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法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案精選(九篇)

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法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案

第1篇:法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文

1、當(dāng)好參謀,精心謀劃。一是千方百計(jì)拿方案。按照省、市第五輪“三萬”活動(dòng)要求,起草并多次修改了以“村村通”為主,“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬民活動(dòng)總體方案。根據(jù)總方案,分別與區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)綜治辦、區(qū)文明辦聯(lián)合制定了《__x區(qū)第五輪三萬活動(dòng)村村通客車實(shí)施方案》、《__x區(qū)2015年“三萬”活動(dòng)鄉(xiāng)村綠化實(shí)施意見》、《__x區(qū)2015年創(chuàng)建美麗家園、清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)實(shí)施方案》、《__x區(qū)推進(jìn)農(nóng)村塘堰整治和小型水利設(shè)施管護(hù)機(jī)制改革的實(shí)施方案》、《__x區(qū)在“三萬”活動(dòng)中全面開展精神文明建設(shè)“一五一十”工程實(shí)施方案》和《__x區(qū)推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)工作實(shí)施方案》,形成了“1+6”活動(dòng)方案。二是全力以赴抓籌備。年前年后,全體干部職工全身心投入到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議籌備工作之中,認(rèn)真撰寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議主持詞、主題報(bào)告和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,組織上報(bào)2014年“農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展暨新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”和“農(nóng)村工作先進(jìn)工作者”等名單,搞好受表彰人員一票否決審核工作,確保三月上旬全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工全會(huì)議順利召開。三是絞盡腦汁抓謀劃。為抓好全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)工作,正月初十,牽頭組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場)和區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)調(diào)研;臘月底和正月初,3個(gè)專班下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)調(diào)研,起草了《__x區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)實(shí)施方案》,正月十二報(bào)區(qū)委常委會(huì)討論,后又多次修改,形成了《__x區(qū)美麗村灣示范片區(qū)建設(shè)有關(guān)意見》和《__x區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)(點(diǎn))實(shí)施方案》。

2、多措并舉,開好活動(dòng)。組織全區(qū)96家單位112支工作隊(duì)和省公安廳、市直單位29家工作團(tuán)共500余名工作隊(duì)員開展了以“村村通”為、“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬民活動(dòng)第五輪“三萬”活動(dòng),改造農(nóng)村公路428.6公里,大修縣道120公里,加寬路基158公里,路肩培土278公里,清理邊溝237公里,增設(shè)錯(cuò)車臺(tái)518處,新建和修復(fù)候車亭150個(gè),綠化道路992.6公里,新增客運(yùn)線路9條,延伸客運(yùn)線路6條,全區(qū)行政村通客車率達(dá)到100%;創(chuàng)建綠色示范鄉(xiāng)村49個(gè),綠化重點(diǎn)村41個(gè),栽植苗木65萬株,折算造林面積0.9萬畝;整治塘堰307口,清理溝渠79.6千米;啟動(dòng)桂花鎮(zhèn)明星等8處垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),下放村(社區(qū))代辦服務(wù)事項(xiàng)130多項(xiàng),完成了51個(gè)村、4個(gè)社區(qū)的精神文明建設(shè)“一五一十”工程建設(shè)任務(wù)。

3、扶持企業(yè),做優(yōu)服務(wù)。一是積極申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),今年已申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)8家,使全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到40家(省級(jí)9家,市級(jí)31家)。二是給予政策資金扶持,投入550萬元財(cái)政專項(xiàng)資金,扶持茶葉、油茶、蔬菜、蓮子等生產(chǎn)基地和特色加工企業(yè)及合作社10家。三是安排農(nóng)產(chǎn)品“四個(gè)一批”調(diào)度資金6700萬元,涉及企業(yè)18家。第二季度農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到50家,比去年同期增長8家,預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到73億元,同比增長20%。四是宣傳推薦和服務(wù)引導(dǎo)。積極配合咸寧電視臺(tái)搞好湖北坤元第五季農(nóng)業(yè)特色基地“咸寧七彩農(nóng)業(yè)__x篇”拍攝任務(wù),組織柏莊茶業(yè)和豐源蓮子參加全國電子商務(wù)暨江西新余研討會(huì),組織16家企業(yè)參加2015年度全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)高管培訓(xùn)班。

4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)建設(shè)。全面啟動(dòng)“一鎮(zhèn)兩片四景八點(diǎn)”美麗村灣示范片區(qū)建設(shè)

。橫溝橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)共鎖定29個(gè)自然村灣綜合整治項(xiàng)目,已由桂鄉(xiāng)園林設(shè)計(jì)公司完成規(guī)劃設(shè)計(jì),亭垴村老屋施、袁鋪村李家垅余家灣、付橋村太子高何家自然灣的綜合整治項(xiàng)目已完成審計(jì)預(yù)算、招標(biāo)程序,率先開始施工。古塘—廣東畈、賀勝—雙溪美麗村灣產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)規(guī)劃正在編制,建設(shè)項(xiàng)目已鎖定,部分項(xiàng)目已開始實(shí)施。幕阜山生態(tài)文化旅游風(fēng)景區(qū)、劉家橋景區(qū)、筆峰塔景區(qū)、沈鴻賓故居國家級(jí)文物保護(hù)區(qū)和官埠、馬橋、大幕、奶牛場8個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)正在請北京工業(yè)大學(xué)、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武漢地質(zhì)大學(xué)等有資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是“三農(nóng)”保險(xiǎn)政策推動(dòng)難度不小。主要原因是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,主動(dòng)投保積極性不高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只能依靠政府行政力量推動(dòng),每年如此,特別是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府的組織推動(dòng)和村級(jí)組織的具體落實(shí),僅靠我們經(jīng)辦公司單方面無法落實(shí)到位。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。我區(qū)農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),更多地追求數(shù)量的增長,不夠注重質(zhì)量的提高,忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),以龍頭企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局沒有真正形成。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不大。雖然目前我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與周邊縣市比不算少,但科技含量高、效益好、規(guī)模大的企業(yè)太少,一方面需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式增強(qiáng)實(shí)力,另一方面要加大資金、人才、政策等方面投入,進(jìn)行技改升級(jí)。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。上半年,我區(qū)持續(xù)低溫陰雨天氣異常,后期洪澇干旱的可能性增大,因此要做好充分的抗災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收作好準(zhǔn)備。

2、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)__x農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,吸引企業(yè)投資,帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,真正形成一批具有__x特色的商品和品牌。

第2篇:法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文

依法治縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市直各單位:今年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和法治xx建設(shè)綱要(20xx一2015年)的開局之年。為做好今年“12i”全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng),為全面啟動(dòng)“六五”普法和“十二五”期間法治xx建設(shè)營造良好氛圍,決定在全市開展xx市“12·4”全國法制宣傳日暨法治xx建設(shè)宣傳活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

一、活動(dòng)主題

深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,大力弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治xx。

二、時(shí)間安排

從11月下句開始到12月下旬結(jié)束:

三、活動(dòng)內(nèi)容和形式

(一)舉辦“12·4”’全國法制宣傳日暨法治xx創(chuàng)建集中宣傳活動(dòng)

1、時(shí)間:2ol1年l月2日(星期五)上午9:0一 l:

2、地點(diǎn)及參.加單位

(l)主場:地點(diǎn):市人民廣場參加單位:市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市發(fā)展和改革委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市人社局、市教育局、市民政局、市計(jì)生委、市一文廣新局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市建委、市國土局、市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市安.監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市工商市地稅局南誰區(qū)。

、團(tuán)市一委、市婦聯(lián)、市總工會(huì).各3一5人.及瑯圳各單位參加活動(dòng)情況表(附后一)于11月30日局區(qū)前傳真至市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組.辦公室(傳真號(hào)碼:。)(2)分場:各縣一(市)。

3、內(nèi)容

(1)大力宣傳憲法、宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基.本法律制度,使廣大.人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)和民主法制意識(shí);(2)結(jié)合實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和“五個(gè)xx”建設(shè),積極開展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,大力宣傳轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、宏觀調(diào)控、資源環(huán)境、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長;(3)圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng),宣傳與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解;(4)重點(diǎn)宣傳普法和法治創(chuàng)建在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)民生等方面取得的成效;宣傳在服務(wù)司法體制改革,促進(jìn)民主法制建設(shè)方面取得的成就。

4、形式

(1)主場:參加單位結(jié)合各自職能,自行準(zhǔn)備宣傳資料,通過布置宣傳展架,發(fā)放宣傳資料、手冊、書籍,接受群眾咨詢、開展教育宣傳。

(2)分場:在轄區(qū)繁華地段,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,接受群眾咨詢,布置宣傳展架,發(fā)放宣傳資料、手冊、書籍等形式,開展教育宣傳。

(二)以“流動(dòng)法律課堂”為載體,市人社局、市教育

局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、一市-民政局、市司法局、、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、市建委要分

別組織集中開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)工地活動(dòng)。

(三).各地.各部門要在活動(dòng)期間自行組織開展一次法制

ri或講座。

四、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)口各縣(市、區(qū))、市直各

部門要高度重視“12·4”全國法制宣傳日活動(dòng),動(dòng)的指導(dǎo),圍繞中心工作,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真部署,加強(qiáng)對(duì)活切實(shí)開.展系列活動(dòng)宣傳活動(dòng)。

(二)面向基層,服務(wù)群眾。

,結(jié)合不同人群的特點(diǎn)和需求要緊緊圍繞“法律八進(jìn)”,開展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。要深入基層社區(qū)、農(nóng)村和單位,通過組織法律咨詢、法制講座、發(fā)放法制宣傳資料、舉辦法制文藝演出等豐富多彩的宣傳活動(dòng),把法律知識(shí)和法治精神送進(jìn)千.家萬戶,幫助廣大群眾解決身邊的法律問題,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)自.身的合法權(quán)益。

(三)拓寬.渠道,加大宣傳。各地各部門要根據(jù)安排積

極組織,重點(diǎn)抓好主要活動(dòng)項(xiàng)目和宣傳內(nèi)容的落實(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大普法和法治xx建設(shè)的影響力。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的 優(yōu)勢,及時(shí)與宣傳部門取得聯(lián)系,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,在媒體上開辟法制宣傳專欄、專版、專題,制作播出高質(zhì)量的法制宣傳新聞,加強(qiáng)對(duì)“12-”法制宣傳日活動(dòng)開展情況的新聞報(bào)道工作,展示宣傳活動(dòng)盛況和成效,營造良好的宣傳聲勢。

第3篇:法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文

摘 要 財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是企業(yè)管理的核心。無論是在哪個(gè)行業(yè),基礎(chǔ)工作的重要性都毋庸置疑,對(duì)于延續(xù)性、追溯性很強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理來說更是這樣。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的扎實(shí)與否直接關(guān)系到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效防范和控制,關(guān)系到公司財(cái)務(wù)管理能否安全長遠(yuǎn)的發(fā)展。本文從電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)存的問題入手,就如何規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提出了幾點(diǎn)建議,以促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)營管理有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作 創(chuàng)一流

引言:中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)了電力企業(yè)的發(fā)展,電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中占有舉足輕重的地位,在實(shí)際的工作中電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在著很多的問題,所以加強(qiáng)和完善電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作勢在必行。

一、電力行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀

隨著ERP系統(tǒng)上線、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)應(yīng)用,給整個(gè)會(huì)計(jì)核算模式和管理方式帶來了巨大的變化,將傳統(tǒng)的全部以財(cái)務(wù)人員手工直接核算方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧嫌蓸I(yè)務(wù)管理部門發(fā)起,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)集成的記錄方式,核算職能弱化,管理職能凸顯。這一變化給會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也帶來了很大的沖擊。而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的扎實(shí)與否直接關(guān)系到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效防范,關(guān)系到公司財(cái)務(wù)管理能否安全長遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、電力行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題

多年來電力企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作十分重視,工作取得了一定的效果,內(nèi)部管理制度也逐漸健全,財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。但在部分單位和部門中,其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理方面也不同程度的存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一) 會(huì)計(jì)原始憑證信息填寫不規(guī)范。現(xiàn)在幾乎所有的業(yè)務(wù)都是由前端發(fā)起,報(bào)銷信息填寫的正確性和完整性直接影響到會(huì)計(jì)憑證的規(guī)范性。

(二)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作目標(biāo)不明。部分單位在具體的工作中沒有按照法律法規(guī)制定切實(shí)可行的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和實(shí)施辦法,沒有將會(huì)計(jì)工作作為考核指標(biāo)列入到企業(yè)的全面管理中去,在工作中也就無法嚴(yán)格按照規(guī)范要求去照章辦事。導(dǎo)致了工作目標(biāo)不明確,工作職責(zé)不清晰。

(三)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。安逸的工作環(huán)境養(yǎng)成了人們安于現(xiàn)狀,隨遇而安的品性,缺乏工作責(zé)任感,專業(yè)知識(shí)也有待提高。

(四)缺乏可操作性強(qiáng)的具體方案。往往很多會(huì)計(jì)基礎(chǔ)“創(chuàng)一流”工作只是空喊口號(hào),沒有落實(shí)到實(shí)處,沒有制定出會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案,沒有明確的實(shí)施計(jì)劃,只停留在“想”的階段。

三、可采取的有效措施

要想推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),強(qiáng)化依法治企財(cái)稅檢查,深化財(cái)務(wù)集約化考核,有力促進(jìn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新提升,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作“創(chuàng)一流”建設(shè)無疑是強(qiáng)本固元的重要舉措。現(xiàn)列舉四方面可行性措施,供大家參考:

(一)規(guī)范會(huì)計(jì)憑證信息填列,加快會(huì)計(jì)憑證歸檔速度。財(cái)務(wù)部針對(duì)具體模塊組織專門培訓(xùn),使業(yè)務(wù)部門意識(shí)到自身的操作與會(huì)計(jì)信息密切相關(guān),提高填列信息的主動(dòng)性和及時(shí)性。增加審核人員,加大審核力度,形成憑證制證人、審核人、裝訂人三級(jí)審核制度,確保會(huì)計(jì)憑證信息完整準(zhǔn)確、原始單據(jù)齊全完備。為保證會(huì)計(jì)憑證歸檔速度,在人員緊張的情況下指派專人負(fù)責(zé)收集、整理、錄入工作,采取承包到組,分組裝訂,按組考核的工作方法。提高會(huì)計(jì)憑證的完整率。

(二)結(jié)合工作實(shí)際,完善現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。組織全體財(cái)務(wù)人員及各科室專責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《國網(wǎng)公司原始憑證規(guī)范化管理意見(試行)》,《山東電力集團(tuán)公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)結(jié)合公司實(shí)際,修訂《國網(wǎng)山東安丘市供電公司差旅費(fèi)管理辦法》、《國網(wǎng)山東安丘市供電公司員工報(bào)銷管理辦法》、《國網(wǎng)山東安丘市供電公司預(yù)算管理辦法》等規(guī)定,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),緊跟國網(wǎng)公司、省電力公司的形勢要求,為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度保障。

(三)提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)水平。公司不斷提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德水平,培養(yǎng)高度的工作責(zé)任感,以集團(tuán)公司財(cái)務(wù)普調(diào)考為契機(jī),提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)水平。適應(yīng)以信息化為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)形勢,熟練運(yùn)用高度集成的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保一舉一動(dòng)都嚴(yán)格要求自己,形成良好習(xí)慣,不大意、不投機(jī)、不存在僥幸心理,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,為各項(xiàng)考核提供堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)。遇到問題,嚴(yán)格照章辦事,保證一切行為合理化、合規(guī)化。同時(shí)樹立整體意識(shí)、大局意識(shí),在一體化管理模式下不斷創(chuàng)新,迎接新的挑戰(zhàn)。

(四)制定方案抓落實(shí)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)“創(chuàng)一流”工作不能空喊口號(hào),應(yīng)當(dāng)落實(shí)到實(shí)處,積極制定出會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案,制定明確的實(shí)施計(jì)劃,同時(shí)分階段、有次序地進(jìn)行實(shí)施,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)地開展工作。對(duì)此,有如下建議,可供大家參考:

1.召開會(huì)議動(dòng)員部署。召開專題會(huì)議,抓重點(diǎn)、分層次全面部署會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展。強(qiáng)化管理標(biāo)準(zhǔn),健全制度體系,優(yōu)化管理流程。

2.具體落實(shí)狠抓實(shí)干。明確職責(zé)分工,將目標(biāo)具體化、細(xì)化到個(gè)人,以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在問題及薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),采取會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)、定期分析交流等方式,不斷夯實(shí)信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

3.跟進(jìn)考核強(qiáng)化實(shí)效。建立考核責(zé)任制,檢驗(yàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作“創(chuàng)一流”成果,形成定期通報(bào)機(jī)制,定性、定量地考核基礎(chǔ)工作的推進(jìn)情況。

4.查找短板落實(shí)整改。每周召開會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提升總結(jié)會(huì)議,形成常態(tài)機(jī)制,從源頭、機(jī)制、流程上全面徹底整改,明確問題的落實(shí)整改措施及期限,杜絕問題再次發(fā)生。

總之,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需要各個(gè)職能部門密切配合、加強(qiáng)溝通,在每個(gè)環(huán)節(jié)上把好關(guān)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)在在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案的指導(dǎo)下,以“三集五大”建設(shè)為契機(jī),大力開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,構(gòu)建多面立體財(cái)務(wù)金字塔體系,深入推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化、信息化,堅(jiān)持依法治企,形成長效機(jī)制,不斷提升財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新水平。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“高效、便民、規(guī)范、廉潔”為宗旨,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以行政審批和便民服務(wù)為核心,依托自治區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng),不時(shí)完善政務(wù)服務(wù)體系,全面推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批,建立縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)行政審批工作的制度化、規(guī)范化和法制化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

(一)全面實(shí)現(xiàn)縣政務(wù)服務(wù)中心和進(jìn)駐窗口單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。提高行政效能。

(二)加快縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)的統(tǒng)一建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”行政審批模式,真正做到便民、利民、為民。

(三)建立政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察平臺(tái)。提高工作效率和服務(wù)水平,確保政務(wù)服務(wù)工作廉潔高效。

三、實(shí)施單位

并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和以下具有行政審批職能的單位配合實(shí)施:彭陽縣發(fā)展和改革局、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境維護(hù)局、農(nóng)牧與科學(xué)技術(shù)局、林業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)局、水務(wù)局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保證局、國土資源局、交通運(yùn)輸局、文化廣播旅游電視局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、檔案局、教育體育局、民族宗教事務(wù)局、地震局、工商行政管理局、稅務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、煙草局。全縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批及縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作由縣人民政府辦公室、財(cái)政局、監(jiān)察局、效能辦、法制辦、政務(wù)服務(wù)中心、信息中心具體實(shí)施。

四、實(shí)施方法

齊頭并進(jìn)”原則開展,整體工作依照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推銷、統(tǒng)一施工、先易后難。集中利用一年的時(shí)間完成。具體實(shí)施方法如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2010年10月1日—11月10日)

制定彭陽縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批及縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實(shí)施方案。1制定方案。認(rèn)真分析研究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位窗口網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)情況。

并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,2明確責(zé)任。成立彭陽縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批及縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各相關(guān)部門責(zé)任??h、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作由縣政府辦公室牽頭,各有關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,縣政務(wù)服務(wù)中心具體實(shí)施??h監(jiān)察局和效能辦要充分發(fā)揮職能作用,做好效能監(jiān)督工作。縣政府法制辦要督促和指導(dǎo)各部門單位做好審批事項(xiàng)清理工作,并嚴(yán)格把關(guān),確保事項(xiàng)完整規(guī)范,順序優(yōu)化簡潔。

財(cái)政部門依照規(guī)定撥付專項(xiàng)資金,3落實(shí)經(jīng)費(fèi)。研究落實(shí)硬件設(shè)備購置、工作人員管理培訓(xùn)、審批系統(tǒng)軟件裝置和調(diào)試等工作所需的經(jīng)費(fèi)。為網(wǎng)上審批和縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作提供經(jīng)費(fèi)保證。

詳細(xì)安排布置網(wǎng)上審批及縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具體工作,4召開會(huì)議。及時(shí)召開彭陽縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批及縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議。確保各項(xiàng)工作順利有序開展。

(二)落實(shí)階段(2010年11月11日—2011年6月30日)

進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),1嚴(yán)格落實(shí)“兩集中”根據(jù)“應(yīng)盡必進(jìn)”廳外無許可”要求。不時(shí)整合資源,把分散在各業(yè)務(wù)股室的行政審批職能相對(duì)“集中”一個(gè)股室,并整建制進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心“集中”辦公。全縣具有行政審批職能的部門(包括垂直單位)共24個(gè),現(xiàn)已進(jìn)駐9個(gè),其余15個(gè)部門根據(jù)實(shí)際,實(shí)行分批進(jìn)駐,力爭于2011年10月底前實(shí)現(xiàn)全部進(jìn)駐的目標(biāo)。事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心后,一律不得在本部門、單位或者其他場所受理、料理相關(guān)業(yè)務(wù)。

政務(wù)服務(wù)中心配合財(cái)政部門做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需的服務(wù)器和電子監(jiān)察系統(tǒng)等硬件設(shè)備推銷工作,2硬件購置和安裝。依照區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)定的規(guī)范和技術(shù)參數(shù)要求。完成硬件設(shè)備的裝置和調(diào)試。信息中心負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部局域網(wǎng)的聯(lián)通,為審批系統(tǒng)軟件上線運(yùn)行做好準(zhǔn)備。

政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員為中心裝置和調(diào)試審批系統(tǒng)軟件,3網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通和系統(tǒng)軟件裝置調(diào)試。硬件裝置工作完成后。實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)服務(wù)中心和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。已有審批系統(tǒng)軟件的窗口單位要做好與縣政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)軟件的銜接和數(shù)據(jù)交換工作。各窗口單位建立健全網(wǎng)上審批工作制度,配備窗口工作人員,全力配合網(wǎng)上審批工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為本級(jí)便民服務(wù)中心提供必要的辦公場所,抽調(diào)選配工作人員,確保于2011年6月底前完成與縣政務(wù)服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通工作。

縣政務(wù)服務(wù)中心要對(duì)中心網(wǎng)絡(luò)管理和窗口工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),4人員培訓(xùn)。軟件裝置和調(diào)試勝利后。使其熟悉掌握審批系統(tǒng)軟件操作技術(shù),盡快適應(yīng)網(wǎng)上審批工作,確保審批系統(tǒng)的正常運(yùn)行,切實(shí)提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和效率。

(三)總結(jié)完善階段(2012年7月1日—10月31日)

聽取意見和建議,由縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批及縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)窗口單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。改進(jìn)完善工作,并將整體工作情況總結(jié)上報(bào)自治區(qū)政府辦公廳。

六、工作要求

第5篇:法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文

一、實(shí)施范圍

錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內(nèi)的干流及其主要支流,重點(diǎn)是東陽江、南江在我縣境內(nèi)的干流。

二、實(shí)施目標(biāo)

"531水污染防治工程"是指:通過污染防治工作,境內(nèi)主要流域水質(zhì)一年內(nèi)初見成效,三年內(nèi)明顯改善,五年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。按照市政府文件要求,到2011年底,我縣境內(nèi)江流域主要水體要基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類功能要求;到2015年底,臺(tái)口斷面水體Ⅲ類功能符合率達(dá)到80%。

三、實(shí)施內(nèi)容

(一)工業(yè)污染防治

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)以區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入為主導(dǎo)的生產(chǎn)力布局體系建設(shè)。完善縣制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。

2.強(qiáng)化工業(yè)污染防治監(jiān)管

嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保"三同時(shí)"制度,加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)污染集中治理設(shè)施建設(shè);實(shí)施磷化工藝環(huán)保型替代技術(shù)應(yīng)用;督促重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置;開展水環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大力度查處環(huán)境違法行為;實(shí)施工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)工程,對(duì)廢水超標(biāo)或超總量工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理,對(duì)有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實(shí)施搬遷或關(guān)停。

3.全面實(shí)行污染物總量控制和排污權(quán)有償使用

嚴(yán)格執(zhí)行新建工業(yè)項(xiàng)目必須同步完成污染物減排指標(biāo)替代置換要求,對(duì)超出排放量控制指標(biāo)的企業(yè),暫不批準(zhǔn)新增項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件;根據(jù)全市統(tǒng)一部署,逐步實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。

(二)城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治

1.加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行管理。確??h城污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,2011年污水收集率不低于75%,2012年底前污泥無害化處置率達(dá)60%以上;實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程;加快云山區(qū)塊,深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè);2012年底前建成尖山污水處理廠,并投入運(yùn)行;做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項(xiàng)目前期可研論證工作;鼓勵(lì)采用無動(dòng)工厭氧處理、人工濕地處理、微動(dòng)力處理等技術(shù)全面處理集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水。

2.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,關(guān)?;虬徇w禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)?;B(yǎng)殖場。2012年底前,全縣新、改和擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"執(zhí)行率98%以上,97%以上規(guī)?;B(yǎng)殖場基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、排泄物資源化利用,污水處理率達(dá)到88%,糞便綜合利用率達(dá)到97%。

3.保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑設(shè)置和保護(hù)規(guī)定,取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源,開展水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測一次,行政村集中飲用水源每年監(jiān)測一次以上;縣城飲用水源建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,實(shí)施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測。

四、保障措施

(一)組織保障

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)"531水污染防治工程"的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立縣"531水污染防治工程"領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長、分管副縣長分別擔(dān)任正副組長,縣督查局、環(huán)保局、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國土局、水務(wù)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣環(huán)保局)。

2.明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工如下:

縣督查局(考核辦):負(fù)責(zé)組織開展縣"531水污染防治工程"目標(biāo)和工作任務(wù)落實(shí)情況的督查工作;將"531水污染防治工程"各項(xiàng)工作目標(biāo)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核。

縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)編制縣"531水污染防治工程"年度工作計(jì)劃、目標(biāo),分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);開展工業(yè)污染治理、強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管;實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核,污染生產(chǎn)總量控制和排污權(quán)有償使用;加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)管。

縣農(nóng)辦:牽頭負(fù)責(zé)村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。

縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)將縣"531水污染防治工程"有關(guān)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;推進(jìn)全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局。

縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造;推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),編制完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級(jí),配合相關(guān)部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管。

縣國土局:負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目土地指標(biāo)落實(shí),牽頭負(fù)責(zé)采、制砂行業(yè)污染整治。

縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè);城鄉(xiāng)生活垃圾治理項(xiàng)目的建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項(xiàng)目。

縣水利局:負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程,依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理,會(huì)同相關(guān)部門做好生態(tài)調(diào)水工作,負(fù)責(zé)占用河道采、制砂場(點(diǎn))的整治工作。

縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目用地規(guī)劃許可。

縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理,落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關(guān)要求,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作;牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

縣工商局:負(fù)責(zé)依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位(個(gè)體戶)經(jīng)營執(zhí)照。

(二)資金保障

資金投入以企業(yè)為主,充分運(yùn)用市場機(jī)制籌措資金??h財(cái)政建立"531水污染防治工程"專項(xiàng)資金,重點(diǎn)對(duì)影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

(三)制度保障

1.建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)納入各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核,縣環(huán)境監(jiān)測部門定期對(duì)交接斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染綜合治理,對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長為主要責(zé)任人。

2.制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度。依法制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度,明確工業(yè)企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)的響應(yīng)條件、執(zhí)行程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、行政訴訟應(yīng)訴辦法等內(nèi)容。在區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能要求時(shí),實(shí)施企業(yè)廢水污染治理全面達(dá)標(biāo)工程,對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)限期治理;逾期不完成治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)治理;對(duì)無法治理達(dá)標(biāo)企業(yè),實(shí)施關(guān)停。

第6篇:法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文

1、構(gòu)建德育優(yōu)先的育人體系。將立德樹人作為教育的根本任務(wù),重點(diǎn)抓好理想信念教育、弘揚(yáng)和培育民族精神教育、誠信教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育。按照學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),確定不同教育階段的德育目標(biāo)、內(nèi)容和方法,中小學(xué)校著力抓好思想政治、語文、歷史、地理等課程建設(shè),高等院校深進(jìn)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦”工作。豐富校園文化建設(shè)內(nèi)涵,推動(dòng)“廉政文化進(jìn)校園”、“儒家文化進(jìn)校園”,在全市中小學(xué)開展“中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)”、“牽手奧運(yùn),共創(chuàng)***”教育活動(dòng)。做好家庭教育和關(guān)心下一代工作,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的教育新格式。

2、深化基礎(chǔ)教育課程改革。加快構(gòu)建科學(xué)完善的基礎(chǔ)教育課程體系,讓素質(zhì)教育理念充分體現(xiàn)在各學(xué)科課程之中。嚴(yán)格按照國家課程方案和省定課程計(jì)劃組織教學(xué),開全課程,開足課時(shí)。普通高中在開齊開全必修課的同時(shí),創(chuàng)造條件開設(shè)盡可能多的選修課程。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué),不得隨意增加難度和降低要求。規(guī)范地方課程,根據(jù)學(xué)生的生理特點(diǎn)、心理特點(diǎn)、知識(shí)水平和接受能力,將安全教育、法制教育、環(huán)境教育、傳統(tǒng)文化、人生指導(dǎo)等內(nèi)容作為必修課列進(jìn)地方課程,并分年級(jí)同一安排課時(shí)。注重校本課程建設(shè),制定學(xué)校課程開發(fā)與實(shí)施方案。做好校內(nèi)、校外課程資源的開發(fā)利用工作。創(chuàng)新課堂教學(xué)模式,增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。加快建設(shè)一批素質(zhì)教育基地,組織學(xué)生參加有益的生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。大力開展“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,確保青少年學(xué)生天天有1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間,評(píng)選全市第二批“藝術(shù)體育教育百所示范學(xué)?!薄?/p>

3、完善考試評(píng)價(jià)制度。完善對(duì)政府、學(xué)校、校長、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),糾正片面追求升學(xué)率的傾向。深化中考招生制度改革,研究制定《濟(jì)寧市中考改革實(shí)施方案》,啟動(dòng)初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試,將高中招生指標(biāo)半數(shù)以上分配到初中學(xué)校。20**年春季開學(xué)起,全面推行中小學(xué)日??荚嚐o分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià),學(xué)校不得公布學(xué)生考試成績,不得給學(xué)生排名次。落實(shí)高考招生報(bào)名社會(huì)化,禁止有關(guān)錄取數(shù)目的考核、獎(jiǎng)勵(lì)與公布,將高中正常教學(xué)行為和學(xué)生參加高考區(qū)分開來,減輕學(xué)校升學(xué)壓力。建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度。

4、開展“學(xué)校治理創(chuàng)新年”活動(dòng)。以教育法律法規(guī)為基礎(chǔ),以“規(guī)范、創(chuàng)新、提升”為主題,加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),建立符合教育發(fā)展規(guī)律、素質(zhì)教育要求和學(xué)校工作實(shí)際的治理體制和運(yùn)行機(jī)制。貫徹落實(shí)《山東省普通中小學(xué)治理基本規(guī)范(試行)》,20**年在全市中小學(xué)深進(jìn)開展“學(xué)校治理創(chuàng)新年”活動(dòng)。規(guī)范辦學(xué)行為,實(shí)行義務(wù)教育階段中小學(xué)生按時(shí)就近免試進(jìn)學(xué),遏制擇校風(fēng)。規(guī)范教學(xué)行為,對(duì)全市普通中小學(xué)落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格控制學(xué)生到校時(shí)間和上課時(shí)間。規(guī)范學(xué)生行為,培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。開展“園林式學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),做到凈化、綠化、美化和秩序化、人文化、教育化。加快建設(shè)節(jié)約型校園,堅(jiān)持開源節(jié)流、勤儉辦學(xué),管好用好辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和學(xué)校財(cái)產(chǎn),維護(hù)好學(xué)校的后勤設(shè)施。開展“學(xué)校治理先進(jìn)縣”、“學(xué)校治理示范校”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。

二、統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,著力提升辦學(xué)水平

5、鞏固提升基礎(chǔ)教育。貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育。學(xué)前三年教育進(jìn)園率達(dá)到50%,年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園5所,繼續(xù)開展“省級(jí)示范幼兒園開放周活動(dòng)”。做好特殊教育學(xué)校招生和殘疾兒童隨班就讀工作。全面普及高中階段教育,進(jìn)學(xué)率達(dá)到85%以上。

6、大力發(fā)展職業(yè)教育。擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模,20**年中等職業(yè)學(xué)校招生3.5萬人。加快職業(yè)教育資源優(yōu)化重組,辦好一批規(guī)模大、條件優(yōu)、質(zhì)量高、有特色的職業(yè)學(xué)校,努力實(shí)現(xiàn)職教中心建設(shè)、高職院校建設(shè)、示范院校建設(shè)、骨干專業(yè)建設(shè)、辦學(xué)模式改革“五項(xiàng)突破”,推進(jìn)職業(yè)教育跨越發(fā)展。實(shí)施“2531”工程,加快建設(shè)縣市區(qū)職教中心。抓好職業(yè)教育示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。積極創(chuàng)建國家、省級(jí)示范性職業(yè)院校,推動(dòng)濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東省貿(mào)易職工大學(xué)、鄒城高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、嘉祥職業(yè)中專、曲阜職業(yè)中專、兗州職教中心創(chuàng)建“全國百所示范高職院校”和“全國千所示范中等職業(yè)學(xué)?!保荷铰殬I(yè)中專、高新區(qū)職業(yè)中專創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。年內(nèi)10至15個(gè)專業(yè)創(chuàng)辦成省級(jí)示范專業(yè)。以骨干職業(yè)院校為龍頭,遴選部分效益較好的規(guī)模以上企業(yè)參與,建立職教團(tuán)體。繼續(xù)實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)“四項(xiàng)工程”和“百萬職工大培訓(xùn)”、“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”兩大社會(huì)教育工程,年內(nèi)培訓(xùn)在職職工、下崗失業(yè)職員和農(nóng)村勞動(dòng)力80萬人次,其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人次。落實(shí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度,推行半工半讀,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書與技術(shù)等級(jí)證書“雙證互通”的施行。舉辦第七屆中等職業(yè)學(xué)校綜合技能競賽。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校和社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

7、加快發(fā)展高等教育。加快教育功能區(qū)建設(shè),推進(jìn)省屬和市屬高校協(xié)調(diào)發(fā)展。支持曲阜師范大學(xué)、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,進(jìn)步辦學(xué)層次;加快山東省貿(mào)易職工大學(xué)遷建步伐,完善濟(jì)寧學(xué)院建設(shè),擴(kuò)大濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模,扶持曲阜遠(yuǎn)東職業(yè)技術(shù)學(xué)院和山東工貿(mào)職業(yè)學(xué)院(籌)發(fā)展;抓好濟(jì)寧市技術(shù)學(xué)院遷建,努力申辦技師學(xué)院,加快濟(jì)寧市第二高級(jí)技工學(xué)校(籌)建設(shè)步伐。支持高等院校科學(xué)定位、發(fā)揮上風(fēng),打造具有自身特色的重點(diǎn)學(xué)科、品牌專業(yè)和名師隊(duì)伍。

三、優(yōu)化整合教育資源,促進(jìn)教育均衡發(fā)展

8、實(shí)施布局調(diào)整工程。按照省教育廳新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公道布局、優(yōu)化配置、擴(kuò)大規(guī)模、進(jìn)步效益的原則,調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu),推動(dòng)高中學(xué)校進(jìn)城、初中學(xué)校進(jìn)鎮(zhèn),抓好學(xué)校布局規(guī)劃和新建擴(kuò)建,加強(qiáng)城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)學(xué)校配套建設(shè)和治理,20**年基本完成包括濟(jì)寧城區(qū)在內(nèi)的全市中小學(xué)新一輪布局規(guī)劃設(shè)計(jì)。

9、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。制定“濟(jì)寧市教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-2010)”,加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的治理與應(yīng)用,拓寬教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,搞好現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作,加快城市與農(nóng)村教育信息資源的開發(fā)應(yīng)用與共建共享,年內(nèi)建設(shè)20個(gè)“中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源基地”。發(fā)展教師教育博客。與國家教育行政學(xué)院合作建立“國家教育干部培訓(xùn)網(wǎng)-濟(jì)寧分院”培訓(xùn)網(wǎng)站,對(duì)中小學(xué)校長和教育行政干部進(jìn)行進(jìn)步性遠(yuǎn)程在線培訓(xùn)。

10、改善學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展“215計(jì)劃”,20**年創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校小學(xué)30所、初中20所,改造薄弱學(xué)校100所。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新配備工程,從20**年起利用3年時(shí)間,全市農(nóng)村中小學(xué)儀器配備達(dá)到國家基本配備標(biāo)準(zhǔn),20**年完成500所。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)圖書配備工程,從20**年起利用3至5年時(shí)間,全市農(nóng)村中小學(xué)圖書達(dá)到國家基本配備標(biāo)準(zhǔn),20**年完成200所。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校取熱和學(xué)生宿舍、食堂、廁所改造“一熱三改”工程,改善寄宿制學(xué)校學(xué)生生活條件。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,加快普通高中dis數(shù)字化探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐,年內(nèi)評(píng)選50所“實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)范化學(xué)?!薄=⒘x務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),縮小城鄉(xiāng)、學(xué)校之間辦學(xué)差距。開展“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣市區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

四、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),完善人才強(qiáng)教機(jī)制

11、實(shí)施“名校長建設(shè)工程”。抓好中小學(xué)校長任職培訓(xùn)、進(jìn)步培訓(xùn)和高級(jí)研修培訓(xùn),選調(diào)優(yōu)秀校長和校級(jí)后備干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)校學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,選派優(yōu)秀校長到薄弱學(xué)校任職。推行中小學(xué)校長職級(jí)制,逐步取消新聘校長的行政級(jí)別。

12、提升教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。在全市深進(jìn)開展“師德建設(shè)年”活動(dòng),樹立師德標(biāo)兵。堅(jiān)持“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則,抓好各類師資培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“杏壇名師”和“骨干教師”建設(shè)工程,落實(shí)“千名教育碩士研究生培養(yǎng)計(jì)劃”、“農(nóng)村教師素質(zhì)進(jìn)步計(jì)劃”。建立農(nóng)村年輕教師補(bǔ)充機(jī)制,每所中小學(xué)至少考錄1名大專以上畢業(yè)生。建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度。建立中小學(xué)班主任崗位培訓(xùn)制度,評(píng)選全市第二屆優(yōu)秀班主任。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè),爭取“雙師型”教師比例進(jìn)步2至4個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)教師進(jìn)修學(xué)校與教研、電教、科研等單位進(jìn)行資源整合,做好省、市級(jí)示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦、評(píng)選工作。繼續(xù)為人民教師辦好“八件實(shí)事”,全市教師工資納進(jìn)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算并實(shí)現(xiàn)同一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,全面落實(shí)農(nóng)村教師“三金”政策和班主任補(bǔ)助,改善農(nóng)村教師工作條件和生活待遇。

13、加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)。注重發(fā)揮教科研職員的人才上風(fēng)、研究上風(fēng)、信息上風(fēng),指導(dǎo)學(xué)校開展形式多樣的教育科研和教學(xué)研究,組織開展優(yōu)秀論文、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、教師基本功比賽、公然課、觀摩課等多種形式的教研活動(dòng)。加大科研興校和校本教研推廣力度,加強(qiáng)國家級(jí)課題和省創(chuàng)新教育等重點(diǎn)課題的研究,積極推進(jìn)信息技術(shù)教育與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)整合。

五、健全發(fā)展保障機(jī)制,進(jìn)步經(jīng)費(fèi)保障水平

14、建立教育優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投進(jìn),公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、又好又快發(fā)展。

15、不斷強(qiáng)化督政督學(xué)。創(chuàng)新教育督導(dǎo)制度,強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能,抓好素質(zhì)教育、教育投進(jìn)、基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育、學(xué)校治理、教師隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。完善縣級(jí)政府教育督導(dǎo)評(píng)估和考核機(jī)制,督促各級(jí)各類學(xué)校提升學(xué)校治理水平。組織實(shí)施20**年度縣市區(qū)教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估,做好迎接省政府20**年度教育工作綜合督導(dǎo)工作。推動(dòng)市中區(qū)、鄒城市創(chuàng)建“山東省教育工作示范縣市區(qū)”。制定實(shí)施《濟(jì)寧市教育強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作實(shí)施方案》和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)教育強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作。

16、建立義務(wù)教育保障機(jī)制。在免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)。進(jìn)步生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)每生每年由240元進(jìn)步到295元,初中每生每年由340元進(jìn)步到445元。20**年春季學(xué)期起,進(jìn)步農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由每生每年補(bǔ)助300元進(jìn)步到小學(xué)500元、初中750元。建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制,集中氣力消除現(xiàn)有d級(jí)危房,20**年改造農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房5萬平方米。

17、健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持以縣為主、政府投進(jìn)為主,建立與公共財(cái)政相適應(yīng)、滿足教育發(fā)展需求的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市、縣增加配套資金,逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%,確?!叭齻€(gè)增長”,把握好“兩個(gè)比例”。依法足額征收、按時(shí)撥付城市教育費(fèi)附加和地方教育附加。加大對(duì)市屬高職院校的投進(jìn)。推進(jìn)校企合作、引進(jìn)外資、社會(huì)捐資、勤工儉學(xué)及教育資源置換工作,拓寬教育融資渠道。

18、加大貧困學(xué)生資助力度。成立濟(jì)寧市學(xué)生資助治理中心。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、部分配合、社會(huì)參與”的原則,對(duì)中職學(xué)校家庭困難學(xué)生實(shí)行資助政策,完善高等教育國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度,落實(shí)國家助學(xué)貸款政策,動(dòng)員社會(huì)各界開展捐資助學(xué),保障各級(jí)各類學(xué)校貧困學(xué)生都能得到相應(yīng)資助,確保每個(gè)學(xué)生特別是貧困家庭學(xué)生都能上得起學(xué)、上好學(xué)。

六、積極推行依法治教,打造平安***教育19、推進(jìn)教育法制建設(shè)。實(shí)施教育“五五”普法規(guī)劃,全面推行依法行政、依法治教、依法治校,嚴(yán)格落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制,推行政務(wù)校務(wù)公然,完善行政許可制度,規(guī)范教育審批行為,健全學(xué)校教代會(huì)制度,維護(hù)學(xué)校、師生正當(dāng)權(quán)益。做好《法治教育》課程開課工作,開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂”活動(dòng),抓好教育行政執(zhí)法職員、法制教師和法制副校長“三支隊(duì)伍”建設(shè)。評(píng)選表彰依法治校示范校,創(chuàng)建省依法治校示范校。

20、抓好平安學(xué)校建設(shè)。堅(jiān)持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極開展“安全知識(shí)進(jìn)校園”宣傳活動(dòng),加大學(xué)校及周邊治安綜合整治工作力度,嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任制,完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,注重學(xué)校安全檔案建設(shè),加強(qiáng)大型集體活動(dòng)安全治理。加大對(duì)縣市區(qū)的學(xué)校安全檢查力度。

第7篇:法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高稅法遵從度為目標(biāo),堅(jiān)持法治、公平、文明、效率的原則,從研究房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)手段入手,建立健全存量房交易申報(bào)價(jià)格評(píng)估機(jī)制,規(guī)范存量房交易稅收征管,防范存量房交易價(jià)格明顯低于市場價(jià)格所形成的稅收風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造依法治稅、公平稅負(fù)的良好環(huán)境,促進(jìn)全市存量房市場健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

在2012年6月30日前應(yīng)用房地產(chǎn)批量估價(jià)技術(shù)確定各地標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價(jià)格。自2012年7月1日起,在全市范圍對(duì)納稅人申報(bào)的存量房交易價(jià)格進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)納稅人交易的存量房進(jìn)行評(píng)估時(shí),以評(píng)估值下浮一定比例作為計(jì)稅參考值,與納稅人申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。對(duì)納稅人的申報(bào)價(jià)格高于計(jì)稅參考值的,以申報(bào)價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù);對(duì)申報(bào)價(jià)格低于計(jì)稅參考值的,如納稅人不能按要求陳述、舉證,提出正當(dāng)理由,以計(jì)稅參考值作為計(jì)稅價(jià)格。在評(píng)估初期,暫以納稅人交易的存量住房為評(píng)估對(duì)象,待取得經(jīng)驗(yàn)后,逐步將評(píng)估范圍擴(kuò)大到工業(yè)、商業(yè)房地產(chǎn)。

三、工作原則

(一)合法原則。存量房評(píng)估工作嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行,評(píng)估所依據(jù)的數(shù)據(jù)必須真實(shí)、合法、有效,評(píng)估方法必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

(二)公平原則。評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致,評(píng)估結(jié)果客觀公正。

(三)效率原則。將房地產(chǎn)評(píng)估方法與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合,使存量房評(píng)估工作標(biāo)準(zhǔn)化、批量化和快捷化。

四、工作步驟及時(shí)間安排

按照省地稅局、省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,存量房評(píng)估工作分前期準(zhǔn)備、工作實(shí)施、推廣應(yīng)用、總結(jié)提高四個(gè)階段。

(一)前期準(zhǔn)備階段

1、成立組織機(jī)構(gòu)。成立市應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、確定工作方案、建立資金保障機(jī)制、確保信息資料交流通暢。

各成員單位職責(zé)分別為:市房產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)提供房屋權(quán)屬登記和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息;市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供建設(shè)工程定額等相關(guān)數(shù)據(jù)信息;市國土資源局負(fù)責(zé)提供最新土地分類分級(jí)圖及說明,最新基準(zhǔn)地價(jià)表、基準(zhǔn)地價(jià)容積率修正系數(shù)表,最新基準(zhǔn)地價(jià)行業(yè)用途修正系數(shù)表、商業(yè)路線地價(jià)表、地價(jià)指數(shù)等;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供最新行政區(qū)域圖、規(guī)劃圖和住宅小區(qū)、商品房詳細(xì)分布圖;市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供各地住宅(增量房、存量房、商品房及經(jīng)濟(jì)適用房)每月價(jià)格指數(shù);市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障;市地稅局負(fù)責(zé)組織開展評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展交易價(jià)格評(píng)估調(diào)研論證,制定評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),整理各部門提供的房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,運(yùn)用評(píng)估軟件評(píng)估存量房交易價(jià)格。

各地也要參照市里成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定成員,明確職責(zé),建立部門溝通合作的長效機(jī)制。

2、制定工作方案。各地財(cái)稅部門要制定符合本地實(shí)際的存量房評(píng)估工作實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、工作步驟及各階段安排,擬定工作時(shí)間表,按照方案要求開展工作。各地財(cái)稅部門應(yīng)于2012年3月10日前將工作實(shí)施方案報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。為統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),提高工作效率,保證存量房評(píng)估工作的公信力,各地地稅部門要在2月中旬前將相關(guān)技術(shù)工作委托當(dāng)?shù)貙I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。要嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序選擇具備較高資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),與中標(biāo)單位簽訂委托協(xié)議書,明確工作目的、范圍、內(nèi)容、時(shí)間及雙方的權(quán)利義務(wù)等有關(guān)事項(xiàng),確保受托單位根據(jù)地稅部門需求按時(shí)完成所承擔(dān)的技術(shù)工作。

4、組織工作培訓(xùn)。待全省存量房評(píng)估技術(shù)模型確定后,省地稅部門將統(tǒng)一對(duì)地稅部門及評(píng)估機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn),重點(diǎn)講解存量房評(píng)估基本知識(shí)和數(shù)據(jù)信息采集方法。市地稅部門要結(jié)合實(shí)際,組織好對(duì)本地區(qū)相關(guān)人員培訓(xùn)。

(二)工作實(shí)施階段

1、開展信息采集。各級(jí)房產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等部門要在2012年3月30日前,按照地稅部門要求的數(shù)據(jù)采集范圍、內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式及時(shí)予以提供,數(shù)據(jù)信息以2011年12月31日為時(shí)點(diǎn)。各地地稅部門要會(huì)同專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu),按照各部門提供的存量房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總、整理和篩選,錄入數(shù)據(jù)采集表,建立存量房數(shù)據(jù)信息庫。要確保采集的信息完整、準(zhǔn)確,符合工作需要,要將存量房交易頻繁、交易量較大的小區(qū)列入優(yōu)先采集名單,原則上采集到“樓幢”。對(duì)信息不全或采集確有困難的,可采集到“小區(qū)”。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價(jià)格。各地地稅部門要會(huì)同專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu),根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場特點(diǎn),按照“區(qū)域連片、地段相連、用途相同、價(jià)值相近”的原則劃定評(píng)估分區(qū),按“小區(qū)”或“樓幢”設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)房。各地要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況和房屋價(jià)格影響因素,按照科學(xué)的方法制定標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價(jià)格,在專家指導(dǎo)下建立本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)房價(jià)格體系;要嚴(yán)格對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行審定,確?;鶞?zhǔn)價(jià)格符合市場實(shí)際。對(duì)基準(zhǔn)價(jià)格與市場價(jià)格存在較大差異的,應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查后予以調(diào)整。

3、軟件測試及評(píng)估結(jié)果檢驗(yàn)。各地地稅部門將采集的存量房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價(jià)格等有關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入存量房交易申報(bào)價(jià)格評(píng)估比對(duì)系統(tǒng),并根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場特點(diǎn)、價(jià)格影響因素及房地產(chǎn)稅收征管情況,調(diào)整設(shè)定軟件功能設(shè)置及相關(guān)指標(biāo)、參數(shù),應(yīng)用軟件對(duì)存量房進(jìn)行模擬評(píng)估,以檢驗(yàn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和軟件的適用性。各地可邀請有關(guān)專家、估價(jià)機(jī)構(gòu)和房屋中介機(jī)構(gòu)參與,通過多種方式,將軟件評(píng)估的價(jià)格與一定時(shí)間內(nèi)的實(shí)際交易價(jià)格、中介機(jī)構(gòu)掛牌價(jià)格以及鄰近小區(qū)的評(píng)估價(jià)格進(jìn)行比對(duì),對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn),確保評(píng)估價(jià)格公平、準(zhǔn)確。對(duì)軟件運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)上報(bào)市地稅部門后統(tǒng)一匯總到省地稅部門予以解決。對(duì)評(píng)估結(jié)果與實(shí)際交易價(jià)格差異達(dá)到規(guī)定范圍且軟件運(yùn)行穩(wěn)定的地區(qū),申請市地稅部門組織評(píng)定驗(yàn)收。

(三)推廣應(yīng)用階段

1、全面實(shí)施評(píng)估。2012年7月1日起,各地地稅部門要對(duì)納稅人申報(bào)的存量房交易價(jià)格進(jìn)行全面評(píng)估,嚴(yán)格禁止不經(jīng)評(píng)估即直接按納稅人申報(bào)的交易價(jià)格征稅,或公布存量房交易價(jià)格評(píng)估值,客觀上引導(dǎo)納稅人按公布的存量房交易價(jià)格評(píng)估值進(jìn)行納稅申報(bào)。各地應(yīng)以存量房交易價(jià)格評(píng)估值下浮一定比例作為計(jì)稅參考值,以此評(píng)估申報(bào)價(jià)格是否偏低,評(píng)估值下浮比例為20%。

2、定期維護(hù)更新。各地地稅部門要定期對(duì)評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)更新。對(duì)日管中發(fā)現(xiàn)存在遺漏“小區(qū)”或“樓幢”的,要及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)信息;對(duì)新建住宅小區(qū)的相關(guān)信息,要定期采集更新。各地原則上應(yīng)按年對(duì)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行維護(hù)更新,當(dāng)存量房價(jià)格受市場影響波動(dòng)較大時(shí),也可根據(jù)市場實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整。

3、建立爭議處理機(jī)制。為保障納稅人合法權(quán)益,納稅人對(duì)申報(bào)價(jià)格低于計(jì)稅參考值有異議提出重新評(píng)估申請的,可要求納稅人陳述、舉證,如果提出理由正當(dāng),由地稅部門與資產(chǎn)評(píng)估部門重新對(duì)其存量房交易價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,按照重新評(píng)估的交易價(jià)格計(jì)征稅款;如納稅人不能按要求陳述、舉證,提出正當(dāng)理由,以計(jì)稅參考值作為計(jì)稅價(jià)格。爭議解決工作要在受理申請之日起20日內(nèi)處理完畢,各地地稅部門要根據(jù)本地實(shí)際情況細(xì)化具體處理工作流程。當(dāng)納稅人對(duì)估價(jià)結(jié)果提出異議或申訴時(shí),有關(guān)地稅部門應(yīng)認(rèn)真受理,耐心解答,爭取高效、公平、合理地解決爭議。

(四)總結(jié)提高階段

1、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。各地地稅部門要切實(shí)抓好存量房評(píng)估推廣工作,及時(shí)向市地稅部門報(bào)告工作開展情況,提出工作意見,做好總結(jié)分析。市地稅部門將適時(shí)召開專業(yè)會(huì)議,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),交流工作情況,推動(dòng)全市存量房評(píng)估工作深入開展。

2、積極研究探索。各地地稅部門要按照市地稅部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實(shí)際,逐步探索將工業(yè)、商業(yè)房地產(chǎn)納入評(píng)估范圍。要以開展存量房評(píng)估工作為契機(jī),積極研究房地產(chǎn)稅收征管問題,進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作,是堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要舉措,是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)規(guī)定問題的通知》精神的一項(xiàng)重要工作,也是綜合治稅的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地、各職能部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(二)強(qiáng)化部門配合。存量房評(píng)估工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、信息采集量大、工作要求高,由地稅、財(cái)政、房產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等部門建立合作機(jī)制是存量房評(píng)估工作順利開展的組織保證,也是取得社會(huì)公信力和納稅人較高遵從度的必要條件。在推廣應(yīng)用工作中,各相關(guān)部門要加強(qiáng)配合協(xié)作,共同做好存量房交易評(píng)估工作。各級(jí)地稅部門要圍繞中心工作、統(tǒng)一部署,研究制定存量房評(píng)估工作實(shí)施方案,完善內(nèi)部工作機(jī)制,與政府和相關(guān)部門積極協(xié)調(diào),面向社會(huì)廣泛宣傳,要確定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存量房評(píng)估工作,配齊配強(qiáng)人員,確保相關(guān)工作有序推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)工作宣傳。各級(jí)財(cái)稅部門要充分尊重納稅人的知情權(quán),積極通過各種方式(包括稅法宣傳月、新聞媒體),廣泛宣傳存量房評(píng)估工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作流程,闡明存量房評(píng)估工作在貫徹國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控措施,營造依法、公平的納稅環(huán)境,保護(hù)依法納稅人正當(dāng)權(quán)益等方面的重要作用,并耐心接受納稅人的咨詢,使社會(huì)公眾對(duì)這項(xiàng)工作有正確的認(rèn)識(shí)和必要的思想準(zhǔn)備,取得納稅人的理解和支持。

第8篇:法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆七、八、九、十次全會(huì),以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以依法治國、依法理財(cái)為遵循,以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩,以問題多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機(jī)制,完善政策制度,提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、檢查范圍和內(nèi)容

整治檢查范圍:2013年-2014年扶貧開發(fā)資金包括貧困村整村推進(jìn)資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。

整治檢查內(nèi)容:利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄、謀取私利;項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取扶貧資金;截留、挪用扶貧資金;資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓扶貧資金;未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn);其他違紀(jì)違法問題。

三、檢查方法和步驟

(一)動(dòng)員部署階段(3月31日前)

1、成立機(jī)構(gòu)??h扶貧和移民辦成立扶貧開發(fā)資金監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)。

2、動(dòng)員部署。貫徹落實(shí)全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,按照縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施小組的統(tǒng)一要求,具體部署全縣扶貧開發(fā)資金專項(xiàng)整治工作。

(二)自查自糾階段(4月30日前)

在縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織全縣扶貧開發(fā)資金的自查自糾,自查自糾面必須達(dá)到100%。

1、自查內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞扶貧開發(fā)政策落實(shí)情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運(yùn)行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,是否存在擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金等問題。對(duì)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目實(shí)施單位著重檢查在資金補(bǔ)貼申領(lǐng)過程中,是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。

2、自查方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)2013-2014年扶貧開發(fā)資金要全面進(jìn)行排查,做到不走過場、全面覆蓋,及時(shí)糾正自查發(fā)現(xiàn)的問題。

(三)重點(diǎn)檢查階段(5月10日前)

在全面自查自糾的基礎(chǔ)上,縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成專項(xiàng)檢查組,著重圍繞扶貧開發(fā)資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨叮Y金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金,賬務(wù)處理是否規(guī)范等進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是對(duì)自查自糾不力的、群眾反映強(qiáng)烈的、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目資金要開展重點(diǎn)檢查。

(四)重點(diǎn)抽查階段(7月15日前)

5月31日前迎接省級(jí)抽查,7月15日前迎接部級(jí)抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,堅(jiān)持邊查邊改,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(五)整改落實(shí)階段(8月15日前)

對(duì)自查、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要邊查邊改,有針對(duì)性的制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,確保整改到位。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責(zé)任感,把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,周密安排部署,推動(dòng)工作落實(shí),嚴(yán)格按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面搞好自查自糾,確保圓滿完成工作任務(wù)。

(二)突出抓好整改。要切實(shí)貫徹邊查邊改的要求,在扶貧開發(fā)資金自查自糾中,查出一個(gè)問題,整改一個(gè)問題,采取強(qiáng)有力的措施,督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點(diǎn),確保實(shí)效。屬資金滯留閑置問題的,在建項(xiàng)目應(yīng)加快實(shí)施進(jìn)度,對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收,加快資金撥付進(jìn)度;對(duì)原來批復(fù)但已不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目要按相關(guān)程序及時(shí)調(diào)整。屬虛報(bào)冒領(lǐng)資金問題的,要加大查處力度,加強(qiáng)資金使用管理,完善項(xiàng)目審批、資金報(bào)賬等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度,對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)資金的違法違規(guī)行為要早發(fā)現(xiàn)、早處理,虛報(bào)冒領(lǐng)的資金必須限時(shí)追回。屬擠占挪用資金的,要抓緊做好分類處理工作,認(rèn)真分析擠占挪用資金的原因,對(duì)因賬務(wù)處理不規(guī)范導(dǎo)致的擠占挪用應(yīng)及時(shí)做好調(diào)賬處理;對(duì)部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費(fèi),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過財(cái)政原渠道歸還;對(duì)個(gè)人挪用甚至貪污的資金,應(yīng)嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,并全額追回資金。

第9篇:法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案范文

一、圍繞林業(yè)工程項(xiàng)目,全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)

1、積極主動(dòng)抓好造林綠化。*市發(fā)改委、林業(yè)局下達(dá)我市*年造林任務(wù)5000畝,我局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林計(jì)劃6000畝,全市去冬今春完成造林6541.2畝。其中:楠竹造林1844畝,兩跡地更新造林2362畝。以工程造林為重點(diǎn),兼顧社會(huì)化造林和全民義務(wù)植樹,共造苗347萬株,其中國外松256萬株,杉木32萬株,油茶16萬株,其它苗木43萬株。從退耕還林工程項(xiàng)目中擠出64.1325萬元進(jìn)行整改,完成異地造林1460畝,補(bǔ)植補(bǔ)造2384.5畝,中幼林撫育5400畝,封山育林*0畝。

2、蓬勃開展義務(wù)植樹。3月12日植樹節(jié),我局周密安排,邀請市五大家的領(lǐng)導(dǎo)及全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加義務(wù)植樹活動(dòng),市長陽建民親自帶領(lǐng)近100位領(lǐng)導(dǎo)干部栽下了一棵棵希望之苗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也紛紛組織植樹,全市計(jì)劃義務(wù)植樹166萬株,實(shí)際完成170萬株。

3、嚴(yán)格把關(guān),確保造林質(zhì)量。4月上旬,我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了營造林生產(chǎn)情況自查營林站同林調(diào)隊(duì)密切配合,分別對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,完成了*年退耕還林配套荒山新造林5000畝全查,*至*年度退耕還林工程10.4萬畝抽查30%,*年中幼林撫育間伐8.93萬畝抽查50%,并在5月20日前將電子圖表及相關(guān)資料上報(bào)到了*市局。

4、繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。為更好、更快地把我市農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、社會(huì)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,我局按照“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”的總體要求,多次下鄉(xiāng)實(shí)地考察,對(duì)創(chuàng)建綠色小康示范村工作予以政策支持和技術(shù)上的指導(dǎo),4月*綠委對(duì)我市進(jìn)行了綠化示范村的檢查驗(yàn)收,我市的4個(gè)綠化示范村得到領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),全部達(dá)標(biāo),順利通過驗(yàn)收。

5、努力進(jìn)行災(zāi)后重建工作。今年年初的冰凍災(zāi)害給全市的森林資源造成了較大的損失,災(zāi)害發(fā)生后,我局及時(shí)組織了生產(chǎn)自救,林調(diào)隊(duì)與林政站相互配合,完成了全市冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作。根據(jù)受災(zāi)情況,我局認(rèn)真進(jìn)行林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)并全力補(bǔ)植補(bǔ)造,同時(shí),我局積極向上級(jí)部門爭取林業(yè)救災(zāi)資金,盡力挽回?fù)p失。

二、堅(jiān)持依法治林,有效維護(hù)生態(tài)安全

1、進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)資源管理。一是對(duì)上級(jí)下達(dá)給我市2008年度木材生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行早計(jì)劃、早安排,嚴(yán)格木竹采伐審批程序,確保全年計(jì)劃不突破;二是完善了省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)助協(xié)議、采伐協(xié)議和管護(hù)合同,并及時(shí)上報(bào)了*年中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施方案和省級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施方案;三是完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)證換發(fā)工作,金石鎮(zhèn)、泉塘鎮(zhèn)全部完成林權(quán)證換發(fā),金藪鄉(xiāng)完成了60%;四是嚴(yán)格對(duì)征占用林地的審批,上半年審批了5處臨時(shí)征占用林地,3處永久性占用林地,對(duì)泉塘、水府廟管委會(huì)、紅侖工業(yè)園等多宗占用林地的單位發(fā)放了征占用林地催辦通知;五是進(jìn)行了木竹經(jīng)營加工許可證的年檢年審,對(duì)全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)的加工經(jīng)營戶進(jìn)行了清理整頓,共查處違法違規(guī)經(jīng)營、加工46戶,沒收無證木材268m3。

2、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。森林公安、稽查辦、法制辦等執(zhí)法單位密切配合,共偵查刑事案件6起,刑事拘留5人,查處非法收購、無證運(yùn)輸?shù)攘謽I(yè)行政案件15起,6起刑事案件中,中沙鎮(zhèn)梅龍村楊桂初失火案、栗山鎮(zhèn)巴江村張福清失火案已由林檢室向人民法院提起了公訴,其余幾宗也正在按法律程序準(zhǔn)備;辦理的15起林業(yè)行政案件中,既有非法收購又有無證運(yùn)輸,依法沒收木材及變價(jià)罰沒收入4萬多元,取得了一定的社會(huì)效果。

3、認(rèn)真做好森林防火工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,除了認(rèn)真扎實(shí)抓好日常工作外,一是修訂和完善了撲救較大森林火災(zāi)應(yīng)急援救預(yù)案;二是整改和充實(shí)了育塅森林撲火民兵應(yīng)急分隊(duì);三是加大了宣傳力度,通過電視、宣傳車、發(fā)放資料基本做到了家喻戶曉;四是完成了*重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。

4、安全生產(chǎn)和綜合治理常抓不懈。局機(jī)關(guān)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)的制定了工作方案,明確了職責(zé),并與下轄場所企業(yè)及林工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)責(zé)任狀,開展了幾次大的檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行了重點(diǎn)排查和整改。

5、切實(shí)抓好森林病蟲害防治工作。在繼續(xù)做好森林病蟲害測報(bào)工作的同時(shí),舉辦了林業(yè)有害生物測報(bào)技術(shù)培訓(xùn)班,為進(jìn)一步搞好08年的測報(bào)工作奠定了基礎(chǔ);3月,對(duì)全市做了一次全面的蟲情調(diào)查,對(duì)林業(yè)有害生物在全市的分布做出預(yù)測,為做好預(yù)防提供依據(jù)。

三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)勢頭良好,規(guī)費(fèi)征收有條不紊

我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)通過幾年的發(fā)展積累,逐步從弱到強(qiáng),尤其是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,一些林工企業(yè)已初具規(guī)模。全年產(chǎn)值不斷攀升,今年*下達(dá)的產(chǎn)值任務(wù)為5.05億元,到目前為止,我市已完成2.68億元,完成任務(wù)的53%。