才,外部招聘是從社會(huì)和高校招聘企業(yè)需要的人才。但是在企業(yè)內(nèi)部員工招聘中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)員工不管應(yīng)聘人員的專業(yè)和資質(zhì),隨意招聘自己老鄉(xiāng)和校友的情況,這在很大程度上降低了企業(yè)員工的整體素質(zhì),影響了企業(yè)的內(nèi)部管理。但是企業(yè)通過人事檔案管理工作,可以對(duì)員工的檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一的分析,以合理安排人事招聘人員,避免任用與招聘地區(qū)和高校相關(guān)的員工,以保障企業(yè)員工的質(zhì)量。除此之外,在實(shí)施企業(yè)內(nèi)部招聘時(shí),企業(yè)還應(yīng)該分析員工的檔案資料,以為內(nèi)部員工的選拔提供重要依據(jù)。
2.2幫助企業(yè)進(jìn)行人力資源規(guī)劃
人事檔案中包含了企業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)、人才水平以及人才數(shù)量等方面的信息資料,通過人事檔案的整理工作,可以為企業(yè)分類企業(yè)人才,幫助企業(yè)了解人類資源的存量和具體信息。比如,人事檔案管理部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工退休和流動(dòng)情況的分析,可以讓企業(yè)人力資源管理工作及時(shí)把握企業(yè)的人才流動(dòng)情況,以為企業(yè)的未來發(fā)展提供重要的參考信息。由此可見,人事檔案管理工作可以幫助企業(yè)更好的規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部人力資源,促進(jìn)企業(yè)未來更好的發(fā)展。
2.3幫助企業(yè)更針對(duì)性的實(shí)施培訓(xùn)
員工培訓(xùn)是企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的重要組成部分,企業(yè)要想讓員工培訓(xùn)獲得所需的效果,就必須了解每個(gè)員工的工作需要,以提高員工培訓(xùn)的針對(duì)性。為此,通過人事檔案管理工作,企業(yè)可以了解每個(gè)員工的教育背景、年齡等,對(duì)于年輕的企業(yè)員工,企業(yè)可以對(duì)其進(jìn)行新知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)于年齡較大的員工,對(duì)知識(shí)培訓(xùn)的抵觸情緒較大,對(duì)此,企業(yè)可以對(duì)其進(jìn)行健康保健培訓(xùn),以充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.4促進(jìn)企業(yè)跨地域文化管理
企業(yè)員工來自不同的地域,會(huì)給企業(yè)帶來不同的地域文化,為此,在企業(yè)管理中,企業(yè)應(yīng)該注意了解和分析每個(gè)員工的地域文化,促進(jìn)企業(yè)跨地域文化的管理,幫助企業(yè)員工之間相互了解,避免出現(xiàn)文化沖突。人事檔案管理工作可以對(duì)員工的工作經(jīng)歷和籍貫等進(jìn)行分類,相關(guān)工作人員可以對(duì)每個(gè)員工的文化特質(zhì)進(jìn)行分析,并對(duì)員工在未來工作中可能遇到的沖突問題進(jìn)行預(yù)測(cè),提出解決方案。比如,企業(yè)可以安排不同文化背景的員工進(jìn)行溝通合作,讓他們?cè)诠ぷ髦屑訌?qiáng)溝通,促進(jìn)員工與員工之間的合作,提高企業(yè)的內(nèi)部凝聚力。
2.5對(duì)員工采取有針對(duì)性的激勵(lì)手段
員工的檔案內(nèi)容,可以幫助企業(yè)人力資源管理工作者詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)員工的工作需求。馬斯洛在需求層次理論中提到人的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求。也就是說,每個(gè)人都有自身的不同需求,不同的人對(duì)自身的需求層次也各不相同,對(duì)企業(yè)來說,只有通過對(duì)員工檔案資料的詳細(xì)分析,才能了解每個(gè)員工的現(xiàn)實(shí)需要,以更有針對(duì)性的采取各種激勵(lì)手段,激發(fā)員工的工作熱情。
結(jié)語:
人事檔案管理工作在企業(yè)人力資源管理中有著十分重要的作用,其中人事檔案管理資料的價(jià)值主要體現(xiàn)在檔案的具體利用上,檔案管理人員通過對(duì)檔案資料的整理、分析,幫助人力資源管理部門更好的實(shí)施人力管理工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工的工作積極性。為此,在未來的企業(yè)發(fā)展中,必須充分重視人事檔案管理工作的重要性,并通過利用各類先進(jìn)的信息技術(shù),對(duì)檔案資料進(jìn)行科學(xué)的歸納管理,讓人事檔案管理工作更科學(xué),以更好的促進(jìn)企業(yè)的人力資源管理工作。
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