公司用工情況的調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：公司用工情況的調(diào)研報(bào)告范文

大力培養(yǎng)和選拔年輕優(yōu)秀人才，是實(shí)現(xiàn)黨建工作助力企業(yè)人才培養(yǎng)、保證公司發(fā)展后繼有人的重要保障。準(zhǔn)確把握年輕優(yōu)秀人才成長(zhǎng)規(guī)律，做好年輕優(yōu)秀人才培養(yǎng)、選拔和使用工作，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。近日，結(jié)合開展支部“一支部一課題”及公司全面深化改革，公司就如何進(jìn)一步解放思想、加大力度、完善機(jī)制，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔公司優(yōu)秀人才開展了廣泛深入的調(diào)研與工作。在此基礎(chǔ)上形成本調(diào)研報(bào)告。

（一）、基本情況

截至目前，公司共有員工46人，其中35歲以下10人，占21.7%，35～40歲15人，占32.6%，40歲以上21人，占45.6%，專科及以上學(xué)歷27人，占58.7%，本科及以上學(xué)歷7人，占15.3%，研究生學(xué)歷1人占2.2%；

（二）、主要問題

一、整體素質(zhì)不高。

公司儲(chǔ)備人才中，本科及以上人數(shù)僅為總量的15％左右，大專及其以下學(xué)歷占到80％以上，具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)職稱人數(shù)總?cè)藬?shù)，不足職工總量的10％；既懂公司管理、財(cái)務(wù)營(yíng)銷，又懂工藝流程設(shè)備原理以及科技法律知識(shí)的復(fù)合型公司管理人才尚不足。同時(shí)，公司系統(tǒng)的各類人才也存在知識(shí)更新緩慢、缺乏現(xiàn)代管理制度意識(shí)、缺乏開拓性精神、缺少大視野等問題，整體素質(zhì)不高。

二、某些專業(yè)人才極為缺乏。

1、缺乏具有豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人才缺乏是我公司目前的一個(gè)突出問題。由于體制等原因，目前我公司基層管理人員幾乎都是從本土就業(yè)而來，基本上是土生土長(zhǎng)的，從外面引進(jìn)的數(shù)量很少，本土人才雖有適應(yīng)本土人文環(huán)境和自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，但弱點(diǎn)也相當(dāng)明顯：視野往往不夠開闊；缺乏活力和創(chuàng)新精神；存在小富即安思想，公司難以做大。他們往往缺乏職業(yè)經(jīng)理人所特有的拼搏精神和創(chuàng)新精神，不具備職業(yè)經(jīng)理人所具有的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，也不具備職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)有的職業(yè)道德和修養(yǎng)。

2、具有一定書面表達(dá)能力的專職黨務(wù)、政務(wù)工作者。公司除了要搞好公司經(jīng)營(yíng)，還有大量黨務(wù)、政務(wù)工作，十分繁重，文字工作量巨大。與之相匹配，應(yīng)有一位素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能吃苦的黨務(wù)及政務(wù)工作者。但目前公司系統(tǒng)這類專業(yè)人才極為匱乏，尤其是缺少能寫文章（能寫高質(zhì)量總結(jié)、匯報(bào)、調(diào)研報(bào)告等）的人才。

三、公司難以留住人才。

1、對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理人才的重要作用認(rèn)識(shí)不足。近幾年，我公司對(duì)人才工作越來越重視，關(guān)心尊重公司人才的氛圍逐漸形成，但是思想還不夠解放，對(duì)培養(yǎng)選拔公司經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏戰(zhàn)略眼光，從當(dāng)前工作需要考慮多，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮少；從維持現(xiàn)狀考慮多，從開拓進(jìn)取上考慮少。培養(yǎng)人才的投入仍然有限，舍不得花大錢引進(jìn)人才，舍不得花本錢留住人才，致使公司經(jīng)營(yíng)管理人才難以壯大成長(zhǎng)。

2、公司經(jīng)營(yíng)管理人才機(jī)制不健全。選拔任用單一，局限于任命制，沒有真正形成市場(chǎng)化選拔人才。人才資源開發(fā)不力，渠道單一，視野狹窄，尚未形成有一定規(guī)模和比較規(guī)范的公司經(jīng)營(yíng)者。我公司沒有一家正規(guī)的公司經(jīng)營(yíng)中高層管理人才培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)，有的公司舉辦內(nèi)部培訓(xùn)主要是面對(duì)公司基層員工和底層管理人員。公司中高層的專業(yè)培訓(xùn)相對(duì)較少。沒有針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求開展培訓(xùn)工作。

四、公司運(yùn)作的內(nèi)外環(huán)境因素制約。

1、是公司內(nèi)部管理體系不健全。沒有完全按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，對(duì)人才的標(biāo)準(zhǔn)、使用、管理機(jī)制都存在著缺陷，制約著對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。部分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)平平，沒有自身特色，對(duì)人才不具有較高的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。公司經(jīng)營(yíng)管理人才的效績(jī)與回報(bào)不相稱，干出了實(shí)績(jī)得不到應(yīng)有的回報(bào)，嚴(yán)重挫傷了他們的積極主動(dòng)性。

2、選拔任用機(jī)制不健全。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培養(yǎng)選拔年輕優(yōu)秀人才不夠重視，沒有形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，沒有把此項(xiàng)工作列為干部考核內(nèi)容；二是培養(yǎng)鏈條還存在脫節(jié)。年輕優(yōu)秀人才的培養(yǎng)管理是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程，是培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督、升降、獎(jiǎng)懲等多個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接，在實(shí)際工作中，還存在備用不結(jié)合、跟蹤培養(yǎng)不連續(xù)、人才培養(yǎng)規(guī)劃體系不完善等問題。

3、是公司文化建設(shè)有待加強(qiáng)。公司經(jīng)營(yíng)管理人才需要一定的工作氛圍，這方面往往易被很多公司所忽視。除了政策法規(guī)、激勵(lì)機(jī)制、福利待遇等保障以外，還要有良好的人文環(huán)境，要有公司文化的支撐，要有對(duì)人才更多的人文關(guān)懷，從而形成良好的凝聚力和向心力，讓人才感覺到公司真正是自己創(chuàng)業(yè)的精神歸宿、是自己精神的家園。但這正是我公司目前所缺乏的、需要大力加強(qiáng)的。

（三）、主要開展工作

一、抓住源頭，做好對(duì)新入職員工職業(yè)規(guī)劃

今年公司計(jì)劃通過雙選會(huì)招聘大學(xué)生5人，涵蓋環(huán)保、文學(xué)、財(cái)務(wù)等公司所需主要專業(yè)，做好新入職大學(xué)生的入職培訓(xùn)和職業(yè)生涯的規(guī)劃，對(duì)于充實(shí)公司后備人才庫、優(yōu)化公司人力資源結(jié)構(gòu)具有重要意義。鑒于此，一是與新入職大學(xué)生召開座談會(huì)，告誡他們要完成角色認(rèn)知，把思想和行動(dòng)盡快投入到企業(yè)中來；要正確處理好個(gè)人與公司的關(guān)系。在公司發(fā)展中成長(zhǎng)成才，體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。四要理清理論與實(shí)踐的關(guān)系。要自覺融入團(tuán)隊(duì)，沉下身、沉下心，在實(shí)踐中不斷磨練自己，不斷提高做人的水平和做事的能力。二是對(duì)新員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，包括公司的規(guī)章制度、生產(chǎn)工藝、企業(yè)文化、技術(shù)規(guī)范等，幫助他們盡快融入公司，熟悉公司運(yùn)轉(zhuǎn)流程。下一步，將安排新入職大學(xué)生到車間進(jìn)行為期1個(gè)月的實(shí)習(xí)鍛煉，進(jìn)一步提高他們?cè)鶎?、立足本分的意識(shí)。

二、梳理完善制度、建立科學(xué)選拔機(jī)制

結(jié)合深化改革，對(duì)公司目前的人力資源和管理制度進(jìn)行梳理，深化“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”機(jī)制，激活企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力。

三、以主題黨日為契機(jī)，發(fā)動(dòng)全體員工了解黨、走近黨、愛上黨，為人才選拔奠定基礎(chǔ)。組織調(diào)研運(yùn)行部，預(yù)處理+厭氧系統(tǒng)+污水處理系統(tǒng)，組織技術(shù)骨干在黨建工作引領(lǐng)下選拔培養(yǎng)關(guān)鍵崗位技術(shù)人員，組織調(diào)研收運(yùn)部、綜合部、財(cái)務(wù)部，組織技術(shù)骨干在黨建工作引領(lǐng)下選拔培養(yǎng)關(guān)鍵崗位技術(shù)人員。放眼技術(shù)一線，開展“不忘技術(shù)初心，爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)標(biāo)兵”技術(shù)演練大比武。

（四）、下步工作思路及做法

第2篇：公司用工情況的調(diào)研報(bào)告范文

城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告一 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面建設(shè)小康**，具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)城鎮(zhèn)化有了新的認(rèn)識(shí)，新的思考。

一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點(diǎn)

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個(gè)城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里，近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)建設(shè)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理，節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則，抓規(guī)劃鑄特色，抓建管提品位，抓經(jīng)營(yíng)保投入，抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績(jī)，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢(shì)。速度快。始終堅(jiān)持以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)非農(nóng)化，進(jìn)入新世紀(jì)以來，全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，增速比全省快0.27個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高0.9個(gè)百分點(diǎn)。始終堅(jiān)持因地制宜、彰顯個(gè)性，形成了以酒著稱的李渡、以筆揚(yáng)名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差，綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高，斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足，城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后，公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。

2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的七個(gè)一支柱產(chǎn)業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散，各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求，影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內(nèi)容深度不夠，科學(xué)性不強(qiáng)，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)自發(fā)無序建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題，嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設(shè)隨意性大，市場(chǎng)寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果，風(fēng)貌趨同的問題比較突出。

4、政策缺乏推動(dòng)力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整，與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒能適時(shí)完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城現(xiàn)象普遍。二是社會(huì)保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約，不少農(nóng)民認(rèn)為土地是最牢靠的保障線，不愿放棄擁有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，導(dǎo)致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策建議

根據(jù)調(diào)研分析，經(jīng)過深入思考，我認(rèn)為，城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是：發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，以縣城為核心，按照中心隆起、沿線組團(tuán)、錯(cuò)位發(fā)展的原則，通過中心城市到重點(diǎn)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級(jí)傳導(dǎo)，遞次推進(jìn)，最終形成中心牽動(dòng)、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈，形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，為加速崛起構(gòu)建重要載體，為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動(dòng)力。具體來說，就是要做到四個(gè)堅(jiān)持：

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，把城鎮(zhèn)起點(diǎn)做高

一要大氣做總規(guī)。高起點(diǎn)是財(cái)富，低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動(dòng)能力強(qiáng)的要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，謀定而動(dòng)，深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，編制出功能明確、錯(cuò)位發(fā)展的縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時(shí)，要倡導(dǎo)陽光規(guī)劃，擴(kuò)大公眾參與范圍，接受群眾監(jiān)督，提高公眾的參與意識(shí)。

二要精細(xì)編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃，并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī)，著重加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點(diǎn)組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，把能看得準(zhǔn)的先做了，看不準(zhǔn)的先放著，給后人留下空間。同時(shí)，要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，適應(yīng)大建設(shè)大發(fā)展的需要。

三要嚴(yán)格抓落實(shí)。規(guī)劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法，其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，堅(jiān)決克服規(guī)劃與建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象，決不能讓規(guī)劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實(shí)一書兩證制定，對(duì)未辦理一書兩證的違法建設(shè)行為要堅(jiān)決予以糾正，使規(guī)劃與建設(shè)無縫對(duì)接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合城建、城管、國(guó)土等部門的力量，成立規(guī)劃巡查大隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的日常巡查工作，做到關(guān)口前移、源頭管理，分片包干、每日上報(bào)，把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈，影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模，引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先，要強(qiáng)攻主動(dòng)脈。重點(diǎn)建好新區(qū)骨干道路，暢通新老城區(qū)資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次，要打通斷頭路。結(jié)合組團(tuán)開發(fā)與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環(huán)，完善城區(qū)路網(wǎng)，使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點(diǎn)。堅(jiān)持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力相結(jié)合，根據(jù)總體規(guī)劃，按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點(diǎn)的要求，結(jié)合地方實(shí)際，加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū)，農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設(shè)強(qiáng)承載。加快推進(jìn)老城改造，依托現(xiàn)有建設(shè)格局，著重改善交通狀況，擴(kuò)大綠地面積，改善人居環(huán)境，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，盤活存量資產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對(duì)接，加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)村村通公交，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，把城鎮(zhèn)實(shí)力做強(qiáng)

一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能，編制主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展、集群集聚，統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導(dǎo)思想，由有關(guān)部門啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化編制工作，統(tǒng)籌制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃分各自重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)定位分工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃，加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃，加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，項(xiàng)目向園區(qū)集聚，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，大項(xiàng)目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，走項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚之路，加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，堅(jiān)持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、與做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭(zhēng)資立項(xiàng)相結(jié)合，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實(shí)施意見》精神，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地，出臺(tái)具體配套政策，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理，建設(shè)培育商品交易市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步提高旅游接待水平，加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把城市機(jī)制做活

一要加快投融資機(jī)制改革。資金匱乏是制約建設(shè)的瓶頸，僅靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須拓寬融資渠道，加大融資力度。首先，實(shí)施多元化、多渠道戰(zhàn)略，用好、用活、用足四塊錢：即招商引資、引進(jìn)外面錢，爭(zhēng)取國(guó)債和省市項(xiàng)目資金、爭(zhēng)來上面錢，盤活資產(chǎn)、激活閑置錢，啟動(dòng)民資、聚集零散錢。其次，按照土地支撐融資、融資支撐建設(shè)、建設(shè)支撐發(fā)展的原則，善于經(jīng)營(yíng)土地，建立有形市場(chǎng)，真正形成一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水。第三，按照適度舉債，加快建設(shè)的原則，進(jìn)一步整合資產(chǎn)，打捆包裝新項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時(shí)按市場(chǎng)化原則，積極創(chuàng)造條件，盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)推向市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)，形成多元化主體結(jié)構(gòu)，加快城市建設(shè)步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實(shí)行全縣城鄉(xiāng)戶口管理一體化，在一定范圍內(nèi)試點(diǎn)，逐步取消二元制戶口管理模式。繼續(xù)放寬戶口遷移限制，積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動(dòng)創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)高素質(zhì)人才進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶，共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會(huì)保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)，推進(jìn)職業(yè)教育體制改革，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，打造勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移基地。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)用工管理制度，推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極創(chuàng)造條件，使新落戶居民在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì)保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下，允許集體土地使用權(quán)在經(jīng)過批準(zhǔn)以后進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價(jià)入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會(huì)保障換承包地、住房補(bǔ)助換宅基地的思路，采取置換或回購?fù)顺稣?，?shí)施新居工程、享受廉租住房、自主購房補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地，進(jìn)入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識(shí)、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地，使農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，來源于高起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理隊(duì)伍，建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位，盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問題，健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理?？傊?，要按城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式，加強(qiáng)城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設(shè)，努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境，不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告二 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)、完工到產(chǎn)生社會(huì)效益，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有一個(gè)漸進(jìn)的過程。我從20**年起開始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒計(jì)劃的建設(shè)到聘請(qǐng)省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長(zhǎng)5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)談幾點(diǎn)體會(huì)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能，又能營(yíng)造一種新的消費(fèi)環(huán)境，兩者交互作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看，直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè)，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機(jī)電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來，我們本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，打通了寬32米、共長(zhǎng)4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時(shí)我們投入大量人力、物力、財(cái)力，實(shí)施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場(chǎng)工程等四大工程，南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設(shè)置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個(gè)綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念，提高了消費(fèi)水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費(fèi)觀念，被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場(chǎng)5個(gè)，消費(fèi)品銷售總額達(dá)5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費(fèi)1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費(fèi)水平達(dá)4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達(dá)35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入，拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。農(nóng)民進(jìn)城數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)，招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，科學(xué)規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)企業(yè)實(shí)行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢(shì)，集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械鑄造、刺繡、磨料、細(xì)木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者，而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場(chǎng)、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對(duì)文化娛樂的消費(fèi)需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求，建筑工人的生活消費(fèi);住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場(chǎng)體系，拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)其建設(shè)主體提出更高的要求，拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi)，可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)聯(lián)度高，影響面大，顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。

當(dāng)前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問題

當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導(dǎo)農(nóng)民建房，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。二是當(dāng)前國(guó)家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一，抓住機(jī)遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早，基礎(chǔ)好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動(dòng)力，乘勢(shì)而上，必將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于這些機(jī)遇，我們認(rèn)識(shí)是清醒的，行動(dòng)是及時(shí)的，但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對(duì)新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)不足，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財(cái)力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財(cái)政，財(cái)政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實(shí)施以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此，必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：第一，城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入，帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財(cái)源;第三，它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地;第四，它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須的保證。

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第3篇：公司用工情況的調(diào)研報(bào)告范文

一、主要任務(wù)完成情況

（一）檔案法治建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案法規(guī)制度建設(shè)。貫徹實(shí)施檔案工作政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)規(guī)范文件，制定下發(fā)了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規(guī)劃（2016—2020年）》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)檔案管理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)縣民貿(mào)公司檔案規(guī)范管理的函》《縣檔案局關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關(guān)于認(rèn)真做好縣“8.8”地震抗震救災(zāi)檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案片區(qū)指導(dǎo)工作方案的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范完善依法行政相關(guān)制度。

2、提升依法行政能力。嚴(yán)格按照縣委縣政府部署，明確規(guī)范性文件全面清理具體工作的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)，全力做好文件的查閱、利用、服務(wù)，確?？h政府文件全面清理工作到位。認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理備案、審查工作，及時(shí)清理上報(bào)行政審批和行政處罰事項(xiàng)等部門權(quán)力清單責(zé)任事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任清單，按時(shí)填報(bào)行政權(quán)力運(yùn)行情況。及時(shí)清理公示本單位機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、財(cái)務(wù)信息、法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、便民信息等政府信息，將檔案工作全面置于群眾監(jiān)督之下。健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育制度，每年定時(shí)進(jìn)行執(zhí)法人員審核、培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員做到自己的執(zhí)法符合國(guó)家法律法規(guī)，證據(jù)確鑿，無越權(quán)處罰、變通處罰等問題。

3、深化檔案法制宣傳。認(rèn)真貫徹實(shí)施省、州《檔案法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合“七五”普法，堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)和內(nèi)容，每年集中學(xué)習(xí)憲法、檔案法規(guī)法紀(jì)及規(guī)范性文件等不少于12次。按照“誰執(zhí)法、誰普法”工作要求，積極開展依法治縣及法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合駐村幫扶、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，采取多種形式開展檔案法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合每年檔案法制宣傳主題，安排部署“6.9”國(guó)際檔案日宣傳活動(dòng)，征訂宣傳資料，制定下發(fā)了宣傳活動(dòng)方案，征文活動(dòng)通知，發(fā)放檔案法規(guī)宣傳資料1000余份。結(jié)合主題黨日活動(dòng)，組織召開檔案法規(guī)知識(shí)專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，利用門戶網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)、微信、短信等持續(xù)發(fā)送檔案法規(guī)知識(shí)。進(jìn)一步健全完善單位“法律圖書角”，及時(shí)更新《憲法》《中華人民共和國(guó)安全法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等涉及法律法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)、民族政策、惠民知識(shí)的書籍、報(bào)紙、雜志期刊，為干部職工日常“充電”提供了學(xué)法陣地，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工知法守法意識(shí)。

4、強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查。結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)，每年開展檔案執(zhí)法檢查，組織檢查組對(duì)全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檔案執(zhí)法檢。檢查內(nèi)容包括年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任、檔案室規(guī)范化管理、精準(zhǔn)扶貧檔案管理和災(zāi)后恢復(fù)重建檔案工作情況等。檢查中對(duì)存在檔案管理方面問題的單位發(fā)出《檔案行政執(zhí)法檢查限期整改通知書》，提出整改意見和整改要求，限期進(jìn)行整改，有效地增強(qiáng)了全縣的檔案管理意識(shí)。目前我縣無檔案違法違紀(jì)案件發(fā)生。

（二）檔案資源建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案資源的接收和征集。立足現(xiàn)有的館藏資源,不斷加強(qiáng)民生檔案、特色檔案、重大活動(dòng)檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進(jìn)館民宗局、財(cái)政局、計(jì)生局、農(nóng)水局、永和鄉(xiāng)、法院、紀(jì)委等20多個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案7832（卷、盒）、會(huì)計(jì)檔案1528盒、項(xiàng)目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽(yù)、照片、實(shí)物、光盤等4000余（張、件），整理接收抗震救災(zāi)檔案500余盒，整理進(jìn)館資料566冊(cè)。并嚴(yán)格按照紙質(zhì)檔案和數(shù)字化副本“雙套制”要求進(jìn)行檔案接收。截止2019年12月，縣檔案館館藏檔案106個(gè)全宗69730（卷、盒）、資料6236冊(cè)。

2、規(guī)范機(jī)關(guān)檔案形成和管理。一是強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。每年深入機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查150余人次。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，制定下發(fā)年度檔案工作要點(diǎn)、《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的通知》等文件，進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范管理。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案專項(xiàng)指導(dǎo)督查加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理工作檢查考核，提升檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案管理水平。重點(diǎn)對(duì)縣人社局、縣規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣防震減災(zāi)局等涉民單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查，幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機(jī)關(guān)檔案分類方案》等檔案工作制度，以及文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案等的規(guī)范整理。三是全力抓好機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作。為切實(shí)做好機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中的檔案處置工作，維護(hù)檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作，主動(dòng)與縣委辦、縣財(cái)政局、縣民政局等部門加強(qiáng)溝通，將機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作列入全縣區(qū)劃調(diào)整改革議事日程，同研究、同部署。草擬了《機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施方案》《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中加強(qiáng)檔案工作的通知》等文件，明確了改革中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位檔案的歸屬和流向，處置的范圍和內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求，定期開展檔案業(yè)務(wù)制度檢查，做到檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，有力推進(jìn)改革進(jìn)程中檔案安全及規(guī)范管理。

3、規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位檔案管理。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)檔案工作的意見》，下發(fā)《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)檔案工作，完善以資產(chǎn)為紐帶的企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理體制，為國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核，對(duì)縣自來水廠、大九旅集團(tuán)、南坪林業(yè)局、黃埔電力公司、羅依鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高原食品公司等單位進(jìn)行定期指導(dǎo)督查，并協(xié)調(diào)組織開展了1期縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施國(guó)家檔案局制定的《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》，深化“項(xiàng)目檔案工作提升行動(dòng)”，加強(qiáng)項(xiàng)目主管部門聯(lián)系協(xié)助機(jī)制，推進(jìn)重大項(xiàng)目檔案指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收工作。針對(duì)“8.8”地震，及時(shí)制發(fā)相關(guān)規(guī)定、通知，提出工作要求，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，做到提前介入，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查，指導(dǎo)項(xiàng)目檔案整理、移交等工作，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目檔案規(guī)范管理。組織對(duì)縣內(nèi)188個(gè)重大項(xiàng)目檔案進(jìn)行了登記，完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態(tài)旅游、新區(qū)市政公共設(shè)施提升工程、醫(yī)藥公司商住樓、鄉(xiāng)村道路等57個(gè)工程項(xiàng)目的檔案初驗(yàn)，組織開展了1期專項(xiàng)驗(yàn)收。

5.加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作。一是落實(shí)《村級(jí)檔案管理辦法》。積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案法規(guī)、政策的宣講，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)、村兩級(jí)檔案工作的規(guī)范化管理。推進(jìn)“村檔鄉(xiāng)管村用”工作，探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案管理工作面臨的問題，鞏固村級(jí)檔案建設(shè)成果。結(jié)合“雙報(bào)到”積極開展社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作。充分利用黨員志愿服務(wù)活動(dòng)載體為社區(qū)提供檔案法律法規(guī)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)等工作支持，規(guī)范社區(qū)檔案管理。二是做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案管理工作。開展蹲點(diǎn)調(diào)研，完成《縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證檔案管理工作調(diào)研報(bào)告》，對(duì)檔案部門接收農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案進(jìn)館提出明確要求，安排業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗(yàn)收工作，要求歸檔材料真實(shí)、完整、可靠，整理規(guī)范，檢索體系齊備。三是部署開展精準(zhǔn)扶貧檔案工作。結(jié)合“駐村幫扶”和“兩聯(lián)一進(jìn)”開展檔案工作調(diào)研，完成了《縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研報(bào)告》。轉(zhuǎn)發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧檔案管理實(shí)施方案》，與縣扶貧移民局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》文件，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案檢查指導(dǎo)工作全覆蓋，指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，在安樂、勿角試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全縣48個(gè)貧困村第一書記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案專干，22個(gè)扶貧專項(xiàng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧檔案專題培訓(xùn)。

6、檔案規(guī)范化管理情況。圍繞重點(diǎn)工作積極開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位規(guī)范化管理工作，2019年完成縣法院檔案規(guī)范管理晉升“省一級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收認(rèn)定。縣檔案館2012年12月通過“國(guó)家二級(jí)”綜合檔案館標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。2014年12月縣創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣通過驗(yàn)收。目前，縣機(jī)關(guān)檔案室工作規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)83個(gè)，村級(jí)建檔120個(gè)村，社區(qū)建檔4個(gè)。

（三）檔案利用服務(wù)建設(shè)

1、推進(jìn)檔案開放工作。制定開放實(shí)施細(xì)則，對(duì)應(yīng)開放的檔案進(jìn)行認(rèn)真的鑒定工作，開放了應(yīng)開放的檔案，備有開放檔案目錄，供利用者自行檢索，對(duì)利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復(fù)制卷或者副本，堅(jiān)持利用登記和利用效果，并編制檔案利用效果匯編，取得利用實(shí)效。

2、強(qiáng)化檔案開發(fā)利用工作。提高社會(huì)公眾服務(wù)水平，積極構(gòu)建方便人民群眾的檔案利用體系，檔案館開館時(shí)間與國(guó)家法定工作日數(shù)及工作時(shí)間相同，并長(zhǎng)期堅(jiān)持采用法定節(jié)假日和延時(shí)服務(wù)方式，積極開展檔案、資料的開放提供利用工作，利用形式多樣，包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作，做到熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高利用群眾的滿意度。堅(jiān)持檔案便民、惠民理念，積極創(chuàng)新民生檔案利用方式，挖掘館藏資源，編制專題目錄，使查閱利用更為方便。認(rèn)真貫徹《省國(guó)家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》，積極協(xié)助配合異地查檔業(yè)務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)規(guī)定，積極為各單位、社會(huì)各界利用檔案提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)服務(wù)，十三五期間為社會(huì)各界提供利用檔案2917卷次，972人次，為領(lǐng)導(dǎo)決策、低保救助、工齡認(rèn)定、婚姻認(rèn)證、房產(chǎn)交易、落實(shí)待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據(jù)。

3、扎實(shí)開展檔案文化建設(shè)工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時(shí)安排部署檔案文化建設(shè)工作，完成了《縣領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免文件匯編（1990-1995年）》《縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)確權(quán)工作文件匯編》《縣新城區(qū)建設(shè)指揮部全宗介紹》《民族宗教事務(wù)管理文件匯編》的編制任務(wù)。協(xié)助州檔案局開展館藏珍貴檔案調(diào)研，完成《蘭臺(tái)珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料，協(xié)助縣志辦編制完成《抗震救災(zāi)志（2008年）》的編制任務(wù)。鼓勵(lì)職工積極寫稿，向州局、縣委宣傳部報(bào)送工作信息102篇。結(jié)合主題活動(dòng)，每年編寫調(diào)研報(bào)告、理論文章3篇，為推行政務(wù)公開、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

（四）檔案信息化建設(shè)

積極穩(wěn)妥推進(jìn)本區(qū)域數(shù)字檔案館建設(shè)工作，開展檔案數(shù)字化工作現(xiàn)狀及發(fā)展方向調(diào)研，完成調(diào)研報(bào)告《關(guān)于縣級(jí)檔案館數(shù)字化建設(shè)的思考》。積極向縣委、縣政府提出數(shù)字檔案建設(shè)規(guī)劃意見，推進(jìn)檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。向省檔案局、縣財(cái)政爭(zhēng)取資金，采購了電腦、復(fù)印機(jī)、檔案密集柜等用品，為調(diào)整優(yōu)化檔案管理軟硬件環(huán)境，搭建數(shù)字化檔案館管理平臺(tái)創(chuàng)造條件。按照年度計(jì)劃，安排部署館內(nèi)檔案數(shù)字化加工任務(wù)，完成文件級(jí)目錄錄入70000余條。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)單位電子檔案移交接收進(jìn)館工作制度，建立電子檔案接收平臺(tái)。積極推廣檔案管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)檔案室檔案管理軟件使用普及率達(dá)90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及率100%。為檔案資源共享打下基礎(chǔ)

（五）檔案安全建設(shè)

縣檔案館于2008納入災(zāi)后重建項(xiàng)目，年初施工，2009年底竣工，2010年投入使用。實(shí)際使用面積2510平米（其中庫房面積1005平米），新館結(jié)構(gòu)基本合理、配備了一些必要設(shè)施設(shè)備?！笆濉逼陂g，向縣財(cái)政爭(zhēng)取資金48萬余元，增添了檔案密集柜和目錄柜，為檔案業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密工作的各項(xiàng)規(guī)定,全員簽訂安全保密責(zé)任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。深刻吸取國(guó)內(nèi)外重大安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢檔案安全防線，多措并舉，扎實(shí)開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。從檔案實(shí)體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺(tái)賬，健全完善了檔案安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)存在安全隱患的單位，及時(shí)進(jìn)行督促整改?？h綜合檔案館堅(jiān)持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監(jiān)控制度，實(shí)行24小時(shí)值班制，做到每日安全巡查不少于1次，時(shí)刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發(fā)生，檔案安全萬無一失。

（六）檔案隊(duì)伍建設(shè)

1、抓好黨風(fēng)廉政反腐敗工作。結(jié)合會(huì)前學(xué)紀(jì)、會(huì)前學(xué)法和專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和送學(xué)上門等方式，統(tǒng)籌安排落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。堅(jiān)持每周至少1次的政治理論和業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，每年組織集中學(xué)習(xí)不少于24次，學(xué)習(xí)了系列重要講話精神，黨的精神，省、州、縣各級(jí)會(huì)議精神，黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定，以及黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，部門業(yè)務(wù)知識(shí)規(guī)范等內(nèi)容。通過深入、扎實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳教育、座談交流、專題討論，專項(xiàng)整改活動(dòng)，切實(shí)解決黨員理想信念問題，使干部職工普遍武裝了頭腦，深化了思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提升了素質(zhì)能力，單位形成積極健康的良好工作氛圍，為實(shí)現(xiàn)“兩地一點(diǎn)范、美麗新九寨”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)縣級(jí)部門學(xué)習(xí)教育要求，結(jié)合省、州繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽。組織職工參加“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，做人民滿意公務(wù)員”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織單位執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)和縣普法學(xué)習(xí)考試。結(jié)合年度重點(diǎn)工作，組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)2期，災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，衛(wèi)生系統(tǒng)健康扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革財(cái)政和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進(jìn)一步提高了基層檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進(jìn)了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、工作亮點(diǎn)

縣檔案局、檔案館在州局、館指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)為手段，以提高檔案管理整體水平為目的，全面促進(jìn)了我縣檔案事業(yè)和諧發(fā)展?？h檔案局（館），2016年榮獲省檔案工作先進(jìn)集體。榮獲《省檔案》（2016-2017年度）宣傳工作先進(jìn)集體。2016-2019年，每年榮獲州檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位和“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、檔案文化建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目、編研等多個(gè)單項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)。在工作中主要抓好了以下幾點(diǎn)。

（一）堅(jiān)持日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)督查相結(jié)合。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的指導(dǎo)方式，每年深入機(jī)關(guān)單位指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作不少于150余人次，并在館內(nèi)安排提供整理室，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檔案館進(jìn)行檔案整理歸檔，檔案指導(dǎo)人員及時(shí)進(jìn)行耐心細(xì)致的指導(dǎo)、解答。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、機(jī)改、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建等專項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案督導(dǎo)檢查，每年組織1-2次執(zhí)法大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（二）強(qiáng)化為民服務(wù)。重點(diǎn)抓好婚姻、社保、醫(yī)保、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記等民生檔案的規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)涉及民生檔案工作相關(guān)部門整理歸檔，完善管理制度。加強(qiáng)接收力度，確保民生檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。有序開展館內(nèi)民生檔案文件級(jí)目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規(guī)范完善查閱利用制度、手續(xù)，積極宣傳檔案法規(guī)、政策，切實(shí)為群眾查閱利用檔案提供高質(zhì)服務(wù)。

（三）抓住重要任務(wù)，及時(shí)部署，早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作，及時(shí)找準(zhǔn)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，做到主動(dòng)出擊，早謀劃、早參與。比如在災(zāi)后恢復(fù)重建、機(jī)構(gòu)改革、精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)中。檔案局及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，積極與相關(guān)單位溝通、草擬相關(guān)文件，制發(fā)管理措施，落實(shí)工作責(zé)任，舉辦相關(guān)培訓(xùn)，開展專項(xiàng)制度、檢查，把檔案工作部署落實(shí)在前，促進(jìn)檔案工作有法、有規(guī)可依，規(guī)范管理。

三、存在的主要問題

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，檔案部門還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，檔案工作與黨和國(guó)家的新要求、與人民群眾的新期待、與網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)展的新趨勢(shì)相比，還存在一些差距：我縣檔案工作各項(xiàng)任務(wù)按規(guī)劃得到較好落實(shí),檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。同時(shí)也存在一些問題：一是檔案館編制少，人員結(jié)構(gòu)老化，檔案專業(yè)人員缺乏。二是基層檔案發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作重視不夠，檔案人員變動(dòng)頻繁，檔案工作穩(wěn)定性和延續(xù)性較差，基層檔案工作規(guī)范管理得不到持續(xù)性保障。三是檔案信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，數(shù)字化檔案館建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。

四、對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作的建議

第4篇：公司用工情況的調(diào)研報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)派遣　用工問題

勞動(dòng)派遣對(duì)于2000年以前的國(guó)人來說還是一個(gè)舶來詞匯，但是對(duì)于今天的人們，特別是從事企業(yè)人力資源管理的人士來說已經(jīng)是不得不關(guān)注的一種常見用工方式了。在上個(gè)世紀(jì)初的美國(guó)，勞動(dòng)派遣用工方式就已經(jīng)悄然誕生。我國(guó)改革開放后，作為新鮮事物加以引進(jìn)并本土化，這一用工形式在我國(guó)悄然興起。隨后，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制作用的不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)派遣用工如雨后春筍般興起。尤其是自2008年新《勞動(dòng)合同法》頒布之后，勞動(dòng)派遣就更是成為用工單位青睞的一種用工模式。

目前勞動(dòng)派遣已經(jīng)滲透到各類企業(yè)，全國(guó)總工會(huì)本年度提交的“國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣調(diào)研報(bào)告”中披露的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬，這比此前人力資源與社會(huì)保障部公布的2700萬多出逾一倍，按照國(guó)內(nèi)職工總?cè)藬?shù)大約3億來計(jì)算，勞務(wù)派遣職工達(dá)到職工總?cè)藬?shù)的20％，主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，部分央企甚至有超過2／3的員工都屬于勞務(wù)派遣。筆者所在的企業(yè)是一家新能源發(fā)電企業(yè)，同其他發(fā)電企業(yè)集團(tuán)相似，勞動(dòng)派遣用工也構(gòu)成了企業(yè)用工的半壁江山。目前在筆者所在企業(yè)的勞動(dòng)派遣使用與管理中出現(xiàn)的問題，主要包括了以下幾個(gè)方面：

第一、勞動(dòng)派遣市場(chǎng)不規(guī)范：由于所屬企業(yè)(電廠)所在地大多是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣市，當(dāng)?shù)厝狈Ψ腺Y質(zhì)的勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)，更談不上成熟的勞動(dòng)派遣市場(chǎng)，很多地方都是由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)管理部門直接委派人員兼職或由其親朋好友成立一個(gè)名義上的勞動(dòng)派遣公司，目的也只為所屬企業(yè)提供勞動(dòng)派遣服務(wù)來賺取所屬企業(yè)的管理費(fèi)，這種“一塊牌子、一部電話、一張桌子”的掛名勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)，根本沒有人力、物力、財(cái)力對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行實(shí)際管理和承擔(dān)責(zé)任。所屬企業(yè)僅僅是把部分崗位列入勞動(dòng)派遣，繳納管理費(fèi)，實(shí)際上對(duì)于企業(yè)降低工資總額、解決勞動(dòng)力的供給問題、保障企業(yè)用工靈活性方面沒有起到實(shí)質(zhì)作用。

第二、企業(yè)與勞動(dòng)派遣人員缺乏互信：勞動(dòng)派遣與勞動(dòng)合同用工均是企業(yè)可選擇的用工方式，但是在企業(yè)與勞動(dòng)者之間的互信方面，實(shí)際上勞動(dòng)派遣用工與勞動(dòng)合同用工具有明顯的差距。由于歷史與社會(huì)文化的原因，勞動(dòng)派遣人員往往被視為另一種形式的“臨時(shí)工”，與勞動(dòng)合同用工的“鐵飯碗”形成鮮明對(duì)照。勞動(dòng)派遣人員崗位工作環(huán)境大多較差、工資普遍較低、企業(yè)的一些福利，勞動(dòng)派遣人員往往也享受不到，這使得他們不管是從自身心理上還是社會(huì)定位上成為了企業(yè)的“二等公民”。勞動(dòng)派遣人員也往往會(huì)把自己當(dāng)作企業(yè)中的過客，對(duì)職業(yè)發(fā)展等長(zhǎng)期利益幾乎完全無視，而對(duì)于薪酬等短期利益高度重視，成了頻繁跳槽、損公肥私等短視行為的高發(fā)人群，這樣就使得企業(yè)也很難把勞動(dòng)派遣當(dāng)作“自己人”來看待，從而墮入了企業(yè)與勞動(dòng)派遣人員之間的互信日趨降低的惡性循環(huán)。

第三，勞動(dòng)派遣方式的濫用：勞務(wù)派遣作為一種特殊的用工形式和勞動(dòng)關(guān)系，它是對(duì)普遍采用的勞動(dòng)合同用工方式的補(bǔ)充和完善，并不適合用于企業(yè)的所有崗位。新《勞動(dòng)合同法》的第六十六條明確規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。目前部分所屬企業(yè)的實(shí)際用工狀況是為了應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同員工的崗位缺口或者規(guī)避集團(tuán)對(duì)于人員招聘管理的把關(guān)紀(jì)律(本企業(yè)勞動(dòng)合同用工入口是由集團(tuán)公司直接掌握的，各電廠不得自行招錄勞動(dòng)合同用工，但是可以自主使用勞動(dòng)派遣人員)，不少所屬企業(yè)將勞動(dòng)派遣人員安排在了主營(yíng)崗位上，而且是長(zhǎng)期從事這些崗位工作，不僅極易造成“同工不同酬”的問題，而且對(duì)于企業(yè)正常的人力資源規(guī)劃也帶來了不利影響，少數(shù)單位的勞動(dòng)派遣人員已經(jīng)成為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位的技術(shù)管理骨干，近半數(shù)所屬企業(yè)勞動(dòng)派遣人員人數(shù)近乎等同或超過了企業(yè)本身的合同制職工的人數(shù)。

第四，權(quán)責(zé)不清、相互推諉：勞動(dòng)派遣用工方式涉及三方關(guān)系，即派遣單位與勞動(dòng)派遣人員、派遣單位與用工單位、用工單位與勞動(dòng)派遣人員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在勞動(dòng)派遣用工中，勞動(dòng)派遣人員勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位的控制與管理分別屬于兩個(gè)獨(dú)立單位，這就造成了派遣單位、勞動(dòng)派遣人員和用工單位三方關(guān)系的復(fù)雜性，在實(shí)際操作中極易產(chǎn)生合同各方權(quán)責(zé)的模糊，特別是在處理勞動(dòng)糾紛或工傷事故善后方面，由于各自觀點(diǎn)與立場(chǎng)的差異，對(duì)權(quán)利義務(wù)往往產(chǎn)生爭(zhēng)議。

第五、勞動(dòng)派遣人員的退回難：盡管《勞動(dòng)合同法》第六十五條明確規(guī)定：“被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞動(dòng)派遣單位，勞動(dòng)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。”但是由于勞動(dòng)派遣公司僅僅為所屬企業(yè)服務(wù)，沒有能力對(duì)退回的人員進(jìn)行重新安置，也不愿意承擔(dān)退回人員的保障性工資，所以不論是所屬企業(yè)對(duì)勞動(dòng)派遣人員約定退回或無條件退回，勞動(dòng)派遣公司均百般阻撓。被退回的勞動(dòng)派遣人員往往也會(huì)抓住所屬企業(yè)在退回程序中的漏洞狀告所屬企業(yè)，導(dǎo)致所屬企業(yè)很難保證自身的用工靈活性和人員管理的剛性。

針對(duì)以上所屬企業(yè)在使用勞動(dòng)派遣這種用工方式中所遇到的問題，我們正在采取以下措施來加以積極應(yīng)對(duì)：

第一、為了加強(qiáng)所屬企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高勞動(dòng)派遣人員工作積極性，決定對(duì)已在各所屬企業(yè)工作且表現(xiàn)優(yōu)異的勞務(wù)派遣人員按年度定期進(jìn)行選拔招聘，并錄用為企業(yè)勞動(dòng)合同制員工。而且為了規(guī)范選拔招聘及錄用工作，筆者所在企業(yè)還明文下發(fā)選拔招聘標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了選拔招聘的流程，公平、公正、公開的招聘錄用人員，為企業(yè)內(nèi)工作的勞動(dòng)派遣人員打開了成為勞動(dòng)合同用工的道路，增強(qiáng)了勞動(dòng)派遣人員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和凝聚力，也為企業(yè)培養(yǎng)了一批熟悉企業(yè)情況、具有一定專業(yè)技術(shù)的后備人才。

第二、對(duì)所屬企業(yè)合作的勞動(dòng)派遣公司進(jìn)行全面的資質(zhì)調(diào)查，對(duì)可以選取正規(guī)勞動(dòng)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的地區(qū)，要求所屬企業(yè)盡快進(jìn)行更換勞動(dòng)派遣合作單位。確實(shí)無法更換正規(guī)勞動(dòng)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，我們盡可能修改完善勞動(dòng)派遣服務(wù)協(xié)議，保障所屬企業(yè)的合法權(quán)益，同時(shí)也幫助作為合作方的勞動(dòng)派遣公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)面、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)合格的勞動(dòng)派遣服務(wù)伙伴。

第5篇：公司用工情況的調(diào)研報(bào)告范文

按國(guó)際慣例，權(quán)威機(jī)構(gòu)每年都對(duì)市場(chǎng)熱點(diǎn)作出預(yù)測(cè)。以下我們就對(duì)市場(chǎng)普遍關(guān)心的問題進(jìn)行研判。當(dāng)然，由于世界充滿不確定因素，所以情況到時(shí)是否真這樣，還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。因?yàn)椋词怪麌?guó)際金融機(jī)構(gòu)如高盛，有時(shí)他們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)也會(huì)“跌眼鏡”。

對(duì)于許多中國(guó)玩具出口企業(yè)來說，2012年是一個(gè)經(jīng)營(yíng)相當(dāng)困難的年份，有企業(yè)認(rèn)為困難程度甚至比2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)還要嚴(yán)重。廣東是中國(guó)玩具出口第一大省，廣東省玩具協(xié)會(huì)向政府提交的調(diào)研報(bào)告指出，2012年企業(yè)普遍反映海外訂單減少25%。而這個(gè)結(jié)論，在上市玩具公司的季度業(yè)績(jī)報(bào)告也得到印證，如某上市公司前三季度海外訂單同比下跌高達(dá)兩位數(shù)。

有人迷惑：雖然企業(yè)反映海外訂單普遍減少，但如按海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年中國(guó)普通玩具（稅則9503商品序列）出口金額同比增長(zhǎng)5.8%，情況看來不算差。但如果你是廣東省玩具協(xié)會(huì)的會(huì)員則不會(huì)困惑，因?yàn)?，廣東省玩具協(xié)會(huì)早就向會(huì)員發(fā)送了調(diào)研報(bào)告，分析指出：那是因?yàn)楫a(chǎn)品單價(jià)上升所導(dǎo)致。實(shí)際上，2012年前三季度，廣東玩具產(chǎn)品數(shù)量出口歐美這兩大市場(chǎng)分別大幅下跌29.38%和14.4%。不過2013年這種情況也許會(huì)改善。理由有以下兩點(diǎn)：首先是按過去經(jīng)驗(yàn)，歐美玩具市場(chǎng)在銷售探底后往往會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)，原因之一顯然是玩具商需要補(bǔ)庫存從而加大采購。其二是種種情況表明，2013年歐美經(jīng)濟(jì)如無意外將穩(wěn)步復(fù)蘇，這將帶動(dòng)市場(chǎng)對(duì)玩具的需求。香港貿(mào)發(fā)局副總裁周啟良樂觀估計(jì)：香港玩具出口總值今年有望增長(zhǎng)4%。

綜合各方情況分析，我們有理由樂觀相信：2013年世界玩具市場(chǎng)將會(huì)好于2012年，玩具出口企業(yè)的日子將慢慢好起來。

在預(yù)測(cè)完世界玩具市場(chǎng)需求后，接下來我們看看哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)更有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

可能有人會(huì)說：俄羅斯；可能也有人會(huì)說：東盟。他們的預(yù)測(cè)都很有道理，因?yàn)槎砹_斯剛加入世貿(mào)組織，束縛中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯的一些貿(mào)易壁壘如“灰色清關(guān)”有望逐步解除。俄羅斯政治穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，再加上人口眾多人民生活相對(duì)富裕，對(duì)玩具的需求顯然會(huì)日益增加。有消息透露：俄羅斯玩具商近期頻頻與廣東省玩具協(xié)會(huì)接觸，籌劃組團(tuán)赴今年4月8日舉行的“第25屆廣州國(guó)際玩具及模型展”采購。而東盟近年對(duì)華貿(mào)易不斷上升，預(yù)計(jì)這種趨勢(shì)會(huì)延續(xù)。

不過，如果仔細(xì)研究出口數(shù)據(jù)，最有潛力的新興市場(chǎng)看來是韓國(guó)。2012年前三季度，僅廣東便向韓國(guó)出口玩具2.3億美元，同比增長(zhǎng)83%，艷壓群芳。假如我們將目光看更遠(yuǎn)一些，以下國(guó)家潛力也很大：阿聯(lián)酋、巴西、澳大利亞、埃及、南非等，這些國(guó)家均位列2012年中國(guó)玩具出口榜前列。

不過，世界最大的玩具消費(fèi)市場(chǎng)仍是歐洲和美國(guó)，截至2012年第三季度，僅廣東對(duì)歐洲和美國(guó)出口的玩具就分別達(dá)22億和32億美元。因而，只要研發(fā)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品，市場(chǎng)需求將十分巨大。積極開發(fā)產(chǎn)品拓展歐美市場(chǎng)看來仍是玩具廠家的不二之選。

如果世界市場(chǎng)真如預(yù)期那樣開始復(fù)蘇，那么什么產(chǎn)品會(huì)更加好賣？以下我們仔細(xì)研究這個(gè)許多人士都關(guān)心的問題。

從2012年圣誕節(jié)歐美市場(chǎng)銷售情況看，兒童平板電腦也就是俗稱的“兒童iPad” ，是2012年圣誕節(jié)玩具市場(chǎng)最大贏家。歐美媒體目睹該產(chǎn)品熱鬧的市況稱：相當(dāng)多兒童甚至是年齡只有3歲的小孩圣誕節(jié)最希望得到的禮物是iPad 。但令人意想不到的情況是：世界玩具巨頭美泰公司圣誕期間最暢銷的產(chǎn)品不是iPad，也不是先前市場(chǎng)預(yù)測(cè)的十大熱門玩具之一的“菲比”（Furby），而是手機(jī)保護(hù)殼。不過這情況也從一個(gè)方面反映高科技電子產(chǎn)品正大舉進(jìn)入玩具市場(chǎng)的現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)這種趨勢(shì)今年仍會(huì)持續(xù)，并可能蔓延到中國(guó)市場(chǎng)，所以中國(guó)玩具商如果率先拓展類似產(chǎn)品，也許會(huì)大有斬獲。

值得高興的是，雖然電子玩具產(chǎn)品日益成為市場(chǎng)新寵，但傳統(tǒng)普通玩具如芭比娃娃、樂高積木等依然大受兒童喜愛，這兩大產(chǎn)品仍牢牢占據(jù)2012年圣誕節(jié)歐美玩具市場(chǎng)熱銷產(chǎn)品名單之中。從統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)信息我們可以發(fā)現(xiàn)：能夠讓孩子在玩耍中學(xué)到知識(shí)、增強(qiáng)動(dòng)手能力的玩具，相對(duì)其他產(chǎn)品而言顯然更加暢銷。2012年1～11月，“其他建筑套件及建筑玩具”價(jià)升量增，數(shù)量同比增長(zhǎng)228%，成為普通玩具出口增長(zhǎng)冠軍；“智力玩具”成績(jī)也不錯(cuò)，數(shù)量出口同比增長(zhǎng)26.4%，在20大類出口產(chǎn)品半數(shù)下跌的情況下，顯得鶴立雞群。

需要留意的是：總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，一種產(chǎn)品在出口大幅增長(zhǎng)的次年，往往會(huì)有一定回落，原因也許是市場(chǎng)需要時(shí)間消化。

這是一個(gè)敏感而又無法回避的問題。近年勞動(dòng)工資快速上漲讓許多企業(yè)特別是加工貿(mào)易企業(yè)備受壓力，2013年情況如何？答案是：受國(guó)家工資倍增計(jì)劃和企業(yè)招工難兩方面因素影響，2013年勞動(dòng)工資成本繼續(xù)上升已毫無疑問，只是幅度多少的問題。

政策影響方面：按2012年2月七部委的《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》，以及2012年11月十“2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo)，2013年全國(guó)各省市陸續(xù)實(shí)施新的最低工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，不少地方繼續(xù)有較大的提升，幅度大概在10%～20%之間，深圳仍以1500元位暫居榜首。

市場(chǎng)因素方面：雖然歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)疲軟市場(chǎng)需求不振，令不少企業(yè)減少了用工需求，但企業(yè)招工難至今沒有舒緩，從而迫使各行業(yè)競(jìng)相提高薪酬以吸引留存工人。瀏覽歲末年初街頭比比皆是的招聘啟事，上海、廣州普通售貨員、餐飲服務(wù)員等職位大多底薪已突破2000元，而去年這些工作底薪大概在1600～1800元左右。新聞信息顯示：東莞、中山等工業(yè)重鎮(zhèn)，企業(yè)開出3500～5000元月薪招聘熟練技術(shù)工人仍難以招夠人手。

綜合各方信息：今年企業(yè)用工成本預(yù)計(jì)仍會(huì)上升且升幅估計(jì)超過10%。不過，由于用工成本連年上升令中國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，這已引起政府高度重視。按《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》，失業(yè)率要控制在5%以內(nèi)，而2012年三季度全國(guó)失業(yè)率已是4.1%，因此，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境走差失業(yè)率上升，不排除政府政策會(huì)有所松動(dòng)。實(shí)際上，國(guó)家工資倍增計(jì)劃是與中小企業(yè)減稅配套進(jìn)行，只是目前減稅行動(dòng)還沒有展開。

2012年12月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.5%，有專家預(yù)測(cè)稱：中國(guó)物價(jià)有可能再度進(jìn)入上升周期。那么玩具行業(yè)的主要原材料如塑料、布料等的價(jià)格，會(huì)否像2007年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)前那樣大幅飆升？

要回答這個(gè)問題，首先要看原油價(jià)格，因?yàn)槭蛢r(jià)幾乎影響所有產(chǎn)品價(jià)格趨勢(shì)。市場(chǎng)分析師對(duì)2013年石油價(jià)格看法存在不少差異，但普遍認(rèn)為：2013年歐洲和美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍會(huì)步履艱難，中日需求也由于經(jīng)濟(jì)減速而下降，再加上美國(guó)加大頁巖氣開采，市場(chǎng)將出現(xiàn)需求疲軟而供應(yīng)增加的局面，因而估計(jì)石油價(jià)將維持在2012年高位運(yùn)行的格局而難以大幅飆升。如德意志銀行（Deutsche Bank）將2013年第一季度美國(guó)原油價(jià)格預(yù)期下調(diào)10%，預(yù)計(jì)2013年美國(guó)原油平均價(jià)格為每桶96.25美元，較去年10月份時(shí)的預(yù)期下調(diào)8.1%。塑料作為石油衍生產(chǎn)品，價(jià)格估計(jì)也很難大幅上升。

第6篇：公司用工情況的調(diào)研報(bào)告范文

近期，**市總工會(huì)女職工委員會(huì)開展了“國(guó)際金融危機(jī)影響下企業(yè)女職工面臨的新情況新問題”的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研采取上門走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式，重點(diǎn)對(duì)**市20家大、中型非公有制企業(yè)女職工的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和了解。根據(jù)對(duì)20家非公企業(yè)的調(diào)查和解剖，我們認(rèn)為，盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響，但總的看來，在各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀是比較好的，主要表現(xiàn)在無論是從穩(wěn)定勞動(dòng)崗位、保障經(jīng)濟(jì)收入，還是履行勞動(dòng)合同、參與社會(huì)保險(xiǎn)等，都比預(yù)料的要好。

一、我市非公企業(yè)女職工的大體情況

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，地處湘中的**市，受到的沖擊和影響也逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市196家規(guī)模以上非公企業(yè),16家被破停產(chǎn),25家企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),三分之一以上企業(yè)產(chǎn)能明顯壓縮.特別是在造紙和紡織行業(yè)中,16家造紙企業(yè)環(huán)保改造后僅剩3家,25家紡織企業(yè)僅剩2家.而這些企業(yè)是女職工相對(duì)集中的行業(yè).從我們調(diào)研的20家非公企業(yè)和調(diào)查的1981名女職工的情況來看，20家企業(yè)全部建立了工會(huì)女職工組織,有19家企業(yè)簽訂并履行勞動(dòng)合同,都能落實(shí)女職工四期保護(hù),有8家企業(yè)開展了共同約定行動(dòng),全部繳納五種保險(xiǎn)的企業(yè)有6家.有3家以出口為主的商業(yè)紡織、造紙企業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)影響較大,訂單減少,外匯收入大幅下降.其中**明星麻業(yè)有限公司情況最為突出,從去年起,該公司產(chǎn)品訂單比同期減少50%,虧損484萬元。

面對(duì)金融危機(jī),在市委領(lǐng)導(dǎo)和市總黨組的高度重視下，我市女職工組織因企制宜,積極采取各種措施,幫助女職工度過難關(guān)。湖南旭榮制衣有限公司在企業(yè)開工不是很充足的情況下,積極開展一系列的生產(chǎn)操作培訓(xùn)和競(jìng)賽,以老帶新,為企業(yè)以后的生產(chǎn)培訓(xùn)更多的人才;**資江電子元件有限公司以豐富的文化活動(dòng)穩(wěn)人心,以提升職工技能留人心,以送溫暖關(guān)愛行動(dòng)暖人心,提高女職工應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心和能力;沅江市恩澤有限公司創(chuàng)造性地讓工會(huì)女職工代表參與到企業(yè)管理中來,通過企業(yè)重大問題決策會(huì)議制度,群策群力,在金融危機(jī)企業(yè)普遍虧損的大環(huán)境下,創(chuàng)利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企業(yè),女職工占了職工比例的80%,在金融危機(jī)中她們把握時(shí)機(jī),逆勢(shì)而上,一個(gè)季度便完成了去年全年的盈利。公司為所有女職工繳納了各種社會(huì)保險(xiǎn),今年還為部分女職工繳納了住房公積金。為了豐富女職工的業(yè)余文化生活,公司除了舉行各種技能培訓(xùn)外,還撥款購買了各種器材和服裝成立了女子管樂隊(duì)。辣妹子公司的實(shí)踐，讓我們看到了非公企業(yè)危中求機(jī)，又好又快發(fā)展的新希望。

二、我市非公企業(yè)女職工工作中存在的突出問題

非公有制企業(yè)女職工工作雖然已經(jīng)全面啟動(dòng)，女職工委員會(huì)也發(fā)揮了一定的作用，但由于非公有制企業(yè)起步晚、歷史短、管理松,在很大程度上決定了非公有制企業(yè)女職工工作的難度比國(guó)有和集體企業(yè)要大。加之一年多來又受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響，因此，我市非公有制企業(yè)女職工工作面臨許多困難和亟待解決的突出問題。概括起來主要是以下4個(gè)方面:

1．女職工組織組建工作面臨新的情況

在大部分非公有制企業(yè)中，組建女職工組織難度較大。從我們調(diào)研的20家大中型非公有制企業(yè)來看,全部建立了女職工組織,大部分企業(yè)能發(fā)揮作用,但也有少數(shù)是停留在徒有虛名上.從客觀上看,部分中小型非公有制企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小，分布散，人員流動(dòng)性大，女職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，有的企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用工，隨意性大，即使有的企業(yè)在形式上建立了女職工組織，但在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上沒有全部落實(shí)到位，更不要講維護(hù)女職工的合法利益，造成了有組織存在，卻無工作開展的現(xiàn)象。從主觀上看，主要是一些企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者對(duì)組建工會(huì)和工會(huì)女職工組織存在著疑慮和缺乏正確的理解，有消極抵觸情緒，不愿配合工作，造成了一定的難度和阻力，導(dǎo)致形成組建工作緩慢滯后、跟不上形勢(shì)發(fā)展需要的被動(dòng)局面。

2．女職工權(quán)益保護(hù)工作遇到新的困難

企業(yè)與職工在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是一致的，企業(yè)的發(fā)展壯大能夠增加就業(yè)崗位，促進(jìn)職工福利待遇的提高。但在金融危機(jī)下企業(yè)需要減負(fù)，而金融危機(jī)影響下女職工更需要保障,所以我們的權(quán)益保護(hù)工作遇到了新的難度。在少部分非公有制企業(yè)中，女職工自我保護(hù)意識(shí)低，絕大部分女職工不太了解國(guó)家關(guān)于女職工保護(hù)的有關(guān)法規(guī)和特殊權(quán)益，干一天算一天，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。一些企業(yè)雖然形式上簽訂了女職工專項(xiàng)集體合同，但不送交勞動(dòng)部門簽證，所簽合同不具有法律效力，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，女職工投訴無據(jù)，一些私營(yíng)企業(yè)用員工手冊(cè)代替勞動(dòng)合同，還有一些企業(yè)合同中，無女職工勞動(dòng)特殊保護(hù)內(nèi)容，有的條款甚至還違反規(guī)定。極個(gè)別非公有制企業(yè)只簽了用工合同，不簽訂集體合同，有的非公企業(yè)簽訂了集體合同及女職工專項(xiàng) 集體合同，但不能履約落實(shí)，女職工婦科病定期檢查的問題也難以解決。有部分企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制后，女職工勞動(dòng)保護(hù)工作出現(xiàn)明顯滑坡現(xiàn)象。原來一些經(jīng)濟(jì)效益好，各項(xiàng)法規(guī)執(zhí)行比較好的企業(yè)，在企業(yè)改制后女職工勞動(dòng)保護(hù)工作有所倒退，主要體現(xiàn)在將原有的女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施改作它用，部分女職工下崗后，她們的勞動(dòng)權(quán)利得不到保障，更談不上對(duì)其進(jìn)行保護(hù)了。

3．女職工培訓(xùn)提高工作受到新的挑戰(zhàn)

長(zhǎng)期以來，女職工由于結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)孩子、四期保護(hù)等生理因素制約,使女職工喪失了許多進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì),缺乏開拓創(chuàng)新精神,自身素質(zhì)受到影響,職場(chǎng)沒有就業(yè)優(yōu)勢(shì),技術(shù)技能相對(duì)簡(jiǎn)單。在非公有制企業(yè)中,女職工大都來自農(nóng)村,她們法律意識(shí)淡,小農(nóng)意識(shí)濃,臨時(shí)觀念強(qiáng),技術(shù)技能低,從事的大多是一些非技術(shù)性和社會(huì)地位較低的工種。在金融危機(jī)到來時(shí),首當(dāng)其沖受到影響的就是她們。面對(duì)金融危機(jī),企業(yè)的出路在技術(shù)創(chuàng)新,女職工的出路在技能提高,而技術(shù)創(chuàng)新對(duì)廣大女職工技能帶來的是巨大挑戰(zhàn).此次問卷調(diào)查 1981人,就有1865 人為了提高就業(yè)能力和技術(shù)水平,希望參加各種技術(shù)技能的培訓(xùn),這無不說明非公有制企業(yè)女職工的素質(zhì)難以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng),同時(shí)也對(duì)各級(jí)女職工組織的培訓(xùn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

4．女職工思想政治工作增加新的課題

調(diào)查表明，面對(duì)金融危機(jī)，女職工的心理壓力明顯增大，對(duì)前途充滿憂慮。有1386 名女職工最關(guān)心的問題是保證現(xiàn)在的工作崗位，967名女職工希望工會(huì)提供幫助不降低現(xiàn)有工資福利待遇。很多企業(yè)的倒閉和大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生找不到工作等，給她們帶來了巨大的心理壓力。一方面希望企業(yè)滿足女職工的各種合法權(quán)益，另一方面又擔(dān)心企業(yè)裁員，失去工作機(jī)會(huì)，連基本生活都得不到保障，影響正常的家庭生活。這些情況表明,當(dāng)前非公企業(yè)女職工思想政治工作的一個(gè)新的重要課題，就是要解決女職工的信心問題。因?yàn)?，面?duì)金融危機(jī)，信心比黃金更重要，有信心才會(huì)創(chuàng)造奇跡。

三、我市非公企業(yè)女職工工作的幾點(diǎn)建議

針對(duì)我市非公有制企業(yè)女職工工作存在的上述問題，結(jié)合我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀，根據(jù)全總和省總女工部提出的具體工作要求, 我個(gè)人認(rèn)為，要減輕國(guó)際金融危機(jī)的沖擊及其負(fù)面影響，作為女工部來說，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大膽創(chuàng)新求實(shí)效，傾心盡力為民生。只有這樣，才能把非公有制企業(yè)女職工工作做得更實(shí)更好，更有成效。結(jié)合我市實(shí)際，我認(rèn)為，非公有制企業(yè)女職工工作要突出抓好以下五項(xiàng)工作，具體來說，就是要抓好五個(gè)點(diǎn)：

1．搶占制高點(diǎn)。對(duì)于女職工組織來說，就是要深入企業(yè)認(rèn)真調(diào)研,自覺當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,為制定出有利于非公企業(yè)女職工的法規(guī)和措施進(jìn)行扎實(shí)工作，提供重要依據(jù)。在實(shí)踐中我們感到，黨委、人大、政府制定出臺(tái)的法規(guī)和一系列文件、舉措，是做好非公企業(yè)女職工工作的指導(dǎo)方針和銳利武器，可以說，是這項(xiàng)工作的制高點(diǎn)。因此，要聯(lián)合相關(guān)部門和權(quán)威人士定期開展專題調(diào)研,通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、個(gè)案訪談等形式，深入了解金融危機(jī)對(duì)女職工發(fā)展的影響和沖擊，了解廣大非公企業(yè)女職工的新變化、新特點(diǎn)、新需求,我們一方面要將女職工的真實(shí)需求和愿望不斷向決策層傳輸,另一方面, 要引導(dǎo)女職工樹立共克時(shí)艱、共渡難關(guān)的堅(jiān)定信念。形成的調(diào)研報(bào)告要及時(shí)上報(bào)黨委和政府，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。針對(duì)女職工創(chuàng)業(yè)無本、增收無能的特殊性，在調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)緊緊抓住人大、政協(xié)“兩會(huì)”契機(jī)，積極提交對(duì)女職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持力度建議的提案，力求得到政府相關(guān)部門的高度重視，為從源頭上改善女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),真正發(fā)揮工會(huì)女職工組織橋梁紐帶的作用。

2．打造增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于女職工組織來說，就是要千方百計(jì)建立服務(wù)平臺(tái), 精心打造女職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一方天地。非公有制企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)成份多樣化、投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)方式靈活化和勞動(dòng)者擇業(yè)自主化以及從業(yè)人員眾多、來源各異、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，各級(jí)工會(huì)女職工組織要實(shí)事求是地探索各種行之有效的形式與方法，創(chuàng)造性地開展工作，要不斷地提高“服務(wù)型工會(huì)”的能力和水平，用實(shí)績(jī)?cè)鰪?qiáng)自身的感召力和凝聚力，使非公有制企業(yè)主和全體女職工看到組建工會(huì)女職工組織的意義所在，增強(qiáng)入會(huì)的信心。金融危機(jī)下，廣大女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿十分強(qiáng)烈。工會(huì)女職工組織要致力于牽線搭橋，提供服務(wù)，暢通女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道，搭建女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助平臺(tái)。要聯(lián)動(dòng)政府相關(guān)部門定期舉辦女職工勞務(wù)招聘專場(chǎng)，要呼吁社會(huì)大力開展結(jié)對(duì)援助、崗位援助、技能援助、維權(quán)援助，為女職工提供就業(yè)渠道。要充分發(fā)揮協(xié)同作用，聯(lián)合勞動(dòng)和社會(huì)保障局、地稅局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等部門，有針對(duì)性地為創(chuàng)業(yè)女職工、下崗女職工提供法律、政策咨詢等服務(wù)，改變她們?cè)趧趧?dòng)關(guān)系中的弱勢(shì)地位和失衡狀態(tài)，幫助她們順利渡過金融危機(jī)難關(guān)。

3．把握關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)于女職工組織來說，就是要狠抓“雙創(chuàng)”活動(dòng),堅(jiān)持典型引路,這是新形勢(shì)下做好非公有制企業(yè)女職工工作的兩大關(guān)鍵舉措。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式,創(chuàng)新評(píng)比方法。非公有制企業(yè)開展女職工工作，要根據(jù)自身的實(shí)際情況來開展。在工作內(nèi)容上要圍繞女職工學(xué)習(xí)、婚姻、參與維權(quán)等基本需求，加大服務(wù)力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，通過開展“建功立業(yè)”等活動(dòng)，使女職工工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，真正做到企業(yè)需要，業(yè)主支持，女工歡迎，以此推進(jìn)非公有制企業(yè)女職工工作的發(fā)展。我們建議,參加各行各業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽獲得最高榮譽(yù)稱號(hào)的女職工,特別是非公企業(yè)的女職工,我們各級(jí)女職工委員會(huì)可以授予她們“芙蓉百崗明星”的稱號(hào),把“芙蓉杯”競(jìng)賽的宗旨提升到一個(gè)新的高度。調(diào)研中我們了解到，廣大女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力與她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿之間存在“剪刀差”，因此我們要把學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為提升女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的重要途徑，把實(shí)踐鍛煉作為提高女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率的有效舉措，把典型引路作為帶動(dòng)女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論先導(dǎo)，通過“雙創(chuàng)”活動(dòng)在全市開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大實(shí)踐，助推女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)廣大女職工自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，以堅(jiān)強(qiáng)的信心和勇氣直面危機(jī)、迎接挑戰(zhàn)，在全市營(yíng)造“抱團(tuán)取暖、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)”的氛圍。

4．強(qiáng)化支撐點(diǎn)。對(duì)于女職工組織來說，就是要狠抓教育,落實(shí)維權(quán),建立公平和諧的女職工工作新局面。我認(rèn)為,這是做好新形勢(shì)下非公有制企業(yè)女職工工作的強(qiáng)大支撐和有力保障。在全社會(huì)關(guān)心、支持非公有制企業(yè)女職工工作的同時(shí)，女職工組織也要加強(qiáng)對(duì)女職工的“四自”教育。要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，高度重視非公有制企業(yè)女職工工作，將維護(hù)她們的合法權(quán)益作為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步營(yíng)造重視、尊重非公有制企業(yè)女職工，關(guān)心、支持非公有制企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)工作的社會(huì)氛圍。要加大女職工法律法規(guī)的宣傳和監(jiān)督執(zhí)行力度。各級(jí)各部門要以關(guān)愛之心關(guān)注非公有制企業(yè)的女職工，通過新聞媒體加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會(huì)的法制意識(shí)和女職工的自我保護(hù)能力。我們?cè)诰S權(quán)工作中一定要爭(zhēng)取主動(dòng),建議成立一支由人大以及勞動(dòng)、公安、檢察、法院、司法、等部門組成的女職工法律援助志愿者隊(duì)伍，呼吁各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督部門要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，對(duì)涉及侵害女職工權(quán)益的違法案件要嚴(yán)厲查處，使女職工的合法權(quán)益得到有效保障，促進(jìn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會(huì)的和諧進(jìn)步。

第7篇：公司用工情況的調(diào)研報(bào)告范文

實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文(一)

一、概述

這次為期六個(gè)月的畢業(yè)實(shí)習(xí)是我順利完成大學(xué)所有課程以及參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)很重要的一部分。在就業(yè)指導(dǎo)處老師幫助下我在煙臺(tái)富士康科技集團(tuán)參加畢業(yè)實(shí)習(xí)。可以說我在這里的實(shí)習(xí)中學(xué)到了很多在課堂沒學(xué)到的知識(shí)，受益匪淺，為畢業(yè)之后順利就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

煙臺(tái)富士康為富士康科技集團(tuán)在煙臺(tái)的園區(qū)，位于煙臺(tái)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有員工近8萬人，工業(yè)總產(chǎn)值居于Foxconn在大陸工業(yè)園區(qū)的第三位，僅次于深圳上海園區(qū)，將建設(shè)成為山東半島最大的3c產(chǎn)品工業(yè)基地。目前園區(qū)內(nèi)主要有CCPBG和PCEBG兩大事業(yè)群。

我的實(shí)習(xí)崗位是CCPBG事業(yè)群CNP組裝B04線完成品檢查，在師傅和同事的幫助下，我順利完成了各項(xiàng)生產(chǎn)、檢測(cè)任務(wù)，通過不懈的努力和出色的表現(xiàn)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致認(rèn)可。

二、 主體

2、1實(shí)習(xí)目的

2、11畢業(yè)實(shí)習(xí)是我們機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，并作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目列入教學(xué)計(jì)劃中的。通過本次實(shí)習(xí)使我能夠從理論高度上升到實(shí)踐高度，更好的實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的結(jié)合，為我以后的工作和學(xué)習(xí)奠定初步的基礎(chǔ)。

2、12可以使我們通過實(shí)習(xí)獲得基本生產(chǎn)的感性知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，擴(kuò)大知識(shí)面;同時(shí)畢業(yè)實(shí)習(xí)又是鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)的重要渠道，使我能夠親身感受到由一個(gè)學(xué)生轉(zhuǎn)變到一個(gè)職業(yè)人的過程。逐步實(shí)現(xiàn)由學(xué)生到社會(huì)的轉(zhuǎn)變。

2、13培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生具有吃苦耐勞的精神，也是學(xué)生接觸社會(huì)、了解產(chǎn)業(yè)狀況、了解國(guó)情的一個(gè)重要途徑，培養(yǎng)我們初步擔(dān)任技術(shù)工作的能力、初步了解企業(yè)管理的基本方法和技能;體驗(yàn)企業(yè)工作的內(nèi)容和方法。這些實(shí)際知識(shí)，對(duì)我們以后的工作，奠定十分必要的基礎(chǔ)。

2、2實(shí)習(xí)單位及崗位介紹;

2、21實(shí)習(xí)單位簡(jiǎn)介

煙臺(tái)富士康為富士康科技集團(tuán)簡(jiǎn)介：

煙臺(tái)富士康為富士康科技集團(tuán)在煙臺(tái)的園區(qū)，位于煙臺(tái)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有員工近8萬人，工業(yè)總產(chǎn)值居于Foxconn在大陸工業(yè)園區(qū)的第三位，僅次于深圳上海園區(qū)，將建設(shè)成為山東半島最大的3c產(chǎn)品工業(yè)基地。目前園區(qū)內(nèi)主要有CCPBG和PCEBG兩大事業(yè)群。山東煙臺(tái)科技園2004年開始進(jìn)行投資設(shè)廠前置籌備工作，2005年7月正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。煙臺(tái)富士康科技集團(tuán)以實(shí)力創(chuàng)效益，以效益謀發(fā)展，以發(fā)展?fàn)I造規(guī)模，以規(guī)模換取口碑，以口碑造聲勢(shì)，以強(qiáng)大聲勢(shì)進(jìn)軍市場(chǎng)，以實(shí)力贏得了世界五百強(qiáng)企業(yè)之稱號(hào)。

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念：愛心、信心、決心。

企業(yè)的從業(yè)精神：融合、責(zé)任、進(jìn)步。

企業(yè)的成長(zhǎng)定位：長(zhǎng)期、穩(wěn)定、發(fā)展、科技、國(guó)際。

企業(yè)的文化特征：辛勤工作的文化;

負(fù)責(zé)任的文化;

團(tuán)結(jié)合作且資源共享的文化;

有貢獻(xiàn)就有所得的文化。

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力：速度、品質(zhì)、技術(shù)、彈性、成本。

2、22崗位介紹

我們生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱是SOK,是一種高端游戲機(jī)，是為日本企業(yè)代做的產(chǎn)品。我從事的崗位是完成品檢查，隸屬于檢測(cè)段，是組裝段與后測(cè)試段的過度，有著至關(guān)重要的作用。我的工作就是把待檢測(cè)品從流水線上取下來，然后放在完成品檢查治具上，拉合把手，啟動(dòng)電源，待被檢查品進(jìn)入檢測(cè)畫面后，按照畫面的提示操作，嚴(yán)格按照SOP作業(yè)，直到出現(xiàn)PASS畫面。然后關(guān)閉電源，把被檢查物從完成品檢查治具上取出，放回流水線。在檢查過程中，可能出現(xiàn)各種情況的不良現(xiàn)象。如72-008-201為電池沒電了，需要更換電池，在這個(gè)過程中必須關(guān)機(jī)。要是出現(xiàn)其他代碼，需寫不良品票，按照公司的要求詳細(xì)、認(rèn)真填寫不良品票。如25-004-205,這樣的填寫不良品票，送修就行了!

2、3實(shí)習(xí)內(nèi)容及過程

2、31了解過程

起初，剛進(jìn)入車間的時(shí)候，車間里的一切對(duì)我來說都是陌生的。車間里的工作環(huán)境還好，就是人特別多，車間也非常大，有1000多平方。呈現(xiàn)在眼前的一

幕幕讓人的心中不免有些茫然，即將在這較艱苦的環(huán)境中工作6個(gè)月。第一天進(jìn)入車間開始工作時(shí)，所在線體的線長(zhǎng)、多能工給我安排工作任務(wù)，分配給我的任務(wù)是跟著一名叫茌良志的老員工學(xué)習(xí)完成品檢查，我按照師傅教我的方法，運(yùn)用完成品檢查治具開始慢慢學(xué)著檢查該產(chǎn)品，在檢查的同時(shí)注意操作流程及有關(guān)注意事項(xiàng)等。畢業(yè)實(shí)習(xí)的第一天，我就在這初次的工作崗位上檢查產(chǎn)品，體驗(yàn)首次在社會(huì)上工作的感覺。在工作的同時(shí)慢慢熟悉車間的工作環(huán)境。

作為初次到社會(huì)上去工作的學(xué)生來說，對(duì)社會(huì)的了解以及對(duì)工作單位各方面情況的了解都是甚少陌生的。一開始我對(duì)車間里的各項(xiàng)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)操作規(guī)程及工作中的相關(guān)注意事項(xiàng)等都不是很了解，于是我便閱讀實(shí)習(xí)單位下發(fā)給我們的員工手冊(cè)，向線體里的師傅、員工同事請(qǐng)教了解工作的相關(guān)事項(xiàng)，通過他們的幫助，我對(duì)車間的情況及生產(chǎn)組裝產(chǎn)品、檢查產(chǎn)品等有了一定的了解。車間的工作實(shí)行兩班制(a、b班)，兩班的工作時(shí)間段為：早上7:10至晚上7:10,晚上7:10至早上7:10.車間的所有員工都必須遵守該上、下班制度。

2、32摸索過程

對(duì)車間里的環(huán)境有所了解熟悉后，開始有些緊張的心開始慢慢平靜下來，工作期間每天按時(shí)到廠上班，上班工作之前先到指定地點(diǎn)等待副線長(zhǎng)集合員工開會(huì)強(qiáng)調(diào)工作中的有關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)給我們分配工作任務(wù)。明確工作任務(wù)后，則要做一下工作前的準(zhǔn)備工作，于是我便到我們工站的工具存放區(qū)找來一些工作中需要用到的相關(guān)用具(比如：不良品票，手指套，防靜電手套，靜電環(huán)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)單等)。在機(jī)臺(tái)位置上根據(jù)SOP(員工作業(yè)指導(dǎo)書)上的操作流程進(jìn)行正常作業(yè)，我運(yùn)用工作所需的治具將流水線上的產(chǎn)品檢測(cè)好，并將檢測(cè)完畢的產(chǎn)品放回流水線，進(jìn)行下一道工序。另外在工作中，檢測(cè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品有時(shí)會(huì)出現(xiàn)異常(比如：彩屏、黑屏、不讀卡、開機(jī)斷電等)。出現(xiàn)上述情況時(shí)，要按照規(guī)定的程序填寫不良品票，交給線外人員送修。

在工作期間有些產(chǎn)品的檢測(cè)難度較大。第一次檢查可能NG, 這是需要追加四次檢測(cè)，在這四次當(dāng)中出現(xiàn)一次NG,視為不良，不能像良品一樣放回流水線，需要單獨(dú)放置在規(guī)定的地點(diǎn)。為了提高檢測(cè)效率，避免NG的發(fā)生，于是我便向同工站的員工同事交流，向他們請(qǐng)教簡(jiǎn)單快速的檢測(cè)方法與技巧。運(yùn)用他們介紹的操作方法技巧慢慢學(xué)著檢測(cè)這有難度的產(chǎn)品，從中體會(huì)檢測(cè)產(chǎn)品的效果。同時(shí)在加工中保持一顆積極樂觀的心態(tài)，也有利于提高工作的效率。在平時(shí)工作過程中也要不斷摸索檢測(cè)產(chǎn)品的有效方法和技巧。有時(shí)在搖桿按鍵測(cè)試工站，對(duì)怎樣高效率的檢測(cè)不太明白，此時(shí)，我便向員工同事學(xué)習(xí)，向他們請(qǐng)教正確的搖桿按鍵測(cè)試方式，另外也可以詢問品管(品質(zhì)管理員)，按品管提供的要求進(jìn)行生產(chǎn)、檢測(cè)產(chǎn)品。

2、33實(shí)際操作

經(jīng)過一段時(shí)間的完成品檢查、搖滾按鍵檢查、LCDKEY、TP校正及產(chǎn)品老化的學(xué)習(xí)，我對(duì)車間產(chǎn)品的檢測(cè)的整個(gè)流程已有了一個(gè)較詳細(xì)的了解與熟悉。對(duì)有些常出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和代碼也比較熟悉了，對(duì)不良產(chǎn)品的識(shí)別力也有所提高了，檢測(cè)產(chǎn)品的效率也在不斷提高。上班期間，接受線長(zhǎng)、副線長(zhǎng)和多能工分配的工作任務(wù)，在自己的工作區(qū)認(rèn)真地進(jìn)行作業(yè)。當(dāng)出現(xiàn)一些小的問題和困難時(shí)，先自己嘗試著去解決，而當(dāng)問題較大自己獨(dú)自難以解決時(shí)，則向線長(zhǎng)、多能工反映情況，請(qǐng)求他們幫助解決。在他們的幫助下，出現(xiàn)的問題很快就被解決了，我有時(shí)也學(xué)著運(yùn)用他們的方法與技巧去處理些稍簡(jiǎn)單的問題，慢慢提高自己解決處理問題的能力。在解決處理問題的過程中也不斷摸索出解決治具小故障的方法途徑。這樣從而讓我在工作時(shí)的自信心不斷增強(qiáng)，對(duì)工作的積極性也有所提高。

在所用的治具不出現(xiàn)大的故障的情況下，在確保產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡自己的努力提高工作的效率。盡量讓生產(chǎn)出的產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到班產(chǎn)要求的數(shù)量，以便完成生產(chǎn)任務(wù)。每次下班之前，將自己工作區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生打掃干凈，垃圾放入垃圾袋中并放到相應(yīng)的位置，把工作桌面和地面上的物品用具收拾擺放好。就這樣一天的全部工作內(nèi)容也就完成了，嘿!這工作任務(wù)也較艱巨的啊!

2、4實(shí)習(xí)期工作總結(jié)和收獲

實(shí)習(xí)期間，我對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)的CNP組裝SOK生產(chǎn)的整個(gè)操作流程有了一個(gè)較完整的了解和熟悉。雖然實(shí)習(xí)的工作與所學(xué)專業(yè)沒有很大的關(guān)系，但實(shí)習(xí)中，我拓寬了自己的知識(shí)面，學(xué)習(xí)了很多學(xué)校以外的知識(shí)，甚至在學(xué)校難以學(xué)到的東西。

在實(shí)習(xí)的那段時(shí)間，讓我體會(huì)到從工作中再拾起書本的困難性。每天較早就要上班工作，晚上較晚才下班回宿舍，深感疲憊，很難有精力能再靜下心來看書。這更讓人珍惜在學(xué)校的時(shí)光。

此次畢業(yè)實(shí)習(xí)，我學(xué)會(huì)了運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決處理簡(jiǎn)單問題的方法與技巧，學(xué)會(huì)了與員工同事相處溝通的有效方法途徑。積累了處理有關(guān)人際關(guān)系問題的經(jīng)驗(yàn)方法。同時(shí)我體驗(yàn)到了社會(huì)工作的艱苦性，通過實(shí)習(xí)，讓我在社會(huì)中磨練了下自己，也鍛煉了下意志力，訓(xùn)練了自己的動(dòng)手操作能力，提升了自己的實(shí)踐技能。積累了社會(huì)工作的簡(jiǎn)單經(jīng)驗(yàn)，為以后工作也打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文(二)

編輯工作需要激情，耐心和細(xì)心。

編輯部的工作者悶每天都要爭(zhēng)分奪秒地修改、編輯，還要經(jīng)常加班，有時(shí)每天只能睡四、五個(gè)小時(shí)。但我從來沒從他們的臉上看到疲憊和厭煩，他們總是精神飽滿地投身于自己的工作中。我想，正是這份對(duì)工作的激情支持著他們。如果沒有激情，他們不可能為此付出如此巨大的精力。

激情讓我們對(duì)工作充滿熱情，愿意為共同的目標(biāo)而奮斗;耐心又讓我們細(xì)致地對(duì)待工作，力求做好每個(gè)細(xì)節(jié);細(xì)心讓我們嚴(yán)把每一份稿件，做到精益求精。

編輯部的工作既繁瑣又枯燥無味，無論嚴(yán)寒酷暑，他們都得靜下心來慢慢地閱讀稿件。如果沒有耐心，他們不可能坐在辦公室不厭其煩地工作著。細(xì)心同樣很重要，因?yàn)檫@關(guān)系到新聞播出效果的好壞。哪怕一個(gè)字，一個(gè)小小的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，都會(huì)影響到新聞播出的質(zhì)量。所以，即便他們?cè)倮垡驳锰崞鹁?，仔?xì)檢查，寧可多看幾遍，也不愿意放過一個(gè)錯(cuò)誤。如果細(xì)心。他們不可能做出如此高質(zhì)量的新聞節(jié)目。

在編輯部工作也有很閑的時(shí)候。沒稿件的時(shí)候，編輯們都會(huì)看看雜志和報(bào)紙打發(fā)時(shí)間，或是聊聊天，說說笑。而此時(shí)，我總會(huì)很自覺的地抓緊時(shí)間多看看些新聞編輯的書記或是拿出之前改好的稿件，學(xué)習(xí)和總結(jié)一些常見的稿件錯(cuò)誤。

總之，編輯部是一個(gè)既充滿歡樂氣氛又可以學(xué)習(xí)和拓展知識(shí)面的地方。

第8篇：公司用工情況的調(diào)研報(bào)告范文

“太慘了”，山東美達(dá)服飾有限公司的田小姐說。該公司是全國(guó)服裝出口企業(yè)十強(qiáng)之一的綺麗集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬子公司，以美國(guó)為主要出口目的地。今年年初以來，以出口為主的該公司便遭遇寒冬。出口下降的不止美達(dá)服飾一家，繼五月份服裝出口繼續(xù)減緩之后，海關(guān)總署本月10日公布數(shù)據(jù)顯示，6月當(dāng)月，我國(guó)紡織品服裝出口155.20億美元，同比增長(zhǎng)4.20％，其中服裝產(chǎn)品單月出口98.72億美元，同比增速下降14.97％。

“2007年以來，匯率升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力價(jià)格上漲、銀行信貸緊縮等因素疊加影響，紡織服裝行業(yè)景氣度不斷下滑?！卑残抛C券紡織服裝行業(yè)分析師趙梅玲表示。邱先生也持類似觀點(diǎn)：“行業(yè)不景氣是不爭(zhēng)的事實(shí)”。在14年的行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷中，邱先生供職過內(nèi)資、港資、日資及美資各類企業(yè)，但近兩年行業(yè)發(fā)展越來越艱難，跳槽也變得越來越難。田小姐說：“匯率升值和美國(guó)市場(chǎng)的需求疲軟，是公司出口出現(xiàn)困境的最重要的兩個(gè)因素。”中國(guó)第一紡織網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，今年1～5月，紡織行業(yè)完成銷售收入12477億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額428億元。銷售收入和利潤(rùn)的增速分別比去年同期下降7.24個(gè)百分點(diǎn)和32.03個(gè)百分點(diǎn)。行業(yè)內(nèi)虧損企業(yè)10498家，虧損面22.85％，比去年同期增加1.57個(gè)百分點(diǎn)。

第一紡織網(wǎng)總編輯、資深行業(yè)分析師汪前進(jìn)，更是用了“最艱難的日子”來形容當(dāng)下紡企的處境。安信證券2008年服裝行業(yè)中期投資策略統(tǒng)計(jì)顯示，2007年下半年以來，服裝行業(yè)整體的毛利率水平明顯下滑，由之前的14％下滑到今年3月份13.4％左右的水平。并且，利潤(rùn)總額增速下降的幅度明顯快于銷售收入的增速，企業(yè)虧損加劇，今年3月份規(guī)模以上企業(yè)虧損數(shù)量占行業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重上升到24％。

以紡織服裝大省山東省為例，商務(wù)部青島特派辦今年上半年對(duì)山東紡織業(yè)進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，并于4月份出具調(diào)研報(bào)告。該報(bào)告顯示，山東省紡織服裝出口中紗線和布匹等低端產(chǎn)品比重較高，原材料等價(jià)格的上漲使得此類產(chǎn)品幾乎喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而匯率升值“好像一場(chǎng)寒流”，山東紡織行業(yè)勢(shì)必將重新洗牌。

行業(yè)兩極分化

趙梅玲用“二八定律”來形容當(dāng)下紡織行業(yè)的這種狀況，約占行業(yè)公司數(shù)量20％的大中型企業(yè)，擁有先進(jìn)技術(shù)、具有品牌優(yōu)勢(shì)和高附加值，牢牢占據(jù)80％的市場(chǎng)份額和行業(yè)利潤(rùn)。而技術(shù)水平較低、嚴(yán)重依賴出口的紡織服裝企業(yè)，處境則越來越艱難。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月17日，上市公司修正業(yè)績(jī)預(yù)報(bào)的已達(dá)58家，其中近半縮減了預(yù)期，紡織上市公司成為重災(zāi)區(qū)。主營(yíng)服裝成衣、服裝面料、紡織印染的眾和股份日前中期業(yè)績(jī)修正報(bào)告，由預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)比上年同期增長(zhǎng)小于50％，預(yù)修正為減少10％～20％：德棉股份將今年上半年的盈利預(yù)測(cè)從變化幅度不超過30％下調(diào)到減少盈利45％：傳化股份亦將其盈利預(yù)期從預(yù)增30％下調(diào)至預(yù)減20％：ST邁亞將公司今年上半年的盈利狀況從預(yù)期虧損4000萬元增加到虧損5500萬元；以粘膠短纖為主營(yíng)業(yè)務(wù)的澳洋科技，同樣下調(diào)了盈利預(yù)測(cè)。從各紡織上市公司的業(yè)績(jī)預(yù)告修正報(bào)告中可見，業(yè)績(jī)下降的原因不外于匯率不斷調(diào)整帶來的國(guó)際業(yè)務(wù)重創(chuàng)、公司的資金成本不斷增加、用工成本增加、主要原料價(jià)格上漲等。傳化股份剛剛履新的董事會(huì)秘書朱江陰，將公司業(yè)績(jī)預(yù)期下調(diào)歸結(jié)為匯率變化帶來的下游企業(yè)困境。她表示，紡織行業(yè)本來利潤(rùn)就很薄，下游企業(yè)生產(chǎn)銷售、出口遭遇困難，“我們作為上游企業(yè)，自然會(huì)受到影響”。但她同時(shí)表示，公司將業(yè)績(jī)預(yù)期從增加0～30％，下調(diào)到-20％，調(diào)整幅度不大，因?yàn)榘▍R率變化、原材料價(jià)格上漲等因素對(duì)公司的“直接影響”較小。

澳洋科技業(yè)績(jī)修正公告中稱，由于出口和內(nèi)需疲軟，粘膠短纖價(jià)格“下滑速度之快，幅度之大，都超過了公司經(jīng)營(yíng)層的預(yù)計(jì)。”此外，公司還預(yù)計(jì)，硫酸、二硫化碳等化工輔料以及煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，會(huì)對(duì)公司今后的效益繼續(xù)產(chǎn)生不利影響。該公司證券事務(wù)代表丁光輝表示，匯率變化等因素對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響，主要是通過下游紡織出口企業(yè)“傳導(dǎo)”而來。而其他受訪的上市公司均表示要繼續(xù)深化主業(yè)，“開源節(jié)流”。朱江陰表示，公司將通過產(chǎn)品提價(jià)來降低原材料上漲帶來的成本增加影響，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的精細(xì)化管理。丁光輝也表示，在行業(yè)整體大環(huán)境不景氣的情況下，公司未來將在繼續(xù)強(qiáng)化主業(yè)、實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差別化戰(zhàn)略、滿足不同客戶多層次需求方面努力，走出困境。

民族品牌鶴立雞群

“我們不敢說這是我們的春天，但在這個(gè)冬天，我們更容易活過去?！逼咂ダ嵌聲?huì)秘書楊鵬慧這么評(píng)價(jià)紡織行業(yè)大環(huán)境下的公司。同是中期業(yè)績(jī)預(yù)告修正，7月15日，七匹狼將其今年上半年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)修正為150％～200％，超過之前預(yù)計(jì)的50％，被市場(chǎng)認(rèn)為超預(yù)期。

盡管內(nèi)外受壓的紡織業(yè)仿佛已進(jìn)入寒冬，但部分企業(yè)卻迎來了發(fā)展之春。在近期紡織品出口退稅傳言的刺激下，股市中的紡織服裝板塊表現(xiàn)比較活躍，其中業(yè)績(jī)預(yù)告交上滿意答卷的公司成為市場(chǎng)的“興奮點(diǎn)”。楊鵬慧表示，盡快整個(gè)紡織行業(yè)不景氣，但其細(xì)分市場(chǎng)卻很大，公司堅(jiān)持走體育用品中端以上這一細(xì)分市場(chǎng)，增長(zhǎng)情況較好。

與10億元規(guī)模的銷售基數(shù)相比，七匹狼的國(guó)際市場(chǎng)銷售額只占1％～2％左右，而且“基本上作為產(chǎn)能短暫剩余”來處理，楊鵬慧稱這對(duì)公司的整體銷售和利潤(rùn)不會(huì)產(chǎn)生太多影響。得益于品牌提升和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)的不止七匹狼。近日中期業(yè)績(jī)預(yù)告的報(bào)喜鳥，就得益于公司“品牌知名度和美譽(yù)度提升”帶來的產(chǎn)品附加值提高，預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)在60％到90％之間。據(jù)了解，報(bào)喜鳥上半年?duì)I銷網(wǎng)點(diǎn)從年初的585家增加至630多家。而截至2007年末，該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)地區(qū)構(gòu)成中，國(guó)內(nèi)與國(guó)外分別為4.53億元和340.96萬元，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售占到99.25％。

冬天來臨，很多以外銷為主的企業(yè)可能掉頭向內(nèi)，重歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。七匹狼們的日子還會(huì)繼續(xù)好過嗎?“我們感覺壓力不大?！睏铢i慧對(duì)此表現(xiàn)輕松。她介紹說，2007年出口退稅率下調(diào)后，就不斷有企業(yè)從外轉(zhuǎn)內(nèi)，但“只是對(duì)我們的低端產(chǎn)品沖擊較大，對(duì)我們主要的中端以上品牌暫時(shí)還沖擊不到”。

第9篇：公司用工情況的調(diào)研報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】小微企業(yè) 創(chuàng)辦過程 五險(xiǎn)一金 政策支持

一 “小微企業(yè)”的界定

（一）小微企業(yè)的認(rèn)定

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。廣泛適用于以下行業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)（不含鐵路），倉儲(chǔ)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、其他等。筆者認(rèn)為，“個(gè)體私營(yíng)工商戶”稱謂應(yīng)當(dāng)取消，在登記時(shí)統(tǒng)一劃歸“小微企業(yè)”統(tǒng)計(jì)范疇。

（二）小微企業(yè)的作用

小微企業(yè)是活躍市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)最主要、最直接的力量，對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)之本鞏固最直接的方式就是扶植小微企業(yè)。各國(guó)政府紛紛意識(shí)到了中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最主要主體之后頒布各種扶持政策，小微企業(yè)現(xiàn)已成為促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，在增加財(cái)政收入、吸引民間投資、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面起著舉足輕重的作用。

二、當(dāng)前小微企業(yè)面臨的困難和對(duì)策

當(dāng)前小微企業(yè)面臨融資難、用工難、稅費(fèi)重、成本高、利潤(rùn)薄五重生存困境。中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)融資難，幾乎是個(gè)世界性難題。但有中國(guó)特色的難題是，中國(guó)的中小企業(yè)有相當(dāng)數(shù)量依賴外部市場(chǎng)，出口量大，而且在稅收、融資和市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面，面臨不公平待遇。在習(xí)慣意識(shí)和傳統(tǒng)慣性的影響和作用下，長(zhǎng)期以來私營(yíng)經(jīng)濟(jì)被不同程度地“歧視”著。在口頭上小微企業(yè)被給予高度肯定，但是落實(shí)到具體工作中存在著很大的困難。用工難也是限制大部分小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。許多創(chuàng)新型小微企業(yè)要依靠高新技術(shù)和人才“破繭成蝶”，然而具有技術(shù)水平和高學(xué)習(xí)力的人才很少有愿意留在朝不保夕的小微企業(yè)中謀發(fā)展，招不到和留不住成了小微企業(yè)用工的常態(tài)。盈利難更是越來越突出的問題，生產(chǎn)要素成本不斷攀升，稅費(fèi)壓力沉重，雙重夾擊，部分企業(yè)利潤(rùn)比刀片還薄。

緩解小微企業(yè)困境，必須重構(gòu)支持小微企業(yè)的金融體制和財(cái)稅體制，讓資本回歸實(shí)業(yè)，讓金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本位，把扶持“三農(nóng)”的“少取多予”政策移植到小微企業(yè)上來，才能增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活力和后勁。各級(jí)政府應(yīng)以扶助小微企業(yè)為重點(diǎn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。”

三、扶持小微企業(yè)的幾點(diǎn)建議

企業(yè)的職工福利費(fèi)用與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用是我國(guó)企業(yè)人工成本的重要構(gòu)成部分。解決小微企業(yè)面臨用工難的困境關(guān)鍵在于為小微減負(fù)，但不單是減免稅費(fèi)的問題，更重要的應(yīng)當(dāng)是平衡企業(yè)“五險(xiǎn)一金”征收的比例?！皟蓵?huì)”期間有代表提出為小微企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)基金，代替業(yè)主為職工繳付“五險(xiǎn)一金”，得到了許多贊同的聲音。針對(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)中的“五險(xiǎn)一金”問題，筆者提出如下幾點(diǎn)建議：

1.依法降低企業(yè)承擔(dān)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比率。在國(guó)際金融危機(jī)中，全國(guó)部分省市調(diào)整了企業(yè)承擔(dān)“五險(xiǎn)一金”標(biāo)準(zhǔn)，有效的緩解了企業(yè)成本和壓力。為了調(diào)整小微企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)保障繳費(fèi)比率，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)法規(guī)細(xì)節(jié)化、規(guī)范化，利用《社會(huì)保障法依法》、《保險(xiǎn)法》等法律的相關(guān)解釋，將小微企業(yè)的社會(huì)責(zé)任有合理的安排。

2.參照《公司法》設(shè)立“專項(xiàng)基金”承擔(dān)減免的“五險(xiǎn)一金”部分，不降低職工個(gè)人的社會(huì)保障待遇。所有減免的“五險(xiǎn)一金”部分都應(yīng)由政府承擔(dān)，政府可以設(shè)立專項(xiàng)基金，通過基金的運(yùn)作來承擔(dān)減免的部分，專款專用，為小微企業(yè)提供強(qiáng)有力的支持。基金的設(shè)立和管理必須參照《公司法》中法人的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行，做到公開、透明、合法。

3.改變以保險(xiǎn)額的存款利息標(biāo)準(zhǔn)核定“五險(xiǎn)一金”的模式，只需保證當(dāng)年“五險(xiǎn)一金”收支平衡即可。政府應(yīng)準(zhǔn)許靈活運(yùn)用 “五險(xiǎn)一金”專項(xiàng)資金，在核實(shí)無風(fēng)險(xiǎn)的情況下，加大“五險(xiǎn)一金”的營(yíng)運(yùn)投資。

4.依法建立工商保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。探索將保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制以法律的形式固定下來，企業(yè)在一定期間內(nèi)沒有發(fā)生工傷等大型事故的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低企業(yè)費(fèi)率，同時(shí)對(duì)其他發(fā)生事故的企業(yè)，根據(jù)發(fā)生工傷事故的多少與嚴(yán)重程度的不同相應(yīng)提高企業(yè)繳費(fèi)比例；對(duì)于高危行業(yè)，特別是礦山開采、房屋建筑等應(yīng)適當(dāng)提高費(fèi)率。

5.對(duì)本地投資新開辦的企業(yè)和招商引資新落戶的企業(yè)實(shí)行社會(huì)保障費(fèi)用減免制度。可探索實(shí)行新企業(yè)開辦的第1―2年全免；第3―5年減半收費(fèi)。

總之，我國(guó)小微企業(yè)在不斷的發(fā)展和壯大中，也逐步向著健康、有序的道路邁進(jìn)，這是與政府提供的政策環(huán)境分不開的。各地政府也在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中加大了對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，取得了一定的成效。小微企業(yè)的發(fā)展過程中，還需要政府扮演極其重要的角色，不斷出臺(tái)有利的政策法律法規(guī)，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

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