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一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,嚴(yán)格落實(shí)貧困村幫扶責(zé)任,以鞏固“村出列、戶脫貧”成果為重點(diǎn),發(fā)揮好單位職能優(yōu)勢,持續(xù)鞏固脫貧成效。
二、基本情況
全村37個(gè)村民小組,現(xiàn)有1067戶、3778人,總耕地面積1820.4畝。2016年,該村順利完成村出列目標(biāo)任務(wù)。2019年,村級集體經(jīng)濟(jì)超18萬元。目前,村集體蘄艾、丑橘種植初具規(guī)模。
三、幫扶舉措
(一)積極協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持包村幫扶工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,與鄉(xiāng)黨委政府、村“兩委”班子、駐村扶貧工作隊(duì)密切溝通聯(lián)席,及時(shí)收集村情民意,尤其是疫情對貧困村產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施等方面的影響,既當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,又當(dāng)好服務(wù)員,結(jié)合村級實(shí)際需求,為貧困村辦好事、辦實(shí)事。
(二)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),立足村集體蘄艾、丑橘種植產(chǎn)業(yè),幫助村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展,探索找準(zhǔn)脫貧增收的路子,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶穩(wěn)步增收。同時(shí),依托海豚云省級平臺搭建的“省農(nóng)產(chǎn)品綠色通道”,適時(shí)幫助貧困戶解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售問題,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。
(三)營造發(fā)展氛圍。發(fā)揮中心豐富的媒資平臺優(yōu)勢,大力宣傳貧困村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得的喜人成效,積極培樹勤勞致富貧困戶典型,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。組織一線記者深入貧困村,將鏡頭聚焦蘄艾、丑橘等特色產(chǎn)業(yè)基地,加大特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣力度,擴(kuò)大該村特色農(nóng)產(chǎn)品對外影響力。
(四)做好社會幫扶。利用新聞宣傳工作優(yōu)勢,對該村突患重大疾病、突發(fā)家庭意外的貧困家庭,開展有針對性的宣傳報(bào)道,多方協(xié)調(diào)社會組織、愛心人士等幫扶力量,增強(qiáng)幫扶工作合力,幫助貧困家庭走出困境、不返貧。
四、工作保障
一、貧困村基本情況
我局包保的____村位于____鎮(zhèn)最南端,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2460人,耕地面積1872畝,轄18個(gè)村民組,是____鎮(zhèn)四個(gè)貧困村之一。該村通過重新精準(zhǔn)識別現(xiàn)有建檔立卡貧困戶92戶222人,擬定2016年脫貧出列15戶47人,全部由我局干部包保,擬定2017年整村脫貧出列。
二、幫扶工作成效
(一)對貧困戶的幫扶情況。
1、幫扶貧困戶增收脫貧。確定干部職工“一對一”結(jié)對幫扶,深入貧困戶家中走訪,了解基本情況,分析致貧原因,因戶施策,制定切實(shí)可行的幫扶措施和脫貧計(jì)劃。主要通過實(shí)施農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏發(fā)電項(xiàng)目、小額扶貧貸款、引導(dǎo)就業(yè)務(wù)工等措施,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),創(chuàng)收增收。目前,農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)成效和務(wù)工收入已基本形成,大都數(shù)收成收入已到位,政策性產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金已全部發(fā)放到戶。30戶貧困戶每戶3kw總裝機(jī)容量90kw的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,采取集中選址統(tǒng)建模式,已全部安裝到位,即將并網(wǎng)發(fā)電,每戶將產(chǎn)生年效益約3000元。9戶貧困戶申請的小額扶貧貸款已經(jīng)________村鎮(zhèn)銀行審核過,貸款總額38.5萬元,其中:7戶投入發(fā)展大戶,每戶額度5萬元,2戶用于自我農(nóng)牧副業(yè)發(fā)展,總額3.5萬元。銀行表態(tài)近期放貸到位。發(fā)展香菇菌棒生產(chǎn)是我局通過可行性論證,為____村貧困戶和村集體精心謀劃和爭取的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,得到了區(qū)蔬繭局的鼎力支持和技術(shù)指導(dǎo)。該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小,經(jīng)濟(jì)效益可觀,具有長期發(fā)展前景,既符合脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧的要求精神,又符合廣大農(nóng)戶的發(fā)展意愿,得到鎮(zhèn)、村的積極配合,暫定菌棒生產(chǎn)規(guī)模4.5~5萬只,目前正與菌種公司洽談合作具體事宜,有望12月份項(xiàng)目落地。
2、為貧困戶解決幫扶資金。我局今年結(jié)合慰問走訪活動,為貧困戶送去幫扶資金3.5萬元,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn),鼓勵他們創(chuàng)收增收的干勁,堅(jiān)定脫貧出列的信心。
3、實(shí)施貧困生教育扶貧。為貧困戶子女申請落實(shí)教育扶貧資金1.64萬元,其中:通過“雨露計(jì)劃”為2戶貧困戶大學(xué)在校子女申領(lǐng)了每生3000元教育救助,通過教育減免補(bǔ)助政策為2位貧困戶子女申領(lǐng)了高中在校生補(bǔ)貼每生1200元,通過慈善救助為8戶貧困戶子女申領(lǐng)了每生1000元救助金,緩解了這些家庭子女教育上的壓力。
4、實(shí)施貧困戶危房改造工程。為該村13戶無住房和住房破舊漏雨的貧困戶,申報(bào)2016年度農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,新建房屋或維修加固原有住房。目前,13戶危改項(xiàng)目已全部完工,并通過驗(yàn)收,改造補(bǔ)助資金已由區(qū)財(cái)政打卡到戶。貧困戶的居住條件得以極大改善,實(shí)現(xiàn)了住房有保障的要求。
5、幫助清算家庭收入賬。我局扶貧工作組積極會同鎮(zhèn)、村干部對2016年擬脫貧出列的20戶貧困戶逐戶上門幫助梳理家庭收成賬、收入賬,從種植養(yǎng)殖、務(wù)工、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、幫扶項(xiàng)目收入、政策性補(bǔ)貼等方面細(xì)致清算收入,剔除生產(chǎn)性支出后,按家庭實(shí)際人口數(shù)計(jì)算人均純收入,并由貧困戶簽字確認(rèn),使他們對自己家庭收入情況明明白白,心中有數(shù)。通過切實(shí)有效的幫扶,擬出列20戶貧困戶基本都達(dá)到或超過今年的脫貧線。
(二)對村集體精的幫扶情況。
____村是一個(gè)典型的集體經(jīng)濟(jì)空白村,既無資源,又無資金,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難上加難。我局在今年初為村集體送去4萬元發(fā)展幫扶資金,并深入開展調(diào)研,立足村情實(shí)際,因地制宜,指導(dǎo)該村兩委制定整村脫貧計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,謀劃安排村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。
(1)建設(shè)一座總裝機(jī)容量60kw的村集體光伏電站,與貧困戶光伏電站項(xiàng)目點(diǎn)連片建設(shè),項(xiàng)目計(jì)劃已下達(dá),擬于11月底動工,12月底安裝結(jié)束。該光伏電站并網(wǎng)發(fā)電后將給村集體帶來年收益4萬元以上。
(2)建成一處村集體香菇菌棒生產(chǎn)基地,與貧困戶香菇菌棒項(xiàng)目一同安排,同步實(shí)施。目前,項(xiàng)目點(diǎn)選址已落實(shí),待項(xiàng)目資金落實(shí)后,抓緊進(jìn)行菌棒育種和搭建鋼構(gòu)大棚,有望12月份項(xiàng)目落地能實(shí)施。該項(xiàng)目將給村集體帶來經(jīng)濟(jì)效益3萬元左右。
2、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
(1)村級道路建設(shè)。通過爭取區(qū)第二批貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增補(bǔ)計(jì)劃,建設(shè)一條勝太路,長350米,寬3米,總投資9.8萬元。目前路基整理壓實(shí)已結(jié)束,正在準(zhǔn)備進(jìn)行粒料層施工,12月中旬完工。提前實(shí)施的勝祥路建設(shè)項(xiàng)目,正在做施工前準(zhǔn)備,12月中旬開工整修新路基。
(2)建設(shè)橋梁一座。投資13萬元建設(shè)的幸福橋,現(xiàn)橋梁底座、橋墩已澆筑完成,擬進(jìn)行橋面部位施工,12月下旬整橋完工。
(3)村級灌溉支渠治理。落實(shí)整修資金5萬元,對橫貫該村東西方向全長2.1公里的余東支渠進(jìn)行全面清淤、加高埂壩和渠道硬化治理?,F(xiàn)清淤和埂壩加高部分已完成,下一步將進(jìn)行新建渠道硬化部分施工。
(4)當(dāng)家塘整治。落實(shí)整治經(jīng)費(fèi)12萬元,對該村____、____、____等6口較大當(dāng)家塘進(jìn)行清淤擴(kuò)修,已有4口塘基本完工,抓緊剩下2口塘施工,11月底全部結(jié)束。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)落實(shí)好“單位包村、干部包戶”機(jī)制,結(jié)合開展干部走訪貧困戶活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體到村開展幫扶工作每月不少于一次,包保干部到戶每月不少于兩次,切實(shí)履行脫貧包保責(zé)任。
2、對貧困戶的幫扶措施再進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,逐戶定制《脫貧幫扶措施表》,力求更務(wù)實(shí),更有實(shí)效。對已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤包保服務(wù),及時(shí)掌握動態(tài)情況,協(xié)調(diào)幫助解決出現(xiàn)的問題和困難,確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)效益。
3、對2016年脫貧出列貧困戶的幫扶成效進(jìn)行一次再梳理,對戶子的家庭收入賬進(jìn)行一次再清算。同步完善建
檔貧困戶“一戶一檔”和《扶貧手冊》資料,確保內(nèi)容、數(shù)字、邏輯關(guān)系對應(yīng)無誤差,為迎接12月份省脫貧攻堅(jiān)第三方評估驗(yàn)收夯實(shí)基礎(chǔ)工作。4、跟進(jìn)做好村集體60kw光伏電站項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目如期開工,12月底完成,力爭并網(wǎng)發(fā)電,早產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
5、會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊跟進(jìn)落實(shí)香菇菌棒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,對項(xiàng)目建設(shè)缺口資金給予全力幫扶,努力將這一惠及貧困群眾產(chǎn)業(yè)致富和保障整村脫貧出列的項(xiàng)目抓出成效。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視。全市成立了新一輪“雙掛雙促”結(jié)對幫扶三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長為組長,市委常委、市政府副市長為副組長,成員由市委、市政府10個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
目標(biāo)十分明確。按照“凝聚精氣神,建設(shè)新溧陽”總要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保2018年底經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)100萬元以上,其中經(jīng)營性收入力爭70萬元以上,全市低收入農(nóng)戶人均可支配收入超過8500元/年。
重點(diǎn)非常突出。選擇65個(gè)市級機(jī)關(guān)部門與全市65個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對掛鉤,各部門幫扶掛鉤村制定三年幫扶計(jì)劃及年度工作方案,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
要求具體清晰。掛鉤結(jié)對部門配合所在鎮(zhèn)、村,著力從三個(gè)方面做好幫扶工作。
壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。結(jié)合經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)際積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。做好土地文章。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,運(yùn)用土地復(fù)墾整理、廢棄工礦復(fù)墾整治、存量集體建設(shè)用地盤活、宅基地有償退出等政策,以地生財(cái)。盤活存量資產(chǎn)。鼓勵盤活閑置或低效使用的會堂、學(xué)校、村辦公場所、生產(chǎn)加工場地等集體資產(chǎn),在不改變集體建設(shè)用地性質(zhì)的前提下,新建、改建、擴(kuò)建成生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,提高資產(chǎn)使用效益。支持發(fā)展“農(nóng)家游”、“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等產(chǎn)業(yè),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。穩(wěn)妥發(fā)展物業(yè)。鼓勵薄弱村與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或工商企業(yè)通過整合資金、資源,開展股份合作,以鎮(zhèn)(街道)為單位,統(tǒng)籌建設(shè)專業(yè)市場、倉儲設(shè)施、廣告牌、商業(yè)店鋪及標(biāo)準(zhǔn)廠房等物業(yè)項(xiàng)目。拓展有償服務(wù)。引導(dǎo)村集體牽頭創(chuàng)辦社會化服務(wù)組織,為企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶提供物業(yè)管理、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等有償服務(wù)。
幫助低收入農(nóng)戶增收。各鎮(zhèn)(街道)要按照精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)管理的要求,認(rèn)真抓好低收入農(nóng)戶的調(diào)查摸底。各部門要幫助所在鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真分析低收入農(nóng)戶致貧原因,特別要關(guān)注特殊困難群體的生活保障,有針對性地研究幫扶對策,通過技能培訓(xùn)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、幫助就業(yè)、落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障等措施,促進(jìn)增收脫貧。鼓勵機(jī)關(guān)干部利用募捐愛心等形式,幫助低收入農(nóng)戶、特殊困難群體保障生活、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)圍繞農(nóng)村公共服務(wù)平臺、村莊環(huán)境長效管理、農(nóng)田水利改善、村級道路、文體設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,從群眾最迫切需要解決的事情入手,為群眾辦實(shí)事、解難事,每年力所能及地幫助掛鉤村實(shí)施1~2件基礎(chǔ)設(shè)施、民生實(shí)事項(xiàng)目。
今年以來,全縣以“三高(高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度、高投入)”為舉措,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)首季開門紅。
一、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。按照村再提升,四星三星村上臺階,二星一星村變面貌的目標(biāo)要求,縣委、縣政府召開全縣縣、鎮(zhèn)、村三級干部大會,統(tǒng)一思想,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出更高目標(biāo),更嚴(yán)要求,所有村實(shí)行整村推進(jìn),所有項(xiàng)目10月底全部竣工,各項(xiàng)指標(biāo)比往年提高5%,市列村道路硬化率100%,村級公共服務(wù)中心健全規(guī)范,設(shè)施齊全,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2月底,各計(jì)劃村按照要求,結(jié)合實(shí)際,廣泛征求廣大村民意愿,設(shè)計(jì)出了風(fēng)格獨(dú)特、各具特色的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖。
二、高強(qiáng)度推進(jìn)??h新農(nóng)辦、鎮(zhèn)和村在新年伊始,不等不靠,搶時(shí)間,趕進(jìn)度,促,推創(chuàng)建??h新農(nóng)辦組織各鎮(zhèn)和村學(xué)習(xí)觀摩新農(nóng)村建設(shè)示范村,安排部署創(chuàng)建任務(wù)。各鎮(zhèn)、各村加壓奮進(jìn),比拼爭先,掀起了大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮,緊緊抓住植樹造林的黃金時(shí)間,全面開展植樹造林和村莊綠化、美化工作,積極創(chuàng)建生態(tài)家園示范村,因地制宜,合理規(guī)劃,栽植以小葉女貞、藍(lán)天竺為主等常綠矮化樹種,植綠補(bǔ)綠,澆水保墑,加強(qiáng)管護(hù),苗木成活率98%以上。截至目前,春季綠化任務(wù)已全面完成,栽植綠化苗木6.38萬株,綠化面積763畝。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),下大力氣清理門前“三堆”、“三亂”,硬化村莊道路和整修襯砌渠道等各項(xiàng)涉農(nóng)工程已全部開工建設(shè),齊頭并進(jìn),堰河村、王家村已完成全年任務(wù)的40%。一季度全縣清理“三堆三亂”160處632方,硬化道路87.5公里,襯砌渠道98公里。
三、高投入激勵。在面對市上財(cái)政獎補(bǔ)資金減少和縣財(cái)力緊張的情況下,縣上傾斜資金,加大新農(nóng)村建設(shè)獎補(bǔ)力度,投資139.9萬元對年度成功村給予重獎,獎金同比增長30%,市列村在市上獎補(bǔ)基礎(chǔ)上,縣上再給每村獎勵3萬元,生態(tài)家園建設(shè)在市上獎勵標(biāo)準(zhǔn)上,縣上再給每村獎勵1萬元。對早期開展工作的村優(yōu)先發(fā)放啟動資金,對工作滯后、不作為的村扣除相應(yīng)獎金,用以重獎成績突出的村。繼續(xù)在全縣認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、單位聯(lián)建、干部駐村的工作制度,雙向選擇,項(xiàng)目捆綁,自由結(jié)對,確定48個(gè)幫扶部門、35個(gè)聯(lián)建單位和48個(gè)駐村干部幫扶聯(lián)建37個(gè)計(jì)劃升階村,通過黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展“三帶三進(jìn)三促”活動,真情幫扶,爭項(xiàng)目、跑資金,解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題,提升創(chuàng)建水平,極大地調(diào)動村級工作熱情,起到四兩撥千斤的作用。目前,項(xiàng)目資金意向履約率90%以上,到位率52%。后期,縣上將再追加獎補(bǔ)資金,加大投入,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。
一、 村基本情況
董家坪村位于烏鎮(zhèn)政府以東7.5公里處,由徐家坪、董家坪、李家圪臺3個(gè)自然村合并,全村共有253戶、678人,勞動力369人,現(xiàn)有耕地2205畝、壩地127畝,經(jīng)濟(jì)主要來源為種養(yǎng)殖和務(wù)工收入。有建檔立卡貧困戶40戶95人,其中低保戶20戶28人,五保戶5戶5人,一般貧困戶36戶90人。2015年度脫貧2戶10人;2016年度脫貧7戶16人;2017年度鞏固提升;2018年度23戶52人;2019脫貧4戶12人;未脫貧4戶4人(全部為五保戶)。2020年貧困戶全部脫貧退出,沒有返貧戶。
工作開展情況
一、加強(qiáng)駐村聯(lián)戶組織領(lǐng)導(dǎo),組織保障持續(xù)強(qiáng)勁有力政協(xié)黨組每年年初召開會議,研究部署駐村聯(lián)戶工作,制定具體可行性工作實(shí)施方案。政協(xié)黨組每半年聽取駐村工作隊(duì)工作匯報(bào),解決駐村工作生活和工作實(shí)際困難。政協(xié)黨組成員每月到村召開會議、實(shí)地走訪、聽取匯報(bào),有針對、有重點(diǎn)下茬研判解決扶貧工作實(shí)際問題,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。駐村工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)總額保證,且能按時(shí)報(bào)銷。二、選派得力干部精銳出戰(zhàn),連年獲得考核評比獎勵
政協(xié)機(jī)關(guān)選派精銳干部到村開展脫貧工作,駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照“四支隊(duì)伍”管理規(guī)定,恪盡職守,遵紀(jì)守法。每年駐村超過220天,與群眾同吃同住同勞動,化解矛盾,解決問題,扎根基層,服務(wù)群眾。政協(xié)機(jī)關(guān)幫扶聯(lián)戶干部,每月到村入戶走訪2次,講政策送溫暖,與群眾建立了深厚情誼。2018年和2019年縣級度考核評比中,政協(xié)機(jī)關(guān)被縣委政府授予“優(yōu)秀參扶單位”榮譽(yù)。
三、幫扶政策落實(shí)強(qiáng)力有效,駐村聯(lián)戶包扶成效顯著
(一)、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,綠化亮化美化有目共睹。董家坪新建文化廣場,投資27萬元;董家坪新修安全飲水,投資17萬元;董家坪安裝路燈,投資14.4萬元,董家坪新修生產(chǎn)道路16.6公里,投資38萬元;董家坪新修通村道路3公里,投資25萬元;董家坪新建幸福院,投資15萬元;董家坪新建新建公共垃圾屋和垃圾坑,投資17.5萬元;董家坪村新修聯(lián)戶和村組磚插路8600米,投資59.8萬;董家坪村投資更換變壓器一臺,投資3萬元;董家坪村安全飲水維修改造,投資3.5萬元;董家坪村級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),投資27萬元;徐家坪新修自然村人蓄安全飲水1處,投資27萬元;徐家坪新修聯(lián)戶道路,投資17.5萬元;徐家坪新修進(jìn)村道路,投資20萬元;徐家坪安裝路燈,投資8萬元;徐家坪維修道路涵洞,投資3.5萬元;李家圪臺新修生產(chǎn)道路,投資10萬元;李家圪臺新修聯(lián)戶道路,投資29.4萬元;李家圪臺新修人蓄安全飲水1處,投資49.58萬元;三村危房改造24戶,房屋改造提升40戶,本村群眾“兩不愁、三保障”問題已經(jīng)全部得以解決。
(二)、多方籌集資金,解決具體實(shí)際困難。向財(cái)政局申請資金8萬元,用于解決董家坪村幸福院資金不足缺口和新修三村公測;向市政協(xié)聯(lián)誼會爭取善款3萬元,用于6戶大病戶醫(yī)后救助;向財(cái)政局爭取資金3.5萬元,用于董家坪安全飲水維修提升工程;政協(xié)機(jī)關(guān)干部自籌資金2萬元,用于董家坪村自愿贍養(yǎng)老人的獎勵,激發(fā)內(nèi)生動力。落實(shí)消費(fèi)扶貧政策,政協(xié)機(jī)關(guān)灶和幫扶干部購買貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品1.2萬余元,動員朝陽紅棗業(yè)公司,購買貧困戶紅棗4000余斤,貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售困難得到解決。
四、制定切實(shí)可行脫貧計(jì)劃,群眾增收致富內(nèi)力實(shí)足
在政協(xié)黨組指導(dǎo)和烏鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,因地制宜、事實(shí)就是制定董家坪脫貧工作計(jì)劃,積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、獎勵贍養(yǎng)、兜底保障、光伏和集體經(jīng)濟(jì)分紅等具體措施,貧困戶自我發(fā)展致富內(nèi)生動力持續(xù)加強(qiáng),收入不斷提高,2020年董家坪實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14戶,兌現(xiàn)資金6.64元,務(wù)工24戶24人,創(chuàng)業(yè)1戶1人,就業(yè)4戶4人, 獎勵贍養(yǎng)47戶55人,兜底保障17戶26人 ,光伏和分紅 5.455萬元,涉及40人,增收在500元以上共計(jì)10戶,董家坪貧困戶人均收入7100元。
四、開展捐資捐物自愿服務(wù),群眾內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。
政協(xié)機(jī)關(guān)干部累計(jì)捐贈和爭取其他善款3萬余元,全部用于董家坪村愛心超市、道德評議獎勵和贍養(yǎng)獎勵。每年評選出代表性強(qiáng)、示范性強(qiáng)的優(yōu)秀家庭及先進(jìn)個(gè)人,予以表彰獎勵,對于違反村規(guī)民約,惡習(xí)成性、拒絕贍養(yǎng)老人的群眾予以黑榜公示;啟動“愛心超市”積分兌換,對義務(wù)勞動、道德模范、先進(jìn)典型積分兌換予以獎勵;政協(xié)機(jī)關(guān)干部多次進(jìn)村為進(jìn)行村義務(wù)理發(fā)和衛(wèi)生清理服務(wù),增進(jìn)與群眾魚水之情,也激發(fā)了群眾內(nèi)生動力。
三、存在問題
一是缺乏致富帶頭人;
二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分;
四、工作計(jì)劃
(一)、選派村級有思想有文化先進(jìn)人物,積極參加省市縣各類培訓(xùn),增加知識,增強(qiáng)本領(lǐng),開闊眼界;篩選村級在外能人,有針對性宣傳縣內(nèi)招商及扶貧政策,鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),先進(jìn)帶動落后,先富帶動后富。
市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
成都市林業(yè)和園林管理局是市委、市政府在原市林業(yè)局、市園林管理局基礎(chǔ)上于2006年合并而成。五年來對口幫扶工作,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)成都市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于抓好扶貧困村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村對口幫扶工作的意見》(成扶發(fā)[2002]5號文件)精神,按照市扶貧辦安排,我們分別負(fù)責(zé)了邛崍市油榨鄉(xiāng)川王村、邛崍市火井鎮(zhèn)興福村和彭州市桂花鎮(zhèn)高峰村的對口幫扶工作。幫助作好扶貧開發(fā)規(guī)劃,幫助改善了生產(chǎn)生活條件,幫助發(fā)展了經(jīng)濟(jì)和增加了農(nóng)民收入,幫助提高了村民的科技文化素質(zhì),幫助了黨支部和村委會建設(shè)。通過幫扶,3個(gè)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,生活水平提高了,治安狀況改觀了,村容村貌整潔了,社會文明和諧,年年完成人均經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)任務(wù),受到幫扶村黨員干部群眾的贊揚(yáng)好評。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
局黨組和全系統(tǒng)干部職工對幫扶工作重視,局黨組將對口幫扶工作列為局各年度專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),分工局黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)主抓幫扶工作,落實(shí)機(jī)關(guān)具體處室抓幫扶工作。我局對幫扶單位邛崍市油榨鄉(xiāng)川王村、邛崍市火井鎮(zhèn)興福村和彭州市桂花鎮(zhèn)高峰村的實(shí)際情況進(jìn)行了實(shí)地深入考察和認(rèn)真研究。局黨組書記、局長率領(lǐng)局班子先后58次帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)和相關(guān)處室及基層相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)共310余人次深入3個(gè)村,與該村領(lǐng)導(dǎo)共商幫扶發(fā)展計(jì)劃,同村民一起探討脫貧致富的辦法等,為幫扶工作奠定了基礎(chǔ)。
二、幫扶措施有力
我局專門成立了對口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了幫扶工作組織。每年初,局黨組班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部職工到各村開展調(diào)研,訪貧問苦活動,與該市的鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)共同研究,進(jìn)一步修訂了幫扶工作措施,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、按照建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,制定了大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,即可行又見效快。
三、幫扶五年對3個(gè)村實(shí)施項(xiàng)目和資金投入多
1、修建村級水泥公路和架橋。一是我局投入資金250000元,為川王村新修建一條3.5公里村級水泥公路,從此改變了該村不通公路的歷史;二是支持興福村改造修建了村級道路;三是我局投入資金15000元為興福村二組修橋一座。
2、發(fā)展種植林竹產(chǎn)業(yè)。一是指導(dǎo)幫助3個(gè)村種巨桉共310畝;二是實(shí)施3600畝老化退化慈竹林改造建設(shè)竹源基地。興福村、川王村、高峰村有低產(chǎn)慈竹林10000多畝,絕大多數(shù)為年產(chǎn)竹材0.8噸/畝的低效林,為此,我們先后投入資金共560000余元,開展了大規(guī)模慈竹扶壯工程,通過扶壯對比,當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍吹搅嗣黠@差異,扶壯后可以提高單產(chǎn)400公斤,畝均增收150元;三是大力發(fā)展種草養(yǎng)畜;四是開展培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)(共310人次)。
3、幫助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。一是發(fā)展12戶養(yǎng)豬大戶,每年每戶出欄生豬100頭;二是發(fā)展養(yǎng)羊大戶;三是開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)(共26人次)。
4、支持農(nóng)民新建沼氣池。已建設(shè)了農(nóng)用沼氣池5口,現(xiàn)在使用正常,群眾反映良好。
5、幫助指導(dǎo)3個(gè)村黨支部和村委會建設(shè)。一是新建川王村黨支部、村委會活動中心,我局發(fā)動全局黨員干部職工捐款50000元修建;二是為川王村黨支部活動室購置了大彩電和VCD等設(shè)備,該村還組建了一支文藝宣傳隊(duì),經(jīng)常開展卡拉OK比賽和文藝演出;三是投資50000元為興福村黨支部活動室進(jìn)行了改造。
6、積極開展捐贈活動。一是我局先后發(fā)動團(tuán)員青年為川王村和興福村捐科普等圖書共2000余冊;二是為川王村修路捐款4850元;三是為川王村捐衣服、棉被共250件(床);四是為川王村5名家庭貧困學(xué)生每人每年學(xué)費(fèi)600元的支持(成都動物園);五是每年春節(jié)局領(lǐng)導(dǎo)都到幫扶村進(jìn)行慰問送溫暖,送去大米、面粉、臘肉、香腸和現(xiàn)金等。
7、文明新村建設(shè)取得成效。
四、幫扶工作的建議
1、對全市貧困村需要深入實(shí)際調(diào)查研究,找出貧困的根本原因。分為二步走,第一步:由各區(qū)(市)縣組成調(diào)查組進(jìn)行深入調(diào)查,寫出調(diào)查報(bào)告送市扶貧辦。第二步:市扶貧辦根據(jù)上報(bào)情況,在分別到各區(qū)(市)縣、村進(jìn)行核查情況,最后列出真正需要幫扶的貧困村。
2、對貧困村進(jìn)行發(fā)展項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃。
3、對貧困村的發(fā)展主要是當(dāng)?shù)攸h委政府和各村的能人來抓。
4、市級部門主要是幫助指導(dǎo)和引導(dǎo),教育貧困村干部黨員群眾增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。
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2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
富源縣按照四個(gè)明確、三個(gè)創(chuàng)新、六個(gè)抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個(gè)明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標(biāo)任務(wù)、明確扶貧對象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎懲等措施
二、創(chuàng)新“三項(xiàng)舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費(fèi)制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策.率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi),率先為建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢.
三、用好“六個(gè)抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題
扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷,抓實(shí)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動”,升入實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟(jì)剛剛度過止跌回升的攻堅(jiān)期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時(shí)日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅(jiān)決完成64個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)、60個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個(gè)貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
宣威市圍繞全年實(shí)現(xiàn)“2個(gè)貧困鄉(xiāng)、20個(gè)貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標(biāo),全民動員、掛圖作戰(zhàn),開展了系列工作:
一、健全完善工作機(jī)制
調(diào)整充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部,出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,制定實(shí)施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.
二、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金
統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目和各類扶貧資金,以12個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個(gè)貧困村整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為整合平臺,把所有涉農(nóng)資金和專項(xiàng)資金優(yōu)先傾斜、優(yōu)先整合、優(yōu)先安排到貧困鄉(xiāng)村.
三、多策并舉擴(kuò)大融資
成立宣威市扶貧投資開發(fā)有限責(zé)任公司,向農(nóng)發(fā)行申貸8億元易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款,并已按工程進(jìn)度撥付使用.
四、積極爭取上級支持
由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到省扶貧辦、省發(fā)改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項(xiàng)目46個(gè)、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財(cái)政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項(xiàng)目建設(shè)
宣威150個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)已全部落實(shí),其中139個(gè)點(diǎn)已全面開工,另外11個(gè)點(diǎn)正積極協(xié)調(diào)土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實(shí)抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調(diào)3721名干部組建1176支入戶調(diào)查小組,推進(jìn)貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)難度大.
三是項(xiàng)目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“大數(shù)據(jù)”平臺,進(jìn)一步整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進(jìn)貧困戶幫扶計(jì)劃落實(shí)落地,嚴(yán)肅查處落實(shí)不力和進(jìn)度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
一、扶貧開發(fā)基本情況
雙河鎮(zhèn)是全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn).全鎮(zhèn)轄21個(gè)村街,4.6萬人,建檔立卡重點(diǎn)貧困村5個(gè)(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發(fā)生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮(zhèn)減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實(shí)有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況
按照區(qū)委、區(qū)政府“三年集中攻堅(jiān),二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅(jiān)擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展.
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊(duì)伍.及時(shí)召開黨政聯(lián)系會議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組、成立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記主抓脫貧攻堅(jiān)全面工作;設(shè)立鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實(shí)包村聯(lián)戶制度,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊(duì)成員,聯(lián)村干部兼任工作隊(duì)隊(duì)長;各村統(tǒng)一成立村級脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行網(wǎng)格化管理.形成了以點(diǎn)連線、以線繪面,鎮(zhèn)、村兩級書記親自抓脫貧攻堅(jiān)的工作格局.
二是明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任.根據(jù)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),到2017年底實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上;到2018年底全鎮(zhèn)4500多貧困人口基本脫貧,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的基本目標(biāo).進(jìn)一步細(xì)化措施,鎮(zhèn)黨委、政府制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和“四項(xiàng)清單”,把脫貧攻堅(jiān)列入鎮(zhèn)黨委、政府年度重點(diǎn)工作,納入目標(biāo)管理責(zé)任考核,壓實(shí)單位包村、干部包戶責(zé)任,實(shí)行“一票否決”.
三是摸清底子、落實(shí)包保.通過為期3個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎(chǔ)上,今年又開展精準(zhǔn)核查月活動,規(guī)范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機(jī)關(guān)站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進(jìn)村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時(shí)間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會,具體部署工作,與21個(gè)村(街)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,制定《雙河鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧手冊》和《雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)范檔案培訓(xùn)指南》,解讀業(yè)務(wù)培訓(xùn)要點(diǎn),將脫貧攻堅(jiān)工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合,納入學(xué)習(xí)教育活動計(jì)劃.印制雙河鎮(zhèn)到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時(shí)張貼發(fā)放.此外,通過建立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)站、脫貧攻堅(jiān)工作微信群、刷固定宣傳標(biāo)語等多種渠道,廣泛宣傳各級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的工作部署和相關(guān)政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺內(nèi)生動力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮(zhèn)貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認(rèn)識不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字脫貧”轉(zhuǎn)為走“精準(zhǔn)實(shí)”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項(xiàng)目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發(fā)揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項(xiàng)目與脫貧計(jì)劃、實(shí)際操作的匹配有難度.如有些村在落實(shí)項(xiàng)目上花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,但成效甚微,嚴(yán)重挫傷了村級脫貧積極性.
四、今年的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)
(一)主要目標(biāo):推動全鎮(zhèn)上下全面行動起來,形成脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍;“十大工程”全面實(shí)施起來,精準(zhǔn)幫扶取得新成效;政策措施全面落實(shí)到村到戶到人,精準(zhǔn)脫貧取得新突破;實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點(diǎn):為確保打好年度攻堅(jiān)戰(zhàn)役,重點(diǎn)做好4個(gè)方面的工作.
1、切實(shí)做好建檔立卡精準(zhǔn)核查工作.確保對象精準(zhǔn),致貧原因精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),包保責(zé)任精準(zhǔn),扶貧手冊填寫規(guī)范,幫扶措施全程記錄,完善“四項(xiàng)清單”和年度滾動計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)、臺賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準(zhǔn)貧困人口,增強(qiáng)脫貧效果.
一是突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧.對貧困戶實(shí)行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技能培訓(xùn),干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧.
二是突出抓好就業(yè)脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)脫貧.特別要發(fā)揮中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等優(yōu)勢,提供多種崗位,引導(dǎo)貧困戶就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶.
三是突出抓好光伏扶貧脫貧.對貧困村和“三無”貧困戶分期分批實(shí)施村級和戶用光伏電站建設(shè),今年上半年完成60kw村級電站1個(gè)(六嶺村),戶用電站完成193戶,其中六嶺30戶、祁塘40戶、雨淋崗40戶、九十鋪40戶、孫崗43戶.下半年完成60kw村級電站3個(gè)(春光村、許樓村、晁倉村),戶用電站160戶,分別是春光30戶、街道9戶、許樓40戶、草堰10戶、謝郢30戶、友愛16戶、晁倉25戶.
今年以來,XX鎮(zhèn)嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級關(guān)于2019年度脫貧攻堅(jiān)行動的決策部署,全面鞏固提升脫貧成果,聚焦貧困群眾“兩不愁三保障”、貧困村“五通十有”,確保所有貧困戶脫貧成果穩(wěn)固、貧困村穩(wěn)定摘帽?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年度扶貧工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃總結(jié)如下。
一、總體工作情況
(一)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準(zhǔn)、貧困村退出是否真實(shí)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準(zhǔn)到位、扶貧政策是否應(yīng)享盡享”等方面,逐村、逐戶進(jìn)行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩(wěn)定提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩(wěn)定脫貧,XX個(gè)貧困村全部穩(wěn)定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,制定扶貧對象動態(tài)調(diào)整方案,組織包保干部嚴(yán)格按照時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發(fā)系統(tǒng),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提前完成了信息錄入工作。同時(shí)按照上級反饋的疑似數(shù)據(jù)問題,逐條進(jìn)行核實(shí)整改,并舉一反三,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)用好扶貧資金、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范提升。
把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和增加村集體收入有機(jī)結(jié)合,利用2019年度專項(xiàng)扶貧資金XXX萬元,分配到XX個(gè)行政村,委托XX投資發(fā)展有限公司經(jīng)營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實(shí)增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項(xiàng)目分紅,2019年度累計(jì)發(fā)放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時(shí)按照項(xiàng)目規(guī)范要求,對2016-2019年度6個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范整理,對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示公告、縣級評審、批復(fù)、驗(yàn)收報(bào)告、資金撥付、項(xiàng)目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行完善,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范;完善資產(chǎn)移交協(xié)議,將扶貧資產(chǎn)納入“三資”管理平臺,在建好紙質(zhì)資產(chǎn)管理臺賬的同時(shí),完成“三資”管理平臺數(shù)據(jù)的錄入。
(四)持續(xù)發(fā)力,多渠道助力脫貧攻堅(jiān)。
鎮(zhèn)團(tuán)委積極發(fā)揮黨的后備軍和助手作用,扎實(shí)開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨(dú)居老人進(jìn)行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價(jià)值200余元的生活用品;通過嚴(yán)格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業(yè)教育的63名貧困學(xué)生發(fā)放雨露計(jì)劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學(xué)生增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會和提高勞動收入的本領(lǐng);為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環(huán)衛(wèi)工一職,讓他有一定的工資性收入,切實(shí)解決其就業(yè)能力不強(qiáng)、收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難等問題;強(qiáng)化醫(yī)療政策落地,辦理發(fā)放特惠保險(xiǎn)卡2036戶,辦理大病救助
105人,報(bào)銷29余萬元,切實(shí)減輕貧困戶看病負(fù)擔(dān);發(fā)放富民生產(chǎn)貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強(qiáng)化危房改造政策落地,實(shí)施危房改造8戶,修繕4戶,切實(shí)讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)上不掉隊(duì)。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內(nèi)生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴(yán)重不足,最關(guān)心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內(nèi)生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業(yè)在參與扶貧開發(fā)工作上尚未形成合力,幫扶質(zhì)量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計(jì)劃
(一)持續(xù)增強(qiáng)“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困戶有就業(yè)的本領(lǐng),有穩(wěn)定的生活來源,發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)扶貧車間的聯(lián)動作用,讓貧困群眾不出遠(yuǎn)門就能就業(yè)。同時(shí)與扶智、扶志相結(jié)合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續(xù)鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅(jiān)問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項(xiàng)政策落實(shí),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”,確保脫貧質(zhì)量穩(wěn)固,全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面決戰(zhàn)決勝。并建立長效機(jī)制,加大脫貧鞏固和即時(shí)幫扶力度,避免返貧和新發(fā)生貧困人口。
(三)持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督,加大項(xiàng)目分紅力度。
嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案推進(jìn)項(xiàng)目分紅,提高項(xiàng)目和資金規(guī)范化管理水平,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
(四)持續(xù)凝聚社會各方力量。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“token”為你整理了這篇2020年人社局幫扶某村扶貧工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
自幫扶太陽鄉(xiāng)船倉村以來,我局嚴(yán)格按照縣委縣政府對扶貧工作的相關(guān)要求和統(tǒng)一部署,遵循“任務(wù)不打折扣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到位”的工作要求,立足人社部門工作職能,扎實(shí)開展好脫貧攻堅(jiān)“單位包村,干部包戶”各項(xiàng)工作。
一、村脫貧攻堅(jiān)基本情況
太陽鄉(xiāng)船倉村共有603戶2089人,28個(gè)村民組?,F(xiàn)全村實(shí)有建檔立卡155戶511人(動態(tài)調(diào)整后)。2014年脫貧12戶38人,2015年脫貧23戶75人,2016年脫貧40戶137人,2017年脫貧38戶137人,2018年脫貧35戶119人,2019年脫貧12戶18人。2018年實(shí)現(xiàn)整村出列,2019年貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率0%。
2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入54.045萬元,其中:光伏電站項(xiàng)目分紅6.925萬元,觀音巖電站入股分紅6萬元,觀音巖電站資源收益分紅15萬元,船倉花鄉(xiāng)客棧出租4萬元,船倉花鄉(xiāng)客棧項(xiàng)目收益1.68萬元,船倉花鄉(xiāng)客棧綠色減貧項(xiàng)目1.6萬元,安徽霧頂山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地分紅2萬元,公益林管護(hù)費(fèi)0.777元,鄭家灣電站水面出租3萬元,郵樂購收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤3.8萬元,船倉村陽康公司收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤0.518萬元,船倉村陽康公司集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入8.745萬元。
二、“雙包”工作開展情況
1、認(rèn)真落實(shí)全縣選派幫扶干部工作會議精神,自2014年10月開始,先后選派兩位同志駐村,協(xié)助鄉(xiāng)、村落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施,協(xié)助幫扶單位開展各項(xiàng)“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機(jī)制,現(xiàn)配備25名幫扶干部,對21個(gè)村民組34戶115人(低保貧困戶20戶64人,一般貧困戶14戶51人)開展結(jié)對幫扶,現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。其中:2016年脫貧9戶31人(低保貧困戶3戶10人,一般貧困戶6戶21人);2017年脫貧12戶39人(低保貧困戶5戶13人,一般貧困戶7戶26人);2018年脫貧12戶42人(低保貧困戶11戶38人,一般貧困戶1戶4人);2019年脫貧1戶3人(低保貧困戶)。
幫扶干部嚴(yán)格按要求入戶開展幫扶,積極落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,注重將扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,擺脫“等靠要”思想,由貧困戶被動脫貧,變貧困戶主動致富。每年每戶都給予500元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,還為28戶幫扶對象爭取99余萬元貸款,以此來鼓勵他們結(jié)合實(shí)際自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時(shí)幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品,年人均收入得到穩(wěn)定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作,多次召開黨組會,對脫貧攻堅(jiān)工作開展過程中存在問題進(jìn)行分析,理清思路,研究解決方案,年初制定年度脫貧工作計(jì)劃,年末認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)先后到村開展脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研4次,分別為: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉(xiāng)村、駐村工作隊(duì)共同研究村脫貧攻堅(jiān)過程中存在問題與困難并給出指導(dǎo)意見和解決方案,到戶實(shí)地查看貧困戶生產(chǎn)生活狀況,宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,制定脫貧措施,鼓勵他們樹立信心,找準(zhǔn)能夠確保穩(wěn)定脫貧的致富之路。
4、實(shí)施積極的就業(yè)脫貧政策,推動實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”,全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實(shí)現(xiàn)了就業(yè),就業(yè)率87.1%。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧驛站“公共就業(yè)服務(wù)中心”作用,開展送崗位、送政策、送服務(wù)等一系列就業(yè)和社會保障服務(wù);開展免費(fèi)技能脫貧培訓(xùn)1期,累計(jì)培訓(xùn)14人次,12人通過考核后取得證書,每人補(bǔ)助480元;開展現(xiàn)場招聘活動2次,發(fā)放招聘信息近400份;發(fā)放交通補(bǔ)貼55人,補(bǔ)助2.75萬元;建設(shè)扶貧車間一個(gè),現(xiàn)吸納6名貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè),認(rèn)定就業(yè)扶貧基地一家,現(xiàn)吸納11個(gè)貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè),每人每月除發(fā)放工資外補(bǔ)助300元。
5、“宣傳+引導(dǎo)”,全面落實(shí)社會保障政策。積極宣傳引導(dǎo)貧困人口主動參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),多繳多得、長繳多得;充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“四不出村”項(xiàng)目作用,讓群眾參保登記不用出村、個(gè)人繳費(fèi)不用出村、權(quán)益查詢不用出村、待遇領(lǐng)取不用出村,大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設(shè)“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務(wù)站”,進(jìn)一步提升了村級公共就業(yè)和社會保障服務(wù)水平和能力,讓群眾在家門口就能辦理城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記管理、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動監(jiān)察投訴處理、勞動爭議調(diào)解等就業(yè)和社會保障相關(guān)業(yè)務(wù)。
7、積極幫助貧困村發(fā)展穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目兩個(gè):船倉村茶廠和船倉村農(nóng)產(chǎn)品展示中心,目前兩個(gè)項(xiàng)目都已完成場地規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)計(jì)明年項(xiàng)目完成并實(shí)現(xiàn)收益。
8、協(xié)助解決花鄉(xiāng)客??头刻嵘?xiàng)目。將客棧三層5間客房精裝,提升住宿條件,項(xiàng)目投資30萬元,現(xiàn)已投入運(yùn)營,2020年幫助村級集體經(jīng)濟(jì)增收4萬元。
9、根據(jù)貧困戶和村的實(shí)際困難,2020年共計(jì)撥付6萬元到貧困村。其中3萬元用于鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作,3萬元在村建設(shè)“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務(wù)站”項(xiàng)目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災(zāi)情影響情況
2020年船倉村遭受疫情和連續(xù)暴雨雙重災(zāi)害。抗疫期間,駐村工作人員協(xié)助村里,堅(jiān)持抗疫嚴(yán)防死守和宣傳政策到位,未出現(xiàn)疫情和輿情;水災(zāi)期間,除駐村人員,另從局里派駐兩名干部進(jìn)村,協(xié)助排查處理塌方點(diǎn)、道路損毀等21處,保證了主要道路暢通,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾28戶73人。
為克服疫情、水災(zāi)的帶來的不利影響,積極協(xié)助村開展以下工作:
1、開展就業(yè)幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業(yè),為方便群眾辦理外出務(wù)工,開具健康證明205份;二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)因疫情影響就業(yè)人員名單,建立就業(yè)臺賬;三是組織縣鄉(xiāng)現(xiàn)場招聘活動2次,發(fā)放招聘信息近400份;四是積極設(shè)立開發(fā)公益性崗位31個(gè),幫助受疫情影響無法外出人員?,F(xiàn)全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實(shí)現(xiàn)了就業(yè),戶就業(yè)率87.1%。
2、開展產(chǎn)業(yè)幫扶。一是積極鼓勵在家人員發(fā)展產(chǎn)業(yè),給64戶發(fā)放免費(fèi)茶苗25.56萬棵,給予每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500元;二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)水災(zāi)受災(zāi)情況,發(fā)放免費(fèi)蔬菜種子176袋、化肥109袋,幫助群眾補(bǔ)種自救;三是幫助6農(nóng)戶申報(bào)“深貧保”保險(xiǎn),幫助緩解損失。
3、開展水毀工程修復(fù)。全村遭受水毀路段達(dá)7處,現(xiàn)所有水毀工程全部修復(fù)完成。有兩戶房屋(汪正文、懷遠(yuǎn))在水災(zāi)中被泥石流沖毀,現(xiàn)已及時(shí)落實(shí)政策,幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計(jì)劃
2021年,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果。
一是繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的精神,圍繞“兩不愁三保障一安全”,繼續(xù)將各項(xiàng)扶貧政策全面落實(shí)到位,加強(qiáng)“智志”雙扶,局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)到村進(jìn)開展扶貧調(diào)研,與駐村工作隊(duì)和村兩委一道,共同謀劃穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責(zé)任人要繼續(xù)按照規(guī)定進(jìn)行走訪幫扶工作,切實(shí)為貧困家庭排憂解難。
二是積極發(fā)揮本局職能優(yōu)勢,在“促就業(yè)、強(qiáng)保障、增收入”方面繼續(xù)努力,實(shí)現(xiàn)脫貧戶“脫得掉,穩(wěn)得住”,牢牢守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。以更加積極的就業(yè)政策來促進(jìn)扶貧車間、扶貧基地帶動貧困戶就近就地就業(yè)作用,促進(jìn)貧困戶外出轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)等;以更加優(yōu)質(zhì)、熱情、便捷的服務(wù)模式構(gòu)筑好社會保障安全網(wǎng),解除群眾后顧之憂。
三是多渠道籌集資金,為穩(wěn)定脫貧和村級建設(shè)添磚加瓦,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出新的貢獻(xiàn)。