城市垃圾處理方案精選(九篇)

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第1篇：城市垃圾處理方案范文

關(guān)鍵詞：垃圾填埋場滲瀝液；處理方案；優(yōu)化

城市垃圾填埋場滲瀝液的處理不當(dāng)不止會影響城市周邊環(huán)境，長此以往，還可能造成地下水污染等問題，嚴(yán)重威脅到城市居民的健康，只有及時采取科學(xué)有效的處理工藝對垃圾滲瀝液進(jìn)行處理，才能保證城市居民擁有健康的生活環(huán)境和較高的生活質(zhì)量。

1 城市垃圾填埋場滲瀝液處理方案存在的不足

1.1 滲瀝液輸送過程中存在的問題

垃圾滲瀝液由于其成分復(fù)雜，含有大量的有機(jī)污染物質(zhì)，而且水質(zhì)變化較大等原因，不只容易對周邊土地造成污染，還極易受到環(huán)境的影響而變質(zhì)，一旦輸送不當(dāng)，則會直接滲入到土地中，破壞土地質(zhì)量。而就目前的情況而言，在滲瀝液的輸送過程中還存在著一些亟待解決的問題。首先就是垃圾填埋場與城市的距離問題，為了方便對垃圾進(jìn)行處理、保持環(huán)境的整潔，垃圾填埋場通常都建在離城市較遠(yuǎn)的地方，這就使得城市垃圾只能先在城市周邊進(jìn)行簡單的處理，再通過管道進(jìn)行長距離的輸送。然而這種遠(yuǎn)距離的運輸，不僅要對垃圾滲瀝液的單獨處理，以及經(jīng)檢測達(dá)標(biāo)后才能排放，同時，還意味著更大的經(jīng)濟(jì)投入，可能會造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對城市垃圾填埋場滲瀝液處理方案較為單一，無法結(jié)合實際運輸情況，在對水泵和管材等的選取上沒能對其防腐性進(jìn)行考量，使得在實際輸送過程中，可能出現(xiàn)由于管道破損而使得垃圾滲瀝液泄漏的情況。此外，對垃圾填埋場滲瀝液的單一處理方式容易造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使得污水處理不易達(dá)標(biāo)。另外一個問題就是有關(guān)污水處理廠的負(fù)荷問題，滲瀝液的水質(zhì)及變化特點使得其容易對污水處理廠的污水處理系統(tǒng)造成較大的負(fù)荷，從而影響污水處理系統(tǒng)的正常運行。特別是由于垃圾滲瀝液中氨氮等有毒的化學(xué)元素含量較高，在實際的處理過程中對氮的負(fù)荷要求決定了垃圾處理廠的規(guī)模，如果事先沒有合理考慮污水處理系統(tǒng)的負(fù)荷問題則會使得城市垃圾填埋場滲瀝液接入城市污水處理廠后的處理效果不佳，或是影響其正常運行。

1.2 垃圾滲瀝液的處理工藝方面的問題

自21世紀(jì)以來，我國對垃圾滲瀝液處理工藝的引進(jìn)方面越來越重視，最初的引進(jìn)階段，大部分垃圾滲瀝液的處理不達(dá)標(biāo)，僅僅經(jīng)過了簡單的處理之后便排放，對周邊的環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響，特別是由于我國在垃圾滲瀝液的處理方面經(jīng)驗不足，對于處理裝置的使用，以及相關(guān)處理技術(shù)工藝的掌握不夠熟練，主要采用生物處理的方法如厭氧、氨吹脫及氧化溝等方式對垃圾滲瀝液進(jìn)行處理，效果不明顯，且大部分的垃圾滲瀝液處理廠的運行都不夠順利。近年來，隨著我國的國土開發(fā)密度越來越高，自然環(huán)境受到了較大的破壞，特別是環(huán)境的承受能力也越來越差，對處理工藝的控制不當(dāng)使得環(huán)境污染的現(xiàn)象時有發(fā)生。在當(dāng)前主要實施的幾種處理工藝當(dāng)中，每種工藝都存在著一些問題。例如MBR+納濾|反滲透處理工藝的應(yīng)用，由于涉及到的鼓風(fēng)機(jī)、射流泵、冷卻塔等多種設(shè)備，使得此種工藝的耗電量較大，增加了運行的費用，而且在實際運行過程中，還需設(shè)置冷卻系統(tǒng)來對生物池的溫度進(jìn)行調(diào)節(jié)，也在另一方面導(dǎo)致了耗電量大大增加。此外，此種工藝的應(yīng)用過程中會產(chǎn)生一定的濃縮液，特別是由于濃縮液中的有機(jī)物較難溶解，有機(jī)鹽的含量也較高等原因，及時采用多種方法對濃縮液進(jìn)行處理也較難達(dá)到理想的處理效果。而在JS-BC生物處理工藝的應(yīng)用方面，存在的主要問題就是我國對此工藝應(yīng)用成功的實例還不夠多，缺乏相應(yīng)的實踐經(jīng)驗，使得僅僅依靠此工藝對垃圾填埋場滲瀝液進(jìn)行處理并不能達(dá)到排放的基本要求。而低能耗蒸發(fā)處理工藝方面主要是氮的去除問題，且在蒸發(fā)后還需要一定的干燥處理，才能避免出現(xiàn)氮含量超標(biāo)的問題。

2 城市垃圾填埋場滲瀝液處理優(yōu)化方案

2.1 采用合并處理的方式對垃圾填埋場滲瀝液進(jìn)行綜合處理

對垃圾填埋場滲瀝液與城市污水的處理系統(tǒng)相銜接，實現(xiàn)綜合處理，從而能夠解決滲瀝液單獨處理難以達(dá)標(biāo)的問題，同時也要對上述一些可能對垃圾填埋場滲瀝液產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行綜合考慮，并且結(jié)合實際提出合理有效的解決方案。如在解決垃圾填埋場滲瀝液的輸送距離較遠(yuǎn)的問題方面，首先要考慮經(jīng)濟(jì)上是否切實可行，在實際的輸送過程中，盡量采用車輛運輸?shù)姆绞絹泶婀艿肋\輸，減少和避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。即使不可避免的要通過管道輸送滲瀝液，也要選擇性能較高的水泵以及抗腐蝕能力較強(qiáng)的材料作為輸送管道。通過將城市垃圾填埋場滲瀝液與城市污水的合并處理來提高對滲瀝液的處理效果，降低處理的綜合費用。在污水處理廠的負(fù)荷方面，首先要保證污水處理廠本身對腐蝕性物質(zhì)的負(fù)荷能力，保證滲瀝液與城市污水的合并處理所引起的污染負(fù)荷增量保證在一定的數(shù)值以內(nèi)，避免對城市的其他處理系統(tǒng)產(chǎn)生影響。特別要注意在處理脫氮和缺磷的問題時，更是要對污水處理廠的進(jìn)水和出水規(guī)模進(jìn)行控制，保證垃圾填埋場滲瀝液經(jīng)處理之后能夠達(dá)標(biāo)排放。或者可以在實際輸送之前，在垃圾填埋場內(nèi)對滲瀝液進(jìn)行一定的預(yù)處理之后再排入到城市污水處理系統(tǒng)當(dāng)中，并且在實際處理之前對由于滲瀝液與城市污水合并處理之后可能對污水處理系統(tǒng)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行充分的論證，確保沒有問題之后再進(jìn)行合并處理。

2.2 對處理工藝進(jìn)行優(yōu)化選擇

城市垃圾填埋場滲瀝液處理工藝的優(yōu)化存在著以下的發(fā)展趨勢，首先作為滲瀝液處理的典型流程，生化處理結(jié)合深度處理是當(dāng)前生物處理的主要工藝。但是與此同時也要注意控制其成本偏高的問題。而對于濃縮液的處理問題，可以通過采取非膜法處理工藝來進(jìn)行解決，并且組織科研團(tuán)隊對此工藝進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析。JS-BC處理工藝的優(yōu)點在于有效降低了垃圾填埋場滲瀝液的處理成本，但是要結(jié)合現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗對該工藝的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行完善，在解決了這些問題的基礎(chǔ)之上，該工藝可以作為滲瀝液處理的主流工藝進(jìn)行推廣。此外，還可以應(yīng)用高級氧化處理工藝，由于該工藝的應(yīng)用過程中沒有滲瀝液的產(chǎn)生，可以徹底解決濃縮液的難處理問題，值得廣泛推廣。對于垃圾滲瀝液的優(yōu)化組合工藝的設(shè)計，也是提高滲瀝液處理效果的重要方案，如采取調(diào)節(jié)池與混凝初沉、氨吹脫、UBF厭氧反應(yīng)器、MBBR好氧反應(yīng)器以及MBR相結(jié)合的優(yōu)化組合工藝。通過調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)水量，之后再對經(jīng)過混凝初沉對調(diào)節(jié)池的出水進(jìn)行處理，通過添加氫氧化鈣溶劑和混凝劑PFS對滲瀝液進(jìn)行預(yù)處理，提升其生化性，并且有效地調(diào)節(jié)滲瀝液的pH值，為后面的氨吹脫環(huán)節(jié)做準(zhǔn)備。而UBF厭氧反應(yīng)器則通過水泵的大量回流使得在設(shè)備上使污水保持較高的流速，并且使得生物載體得以懸浮化。最后再通過MBBR好氧反應(yīng)器來對生物膜的厚度進(jìn)行有效的控制，保持其具有較高的生物活性，使得污水能及時隨出水排出。

3 結(jié)束語

總而言之，只有不斷地對城市的垃圾填埋處理方案進(jìn)行改良和優(yōu)化，才能環(huán)保有效地處理好城市的垃圾污染問題，減輕城市的環(huán)境負(fù)擔(dān)。特別是要結(jié)合實際情況及時對處理工藝進(jìn)行改良和優(yōu)化，結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，做到環(huán)保填埋，提高居民的生活水平。

參考文獻(xiàn)

第2篇：城市垃圾處理方案范文

垃圾填埋處理技術(shù)是一種特殊形式的綜合利用技術(shù)。因為垃圾填埋后的無害化過程實質(zhì)上就是生化處理過程，由于垃圾填埋場主要存在占地面積大，選址困難，因此填埋場滲濾液的生產(chǎn)及其避免對環(huán)境造成危害，則是填埋場設(shè)計、設(shè)計和運行中必須加以重點的問題。在此，針對吳忠市城市生活廢氣物無害化綜合垃圾處理場運行中有可能出現(xiàn)的以下問題加以重視。

1.滲濾液滲入地下問題

由于高濃度的滲濾液較難處理，加之滲濾液收集量不大，而我市的垃圾處理場與污水場有甚遠(yuǎn)，不能借用污水處理場進(jìn)行處理，所以防止?jié)B濾液滲入地下。由于填埋場添埋垃圾年限較長，加上填埋后垃圾在場內(nèi)隨著時間的推移逐步分解，所產(chǎn)生的滲濾液全部將流出場內(nèi)，而且吳忠市垃圾填埋場因為投資受限而無法按要求建造滲濾液最終處理系統(tǒng)，所以滲濾液的處理上要自始至終進(jìn)行監(jiān)測，防止污染地下環(huán)境。

2.廢氣排不暢

填埋場內(nèi)封閉后，氣體的導(dǎo)出采取燃燒處理，隨時監(jiān)測，不能出現(xiàn)垃圾場內(nèi)由于溫度過高，場內(nèi)產(chǎn)生的氣體不能即時導(dǎo)出，有可能發(fā)生爆炸的事故。由于垃圾處理與市區(qū)較遠(yuǎn)，所生產(chǎn)的氣體不能利用，即時導(dǎo)出是直接安全的方法。

3.修建排水問題

垃圾填埋場位于牛首山下，下雨時形成山上洪水沖下來，對填埋場造成毀壞，如果洪水不能及時排出，雨水滲入垃圾填埋場中對防滲成造成負(fù)擔(dān)。所以必須在填埋場外修建排水溝，將洪水及時排出場外。

4.解決處理中的技術(shù)問題

由于吳忠市垃圾和技術(shù)選擇受到垃圾成份、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣因素的影響，垃圾填埋是吳中市垃圾處理未來8-10年的固定模式。目前吳忠市垃圾處理年限為8年，8年后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的提高，對其他填埋場提出更高的要求，這樣才能造福吳忠人民，解決垃圾填埋技術(shù)中垃圾焚燒和生化處理帶來得好處。

國外發(fā)達(dá)國家的城市生活垃圾從收集、運輸?shù)教幚砑夹g(shù)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展和完善已非常成功，并積累了許多經(jīng)驗。在收集方面，國外發(fā)達(dá)國家已經(jīng)全面采用垃圾分類收集方式，有效地實現(xiàn)廢物的最大程度回收和再生利用。為衛(wèi)生填埋、垃圾堆肥、焚燒發(fā)電、資源綜合利用等垃圾處理方式應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)，為實現(xiàn)垃圾“資源化、減量化、無害化”的處理目標(biāo)，提供了有力保障，并且推動經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在處理方面，廣泛采用的城市垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥和綜合利用四種處理方式；在投資方面，國外發(fā)達(dá)國家對垃圾處理的投資力度很大，資金來源多樣化，使得垃圾處理技術(shù)和垃圾處理設(shè)備的研究工作蓬勃發(fā)展。吳忠市城市垃圾處理的目標(biāo)是實現(xiàn)城市生活垃圾“減量化、無害化、資源化”的統(tǒng)一，也就是說保證城市生活垃圾中的各類有用物質(zhì)得到直接回收利用及轉(zhuǎn)換利用。

二、吳忠市城市垃圾處理三種方法的運用

解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減量化、資源化和無害化處理.目前主要有三種方法：衛(wèi)生填埋、焚燒及高溫堆肥,以下對這三種技術(shù)在吳忠市城市垃圾處理過程中的運用作一比較。

1.垃圾衛(wèi)生填埋

垃圾衛(wèi)生填埋是一種保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，防治垃圾二次污染的最終處理技術(shù)，處理垃圾的比重最大，被認(rèn)為是必備的首選技術(shù)。其主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生填埋場的選址及工程設(shè)計日益嚴(yán)格和規(guī)范；基礎(chǔ)防滲技術(shù)、襯層鋪設(shè)、填埋作業(yè)、滲濾液疏導(dǎo)和循環(huán)利用及填埋氣體回收后再利用技術(shù)日趨成熟，滲濾液和填埋氣體的二次污染防治技術(shù)及資源開發(fā)的迅速發(fā)展以及填埋操作所使用的多種機(jī)械都帶來了較大的發(fā)展，由于無論采用何種垃圾處理方法，最終都會產(chǎn)生一些殘渣需要處理，所以垃圾衛(wèi)生填埋場是垃圾處理方案中必不可少的，垃圾衛(wèi)生填埋最大的優(yōu)點是投資費用較低，對垃圾的產(chǎn)量變化適應(yīng)能力加強(qiáng)，可選用非耕地作場址。缺點是大量占用土地，資源回收率低。目前，吳忠市選擇垃圾衛(wèi)生填埋就是基于上述考慮，并且吳忠城市大多垃圾混裝，無機(jī)物含量高，收集方法落后，以及垃圾處理所需的大量資金難以落實。因此目前采用單一的垃圾填埋技術(shù)。相信隨著城市的發(fā)展擴(kuò)大，對填埋場的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，垃圾填埋技術(shù)將逐步與其他垃圾處理技術(shù)方式綜合利用，取長補(bǔ)短，使垃圾填埋技術(shù)上一個新的臺階。

2.垃圾焚燒

焚燒是一種城市垃圾的高溫焚燒處理工藝。垃圾焚燒則有使垃圾高度減量化、無害化和可供熱、發(fā)電等優(yōu)點，但垃圾焚燒需要一次性投資，處理成本較高，同時焚燒處理工藝復(fù)雜。針對吳忠是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，而且垃圾的可燃物比較少，熱值低，不適于目前的吳忠城市垃圾處理，在以后城市經(jīng)濟(jì)迅速增強(qiáng)，人民的生活水平大幅度提高，垃圾焚燒技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)運營會得到普遍公認(rèn)。

3.垃圾高溫堆肥

垃圾高溫堆肥是指在一定溫度下，對垃圾進(jìn)行發(fā)酵、生物分解，使垃圾達(dá)到無害化的方法。這種方法，比較簡單，投資比焚燒法低，較衛(wèi)生填埋高，并且可以做到垃圾資源化利用。但垃圾堆肥的進(jìn)場成分需要控制，否則堆肥產(chǎn)品質(zhì)量將非常難以把控。堆肥產(chǎn)品銷售也需要有較好的市場機(jī)制配合。采取這種方法，最主要的是對進(jìn)場垃圾成分進(jìn)行控制。國內(nèi)外的垃圾堆肥實踐充分證明，混合垃圾堆肥處理技術(shù)復(fù)雜，成本高，產(chǎn)品質(zhì)量差，缺乏生命力，沒有分類收集、堆肥處理是沒有出路的。由于吳忠經(jīng)濟(jì)落后，垃圾混裝，無機(jī)物與有機(jī)物的成分難以控制，甚至無機(jī)物增多，并且目前的吳忠市場對堆肥產(chǎn)品的質(zhì)量不能確定，產(chǎn)品銷售是一大難題。最終產(chǎn)生的不可用物仍需要處理。針對這種情況，也不能采用這種方法。

我市的垃圾處理技術(shù)有較高的水平，但是垃圾填埋場是一種比較保守的方法，從國外資料來看，垃圾處理發(fā)展的形式是：（1）分類收集垃圾越來越受到重視。實行生活垃圾分類收集，提高生活垃圾中可利用物的利用率，潛力很大。同時通過分類收集，還可以減少垃圾處理量，節(jié)約能源和土地資源，避免危險廢物對環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害，是一項利國利民的事業(yè)。（2）垃圾填埋的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，填埋比例逐步下降。（3）垃圾焚燒將穩(wěn)步發(fā)展。但是吳忠城市垃圾處理符合國家規(guī)定的“減量化、無害化、資源化”的原則。城市生活垃圾處理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何單一的處理措施都無法滿足。這樣，才能有效地改善城市垃圾對環(huán)境造成的污染，提高城市的人居環(huán)境質(zhì)量，造福吳忠人民。

我國對垃圾處理方案選擇提出了指導(dǎo)性原則：衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件，在堅持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下，可以合理選擇其中一種或適當(dāng)組合。從吳忠市城市垃圾處理技術(shù)來看，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平、社會環(huán)境的變化，城市垃圾處理技術(shù)應(yīng)向多元化方向發(fā)展，向系統(tǒng)處理方向發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路！

第3篇：城市垃圾處理方案范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議的安排，下面我就**縣治污設(shè)施建設(shè)工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、治污設(shè)施建設(shè)工作情況

根據(jù)州人民政府與**縣人民政府簽訂2009年城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任書的要求，**縣2009年內(nèi)須完成城市生活垃圾處理工程建設(shè)任務(wù)，并完成項目總體驗收;年內(nèi)開工建設(shè)城市污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。我縣切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，制定工作方案，完善措施，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)治污設(shè)施建設(shè)。

(一)污水設(shè)施建設(shè)工作開展情況。一是做好污水處理廠建設(shè)前期工作。積極配合州城鄉(xiāng)投資公司“治污”項目平臺達(dá)建工作。二是爭取利用世行貸款城市環(huán)境建設(shè)項目建設(shè)。污水處理廠選址于縣城東郊三岔河，建設(shè)內(nèi)容：**縣城主截污管道及部分建成區(qū)排水管網(wǎng)的建設(shè)。新建直徑400～1200毫米排水管網(wǎng)22.8公里，其中合流制管道7603米，新建檢查井408座。建設(shè)規(guī)模：近期處理規(guī)模為6000立方米/日的污水處理廠，接納排水管網(wǎng)收集的城市污水進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放?？偼顿Y及資金籌措：項目估算總投資為4654萬人民幣。其中：國內(nèi)配套1865萬元，爭取世行貸款2789萬元。目前項目地勘工作已完成，初設(shè)已通過省發(fā)改委審批，正在做施工圖和技術(shù)標(biāo)書。三是自籌資金335萬元對老城區(qū)大沙溝進(jìn)行治理，疏通排污管道2.公里。四是新城區(qū)規(guī)劃排水管網(wǎng)建設(shè)實行雨污分流，通過政府自籌資金和招商引資，投資1017萬元完成石缸壩新城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)49.7公里，建成檢查井1656座。

(二)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況。**縣城城市生活垃圾處理工程位于**至廣南公路6公里處的小洛利，項目總投資為1944.83萬元，資金來源為中央預(yù)算內(nèi)資金投資、省級預(yù)算內(nèi)資金及地方配套。建設(shè)內(nèi)容包括垃圾處理場主體工程及附屬設(shè)施、設(shè)備和環(huán)保措施，配套收運系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備。建設(shè)規(guī)模為日均處理垃圾60噸，總庫容47萬立方米，設(shè)計填埋年限為20年。項目于2006年9月開工建設(shè)，完成投資1213.9萬元，完成土建工程、管理用房建設(shè)和部分設(shè)備購置，項目場區(qū)建設(shè)工程已完工投入試運行。

2008年底，爭取省“兩污辦”補(bǔ)助資金300萬元用于垃圾處理工程的配套設(shè)施。在老城區(qū)東湖路和新城區(qū)60米大街與小新寨交界處規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房2座，其中：東湖路垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房完成投資150余萬元，建筑面積1700平方米，現(xiàn)已投入使用，新城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房正進(jìn)行場地平整。

二、存在的困難和問題

一是治污設(shè)施項目雖已確定由州城司統(tǒng)一運作，但是沒有具體的實施方案，縣級沒有可操作的方法，致使項目實施上進(jìn)展緩慢。

三、下步工作打算

一是抓住污水處理工程由州城鄉(xiāng)開發(fā)投資有限責(zé)任公司作為投融資平臺的機(jī)遇，配合州投融資公司做好各項工作。

第4篇：城市垃圾處理方案范文

【關(guān)鍵詞】生活垃圾處理；垃圾處理產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；對策

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，我國城市生活垃圾問題變得越來越嚴(yán)重，垃圾圍城形勢也日益嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國每年產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾（全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾），垃圾增長率達(dá)到10%以上（全世界垃圾年均增長速度為8.42%），是世界上垃圾圍城最嚴(yán)重的國家之一，引起國家和政府對城市垃圾處理問題的關(guān)注和重視。尤其我省城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平整體上較落后，歷史欠賬較多，目前還存在許多問題。

一、我省城市生活垃圾處理現(xiàn)狀與面臨的問題

近年來，國家相繼出臺了一系列規(guī)范和鼓勵垃圾處理的法律、法規(guī)和政策措施，部分省市還制定了配套實施辦法，城市生活垃圾處理工作取得了長足的進(jìn)步。但是，由于垃圾處理在我省還是一個新興產(chǎn)業(yè)，各項配套的法律、法規(guī)和政策還不健全，目前城市垃圾處理仍面臨著諸多問題：

1.政策、法律法規(guī)體系有待進(jìn)一步完善。近幾年，國家已明顯強(qiáng)化了環(huán)境污染的立法和政策導(dǎo)向，如《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的修訂和《城市垃圾處理及污染控制技術(shù)政策》等的出臺。但是仍存在立法滯后，鼓勵性、引導(dǎo)性政策較少，偏重于收費等問題，我省雖然出臺了地方性法規(guī)和政策，如《河北省城市污水處理費收費管理辦法》和《河北省城市生活垃圾處理費收費管理辦法》，但執(zhí)行力度差；垃圾填埋、垃圾堆肥、垃圾焚燒等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完備，政府、企業(yè)和個人在垃圾處理中的作用不明確，專業(yè)化程度差。

2.垃圾處理基本依靠政府行為，體制本身有待進(jìn)一步改進(jìn)。長期以來，我省城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)處于壟斷經(jīng)營狀態(tài)，政府統(tǒng)管包辦，缺乏競爭與活力；加之垃圾處理屬高投入、低產(chǎn)出，靠政府補(bǔ)貼維持運營，沒有切實可行的產(chǎn)業(yè)配套政策，企業(yè)無利可圖，社會資金和國外資金不愿投入城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營，大大限制了城市垃圾處理行業(yè)的發(fā)展。

3.垃圾處理技術(shù)落后。我省大部分城市垃圾處理的技術(shù)水平低，已建的垃圾處理設(shè)施大都是簡易填埋，不能做到及時覆蓋；不具備完善的滲濾液收集和有效處理的設(shè)施，填埋氣體未加收集和利用，二次污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.居民環(huán)境意識淡薄，思想認(rèn)識沒有根本轉(zhuǎn)變。家庭垃圾隨意處置和堆放，各種生活垃圾混裝，公共場所即使有分類垃圾箱也往往無人遵守投放。同時，生產(chǎn)垃圾（醫(yī)藥、建筑、園藝、工業(yè)、裝修等）與生活垃圾混放，垃圾收集設(shè)施不健全，垃圾運輸工具落后，垃圾分類處理方式也十分粗放。另外，許多人至今仍認(rèn)為城鎮(zhèn)垃圾處理就是政府的事情, 應(yīng)由政府投資、建設(shè)、運營管理, 由政府支付相應(yīng)的成本?！罢l污染、誰付費”的理念和意識還沒有深入人心。

二、我省城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體對策措施

基于城市垃圾處理的現(xiàn)狀，應(yīng)大力推進(jìn)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，把政府統(tǒng)管的公益轉(zhuǎn)變成政府引導(dǎo)與監(jiān)督、非政府組織參與和企業(yè)運營的企業(yè)行為，利用市場機(jī)制，調(diào)節(jié)資本、技術(shù)和管理在垃圾處理中的作用，把被分割成源頭、中間和末端的垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈整合成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系。實行垃圾處理產(chǎn)業(yè)化可以使政府有限的財力發(fā)揮最大的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，并推動垃圾處理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，推進(jìn)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，具體可從以下幾個方面進(jìn)行：

1.加快培育垃圾處理的市場化運行機(jī)制。建立政府主導(dǎo)，多元化投資，企業(yè)動作，環(huán)境監(jiān)管的城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制。打破現(xiàn)行垃圾處理政企不分，壟斷經(jīng)營、非市場化運作的局面，把城市垃圾處理的投資、建設(shè)和經(jīng)營管理的政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為。在市場運作的情況下，政府、企業(yè)和公眾都對垃圾處理承擔(dān)各自的責(zé)任。政府負(fù)責(zé)宏觀的調(diào)控，制定促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的法規(guī)、政策；企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下處理生活垃圾；通過付費和其它經(jīng)濟(jì)手段，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識。

2.加快立法步伐，加大執(zhí)法力度。推進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，不僅需要市場引導(dǎo)，更需要政策支持和國家法律、法規(guī)保障。目前我省還缺少財政、稅收、建設(shè)、工商、環(huán)保等方面配套的政策，垃圾處理市場的準(zhǔn)入和運行機(jī)制也不完善，政府應(yīng)著力建立健全城市垃圾處理的法規(guī)政策體系，進(jìn)一步明確城市垃圾處理的主體、責(zé)任、權(quán)力和范圍，通過依法行政、科學(xué)行政，大力推進(jìn)城市垃圾處理的規(guī)范化和法制化，為垃圾處理行業(yè)的自由競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.全面推行垃圾處理收費制度，解決資金來源并刺激城市垃圾的減量。全面推行城市垃圾處理收費制度，建立城市垃圾處理投資補(bǔ)償機(jī)制。明確接受服務(wù)的客體，政府、公眾和所有企事業(yè)單位都是接受服務(wù)的客體，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，按照規(guī)定繳納垃圾處理費用。并研究選用合理的垃圾收費方案，解決收費率低、收費成本高的問題，切實推行垃圾收費制度。

4.建立技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)機(jī)制。積極引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，并進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新。各級政府要引導(dǎo)企業(yè)走出去，廣泛開展技術(shù)合作，加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)交流，逐步形成適應(yīng)我省城市生活垃圾處理的、有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和工藝；還需加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)，技術(shù)人員需要專業(yè)知識面寬，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。樹立尊重人才，尊重知識的觀念，允許技術(shù)入股，技術(shù)分紅，對在技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等方面的有功人員實行重獎；對城市垃圾處理的技術(shù)改造和先進(jìn)設(shè)備的研制提供財政和信貸的支持，提供稅收和信貸優(yōu)惠政策。

5.加強(qiáng)環(huán)保科普教育，提高公民環(huán)境保護(hù)意識。目前，人們的環(huán)保意識普遍不強(qiáng)，亂扔垃圾成為習(xí)慣，生活垃圾分類收集步履維艱。要加大宣傳力度，加強(qiáng)對環(huán)保企業(yè)和環(huán)保管理人員的培訓(xùn)，提高全民環(huán)境意識，使社會公眾和企業(yè)都能認(rèn)識到垃圾污染的危害、垃圾處理的意義。

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[4]范碧瑩.論生活垃圾處理行業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的完善[D].暨南大學(xué),2010.

第5篇：城市垃圾處理方案范文

1北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園概況

北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園于2002年開始建設(shè)，以生活垃圾處理為依托，立足低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)，圍繞建設(shè)城市固體廢物綜合處理、資源循環(huán)利用、環(huán)?？蒲薪逃?、生態(tài)旅游為一體的綜合性生態(tài)園區(qū)的目標(biāo)，已建成并投入運營的包括衛(wèi)生填埋場及配套設(shè)施、醫(yī)療垃圾處理廠、生活垃圾焚燒廠和餐廚垃圾處理廠等4個項目，成為北京市當(dāng)前惟一初具規(guī)模的生活垃圾綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并于2010年被確定為北京市第1批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)類試點單位。北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園高度重視垃圾處理過程中的異味防控問題，進(jìn)行了大膽探索和實踐，開展異味排查防控工作，制定了相關(guān)規(guī)章制度，積極采納專家意見，及時向社會通報異味防控情況，確保了垃圾處理工作的有序開展，為城市垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展提供了有益借鑒。

2垃圾處理過程中的異味源分析

高安屯衛(wèi)生填埋場：一是填埋區(qū)的填埋氣體外溢。由于填埋區(qū)全部采取膜覆蓋，對于填埋氣體進(jìn)行收集和處理。在覆蓋膜有漏洞、密封不嚴(yán)和負(fù)壓過大的情況下，可能會有少量填埋氣體外溢，臭味較輕。二是填埋場滲瀝液處理車間及調(diào)節(jié)池。車間硝化罐罐體或管道如果存在密封不嚴(yán)或漏氣的地方，以及滲瀝液調(diào)節(jié)池入口漏氣、池內(nèi)負(fù)壓未有效建立或除臭效果不理想等情況下可能產(chǎn)生臭味。高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠：一是引橋。由于卸料大廳在第2層，引橋的建設(shè)為陡坡，垃圾運輸車輛經(jīng)過引橋時會造成滲瀝液遺灑，盡管每日多次用清水沖洗，但仍然是焚燒廠最大的異味源。二是卸料大廳及垃圾池。由于卸料大廳集中了垃圾料坑、滲瀝液排放口等設(shè)施，盡管采取了安裝負(fù)壓風(fēng)門、更換玻璃、定時清洗等措施，但在風(fēng)門不開的情況下，也可能有臭味擴(kuò)散到廠區(qū)。三是運送垃圾的車輛。目前，每天進(jìn)入焚燒廠的垃圾量在2000t左右，垃圾車輛在行駛過程中可能存在滲瀝液遺灑和異味飄散的隱患。高安屯餐廚垃圾處理廠：餐廚垃圾處理廠目前處于調(diào)試階段，每日處理垃圾約30t，設(shè)計日處理垃圾400t，如果正式運行后按照設(shè)計垃圾處理能力每日進(jìn)料，異味治理更要加強(qiáng)。一是卸料廳。垃圾車往卸料坑卸料時，雖然目前要求垃圾卸料不落地，也在卸料廳門口開啟了負(fù)壓風(fēng)幕，但仍可能存在異味外溢。二是污水處理站。廠內(nèi)污水處理站目前不能滿足達(dá)標(biāo)處理出水需要，現(xiàn)階段采取污水外運方式處理，由于運輸車輛需從儲液池內(nèi)抽取污水，此過程中可能造成異味外溢。高安屯醫(yī)療垃圾處理廠：醫(yī)療垃圾處理廠的物料成分以含有塑料的一次性薄墊、手套、輸液管，針頭和鑷子等為主，易腐性物質(zhì)含量非常少，可通過噴灑藥劑進(jìn)行消毒滅菌，消毒液氣味也可能成為微弱異味源。

3異味排查工作主要做法

3.1強(qiáng)化制度管理，形成異味防控長效機(jī)制園區(qū)成立了異味防控專項工作小組，制定了《北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園異味排查實施方案》、《園區(qū)異味防控工作預(yù)案》、《園區(qū)整體異味控制方案》，并組織專家進(jìn)行研究論證，保障了異味防控工作的長效性。

3.2加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部管理，增強(qiáng)異味防控管理在精細(xì)化管理上下功夫。一是強(qiáng)化填埋場日常管理，規(guī)范作業(yè)流程，嚴(yán)格做好日覆蓋工作。加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場、調(diào)節(jié)池、提升泵井、園區(qū)道路等區(qū)域和設(shè)施的除臭藥劑噴灑，提高全方位立體除臭效果。二是加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠和醫(yī)療垃圾焚燒廠檢查和監(jiān)督力度，規(guī)范企業(yè)運行標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督企業(yè)對卸料平臺、卸料倉等重點部位的除臭頻率和力度，要限時整改排風(fēng)系統(tǒng)和滲瀝液處理系統(tǒng)，確保各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。三是強(qiáng)化園區(qū)各單位設(shè)備及建筑物日常維護(hù)維修保養(yǎng)工作，加大巡查頻次，保持建筑物外觀整潔，設(shè)備功能齊全，運轉(zhuǎn)有效。提升園區(qū)道路質(zhì)量，防止?jié)B瀝液道路遺灑。協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心，對存在問題的垃圾車進(jìn)行拍照登記，對不合格的垃圾運輸車輛及時整改。加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)道路遺灑的清掃、沖刷和噴灑除臭藥劑工作，增加夜間道路除臭人員。提高在極端氣候和突發(fā)事件條件下異味防控的能力。建立應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、不斷完善極端氣候和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。落實陰雨天氣領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保應(yīng)急區(qū)域積水和作業(yè)現(xiàn)場滲瀝液導(dǎo)排及時，堆體無積存。

3.3采取多種措施，提高科學(xué)防控異味能力組織專家指導(dǎo)評審。組織成立異味防控專家組，對園區(qū)異味防控工作進(jìn)行評審，針對不同時期特別是極端天氣異味防控提出指導(dǎo)意見，督促園區(qū)各單位不斷提升異味防控管理水平，提高科學(xué)防控異味能力。密切關(guān)注氣候變化。不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握天氣變化規(guī)律，發(fā)揮園區(qū)空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)信息在日常管理中的作用，及時調(diào)整除臭設(shè)施，運用科技手段提高防控能力。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷提高工作人員的服務(wù)意識、標(biāo)準(zhǔn)意識和工作質(zhì)量，使工作人員規(guī)范操作，增強(qiáng)異味防控意識，最大程度減少異味產(chǎn)生。

3.4加大信息公開力度，強(qiáng)化溝通交流充分發(fā)揮園區(qū)網(wǎng)站、《循環(huán)產(chǎn)業(yè)報》、電子顯示屏作用，擴(kuò)大信息公開，自覺接受監(jiān)督；不斷總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范園區(qū)對外開放工作，完善對外開放檔案，提升園區(qū)影響力。關(guān)注輿情信息，增進(jìn)與居民的聯(lián)絡(luò)和溝通；落實居民代表和人大代表聯(lián)絡(luò)制度，認(rèn)真做好居民群眾來電接訪工作。4異味防控工作的主要經(jīng)驗1）高度重視，統(tǒng)籌安排異味防控工作的開展。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視異味防控工作，進(jìn)行了具體安排部署和落實，制定排查方案，啟動工作預(yù)案，成立專項小組，推動異味防控工作的實質(zhì)性開展。2）督查嚴(yán)格，全面掌控異味可能產(chǎn)生的條件。由園區(qū)管理中心統(tǒng)一安排，建立異味防控長效機(jī)制，按照各單位自查為主的原則，對園區(qū)內(nèi)各項目單位進(jìn)行全面檢查，對重點運行的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行抽查，針對可能產(chǎn)生異味的環(huán)節(jié)組織監(jiān)督整改，及時消除了隱患，推進(jìn)了異味防控規(guī)范化管理工作。3）加強(qiáng)巡查，及時掌握居民反映的異味信息。加強(qiáng)對周邊地區(qū)異味源的排查，重點落實有居民反映的區(qū)域，調(diào)整排查線路，及時匯總排查結(jié)果，對異味產(chǎn)生問題進(jìn)行分析，及時發(fā)出通報，制定應(yīng)對方案，提出控制要求或整改建議。

第6篇：城市垃圾處理方案范文

市市容委全面負(fù)責(zé)全市城市生活垃圾處理管理工作，負(fù)責(zé)市中心城區(qū)和環(huán)城四區(qū)城市生活垃圾的集中無害化處理工作，負(fù)責(zé)大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理廠（場）的運營監(jiān)督管理。市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)城市生活垃圾收集運輸工作。其他區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市生活垃圾收集運輸和處理工作。

市市容委要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求，組織制定全市城市生活垃圾處理規(guī)劃；各區(qū)、縣人民政府要按照全市城市生活垃圾處理規(guī)劃要求，盡快分別制定本地區(qū)城市生活垃圾收運、處理規(guī)劃和具體實施計劃。

二、加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾無害化處理能力

市中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)由市建委統(tǒng)籌安排，市市容委負(fù)責(zé)推動和組織實施。2004年底前完成雙港垃圾焚燒處理廠、貫莊垃圾處理廠二期工程、西三合垃圾衛(wèi)生填埋場、青光垃圾處理場和徐莊子垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，具備處理和轉(zhuǎn)運垃圾條件，使我市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上，實現(xiàn)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的指標(biāo)要求。中心城區(qū)原有垃圾處理場應(yīng)按全市城市生活垃圾處理規(guī)劃進(jìn)行合理布局和調(diào)整。在未實施統(tǒng)一改造、調(diào)整和建設(shè)前，暫由市市容委委托各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門管理，專門用于消納處理城市生活垃圾，不得挪作他用，已挪作他用的要立即糾正。

濱海三區(qū)人民政府要在濱海新區(qū)管委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步完善漢沽、大港兩個垃圾處理場建設(shè)，解決濱海三區(qū)城市生活垃圾無害化處理問題。

武清區(qū)、寶坻區(qū)和靜?？h、寧河縣、薊縣人民政府負(fù)責(zé)抓緊建設(shè)本地區(qū)達(dá)到創(chuàng)建環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾無害化處理設(shè)施，爭取2004年底前投入運行，盡快實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理的工作目標(biāo)。

三、抓緊建立城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營的保障機(jī)制

為加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，按照國家計委、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)保總局《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計價格［2002］872號）要求，由市市容委牽頭組織有關(guān)部門抓緊制定我市城市生活垃圾處理收費辦法，為城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行建立穩(wěn)定的資金來源，實現(xiàn)城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營的良性循環(huán)。

四、加強(qiáng)城市生活垃圾臨時消納卸地的管理和監(jiān)督

在我市城市生活垃圾全面實現(xiàn)無害化處理目標(biāo)之前的過渡期內(nèi)，市市容委和各區(qū)、縣人民政府要加強(qiáng)對城市生活垃圾臨時消納卸地的管理和監(jiān)督。環(huán)城四區(qū)人民政府要積極配合相關(guān)區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決好城市生活垃圾臨時消納卸地問題。相關(guān)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門要按有關(guān)規(guī)定選用城市生活垃圾消納臨時卸地，并征得臨時卸地所在區(qū)人民政府管理部門同意后，報市市容委備案。使用城市生活垃圾臨時卸地的區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門和單位要嚴(yán)格按照管理規(guī)范實施現(xiàn)場管理，完善臨時卸地圍檔工程措施，切實控制和減少對周圍生態(tài)環(huán)境的污染。

五、積極實施城市生活垃圾袋裝密閉收集管理工作

各區(qū)、縣人民政府要按照市人民政府批準(zhǔn)的關(guān)于加快推行生活垃圾袋裝密閉收集管理工作實施意見的要求，全面推行城市生活垃圾袋裝密閉收集、壓縮直運的做法，實行定時定點收集垃圾，逐步撤消道路上的垃圾箱池，減少城市生活垃圾在收集過程中對城市環(huán)境的污染。要堅持屬地管理的原則，充分發(fā)揮各街道辦事處和居委會的職能作用，建立完善管理網(wǎng)絡(luò)，切實把推行生活垃圾袋裝密閉收集工作落到實處。

六、大力推行城市生活垃圾的減量化

為加快推進(jìn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化，市市容委等有關(guān)部門和各區(qū)、縣人民政府要大力宣傳垃圾減量、愛護(hù)環(huán)境的重要性，不斷提高廣大市民環(huán)境意識，積極做好城市生活垃圾源頭減量化工作。市市容委要制定城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化工作方案，并切實做好推動實施工作。市農(nóng)委、市商委要積極組織推行蔬菜凈菜入市工作。市經(jīng)委要研究制定減少商品包裝物的實施辦法。市開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及有條件的物業(yè)管理小區(qū)，要實行有機(jī)物垃圾和可回收垃圾（報紙、玻璃、塑料）分類收集試點工作，摸索經(jīng)驗，逐步推廣。

七、建立城市生活垃圾處理管理考核機(jī)制，加強(qiáng)日常管理的監(jiān)督考核

各區(qū)、縣人民政府要高度重視城市生活垃圾處理管理工作，把這項工作作為實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo)的重點指標(biāo)，納入市容環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)工作考核的重要內(nèi)容，加大日常管理監(jiān)督的工作力度，確保城市生活垃圾處理無害化目標(biāo)的實現(xiàn)。各區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門每月要及時、如實向市市容委報送本地區(qū)城市生活垃圾產(chǎn)量及處理情況統(tǒng)計表，市市容委、市環(huán)保局要按照我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求，對各區(qū)、縣人民政府城市生活垃圾處理管理工作進(jìn)行考核監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題由所在區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)部門立即進(jìn)行整改。

第7篇：城市垃圾處理方案范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；城市垃圾；資源再利用

城市是人類智慧和文明的結(jié)晶，是帶動整個社會前進(jìn)的火車頭。城市又是垃圾的制造工廠。城市垃圾是一種特殊的混合物資流，已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國共同面對的問題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)型城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我國城市垃圾處理政策的總目標(biāo)是“逐步實現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化”。

1. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論對解決城市垃圾問題的意義

1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的含義

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在城市垃圾處理中的運用

（1）遵循減量化原則，從源頭減少垃圾數(shù)量

在生產(chǎn)中減少每個產(chǎn)品的物質(zhì)使用量、清潔生產(chǎn)節(jié)約資源和減少排放，不過度包裝或生產(chǎn)一次性的物品。在消費中減少對物品的過度需求，選擇包裝物較少和可循環(huán)使用的物品。這樣可以減少垃圾的產(chǎn)量，在源頭上控制垃圾的產(chǎn)生，減少垃圾處理的壓力。

（2）遵循再利用原則，減少生產(chǎn)和消費過程中垃圾排放量

在生產(chǎn)中盡可能使用標(biāo)準(zhǔn)尺寸進(jìn)行設(shè)計，使產(chǎn)品部分零件容易和便捷地更換，而不必更換整個產(chǎn)品。還要鼓勵再生制造工業(yè)的發(fā)展，以便拆解、修理和組裝用過的和破碎的東西。

（3）遵循資源化原則，促進(jìn)垃圾的回收再利用，變廢為寶

把垃圾分類后進(jìn)行處理再回收利用，可以將消費者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產(chǎn)品或者不同類型的新產(chǎn)品，或者利用垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量發(fā)電等。將可以作為再生原料的垃圾，通過各種回收處理技術(shù)，生成再生資源或再生產(chǎn)品。這樣，在垃圾處理的整個過程實現(xiàn)的閉合，達(dá)到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

2. 城市城市垃圾污染現(xiàn)狀及處理中存在的問題

2.1城市垃圾污染現(xiàn)狀

城市城市垃圾污染比較嚴(yán)重。按人均日產(chǎn)生0.7公斤生活垃圾測算，城市日產(chǎn)生生活垃圾約900噸。城區(qū)還有約一半范圍內(nèi)沒有建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，仍采用袋裝垃圾―垃圾箱（桶）―人力垃圾車―垃圾車―垃圾場的方式收運垃圾。由于各環(huán)衛(wèi)物業(yè)企業(yè)的垃圾車型號、車況等各式各樣，檔次不一，致使運輸效率低、成本高，時常沿途拋灑垃圾，二次污染嚴(yán)重。

2.2垃圾處理中亟待解決的問題

2.2.1垃圾處理技術(shù)水平較低

目前我市在用的生活垃圾處理場沒有達(dá)到無害化處理的水平，達(dá)不到創(chuàng)建“三城”所要求的生活垃圾無害化處理率大于85%的硬性指標(biāo)要求。近年來清潔生產(chǎn)、垃圾收集和處理的技術(shù)雖然有很大進(jìn)步，但與滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相比還有距離。

2.2.2缺乏相關(guān)的法律法規(guī)政策支持

有關(guān)垃圾如何進(jìn)行分類、收集各種資源再利用卻缺乏政策支持，沒有相關(guān)規(guī)章可遵循，造成政府對垃圾分類收集和再利用的作用、效益宣傳力度不夠，垃圾分類收集和再利用難以實施，有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策措施不夠完善。

2.2.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念尚未完全建立

當(dāng)前我國城市垃圾問題日益嚴(yán)重的一個主要原因就是無論生產(chǎn)企業(yè)，還是城市居民對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解不深，過于關(guān)注垃圾處理的末端模式，沒有從源頭上有效控制垃圾數(shù)量，還沒有真正認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在新世紀(jì)綠色文明背景下的一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種追求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益多贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3. 解決城市城市垃圾污染問題的對策

3.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加強(qiáng)公眾意識的培養(yǎng)

生活垃圾的產(chǎn)生源分散于城市居民家庭和餐飲業(yè)，要搞好垃圾的管理與協(xié)作，尤其是實行垃圾源頭分類，離不開公眾的參與和支持，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，使大家充分認(rèn)識到減少生活垃圾產(chǎn)生量和垃圾分類收集對城市發(fā)展和改善生活環(huán)境的重要意義。

3.2制定有關(guān)規(guī)章制度，完善相關(guān)政策措施

城市垃圾的“減量化、再利用、資源化”涉及社會方方面面，是一項可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，其中，法律法規(guī)建設(shè)是這項系統(tǒng)工程的重要部分。必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)政策、科技創(chuàng)新等方面綜合研究，制定相關(guān)的法律法規(guī)，并不斷完善，從而推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決城市垃圾問題。

3.3加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和垃圾處理回收綜合利用的技術(shù)研究

3.3.1建立垃圾分類收集系統(tǒng)

為了提高回收物料的純度和數(shù)量，減少需要處理的垃圾量，降低垃圾處理成本，有利于廢物的進(jìn)一步處理和再利用，克服混合收集所出現(xiàn)的二次污染問題，就需要建立起完整的垃圾分類系統(tǒng)。

3.3.2增大垃圾無害化處理率

無害化是垃圾處理的前提，要嚴(yán)格按照衛(wèi)生填埋場的要求設(shè)計、建設(shè)、運營新的垃圾處理場，要求垃圾場加強(qiáng)管理，應(yīng)采用日操作法，隨時傾倒、隨時填埋覆土壓實，并進(jìn)行灑藥處理，盡量減少惡臭氣體外逸；嚴(yán)格按規(guī)定定期把滲濾液用罐車送城市污水廠集中處理；垃圾滲濾液在防滲膜破裂的事故狀態(tài)下對地下水產(chǎn)生污染，所以應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)測其觀測井，避免二次污染。

3.3.3避免建筑垃圾和城市生活垃圾混填

如果建筑垃圾和城市生活垃圾分開填埋，可大量延長城市生活垃圾填埋場的使用年限，減少資金投資。所以，應(yīng)避免建筑垃圾填埋到城市生活垃圾填埋場。

3.3.4逐步轉(zhuǎn)變垃圾處理的運營機(jī)制，積極推行生活垃圾運營的產(chǎn)業(yè)化

照市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制去管理城市生活垃圾，積極推行生活垃圾運營的產(chǎn)業(yè)化。要逐漸把垃圾處理從政府部門中獨立出去，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，可以采取入股、合資等多種形式建立垃圾處理公司，形成垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。實行環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、專業(yè)公司提供社會服務(wù)的管理模式。

3.3.5積極推進(jìn)廢舊物資回收與資源化

要積極推進(jìn)城市垃圾回收和資源化進(jìn)程，在廢棄物利用的各個環(huán)節(jié)上，加大投資力度，采取多種優(yōu)惠政策，回收生活垃圾中的有用成分使其資源化。

3.3.6加快垃圾處理的技術(shù)研究

城市要開展垃圾填埋場氣體、滲濾液產(chǎn)出的規(guī)律研究，積極開展堆肥試驗和垃圾綜合利用技術(shù)的研究，為今后城市垃圾處理處置確定合理的方案。

城市垃圾是一種特殊的混合物資流，已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國共同面對的問題。采用垃圾處理“減量化、再利用、資源化的”原則，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平，加快文明城市建設(shè)步伐。本文依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論原則，對城市城市生活垃圾的來源、產(chǎn)生量、物理特征以及處理現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的研究與分析，提出了適合市情的措施與對策，以實現(xiàn)生活垃圾的無害化、資源化和減量化。

參考文獻(xiàn)

第8篇：城市垃圾處理方案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村垃圾；綜合整治；對策分析

1 前言

垃圾，指不需要的或無用的固體、流體物質(zhì)。在人口密集的城市，城市垃圾處理是一個令人頭痛的問題。常見的處理方法一是收集后衛(wèi)生堆填；二是分類后焚化爐焚化，余熱利用、飛灰堆肥。兩種方法都可能會造成環(huán)境的二次污染問題，填埋區(qū)飽和或不當(dāng)，填埋區(qū)中的垃圾滲濾液污染地下水、揮發(fā)性臭氣污染空氣，而且很多城市可供堆填的土地面積已越來越少；焚化則無可避免會產(chǎn)生有毒氣體（如二英），危害生物體?，F(xiàn)在多數(shù)的城市都在研究減少垃圾產(chǎn)生的方法，和鼓勵資源回收。過去農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式產(chǎn)生的垃圾，以可生物降解的菜皮爛葉和草木灰等為主，基本都被用于畜禽飼料或農(nóng)肥而得到了妥善處理，因而并未成為一個主要環(huán)境問題。然而，隨著農(nóng)村人群眾生活水平的提高和消費方式的轉(zhuǎn)變，加之化肥、農(nóng)藥的廣泛使用，垃圾排放問題也就日益凸現(xiàn)。隨著農(nóng)村生產(chǎn)、生活日益現(xiàn)代化，過去只是在城市中出現(xiàn)的垃圾也成為影響和污染農(nóng)村環(huán)境的一個大問題。因此，解決農(nóng)村地區(qū)的垃圾處理問題是改善農(nóng)村生活環(huán)境，建設(shè)新農(nóng)村非常重要的一方面。

2周文廟鄉(xiāng)垃圾產(chǎn)生、處理現(xiàn)狀

湖南省常德市周文廟鄉(xiāng)地處漢壽縣城以東9公里的沅水下游南岸。東連巖汪湖鎮(zhèn)，南鄰大南湖鄉(xiāng)，西抵龍陽鎮(zhèn)，北隔沅水與坡頭鎮(zhèn)、洲口鎮(zhèn)相望。鄉(xiāng)轄先鋒、龍口、龍王、陳軍堤、南臺、王家鋪、壽南、楊樹山、木子樹、南湖、轄神廟、小龍湖、周文廟、龍鳳、曹坪、洲頭塞15個行政村，1個居委會。總面積39.15平方公里，其中耕地23551畝，水面7568畝。共5462戶，19872人，其中非農(nóng)業(yè)人口1160人。以每戶家庭每天產(chǎn)生2.03kg垃圾計算，周文廟鄉(xiāng)每天產(chǎn)生垃圾總量為11087.86kg，這對當(dāng)?shù)乩幚砉ぷ魈岢隽撕艽筇魬?zhàn)。

2.1 農(nóng)村生活垃圾

過去農(nóng)村垃圾以可生物降解的菜皮爛葉和草木灰等為主，基本都被用于畜禽飼料或農(nóng)肥而得到了妥善處理，因而并未成為一個主要環(huán)境問題?，F(xiàn)在，隨著人口增多，以及化肥等新興肥料的廣泛應(yīng)用，這些可生物降解的垃圾大量堆積、隨意排放，也易成為蚊蟲、細(xì)菌的滋生地，造成水體、大氣的污染。

2.2 農(nóng)村“白色垃圾”

各種工業(yè)產(chǎn)品大量進(jìn)入農(nóng)村市場，既改善農(nóng)村地區(qū)的生活水平，也給農(nóng)村地區(qū)帶來了塑料袋、飯盒、可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜等不可降解物污染，還有電池等化工產(chǎn)品產(chǎn)生等化工污染。且農(nóng)村垃圾來源多極化，城鎮(zhèn)的垃圾往農(nóng)村轉(zhuǎn)移，使“農(nóng)村垃圾”數(shù)量猛增，組分復(fù)雜化。農(nóng)村“白色污染”、水污染等是技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生的副產(chǎn)品。

2.3 農(nóng)村生產(chǎn)垃圾

由于農(nóng)村住宅大多較為分散，造成農(nóng)村生活垃圾較為分散，且許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾被胡亂遺棄在田間。另外農(nóng)村生活方式使得環(huán)保意識在農(nóng)村地區(qū)較為淡薄，垃圾收集、垃圾分類、垃圾處理等思想暫未廣泛傳播。目前許多農(nóng)村地區(qū)還保留著大面積焚燒秸稈、隨意丟棄垃圾、不注重水源保護(hù)等陋習(xí)。這些主觀或客觀方面的原因使得農(nóng)村地區(qū)的垃圾處理難以形成規(guī)模，宏觀調(diào)控，農(nóng)村垃圾處理成本偏高。

3 農(nóng)村現(xiàn)有垃圾處理手段

3.1對于可降解垃圾

有興建沼氣池、化糞池，集中漚肥等措施，這些手段使得農(nóng)村由于化肥的廣泛應(yīng)用使得多余有機(jī)質(zhì)造成污染的問題得到較好解決，改善了農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，防范了蚊蟲及其帶來的疾病。

3.2 對于不可降解垃圾

有規(guī)劃垃圾定點投放區(qū)，發(fā)放垃圾桶等措施。這些措施引領(lǐng)了人們的生活習(xí)慣，養(yǎng)成環(huán)保意識，遏制了“白色污染”，但對當(dāng)?shù)刎斦休^大要求。

面對越來越多的垃圾，這些手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們應(yīng)采取更多更加科學(xué)、有效的措施來治理農(nóng)村垃圾污染的問題。

4 農(nóng)村垃圾綜合整治的對策分析

4.1 綜合整治的原則

農(nóng)村垃圾綜合整治應(yīng)與城市垃圾綜合整治一樣，遵循“三化”原則，即無害化、減量化、資源化的原則

4.2 綜合整治的對策分析

“村容整潔”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，要使農(nóng)村臟、亂、差狀況從根本上得到治理，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境明顯改善，村容村貌整潔。相對于城市來說，農(nóng)村生活垃圾的管理和循環(huán)利用重視程度是明顯不足。目前還沒有完善的適用于農(nóng)村的生活垃圾處理、管理體系，這在一定程度上影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入實施。針對目前農(nóng)村垃圾處理中存在的問題并結(jié)合現(xiàn)有的研究，特提出以下對策措施，以促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

4.2.1制定適應(yīng)實情的農(nóng)村衛(wèi)生管理政策

農(nóng)村環(huán)境的整治，需要制定有力的法規(guī)和制度，通過制度化保證農(nóng)村環(huán)境整治長期化。我國農(nóng)村生活垃圾處理起步較晚，現(xiàn)行的環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和處理模式大多以城市為參照依據(jù)。建設(shè)部在《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》總則1.6條中指出：“衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件，在堅持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的條件下，可以選擇其中之一或適當(dāng)組合?！鞭r(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)的選擇也應(yīng)遵循這個原則，完全照抄城市的生活垃圾處理技術(shù)可能造成的結(jié)果是標(biāo)準(zhǔn)過高、建設(shè)費用過大、運行成本昂貴，當(dāng)成本一旦超過了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)承載力就會使巨額投入的垃圾處置設(shè)施遭到閑置。

農(nóng)村垃圾處理的根本目標(biāo)是：①保證垃圾達(dá)到無害化的前提下，采取相對簡單的處理方式；②建設(shè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件的垃圾處置設(shè)施；③垃圾處置設(shè)施要保證運行期間在當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力之內(nèi)。諸如可通過制定《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，就農(nóng)村環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)管理體制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、財政投入、提高農(nóng)民素質(zhì)、違規(guī)處罰等做出明確規(guī)定，從而規(guī)范公眾行為，并為健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系提供法律依據(jù)，將農(nóng)村公共衛(wèi)生工作納入正規(guī)的軌道。

4.2.2 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、復(fù)合型的農(nóng)業(yè)耕作形式利于處理各種有機(jī)垃圾。農(nóng)民可利用沼氣池將易分解垃圾和人畜禽糞結(jié)合進(jìn)行厭氧消化，以單個農(nóng)戶或集體為生產(chǎn)單元，將沼氣池、禽畜舍、廁所、蔬菜溫室進(jìn)行有機(jī)組合，形成一個封閉狀態(tài)下的能源生態(tài)系統(tǒng)，即“三位一體”或“四位一體”的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。這樣，既使人畜糞便得到了合理、有效利用，又改變了農(nóng)村庭院衛(wèi)生“臟、亂、差”的狀況，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效。因此，農(nóng)村垃圾的處理要結(jié)合農(nóng)村的特點，將垃圾處理與再生能源結(jié)合起來，使垃圾處理實現(xiàn)資源化，處理垃圾的同時創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

4.2.3 引進(jìn)先進(jìn)管理理念和市場管理機(jī)制

在現(xiàn)階段，由于財政投入有限，僅靠政府部門包攬來處理農(nóng)村垃圾是行不通的，關(guān)鍵是要按照市場化運作的要求，建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村垃圾處理運行機(jī)制。一方面，政府要明確“誰投資、誰受益”的原則，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，實行開放式的市場準(zhǔn)入；另一方面，政府要出臺相關(guān)政策，體現(xiàn)“誰污染、誰治理”的原則，逐步在各地實行生活、生產(chǎn)垃圾收費制度，在使農(nóng)村垃圾得到有效減量的同時，彌補(bǔ)財政投入的不足。可以放開投資市場，引導(dǎo)并鼓勵各類社會資本參與農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營，實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化。在構(gòu)建新的農(nóng)村垃圾處理收費機(jī)制過程中，必須考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，不要亂收費、亂攤派、亂集資，積極聽取農(nóng)民的意見，擬定集資方案，做到財務(wù)公開，以免打擊農(nóng)民參與垃圾處理的積極性。

4.2.4加大對村民的宣傳和教育力度，提高村民的環(huán)境意識，做好監(jiān)管機(jī)制

農(nóng)村生活垃圾管理涉及的面大、量廣，并且人人有份，時時刻刻發(fā)生，只有發(fā)動群眾共同參與才是根本所在。而且需要很長的一段時間，需要當(dāng)?shù)卣耐顿Y。比如，定期召開會議，或發(fā)放有關(guān)宣傳衛(wèi)生的資料加大宣傳力度，或每年評選在衛(wèi)生中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)戶給予一定的物質(zhì)獎勵，激發(fā)農(nóng)民們的參與熱情。

在此基礎(chǔ)上，還要建立由建設(shè)、環(huán)保、財政等部門組成的運行監(jiān)管主體，將運行經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益與運行責(zé)任掛鉤，監(jiān)督運行效果，建立健全運行監(jiān)管體系。建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村生活垃圾處理的監(jiān)督管理，對達(dá)不到處理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的，應(yīng)責(zé)令其改正；對有存在污染隱患的垃圾處理廠應(yīng)責(zé)令提出改造方案，限期整改。各級環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施周圍環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測檢查，對處理不達(dá)標(biāo)造成二次污染的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過與各行政村簽訂垃圾管理協(xié)議書，并將考核結(jié)果作為村級領(lǐng)導(dǎo)年終考核的內(nèi)容之一，對實施較好的行政村給予一定的鼓勵，從而形成農(nóng)村垃圾管理的激勵機(jī)制。

5 結(jié)語

農(nóng)村垃圾處理問題的解決是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，但這個問題的解決不僅要有相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施、責(zé)任體系，更要改變農(nóng)村居民的思想意識及生活方式，需要做長久、細(xì)致的工作。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

第9篇：城市垃圾處理方案范文

關(guān)鍵詞：建筑垃圾；處理；商機(jī)

隨著城市化進(jìn)程的加速，經(jīng)濟(jì)的不停發(fā)展，城市加快了“新陳代謝”的速度。大批舊建筑物被拆除，在這個過程中，建筑垃圾無形中成為阻礙城市建設(shè)的“代謝物”。該怎樣處理這些建筑垃圾，是一個越來越值得關(guān)注的社會課題。城市建筑垃圾主要包括城市建設(shè)部門建造新的建筑物所產(chǎn)生的開挖廢料、拆除工程產(chǎn)生的廢料，道路修建與養(yǎng)護(hù)過程產(chǎn)生的廢料等。盡管大多數(shù)建筑垃圾無毒無害，但若簡單填埋，不僅影響城市環(huán)境、浪費土地資源，還會造成巨大的能源和資源的浪費。

目前，建筑垃圾已經(jīng)加劇了我國城市土地、資源的緊張局面，嚴(yán)重影響到了社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)建筑垃圾的綜合利用已經(jīng)迫在眉睫。

1我國城市建筑垃圾處理現(xiàn)狀

中國垃圾處理起步較晚，垃圾無害化處理能力較低，曾出現(xiàn)垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面。近年來，中國環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)有了較大的發(fā)展，使城鎮(zhèn)垃圾處理水平提高，垃圾包圍城市的現(xiàn)象有所緩解。但還有一些問題存在，垃圾處理的投入與垃圾處理的需求相比仍明顯不足，垃圾處理的水平還很低，城市生活垃圾處理還處于由粗放到處理的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)為垃圾堆放現(xiàn)象普遍存在，垃圾處理場的二次污染相當(dāng)普遍。整體來看，我國城市建筑垃圾的處理呈現(xiàn)以下幾個問題：①建筑垃圾分類收集的程度不高，目前只能是絕大部分進(jìn)行混合收集。②建筑垃圾回收利用率低。③我國建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后，城市建筑垃圾處理多采用直接填埋的處理方式，既占用土地又污染環(huán)境。④城市建筑垃圾處理投資少，政策法規(guī)措施還不健全，建設(shè)工作者的環(huán)保意識不強(qiáng)。

2我國城市建筑垃圾處理對策

我國城市在對建筑垃圾處理上需要注意以下幾個重要問題：

①高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑垃圾的處理和回收利用是一個系統(tǒng)工程，涉及到社會的各個層面，該如何處理就需要有組織進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，各建筑施工有關(guān)單位要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管;要建立健全渣土設(shè)置與管理專項方案，對工地內(nèi)建筑渣土的產(chǎn)生、防塵措施、處置等實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。

②提高建筑垃圾的技術(shù)處理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的處理方式，缺乏對建筑垃圾的有效技術(shù)處理。尤其是對建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、篩分分級、清洗堆存的技術(shù)國內(nèi)企業(yè)還少有研究。城市相關(guān)部門應(yīng)盡快幫助協(xié)調(diào)并依靠企業(yè)技術(shù)研發(fā)解決在建設(shè)垃圾處理等方面存在的技術(shù)問題。

③降低建筑垃圾對環(huán)境的污染。我國建筑垃圾處理技術(shù)及回收利用率較低，建筑垃圾大部分被運往垃圾填埋場堆放或填埋，不但占用了大量寶貴的耕地，而且對土壤、水源、植被等自然環(huán)境造成了相當(dāng)大的危害。同時，在運輸過程中給城市環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響了城市環(huán)境和城市形象。所以對于那些分揀出來不能利用的垃圾要合理處置，把對環(huán)境的污染降到最低。

④政府要為建筑垃圾處理提供資金保障。建筑垃圾廢料不是商品，本身是沒有價值的，只有經(jīng)過加工處理再利用后才會產(chǎn)生新的價值。在建筑垃圾的回收處理利用過程中，常常使處理單位無利潤可圖，缺少了積極性，直接影響利用工作的進(jìn)行，因此必須由政府通過某種渠道在利用過程中給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

③建立健全合理的政策法規(guī)。近些年來，我國對建筑垃圾回收再利用的重要性雖已有清醒認(rèn)識，但還沒有引起足夠的重視。國家還沒有建立完善的相關(guān)法律法規(guī)，對違反規(guī)定的處罰條例，禁止填埋可利用的建筑垃圾及規(guī)定建筑垃圾必須進(jìn)行分類收集和存放的條款還不完善。所以，應(yīng)出臺相關(guān)政策法規(guī)，實行有效地獎懲制度。

3城市建筑垃圾處理蘊(yùn)含商機(jī)

在城市化進(jìn)程中，垃圾作為城市代謝的產(chǎn)物曾經(jīng)是城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，世界上許多城市均有過垃圾圍城的局面?，F(xiàn)如今，建筑垃圾被認(rèn)為是最具開發(fā)潛力的、永不枯竭的“城市礦藏”，這既是對垃圾認(rèn)識的深入和深化，也是城市發(fā)展的必然要求。建筑垃圾中的部分廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多是可以重新利用的，根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)，可利用途徑有：①建筑垃圾經(jīng)過破碎、分選成粗細(xì)骨料，替代天然骨料來配制混凝土、道路基層材料和建筑用磚。②鋼門窗、廢鋼筋、鐵釘、鑄鐵管、黑白鐵皮等經(jīng)分揀后送有色金屬冶煉廠或鋼鐵廠回?zé)?。③廢磚瓦經(jīng)清理可以重新使用。廢瓷磚、陶瓷潔具經(jīng)破碎分選、配料壓制成型生產(chǎn)透水地磚或燒結(jié)地磚。④廢玻璃篩分后送微晶玻璃廠或玻璃廠做原料生產(chǎn)玻璃或生產(chǎn)微晶玻璃。⑤木屋架、木門窗可重復(fù)利用或經(jīng)加工再利用，或用于制造中密度纖維板。

所以，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是今后的發(fā)展方向。建筑垃圾的資源化利用牽涉到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多項問題，是個系統(tǒng)工程。因此，需要全社會的快速、廣泛、積極地參與進(jìn)來。