鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報告范文

一、2009年上半年工作回顧

(一)重點工程項目進(jìn)展情況

1、寶華水庫工程進(jìn)展情況

寶華水庫是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫壩高54m，總庫容168.0萬m3，工程概算總投資為3281.61萬元。工程于20*年12月20日開工，建設(shè)工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元，大壩心墻開挖單元工程通過驗收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開始大壩填筑，各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展，預(yù)計2010年6月將完成施工任務(wù)。

2、永興二級電站工程進(jìn)展情況

根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn)，*縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目，總裝機(jī)容量為5000kw，總投資為2479萬元，(其中：代燃料裝機(jī)為2000kw，投資1246.13萬元，16個自然村，2270戶)，工程于20*年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調(diào)試工作，待交付使用。

3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決0.5903萬人，計劃總投資297.40萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元，地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達(dá)*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決1.1000萬人，計劃總投資554.10萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元，省級配套資金55.40萬元，州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元，解決人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項資金)，地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動工。

(二)項目的前期工作

1、阿扎河水庫前期工作

(1)阿扎河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)阿扎河水庫庫區(qū)淹沒耕地達(dá)到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區(qū)安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和*大道延長線以處，普所龍村以東，小多科以西片區(qū)，水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成，現(xiàn)已安置到紅土坡移民點有73戶，計劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū)，荒山面積3750畝，已開墾荒地2200畝，未開墾荒地1550畝，*至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫工程供水水價的決定》，明確阿扎河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計報告》的協(xié)議，目前正在抓緊編制，預(yù)計2009年下半年完成初步設(shè)計審批工作;(5)20*年11月26日至29日，阿扎河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)20*年12月18日由水利部珠委審核評審，并已經(jīng)拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日，阿扎河水庫工程可研報告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日，阿扎河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。

2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況

大黑公電站工程，由*廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作，現(xiàn)已完成壩址鉆探13個孔，進(jìn)尺1000多米，該電站預(yù)可研于20*年3月24日在蒙自評審，但預(yù)可研審查沒有過，根據(jù)有關(guān)專家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。

2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進(jìn)展情況

截止2009年6月，南昏河梯級電站《規(guī)劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站，但是經(jīng)過專家論證，由于單位投資過大，指標(biāo)高，原來準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄，所以目前正向社會招商中。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況

*縣20*—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元，投入工日70萬個，出動機(jī)械臺班180萬個，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬畝，新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝，改造中低產(chǎn)田0.15萬畝，新增供水受益人口1.87萬人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.4*千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭。抗旱工作：抗旱投入人數(shù)0.56萬人;投入機(jī)動運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元，其中地縣級5萬元，群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。

2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度，堅持24小時輪流值班，強(qiáng)化防汛行政首長負(fù)責(zé)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人，不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布，讓全社會都來關(guān)心支持防汛工作。

3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘，上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。

4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里，修復(fù)閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。

(五)水土保持工作情況

1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳材料1800份，在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。

2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿，4月份定稿并上報州發(fā)改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮(zhèn)項目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計報告。

3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查，并要求這些個體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。

(六)水政工作情況

1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動，開展了以“落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動，并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī)，同時結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作，對重點監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認(rèn)識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次，召開座談會10次，發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條)，粘貼宣傳標(biāo)語7000余條，受宣傳人數(shù)達(dá)22萬余人，宣傳面達(dá)85%以上，共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。

2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.

3、集中力量，強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[20*]40號文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神，我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長，水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件及時查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。

(七)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況

按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統(tǒng)一部署和要求，在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我局緊密結(jié)合水利工作特點和黨員實際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗，認(rèn)真聽取了縣委實踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議，改進(jìn)和提高了工作方法，嚴(yán)格按照縣委實踐辦的統(tǒng)一部署，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，精心組織，按照我局學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展，從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段，深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務(wù)，并取得階段性成效。具體做了以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員。3月25日，全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作動員大會召開后，于3月27日，我們水利局立即召開會議，傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，研究部署深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體事項。會上，李正云同志作了動員報告，要求廣大黨員深刻認(rèn)識開展這次活動的重大意義，要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”。

2、多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求，我局采取多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

3、圍繞主題，深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*奮力崛起”這個主題，結(jié)合本職工作，都深入到各自的學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)研點和基層一線，確定調(diào)研課題，開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作，形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報告，全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會。

4、深入開展大討論活動。4月20日，我局召開全體干部職工會議，圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論，每人都結(jié)合自己的工作特點，對2009年工作進(jìn)行了謀劃，通過深入討論，就如何做好實踐科學(xué)發(fā)展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。

5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點三村鄉(xiāng)，一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實，基本實現(xiàn)了“進(jìn)萬家門，解萬家難、暖萬家心”的目標(biāo)。

6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午，全局召開了深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會，及時傳達(dá)了縣委動員大會的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開了全體黨員干部會議，李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的工作，傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會精神，就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。

7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日，我局組織了群眾評議，參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實不實。評議大會上，由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，然后由參評人員進(jìn)行討論，填寫評議表，提出評議意見，開展評議后，我們及時召開了班子會議，研究評議的意見，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。

二、存在的困難和問題

(一)重點項目建設(shè)存在的困難和問題

1、寶華水庫存在的困難和問題：一是由于隧洞地質(zhì)條件和20*年雨水偏多的原因，在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌，隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面，地質(zhì)松軟、破碎，塌方嚴(yán)重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進(jìn)度緩慢，工期延長，導(dǎo)致了不能按原計劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前，除州級一次性補(bǔ)助1200萬元和省級補(bǔ)助700萬元，秦光榮省長到*調(diào)研期間安排500萬元外，尚缺口資金有881萬元。

2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題：一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20*〕第1752號文件通知規(guī)定，“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對采用pe管材認(rèn)識不足，不受歡迎等，致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發(fā)生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。

(二)項目前期工作存在的困難和問題

1、阿扎河水庫前期工作存在的主要困難和問題：由于我縣財政困難，財政自給率僅6.7%，導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，在一定程度上影響工程進(jìn)度。

2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題：一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通，影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順，電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi)，影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。

(三)水政工作存在的問題

有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源，依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識不夠，給依法征收水資源費(fèi)工作帶來一定困難。

(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題

1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難，辦公設(shè)備簡陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。

2、水庫防洪形勢依然嚴(yán)峻，防御工作較難。

(五)水土保持工作存在的困難和問題

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報告范文

一、抓好整改落實，深入開展教育實踐活動

1、認(rèn)真開好民主生活會。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署和工作要求，我局分別于7月15日上午召開了專題民主生活會，班子成員圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及貫徹中央八項規(guī)定等方面情況、“”方面存在的突出問題，結(jié)合自身工作實際，開誠布公地進(jìn)行了自我批評、自我檢查，對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了分析，提出了今后的努力方向和改進(jìn)措施。班子成員之間相互批評，坦誠相見，推心置腹，做到了見人見事見思想，為下一步全面整改、建章立制打下了良好基礎(chǔ)。

2、扎實開展第二環(huán)節(jié)“回頭看”。按照縣委“活動辦”的工作要求，我局重點圍繞學(xué)習(xí)教育、談心談話、查擺問題、對照檢查、開展批評、民主評議等方面進(jìn)行了自查，確保各項工作嚴(yán)格按照程序落實到位，并在此基礎(chǔ)上形成了第二環(huán)節(jié)“回頭看”專題報告，為第三環(huán)節(jié)活動開展奠定了基礎(chǔ)。

3、研究部署第三環(huán)節(jié)工作。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署，我局召開班子會專題研究討論第三環(huán)節(jié)各項工作，制定了教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作方案，把建章立制作為解決問題的治本之策，要求全體黨員干部要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實，確保教育實踐活動取得實效。

4、及時制定“兩方案一計劃”。我局對查擺出來的問題進(jìn)行再梳理、再歸類，結(jié)合工作實際，科學(xué)制定了“兩方案一計劃”。整改落實方案堅持從嚴(yán)從實、標(biāo)本兼治，以解決存在的“”問題為目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。制度建設(shè)計劃堅持破舊與立新、當(dāng)下改與長久立相結(jié)合的原則，用機(jī)制規(guī)范管理，統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)。明確了4個專項整治，4個制度建設(shè)，提出了23條整改措施。

5、認(rèn)真抓好整改落實。梳理匯總了問題清單，召開班子會專題研究，逐一制定了切實可行的整改措施，制定了單個專項整治方案，扎實開展專項整治，解決了“”突出問題；推進(jìn)了4個制度建設(shè)，建立了長效機(jī)制，鞏固整改實效；認(rèn)真辦好民生實事，解決群眾困難；抓好重點工作，著力解決制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)重點旅游項目建設(shè)

1、召開項目現(xiàn)場調(diào)度會。為進(jìn)一步加快我縣旅游重點項目建設(shè)步伐，在縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織下，我局積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，在景區(qū)鄉(xiāng)村部落·南山居項目現(xiàn)場召開了調(diào)度會。針對項目推進(jìn)過程中存在的土地、水利、交通等問題進(jìn)行了討論研究，提出了切實可行的解決辦法，并下發(fā)了會議紀(jì)要，要求各有關(guān)單位積極配合，及時為項目業(yè)主解決實際困難和問題。

2、做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作。我局及時向市旅游局上報了客家文化城、五等四個項目，納入了市城市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。為積極做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，草擬了《客家文化城至一江兩岸旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作方案》文稿，并征求了相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議。

3、及時做好農(nóng)家旅館創(chuàng)評工作。為進(jìn)一步提升我縣旅游接待檔次，根據(jù)市旅游局有關(guān)工作要求，我局積極開展了星級農(nóng)家旅館創(chuàng)評工作。對全縣農(nóng)家旅館進(jìn)行摸底調(diào)查，指導(dǎo)農(nóng)家旅館完善相關(guān)硬件設(shè)施，鼓勵符合條件的農(nóng)家旅館積極創(chuàng)評星級農(nóng)家旅館。

4、配合做好人大調(diào)研工作。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)，根據(jù)縣人大《關(guān)于開展助推我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列活動的工作方案》文件要求，積極配合做好了旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，陪同縣人大領(lǐng)導(dǎo)到寶蓮山、、長洛西坳漂流農(nóng)莊等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點開展調(diào)研。針對調(diào)研情況起草了《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》，認(rèn)真分析了我縣旅游現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了相關(guān)意見建議。

三、強(qiáng)化溝通對接，推進(jìn)旅游項目招商進(jìn)程

1、邀請客商考察。三季度共接待陪同15批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項目。

2、優(yōu)化招商方案。為加快景區(qū)招商進(jìn)程，我局對《景區(qū)旅游項目招商方案》進(jìn)行了修改完善，并再次征求了投資商的意見建議，根據(jù)雙方協(xié)商的意見，對招商方案進(jìn)行了完善優(yōu)化。目前，準(zhǔn)備上報縣政府常務(wù)會討論通過。

3、制定框架協(xié)議。7—8月份與海之生實業(yè)有限公司召開了項目洽談對接會，對項目投資事宜進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。草擬了《項目投資框架協(xié)議》。目前，準(zhǔn)備上報縣政府常務(wù)會討論通過。

4、積極洽談對接。為加快項目招商進(jìn)程，我局多次與君悅集團(tuán)洽談對接項目規(guī)劃編制及招商引資等相關(guān)事宜。目前，正在進(jìn)一步跟蹤對接。

四、加大宣傳力度，提升旅游知名度

1、參選廣東省國民旅游休閑計劃示范單位。經(jīng)我局申報，由我省及廣東省旅游部門共同評選，我縣國家4A級景區(qū)客家文化城成功入選首批“廣東省國民旅游休閑計劃示范單位”，作為省主要景區(qū)向廣東市民推薦。此次入選，將進(jìn)一步增進(jìn)兩地旅游的交流合作，提升我縣旅游知名度，拓寬廣東省旅游市場，增加旅游人氣。

2、組織參加旅游宣傳活動。積極參加了國家旅游局舉辦的廣東旅游交易會和廈門海峽旅游博覽會，以及省旅發(fā)委舉辦“風(fēng)景獨好”西安旅游特賣會和旅游商品博覽會，在活動現(xiàn)場積極向社會各界人士推薦我縣旅游資源，發(fā)放《縣旅游指南》等宣傳資料10000余份，提升了我縣旅游知名度。

3、完成縣旅游風(fēng)光片制作。為突出我縣旅游資源的特色亮點，我局委托大小王傳媒有限公司拍攝制作了一部15分鐘的旅游風(fēng)光片，進(jìn)一步加大了我縣旅游資源宣傳力度。

五、著力為民解難，扎實推進(jìn)三送工作

1、開展“七一”黨員慰問活動。為慶?！捌咭弧苯h節(jié)，我局在村召開了迎七一黨員座談會，聽取了黨員們對村“三送”工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出的意見和建議。同時我局出資4000多元購買了不銹鋼電水壺等慰問品，給全村黨員送上了節(jié)日的問候。

2、抓好暑期安全防范工作。一是抓好暑期安全宣傳工作。在村內(nèi)醒目位置粘貼“告學(xué)生家長一封信”，懸掛防溺水宣傳標(biāo)語，下組入戶宣傳安全常識；二是安排值班巡查。每天安排“三送”干部和村組干部對村內(nèi)沿江河堤、山塘、水庫進(jìn)行巡邏，及時勸回私自外出游泳的兒童；三是開放農(nóng)家書屋。為全村少年兒童借書、看書提供服務(wù)平臺，讓全村孩子度過一個既有意義又有安全的暑假。

3、做好防汛減災(zāi)工作。為做好村防汛工作，“三送”干部對地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查，及時將雷雨、暴雨天氣向村民預(yù)報，并提醒村民對房屋及屋后的山體，要多注意觀察它的變化,積極做好災(zāi)前人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移躲避和抗御災(zāi)害的預(yù)防。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報告范文

__市水利局 二九年四月二十日

小(二)型水庫是我市的一筆保貴財富，無論在其數(shù)量和發(fā)揮的效益上都在我市的水利建設(shè)中占有重要位置，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。但是，由于長期的老化失修和受重建輕管的思想影響，大量的?。ǘ┬退畮煸缫殉蔀閹Р∵\(yùn)行多年的病險水庫，是我市水庫安全運(yùn)行的最大隱患，只有及時采取措施消除其安全隱患，才能使其充分發(fā)揮效益并繼續(xù)為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

一、?。ǘ┬退畮煨б骘@著，適合我市山區(qū)耕地分散的特點

在我市已建成的218座?。ǘ┬鸵陨纤畮熘?，中型水庫有8座，小(一)型水庫57座，?。ǘ┬退畮煊?53座。水庫總庫容為29026萬立方米，其中中型水庫庫容達(dá)12510萬立方米，小(一)型水庫庫容達(dá)12476萬立方米，?。ǘ┬退畮鞄烊葸_(dá)4039萬立方米；水庫年設(shè)計供水能力為33149萬立方米，其中中型水庫設(shè)計年供水能力達(dá)16453萬立方米，小(一)型水庫設(shè)計年供水能力達(dá)12348萬立方米，小（二）型水庫設(shè)計年供水能力達(dá)4348萬立方米；水庫設(shè)計灌溉面積為73.275萬畝，有效灌溉面積達(dá)49.38萬畝，實際灌溉面積達(dá)29.655萬畝：其中中型水庫設(shè)計灌溉面積為22.2萬畝，有效灌溉面積達(dá)17.85萬畝，實際灌溉面積達(dá)10.35萬畝；小(一)型水庫設(shè)計灌溉面積為25.485萬畝，有效灌溉面積達(dá)19.38萬畝，實際灌溉面積達(dá)11.625萬畝；小(二)型水庫設(shè)計灌溉面積為25.59萬畝，有效灌溉面積達(dá)12.15萬畝，實際灌溉面積達(dá)7.68萬畝；

全市有水庫管理人員372人。其中中型水庫有事業(yè)管理人員127人，小（一）型水庫有事業(yè)管理人員133人，小（二）型水庫有事業(yè)管理人員25人（臨時工112人）；全市水庫20__年各項管理費(fèi)用支出640.82萬元。人員工資支出341萬元，其中中型水庫支出131.6萬元，?。ㄒ唬┬退畮熘С?92.7萬元，?。ǘ┬退畮熘С?6.7萬元；辦公費(fèi)支出14.82萬元，其中中型水庫支出8.9萬元，?。ㄒ唬┬退畮熘С?.52萬元，?。ǘ┬退畮熘С?.4萬元；維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)支出285萬元，其中中型水庫支出129.87萬元，小（一）型水庫支出142.49萬元，?。ǘ┬退畮熘С?2.64萬元。

從以上情況可以看出，我市?。ǘ┬退畮鞄烊葜徽妓畮炜値烊莸?3.9%，年供水量只占水庫總供水量的13.1%，但設(shè)計灌溉面積卻占水庫設(shè)計灌溉總面積的34.9%，有效灌溉面積也占水庫有效灌溉總面積的24.6%，實際灌溉面積也同樣占到了水庫實際灌溉總面積的25.9%。而管理人員只占總?cè)藬?shù)的7%，各項費(fèi)用支出只占總費(fèi)用支出的0.046%。

以上情況說明，?。ǘ┬退畮爝m合我市山區(qū)耕地分散的特點，?。ǘ┬退畮斓膸烊莺湍旯┧空嫉谋戎夭淮?，但設(shè)計效益、有效灌溉效益和實際灌溉效益都幾乎占了水庫總效益的三分之一，效益要比?。ㄒ唬┬退畮旌椭行退畮旌玫枚唷Ａ硪粋€問題說明，小（二）型水庫只用了極少的管理費(fèi)用就承擔(dān)了近三分之一的灌溉效益，功不可沒。

二、小（二）型水庫管理不到位，病險水庫多，安全隱患極為嚴(yán)重

在我市已經(jīng)建成的8座中型水庫中，現(xiàn)在屬于三類壩病險水庫的只有耿馬允楞水庫1座，目前已經(jīng)做出了除險加固設(shè)計方案，正在向上級申報進(jìn)行除險加固。另外，在已建成的 57座小（一）型水庫中，經(jīng)過安全鑒定，屬三類壩病險水庫進(jìn)入除險加固規(guī)劃的有43座，這些病險水庫目前已經(jīng)動工進(jìn)行除險加固的有17座，其他的最近也要下達(dá)除險加固計劃，在20__年前可以全部完成?。ㄒ唬┬退畮斓某U加固任務(wù)。以上?。ㄒ唬┬秃椭行退畮煸?0__至20__年的水利工程管理體制改革中，都制定了各項安全監(jiān)測、調(diào)度運(yùn)行、觀測檢查、管理規(guī)章制度，并落實了相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和按規(guī)定落實了管理人員，管理基本到位、各項調(diào)度運(yùn)行設(shè)施、設(shè)備完好，各水庫大壩的壩面和內(nèi)外壩坡整潔，溢洪道、壩面排洪溝暢通，鋼繩等維護(hù)良好、啟閉設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，管理運(yùn)行基本正常。

但是，在我市已建成的153座小（二）型水庫中，除有17座50萬方的小（二）型水庫在水管體制改革時已納入了改革外，其他沒有納入改革的在管理上存在問題較多，安全隱患也比較大：

一是病險水庫多。我市的153座小（二）型水庫基本上是過去發(fā)動群眾修建的，由于歷史的原因，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)質(zhì)量差，加之年久失修，導(dǎo)致大壩壩體滲漏、無溢洪道或溢洪道坍塌嚴(yán)重、倒濾體變形失效和輸水涵管斷裂等病情普遍存在，經(jīng)安全鑒定，病險水庫達(dá)到143件，占總數(shù)的93.4%。新千年伊始，我國第一座水庫垮壩就是我市鳳慶縣16萬方的?。ǘ┬退畮炖藟嗡滤畮臁?/p>

二是管理條件差。我市除17座納入改革的?。ǘ┬退畮焱猓渌亩际青l(xiāng)、村管理的水庫，管理條件差導(dǎo)致管理差，有管理房專人駐守水庫管理的只有28座，其他的都沒有管理房，只是由鄉(xiāng)、村聘用附近村寨的村民隔三、五天去看看水庫而已，這些人離水庫都較遠(yuǎn)，很難極時發(fā)現(xiàn)和處理問題。20__年耿馬縣的班中山水庫后壩發(fā)生三個較大的落洞，事隔一個星期才報到市局，就是因為無人看守，只是放牛人看見后才向鄉(xiāng)政府匯報后逐級上報的。

三是無管理經(jīng)費(fèi)和固定的管理人員。我市的?。ǘ┬退畮斐?7座納入改革的水庫有25個事業(yè)管理人員外，其他由鄉(xiāng)、村聘用的112名看護(hù)人員每月只有100-200來元的看護(hù)費(fèi)，由于報酬低，管理人員不穩(wěn)定，條件好的通過開展多種經(jīng)營彌補(bǔ)收入，沒有條件的只能是幫助看看水庫而已，有什么情況趕快報告，日常維修養(yǎng)護(hù)就更談不上了，有的水庫壩坡、倒濾體等雜草較深，不便于大壩觀察和倒濾體滲流觀測，有的溢洪道、壩面排洪溝被樹枝、落葉、土石等堵塞，很多?。ǘ┬退畮斓拈l門啟閉設(shè)施和鋼繩等銹蝕老化也得不到及時處理。由于病險嚴(yán)重得不到及時處理，我市已先后有5座小（二）型水庫不得不破壩報廢。

四是交通道路、通訊設(shè)施落后。我市的小（二）型水庫多數(shù)進(jìn)庫道路是睛通雨阻，汛期很難進(jìn)到水庫，即使有管理房的也沒有電話。

總之，我市的?。ǘ┬退畮煊捎诓‰U嚴(yán)重，目前多數(shù)只能是通過旱季控制水位蓄水，汛期空庫度汛來保障安全，管理運(yùn)行不正常。

三、在踐行科學(xué)發(fā)展觀中抓住發(fā)展機(jī)遇，全面 推進(jìn)?。ǘ┬退畮斐U加固

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，只有對小（二）型水庫進(jìn)行了除險加固，才能充分發(fā)揮水庫的設(shè)計供水效益，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)；科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，只有對?。ǘ┬退畮爝M(jìn)行了除險加固，才能消除水庫安全隱患，使當(dāng)?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)安全得到保障；科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，只有對?。ǘ┬退畮爝M(jìn)行了除險加固，才能使我市的水庫安全得到全面加強(qiáng)，使?。ǘ┬退畮旌椭行退畮?、?。ㄒ唬┬退畮煲粯拥玫絽f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，只有對?。ǘ┬退畮爝M(jìn)行了除險加固，才能做到統(tǒng)籌兼顧大、中、小水庫的除險加固，山區(qū)和壩區(qū)的水利建設(shè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，為迎接新的水利建設(shè)的到來，必須把小（二）型水庫除險加固作為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措來抓實。

全面推進(jìn)?。ǘ┬退畮斐U加固，要做好以下工作：

（一） 做好項目前期工作

在這方面，我市目前已做了很多超前的工作，一是在今年的3月以前就完成了對?。ǘ┬筒‰U水庫的除險加固專項規(guī)劃和安全鑒定，隨繼在3月23—24日又舉辦了全市小（二）型水庫的除險加固培訓(xùn)會議，邀請了市水利水電勘察設(shè)計研究院和市水文分局的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行授課，各縣、區(qū)水利（水務(wù)）局分管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計骨干參加了培訓(xùn)會議。

目前，我市已有近30件小（二）型水庫完成了除險加固初步設(shè)計，計劃年內(nèi)全市要完成50件。并爭取年內(nèi)能夠啟動10件?。ǘ┬退畮斓某U加固工程項目。此后，20__年再完成60件初設(shè)，20__年再完成33件，就全部完成了?。ǘ┎‰U水庫的除險加固前期工作。與中央和省提出在20__年前完成?。ǘ┬退畮斐U加固工作的計劃相銜接，奠定充足的項目儲備。

（二） 落實除險加固資金

進(jìn)行?。ǘ┬退畮斐U加固，資金投入是保障，一旦國家補(bǔ)助政策落實后，要積極籌措當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金：

1、確定市、縣（區(qū)）投入比例。根據(jù)現(xiàn)行政策，國家對?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)也將是實行以地方為主的補(bǔ)助政策，因此，市、縣（區(qū)）政府必須確定各自的投入比例，才能爭取積極主動權(quán)。

2、多方籌集資金。一是對有城鎮(zhèn)供水和發(fā)電等經(jīng)濟(jì)效益顯著的工程，通過承包、轉(zhuǎn)讓甚至拍賣等多種方法來融資和對外招商引資以籌集建設(shè)資金；二是要正確區(qū)分群眾自愿投工投勞集資與增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的界線，通過村民理事會一事一議來確定群眾參與力度，充分發(fā)揮群眾主人翁的作用。

（三）進(jìn)行管理體制改革

小（二）型水庫的管理，目前基本上屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將其下放到村上管理，村上只能是聘用臨時人員幫助看護(hù)而已，如臨翔區(qū)的蛤蟆塘水庫，只是請護(hù)林員幫助看管，一年給1000元的補(bǔ)助，一個月100元都不到，還能要求管理員做什么呢？因此，多年來對小（二）型水庫的管理與其地位及作用極不相稱，導(dǎo)致其失修老化病險嚴(yán)重。因此，必須對?。ǘ┬退畮斓墓芾眢w制進(jìn)行改革：

1、對在城鎮(zhèn)、熱壩附近有開展種植、養(yǎng)殖、旅游等經(jīng)濟(jì)活動條件的?。ǘ┬退畮爝M(jìn)行承包、甚至拍賣。轉(zhuǎn)讓其使用權(quán)和所有權(quán)，引進(jìn)有管理和開發(fā)能力的開發(fā)商（或企業(yè)團(tuán)體）進(jìn)行商業(yè)化管理。

2、對以社會效益為主缺乏開展經(jīng)濟(jì)活動條件的小（二）型水庫應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主成立聯(lián)管單位，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的基礎(chǔ)上按所轄水庫數(shù)量、工作量增加管理人員，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)。

3、對灌溉效益好，當(dāng)?shù)厝罕姎g迎的?。ǘ┬退畮?，通過組建農(nóng)民用水戶協(xié)會進(jìn)行管理，其管理人員及管理費(fèi)用由農(nóng)民用水戶協(xié)會通過一事一議作出決定。

4、有條件的縣（區(qū)）可以按照《__地區(qū)行政公署辦公室印發(fā)__地區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》（臨署辦發(fā)[20__]18號），直接將?。ǘ┬退畮旒{入縣（區(qū)）直管。

（四）加強(qiáng)管理

管理要緊緊圍繞當(dāng)前和今后一個時期水利工程管理體制改革的總目標(biāo)，即：“十一五”期間，小（一）型以上水庫全部達(dá)到有管理人員、有管理房屋、有管理制度、有管理經(jīng)費(fèi)“四有”目標(biāo)，小（二）型水庫要確保有管理人員、有專項管理制度、有通訊設(shè)施，確保?。ǘ┬鸵陨纤畮彀踩妊?。建立起水利工程良性運(yùn)行機(jī)制較為完善，水庫管理能力和服務(wù)水平有較大提高的管理體系。

一是在對?。ǘ┬筒‰U水庫采取除險加固的根本措施前，必須確保?。ǘ┬退畮斓陌踩\(yùn)行：

1、限制蓄水。根據(jù)水庫的病險情況科學(xué)評估病險水庫的現(xiàn)狀蓄水能力，在確保水庫安全的原則下制定限制蓄水的計劃，不得超蓄。

2、汛期在不能空庫度汛的水庫上安排專人值班加強(qiáng)安全監(jiān)測。有的水庫因汛期還有蓄水不能空庫度汛，或有的因汛期來水量大，水庫輸水涵管一定時間內(nèi)不能排到安全水位以下等等情況，都需安排專人值班，加強(qiáng)對水庫的安全監(jiān)測。

3、準(zhǔn)備好必需的防汛搶險物料。對安全隱患比較嚴(yán)重的水庫，還要按照規(guī)定備有一定的防汛物料，如砂石、麻代、木樁、鋼筋、水泥等，以備急需。

4、落實水庫大壩責(zé)任人制度，把安全工作落實到每一座水庫。針對?。ǘ┬退畮觳‰U嚴(yán)重的狀況，嚴(yán)格落實水庫大壩的政府、主管部門和管理單位三級責(zé)任人，逐級簽訂安全責(zé)任書，實行責(zé)任追究制，把安全工作落實到每一座水庫，確保不垮一座壩，不死一個人。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報告范文

2、強(qiáng)力推進(jìn)重點項目建設(shè)。以落實全省重點項目現(xiàn)場會議精神為契機(jī)，一是全力推進(jìn)“三個一百”重點項目，及時掌握動態(tài)，適時提請市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，分片組織現(xiàn)場推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決問題，明責(zé)加壓促動，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是跟蹤推進(jìn)省部屬企業(yè)擴(kuò)張再造項目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級項目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項目、峰峰集團(tuán)煤化工項目、邯礦集團(tuán)2×30萬千瓦矸石電廠等項目要積極加快進(jìn)度。三是加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目前期申辦力度。組織項目專題申辦小組，積極推進(jìn)邯黃鐵路、石武客運(yùn)專線、邯長和邯濟(jì)鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)力度，力爭盡快建成。

3、謀劃推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)美的北方基地項目，全力確保美的集團(tuán)年產(chǎn)350萬臺空調(diào)項目順利建設(shè)。積極推進(jìn)中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個系列產(chǎn)品項目，力爭漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項目一期盡快開工建設(shè)。

4、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。全力落實好市委、市政府協(xié)商引進(jìn)的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項目，做好跟蹤對接，爭取盡快開工。會同配合有關(guān)部門、縣（市、區(qū)），加強(qiáng)與中紡集團(tuán)、恒天集團(tuán)、美旗集團(tuán)、冀東機(jī)電、中國五礦、中國外運(yùn)等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對接，力爭取得實質(zhì)性進(jìn)展。

5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項目和運(yùn)力跑辦專題小組，加強(qiáng)與鐵路部門熱線溝通，加快鐵路項目前期工作，緩解重點企業(yè)運(yùn)力需求；對騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點項目，與土地部門聯(lián)合爭跑，著力破解項目建設(shè)用地難題；對新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項目，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與項目業(yè)主現(xiàn)場對接，緩解資金緊張。

6、開展節(jié)能減排集中行動。對100家能耗大戶，邀請國家級專家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線；對100項重點減排工程，進(jìn)行一次集中現(xiàn)場督訪；對列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能，建臺賬，定時限，指導(dǎo)有序淘汰。

1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快主城區(qū)中軸延伸工作，20*年中華大街南延至馬頭全部貫通；機(jī)場路南延至成峰公路，20*年啟動前期工作，力爭2009年上半年開工建設(shè)，2010年完成；開工建設(shè)邯武快速立交橋工程，2009年建成；20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)邯鄲與周邊的立體交通連接，強(qiáng)化我市中原地區(qū)物流中心地位。

2、關(guān)于舊城和城中村改造問題。認(rèn)真落實省委“三年大變樣”要求，三年內(nèi)啟動舊城區(qū)73片拆遷改造；城中村改造啟動建成區(qū)內(nèi)50個城中村，完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動拆遷改造13個村莊，實施拆遷60萬平方米。

3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作，市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%、50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60%。做好太陽能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作，市主城區(qū)太陽能應(yīng)用率20*年底達(dá)到30%，2009年底達(dá)到50%，2010年底達(dá)到100%。積極鼓勵和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術(shù)。

4、關(guān)于建筑市場管理問題。堅持總量控制，提高市場準(zhǔn)入門檻，提升市場競爭主體實力。強(qiáng)化行業(yè)管理，實行行業(yè)自律，規(guī)范市場主體行為。加大建設(shè)市場行政執(zhí)法檢查力度，依法規(guī)范競爭主體市場行為。實施市場退入機(jī)制，對違法違規(guī)市場主體，要建立不良記錄制度；情節(jié)嚴(yán)重的要清出建設(shè)市場。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省頒發(fā)的一系列方針政策，夯實環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，在工作實踐中不斷更新知識，注重調(diào)研和善于思考，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)，提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。

2、進(jìn)一步健全機(jī)制，充分調(diào)動各級各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，實行建設(shè)項目環(huán)?！笆自u”制度，加大財政投入力度，探索河流生態(tài)補(bǔ)償，動員全民積極參與環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。

3、進(jìn)一步明確重點，確?？偭繙p排任務(wù)圓滿完成。積極實施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程，多措并舉，確保完成。加快脫硫工程進(jìn)度，實現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐，力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運(yùn)。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項行動。重點加強(qiáng)對飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動，加大環(huán)保后督察力度，解決久拖未決的遺留問題。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項目，想方設(shè)法讓項目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫，加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實加大資金爭跑力度，爭取全年爭跑污染治理資金突破億元大關(guān)，為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。

1、強(qiáng)化對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo)，健全完善規(guī)劃管理機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃體制改革，實行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實施制度，對主城區(qū)規(guī)劃工作強(qiáng)化直管，對組團(tuán)城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實施加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)管，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃加強(qiáng)指導(dǎo)，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進(jìn)城市四期總體規(guī)劃按程序報批工作，力爭年內(nèi)報國務(wù)院審批；加強(qiáng)城市控詳規(guī)的編制力度，提高編制水平，盡快實現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋；加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度，提升人居環(huán)境，加強(qiáng)城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度，超前編制，體現(xiàn)前瞻性，保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要；

3、施政為民，問政于民，提高市民群眾和社會各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法，奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ)；制定相關(guān)制度辦法，暢通參與渠道，讓當(dāng)?shù)卣?、基層組織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c；讓市民群眾、社會各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)；建設(shè)項目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項目，引入項目市民參與制，在項目方案審批的初期，充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗收中，讓小區(qū)居民和居委會共同參與，接受監(jiān)督，體現(xiàn)以人為本，公開公正和公平。

4、進(jìn)一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設(shè)計市場，引入國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計單位，在重要地段、重要節(jié)點打造城市精品和亮點。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計方案專家審查制度，發(fā)揮規(guī)委會和專家的作用，推進(jìn)科學(xué)決策。同時，在體制機(jī)制、監(jiān)督管理上做到求實創(chuàng)新，不斷完善。

1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”（聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街）主次道路改造，打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境；對連接機(jī)場出入市口的南環(huán)路等道路進(jìn)行路燈亮化改造，打造我市亮麗的窗口形象；完成20條小街巷改造，進(jìn)一步改善市民出行環(huán)境。

2、城市公交。搭建都市區(qū)“1＋8”組團(tuán)大公交線網(wǎng)框架，開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路；對城區(qū)線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建多點放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局，構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò)；下大力氣解決公交停車擁擠問題，完成叢臺路、浴新大街、陵園路等100座候車?yán)燃案蹫呈酵？空窘ㄔO(shè)，提高公交硬件設(shè)施保障能力；加快車輛更新步伐，淘汰超期服役車輛，全年實現(xiàn)更新車輛300部，提高公交出行分擔(dān)率。

3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù)，并投入試運(yùn)行，城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬立方米，提高到30萬立方米，增強(qiáng)城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運(yùn)，完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作，完成管線清淤和截留井施工建設(shè)，逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。

4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題，全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運(yùn)行，督促邯電機(jī)組改造和馬頭電廠30萬機(jī)組建設(shè)，新增集中供熱能力300萬平方米。同時加快配套管網(wǎng)建設(shè)，完成9條供熱干支線管線鋪設(shè)，加大老舊管網(wǎng)更新改造力度，提高供熱保障能力。

5、城市綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，抓實生態(tài)水系工程、園林綠化工程，努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè)，初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風(fēng)景線；強(qiáng)力推進(jìn)公園綠地體系建設(shè)，重點抓好叢臺公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化、亮化和美化工作，加大對309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作，結(jié)合道路新建和道路改造，新建一批街頭游園和綠地，為市民提供更多的休閑場所。

6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐，拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，提高城區(qū)供水能力；加大供水市場延伸和大用戶發(fā)展，完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作，加大關(guān)閉自備井力度，提高供水量，降低產(chǎn)銷差率；加快高開區(qū)自來水加壓站建設(shè)進(jìn)度，滿足該區(qū)域用水需求；加快羊角鋪水源地泵房建設(shè)，全力保證城區(qū)用水。

7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高清潔能源利用率，謀劃建設(shè)馬頭天然氣站，滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨?；加大老化庭院管網(wǎng)改造力度，完成3個居民庭院改造工作，提高燃?xì)獍踩禂?shù)；在拆除鐵西3萬立方米儲氣柜的基礎(chǔ)上，新建完成10萬立方米儲氣柜，確保2009年春節(jié)前投入試運(yùn)行，將主城區(qū)煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米，進(jìn)一步增強(qiáng)煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力，滿足市民生產(chǎn)生活需要。

8、城市防汛。針對城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐，完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù)，在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時，加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市泄洪排澇能力。

9、精細(xì)化管理。按照精細(xì)化要求，重點解決好行業(yè)管理工作中的粗放問題，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定作業(yè)流程，強(qiáng)化工作考核，做到每項工作都有標(biāo)準(zhǔn)，有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查，建立起長效管理機(jī)制。

1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，提高城市科學(xué)管理能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不放松，深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)；樹立科學(xué)理念，提高科學(xué)決策能力；樹立統(tǒng)籌理念，提高駕馭全局能力；樹立開放理念，提高改革創(chuàng)新能力；樹立人本理念，提高構(gòu)建和諧城管能力。

2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場規(guī)范設(shè)置力度，進(jìn)一步方便群眾生活?？茖W(xué)劃定早夜市市場，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置，“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。今年底，在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場、20個高標(biāo)準(zhǔn)早夜市。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，20*年新建15座公廁、改建12座公廁，切實解決群眾如廁難問題，提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力；購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運(yùn)三輪車，確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時，在主城區(qū)新增更新維護(hù)配置綠色環(huán)保果皮箱1500個，方便市民群眾垃圾投放。

4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制，全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、長效化管理，主城區(qū)全面推行“稱土計量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機(jī)制，擴(kuò)大新型清掃工具使用范圍，做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長效化目標(biāo)；強(qiáng)力推進(jìn)薄弱部位治理，強(qiáng)力推進(jìn)小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理，解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象；加大兩站環(huán)境綜合整治力度，清掃保潔做到全天候，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展專項治理活動，進(jìn)一步打造靚麗“窗口”形象；增購機(jī)械化清掃車5臺、灑水車2輛，20*年，使機(jī)掃率達(dá)到37％。

5、抓好垃圾項目建設(shè)，在綜合管理利用上取得新突破。啟動裝修垃圾收運(yùn)工作，對有資質(zhì)清運(yùn)車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標(biāo)；提高生活垃圾進(jìn)廠率，對小街巷要實施定時收集沿街垃圾，做到源頭管理，提高生活垃圾無害化處理率；加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項目建設(shè)進(jìn)度，年底前一臺發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐，力爭年底建成投運(yùn)。

1、建立多渠道籌措廉租住房工作機(jī)制。在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房中配建（插建）一批，力爭年底前開工建設(shè)約20000平方米、400套廉租住房；政府出資租一批50平方米的二手房，約13000平方米、260套廉租住房；購買一批50平方米二手房，約5000平方米、100套廉租住房。

2、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管機(jī)制。成立商品房預(yù)（銷）售服務(wù)大廳，凡20*年1月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房均進(jìn)駐房產(chǎn)交易大廳銷售，使房產(chǎn)交易大廳真正成為居民選房、購房的首選場所，6月底前完成；制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案制度，加強(qiáng)對商品房預(yù)售全過程監(jiān)管，年底前完成；調(diào)整充實房產(chǎn)執(zhí)法隊伍，加大對違法預(yù)售商品房的查處，對違規(guī)預(yù)售商品房的開發(fā)公司從嚴(yán)處罰，并在新聞媒體曝光，置于廣大居民的監(jiān)督之中。

3、完善舊住宅區(qū)改善中涉及資金籌措、項目管理、質(zhì)量驗收等方面制度。年底前完成10萬平方米舊住宅區(qū)改善任務(wù)。

1、努力打造一支適應(yīng)區(qū)域教育高地建設(shè)需要的干部隊伍。用現(xiàn)代教育理念武裝校長隊伍，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的專家型、科研型校長隊伍，有效解決學(xué)校班子和校長隊伍存在的突出問題。以教師的專業(yè)發(fā)展為重點，以加強(qiáng)師德建設(shè)為核心，以強(qiáng)化管理為抓手，全面提升教師隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步建立完善師德建設(shè)機(jī)制、教師動態(tài)管理機(jī)制、教師考評機(jī)制和良性補(bǔ)充機(jī)制，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、?shù)量合理的教師隊伍。

2、大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。鞏固提高學(xué)前三年教育普及成果。義務(wù)教育階段堅持農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與主城區(qū)擴(kuò)強(qiáng)扶弱工程雙管齊下，同步實現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量的均衡發(fā)展。20*年16個縣（市、區(qū)）各建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)2至5所。2020年以前，全面完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅戰(zhàn)任務(wù)。提升教育信息化水平，以教育信息促進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)省級示范性高中建設(shè)，2010年全市普及高中階段教育。

3、深化職業(yè)教育改革。圍繞我市“十一五”10大產(chǎn)業(yè)，重點扶持汽車制造與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、焊接、冶金等10大特色專業(yè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、課程體系、用人制度五項改革，激發(fā)職業(yè)教育活力。20*年至2010年，逐步謀劃、實施、落實。

4、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。實施好以愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學(xué)提升計劃”；廣泛開展每名學(xué)生都有一門藝術(shù)愛好和一項體育愛好的“雙愛好”活動。積極開展“太極進(jìn)校園”活動；深化教育教學(xué)改革，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，增加開放性、綜和性、實踐性教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和實踐能力。

5、認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題。建立從小學(xué)到大學(xué)的貧困家庭學(xué)生資助體系。免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)費(fèi)，為農(nóng)村學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)。資助新入學(xué)普通高中家庭貧困學(xué)生、家庭貧困大學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校一、二年級農(nóng)村在校生和城市貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源，大力實施強(qiáng)弱聯(lián)合、組建聯(lián)盟體的管理體制，到2010年基本解決義務(wù)教育階段擇校問題。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，抓好校舍維修改造，維護(hù)師生生命財產(chǎn)安全。堅決治理教育亂收費(fèi)，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。

1、進(jìn)一步解放思想，謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時期民政事業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步明確新時期民政工作科學(xué)發(fā)展方向，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路，注重改善民生的政策體制和工作機(jī)制研究，注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問題的研究探索，促進(jìn)民政工作機(jī)制的創(chuàng)新。

2、創(chuàng)新工作方式，扎實推進(jìn)各項工作的開展。一是創(chuàng)新決策方式，建立科學(xué)民主決策機(jī)制，采取舉行座談會、聽證會、論證會或信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛聽取民政對象的意見；二是創(chuàng)新執(zhí)行方式，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，保證政令暢通，一級抓一級，層層抓落實；三是創(chuàng)新服務(wù)方式，推行“民政干部下基層服務(wù)日”、“民情聯(lián)系卡”、“婚姻登記無假日”等為民服務(wù)新舉措；在退役士兵報到、社會團(tuán)體的登記等方面推行一站式服務(wù)；對基層婚姻登記處進(jìn)一步規(guī)范管理，簡化大病醫(yī)療救助程序，開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道，營造科學(xué)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。

3、立說立行，解決好學(xué)習(xí)實踐活動中群眾提出的問題。一是在創(chuàng)新保障民生改善民生的政策體制和工作機(jī)制方面。本著救急救難的原則，建立《邯鄲市臨時救助制度》，妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災(zāi)家庭突發(fā)性、臨時性的生活困難。二是在改進(jìn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作方面。解決當(dāng)前我市低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與物價上漲不協(xié)調(diào)的問題，解決農(nóng)村五保供養(yǎng)和低保群眾界定模糊的問題。三是在為群眾辦實事方面。適時提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；采取以獎代補(bǔ)措施，新建、改建5所農(nóng)村敬老院；加快市社區(qū)老年活動中心建設(shè)。切實把好事辦實、把實事辦好。

1、深入調(diào)研。針對增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個重點領(lǐng)域開展深入細(xì)致的調(diào)研活動。每個課題都有縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，7月底撰寫出調(diào)研報告。

2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目觀摩會。

3、抓實農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《20*年全市村務(wù)公開民主管理工作要點》要求，搞好全市“7·30”民主議政日活動。

4、進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村兩級村務(wù)公開有關(guān)人員的培訓(xùn),特別是對鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn),提高他們做好村務(wù)公開的實際工作能力和業(yè)務(wù)水平,為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅實基礎(chǔ)。

5、抓好惠農(nóng)政策落實大檢查。利用一個月時間在全市農(nóng)村進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保糧食安全，豐產(chǎn)豐收。

6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底，總結(jié)典型經(jīng)驗，7月下旬召開新農(nóng)村建設(shè)觀摩會。

1、切實增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和廣大民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識，樹立人民公安為人民的良好形象。

2、深化“掃黃打非”專項斗爭，切實加大對“黃、賭、毒”問題嚴(yán)重地區(qū)的整治力度，進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。

3、組織開展愛民實踐和“警民相約警務(wù)室”活動，與群眾進(jìn)行“面對面”對話。

4、切實改進(jìn)公安行政管理工作，從戶口登記、證照辦理等窗口服務(wù)工作入手，研究、推出新的便民、利民、惠民措施。

5、抓好奧運(yùn)安保工作，深入開展主城區(qū)大巡邏、大防控活動和重點治亂，集中整治校園周邊、企業(yè)項目周邊等重點區(qū)域治安秩序和網(wǎng)吧等突出治安問題。

6、大力加強(qiáng)崗位練兵活動，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。

7、圍繞建設(shè)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極推進(jìn)廉政建設(shè)和行政權(quán)力公開運(yùn)行。

8、積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪，不斷凈化市場環(huán)境。著力解決“公路三亂”、違規(guī)越權(quán)辦案等問題，抓好平安暢通工程。

9、完善“四網(wǎng)一機(jī)制”防控體系，擴(kuò)大城區(qū)報警和監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面，推行治安協(xié)管員制度和“一分錢創(chuàng)安工程”，實行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。合理設(shè)置社區(qū)警務(wù)室，推動平安社區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

10、完善嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)，健全和落實打黑、打拐、偵破命案、偵破系列案件、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃、現(xiàn)場指紋遠(yuǎn)程比對等日常工作機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)打斗爭深入持久地健康發(fā)展，積極做好預(yù)防和宣傳工作，刑事發(fā)案率要相對下降，全年破案數(shù)、移送犯罪嫌疑人數(shù)、抓獲在逃人員數(shù)，都要有明顯提高。做好社會矛盾排處和研究處理工作，密切警政警民關(guān)系。

1、全力推進(jìn)重點項目建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)創(chuàng)造良好交通條件。加快青紅高速公路邯鄲到涉縣段工程建設(shè)步伐，加快推進(jìn)邯武快速路、邯鄲至姚寨公路(人民路東延)等重點建設(shè)項目的前期工作，配合土地部門做好相關(guān)土地手續(xù)的跑辦，邯鄲至姚寨公路計劃今年下半年開工，邯武快速路計劃2009年底主體完工。（近期目標(biāo)）

2、關(guān)注群眾出行，全力加快村村通油路改造工程和村村通客車工程建設(shè)步伐。根據(jù)國家《公路法》中“縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主體”的規(guī)定，積極推進(jìn)出臺《邯鄲市農(nóng)村公路管理辦法》，從而破解農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金缺乏難題。推進(jìn)農(nóng)村公路工程建設(shè)項目，年內(nèi)完成150個村、300公里的農(nóng)村公路改造任務(wù)。按照主城區(qū)1+8組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，今年完成11個農(nóng)村客運(yùn)站點、167個候車亭的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)村村通客車。（近期目標(biāo)）

3、加強(qiáng)交通職工隊伍建設(shè)。進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓，進(jìn)一步樹立交通行業(yè)文明形象。

4、注重自然生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)建設(shè)速度與工程質(zhì)量并重的可持續(xù)發(fā)展。樹立安全、環(huán)保的工程建設(shè)新理念，設(shè)計、施工、運(yùn)營、管理等均圍繞安全暢通和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，提高安全水平，保護(hù)生態(tài)。（近期、中期目標(biāo)）

5、加快實施大交通規(guī)劃，與邯鄲的區(qū)位相適應(yīng)。進(jìn)一步完善“三縱兩橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)為主框架、“五縱五橫”一般干線公路網(wǎng)為紐帶、縱橫交錯的農(nóng)村公路網(wǎng)為支撐的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò)，在本行政區(qū)內(nèi)形成以主城區(qū)為中心的1小時交通圈。（遠(yuǎn)期目標(biāo)）

1、開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)。今年市本級將開發(fā)2000個公益性崗位。6月份首批開發(fā)了保潔保綠保安、家政服務(wù)等552個崗位。招錄工作中做好信息，把好資格審查，做好崗前培訓(xùn)。

2、大力追討拖欠農(nóng)民工工資。一是落實工資支付保證書制度；二是推行維權(quán)告知牌制度，“工地建到哪兒，告知牌就豎到哪兒”；三是對工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題限期改正；四是充實監(jiān)察力量，加大解決突發(fā)性問題監(jiān)察力度；五是暢通投訴舉報專線。

3、推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險。把農(nóng)民工比較集中、工傷風(fēng)險程度比較高的建筑行業(yè)作為重點，以建筑施工項目為參保單位，到年底將5.55萬名農(nóng)民工納入工傷保險。一是部門聯(lián)動。與建筑業(yè)管理部門配合，嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定”，對不參加工傷保險的企業(yè)堅決不發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；二是加強(qiáng)稽核。將建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險情況作為勞動保障監(jiān)察的重點；三是摸清底數(shù)。對建筑施工單位建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，跟蹤監(jiān)督；四是落實待遇。讓參保的農(nóng)民工及時享受工傷保險待遇，得到實惠，增強(qiáng)參保積極性；

4、嚴(yán)厲查處部分“兩定點”醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的掛床、騙取醫(yī)保基金現(xiàn)象。一是嚴(yán)格實行協(xié)議管理。重新修訂兩定點服務(wù)協(xié)議，充實完善對違規(guī)行為具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和處罰辦法；二是加強(qiáng)現(xiàn)場稽查。對部分醫(yī)院實行稽查員駐院稽查制度；三是建立健全住院申報核查制度。凡需住院治療的患者，由定點醫(yī)院填寫住院申報表，注明病情，核實身份，并由參保患者所在單位蓋章后再由定點醫(yī)院報醫(yī)保中心；四是實行醫(yī)審稽查與處罰相分離的制度。稽查人員負(fù)責(zé)稽查違規(guī)問題和違規(guī)金額，處罰由醫(yī)保部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究，按程序批準(zhǔn)后實施；五是實行舉報獎勵制度。

5、開展“領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認(rèn)證年”活動。一是開發(fā)完善指紋認(rèn)證信息系統(tǒng)；二是社區(qū)試點。選定市內(nèi)5個社區(qū)先行試點，積累經(jīng)驗后在市內(nèi)推開；三是建立有獎舉報制度；四是實地稽查。組織人員深入企業(yè)和社區(qū)逐人核實生存狀況；五是異地協(xié)查。組織市直和縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，定期核查在本地居住的離退休人員生存狀況，相互通報核查信息；六是核對火化人員。與殯葬管理部門聯(lián)系，及時對死亡的離退休人員進(jìn)行核查。

1、以生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)為重點，努力開創(chuàng)人水和諧新局面。針對我市水資源匱乏、水生態(tài)惡化的問題，在生態(tài)水網(wǎng)發(fā)揮顯著效益的基礎(chǔ)上，在今年及今后一個時期，進(jìn)一步做好生態(tài)水網(wǎng)延伸與拓展，匡算投資7000多萬元，建設(shè)包括完善滏陽河、高級渠分退水設(shè)施、東部平原骨干河渠道建筑物配套及關(guān)鍵水樞紐等為重點的水網(wǎng)延伸工程，使其在雨洪利用、農(nóng)田水利、改善生態(tài)等方面發(fā)揮更好的作用與效益，進(jìn)一步造福群眾，改善生態(tài)，提升和諧邯鄲魅力。6月底前，實現(xiàn)高級渠向主城區(qū)通水的目標(biāo)，解決沁河水源不足、水質(zhì)惡化的問題。

2、加快推進(jìn)村村通自來水步伐，大力發(fā)展民生水利。把解決全市60%的農(nóng)村人口飲水不安全問題作為解決好民生水利的重大問題重點來抓，在2007年全面啟動村村通自來水工程的基礎(chǔ)上，今年加大“一跑三爭”力度，加快工作步伐，建設(shè)投資1.448億元，新打53眼機(jī)井，新建擴(kuò)建41座集中供水站，使302個村、36.2萬人吃上自來水。

3、盡快啟動實施城區(qū)生態(tài)水系與防洪排瀝工程，促進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展。針對防洪排瀝標(biāo)準(zhǔn)低的問題，按照“拒洪入市、導(dǎo)水外排、蓄瀉結(jié)合、兼顧景觀”的思路，以整治五河（支漳河、滏陽河、渚河、沁河、輸元河）、建設(shè)四湖（東南西北四湖）、溝通六條排渠（勝利溝、邯臨溝、軍溝、化工溝、青年溝、五倉溝）為重點，著力打造縱橫交織、碧水縈回、蓄瀉自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城，使城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇。立即啟動滏陽河疏浚工程，保證6月底前完成河道清淤任務(wù)，擴(kuò)大河道過流能力，基本解決我市主城區(qū)汛期瀝水下排的難題。

市衛(wèi)生局

1、繼續(xù)抓緊衛(wèi)生項目建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。中心醫(yī)院東區(qū)建設(shè)，明確由中心醫(yī)院承建，力爭年底破土動工。市中醫(yī)院病房樓、市口腔醫(yī)院項目，力爭年底前投入使用。

2、建立全市聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)合信息平臺，年內(nèi)盡快實現(xiàn)全市新農(nóng)合出院即報，解決縣外就診的參合群眾報銷不方便問題，推行新農(nóng)合經(jīng)辦人員統(tǒng)籌委派制度，以“五條鐵律”嚴(yán)格監(jiān)管定點醫(yī)院，嚴(yán)格定點醫(yī)院準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。

3、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計、考核，給予資金補(bǔ)助，真正實現(xiàn)政府出資購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的目的。繼續(xù)整頓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，分期分批對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)。探索推行社區(qū)藥品零差價配送。

4、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。繼續(xù)進(jìn)行100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和1000個村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到市、縣直醫(yī)院免費(fèi)培訓(xùn)制度。爭取省以上培訓(xùn)獎金，對全市214個鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和4000多名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。爭取多方投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置。

5、堅持公有醫(yī)院公益性質(zhì)，提高醫(yī)院管理水平。以醫(yī)院管理年活動為抓手，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)，在全市主城區(qū)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各縣（市）醫(yī)院全面推開臨床檢查檢驗結(jié)果“一單通”，減少和降低患者的藥品用藥負(fù)擔(dān)。

6、加強(qiáng)疾控和衛(wèi)生監(jiān)督，全力做好奧運(yùn)保障工作。切實做好重點傳染病控制、食品衛(wèi)生安全及醫(yī)療急救工作，確保奧運(yùn)期間不出問題。繼續(xù)不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川災(zāi)區(qū)的防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治工作。

7、延伸院務(wù)公開工作，完善醫(yī)療惠民工程建設(shè)。將院務(wù)公開工作下延到鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化公示內(nèi)容，要把涉及老百姓切身利益的醫(yī)療事項、患者權(quán)利和義務(wù)等工作全部對外公開。

1、堅持密切服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。全力做好組織收入工作，重點加強(qiáng)營業(yè)稅等增加地方財力的稅種和專項收入的征收力度，努力增加地方可用財力。認(rèn)真落實相關(guān)財稅政策，引導(dǎo)社會資金向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立大眾化餐飲建設(shè)專項補(bǔ)助資金，支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，進(jìn)一步完善市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵資金的管理，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2、堅持推進(jìn)社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財政扶持力度，落實職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼等支持就業(yè)再就業(yè)的政策。加快健全社會保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，財政補(bǔ)助資金由原來的40元提高到80元。加大支農(nóng)投入力度，確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。