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關鍵詞:城市規(guī)劃;社會調查競賽;教學方法;能力培養(yǎng);
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A
一、前言
改革開放以來,伴隨著中國城市的發(fā)展,城市規(guī)劃得到了長足的發(fā)展,城市規(guī)劃學科建設也進入了傳承歷史傳統(tǒng),接軌外部世界,面向實際問題,不斷開拓進取的新時代。進入21世紀,中國的城市化已被公認為是世界經濟增長與社會發(fā)展的兩大驅動因素之一,中國城市和城市規(guī)劃的發(fā)展正處在新的歷史轉折點,城市化將成為國家經濟增長、社會發(fā)展、基本建設的主旋律。數億農業(yè)人口進入城鎮(zhèn),一批城鎮(zhèn)群和城鎮(zhèn)密集地區(qū)進入全球城市化視野。資源、環(huán)境和生態(tài)制約成為城市發(fā)展的限制條件,轉變增長模式,走可持續(xù)城市發(fā)展模式,成為新一代城市規(guī)劃師的必然選擇。
面對新問題,迎接新挑戰(zhàn),新一代城市規(guī)劃師需要拓展更寬的知識面,需要更精準的技術手段,需要更加關注社區(qū)構建和諧社會,基礎培訓就顯得至關重要。自2000年起,建設部高等城市規(guī)劃學科專業(yè)指導委員會開始舉辦全國高校城市規(guī)劃專業(yè)課程作業(yè)評優(yōu)。經過8年的發(fā)展探索,社會調查競賽在參賽院校的廣泛度以及作業(yè)的質量水平上都有了長足的進步,極大地開發(fā)了城市規(guī)劃專業(yè)學生的問題意識和研究潛能。而我校通過近幾年的參賽情況及獲獎情況,將重心放在了“社會綜合實踐調查報告”上,通過組織學生參與該競賽,取得了非常好的教學、培訓、能力和知識積累的效果。
我校以參加全國大學生城市規(guī)劃社會調查競賽活動為載體,培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際、關注社會問題、發(fā)現問題、分析問題的研究能力;增強學生將工程技術知識與經濟發(fā)展、社會進步、法律法規(guī)、社會管理、公眾參與等多方面結合的意識及綜合運用能力,提高本科生的文字表達水平為目的,通過競賽找到自身不足的同時,努力借鑒汲取其他高校的優(yōu)秀思想和理念;了解城規(guī)專業(yè)的發(fā)展趨勢以及研究熱點,使規(guī)劃更貼近社會。通過多年來的參賽,結合我校城市規(guī)劃專業(yè)學生的實際情況,筆者試圖探索出一套適合我校城市規(guī)劃專業(yè)學生的教學方法和能力培養(yǎng)辦法,以便為今后的社會調查競賽的指導工作提供一些建議和方法,并為學生專業(yè)素養(yǎng)的提升起到幫助。
二、教學方法和學生能力培養(yǎng)
(一)教學課程和教學方法改進
(1)專業(yè)核心課程的設置
隨著世界城市化進程的加速,城市已成為人們共同關注的焦點。城市作為一個復雜的動態(tài)巨系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,各種構成要素相互制約、相互依存、相互交織、共同作用于城市的發(fā)展,。社會學、文化學、經濟學、管理學等多學科的交叉融合使城市研究的領域逐漸拓寬,城市問題也變得越來越復雜,傳統(tǒng)的規(guī)劃方法暴露出很多弊病,為了更科學地研究城市,編制城市規(guī)劃方案,我們有必要引入系統(tǒng)工程學理論和方法來發(fā)展城市規(guī)劃學科,以系統(tǒng)的主要觀點和方法為基礎,運用先進的科學技術和手段,從全局、整體、長遠出發(fā),既定性又定量地研究分析對象,提出優(yōu)化的政策、方案、措施等。用系統(tǒng)工程方法論作為社會綜合實踐調查報告的主要研究方法,勢必會使得調查報告更科學性、系統(tǒng)性,也更具說服力。
“中國高等城市規(guī)劃學科專業(yè)指導委員會”制定的城市規(guī)劃專業(yè)本科教育培養(yǎng)方案中規(guī)定了城市規(guī)劃專業(yè)應開設的核心課程就包括《城市規(guī)劃系統(tǒng)工程學》。然而我校對這門課的設置一直為專業(yè)選修課,并未納入核心課程,學生在思想上也沒有引起高度重視,大多數學生沒修過該課。筆者認為在課程設置上有必要對其重新定位,將其定位為專業(yè)必修核心課程,通過課程學習使得學生掌握更科學的研究方法。
(2)啟發(fā)式教育模式
很多學生第一次接觸“全國大學生城市規(guī)劃社會調查競賽”時都感覺很陌生,不知道采用怎樣的方式去進行調研。筆者認為可以在《城市社會學》理論課的教學過程中貫入社會調查競賽的相關指導。在《城市社會學》理論課的教學中,應改變傳統(tǒng)的灌輸式教學,努力調動學生學習的主動性,在理論講授的基礎上,采用一些經典社會調查案例或者曾經的參賽案例來引導學生思考、分析和討論,并鼓勵學生借鑒案例進行新的社會調查設計分析;針對理論課程中的重點和難點知識,結合城市及地域特點,建立固定的教學實踐基地,采用現場教學,促進學生對理論知識的理解和掌握,提高學習效果。如地震后新建北川縣城就是一個很好的學習基地,交通方便,離我校距離很近,學生可自行前往進行調研、收集數據,更形象更具體。
(二)學生自身能力培養(yǎng)
(1)、發(fā)現與分析問題能力
城市是規(guī)劃師的工作對象,它是一個巨大的系統(tǒng),影響城市發(fā)展的因素是多元而復雜的。發(fā)現與分析問題能力是指規(guī)劃師能從紛繁復雜的城市自然和社會識別、把握、分析客觀現象的本質,進而為決策提供依據和基礎。發(fā)現和界定問題的能力是規(guī)劃師應具備的一項重要的基本技能。規(guī)劃師的發(fā)現與分析問題能力突出表現在識別自然和社會現實、體現社會公平和公正的選擇與決策、對空間形式和環(huán)境風格的鑒賞與把握。
全國大學生城市規(guī)劃社會調查競賽的選題范圍極大,涉及的資料和問題都很多,學生如何在眾多熱點中挑選一個合適的選題進行研究分析是一大難點。這就需要學生首先要有較廣泛的知識,并能在教師的幫助和指導下,通過課外自主地學習國內外學者研究的課題來獲取靈感與信息,并能用新穎的角度去研究各種問題。這種課外的學習方式從另一方面也可培養(yǎng)了學生的自主學習能力,發(fā)展了學生處理和收集信息的能力、獲取新知識和新技術的能力,分析問題和解決問題的能力以及交流合作的能力。
(2)、培養(yǎng)學生的團隊合作精神
參加全國城市規(guī)劃社會調查競賽的學生往往都是組成一個競賽小組,分工合作共同去完成競賽任務。由于競賽任務具有一定的難度,小組成員之間經常會相互切磋、相互探討,這種良好的學習氛圍在培養(yǎng)學生的競爭意識的同時,也培養(yǎng)了學生的團隊合作精神。學生在合作學習中取長補短,互相促進,互相學習,有利于團隊整體競爭能力的提高。城市規(guī)劃專業(yè)的特征就是以團隊為主,隊員之間的緊密合作才是取得優(yōu)異成績的關鍵。學生與隊員搭檔參加過競賽后,會更加理解團隊合作精神的重要。
(3)、吃苦精神和意志力
現在學生的吃苦精神普遍較差,而參加全國城市規(guī)劃社會調查競賽必須要有吃苦精神。因為參加競賽的學生不僅要按時完成學校安排的課程學習和作業(yè),還要按照競賽大綱的要求適當地拓展專業(yè)知識,了解當前規(guī)劃行業(yè)的熱點,放棄大部分課余時間去進行現場調研工作,現場調研不止一次兩次,這就需要學生具有吃苦耐勞、勇于克服困難的精神。在艱苦漫長的備戰(zhàn)競賽過程中,只有那些綜合素質高的學生才會脫穎而出。學生在競賽過程中也會遇到很多困難和挫折,面對困境,只有保持良好的心態(tài),不懈地研究、思考,才能攻克難題,才能取得優(yōu)異的成績,要求學生有良好的心理素質和意志力。
三、結語:
中國目前已經進入城市化的加速期,并且在未來的一定時期內將繼續(xù)保持這一發(fā)展態(tài)勢,隨著經濟快速發(fā)展,社會階層不斷分化,社會問題將在城市規(guī)劃中占有越來越重要的地位,引導和協(xié)調、法規(guī)與政策、社會公正、公共衛(wèi)生與福利、和諧社會與可持續(xù)發(fā)展等將成為城市規(guī)劃所應關注的重要問題。市場經濟條件下,規(guī)劃師一方面為政府的宏觀調控提供咨詢與技術幫助,另一方面按照市場經濟資源配置規(guī)律分配空間資源,協(xié)調各利益團體、個人與公眾利益之間的關系。同時,隨著社會階層的進一步分化,規(guī)劃師還擔負關注社會弱勢群體,維護社會公平與公正,以及推進公眾參與、加強環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展等歷史任務。因此,參與城市規(guī)劃社會調查競賽并不只是為了獲獎,它僅僅只是一個載體,希望通過競賽培養(yǎng)學生關注社會的問題意識和科學研究的思維方法,提高學生的認知和分析能力。讓未來的規(guī)劃師除了具備良好的職業(yè)素養(yǎng),也能夠與時俱進,適應社會發(fā)展需要,才是城市規(guī)劃專業(yè)教育永恒的主題和使命。
參考文獻:
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關鍵詞:4G 網絡 站址選擇 城市規(guī)劃 規(guī)劃體系
中圖分類號:TN929.53 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(a)-0024-02
4G無線網絡隨著人們對移動網絡的需求不斷發(fā)展,這就需要我們不斷增建新建站來滿足城市中的網絡需求,而目前很多區(qū)域即使有站,但也會常常出現網絡擁塞,滿足不了需求。站址選擇越來越困難,因為考慮到環(huán)評和當地居民的意愿,甚至還有一些誤導觀念給新建站站址的選擇帶來很多麻煩。4G網絡新建站建立的目的是服務城市的網絡發(fā)展,隨著智慧城市、大數據等新型概念的不斷深入,站址選擇需要考慮城市規(guī)劃這個重要因素,在新的質量評估體系下,提高網絡運行效率,降低新建站總合成本。城市規(guī)劃越來越智能化,這就需要基礎網絡提供數據分析,最優(yōu)的站址會大大提高效率,更好地為城市規(guī)劃服務。
1 4G網絡的站址選擇和質量評估體系
在選擇4G 網絡站址時,一般考慮覆蓋的范圍和范圍內的網絡需求。我們采用的一般流程為:調研當地需求傳播模型進行測試和校正反饋覆蓋規(guī)模估算初步站址規(guī)劃網絡模擬仿真站點實地勘測編制規(guī)劃的結果。但是,如果編制規(guī)劃的結果不能滿足需要,就需要重新對網絡模擬仿真進行調整,直到能夠得出滿意的結果為止。
在網絡模擬仿真過程中,往往需要考慮諸多因素,譬如覆蓋率、用戶感知等,以及更具體的參數如接收功率、信噪比、數據傳輸速率、上行/下行速率。模擬仿真的時候,一般只考慮主要指標,當它們達到要求時就可以認為是滿足站址規(guī)劃的要求。
當站址選擇確定后,還要滿足質量評估體系,我們的目的就是滿足整個城市大網絡的需求,針對其中存在的一些問題,也需要給予充分考慮,比如倘若忽略了某些區(qū)域的個性化需求,則需要及時簡單調整網絡建設方案,滿足需要。
2 城市規(guī)劃對4G網絡站址選擇的影響
城市的發(fā)展規(guī)劃根據本身的地理條件而定,盡管有多種方法和體系可以參照,但最根本的是城市賦予每塊地的角色定位。比如經濟開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)、大學城等,這樣的定位決定了該地域未來的發(fā)展,但是也會出現交錯功能。
城市里不同地域的城市功能和人口密集程度不同,業(yè)務需求也不相同,相應的,對于4G無線網絡的需求也不相同。表1通過羅列11種情形城市用地類型,分別描述其對無線網絡的需求,并根據調研分析,得到初步結論。
3 在城市中如何對4G網絡站址進行合理選擇
作為人口密集^的城市,對4G網絡的需求是比較迫切的,隨著各地智慧城市的不斷建設,通信基礎設施建設一定會像水、電、天然氣等一樣,納入政府的城市規(guī)劃中,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,統(tǒng)一建設。4G網絡站址將會跟隨著城市建設的步伐不斷發(fā)展,滿足各方需求。
4G站址根據當地服務區(qū)的要求和話務量來確定,經過嚴密計算和科學設計,尋定位置,當出現“硬骨頭”站點時,可以尋求政府幫助,保障城市信息基礎設施的正常建設。4G網絡新站址應該避免附近有強功率發(fā)射設備以及較少人為干擾,這樣保障基站的發(fā)射功率以及信號接收。
天線掛高市區(qū)約為30~40 m,郊區(qū)約為40~50 m,樓頂天面應有50 m2面積以上,以利于安裝天線,機房應選擇靠近頂層,最好是倒數第二層,以縮短傳輸線的長度并避免機房受太陽照射,節(jié)省空調消耗的能量。滿足建設的同時能夠很好地使站址所負荷的設備充分滿足三大運營商的需求。
合理地選擇4G網絡新站址是保障整個城市網絡的必要條件,滿足技術條件的同時,還要滿足環(huán)境評估的條件,為智慧城市的建設提供網絡保證。
4 結語
城市的發(fā)展離不開科學合理的城市規(guī)劃,城市規(guī)劃的方向決定了對4G無線網絡的未來需求,4G無線網絡站址的選擇為城市的發(fā)展提供網絡保障。該文通過介紹4G網絡新建站站址的選擇同城市規(guī)劃中對無線網絡的覆蓋需要,以及如何對4G網絡站址進行選擇,希望為未來城市站址的選擇提供參考。
參考文獻
[1] 劉泉.LTE無線網絡規(guī)劃[J].信息通信,2011(6):124-125.
摘要:城市總體規(guī)劃是城市規(guī)劃專業(yè)的核心課程之一,本文針對我校城市總體規(guī)劃課程的教學實踐進行了系統(tǒng)分析,按照城市規(guī)劃工程實踐的要求,突出規(guī)劃師素質與能力培養(yǎng),結合課程教學的要求與組織等方面,提出了理論體系、課程案例、規(guī)劃題目、組織模式與環(huán)節(jié)設置、模擬評審等6個方面的課程改革措施。
關鍵詞:城市總體規(guī)劃 課程改革 案例教學 教學組織與環(huán)節(jié) 模擬評審
城市總體規(guī)劃是城市規(guī)劃專業(yè)的核心課程之一,是培養(yǎng)城市規(guī)劃人才必不可少的教學內容。我校城市總體規(guī)劃課程已講授至2007級,共計5屆,授課學時共計320學時。從教學實踐過程看,逐漸暴露出一些問題,需要進一步分析和改進。
一、課程問題分析
(一)課程理論基礎
“總規(guī)抓戰(zhàn)略[1]”,城市總體規(guī)劃在規(guī)劃層次中屬于宏觀層次內容,要求相關的理論準備呈現完整、體系化的支撐。對于總體規(guī)劃課程而言,相關基礎課程的開設時序與內容銜接缺乏協(xié)調,相關教材對于規(guī)劃思維、分析方法等重視不足,學生相關知識儲備結構分散,缺少全面理解和把握城市各要素的能力。
(二)課程案例準備
總體規(guī)劃課程的展開依賴一定數量和結構的案例群來進行支撐,以達到貼近工程實踐,強化教學效果的目的。然而課程案例來源、類型以及入庫標準等問題僅憑一人之力,依靠項目積累難以實現,同時個人偏好也一定程度影響案例庫的建設質量。從前期運作來看,案例數量不足,結構上沒有細分,部分案例陳舊,更新速度慢,相應地對于案例教學的支撐相對單薄,一定程度上影響著課程效果。
(三)規(guī)劃題目選擇
在總體規(guī)劃教學中,有限的教學時間、嚴格的教學進度,同逐步完善的城市總體規(guī)劃編制程序之間的矛盾日益突出,導致城市總體規(guī)劃“真題真做”的理想模式陷入困境,因此一般規(guī)劃題目選擇都是“真題假做”。然而由于各種因素限制,導致規(guī)劃調研不夠充分,學生對于現狀理解不夠深入,以至于無法充分把握某方面的城市要素。同時缺少方案評審環(huán)節(jié)的“真題假做”,容易導致學生對總體規(guī)劃的整體程序認識不夠全面。
(四)教學組織模式
總體規(guī)劃課程教學一般將學生分為若干設計小組,由教師進行設計開題,布置總體規(guī)劃題目和要求,各學生設計小組獨立負責整體方案的構思、設計以及成果展現。教師負責相關理論講解,在課程過程中按照既定的階段和思路對于學生進行糾正,導引和評價。此種“師徒相授”模式存在一定的問題:課程開放性不足,多元化不強,對于學生的綜合能力培養(yǎng)有所欠缺,并且相關的評價機制無法建全,容易導致評價結果偏差,產生誤導。
(五)課程環(huán)節(jié)設置
一般城市規(guī)劃專業(yè)設計課程的環(huán)節(jié)設置為:開題—收集資料—方案一草—方案二草—方案三草—方案確定—成果表現。此種環(huán)節(jié)設置的問題集中在必要的規(guī)劃程序環(huán)節(jié)與教學周期的矛盾上面。按照既定的節(jié)奏完成必要的環(huán)節(jié),不利于學生深入理解城市諸要素的復雜關系及其影響,其思維偏重于空間安排,對規(guī)劃本質認識不足,規(guī)劃方案流于表面。
二、課程改革思路
(一)按照城市規(guī)劃行業(yè)發(fā)展的實際,參考培養(yǎng)規(guī)劃師的實踐要求與能力標準,在城市總體規(guī)劃課程教學過程中,突出實踐鍛煉和能力培養(yǎng),在課程中引入規(guī)劃行業(yè)相關機制,促成學校教育與行業(yè)標準的對接。
(二)研究教學規(guī)律,關注學生主體地位,探索開放式、多元化的課堂教學,按照理性方法建設課程理論體系、完善案例教學,組織教學模式,設計教學環(huán)節(jié),提高教學質量,促進培養(yǎng)目標的全面落實。
三、課程改革措施
(一)課程理論體系重組
按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008)以及《城市規(guī)劃編制辦法》(2006)中關于總體規(guī)劃編制的要求和內容,對于總體規(guī)劃相關理論課程體系進行重組,劃分為3個子系統(tǒng):關于城市理論的課程,主要講授城市發(fā)展的基本規(guī)律及其內在機制;關于規(guī)劃理論的課程,主要講授城市規(guī)劃基本原理,促進對于規(guī)劃本質的理解和認識;關于規(guī)劃技術與方法的課程,主要在于促進多種技術與方法的規(guī)劃應用。
在上述調整的基礎上,課程系統(tǒng)應立足于“土地利用與空間組織”,將總體規(guī)劃編制的新理念、新方法融入課程體系,促進學生對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源保護和公共利益等內容的關注和理解,形成正確的城市總體規(guī)劃認知體系[2]。
(二)課程案例庫建設
案例庫的開發(fā)與建設是案例教學的前提和基礎,參考其他院校的做法,總體規(guī)劃課程應該在案例來源、類型、選擇及應用等方面加強規(guī)范化建設:
1. 案例來源與類型,課程案例主要來自教師主持或參與的總體規(guī)劃項目、研究成果以及優(yōu)秀規(guī)劃案例。并且根據總體規(guī)劃展開的層次,課程案例庫細分為:戰(zhàn)略規(guī)劃與研究、總體布局、專項規(guī)劃、專題研究等。
2. 案例選擇及質量保證,案例質量是案例庫建設的關鍵環(huán)節(jié),案例選擇應該體現如下原則:一致性原則,案例應與教學大綱保持一致,內容上應涵蓋相應知識點,功能上突出培養(yǎng)知識應用能力;實用性原則,應對入選案例進行點評分析,明確其優(yōu)點和特色,缺點和不足,方便教師、學生的使用;實施優(yōu)先原則,應優(yōu)先選用規(guī)劃實施的設計項目,教學上做到形象直觀,形成前后比對,強化教學效果;模塊化原則,根據教學需要,將案例分解組合成不同模塊化集合,與課程知識點協(xié)調對應,提高實效性。
(三)合理選擇規(guī)劃題目
總體規(guī)劃課程題目的選擇對于學生從微觀空間設計到城市空間的多要素組織協(xié)調的過渡至關重要。根據多年的調查和教學實踐,既要保證總規(guī)內容的完整性,又要考慮教學認知與能力培養(yǎng),因此在一般情況下學校附近建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應優(yōu)先考慮作為總體規(guī)劃課程的題目,在基礎資料以及調研等條件較為充分時,可以考慮將規(guī)劃對象擴大為附近城市(縣城)總體規(guī)劃[3]。將鎮(zhèn)總體規(guī)劃作為規(guī)劃題目,在內容框架、方法上與城市總體規(guī)劃具有一致性,起步設計不復雜,空間組織上能夠延續(xù)學生在處理微觀空間的相關知識與技能,同時有利于促進強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的知識學習,為后續(xù)更大規(guī)模、更為復雜的城市規(guī)劃打下基礎。
(四)改革教學組織模式
按照總體規(guī)劃編制實際工作特點,應打破教師專業(yè)界限,依托各專業(yè)教師和外聘規(guī)劃師組成教學指導小組,改個人指導為小組集體指導,形成開放式、多元化的教學環(huán)境。小組設主講教師1名,負責本教學組的總體工作,對總體規(guī)劃的教學進度和具體環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌協(xié)調,其角色類似于總體規(guī)劃編制中的項目主持人;指導教師2~3名,負責教學組日常教學工作,如組織和落實教學計劃及教學環(huán)節(jié),其角色類似于總體規(guī)劃編制中各專項內容負責人;根據教學實際需要,還可吸納外聘教授、職業(yè)規(guī)劃師參與部分教學環(huán)節(jié),為學生講授學科前沿熱點問題、新理念和規(guī)劃新方法等內容,其角色類似于總體規(guī)劃編制過程中的特聘顧問。建設新的教學組織形式,實施開放式教學的目的即在于更貼近總體規(guī)劃實踐,確保多元化的知識來源,從而有利于學生建立正確的規(guī)劃理念和價值,拓寬思維空間,同時彌補傳統(tǒng)教學模式的不足。
(五)改進教學環(huán)節(jié)內容
根據總體規(guī)劃編制實際工作經驗,進一步設計教學流程,重點把握現場調研、方案編制、階段成果匯報及評審等4個環(huán)節(jié)?,F場調研環(huán)節(jié)引導學生掌握搜集數據和分析數據的方法;方案編制、階段成果匯報環(huán)節(jié)則采取課堂表述的形式,教學組成員扮演委托方的角色,進行方案點評并引導討論;評審環(huán)節(jié)采取“講評結合”與“教評分離”的形式,邀請組外教師或同行專家參與,由學生進行匯報,組內與組外教師(專家)現場點評,各評審教師與專家現場獨立給分,努力貼近工程實踐。
(六)建立模擬評審制度
在總體規(guī)劃課程教學實踐中,應針對性地發(fā)展“課題模擬評審制度[4]”,即規(guī)定學生在完成課題初步方案后,按要求參加課題模擬評審。評委會由專業(yè)教師組成,可以邀請設計單位相關專家等參加評審。評審時,學生向評委會和全體同學講解設計方案及構思過程,評委會針對設計方案提出問題,綜合大家的建議,提出修改意見,并且采用現場打分制,評審成績計入課程總成績。“課題模擬評審”并非正式評審,教學組織應注重學生主體地位,鼓勵學生創(chuàng)新思維和自由發(fā)揮,促進學生、教師、評審專家之間的交流互動,使學生在了解評審常識的同時,豐富設計思路,提高規(guī)劃能力。
參考文獻:
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關鍵詞:現代鄉(xiāng)村規(guī)劃;公共政策;調研;分析;應用
中圖分類號:F320.3 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2012)06-1292-05
Public Policy and Planning for Modern Countryside
LI Bao-h(huán)ua1,2,CAO Kun-zhi3,DU Xing-liang2,ZHANG Xin-li4
(1.School of Architecture, Xi′an University of Architecture & Technology, Xi′an 710055,China;
2. Henan School of Finance & Tax,Zhengzhou 450002,China; 3. School of Architecture,Zhengzhou University,Zhengzhou 450001,China;
4. Construction Company of Changge City in Henan Province, Changge 461500, Henan, China)
Abstract: The technique route of modern countryside planning was discussed from the aspect of public policy to represent the benefit of farmers. And analysis on the early survey and investigation materials was emphatically expatiated. The issues needed to be pay special attention to during the planning were found out in order to make the planning more pertinent and exercisable.
Key words: modern country planning; public policy; survey; analysis; use
城鄉(xiāng)規(guī)劃具有公共政策屬性的觀點由來已久,業(yè)內許多學者對此發(fā)表了不同的看法和意見,在城鄉(xiāng)規(guī)劃的制度化和法制化以及城鄉(xiāng)規(guī)劃是協(xié)調公眾利益的機制等方面都有涉及。有學者在公共政策的基礎上對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行了重新定義,并通過和其他多方面的公共政策對比,指出城鄉(xiāng)規(guī)劃是一種具有綜合目標,以空間為載體,過程開放,衍生效應極強,剛柔并濟的公共政策[1];有學者認為城鄉(xiāng)規(guī)劃要在公共政策的視角下進行評估,要重新審視城鄉(xiāng)規(guī)劃評估的政策維度,理順方案的技術評估、規(guī)劃主體的價值評估、規(guī)劃過程的實施評估和規(guī)劃結果的效績評估之間的關系[2];也有學者提出城鄉(xiāng)規(guī)劃是公共利益的實現途徑,通過城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策核心目標――公共利益的界定,以及對協(xié)調的公平性,協(xié)調的基本準則、基本內容、基本方法的分析研究,提出了城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策協(xié)調原則[3]。大多數學者在理論層面和管理層面對城鄉(xiāng)規(guī)劃是一種公共政策的理論進行了論述和探討,并且達到了一定的深度和廣度,而就其操作層面和具體的實踐層面研究得較少[4-9]。
基于這種狀況,通過實例調查,以規(guī)劃行業(yè)的最基層細胞――現代鄉(xiāng)村規(guī)劃進行闡述,以期達到現代鄉(xiāng)村規(guī)劃在具體的操作層面上具有公共政策的屬性,并對其他規(guī)劃有一定的借簽作用[10]。
1 具有公共政策屬性的現代鄉(xiāng)村規(guī)劃技術路線的制定
現代鄉(xiāng)村規(guī)劃的制定者是縣級或鎮(zhèn)級的主管人員,但最終的服務對象是規(guī)劃村莊的村民,因此村莊規(guī)劃的主體是村民,村莊規(guī)劃村民最具有發(fā)言權,最具有參與權。
基于村莊規(guī)劃最能體現村民的意愿,最好地為村民服務的原則,設計了一套技術路線(圖1)。
2 現代鄉(xiāng)村規(guī)劃的前期調研
2.1 問卷內容的確定
問卷內容是否合適是決定調研成功與否最直接最根本的因素。問卷里面所涉及的內容應對村莊規(guī)劃有幫助,首先是要發(fā)現村莊里面存在什么問題,以及就解決這些問題需要制定的解決方案,另外,關于村民下一步的投資方向以及村民對自己居住空間的要求等內容都應有所涉及。村民意見調查表內容設計情況以及對每個問題設計的目的如下:
第一個題目為村民對現代鄉(xiāng)村規(guī)劃所涉及的內容了解的程度,第二個問題為村民對現代鄉(xiāng)村規(guī)劃所持有的態(tài)度,這個問題是表明村民對現代鄉(xiāng)村規(guī)劃的重視程度如何,以便于下一步規(guī)劃的實施;第三、第四、第五個題目分別涉及的問題是現代鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的重點、基礎設施建設的重點以及公共設施建設的重點,這幾個問題主要想搞清楚村民認為現代鄉(xiāng)村建設的重點內容是什么,同時這些問題也能折射出目前村莊建設存在的比較嚴重的問題;第六、第七個題目是涉及現代鄉(xiāng)村規(guī)劃建設模式以及村民對遷村并點的態(tài)度,主要是從整體方面來說的,用于對下一步現代鄉(xiāng)村規(guī)劃建設模式進行指導;第八、第九個題目是村民對村容村貌現狀的滿意程度以及居住條件的滿意程度,也是為下一步現代鄉(xiāng)村規(guī)劃提供一定的參考;第十、第十一個題目是關于現代鄉(xiāng)村建設的個人經濟承受能力以及基礎設施建設資金的籌措方式的問題,主要是針對規(guī)劃實施的可行性來說的;第十二和第十三個題目是村民對房型的要求以及對室內空間的要求,其內容也為下一步規(guī)劃房型的選取提供依據;第十四、十五、十六個題目關注的是家庭經濟收入的主要來源以及村民下一步的經濟投資方向,主要是關注村民經濟的走向問題;第十七個題目是關于現代鄉(xiāng)村主導產業(yè)的發(fā)展方向問題,主要是為現代鄉(xiāng)村的產業(yè)選擇打下基礎;第十八個題目是關于耕作半徑的問題,主要為下一步現代鄉(xiāng)村居民點的布局提供依據;第十九個題目是村莊搬遷后騰出的土地如何利用,主要是為下一步的村域土地利用規(guī)劃打下基礎;第二十個問題是一個發(fā)散性的問題,是村民對現代鄉(xiāng)村的發(fā)展和建設有何想法和建議,主要想讓村民站在自己的立場上提一些建議,讓村民直接了當地發(fā)表意見,不受任何約束。
2.2 調研表格的發(fā)放與收集
為了使調研的結果更充分地反映村民的意見,采用了隨機發(fā)放與重點發(fā)放相結合的方法,這是根據農村的實際情況,主要是考慮操作性和可行性。
重點調查對象主要是村干部,相對村民來說,村干部對問題的回答有一定的全局性和客觀性。村干部在村委會工作,對村里的問題有全局性的把握,考慮問題的全面性和整體性比較強,他們的看法在一定程度上能反映村里的問題。
隨機調查的對象主要是村民。大部分村民主要從自己的切身利益方面考慮問題,關系到村莊規(guī)劃的具體實施和操作,和村干部的意見具有互補性。
重點調查對象和隨機調查對象的比例為1∶4,為了保證調查的可靠性和真實性,大部分調查采用現場問答的方式。
2.3 調研結果的統(tǒng)計與分析
此次調查共發(fā)放調查表500份,每個村莊為20~30份,其中收回有效調查表400份,占調查表發(fā)放總數的80%。統(tǒng)計結果顯示,對村民的意識形態(tài)、價值取向以及村民所關心的問題已有一個初步的了解。具體情況如下:
1)村民對現代鄉(xiāng)村規(guī)劃持歡迎的態(tài)度,認為現代鄉(xiāng)村規(guī)劃就是修路、建房、裝自來水。圖2、圖3結果表明,村民對現代鄉(xiāng)村規(guī)劃是100%的歡迎。村民對現代鄉(xiāng)村規(guī)劃的理解程度大部分處于一般水平,按他們的理解,現代鄉(xiāng)村規(guī)劃就是為他們修路,為他們建公共設施(醫(yī)療衛(wèi)生站、公共活動中心等)或者為他們裝上自來水。所以,村民認為現代鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的重點內容是基礎設施建設,基礎設施建設的重點內容是修路和裝自來水;村民走泥路感覺很不方便,就希望路面硬化,村民吃水很不方便,有的飲用水還導致地方病,因此他們就希望吃上干凈方便的自來水;村民看病難,就希望多建醫(yī)療衛(wèi)生設施。村民對自身健康及文化娛樂的需求比較大。從公共設施建設的重點內容――文化大院和健身廣場來看,村民對身體健康的需求即對文化娛樂的需求占的比例比較大。說明在解決溫飽的基礎上,村民的生活水準逐步向小康靠近(圖4)。
2)對遷村并點大部分村民還是持歡迎的態(tài)度(圖5)。他們只知道遷村并點是個新鮮的東西,并不知道操作起來的難度,尤其是在用地調整方面和資金運作方面。對現代鄉(xiāng)村規(guī)劃建設模式的態(tài)度,大部分村民選取了近期整治、遠期新建(圖6),他們根據自己的需要在這方面的選取還是比較理性的。
3)從對住房改建的經濟承受能力來看,大部分村民是勉強承受,表明農村住房建設用去了村民的大部分資金,村民們省吃省穿就是為了建房(圖7)。
4)基礎設施建設資金來源單一,村民等、靠、要的思想嚴重。關于基礎設施建設資金的籌措方式大部分村民選取政府和集體投資,村民想走好路,想吃上自來水,就是不愿意出錢(圖8)。
5)村民能夠理性選擇自己的房型,能根據自己的承受能力具體對待。對房型的要求是適度超前,對室內空間的要求是具體對待,可見村民在建房選型時還是以自己的經濟承受能力為基礎的(圖9)。
6)村民的經濟來源目前主要以打工為主,對下一步的投資方向大多傾向于子女教育和自身健康(圖10)。大部分村民的經濟來源以農業(yè)生產和打工為主,并且打工收入的比例超過了農業(yè)生產收入的比例,可見打工確實為農民增收不少。村民的主要經濟來源以及村民下一步的投資方向還有村民的主導產業(yè)的發(fā)展沒有共性,具體的村莊有其特殊性;下一步主要的投資方向也有明顯的前瞻性和務實性――為子女教育和自身的健康著想。
7)耕作半徑不是制約居民點選取的主要因素。村民對耕作半徑持無所謂的態(tài)度,說明隨著機械化作業(yè)的普及,村民對田地的依附力減弱(圖11)。
8)村民對土地的感情依舊很深厚。對搬遷村莊騰出的土地大部分村民認為應該還田,可見村民對土地耕作還是有一定感情的(圖12)。
9)村民對方便生活的基礎設施建設的要求比較強烈。大部分村民認為現代鄉(xiāng)村規(guī)劃應加強道路、供水等基礎設施的建設,和前面的調查結果是一致的。另外,通過現場的踏勘以及征求部分村民和村干部的意見,也從中發(fā)現一系列的問題,這些問題都將作為現代鄉(xiāng)村規(guī)劃的依據。
2.4 調查問卷的分析結論
1)村民對道路等基礎設施的建設要求比較強烈,因此在現代鄉(xiāng)村規(guī)劃中要加強道路、供水、供電等基礎設施的建設,認真做好每項專項規(guī)劃。
2)村民對自身健康和文化娛樂的需求高于其他方面,這在公共設施的配置中應重點考慮。
3)房型的選擇、經濟的承受能力、基礎設施建設資金的籌措方式以及現代鄉(xiāng)村下一步主導產業(yè)的選擇要具體情況具體對待,爭取做到一村一品,真正體現現代鄉(xiāng)村的特色。
有了這些結論,制定現代鄉(xiāng)村規(guī)劃初步方案就有了一定的基礎。初步方案的討論應由鎮(zhèn)政府牽頭,這樣才能更好地達到預期的目的。
3 方案的匯報、評審與公示
3.1 方案的匯報
方案匯報是現代鄉(xiāng)村規(guī)劃必經的一個程序,因為在匯報之前所有的想法和方案對于村民來說還只是停留在腦海里,沒有落實到具體的圖面上,其效果如何,落實到具體的操作層面上是否合適沒有直觀的感覺;同時,對前期調研中所發(fā)現的問題提出的解決方法是否具有操作性和可行性;另外,規(guī)劃范圍的確定對村民來說是非常敏感的,在規(guī)劃人員看來,只要符合地質地貌方面的要求就行,但對于村莊本身來說,村與村之間的調地以及生產隊之間調地都是非常困難的。
通過初期的方案匯報,找出方案存在的一系列問題,特別是在某些關鍵的問題上,要對方案進行調整,一般來說,方案的調整力度還是比較大的,方案調整之后,再讓村民看一下是否按照他們的意圖和想法進行了修改,是不是把他們的想法和意圖都落實到了圖紙上。
在規(guī)劃方案符合了村民的意愿,解決了村莊現存的問題,具有很強的操作性,并且具有一定前瞻性的基礎上,現代鄉(xiāng)村規(guī)劃的方案才可進入評審階段。
3.2 方案的評審
現代鄉(xiāng)村規(guī)劃方案的評審一般是一次評審多個村莊方案,由于時間原因,專家們缺乏對村莊現狀和村民相關發(fā)展規(guī)劃的了解,他們一般不會對方案本身作出評價,有些專家和領導有時會從區(qū)域發(fā)展的角度對村莊的發(fā)展定位和定性做一番論述,另外也會對小的方面做點評,方案評審會一般應請村民代表參與[11]。
3.3 方案的公示
方案評審后,應根據專家和村民代表以及有關領導提出的修改意見,修改后進行公示。公示一般在村委會進行,公示的時間一般不少于15個工作日。公示的目的是讓村民對方案本身有一個初步的認識,告訴村民村莊未來的發(fā)展情景,另外村民可以根據自身的實際情況對方案提出局部的修改意見,這也是現代鄉(xiāng)村規(guī)劃具有公共政策的屬性、讓村民們參與規(guī)劃的具體體現。
4 結論
現代鄉(xiāng)村規(guī)劃要體現村民的意愿,過程看似有些復雜和乏味,但這正是最基層規(guī)劃所要做的最基本的工作,是中國社會中最基層的最廣大人民利益的體現,是構建和諧社會的體現,也是現代鄉(xiāng)村規(guī)劃具有公共政策屬性的具體體現。
致謝:和紅星教授對該文進行了修改,參加前期調研的成員還有謝海濱、王甲加、王曉天、張亮亮等,在此一并致謝。
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論文摘要:回顧了中國規(guī)劃院校控制性詳細規(guī)劃教學狀況,以北京航空航天大學北海學院為例,深入分析了學??刂菩栽敿氁?guī)劃課程設計教學存在的問題,并提出了若干建議與意見。最后總結了一般地方性獨立院??刂菩栽敿氁?guī)劃課程設計教學改革的方向與有效途徑。
在中國城市化加速引發(fā)大規(guī)模、快速化城市建設開發(fā)的大背景下,城市建設開發(fā)與規(guī)劃研究、規(guī)劃教育等滯后所產生的矛盾日益凸顯。如何發(fā)掘本土化教育特色,體現當地規(guī)劃發(fā)展的新形勢與新需要,將實踐中控規(guī)出現的新問題融入教學環(huán)節(jié)當中,通過對控規(guī)教學的改革,培養(yǎng)出能夠適應當地特色城市發(fā)展需要的規(guī)劃人才,是規(guī)劃院校急需解決的難題。
一、中國規(guī)劃院校控規(guī)教學狀況
1980年全國僅有6所規(guī)劃院校,1990年上升到30余所,2007年,全國有138所高校設立了本科城市規(guī)劃專業(yè)。顯而易見,盡管全國開設規(guī)劃專業(yè)的院校與日俱增,但教學模式、教學質量、教學方法進步緩慢,控規(guī)教學更是如此。目前開設控規(guī)課程的規(guī)劃院校以兩種授課方式為主,一種是開設控規(guī)教學的理論課程;第二種是設置了專門的控規(guī)課程設計。但無論是哪種教學模式都無法避免教學模式僵化,學生積極性缺乏,對控規(guī)教學理解不深的困境。
二、控制性詳細規(guī)劃課程設計教學中存在的問題
作為地方性獨立學院,北京航空航天大學北海學院位于廣西壯族自治區(qū)北海市,發(fā)展條件與背景與一些非地方性院校有著本質不同。但學院并沒有充分利用這些不同點,形成特質化的教學。
1.控規(guī)課程設計的組織形式紛繁雜亂,沒有形成系統(tǒng)的教學體系
北海學院在規(guī)劃專業(yè)課程設計方面安排很多的內容,在整個規(guī)劃專業(yè)教學培養(yǎng)計劃中,占了將近2/3的比重。但是針對控規(guī)的課程設計的開設,有些老師認為應采用真題真做的形式,還有些老師認為應采用真題假做甚至假題假做的形式,各執(zhí)一詞很難統(tǒng)一。
2.控規(guī)課程設計的內容要求死板且太寬泛
通常的規(guī)劃設計課程基本都是采用教師與學生手把手師徒式的形態(tài)設計的教學方法,最終的結果是學生走出校門進入真正的工作角色后才發(fā)現“不是規(guī)劃脫離了社會,就是社會拋棄了規(guī)劃”。從我?,F狀控規(guī)教學來看,基本上只停留在物質形態(tài)設計。將控規(guī)編制當做美學關系和視覺效果的拼接,然后以此為依據來劃分地塊,制定容積率,確定建筑后退紅線距離等等。如果從規(guī)劃層面上分析,建筑設計教學重點是培養(yǎng)學生的形象思維、空間思維與工程技術思維的能力,而控規(guī)課程設計的教學重點則應是培養(yǎng)學生的邏輯思維、抽象思維及社會經濟思維,強調學生的經濟分析、價值判斷與利益協(xié)調等方面的能力訓練,這就需要學生開展相關調研,進行必要的溝通與協(xié)調工作。
3.課程設計的輔導問題突出
全國很多城市規(guī)劃院校專業(yè)教師資源比較稀缺,師生比例極不平衡,這個情況在我們北海學院十分凸顯。作為課程設計的輔導工作,和其他課堂教學不同,由于課程設計內容覆蓋面廣,涵蓋的內容和知識點的綜合性很強,學生理解能力的程度決定很多教學問題的解決需要老師針對每個學生的學習程度一對一的單獨指導,這種較大的隨意不確定性,使教師的安排及輔導工作量的計算都沒有完善的解決辦法。
三、關于教學改革的幾點建議
1.結合學校自主辦學特色,建立相關課程聯(lián)動機制,完善實踐性教學體系
我校城市規(guī)劃與生態(tài)學院成立于2006年,規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展一直處在探索階段,開辦具有自身辦學特色的專業(yè)尤為重要。目前的城市規(guī)劃專業(yè)實踐性教學體系包含三條主線:城市規(guī)劃設計,建筑設計,風景園林設計。而控規(guī)課程設計是構成城市規(guī)劃設計的三大主干課程之一。通過對這些課程的聯(lián)系性研究,探尋這些課程之間的聯(lián)動機制,圍繞一個主題來完成各關聯(lián)課程的設計任務,這樣既能解決輔導教師安排難的問題,又能與關聯(lián)課程協(xié)調安排教學時間,更能完善我們整個實踐性教學體系。
2.更新教學方法,強調運用案例教學法、啟發(fā)式教學法
針對獨立學校辦學的理念和我校確定的高校服務與社會的要求,控規(guī)課程設計的教學方法可以通過不同類別的控規(guī)案例分析,說明城市建設開發(fā)的現象和規(guī)劃調控中存在的問題及運作過程,以加強學生對控規(guī)的理解。此外,控規(guī)的公共政策屬性和控規(guī)的教學方法應注重對學生的引導和啟發(fā)。
3.改革教學模式,活躍教學氣氛,提高教學效果
教學中多進行互動式教學模式的應用,活躍課堂,激發(fā)學生學習的興趣、積極性、主動性。針對我們地方性院校,可以和當地的規(guī)劃設計院相互聯(lián)動,引入實際項目,讓學生能夠真題真做,這樣可以加強調研,提高學生的社會實踐能力。
中國正處于社會經濟轉型時期,城市的發(fā)展變化必然引發(fā)城市規(guī)劃學科的變革,這將對城市規(guī)劃專業(yè)教育產生巨大影響。首先,作為地方性獨立院校,應將控規(guī)層面的“政府行為”和“市場行為”銜接的關鍵環(huán)節(jié)引入控規(guī)課程設計教學內容,使其在城市規(guī)劃體系中的特殊地位在教學環(huán)節(jié)中凸顯,并能夠引起學生的充分重視和思考。其次,控規(guī)作用對象的變化及控規(guī)運作的改變,迫切要求控規(guī)及控規(guī)教育進行變革。對此,認清控規(guī)面臨的新形勢與新需求,找尋控規(guī)教學中存在的問題,確立公共政策與工程技術相結合的教學理念,根據規(guī)劃院校辦學方向和培養(yǎng)特色,優(yōu)化控規(guī)教學內容,并配置適宜的師資力量才是規(guī)劃院校控規(guī)教學改革的有益方向。
參考文獻
關鍵詞:城市規(guī)劃 城市管理未來發(fā)展環(huán)境保護
中圖分類號:TU98 文獻標識碼: A
前言;隨著時代的發(fā)展,我國的城市發(fā)展正經歷著質的飛躍,與此同時,城市規(guī)劃必然也要面臨著一個從量變到質變的新跨越。做好城市規(guī)劃管理,對于城市建設保證城市的發(fā)展與人、自然的共同發(fā)展極為重要。也是當前和今后一個時期內我國城市建設極為重要而緊迫的任務。
一、城市規(guī)劃建設是城市化健康發(fā)展的保障。
城市規(guī)劃建設決定城市化進程的健康發(fā)展。城市規(guī)劃建設水平決定了城市的功能完善程度、效率便利程度、環(huán)境優(yōu)美度和人與自然和諧程度,進而決定了城市形象,在城市的規(guī)劃建設過程中,正確處理好城市規(guī)劃建設與城市化進程的關系,成為城市化健康發(fā)展的保障。
管理是城市發(fā)展的保障。 ①城市要促進經濟增長,經濟繁榮是城市發(fā)展的先決條件,盡管高的城市經濟增長并不必然導致高的居民福利,但沒有一定的經濟條件肯定沒有好的城市生活。②城市要促進社會公平。這意味著管理者不僅考慮城市經濟總量,還要關注個體收入與財富的分配、所享有的資源情況、就業(yè)、保健、醫(yī)療和教育等等。③城市要促進生態(tài)和諧。城市的經濟增長應該是低代價的、環(huán)境友好的。相反,如果城市的發(fā)展以城市環(huán)境污染和不可居住性為成本,這將會降低城市居民的生活質量。而管理正是城市發(fā)展的保障,是規(guī)劃和建設的重要手段,管理的好,城市才能發(fā)展的好。
綜上所述,城市規(guī)劃、建設、管理是密不可分的統(tǒng)一體,是一門綜合性極強的社會系統(tǒng)工程。三者只有彼此兼顧,互相促進,城市發(fā)展才能步入協(xié)調健康有序的良性循環(huán)軌道。
二、城市規(guī)劃與城市未來發(fā)展
城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排。城市各項工程建設的綜合部署,是一定時期內城市發(fā)展的藍圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設和管理的依據,也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行階段管理的龍頭。我國的城市規(guī)劃是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展目標,確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調城市空間布局和各項建設所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討,還要注重務實,及時調整思路,加強應用理論的研究,動態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問題。城市規(guī)劃中規(guī)劃研究是基礎,規(guī)劃技術是保證,規(guī)劃實施是關鍵。
2.1可持續(xù)發(fā)展的指導思想
可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的必然選擇,實現經濟社會文化人口等的協(xié)調發(fā)展是當代城市發(fā)展的主潮流。城市規(guī)劃建設中對生態(tài)環(huán)境的破壞在所難免,但要采取科學合理的規(guī)劃措施把這種消極影響降到最低,要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到規(guī)劃的各個層面上。
2.2人性化的規(guī)劃理念
城市規(guī)劃是一項與城市社會發(fā)展密切相關的主體行為,它涉及到人與自然的關系,人與人的關系,人與自身發(fā)展的關系。
2.3城市規(guī)劃,就是通過對城市空間的設計和分析,來對人們的活動空間區(qū)域之間的關系進行有效的協(xié)調。通過對城市空間的有關概念進行解析,來探討建筑設計和城市規(guī)劃相互的制約和影響關系。
城市空間也是“空間”概念中的一種,它不僅是指單純的城市生活空間,同時還包括在城市里生活的人們在城市中體會到的所有包羅萬象的全部感受。
2.4追求和諧的基本準則
在構建社會主義和諧社會的宏偉目標的大背景下,城市規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產業(yè)的協(xié)調性,布局的合理性等等。城市的空間結構布局和土地利用并不取決于科學性,而是取決于利益沖突和價值判斷。城市規(guī)劃實質上是一種意識形態(tài),在這一過程中要照顧各方利益,統(tǒng)籌兼顧,以實現和諧的最終目標。
三、城市規(guī)劃的發(fā)展研究
3.1統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展
城市規(guī)劃管理要做到統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展,就必須堅持科學規(guī)劃,合理布局,站在城市經濟、社會、市場、生態(tài)等方面全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的高度,堅持先規(guī)劃,后建設的基本方針。統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,通盤考慮,綜合權衡,協(xié)調發(fā)展,盡量做到既考慮城市的總體規(guī)劃布局,又考慮城市內的區(qū)域規(guī)劃布局。在城市規(guī)劃管理過程中,可以結合實際推行城市規(guī)劃管理公示等制度,逐步建立城市規(guī)劃管理分級審批制度,保證城市規(guī)劃管理的科學合理。
3.2堅持量力而行
在城市規(guī)劃管理過程中,堅持量力而行的原則,科學合理地決策城市建設的各項目標。對于一些涉及城市規(guī)劃管理的重大問題,要認真地組織開展綜合調研,在深入調研考證的基礎上,研究制定具體的方案,盡量避免造成重大的損失。同時,要堅持從城市建設的實際情況出發(fā),從公眾最關心的熱點、難點和焦點問題入手,不斷摸索出一套適合城市自身發(fā)展的規(guī)劃管理新模式。在開展城市規(guī)劃管理與建設時,必須要堅持樹立節(jié)約資源的原則,逐步形成科學合理的城市規(guī)劃管理布局,最大限度發(fā)揮城市的整體功能,認真對城市規(guī)劃管理可能遇到的問題進行預測,進而不斷實現城市的科學、和諧、全面與可持續(xù)發(fā)展。
3.3引導公眾參與
引導公眾積極參與,是城市規(guī)劃管理的客觀要求。這是因為,城市規(guī)劃管理涉及到城市所有不同方面的利益關系,而且政府、投資者、開發(fā)商、市民等與城市規(guī)劃管理都有著密不可分的聯(lián)系。所以,在推進城市規(guī)劃管理進程中,我們必須要進一步健全完善相關的信息公開制度,讓公眾了解參與程序,不斷構筑起不同群體在城市規(guī)劃管理中充分參與的體制機制,進而提高城市規(guī)劃管理的科學、合理與可行。
3.4完善法制建設
近年來,我國法制化建設力度逐步增強,城市規(guī)劃管理與建設的法制化進程也在不斷地加強。但是,城市規(guī)劃管理的法制化建設力度依然不能很好地滿足城市發(fā)展的需要。因此,需要我們進一步健全完善一套城市規(guī)劃管理的法制化體系,為城市規(guī)劃管理提供可靠的法律依據與保障。
這樣,不僅為政府開展城市規(guī)劃管理提供了方便,也為生活在城市的社會公眾提供了健全完善的利益保障機制。同時,要進一步健全完善規(guī)劃管理信息的公開和公眾參與,逐步提高城市規(guī)劃管理的科學、合理與有效。
四、城市規(guī)劃中環(huán)境保護整治措施 城市基礎設施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎。 在城市生活的居民中,城市建設已經將城市的環(huán)境保護作為一項重要的規(guī)劃之一,在新建的道路、住房、交通通訊等基礎設施里,城市規(guī)劃要求都會種上大量的花草樹木,防止各種污染的再次發(fā)生。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是: 4.1工業(yè)合理布局:這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過分集中,以減少一個地區(qū)內污染物的排放量。另外,還應把有原料供應關系的化工廠放在一起,通過對廢氣的綜合利用,減少廢氣排放量。 4.2減少交通廢氣的污染:減少汽車廢氣污染,關鍵在于改進發(fā)動機的燃燒設計和提高汽油的燃燒質量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。 4.3綠化造林:茂密的林叢能降低風速,使空氣中攜帶的大?;覊m下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經雨水沖洗后,能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。
關鍵詞:城市化背景,房地產類課程設置,教學內容設計
中圖分類號:F293.33-4
基金項目:河北工業(yè)大學教研立項支持項目
作者簡介:李素紅(1978-),女,漢族,河南湯陰人,河北工業(yè)大學經濟管理學院,副教授,博士,研究方向:項目管理與風險控制
杜娟(1992-),女,河北工業(yè)大學經濟管理學院,本科生,專業(yè):工程管理
李天航(1994-),男,河北工業(yè)大學經濟管理學院,本科生,專業(yè):工程管理
1引言
房地產是隨著城市化進程的快速發(fā)展而發(fā)展起來的一個重要行業(yè)。城市化導致了人口的大量遷移和大規(guī)模的城市基礎設施建設,導致了對房地產的龐大需求。與當前房地產行業(yè)飛速發(fā)展的趨勢不適應的一個集中性問題是人力資源的素質和數量遠遠達不到需求,整個產業(yè)的人才現狀難以滿足企業(yè)的現實需求。所有的房地產企業(yè)都希望得到復合型人才、高端人才,即具有綜合能力的人才,包括具備深厚的專業(yè)能力、熟練的業(yè)務能力、優(yōu)秀的協(xié)調溝通能力、極強的責任心等。人才因素成為了制約房地產企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要原因[1]。
在此背景下,我們要充分重視房地產類人才建設所面臨的機遇和挑戰(zhàn),在培養(yǎng)人的理念、方法和制度上與時俱進,不斷改進。本論文旨在在房地產行業(yè)的迅速發(fā)展背景下,通過研究工程管理專業(yè)房地產類課程及其教學內容設計,結合我校的工程管理專業(yè)課程設置情況,改善房地產類人才的培養(yǎng)體系,以培養(yǎng)適應社會強大需求的房地產行業(yè)復合型人才。
2國內外房地產類課程設置現狀
2.1 國外房地產類課程設置現狀
國外房地產類課程的高等教育產生較早,部分發(fā)達國家已經發(fā)展得比較成熟。而且,房地產專業(yè)教學的各個方面都受到社會、政府、高校等極大的重視。對比工程管理與房地產專業(yè),它們分別屬于不同的學科領域。工程管理專業(yè)通常設置在工學院與土木工程相關的學系內,也有些學校在工學院中獨立設系。而房地產專業(yè)通常設在商學院隸屬于工商管理學科,有時獨立設系,有時與金融、保險等為同一個系??傮w分析,國外的房地產類專業(yè)設置特點[2]體現在:(1)加強通識教育的核心地位。(2)結合經濟管理和城市規(guī)劃的專業(yè)課程。(3)創(chuàng)新教育教學模式。教學模式靈活多變,在教學上采用的是案例式、沙龍式課程、工作坊、角色扮演、實地考察、講座和開展項目等不同的教學形式,組織學生分組討論或辯論,課外學生獨立或合作完成課程作業(yè),并提供充分的討論和演講機會,激發(fā)學生創(chuàng)造性思考,培育團隊精神。(4)專業(yè)與行業(yè)之間的聯(lián)系和合作密切。比如請房地產管理人員、房地產公司的決策者以及城市規(guī)劃師等行業(yè)人士授課,更好地促進就業(yè)和服務社會。
2.2 國內房地產類課程設置現狀
對國內大學的整體情況進行初步調研之后,我們重點分析了幾所知名度較高的大學。調研結果顯示,各個學校的專業(yè)主干課程中都會包含房地產類課程。如房地產開發(fā)類,包括房地產開發(fā)與經營、房地產開發(fā)概論等課程;房地產經濟學類以及物業(yè)管理類的培養(yǎng)學時相對較多;房地產市場營銷類、城市規(guī)劃類和房地產相關法規(guī)、政策類的課程大多屬于專業(yè)選修課程,課時較少。上述課程基本上涵蓋了工程管理專業(yè)房地產類課程的主要內容。同時房地產集中實踐類課程也十分重要,一般是與其開設的房地產類課程內容相聯(lián)系的,其中比較典型的有:房地產項目可行性分析、房地產市場調研、房地產估價課程設計等。我校的工程管理專業(yè)開設的房地產類課程很少,專業(yè)核心課程僅有房地產項目策劃和房地產經營與開發(fā),且課時較少,因此學生無法系統(tǒng)地學習房地產類課程,很難形成全面系統(tǒng)的知識體系來滿足房地產市場對人才的需求。
通過上述分析,國內大部分高校房地產類相關課程欠缺,課程設置缺乏系統(tǒng)性,我校的工程管理專業(yè)的房地產方向課程設置更不明確[3]。因此,我們結合我?,F狀以及調研數據資料,對房地產類課程及其內容進行設計,具有重要的理論價值和實踐指導意義。
3 房地產類人才培養(yǎng)的調研分析
在城市化背景下,為了更好地滿足社會對房地產類人才的需求,我們分別針對房地產企業(yè)人員和在校學生進行了問卷調研,以發(fā)現房地產類人才培養(yǎng)中存在的問題,更好地設計房地產類教學課程及其教學內容。
3.1 房地產企業(yè)調研
為了有效地開展調研工作,我們先對房地產企業(yè)經驗豐富的員工進行了訪談,然后有針對性地設計了調研問卷,主要圍繞房地產理論和實踐課程的內容設置情況,以了解房地產企業(yè)對學生知識、經驗和能力方面的需求。問卷共調研了20位資深的房地產企業(yè)管理人員。調研結果發(fā)現,房地產企業(yè)認為大學生在從事房地產工作時面臨的主要困難是實踐經驗和專業(yè)知識的欠缺,著重提升大學生的專業(yè)素養(yǎng)是一個亟待解決的問題。調研顯示,企業(yè)管理人員鼓勵學生參加房地產類前言講座,了解房地產業(yè)現狀、發(fā)展方向和趨勢,建議學生多參加房地產類競賽,如房地產策劃大賽、算量大賽、房地產專業(yè)知識競賽等,還建議學生多參加一些社會實踐調研活動,如房地產市場調研、房地產項目可行性分析、房地產項目管理沙盤模擬等。在專業(yè)課程內容的設置方面,大部分建議開設建設與房地產法規(guī)、房地產策劃、房地產開發(fā)與經營、房地產估價、物業(yè)管理等課程。
3.2 在校學生調研
學生問卷部分主要調研了學生對房地產類課程的學習興趣、了解程度和對課程內容的需求等,在考慮學生需求的情況下完善房地產類課程設置。調研結果顯示,學生對于從事房地產行業(yè)的工作很有興趣,但是比較缺乏信心。學生不太關注房地產的最新發(fā)展動態(tài),大部分人只是主要通過網絡途徑偶爾關注,因此高??赏ㄟ^開設一些前沿課程或講座幫助學生了解房地產行業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)。目前高校開設的房地產類課程較少,大部分學生認為不能滿足房地產業(yè)高速發(fā)展對復合型人才的需求,希望學校能夠增加房地產類核心課程,如房地產營銷、房地產策劃等。學生非常愿意參加房地產類課程實踐活動,例如房地產類競賽、調研活動,尤其是實習,希望增加此類課程的開設比例。學生主要參加了房地產策劃大賽和BIM(建筑信息模型)大賽,希望通過比賽能夠增強實踐動手能力??傊趯W生看來,將來從事房地產工作,面臨的主要困難是專業(yè)知識不足,因此學校應當設計系統(tǒng)的房地產類課程體系,使學生更好地適應社會的需求。
4 工程管理專業(yè)中房地產類課程及其教學內容設計
4.1 工程管理專業(yè)中房地產類課程設置
結合房地產行業(yè)的發(fā)展趨勢、國內外課程設置的現狀以及對房地產企業(yè)人員和工程管理專業(yè)在校學生的調研,本論文從理論和實踐環(huán)節(jié)設計豐富多樣的房地產類課程,主要從專業(yè)基礎課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、前沿課程(或講座)、集中實踐課、專業(yè)競賽六個方面進行設計,具體設置的課程如下表所示。
4.2工程管理專業(yè)房地產類課程教學內容設計
1.專業(yè)基礎課
《城市規(guī)劃與管理》主要內容包括:城市總體空間布局的原則和要求,城市工程系統(tǒng)規(guī)劃理論,城市基礎設施建設行政管理的理論,城市規(guī)劃的法規(guī)制定、城市規(guī)劃的行業(yè)管理,城市規(guī)劃的編制和審批管理,城市規(guī)劃的實施和監(jiān)督檢查管理等。
《房地產制度與法規(guī)》主要內容包括:房地產法律規(guī)范概述、房地產開發(fā)用地法律與制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與制度、城市房屋拆遷法律與制度、工程建設法律與制度、房地產開發(fā)法律與制度、房地產交易法律與制度、房地產登記法律與制度、房地產中介服務法律與制度、物業(yè)服務法律與制度等。
2.專業(yè)必修課
《房地產項目策劃》旨在提高學生對于房地產開發(fā)項目全程策劃的能力。教學主要內容有:項目的前期定位策劃(包括市場調研,項目定位,項目的經濟效益分析等)、項目的推廣整合策劃(包括項目的VI設計,項目推廣期、促銷期、強銷期、收盤期投放多種媒體的廣告方案設計和各種促銷活動的策劃方案等)、項目的銷售招商策劃(分階段銷售價格的確定,項目的商業(yè)部分還要進行業(yè)態(tài)定位策劃和招商策劃)等。
《房地產經營與管理》系統(tǒng)地介紹房地產經營與管理全過程的理論與實踐,主要內容包括:房地產投資決策和經營決策、房地產企業(yè)融資、房地產開發(fā)項目的前期工作、房地產建設過程的管理(包括勘察設計、招標、建設等)、房地產項目的營銷管理、房地產開發(fā)與經營項目后評價、房地產經營與管理案例等。
《房地產項目招投標與合同管理》結合建筑工程管理的實際介紹了工程招投標與合同管理,主要內容為:房地產市場相關法規(guī)、房地產項目招標投標概論(招投標包括招標、投標、開標、評標、中標等);合同管理包括監(jiān)理合同、房地產項目勘察設計合同、房地產項目施工合同、土地使用權轉讓合同、材料設備供應合同、保險合同、擔保合同、合同管理、合同爭議、總分包合同、國際工程合同管理等。
《房地產市場營銷》是以營銷過程為主線,系統(tǒng)介紹房地產市場營銷的理論、內容和方法、操作思路、操作流程、操作方法及實務操作內容,并包含案例分析和對國內外房地產市場營銷的新經驗、新成果、新理念進行解讀。主要課程內容包括:房地產市場營銷導論,房地產市場營銷環(huán)境分析,房地產市場交易形式、房地產消費者購買行為分析,房地產市場調查,房地產市場細分和市場定位,房地產企業(yè)競爭戰(zhàn)略、房地產市場營銷戰(zhàn)略,房地產產品策略,房地產價格策略,房地產營銷渠道策略,房地產促銷策略,房地產市場營銷管理,房地產銷售與管理。
《物業(yè)管理》主要教學內容包括:物業(yè)管理的產生與發(fā)展,物業(yè)管理的基本環(huán)節(jié),物業(yè)管理性質與基本理論,業(yè)主自治管理,物業(yè)服務企業(yè),前期物業(yè)管理服務,物業(yè)綜合管理服務,物業(yè)經營管理,物業(yè)管理的招投標,物業(yè)服務企業(yè)人力資源管理,物業(yè)管理服務質量,物業(yè)管理資金等。
3.專業(yè)選修課
《房地產經濟學》通過對房地產業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的功能透視,闡明房地產業(yè)在國民經濟中的地位和作用,主要介紹房地產市場、房地產供求管理、房地產價格、房地產周期、房地產產權與住房制度、房地產稅收、房地產宏觀調控、房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展等內容。
《房地產估價理論與方法》是集經濟學和工程技術知識于一體的一門專業(yè)課程,內容包括:房地產的基本概念以及房地產價格的特征、房地產與房地產估價、房地產價格、房地產估價原則與估價程序、影響房地產價格的內部和外部因素、房地產估價的基本原則和程序、房地產估價的幾種方法及其應用、房地產估價報告等。
《房地產項目風險管理》主要內容包括:風險管理系統(tǒng)、房地產項目風險識別、房地產項目風險估計、房地產項目風險評價決策、房地產項目風險回避、房地產項目風險控制、房地產項目風險轉移、房地產項目風險自留。
4.前言課程(或講座)
《房地產政策及最新發(fā)展動態(tài)講座》內容可大致包括四個方面:宏觀經濟熱點問題解析、金融形勢與發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經濟與房地產投資戰(zhàn)略、房地產市場現狀及發(fā)展等。通過多內容、多層次的講座使學生對房地產市場的現狀有初步的把握和認識,并且逐步滲透給學生分析房地產市場現狀的方法,幫助學生在以后的工作中獨立認識思考現象背后的本質,及時把握住機遇。
《國內房地產企業(yè)的人才戰(zhàn)略講座》主要通過邀請企業(yè)專業(yè)人士,介紹房地產企業(yè)所需要的各類人才,從房地產企業(yè)人才招聘、人才培養(yǎng)、人才儲備、人才管理、績效管理、薪酬管理等角度進行人才戰(zhàn)略分析。學生通過了解房地產企業(yè)的人才戰(zhàn)略,結合人力資源結構,制定適合自身發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃,可針對性地提高自己的技能水平,提高自身的綜合素質。
關鍵詞:城市規(guī)劃;生態(tài)規(guī)劃;方法
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
1城市規(guī)劃與城市生態(tài)規(guī)劃
城市生態(tài)規(guī)劃方法反思傳統(tǒng)的城市規(guī)劃簡單地由人口預測到開發(fā)強度控制的思路,把視野投向資源與環(huán)境的承載能力,試圖通過規(guī)劃來使城市經濟、社會和空間發(fā)展在資源和環(huán)境可以支撐的范圍內進行。
城市生態(tài)規(guī)劃在宏觀層面要求城市總體規(guī)劃根據不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃未來的人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類,確定主體功能定位,明確開發(fā)方向,控制開發(fā)強度,規(guī)范開發(fā)秩序,完善開發(fā)政策,逐步形成人口、經濟、資源環(huán)境相協(xié)調的空間開發(fā)格局(國務院,關于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見)。主要原則包括堅持尊重自然,開發(fā)必須以保護好自然生態(tài)為前提,發(fā)展必須以環(huán)境容量為基礎,確保生態(tài)安全,不斷改善環(huán)境質量,實現人與自然和諧相處。
城市生態(tài)規(guī)劃在中觀層面要求城市詳細規(guī)劃將城市總體規(guī)劃中根據資源、環(huán)境承載能力制定的物質空間發(fā)展戰(zhàn)略貫徹下去,為后續(xù)的土地開發(fā)利用奠定良好的物質空間架構,對地塊的資源消耗加以約束,同時通過指導性措施積極引導節(jié)能、低碳和資源循環(huán)利用技術的廣泛應用,形成從生態(tài)城市―生態(tài)片區(qū)—綠色建筑群有機契合的局面。
2城市規(guī)劃生態(tài)主要問題
中國的城鄉(xiāng)規(guī)劃法配合中國城市的迅速發(fā)展,建立了一套較為完整的城市發(fā)展控制與指導體系。然而隨著日益突出的城市生態(tài)環(huán)境惡化問題和資源瓶頸問題,城市規(guī)劃面臨宏觀、中觀與微觀層面的積極變革,為生態(tài)規(guī)劃的應用提供了契機。
2.1資源利用效率低
在中國快速的城市化進程中,資源利用結構在發(fā)生深刻的轉變。土地、能源和水資源是支撐經濟、社會發(fā)展的三大基礎資源。隨著中國城市化水平的迅速提高,這三大資源制約經濟、社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸效應愈加明顯。
以能源規(guī)劃為例,存在用能方式落后,能源利用效率低,運行能耗高,成本高,排放量大的問題。這既缺乏能源供給的綜合集成考慮,又無任何優(yōu)化措施;既未考慮通過規(guī)劃控制手段支持綠色建筑,抑制不合理能源需求,又缺乏在末端側針對各種節(jié)能技術措施的集成優(yōu)化和鼓勵利用可再生能源措施來積極改變用能結構。
表1為傳統(tǒng)規(guī)劃手冊中對于長三角流域的各類建筑冷、熱、電、氣的負荷估算,總體看來絕大多數指標高于實際調研結果。此外,用產業(yè)來區(qū)分建筑負荷需求,會對實際工作帶來誤導。因為相同產業(yè)由于技術水平、生產工藝的不同,負荷相差很大。
表1傳統(tǒng)規(guī)劃手冊中對于長三角流域的各類建筑冷、熱、電、氣的負荷估算
2.2綠地系統(tǒng)生態(tài)效益不佳,難以形成穩(wěn)定的生態(tài)安全格局
我國目前的城市詳細規(guī)劃階段,規(guī)劃場地的自然環(huán)境保護意識淡漠,總是試圖在一張白紙上面規(guī)劃,而不愿意受到限制,加上開發(fā)周期短,主要考慮迅速開發(fā)土地,因而常常不顧土地的生態(tài)現狀,常常還沒有調研場地土地的自然生態(tài)因素,便不管濕地、水網匆忙地進行三通一平。
現有詳規(guī)指標只控制綠地數量(如綠地率和人均公共綠地面積),缺乏對綠地質量的控制(如綠量)。綠地質量良莠不齊,絕大多數由草坪構成,因此總體生態(tài)效益并不高。因為不同種類的綠地生態(tài)效益相差很大,面積相同的喬灌草結合的綠地與草坪相比,綠地每年釋放的氧氣和吸收CO2大約是草坪的3倍。
目前綠地系統(tǒng)規(guī)劃主要考慮人的活動,從名稱就可以看出來,例如公共綠地,防護綠地、組團綠地等等。綠地系統(tǒng)規(guī)劃忽略了生物生存、繁衍、遷移的行為,綠地系統(tǒng)不成網絡,相互之間缺乏廊道的連通,難以形成穩(wěn)定的生態(tài)安全格局,生物多樣性也就無從保證。
2.3缺乏指導性與鼓勵性措施
我國目前的城市詳細規(guī)劃強調控制性,缺乏鼓勵性與指導性措施。出于土地開發(fā)的需要,對各地塊的開發(fā)量有了總量控制,重點解決功能分區(qū)、對外交通,公共服務設施,市政基礎設施建設等基本問題,但對規(guī)劃區(qū)的空間結構質量、環(huán)境舒適度、資源能源消耗水平缺乏具體的控制性措施與指導性要求。
3規(guī)劃階段生態(tài)規(guī)劃的方法
目前城市詳規(guī)階段場地的自然因素被忽視,綠地系統(tǒng)生態(tài)效益不佳,難以形成穩(wěn)定的生態(tài)安全格局的問題,應該在土地利用規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃中,認識到目前的城市環(huán)境是人工—自然復合的生態(tài)系統(tǒng),充分保護重要的自然因素,采用一些空間規(guī)劃策略使綠地系統(tǒng)與保留的自然因素相互聯(lián)系,同時嵌入區(qū)域周邊的生態(tài)系統(tǒng),形成穩(wěn)定的生態(tài)安全格局。
3.1人工、自然復合生態(tài)系統(tǒng)背景下的景觀生態(tài)規(guī)劃
(1)人工、自然復合生態(tài)系統(tǒng)
隨著城市建筑密度的增加,容積率的增大和面積的擴張,生態(tài)系統(tǒng)中的人工因素越來越多,比如人工種植并維護的綠地系統(tǒng)、濕地化的水處理與循環(huán)利用系統(tǒng)等等。
這些人工營造的生態(tài)系統(tǒng)部分地承擔自然生態(tài)系統(tǒng)的新陳代謝功能,可以顯著地提升環(huán)境的承載能力。因為如果沒有它們的存在,根本無法保證并持續(xù)提高城市人口的生活水平和各種設施的正常運轉,保持人與環(huán)境關系的平衡。
但是人工生態(tài)系統(tǒng)顯然不能完全取代自然環(huán)境本身的功能:單一的人工林無法取代天然森林蘊含的物種多樣性等多種價值,人工的水處理無法取代天然水體的自凈功能。保持一個穩(wěn)定的人工—自然復合生態(tài)系統(tǒng)的關鍵在于自然生態(tài)要素例如生物多樣的妥善保護。
(2)景觀生態(tài)規(guī)劃
關鍵詞:城市規(guī)劃;規(guī)劃設計;問題分析
在經濟建設快速發(fā)展的形勢下,城市需要進行科學合理的規(guī)劃,以滿足時代的發(fā)展需求。對城市進行規(guī)劃設計的目的,主要是提升城市的形象,為招商引資創(chuàng)造有利的環(huán)境,改變人們的生活環(huán)境,打造一個舒適的空間,對生態(tài)環(huán)境進行改善,促使城市健康穩(wěn)定的發(fā)展。所以說城市規(guī)劃設計十分重要,對于城市的經濟發(fā)展具有重要的作用。
1.城市規(guī)劃設計中的幾點認識
1.1 城市規(guī)劃設計的目標
城市規(guī)劃的目標主要是將城市設計的更加科學合理,讓人們生活的更加舒適,提升城市的外在形象。所以說在設計的過程中,設計師要根據城市的經濟發(fā)展趨勢,城市未來的發(fā)展規(guī)劃,對城市進行合理的規(guī)劃設計。在設計方案上不斷的完善,選擇出最優(yōu)秀的。
1.2 城市規(guī)劃設計的綜合性
在對城市進行規(guī)劃設計的過程中,對于設計師的要求非常高,因為對于一個城市的規(guī)劃,不僅僅是在具體化的形象上進行規(guī)劃,還要根據城市發(fā)展的各項因素進行抽象化的邏輯提升,所以說要求設計師要具有形象化和抽象畫兩方面的潛質。在對城市進行規(guī)劃的過程中,不僅是對建筑進行的簡單設計,同時還應該考慮到城市的文化氛圍與生態(tài)環(huán)境,需要站在全局的高度去思考,所以說城市規(guī)劃設計是一項綜合性的工作。
1.3 城市規(guī)劃設計的公眾參與
一個城市的發(fā)展關乎到每個群眾的切身利益,所以城市的規(guī)劃需要全民的參與。每一個公民都是生活在社會之中的,對于城市的發(fā)展有著很大的貢獻,同時也具有一定的責任和義務,所以說應該積極的發(fā)揮公眾的主動性,主動的參與到城市規(guī)劃建設中,推動城市的規(guī)劃建設,為城市的發(fā)展奠定堅實的基礎。
2.城市規(guī)劃設計的現狀
2.1 城市規(guī)劃設計對城市發(fā)展失去調控作用
城市規(guī)劃對于城市的發(fā)展應該是起到促進的作用,但是在現階段,在執(zhí)行完城市規(guī)劃后,還沒有到設計的年限,建設規(guī)模就已經落后了,在總體規(guī)劃實施的過程中,無法緊跟實施的進程,對于城市的發(fā)展失去了調控的作用。
2.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割,城郊接合部建設混亂
在對城郊結合的地帶,由于沒有明確的職責歸屬,所以沒有對其進行詳細的規(guī)劃設計,形成了無人管的狀態(tài),所以城郊結合地帶的建設比較混亂,毫無章法。
3. 城市的景觀的景觀設計原則
在城市的景觀設計中應該遵循哪些原則呢?以下是筆者結合自身經驗和查閱文獻,翻看經典案例做出的總結。
3.1堅持可持續(xù)發(fā)展原則
“尊重自然,因地制宜”是城市的景觀的景觀設計的首要原則,在方案設計中我們應該利用周圍的自然景觀資源,并要體現出體現自然景觀良好的發(fā)展規(guī)律。用可持續(xù)發(fā)展的理念營造城市的景觀,遵循可持續(xù)發(fā)展原則,用最自然的手法處理景觀的周邊,營造最舒適的環(huán)境,給處于這里的人們帶來最自然愉悅的心情。
3.2堅持秉承地方文脈原則
文化實設計的靈魂,好的設計能夠將文化融入其中。在景觀設計中我們應當秉承當地歷史文脈,充分發(fā)揚和挖掘了當地的歷史文化內涵,塑造具有歷史文化氛圍和本土文化底蘊的空間環(huán)境。在景觀設計中一定要考察當地的文化歷史,將當地的文化融入其中,景觀的設計中也應該充分的考慮到當地的人文背景和時代特征。打造富有地方特色文化的景觀。這樣身處其中的人們就會感覺到其中的人文思想,我們的景觀設計也就被賦予了生命。無論是當地人還是游客游覽在富含文化內涵的景觀這種都會被其文化的魅力所吸引,這也就是城市景觀達到了文化科普的作用,是潛移默化的一種文化的傳承。
3.3堅持以人為本原則
再景觀設計的過程之中,在設計的功能分區(qū)時,我們必須充分考慮到人們的各種需求,這需要我們做好調研和分析。一定要從游客的需求角度出發(fā),劃分多個功能分區(qū),把滿足人們心理、生理、感性和理性等各方面的需求放在首位,力圖打造環(huán)境宜人、景色秀麗、尺度適宜、親切近人的魅力景觀。在功能分區(qū)上,要多方位的調研和考察,考察場地的周邊環(huán)境和周邊居住的人群構成,和場地的應用需求設置不同的功能分區(qū),如周邊有居住區(qū),則應該設計一些可以工人休閑娛樂的場地和設施。
3.4經濟適用性原則
遵從市場經濟發(fā)展規(guī)律,強調土地的綜合利用和合理開發(fā),打造標志性景觀,提升周邊房地產價值。遵循生態(tài)學原理的景觀系統(tǒng)設計手法,合理利用當地的環(huán)境和地形,在保證景觀效果和工程質量的基礎上減少造價。營造一處簡潔、明快的景觀帶。同時,在植物選擇上應遵循適地適樹的原則,發(fā)揮抗性強的鄉(xiāng)土樹種的潛力,克服當地的各種不良環(huán)境,從而逐步營造一個良好的生態(tài)綠化景觀。在景觀設計之初,設計師們就應從多方面入手,做好充分的調研和準備,拿出一套經濟適用的景觀設計方案。
4.城市景觀設計中植物設計原則
在城市的景觀設計的過程中,植物設計是非常重要的,植物在城市中承擔一定的功能性作用,在植物設計中一定要把握好植物景觀設計的原則。那么植物設計要遵循什么原則呢?
4.1適地適樹原則
植物生態(tài)設計一定要遵循適地適樹的原則,以地帶性植物造景為主,采用適應性最強的鄉(xiāng)土樹種,鄉(xiāng)土樹種是最適合當地的氣候,土壤,環(huán)境條件的,這些樹種的抗性較強,能夠很好的生長,并且能夠營造出一定的景觀效果,而且能夠得到當地人的喜愛。在適當引進外來樹種的同時,還是要以鄉(xiāng)土樹種為主,多樹種結合合。其中要做到高大喬木、中小喬木、灌木、地被何草坪等的合理搭配,珍貴樹種與普通樹種也需要兼顧,還有就是,慢生樹種與速生樹種的搭配應用,以常綠樹種為主,搭配落葉樹種也是植物配置的一項基本原則。
4.2.生物多樣性原則
在景觀植物設計中還有一個原則是非常重要的,我們要增加植物種類的多樣性與豐富度,創(chuàng)造多樣性生境條件,為鳥類、昆蟲、小型獸類等提供良好的棲息環(huán)境,增加生態(tài)系統(tǒng)物種的多樣性和群落多樣性。在生態(tài)環(huán)境日益被破壞的今天,維持生態(tài)平衡保護物種的多樣性是我們每個人的責任,在景觀設計師的設計過程中植物配置的多樣性就很好的完成了這個使命。在景觀設計中的植物景觀設計采用很多的物質資源,既使這些物種得到了保護,更豐富了景觀的美感,是一石二鳥的妙舉。
4.3.環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展原則
在植物景觀設計過程中,我們應該采用“循環(huán)經濟和節(jié)約型園林”的建設方法,建立一種最佳生態(tài)系統(tǒng)和土地利用空間形態(tài),以支持生態(tài)的完整性和公園的游賞性,使環(huán)境持續(xù)性達到最大。在可持續(xù)發(fā)展原則被高度宣揚的今天,能否真正將這個原則融入到景觀設計之中是對設計師的考驗,雖然可持續(xù)發(fā)展的道路漫漫,但是只要我們有信心,肯從我開始努力,是一定會有一些進展的。
5.結語
總而言之,在城市經濟快速發(fā)展過程中,越來越重視城市規(guī)劃,良好的城市規(guī)劃,不僅可以美化城市的形象,為人們提供一個舒適的生活環(huán)境,同時還會促進城市經濟的發(fā)展。在城市規(guī)劃設計中應該遵循一定的原則,根據城市的發(fā)展狀況來合理的設計。城市規(guī)劃是一門比較綜合的學科,需要結合各方面的知識來對城市進行構建,保證城市的有序發(fā)展,促進城市經濟建設。
參考文獻:
[1]王向榮,林著.西方現代景觀設計的理論與實踐[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2002.