中國(guó)桂花之鄉(xiāng)精選(九篇)
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第1篇：中國(guó)桂花之鄉(xiāng)范文
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；過程；問題
中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施兩年多以來，從國(guó)家到地方層面的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系都面臨著修訂、補(bǔ)充、調(diào)整和完善的任務(wù)。本文從幾個(gè)地方省市的實(shí)踐出發(fā)，試對(duì) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 地方實(shí)施過程中產(chǎn)生的問題和配套立法對(duì)策作一些初步探討。
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念與發(fā)展
城鄉(xiāng)規(guī)劃指國(guó)家結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)住宅、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)在用地布局、建設(shè)要求等方面的部署、安排。
我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作始于改革開放初期。1982年，當(dāng)時(shí)的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部下設(shè)了城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。全國(guó)農(nóng)房建設(shè)工作，省級(jí)建設(shè)行政主管部門也成立了城鄉(xiāng)建設(shè)處。但是這一階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作缺乏法律的規(guī)范，只停留在政策性的行政管理層面。直到1993年國(guó)務(wù)院《時(shí)莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l便》，以行方面的部署、安排。 政法規(guī)的形式規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃制度在我國(guó)才有了法律依據(jù)，開始走上制度化、規(guī)范化。
一
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃存在的問題
隨著民主法制現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，人們法制意識(shí)的提高，對(duì)公共事務(wù)的決策和治理產(chǎn)生影響的行為”，具體就是指在國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi)，公民個(gè)體及其所組成的社會(huì)組織團(tuán)體依據(jù)法律賦予的權(quán)利和手段，按法定程序和渠道，參與國(guó)家社會(huì)政治生活，并影響政府公共政策或公共事務(wù)的行為過程。它是普通公民行使公民權(quán)利對(duì)公共政策施加影響的合法行為。是法制現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門依據(jù)現(xiàn)行的適用于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律法規(guī)，依照法定程序?qū)ο鄬?duì)人采取直接影響其權(quán)利義務(wù)，或?qū)ο鄬?duì)人的權(quán)利和義務(wù)的行使或履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政行為。2008年《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布施行，將原來的城市、鄉(xiāng)村二元規(guī)劃執(zhí)法體系統(tǒng)一起來，這使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的的程度更加廣泛和深遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的效果好壞直接體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的程度，良好的效果也是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求；公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法是城鄉(xiāng)規(guī)劃和諧有序發(fā)展的保證，也是人們得以在和諧社會(huì)中幸福生活的保證。如此定位，正是基于城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的內(nèi)容、程序及其特征，也是基于當(dāng)前公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的執(zhí)法理念和執(zhí)法現(xiàn)狀，更是基于社會(huì)主義法制以人為本的核心思想。而公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的開展，既能夠結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的自身實(shí)際，又能夠高效地完成城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)，尤其能起到促進(jìn)社會(huì)公平、公正、整潔、有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。但從我國(guó)當(dāng)前的執(zhí)法實(shí)踐來看，公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的現(xiàn)狀還不理想，公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的缺失，不僅影響到城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的順利開展，還直接妨礙到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。因此它需要規(guī)劃執(zhí)法工作者聯(lián)系執(zhí)法實(shí)踐，反復(fù)試驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真思考分析，盡快發(fā)現(xiàn)問題所在，探索出一系列有效促進(jìn)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的可行性對(duì)策。筆者基于本人的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下方案，以供參考。
三、加大城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的法制宣傳
倡導(dǎo)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法之所以得不到廣大民眾的理解、支持，～個(gè)重要的原因是民眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的重要性和必要性理解不足，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的內(nèi)容了解不夠。因此，要首先逐步深化城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，逐漸消除民眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的誤解，最終獲得民眾的支持和擁護(hù)。倡導(dǎo)公眾融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法中來，讓民眾有自我管理的能力，執(zhí)法和民眾自治兩結(jié)合來提升城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的效率 這既是改善自身執(zhí)法形象的方式方法，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必需。經(jīng)驗(yàn)證明，可以用以下幾方面來培育公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的環(huán)境。
A: 打造生動(dòng)形象的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法文化，營(yíng)造公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法環(huán)境
近些年來，暴力執(zhí)法一直是城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法過程中非常惡劣的現(xiàn)象，大有愈演愈烈之勢(shì)，媒體每有曝光。特別是當(dāng)弱勢(shì)群體受到執(zhí)法人員的野蠻暴力時(shí)，往往引起群情激憤，暴力沖突常常惡化為民眾群體性抗法事件，等惡性事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)影響極其惡劣。究其原因，從表面上看是群眾不支持城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法，執(zhí)法人員工作態(tài)度惡劣，但根本原因是雙方缺乏必要的溝通和理解，公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的缺失。讓城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法深入社區(qū)，深人人心，城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法人員可以通過豐富多彩的文藝節(jié)目，將規(guī)劃執(zhí)法的相關(guān)理念、法律法規(guī)融入文藝節(jié)目中，通過寓法于樂的方式，推向社會(huì)，擴(kuò)大影響，使民眾更加理解支持城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作，為公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法打造良好的環(huán)境。
B:引導(dǎo)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法。積極落實(shí)執(zhí)法公眾聽證制度
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的內(nèi)容關(guān)系到公眾生產(chǎn)生活的方方面面，與公眾利益休戚相關(guān)，這必然促成公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的進(jìn)行。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法要建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，同時(shí)還要兼顧到國(guó)家的政策方針，不僅要著眼于當(dāng)前的實(shí)際，還要有長(zhǎng)期的規(guī)劃藍(lán)圖，而這些又必須受地方性因素的制約。正是基于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的特定性、綜合性、復(fù)雜性、先導(dǎo)性的顯著特征，就更要積極容納公眾參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法活動(dòng)中來，以便集思廣益，協(xié)調(diào)好各方面的利益。要改變公眾只是規(guī)戈0管理執(zhí)法的被動(dòng)接受者的舊觀念，樹立公眾本位的執(zhí)法理念，真正將“為人民服務(wù)”落到實(shí)處。公眾是城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的主人，理應(yīng)成為規(guī)劃執(zhí)法的主體，將規(guī)劃管理執(zhí)法的公共權(quán)力向公眾遷移，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)法理念的革命性突破?？梢詫?shí)行公眾聽證制度，規(guī)劃執(zhí)法的一系列重大法律法規(guī)要在報(bào)批前向社會(huì)公眾聽眾，并將聽證情況作為重要的參考依據(jù)一并申報(bào)，這樣才能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)法的民主?，F(xiàn)階段，最令人關(guān)注的是要將公眾聽證制度落到實(shí)處，而不僅僅是一種流于表面的形式，實(shí)施真正的公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法機(jī)制。
C:推進(jìn)公眾參與對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和小城鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督力度
執(zhí)法部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的綜合性特征，有必要發(fā)揮廣大人民群眾的作用，開展執(zhí)法部門參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。通過定期工作例會(huì)、專項(xiàng)問題協(xié)調(diào)會(huì)和各部門重大案件聯(lián)席會(huì)議等，對(duì)違法案件，形成執(zhí)法部門和公眾參與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，這樣勢(shì)必能取得良好的效果。在具體的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法實(shí)踐中，可以在不同地區(qū)選派或委托相應(yīng)的規(guī)劃管理執(zhí)法報(bào)告員，及時(shí)匯報(bào)該地區(qū)的相關(guān)情況，組織發(fā)動(dòng)人民群眾，積極有效地參加城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法活動(dòng)，將執(zhí)法部門和人民群眾的力量充分發(fā)揮出來。通過不斷探索，最終要將這種執(zhí)法部門和公眾參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理聯(lián)動(dòng)執(zhí)法作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，以制度性的方式固定下來。
發(fā)揮參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的作用，加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布以來，從法律體系上將城市和鄉(xiāng)村二元對(duì)立的狀況統(tǒng)一了起來，但在執(zhí)法實(shí)踐中，城鄉(xiāng)結(jié)合部和小城鎮(zhèn)仍然是執(zhí)法相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。由于人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)開發(fā)等原因，城鄉(xiāng)結(jié)合部和小城鎮(zhèn)的違法建設(shè)明顯增加。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，由政府牽頭通過命令取得合法證件的建設(shè)，常常因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目處于癱瘓狀態(tài)，成為城鄉(xiāng)合理規(guī)劃的重要頑疾，而且這些項(xiàng)目往往伴隨著強(qiáng)行征用土地的現(xiàn)象，給社會(huì)帶來嚴(yán)重的不和諧因素。城鄉(xiāng)結(jié)合部一向是相關(guān)法律法規(guī)關(guān)注相對(duì)薄弱的地區(qū)，針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃執(zhí)法的這個(gè)特征，在執(zhí)法時(shí)可以充分發(fā)揮公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)的監(jiān)督力度，這樣能在很多程度上有效制止違法違規(guī)建設(shè)的出現(xiàn)。而小城鎮(zhèn)的建設(shè)，要積極聽取公眾意見，發(fā)揮公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的作用，遵循科學(xué)規(guī)劃的執(zhí)法理念，避免盲目執(zhí)法造成的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，規(guī)劃執(zhí)法在查處違法違規(guī)建設(shè)時(shí)，要做到規(guī)范化。讓公眾參與到城鄉(xiāng)結(jié)合部和小城鎮(zhèn)執(zhí)法中來，積極培育規(guī)劃管理執(zhí)法自治，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和小城鎮(zhèn)執(zhí)法形成積極的監(jiān)督和督促，第一時(shí)間解決出現(xiàn)的問題，就能避免由于執(zhí)法力度不夠造成的不良后果。
結(jié)束語：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法的作用不僅僅是一個(gè)行政執(zhí)法問題，它還是關(guān)系到執(zhí)法部門和公眾之間關(guān)系的問題，特別關(guān)系到一個(gè)地區(qū)是否符合科學(xué)發(fā)展的要求，關(guān)系到當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。因此，必須對(duì)其加以高度重視，它不僅是執(zhí)法工作者的事，也是整個(gè)社會(huì)、全體人民群眾的事。公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的綜合性工作，需要執(zhí)法工作者在工作實(shí)踐中將法律法規(guī)理論和執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，不斷探索更加科學(xué)有效合理合法的執(zhí)法形式。
參考文獻(xiàn)：
第2篇：中國(guó)桂花之鄉(xiāng)范文
關(guān)鍵詞：規(guī)范化；健康教育；中小學(xué)生；沙眼；防治
沙眼是臨床上常見的一種慢性眼科疾病，由沙眼衣原體引起，好發(fā)于兒童和少年人群，具有傳染性，主要侵犯瞼結(jié)膜，可導(dǎo)致充血、血管模糊、瘢痕等癥狀，嚴(yán)重者可導(dǎo)致失明，嚴(yán)重危害患者的身體健康，因此如何有效防治中小學(xué)生沙眼具有重要的臨床意義[1]。對(duì)此，本研究通過給予中小學(xué)生規(guī)范化健康教育干預(yù)，探討其對(duì)中小學(xué)生沙眼衛(wèi)生知識(shí)和防治效果的影響，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 回顧性分析2014年1月～2015年12月我院以宜春市靖安縣縣香田中學(xué)和香田鄉(xiāng)中心小學(xué)的健康教育情況，共有638人，其中男357人，女281人，小學(xué)生326人，中學(xué)生312人，年齡7～16歲，平均年齡（13.42±3.11）歲，所有研究對(duì)象均資料收集完整，資料來源可靠。
1.2方法 所有中小學(xué)生于2015年1月開始實(shí)施規(guī)范化健康教育，即在校園內(nèi)設(shè)立沙眼防治健康知識(shí)專欄，發(fā)放宣傳折頁，每月開設(shè)沙眼防治健康教育課，開展沙眼防治健康知識(shí)講座，在進(jìn)行健康教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生注意用眼衛(wèi)生的重要性，要叮囑學(xué)生不可用力揉搓眼睛或者與他人共用條毛巾，要勤洗手，如果有沙眼情況發(fā)生，要及時(shí)進(jìn)行治療；規(guī)范學(xué)校原有的健康教育課，確保健康教育n的落實(shí)和進(jìn)行，將系統(tǒng)的衛(wèi)生保健科學(xué)知識(shí)教給學(xué)生，使每個(gè)學(xué)生掌握防病保健的基本本領(lǐng)，同時(shí)組織學(xué)生展以健康或沙眼防治為主題的班會(huì)、黑板報(bào)及繪畫比賽，在班級(jí)內(nèi)構(gòu)建健康知識(shí)圖書角等一系列活動(dòng)，營(yíng)造良好的健康教育氛圍和習(xí)慣。
1.3評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)[2-3] 所有中小學(xué)生于干預(yù)前、干預(yù)結(jié)束時(shí)，采用自制《衛(wèi)生知識(shí)問卷》評(píng)估衛(wèi)生知識(shí)了解情況，由班主任統(tǒng)一組織，現(xiàn)場(chǎng)填寫后當(dāng)場(chǎng)收回，同時(shí)進(jìn)行沙眼常規(guī)檢查，學(xué)生沙眼按《全國(guó)學(xué)生沙眼綜合防治技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行診斷，對(duì)沙眼者進(jìn)行治療統(tǒng)一使用酞丁胺眼藥水，統(tǒng)計(jì)分析規(guī)范化健康教育實(shí)施前后中小學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)了解情況和沙眼防治效果情況，其中問卷內(nèi)容主要包括日常健康知識(shí)、沙眼基本疾病知識(shí)、沙眼防治知識(shí)、良好衛(wèi)生習(xí)慣的形成等，總得分為100分，60分以下為不知曉，60～80分為基本知曉，超過80分為知曉，知曉率=（知曉數(shù)+基本知曉數(shù)）/總例數(shù)×100%。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)處理 采用SPSS 20.0統(tǒng)計(jì)軟件處理數(shù)據(jù)，對(duì)計(jì)數(shù)資料比較采用χ2檢驗(yàn)，對(duì)計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)，在P
2 結(jié)果
2.1實(shí)施前后中小學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)知曉情況比較 實(shí)施后中小學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)知曉率明顯高于實(shí)施前，有顯著性差異（P
2.2兩組實(shí)施前后中小學(xué)生沙眼防治效果比較 本研究調(diào)查中，實(shí)施前中小學(xué)生沙眼檢出13例，檢出率為2.04%，實(shí)施后沙眼檢出4例，檢出率為0.63%，實(shí)施后沙眼檢出率明顯低于實(shí)施前，有顯著性差異（χ2=4.829，P
3 討論
沙眼是由沙眼衣原體引起的一種慢性傳染性結(jié)膜角膜炎，中小學(xué)生尤為常見，隨病情進(jìn)展可受累的瞼結(jié)膜發(fā)生瘢痕，以致眼瞼內(nèi)翻畸形，加重角膜的損害，可嚴(yán)重影響視力甚至造成失明，其防治關(guān)鍵在于加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣[4]。近年來，隨著人們生活、環(huán)境等發(fā)生變化，沙眼的發(fā)生逐年增加，其防治也逐漸受到人們的關(guān)注，故如何提高沙眼的防治效果具有重要的臨床價(jià)值[5]。
有研究顯示，健康教育的目的在于提高個(gè)人的衛(wèi)生知識(shí)水平，于中小學(xué)階段通過規(guī)范化健康教育可使兒童青少年及時(shí)獲得應(yīng)有的保健知識(shí)，有利于培養(yǎng)學(xué)生有益于個(gè)人、社會(huì)和民族健康的行為和習(xí)慣[6]。而也有研究表明，在學(xué)校通過加強(qiáng)健康教育，可為其成年以后擁有健康的身心奠定基礎(chǔ)，使學(xué)生養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的健康理念和衛(wèi)生習(xí)慣，有利于減少疾病的發(fā)生[7]。
對(duì)此，本研究通過給予中小學(xué)生規(guī)范化健康教育干預(yù)，發(fā)現(xiàn)實(shí)施后中小學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)知曉率明顯高于實(shí)施前，沙眼檢出率明顯低于實(shí)施前，表明規(guī)范化健康教育可有效提高中小學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)知曉程度和防治沙眼；這可能是由于干預(yù)過程中通過開展沙眼防治健康知識(shí)講座、健康教育課等方式向?qū)W生講解沙眼疾病及其防治知識(shí)，有利于提高中小學(xué)生對(duì)沙眼防治知識(shí)的認(rèn)知和了解，同時(shí)通過主題班會(huì)、黑板報(bào)及繪畫比賽等方式，營(yíng)造良好的健康教育氛圍和習(xí)慣，提高中小學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)沙眼衛(wèi)生知識(shí)的興趣和渠道，使其更積極主動(dòng)培養(yǎng)個(gè)人行為規(guī)范和良好的衛(wèi)生習(xí)慣；且通過規(guī)范學(xué)校原有的健康教育課，確保健康教育課的落實(shí)和進(jìn)行，可引起學(xué)校及其在職人員對(duì)沙眼衛(wèi)生知識(shí)的重視，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)基本健康知識(shí)、健康技能宣傳教育的力度及系統(tǒng)規(guī)范的學(xué)習(xí)，最終提高中小學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)知曉程度和減少沙眼的發(fā)生。
綜上所述，規(guī)范化健康教育可有效提高中小學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)知曉程度，在防治沙眼中具有良好的效果，值得臨床作進(jìn)一步推廣。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：中國(guó)桂花之鄉(xiāng)范文
【摘要】 目的分析丹桂揮發(fā)油的化學(xué)成分。方法采用水蒸氣蒸餾法從丹桂中提取揮發(fā)油，利用GC-MS聯(lián)用技術(shù)，結(jié)合化學(xué)計(jì)量學(xué)方法對(duì)其化學(xué)成分進(jìn)行定性和定量分析。結(jié)果共鑒定出48種組分，占出峰總面積的92.79%。結(jié)論GC-MS結(jié)合化學(xué)計(jì)量學(xué)方法對(duì)復(fù)雜組分進(jìn)行分析，可大大提高定性定量結(jié)果的準(zhǔn)確性。
【關(guān)鍵詞】 丹桂；揮發(fā)油；氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用；化學(xué)計(jì)量學(xué)方法
Abstract：ObjectiveTo detect the chemical components of the essential oil of Osmanthus Fragrans Lour. var aurantiacus Mak.MethodsThe essential oil was extracted by steam distillation and analyzed qualitatively and quantitatively by gas chromatography by GC-MS combined with chemometric resolution method (CRM). Results48 components were identified，representing about 92.79% of the total content.ConclusionGas chromatography-mass spectrometry combined with chemometric resolution method can greatly enhance the accuracy of the qualitative and quantitative analysis of complex system.
Key words：Osmanthus Fragrans Lour. var aurantiacus Mak.；Essential oil；GC-MS； Chemometric resolution method
桂花Osmanthus fragrans Lour.，系木犀科常綠灌木或小喬木， 又名木犀、巖桂、九里香、金粟。桂花品種很多，根據(jù)花的顏色不同，可以將其分成金桂Osmanthus fragrans Lour.var thunbergii Mak.、銀桂Osmanthus fragrans Lour.var latifolius Mak.和丹桂Osmanthus fragrans Lour.var aurantiacus Mak.。金桂色黃，銀桂乳白，此二種桂花比較常見。而丹桂顯橙紅色，一般少見。桂花在我國(guó)已有二千五百多年的栽培歷史［1］。在南嶺以北至秦嶺淮河流域以南的廣大地區(qū)均有露地栽培，并形成了蘇州、咸寧、成都、杭州和桂林等歷史上著名的“五大桂花產(chǎn)區(qū)”。其中咸寧產(chǎn)桂花瓣大、肉厚、留香持久，質(zhì)優(yōu)量廣，因此咸寧被授予中國(guó)“桂花之鄉(xiāng)”［2］。 桂花是我國(guó)十大傳統(tǒng)名花之一，既是優(yōu)良的園林綠化樹種，又是著名的香料植物，不但可美化環(huán)境，而且可用于化工、香料、食品工業(yè)。在我國(guó)桂花通常作為食品、茶和飲料的添加劑［3］。以桂花為原料制作的桂花糖、桂花糕、桂花酒、桂花茶等食品，深受人們喜愛。除供觀賞、美食外，桂花還具有豐富的藥用價(jià)值。《本草綱目》中記載，桂花能“治百病，養(yǎng)精神，和顏色，為諸藥先聘通使，久服輕身不老，面生光華、媚好常如童子”?！墩f文解字》在解釋“桂”字時(shí)說它是“百病之父”。中醫(yī)學(xué)認(rèn)為，桂花性溫味辛，具有健胃、化痰、生津、散痰、平肝的作用，能治痰多咳嗽、腸風(fēng)血痢、牙痛口臭、食欲不振、經(jīng)閉腹痛。
盡管桂花用途很廣，但是目前國(guó)內(nèi)外對(duì)其研究不多。文獻(xiàn)［4，5］介紹了桂花黃酮的提取及精油化學(xué)成分的分析。文獻(xiàn)［6，7］主要是研究桂花的頭香及神經(jīng)保護(hù)作用。在大多數(shù)的揮發(fā)油分析文獻(xiàn)中，一般只是采用GC-MS聯(lián)用技術(shù)。這種方法最少存在兩個(gè)方面的問題［8］：第一，背景不能準(zhǔn)確扣除；第二，總是有重疊峰。如果直接在質(zhì)譜庫中進(jìn)行搜索，以上兩種情況可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)果。
本實(shí)驗(yàn)首次對(duì)中國(guó)桂花之鄉(xiāng)產(chǎn)地的丹桂揮發(fā)油用GC-MS進(jìn)行分析，結(jié)合化學(xué)計(jì)量學(xué)方法對(duì)得到的二維數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，通過扣除背景，使重疊峰分解得到各組分的純色譜曲線和光譜，進(jìn)行定性分析；然后，根據(jù)總體積積分法（overall volume integration，OVA）［9］ 進(jìn)行定量分析?，F(xiàn)將報(bào)道如下。
1 儀器與試劑
日本島津QP2010GC-MS儀；水蒸氣蒸餾裝置一套；正己烷（分析純，天津市大茂化學(xué)試劑廠）；丹桂（2007-10采集于咸寧，晾干）。
2 方法
2.1 揮發(fā)油提取稱取60 g丹桂，按《中國(guó)藥典》（1995年版）揮發(fā)油提取法提取。
2.2 GC-MS測(cè)定條件
2.2.1 色譜條件OV-1（30 m×0.25 mm×0.25 μm）填充毛細(xì)管柱，載氣為He(99.999%)氣；流速1.0 ml/min；初始柱溫50℃(5 min)，以5℃/min程序升溫至300℃，維持5 min；分流比10∶1。
2.2.2 質(zhì)譜條件電子轟擊源EI，接口溫度250℃，離子源溫度200℃，質(zhì)量范圍35～500 aum，掃描間隔0.2 s。數(shù)據(jù)分析在Pentium Ⅳ（Intel）計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，所有程序均用Matlab 6.5編寫。
3 結(jié)果
3.1 揮發(fā)油成分的定性分析
桂花揮發(fā)油化學(xué)成分GC-MS檢測(cè)的總離子流圖如圖1所示。盡管不斷優(yōu)化色譜分離條件，仍有部分重疊峰出現(xiàn)。如果對(duì)這些重疊峰不加處理直接在質(zhì)譜庫中進(jìn)行檢索，不但匹配度低，甚至可能出現(xiàn)錯(cuò)誤。利用化學(xué)計(jì)量學(xué)方法［10］，對(duì)這些重疊峰進(jìn)行解析，確度該保留時(shí)間段內(nèi)的組分?jǐn)?shù)、各組分的選擇性區(qū)域和零組分區(qū)域，采用局部因子分析求出各組分的純色譜曲線和質(zhì)譜，從而大大提高了定性結(jié)果的可靠性。
3.2 揮發(fā)油成分的定量分析利用解析所得的標(biāo)準(zhǔn)
化色譜曲線，對(duì)定性了的組分進(jìn)行總體積積分，籍此總體積之值可以對(duì)其作定量分析。相比較根據(jù)總離子流圖直接峰面積積分（direct peak area integration，PAI）來說，總體積積分(overall volume integration，OVA)更準(zhǔn)確［8，9］。丹桂揮發(fā)油的定性、定量分析結(jié)果列于表1中。表1 丹桂揮發(fā)油定性定量結(jié)果（略）
4 結(jié)論
丹桂揮發(fā)油的主要成分是α-甲基-α-(4-甲基-3-戊烯基)環(huán)氧甲醇、4-(2，6，6-三甲基環(huán)已-1-烯)丁-2-醇、5-乙烯基四氫-α，α，5-三甲基-2-呋喃甲醇（三者相對(duì)含量之和達(dá)62.32%），此外還有一些芳香醛、酮、酸羧、酯及正構(gòu)烷烴類物質(zhì)，這些物質(zhì)與桂花的藥用價(jià)值密切相關(guān)。
GC-MS聯(lián)用技術(shù)結(jié)合化學(xué)計(jì)量學(xué)方法用于解析聯(lián)用儀器二維數(shù)據(jù)中的重疊峰，是一種方便準(zhǔn)確的方法，可提高定性定量結(jié)果。
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第4篇：中國(guó)桂花之鄉(xiāng)范文
攻克技術(shù)難題
省內(nèi)4條高鐵移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
一大早，“大V體驗(yàn)團(tuán)”便登上武漢開往咸寧的G1007次列車，體驗(yàn)高速鐵路上的極速4G網(wǎng)絡(luò)。列車飛快奔馳，大V們用4G手機(jī)刷微博、聊微信均暢通無阻，登錄視頻網(wǎng)站在線觀看熱門影片零緩沖，在線下載APP軟件更是毫無卡頓現(xiàn)象?！罢媸菦]想到，高鐵上4G信號(hào)如此給力。”體驗(yàn)了高鐵4G網(wǎng)速后，大V們紛紛豎起了大拇指。
眾所周知，與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋環(huán)境相比，高鐵環(huán)境下4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面臨的車廂密閉性強(qiáng)、信號(hào)穿透損耗高以及列車高速移動(dòng)帶來的信號(hào)切換次數(shù)多、不穩(wěn)定等技術(shù)難題。為此，2014年6月，湖北移動(dòng)敲定了“湖北省高鐵4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋方案”，通過集中采用目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)造性地解決了一系列4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的技術(shù)難題，保證了設(shè)備的穩(wěn)定、高效運(yùn)行。并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用高性能線纜、元器件和先進(jìn)的隧道覆蓋技術(shù)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)距離隧道、長(zhǎng)距離橋梁的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
“為保障通信質(zhì)量，我省高鐵沿線每個(gè)基站間距不到 800米?！焙币苿?dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，我省1500余公里高鐵沿線共修建4G基站1900多個(gè)，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。此外，漢口站、武昌站、武漢站、咸寧北站、襄陽站、宜昌東站等高鐵火車站內(nèi)也實(shí)現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，旅客從候車廳到進(jìn)入列車車廂可無縫連接4G網(wǎng)絡(luò)。
信息化醫(yī)療
4G技術(shù)助力湖北首條鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G醫(yī)保專線開通
“4G網(wǎng)絡(luò)搭建的醫(yī)保專線，打造互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的智慧醫(yī)療，效率更高了，還能省下不少事兒?！痹诔珀柨h白霓鎮(zhèn)恒生大藥房湖北首條4G醫(yī)保專線參觀現(xiàn)場(chǎng)，大V@武漢日記第一時(shí)間跟粉絲分享了自己的親眼見聞。
在醫(yī)保定點(diǎn)藥店里，記者看到，一臺(tái)4G無線路由器，藥店便可連通4G網(wǎng)絡(luò)接入了社保局的醫(yī)保系統(tǒng)，不論是市民查詢醫(yī)保信息還是刷卡買藥，都非常方便快捷。“購(gòu)買藥品刷醫(yī)?？ǎ坏绞腌娋湍芡瓿筛犊?，不僅為顧客提供了更佳的付款方式，還有效降低顧客排隊(duì)等候的時(shí)間，對(duì)商家、對(duì)顧客都是件好事?！彼幍陮?dǎo)購(gòu)員王賽瑜表示。
“傳統(tǒng)的有線光纖接入方式，從預(yù)查勘、施工開建到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試運(yùn)行，一般需要10個(gè)工作日?！焙币苿?dòng)工作人員介紹，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行有線光纖接入工程慢、成本高，后期店面地址更換導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)路線改移還會(huì)帶來搬遷成本，這也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店甚至農(nóng)村藥店實(shí)現(xiàn)醫(yī)?？ńY(jié)算的攔路虎?！?G無線接入在保證網(wǎng)絡(luò)快速穩(wěn)定的提前下，實(shí)現(xiàn)了省時(shí)、省力、省成本?！睋?jù)介紹，4G無線接入方式，通過運(yùn)用加密和隧道技術(shù)，借助一臺(tái)無線路由器，便可實(shí)現(xiàn)4G信號(hào)覆蓋區(qū)域的室內(nèi)4G專線接入。這不僅極大地縮短了線路鋪設(shè)周期，而且可節(jié)約至少5倍的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本，“后期搬遷也很方便，直接帶著4G路由器就可以，相比有線光纖更靈活?！?/p>
據(jù)悉，截至目前，咸寧全市移動(dòng)接入醫(yī)保專線接近380條，其中4G無線覆蓋有13條。
大V齊點(diǎn)贊
建筑工地的“天眼”4G云監(jiān)控
移動(dòng)4G和云技術(shù)結(jié)合，會(huì)產(chǎn)生怎樣的化學(xué)反應(yīng)呢？在通山新城開發(fā)區(qū)的一處建設(shè)工地上，大V們真切地體驗(yàn)了一把4G時(shí)代的實(shí)時(shí)“云端監(jiān)控”，紛紛點(diǎn)贊?！肮芾砣藛T不用親身前往工地就能掌握整個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)施工情況，4G網(wǎng)絡(luò)為智能化管理帶來的新技術(shù)真是讓人刮目相看?！盄荊楚網(wǎng)記者感嘆道。
“基站鐵塔上裝有高清攝像頭，可360度無死角旋轉(zhuǎn)，只要接上4G網(wǎng)絡(luò)，500米外工地的高清視頻畫面便實(shí)時(shí)傳輸，電腦、手機(jī)、平板均可實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控?！焙币苿?dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，“云監(jiān)控”具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、視頻存儲(chǔ)、視頻點(diǎn)播、異常報(bào)警等功能，而4G“云監(jiān)控”的組網(wǎng)形式，依托的就是移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)廣覆蓋的優(yōu)勢(shì)，將工地實(shí)況畫面、視頻流等數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在湖北移動(dòng)IDC機(jī)房，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。
在現(xiàn)場(chǎng)，工作人員向大V們演示了手機(jī)監(jiān)工的流程。他拿出手機(jī)，連上4G網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)開手機(jī)“云監(jiān)控”APP，工地現(xiàn)場(chǎng)施工畫面便清晰地呈現(xiàn)出來?！安挥迷诙嗵幑さ亻g奔波，也不呆在監(jiān)控室里死守，用4G手機(jī)就能實(shí)時(shí)查看這些視頻錄像，隨時(shí)隨地對(duì)工地進(jìn)行監(jiān)控。”該工地“云監(jiān)控”技術(shù)人員楊志勇告訴記者，“云監(jiān)控”還可以將工地實(shí)況視頻錄像存儲(chǔ)備份，方便查找歷史影像，為工地事故提供證據(jù)。
據(jù)湖北移動(dòng)工作人員介紹，除了運(yùn)用于工地監(jiān)控，目前湖北移動(dòng)4G“云監(jiān)控”已在店鋪、城管、醫(yī)療、教育等多個(gè)領(lǐng)域得以應(yīng)用，全省用戶已達(dá)2.7萬戶。未來4G“云監(jiān)控”將推廣到個(gè)人安防用途中，為家庭實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程照看老人、小孩、寵物等帶來福音，打造4G時(shí)代的智能新生活。
4G+農(nóng)村電商
荊楚農(nóng)民致富新路
在移動(dòng)4G信號(hào)全覆蓋的“中國(guó)桂花之鄉(xiāng)”桂花鎮(zhèn)，“移動(dòng)4G+農(nóng)村電商”的模式，獲得了大V們的贊許。
據(jù)了解，桂花苗木經(jīng)濟(jì)是桂花鎮(zhèn)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，境內(nèi)桂花林業(yè)規(guī)模達(dá)1萬余畝，年產(chǎn)鮮桂花苗木過百萬斤。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，整個(gè)桂花鎮(zhèn)流行起了開網(wǎng)店銷售桂花苗木，目前開網(wǎng)店的農(nóng)戶多達(dá)30余家，而4G網(wǎng)絡(luò)更是給各農(nóng)戶的網(wǎng)店帶來了新生機(jī)。
第5篇：中國(guó)桂花之鄉(xiāng)范文
【關(guān)鍵詞】咸寧 財(cái)源培植 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
咸寧市位于湖北省東南部，長(zhǎng)江中游南岸，湘鄂贛三省交界處，是南下北上的主要通道，素有“湖北南大門”之稱，是武漢的后花園。咸寧市轄四縣一市一區(qū)和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，即嘉魚縣、通山縣、崇陽縣、通城縣、赤壁市、咸安區(qū)和溫泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。近年來，咸寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極培植壯大財(cái)源，財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但要使咸寧市更好更快發(fā)展，應(yīng)結(jié)合咸寧市經(jīng)濟(jì)與財(cái)政狀況，對(duì)財(cái)源培植問題予以探討。
一、咸寧市財(cái)源的現(xiàn)狀分析
（一）從財(cái)源的稅收結(jié)構(gòu)上來看
目前咸寧市地方稅源主要集中在營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅四大主體稅種上。在非稅收絕對(duì)量增加的同時(shí)，非稅收入占地方財(cái)政收入的比重卻逐年下降，表明咸寧市的稅收結(jié)構(gòu)不斷趨于科學(xué)化，然而非稅收規(guī)模卻仍在不斷擴(kuò)大，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非稅收收入的管理和監(jiān)督。
（二）從財(cái)源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看
咸寧市第二次經(jīng)濟(jì)普查顯示，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)369.88億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值81.89億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值160.91億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值127.08億元。全市一二三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為22.1∶43.5∶34.4。盡管地方財(cái)源的結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成“二三一”格局，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然不高。
（三）從財(cái)源的縣域結(jié)構(gòu)上來看
咸寧市轄四縣一市一區(qū)中，咸安區(qū)與赤壁市兩地財(cái)政收入規(guī)模占咸寧市總財(cái)政收入的比重在60%左右浮動(dòng)，因此咸寧市的財(cái)源主要集中在咸安區(qū)赤壁市兩地上，而通山縣的財(cái)政收入占全市總財(cái)政收入的比重僅在7%左右。
二、咸寧市財(cái)源培植的環(huán)境形勢(shì)
要確保咸寧市財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增收，首先應(yīng)認(rèn)清咸寧市當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)，對(duì)有利因素與不利因素進(jìn)行深入探討，從正反兩個(gè)方面系統(tǒng)性的剖析咸寧市財(cái)源培植中存在的潛在優(yōu)勢(shì)以及薄弱環(huán)節(jié)。
（一）比較優(yōu)勢(shì)
1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著
咸寧市地處武漢市1+8城市圈，輻射湘、鄂、贛、粵乃至中南部地區(qū)，其市場(chǎng)輻射范圍約百萬平方公里，覆蓋人群近2億人，素有九州通衢之稱，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。
2.交通樞紐地位明顯
咸寧境內(nèi)有140公里的長(zhǎng)江水道，兩條鐵路（京廣鐵路和武廣高鐵），兩條國(guó)道（106、107國(guó)道），還有武咸城際鐵路、武咸快速通道、杭瑞高速、大廣高速、咸通高速、咸黃高速和武漢新港咸寧沿江港口。另外，市區(qū)離武漢天河機(jī)場(chǎng)只有70分鐘的車程。已初步形成空、水、鐵、公路等多種運(yùn)輸方式于一體的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
3.旅游生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)
咸寧利用“山青、水秀、洞奇、泉溫、桂香、竹翠”為主要特色的自然旅游資源以及以古文化遺址、革命歷史紀(jì)念地而著名的人文旅游資源發(fā)展了特色旅游業(yè)。目前，已形成了以溫泉為中心，以赤壁、通山為重點(diǎn)，以溫泉商務(wù)療養(yǎng)旅游區(qū)、陸水湖度假休閑旅游區(qū)、赤壁文物古跡旅游區(qū)、九宮山避暑旅游區(qū)、嘉魚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和青山水庫體育健身旅游區(qū)為框架的“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、六大旅游區(qū)”的旅游格局。
4.生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)
咸寧是全國(guó)著名的桂花之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、楠竹之鄉(xiāng)、苧麻之鄉(xiāng)?，F(xiàn)有桂花面積位居全省第一，全國(guó)第二。茶園產(chǎn)量居全省第一，還是全國(guó)磚茶規(guī)模最大的產(chǎn)區(qū)。楠竹面積占全省的70%以上。苧麻年產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的51.4%。獼猴桃是國(guó)家優(yōu)良種苗繁育基地。嘉魚縣幾十萬畝無公害、無污染的綠色蔬菜正以其品牌優(yōu)勢(shì)吸引著越來越多的客商，進(jìn)入了武漢的各大超市。
5.工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭高漲
在國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略和湖北“兩圈一帶”戰(zhàn)略以及東部、南部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移多重利好因素的作用下，開發(fā)區(qū)已形成了食品飲料、紡織服裝、IT電子、機(jī)電制造等產(chǎn)業(yè)集群。“十二五”期間，工業(yè)項(xiàng)目增量較多，如湖北咸寧核電站、赤壁火電廠二期、晨鳴林紙槳一體化等諸多大項(xiàng)目的建成，使工業(yè)快速發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。
（二）相對(duì)劣勢(shì)
1.財(cái)政收入質(zhì)量不高，基數(shù)小
咸寧市財(cái)政收入質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)在：一是一般預(yù)算收入占GDP比重低，2009年僅為4.48%，低于全省平均水平。二是地方財(cái)政自給率低，地方財(cái)政收入總量不足，而且企業(yè)虧損補(bǔ)貼項(xiàng)目一直存在，沖減了預(yù)算內(nèi)收入。三是稅收收入占財(cái)政支出比重低，無法滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求。
2.農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)村主體財(cái)源消失
咸寧市的農(nóng)業(yè)財(cái)源曾經(jīng)為財(cái)政提供了很大份額的稅收，隨著農(nóng)村稅費(fèi)制度改革的進(jìn)行，這對(duì)農(nóng)業(yè)占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要地位的通山、崇陽等地的財(cái)政收入的增長(zhǎng)帶來了重大調(diào)整，減少了相當(dāng)部分的財(cái)政收入。
3.新興工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，工業(yè)財(cái)源發(fā)展困難
企業(yè)資源貧乏、資金短缺、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、管理乏力、自身信用等級(jí)低，銀行貸款限額減少，中小企業(yè)缺乏擔(dān)保機(jī)構(gòu)和可抵押物，使大部分企業(yè)難以獲得商業(yè)銀行的資金支持．進(jìn)一步阻礙了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，短期內(nèi)無法成為后繼財(cái)源
咸寧市在完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第二次優(yōu)化后，其總量偏小，占比偏低，產(chǎn)業(yè)檔次不高，基本上仍然以低稅負(fù)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，缺乏新型服務(wù)業(yè)支撐。
5.稅收區(qū)域分布不均衡，影響全市財(cái)政收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展
由于區(qū)域位置和資源配置不同等原因，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人均財(cái)力水平差異較大，各區(qū)域財(cái)政收入之間差距也較大。經(jīng)濟(jì)學(xué)“木桶理論”告訴我們，決定木桶盛水量的，不是最高的木板，而是最低的木板，部分區(qū)域的財(cái)政收入增加緩慢，成為市財(cái)政增長(zhǎng)的“短板”，不僅造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，同時(shí)對(duì)全市財(cái)政事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。
三、咸寧市地方政府財(cái)源培植的對(duì)策與建議
從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)培植壯大財(cái)源是咸寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取扎實(shí)有效的措施，努力提高地方財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重。
（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
雖然農(nóng)稅收入隨農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消和農(nóng)業(yè)稅的免征有所缺失，但隨著商品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率會(huì)越來越高。因此，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，并根據(jù)咸寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理、資源等區(qū)位條件，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。
（二）加快第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固財(cái)源基礎(chǔ)
工業(yè)是咸寧市財(cái)政的支柱，也是財(cái)源建設(shè)的關(guān)鍵。首先，要牢固樹立“項(xiàng)目強(qiáng)市”的思想，把引進(jìn)大型企業(yè)、高科技企業(yè)、外資企業(yè)項(xiàng)目放到發(fā)展企業(yè)的首位。其次，把工業(yè)化城市和生態(tài)資源型城市緊密相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)姻架構(gòu)。最后，要加快本地企業(yè)整合，圍繞“電力能源、棉麻紡織、食品醫(yī)藥、森工造紙、冶金建材、機(jī)電制造”六大產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)集中度和產(chǎn)業(yè)集約化水平，完善產(chǎn)品體系。
（三）實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，積極培植后續(xù)財(cái)源
旅游業(yè)是消耗資源最少、投資回報(bào)最高、最具活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，因此旅游開發(fā)是三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。首先，對(duì)自然資源的充分利用，要以美化環(huán)境、提升品位為基點(diǎn)，以突出主題、咸寧綜合帶動(dòng)為亮點(diǎn)。其次，要拓寬融資渠道，提升服務(wù)檔次。一方面，旅游基本要素的檔次結(jié)構(gòu)失調(diào)，缺少高檔次的酒店、有品位的餐飲；另一方面品種缺失，無法滿足高檔商務(wù)、大型會(huì)議客人的需求。因此，要提升旅游服務(wù)設(shè)施的檔次。然后，要實(shí)施精品戰(zhàn)略，打造國(guó)內(nèi)外旅游品牌。自2009年咸寧成功舉辦了中國(guó)湖北咸寧首屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)以來，至今已成功舉辦了四屆，使咸寧揚(yáng)名全世界，知名度大幅提升。因此可大力發(fā)展新興旅游市場(chǎng)，積極申辦組織各種大型活動(dòng)，提高咸寧市的知名度，形成良好的旅游效應(yīng)。
（四）發(fā)展縣域財(cái)政，培植縣域財(cái)源
把財(cái)源建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)區(qū)域財(cái)源建設(shè)是從根本上解決全市財(cái)源發(fā)展不平衡的途徑。一是要解決現(xiàn)存縣域發(fā)展問題，協(xié)調(diào)好通山、崇陽與咸安、赤壁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。二是發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。一方面認(rèn)真分析研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心選好項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持；另一方面充分發(fā)揮咸寧市的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平，讓更多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，以增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的活力。
（五）推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植多元財(cái)源
從咸寧市當(dāng)前實(shí)際來看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最具有潛力的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，一要大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)等多種形式，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)從分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。二是加快創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)加大科研投入，加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。
（六）促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高利用外資質(zhì)量
加大招商引資力度，在溫泉開發(fā)區(qū)和長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上組建的咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及食品工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資，引導(dǎo)民間資本和外資投入支柱產(chǎn)業(yè)和骨干項(xiàng)目。
（七）強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)
財(cái)源培植的成果不僅表現(xiàn)在財(cái)政收入上，同時(shí)也表現(xiàn)在財(cái)政收支的管理上。一要健全預(yù)算體系，整合預(yù)算內(nèi)外資金，搭建政府財(cái)力綜合運(yùn)籌平臺(tái)，推動(dòng)政府資源優(yōu)化配置。二要?jiǎng)?chuàng)新用財(cái)手段，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新理財(cái)手段。三要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，構(gòu)建內(nèi)外并舉、收支并重的全方位監(jiān)督機(jī)制。
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第6篇：中國(guó)桂花之鄉(xiāng)范文
【關(guān)鍵詞】廣告設(shè)計(jì)；咸寧溫泉；推廣
一、概述
我國(guó)的溫泉文化燦爛輝煌，五千多年的溫泉文化歷史從未斷裂過，我國(guó)既是世界上溫泉最多國(guó)家之一，又是溫泉利用最早的國(guó)家之一。溫泉文化究竟起源于何處？這個(gè)答案也許已年代久遠(yuǎn)得不可考證了。一開始，人類發(fā)現(xiàn)溫泉，更發(fā)現(xiàn)動(dòng)物在泉水中恢復(fù)疲憊。據(jù)說日本人一開始并不知道溫泉具有治療疾病的功能，后來是因?yàn)榭吹揭恢皇軅男?dòng)物在泡過溫泉之后奇跡般地迅速?gòu)?fù)原，這才使他們開始認(rèn)真地研究起溫泉的功能?，F(xiàn)代人漸漸把泡溫泉作為休閑養(yǎng)生、解壓甚至治療的方法，這種趨勢(shì)迅速在全球漫延。
二、咸寧的溫泉地?zé)豳Y源
咸寧市境內(nèi)溫泉眾多，十分有名。潛山北坡腳下的淦水月亮灣河段河床，共有泉眼14處，其中最大一處流量為0.02立方米/秒。水溫一般高48℃～50℃，最高54℃，最低35℃。溫泉泉水呈淡黃色，文獻(xiàn)記載“蒸如坐暖室，從石隙之。沙沸泡起滾滾上，熱如釜”，“其水如湯，浴之可愈病”。經(jīng)科學(xué)鑒定，水中含有硫酸鹽、碳酸鹽、鈣、鎂、鉀、鈉等十多種礦物質(zhì)，咸寧溫泉系硫酸鈣弱放射性氡泉，咸寧溫泉對(duì)慢性頸肩腰腿痛、關(guān)節(jié)炎、神經(jīng)炎、風(fēng)濕病及多種皮膚病有明顯療效。
三、咸寧的溫泉品牌開發(fā)
咸寧市溫泉資源豐富，近幾年溫泉旅游已經(jīng)成為21世紀(jì)旅游度假的一大熱點(diǎn)。溫泉旅游的特色就在于它不僅健康養(yǎng)生，又能夠集旅游、休閑、會(huì)務(wù)于一體。咸寧境內(nèi)溫泉眾多，十分有名。歷屆市委市政府都以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心工作，大力招商引資，借力知名企業(yè)大辦溫泉旅游，咸寧的溫泉旅游在咸寧旅游業(yè)方面獨(dú)領(lǐng)，是咸寧旅游業(yè)不可或缺的一個(gè)方面，以溫泉為休閑的企業(yè)數(shù)不勝數(shù)、并形成品牌效應(yīng)。比如：萬豪溫泉谷、太乙溫泉、碧桂園溫泉、楚天瑤池溫泉、三江森林溫泉、疊水彎溫泉等知名溫泉品牌企業(yè)。大多數(shù)溫泉門庭若市，呈現(xiàn)繁榮景象，但是也有一些門可羅雀，相當(dāng)之冷清。其實(shí)顯而易見的是廣告在其中起到了舉足輕重的作用。廣告設(shè)計(jì)能夠廣泛樹立和推廣企業(yè)的形象，也是企業(yè)生存并繁榮昌盛的的支柱和基本保障。從企業(yè)推廣與企業(yè)發(fā)展中，廣告設(shè)計(jì)是非常重要的一環(huán)。
四、利用廣告提升咸寧溫泉品牌形象
隨著中國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展，旅游地之間的競(jìng)爭(zhēng)也是越來越激烈。眾多城市為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的游客以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，紛紛開始對(duì)其旅游形象進(jìn)行塑造。形象已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的核心概念之一，人們對(duì)于形象的依賴已經(jīng)成為一種生存狀態(tài)?，F(xiàn)代人類所具有的最基本的心理和行為特征就是形象消費(fèi)方式與形象導(dǎo)向思維，消費(fèi)者越來越依靠主觀感覺認(rèn)知來購(gòu)買產(chǎn)品。形象對(duì)于旅游城市來說，更加不可忽視。那么如何提升廣告設(shè)計(jì)在咸寧溫泉形象推廣中的作用也成為了一個(gè)值得探討的問題。
要提升廣告設(shè)計(jì)在咸寧溫泉形象推廣中的作用，一方面我們從咸寧市內(nèi)的廣告設(shè)計(jì)著手。咸寧從曾經(jīng)的“桂花之鄉(xiāng)”到現(xiàn)在的“香城泉都”，城市形象定位的改變，市民們是否都知曉？咸寧的溫泉文化歷史市民們是否有了解過？市委市政府提出旅游興市，以“溫泉”為龍頭搞活旅游經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)是咸寧市通過舉辦旅游節(jié)會(huì)，大力宣傳咸寧溫泉文化品牌，提升咸寧知名度、美譽(yù)度，促進(jìn)咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要載體，目前已舉辦四屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)，國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)的舉辦對(duì)推動(dòng)咸寧的旅游起到了空前的作用。一個(gè)城市必須要樹立一個(gè)良好的形象，才能夠?qū)?nèi)凝聚人心，提高市民對(duì)城市的滿意度，激發(fā)他們維護(hù)城市形象的熱情，對(duì)城市產(chǎn)生認(rèn)同感和自豪感；才能夠?qū)ν鈴V泛樹立和推廣城市的形象，提高城市的知名度、美譽(yù)度，增強(qiáng)城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。因此我們首先必須要加強(qiáng)我們?cè)谙虒幨袃?nèi)的宣傳。（1）優(yōu)化車站站臺(tái)廣告。車站站臺(tái)廣告是很常見的戶外廣告形式之一。在乘車人員在等車的過程中就很輕易的接觸到車站站臺(tái)廣告，是一種很貼近人們生活的廣告形式。優(yōu)質(zhì)的站臺(tái)廣告必然也會(huì)成為城市里一道亮麗的風(fēng)景。它有利于帶動(dòng)咸寧溫泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，景觀效益以及經(jīng)濟(jì)效益的多重豐收。所以必須要優(yōu)化車站站臺(tái)的廣告，提升整個(gè)城市的形象品味，同時(shí)也讓本土人每日對(duì)家鄉(xiāng)多一些了解。（2）加強(qiáng)街道廣告宣傳。提升市民文明素質(zhì)和城市文明水平，增強(qiáng)市民的舒適感、幸福感、安全感。使市民深刻了解家鄉(xiāng)的溫泉旅游特色，更加熱愛自己的家鄉(xiāng)，口口相傳之后，大家都對(duì)咸寧有了一個(gè)好的印象。街道的宣傳具體的措施有：第一，在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所懸掛香城泉都等相關(guān)內(nèi)容的宣傳橫幅；第二，組織工作人員入戶填寫調(diào)查問卷，調(diào)查本地鄉(xiāng)親對(duì)目前溫泉旅游發(fā)展的意見和建議；第三，派發(fā)具有一定紀(jì)念意義的宣傳單，并針對(duì)宣傳單上的內(nèi)容進(jìn)行有獎(jiǎng)問答，這樣的宣傳方式或許更能擴(kuò)大宣傳效果。（3）咸寧市是個(gè)交通發(fā)達(dá)的城市，比起其他溫泉旅游城市有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，武廣高鐵通過咸寧，可以在高鐵站進(jìn)行大型溫泉廣告的推廣，在高鐵列車上對(duì)游客發(fā)放免費(fèi)的溫泉宣傳手冊(cè)。利用列車讀物進(jìn)行書面廣告宣傳，讓消費(fèi)者在乘車期間了解咸寧溫泉。其次，在高速公路路口，高速公路上的廣告牌由于地處特殊性，往往能夠依靠周邊環(huán)境、巨大的表現(xiàn)空間、杰出的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，傳達(dá)給受眾過目不忘的震撼力。加強(qiáng)在高速公路上的廣告宣傳，讓“千古風(fēng)流地，溫泉休閑城”“品山水美湖景，沐龍?jiān)≌鏈厝钡纫幌盗袕V告再響亮一些，遍布的范圍更廣一些。107國(guó)道沿線，也可以進(jìn)行站牌廣告推廣咸寧溫泉旅游。
另一方面從咸寧市外的廣告設(shè)計(jì)著手。舉辦旅游節(jié)，是進(jìn)一步塑造香城泉都品牌的需要，也是進(jìn)一步提升咸寧知名度的需要。不僅能夠?yàn)橄虒幏e聚了人氣，更能夠提升全市人民的士氣。就拿最近的第四屆來說，旅游節(jié)開幕式晚會(huì)由楊瀾主持，劉歡領(lǐng)銜演唱，任賢齊、梁詠琪等諸多知名藝人參加，空政文工團(tuán)女高音歌唱家、國(guó)家一級(jí)演員王莉演唱主題歌《天香》等等。其實(shí)每年旅游節(jié)開幕式的晚會(huì)陣容都非常強(qiáng)大，然而這類廣告推廣的手段也是取得了一定的成效的。但是既然咸寧的溫泉旅游業(yè)是要走向國(guó)際，那么這類推廣只是在咸寧衛(wèi)視直播是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它廣而告之的范圍仍舊停留在咸寧境內(nèi)。所以要提升咸寧溫泉形象就必須借助大型媒體如湖北衛(wèi)視，甚至可以在中央電視臺(tái)黃金時(shí)間段進(jìn)行宣傳。我們不難發(fā)現(xiàn)，咸寧溫泉的消費(fèi)者中，省會(huì)城市“武漢”的消費(fèi)者占據(jù)大頭。從咸寧的地理位置出發(fā)，武漢作為中部中心城市，咸寧溫泉完全可以納入“大武漢”的概念，融入武漢城市圈旅游經(jīng)濟(jì)一體化。所以，咸寧的溫泉大可以繼續(xù)從武漢人提高生活質(zhì)量，幸福指數(shù)中入手，讓武漢居民雙休日、節(jié)假日，可以通過便利的交通來到咸寧休閑度假。咸寧溫泉的消費(fèi)人群更應(yīng)該適合外來人群。咸寧溫泉業(yè)的廣告應(yīng)向武漢，及武漢城市圈的其他城市鋪展。還可以在咸寧附近省會(huì)城市，如長(zhǎng)沙、南昌，武漢組織大型推介會(huì)，發(fā)放溫泉手冊(cè)，溫泉旅游VI手冊(cè)，讓消費(fèi)者更加了解咸寧溫泉。
