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2009年7月,自治區(qū)黨委、政府在將在我市召開(kāi)全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),這既是對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作的肯定和發(fā)展契機(jī),同時(shí)也是對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。對(duì)此自治區(qū)黨委政府、市委政府高度重視,今天我們召開(kāi)這次動(dòng)員會(huì)其目的就在于提高認(rèn)識(shí),明確方向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加大力度,齊抓共管承辦好這次盛會(huì),推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作取得明顯成效,為開(kāi)好會(huì)議創(chuàng)造了有利條件
近年來(lái),全市各級(jí)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)為目標(biāo),以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn),做了大量扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的工作,創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn),呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì),在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面,有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。
(一)加強(qiáng)思想道德和科學(xué)文化教育,農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高。近年來(lái),全市各旗縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重中之重,緊緊圍繞農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)持教育人、培養(yǎng)人、提高人,促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是圍繞統(tǒng)一思想、凝聚力量,深入開(kāi)展形勢(shì)政策教育,使廣大農(nóng)牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農(nóng)”問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)決心,看到黨和政府對(duì)農(nóng)民切身利益的深切關(guān)懷,看到農(nóng)村發(fā)展的美好前景,黨在農(nóng)村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村干部群眾進(jìn)行宣傳教育,在廣大農(nóng)村牧區(qū)弘揚(yáng)偉大的民族精神,宣傳“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。廣泛市開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評(píng)選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。三是圍繞營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚,廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),深入開(kāi)展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
(二)加大農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)力度,農(nóng)牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來(lái),隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農(nóng)”問(wèn)題重大舉措的實(shí)施,各旗縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)措施,不斷加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動(dòng)室等,為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求,大力實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”,多方整合資金,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設(shè)。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動(dòng)下,各旗縣區(qū)普遍重視農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。有的地方村文化活動(dòng)室建設(shè)已達(dá)90%以上,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地網(wǎng)絡(luò)。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托,組織時(shí)事政策教育,開(kāi)展集中文體活動(dòng),舉辦科技知識(shí)培訓(xùn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室,辦成了思想教育的陣地,法紀(jì)教育的場(chǎng)所,科技培訓(xùn)的課堂,文化活動(dòng)的園地,密切黨群、干群關(guān)系的橋梁。廣泛開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng),活躍了農(nóng)牧民群眾的文化生活。
(三)深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度為目標(biāo),緊密結(jié)合基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境面貌改善,扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步打造“北疆文明大通道”。近幾年,我們重點(diǎn)抓了110國(guó)道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設(shè)。大力整治村容村貌,硬化路街巷,綠化、美化、凈化村莊,重點(diǎn)清理城鄉(xiāng)共建示范點(diǎn)上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾,解決亂搭亂建、坑洼不平等問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明村”建設(shè)目標(biāo)。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)。市文明委抽調(diào)130個(gè)單位,分成30個(gè)組,由組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé),共聯(lián)了30個(gè)村,由幾個(gè)單位聯(lián)合起來(lái)聯(lián)建一個(gè)村,三年之內(nèi)將所聯(lián)村莊建成新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)。示范點(diǎn)的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年,我市以建設(shè)文明生態(tài)村為目標(biāo),把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,堅(jiān)持以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)家園”建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)了54個(gè)示范引領(lǐng)型村莊建設(shè),建成鄉(xiāng)村油路1913公里,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,沼氣入戶2.6萬(wàn)戶,完成中低產(chǎn)田改造64萬(wàn)畝,農(nóng)田水利配套262萬(wàn)畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的龍頭,按照規(guī)劃科學(xué)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)特色突出,思想道德建設(shè)加強(qiáng),社會(huì)治安秩序良好,科技文化健康發(fā)展,環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標(biāo),全面加強(qiáng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作,取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭。各旗縣區(qū)重點(diǎn)重點(diǎn)抓了主軸線沿線及兩側(cè)基礎(chǔ)較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點(diǎn)到線、由線到面不斷深入,逐步顯現(xiàn)出連片創(chuàng)建格局,日益發(fā)揮整體效應(yīng)。通過(guò)積極開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。29個(gè)蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級(jí)文明鎮(zhèn),34個(gè)嘎查村獲得1-6星級(jí)文明村。
(四)堅(jiān)持多辦實(shí)事好事,農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實(shí)惠。多年來(lái),全市各地和有關(guān)部門(mén)根據(jù)精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求,圍繞群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切解決的問(wèn)題,堅(jiān)持從具體事情抓起,每年辦一些實(shí)事好事,使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到精神文明帶來(lái)的實(shí)惠和好處,自覺(jué)參與到創(chuàng)造美好生活的實(shí)踐中來(lái)。一是積極開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全市以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,以提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村奔小康為目標(biāo),組織開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的實(shí)效,受到了農(nóng)民群眾的好評(píng)。二是認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭,把“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)”工程與科技興農(nóng)、科技興牧,與扶貧和各種創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,在全市已建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書(shū)室、個(gè)村嘎查圖書(shū)閱覽室。積極推進(jìn)廣播電視“村村通”工程,取得了新的成效,全市所有的自然村實(shí)現(xiàn)了通廣播電視。三是積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,幫助建立村民自治組織,制定村規(guī)民約,建立村務(wù)公開(kāi)、衛(wèi)生保潔等項(xiàng)制度,推動(dòng)了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開(kāi)展,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總的看,近年來(lái)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng),在創(chuàng)新中發(fā)展,在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重視程度越來(lái)越高,各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的工作力度越來(lái)越大,農(nóng)民群眾參與面越來(lái)越廣,農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),效果進(jìn)一步明顯。但是,我們也要看到,農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)取得的成績(jī)還是初步的。對(duì)照中央、自治區(qū)、市委的要求,目前我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)要求還有差距,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),與農(nóng)牧民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的實(shí)際出發(fā),積極探索農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法,發(fā)揚(yáng)成績(jī)、堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)新局面。
二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)
當(dāng)前,我區(qū)及我市新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)已步入重要的發(fā)展機(jī)遇期,要做好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構(gòu)建核心價(jià)值體系,抓住提升農(nóng)牧民素質(zhì)這一根本,圍繞培育文明道德風(fēng)尚,激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)這個(gè)載體,圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)、解決好民生問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn),圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化這個(gè)陣地。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)精神文明建設(shè)一體化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng),讓現(xiàn)代文明加快從城市向農(nóng)村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進(jìn)的關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
(一)要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神文化需求,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步具有重要的戰(zhàn)略意義。
(二)把握重點(diǎn),全面落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo),按照社會(huì)主義榮辱觀的基本要求,以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點(diǎn),以完善文化設(shè)施、改善人居環(huán)境為突破口,以城鄉(xiāng)共建、多辦實(shí)事為重要途徑,以活動(dòng)為總載體,從抓試點(diǎn)入手,以點(diǎn)帶面,連片創(chuàng)建,著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求,著力提升農(nóng)村牧區(qū)文明程度、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧,推動(dòng)全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)深入發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神支撐,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
l、大力提高農(nóng)民素質(zhì),培育社會(huì)主義新型農(nóng)牧民。
農(nóng)牧民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,新農(nóng)村新牧區(qū)的精神文明建設(shè)要著眼于提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì),大力培育新型農(nóng)牧民。培養(yǎng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的合格主體,是農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)文化活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),都要著眼于提高農(nóng)民素質(zhì),突出培育新農(nóng)民這個(gè)主題,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才保障。一要大力加強(qiáng)黨在農(nóng)村的方針政策教育和思想道德教育。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村廣大干部群眾,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的理論指導(dǎo)。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)和重要部署,宣傳中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育,進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,進(jìn)行正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。要深入進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、生態(tài)意識(shí),不斷增強(qiáng)民主法制觀念和開(kāi)拓創(chuàng)新精神。要大力開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,把樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀與開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)農(nóng)民明榮辱之分,做當(dāng)榮之事,拒為辱之行,形成知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。二要抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)牧民,大力進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)培訓(xùn),大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)牧民提高綜合素質(zhì),加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開(kāi)展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)?!拔暹M(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)的基本內(nèi)容是:道德規(guī)范進(jìn)農(nóng)家、政策法紀(jì)進(jìn)農(nóng)家、科技知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生健康進(jìn)農(nóng)家、文化活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家,爭(zhēng)做新型農(nóng)民、爭(zhēng)當(dāng)文明農(nóng)戶、爭(zhēng)創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個(gè)活動(dòng)載體基本上涵蓋了農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)所涉及的主要任務(wù),涵蓋了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村三個(gè)層面,抓住這個(gè)總載體,廣泛開(kāi)展多種創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有積極作用。要把開(kāi)展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)同農(nóng)村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),同創(chuàng)評(píng)文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農(nóng)民評(píng)選結(jié)合起來(lái),廣泛吸引農(nóng)民群眾參與,形成以“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)為總載體,多種創(chuàng)建活動(dòng)相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的創(chuàng)建格局。要通過(guò)多種創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,把新思想、新觀念、新風(fēng)尚送到農(nóng)村牧區(qū),促進(jìn)農(nóng)牧民素質(zhì)提高,培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作,使農(nóng)牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和掌握一定職業(yè)技能的農(nóng)村牧區(qū)適用人才。
2、選準(zhǔn)突破口,推動(dòng)全局工作。
加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作任務(wù)繁重,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,務(wù)求突破,帶動(dòng)全局。當(dāng)前,我們要把完善農(nóng)村文化設(shè)施、豐富農(nóng)村文化活動(dòng)和改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,努力促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)文明程度不斷提高。
一是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公共文化,有利于提高廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。農(nóng)村文化設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村公共文化的重要依托,目前農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重滯后,必須著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》,堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入,加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動(dòng)室,發(fā)展一批文化中心戶,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要使文化資源向農(nóng)牧民傾斜,逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問(wèn)題,提高農(nóng)村牧區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。
二是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)。要積極抓好農(nóng)村牧區(qū)群眾文化活動(dòng),把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),創(chuàng)建活動(dòng)載體,不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民的文化生活。要依托農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)室等陣地開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),要抓好農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。要?jiǎng)?chuàng)新文化活動(dòng)形式,培育內(nèi)容積極健康、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化,不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的文化生活。要教育引導(dǎo)農(nóng)牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。
三是抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū),必須按照村容整潔的要求,從改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境入手,狠抓環(huán)境綜合治理。大力實(shí)施“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)村完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立衛(wèi)生保潔制度,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)牧民致富和治理環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái),努力提高以公共秩序、社會(huì)風(fēng)氣、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的農(nóng)村牧區(qū)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。
四是以文明村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,形成農(nóng)村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開(kāi)展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境;加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級(jí)文明戶等常規(guī)性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質(zhì)量,提高創(chuàng)建水平。
3、切實(shí)建好試點(diǎn),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
抓好全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作,既需要宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn),又必須抓好試點(diǎn)、培養(yǎng)典型、搞好示范,要通過(guò)先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)和自然條件不同的村嘎查作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點(diǎn)。要根據(jù)創(chuàng)建文明村標(biāo)準(zhǔn),按照缺什么補(bǔ)什么,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的要求,切實(shí)抓好試點(diǎn)的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點(diǎn)的帶動(dòng)作用,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學(xué)習(xí)借鑒。要搞好典型宣傳,組織新聞媒體,集中宣傳一批特色鮮明、時(shí)代感強(qiáng)的農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型,樹(shù)立一批立得住、傳得開(kāi)、叫得響的創(chuàng)建品牌。
4、服務(wù)農(nóng)牧民群眾,多辦好事實(shí)事。
服務(wù)群眾、多辦實(shí)事是搞好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),必須堅(jiān)持從具體事情抓起,從一件一件的實(shí)事抓起。要把創(chuàng)建活動(dòng)與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來(lái),以解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題為重點(diǎn),從群眾最歡迎的事情做起,從群眾最不滿意的問(wèn)題改起,積極主動(dòng)地為群眾辦實(shí)事、解難事,讓農(nóng)牧民群眾從精神文明建設(shè)中得到實(shí)惠。要特別關(guān)注農(nóng)村的困難群體,廣泛開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖,感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)于安排了的實(shí)事,必須高度重視,認(rèn)真組織、務(wù)求實(shí)效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求,組織各級(jí)文明單位根據(jù)各地創(chuàng)建規(guī)劃,與試點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶。一個(gè)或幾個(gè)文明單位幫扶一個(gè)試點(diǎn)村,重點(diǎn)幫助農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)文化活動(dòng)室、改善文化條件,建設(shè)公共設(shè)施、硬化村中道路,治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌,開(kāi)展文化科技培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)等。要把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理,作為文明單位年度復(fù)查和創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容之一,努力使結(jié)對(duì)幫扶形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)文明辦要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo),讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,精心組織,齊抓共管,全力開(kāi)好這次盛會(huì)
加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的大局,實(shí)踐表明,“以會(huì)促創(chuàng)”精神文明建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略,是自治區(qū)黨委、政府推動(dòng)全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)放在巴彥淖爾市召開(kāi),就是為了更好地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),展示已有的工作成就,不斷探索新形勢(shì)下推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、更好的建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新途徑、新舉措。因此,這不僅是巴彥淖爾市的一件大事,也是自治區(qū)的一件大事。
l、高度重視,精心組織,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。
全市上下、各旗縣區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要把這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)作為推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要契機(jī),作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容、緊迫任務(wù)、頭等大事列入議事日程,精心組織實(shí)施,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,狠抓工作落實(shí)。對(duì)別是在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,要結(jié)合實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,明確加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn),拿出具體的實(shí)施方案。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的積極性,努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。
2、從實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色。
農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù),是一個(gè)歷史進(jìn)程,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn)。要著眼于農(nóng)民的全面發(fā)展,重點(diǎn)規(guī)劃一批造福于農(nóng)民的教育、科技、文化項(xiàng)目,使農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。近期內(nèi)可以選擇一批經(jīng)濟(jì)條件好、文化基礎(chǔ)好的試點(diǎn),把重點(diǎn)放在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新村莊上,在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗樹(shù)立新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制等方面抓出一批特色示范點(diǎn)來(lái),充分展示我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明的成果。各項(xiàng)創(chuàng)建工作既要有緊迫感,又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
3、大力宣傳,營(yíng)造氛圍,激發(fā)熱情,形成合力。
一、主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行中央、省委宣傳工作方針、政策,督促檢查落實(shí)情況。根據(jù)市委宣傳部和縣委的要求,部署全縣宣傳思想工作;指導(dǎo)全縣各級(jí)黨委的宣傳工作,協(xié)調(diào)全縣宣傳系統(tǒng)各方面力量,開(kāi)展宣傳工作。
2、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣的理論學(xué)習(xí)、理論宣傳及宣傳工作中調(diào)查研究工作;及時(shí)掌握各時(shí)期、各階層的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治工作。
3、負(fù)責(zé)輔導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)及黨的路線、方針、政策和形勢(shì)教育的授課任務(wù)。
4、負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣新聞報(bào)道工作,組織縣內(nèi)重大活動(dòng)的新聞指導(dǎo)。
5、指導(dǎo)全縣文化體育、出版發(fā)行工作及社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
6、負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全縣的思想正值工作任務(wù);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好黨員教育工作,組織編寫(xiě)適合于黨員教育的教材,有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)全縣黨員的教育工作。
7、協(xié)調(diào)、協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)宣傳工作,指導(dǎo)衛(wèi)生、計(jì)劃生育等有關(guān)單位貫徹執(zhí)行黨的方針、政策。
8、按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)宣傳系統(tǒng)有關(guān)干部進(jìn)行了解、考察和提出使用意見(jiàn);制定宣傳系統(tǒng)有關(guān)干部的培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)全縣企業(yè)政工系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作。
9、完成縣委交辦的其他工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1、辦公室
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織管理機(jī)關(guān)日常工作,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各科室工作關(guān)系,做好部機(jī)關(guān)工作目標(biāo)督察督辦工作,制定、落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。起草有關(guān)文件、報(bào)告及部領(lǐng)導(dǎo)講話;負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議的安排、記錄及組織工作;負(fù)責(zé)文電的收發(fā)、傳閱,機(jī)關(guān)文件打印、交換、歸檔、安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、福利等行政管理和后勤服務(wù)工作。
2、理論科
制定全縣干部理論工作規(guī)劃及總體方案;組織科級(jí)以上干部的理論學(xué)習(xí),培訓(xùn)全縣理論骨干,指導(dǎo)全縣干部理論教育,總結(jié)干部理論學(xué)習(xí)成果,推廣學(xué)習(xí)典型;負(fù)責(zé)全縣理論宣傳的宏觀指導(dǎo)和管理,協(xié)調(diào)全縣各新聞單位的理論宣傳,組織理論動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)的宣傳工作;掌握理論信息和社科學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)本縣社科課題項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、推薦工作。
3、新聞科
加強(qiáng)全縣新聞?shì)浾摴芾恚盐照_輿論導(dǎo)向;制定宣傳報(bào)道意見(jiàn),開(kāi)展新聞閱評(píng),檢查指導(dǎo)全縣新聞宣傳工作;組織協(xié)調(diào)全縣重大活動(dòng)、重要典型的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)信息及社會(huì)輿情和各階段思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集、分析和報(bào)道工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作;負(fù)責(zé)全縣各行業(yè)的新聞報(bào)道工作。
4、宣傳教育科
負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全縣思想政治工作任務(wù),綜合指導(dǎo)基層思想政治工作并組織對(duì)全縣先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)推廣;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好各項(xiàng)社會(huì)宣傳教育工作;負(fù)責(zé)時(shí)事政策宣傳工作,協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展黨和國(guó)家方針、政策、法制教育;配合有關(guān)單位開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)宣傳工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好對(duì)青少年思想道德教育;了解掌握全縣文藝動(dòng)態(tài)、文藝隊(duì)伍情況;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)主要節(jié)日、紀(jì)念日文藝活動(dòng)安排和群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng);會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定黨員教育規(guī)劃并組織實(shí)施,總結(jié)黨員教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
5、組干科
按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)宣傳系統(tǒng)內(nèi)管理干部的了解、考察并提出使用意見(jiàn);做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員和縣直宣傳系統(tǒng)部分崗位職務(wù)干部的備案、征求意見(jiàn)工作;做好企業(yè)政工系列職務(wù)評(píng)審的日常工作;辦理機(jī)關(guān)人事工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部活動(dòng)的組織、服務(wù)工作,并聯(lián)系宣傳系統(tǒng)各單位的離退休干部工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣宣傳干部的培訓(xùn)工作。
的活動(dòng)之中,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的新突破而努力奮斗。對(duì)此,市政府提出了具體要求。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)深化殯葬改革工作的責(zé)任感。近日,省和吉林市相繼召開(kāi)會(huì)議,并下發(fā)了明傳電報(bào),要求進(jìn)一步做好殯葬改革
工作,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),徹底治理散埋亂葬和二次土葬,提高火化率,確保達(dá)到以上,月末,將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行全面督查。我市對(duì)殯葬改革工作十分重視,要求工作再上新臺(tái)階、再上新水平
。某年,全市的殯葬改革和管理工作取得了顯著成效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)密切配合,通力合作,克服困難,真抓實(shí)干,不斷強(qiáng)化工作措施,確保完成了火化率指標(biāo),平墳深葬工作取得了歷史上最好成果
,清理整頓了殯儀服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)了全市精神文明建設(shè)。但是,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在土葬問(wèn)題較為突出,平墳深葬工作不夠徹底,以及二次土葬等問(wèn)題。為了解決好上述問(wèn)題,全面加
強(qiáng)殯葬管理工作勢(shì)在必行。
二、明確任務(wù),全面把握殯葬改革專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要扎扎實(shí)實(shí)地做好平墳深葬工作。凡在行政區(qū)域內(nèi)的耕地、林地,城鄉(xiāng)結(jié)合部,風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū),水庫(kù)、
河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū),鐵路、公路、鄉(xiāng)村道路兩側(cè),工礦區(qū)和軍事用地內(nèi)的墳?zāi)?,一律在限期?nèi)平墳深葬或遷移至公墓內(nèi)。此次平墳深葬工作要全面徹底,確保不再出現(xiàn)墳頭。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的花圈
店、喪葬用品制作點(diǎn)進(jìn)行檢查清理,徹底搗毀制作、銷(xiāo)售棺木和封建迷信用品的窩點(diǎn),取締擅自經(jīng)營(yíng)殯儀用品的單位和場(chǎng)所,從源頭上遏制封建迷信勢(shì)力抬頭。要認(rèn)真清理土葬,鞏固提高火化率。各鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))要進(jìn)行一次調(diào)查摸底,對(duì)未火化而土葬的遺體,一律進(jìn)行起尸火化,要徹底糾正以罰代化的現(xiàn)象,要堅(jiān)決制止骨灰裝棺二次土葬現(xiàn)象,樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)。
三、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),通過(guò)電視、廣播、宣傳欄、宣傳車(chē)和標(biāo)語(yǔ)、傳單等形式,對(duì)相關(guān)法規(guī)和政策精神進(jìn)行大張旗鼓、深入細(xì)致地宣傳,贏得群眾的理解和
支持,提高群眾遵守殯葬法規(guī)的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)做好平墳深葬工作。進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督,為平墳深葬工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,把政府的行為變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成殯葬改革的各項(xiàng)任務(wù)。
這次殯葬改革專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),時(shí)間緊,任務(wù)重,全市要健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。市里成立了殯葬改革專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定了活動(dòng)方案,印發(fā)了千多份通告,民政部門(mén)作為牽頭部門(mén)
,要做好綜合協(xié)調(diào)工作。相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)林場(chǎng)的平墳深葬,國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)好社會(huì)秩序,工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行查處。關(guān)部門(mén)要形
成合力,齊抓共管,做好殯葬改革綜合治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行“三長(zhǎng)”責(zé)任制,要層層有人抓,層層有人管,確保將殯葬改革工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),月
一、廣泛發(fā)動(dòng),精心謀劃,扎實(shí)開(kāi)展“文明寧陽(yáng)從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)
今年以來(lái),文明辦以提高全縣干部群眾思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為重點(diǎn),在全縣開(kāi)展了“文明寧陽(yáng)從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了人們的基本道德行為,豐富了人們的精神文化生活,優(yōu)化了公共秩序、生活環(huán)境和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量,人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到全面提高,全社會(huì)的文明程度得到明顯提升。
一、明確責(zé)任,加大宣傳。月日,我縣舉辦了“文明寧陽(yáng)從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“文明寧陽(yáng)從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》,拉開(kāi)了創(chuàng)建文明寧陽(yáng)系列活動(dòng)的序幕。啟動(dòng)儀式后,縣文明辦立即召開(kāi)了相關(guān)職能部門(mén)參加的調(diào)度會(huì)??h城市行政執(zhí)法局扎制了高標(biāo)準(zhǔn)宣傳車(chē),錄制了宣傳磁帶,在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳,并制定出城區(qū)綜合整治實(shí)施方案;縣交通系統(tǒng)開(kāi)展了“文明寧陽(yáng)從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)司機(jī)、行人進(jìn)行“走文明路、行文明車(chē)、做文明人”教育,印制、張貼文明教育標(biāo)語(yǔ),在縣內(nèi)所有營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛張貼“做文明使者,為寧陽(yáng)添彩”、“和諧環(huán)境人人共享,文明創(chuàng)建人人有責(zé)”等文明標(biāo)語(yǔ)。華龍水業(yè)、萬(wàn)達(dá)商場(chǎng)、華聯(lián)商廈、網(wǎng)通公司在縣城主要街道、路口懸掛了公益性廣告牌等,一系列的文明創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
二、開(kāi)啟熱線,架起橋梁。啟動(dòng)儀式第二天,縣文明辦在縣網(wǎng)通公司大力協(xié)助下,開(kāi)通免費(fèi)“文明在線”電話,同時(shí),在縣廣播電視局專(zhuān)題部同步開(kāi)通“文明在線”電話,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)文明創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,掌握廣大人民群眾身邊的文明人、文明事,縣文明辦、縣廣播電視局安排專(zhuān)人值班,對(duì)“文明在線”線索逐一登記造冊(cè),區(qū)分類(lèi)別,深入挖掘,收集素材,跟蹤報(bào)道。截止目前,通過(guò)“文明在線”電話已搜集到多條新聞線索,架起了縣委、縣政府與廣大群眾溝通的橋梁。通過(guò)“文明在線”發(fā)現(xiàn)了大量典型。如伏山鎮(zhèn)李家戶農(nóng)家女杜翠蓮三十年如一日照顧自己癱瘓的妹妹,演繹了一段人間真情;鶴山鄉(xiāng)老年協(xié)會(huì)自編自演節(jié)目,倡樹(shù)文明新風(fēng);縣工商銀行劉奉閣十多年來(lái)無(wú)私幫助鄰居排憂解難;蔣集鎮(zhèn)鄭龍村侯立榮十年如一日,照顧偏癱的大伯哥;衛(wèi)生防疫站退休職工張愛(ài)華在金陽(yáng)公園自愿帶領(lǐng)群眾編節(jié)目,搞培訓(xùn),推動(dòng)了我縣全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展;寧陽(yáng)縣環(huán)衛(wèi)工人張兆旺“寧愿一人臟、換來(lái)萬(wàn)家凈”寧陽(yáng)縣磁窯鎮(zhèn)后李村張金英義務(wù)為村民建沼氣。這些文明典型的涌現(xiàn),極大豐富了我縣文明創(chuàng)建內(nèi)容。目前,我縣杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣等多位文明典型人物事跡在省市級(jí)媒體先后發(fā)表。文明在線的開(kāi)通,有力推動(dòng)了我縣文明創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
三、開(kāi)辟陣地,倡樹(shù)新風(fēng)。為配合“文明在線”,縣文明辦在縣電視臺(tái)新聞時(shí)段開(kāi)設(shè)“文明之窗”專(zhuān)欄,重點(diǎn)對(duì)文明平安衛(wèi)生片區(qū)建設(shè)、文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、社區(qū)文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、城區(qū)環(huán)境整治等工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,以及生活中涌現(xiàn)出的文明人、文明事進(jìn)行宣傳報(bào)道。在縣電視臺(tái)專(zhuān)題節(jié)目中,對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光,對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象進(jìn)行鞭撻。截止目前,共在《文明之窗》欄目推出“和諧寧陽(yáng)春風(fēng)勁,沃土盛開(kāi)文明花”等新聞多條。對(duì)我縣金陽(yáng)公園內(nèi)個(gè)別人不文明行為,以及亂擺攤點(diǎn),占道經(jīng)營(yíng),亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象進(jìn)行了曝光,較好地推動(dòng)了縣城環(huán)境整治工作的開(kāi)展。另外為了擴(kuò)大《文明之窗》的社會(huì)影響力,倡樹(shù)文明和諧新風(fēng),縣里開(kāi)展了“文明之花促和諧”活動(dòng)。凡是推出的文明典型,縣領(lǐng)導(dǎo)都親自帶著鮮花和物品走訪慰問(wèn)。截至目前,縣領(lǐng)導(dǎo)已為杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣三位文明典型送去了鮮花和慰問(wèn)品在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。
四、更換牌匾,群發(fā)短信。針對(duì)一些大型廣告牌匾內(nèi)容陳舊,版面破損等現(xiàn)象,縣文明辦安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定詳細(xì)的實(shí)施方案,多次召開(kāi)調(diào)度會(huì),限期將廣告牌匾、宣傳欄畫(huà)面進(jìn)行更換、制作成以“和諧寧陽(yáng),從我做起”為主題內(nèi)容的公益性廣告??h凌云大廈、萬(wàn)達(dá)商場(chǎng)、華聯(lián)商場(chǎng)、縣城入口處等人員流動(dòng)頻繁的地方都已樹(shù)起了宣傳文明內(nèi)容的大牌匾。同時(shí),縣文明辦充分利用短信方便快捷,覆蓋面廣,宣傳效果好的特點(diǎn),啟動(dòng)了文明短信教育活動(dòng),協(xié)調(diào)我縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)通公司等通訊單位群發(fā)文明短信,短信內(nèi)容包括:文明寧陽(yáng),從我做起;建文明城市,做文明市民;做文明使者,為寧陽(yáng)添彩等。通過(guò)這些短信向大家宣傳了文明知識(shí),提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做文明人的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,編印簡(jiǎn)報(bào)。為推動(dòng)文明寧陽(yáng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展,及時(shí)了解社情民意,推薦各類(lèi)典型,監(jiān)督不良行為,縣文明辦在發(fā)揮好正常的監(jiān)督渠道外,面向社會(huì)招聘了名德高望重,熱心公益事業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老黨員、老工人、老教師,擔(dān)任文明寧陽(yáng)創(chuàng)建活動(dòng)義務(wù)監(jiān)督員。同時(shí)為更好的推動(dòng)面上工作的開(kāi)展,縣文明辦還在《寧陽(yáng)宣傳》上推出“文明寧陽(yáng)從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)輯,對(duì)各單位文明創(chuàng)建活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行介紹。目前已印發(fā)六期簡(jiǎn)報(bào)。
六、關(guān)注熱點(diǎn),倡導(dǎo)節(jié)約。為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一系列指示精神,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和全縣人民積極參與節(jié)約型社會(huì)建設(shè),我縣緊緊突出“以節(jié)約促和諧,以節(jié)約促文明”這條主線,開(kāi)展了為期個(gè)月的“全民節(jié)約、共同行動(dòng)”集中宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)進(jìn)行了以“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的集中宣傳教育,即“節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒糧、節(jié)約一滴油、節(jié)約一分鐘時(shí)間、少開(kāi)一次會(huì)、少出一次差”使節(jié)約型社會(huì)建設(shè)真正走進(jìn)機(jī)關(guān),走進(jìn)企事業(yè)單位,走進(jìn)學(xué)校,走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)家庭,融入每個(gè)社會(huì)成員的工作和生活中。另外,通過(guò)采取專(zhuān)題講座、集中討論、事跡報(bào)告、演講比賽、圖片展覽等形式,普及了資源節(jié)約知識(shí),增強(qiáng)了資源節(jié)約意識(shí),提高了資源節(jié)約能力,在全社會(huì)營(yíng)造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。
七、評(píng)選征文,謳歌文明?!傲柙票比h中小學(xué)生“文明寧陽(yáng)從我做起”征文活動(dòng)是我縣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新靚點(diǎn),也是全縣未成年人德育工作的重要組成部分。縣文明辦和教育局精心組織、廣泛發(fā)動(dòng),積極動(dòng)員全縣廣大中小學(xué)生踴躍參與,用心寫(xiě)作,用生動(dòng)的文字記錄了發(fā)生在身邊的文明人、文明事和各種文明現(xiàn)象,掀起了謳歌文明、贊美文明、抨擊不文明現(xiàn)象的熱潮。全縣多所學(xué)校積極參與,征集論文余篇。通過(guò)層層評(píng)選,共評(píng)出獲獎(jiǎng)?wù)魑钠?,其中,特等?jiǎng)篇,一等獎(jiǎng)篇,二等獎(jiǎng)篇,三等獎(jiǎng)篇,組織獎(jiǎng)個(gè),并在凌云大廈廣場(chǎng)舉辦了隆重的頒獎(jiǎng)儀式。征文活動(dòng)的舉辦,進(jìn)一步提高了同學(xué)們明辨是非的能力,有效地促進(jìn)了中小學(xué)生文明素質(zhì)的提高,極大地推動(dòng)了學(xué)校文明創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
八、上下互動(dòng),效果突出?!拔拿鲗庩?yáng)從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,推動(dòng)了活動(dòng)的深入開(kāi)展,取得了良好的社會(huì)效果。月日,縣文明辦、婦聯(lián)、行政服務(wù)中心聯(lián)合召開(kāi)了“文明寧陽(yáng)從我做起”暨爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明崗”推進(jìn)會(huì),在全縣廣大婦女干部職工中引起了強(qiáng)烈反響;縣財(cái)政局開(kāi)展了“青年文明號(hào)”、“巾幗英雄崗”評(píng)創(chuàng)活動(dòng);縣第一人民醫(yī)院向全院職工發(fā)起“從我做起,為創(chuàng)建和諧文明醫(yī)院做貢獻(xiàn)”的倡議,大力開(kāi)展溫馨服務(wù)活動(dòng)。侯利榮文明典型播出后,醫(yī)院慷慨解囊,給她送去價(jià)值多元的輪椅和藥品進(jìn)行慰問(wèn);伏山鎮(zhèn)策劃組織了“創(chuàng)文明鎮(zhèn),做文明人,樹(shù)文明形象”系列活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的文明人、文明事和先進(jìn)典型大力進(jìn)行宣傳報(bào)道;東疏鎮(zhèn)開(kāi)展了“人人行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)當(dāng)齊魯孝兒女”活動(dòng),促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn);泗店鎮(zhèn)把精神文明示范街建設(shè)作為文明片區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓,全鎮(zhèn)個(gè)村村村建起了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局的精神文明示范街;磁窯鎮(zhèn)教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)創(chuàng)“節(jié)約科室”,爭(zhēng)做“節(jié)約標(biāo)兵”,以節(jié)約促文明。豐富多彩的系列文明創(chuàng)建活動(dòng),極大推動(dòng)了全縣三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化調(diào)度,著力打造文明平安衛(wèi)生片區(qū)品牌
在年初召開(kāi)的全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會(huì)議上,以縣委、縣政府的名義下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生片區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了創(chuàng)建目標(biāo),明確了創(chuàng)建任務(wù),制定了工作措施。今年月份,縣文明辦又召開(kāi)了全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),有力推動(dòng)了文明平安衛(wèi)生片區(qū)的創(chuàng)建工作。
明確創(chuàng)建目標(biāo)。為提高廣大干部群眾對(duì)文明平安衛(wèi)生片區(qū)的認(rèn)識(shí),讓他們干有目標(biāo),干有方向,縣文明辦針對(duì)農(nóng)村片區(qū)、城區(qū)片區(qū)制定了切實(shí)可行創(chuàng)建目標(biāo)。明確要求在農(nóng)村要利用好“十星級(jí)文明戶—文明生態(tài)示范街—文明村—文明片區(qū)”梯級(jí)創(chuàng)建這一重要載體,深入開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。在城區(qū)要發(fā)揮好“文明家庭—文明樓院—文明平安衛(wèi)生小區(qū)、社區(qū)—文明平安衛(wèi)生片區(qū)—文明平安衛(wèi)生縣城”梯級(jí)創(chuàng)建載體作用,推進(jìn)文明城市創(chuàng)建深入開(kāi)展。
強(qiáng)化工作調(diào)度。為確保文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),縣文明辦多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,調(diào)整充實(shí)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定文明創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo)和落實(shí)措施。尤其把農(nóng)村精神文明建設(shè),特別是文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。罡城鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分工書(shū)記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)和有關(guān)管理區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下,科學(xué)規(guī)劃了茅莊、北落、劉伶、西灘四個(gè)片區(qū),在全鎮(zhèn)掀起了文明片區(qū)創(chuàng)建。東疏鎮(zhèn)黨委規(guī)劃建設(shè)個(gè)文明片區(qū),在已建成耿莊、鄭莊兩個(gè)文明片區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓了劉茂綠色生態(tài)文明片區(qū),片區(qū)內(nèi)形成了苗木花卉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),苗木花卉面積達(dá)余畝,建成了占地畝的苗木花卉批發(fā)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入余萬(wàn)元,成為江北第一大苗木花卉基地。蔣集鎮(zhèn)投資多萬(wàn)元,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了小胡文明片區(qū),把村內(nèi)主要街道全部硬化,對(duì)村委大院進(jìn)行了改造,設(shè)立了文明示范街,擴(kuò)建了奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展起了奶牛產(chǎn)業(yè),目前已成為全縣第二大奶牛養(yǎng)殖基地。華豐鎮(zhèn)不斷加大崔村文明片區(qū)創(chuàng)建力度,已形成“經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)抓、基層民主聯(lián)建、精神文明聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)事業(yè)聯(lián)辦、社會(huì)治安聯(lián)防”的良好局面,成為全縣規(guī)模最大的文明片區(qū)。
截止目前,在新一輪文明片區(qū)創(chuàng)建熱潮中,全縣文明平安衛(wèi)生片區(qū)數(shù)量已近個(gè),片區(qū)覆蓋面已達(dá)到全縣村莊、社區(qū)總數(shù)的以上。各文明片區(qū)修路架橋、綠化美化、打井治水,努力壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,深入開(kāi)展文明誠(chéng)信教育、村民道德評(píng)議、移風(fēng)易俗等活動(dòng),使片區(qū)創(chuàng)建水平不斷提高。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),繼續(xù)實(shí)施文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程。
實(shí)施文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程是我縣近年來(lái)精神文明建設(shè)的創(chuàng)新性工作,這對(duì)于加強(qiáng)各級(jí)文明單位的管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升文明片區(qū)創(chuàng)建水平無(wú)疑都有著重要意義??h文明辦根據(jù)“帶出一個(gè)好班子、培植一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、整治一個(gè)好村貌、開(kāi)辟一個(gè)文化陣地、倡樹(shù)一個(gè)好村風(fēng)、培育一批新農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)文明單位思想觀念和工作作風(fēng)兩個(gè)大轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)要求,在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程的通知》,選取了個(gè)工作積極主動(dòng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的文明單位與個(gè)新規(guī)劃片區(qū)中的核心村結(jié)成了共建對(duì)子??h中保公司、彩山酒業(yè)公司、縣農(nóng)行與華豐鎮(zhèn)東北莊村接成對(duì)子后,幫助村干部轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、搞好規(guī)劃、切實(shí)解決群眾澆地難、行路難等實(shí)際問(wèn)題,讓群眾得到了實(shí)惠,推動(dòng)了全村精神文明建設(shè)上檔次、上水平,成為崔村文明片區(qū)創(chuàng)建的示范村、樣板村。
加強(qiáng)指導(dǎo)。今年以來(lái),為讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程真正列入重要議事日程,縣文明辦明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成定期聯(lián)系會(huì)議制度,每月都要邀請(qǐng)結(jié)對(duì)文明單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共建村舉行座談會(huì),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。同時(shí),發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,主動(dòng)帶領(lǐng)結(jié)對(duì)村的負(fù)責(zé)同志到文明單位參觀學(xué)習(xí)、對(duì)接工作。另外,縣文明辦還十分注重做好思想引導(dǎo)工作,積極鼓勵(lì)參與“龍頭帶動(dòng)”的文明單位克服簡(jiǎn)單的拿錢(qián)拿物心理,充分發(fā)揮路子寬、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)、信息等多方面予以幫扶;針對(duì)結(jié)對(duì)村存在的“等、靠、要”思想,鼓勵(lì)它們樹(shù)立自強(qiáng)自立意識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性、積極性。
近年來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足海島實(shí)際,緊緊圍繞建設(shè)管理科學(xué),社會(huì)和諧,環(huán)境獨(dú)特,居民富裕的現(xiàn)代化海上新市鎮(zhèn)的總體目標(biāo),深入扎實(shí)地開(kāi)展構(gòu)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),努力提高群眾的整體素質(zhì)和全鎮(zhèn)的文明程度,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一、加強(qiáng)班子建設(shè),形成創(chuàng)建整體合力。
創(chuàng)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府按照市、區(qū)有關(guān)指示要求,成立了鎮(zhèn)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把精神文明建設(shè)擺在重要議事日程,納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)抓緊抓好。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。實(shí)行“管一線,包一片,抓一點(diǎn)”的責(zé)任體制,將責(zé)任落實(shí)到每一位黨委成員和干部身上。定期召開(kāi)機(jī)關(guān)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作會(huì)議,了解創(chuàng)建進(jìn)度,解決存在問(wèn)題。同時(shí),以村級(jí)換屆選舉為契機(jī),選拔一批年紀(jì)輕、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的群眾黨員充實(shí)進(jìn)兩委班子,健全了村級(jí)配套組織,降低了年齡,提高了學(xué)歷,為全鎮(zhèn)和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展注入了新的活力。二是做好宣傳發(fā)動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)構(gòu)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),對(duì)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村工作進(jìn)行全面部署,并通過(guò)發(fā)放宣傳資料,制作宣傳圖板等形式對(duì)廣大群眾進(jìn)行宣傳,大力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。三是鎮(zhèn)黨委、政府把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)。將精神文明建設(shè)作為鎮(zhèn)、村干部目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范辦事程序,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)工作,著力樹(shù)立政府新形象。200*年在黨員先進(jìn)性教育期間開(kāi)展的群眾對(duì)鎮(zhèn)黨委及機(jī)關(guān)干部“滿意度”測(cè)評(píng)中滿意率達(dá)到100%。
二、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)思想道德建設(shè)。
開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)切實(shí)以提高人民群眾道德素質(zhì)和*科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn),深入持久地開(kāi)展以人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的社會(huì)主義道德教育,引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立健全黨委中心組各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,確保做到“六有”(有學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)、集中學(xué)習(xí)討論記錄、學(xué)習(xí)出勤登記、個(gè)人學(xué)習(xí)專(zhuān)用筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)文章、年度學(xué)結(jié)),充分發(fā)揮中心組的示范和龍頭作用。同時(shí),通過(guò)黨委成員到掛鉤村支部上黨課,舉辦輔導(dǎo)講座、漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等形式向干部職工、廣大漁民群眾宣傳黨的理論、科技文化知識(shí)。大力開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng),提高群眾參與意識(shí)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。在工作中,我鎮(zhèn)注重聯(lián)系各部門(mén)實(shí)際,開(kāi)展“道德新風(fēng)與你同行”、“當(dāng)公仆、辦實(shí)事”和以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的“堡壘工程”(即講一講方針,傳一傳致富經(jīng)驗(yàn),帶一帶科學(xué)技術(shù),訪一訪天災(zāi)病熱,抓一抓計(jì)劃生育,管一管迷信賭博,勸一勸鄰里糾紛,幫一幫貧困家庭,督一督安全生產(chǎn),議一議村里大事),有力地促進(jìn)了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育在全社會(huì)廣泛開(kāi)展。三是大力開(kāi)展移風(fēng)易谷活動(dòng)。重點(diǎn)突出“崇尚科學(xué),反對(duì)迷信”這一主題,深入揭批各種偽科學(xué)和各種歪理邪說(shuō),引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,自覺(jué)革除封建迷信等陋習(xí)。同時(shí)通過(guò)舉辦科技知識(shí)講座,加強(qiáng)宣傳教育等形式,將群眾的注意力轉(zhuǎn)移到“學(xué)知識(shí)、增素質(zhì)”的軌道上來(lái),有力地推動(dòng)了農(nóng)村文明新風(fēng)的樹(shù)立。
三、創(chuàng)建平安xx,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為了給構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的社會(huì)秩序保障,在工作中,我鎮(zhèn)大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。按照“四五”普法規(guī)劃內(nèi)容和依法治理工作要求,及時(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)村級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全了以村支部書(shū)記為主任,治保調(diào)解主任為成員的村級(jí)綜合辦工作機(jī)構(gòu),形成了級(jí)級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)的工作格局。針對(duì)我鎮(zhèn)流動(dòng)人員多,周邊環(huán)境復(fù)雜多變的特點(diǎn),200*年鎮(zhèn)政府出資15萬(wàn)元建立了電腦監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全鎮(zhèn)各交通路段,主要建筑,重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施全天候監(jiān)控,取得良好成效。近年來(lái),全鎮(zhèn)沒(méi)有重大惡性刑事案件,無(wú)重大安全事故,無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象,無(wú)集體上訪事件。連續(xù)兩年被評(píng)為“維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”。
四、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),營(yíng)造整潔有序的人居環(huán)境。
整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,改善海島城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我鎮(zhèn)開(kāi)展構(gòu)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是大力發(fā)展旅游事業(yè)的前提條件。工作中,我們成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,使全鎮(zhèn)漁村環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。一是創(chuàng)新市政管理體制,不遺余力地加大對(duì)市政建設(shè)的投入,通過(guò)培訓(xùn)市政管理人員,增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,張貼環(huán)保宣傳畫(huà)等措施加強(qiáng)了城鎮(zhèn)功能建設(shè)。二是協(xié)調(diào)各部門(mén)解決鎮(zhèn)村街道衛(wèi)生管理問(wèn)題。以鎮(zhèn)政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要的形式明確了各部門(mén)責(zé)任,成立了保潔隊(duì),建設(shè)垃圾堆放場(chǎng)1處,定期對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和居民戶全部實(shí)行門(mén)前“三包”制,簽訂保潔責(zé)任書(shū)。四是以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機(jī),全民參與,集中整治環(huán)境衛(wèi)生。200*年,我鎮(zhèn)在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)期間,鎮(zhèn)黨委成員親自動(dòng)手,組織干部職工和人民群眾,集中清掃環(huán)境衛(wèi)生,搬遷廠房,整治碼頭,使得鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大力改觀,被評(píng)為廣東省“衛(wèi)生鎮(zhèn)”。由于基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改觀使得我鎮(zhèn)旅游形象得到了進(jìn)一步的提升,200*年全年共接待國(guó)內(nèi)外游客4萬(wàn)余人,旅游綜合收入1800萬(wàn)元。
五、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾精神文化生活。
能力
在領(lǐng)導(dǎo)同事的關(guān)心指導(dǎo)下,在實(shí)踐的鍛煉下,具備了一些工作的能力。
1、學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng)。不斷學(xué)習(xí)提高自己,在工作之余,參加了自學(xué)考試,取得了浙江大學(xué)自考法學(xué)本科學(xué)歷;工作中,四年來(lái)經(jīng)歷了五個(gè)崗位,能較快進(jìn)入角色,開(kāi)展工作。 2、溝通能力比較強(qiáng)。本人性格開(kāi)朗,待人熱誠(chéng),樂(lè)于也善于與人溝通。如在開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)典型巡回宣講”活動(dòng)中,一些創(chuàng)業(yè)典型參與宣講的顧慮和困難很多,我耐心和他們交流,得到了他們對(duì)活動(dòng)的很大支持,確保了活動(dòng)得以成功組織。
3、組織協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)。在宣傳部這樣一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)工作,特別是經(jīng)歷了辦公室和理論科工作,策劃組織了新農(nóng)村主題教育活動(dòng)等一些全縣性活動(dòng),組織協(xié)調(diào)能力得到了不斷提高。
4、具備一定的文字和口頭的表達(dá)能力。幾年來(lái),一直從事與文字相關(guān)的工作,先后負(fù)責(zé)了《精神文明建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》、《宣傳工作信息》、《新農(nóng)村主題教育活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)》的編寫(xiě)和信息報(bào)送、文件起草、講話總結(jié)撰寫(xiě)等工作,在省、市工作簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊上發(fā)表了十多篇理論文章、信息報(bào)道,具備一定的文字能力。口頭表達(dá)能力也通過(guò)會(huì)議發(fā)言、基層宣傳員培訓(xùn)、宣講活動(dòng)得到鍛煉和提高。
工作
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,我一直兼駐村工作,對(duì)農(nóng)村工作情況有一定的了解。在擔(dān)任鄉(xiāng)團(tuán)鎮(zhèn)委書(shū)記期間,敢于創(chuàng)新,在杭州、寧波建立了創(chuàng)業(yè)團(tuán)支部,克服困難,組織開(kāi)展了豐富多彩的團(tuán)組織活動(dòng),具有一定的團(tuán)工作基礎(chǔ)。
在文明辦工作期間,協(xié)助文明辦主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣精神文明建設(shè)工作,對(duì)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有一定的認(rèn)識(shí)。
在宣傳部辦公室工作期間,協(xié)助辦公室主任做好了會(huì)務(wù)、后勤、接待、部機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)等工作,對(duì)組織會(huì)議和活動(dòng)都有一定經(jīng)驗(yàn);承擔(dān)辦公室文字工作,協(xié)助辦公室主任培養(yǎng)壯大了一支通訊員隊(duì)伍,建立完善了通訊員培訓(xùn)活動(dòng)機(jī)制,XX年宣傳部被省委宣傳部評(píng)為信息輿情先進(jìn)單位。
在理論科工作期間,主持理論科工作,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和信任下,工作有思路、有創(chuàng)新、有突破,較好地推進(jìn)了全縣理論武裝工作。主要表現(xiàn)在以下幾方面工作:
1、善于把握熱點(diǎn),緊扣中心,扎實(shí)推進(jìn)了形勢(shì)政策宣傳教育工作。密切關(guān)注、率先學(xué)習(xí)理論重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)制定下發(fā)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和每個(gè)季度的基層中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,指導(dǎo)全縣開(kāi)展理論學(xué)習(xí);編寫(xiě)了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”等四類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)資料;開(kāi)展了“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,特色發(fā)展在常山”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng);服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),編印了《常山縣新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)明讀本》一書(shū),分發(fā)到村;圍繞各階段的熱點(diǎn)理論問(wèn)題和縣委中心工作,組建了“柚都講師團(tuán)”、“學(xué)習(xí)講師團(tuán)”和“創(chuàng)業(yè)典型宣講團(tuán)”,編寫(xiě)宣講通稿,組織開(kāi)展宣講活動(dòng)480多場(chǎng)次。
得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將2009年上半年工作總結(jié)如下:
一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)
我局根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,在全局廣泛開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。環(huán)保局黨支部高度重視,緊緊圍繞縣委、縣政府的有關(guān)精神和實(shí)施方案,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺在各項(xiàng)工作的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)部署,認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí),積極開(kāi)展討論學(xué)習(xí)。在加快體制機(jī)制創(chuàng)新、加大惠及民生力度、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)等方面研究制定了一系列的具體整改措施,對(duì)全體環(huán)保干部職工提出如下要求:
一是切實(shí)把縣委、政府的方針政策、決策部署變成具體的行動(dòng),有效地推開(kāi)和推進(jìn)工作。要在繼續(xù)加強(qiáng)黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),二是在保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真解決好環(huán)境保護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,努力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè),抓好節(jié)能減排工作,切實(shí)解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。三是高度重視工作。今年年初,我局根據(jù)縣委、政府工作要求,重新修定了處置群體性上訪工作預(yù)案。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待,及時(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。上半年共接待投拆23件,基本做到了件件有回音,事事有答復(fù)。
二、精神文明建設(shè)工作取得了豐碩成果
在精神文明建設(shè)工作中,積極參加縣上組織的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把幫扶和關(guān)心落后地區(qū)人民作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年以來(lái)按照縣委、政府相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)入包村單位宣傳十七屆三中全會(huì)精神,幫助包村單位制定工作計(jì)劃,確定幫扶對(duì)象,實(shí)施“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”工作,上半年共支援幫扶單位化肥6噸,現(xiàn)金2000元。
三、加大宣傳教育力度,推進(jìn)節(jié)能減排
今年上半年,我縣結(jié)合“地球日”、“世界環(huán)境日”等紀(jì)念性節(jié)日,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)保知識(shí)宣傳活動(dòng),先后投入8000多元,制作展板6塊,發(fā)放宣傳資料及圖片1500余份,發(fā)放環(huán)保手提袋1000個(gè),制作宣傳橫幅10條,在縣城主要街口豎立大型宣傳廣告牌2塊,在電視臺(tái)播放公益廣告20余條,組織編印環(huán)保宣傳冊(cè)500余冊(cè),以“減少污染,行動(dòng)起來(lái)”為主題,全力推進(jìn)節(jié)能減排工作順利進(jìn)行,使“節(jié)約能源資源,保護(hù)環(huán)境”的生態(tài)文明理念滲透到城市發(fā)展的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展。
四、不斷加大環(huán)境污染綜合整治力度,確保2009年減排目標(biāo)的完成
1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口。環(huán)保局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保審批制度。一是在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中,嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重又不具備污染治理能力的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,從決策源頭上防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理,做到一企一檔,規(guī)范管理,在創(chuàng)模工作檢查中,我縣企業(yè)檔案管理工作受到檢查組的好評(píng)。
2、高度重視節(jié)能減排,加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。一是圍繞污染物減排工作目標(biāo),建立和完善了減排目標(biāo)責(zé)任制。二是督促重點(diǎn)減排企業(yè)按照下達(dá)的減排任務(wù),完善并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度,指導(dǎo)重點(diǎn)減排企業(yè)跟蹤和掌握國(guó)內(nèi)同行業(yè)治污減排先進(jìn)技術(shù)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)管理不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。目前,美潔公司堿回收項(xiàng)目已投入試運(yùn)行,中段廢水深度處理項(xiàng)目已啟動(dòng),預(yù)計(jì)6月30日前完成。磷肥公司、美潔公司、兄弟彩興公司鍋爐改造效果明顯,即節(jié)省了鍋爐用煤量,也減少了SO2的排放量,磷肥公司廢水整治項(xiàng)目2月底投入運(yùn)行,減少?gòu)U水排放80%以上。三是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)排污情況進(jìn)行科學(xué)管理,對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施和排污口規(guī)范化建設(shè),截止目前全縣共有6家企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與自治區(qū)環(huán)保廳、銀川市環(huán)保局監(jiān)控平網(wǎng),26家企業(yè)按照規(guī)范化要求整治了排污口,為掌握污染物達(dá)標(biāo)排放情況奠定了基礎(chǔ),同時(shí)我局對(duì)全縣所有排污企業(yè)進(jìn)行分類(lèi),確定13家重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,充分利用COD在線檢測(cè)設(shè)備,加大檢查頻次,杜絕了偷排現(xiàn)象的發(fā)生,也使環(huán)保部門(mén)獲取了大量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),為我縣環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù),提高了執(zhí)法效率。
3、鞏固“創(chuàng)模”成效,確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定、全面達(dá)標(biāo)排放。我局于3月30日邀請(qǐng)市監(jiān)測(cè)站技術(shù)人員對(duì)我縣重點(diǎn)煙塵排放企業(yè)的煙塵進(jìn)行檢測(cè),大部分企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于個(gè)別企業(yè)由于鍋爐改造技術(shù)上出現(xiàn)超標(biāo)排放的,我局下發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察單,并要求企業(yè)限期整改。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作全面啟動(dòng)。為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療危險(xiǎn)廢物處置的全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置危險(xiǎn)廢物,提高集中處置率。我局制定了“2009年醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案”,已經(jīng)先后2次組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)縣內(nèi)6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。在檢查中要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)出示醫(yī)療垃圾集中處理清單,認(rèn)真查閱處理記錄,有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂倒醫(yī)療垃圾的行為,全縣醫(yī)療垃圾得到了安全有效的處置??h醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療廢水處理設(shè)施建設(shè)已納入醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目中一并實(shí)施。
5、開(kāi)展全縣企業(yè)廢水排放情況春季專(zhuān)項(xiàng)檢查。為保障春灌和黃河供水水質(zhì)安全,加強(qiáng)水資源保護(hù),我局多種措施并舉,多方位,多時(shí)段加大對(duì)重點(diǎn)污水排放企業(yè)的監(jiān)管力度。特別是加大對(duì)排入“銀新干溝”和三、二支溝的污水排放企業(yè)的監(jiān)管力度,督促企業(yè),加強(qiáng)污水治理設(shè)施的管理,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并做好突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,切實(shí)保證監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、信息等各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保春灌用水安全。
6、不斷加大建筑施工噪聲擾民的查處力度。以高、中考噪聲監(jiān)管為平臺(tái),我局加大查處力度,五月初開(kāi)始安排人員24小時(shí)值班查處噪聲污染投訴問(wèn)題,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防止噪聲污染,嚴(yán)查不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行施工作業(yè)的企業(yè),噪聲擾民事件得到了有效控制。
五、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
1、3月份我局組織對(duì)全縣規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,推廣畜禽糞便綜合利用技術(shù),嚴(yán)格控制了畜禽養(yǎng)殖廢物的排放,改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了農(nóng)村面源污染及秸稈汽化利用實(shí)施方案和生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施方案,我局還委托有關(guān)部門(mén)完成了黃河前套農(nóng)村面源污染綜合治理可行性研究報(bào)告,為逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。2009年3月份金貴鎮(zhèn)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),金貴鎮(zhèn)銀河村、立崗鎮(zhèn)蘭光村被確定為2009年自治區(qū)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)示范村莊。
3、全國(guó)污染源普查工作。今年1-5月份我局根據(jù)區(qū)、市普查辦的要求結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作制度,深化數(shù)據(jù)審核,按照“不漏、不重、不錯(cuò)”要求,采用“入戶填報(bào)、分類(lèi)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)核查、集中會(huì)審”方法,堅(jiān)持“一套數(shù)據(jù),縱向分析、橫向評(píng)價(jià)、對(duì)比分析”的審核原則建立了縣第一次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù),安要求完成了229個(gè)工業(yè)源、398個(gè)生活源的入戶調(diào)查、普查表格的填報(bào)和數(shù)據(jù)審核工作,5月初先后通過(guò)了區(qū)、市核查組核查。目前污染源普查工作進(jìn)入了表彰和普查成果階段。
4、加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工作力度。2009年上半年、根據(jù)區(qū)、市環(huán)保局《關(guān)于做好農(nóng)村水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作實(shí)施方案》安排,1-4月份進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,參加技術(shù)培訓(xùn),篩選水源地,共確定水源地5處,7眼井,涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)農(nóng)牧場(chǎng),保護(hù)區(qū)總面積3000畝,保護(hù)區(qū)耕地500畝,已按照要求及時(shí)上報(bào)市環(huán)保局匯總。5月份先后制定了《縣農(nóng)村水源地的劃定方案》、《縣農(nóng)村集中式水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查實(shí)施計(jì)劃》、《縣農(nóng)村水源地應(yīng)急預(yù)案》,草擬了打樁定界圖紙,計(jì)劃打樁定界工程費(fèi)用,現(xiàn)已上報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳、銀川市環(huán)保局申請(qǐng)水源地保護(hù)打樁定界專(zhuān)項(xiàng)資金。
5、為提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體水平,加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)污染防治的力度,進(jìn)一步提高大氣環(huán)境、地表水環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù),保證農(nóng)產(chǎn)品安全,努力創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中,提高污染防治的能力和生態(tài)建設(shè)水平。從縣農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā),編制了“縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,通過(guò)縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施,將進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)文明水平,提高公眾環(huán)保意識(shí),促進(jìn)縣農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。:
六、下一階段工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督管理。一是抓目標(biāo)落實(shí)。建立和完善目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。二是圍繞污染物減排工作目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種環(huán)境違法行為,結(jié)合我縣特點(diǎn),確定重點(diǎn),嚴(yán)肅查處一批群眾反映強(qiáng)烈,環(huán)境污染和生態(tài)破壞案件,認(rèn)真解決每一起污染糾紛。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決實(shí)行排放總量控制計(jì)劃,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。
一、指導(dǎo)思想:
本屆推普周的指導(dǎo)思想是:以“普通話誦百年偉業(yè),規(guī)范字寫(xiě)時(shí)代新篇”主題為指導(dǎo),以營(yíng)造與和諧社會(huì)相適應(yīng)的和諧語(yǔ)言生活為目標(biāo),全面、深入宣傳國(guó)家語(yǔ)言文字法規(guī)政策,積極引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)的語(yǔ)言觀。促進(jìn)推廣普通話在全社會(huì)的推廣普及進(jìn)程,為構(gòu)建文明文化建設(shè)營(yíng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境。
二、活動(dòng)時(shí)間:
2021年9月14日— 9月17日
三、活動(dòng)主題:
普通話誦百年偉業(yè),規(guī)范字寫(xiě)時(shí)代新篇
四、活動(dòng)內(nèi)容:
1.利用入戶宣講、農(nóng)牧民夜校、入戶、農(nóng)牧民夜校、聯(lián)戶長(zhǎng)家庭會(huì)議、庭院小課堂、志愿者服務(wù)活動(dòng),舉行“普通話誦百年偉業(yè),規(guī)范字寫(xiě)時(shí)代新篇”主題活動(dòng)。組織群眾學(xué)習(xí)普通話發(fā)音、誦讀通俗易懂文章。介紹推廣普通話和使用規(guī)范字的意義,明確本屆推普周的時(shí)間、主題,布置落實(shí)推普周活動(dòng)安排。
2.開(kāi)展督促規(guī)范用字,發(fā)揮以身示范的作用。將推廣普通話宣傳周納入農(nóng)牧民夜校內(nèi)容之中,要求講課人員用普通話的方式并引導(dǎo)群眾在街面上說(shuō)普通話,在日常書(shū)寫(xiě)用規(guī)范字。
3.舉行一次全中心群眾講普通話比賽,每組要用普通話介紹自己,并用普通話講自己的故事。
一、上半年工作取得的主要成效
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作顯著增強(qiáng)
規(guī)劃是龍頭,也是建設(shè)和管理的依據(jù),按照規(guī)定程序,執(zhí)行總體規(guī)劃的要求,切實(shí)履行“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤(pán)棋,管理一個(gè)法”,狠抓規(guī)劃控制。
1、認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃的編制、評(píng)審和報(bào)批工作。一是委托省冶金測(cè)繪院完成了花橋鎮(zhèn)、聚鳳鄉(xiāng)、龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村、坪山鄉(xiāng)堯上民族文化旅游村和溫泉大道片區(qū)的現(xiàn)狀圖測(cè)繪。二是完成了國(guó)際名豪花苑容積率調(diào)整和綠色生態(tài)食品保鮮市場(chǎng)變更規(guī)劃的論證、審查和報(bào)批。三是完成了花橋鎮(zhèn)民族新街、石固鄉(xiāng)商業(yè)街規(guī)劃評(píng)審。四是對(duì)鴛鴦湖、堯上等景區(qū)的修建性祥規(guī)進(jìn)行了意見(jiàn)征求。
2、認(rèn)真做好規(guī)劃區(qū)建房審批和辦證工作。一是縣城規(guī)劃區(qū)共核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》17份,辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》156個(gè),審批規(guī)劃用地面積27202.07平方米,辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》89個(gè),審批規(guī)劃建筑面積117753.27平方米,辦理《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》51個(gè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)共核發(fā)建制鎮(zhèn)建設(shè)選址意見(jiàn)書(shū)5份,辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》79個(gè),審批規(guī)劃用地面積7447.3平方米,辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》84個(gè),審批規(guī)劃建筑面積16348.16平方米,辦理《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》67個(gè);三是辦理村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》202個(gè),《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》100個(gè)。
3、認(rèn)真做好規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)工作。半年來(lái),共承接項(xiàng)目32個(gè),完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目19個(gè),總建筑面積9428平方米,使用重復(fù)圖6個(gè),總投資926.94萬(wàn)元,完成產(chǎn)值22.69萬(wàn)元,已開(kāi)工項(xiàng)目的施工圖,審查率為100%,合格率為100%。同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)要求,完成了6套新農(nóng)村建設(shè)設(shè)計(jì)方案,并上報(bào)地區(qū)住建局規(guī)劃設(shè)計(jì)科。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐明顯加快
城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技的中心,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、各具特色、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的基本要求,審時(shí)度勢(shì),量體裁衣,上下互動(dòng),密切配合,狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)。全縣在建工程104個(gè),建筑面積520446.51平方米,總投資48769.33萬(wàn)元。半年來(lái),竣工備案工程13個(gè),建筑面積33353.5平方米,總投資2217.6萬(wàn)元;已竣工待驗(yàn)收和已驗(yàn)收待備案工程22個(gè),建筑面積212184平方米,總投資17960.3萬(wàn)元;核發(fā)施工許可證47個(gè),收繳勞動(dòng)統(tǒng)籌金83.4萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能實(shí)施面積63720.69平方米,收繳墻改基金41.94萬(wàn)元;共收繳城市配套費(fèi)21.28萬(wàn)元,材料測(cè)試費(fèi)9.83萬(wàn)元,城市規(guī)劃放線費(fèi)1.59萬(wàn)元。
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,配套建設(shè)分步實(shí)施。垃圾填埋場(chǎng)工程已完成進(jìn)場(chǎng)道路900米建設(shè),購(gòu)置垃圾車(chē)2輛,庫(kù)區(qū)于4于29日動(dòng)工。溫泉大道工程已完成表土清除12.06萬(wàn)立方米,土石方開(kāi)挖4.5萬(wàn)立方米,路基及擋土墻基本完成。歷史文化街區(qū)整治與改造工程完成河濱東路下半段仿古城墻建設(shè)、石板街鋪設(shè)和垃圾箱安裝等工程??h城取水點(diǎn)搬遷工程已完成《石阡縣城供水工程可行性研究報(bào)告》,項(xiàng)目正在上報(bào)中,待批復(fù)后予以實(shí)施。同時(shí),完成了武陵山溫泉城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和縣城污水處理項(xiàng)目的資金超概申報(bào)工作。
(三)建筑市場(chǎng)管理水平不斷提高
強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理是保障建筑質(zhì)量和安全的有效手段,也是保證規(guī)劃的權(quán)威性。為確保安全生產(chǎn),定期組織對(duì)質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào);為確保規(guī)劃的執(zhí)行力,不定期進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)“兩違”建筑,按有關(guān)程序嚴(yán)格查處。
1、抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督。一是對(duì)44個(gè)未辦理施工許可證的中央拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和日元貸款項(xiàng)目核發(fā)停工指令,并督促限期辦理。二是對(duì)華源大酒店建設(shè)項(xiàng)目存在的質(zhì)量問(wèn)題約談了建設(shè)、監(jiān)理、施工單位,并下達(dá)停工指令。三是對(duì)華夏水岸名城項(xiàng)目存在的規(guī)劃手續(xù)不全核發(fā)停工指令。四是在季度檢查中對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的南昌市建工集團(tuán)和銅仁地區(qū)建筑公司給予“不良記錄”一次。半年來(lái),共核發(fā)質(zhì)量整改通知31份,回復(fù)率為100%。
2、抓好建筑施工安全管理。一是抓安全指標(biāo)分解。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建所、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、房開(kāi)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確建設(shè)各方主體責(zé)任人的安全職責(zé)。二是抓制度落實(shí)。結(jié)合安全評(píng)價(jià)制度,對(duì)施工企業(yè)在施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全評(píng)價(jià)。三是抓安全知識(shí)教育。強(qiáng)化對(duì)施工從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行文明施工管理規(guī)定。半年來(lái),共下發(fā)整改通知書(shū)9份,停工通知書(shū)4份,處罰施工企業(yè)9個(gè)。
3、抓好“兩違”建筑查處力度。一是結(jié)合全縣社會(huì)公共秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),對(duì)萬(wàn)安和冷龍片區(qū)的“兩違”建筑進(jìn)行了集中。二是強(qiáng)化報(bào)批后項(xiàng)目施工階段的跟蹤督查,杜絕“兩違”建筑再次發(fā)生。三是制作規(guī)劃展板和拆違圖片,在“兩違”易發(fā)地進(jìn)行宣傳。半年來(lái),共查處“兩違”案件46起,涉違建筑面積58000平方米,拆除涉違面積18000平方米,其中結(jié)案39起,立案處理7起,共回復(fù)和調(diào)查處理案件32起,均未出現(xiàn)上訪事件。
4、規(guī)范招投標(biāo)交易活動(dòng)。一是堅(jiān)持投標(biāo)資格預(yù)審制度,遏制借資掛靠制度和違規(guī)投標(biāo)人請(qǐng)出制度。二是強(qiáng)化事先介入、事中監(jiān)管和事后查處程序。三是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的備案和管理力度,對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)行重新備案,嚴(yán)格審核中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)資質(zhì)。半年來(lái),共開(kāi)展招投標(biāo)項(xiàng)目7項(xiàng),中標(biāo)金額816.05萬(wàn)元,建筑面積7938.54平方米。
(四)干部職工精神面貌煥然一新
半年來(lái),在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過(guò)硬的建設(shè)隊(duì)伍。一是源頭防治腐敗工作卓有成效。按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、重在治本的要求,緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,抓住重要環(huán)節(jié),抓教育、搞調(diào)研、把關(guān)口、治源頭,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是黨建工作落到實(shí)處,通過(guò)對(duì)幫扶村的調(diào)研,制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。同時(shí),積極號(hào)召建設(shè)系統(tǒng)為環(huán)衛(wèi)工人方克琴捐款23950元,為支助銅仁學(xué)院建設(shè)捐款6600元,為11•23事故廖邦奎捐款17300元等。三是精神文明建設(shè)取得新的成果。緊扣時(shí)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。四是“滿意在石阡”主題活動(dòng)和“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。解決了建設(shè)隊(duì)伍中在思想上、認(rèn)識(shí)上、作風(fēng)上、業(yè)務(wù)技術(shù)上以及勤政廉政等方面存在的問(wèn)題,建筑工地管理安全質(zhì)量明顯提高,施工工地環(huán)境明顯改善。
二、存在的問(wèn)題
半年來(lái),雖然城建工作取得了一些成績(jī),但離預(yù)定目標(biāo)還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃控制不能?chē)?yán)格落實(shí)。一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目,因其特殊性,導(dǎo)致不能?chē)?yán)格按照“規(guī)劃一張圖”來(lái)執(zhí)行,規(guī)劃建設(shè)的簡(jiǎn)易性、隨意性較大。
2、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對(duì)不足,籌措城建資金路子不多,難以適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員嚴(yán)重不足,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理難以有序開(kāi)展。
4、業(yè)務(wù)水平發(fā)展不夠平衡,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員欠缺,后備人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作脫節(jié),導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)管理工作難有較大突破和提高。
三、下半年工作計(jì)劃
1、抓規(guī)劃主導(dǎo)。加大規(guī)劃編制力度,逐步完成溫泉大道片區(qū)、堯上、鴛鴦湖的規(guī)劃修編工作,完成中壩、本莊、聚鳳、五德、花橋、河壩場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃和龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村村莊規(guī)劃。
2、抓功能完善。一是加快溫泉大道工程建設(shè);二是加快歷史文化街區(qū)的整治與改造工程;三是服務(wù)好國(guó)際名豪花苑、文體中心、湯山一小、縣醫(yī)院等工程的建設(shè)。
3、抓管理重點(diǎn)。一是強(qiáng)化工程規(guī)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”制度;二是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,對(duì)在建工程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、跟蹤管理,三是強(qiáng)化安全管理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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