健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景精選(九篇)

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第1篇：健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景范文

關鍵詞：保險監(jiān)管發(fā)展前景保險市場

一、我國保險業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.保費收入規(guī)模迅速擴大

保險業(yè)是國民經濟中增長最快的行業(yè)之一，2006年全國保費收入達到5,641億元，是2002年的1.8倍，在世界排名第9位，比2000年上升了7位。也就是說，中國保險業(yè)的國際排名平均每年上升1位。截至2007年底，中國共有保險公司110家，其中外資公司43家，比2002年底的22家公司增加了21家；中國保費收入達7035.8億元，是2002年的2.3倍，同期，外資保險公司保費收入達420億元，是2002年的9.1倍；外資保險占全國市場份額的5.9%，比2002年增加4.4個百分點。2008年全國各地區(qū)實現(xiàn)保費收入97840966.41萬元。

中國作為一個潛力無比巨大的對外完全開放的市場，對國際保險資本有著非同一般的吸引力，許多國際知名的保險企業(yè)已把在中國發(fā)展業(yè)務作為一個重要的戰(zhàn)略來安排，對于中國的保險企業(yè)來說，這就意味著如果要在競爭中生存和發(fā)展，就必須適應這一國際化發(fā)展的潮流，中國保險行業(yè)已步入高速發(fā)展期，保險行業(yè)的經營模式也向著多元化發(fā)展，未來中國的保險業(yè)發(fā)展前景看好。

2.投資渠道穩(wěn)步拓寬

2007年是保險資金投資渠道穩(wěn)步拓寬的一年。受益于資產價格的持續(xù)上揚和投資渠道的拓寬，2007年1至11月份，保險資金運用余額2.6萬億元，收益率達10.87%，為近年來最好水平。自2007年4月保監(jiān)會將保險資金入市比例從5%調高至10%后，保險機構在一、二級市場的活躍程度不言而喻，保險巨頭身影頻現(xiàn)，中小險企相繼加入，各保險公司投資股票的比例直逼上限。當然，保險資金的投資渠道絕不會僅僅局限于A股市場。2007年7月，中國保監(jiān)會公布的《保險資金境外投資管理暫行辦法》明確規(guī)定，保險機構海外投資不得超過上年末總資產的15%，投資范圍包括固定收益類、股票、股權等產品。保監(jiān)會批準中國平安保險公司運用不超過上年末總資產15%的自有外匯資金和人民幣購匯資金，投資香港股票市場和重大股權項目。

3.保險監(jiān)管水平提高

加入WTO以后，我國保險監(jiān)管的法制環(huán)境將產生重大變化，保險監(jiān)管將更加有法可依。與WTO規(guī)則不一致、與中國政府承諾相沖突的保險監(jiān)管法律、法規(guī)和制度將得到修改或廢止。同時，還將有許多反映市場經濟體制要求的保險新法規(guī)面市，保險公司與市場經濟體制及國際慣例相適應的經營管理活動將得到法律的認可?！侗ｋU公司管理規(guī)定》、《保險公估公司管理規(guī)定》、《保險經紀公司管理規(guī)定》等已經于2002年1月開始生效。在監(jiān)管實踐方面，保險監(jiān)管將進一步體現(xiàn)市場經濟的要求，堅持依法、審慎、公平、透明和效率的監(jiān)管原則。監(jiān)管方式和監(jiān)管重點也將產生重大變化，從運動式、間歇式、大清理轉向常規(guī)的間接監(jiān)管，在繼續(xù)堅持市場行為監(jiān)管和償付能力監(jiān)管并重的前提下，逐步向以償付能力監(jiān)管為核心的監(jiān)管方式過渡。2006年出臺的一個文件《關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確指出，穩(wěn)步推進保險公司的綜合經營能力，發(fā)展成為具有國際競爭力的保險公司。我國保險業(yè)正積極探索與銀行業(yè)、證券業(yè)，進一步更深層次的合作，提供多元化和綜合性的保險。同時要進一步加強和改善保險監(jiān)管，促進保險業(yè)綜合經營、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。2007年中國保監(jiān)會頒布了《中國再保險市場發(fā)展規(guī)劃》，明確了我國再保險市場中長期發(fā)展方向、目標與政策。

在以償付能力監(jiān)管為核心的原則下，保險公司經營風險預警系統(tǒng)、經營信息披露制度、首席精算師登記認可制度、保險公司評級制度和保險法定會計制度將逐步建立。同時，還將建立監(jiān)管部門公共信息服務系統(tǒng)、新聞和公告制度，規(guī)范并向社會公開監(jiān)管部門工作程序和審批程序，對監(jiān)管部門及其人員的法律、行政與輿論監(jiān)督和投訴制度的建設也將得到加強。保險自律組織建設將加快，比如將在保險行業(yè)協(xié)會下設各專業(yè)委員會，如產險委員會、壽險委員會、保險中介人協(xié)會、保險精算師協(xié)會、保險會計師協(xié)會等。

二、我國保險業(yè)發(fā)展前景

中國保險業(yè)發(fā)展前景廣闊。保險業(yè)置身于經濟和社會發(fā)展的大局，面臨著十分重要的歷史機遇。

1.國內經濟環(huán)境對保險業(yè)發(fā)展十分有利

2007年，我國國內生產總值達到246637億元，比上年同期增長11.4%。支撐經濟增長的物質和技術基礎不斷增強，標志著中國經濟進入新的發(fā)展階段。國際經驗表明，在這個階段人們的消費需求開始升級，生活要求出現(xiàn)多樣化，對住宅、汽車、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保健等改善生活質量的需求明顯提升。

2.國內社會環(huán)境對保險業(yè)發(fā)展十分有利

國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公報2007年未全國總人口為132129萬人，為保險市場提供了豐富的潛在保險資源，我國的社會保障體制正在經歷著重大變革，商業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險作為社會保險的重要組成部分，已日益為人們所重視，這一切都正在改變著人們在傳統(tǒng)體制下形成的對風險的態(tài)度，引發(fā)了人們對保險的需求，為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。

三、我國保險業(yè)健康發(fā)展建議

1.深化改革、完善公司治理結構

我國保險業(yè)改革和發(fā)展的主要思路是繼續(xù)深化保險業(yè)的企業(yè)改革，繼續(xù)落實各項改變措施，將改革不斷引入深化，鼓勵股份制保險公司，通過吸收外資和社會資金完善公司治理結構，支持符合條件的股份制公司在境內外上市，建立符合市場經濟發(fā)展要求的現(xiàn)代保險企業(yè)。繼續(xù)培育多層次的保險服務體系，繼續(xù)培育和發(fā)展國際的大型保險集團，允許保險公司根據(jù)市場地位和業(yè)務發(fā)展需要整合內部資源，成為主業(yè)突出優(yōu)勢互補的企業(yè)集團。完善保險市場的準入機制，增加市場主體，為保險市場注入活力。有側重地批設專業(yè)性的養(yǎng)老保險公司、農業(yè)保險公司、健康保險公司。積極培育再保險市場，支持保險公司和其他各類投資主體參股設立保險公司，增強我國再保險市場的整體承保能力。規(guī)范發(fā)展保險中介市場，鼓勵和促進專業(yè)保險中介機構創(chuàng)新經營模式，發(fā)揮專業(yè)經營優(yōu)勢，逐步建立同意、開放、有序競爭具有中國特色的保險市場體系。

2.提高監(jiān)管水平，防范風險

要提高保險業(yè)監(jiān)管水平，加強國際保險監(jiān)督合作。一是加強償付能力監(jiān)管的制度建設，加大對違法違規(guī)機構的處罰力度，切實保護投保人的利益。二是加強保險資金運用監(jiān)管，積極探索與保險資金運用渠道相適應的監(jiān)管方式和手段，及建立動態(tài)的保險資金運用風險監(jiān)控模式。三是加強與國際保險監(jiān)督管理協(xié)會的合作。繼續(xù)深入、廣泛地學習國際保險業(yè)監(jiān)管的先進經驗，加快與國際慣例接軌的步伐，逐步實現(xiàn)保險業(yè)監(jiān)管的國際化。

中國保險市場是世界上最大的潛在市場，是世界保險市場的重要組成部分，中國保險業(yè)必將在開放中獲得更大的發(fā)展。

參考文獻：

第2篇：健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景范文

[關鍵詞]前景;預測分析;健康產業(yè);政策解讀

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.095

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-0-01

黨的十明確提出了2020年全面建成小康社會的目標，健康是促進人民群眾全面發(fā)展的必然條件，并堅持為人民健康服務的方向，堅持預防疾病為主，完善國民健康的政策。2012年8月公布的《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》提出，到2020年為止，主要健康及其相關指標基本達到中等發(fā)達國家水平，其中包括“國民主要健康指標進一步改善，人均預期壽命達到77歲”等目標。同時，該文件還強調，要以“預防為主”，實現(xiàn)醫(yī)學模式的根本轉變，以公共政策、科技進步，著力解決長期威脅我國人民身體健康的重大疾病及相關健康問題。

1 大健康產業(yè)前景分析

縱觀產業(yè)發(fā)展趨勢來看，健康產業(yè)及其相關產業(yè)將會繼續(xù)保持較為高速的增長，同時，產業(yè)融合、產業(yè)形態(tài)交織，將會為未來5到10年健康產業(yè)發(fā)展提供強大動力。未來產業(yè)發(fā)展的三大趨勢是：一是產品形態(tài)的多樣化、多元化，傳統(tǒng)的健康產業(yè)僅僅是給病患提供診療、護理服務等服務，而未來的健康產業(yè)不僅限于此，有著更為廣闊的發(fā)展空間;二是新興的產業(yè)形態(tài)正在不斷變化，養(yǎng)老、保健和中高端醫(yī)療器械等代表未來發(fā)展方向的業(yè)界形態(tài)在國內已初見雛形，并且聚集了足夠強而大的產業(yè)技術力量和資本力量，是一個非常好的發(fā)展契機;三是新一代技術的出現(xiàn)會推動國內大健康產業(yè)的快速轉型和發(fā)展，升級產業(yè)及產品形態(tài)。新一代技術未來會成為大健康產業(yè)重要的動力，為戰(zhàn)略發(fā)展提供有力保障，包括云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等。很多醫(yī)療健康機構非常關心信息技術在醫(yī)院管理和健康管理等方面的應用?；ヂ?lián)網技術能提供實施智能安防，對醫(yī)療機構和健康機構重要區(qū)域實施監(jiān)控自動化。養(yǎng)老（服務）是未來最有前景的產業(yè)之一，但養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展并不僅僅是簡單的修建養(yǎng)老機構場所，而是應當用新技術去構建虛擬技術，提升養(yǎng)老服務的專業(yè)化、遠程化水平、信息化水平，提高老年人的健康水平和生活質量。穿戴技術的應用能提供更加多的功能性產品，幫助老年人更好地融入社會生活，提高老人幸福感。生物醫(yī)藥是健康產業(yè)最關注的，目前投資最多的產業(yè)。穿戴技術能通過對預防和觀察的對象進行實時、分布、移動式的監(jiān)護，極大提高數(shù)據(jù)和信息采集的效率和精度。通過云計算來集成不同地區(qū)的特定數(shù)據(jù)，并加以整合，運用大數(shù)據(jù)管理技術提高模型的效率，從而提高研發(fā)的速度，非常有助于生物醫(yī)藥的發(fā)展。

2 未來3～5年醫(yī)療健康市場走勢分析

第一個趨勢，中國醫(yī)療健康市場在全球的占有的市場份額越來越大并且重要性越來越強。在過去3～5年間，中國醫(yī)療健康市場可能只占全球市場不到2%的份額。過去的10年，以中國為主的“金磚四國”新興市場，對全球醫(yī)療健康市場絕對值的貢獻只有6%，截止到2008 年，“金磚四國”新興市場的貢獻達了近30%。預測在未來數(shù)年內，以中國為首的“金磚四國”在內的高速發(fā)展中國家仍然將以高速度增長，并且這樣的增長率會增加相應的商機。

第二個趨勢，中國成為全球醫(yī)藥、醫(yī)械研發(fā)基地之一的趨勢越來越明顯。有很多在美國工作的中國健康產品制藥專家開始回國，隨著時間的推移，全球醫(yī)藥研發(fā)中心會慢慢從西方發(fā)達國家向中國轉移，中國就會成為與美國、歐洲研發(fā)并列的基地。

3 未來3年大健康產業(yè)市場預測分析

2013年8月28日，國務院總理主持召開國務院常務會議，研究部署促進健康服務業(yè)發(fā)展，提出把健康產業(yè)作為國家支柱型戰(zhàn)略產業(yè)。此次國務院常務會議把加快發(fā)展健康服務業(yè)提升到“有效擴大就業(yè)、形成新的增長點、促進經濟轉型升級的重要抓手”的層面，顯示了大健康產業(yè)在國家戰(zhàn)略中的重要位置。而在美國，健康服務是美國第一大產業(yè)，截止到2009年占美國國民生產總值的17.6%。我國的健康產業(yè)及其相關服務業(yè)剛剛起步，僅占國內生產總值的5%左右，隨著全國城市人口老齡化和城鎮(zhèn)化加速，未來市場前景非常廣闊。對市場放寬和相關支撐產業(yè)的培育，將有效快速的推動健康產業(yè)和相關服務業(yè)的快速發(fā)展。可見健康產業(yè)和相關服務業(yè)的前景非常廣闊，面臨著重大發(fā)展機遇。雖然健康產業(yè)是朝陽產業(yè)，然而目前仍存在一些制約著健康產業(yè)健康發(fā)展的因素：法律法規(guī)不健全，導致無法可依，無章可循;行政主體不到位，部門監(jiān)管不力;傳統(tǒng)觀念根深蒂固，影響國人科學地接受現(xiàn)代醫(yī)療保健產品和服務，市場理性對待意識有待強化;醫(yī)療技術基礎薄弱，產業(yè)個性化服務不足。大健康產業(yè)只有充分認識到這些方面的問題，逐個突破，穩(wěn)步發(fā)展。

4 結 語

健康產業(yè)已成為全球熱點，繼蒸汽機引發(fā)“機械化時代”以及后來的“電氣化時代”“計算機時代”和“信息網絡時代”之后，當前已經到來是“健康保健時代”，而健康產業(yè)也將成為繼IT產業(yè)之后的全球“財富第五波”。在整個健康產業(yè)遇到前所未有發(fā)展契機的背景下，產業(yè)出現(xiàn)了重要的轉折點：一是大健康產業(yè)開始逐漸形成閉環(huán)，并且其商業(yè)模式開始凸顯――整個行業(yè)從粗放式發(fā)展模式向精細化發(fā)展轉變;二是以移動醫(yī)療、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網為代表的信息技術已經開始滲透到產業(yè)的各個環(huán)節(jié)，支撐了上述兩個方向上的轉變，在服務健康行業(yè)的同時，壯大了醫(yī)療信息服務產業(yè)。

主要參考文獻

[1]胡琳琳，劉遠立.積極發(fā)展健康產業(yè)：中國的機遇與選擇[J].中國藥物經濟學，2008（3）.

第3篇：健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景范文

的智能養(yǎng)老服務。SWOT的分析。南京市

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的《2017年南京市老年人口信息與老齡化事業(yè)發(fā)展綱要》顯示，2013年至2017年，南京市老年人口數(shù)量從120多萬增加到141多萬，就老年人口比例而言，從18.78%增加到20.85%[1]，如圖1所示。隨著物質生活水平的提高和醫(yī)療技術保障水平的提高，南京市老年人的平均預期壽命將延長，深度老齡化的趨勢越來越明顯。

圖1南京市60歲及以上老年人的戶籍及其比例變化（單位：%）

，由于老年人口的快速增長，南京市的養(yǎng)老服務面臨更大的壓力。智能養(yǎng)老服務彌補了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務的不足，為當前養(yǎng)老困境提供了新的解決方案，智能養(yǎng)老服務充分利用互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)在信息交換、處理、存儲、維護等方面的優(yōu)勢并大量挖掘，借助計算機、服務器、信息管理中心、移動終端設備等物聯(lián)網，為老年人提供更優(yōu)質、更全面的服務[2]。

1.1優(yōu)勢分析

1.1.1豐富南京市養(yǎng)老服務內容

的傳統(tǒng)養(yǎng)老服務有基本生活服務，如在南京市的膳食援助、沐浴援助、醫(yī)療援助、緊急援助、清潔援助和步行援助，但老年人需要更加注重細節(jié)、安全、優(yōu)質、功能齊全的養(yǎng)老服務，加入現(xiàn)代養(yǎng)老技術元素可以使養(yǎng)老服務全方位、立體化。例如，智能養(yǎng)老服務可以通過智能手鐲、一鍵通話等智能養(yǎng)老產品24小時監(jiān)控老年人的健康和安全，收集的老年人健康數(shù)據(jù)可以為老年人提供有針對性的醫(yī)療服務，滿足老年人的健康需求。

智能養(yǎng)老服務更加關注老年人的精神文化需求。通過互聯(lián)網社交平臺和APP手機社交平臺，老年人可以與親友在線交流，滿足老年人的情感需求。老年人還可以向智能養(yǎng)老信息平臺提交其過去的職業(yè)、技能等信息。這不僅充分利用了老年人的資源，也使老年人在服務社會中實現(xiàn)了自身的價值和意義。因此，養(yǎng)老服務與信息技術的結合，不僅可以彌補傳統(tǒng)養(yǎng)老基本生活服務的不足，而且更注重精神服務需求

1.1.2提高南京市養(yǎng)老服務的效率

南京市養(yǎng)老服務的信息溝通主要依靠線下，導致供需信息不對稱，需求方很難迅速找到合適的養(yǎng)老機構。由于缺乏養(yǎng)老機構的信息來源和線下實地考察，養(yǎng)老服務機構容易受到時間和精力的限制。通過智能養(yǎng)老服務應用信息平臺，可以在線展示各公司的服務內容介紹、圖片、視頻等用戶評價。老年人或其家庭可以通過在線平臺選擇合適的養(yǎng)老服務公司，解決了信息不對稱問題，提高了匹配效率。同時，供應商可以通過平臺獲取訂單信息，安排就近的服務人員提供服務，實現(xiàn)線上線下結合，降低信息溝通成本。例如，南京市浦口區(qū)通過虛擬養(yǎng)老院的建立，依托信息平臺和第三方運營，加強線上數(shù)據(jù)流和線下服務落地，提供更便捷的養(yǎng)老服務。綜上所述，服務供需雙方都可以通過智能養(yǎng)老服務信息平臺降低各自的成本，從而提高養(yǎng)老服務的效率。

1.2劣勢分析

1.2.1投資成本高，利潤難。

養(yǎng)老服務業(yè)的早期投資成本相對較高，無論是養(yǎng)老院等傳統(tǒng)服務機構和社區(qū)服務中心，或使用信息技術的智能養(yǎng)老服務。對于智能養(yǎng)老服務行業(yè)，其服務產品（如智能服裝、智能家電）在遠程醫(yī)療的研發(fā)（等）將消耗巨大的資金。除了早期的研發(fā)，后期的設備和軟件調試、維護和編程，以及專業(yè)人才團隊的建設，都將導致運營成本的增加。高昂的成本使得老年人購買的服務價格昂貴。這不僅是引出了老年人的參與，也導致企業(yè)盈利能力低下，難以迅速收回成本。

1.2.2缺乏產品技術標準。

智能養(yǎng)老服務的發(fā)展還沒有形成大規(guī)模。它只是在一些領域的試點，還沒有形成成熟的市場商業(yè)模式全國化，社會資源沒有得到充分利用，原因是市場上政府對智能養(yǎng)老產品沒有制定統(tǒng)一的技術規(guī)范，導致不同地區(qū)的產品差異化，沒有統(tǒng)一的技術標準，產品不兼容，造成社會資源的浪費。缺乏標準化的技術標準指導將阻礙產品研發(fā)和經驗總結，不利于產品優(yōu)化和推廣，也制約著智能養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。

1.2.3

專業(yè)服務人才短缺y智能養(yǎng)老服務行業(yè)發(fā)展迅速，市場對養(yǎng)老專業(yè)人才的需求急劇增加，但據(jù)調查，從事養(yǎng)老行業(yè)的從業(yè)人員中，有只有不到20%的服務人員具有專業(yè)資格，大部分養(yǎng)老服務人員只有初中及以下學歷。這使得養(yǎng)老行業(yè)人才隊伍整體專業(yè)素質較低，供給遠遠不能滿足市場需求。而且，目前社會對老年護理服務人員的要求已不再是簡單的保姆式護理。社會期待的是更全面的人才。除了服務知識外，他們還應具備醫(yī)療、互聯(lián)網等方面的專業(yè)技能。

1.3機會分析

1.3.1養(yǎng)老市場發(fā)展?jié)摿薮?/p>

南京市老年人口比例高，老年人口數(shù)量多，對養(yǎng)老產品和服務的剛性需求強，客觀上促進了養(yǎng)老市場的發(fā)展。此外，老年人也經歷了生活財富的積累。同時，他們有家庭作為物質經濟的后盾，有隱性消費能力。此外，社會進步將潛移默化地改變老年人的消費觀念，老年人的購買力將不斷提高。由此可見，中國養(yǎng)老服務市場具有廣闊的市場前景。隨著社會經濟的不斷發(fā)展和醫(yī)療水平的不斷進步，老年人口的數(shù)量和預期壽命將不斷增長，這也表明養(yǎng)老市場具有廣闊的前景、穩(wěn)定性和巨大的開發(fā)潛力。

1.3.2政府的優(yōu)惠政策支持

南京市政府向養(yǎng)老服務業(yè)釋放優(yōu)惠信號，并出臺一系列政策扶持養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展養(yǎng)老服務市場，包括預留養(yǎng)老建設用地、補貼養(yǎng)老服務、鼓勵社會資本進入養(yǎng)老產業(yè)等，這些政策積極引導養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展，引導社會所有資源進入養(yǎng)老產業(yè)，說明養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展具有良好的政策環(huán)境，如表1所示。

1.3.3技術有助于智能養(yǎng)老的發(fā)展

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的互聯(lián)網和物聯(lián)網技術的快速發(fā)展，技術的不斷突破也有助于智能養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。借助技術手段，為當前養(yǎng)老問題提供新的解決方案或解決方案，為老年人提供智能化、多元化的產品和服務，實現(xiàn)智能化服務，促進社會養(yǎng)老資源的高效配置。同時，科技在其他行業(yè)的應用，如金融業(yè)，也有很好的成功示范作用。借助其他地區(qū)或行業(yè)的成功應用案例，總結成功經驗，避免一些錯誤，幫助南京市智慧養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。

1.4威脅分析

1.4.1智能養(yǎng)老服務的接受度較低。根據(jù)

的主觀分析，由于文化水平、社會經驗和年齡等因素，老年人對智能養(yǎng)老服務產品的心理接受度較低，對高科技產品的排斥?？陀^上，一些養(yǎng)老科技產品確實有著復雜的使用方法，不考慮老齡化問題。甚至一些所謂的智能養(yǎng)老產品“玩概念”在市場上也沒有真正考慮到老年人的生活習慣和實際需求。這不僅無助于老年人的日常生活，還可能導致老年人對智能養(yǎng)老的抵制，因此他們更不愿意接受和使用智能養(yǎng)老服務和產品。智慧養(yǎng)老服務普及率低，只有少數(shù)老年人了解智慧養(yǎng)老相關概念，接受智慧養(yǎng)老服務。

1.4.2政府法律法規(guī)缺失

智能養(yǎng)老服務尚處于起步階段，許多法律法規(guī)尚屬空白。一方面，雖然政府了有關智慧型養(yǎng)老的標準文件，但大多是建設性意見，沒有實際約束力，主要體現(xiàn)在缺乏頂層統(tǒng)籌、資本參與、市場運作的具體規(guī)章制度。另一方面，政府的監(jiān)管體系并不完善。對于使用智能技術的養(yǎng)老服務，政府仍然關注傳統(tǒng)養(yǎng)老服務可能帶來的問題，沒有及時補充智能養(yǎng)老服務的監(jiān)管內容。不完善的監(jiān)管體系將損害老年人和智能養(yǎng)老服務企業(yè)的權益，降低市場參與的積極性。

2.1改進養(yǎng)老服務產品核心競爭力

表1南京市利好政府政策總結（2015-2019）

在“銀發(fā)潮”背景下，養(yǎng)老市場的發(fā)展前景十分廣闊。因此，智慧型養(yǎng)老企業(yè)應積極把握優(yōu)惠政策，跟上時代科技的發(fā)展步伐。發(fā)揮智能養(yǎng)老的固有優(yōu)勢，注重提高對老年人的服務質量，給予精神關懷，幫助老年人實現(xiàn)自我價值。在產品服務層面，養(yǎng)老企業(yè)應充分調研養(yǎng)老服務市場，了解老年人的實際需求，有針對性地研發(fā)智能養(yǎng)老產品，形成養(yǎng)老服務企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。對于開發(fā)的產品，企業(yè)應加強營銷推廣，提高服務質量，打造老年人信賴的養(yǎng)老品牌，拓展和細分智能養(yǎng)老服務市場。

2.2改變老年人的認知方式

老年人對新事物的認知是影響用戶體驗的關鍵因素。要讓老年人接受并愿意使用智能養(yǎng)老服務，最大的障礙是老年人思維和認知方式的轉變。在這方面，我們應該首先呼吁老年人的子女幫助他們建立求知欲和信心，幫助他們克服對高科技服務和產品的恐懼，讓老年人擁有相關的基本知識和技能。社區(qū)在為居民服務時，可以開展老年人應用科技知識的宣傳指導、培訓課程等活動。第二，研究人員可以開發(fā)適合老年人的人性化產品，讓科技適應人而不是讓人適應科技，讓產品成為“傻瓜化”。最后，政府應加強對老年人的公共服務提供，加強對網絡安全環(huán)境的監(jiān)管，改善老年人網絡的生活環(huán)境。

2.3提高人才培訓團隊的規(guī)模和質量

針對智能養(yǎng)老服務行業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀，需要政府、社會和高校的密切合作。各高職院校和普通高等院校應及時拓展與智慧養(yǎng)老服務業(yè)高度相關的學科，繼續(xù)推進養(yǎng)老服務業(yè)人才培養(yǎng)和人才儲備。積極與企業(yè)合作，根據(jù)市場需求設置相關專業(yè)，系統(tǒng)實施分層人才培養(yǎng)，充分滿足智能養(yǎng)老服務行業(yè)需求。政府要做好智能養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)的政策支持和引導，落實養(yǎng)老服務生助學金、降低學費、設立專項獎學金、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策。

2.4完善法律法規(guī)，建立市場準入機制

為整個智能養(yǎng)老服務市場，一方面，政府應建立健全智能養(yǎng)老法律法規(guī)，完善監(jiān)管機制，明確政府、社區(qū)、企業(yè)、家庭在智慧養(yǎng)老服務中的責任和義務。另一方面，政府應建立市場準入機制，積極鼓勵社會資源進入智慧養(yǎng)老服務行業(yè)，通過建立合理的市場競爭機制、價格機制、供求機制，利用資本力量反向推動管理規(guī)范化、效率提升，智慧養(yǎng)老產業(yè)的科學治理和資源配置優(yōu)化，為智慧養(yǎng)老服務市場注入新的活力和充足的資本動力。

參考文獻[

第4篇：健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景范文

關鍵詞：家用智能機器人；空巢老人；生活影響；發(fā)展前景

中圖分類號：TP242.6文獻標識碼：A文章編號：2096-4706（2017）03-0110-05

0引言

機器人曾經只出現(xiàn)在動畫片、電影之中，可如今，機器人已走入人們的生活中。雖然現(xiàn)在智能機器人尚未完全融入人類生活，但掃地機器人、Siri、機器人服務員等智能機器人大家可能都已習以為常了。本文采用訪談專家、問卷調查、查閱文獻資料等方式，旨在研究人們對家用智能機器人的了解程度、家用智能機器人的功能和對人們生活影響，從而估測家用智能機器人乃至整個智能機器人行業(yè)的發(fā)展前景。

1智能機器人的概念及分類

1.1概念

我們從廣泛意義上理解所謂的智能機器人，它給人的最深刻的印象是一個獨特的進行自我控制的類似人的機器。智能機器人是一個在感知、思維、效應等方面全面模擬人的機器系統(tǒng)，外形不一定像人，它有個相當發(fā)達的“大腦”——中央計算機。學術界普遍認為智能機器人至少要具備三個要素：一是感覺要素，用來認識周圍環(huán)境狀態(tài)；二是運動要素，對外界做出反應性動作；三是思考要素，根據(jù)感覺要素所得到的信息，思考出采用什么樣的動作。[1]

1.2智能機器人按用途分類

智能機器人與普通機器人在用途上有許多相似之處，但因其智能性使得它能做更復雜的工作，完成更高級的任務。智能機器人根據(jù)其用途又可分為以下四種。

（1）工業(yè)智能機器人。工業(yè)智能機器依據(jù)具體應用的不同，通常又可以分成焊接機器人、裝配機器人等多種類型。作為具有智能的工業(yè)機器人，他們在很多方面超越了傳統(tǒng)機器人。在工業(yè)自動化生產中應用機器人，可以方便迅速地改變作業(yè)內容或方式，以滿足生產要求的變化。隨著對工業(yè)生產線柔性的要求越來越高，對各種機器人的需求也就越來越強烈。

（2）農業(yè)智能機器人。農業(yè)機器人的應用不僅能夠大大減輕以致代替人們的生產勞動、解決勞動力不足的問題，而且可以提高勞動生產率，改善農業(yè)的生產環(huán)境，防止農藥、化肥等對人體的傷害，提高作業(yè)質量。農業(yè)機器人的研究開發(fā)目前主要集中耕種、施肥、噴藥等方面。

（3）服務智能機器人。服務機器人是以自主或半自主方式運行，逐漸滲透到人們的日常生活領域，能為人類的生活、康復提供服務的機器人。管服務機器人的起步較晚，但應用前景十分廣泛，目前主要應用在清潔、救援、娛樂等場合。

（4）探索智能機器人。機器人越來越多地用于極限探索，即在惡劣或不適于人類工作的環(huán)境中執(zhí)行任務。例如，在水下（海洋）、太空以及在放射性（有毒或高溫）等環(huán)境中進行作業(yè)。[2]

1.3對發(fā)展“智能機器人”的調查分析

服務機器人在家庭的應用場景很多，包括做家務、運輸、娛樂等的機器人。家用智能機器人的特點是能夠與人共處，并服務于人的智能機器人系統(tǒng)。

為了解人們對家用智能機器人的知曉情況和發(fā)展意見，從開展的問卷調查分析餅狀圖我們可以清晰看到，84.41%的受訪者認為我國目前需要大力發(fā)展“智能機器人”，其中40.37%的人覺得“非常需要”，說明市場的需求很迫切，可見目前絕大多數(shù)人已意識到“智能機器人”將會是未來國際競爭及綜合國力比拼的焦點所在，同時也是未來科技發(fā)展的潮流。

2家用智能機器人可實現(xiàn)智能健康養(yǎng)老

2.1“空巢老人”社會現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，2015年60歲及以上人口達到2.22億，占總人口的16.15%。預計到2020年，老年人口達到2.48億，老齡化水平達到17.17%，其中80歲以上老年人口將達到3067萬人；2025年，六十歲以上人口將達到3億，成為超老年型國家?？紤]到70年代末，計劃生育工作力度的加大，預計到2040我國人口老齡化進程達到頂峰，之后，老齡化進程進入減速期。[3]

隨著我國經濟的發(fā)展，老齡化問題日益突出，其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關注。2012年10月29日，首屆全國智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會介紹，空巢老人比例很大，到2050年，我國臨終無子女的老年人將達到7900萬左右，獨居和空巢老年人將占54%以上，空巢老人的養(yǎng)老問題，也再次引發(fā)關注。[4]

2.2智能健康養(yǎng)老機器人“開心”緩解“空巢老人”的社會問題

2.2.1簡介

北京奧開信息科技有限公司是專注于智能健康養(yǎng)老機器人系統(tǒng)研發(fā)的高科技企業(yè)。公司成立于2015年9月，創(chuàng)始團隊大部分來自清華、北大等國內一流名校。公司主要瞄準養(yǎng)老市場，研發(fā)和生產了一系列針對老年人的機器人系統(tǒng)軟硬件產品，為越來越突出的國內外養(yǎng)老問題提供全面的解決方案。

“老人在家的時候能夠很好地監(jiān)護到他，這是一個剛需市場?！北本W開信息科技創(chuàng)始人兼CEO王博士對此非?？隙ǖ恼f?，F(xiàn)在，他正致力于研發(fā)一款真正實用的智能健康養(yǎng)老機器人，機器人的英文名字叫“KASIN”，中文名字叫“開心”機器人，目前原理樣機已開發(fā)完第三版，預計第四版調試完備即可投入量產。

2.2.2設計“開心”所用到的技術、工具

與其他同類型產品，如“天津哈士奇機器人科技有限公司”的“哈士奇·小康”機器人一樣，“開心”也具備先進的人體感應、攝像頭遠程監(jiān)護、聲源定位、語音識別等系統(tǒng)。

2.2.3“開心”的功能

“開心”機器人的主要作用是在家監(jiān)護老人，陪伴空巢老人，從而緩解“空巢老人”的社會問題。“開心”的具體功能如下。

（1）安全監(jiān)護。監(jiān)測老人摔倒并報警，監(jiān)測老人是否長時間睡眠不起。當老人在家中某處摔倒時，“開心”能夠檢測到摔倒聲音及圖像，并及時匯報給老人的子女。若老人睡在床上或坐在沙發(fā)上長時間不起，“開心”則會判斷出老人處于昏迷狀態(tài)，再立即將老人的異常狀況匯報至子女手機。

（2）健康管理。吃藥提醒、血壓測量、心率測量、體溫測量。為“開心”設定好吃藥時間后，“開心”會定時提醒老人服藥，避免老人出現(xiàn)因健忘而忘記吃藥的現(xiàn)象?！伴_心”的感應系統(tǒng)能夠監(jiān)測老人的血壓、心率、體溫等指標的變化，準確度極高。子女即使不在家，老人也能輕松知道自己的生命體征數(shù)值，不再需要他人進行測量。

（3）休閑娛樂。語音聊天。子女不在家時，空巢老人最怕的便是孤獨，若連個說話的人都沒有，老人的孤獨感便會增加。當空巢老人想要聊天時，“開心”會用幽默風趣、溫柔委婉的語言陪同老人聊天，減少其孤獨感，提升其幸福指數(shù)。

（4）生活服務。家電管理、自動導航、自動充電。未來的物聯(lián)網能將智能家電聯(lián)系起來，“開心”也能與這些智能家電通過無線網絡進行連接并對其進行控制。當老人想開關家用電器時，無需親自動手，只需口頭吩咐“開心”，就能實現(xiàn)開關。無論老人在家中的哪個角落，只要沒有鎖門，“開心”的自動導航系統(tǒng)便能精確地定位自己和老人的方位，時刻陪伴在老人身邊?！伴_心”電量不足時，會自動跑到設定好的充電裝置處自行充電，無需口頭命令，方便又快捷。

（5）數(shù)據(jù)分析。分析老人的心率變化、血壓變化并做出科學判斷?！伴_心”在檢測完老人的生命體征后，會自動將數(shù)值與正常范圍進行比對，若超出正常值，“開心”則會提醒老人服藥并通知老人的子女。

2.2.4開心的外形形象及結構特點

從右圖我們可以清晰地看到，“開心”是一款人形機器人，但與真正的人又有諸多不同。它的頭部為橢球形，臉部向內凹入，面部為觸屏顯示器，顯示器上的黑點便是攝像頭了；在頭部兩側圓形區(qū)域內有許多小孔，小孔內部配有聲音接收器；再看它的身體，胸口寫有它的名字“開心”（KASIN），藍色的U形區(qū)域上的八個小孔配有紅外接收裝置；“肚子”部分有一個小“門”，其實是一個小箱子，可以適當儲放一些小物品；“開心”的“腳”為三個輪子，前面兩個大輪提供動力，后面一個小的萬向輪控制方向，三個輪子形成三角形穩(wěn)定結構，牢牢支撐著“開心”的身體。另外，“開心”并沒有手臂，公司CEO王博士表示：“憑現(xiàn)在的科技制造水平，機械臂結構復雜繁瑣，且手臂力度和靈活性不夠。若想加大力度，勢必會增加機械臂的體積和成本，從而大大增加機器人的整體成本，難以投入市場?！?/p>

2.2.5應用“開心”可能會帶來的影響

“開心”目前還處于研發(fā)狀態(tài)，若將來真正走進我們的生活，不難想象它的影響是巨大的：

（1）陪伴更多“空巢老人”，老人的孤獨感大大降低；（2）安全監(jiān)護功能能讓子女隨時了解老人的健康情況，使子女更加放心，增強對老人的安全保障；（3）健康管理功能使老年人身體狀況更加清晰化、透明化，減少意外情況的發(fā)生；（4）休閑娛樂功能能夠使老人的休閑娛樂活動更加豐富，幸福感提升。

諸如此類的積極影響其實還有很多，相信在不久的將來，“開心”能做到讓子女和老人都更加開心！

2.2.6“開心”還可以有哪些功能？

目前，“開心”的功能設計只有上述介紹的五種，但根據(jù)問卷數(shù)據(jù)顯示，更多的人們希望家用智能機器人的功能更豐富、更能滿足他們的需求。

由圖5可知，有91.74%的受訪者表示需要有掃地拖地功能，而這一項功能實際上在大多數(shù)家用智能機器人中早已具備，而對于老人的精神照顧，例如娛樂游戲、語音聊天等功能，也有50%左右的受訪者表示是必要的。由此不難想象，“開心”在養(yǎng)老領域取得成功后，可以具備如上的各種功能，成為“全職保姆”，乃至成為“機器人管家”。更加豐富的功能，更能提高人們的幸福指數(shù)和獲得感。

2.2.7人們對“智能健康養(yǎng)老機器人”的看好度

可見，約87%的人們覺得類似于“開心”這樣的智能健康養(yǎng)老機器人會對空巢老人產生幫助，認可其有效性，而認為這類機器人對空巢老人幫助不大的人僅占約13%。由此不難看出，絕大多數(shù)的人們也認可了這類機器人。

3家用智能機器人給人們生活帶來的影響調查結果分析

3.1積極影響

包括家務活更加輕松（90.83%）、家中娛樂活動更加豐富（46.79%）、安全系數(shù)更高（42.2%）等，可見相當多的受訪者表示家用智能機器人的積極影響十分巨大，看好家用智能機人。

3.2消極影響

凡是有利必有弊，也有不少受訪者認為家用智能機器人的使用會帶來保姆行業(yè)受挫（46.79%）、生活成本更加高昂（45.87%）、使人變得懶惰（其他）等消極影響，這樣的擔心也的確值得我們去考慮。

4家用智能機器人發(fā)展前景

4.1多功能化、低價化

家用智能機器人產品是否成功，一個衡量標準是它是否能進入到千家萬戶。由上述數(shù)據(jù)我們可以看到，大多數(shù)人希望家用智能機器人的功能更加豐富化、多元化，能夠提供更加多樣的服務。當然，價格也是老百姓非常關心的問題?？萍蓟潭雀吡耍瑑r格也難免會上去。讓我們來看看人們心目中的理想價格吧。

不難看出，約85%的受訪者的理想價格都在1001～10000元，與大多的家用電器價格差不多，這樣的價格能夠被多數(shù)人接受。同時也能發(fā)現(xiàn)，當價格低于1000元時，受訪者的興趣并不大，說明人們對于家用智能機器人的價格有自己的心理預期，而且是能夠正視價格的。而青睞1001～5000元的人明顯多于5001～10000元的人，因此在這樣1001～10000元的區(qū)間內，價格越低越有吸引力?？梢姡爰矣弥悄軝C器人真正走入人們生活，功能多、科技化程度高還不夠，價格這道“坎”也必須能過。

4.2發(fā)展瓶頸

整個服務機器人的行業(yè)雖然現(xiàn)在十分地熱、十分地火爆，但真正能夠應用到千家萬戶的產品并不多。是什么制約了這個行業(yè)的發(fā)展、制約了這么多好技術不能產業(yè)化，瓶頸是什么？因為我們面對的是一個非結構化的環(huán)境，它進入千家萬戶必須要低成本化、實用化。

一個服務機器人的產品要進入千家萬戶，它必須要解決一些問題，可以說要解決三個矛盾。

第一，低成本化和高精度的矛盾，具體的解釋是，服務機器人的產品因為面對的是家庭的非結構化的環(huán)境，它對傳感器等方面的要求是非常高的，但是我們的產品要進入千家萬戶、讓老百姓買得起，就必須低成本化。怎么樣把高精度的傳感器需求能夠低成本化應用，這是這個行業(yè)必須要去克服的一個矛盾。

第二，對傳感器融合的技術的矛盾，服務機器人產品，包括傳感器，對環(huán)境的理解和任務決策，它和傳感誤差、信息不完整的矛盾也是要去解決的。

第三，實時性與有限資源的矛盾，因為服務機器人是在非結構化場景下工作的，它具有實時性的要求。同時服務機器人又非常小型化，所以它的運算功能智能這塊非常有限，所以怎么樣去解決機器人產品運算的實時化、信息的實時化與我們有限的資源這方面的矛盾，也是迫切需要解決的問題。

這是制約著服務機器人產業(yè)發(fā)展的三個非常需要去攻克的難點或者瓶頸。[5]

4.3智能機器人發(fā)展方向

目前機器人的研究正處于第3代智能機器人階段，盡管國內外對此的研究已經取得了許多成果，但其智能化水平仍然不盡人意。圍繞未來的智能機器人，以下幾點是機器人行業(yè)有待發(fā)展的技術方向。

（1）機器人網絡化：利用通信網絡技術將各種機器人連接到計算機網絡上，并通過網絡對機器人進行有效的控制。網絡化技術包括網絡遠程操作控制技術等。

（2）機器學習：各種機器學習算法的出現(xiàn)推動了人工智能的發(fā)展，蟻群算法等可以用到機器人系統(tǒng)中，使其具有類似人的學習能力，以適應日益復雜的、不確定和非結構化的環(huán)境。

（3）多機器人協(xié)調作業(yè)：隨著人工智能方法、機器人技術以及多智能體系統(tǒng)等研究的深入，如何組織和控制多個機器人來協(xié)作完成單機器人無法完成的復雜任務，在復雜未知環(huán)境下實現(xiàn)實時推理反應以及交互的群體決策和操作，已經成為機器人研究領域的新課題，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

（4）智能人機接口：人機交互的需求越來越向簡單化、多樣化、智能化、人性化方向發(fā)展，因此需要研究并設計各種智能人機接口，如：多語種語音、自然語言理解、圖像、手寫字識別等，以更好地適應不同的用戶和不同的應用任務，提高人與機器人交互的和諧性。[2]

5結論

第5篇：健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景范文

【關鍵詞】人口老齡化 醫(yī)療健康 投資

一、引言

人口老齡化指總人口中因年輕人口數(shù)減少，老年人口數(shù)增加而使老齡人口占比不斷增長的動態(tài)過程。顯然，中國早在21世紀初就已進入老齡化時代，面對嚴峻的挑戰(zhàn)，中國政府新修訂了《老年人權益保障法》，通過職工、居民醫(yī)療保險和新農合保險建立了覆蓋廣泛的基本醫(yī)療保障網。在下一步醫(yī)改推進過程當中，政府表明其將占主導，積極動員全社會力量，鼓勵多方投資，解決醫(yī)療及養(yǎng)老問題，這將是社會資本投資醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的機遇。

二、人口老齡化現(xiàn)狀及未來趨勢和醫(yī)療健康產業(yè)情況

（一）我國老齡化的原因及現(xiàn)狀

中國在2010年到2015年前后出現(xiàn)了人口的拐點，具體表現(xiàn)為勞動力和結婚人口數(shù)量的下降及65歲以上人口所占比例的不斷上升。其主要原因在于人口生育率降低導致的90年代以來出生人口不斷下降。致使2010年前后新增勞動力不斷減少，2014年前后結婚人數(shù)和新生人的減少，同時50年代出生的人在這期間進入65歲導致老年人口的比例大幅度上升，使總的勞動力人數(shù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)及2015年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，截至2015年年末我國65歲以上老年人口已達1.44億人，14歲以下人口基本呈下降趨勢從2000年的2.90億人減少到2015年的2.27億人，結合人類壽命增長等情況，我國人口年齡結構類型已呈老年型，且老齡人口整體的基數(shù)大、比值高、增長速度快。

（二）我國醫(yī)療健康產業(yè)的情況

中國的社會、政治、經濟都因老齡人口地飛速增加受到巨大沖擊，但同時這也是對醫(yī)療健康有關產業(yè)良好的投資時機。根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報和中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)表明，從2000年到2014年，我國衛(wèi)生總費用占GDP的比重上漲0.79個百分點，政府衛(wèi)生支出上升1391%，衛(wèi)生機構數(shù)增加65.7萬個，醫(yī)療衛(wèi)生床位數(shù)增加334萬張。老齡化使我國居民對醫(yī)藥健康及醫(yī)療服務等問題提出了更高要求，同時也增加了對其服務和產品的需求量。自2000年以來的12年間醫(yī)藥行業(yè)平均每年銷售收入增速達20.98%，利潤年平均增加額達131億元。近幾年政府也為適應老齡化的各階段情況不斷出臺改革政策，國家基本藥物制度初步建立，藥品安全保障得到明顯加強;覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成，2200多所縣級醫(yī)院和3.3萬多個城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構得到改造完善等等，為發(fā)展健康產業(yè)做出了積極回應。

（三）未來20年人口老齡化的趨勢

2015年到2035年期間我國將進入急速老齡化階段，據(jù)中文核心期刊預測，我國老年人口占比將從10.5%增長到35%左右，數(shù)據(jù)說明見表1。面對龐大的老齡人口數(shù)，未來的醫(yī)療健康產業(yè)可能出現(xiàn)供不應求的局面，如何擴大產業(yè)規(guī)模以及規(guī)模發(fā)展到何種程度可能成為該產業(yè)主要研究問題之一。

表1 未來20年老齡人口占比

數(shù)據(jù)來源：席瑋.于學霆.我國人口年齡結構的預測與分析[J]，統(tǒng)計與決策，2015年03期。

三、人口老齡化對于醫(yī)療健康產業(yè)的影響

（一）數(shù)據(jù)來源及選取

根據(jù)國際劃分標準，選取65歲以上老齡人口占總人口比重作為其中一個變量并用x表示;老年人口的不斷上升導致對醫(yī)藥需求的大幅度上升，同時對于其他老年產品的需求也會顯著增長，因此用y表示居民家庭平均每人醫(yī)療保健消費支出來代表我國居民對醫(yī)藥及相關產品的需求程度;鑒于醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)療健康產業(yè)中占較大比重且醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模擴大與工業(yè)產值有關，是以用z表示醫(yī)藥行業(yè)年工業(yè)總產值，旨在研究我國的老齡化對醫(yī)療健康產業(yè)的影響。最后因醫(yī)療養(yǎng)老都是醫(yī)療健康產業(yè)的重要組成部分，故選取老年服務健康行業(yè)進行養(yǎng)老市場預測。所取數(shù)據(jù)見表2、表3：

表2 2000～2012年65歲以上老齡人口占比、居民家庭平均每人年醫(yī)療保健消費支出及醫(yī)藥行業(yè)年工業(yè)總產值

數(shù)據(jù)來源：國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2000～2012）;國家統(tǒng)計局;中商情報網：中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況分析。

表3 2004～2014年中國老年健康服務行業(yè)市場規(guī)模

數(shù)據(jù)來源：前瞻網。

（二）需求上升的趨勢

由表2中65歲以上老齡人口所占比重數(shù)據(jù)作解釋變量，居民家庭平均每人年醫(yī)療保健消費支出數(shù)據(jù)作被解釋變量構建線性回歸模型：y=a+bx+u1

將以上兩個變量數(shù)值帶入模型進行測算，得到Pearson相關系數(shù)為0.995，有顯著的正相關關系，對其進行進一步線性回歸分析，其結果為：調整后的=0.988，的Sig.為低于0.001，說明擬合程度好，回歸效果極為顯著;回歸系數(shù)顯著性檢驗結果：Sig.=0.000，表明回歸變量在該模型中的作用顯著。由此最終得到老齡人口占比與居民人均醫(yī)療保健消費支出的模型：y=-2954.539+477.855x

說明65歲以上老齡人口占比增加1%，居民家庭平均每人年醫(yī)療保健消費支出平均增加478元。由數(shù)據(jù)預測數(shù)據(jù)知，2035年老年人口占比將增加到35%，每年人均支出則將增長到13770元。

（三）具體測算需求增長和醫(yī)療產業(yè)未來的規(guī)模

由表2中居民家庭平均每人年醫(yī)療保健消費支出數(shù)據(jù)作解釋變量，醫(yī)藥行業(yè)年工業(yè)總產值數(shù)據(jù)作被解釋變量構建線性回歸模型：z=c+dy+u2

進行相關性和回歸測驗，得到以下結果：Pearson系數(shù)=0.982，兩變量間存在顯著的正相關關系;調整=0.962，回歸效果顯著，得到最終人均醫(yī)療保健消費支出與醫(yī)藥工業(yè)總產值的模型：z=-5560.779+14.527y

說明人均消費支出每增加100元，醫(yī)藥工業(yè)總產值平均增加1452.7億元。到2024年醫(yī)藥工業(yè)總產值將增加到97159億元，2035年將到達20萬億元左右。

（四）具體測算養(yǎng)老產業(yè)未來的規(guī)模

運用時間序列外推法和表3數(shù)據(jù)進行預測，建立產業(yè)規(guī)模預測模型：Q=α+βt，其中t為修正數(shù)值后的時間變量，Q為產業(yè)規(guī)模。求得預測模型為Q=4959.46+1016.32t，根據(jù)推測2035年中國老年健康服務行業(yè)市場規(guī)模將達3.1萬億，距2014年將增長1.69個百分點。

（五）對于養(yǎng)老支出的影響

人口老齡化伴隨著“未富先老”，人口紅利消失以至養(yǎng)老金繳納不足等問題，領取養(yǎng)老金的支出又是絕對需求，導致我國養(yǎng)老金供不應求，空賬每年以1000億的速度在增長。隨著老年人口的持續(xù)上漲，這將成為財政支出的負擔之一，對于我國老齡化的特殊情況，舊的養(yǎng)老保險制度面臨挑戰(zhàn)。

四、對策和有關政策建議

我國老年人口比例將長期維持增長趨勢。高血壓、關節(jié)病等老年多發(fā)病給醫(yī)療行業(yè)帶來巨大消費市場，人們正將更多的關注投向養(yǎng)老產業(yè)，但醫(yī)療、養(yǎng)老保險方面可能會出現(xiàn)更大的缺口等待政府及社會及時補充。

（一）大力發(fā)展醫(yī)療健康產業(yè)，鼓勵社會資本進入

據(jù)國家食藥監(jiān)局南方所測算，在我國，老年人人均用藥水平是我國人均用藥水平的3至4倍，且老年群體對于醫(yī)療保健產品的剛性需求相對更高。就預測的醫(yī)療保險支出和現(xiàn)階段養(yǎng)老保險供給情況來看，如果不擴大產業(yè)規(guī)模，增加商品供給量，營造醫(yī)療健康產業(yè)良性競爭環(huán)境，未來將面臨醫(yī)療困局和保險供不應求局面。而且根據(jù)上述測算，如果未來20年老齡人口趨勢基本符合預測，那么未來醫(yī)療醫(yī)藥規(guī)模還有十幾倍的發(fā)展空間。這些情況看來，增加資本投入以擴大產業(yè)規(guī)模已成為發(fā)展醫(yī)療健康產業(yè)的首要目標。

政府在“十三五”規(guī)劃中提出“健康中國”戰(zhàn)略已經使更多人關注此領域。為進一步緩解醫(yī)療困難，政府應從源頭入手，鼓勵醫(yī)療醫(yī)藥科技項目的開發(fā)研發(fā)，加大科研投入力度，促進生命科學、臨床醫(yī)學和精準醫(yī)療等領域的突破發(fā)展。其次，雖政府投入是推動產業(yè)發(fā)展的重要部分，但這也給政府財政支出帶來不小壓力。因此政府應鼓勵社會資本投入，一在采購過程中可以盡量使用公開招標方式，使醫(yī)療醫(yī)藥市場盡量向完全競爭市場靠攏;二是可以精簡新藥品、新器械上市過程中的必要程序和花費，增加企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)信心;三是讓醫(yī)療醫(yī)藥與“互聯(lián)網+”相結合，讓產業(yè)宣傳成本降低;四是鼓勵私立醫(yī)療機構的發(fā)展，推動市場競爭。通過改善研發(fā)-生產-銷售產業(yè)鏈上各階段的政策，最終在良性競爭中，使醫(yī)療醫(yī)藥價格不斷降低，從而促進企業(yè)研發(fā)生產出低成本高質量的新產品，促使我國醫(yī)療健康產業(yè)快速發(fā)展。同時相應醫(yī)療服務中器械、藥品等費用的降低也將緩解醫(yī)保壓力，形成可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)結構。

（二）鼓勵商業(yè)養(yǎng)老保險的大力發(fā)展

當前面臨的養(yǎng)老困局：一方面老年人口大幅度增長，對于醫(yī)療方面的需求大幅度增加，另一方面是繳費人數(shù)已經到頂即將下滑同時企業(yè)社保負擔非常嚴重。除了社保控費以外，大力鼓勵商業(yè)保險是解決路徑。努力做到社保保障基本需求，商保保障高端養(yǎng)老需求。達到降低企業(yè)負擔和提高保障水平和壯大養(yǎng)老產業(yè)的目的。

上文根據(jù)老齡人口變化對人均醫(yī)療保健支出作了預測，再據(jù)我國人力資源和社會保障部給出的數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)醫(yī)保基金收入的同比增長率從2011年的28.6%下降到2014年的17.4%，而支出僅從25.2%下降到19.6%，數(shù)據(jù)見表4。對比發(fā)現(xiàn)，資金缺口日益擴大，而且隨著老齡人口快速增長將更難以挽回。因此對于日益擴大的資金缺口給出建議，一是大力發(fā)展商業(yè)保險，填補社保無法保障的空缺，同時也建議劃轉國有股份充實社保。

表4 城鎮(zhèn)醫(yī)?；鹗罩闆r

＼數(shù)據(jù)來源：人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報。

五、結論

隨著我國老齡化程度加重，居民的健康意識正在增強，對于醫(yī)療健康產業(yè)需求不斷加大。但就分析結果來看，目前的產業(yè)發(fā)展水平還與人口老齡化的需要有較大差距。所以，建議政府搭建有利于產業(yè)發(fā)展的平臺，鼓勵民間資本進入，增強產業(yè)發(fā)展力，大力發(fā)展商業(yè)保險，補充社保資金的不足。

參考文獻

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第6篇：健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景范文

關鍵詞：老年保?。ǚ眨┡c管理；學徒制；人才培養(yǎng)；老齡社會

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2017）05-175 -03

一、老年保?。ǚ眨┡c管理人才供需失衡概述

1999年開始中國“跑步”進入老齡化社會，2012年和2013年是中國第一個老年人口增長高峰，截至2014年底，中國60歲以上老年人口已經達到2.12億，占總人口的15.5%。預計2033年左右將到4億，到2050年前后，老年人口將達到全國人口的三分之一。我國人口老齡化進度居世界之首，老齡化超前于現(xiàn)代化，“未富先老”和“未備先老”社會問題凸顯。人口老齡化即將嚴重影響中國的經濟、社會、政治、文化發(fā)展，老齡化問題已成為中國未來社會一個不容忽視的民生問題，老年保健（服務）與管理專業(yè)人才培養(yǎng)成為當今社會教育領域關注的熱點領域。

我國老齡化問題要求大力發(fā)展老年服務與管理人才的數(shù)量和質量，用來適應社會各層面的需要。但目前我國老年保?。ǚ眨┡c管理專業(yè)人才培養(yǎng)落后，層次單一，仍未構建起完整獨立的老年保?。ǚ眨┡c管理教育體系：在我國設有老年服務與管理、老年護理、康復保健等涉老專業(yè)的大中專院校不多，本科和研究生層次的養(yǎng)老服務與管理專業(yè)很少，職業(yè)化、標準化、高層次的養(yǎng)老人才培養(yǎng)和科研基地稀缺，嚴重制約了高層次養(yǎng)老服務人才的培養(yǎng)和師資隊伍的建設。福建省未來對老年服務業(yè)的發(fā)展需求潛力巨大，對從業(yè)人員的數(shù)量、知識、能力和素質結構將提出新要求。截至2010年底，全省已擁有各類養(yǎng)老服務機構1138個，其中民辦養(yǎng)老服務機構148個：養(yǎng)老床位數(shù)從2005年的1.8萬張增加到6.3萬張。每千名老年人擁有床位從4.8張增加到14.96張。各種涉及養(yǎng)老服務的機構增長較快，但人才需求增長比例高于設施條件的增長比例；從目前的市場需求來看，面對人口老齡化和社會經濟的急劇變化，老齡化人口的市場消費需求正向高質量和多元化發(fā)展，但養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)質量參差不齊，在職養(yǎng)老服務人員中2/3左右是初中及以下文化程度，取得養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書約5萬人，不能適應規(guī)模巨大的養(yǎng)老服務人才需求（我國養(yǎng)老護理員的潛在需求約1000萬）。因此，老年保?。ǚ眨┡c管理專業(yè)人才“學徒制”培養(yǎng)勢在必行。

二、推行老年保?。ǚ眨┡c管理專業(yè)“學徒制”培養(yǎng)可行性探討

“現(xiàn)代學徒制”是社會發(fā)展的必然趨勢，受到教育部門的大力推廣。德國非常注重職業(yè)教育，從娃娃期就開始培養(yǎng)學生的職業(yè)認知；德國的職業(yè)教育體系相對健全，學歷提升和職級晉升渠道相對完善，職業(yè)教育同樣是人才培養(yǎng)的重要途徑；德國是世界上最早開創(chuàng)現(xiàn)代學徒制育人的國家，主要特點是采取學校和企業(yè)共同育人，學生兼有學徒和學生兩重身份，解決了老齡化發(fā)達國家用工問題，同時也是工業(yè)強國德國經濟騰飛的關鍵。而我國目前的教育體制多為研究型理論性大學教育，導致的直接問題是培養(yǎng)的學生“眼高手低”，無法滿足現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)或服務型企業(yè)對素質技能型人才的需求，出現(xiàn)“招工難”、“用工荒”的難過問題；同時每年大量的畢業(yè)生卻面臨著就業(yè)難問題，教育部部長陳寶生在2017屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網絡視頻會議上透露，2017屆全國普通高校畢業(yè)生預計795萬人，面對就業(yè)，情況復雜形勢嚴峻。勞動力供給與需求不匹配的結構性矛盾越來越突出，因此為了大幅提升中國職業(yè)教育，德國的職業(yè)教育成功經驗值得借鑒，推行現(xiàn)代學徒制教育刻不容緩。2015年人社部、財政部共同印發(fā)了《關于開展企業(yè)新型學徒制試點工作的通知》，制定了《企業(yè)新型學徒制試點工作方案》。教育部也下發(fā)《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》，教育部于2015年遴選165家單位作為首批現(xiàn)代學徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位，其中試點地區(qū)17個、企業(yè)8家，高職院校100所。福建省教育廳從2016年也開始全面放開各專業(yè)學徒制的申請，2016年確定64個省級現(xiàn)代學徒制項目培育學校。

老年保健（服務）與管理專業(yè)“學徒制建設優(yōu)勢能解決養(yǎng)老人才的供需矛盾。健康養(yǎng)老行業(yè)為朝陽產業(yè)，養(yǎng)老方式日漸多元化，各種涉老機構對人才的需求也有不同。調查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有涉老服務機構的養(yǎng)老護理人員年齡范圍為30～50歲，中年婦女，學歷普遍較低，受過專業(yè)職業(yè)教育較少，服務質量很難令人滿意；甚至較多涉老服務機構的管理人員為中途轉崗人員，有老年保健、管理、服務等的專業(yè)知識背景的中高領導很少，這些作為行業(yè)領導者急需專業(yè)培訓來滿足快速老齡化社會對具有頂層設計能力的管理團隊和實踐操作能力強的養(yǎng)老人才的需求。當前我國開設老年服務與管理專業(yè)的高校，除了幾個知名院校外，多數(shù)院校老年保?。ǚ眨┡c管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，對養(yǎng)老人才層次定位與現(xiàn)在養(yǎng)老機構的崗位需求不能完全吻合：多抵饕針對養(yǎng)老機構的人才需要，而急需的養(yǎng)老護理員或基層管理人員，以及居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老地產、一些高端養(yǎng)老企業(yè)如康復保健、養(yǎng)生旅游、心理護理、社會工作、膳食營養(yǎng)干預等的要求兼顧很不夠；現(xiàn)有的校內培養(yǎng)方式存在著“象牙塔”現(xiàn)象，實訓面對的是“護理人”和冷冰冰的器材，與老年人、涉老企業(yè)的設施設備的接觸較少，很難真正掌握與老人的溝通技巧和養(yǎng)護技能，這樣就很難滿足當下“醫(yī)養(yǎng)結合、健康養(yǎng)老”的理念。

如何把企業(yè)的資源與高校的優(yōu)勢良好結合，實現(xiàn)政府、涉老企業(yè)與高校的雙贏，構建福建養(yǎng)老PPP模式，發(fā)揮高校人才和教育資源優(yōu)勢，利用涉老行業(yè)企業(yè)先進穩(wěn)定的實訓資源，政府民政等部門的政策優(yōu)勢，推動養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，“校企合作、工學結合”的現(xiàn)代學徒制才是正確途徑。首先，健康養(yǎng)老企業(yè)或機構是提高學生綜合素質的實踐基地，學生在真實工作場所接受現(xiàn)實人文環(huán)境的熏陶，提高人文素養(yǎng)和綜合素質，培養(yǎng)了團隊意識和合作精神；同時能直接面對困難和挫折，培養(yǎng)創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，真實的工作環(huán)境實踐能夠提高對本專業(yè)的認知，培養(yǎng)工作熱情，提升專業(yè)能力，增強學生的自信，培養(yǎng)學生的表達能力和操作技能，提高就業(yè)率；其次，讓專業(yè)教師到健康養(yǎng)老行業(yè)掛職鍛煉擴充教師行業(yè)知識、提高實踐教學能力，促進學院“雙師型”教師隊伍建設，同時引進行業(yè)專家為“兼職”教師，促進高校教師隊伍發(fā)展壯大，也解決職業(yè)院校生源問題；再次，當前受傳統(tǒng)觀念、職業(yè)社會聲望低等因素的影響，老年保健（服務）與管理專業(yè)社會知名度和認可度低。即使是長沙民政學院辦學歷史有二十多年，但該專業(yè)每年招生人數(shù)也僅限二百多人，老年保?。ǚ眨┡c管理專業(yè)“學徒制”校企合作模式，不僅為高校、涉老服務機構人才培養(yǎng)搭建橋梁，而且深度合作后實現(xiàn)資源、知識、技能共享會促進健康養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展，有利于解決老齡化社會的養(yǎng)老難題。

三、老年保?。ǚ眨┡c管理專業(yè)“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)兩點建議

一是關于學徒制生源及培養(yǎng)目標的建議：依據(jù)教育部《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》，認為應屆新生依自愿原則可遴選為企業(yè)學徒制員工，企事業(yè)優(yōu)秀員工可被推薦為職業(yè)院校學歷教育的學生。簽訂聯(lián)合培養(yǎng)合同和就業(yè)協(xié)議，進行二元育人，優(yōu)先錄取具有高中文憑的農民工子女及城市貧困家庭子女，并根據(jù)員工能力知識水平分班分層培養(yǎng)。學習結束后，經社會、企業(yè)、學校多方考核合格，教育主管部門認定后頒發(fā)畢業(yè)證書。生源定位：1.學院在校生：學生自愿報名，學院根據(jù)綜合學業(yè)成績擇優(yōu)遴選，健康養(yǎng)老相關行業(yè)企業(yè)根據(jù)企業(yè)建設發(fā)展要求直接參與面試，簽訂三方協(xié)議合同。2.健康養(yǎng)老相關行業(yè)企業(yè)推薦內部優(yōu)秀員工（高中畢業(yè)一年以上，初中畢業(yè)三年以上），結合考試綜合成績擇優(yōu)遴選（教育廳、學院與培訓企業(yè)共同組織入學考試：筆試成績50%+技能考試成績50%），合格者成為學院的學徒制學生，簽訂教育廳、學院與培訓企業(yè)三方協(xié)議合同。3.民政部門、公立或民營養(yǎng)老院、健康管理公司等健康養(yǎng)老行業(yè)企業(yè)推薦的學徒制委托培養(yǎng)人才：結合考試綜合成績擇優(yōu)遴選（教育廳、學院與培訓企業(yè)共同組織入學考試：筆試成績50%+技能考試成績50%），合格者成為學院的學徒制學生，并與民政部門、公立或民營養(yǎng)老院、健康管理公司等健康養(yǎng)老行業(yè)企業(yè)、高職院校、培訓培養(yǎng)企業(yè)簽訂學徒制委托培養(yǎng)四方協(xié)議合同。我們考慮到學生學習及實踐能力，要求生源需高中畢業(yè)1年以上，初中畢業(yè)3年以上，以三年制為主的彈性學制進行培養(yǎng)。培養(yǎng)在適應養(yǎng)老機構、社區(qū)或居家養(yǎng)老、養(yǎng)老地產等涉老行業(yè)，具有愛心、公益思想和奉獻精神，具備一定的醫(yī)學基礎、老年政策法規(guī)、老年社會工作、養(yǎng)老機構管理等知識，掌握中醫(yī)藥康復保健、心理干預、老年營養(yǎng)咨詢與干預、老年護理等老年健康管理適宜技術，能為中老年人提供“醫(yī)、養(yǎng)、護、樂、健”（即醫(yī)療、養(yǎng)生、護理、快樂、健康五位一體）的涉老專業(yè)健康技能人才。

二是“學徒制”人才培養(yǎng)質量措施的建議：“學徒制”人才培養(yǎng)最大特色突出企業(yè)理念，人才培養(yǎng)質量最關鍵是監(jiān)控和教學標準制定的問題。要保證以企業(yè)頂崗實習實訓為基礎的教學質量，關鍵是在民政部門-高校-企業(yè)學校遴選“雙師”組建教學團隊，共同制訂課程模塊，老年保?。ǚ眨┡c管理的適宜技術開發(fā)及標準制定（教學標準、課程標準、崗位標準、企業(yè)師傅標準），彼此建立教學\行與質量三方督導的監(jiān)控體系，在學院、教研室二級教學質量管理體系上，納入行業(yè)企業(yè)服務管理制度，建立起學院、教研室、企業(yè) “三級監(jiān)控體系”，對教學全過程科學、規(guī)范、系統(tǒng)地運行監(jiān)控，保障各方良好的信息交流和溝通，形成與現(xiàn)代學徒制相適應的教學管理與運行機制。因此提出幾點要求：1.合作企業(yè)即教學培訓基地的控制。要選擇有實力、具有先進設備和管理、形成規(guī)模效益的行業(yè)龍頭企業(yè)，生產性實習場所需覆蓋生產、實訓、經營等部門，本身具有或在高校幫助下建立現(xiàn)場教學、實訓、職業(yè)技能鑒定等功能，且在建設實訓室、實訓基地上有投入有保障，發(fā)展規(guī)劃與高校培養(yǎng)人才相適宜。2.師資的遴選。“現(xiàn)代學徒制”的學徒要有“雙導師”，分別為學校教師和企業(yè)師傅，師資要有人員互聘制度、雙向培養(yǎng)鍛煉制度、共同開發(fā)課程和適宜技術制度。企業(yè)師傅應選行業(yè)企業(yè)內有一定威望的專家或經驗豐富的一線工作人員，企業(yè)師傅同教師一樣納入學院教師考核體系；專業(yè)教師參加各種實訓、到養(yǎng)老服務機構和康復醫(yī)療機構頂崗實踐、組織教師參加實踐教學能力考核等多種方式，改善教師實踐技能，培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、骨干教師和行業(yè)企事業(yè)專家組成的專業(yè)教學團隊。3.“學徒制”學生培養(yǎng)模式與考核。學徒主要以實踐技能為主，因此第一學年在校學習基礎理論課程，第二學年在有資質的培訓企業(yè)采取集中理論學習及頂崗輪訓相結合，第三學年進入委托培養(yǎng)企事業(yè)單位實習。（1）理論課由學院教師承擔，含理論及實踐課，教育與考核流程：按教學實施計劃下達教學任務教研室分配教學任務指定教師編制或征訂教材按課程標準制定授課計劃、內容教研室核對授課考核成績評定成績上報歸檔教學文件匯總學期學院、教研室及教師教學工作總結。（2）頂崗輪訓及企業(yè)實習由培訓或培養(yǎng)企業(yè)的師傅承擔，師傅、學生共享高校各類實訓室及企業(yè)真實工作環(huán)境，校企共同開發(fā)基于老年保?。ǚ眨┡c管理工作任務的專業(yè)課程體系，開發(fā)基于崗位工作內容、融入國家職業(yè)資格標準的專業(yè)教學內容和教材。師傅將具體的工作技能按模塊包括各類康復保健技能、護理及心理照護技能、營養(yǎng)配餐咨詢及指導、養(yǎng)老管理等分階段傳授給學徒，并制作微課堂，將學生學習態(tài)度，參加行業(yè)技能比武等納入學習績效考核評價標準。教育與考核流程：根據(jù)專業(yè)技能課校企共同制定教學模塊企業(yè)教學管理分配教學任務并聘任師傅輪崗實訓授課制作微課堂反復實訓階段性實操考核及成績評定匯總教學資料收集匯總上報學院師傅工作總結。實習階段鼓勵學生參加職業(yè)技能鑒定，學生評價以實習單位為準。

中國老齡化正快速發(fā)展，社會對老年保?。ǚ眨┡c管理專業(yè)人才的需求日益增大，校企合作式的“學徒制”人才培養(yǎng)模式正在大力推廣，具體如何進行學徒制培養(yǎng)，必須基于福建省健康養(yǎng)老服務人老年保?。ǚ眨┡c管理專業(yè)人才供需矛盾調研基礎上，進行多角度、多方位、多元互補的校企合作模式途徑探索，將專業(yè)人才培養(yǎng)目標與養(yǎng)老服務行業(yè)、養(yǎng)老機構的崗位需求緊密結合起來，制定出詳細明確甚至標準化的“老年保?。ǚ眨┡c管理專業(yè)學徒制人才”培養(yǎng)方案。

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第7篇：健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景范文

關鍵詞：甘肅省 企業(yè) 人力資本 投資意愿

甘肅省經濟落后，同發(fā)達地區(qū)形成明顯反差，致使企業(yè)缺乏穩(wěn)定人才和吸引人才的優(yōu)勢。甘肅省企業(yè)人才流失嚴重，直接影響了企業(yè)和區(qū)域經濟的發(fā)展。為改善落后的現(xiàn)實需要進行人力資本投資，但高離職率又使企業(yè)可能面臨投資失敗的風險，企業(yè)人力資本投資面臨著重重矛盾和重要考驗。 企業(yè)作為人力資本投資的主體，其意愿在投資過程中起著非常重要的作用。因此，對甘肅省企業(yè)人力資本投資意愿及其影響因素進行研究，針對意愿提出相應對策，可以為企業(yè)政策的制定及人力資源投資規(guī)劃的實施提供依據(jù)，在穩(wěn)定企業(yè)人才隊伍的基礎上提高企業(yè)人力資本投資收益率。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.數(shù)據(jù)來源

本文研究所用數(shù)據(jù)是在甘肅省社科基金和蘭州商學院重點基金的資助下，由課題組于2012年7月在蘭州商學院工商管理學院師生的幫助下調查所得。調查企業(yè)涉及蘭州市、嘉峪關市、白銀市、天水市等幾個地區(qū)。本次調查采用一對一的問卷調查方式，就問卷中所涉及的變量指標（12個解釋變量、1個被解釋變量）與當?shù)仄髽I(yè)人力資源部門主管進行溝通與交流。調查結束后對問卷進行了集中檢驗，共獲得有效問卷86份，占問卷總數(shù)的86%。

2.研究方法

對甘肅省企業(yè)人力資本投資意愿的調查，很難獲得連續(xù)性數(shù)據(jù)，本文反映企業(yè)人力資本投資意愿的數(shù)據(jù)也主要是以分類數(shù)據(jù)為主的離散數(shù)據(jù)，而分析離散選擇問題時采用概率模型是理想的估計方法（屈小博等，2007）。由于本文因變量涉及五類離散數(shù)值，在研究過程中應采用有序概率模型。用有序probit模型處理多類別離散數(shù)據(jù)是近年來應用較廣的一種方法（Jayachandran，1996；趙忠，2006）。有序probit模型是受限因變量模型（limited dependent variable model），它是用可觀測的有序反映數(shù)據(jù)建立模型來研究不可觀測的潛變量變化規(guī)律的方法（林相森等，2008）。

以Yi表示在（0，1，2…，m）上取值的有序響應，關于Yi的有序probit模型可由以下式子表示：

Yi=0，1，2…的概率分別為：

其中，Yi*是一個潛在變量，無法觀測到其具體值，但Yi是可觀測的變量；Xi是一組解釋變量的觀測值，i（i=1，2，…，n）代表觀測值數(shù)；β代表待估計的參數(shù)變量；εi是隨機解釋變量；J是狀態(tài)參數(shù)；αi是區(qū)間的分界點；φ是標準正態(tài)累計分布函數(shù)。

本文以甘肅省企業(yè)人力資本投資意愿作為被解釋變量，分析了企業(yè)人力資本投資意愿的影響因素。本文中被解釋變量是一個包括1～5五個等級的多分變量，表1列出了所有變量的詳細解釋。甘肅省企業(yè)人力資本投資意愿受多種因素影響，根據(jù)已有研究成果，本文解釋變量分為兩組，第一組為投資對象特征變量，即投資主體對投資對象個體特征的關注程度，包括對性別、年齡、婚姻狀況、職位、文化程度、合同期限等變量的關注；第二組為企業(yè)特征變量，包括企業(yè)規(guī)模、行業(yè)地位、企業(yè)整體薪酬水平、規(guī)章制度完善程度、企業(yè)員工離職率和企業(yè)發(fā)展前景等。

表1 變量解釋及賦值

變量

符號 變量名 變量類型 變量賦值

Y 企業(yè)人力資本投資意愿 因變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X1 性別 個人特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X2 年齡 個人特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X3 婚姻狀況 個人特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X4 職位 個人特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X5 文化程度 個人特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X6 合同期限 個人特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X7 企業(yè)規(guī)模 企業(yè)特征變量 小=1；較小=2；一般=3；較大=4；大=5

X8 行業(yè)地位 企業(yè)特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X9 整體薪酬水平 企業(yè)特征變量 差=1；較差=2；一般=3；較好=4；好=5

X10 規(guī)章制度完善程度 企業(yè)特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X11 員工離職率 企業(yè)特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

X12 企業(yè)發(fā)展前景 企業(yè)特征變量 低=1；較低=2；一般=3；較高=4；高=5

二、變量描述與模型分析

1.變量描述

表2列出了有序probit模型中解釋變量和被解釋變量的均值、標準差等基本統(tǒng)計特征。在本文使用的有序probit模型中，企業(yè)人力資本投資意愿意愿Y是一個1～5的多分變量，其均值為3.34，表明甘肅省企業(yè)在人力資本投資上基本傾向于選擇一般水平的投資。在自變量方面，均值基本在3～4之間，表明企業(yè)對投資對象個體特征及企業(yè)特征的在投資中的重視程度處于一般和較高水平之間，其中企業(yè)整體薪酬水平的平均值為2.87，表明企業(yè)在人力資本投資時，較少考慮到薪酬水平的影響。

表2 變量描述統(tǒng)計

變量 均值 標準差

Y（企業(yè)人力資本投資意愿） 3.34 1.123

X1（性別） 3.52 1.037

X2（年齡） 3.53 1.185

X3（婚姻狀況） 3.37 0.934

X4（職位） 3.8 1.083

X5（文化程度） 3.24 0.945

X6（合同期限） 3 0.812

X7（企業(yè)規(guī)模） 3.15 0.901

X8（行業(yè)地位） 3.2 0.956

X9（整體薪酬水平） 2.87 0.955

X10（規(guī)章制度完善程度） 3.1 0.882

X11（員工離職率） 3.79 1.118

X12（企業(yè)發(fā)展前景） 3.26 1.065

2.模型分析

根據(jù)前文所述估計方法，本文選擇了反映甘肅省企業(yè)投資對象個人特征特征、企業(yè)特征等兩個方面的12個解釋變量，利用Stata10.0軟件對企業(yè)人力資本投資意愿進行了有序probit模型估計。表3中模型Ⅰ是讓所有的變量進入模型中的檢驗，檢驗結果反映了所有解釋變量對被解釋變量的影響程度。通過對相關參數(shù)的分析可以發(fā)現(xiàn)，模型Ⅰ的整體擬合優(yōu)度較好，表明解釋變量整體上對被解釋變量有顯著性的影響，其中X4（職位）、X5（文化程度）、X6（合同期限）、X7（企業(yè)規(guī)模）、X11（員工離職率）、X12（企業(yè)發(fā)展前景）等變量對企業(yè)人力資本投資意愿的影響顯著，而X1（性別）、X2（年齡）、X3（婚姻狀況）、X8（行業(yè)地位）、X9（整體薪酬水平）、X10（規(guī)章制度完善程度）等變量對企業(yè)人力資本投資意愿的影響未通過顯著性檢驗。模型Ⅱ是在模型Ⅰ的基礎上，經過優(yōu)化檢驗、剔除對被解釋變量影響不顯著的變量后，模型的估計結果。通過對模型Ⅰ和模型Ⅱ中各解釋變量參數(shù)的對比分析發(fā)現(xiàn)，模型Ⅱ中各解釋變量對被解釋變量的解釋程度明顯高于模型Ⅰ，且從對數(shù)似然比（Log likelihood）、偽判決系數(shù)（Pseudo R2）的數(shù)值比較來看，模型Ⅱ的擬合優(yōu)度較高。

表3 有序Probit模型估計結果

解釋變量 模型Ⅰ 模型Ⅱ

系數(shù) Z值 P值 系數(shù) Z值 P值

X1（性別） -0.1273 -1 0.315 — — —

X2（年齡） -0.0341 -0.32 0.748 — — —

X3（婚姻狀況） -0.1084 -0.76 0.449 — — —

X4（職位） -0.2106 -1.7 0.089 -0.2488 -2.12 0.034

X5（文化程度） -0.4874 -3.43 0.001 -0.4497 -3.29 0.001

X6（合同期限） 0.8837 5.12 0 0.8757 5.21 0

X7（企業(yè)規(guī)模） 0.0019 0.04 0.972 0.4312 2.78 0.005

X8（行業(yè)地位） 0.4377 2.61 0.009 — — —

X9（整體薪酬水平） -0.1496 -0.98 0.327 — — —

X10（規(guī)章制度完善程度） -0.0728 -0.48 0.633 — — —

X11（員工離職率） -0.2030 -1.75 0.081 -1.931 -1.71 0.087

X12（企業(yè)發(fā)展前景） 0.2214 1.73 0.084 0.2965 2.59 0.010

觀測數(shù)值（Number of obs） 86 86

對數(shù)似然比（Log likelihood） -93.4072 -95.0861

偽判決系數(shù)（Pseudo R2） 0.2681 0.2549

Prob>chi2 0.0000 0.0000

模型Ⅱ已經確定出對投資意愿具有顯著影響的因素，在此基礎上，運用結構方程模型進一步驗證影響顯著的可觀測變量所屬的類別變量，即潛變量投資對象個人特征、企業(yè)特征等對甘肅省企業(yè)人力資本投資意愿的影響是否具有整體顯著性（圖1）。

（1）投資對象個人特征對企業(yè)人力資本投資意愿的影響。從圖1可以看出，投資對象個人特征潛變量對人力資本投資意愿影響的路徑系數(shù)為-0.263，且在5%的水平下顯著，說明投資對象個人特征變量對企業(yè)人力資本投資意愿產生了顯著的負效應。再從表3可知，反映投資對象個人特征的可觀測變量中，X4（職位）、X5（文化程度）對企業(yè)人力資本投資意愿都有顯著的負向向影響，表明在企業(yè)中職位與文化程度越高，離職風險就越大，企業(yè)對其進行人力資本投資的意愿就越低；X6（合同期限）對企業(yè)人力資本投資意愿在1%的水平下有顯著的正向影響，說明合同期限越長，員工隊伍越穩(wěn)定，企業(yè)越傾向與對員工進行投資。X1（性別）、X2（年齡）、X3（婚姻狀況）的影響效應并不顯著。

（2）企業(yè)特征對企業(yè)人力資本投資意愿的影響。企業(yè)特征潛變量對企業(yè)人力資本投資意愿在5%的水平下影響顯著，路徑系數(shù)值為0.239（見圖1）。同時從表3可以看出，反映企業(yè)特征的可觀測變量中，X7（企業(yè)規(guī)模）對人力資本投資意愿在10%的水平下正向影響顯著，表明隨著企業(yè)規(guī)模的增大，現(xiàn)有的人力資本無法滿足其擴張的需要，其對人力資本投資的意愿就增強；X11（員工離職率）對人力資本投資意愿的影響在10%的水平下顯著，且呈負相關，表明企業(yè)由于擔心員工離職帶來人力資本投資的失敗，因此就會減少對人力資本的投資，離職率越高，投資越少；X12（企業(yè)發(fā)展前景）對企業(yè)人力資本投資意愿的影響在10%的水平下顯著，系數(shù)符號為正，說明企業(yè)為了適應未來快速發(fā)展與競爭的需要，愿意對員工進行投資，以提升其素質和能力。X8（行業(yè)地位）、X9（整體薪酬水平）、X10（規(guī)章制度完善程度）等變量對農民養(yǎng)老模式選擇意愿的影響并不顯著。

三、結論與政策啟示

本文根據(jù)甘肅省企業(yè)的實際調查數(shù)據(jù)，利用有序Probit概率模型對企業(yè)人力資本投資意愿及其影響因素進行了系統(tǒng)分析，同時利用結構方程模型驗證了各潛變量對企業(yè)人力資本投資意愿影響的效用方向。得出如下結論：甘肅省企業(yè)人力資本投資意愿處于一般水平。潛變量投資對象個人特征對企業(yè)人力資本投資意愿具有顯著的負效應；潛變量企業(yè)特征對企業(yè)人力資本投資意愿具有顯著的正效應。反映潛變量的可觀測變量中，職位、文化程度、合同期限、企業(yè)規(guī)模、員工離職率和企業(yè)發(fā)展前景對企業(yè)人力資本投資意愿的影響效應顯著。

在社會轉型背景下甘肅省企業(yè)人力資本投資意愿受到多種因素影響。不同意愿的選擇，既受到傳統(tǒng)的慣性影響，也與正規(guī)制度之間形成一種張力。甘肅省企業(yè)要有效提高人力資本投資的收益率，需要改變傳統(tǒng)的投資觀念，加大對高職位及高文化水平員工的投資，延長勞動合同期限，尤其是針對特殊人才；同時，抓住發(fā)展機遇，在提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎上擴大規(guī)模。

總之，甘肅省企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須有效解決好人才需求與人才流失的矛盾，在穩(wěn)定員工隊伍、提升員工滿意度和歸屬感的基礎上提高企業(yè)人力資本投資回報率。

參考文獻

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[2]趙忠.我國農村人口的健康狀況及影響因素[J].管理世界，2006（3）

[3]林相森，艾春榮.我國居民醫(yī)療需求影響因素的實證分析——有序probit模型的半?yún)?shù)估計[J].統(tǒng)計研究，2008（11）

第8篇：健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景范文

一、養(yǎng)老服務人員現(xiàn)狀調查

1.基本情況分析。（1）以40-60歲，初中文化的女性為主。從本次調查可以看出，目前從事養(yǎng)老服務人員中，以女性為主，占到了78.78%，從年齡結構來看，40-60歲的人員居多，占了67.99%，而文化程度總體偏低，主要以初中及以下文化為主，占到了57.91%。（2）收入不高、低于平均。在被調查員工中，年收入在2萬以下和2-3萬的員工所占人數(shù)居多，分別占總人數(shù)的33.45%和48.56%，而5萬僅占4.32%。2014年浙江省居民的人均可支配收入已經達到了32658元，可見，目前養(yǎng)老從業(yè)人員的收入低于浙江省的平均水平，薪酬偏低。（3）工作年限不長、流動性大。調查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)員工的工作年限并不長，多為1-5年以內，其中1年以下占總調查人數(shù)的15.11%，1-3年的為34.89%，3-5年的占27.34%，而5-10年和10年以上的比例分別為17.63%和5.04%。通過調查發(fā)現(xiàn)，46.22%的員工認為自己所處行業(yè)的流動性很高，38.67%的員工認為流動性較高，而僅有0.44%的員工認為流動性不高。由此可見，根據(jù)該行業(yè)員工所反映出的情況，目前老年養(yǎng)老服務行業(yè)的流動性較高。（4）專業(yè)技能水平低、以初級為主。從調查結果來看，目前從事養(yǎng)老服務行業(yè)的人員中，專業(yè)技能水平較低，大多數(shù)員工沒有或者僅有初級證書，分別占到了34.89%和42.81%，而擁有中級證書的占16.55%，擁有高級證書的僅占到5.76%。

綜上所述，目前老年養(yǎng)老服務從業(yè)人員中女性大于男性比例，調查對象年齡以40-60歲的中年人居多，員工總體學歷主要為初中及以下，專業(yè)技能水平較低，且調查者的工作年限一般，員工對自己所在行業(yè)的流動性表示較高。從這些基本情況調查，可以看出，老年養(yǎng)老服務從業(yè)人員存在的問題日益凸顯，要想讓行業(yè)健康發(fā)展，對于員工隊伍的建設應該高度重視。

2.工作滿意度分析。本課題組對老年養(yǎng)老服務人員進行分析，從各項滿意度因素的平均值來看，員工最滿意的前二項為“和同事的關系”和“機構的管理制度”。而最不滿意的二項為“工作升遷機會”和 “工作的薪資”。從總體滿意度來看，老年養(yǎng)老服務人員的滿意度一般。

3.留職意愿情況分析。（1）工作時間較長。調查發(fā)現(xiàn)，目前養(yǎng)老服務人員的工作時間普遍較長，工作時間在10小時以上的有88人，占31.65%，其中有145人的工作時間在8-10小時之間，占52.15%，有23人的工作時間在10小時以上，占8.72%。繁重的工作加之工作時間長，導致很多人不愿意從事或繼續(xù)從事養(yǎng)老服務工作。（2）工作熱情度一般。通過調查發(fā)現(xiàn)目前大多數(shù)員工的工作熱情度一般，僅有30%的員工認為在工作中投入了最大的熱情與努力，60%的員工工作熱情一般，甚至還有4%的員工已經考慮辭職了。（3）培訓較少。在員工培訓方面，調查發(fā)現(xiàn)44.6%的員工認為培訓的次數(shù)不多，32.01%的員工認為培訓的次數(shù)一般，甚至有6.83%的員工認為幾乎沒有培訓。這和目前大多機構的培訓情況相一致，機構對新入行員工一般都會開展一定的培訓，但對在崗員工的培訓較少。（4）目前薪酬偏低。在被調查的人員中，發(fā)現(xiàn)大部分員工對于目前的工作薪酬不滿意，有28.06%的員工任務薪酬一般，有42.81%的員工認為薪酬偏低，有18.71%的員工認為薪酬很低，僅有10.07%的員工認為薪酬較高。（5）很少愿意繼續(xù)從事養(yǎng)老服務工作。調查發(fā)現(xiàn)，只有很少一部分員工愿意繼續(xù)從事養(yǎng)老服務工作，僅占12.23%，有56.47%的員工視情況而定，還有31.29%的員工不打算繼續(xù)從事該工作?？梢?，目前養(yǎng)老服務人員隊伍并不穩(wěn)定。

二、養(yǎng)老服務人員存在的問題分析

1.數(shù)量嚴重不足、結構不合理。根據(jù)政府頒發(fā)的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，到2020年浙江省將實現(xiàn)“9643”的養(yǎng)老服務總體格局，即96%的老年人居家接受服務，4%的老年人在養(yǎng)老機構接受服務，不少于3%的老年人享有養(yǎng)老服務補貼。按照這個標準，浙江將有900多萬老人在家居家養(yǎng)老，近40萬老人在養(yǎng)老機構養(yǎng)老。居家養(yǎng)老按每名養(yǎng)老服務人員照顧每20名老年人、養(yǎng)老機構養(yǎng)老按每名養(yǎng)老服務人員照顧4名老年人計算，浙江養(yǎng)老服務人員需求超過55萬名。然而目前浙江養(yǎng)老機構加上提供居家養(yǎng)老服務的養(yǎng)老服務人員，總共僅有5萬多人。養(yǎng)老服務人員供需缺口高達50萬人，養(yǎng)老服務人員數(shù)量嚴重不足。并且隨著老齡化發(fā)展趨勢的加快，養(yǎng)老服務人員的需求還會不斷擴大。

2.專業(yè)化水平低、服務項目單一。目前，浙江省從事養(yǎng)老服務的人員大多數(shù)是農村務工人員、下崗的中年人或退休的老年人。這類人員一般經過簡單的培訓就上崗服務，在崗期間也很少能參加長期系統(tǒng)的培訓，因此在養(yǎng)老護理技術、老年常見病的護理、老年膳食與營養(yǎng)等方面的專業(yè)知識和技能非常匱乏，從而導致只能提供較為單一的養(yǎng)老服務。然而隨著生活水平的逐步提高，老年人對養(yǎng)老需求也在不斷的提高，除了常規(guī)的日常生活照料外，還希望能提供醫(yī)療護理、精神慰藉等服務。因此，目前養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平，已經無法滿足養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展需要。

3.待遇水平低、人員流失嚴重。目前養(yǎng)老從業(yè)人員普遍存在工作年限較短，流動性較大的問題。究其原因，一方面是因為這個行業(yè)社會地位低，對這一行業(yè)還存在偏見，認為養(yǎng)老服務是伺候人的工作，低人一等；另一方面，養(yǎng)老護理工作時間長，工作強度大，而工資卻不高，福利也較少。所以養(yǎng)老服務人員流失率較高，從而進一步加劇了養(yǎng)老服務人才的短缺。

三、浙江省養(yǎng)老服務人員隊伍建設的對策分析

1.鼓勵更多高校開設養(yǎng)老服務類專業(yè)。近幾年浙江省大力鼓勵各高校開設養(yǎng)老服務類專業(yè)，目前杭州師范大學、浙江樹人大學等37所大專院校、中職學校都開設老年護理專業(yè)，2014年招收學生近1.5萬名。但和浙江省目前的養(yǎng)老服務人員供需缺口相比，當前培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)遠遠不能滿足需求，加上還有相當一部分人畢業(yè)后根本沒有從事養(yǎng)老服務行業(yè)，更造成了養(yǎng)老服務人才的缺乏。因此浙江省應鼓勵更多的高校尤其是高職院校開設養(yǎng)老服務類專業(yè)，包括護理、家政服務、康復治療技術等專業(yè)，并要求實施“雙證書”制度，即學生在取得本專業(yè)學歷證書的同時，還應獲得相應的職業(yè)資格證書。從而培養(yǎng)出更多的高質量的養(yǎng)老服務技能人才。

2.提升養(yǎng)老服務人員準入門檻。2011年12月，國務院辦公廳了《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》，我國推行養(yǎng)老護理員職業(yè)資格考試認證制度，五年內全面實現(xiàn)持證上崗。但事實上，由于浙江省養(yǎng)老服務人員的匱乏，加之培訓機構的有限，使目前并未做到養(yǎng)老服務人員全面持證上崗，從而導致了服務人員的水平參差不齊。為了提升整個行業(yè)人員素質，浙江省應嚴格按照“不持證不上崗，不培訓不入戶”的要求，盡快對在崗人員加強培訓，幫助他們盡快取得相應的職業(yè)資格證書。而今后在招聘養(yǎng)老服務專業(yè)人員，確定工資待遇時，也應把職業(yè)資格證書作為重要的參考依據(jù)。

此外，養(yǎng)老服務人員入職門檻的提高，不僅表現(xiàn)為職業(yè)資格是否取得，還表現(xiàn)為職業(yè)能力是否具備。在目前的養(yǎng)老服務人員的職業(yè)資格考試中并未涉及職業(yè)能力的測評，有些養(yǎng)老服務人員雖然具備了職業(yè)所需要的知識素質，但缺乏相應的職業(yè)能力。因此要提高養(yǎng)老服務人員門檻時就要設置相應的職業(yè)能力轉入測評。以便挑選合適的服務人員進入行業(yè)，提高行業(yè)人員隊伍整體素質。

3.加強養(yǎng)老服務人員的培訓。目前浙江省養(yǎng)老服務隊伍整體素質不高，不能夠為老人提供專業(yè)貼心的服務，因此除了要鼓勵高校加大人才隊伍的培養(yǎng)外，還應該對當前在職的人員進行有效的培訓，迅速提升社區(qū)工作者隊伍的專業(yè)素質和職業(yè)操守。（1）加強培訓機構的建設。2013年，浙江省在杭州師范大學成立了老年服務與管理教育培訓中心，主要以培訓養(yǎng)老護理的師資隊伍為主。為了更快更廣的提高養(yǎng)老護理人員的專業(yè)素質，我們還應盡快確定一批定點培訓機構，對機構覆蓋范圍內的養(yǎng)老服務人員提供崗前教育、職業(yè)技能教育等。（2）豐富培訓方式。目前針對養(yǎng)老服務人員的培訓，更多的是崗前培訓，但這類培訓一般比較基礎，為了不斷提升養(yǎng)老服務人員的綜合素質和專業(yè)技能，除了常規(guī)的崗前培訓外，應該多提供一些系統(tǒng)的長期的在崗培訓，培訓的方式可以靈活多樣化，例如在線學習，舉辦培訓班，開展技能競賽等。

4.提高養(yǎng)老服務人員的薪酬待遇。目前養(yǎng)老服務工作人員的薪酬待遇普遍偏低，加上工作強度大，很多人不愿意從事此類工作。因此，想要吸引更多的人參與養(yǎng)老服務工作，從而擴大養(yǎng)老服務人才隊伍，就必須逐步提高和改善養(yǎng)老服務人員的報酬。同時還可以對養(yǎng)老服務人員設立獎勵機制，比如對于獲得更高一級養(yǎng)老職業(yè)資格證書的、連續(xù)3年以上獲得優(yōu)秀護理員的、在職業(yè)競賽中獲得較好名次等人員，可以給予獎金獎勵、假期或者優(yōu)先給予升職的機會等，從而最大限度的調動人才的積極性。

第9篇：健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展前景范文

關鍵詞：PPP模式 養(yǎng)老機構建設 老齡化社會

采取公私合作方式進行養(yǎng)老機構建設是PPP模式的主要形式。公共管理部門與私營機構以合同的方式簽訂公共服務關系，實現(xiàn)利益與風險的公共承擔，保證長期的合作關系。與傳統(tǒng)模式相比在公共服務供給模式上更加具有優(yōu)勢，能夠在一定程度上解決資金不足等情況。能夠實現(xiàn)公共管理部門、私營機構與個人三方的滿意局面。PPP模式應用于養(yǎng)老機構建設中需要不斷的進行研究完善，根據(jù)實際情況進行創(chuàng)新，使其更加適合社會養(yǎng)老發(fā)展。

一、PPP模式應用于養(yǎng)老機構建設的必要性

（一）我國養(yǎng)老機構實行存在的問題

1、養(yǎng)老機構床位不足

我國具有養(yǎng)老資格的機構在40000個左右，并且隨著老齡化程度不斷加深，數(shù)量持續(xù)的增大。床位在300萬張，養(yǎng)老床位在養(yǎng)老機構建設中發(fā)揮著重要的作用。同時養(yǎng)老機構床位不足情況嚴重的制約著我國養(yǎng)老機構的發(fā)展。我國養(yǎng)老機構提供的服務供給量不能夠滿足社會的發(fā)展需求，在社會養(yǎng)老服務體系建設中的補充作用沒有得到充分的發(fā)揮。

2、養(yǎng)老機構服務供給模式不合理

養(yǎng)老機構服務供給模式缺乏科學的指導規(guī)劃，這樣就直接造成了養(yǎng)老機構發(fā)展不均衡。將會出現(xiàn)床位不足或者床位閑置等情況。養(yǎng)老機構供給的突出性結構矛盾在城鄉(xiāng)地區(qū)差異較為明顯。條件較好的養(yǎng)老機構入住率較高，將會出現(xiàn)床位不足情況，同時價格過高或者條件較差的養(yǎng)老機構同樣會出現(xiàn)床位閑置情況。規(guī)模小、服務質量差等都會造成養(yǎng)老機構床位閑置情況。

3、專業(yè)化程度不高也是制約養(yǎng)老機構服務發(fā)展的重點

養(yǎng)老機構要制定專業(yè)的人才培養(yǎng)機制，充分的發(fā)揮人才的作用。專業(yè)養(yǎng)老服務人員缺失是養(yǎng)老機構專業(yè)化程度不高的主要原因。并且會最終影響到養(yǎng)老機構服務供給質量。服務較差的養(yǎng)老機構不能夠滿足老年人對于生活質量的需求，同時也是造成床位不足或者床位閑置的主要原因。

（二）PPP模式引導下養(yǎng)老機構建設思路和優(yōu)勢

1、養(yǎng)老機構建設引入PPP模式發(fā)展思路

公共管理部門與私營機構簽訂合同，形成PPP項目。并且作為載體形成長期合作關系。在這種合作關系下，公共管理部門為私營機構提供政策等方面的優(yōu)惠，私營機構負責資金投入與技術創(chuàng)新管理。在PPP項目建設過程中逐漸的形成共有產權，并且針對養(yǎng)老機構的情況實現(xiàn)不同層次的需求。私營機構主要負責運營和管理。這種PPP模式能夠充分的發(fā)揮出雙方的優(yōu)勢，實現(xiàn)互補發(fā)展。實行PPP模式能夠滿足老年人對養(yǎng)老要求，同時也能夠為私營機構帶來經濟效益的發(fā)展。在一定程度上為緩解老齡化問題提供重要的借鑒經驗。

2、PPP模式引導下養(yǎng)老機構建設優(yōu)勢

（1）PPP模式的應用能夠解決養(yǎng)老建設中資金投入。建設資金不足一直都在困擾著我國養(yǎng)老機構建設水平的發(fā)展，是影響?zhàn)B老機構服務發(fā)展的主要問題。資金不足將會使我國養(yǎng)老機構服務供給量質量水平不高。但是實行PPP模式能夠吸引到更多的民間資本參與到養(yǎng)老機構的建設中。能夠在一定程度上為養(yǎng)老機構的發(fā)展提供財政預算，同時擴大民營經濟效益增大。實現(xiàn)雙方的共贏。

（2）優(yōu)化養(yǎng)老機構服務供給結構。私營機構參與社會發(fā)展主要是為了實現(xiàn)經濟效益的增長。因此，私營機構參與到養(yǎng)老機構的建設中能夠根據(jù)老年人的需求進行服務創(chuàng)新，并且根據(jù)不同層級提供更為優(yōu)質的養(yǎng)老服務。這樣能夠實現(xiàn)養(yǎng)老機構服務供給機構的優(yōu)化發(fā)展。在一定程度上能夠解決床位不足和床位閑置的矛盾。使老年人更加滿意養(yǎng)老機構提供的服務，能夠推動養(yǎng)老機構利益的最大化。養(yǎng)老機構在引進PPP模式過程中需要提升資金投入，積極引進先進專業(yè)人才，這樣才能夠在根本上實現(xiàn)養(yǎng)老機構服務專業(yè)化發(fā)展，保證優(yōu)質的服務供給質量。

基于上述原因在養(yǎng)老機構發(fā)展建設的過程中積極引進PPP模式很有必要。也是未來養(yǎng)老機構發(fā)展的主要趨勢。

二、PPP模式應用于養(yǎng)老機構建設中的應用條件

（一）民間資本的大量閑置

民間資本的閑置為我國養(yǎng)老機構建設提供重要的資金基礎。我國城鄉(xiāng)基礎建設在國民經濟發(fā)展的影響下不斷地提升，城鄉(xiāng)居民儲蓄額已經發(fā)展到歷史最高時期，并且保持著穩(wěn)定的增長。我國大量的民間閑置資金具有強大的發(fā)展?jié)摿?。在經濟快速發(fā)展下實現(xiàn)資金的保值增長，需要民間資金的高效回報。同時養(yǎng)老機構建設也是民間資金利用風險較低的投資渠道。在養(yǎng)老機構建設中應用PPP模式將會為公共事業(yè)建設提供更大的經濟效益與社會效益。實現(xiàn)政府與民間資金的合理的收益分配，風險分擔。這是符合民間資金應用特征，實現(xiàn)經濟效益增長的重要措施。將民間資本應用到養(yǎng)老機構建設中能夠解決養(yǎng)老機構在資金投入不足情況，并且為民間資本提供可靠的投資發(fā)展渠道。

（二）公私合作經驗

公私合作在上世紀八十年代開始就已經迅速發(fā)展起來，這種發(fā)展趨勢為開展養(yǎng)老機構PPP模式提供了重要的借鑒，積累了豐富的發(fā)展經驗。PPP模式在我國應用范圍不斷的擴大，并且已經形成了成功案例。如深圳沙角-電廠、北京奧運主體育場等，當然也有一些失敗的案例，如深圳梧桐山隧道。但是在我國養(yǎng)老機構建設中應用PPP模式屬于初期發(fā)展階段。但是在一些地區(qū)已經對PPP模式應用到養(yǎng)老機構建設中進行了詳細的研究，對發(fā)展前景進行了構想，同時小范圍的進行嘗試。這些都會PPP模式更好的應用到養(yǎng)老機構建設中進行了探索，為PPP模式的應用提供了借鑒的經驗。對PPP模式的發(fā)展完善具有現(xiàn)實的引導意義。

（三）PPP全能模式應用型人才的發(fā)展

在PPP模式應用人才的建設上要堅持職業(yè)性與專業(yè)化的有效結合，這樣才能夠培養(yǎng)出具有高素質的綜合性人才。這對于我國養(yǎng)老機構的服務水平的提升具有重要的指導作用。同時能夠保障我國養(yǎng)老機構可持續(xù)發(fā)展。在推動養(yǎng)老機構社會服務水平發(fā)站內的過程中應該將提升人才培養(yǎng)作為發(fā)展的重點，要將專業(yè)技術創(chuàng)新與操作水平結合在一起，注重理論與實踐的有效結合。PPP全能模式應用型人才的發(fā)展能夠帶動就業(yè)，為養(yǎng)老機構提供專業(yè)的服務隊伍。

（四）行業(yè)評估和后評價機制的不斷完善

養(yǎng)老機構的健康發(fā)展需要有行業(yè)的監(jiān)督和評估。公辦養(yǎng)老機構的融資行為、經營和管理行為、養(yǎng)老服務的質量等需要人大等部門來監(jiān)管，但是PPP模式建立的養(yǎng)老機構除了需要政府部門監(jiān)管之外，還需要第三方專業(yè)機構的評估，不僅要考慮新增養(yǎng)老機構的床位張數(shù)，而且還要考慮績效指標和人性化指標，還要加強項目運營的后評價機制。PPP模式建立養(yǎng)老機構，是中國養(yǎng)老事業(yè)的重要發(fā)展方向，是使我國老齡人口 “老有所養(yǎng)”問題得到妥善解決的重要途徑。成立養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會是促進PPP模式建立養(yǎng)老機構健康和可持續(xù)發(fā)展的重要條件。協(xié)會一旦成立，可以對養(yǎng)老服務進行管理和規(guī)范實現(xiàn)規(guī)范化的管理，原來主要由政府承擔的養(yǎng)老機構的建設、運營、監(jiān)管及糾紛處理等工作，均交由行業(yè)的協(xié)會來承擔。但是PPP模式建立養(yǎng)老機構還缺乏一種能夠自發(fā)成立行業(yè)協(xié)會的直接動力，可以通過由相關政府部門牽頭的方式建立，一旦成功運行起來后，這個行業(yè)組織要考慮利益相關者的功能，積極尋求正式制度與非正式制度、內部治理與外部治理之間的平衡。對于建設期完全結束，已經進入穩(wěn)定運營期的PPP項目的實際運營狀況，要建立后評價機制。主要包括效益、效率、風險分擔、伙伴關系、監(jiān)管體系等方面全面而客觀的分析，確定項目是否在預期狀態(tài)和可控范圍，通過有效的信息反饋，為PPP項目的實際運營提出改進措施，從而達到成功實施公私合作項目的目的。此外，最重要的一點，還要考慮到PPP項目和普通項目的區(qū)別，要對項目特許經營期結束轉移給政府運營后的情況進行評價，比較移交前后的項目效益、對各參與方的影響等方面的評價，要重點觀察PPP項目移交前和移交后的長期收益的變化。

三、結束語

對于PPP模式在養(yǎng)老機構建設中的必要性進行分析，PPP模式在我國養(yǎng)老機構建設中已經具備應用條件。我國養(yǎng)老機構建設中應用PPP模式很有必要，能夠實現(xiàn)我國養(yǎng)老機構組織架構的優(yōu)勢，實現(xiàn)對利益的有效分配，保證對風險的控制。PPP模式已經成為我國未來養(yǎng)老機構發(fā)展建設的主要趨勢。

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