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關(guān)鍵詞:施工企業(yè);項(xiàng)目管理信息系統(tǒng);應(yīng)用
中圖分類號:TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 12-0000-01
Development and Application of Building Enterprise Project Management Information System
Cai Deju
(China MCC17 Group Co.,Ltd.Informatization Department,Maanshan243000,China)
Abstract:Construction project management is the core business of construction,Its management largely determines the profitability of the enterprises,construction project management,research development and application of information systems for improving market competitiveness of construction enterprises of great practical significance.In this paper,the construction enterprise project management information system development and application to do a simple set.
Keywords:Building business;Project management information system;Application
一、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用狀況
目前,我國企業(yè)中的計(jì)算機(jī)普及已經(jīng)很廣泛。我國在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的信息化建設(shè)中也已經(jīng)取得了不小的成果,工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的的應(yīng)用從無到有、從簡單到復(fù)雜、從局部推廣到全面、從單純引進(jìn)或者自行開發(fā)到引進(jìn)與開發(fā)相結(jié)合。從硬件上來說,我國施工企業(yè)所用的計(jì)算機(jī)等已經(jīng)能夠達(dá)到國際先進(jìn)水平。在施工項(xiàng)目管理實(shí)踐中,項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)已經(jīng)在一些大型的施工企業(yè)中應(yīng)用實(shí)踐。但是,在其應(yīng)用中還缺乏高產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致許多設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營管理等數(shù)據(jù)信息不能夠共享,形成了許多獨(dú)享信息,沒有發(fā)揮信息化投資的效益,與國際的管理水平相差較大。
二、系統(tǒng)解決方案
項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)作為施工企業(yè)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),它的建設(shè)應(yīng)按照職能管理層次和功能進(jìn)行總體規(guī)劃,分步實(shí)施。按照職能管理層次,項(xiàng)目管理系統(tǒng)分為公司總部、子公司和項(xiàng)目部三個(gè)層次。按照功能層次,項(xiàng)目管理系統(tǒng)分為業(yè)務(wù)執(zhí)行層、管理控制層和決策規(guī)劃層三個(gè)層面。
(一)公司總部職能功能目標(biāo)
1.管理控制
職能:對子公司的項(xiàng)目管理工作實(shí)行監(jiān)督管理,方便、及時(shí)、準(zhǔn)確了解有關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等情況,對重要項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)控。
功能:項(xiàng)目綜合管理、招投標(biāo)管理、總包合同執(zhí)行、安全管理、費(fèi)用控制情況、重大質(zhì)量問題管理、大額設(shè)備和物資管理、合同執(zhí)行情況管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。
2.決策規(guī)劃
職能:貫徹落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)政策,執(zhí)行公司戰(zhàn)略,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握公司重大項(xiàng)目進(jìn)展執(zhí)行情況,為項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置、提高項(xiàng)目盈利能力制定提供科學(xué)依據(jù);針對建筑市場的外部環(huán)境以及公司的工程項(xiàng)目情況,及時(shí)掌握市場動態(tài),為開拓市場提供決策依據(jù),同時(shí)實(shí)行必要的管理職能。
功能:項(xiàng)目綜合管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、綜合查詢和分析、項(xiàng)目盈利能力分析等。
(二)子公司職能功能目標(biāo)
1.管理控制
職能:實(shí)現(xiàn)本單位項(xiàng)目管理工作全過程質(zhì)量監(jiān)控,行使必要的管理職能。能及時(shí)查詢各項(xiàng)目的進(jìn)度信息、費(fèi)用控制情況、質(zhì)量、安全、合同執(zhí)行情況及重大設(shè)備采購進(jìn)展情況等信息,詳細(xì)查詢所有有關(guān)情況。并對重要項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)控。
功能:項(xiàng)目綜合管理、招投標(biāo)管理、進(jìn)度管理、成本管理、合同管理、物資管理、設(shè)備管理、安全管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和竣工管理等。
2.決策規(guī)劃
職能:貫徹落實(shí)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)政策,執(zhí)行集團(tuán)公司制定有關(guān)政策,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r,為制定本單位有關(guān)項(xiàng)目相關(guān)措施提供科學(xué)依據(jù)。
功能:項(xiàng)目綜合管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、綜合查詢和分析、項(xiàng)目盈利能力分析等。
(三)項(xiàng)目部職能功能目標(biāo)
1.業(yè)務(wù)執(zhí)行
職能:處理日常工程施工業(yè)務(wù),為項(xiàng)目施工及管理工作提供現(xiàn)代化的管理手段。
功能:招投標(biāo)管理、進(jìn)度管理、成本管理、合同管理、物資管理、設(shè)備管理、安全管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、竣工管理、人資管理、文檔管理等。
2.管理控制
職能:實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目施工全過程的管理,項(xiàng)目部和所屬能部門在職權(quán)范圍內(nèi)行使項(xiàng)目管理職能。
功能:項(xiàng)目綜合管理、招投標(biāo)管理、進(jìn)度管理、成本管理、合同管理、物資管理、設(shè)備管理、安全管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、竣工管理人資管理、文檔管理和HSE管理等。
3.決策規(guī)劃
職能:及時(shí)、準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等情況,執(zhí)行上級單位有關(guān)制度和政策,項(xiàng)目管理決策者在所屬職權(quán)范圍內(nèi)行使項(xiàng)目管理決策職能。
功能:項(xiàng)目綜合管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、綜合查詢和分析、項(xiàng)目盈利能力分析等。
三、總結(jié)
該系統(tǒng)應(yīng)用在我國的施工項(xiàng)目信息管理中,已經(jīng)取得了一定的成效。該項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)替代了傳統(tǒng)的施工企業(yè)中人工手動或者手記的操作模式,增加了錄入信息的準(zhǔn)確度和持久度,大大的提高了建筑施工企業(yè)的辦公和管理效率,很大程度上規(guī)范了施工企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)制,促進(jìn)了企業(yè)的市場管理其他,提高了企業(yè)市場競爭力,對企業(yè)的信息化深入建設(shè)實(shí)施具有一定的促進(jìn)作用,能夠加快施工企業(yè)的信息化管理進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
1.項(xiàng)目管理技術(shù)概要
項(xiàng)目管理技術(shù)一般涵蓋的范圍比較廣闊,其中主要涉及到:項(xiàng)目前期規(guī)劃技術(shù)方面、項(xiàng)目前期定義方面、項(xiàng)目過程控制技術(shù)方面、項(xiàng)目合同計(jì)劃刺激技術(shù)方面、項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃技術(shù)方面、項(xiàng)目工程施工技術(shù)方面、項(xiàng)目整體質(zhì)量管理技術(shù)方面、項(xiàng)目變更管理技術(shù)方面、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)技術(shù)方面、項(xiàng)目伙伴關(guān)系以及戰(zhàn)略合作技術(shù)方面、項(xiàng)目電子資料信息交換技術(shù)方面以及項(xiàng)目變更爭端解決技術(shù)方面等。從中我們能夠看出,目前項(xiàng)目管理技術(shù)已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注[1]。甚至有的學(xué)者提出一種觀點(diǎn),即施工技術(shù)屬于施工項(xiàng)目的一種方式以及技巧,只有采取成熟的項(xiàng)目管理技術(shù),才能夠真正的使其轉(zhuǎn)變成為實(shí)際的生產(chǎn)力以及工作效率。
2.施工企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
我國從上個(gè)世紀(jì)80年代開始逐步的引進(jìn)工程項(xiàng)目管理技術(shù),對于施工企業(yè)來說,其工程項(xiàng)目管理技術(shù)已經(jīng)經(jīng)歷了近三十多年的持續(xù)發(fā)展,目前我國的很多的施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理的思想逐步的完善,而且已經(jīng)逐步的能夠成熟的應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù)。但是從整體上來說,部分施工企業(yè)仍然存在一定的問題,施工企業(yè)普遍存在著只是重視施工技術(shù),輕視項(xiàng)目管理技術(shù)的現(xiàn)狀。例如存在以下的問題:缺乏對工程施工項(xiàng)目管理的重視、有的施工企業(yè)只是將其主要精力集中在項(xiàng)目的競標(biāo)方面,而忽視了如何加強(qiáng)以及改善項(xiàng)目管理水平,使得施工企業(yè)的在項(xiàng)目管理方面缺乏足夠的投入,沒有比較系統(tǒng)的規(guī)劃,也無法對其項(xiàng)目管理進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)。項(xiàng)目管理技術(shù)的應(yīng)用水平低明顯限制了施工企業(yè)的項(xiàng)目管理效率的改善。同時(shí)有的地區(qū)的施工企業(yè)的項(xiàng)目管理的規(guī)范化程度比較低,施工工程項(xiàng)目管理規(guī)范在施工企業(yè)的項(xiàng)目管理實(shí)際情況中的落實(shí)情況較差,有的行業(yè)和地區(qū)的項(xiàng)目管理水平參差不齊,項(xiàng)目管理的信息化水平低,例如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)盡管已經(jīng)廣泛的運(yùn)用于生產(chǎn)管理不同環(huán)節(jié)以及領(lǐng)域,但是對于項(xiàng)目管理的應(yīng)用程度比較低。
3.實(shí)行工程項(xiàng)目管理技術(shù)的必要性
3.1工程項(xiàng)目管理技術(shù)有利于企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的管理
項(xiàng)目管理技術(shù)對于現(xiàn)代企業(yè)管理方面來說是其未來發(fā)展的趨勢,其目的在于采用現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念以及管理策略,逐步細(xì)化和規(guī)范企業(yè)的管理規(guī)則,采用一種具備標(biāo)準(zhǔn)性、數(shù)據(jù)性以及信息性的方式來有效的管控企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,作為一種現(xiàn)代管理方式,項(xiàng)目管理技術(shù)可以說是企業(yè)科學(xué)管理的靈魂。例如美國從上個(gè)世紀(jì)40年代就已經(jīng)逐步的開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù),從而成就了通用、麥當(dāng)勞等一批國際龍頭企業(yè),而我國的海爾集團(tuán)、臺塑集團(tuán)等知名企業(yè)也是采用項(xiàng)目管理技術(shù)得到了明顯發(fā)展[2]。
3.2實(shí)行工程項(xiàng)目管理技術(shù)有利于明顯提高經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)就是獲得最大化的利潤。近些年,盡管我國的施工企業(yè)的生產(chǎn)效益和效率獲得明顯提高,但施工企業(yè)的成本水平高、資產(chǎn)負(fù)債率比較高以及產(chǎn)品庫存居高不下等問題沒有明顯的獲得解決,這些問題根本上屬于管理問題,而發(fā)展工程項(xiàng)目管理技術(shù)有利于企業(yè)的管理層對項(xiàng)目進(jìn)行直接的管控,有利于強(qiáng)化企業(yè)效益和成本控制兩方面的管理控制,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益的提高。
3.3推行工程項(xiàng)目管理技術(shù)有利于抓住新一輪的發(fā)展機(jī)遇
目前我國的部分工程施工企業(yè)面臨全新的關(guān)鍵發(fā)展機(jī)遇。我國的諸多領(lǐng)域例如城軌交通、水利水電、市政建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面正如火如荼的發(fā)展,而且國家政府進(jìn)一步的簡政放權(quán),更是刺激了各地區(qū)地方政府開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,加上國家推行的陸上海上絲綢之路、京津冀一體化以及東北老工業(yè)基地振興等政策的陸續(xù)推出,施工企業(yè)面臨更大的市場。所以施工企業(yè)開展工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新,推動項(xiàng)目管理技術(shù)的應(yīng)用能有利于企業(yè)抓住新一輪的發(fā)展機(jī)遇。
4.如何推行工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理技術(shù)
4.1建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系
施工企業(yè)要想科學(xué)的發(fā)揮項(xiàng)目管理技術(shù)的效用必須要積極的建立以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為核心的項(xiàng)目管理責(zé)任體系,首先是要對項(xiàng)目經(jīng)理做到充分的信任,對于項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)、激勵(lì)、考核以及約束等方面進(jìn)行規(guī)范化,保證項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化。對于工程項(xiàng)目來說,項(xiàng)目經(jīng)理要組織全體員工設(shè)立項(xiàng)目管理目標(biāo),并且對其進(jìn)行分解,制定各方面的工作目標(biāo),并實(shí)時(shí)監(jiān)控目標(biāo)的完成情況,采取靈活的管控措施來保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4.2建立完善以工程項(xiàng)目成本控制為中心的項(xiàng)目管理系統(tǒng)
施工企業(yè)要想科學(xué)的發(fā)揮項(xiàng)目管理技術(shù)的效用必須要控制成本,在施工企業(yè)的市場競爭激烈,成本屬于主要的競爭手段,成本管理對于施工企業(yè)的生存發(fā)展具有重要的意義。項(xiàng)目管理系統(tǒng)要將成本核算作為核心,延伸于成本管理的不同環(huán)節(jié),要力爭做到事前預(yù)測、事中控制以及事后反饋。在項(xiàng)目管理技術(shù)上要結(jié)合施工項(xiàng)目的具體工藝流程,根據(jù)成本核算的基本單元進(jìn)行節(jié)點(diǎn)考核控制,分解項(xiàng)目若干分項(xiàng)工程的采購費(fèi)用。
一、鋼鐵貿(mào)易企業(yè)基于市場占有率目標(biāo)優(yōu)化的信用風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施背景
1.是落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。為適應(yīng)寶鋼新一輪“精品+規(guī)?!钡膽?zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,集團(tuán)公司提出了建設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的部署,要求全面推行信用風(fēng)險(xiǎn)管理,為擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,提高市場占有率提供有效的信用支持。
2.是擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,提升寶鋼產(chǎn)品在北方市場占有率,加快公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。寶鋼產(chǎn)品前期在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格上的領(lǐng)先優(yōu)勢受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),授信交易方式已成為鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和提高市場競爭力的關(guān)鍵因素。
3.是克服公司信用風(fēng)險(xiǎn)管理滯后,全面提升信用管理水平和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的需要。相對于美國鋼鐵企業(yè),北方公司同國內(nèi)大多鋼鐵貿(mào)易企業(yè)一樣,在賒銷比例、壞帳率、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對與管理等方面存在較大差距,因此,構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)健的客戶銷售信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系,全面提升信用管理水平,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),是增強(qiáng)公司競爭力的迫切需要。
二、鋼鐵貿(mào)易企業(yè)基于市場占有率目標(biāo)優(yōu)化的信用風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵和主要做法
鋼鐵貿(mào)易企業(yè)基于市場占有率目標(biāo)優(yōu)化的信用風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵是:為了擴(kuò)大寶鋼產(chǎn)品在區(qū)域市場的銷售規(guī)模,提升市場占有率,充分發(fā)揮信用對銷售的支持和拉動作用,通過在理念、組織、客戶資信動態(tài)管理等方面持續(xù)改進(jìn),建立完善的信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系,以市場占有率目標(biāo)為導(dǎo)向,在多目標(biāo)優(yōu)化平衡和風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,有效利用信用交易這一新的競爭手段,從而以有限的信用資金占用,擴(kuò)大了銷售規(guī)模、優(yōu)化了資金效率、提升了客戶滿意度,提高了企業(yè)經(jīng)營管理水平和應(yīng)對激烈市場競爭的能力。其主要做法是:
1.建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)文化,樹立信用風(fēng)險(xiǎn)管理理念。北方公司高度重視信用風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè),提出了“全員參與,學(xué)用結(jié)合”的原則,用較短時(shí)間將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念深植于企業(yè)的文化和員工的心中,實(shí)現(xiàn)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念、戰(zhàn)略、行動的統(tǒng)一。
2.構(gòu)建信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系,落實(shí)組織保障。在整體管理框架中,構(gòu)建嚴(yán)密的雙重信用風(fēng)險(xiǎn)管理保障機(jī)制:各部門作為信用風(fēng)險(xiǎn)管理的第一重保障,是所管業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任者;第二重保障是成立了“信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)小組”和“信用風(fēng)險(xiǎn)管理決策領(lǐng)導(dǎo)小組”,分別進(jìn)行日常工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督和評價(jià)。
3.制定相關(guān)制度,再造業(yè)務(wù)流程
(1)制定相關(guān)制度。按照寶鋼國際總部要求,建立了《交易對象授信管理規(guī)定》、《信用管理制度》、《信用總額管理辦法》等制度,包括:信用風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)、信用標(biāo)準(zhǔn)、總額管理、日常管理、客戶檔案管理、應(yīng)收賬款的管理和商賬的催收等。
(2)再造業(yè)務(wù)流程:縱向申報(bào)制度和橫向通報(bào)制度。對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和再造,實(shí)現(xiàn)從申請、評估、授信到監(jiān)控的全流程管理。
4.對授信客戶資信狀況實(shí)施動態(tài)管理
(1)資信調(diào)查管理。對于影響公司業(yè)務(wù)的重大客戶,當(dāng)對其信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)程度把握不強(qiáng)時(shí),可委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查或購買專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(2)客戶評估管理。信用評估是指根據(jù)交易對象相關(guān)信息材料,通過一定的流程和方法等對交易對象的信用狀況進(jìn)行綜合評判。
(3)客戶授信管理
信用決策。對客戶是否授信,是由公司經(jīng)營管理層組成的信用管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策,并按照制度規(guī)定報(bào)上級主管部門進(jìn)行備案或?qū)徟?/p>
信用下達(dá)。由信用管理人員制作“授信通知”,審批后,向相關(guān)部門下達(dá)授信通知,同時(shí)啟動監(jiān)控流程。
信用分類。授信分為循環(huán)信用額度和臨時(shí)信用額度,循環(huán)信用額度的周期一般為一年,年初授信,循環(huán)使用,半年調(diào)整一次;臨時(shí)信用額度,按次申請,一次使用,不能循環(huán)。
信用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和信用風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)對已評估客戶信用額度使用情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,以調(diào)整信用額度及監(jiān)控應(yīng)收賬款管理的風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)跟蹤結(jié)果不斷調(diào)整授信政策。
(4)授信監(jiān)控管理。在信用業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中,進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤和管理,對于出現(xiàn)當(dāng)月或累計(jì)平均信用占用總額超過預(yù)算目標(biāo)的情況,詳細(xì)分析原因并說明擬采取的管理措施,確保年度信用占用總額不突破預(yù)算目標(biāo)。
(5)客戶檔案管理。綜合收集客戶信息、交易記錄以及財(cái)務(wù)信息,建立全面的客戶信用管理檔案。
5.將信用資金納入預(yù)算,實(shí)施總額控制
信用總額:指本公司提供給全部客戶的信用總量。
信用額度總額=∑客戶信用額度。
信用占用總額=∑某一時(shí)點(diǎn)客戶信用占用額。
為防范整體信用風(fēng)險(xiǎn),遵循寶鋼信用風(fēng)險(xiǎn)管理“預(yù)算管理,總量控制,規(guī)模匹配,持續(xù)優(yōu)化”的總體管理原則,實(shí)行信用總額管理制度。
公司信用總額控制目標(biāo)制定的依據(jù):信用總額以滿足銷售增長率為導(dǎo)向,綜合平衡其他制約因素確定。一般情況下,以下述指標(biāo)為據(jù):公司上年末凈資產(chǎn)的15%內(nèi);客戶信用業(yè)務(wù)比管理標(biāo)桿值≤10.5%;資產(chǎn)負(fù)債率≤95%;銷售增長率≥10%;凈資產(chǎn)收益率≥30%。
對客戶的單體授信額度控制標(biāo)準(zhǔn):近兩年經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表反映其資產(chǎn)負(fù)債率均不高于75%,信用額度占該報(bào)表反映的有形凈資產(chǎn)的比例均不大于10%。
6.構(gòu)建支撐信用風(fēng)險(xiǎn)管理的信息平臺,實(shí)現(xiàn)資源共享
(1)ERP系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。在ERP管理系統(tǒng)中,針對授信業(yè)務(wù),開發(fā)了授信額度管理模塊,包括授信額度維護(hù)、額度每日使用情況、合同使用情況跟蹤和授信跟蹤匯總表等管理內(nèi)容,對授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)從合同簽約、授信、下發(fā),到發(fā)貨、到期提醒、收款等各個(gè)環(huán)節(jié)的在線實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)營銷、業(yè)務(wù)、物流、財(cái)務(wù)全崗位的信用信息資源共享。
(2)信用管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析功能。對授信客戶額度的使用情況、實(shí)際占用情況、占用峰值情況等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,對即將超期的客戶授信予以到期前的提醒,對已經(jīng)超期形成欠款或壞賬的授信客戶制定對策,進(jìn)入商賬催收環(huán)節(jié),如有必要啟動債權(quán)保障機(jī)制。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 信用管理 建議
一、引言
企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)的自身信用有著正相關(guān)關(guān)系,但是現(xiàn)階段的企業(yè)信用管理存在著諸多的問題,如缺乏法律的制約,相關(guān)的機(jī)制不健全;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視,等等。重視企業(yè)的信用建設(shè),建立規(guī)范健全的企業(yè)信用管理體系,已經(jīng)成為當(dāng)下企業(yè)發(fā)展重要任務(wù)。
二、我國現(xiàn)階段企業(yè)信用管理現(xiàn)狀分析
在我國的現(xiàn)在發(fā)展階段工商企業(yè)的信用管理水平總體而言還有待提升,通過實(shí)際分析調(diào)查發(fā)現(xiàn),呈現(xiàn)出的主要問題有以下幾個(gè)方面。其一,企業(yè)信用管理工作具體落實(shí)到多個(gè)職能部門,多頭管理導(dǎo)致管理混亂。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)由N售部和財(cái)務(wù)部主導(dǎo)本企業(yè)的信用管理。采用這一方式的運(yùn)作與管理,其實(shí)對企業(yè)信用管理工作的推進(jìn)存在著較大的制約性,因?yàn)槠髽I(yè)的銷售部門與財(cái)務(wù)部門是兩個(gè)相對獨(dú)立的職能部門,兩者之間在進(jìn)行溝通的時(shí)候會出現(xiàn)偏差、不一致的情況,進(jìn)而造成企業(yè)信用管理的問題不能得到統(tǒng)一的解決,致使企業(yè)信用管理發(fā)展進(jìn)程較為緩慢。其二,企業(yè)內(nèi)部在制定企業(yè)的銷售目標(biāo)時(shí),與企業(yè)的信用管理存在著區(qū)別,這種情況下就會使得企業(yè)的銷售人員在進(jìn)行相應(yīng)工作的過程中,在銷售利益的驅(qū)使下,很難履行對企業(yè)信用的承諾,道德素質(zhì)較低的銷售人員可能就會對企業(yè)信用造成很大的損害。其三,從財(cái)務(wù)管理部門而言,財(cái)務(wù)管理部門沒有掌握顧客與企業(yè)進(jìn)行交易的一首資料,以及對客戶的身份背景也不是很了解,這就會使得財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行企業(yè)信用管理時(shí),采用不切實(shí)際的操作模式,達(dá)不到企業(yè)信用管理應(yīng)有的目的。
三、完善企業(yè)信用管理的現(xiàn)實(shí)意義
完善企業(yè)信用管理的現(xiàn)實(shí)意義主要有以下幾個(gè)方面。
第一,誠信是企業(yè)的立足之本。能彰顯我國企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)與美德,尤其是大型的工商企業(yè),在世界市場經(jīng)濟(jì)的洪流中,代表的不僅僅是企業(yè)自身的利益,更是國家的形象,信用也是確保企業(yè)獲得長久發(fā)展的重要基石。
第二,堅(jiān)持完善企業(yè)信用管理機(jī)制,是維系市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康良好發(fā)展的需要。在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,競爭異常的激烈,使得市場上的企業(yè)良莠不齊。這就更加的需要不斷的規(guī)范市場發(fā)展秩序,堅(jiān)持建立完善的企業(yè)信用管理體制,樹立行業(yè)發(fā)展新風(fēng),創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,逐步引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向,最大限度的發(fā)揮企業(yè)參與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的功效。
第三,良好的信用體制,是企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)競爭的有力資本。從某種意義上講,沒有信用的企業(yè)是沒有發(fā)展前景可言的,企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,重要的參與者。企業(yè)如果要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中樹立好自身的形象,其中有效的途徑便是企業(yè)樹立良好的信用形象。
四、健全企業(yè)信用管理的建議
通過相關(guān)文獻(xiàn)的研究,結(jié)合企業(yè)管理實(shí)踐,就如何健全企業(yè)信用管理,筆者提出以下幾點(diǎn)建議:
第一,所有工商企業(yè)的工作人員對自身企業(yè)的信用管理必須足夠的重視。古語云,人無信不立。小到個(gè)人大到企業(yè),在現(xiàn)代市場競爭中,企業(yè)的信用是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。在競爭激烈的市場洪流中,要實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用的有效管理,首先是企業(yè)管理者和企業(yè)員工對企業(yè)信用管理的高度重視和深刻認(rèn)識。因?yàn)?,企業(yè)信用需要企業(yè)內(nèi)部的員工齊心協(xié)力,共同打造。只有這樣,才能將企業(yè)的信用管理融入到每個(gè)部門,每個(gè)員工的實(shí)際工作中,避免因企業(yè)管理者和員工的主觀原因?qū)е缕髽I(yè)信用管理落不到實(shí)處。
第二,構(gòu)建專門的信用管理部門?,F(xiàn)階段隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,社會進(jìn)入了信息爆炸的時(shí)代,任何危機(jī)的爆發(fā)也許只是由一個(gè)平常的小問題引起。因此,企業(yè)信用管理人員需要具備豐富的專業(yè)知識、很強(qiáng)的專業(yè)能力,以及高超的管理水平,才能應(yīng)對復(fù)雜的信息環(huán)境,保證企業(yè)信用危機(jī)管理有效進(jìn)行。所以,企業(yè)尤其是大型的企業(yè)必須要構(gòu)建專門的企業(yè)信用管理部門,專業(yè)部門實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的信用體系的全方位,專門化控制,對所有可能的出現(xiàn)的危及企業(yè)信用的事件,做出及時(shí)迅速的反應(yīng),化解企業(yè)危機(jī)。同時(shí)這一部門還可以在銷售部門與財(cái)務(wù)部門之間進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)的運(yùn)營方式。
第三,加強(qiáng)對企業(yè)管理者的素質(zhì)的培養(yǎng)。結(jié)合實(shí)際分析,不難理解,企業(yè)的信用管理是一項(xiàng)專業(yè)性與技術(shù)性要求都很高的工作,需要管理者在復(fù)雜的問題面前,能夠準(zhǔn)確果斷地,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的良好溝通,采取意見一致的應(yīng)對措施。最關(guān)鍵的是,能夠協(xié)調(diào)各部門樹立企業(yè)一致的奮斗目標(biāo)。這就需要企業(yè)管理人員在實(shí)際的信用管理工作中,不斷地嚴(yán)格要求自己,豐富自己的知識結(jié)構(gòu),提升自己的職業(yè)能力。企業(yè)也應(yīng)為專業(yè)的管理人員提供良好的學(xué)習(xí)平臺,學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
第四,企業(yè)與客戶之間的信用等級評價(jià)。企業(yè)的信譽(yù)如何,其客戶是最有發(fā)言權(quán)的,并且客戶給出的評價(jià)是相對比較客觀公正的。因此,企業(yè)很有必要將客戶對企業(yè)的信用評價(jià)納入到企業(yè)信用管理體系中,采用這種方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與客戶之間信用的等級評價(jià)。
第五,企業(yè)對客戶進(jìn)行資信管理。在企業(yè)信用管理中,推行資信管理是企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容,其實(shí)質(zhì)就是指企業(yè)的信用管部門和人員,需要對企業(yè)的客戶加強(qiáng)信用信息管理。具體做法是,搜集客戶的資料,構(gòu)建完善客戶信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)交易記錄或工商管理部門和銀行等第三方機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)信息,運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析模型,對客戶的綜合信用做出科學(xué)的評估。
五、結(jié)論與討論
筆者在文獻(xiàn)研究和企業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對我國企業(yè)信用管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,闡述了企業(yè)信用管理的意義,最后提出了健全企業(yè)信用管理的五點(diǎn)建議:其一,管理者和員工對企業(yè)信用管理的重視和深刻認(rèn)識;其二,企業(yè)設(shè)立專業(yè)的信用管理部門;其三,管理者素質(zhì)培養(yǎng);其四,企業(yè)客戶信用評價(jià);其五,企業(yè)客戶資信管理。本文對豐富企業(yè)信用管理的理論成果和指導(dǎo)企業(yè)信用管理實(shí)踐有一定的意義。
(作者單位為惠州商貿(mào)旅游高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校)
參考文獻(xiàn)
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一、我國企業(yè)信用基本概念和管理現(xiàn)狀
(一)企業(yè)信用及信用管理
從社會學(xué)的角度來看,信用主要指人誠實(shí)守信、注重信用的優(yōu)良品質(zhì)。目前信用問題已經(jīng)從社會學(xué)角度過渡到經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,面對我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一個(gè)企業(yè)的信用好壞會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 [2]。由我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體系能夠看出,信用問題影響著經(jīng)濟(jì)效益從而影響到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
企業(yè)的信用管理分為廣義概念及狹義概念兩部分,廣義的信用管理概念指企業(yè)提供給服務(wù)者的信用及為客戶提供信用而進(jìn)行的管理模式。狹義的信用管理概念指企業(yè)中的各種活動及決策實(shí)行科學(xué)的規(guī)范管理辦法。從一個(gè)企業(yè)管理者的角度來看,企業(yè)的信用管理是企業(yè)指定的各項(xiàng)信用規(guī)章制度來約束并引導(dǎo)企業(yè)各部門的生產(chǎn)活動過程,其中包括對客戶信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評估、債權(quán)問題的保障、信用額度的規(guī)定問題等部分,以確保企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的安全和回收管理[3-4]。企業(yè)信用管理的主要目的是為提高其自身競爭力、擴(kuò)大市場份額。
(二)我國企業(yè)信用現(xiàn)狀
當(dāng)前我國企業(yè)信用制度的完善程度已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的信用水平低下的原因主要有:各大企業(yè)之間的信用支付方式功能低下,由于我國社會信用問題的缺失,使我國的信用支付作用減弱;我國各大銀行的“惜貸”行為致使較多企業(yè)出現(xiàn)資金短缺,為防止金融風(fēng)險(xiǎn),銀行將信貸資金投向效益好的大企業(yè),致使中小企業(yè)缺乏資金,阻礙社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展;各大企業(yè)之間的“三角債”現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)的高額貸款拖欠現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn);我國企業(yè)的市場秩序較混亂,主要表現(xiàn)在企業(yè)的假冒偽劣產(chǎn)品、諸多企業(yè)造假賣假、工程質(zhì)量低等現(xiàn)象泛濫;企業(yè)中的不良風(fēng)氣盛行,諸多企業(yè)存在投機(jī)心理、逃債、廢債心理和逃稅現(xiàn)象[5-7]。
二、我國企業(yè)信用管理制度落后的原因
(一)宏觀方面的滯后
當(dāng)前我國企業(yè)嚴(yán)重缺乏相關(guān)的信用管理體系,致使我國企業(yè)的信用管理水平低下,主要有以下幾點(diǎn):
我國企業(yè)的信用制度不健全。在我國現(xiàn)有的關(guān)于信用的法律體系中,《民法通則》、《勞動合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》中的相關(guān)章節(jié)都提到了國民的信用問題,《刑法》中對于社會的詐騙行為也有明確規(guī)定,但整體上看,我國對于信用的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,體現(xiàn)在我國政府對于企業(yè)的信用問題監(jiān)督和管理力度不夠且缺乏強(qiáng)制性。
企業(yè)的信用基礎(chǔ)較薄弱。由于我國當(dāng)前中小企業(yè)數(shù)量巨大且投資主體單一、經(jīng)營管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等狀況造成企業(yè)償債能力弱、企業(yè)信用基礎(chǔ)差等現(xiàn)象。部分國有企業(yè)及上市公司,都出現(xiàn)“賴賬”情況,由于企業(yè)信用問題造成的經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象屢見不鮮。由此可見,企業(yè)的信用缺失嚴(yán)重制約了我國社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
政府信用的缺失。諸多政府行政部門主張建設(shè)的公益事業(yè)前期資金主要由各大企業(yè)出資,政府給予企業(yè)口頭承諾或書面擔(dān)保,建設(shè)完成后,政府對相關(guān)企業(yè)的資金償還出現(xiàn)逃避行為,致使我國財(cái)政出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象;政府行政工作中的干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為及政府相關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法過程的諸多不良行為,嚴(yán)重影響了我國政府的良好信用。
信用制度的獎罰體制不明確。建立和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的信用品質(zhì),是我國政府當(dāng)前應(yīng)探討的問題,需由合理的獎罰體制為激勵(lì)方式,但我國目前缺乏對守信企業(yè)的鼓勵(lì)和獎勵(lì)、對不良企業(yè)嚴(yán)厲懲罰的體系。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家對信用良好的企業(yè)和等級高的企業(yè)都有相關(guān)的優(yōu)惠政策和獎勵(lì)機(jī)制,對信用較差的企業(yè)也有相關(guān)的懲罰機(jī)制,我國應(yīng)借鑒引用該做法。
(二)企業(yè)內(nèi)部管理水平低
我國企業(yè)內(nèi)部管理水平低下的主要原因包括:企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)出現(xiàn)不良變化,較多企業(yè)在市場競爭壓力下,單純?yōu)樘岣咪N售業(yè)績,造成企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī);較多企業(yè)缺少信用管理部門,當(dāng)前我國各大企業(yè)均未設(shè)立信用管理部門,僅由財(cái)務(wù)部門人員少量地處理企業(yè)內(nèi)部信用事件性質(zhì)的事務(wù),但這仍然無法解決我國的企業(yè)信用惡化的狀況;企業(yè)信用管理方法和技術(shù)落后,我國較多企業(yè)無法運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信用管理辦法和技術(shù),造成諸多企業(yè)項(xiàng)目糾紛;企業(yè)信用管理重點(diǎn)偏離,反饋機(jī)制較弱,當(dāng)前我國企業(yè)針對事件的反饋工作進(jìn)行出現(xiàn)障礙和缺陷,諸多具體的業(yè)務(wù)嚴(yán)重缺少反饋,制約了我國信用管理政策的修訂;缺乏專業(yè)的信用管理人員。
三、構(gòu)建我國企業(yè)信用管理體系的措施
(一)構(gòu)建企業(yè)信用內(nèi)部管理體系
建立企業(yè)內(nèi)部信用管理機(jī)構(gòu)。信用管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)信用管理體制順利實(shí)施的保障。我國的各大企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立一個(gè)相對權(quán)威的信用管理部門,由總經(jīng)理或者董事會直接領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的日常信用工作。信用管理工作需派專人負(fù)責(zé)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)完善各部門在信用管理中的工作。企業(yè)的信用管理部門在成立的開始階段,應(yīng)該把兩部分作為其主要工作內(nèi)容,第一是制定企業(yè)內(nèi)部信用管理手冊。第二是企業(yè)的信用管理部門擔(dān)當(dāng)起信用管理工作中基本內(nèi)容的培訓(xùn)。
制定有效的企業(yè)信用管理政策。一個(gè)企業(yè)的信用能夠直接影響到企業(yè)的信用銷售,企業(yè)在向客戶提供信用服務(wù)的同時(shí)承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為了縮減其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),需對企業(yè)內(nèi)部的信用管理制度進(jìn)行完善,因此企業(yè)需制定合理有效的信用管理體制。一個(gè)企業(yè)的信用管理政策是企業(yè)信用管理工作順利進(jìn)行的保障和前提,直接影響到企業(yè)的信用管理成效,企業(yè)信用管理政策的建立應(yīng)從兩方面進(jìn)行:第一,企業(yè)需制定信用管理的總方針,確定企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行的總方針;第二,企業(yè)要確立信用管理指標(biāo)中的五大項(xiàng):年度賒銷總額、年度壞賬率及企業(yè)月度壞賬率、賒銷期限、賬款逾期數(shù)及DSO的指標(biāo)。DSO指企業(yè)中的所有賒銷業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),包括業(yè)務(wù)的每筆款項(xiàng)平均收款時(shí)間,DSO是企業(yè)中最重要的信用管理指標(biāo)。
制定客戶資信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于企業(yè)用戶的資信評價(jià),國際上一般會將商業(yè)銀行對企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)測度問題轉(zhuǎn)變?yōu)楹饬科髽I(yè)的財(cái)務(wù)狀況問題,該過程的依據(jù)主要為企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。歷史上將該過程的評價(jià)分類細(xì)化為幾種相關(guān)參考樣式,在已有的數(shù)據(jù)中找尋并將其分類并建立相關(guān)判定模型來評價(jià)客戶的資信。但企業(yè)對于客戶的資信評價(jià)不能僅使用某個(gè)單一數(shù)據(jù),而應(yīng)根據(jù)影響財(cái)務(wù)狀況的多種指標(biāo)來評估企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀。以上方法的關(guān)鍵步驟和運(yùn)行難度主要集中于信用評價(jià)指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定和評價(jià)模型的選擇,即如何將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)因素綜合進(jìn)行分析。
培訓(xùn)企業(yè)的信用管理人才。企業(yè)中的信用管理是一項(xiàng)較為專業(yè)的工作內(nèi)容,對于信用管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求極高,企業(yè)中的信用管理人員不僅要掌握財(cái)務(wù)、管理、法律、統(tǒng)計(jì)、營銷、公關(guān)等多方面綜合知識,而且對其實(shí)踐能力和工作能力的要求也較高。目前我國的教育內(nèi)容仍缺少信用管理專業(yè),社會上的信用管理人才匱乏。鑒于此,企業(yè)需協(xié)調(diào)各方面力量來培訓(xùn)信用管理人員,從而提高企業(yè)內(nèi)部信用管理水平。企業(yè)信用管理部門在客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)方面對各部門人員的信用培訓(xùn)需要統(tǒng)一認(rèn)識。
發(fā)揮企業(yè)信用管理部門的作用。第一,企業(yè)要在各部門職務(wù)分離的控制中突出信用部門的制約作用,著力點(diǎn)包括:業(yè)務(wù)部門牽扯到的客戶應(yīng)交由信用管理部門管理,成立統(tǒng)一的信用管理檔案,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)運(yùn)行。第二,在業(yè)務(wù)程序的控制過程中強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)的控制,協(xié)調(diào)各部門工作。以下幾方面應(yīng)作為企業(yè)業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié):財(cái)務(wù)部門核算交易成本環(huán)節(jié);信用管理部門審查確認(rèn)企業(yè)與客戶的合同;企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的交易事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)需通過信用管理部門審查批準(zhǔn)。第三,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對客戶信用管理的職能化和專業(yè)化。由專職人員和部門負(fù)責(zé)客戶資信管理工作,使企業(yè)對客戶的管理更加趨于連續(xù)性和流程化,從交易的前中后三方面進(jìn)行客戶信息搜集和評估。第四,企業(yè)的信用管理部門能夠促進(jìn)有效銷售。
(二)構(gòu)建企業(yè)信用外部管理體系
企業(yè)的信用管理體系本質(zhì)是一種社會機(jī)制,其能夠結(jié)合企業(yè)信用的相關(guān)社會力量,促進(jìn)企業(yè)信用的完善和發(fā)展,阻止無信用行為發(fā)生,保障社會秩序及市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。雖然西方發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的企業(yè)信用制度有較大區(qū)別,但企業(yè)信用制度的職能發(fā)揮和作用提現(xiàn)是大同小異的。筆者基于發(fā)達(dá)國家的企業(yè)信用制度經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為完善我國企業(yè)信用管理的外在環(huán)境有以下幾點(diǎn)措施。
加快企業(yè)的信用立法。健全的企業(yè)信用管理法律體系是確保當(dāng)今企業(yè)信用健康發(fā)展的前提條件,推進(jìn)我國企業(yè)的立法工作主要從以下兩方面進(jìn)行:一是要充分借鑒國外企業(yè)信用管理的相關(guān)法律法規(guī);二是要加快速度研究和出臺與我國企業(yè)相適用的信用管理法律法規(guī)。如出臺《企業(yè)信用法》,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的信用制度,促進(jìn)我國企業(yè)的健康良性發(fā)展。
企業(yè)征信數(shù)據(jù)的開放及建立信用數(shù)據(jù)庫。征信數(shù)據(jù)主要指調(diào)查數(shù)據(jù)與數(shù)理統(tǒng)計(jì)的結(jié)果?,F(xiàn)代的征信數(shù)據(jù)形式多為電子數(shù)據(jù)氏的調(diào)查數(shù)據(jù)累積,征信數(shù)據(jù)總體上分成兩部分,量化數(shù)據(jù)和非量化數(shù)據(jù)。如企業(yè)財(cái)務(wù)部門的各種報(bào)表就是一種被量化的征信數(shù)據(jù),其能夠直接進(jìn)行定量分析。非量化數(shù)據(jù)主要指一些需要定性分析的數(shù)據(jù),同時(shí)也需要經(jīng)過數(shù)據(jù)量化的過程。實(shí)際的實(shí)踐過程中,專業(yè)人員通常會根據(jù)被調(diào)查對象的性質(zhì)特征將征信數(shù)據(jù)分為企業(yè)征信數(shù)據(jù)和個(gè)人征信數(shù)據(jù)。
另一方面,由于我國較多企業(yè)的信用中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫規(guī)模較小等原因,有關(guān)部門應(yīng)該建立行業(yè)或部門的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,通過發(fā)展和完善,將政府或者行業(yè)數(shù)據(jù)庫中的重要內(nèi)容分享到信用中介機(jī)構(gòu),從而促進(jìn)我國各大企業(yè)信用管理制度的發(fā)展。
企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的建立與完善。企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)自身存在的信用問題是當(dāng)前企業(yè)信用制度建立過程中需要解決的問題。當(dāng)前我國的信用中介機(jī)構(gòu)較多采用公司制的運(yùn)作方式,但由于信用中介機(jī)構(gòu)目前的發(fā)展處于初始階段,加之市場需求量較低,業(yè)務(wù)量較少,因此單靠市場的力量來發(fā)展,速度較為緩慢。由此看來,政府應(yīng)先行對其進(jìn)行一定程度的經(jīng)濟(jì)投入,并在地方政府中成立下屬部門,專門用來負(fù)責(zé)企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作,發(fā)展到一定程度后向完全市場化模式運(yùn)行。
政府應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)信用行業(yè)的監(jiān)管?;谑澜绲慕嵌葋砜?,政府對于企業(yè)信用制度的建立和管理與其國家的信用管理法律體系建設(shè)有著密不可分的關(guān)系。我國企業(yè)在其信用行業(yè)的發(fā)展歷程僅有十幾年,加之企業(yè)信用制度相關(guān)法律法規(guī)的貧乏,因此我國在加快企業(yè)信用制度立法的過程中需要政府給予積極的管理和監(jiān)督。
首先,要發(fā)揮我國政府在企業(yè)管理中的強(qiáng)勢作用。企業(yè)的信用信息分布在政府各部門及銀行的手中,若我國想在短時(shí)間內(nèi)建立起完善的企業(yè)信用管理體系,需要政府的全力配合和支持。由于社會各界對于信用及信用管理的認(rèn)識差異較大,加上我國長期以來的社會信用環(huán)境較差,導(dǎo)致當(dāng)前我國社會居民的信用觀念淡薄,信用信息的權(quán)威性面臨考驗(yàn)。
一、我國企業(yè)的信用管理現(xiàn)狀
據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查,中國目前有51%的企業(yè)沒有聽說過信用管理,而有系統(tǒng)、完善的信用管理職能的內(nèi)資企業(yè)不到0.1%。估計(jì)設(shè)立信用管理部的企業(yè)不超過500家,只有聯(lián)想、中化進(jìn)出口等大型企業(yè)設(shè)立了信用管理部。這種情況與當(dāng)前我國高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)極不相符。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國企業(yè)間相互拖欠貸款逐年攀升居高不下,到2002年6月已超過1.6萬億元。企業(yè)壞賬為5%,是發(fā)達(dá)國家0.25%一0.5%的10倍到20倍。而且,企業(yè)應(yīng)收賬款結(jié)構(gòu)明顯不合理。有些企業(yè)在出現(xiàn)人量拖欠賬款時(shí),想到的辦法是成立一個(gè)臨時(shí)的“清欠小組”,負(fù)責(zé)拖欠賬款的催收。這樣做能收回一些欠款,但有一些弊端:清欠費(fèi)用高,甚至出現(xiàn)有的業(yè)務(wù)人員為獲得清欠獎金而故意讓客戶拖延付款的情況:前清后欠,治標(biāo)不治本。也有的企業(yè)采取銷售部門承包的方式,全權(quán)責(zé)成業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)自己業(yè)務(wù)的貸款回收,沒有收回貸款就不計(jì)銷售業(yè)績。業(yè)務(wù)人員是應(yīng)該承擔(dān)客戶選擇和貸款回收的責(zé)任,但不能要求業(yè)務(wù)人員負(fù)全責(zé),因?yàn)闃I(yè)務(wù)人員無力控制風(fēng)險(xiǎn),尤其是較大的定單。也有的企業(yè)將信用控制職能交給財(cái)務(wù)部,這種方式也有一些弊端,如財(cái)務(wù)部門不了解客戶,也無力控制風(fēng)險(xiǎn);或出于財(cái)務(wù)部門的過分限制,導(dǎo)致銷售額下降等。
二、企業(yè)信用管理的體系構(gòu)成
1.企業(yè)信用管理的目標(biāo)。企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)防范固然需要來自社會的力量,但是我們認(rèn)為企業(yè)不能把信用風(fēng)險(xiǎn)的防范責(zé)任全部推向社會。應(yīng)該看到,首先僅僅依靠社會的力量,不能完全解決企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范的問題:其次當(dāng)社會信用體系建設(shè)還不是很完善的時(shí)候,企業(yè)還是可以通過自身的努力降低信用管理風(fēng)險(xiǎn)。以美國為例,上個(gè)世紀(jì)60至70年代,美國企業(yè)也面臨著這種高壞賬率、高逾期賬款率的社會信用環(huán)境。但是很多美國企業(yè)都建立了科學(xué)的信用管理機(jī)制,降低了企業(yè)的平均壞賬率和逾期賬款率,同時(shí)賒銷比例也節(jié)節(jié)上升。
因此,企業(yè)化信用管理的作用就是通過合理而有效的措施,減少客戶失信行為的發(fā)生,以及失信行為給企業(yè)造成的損失。具體應(yīng)該體現(xiàn)在三個(gè)層次:第一個(gè)層次是信用管理的基礎(chǔ),第二個(gè)層次是企業(yè)通過信用管理實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的保證,第三層次則是企業(yè)提升信用管理水平的重要手段。從企業(yè)自身角度,消除客戶信用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的隱患。企業(yè)信用管理的首要作用就是實(shí)現(xiàn)對信用風(fēng)險(xiǎn)的全程控制,包括對客戶準(zhǔn)確的信用分析和合理的信用政策制定,對賒銷的流程進(jìn)行嚴(yán)格控制,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)逾期賬款并進(jìn)行及時(shí)處理等等。同時(shí)完成信用管理機(jī)制的形成和貫徹落實(shí),并且確保信用管理的靈活適應(yīng)性。
從供應(yīng)鏈角度,在信用風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)與客戶共贏。如上文所述客戶失信行為是其自身利益最大化的理性選擇,因此最有效的風(fēng)險(xiǎn)防范是實(shí)現(xiàn)通過一系列政策的制定,從根本上使客戶能夠按照企業(yè)的意愿行動,自覺的誠實(shí)和守信。
從社會角度,實(shí)現(xiàn)社會信用資源的整合,有助于推動社會信用體系的發(fā)展。企業(yè)信用管理是社會信用體系建設(shè)的一部分,雙方是互相促進(jìn)和互相影響的,企業(yè)充分利用社會信用資源可以提高自身的信用管理水平,降低信用管理的投入。企業(yè)信用管理的完善是社會信用體系的有益補(bǔ)充,后者發(fā)展以后又反過頭來促進(jìn)前者的提升。
2.企業(yè)信用管理的體系和內(nèi)容。企業(yè)信用管理體系的構(gòu)建應(yīng)該從以上的目標(biāo)出發(fā),從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)著手:(1)組織保證,關(guān)鍵是設(shè)計(jì)和落實(shí)權(quán)責(zé)對等的業(yè)務(wù)流程。企業(yè)在信用銷售上缺乏有效的控制環(huán)節(jié)。如果企業(yè)的規(guī)模比較小、組織結(jié)構(gòu)比較簡單,可以不用建立該組織機(jī)構(gòu),但需要有專人負(fù)責(zé)信用管理的工作。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的信用交易之所以存在信用風(fēng)險(xiǎn)的隱患,就是因?yàn)槿狈刂骗h(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為流程的控制環(huán)節(jié)應(yīng)該由事前預(yù)防、過程管理和事后處理組成。事前預(yù)防包括搜集客戶的信用信息和實(shí)時(shí)關(guān)注,對客戶進(jìn)行信用的評級,然后根據(jù)客戶的價(jià)值和市場競爭環(huán)境,制定合理的信用政策:過程控制要求企業(yè)將信用銷售的審批權(quán)利和對應(yīng)收款追討責(zé)任歸到同一部門或者同一員工,有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對等,風(fēng)險(xiǎn)到人:事后處理是對應(yīng)收賬款進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)控,對逾期賬款及時(shí)采取相應(yīng)的處理。此外為了保證流程的落實(shí),企業(yè)應(yīng)該設(shè)立完整的信用管理操作規(guī)范和業(yè)務(wù)說明,確保員工對信用制度的理解,把工作落到實(shí)處。(2)人員保證,關(guān)鍵是業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn)。為順利完成信用管理體系的建立,企業(yè)還必須從意識和技能兩方面對員工進(jìn)行培訓(xùn),必要時(shí)聘請管理咨詢公司的顧問。筆者認(rèn)為由于信用管理的研究在國內(nèi)起步較晚,企業(yè)往往缺乏這方面的專業(yè)人才,而且公司負(fù)擔(dān)這些專業(yè)人員的工資、福利等費(fèi)用也比較高,因此企業(yè)聘用“外腦”來協(xié)助企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和咨詢是可行的。但是需要說明的是,“外腦”的作用只是幫助企業(yè)建立信用管理系統(tǒng),企業(yè)所存在的問題還是要靠企業(yè)自身來解決,因?yàn)楫吘棺盍私馄髽I(yè)實(shí)際情況的是企業(yè)自身,而且系統(tǒng)的維護(hù)、運(yùn)行等工作最終還是要靠企業(yè)自己的力量。(3)技術(shù)保證,關(guān)鍵是掌握實(shí)用的分析和決策模型。首先企業(yè)需要掌握合理的客戶信用等級評定技術(shù)。對客戶信用狀況進(jìn)行評價(jià),分析客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的可能性,是企業(yè)制定信用政策的基礎(chǔ)。信用等級評定模型不僅要求能夠全面、真實(shí)的反映客戶的信用狀況,而且要有一定的適應(yīng)性和學(xué)習(xí)功能。評級技術(shù)在銀行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)非常成熟,但是對于企業(yè)來說,還要充分考慮行業(yè)的特點(diǎn)和競爭環(huán)境以進(jìn)行修正。其次企業(yè)需要掌握信用政策制定的決策支持模型。信用政策包括信用限額、信用期間和還款期折扣等。信用政策的制定目標(biāo)是既要降低客戶的信用風(fēng)險(xiǎn),又要保證不能降低企業(yè)的銷售,而且模型的效果不僅要在企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)上有所反映,還要體現(xiàn)客戶關(guān)系管理(CRM)和供應(yīng)鏈管理(SCM)的思想。筆者認(rèn)為企業(yè)的信用政策模型首先需要了解客戶的實(shí)際需求,包括進(jìn)行信用期間銷售額彈性分析,然后根據(jù)委托理論,制定相應(yīng)的政策激勵(lì)其守信。此外企業(yè)還要根據(jù)客戶的價(jià)值、產(chǎn)品生命周期以及市場競爭狀況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和修正。寬松的信用政策一般更加適合企業(yè)的主要客戶,特別足企業(yè)存貨過多或產(chǎn)品即將過期、產(chǎn)品利潤相對較高等情況。
最后企業(yè)需要掌握應(yīng)收賬款的監(jiān)控和分析技術(shù)。首先是對應(yīng)收賬款的分析和預(yù)警,包括每筆業(yè)務(wù)的監(jiān)控和應(yīng)收賬款總量的監(jiān)控。前者的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)相對簡單,對于后者,企業(yè)可以根據(jù)應(yīng)收賬款總量判斷信用管理的成效以及改進(jìn)的方向,調(diào)整信用政策的寬松或者緊縮。確定應(yīng)收賬款總最多少為最佳是比較難的問題,筆者認(rèn)為企業(yè)首先要明確應(yīng)收賬款的成本,應(yīng)該綜合考慮應(yīng)收賬款增加帶來的管理成本、收賬成本、機(jī)會成本、壞賬齡的控制等級和標(biāo)準(zhǔn)。以上工作都需要大量的統(tǒng)計(jì)計(jì)算工作,在此基礎(chǔ)上,對每筆應(yīng)收賬款及總量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,對有信用風(fēng)險(xiǎn)的賬目及時(shí)通知有關(guān)部門及時(shí)采取措施,同時(shí)將應(yīng)收賬款的信息反饋全有關(guān)部門,及時(shí)調(diào)整和持續(xù)改進(jìn)信用政策。(4)信息保證,關(guān)鍵是信息的集成和業(yè)務(wù)流程固化。該信息系統(tǒng)的作用在于:提供事前防范的決策支持,建立和維護(hù)客戶信用信息數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行客戶的信用等級評定并計(jì)算相應(yīng)的信用政策;固化業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)調(diào)對流程的事中控制:對應(yīng)收賬款進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)控、分析以及財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià),提供事后處理的依據(jù),并反饋信息以進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)防范體系的持續(xù)改進(jìn)。該信息系統(tǒng)的建立,作者認(rèn)為首先需要明確它是企業(yè)整個(gè)信息系統(tǒng)的一部分,是與企業(yè)的企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、管理信息系統(tǒng)(MIS)系統(tǒng)等數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)無縫銜接的,因此關(guān)鍵是做好整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)的集成。其次信息系統(tǒng)的建設(shè)都需要大量的資金和人力,因此對于中小企業(yè)來說,滾動開發(fā)和分階段實(shí)施,以及開展行業(yè)的合作是可行的渠道。
三、企業(yè)信用管理的難點(diǎn)問題及對策
1、現(xiàn)實(shí)的困難。我們認(rèn)為社會環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部條件等因素制約著企業(yè)信用管理體系的建立和推行,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:從企業(yè)角度來看,筆者認(rèn)為缺乏資金進(jìn)行信用管理體系建設(shè)的投入是最大的困難,尤其是進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)的投入,更多的企業(yè)寧愿采取保守的銷售政策,而不嘗試開拓信用交易以擴(kuò)大銷售和提高供應(yīng)鏈的資金利用率。此外由于長期缺乏信用管理的意識,企業(yè)不僅缺乏客戶信用信息的歷史積累,也缺乏信用管理的專業(yè)人才,信用風(fēng)險(xiǎn)防范的技術(shù)更是無從掌握。從行業(yè)角度來看,企業(yè)之間的競爭往往大于合作,在目前行業(yè)協(xié)會發(fā)展還比較落后、功能還小健全的條件下,抵御客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)合力還沒有形成。從社會環(huán)境來看,一方面客戶的信用數(shù)據(jù)不能公開是最大的障礙,這就為企業(yè)進(jìn)行客戶信用信息的搜集和信用評級帶來了困難。目前我們社會信用資源的占有者分布比較分散,企業(yè)與他們的合作還沒有展開,只能依靠自身,從而增大了信用管理的成本。另一方面,社會信用服務(wù)組織的發(fā)展還不成熟,企業(yè)得不到專業(yè)的管理咨詢服務(wù),尤其在信用管理技術(shù)方面。
2、困難的分析。雖然日前的社會外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部約束不利于企業(yè)推進(jìn)信用管理,但企業(yè)進(jìn)行信用管理體系的建立仍然是可行的。首先社會外部環(huán)境對企業(yè)進(jìn)行信用管理的阻礙是暫時(shí)的,隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各方面管理的外部條件將逐步趨向成熟;一些工商組織和咨詢機(jī)構(gòu)也能夠?yàn)槠髽I(yè)提供客戶的信用信息,而且費(fèi)用有逐步降低的趨勢。其次,銀行、中小企業(yè)等社會信用資源占有者為了生存和發(fā)展,也需要拓寬收入渠道,這就為企業(yè)與他們合作創(chuàng)造了條件。再次從行業(yè)來看,行業(yè)協(xié)會的建設(shè)也在一些地區(qū)大力開展。例如上海市強(qiáng)調(diào)政府的一些功能逐漸要放給行業(yè)協(xié)會,為行業(yè)協(xié)會出面整合行業(yè)、進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)防范提供了可能,從而有助于降低信用管理的成本,并提高信用管理的效率。因此總的來說,企業(yè)利用社會資源,與同行攜于將成為信用管理實(shí)施的發(fā)展趨勢。
3、解決困難的對策
根據(jù)上述分析,提出加強(qiáng)企業(yè)信用管理的幾點(diǎn)建議:
1、轉(zhuǎn)變觀念和提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識,把信用管理作為重要的管理內(nèi)容,并得到高層領(lǐng)導(dǎo)支持。信用管理的成功實(shí)施離不開公司各個(gè)管理環(huán)節(jié)的配合,離不開企業(yè)各級管理人員對其重要性的認(rèn)識,更離不開企業(yè)最高管理層的支持。信用管理不等于清欠,也不等于銷售部門承包、財(cái)務(wù)部門控制。而是應(yīng)該以信用銷售流程為主線,內(nèi)外兩方面的控制。即客戶風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制??蛻麸L(fēng)險(xiǎn)控制包括初選客戶、資信調(diào)查、信用政策、早期催收和特殊處理。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制包括信息開發(fā)、信息更新、合同評審、指標(biāo)控制、收賬控制、收賬程序和特殊程序。
2、建立健全信用管理制度,建立信用管理體系,設(shè)立專業(yè)的信用管理部門。信用管理的目的并非是要企業(yè)為避免風(fēng)險(xiǎn)而丟掉生意和機(jī)會,而是給企業(yè)確定一個(gè)承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的范圍,從而增加有效銷售。一個(gè)成功的信用控制體系都會設(shè)有獨(dú)立于銷售部門的信用管理部門。信用控制經(jīng)理至少不能對銷售經(jīng)理負(fù)責(zé),而應(yīng)該向財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé),最好直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。應(yīng)收賬款收回?cái)?shù)額的多寡及時(shí)間的長短取決于客戶的信用和經(jīng)營情況。壞賬將造成損失。所以,企業(yè)應(yīng)設(shè)置信用管理部門,專門對客戶的信用進(jìn)行調(diào)查,并向?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行信用評級的機(jī)構(gòu)取得信息,以便確定要求賒購客戶的信用狀況及付款能力。
[關(guān)鍵詞]塑造; 信用 ; 管理制度 ; 措施 ; 突破口
[中圖分類號] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-0461(2010)10-0024-03
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),沒有信用就無法順利發(fā)展。信用作為現(xiàn)代化的生命線,也是企業(yè)立身之本。然而近幾年來,一些國家發(fā)生的大公司財(cái)務(wù)欺詐案,使全球面臨著“誠信沼澤”的挑戰(zhàn)。實(shí)踐表明經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,信用就越重要。企業(yè)信用具有非人格化等特征,體現(xiàn)著企業(yè)的信譽(yù)、實(shí)力、形象等經(jīng)濟(jì)文化特質(zhì),事關(guān)企業(yè)的興衰存亡和生命長短。隨著改革的深化和我國加入WTO,重塑企業(yè)信譽(yù)和建立健全信用管理制度已成為全社會的強(qiáng)烈呼聲。
一、加快企業(yè)信用管理制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)重要性
當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,出現(xiàn)了令人憂患的信用危機(jī),企業(yè)信用狀況亟待改善。目前我國企業(yè)信用管理制度尚未完全建立,許多企業(yè)的信用意識仍十分淡薄。對企業(yè)信用行為的記錄比較匱乏,沒有建立起有效的信用懲罰機(jī)制,在市場準(zhǔn)入或退出、企業(yè)融資等方面對于背信行為懲罰不嚴(yán),致使目前社會上許多企業(yè)鉆法律空子。有關(guān)調(diào)查資料顯示,我國發(fā)生的失信現(xiàn)象僅次于腐敗,已經(jīng)成為危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的“頑癥”,是阻礙國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二大“瓶頸”。市場交易中因信用缺失、經(jīng)濟(jì)秩序問題造成的無效成本已占到我國 GDP 的 10%~20%,直接和間接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)近6000億元,相當(dāng)于中國年財(cái)政收入的37%,國民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個(gè)百分點(diǎn),其中僅假賬一項(xiàng)每年造成的損失就高達(dá)1000億元。近幾年來許多失信案例,從美國“安然事件”到中國“藍(lán)田事件”都說明企業(yè)信用制度的缺損。美國管理協(xié)會的專家曾指出:中國企業(yè)在信用管理上的空白將是新的市場環(huán)境下發(fā)展的最大障礙之一??梢姳M快建立企業(yè)信用管理制度顯得格外重要。
信用管理是我國企業(yè)走出信用困境的根本出路,當(dāng)前抓好企業(yè)信用管理制度建設(shè)具有非常重大的歷史意義。首先,建立企業(yè)信用管理制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。沒有信用則沒有交換;沒有信用就沒有市場經(jīng)濟(jì)。市場的內(nèi)在缺陷和市場失靈,即信息的不完全和不對稱,市場經(jīng)濟(jì)客觀上要求發(fā)揮信用的強(qiáng)大作用。其次,建立企業(yè)信用管理制度是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀需要。全球經(jīng)濟(jì)一體化下,法制和良好的市場秩序以及誠實(shí)守信的交易法則是吸引國際投資特別是跨國公司的重要因素。其三,建立企業(yè)信用管理制度是信息不完全和不對稱條件下金融市場的制度要求。金融市場的突出特點(diǎn)表現(xiàn)為信息不完全和不對稱。為克服信息不對稱和不完全所造成的資金交易障礙,由專門的資信評估機(jī)構(gòu)對企業(yè)信用評估,建立企業(yè)信用管理制度是克服由信息不對稱和不完全所帶來的種種金融交易困難的有效制度安排。其四,建立信用管理制度是減少違約成本與增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑。企業(yè)信用制度的建立緩解交易雙方信息不對稱的狀況,降低信息搜尋成本。企業(yè)信用制度還可約束企業(yè)自身的行為,減少信用違約發(fā)生率與履約成本,有效防止個(gè)人專權(quán)和營私。
二、理智選擇我國企業(yè)信用制度建設(shè)的切入點(diǎn) 建設(shè)企業(yè)信用制度體系是一個(gè)長期而艱巨的系統(tǒng)工程,必
須以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)突破。
首先,產(chǎn)權(quán)制度可以作為企業(yè)信用制度建設(shè)的突破口。沒有完善的產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)必定是不講信用的經(jīng)濟(jì)。建立完善的產(chǎn)權(quán)制度,使企業(yè)成為獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的真正擁有者,成為真正的產(chǎn)權(quán)主體,根據(jù)自己的意愿運(yùn)用和處置本身所屬的財(cái)產(chǎn),通過平等協(xié)商一致締結(jié)契約出入市場獨(dú)立地進(jìn)行真正的產(chǎn)權(quán)交易。企業(yè)就會有真正內(nèi)在的自我信用約束機(jī)制。抑制失信行為重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在于失信的行為要直接由失信者承擔(dān),否則必然產(chǎn)生失信的敗德行為。信用的基礎(chǔ)就是產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)制度的基本功能是能給人們提供追求長期利益的穩(wěn)定預(yù)期。如果企業(yè)沒有真正的個(gè)人投資者,就不會有人有積極性維護(hù)企業(yè)的信譽(yù),企業(yè)就不可能講信用。同時(shí)必須完善企業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制。企業(yè)不能自由進(jìn)出,就會形成壟斷,自然就沒必要講信用。
其次,建立個(gè)人信用制度,為企業(yè)信用管理體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立和完善個(gè)人信用制度是健全中國企業(yè)信用管理體系的核心與突破口。應(yīng)著力于這些工作:①在全國范圍內(nèi)建立個(gè)人基本賬戶體系,加強(qiáng)以實(shí)現(xiàn)個(gè)人信用信息共享為目的的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。形成統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)系緊密的信用卡支付、結(jié)算網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信用卡的“一卡通”。②建立統(tǒng)一的個(gè)人信用實(shí)碼制,逐步建立區(qū)域性、行業(yè)性、全國性的個(gè)人信用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng),以保證個(gè)人信用信息的真實(shí)性。在個(gè)人需要向相關(guān)者提供自己信用情況時(shí),只要出示個(gè)人信用實(shí)碼,對方就可以查詢到所需的資料,以減少信用風(fēng)險(xiǎn)。③建立個(gè)人信用管理機(jī)構(gòu)。即建立設(shè)置科學(xué)、機(jī)制靈活、管理方便的個(gè)人信用管理機(jī)構(gòu)。在遵守有關(guān)保護(hù)個(gè)人隱私的法律的前提下,利用商業(yè)性的中介資信機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)個(gè)人信用信息的開放和商業(yè)化。④培育專業(yè)性的個(gè)人信用調(diào)查與評價(jià)的中介機(jī)構(gòu)。建立健全個(gè)人有形資產(chǎn)的評估體系、個(gè)人財(cái)務(wù)會計(jì)體系與個(gè)人破產(chǎn)制度,制定對違背個(gè)人信用制度者的制裁措施。⑤建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價(jià)指標(biāo)體系。個(gè)人信用評估就是通過建立針對不同客戶類別的信用評級模型,運(yùn)用科學(xué)合理的評估方法,在建立個(gè)人信用檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上對每一位客戶的授信內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的信用風(fēng)險(xiǎn)評級。
其三,培養(yǎng)信用專業(yè)人才隊(duì)伍是企業(yè)信用管理的迫切需求。推進(jìn)我國企業(yè)信用制度建設(shè),要求決策者及執(zhí)行者,必須具備個(gè)人信用管理的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。是否擁有高水平的管理人員隊(duì)伍和造就專業(yè)人才的教育環(huán)境,關(guān)系到企業(yè)或個(gè)人信用制度建設(shè)的成敗。要把盡快培養(yǎng)高質(zhì)量的信用管理人才隊(duì)伍作為企業(yè)信用管理體系建設(shè)的重要工作。
三、重構(gòu)中國特色的企業(yè)信用管理制度模式
關(guān)于我國目前企業(yè)信用管理制度模式的構(gòu)建,筆者認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)本國市場經(jīng)濟(jì)與征信企業(yè)的特殊情況,提倡全員參與,齊抓共管,綜合治理,選擇適合國情的有效實(shí)施路徑。
第一,在金融危機(jī)背景下必須加快創(chuàng)建我國政府導(dǎo)向的特許經(jīng)營模式。國內(nèi)征信企業(yè),目前尚處于起步階段。征信和評估需要政府通過制定政策、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開放相關(guān)數(shù)據(jù),組織建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索平臺。要實(shí)現(xiàn)對征信企業(yè)的特許經(jīng)營模式,政府需要做大量的工作:政府應(yīng)選擇一些條件比較成熟的地區(qū)和城市如廣州、北京等為重點(diǎn),給予優(yōu)惠政策扶持建立商業(yè)化的信用評估機(jī)構(gòu);在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)積極培育地區(qū)性企業(yè)信用市場,逐步發(fā)展,建立全國性的企業(yè)信用市場。確立征信數(shù)據(jù)分類、代碼、數(shù)據(jù)范圍、報(bào)告形式以及其他有關(guān)技術(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)。政府建立或授權(quán)建立征信數(shù)據(jù)統(tǒng)一檢索平臺,要求征信企業(yè)提供已被其掌握資信狀況的企業(yè)的代碼、名稱、數(shù)據(jù)更新日期以及其他簡要信息。重視對征信企業(yè)的規(guī)范和管理。信用作為一種商品,肯定要通過市場競爭提高其質(zhì)量。應(yīng)禁止任何形式的對信用資源和信用經(jīng)營的獨(dú)占壟斷,運(yùn)用市場和法律的手段去管理,當(dāng)前急需加強(qiáng)我國企業(yè)征信制度的立法工作。政府部門應(yīng)協(xié)調(diào)各公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化信用數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng),形成統(tǒng)一的信用信息共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要成立信用管理行業(yè)協(xié)會,所有征信企業(yè)應(yīng)加入行業(yè)協(xié)會,并履行相關(guān)義務(wù)。信用管理行業(yè)協(xié)會在業(yè)務(wù)上隸屬于政府職能部門,主要負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)、監(jiān)管等方面的調(diào)查和研究,發(fā)行信用研究、企業(yè)資信狀況、信用教育等方面的出版物。
第二,建立健全我國企業(yè)信用管理配套制度與支撐環(huán)境。一是完善公司治理制度結(jié)構(gòu)。公司治理結(jié)構(gòu)作為對公司進(jìn)行管理和控制的體系是企業(yè)信用的體制條件;我國公司治理結(jié)構(gòu)目前存在的不足是董事會與執(zhí)行層之間關(guān)系模糊、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、缺乏有效的外部監(jiān)督機(jī)制,董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行機(jī)構(gòu)存在弊端等等。我國許多公司是由國企改制形成的,公司大股東普遍為分散在各個(gè)行政機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)代表人,可動用行政權(quán)來控制企業(yè),從而導(dǎo)致市場交易通常擾或扭曲,造成企業(yè)信用的缺失,為此要設(shè)法明晰產(chǎn)權(quán),分清職責(zé),加強(qiáng)外部監(jiān)督,提高管理透明度,建立激勵(lì)約束相結(jié)合的內(nèi)部管理機(jī)制;二是確立企業(yè)信用法律規(guī)制。信用制度和社會信用體系,必須依靠健全的信用法律規(guī)范做為有力保障,才能得以鞏固和實(shí)施。我國當(dāng)前立法尚未對企業(yè)信用進(jìn)行具體、系統(tǒng)的規(guī)定,迫切需要制定遵守企業(yè)信用,維護(hù)公平競爭,保護(hù)商業(yè)秘密等有關(guān)信片的法律法規(guī),強(qiáng)化法制建設(shè),特別是信用立法,應(yīng)當(dāng)修補(bǔ)我國民法等法律中有關(guān)權(quán)益保護(hù)的規(guī)定,切實(shí)維護(hù)信用關(guān)系中各主體的合法權(quán)益,對違約失信行為制定更加嚴(yán)厲的賠償和懲罰規(guī)則,使失信成本大大超過其獲利收益。三是營造優(yōu)良的道德環(huán)境。道德是人的自我約束,法律是人的外在約束。從這個(gè)意義上講,道德強(qiáng)于法律。企業(yè)信用很大程度是構(gòu)建在企業(yè)間信任和誠信的理念基石上,借助市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用道德規(guī)范加以維護(hù)。應(yīng)注重對企業(yè)的信用觀念與信用道德的宣傳、教育,建立信用道德評價(jià)和約束機(jī)制,為企業(yè)信用制度建設(shè)創(chuàng)造健康的道德環(huán)境。
第三,齊抓共管,構(gòu)筑完整統(tǒng)一的企業(yè)信用管理制度體系。政府、企業(yè)和社會信用中介機(jī)構(gòu)等部門實(shí)際運(yùn)作和協(xié)調(diào)配合,只有企業(yè)、政府和市場化的社會資信服務(wù)中介機(jī)構(gòu)共同協(xié)作,三管齊下,我國的企業(yè)信用管理體系才能健康發(fā)育和運(yùn)行。為此必須在如下幾個(gè)方面著手努力:
1.塑造信用政府,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。在社會中,政府行為通過人們的預(yù)期而影響信用機(jī)制,我國當(dāng)前信用機(jī)制缺失,與政府功能失調(diào)有直接關(guān)系。因此,政府必須廉潔自律,依法規(guī)范行政行為,真正提升政府公信力,建立政府信用制度:①要轉(zhuǎn)變職能,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)政府監(jiān)管職能。要實(shí)現(xiàn)對政府制訂和執(zhí)行政策的監(jiān)督,提高政府決策特別是政策制定和執(zhí)行過程中的透明度。②要充分利用政策的導(dǎo)向和感召力,建立良好的信用管理體系運(yùn)行的外部環(huán)境。在全社會倡導(dǎo)誠實(shí)守信的品德,側(cè)重抓好信用立法,制定并執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),扶持和推動市場化信用企業(yè)健康快速成長;推動商業(yè)銀行等與信用體系建設(shè)相關(guān)的行業(yè)和部門加快改革。要實(shí)行準(zhǔn)確的司法解釋和嚴(yán)格的執(zhí)法。③廣泛應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)信息資源開發(fā),盡快實(shí)現(xiàn)公共信息資源共享,建立動態(tài)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。目前企業(yè)和個(gè)人的信用信息主要集中在人行、工商、稅務(wù)、法院等部門,這些部門應(yīng)率先行動,完善資信檔案登記機(jī)制、規(guī)范資信評估機(jī)制、建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、管理及轉(zhuǎn)嫁系統(tǒng)。
2. 建立企業(yè)信用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)。作為企業(yè)要從自身抓起,提高企業(yè)核心競爭力,擴(kuò)大信譽(yù)度。按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求,建立“三機(jī)制一部門”的全程信用管理模式。全程信用管理模式中的“三機(jī)制”是指在企業(yè)內(nèi)部建立系統(tǒng)完善的信用管理機(jī)制。即包括前期管理的企業(yè)資信調(diào)查和評估機(jī)制、中期管理的債權(quán)保障機(jī)制、后期管理的應(yīng)收賬款管理和回收機(jī)制。同時(shí)要在企業(yè)內(nèi)部建立獨(dú)立信用管理部門,負(fù)責(zé)企業(yè)信用管理工作。首先,要從控制交易全過程中各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信用風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的事前、事中、事后管理,規(guī)范化、制度化地處理各項(xiàng)程序。從供銷合同簽定前的資信調(diào)查,到合同(協(xié)議)條文的擬定,從合同(協(xié)議)的商談,到合同執(zhí)行的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。其次,應(yīng)使相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作專業(yè)化。企業(yè)急需建立內(nèi)部信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度:①前期信用管理──企業(yè)資信調(diào)查和評估機(jī)制。即客戶動態(tài)資信管理制度。根據(jù)客戶信用信息對客戶作出信用等級的評定,并按信用等級歸類進(jìn)行管理。②中期信用管理──債權(quán)保障機(jī)制。即客戶授信制度。這項(xiàng)制度以控制客戶的信用額度為核心,建立科學(xué)的交易審批程序,減少人為主觀因素造成的決策失誤和信用失控。建立嚴(yán)格的擔(dān)保審批制度,避免造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失。③后期信用管理──應(yīng)收賬款管理和回收機(jī)制。即應(yīng)收賬款監(jiān)控制度。包括建立完整的應(yīng)收賬款信息記錄制度、賬齡監(jiān)控制度、賒銷客戶的跟蹤管理制度以及拖欠賬款的催收制度等,這是企業(yè)信用管理的關(guān)鍵和難點(diǎn)。
3. 培育社會信用,組建信用評估及服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于我國的資信行業(yè)剛剛起步,政府應(yīng)該發(fā)揮推動作用,大力培育信用服務(wù)中介組織,為企業(yè)信用評價(jià)的市場化提供主體基礎(chǔ)。①信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展應(yīng)在政府的監(jiān)督下,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入、限量和管理制度,對其機(jī)構(gòu)的進(jìn)入與資質(zhì)條件加以規(guī)范,以真正體現(xiàn)公平、公開、公正原則。②通過市場手段建立發(fā)達(dá)的信用服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)中外合資、合作興辦信用管理服務(wù)機(jī)構(gòu),支持國內(nèi)有實(shí)力有信譽(yù)的信息公司與有關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合開發(fā)信用信息軟件,建立信用數(shù)據(jù)庫。③政府部門應(yīng)借鑒美國資信評估業(yè)的做法,對信用管理公司實(shí)行聯(lián)合年檢,加強(qiáng)對信用中介行業(yè)的監(jiān)管,確保年檢結(jié)果的客觀、公正。④重視信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。通過向客戶提供所需的信用報(bào)告幫助客戶防范信用風(fēng)險(xiǎn);借助信用中介機(jī)構(gòu)特有的信用信息的傳遞機(jī)制,加快有效的社會懲罰機(jī)制的形成,使敗德企業(yè)的失信成本要大大多于其失信所獲得的“收益”,以此促使社會信用秩序的根本改善。
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View on Remodeling the System of Enterprise Credit Management with China’s Unique Characteristics
Ye Chenyi, Nie Shali, Li Na
(Accounting School ,Shijiazhuang University of Economics, Shijiahzhuang 050031,China)
[關(guān)鍵詞]電信行業(yè);用戶欠費(fèi);信用管理
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長和融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán),我國市場上的總體信用交易規(guī)模在不斷擴(kuò)大,市場上信用經(jīng)濟(jì)成分也在不斷擴(kuò)大。自1999年以來,政府開始將社會信用體系建設(shè)問題提到議事日程上來,并在2003年制定了中國社會信用體系建設(shè)的總體規(guī)劃。社會信用體系建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)就是建立企業(yè)信用管理制度,達(dá)到降低企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的目的,最終贏得市場競爭的優(yōu)勢。但是,由于我國長期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,市場信用交易不發(fā)達(dá),社會信用意識依舊十分淡薄,導(dǎo)致我國整個(gè)信用管理體系建設(shè)明顯滯后于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。“信用危機(jī)”成為繼“金融危機(jī)”后的常見詞匯。
一、我國電信行業(yè)消費(fèi)者信用管理現(xiàn)狀
改革開放以來,我國電信行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期,每年以高于GDP增長速度幾倍的速度快速增長。但是隨著電信市場化進(jìn)程步伐的加快,電信企業(yè)對用戶信用管理水平的滯后已成為影響行業(yè)發(fā)展的主要因素并逐漸凸顯出來,這已成為制約電信行業(yè)成長的一大“瓶頸”,并嚴(yán)重制約了企業(yè)的競爭和發(fā)展。
由于我國電信企業(yè)提供的是電話通話等信息類服務(wù),所以大多電信產(chǎn)品采取的是先消費(fèi)后付款的營銷方式,因此,在社會信用意識淡薄的大環(huán)境下,在沒有完善的企業(yè)信用管理體系建立的條件下,用戶偽造假身份證辦理入網(wǎng)或非法使用他人身份證復(fù)印件辦理入網(wǎng),以及用戶在住址搬遷后原來的電話號碼不再使用等導(dǎo)致用戶欠費(fèi)的情況越來越嚴(yán)重。中國6家運(yùn)營商目前背負(fù)的用戶欠費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2002年統(tǒng)計(jì)的200億元。
二、我國電信行業(yè)消費(fèi)者信用管理水平滯后的原因分析
信用管理屬于建立在制度建設(shè)上的軟科學(xué)范疇,帶有很強(qiáng)的實(shí)踐性。我國電信市場存在大量的消費(fèi)者信用失信問題,導(dǎo)致用戶欠費(fèi)情況嚴(yán)重。在這現(xiàn)象的背后原因比較復(fù)雜,涉及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和社會外部環(huán)境,有自身信用管理的問題,也有辨別消費(fèi)者信用的問題,是社會大環(huán)境下信用體系缺失以及企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用管理制度共同作用的結(jié)果。
(一)社會普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識和信用道德規(guī)范
我國信用經(jīng)濟(jì)起步較晚,在社會上沒有樹立起以講信用為榮、不講信用為恥的信用道德評價(jià)和約束機(jī)制。因此,相當(dāng)多的電信用戶普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識和信用道德觀念,用各種手段賺取電信企業(yè)管理不善的的漏洞,惡意拖欠通信費(fèi)用。
(二)國家缺乏信用方面的立法機(jī)制
信用匱乏、失信行為之所以產(chǎn)生,關(guān)鍵在于缺乏相關(guān)的法規(guī)和準(zhǔn)則,讓違約者鉆了空子。在立法方面,《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》中雖然都有誠實(shí)守信的法律原則,《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處以刑罰的規(guī)定,但這些仍不足以對社會的各種失信行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束,針對失信的立法明顯滯后。同時(shí),無法可依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)嚴(yán)重。因此,在實(shí)踐中失信的成本低,導(dǎo)致了社會信用缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)電信企業(yè)內(nèi)部尚未建立有效的信用管理機(jī)制
從電信企業(yè)來講,由于受到傳統(tǒng)運(yùn)營模式的影響,認(rèn)為投資是取得市場競爭制勝的法寶,誰的投資快、誰的網(wǎng)絡(luò)容量大、誰的規(guī)模大,誰就能吸引更多的用戶。同時(shí),由于電信企業(yè)當(dāng)前所面臨的壓力越來越大,企業(yè)不得不到處尋找可以挖掘的用戶,以市場中得到每個(gè)可以得到的客戶為市場經(jīng)營目標(biāo),間接地將風(fēng)險(xiǎn)提高到最大。但是信用管理卻是要減少欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)為最終管理目標(biāo),兩者顯然相矛盾。因此電信企業(yè)為謀求更大的用戶規(guī)模,對企業(yè)信用管理不重視,表現(xiàn)在大多電信企業(yè)沒有設(shè)立專門的內(nèi)部信用管理部門、機(jī)構(gòu)或人員,更談不上建立完善的企業(yè)內(nèi)部信用管理機(jī)制,信用政策單一,根本不能滿足當(dāng)前控制用戶惡意欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
三、加快我國電信市場消費(fèi)者信用管理制度建設(shè)的對策
電信信用管理體系建設(shè)是社會企業(yè)管理體系建設(shè)的重要組成部分,也是電信行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障和必要條件,更是實(shí)現(xiàn)“電信強(qiáng)國”目標(biāo)的重要支撐和不竭動力。因此,加快健全電信市場,乃至全社會的信用制度建設(shè)促進(jìn)電信行業(yè)的健康發(fā)展,提升電信企業(yè)的信用管理水平已迫在眉睫。
(一)重視個(gè)人信用道德觀念的培育
對于市場主體來講,信用要成為其進(jìn)入市場的入場券和無形財(cái)富,必須讓失信者不僅要承擔(dān)行政責(zé)任,還要承擔(dān)不講信用的道德責(zé)任。個(gè)人信用是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。因此要大力加強(qiáng)公民信用道德教育,倡導(dǎo)誠實(shí)守信的理念和價(jià)值觀,使人人說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做“明禮守信的公民”。要加強(qiáng)信用道德建設(shè),提高公民道德素質(zhì),政府和新聞媒體在這一建設(shè)過程中應(yīng)起到重要作用。一方面,各級政府部門須結(jié)合實(shí)際,選準(zhǔn)載體,組織開展好各具特色的信用道德教育和實(shí)踐活動。把誠信教育和道德實(shí)踐結(jié)合起來,突出解決文明意識差、信用觀念淡薄等問題。另一方面,新聞輿論監(jiān)督是現(xiàn)代文明社會的標(biāo)志之一,發(fā)揮著日益凸顯的作用,媒體成為新聞輿論監(jiān)督的最有力代表。如今,媒體在信息傳播、渠道溝通方面的能量比以往任何時(shí)候都大。因此媒體要充分發(fā)揮應(yīng)有的傳播作用,從基礎(chǔ)教育、培養(yǎng)公民意識入手加強(qiáng)宣傳力度,營造信用輿論的氛圍,使消費(fèi)者能自覺注重個(gè)人信用道德的培養(yǎng),建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)有的信用意識和信用道德觀念。
(二)加快信用制度的立法,建立全國統(tǒng)一的信用體系
加快信用制度的建立,已受到全社會的高度重視,如何建立社會信用制度和電信市場信用體系,這些都需要有法律的依據(jù)。建立信用立法制度,將使最大程度保障企業(yè)利益不受侵害成為可能,同時(shí)也可協(xié)助企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交易活動中,能夠及時(shí)地辨別交易對方的真實(shí)面目,從而保障每次交易都能使交易雙方獲得利益。所以,要通過立法,依靠法律的力量來規(guī)范個(gè)人或企業(yè)的行為。目前,就信用方面的法律制度在一些發(fā)達(dá)國家有著一套成熟的經(jīng)驗(yàn)、做法。因此,我們可以結(jié)合我國的實(shí)際情況,在借鑒其他國家相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,與國際的市場游戲規(guī)則接軌,加快信用的立法工作,讓法律法規(guī)對電信企業(yè)的各種失信行為形成強(qiáng)大的規(guī)范和約束。
(三)建立配套的跨行業(yè)信用管理體系
2006年4月,中國人民銀行和信息產(chǎn)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)文,就商業(yè)銀行與電信企業(yè)共享企業(yè)和個(gè)人信用信息有關(guān)問題做出了指導(dǎo)性意見。這已表明手機(jī)和固話的欠費(fèi)信息也將作為個(gè)人征信數(shù)據(jù)的組成部分納入個(gè)人征信體系。這在建立全國的征信體系和網(wǎng)絡(luò)化的征信數(shù)據(jù)庫的工作進(jìn)程中已率先邁開了一大步。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,為了保證信用法律的施行,應(yīng)綜合運(yùn)用行政的、法律的和商業(yè)化的手段,依靠先進(jìn)的信息技術(shù),逐步收集、處理分散在公安、工商、稅務(wù)、銀行、電信行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的相關(guān)信用信息及相關(guān)信用記錄,建立配套的覆蓋全國的征信體系和網(wǎng)絡(luò)化的征信數(shù)據(jù)庫,通過依法對信用數(shù)據(jù)的采集、匯總、整理、保存、評價(jià)等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的資源共享,使分散在各部門的信息源得到歸檔整合,充實(shí)完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,可以有效解決市場信息不對稱的問題。
(四)電信企業(yè)內(nèi)部要建立并完善信用管理制度
電信企業(yè)要擺脫傳統(tǒng)思想的束縛,重視企業(yè)內(nèi)部信用管理的建設(shè)。按照信用管理體系一般建設(shè)原則,圍繞事前防范、事中監(jiān)管和事后處理三個(gè)部分,建立和完善用戶信用管理體系的建設(shè)。并應(yīng)由專門設(shè)立的信用管理部門來全面承擔(dān)信用管理工作。
1.在信用管理和市場營銷中找到平衡點(diǎn)
營銷政策與信用風(fēng)險(xiǎn)之間存在著相輔相成的關(guān)系,兩者是矛盾的結(jié)合體。前者是從市場中得到每個(gè)可以得到的客戶,間接地將風(fēng)險(xiǎn)提高到最大;后者是要減少欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),間接地鼓勵(lì)壓縮收入。因此,必須將兩者有機(jī)結(jié)合起來,制定完整的信用營銷戰(zhàn)略。將被動賒銷變?yōu)槠髽I(yè)主動的授信過程。電信企業(yè)在制定營銷策略須考慮以下幾方面的內(nèi)容:
第一,企業(yè)采用信用方式的基本目標(biāo)是為了建立與重要客戶長期、穩(wěn)定的關(guān)系。只有那些有價(jià)值、有潛力的客戶,企業(yè)才有必要考慮采取后付費(fèi)方式或給予相對較高的信用額度。對于高風(fēng)險(xiǎn)的用戶,電信企業(yè)可以設(shè)計(jì)出不同的支付手段對他們的支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,如采用預(yù)付費(fèi)的方式,可以將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到客戶自己身上。
第二,在行業(yè)內(nèi)存在競爭對手的情況下,信用方式應(yīng)是企業(yè)戰(zhàn)勝競爭對手、取得綜合競爭優(yōu)勢的手段之一,而不是唯一手段。因此,企業(yè)在競爭策略上,必須對自身與競爭對手間的比較優(yōu)勢和劣勢做出全面的分析,才能恰當(dāng)?shù)刂贫ㄐ庞谜摺?/p>
第三,企業(yè)選擇信用方式的根本目標(biāo)在于最終利潤的增長。
綜上所述,電信企業(yè)制定營銷政策必須兼顧“促進(jìn)銷售額增長”和“保持應(yīng)收賬款合理比重”這樣兩個(gè)目標(biāo)的均衡和一致。偏重一個(gè)目標(biāo)而忽視另一個(gè)目標(biāo)的做法將導(dǎo)致企業(yè)利益的損失。
2.重視客戶關(guān)系的管理
客戶管理是進(jìn)行企業(yè)信用管理的前提。因?yàn)槊恳还P銷售都可能對企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須做到對每一個(gè)客戶心中有數(shù),基于此再做出正確、合理的判斷,這樣才可以保證信用銷售的成功。此外,現(xiàn)代信用風(fēng)險(xiǎn)管理理論中有一條基本的論斷,即通過對客戶以往表現(xiàn)的總結(jié)和歸納,可以判斷出其今后付款表現(xiàn)的趨向。因此,為達(dá)到信用管理的終極目標(biāo)——降低企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn),客戶管理的基本內(nèi)容就應(yīng)包括如下幾方面:
(1)客戶檔案的建立
通過用戶有效身份證件的核查、系統(tǒng)判斷證件真假以及客服人員回訪或者實(shí)地調(diào)查,盡可能采集到安全客戶的信息,并按照用戶檔案建立的相關(guān)原則完成對客戶信息的收集和存儲。
(2)客戶的評價(jià)
客戶信用征信的核心任務(wù)就是對客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)做出科學(xué)的評估和預(yù)測。眾所周知,決定或影響客戶信用狀況的因素是多方面的。通常情況下,電信企業(yè)對客戶信用狀況的判斷主要依賴于業(yè)務(wù)人員或管理決策人員的主觀經(jīng)驗(yàn)性評估。這種評估由于主觀因素影響及評估方法不科學(xué),往往會偏離客戶的實(shí)際情況。因此我們在給用戶進(jìn)行信用評級時(shí),在結(jié)合經(jīng)驗(yàn)、歷史數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,使用一系列科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,對客戶信用程度做出較為客觀的判斷。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行用戶的授信工作。
(3)客戶的優(yōu)化
有了對客戶的正確評價(jià),電信企業(yè)就可以對每一筆信用交易中作出正確的選擇。但這并不意味著客戶管理的結(jié)束,從長期的角度來看,如何幫助企業(yè)降低客戶的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)是客戶管理的重要職能之一??蛻舻膬?yōu)化就是通過對所有客戶進(jìn)行長期的考查和比較,進(jìn)而找出企業(yè)的優(yōu)良用戶,并以此為標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)進(jìn)行用戶的開發(fā)和篩選,從而使企業(yè)有一個(gè)良好的用戶群。
3.建立完善的話務(wù)數(shù)據(jù)分析制度
建立完善的話務(wù)數(shù)據(jù)分析制度是電信企業(yè)有效降低潛在欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的辦法之一。電信企業(yè)應(yīng)圍繞“明確目標(biāo)及時(shí)分析研究數(shù)據(jù)后續(xù)執(zhí)行結(jié)果反饋結(jié)果處理”的數(shù)據(jù)分析的原則,建立相應(yīng)的話務(wù)數(shù)據(jù)分析制度。通過對不同類型用戶數(shù)據(jù)指標(biāo)、零次戶數(shù)據(jù)指標(biāo)、高話務(wù)數(shù)據(jù)分析指標(biāo)等相關(guān)指標(biāo)的分析,盡可能地在支持有價(jià)值、有潛力的客戶的同時(shí),控制和減少高風(fēng)險(xiǎn)客戶,把壞賬損失控制到最小。
4.建立相應(yīng)的用戶預(yù)警機(jī)制
多元化地利用企業(yè)與用戶溝通的平臺,如短信平臺等,定期向用戶發(fā)送相關(guān)用戶須知信息,其中包括及時(shí)繳費(fèi)信息提醒、繳費(fèi)渠道相關(guān)的介紹、計(jì)費(fèi)賬期說明等。
5.加強(qiáng)催欠工作體系的建設(shè)
逾期賬款的追收是企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的最后一道防線,也是體現(xiàn)企業(yè)信用管理效果的關(guān)鍵步驟。從信用管理的角度來看,企業(yè)應(yīng)更為重視逾期應(yīng)收賬款,尤其是在形成的初期。如果重視不夠,逾期欠費(fèi)會很容易轉(zhuǎn)化為呆賬或壞賬。因此在加強(qiáng)催欠工作體系的建設(shè)過程中應(yīng)注意以下幾方面:
(1)完善企業(yè)內(nèi)部的催欠工作流程
催欠工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。如果要催收到位,前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作一定不能馬虎。從催欠人員的培訓(xùn)、欠費(fèi)數(shù)據(jù)的分析、全面欠費(fèi)原因的分析、拖欠特征的研究、不同催欠方法的選擇,到信用管理部門內(nèi)部催欠工單的派發(fā)等等,都應(yīng)有制度化的配套工作流程,這樣才能提高催欠的工作效率。
(2)采取催收外包的方式
由于電信行業(yè)的欠費(fèi)具有金額小、欠費(fèi)用戶多、用戶分散等特點(diǎn),因此催欠工作會相對復(fù)雜。電信企業(yè)可以利用社會力量,將催收工作進(jìn)行外包,這樣可以解決電信企業(yè)催欠人員少、精力不足的問題,對催收工作可帶來明顯效果。
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企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)立足之根本,因此加強(qiáng)企業(yè)信譽(yù),構(gòu)建企業(yè)管理體系就具有重要意義。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,企業(yè)信用管理體系的建立使企業(yè)行為更加規(guī)范,企業(yè)欺詐減少,企業(yè)銷售等更加正規(guī),從而獲得更多客戶的認(rèn)可,提高了企業(yè)的銷售業(yè)績,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)中立足。其次,企業(yè)信用管理體系的建立是商業(yè)道德和市場經(jīng)濟(jì)理論的必然要求,是企業(yè)必須遵循的軌跡。也是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,維持社會和諧的關(guān)鍵因素。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,只有在穩(wěn)定的環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展,然而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)混亂已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),市場經(jīng)濟(jì)犯罪行為較多,因此企業(yè)急需從自身出發(fā),構(gòu)建完善的信用管理體系,維持市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。具體要求企業(yè)應(yīng)做到規(guī)范化管理,徹底消除市場經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素,提高企業(yè)的誠信度,減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪行為。第三,只有加強(qiáng)企業(yè)信用管理,建立完善的管理體系才能使企業(yè)自身競爭力得到提高。誠信、公平始終是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則,也是其生存的根本保障。因此只有在構(gòu)建誠信體系的前提下,企業(yè)才能逐步提高自身的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量,獲得價(jià)格優(yōu)勢,并且通過與客戶的接觸獲得客戶滿意度,提高企業(yè)核心競爭力。
二、構(gòu)建工商企業(yè)信用管理體系的途徑
(一)加強(qiáng)管理人員對信用管理體系的構(gòu)建工商企業(yè)管理人員作為信用管理體系的構(gòu)建者和企業(yè)的主要管理者,其必須加強(qiáng)對企業(yè)信用度的重視程度,從而提高企業(yè)信譽(yù),使企業(yè)能夠在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展。對于企業(yè)管理來說,風(fēng)險(xiǎn)管理是其核心,但對于復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)管理來說,由于涉及專業(yè)和眾多因素,因此僅靠一個(gè)部門無法實(shí)現(xiàn)完善管理。并需將企業(yè)業(yè)務(wù)和管理融入到各個(gè)部門之中,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的協(xié)作,建立更加完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。在合作過程中,企業(yè)應(yīng)明確各個(gè)管理部門的職責(zé),并出臺相關(guān)準(zhǔn)則和獎懲制度約束部門行為,提高各個(gè)部門的管理效率,從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體管理效率的提高。同時(shí),工商管理人員應(yīng)加大風(fēng)險(xiǎn)管理的投入,建立全方位的工商部門職員之間的協(xié)作模式,并且增加企業(yè)信譽(yù)構(gòu)建方面的資金以及人力物力投入,不斷加大企業(yè)人員的綜合素質(zhì),使其能夠服從管理,提升其思想高度,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理模式,這是構(gòu)建工商信用管理體系的重要途徑之一,需要企業(yè)管理者與企業(yè)職員之間共同努力。
(二)構(gòu)建系統(tǒng)的信用管理部門工商企業(yè)信息的更新和準(zhǔn)確性直接影響其效益。風(fēng)險(xiǎn)管理要求管理者具有高超的技能和管理能力,因此,企業(yè)信用管理部門應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立存在,而不是依附或從屬于其他部門,并且部門及部門人員的職的調(diào)查、分析以及執(zhí)行。確保管理體系的合理性,并對其進(jìn)行系統(tǒng)的掌控,對待企業(yè)容易出現(xiàn)的問題做出相應(yīng)的預(yù)防政策,如針對企業(yè)銷售業(yè)績低下問題應(yīng)全面排查企業(yè)人員的誠信問題,針對現(xiàn)狀對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),從而使銷售人員與財(cái)務(wù)人員及其他人員之間建立和諧互助的關(guān)系,提高工商管理企業(yè)員工的工作效率。由于工商企業(yè)自身的專業(yè)性和復(fù)雜性,構(gòu)建系統(tǒng)的信用管理部門有助于企業(yè)人員建立共同的目標(biāo)。當(dāng)然也要求管理人員不斷的通過學(xué)習(xí)或培訓(xùn)提高自身的專業(yè)技能,并重視個(gè)人信譽(yù)的重要性。
(三)推行資信管理制度推行資信管理有助于降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)信用管理系建立中的關(guān)鍵一步。在這個(gè)過程中,客戶資料的收集是重點(diǎn),只有企業(yè)了解客戶具體信息,才能以客戶為基礎(chǔ)推行自信管理制度,構(gòu)建完整的客戶資料管理庫,并不斷開發(fā)新的客戶,對客戶信用進(jìn)行調(diào)查。也就是說,自信管理制度的推行其主要目的就是獲得即時(shí)的客戶信息,企業(yè)可利用合法手段,通過多種方式對企業(yè)客戶進(jìn)行調(diào)查,了解客戶的真實(shí)信息。通過建立工商企業(yè)的內(nèi)部授信制度,考察合作客戶的賒銷條件。正確了解客戶的信用額度,并以此作為向客戶發(fā)放貸款的依據(jù),降低工商企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可對客戶近期及以往的交易記錄進(jìn)行調(diào)查,建立專門的審查部門對客戶進(jìn)行追蹤調(diào)查,確保調(diào)查的準(zhǔn)確性。
(四)建立企業(yè)與客戶之間的信用等級評價(jià)客戶是企業(yè)服務(wù)的目標(biāo),也是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。因此對于工商企業(yè)信用管理體系建立來說,其首要目標(biāo)就是獲得客戶滿意度。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),企業(yè)應(yīng)建立客戶檔案,并對其檔案進(jìn)行分類管理。認(rèn)真分析客戶的品質(zhì),信用度以及還款能力等方面內(nèi)容,對其進(jìn)行綜合性評價(jià)。一般,企業(yè)與客戶之間的信用等級評價(jià)應(yīng)建立在分析客戶需求和整理客戶基本信息基礎(chǔ)上??蛻粜庞梅治隹砂丛禄虬醇径冗M(jìn)行,對客戶的信用等級做出合理的評價(jià)。
三、總結(jié)