食品安全生產(chǎn)計劃精選(九篇)

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第1篇：食品安全生產(chǎn)計劃范文

存在的問題

——龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢

——化肥和化學(xué)農(nóng)藥過量施用

——農(nóng)產(chǎn)品檢測體系有待完善

——農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)缺乏

——農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全意識有待提高

——農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法力度不夠

——農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)社會認(rèn)知度不高

對策

為了加快綏化市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的發(fā)展，特提出如下幾點對策：

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地的建設(shè)須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用。要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則和集約化、規(guī)?；l(fā)展的思路，堅持以市場為導(dǎo)向，通過整合資源、政策引導(dǎo)、資金扶持等多種措施，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地建設(shè)，同時力爭把生產(chǎn)基地建得更多一些、更大一些。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地的建設(shè)任務(wù)可分解到各區(qū)、縣、市，規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到村。尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有條件的可跨縣、市、區(qū)行政區(qū)域發(fā)展。

2.控制化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量和實施沃土工程

目前綏化市每年農(nóng)作物施用化肥133.9萬噸，化學(xué)農(nóng)藥4461噸，單位面積施用量很高。建議在全市范圍內(nèi)分步實施“控制化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量”，逐步解決農(nóng)業(yè)自身面源污染問題，使三分之二以上耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到6%以上，85%以上耕地環(huán)境達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求。綏化市區(qū)域遼闊，面積較大，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展，且農(nóng)民積極性高，在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖同時加強(qiáng)有機(jī)肥儲備，否則控制化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量使用計劃沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。實施控制化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量和沃土工程還需有包括農(nóng)業(yè)科技推廣、有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥的生產(chǎn)、平衡施肥技術(shù)普及和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)等配套措施。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)

根據(jù)規(guī)劃綏化市各縣市區(qū)已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，但還不完善。為此，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測體系應(yīng)包括生產(chǎn)者與企業(yè)自檢、委托中介機(jī)構(gòu)檢測和政府主管部門依法抽檢三個層面。農(nóng)產(chǎn)品檢測重點是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。通過建立質(zhì)量安全檢測約束和激勵機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、配送和交易，打響安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大市場份額。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，合理配置資源并加以必要整合，在依托省級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的同時，完善縣、市、區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心。鑒于農(nóng)產(chǎn)品檢測目前還處于發(fā)展階段，市、縣、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心成為獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作的條件尚不成熟，市、縣、區(qū)政府應(yīng)給予政策扶持。各政府部門依法抽檢，應(yīng)進(jìn)一步明確分工，農(nóng)業(yè)行政主管部門主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和待上市農(nóng)產(chǎn)品的依法抽檢工作，并會同環(huán)保部門開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境的檢測。

4.推廣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的配套技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要做到依法依標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)規(guī)范，必須有相應(yīng)的科技配套措施。全面推廣頻振式殺蟲燈、昆蟲性誘劑等物理生物方法防治蟲害技術(shù)，推廣專用抗逆高產(chǎn)新品種、生物農(nóng)藥技術(shù)、土壤有機(jī)質(zhì)提升技術(shù)、改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮加工技術(shù)、公布農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、加強(qiáng)環(huán)境控制技術(shù)開發(fā)等

5.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)

要著力抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，制定農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)計劃，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)手冊，確保每個生產(chǎn)戶1冊。通過辦田間學(xué)校、現(xiàn)場示范等形式培訓(xùn)一大批農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)示范帶頭人，帶動千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品，全面普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴(yán)格記錄生產(chǎn)、加工、包裝、生產(chǎn)資料使用和病蟲害發(fā)生與防治等情況。同時，農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的操作水平。

6.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

依照國家法律法規(guī)及地方法規(guī)做到三個監(jiān)管、形成一個合力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從餐桌到市場全過程的監(jiān)管；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)管；加強(qiáng)批發(fā)市場和終端市場準(zhǔn)入的監(jiān)管；農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，形成依法管理的合力。

第2篇：食品安全生產(chǎn)計劃范文

關(guān)鍵詞：蔬菜；質(zhì)量安全；監(jiān)管

上海市自2001年4月被農(nóng)業(yè)部確定為無公害食品行動計劃試點城市以來，以加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作為切入點，全面推進(jìn)和執(zhí)行無公害食品行動計劃，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，全面提高食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作水平。

上海市政府專門成立了食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并明確郊區(qū)主要負(fù)責(zé)菜園子，保生產(chǎn)安全，市區(qū)主要負(fù)責(zé)菜攤子，保流通安全。頒布實施了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，市農(nóng)委、商委等7部門還聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)本市食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作的若干意見》，以市政府文件下發(fā)。在這些地方規(guī)章和文件中，提出了8項制度，即生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤制度、安全衛(wèi)生質(zhì)量合格檢驗制度、安全衛(wèi)生質(zhì)量承諾制度和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認(rèn)可制度，經(jīng)營環(huán)節(jié)的批發(fā)市場安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任告知承諾制度、市場開辦者安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任制度、違法經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度和優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。同時，重點抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、技術(shù)推廣、執(zhí)法監(jiān)督、安全信息六大體系建設(shè)，為食用農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)建一個完善的監(jiān)管體系。

根據(jù)《上海市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于本市食品安全有關(guān)監(jiān)管部門職能調(diào)整方案的通知》（滬府辦[2004]67號）要求，2005年1月1日職能調(diào)整后，浦東新區(qū)農(nóng)委按照現(xiàn)有職責(zé)，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管由浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)。

在浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的積極配合下，筆者通過召開小型座談會、實地考察、電話問詢等多種方式，收集到了有關(guān)資料。在此主要以浦東新區(qū)2009年的蔬菜安全監(jiān)管工作為例進(jìn)行討論和分析。

1 浦東新區(qū)蔬菜安全監(jiān)管基本概況

1.1 蔬菜生產(chǎn)情況

根據(jù)2009年的統(tǒng)計資料，全區(qū)蔬菜種植面積1 701 hm2，比2006年1 771 hm2減少70 hm2，減幅為4%；設(shè)施化栽培面積600余hm2，規(guī)?；卟藞@藝場近40個。現(xiàn)有蔬菜種植戶3 241戶，比2006年3 610戶減少369戶，減幅為10.2%，減少的主要是0.3 hm2以下的種植散戶。經(jīng)營分散、種植戶多、規(guī)模偏小，以外來種植戶為主，文化程度偏低的總體架構(gòu)得到一定程度改善，但并未從根本上改變。

1.2 蔬菜安全監(jiān)管辦法

根據(jù)無公害食品行動計劃和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)計劃，浦東新區(qū)制定了具體的工作計劃，壓散戶、育大戶，提高管理工作效能，指導(dǎo)各鎮(zhèn)和各企業(yè)建成國家級、市級或區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園。

在種植業(yè)方面，浦東新區(qū)財政投入大量資金用于農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)，目前全區(qū)11個鎮(zhèn)的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)533 hm2。同時還加大對蔬菜“四新”技術(shù)的推廣和扶持力度，重點推廣新型高效低毒農(nóng)藥、商品有機(jī)肥、滅蟲燈、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)等，為蔬菜生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。截至2006年12月31日，浦東新區(qū)已通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定的種植業(yè)面積為5 029.43 hm2，其中蔬菜約2 392.83 hm2。

浦東新區(qū)的農(nóng)藥供應(yīng)主要來自浦東登豐農(nóng)資公司，現(xiàn)有農(nóng)資專賣店19家，分布在全區(qū)12個鎮(zhèn)及幾個設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，經(jīng)營的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資全部由登豐公司從農(nóng)藥廠、商那里采購后統(tǒng)一供應(yīng)。采購的農(nóng)藥主要以上海市推薦使用的農(nóng)藥為主，補(bǔ)充小部分的其他允許使用的農(nóng)藥，杜絕禁用農(nóng)藥。高行鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法：一是堵住違禁農(nóng)藥銷售源頭。全鎮(zhèn)有4家農(nóng)藥供應(yīng)商，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門與其簽訂了“農(nóng)藥銷售責(zé)任承諾書”，以合同的形式規(guī)范銷售行為，效果比較理想。二是規(guī)定用藥品種，全面使用“安全、高效、低毒”農(nóng)藥。并把這些農(nóng)藥的防治對象、使用濃度、安全間隔期等信息制成表，發(fā)放到菜農(nóng)手中，指導(dǎo)菜農(nóng)使用。三是簽訂農(nóng)藥安全使用協(xié)議書，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村和承包大戶三方共同簽訂。

抓好蔬菜質(zhì)量檢測工作。一是加大檢測中心的檢測力度，為各鎮(zhèn)和重點生產(chǎn)基地及蔬菜經(jīng)營單位配備了檢測儀器50多套，全面建成全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，確保上市蔬菜產(chǎn)品衛(wèi)生、安全。二是資金保障，人員到位，確保2009年完成速測樣品65 000個，抽測樣品3 000個，精測樣品2 500個，速測合格率99%以上，無群發(fā)性中毒事故發(fā)生，提高了農(nóng)殘檢測的覆蓋率。

通過認(rèn)證，有效保障蔬菜質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證要求對農(nóng)產(chǎn)品實行從“農(nóng)田到餐桌”的全過程控制，即從蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品（農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、肥料等）、生產(chǎn)過程等加以嚴(yán)格控制，確保這些環(huán)節(jié)都達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，保證消費(fèi)者身體健康和生命安全。2009年10個園藝場的13個產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有力推進(jìn)了安全放心菜的生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，2010年有10個園藝場的12個蔬菜品種進(jìn)行了無公害產(chǎn)品認(rèn)證。

2 主要措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力

浦東新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全監(jiān)管工作，從推進(jìn)設(shè)施菜田建設(shè)、加強(qiáng)工作指導(dǎo)、規(guī)范承包合同管理、加大資金扶持力度、落實專項整治等多個方面落實具體工作。2007年全年推進(jìn)設(shè)施菜田建設(shè)100余hm2，召開專題工作會議5次，補(bǔ)貼農(nóng)藥近40 t，均有力保證了安全監(jiān)管工作有序開展。

2.2 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)意識

2009年，相關(guān)技術(shù)部門共舉辦蔬菜安全用藥、主要病蟲害防治策略、無公害蔬菜栽培技術(shù)等專題培訓(xùn)近40期，受訓(xùn)人員近3 000人次，培訓(xùn)覆蓋擴(kuò)大到全區(qū)各蔬菜生產(chǎn)村，通過多媒體演示、田間現(xiàn)場培訓(xùn)、課堂集中講座等多種形式，豐富了科學(xué)用藥知識，提高了主要病蟲害的識別與防治技術(shù)，增強(qiáng)了安全用藥意識，使菜農(nóng)的生產(chǎn)技能得到有效提高，安全意識進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.3 加大檢測力度，防患未然

通過健全的自檢與抽檢、速測與精測、定性與定量相結(jié)合的檢測手段，加大檢測力度，保證了上市產(chǎn)品的安全。檢測結(jié)果及時反饋到相關(guān)鎮(zhèn)、村、戶。對未過安全間隔期的產(chǎn)品要求延期上市，對不合格農(nóng)藥，尤其是違禁農(nóng)藥采取鏟除措施，將安全隱患消除在產(chǎn)品上市之前，保障上市產(chǎn)品的合格率。

2.4 強(qiáng)化培訓(xùn)，提高水平

通過對測試員比對考核，現(xiàn)場操作規(guī)范培訓(xùn)等形式，不斷提高速測員的檢測水平和完善速測點硬件建設(shè)，消除假陽性，使全區(qū)15個速測點的測試員都取得了速測人員上崗證，保證了檢測結(jié)果的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，且真實反映實際安全生產(chǎn)水平。

2.5 加強(qiáng)指導(dǎo)，提高技能

浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心選派12名科技人員，分頭聯(lián)系12個鎮(zhèn)的蔬菜安全生產(chǎn)工作，全年科技入戶30次，指導(dǎo)面積100余hm2。通過聯(lián)絡(luò)員及科技入戶指導(dǎo)員的上通下達(dá)，及時把握生產(chǎn)實際情況，加強(qiáng)實用技術(shù)指導(dǎo)，不斷提升農(nóng)戶科學(xué)生產(chǎn)的技能與管理水平，保障安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。

3 存在的問題及制約因素

3.1 生產(chǎn)檔案記載不夠完善

浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心已連續(xù)3年對區(qū)內(nèi)蔬菜種植戶發(fā)放蔬菜生產(chǎn)聯(lián)系卡，要求將生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)投入品的購買和使用、技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)殘檢測結(jié)果一一記錄。從生產(chǎn)檢查看，生產(chǎn)大戶的檔案記載較好，記載較好的達(dá)90%以上；而一般散戶的記載質(zhì)量不夠理想，記載較好的不到60%，有的只記錄一些推薦農(nóng)藥的使用，以應(yīng)付檢查。2009年查出的20多個農(nóng)殘超標(biāo)的農(nóng)戶均未記錄超標(biāo)農(nóng)藥的使用，農(nóng)戶的誠信和生產(chǎn)檔案記載的不完善，為安全監(jiān)管工作增加了難度。

3.2 非主渠道、無證經(jīng)營的農(nóng)資商店沖擊主渠道經(jīng)營

非主渠道、無證經(jīng)營的農(nóng)資商店經(jīng)營成本低，是大多數(shù)的禁用農(nóng)藥的來源，影響了正規(guī)農(nóng)資商店的經(jīng)營。另外，2009年下半年以來，農(nóng)資價格上漲過快，既增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也給農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)造成了很大壓力，這都為農(nóng)資的源頭控制帶來困難。

4 蔬菜安全監(jiān)管工作的設(shè)想及政策性建議

4.1 重點建設(shè)村級安全監(jiān)管隊伍

在提高區(qū)、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點建設(shè)村級監(jiān)管隊伍，使其及時掌握種植戶的生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)藥來源、農(nóng)藥使用等情況，并指導(dǎo)、督促農(nóng)戶予以記錄?？山梃b高行鎮(zhèn)的做法，通過政府買單，建立和完善村級監(jiān)管員隊伍，制定相關(guān)的工作制度、勞動報酬制度、獎勵考核制度、責(zé)任追究制度，把安全監(jiān)管工作層層落實，落到實處。