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一、工作的開展情況
按照《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》規(guī)定,自2014年1月1日起,我縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入入戶登記的關(guān)鍵階段,近兩個月來,在縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過縣、鄉(xiāng)經(jīng)普辦及全體普查員的艱辛工作和共同努力,截止2月17日止,全縣共普查登記個體經(jīng)營戶17141戶,占進(jìn)度的70%;登記法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位322個,占進(jìn)度的7.8%。
把握程序,繪制普查區(qū)地圖。為準(zhǔn)確核定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的邊界線,我們通過民政部門、國土部門查找資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對、普查員審定和嚴(yán)格繪制的程序,逐級核查,力求做到地圖邊界清楚。順利完成了全縣49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、568個普查區(qū)的地圖繪制工作,實(shí)現(xiàn)了全部覆蓋,確保了地圖邊界清楚。
大力宣傳,做到家喻戶曉。為了讓經(jīng)濟(jì)普查工作在入戶登記過程中順利進(jìn)行,縣經(jīng)普辦通過LED宣傳車、橫幅標(biāo)語、電視臺、電話彩鈴、臺歷、給普查對象的一封信等宣傳第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、街道、巷共156車次,橫幅標(biāo)語324幅,宣傳展板14屏,共印發(fā)資料14000余份。經(jīng)普信息在省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)刊登了52條,市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)刊登了124條。新浪微博網(wǎng)中,中國經(jīng)濟(jì)普查平臺轉(zhuǎn)載了縣經(jīng)濟(jì)普查開展“1+1”活動。
加強(qiáng)培訓(xùn),掌握操作流程。按照省經(jīng)普辦“兩員”選配與培訓(xùn)工作的要求,我縣從培訓(xùn)設(shè)備使用、充實(shí)培訓(xùn)教材、新增培訓(xùn)內(nèi)容等方面狠下功夫,一是市經(jīng)普辦組織全市各縣區(qū)在我縣舉辦普查綜合試點(diǎn)工作時,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查員參與學(xué)習(xí);二是正式登記時,縣經(jīng)普辦再次組織縣普辦全體成員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查員進(jìn)行理論學(xué)習(xí),并在諾江鎮(zhèn)南街社區(qū)第一普查小區(qū)現(xiàn)場登記,由縣經(jīng)普辦人員一對一指導(dǎo),使普查員熟練掌握PDA操作流程。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員和普查員約165人參加培訓(xùn)。
二、存在的問題
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)普查工作認(rèn)識不足,重視程度不夠。主要表現(xiàn)在:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)不明確,有些是分管領(lǐng)導(dǎo)分而不管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查人員兼職過多、精力分散,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查人員流動性大、人員不固定,部分普查人員責(zé)任心不強(qiáng),工作拖拉等。
二是普查保障不力。我縣幅員遼闊,普查登記對象分散,特別是鄉(xiāng)村入戶登記需要必要的車輛等交通工具、差旅費(fèi),以及聘用人員的工作補(bǔ)貼等,由于沒有必要的普查工作經(jīng)費(fèi)作,普查工作保障不力,在很大程度上影響了全縣的整體工作進(jìn)度和普查質(zhì)量。
三是普查對象配合程度不高。在普查登記過程中,由于部分普查對象對經(jīng)濟(jì)普查不夠了解,對需要提供的收入、支出指標(biāo)存在顧慮,所報數(shù)據(jù)隨意性大,在一定程度上影響了普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。特別是縣以上部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸機(jī)構(gòu)對普查登記配合程度較差,或工作推諉,或拒絕提供普查登記所需的相關(guān)數(shù)據(jù),嚴(yán)重影響了我縣法人、產(chǎn)業(yè)活動單位普查登記的進(jìn)度。
三、工作意見和建議
(一)召開縣級相關(guān)部門會議,解決部門工作不配合問題。為保障普查登記工作的順利進(jìn)行,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸機(jī)構(gòu)不夠配合的問題,建議在本月26日前由縣政府組織相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)召開一次經(jīng)濟(jì)普查專題會,明確部門職責(zé)和工作任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣,技術(shù)要求高,指標(biāo)體系復(fù)雜。我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作嚴(yán)格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市經(jīng)濟(jì)普查辦公室的指導(dǎo)、和相關(guān)部門的大力支持配合下,通過全縣各級普查工作者的共同努力, 圓滿完成了第一次全國經(jīng)濟(jì)普查各階段工作任務(wù)。
一、 組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,要圓滿完成普查工作任務(wù),關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)國務(wù)院、省、市方案和有關(guān)文件精神要求,我縣于2004年4月成立了以分管副縣長任組長、相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的的普定縣第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了辦公室。以x府辦發(fā)(2004)43號文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施全縣第一次經(jīng)濟(jì)普查的通知》,2004年8月27日召開了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會,全面部署了我縣經(jīng)濟(jì)普查工作,會上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣政府簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,并從工商、稅務(wù)、鄉(xiāng)企、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)成員單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干到縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室工作。同時,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),制定崗位責(zé)任制,實(shí)行定期匯報制度(每半月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,由經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任向領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題,提出改進(jìn)意見和具體措施。),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的人員到鄉(xiāng)級經(jīng)濟(jì)普查辦公室,為全面完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化宣傳工作力度,開展多形式普查宣傳廣泛宣傳是搞好經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)。通過宣傳能使社會各屆了解普查,從而關(guān)心和支持普查工作,提高對普查工作的配合程度。為把經(jīng)濟(jì)普查工作做實(shí)做細(xì),縣經(jīng)濟(jì)普查辦制定了相關(guān)的宣傳方案,進(jìn)行宣傳培訓(xùn),采取多形式的宣傳方式,強(qiáng)化宣傳工作的力度。從經(jīng)濟(jì)普查正式啟動后,全縣共召開各種宣傳動員會3次;印制宣傳掛歷500份,掛橫幅18條,發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進(jìn)行宣傳,在單位清查期間,縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣人民政府副縣長xxx就全縣經(jīng)濟(jì)普查作了電視講話,號召動員全縣人民積極參與支持經(jīng)濟(jì)普查,進(jìn)一步使經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作真正做到家喻戶曉,人人皆知,有效地調(diào)動了廣大普查員的工作熱情,同時也得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。 2、認(rèn)真組織培訓(xùn),保證普查工作順利開展,少走彎路。歷次普查經(jīng)驗(yàn)證明,培訓(xùn)質(zhì)量直接影響到普查質(zhì)量,為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,要求授課人員認(rèn)真吃透《全國第一次經(jīng)濟(jì)普查方案》內(nèi)容要求,講解要到位,如把握不準(zhǔn)的,虛心請教市經(jīng)普辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。我縣普查員培訓(xùn)分兩批,城關(guān)鎮(zhèn)個體戶密集、單位數(shù)多,單獨(dú)作為一批培訓(xùn)。繼2004年9月27日全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作培訓(xùn)結(jié)束后,10月12日、19日分別召開了xx縣第一次經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn),并明確縣經(jīng)普辦人員分別聯(lián)系各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位清查和個體戶調(diào)查登記工作,加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督促指導(dǎo)。
3、合理安排,精心組織。精心組織是搞好經(jīng)濟(jì)普查的前提,根據(jù)《國家方案》和省、市普查辦的要求,我縣單位清查工作采取“條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全面清查”的普查方法,以基礎(chǔ)庫為參照,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查辦嚴(yán)格按照方案要求,對各普查區(qū)開展“地毯式”的單位清查和個體經(jīng)營戶調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)評估認(rèn)證整理形成單位清查數(shù)據(jù)庫上報,我縣上報的單位總數(shù)xxx個,其中法人單位xxx個,產(chǎn)業(yè)活動單位xxx個。經(jīng)2004年12月初市經(jīng)普辦組織全市交叉檢查,我縣單位清查工作取得了較好的成績,“漏報率”和“差錯率”均為“0”。 五、認(rèn)真安排,合理布置,全面完成各專業(yè)的普查工作根據(jù)省方案和市普查辦的要求,我縣的單位普查登記工作按工業(yè)、交通運(yùn)輸、郵政電信、房地產(chǎn)建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、行政事業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等行業(yè)布置,分專業(yè)進(jìn)行普查培訓(xùn),按專業(yè)要求明確責(zé)任。在普查登記過程中,各專業(yè)人員認(rèn)真履行職責(zé),及時掌握了解登記過程中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照方案規(guī)定,認(rèn)真審核,然后進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入處理,全面完成了各專業(yè)的普查工作,高質(zhì)量按時上報市經(jīng)普辦。填報普查的單位xxx個,其中法人單位xxx個,產(chǎn)業(yè)活動單位147個。
XX同志于2004年6月畢業(yè)于XX大學(xué)新聞傳播系。同年,通過省委組織部選調(diào)生考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,8月分配至XX市區(qū)紅旗街道辦事處任主任助理.主管紅旗街道辦事處統(tǒng)計(jì)、民政、勞動保障、殘聯(lián)、老齡工作。在此次經(jīng)濟(jì)普查中,他積極克服各種困難,認(rèn)真工作,為紅旗地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作及各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠做出了突出貢獻(xiàn)。
高度重視積極宣傳
紅旗地區(qū)位于XX市老城區(qū),地處繁華路段,是XX市文化、教育、經(jīng)濟(jì)的中心,第三產(chǎn)業(yè)已超其經(jīng)濟(jì)比重的90%。共有兩千多家個體戶及近四百家企、事業(yè)單位。是本次XX市經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。他積極克服剛來單位不熟悉地區(qū)情況的弱點(diǎn),及時向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,召開了一次以經(jīng)濟(jì)普查為議題的行政辦公會,成立紅旗地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。2004年11月19日,在XX飯店召開了紅旗地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查動員及工作部署大會,通知單位159個,到會單位154個,會上要求:各單位必須在經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施階段開展內(nèi)部宣傳和外部宣傳,內(nèi)部宣傳以普查單位配合為主,外部宣傳以輿論聲勢為主,要求與會單位必須在單位門口懸掛經(jīng)濟(jì)普查橫幅,單位外墻必須有經(jīng)濟(jì)普查的宣傳畫或標(biāo)語、口號。11月底,紅旗地區(qū)共懸掛橫幅25條,每個單位門口都貼有標(biāo)語及宣傳畫,紅旗街上每百米就有一條經(jīng)濟(jì)普查的橫幅。營造了良好的社會輿論氛圍,并把經(jīng)濟(jì)普查工作上升為一場全民參與的社會性工作。為以后普查階段工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ),取得了地區(qū)單位和群眾的信任。紅旗街是銅川商業(yè)零售的中心,更和人員流動的中心,這些橫幅不僅僅宣傳了紅旗地區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查,更為XX市的經(jīng)濟(jì)普查工作做出了一定的貢獻(xiàn)。
嚴(yán)格篩選保證質(zhì)量
會上要求每個單位抽調(diào)1名普查員,04年11月15日在紅旗街道辦事處經(jīng)濟(jì)普查辦公室報名,第一次報名人員127人,在經(jīng)過嚴(yán)格考試和普查知識問答后,紅旗地區(qū)經(jīng)普辦留用經(jīng)普員65人,其中包括3個單位的工會主席。這些人員中擁有大專以上學(xué)歷的42人,并有17人在單位從事會計(jì)或財務(wù)工作。李政同志在普查之初就清醒的認(rèn)識到:普查隊(duì)伍素質(zhì)的高低是這次普查工作成敗的關(guān)鍵。紅旗地區(qū)經(jīng)普工作的真正功臣就是這些普查員和上級單位勤抓實(shí)干的干部。
身先士卒帶頭垂范
紅旗地區(qū)經(jīng)普地圖分為四個區(qū)域,XX同志親抓了一個社區(qū)。個體戶普查和單位摸底時值冬季,給夜市和早市的普查帶來難度。他親自帶著紅旗地區(qū)夜市最集中的普查組下地區(qū)普查,冒大雪、頂嚴(yán)寒。最后一次夜市普查結(jié)束后,他和大家一起吃夜宵的時候說:“說一千、到一萬,不如干個樣子看,你自己連個普查員都當(dāng)不好,如何指導(dǎo)別人普查,不下來就永遠(yuǎn)不會知道有多辛苦,更不會知道普查到底是怎么進(jìn)行的。”在場的一個普查員曾在新年的賀卡里寄語:和你這種領(lǐng)導(dǎo)在一起共事是種幸運(yùn),希望你能把自己的理想堅(jiān)持下來。紅旗經(jīng)普工作過程中,XX同志邊干邊學(xué),一方面不斷總結(jié)普查中的工作失誤教訓(xùn),一方面推出新的普查方法。在普查辦內(nèi)部樹有一定威信,經(jīng)濟(jì)普查雖然是個階段性的工作,但在他和同志們的努力下,普查辦內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致,大家相互尊重、相互學(xué)習(xí),為把普查工作干好出謀劃策,努力工作。,
落實(shí)普查任務(wù)嚴(yán)格普查內(nèi)部紀(jì)律
普查實(shí)施階段開始后,他及時制訂出了《紅旗地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部工作紀(jì)律執(zhí)行細(xì)則》,明確規(guī)定:以社區(qū)為單位,以街道為中心,將每個普查小區(qū)的街道、每個居民點(diǎn)落實(shí)到人,做到條條馬路有人管、個個居委有人跑,豎抓到底,橫抓到面,每天早上8點(diǎn)普查員到普查辦報道,4個普查小組長匯報昨天的工作進(jìn)度和今天的工作安排。8點(diǎn)20點(diǎn)到,三次遲到介紹回原單位。小組普查結(jié)束后,交叉抽樣20%,漏統(tǒng)在2%以下的,由本人重新普查,在2%以上的,普查小組全面返工。育才小組在個體普查結(jié)束時由于普查員不在當(dāng)?shù)鼐幼?,漏掉了勝利居委山上個體戶和新建巷街上的早市。當(dāng)天下午召開普查例會,XX要求其全面返工,當(dāng)時會場上育才小組情緒很大,有2個普查員要求回原單位,他立即讓普查辦辦公室主任寫明原因,將這兩個普查員介紹回原單位,從其他組挑選3名普查員充實(shí)進(jìn)來。后由于原單位不接收,這2名普查員回到普查辦工作到普查結(jié)束。育才小組重新普查個體結(jié)束后,他曾在一次例會上講:紀(jì)律不是針對哪個人的,雖然經(jīng)濟(jì)普查是階段性的工作,但是,沒有紀(jì)律性的組織就是一盤散沙子。經(jīng)過這次事情后,大家都認(rèn)識到通過工作中建立起的友誼是感情,但是工作任務(wù)和工作紀(jì)律才是鐵打的,建立友誼的前提就是把工作干好,你說話時才有分量。高素質(zhì)的普查隊(duì)伍是普查質(zhì)量的保證,嚴(yán)格的工作紀(jì)律是隊(duì)伍建設(shè)的保證,經(jīng)過一段時間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和普查鍛煉,紅旗經(jīng)普員中確實(shí)涌現(xiàn)出了一批業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞、能跑能干、認(rèn)真負(fù)責(zé)的經(jīng)普業(yè)務(wù)骨干。
20**年,我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作者克服種種困難,埋頭苦干,無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)綜合職能作用,為鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績,現(xiàn)將過去一年工作情況匯報如下:
一、認(rèn)真做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作
全國第一次經(jīng)濟(jì)普查是一次重大的國情國力調(diào)查,普查涉及的范圍廣、要求高、任務(wù)重、工作難度大。這項(xiàng)工作受到鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,通過全鎮(zhèn)各部門和普查辦密切配合通力合作下,克服一切困難,圓滿完成了普查前期預(yù)備工作,并取得了階段性勝利。
(一)認(rèn)真落實(shí)“三落實(shí)”。
我鎮(zhèn)全面建立了兩級普查領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)了一批責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)好的普查工作人員和普查員,落實(shí)了辦公場所,有效地保障了普查工作的順利開展。
(二)精心組織,周密部署。
鎮(zhèn)普查辦多次召開“經(jīng)普”會議,及時傳達(dá)和落實(shí)上級經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)文件和會議精神,并對經(jīng)濟(jì)普查工作全過程進(jìn)行周密安排。
(三)積極做好宣傳發(fā)動工作。
為保證經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行,我們多次召開宣傳會議,并利用墻報、宣傳欄、拉過街橫幅、出動宣傳車等多種形式宣傳,使普查對象了解此次普查的意義、目的。為普查的清查摸底和正式登記工作,營造了一個良好的普查輿論環(huán)境和社會氛圍。
(四)積極參加培訓(xùn),認(rèn)真組織登記工作。
為熟練把握普查業(yè)務(wù)知識,全鎮(zhèn)“經(jīng)普”人員,積極參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn),并按照普查實(shí)施細(xì)則,克服種種困難進(jìn)行上門登記,取得了滿足的第一手資料。
二、精心組織,合理安排,圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作
1、積極做好農(nóng)村住戶調(diào)查及統(tǒng)計(jì)臺帳工作。
2、順利完成人口、貿(mào)易、餐飲、規(guī)模以下工業(yè)等專業(yè)抽樣調(diào)查工作。
3、圓滿完成各項(xiàng)定報、年報及統(tǒng)計(jì)分析工作。
4、配合有關(guān)部門完成市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和縣委、縣政府目標(biāo)考核工作。
三、**年工作任務(wù)
20**年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要年份。我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(一)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查工作和全國1人口抽樣調(diào)查工作。
(二)建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,依法行政強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。
(四)圓滿完成全年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
開發(fā)區(qū)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作按照上級經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署,積極做好各項(xiàng)工作,明確工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),登記工作有序開展,現(xiàn)將主要開展情況匯報如下:
一、基本情況
按照縣經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,我區(qū)已于2019年1月1日,啟動了經(jīng)濟(jì)普查登記階段工作。到目前為止,主要做了以下幾方面工作:
1、普查登記單位總的完成進(jìn)度
我區(qū)應(yīng)登記單位數(shù)(含產(chǎn)活)3711戶,截止今天,已完成登記數(shù)2622戶,登記工作進(jìn)度為70.7%。審核好已錄入PAD數(shù)量為942戶。個體戶方面,我區(qū)共有58家個體戶需要登記普查,目前全部完成PAD普查。
2、機(jī)關(guān)、社區(qū)村居委會,行政事業(yè)單位
我區(qū)應(yīng)登記單位數(shù)為48戶,目前已完成登記調(diào)查2戶(徐橋社區(qū)居民委員會和縣力高學(xué)校),從業(yè)人員期末人數(shù)133人,工資福利支出1854.5萬元,固定資產(chǎn)原價4363.5萬元,公共基礎(chǔ)設(shè)施原價1454.5萬元,退(離)休人員2名,費(fèi)用4.9萬元。
3、“五上”一套表企業(yè)登記情況(見附表1)
4、非一套表企業(yè)單位上報情況(見附表2)
二、當(dāng)前存在的主要問題
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)普查工作處在登記階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我區(qū)正如火如荼開展地毯式上門登記工作,但各普查小區(qū)進(jìn)度不平衡,普遍存在以下問題:
1、清查階段的一些單位聯(lián)系不上。前期清查階段登記的單位,出現(xiàn)停業(yè)、搬遷、更換聯(lián)系方式的現(xiàn)象,導(dǎo)致目前該類單位難以進(jìn)行上門登記。此外,我區(qū)安環(huán)部門去年對散亂污的企業(yè)開展清理和強(qiáng)制搬遷的專項(xiàng)行動,也增加了經(jīng)普工作的難度。
2、調(diào)查對象不配合的現(xiàn)象依然存在。受社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化和社會利益多元化的影響,運(yùn)用法律武器保護(hù)個人隱私的人大大增加,支持配合政府行為的程度相對下降。對普查人員推三阻四,盡管普查員一再解釋普查數(shù)據(jù)與稅費(fèi)無關(guān),但普查對象顧慮重重,不愿配合。尤其是規(guī)模較小的企業(yè),難度更大。
3、如實(shí)填報數(shù)據(jù)任務(wù)艱巨。部分中小型企業(yè)沒有專職財務(wù)人員,沒有規(guī)范的財務(wù)核算資料,特別是私營企業(yè)較為普遍,敏感的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以取得。同時,普查員在短時間內(nèi)很難審核和甄別企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
4、普查指標(biāo)內(nèi)容難以掌握。登記階段普查員要問的財務(wù)指標(biāo)復(fù)雜、繁多,特別是固定資產(chǎn)折舊、稅金及附加、應(yīng)付職工薪酬等這些專業(yè)的指標(biāo),具體含義難以把握,抽調(diào)的普查員雖然多是會計(jì)專業(yè)或參與過清查工作,但是,培訓(xùn)時間短,在短時間內(nèi)難以全部消化掌握,極大影響普查工作質(zhì)量。同時,抽調(diào)的部分社區(qū)普查員積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),工作能力不足,不愿意、不主動學(xué)習(xí)相關(guān)財務(wù)知識。另外,頻繁的返回查詢也極大地影響了登記上報工作進(jìn)度和普查人員的情緒。
三、下一步工作重點(diǎn)
下一階段工作總體按照上級要求部署開展我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作,圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)安排并細(xì)化工作計(jì)劃,倒排時間表,明確責(zé)任人,全面完成四經(jīng)普調(diào)查工作。
一是要把責(zé)任扛在肩上,確保3月底初步完成經(jīng)濟(jì)普查登記工作。要繼續(xù)集中精力開展地毯式登記工作,同時做好查遺補(bǔ)漏、數(shù)據(jù)審核評估工作,確保高質(zhì)量按時完成上報任務(wù)。
二是要把基礎(chǔ)打得更牢,認(rèn)真做好財務(wù)指標(biāo)審核工作。四經(jīng)普涉及不同行業(yè)的指標(biāo),關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)的成果反映,更需要認(rèn)真對待,我們將統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各相關(guān)專業(yè)人員做好行業(yè)指標(biāo)審核工作。通過多渠道,對比多部門的數(shù)據(jù)對登記數(shù)據(jù)進(jìn)行對比核查,統(tǒng)籌安排,提高針對性,分批次分專業(yè)抓好核實(shí)工作:一個是“一套表”專業(yè)的核查,一個是非一套表的核查。同時要做好查遺補(bǔ)漏、單位普查數(shù)據(jù)的匯總分析工作。
三是針對普查對象不配合現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳針對性,重點(diǎn)針對普查對象提高依法履行普查義務(wù)、如實(shí)申報普查數(shù)據(jù)資料的意識,通過反復(fù)溝通,形成良好氛圍,從而提高支持配合普查、依法提供普查數(shù)據(jù)的自覺性。
我們相信,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有開發(fā)區(qū)“兩委”重視與支持,我們有信心、有能力,圓滿完成第四次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。
附表1:開發(fā)區(qū)“五上”企業(yè)經(jīng)普登記情況一覽表
附表2:開發(fā)區(qū)非一套表企業(yè)經(jīng)普登記情況一覽表
附表1:開發(fā)區(qū)“五上”企業(yè)經(jīng)普登記情況一覽表(單位:戶,萬元,人)
序號
產(chǎn)業(yè)分類
應(yīng)登記單位數(shù)
已登記單位數(shù)
固定資產(chǎn)折舊
從業(yè)人數(shù)
人均應(yīng)付職工薪酬
稅金及附加
應(yīng)交增值稅
增加值率
備注
1
工業(yè)
162
128
29489
1.89
6.4
7231
30709
17.6%
2
建筑業(yè)
18
17
812
4066
4.3
2364
7072
23.1%
3
批發(fā)零售
25
23
2049
1329
7
2559
16161
10.6%
4
住宿餐飲
5
4
2020
455
7
-322
193
48.5%
5
服務(wù)業(yè)
15
15
5481
2019
8.2
1070
719
30.5%
6
房地產(chǎn)
17
15
1210
747
11
12040
20771
71.6%
7
合計(jì)
242
202
41061
8618
44
24942
75625
—
附表2:開發(fā)區(qū)非一套表企業(yè)經(jīng)普登記情況一覽表(單位:戶,萬元,人)
序號
產(chǎn)業(yè)分類
應(yīng)登記單位數(shù)
已登記單位數(shù)
固定資產(chǎn)折舊
從業(yè)人數(shù)
人均應(yīng)付職工薪酬
稅金及附加
應(yīng)交增值稅
營業(yè)收入
營業(yè)利潤
增加值率
1
工業(yè)
769
180
3717
2193
5.0
603
1578
80752
7384
30.1%
2
建筑業(yè)
460
150
960
1286
9.6
250
659
46731
2580
36.0%
3
商貿(mào)業(yè)
1129
367
865
1900
4.9
180
506
69505
5094
17.5%
5
服務(wù)業(yè)
1257
378
2263
3787
3.6
420
879
51097
9690
53.0%
6
合計(jì)
3711
1075
7804
9166
4.7
1452
3621
248085
24747
一、單位清查的目的
單位清查的目的,是為了摸清我縣轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和第二、三產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營戶的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營活動類別、生產(chǎn)經(jīng)營情況,準(zhǔn)確界定普查對象與種類,落實(shí)普查登記責(zé)任,確保普查表發(fā)放種類準(zhǔn)確和普查單位的不重不漏,為普查培訓(xùn)、普查登記和有針對性地開展宣傳動員等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)普查工作奠定基礎(chǔ)。
二、單位清查的對象和范圍
單位清查的對象是我縣轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理和社會組織等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。
三、單位清查的原則和方法
單位清查采取“以塊為主,條塊結(jié)合”的組織原則。按照全國統(tǒng)一部署,各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)會同同級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門組織開展單位清查工作。各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢以及其他具有單位設(shè)立審批、登記職能的部門,要向同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)提供其審批或者登記的單位資料并參與清查摸底查漏補(bǔ)缺工作;鐵路、銀行、保險、證券等部門,要向經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)提供本系統(tǒng)在當(dāng)?shù)氐姆ㄈ藛挝?、分支機(jī)構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的名錄;教育、衛(wèi)生、郵政、電信等主管部門和大型企業(yè)要向同級普查機(jī)構(gòu)提供本系統(tǒng)在當(dāng)?shù)氐姆ㄈ藛挝弧⒎种C(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的名錄,并協(xié)助當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好單位清查工作;建設(shè)部門要向同級普查機(jī)構(gòu)提供其審批的具有建筑業(yè)資質(zhì)的法人單位名單,并協(xié)助當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好單位清查工作;軍隊(duì)、武警要協(xié)助地方普查機(jī)構(gòu)對營區(qū)內(nèi)的非隸屬經(jīng)濟(jì)單位進(jìn)行清查。
單位清查實(shí)行在地登記原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上,以社區(qū)(居委會)、村委會為單位劃分普查區(qū)(或進(jìn)一步劃分普查小區(qū)),對所轄區(qū)域內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶,進(jìn)行“地毯式”逐一清查。所有法人和產(chǎn)業(yè)活動單位,均填報《法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表》,同時,多產(chǎn)業(yè)法人單位還需填報《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表》;個體經(jīng)營戶填報《個體經(jīng)營戶清查表》。
單位清查的組織方法。全縣統(tǒng)一制定單位清查方案,采用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、問題解答、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和綜合分析,分專業(yè)審核評估數(shù)據(jù)和確定年報單位。
四、單位清查的表式
單位清查對法人和產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶分別采用不同的表式。具體包括法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表(611表)、多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表(612表)、浙江省個體經(jīng)營
戶清查表(613表)。
五、單位清查的時間
單位清查工作從20*年9月下旬開始,各鄉(xiāng)至20*年10月25日前結(jié)束,各街道、建制鎮(zhèn)至20*年10月31日前結(jié)束。單位清查登記的時點(diǎn)數(shù)據(jù)為20*年9月30日數(shù)據(jù),時期數(shù)據(jù)為20*年1—9月份及20*年預(yù)計(jì)數(shù)。普查指導(dǎo)員和普查員的清查培訓(xùn)工作要在10月10日前完成。普查區(qū)(小區(qū))的劃分、小區(qū)編碼和普查區(qū)(小區(qū))示意圖繪制工作要在9月30日前完成上報,
小區(qū)圖留鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道備查。
六、單位清查的標(biāo)準(zhǔn)
單位清查采用國家規(guī)定的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄。包括:《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則(GB/T11714-*)》、《統(tǒng)計(jì)上使用的行政區(qū)劃代碼結(jié)構(gòu)及編制規(guī)則》、《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754―20*)》、《法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶劃分規(guī)定》及單位劃分有關(guān)問題的處理辦法、《統(tǒng)計(jì)上單位劃分的規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級編碼》、《房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等。
七、單位清查的方式和實(shí)施步驟
我縣單位清查采用以部門資料為線索,“先清查后比對”方式進(jìn)行,即縣級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)先把部門收集上來的資料,盡量分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,甚至村、居,以此為線索,組織進(jìn)行“地毯式”清查,然后再將“地毯式”清查結(jié)果分別與有關(guān)部門行政登記資料進(jìn)行比對,根據(jù)比對情況,進(jìn)行查遺補(bǔ)漏。
(一)清查資料的準(zhǔn)備
清查前要準(zhǔn)備好開展經(jīng)濟(jì)普查的文件、有關(guān)法律文書、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類本、行政區(qū)劃代碼本、普查員工作表、單位清查表、普查區(qū)地圖、普查員工作證件、普查員手冊、致經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信、普查員用品等有關(guān)資料,并發(fā)放到基層。
(二)“地毯式”清查
清查前,普查指導(dǎo)員和普查員要做到:第一,對相鄰的普查區(qū)按照普查區(qū)示意圖沿交界處實(shí)地勘查,確定區(qū)域范圍,并明確每個普查員負(fù)責(zé)的普查區(qū)地域范圍和界線。第二,熟悉環(huán)境,明確各普查員負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的街道名稱、門牌起止號碼,掌握普查區(qū)域內(nèi)的建筑物的數(shù)量和分布情況,重點(diǎn)了解寫字樓、商住兩用樓和各類市場的情況。第三,按地形和道路情況,制定調(diào)查路線。
普查指導(dǎo)員、普查員入戶清查時,須持有縣級普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的《普查指導(dǎo)員證》、《普查員證》,并主動出示證件,自我介紹,說明來意。對不配合普查工作的調(diào)查對象,普查員依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》發(fā)放法律文書進(jìn)行督促,情節(jié)嚴(yán)重的移交統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員處理。
普查員在清查登記時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查區(qū)示意圖,沿調(diào)查路線,逐戶進(jìn)行清查,甄別調(diào)查對象,通過詢問并按照單位界定條件及其他有關(guān)規(guī)定,判斷其是否屬于本次普查的對象,如確認(rèn)屬于普查對象,普查員首先必須向調(diào)查對象發(fā)放《致經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》和《承諾書》,然后認(rèn)真查驗(yàn)調(diào)查對象的登記注冊證件(執(zhí)照)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、財務(wù)帳等材料,并協(xié)助調(diào)查對象據(jù)實(shí)逐項(xiàng)填寫清查表。
(三)清查表審核、整理與裝訂
單位清查登記后,普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對本普查區(qū)的清查表進(jìn)行人工審核,對漏報的單位、漏報項(xiàng)目及不符合審核條件的項(xiàng)目進(jìn)行及時核實(shí)、更正和補(bǔ)報。人工審核通過后,將普查區(qū)清查表按《法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表》和《浙江省個體經(jīng)營戶清查表》分別編號、編頁碼裝訂(《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表》要隨其歸屬的法人單位一同裝訂),并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)普查辦公室。如普查區(qū)單位較多,可按表種每百頁裝訂一本。清查表裝訂封面見附件?!墩憬挝磺宀槠詹閱T工作表》待單位清查工作全部結(jié)束后,按普查小區(qū)裝訂后報鄉(xiāng)級經(jīng)普辦。
清查工作基本結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)普辦應(yīng)及時組織普查員和普查指導(dǎo)員對清查工作的質(zhì)量進(jìn)行全面復(fù)查。復(fù)查工作的重點(diǎn)是核查普查區(qū)(普查小區(qū))內(nèi)單位和個體經(jīng)營戶有無遺漏,清查工作表中的單位性質(zhì)界定是否準(zhǔn)確,清查表的填寫是否準(zhǔn)確,營業(yè)收入是否瞞報、虛報。復(fù)查可以通過自查、互查、議查三種方式進(jìn)行。
復(fù)查后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)普辦要會同本普查區(qū)的普查指導(dǎo)員、普查員一起對該普查區(qū)清查表進(jìn)行人工審核,并及時組織各普查區(qū)進(jìn)行交叉審核,對發(fā)現(xiàn)的調(diào)查單位漏報重報、瞞報虛報、調(diào)查指標(biāo)漏填錯填等問題盡快核實(shí)、更正、補(bǔ)報。全部清查表確認(rèn)無誤后簽字上報縣級普查辦公室。
(四)單位查遺補(bǔ)漏
鄉(xiāng)級普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)部門提供變動資料,如根據(jù)部門提供的新增單位、統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的新增單位,以及清查數(shù)據(jù)與部門數(shù)據(jù)比對后產(chǎn)生的核查單位清單等,進(jìn)行查遺補(bǔ)漏,做好本轄區(qū)內(nèi)單位變動動態(tài)維護(hù),重點(diǎn)掌握好9月至12月單位新增、注銷、遷移、合并、停業(yè)、破產(chǎn)等情況,并做好書面記錄,及時上報縣級經(jīng)普辦。
(五)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿單位清查工作的始終,縣、鄉(xiāng)兩級普查機(jī)構(gòu)在清查數(shù)據(jù)上報后,必須盡快組織清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收工作。
單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收工作是對抽查地單位清查工作的全面驗(yàn)收,內(nèi)容包括:聽取匯報、審查普查員選聘資料、普查區(qū)劃分資料、清查登記資料和分部門比對資料等各種清查工作原始資料。抽查驗(yàn)收的重點(diǎn)是深入其普查區(qū)域范圍內(nèi)的繁華城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、相鄰縣區(qū)交界處等調(diào)查對象復(fù)雜、稠密的地區(qū),逐戶核實(shí)單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
縣級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少要抽取1個普查區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,被抽普查區(qū)的單位數(shù)量應(yīng)不低于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)單位總數(shù)的5%。
單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收時,要對被抽中的普查區(qū)內(nèi)的所有單位重新逐戶調(diào)查核對。抽查完成后每個普查區(qū)要填寫一份單位數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查報告單,以計(jì)算抽查地區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。對數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查結(jié)果不達(dá)標(biāo)的地區(qū)要重新返工,限期整改,直到數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。
數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)為:⑴漏報率。法人、產(chǎn)業(yè)活動單位漏報率低于1%,個體經(jīng)營戶漏報率低于2%。⑵單位界定錯誤率低于1%。
(六)上報單位清查數(shù)據(jù)
單位清查的基層表、匯總表、綜合表和清查數(shù)據(jù)上報說明要經(jīng)當(dāng)?shù)仄詹檗k主要負(fù)責(zé)人審核、簽字,逐級上報。
單位清查數(shù)據(jù)和部門行政登記資料之間的差異分析報告,須由普查辦公室相關(guān)成員單位共同簽字認(rèn)可,隨清查結(jié)果一并上報上級普查機(jī)構(gòu)。
八、建立質(zhì)量控制小組和工作報告制度
縣級普查機(jī)構(gòu)要建立普查質(zhì)量控制小組,負(fù)責(zé)檢查清查摸底中的質(zhì)量控制工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)普辦結(jié)合本地實(shí)際,制定各種質(zhì)量控制辦法,規(guī)范、考核普查員和普查指導(dǎo)員行為與績效。
在清查摸底期間,全縣逐級建立清查摸底工作報告制度??h級普查機(jī)構(gòu)要定期收集各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)清查摸底的進(jìn)展情況以及工作中遇到的問題,并對有關(guān)問題作出解答,同時不定期地對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行巡查,確保清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在10月15日、10月20日上報一次本地清查摸底的進(jìn)展情況和工作中遇到的問題及建議。
九、單位清查工作總體進(jìn)度安排
第一階段(20*年9月30日前完成)
做好清查摸底物資準(zhǔn)備工作;完成區(qū)域劃分、地圖繪制和地址編碼工作;部署全縣清查摸底工作;
第二階段(20*年10月31日前完成)
10月10日前完成完成普查指導(dǎo)員、普查員的培訓(xùn);各街道、建制鎮(zhèn)在10月31日前完成普查員入戶清查,完成清查表審核、糾錯和查漏補(bǔ)缺工作,并上報數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)在10月25日前完成普查員入戶清查,完成清查表審核、糾錯和查漏補(bǔ)缺工作,并上報數(shù)據(jù)。
基層統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),是政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,我鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站圓滿的完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將情況匯報如下,不妥之處請大家批評指正。
一、xxx統(tǒng)計(jì)站運(yùn)行情況:
xxx統(tǒng)計(jì)站現(xiàn)有工作人員x人,主要從事農(nóng)林牧漁月報表,季度報表,畜禽監(jiān)測季報表,人口普查,農(nóng)業(yè)普查,經(jīng)濟(jì)普查等相關(guān)工作。今年主要完成了相關(guān)報表的工作,一是完成了農(nóng)定x等x個農(nóng)業(yè)定期報表和農(nóng)年基x等x個農(nóng)業(yè)年報共x個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會報表的聯(lián)網(wǎng)直報;二是完成了甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查問卷的按月上報;三是完成了x年上半年和全年公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況、x年公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)上報;四是完成了偉力等x個生產(chǎn)規(guī)模戶(單位)基本情況年度調(diào)查和分季度畜禽監(jiān)測調(diào)查表的上報;五是在各位包村干部的配合下,做好了第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,全鄉(xiāng)共清查單位x個;六是完成了xxx卡和x個村卡信息和鄉(xiāng)卡信息的錄入;七是將以上所有數(shù)據(jù)形成x統(tǒng)計(jì)年報,作為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的參考數(shù)據(jù)和山丹縣統(tǒng)計(jì)年鑒的重要組成部分。
二、主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況
較去年數(shù)據(jù)相比,xxx經(jīng)濟(jì)形勢整體呈上升趨勢,經(jīng)濟(jì)形勢一片大好。人均收入近x元,同比增長x%;農(nóng)業(yè)種植面積增加x,糧食總產(chǎn)量增加x,經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量增加x;大牲畜經(jīng)濟(jì)增加值快速增長,其中牛同比增速超過x,羊、豬增速均接近20%;除經(jīng)濟(jì)增加值外,其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均呈現(xiàn)上升趨勢,尤其是造林面積較去年相比增長量超過x%。
三、xxx統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
(一)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受影響較大。現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報表制度主要有各專業(yè)的定期報表制度,其中部分專業(yè)還細(xì)分了規(guī)模以上的全面報表制度和規(guī)模以下的抽樣調(diào)查制度,同時,我國現(xiàn)行還有三大普查:五年一次的經(jīng)濟(jì)普查、十年一次的農(nóng)業(yè)普查和人口普查,中間還穿插人口抽樣調(diào)查、住戶抽樣調(diào)查、勞動力抽樣調(diào)查等各式各樣的調(diào)查,報表種類繁多,內(nèi)容繁雜,為填寫好報表,影響了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)經(jīng)費(fèi)的不足無法保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障不力,特別是我鄉(xiāng)沒有把統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持,而統(tǒng)計(jì)部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。
(三)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低。我鄉(xiāng)目前還未配置專職統(tǒng)計(jì)人員,而且現(xiàn)任統(tǒng)計(jì)員雖具備基本能力,但專業(yè)性較為欠缺。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作地位
草埠湖鎮(zhèn)黨委政府一直高度重視統(tǒng)計(jì)工作,把統(tǒng)計(jì)工作擺上重要議事日程,按照市統(tǒng)一要求,成立鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)室,并配備了一名主任和2名統(tǒng)計(jì)人員,配齊統(tǒng)計(jì)工作所需的硬件設(shè)施。每月黨委會聽取分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)主任工作情況匯報,會上各班子成員群策群力,及時幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要困難和問題,并將全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保證了統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
二、圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作這個中心,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能
1、今年年初,統(tǒng)計(jì)室根據(jù)市下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真分析,隨時向領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,使全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)達(dá)到均衡平穩(wěn)發(fā)展。全年預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長20%以上;固定資產(chǎn)增長40以上%;財政收入增20以上%;商品零售總額增長35以上%;農(nóng)村人均收入增長15%以上。
2、“四上”企業(yè)進(jìn)規(guī)進(jìn)限預(yù)計(jì)達(dá)到19家:其中工業(yè)8家;商業(yè)8家;服務(wù)業(yè)3家,超額完成今年計(jì)劃。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作
1、全力推進(jìn)企業(yè)一套表直報工作。根據(jù)上級統(tǒng)計(jì)部門的要求,鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)室把握關(guān)鍵、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,全力推進(jìn)全鎮(zhèn)12家規(guī)上工業(yè)和11家商貿(mào)企業(yè)一套表上報工作,一年來,一套表工作開展順利,網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行暢通安全,對企業(yè)的宣傳、培訓(xùn)、溝通到位,企業(yè)上報率達(dá)到100%。
2、認(rèn)真完成各項(xiàng)定期報表工作。切實(shí)加強(qiáng)定期報表工作的組織,認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動做好與相關(guān)部門單位的溝通聯(lián)系,嚴(yán)格審核各類數(shù)據(jù),注重數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估與控制。較好地完成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、能源、勞動工資、基本單位名錄庫更新等定期報表工作。
3、積極開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。一是對全鎮(zhèn)6個村30塊地進(jìn)行農(nóng)戶的春耕備耕情況、農(nóng)資需求及市場供應(yīng)價格、農(nóng)民外出就業(yè)及農(nóng)村社會管理情況進(jìn)行了設(shè)點(diǎn)調(diào)查;二是對20戶城鄉(xiāng)一體化住戶開展了設(shè)點(diǎn)調(diào)查,從而達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善收入分配格局、提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的;三是對3個生豬生產(chǎn)單位、2個生豬大戶、68個生豬畜禽戶進(jìn)行了設(shè)點(diǎn)調(diào)查,按要求及時上報了生豬畜禽養(yǎng)殖的存欄、出欄情況,為上級決策提供了可靠的第一手資。
四、規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作
1、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)村統(tǒng)計(jì)工作,督促各村進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況,及時下文明確村統(tǒng)計(jì)人員1名,并且按市統(tǒng)計(jì)局要求配備了統(tǒng)計(jì)專用電腦、打印機(jī)、檔案柜,統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)資料基本健全,達(dá)到了村級統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范化要求,順利通過了宜昌和當(dāng)陽統(tǒng)計(jì)“五有五化”驗(yàn)收組的驗(yàn)收。二是“四上”企業(yè)都從原始資料收集、臺賬建立、報表齊全、裝訂歸檔等方面達(dá)到規(guī)范化的要求。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年以來,鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)室采取了以會代訓(xùn)及專項(xiàng)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員,重點(diǎn)對規(guī)上、限上企業(yè)、住戶調(diào)查指導(dǎo)員進(jìn)行了培訓(xùn),同時還組織了17名統(tǒng)計(jì)人員和3名統(tǒng)計(jì)繼續(xù)再教育人員參加了國家統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、考試和再教育。從而為提高全鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)室的凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、制度建設(shè)工作。為進(jìn)一步完善村統(tǒng)計(jì)員工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)工作制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度的建立健全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究分別下發(fā)文件,使各種制度得到確認(rèn)、認(rèn)可,使統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
五、認(rèn)真搞好全國第三次經(jīng)濟(jì)普查工作
在認(rèn)真完成各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)市第三次經(jīng)濟(jì)普查會議精神,一是成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)黨委成員任副組長、工貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)辦、交建辦、民政辦、財政所等為成員單位的鎮(zhèn)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作專班,由分管統(tǒng)計(jì)工作的黨委成員、副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任;在機(jī)關(guān)和 社區(qū)抽調(diào)4名工作人員組建了工作專班;二是營造宣傳氛圍。下發(fā)《經(jīng)濟(jì)普查需要您的支持和配合》宣傳單共計(jì)20__份,充分利用無線廣播加大宣傳力度,要求文化服務(wù)中心開啟無線廣播一個月,每天早晨對經(jīng)濟(jì)普查工作的目的、意義等內(nèi)容進(jìn)行一次宣傳;三是精心制定方案,確保單位核查入戶率達(dá)100%。截止10月28日,全鎮(zhèn)存在單位239家,個戶經(jīng)營戶1032戶。
二、存在的問題
雖然鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員克服了任務(wù)繁重,統(tǒng)計(jì)工作難度大等困難,工作取得了一定的成績。但也存在一些問題,主要有:
1、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠,在統(tǒng)計(jì)新知識、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,有部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟、工作效率和質(zhì)量不高。
2、缺乏相對獨(dú)立開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的環(huán)境,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度日益加大
3、統(tǒng)計(jì)資料的歸檔工作做得不夠,應(yīng)督促好他們盡快地統(tǒng)計(jì)資料歸好檔。
4、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能有待提高,統(tǒng)計(jì)人員為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的統(tǒng)計(jì)分析報告等,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有很大的差距。
三、__年工作打算
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員將以黨的十精神為指針,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性為中心,以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,及時、高效地完成__年年報和__年定期報表。
2、狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性上下功夫,為黨委、政府提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù),全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。加大統(tǒng)計(jì)分析力度,實(shí)現(xiàn)分析形勢、內(nèi)容和質(zhì)量三個方面的突破。
“十二五”時期以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市統(tǒng)計(jì)工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心,以敬業(yè)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)為職守,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè),不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
(一)認(rèn)真開展國家統(tǒng)計(jì)方法制度改革
1、深入貫徹聯(lián)網(wǎng)直報改革。我局把實(shí)施“企業(yè)一套表”擺在“四大工程”建設(shè)的核心地位,繼續(xù)加強(qiáng)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作,加大督查巡查指導(dǎo)力度,努力確保上報率、直報率和直驗(yàn)率保持100%水平,保證“企業(yè)一套表”工作有序?qū)嵤?。一方面,?yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)制度,堅(jiān)決不干涉企業(yè)自主報送報表;另一方面,我局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)人員深入企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員正確操作網(wǎng)報系統(tǒng),及時糾正和解決網(wǎng)報中存在的問題,有力地推動了全縣“企業(yè)一套表”實(shí)施工作順利進(jìn)行。
2、深入貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案。2015年,為更好地適應(yīng)國家投資統(tǒng)計(jì)方法制度的改革,按照全市統(tǒng)計(jì)工作會議和投資統(tǒng)計(jì)改革專題會議的要求,我局積極組織實(shí)施我縣聯(lián)網(wǎng)直報工作,扎實(shí)推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革,保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作順利開展。我局積極組織各專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員及各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加培訓(xùn)會議,對2015年固定資產(chǎn)投資改革工作進(jìn)行重點(diǎn)講解,對改革試點(diǎn)方案及報表中的指標(biāo)解釋、填報方法、上報時間等相關(guān)的問題進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),使企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員熟悉了全套流程,熟練掌握新舊兩種投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)口徑、范圍,為改革制度井然有序進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而保障現(xiàn)改革試點(diǎn)制度與“一套表”制度和國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報門戶良好發(fā)展。
3、推進(jìn)落實(shí)貿(mào)易業(yè)限額以下抽樣調(diào)查改革。2015年是貿(mào)易業(yè)限額以下抽樣調(diào)查工作進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報的第一年,為切實(shí)提高限額以下批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,我局高度重視,多措并舉,確保限額以下抽樣聯(lián)網(wǎng)直報工作順利推進(jìn)。我局組織限額以下批零住餐抽樣培訓(xùn)會議,傳達(dá)市局社零總額限下部分抽樣調(diào)查培訓(xùn)會議精神,強(qiáng)調(diào)限下抽樣工作的目的意義,充分提高基層對限額以下抽樣工作重視程度。通過“摸排、梳理、替換”三步驟對轄區(qū)50家樣本單位按照同行業(yè)、同規(guī)模、同地段原則進(jìn)行替換,確保樣本單位正常營業(yè)、且具有代表性,保持樣本的穩(wěn)定性。同時,針對此次貿(mào)易限額以下抽樣工作上報方式的改革,就限額以下的樣本單位核定及其數(shù)據(jù)質(zhì)量作出明確要求,為限下聯(lián)網(wǎng)直報的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
(二)全力完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查和2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作
1、多項(xiàng)舉措并行,全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。我局高度重視第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作,高質(zhì)量、高效率地完成了各階段的工作任務(wù)。通過扎實(shí)細(xì)致的努力工作,取得了顯著成績。第三次經(jīng)濟(jì)普查東寧縣共劃183個普查小區(qū),共普查出了1844個法人單位、408產(chǎn)活單位、13479個體戶,初步建立起單位名錄庫和電子地圖。普查數(shù)據(jù)按照全市的工作要求,做到了與年度快報數(shù)據(jù)的有效銜接。按照《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定和省、市經(jīng)普辦要求,縣經(jīng)普辦制定普查登記操作流程,指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道規(guī)范開展登記工作,加大培訓(xùn)力度,確保普查人員熟練掌握pda數(shù)據(jù)采集設(shè)備的使用操作,保證登記填報質(zhì)量。經(jīng)普辦向各鎮(zhèn)、街道派遣普查聯(lián)絡(luò)員,以分片包干形式,跟蹤基層普查全過程,深入登記現(xiàn)場,研究解決登記工作中遇到的困難和問題,檢查登記工作是否依法規(guī)范,在第一線源頭把住數(shù)據(jù)采集質(zhì)量的關(guān)口。對每一戶企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核評估,確保普查數(shù)據(jù)符合企業(yè)實(shí)際和與年報gdp的銜接。
2、精心組織實(shí)施,全力做好2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作。2015年,為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于開展2015年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》(黑政辦發(fā)〔2014〕55號)精神,做好我縣2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作,我縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,積極做好調(diào)查的組織實(shí)施工作。我縣1%人口抽樣領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開2015年1%人口抽樣調(diào)查工作暨地圖繪制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,縣政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)域的負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干參加會議。會議傳達(dá)了《東寧縣人民政府辦公室關(guān)于做好2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作的通知》,匯報了前期準(zhǔn)備情況及下階段的安排。會議要求與會人員充分認(rèn)識開展全國1%人口抽樣調(diào)查的重要性,增加光榮感和使命感;精心謀化、周密組織,特別強(qiáng)調(diào)要選聘身體建康、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的普查指導(dǎo)員、普查員;要遵守統(tǒng)計(jì)法,不折不扣按方案高質(zhì)量的落實(shí)各階段的工作,確保這次調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。縣普查辦公室業(yè)務(wù)人員,對14個調(diào)查區(qū)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),申請了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前,按抽樣調(diào)查的流程有序開展。
(三)全面推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”活動,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
2015年,我局以全市“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”活動為核心,嚴(yán)格按照《黑龍江省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作規(guī)范》、《黑龍江省縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核評分標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》(新標(biāo)準(zhǔn))和《牡丹江市企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,全面規(guī)范建設(shè)各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作。按照市方案要求,制定本地工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工;建立完善本地統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)部署、名錄庫核定、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、審核評估、匯總上報等業(yè)務(wù)制度,并布置基層執(zhí)行。同時,積極推進(jìn)自身統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,定期進(jìn)行自查;積極推進(jìn)鄉(xiāng)級統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查;積極推進(jìn)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,定期督導(dǎo)檢查。
為全面落實(shí)《國家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》要求,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《牡丹江市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年工作方案》,牡丹江市統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)負(fù)責(zé)人來我縣授課,對我縣基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),我局全體工作人員和全縣四上企業(yè)120余人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)由牡丹江市統(tǒng)計(jì)局出資舉辦,市局各專業(yè)負(fù)責(zé)人前來我縣授課,我局積極配合、精心組織,培訓(xùn)會對統(tǒng)計(jì)法律、各專業(yè)業(yè)務(wù)知識、工作流程及注意事項(xiàng)等進(jìn)行了詳細(xì)講解。
(四)深入貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》精神
2015年,為深入學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,確保各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處,按照省、市統(tǒng)計(jì)局的部署,我縣積極響應(yīng),認(rèn)真履行。1、高度重視,認(rèn)真履行職責(zé)。我局充分認(rèn)識《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》對加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重大意義,迅速把思想和行動統(tǒng)一到文件精神上來,切實(shí)提高思想認(rèn)識和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動性、自覺性和創(chuàng)造性,認(rèn)真履行職責(zé),確保我縣各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利推進(jìn)。
2、明確分工,加大推進(jìn)力度。我局營造良好的統(tǒng)計(jì)工作氛圍,按照既定的工作任務(wù)和進(jìn)度安排,全力推進(jìn),確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù),從而全面加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,提升統(tǒng)計(jì)工作水平,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展。
(五)認(rèn)真組織落實(shí)各類專項(xiàng)調(diào)查工作
2015年,我局嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,認(rèn)真組織做好各類常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,按照國家調(diào)查方法制度的要求,從實(shí)際出發(fā),積極部署,周密安排,確保了各項(xiàng)制度性調(diào)查工作有序推進(jìn),做到了工作進(jìn)度與時間完美對接。
1、認(rèn)真做好大豆種植面積再核實(shí)工作。我局對全縣六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣農(nóng)業(yè)局、綏陽林業(yè)局進(jìn)行了大豆種植面積再核實(shí)的檢查指導(dǎo)工作,從而充分落實(shí)大豆補(bǔ)貼惠農(nóng)政策,嚴(yán)把大豆面積再核實(shí)數(shù)據(jù)關(guān),保證大豆種植面積登記應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏,使國家的惠農(nóng)補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到位。
2、實(shí)地走訪一體化記賬調(diào)查戶。一方面,強(qiáng)化輔助調(diào)查員業(yè)務(wù)技能,切實(shí)提高輔助調(diào)查員溝通能力和記賬輔導(dǎo)能力,每月審核賬本,對出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的記賬問題進(jìn)行及時核實(shí),不出紕漏,保障住戶調(diào)查補(bǔ)貼按時發(fā)放;另一方面,加深調(diào)查戶對記賬工作的重視與支持,深入指導(dǎo)調(diào)查戶規(guī)范記賬,保證賬本數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映居民生活水平,防止缺記、漏記現(xiàn)象的發(fā)生,確保今年一體化住戶調(diào)查工作質(zhì)量穩(wěn)定提升。
(六)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面做好各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報表工作
“十二五”時期,我局堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報表制度,全面、準(zhǔn)確、及時地完成了各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報表工作。
我局將基本單位名錄庫建設(shè)作為“四大工程”建設(shè)的立足點(diǎn)加以高度重視,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,健全完善部門信息共享機(jī)制,加強(qiáng)單位核查,及時維護(hù)更新,確保調(diào)查單位基本信息準(zhǔn)確完整,如實(shí)反映調(diào)查單位現(xiàn)實(shí)情況;堅(jiān)決貫徹“先進(jìn)庫、再有數(shù),不在庫、不出數(shù)”的原則,定期對企業(yè)名錄庫中的基本信息進(jìn)行清理、核實(shí)和完善;加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門實(shí)行協(xié)調(diào)溝通,資源共享,即時更新,確?;締挝幻泿烊嬉恢?。
我局不斷規(guī)范工作流程,完善工作標(biāo)準(zhǔn),健全質(zhì)量控制和評估辦法。嚴(yán)格落實(shí)各專業(yè)報表制度要求,建立健全科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加強(qiáng)數(shù)據(jù)評估分析,做到橫向互動對照比較和上下共同把關(guān),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(七)充分發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展職能
“十二五”期間,我局堅(jiān)持每年召開專題會議,將全年統(tǒng)計(jì)分析信息目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各專業(yè),并安排專人督辦和推進(jìn)完成情況。緊緊圍繞全縣的中心工作,在做好日常統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的同時,定期對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)警預(yù)測,全面準(zhǔn)確地把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,深刻剖析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,及時撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前瞻性和主動性,提高統(tǒng)計(jì)的預(yù)警預(yù)測能力。在確保進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、破解難點(diǎn),加大了專題統(tǒng)計(jì)分析的撰寫力度,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的職能作用。
我局每年收集整理有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,及時了《東寧縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》,真實(shí)地反映了全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平;編輯整理的《東寧縣統(tǒng)計(jì)年鑒》,以便各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各屆人士查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);同時熱情為前來我局查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的部門提供咨詢服務(wù);每月及時編印“東寧縣統(tǒng)計(jì)信息月度監(jiān)測”資料;加強(qiáng)對全市各市縣考核指標(biāo)的收集工作,及時收集各縣市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,編輯成信息資料及時提供給縣主要領(lǐng)導(dǎo),以供決策參考。
(八)不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
“十二五”期間,我局緊緊圍繞“提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)和提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力”的目標(biāo)和要求,始終把全縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力提升擺在重要位置抓緊抓好。我局高度重視統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格管理,做好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作,制定統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)方案,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提升培訓(xùn)質(zhì)量,保證培訓(xùn)效果,努力提高全縣各級統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,以高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍確保高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
“十三五”時期是全面深化改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。我局將堅(jiān)持以“提高統(tǒng)計(jì)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)公信力”為中心,深化統(tǒng)計(jì)體制改革,完善統(tǒng)計(jì)制度,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)配合意識,提高服務(wù)水平,努力推動全縣統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。我局將著重抓好以下幾個方面工作:
(一)保證質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報表工作
我局要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)省市統(tǒng)計(jì)工作會議精神,并要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報表制度,規(guī)范數(shù)據(jù)來源,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保渠道暢通,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)年報、定期報表工作,及時反映全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)度情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
(二)明確思路,全面加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作
我局要努力使統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的需要,建立符合我縣實(shí)際,滿足政府科學(xué)決策和社會公眾需求,能夠真實(shí)、客觀反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系;要積極探索統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新途徑,積極開展統(tǒng)計(jì)分析研究,加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。
(三)服務(wù)大局,不斷提升統(tǒng)計(jì)分析信息服務(wù)質(zhì)量
撰寫分析信息工作是統(tǒng)計(jì)部門的重要工作,既是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù),又是統(tǒng)計(jì)工作對外宣傳的重要平臺。2016年,我局要把分析信息工作和統(tǒng)計(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來,通過扎實(shí)開展分析信息工作,總結(jié)反映各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)的新思路、新舉措,有力地促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作整體水平的
提升。(四)依法統(tǒng)計(jì),牢固樹立法制觀念
我局要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高全社會的統(tǒng)計(jì)法律意識,要帶頭學(xué)習(xí)、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),大力做好普法工作,營造全社會尊法守法的良好氛圍;要嚴(yán)肅查處各種統(tǒng)計(jì)違法行為,加大對典型統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度;要認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),加大執(zhí)法力度,使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作經(jīng)常化、制度化。