經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文

今年以來，全縣上下按照全縣三級(jí)干部大會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外趨緊的發(fā)展環(huán)境和罕見的自然災(zāi)害影響，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好的發(fā)展形勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額沒有“過半”外，其余指標(biāo)都完成或超額完成了“過半”計(jì)劃。全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長。初步預(yù)計(jì)，上半年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.55億元，同比增長13.2%，為近十幾年來最快的發(fā)展速度。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16448萬元，增長7.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28273萬元，增長14.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50771萬元，增長14.6%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55118萬元，同比增長16.6%。夏糧、夏油因?qū)嵤彰娣e增加，總產(chǎn)分別增長6.7%和1.0%。茶葉產(chǎn)業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)化水平的提高，市場(chǎng)價(jià)格的上升，實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)不減收。茶葉產(chǎn)量9065噸，同比增長7.3%，名優(yōu)茶均價(jià)59.39元/公斤，同比提高22.53%。茶葉的主體地位進(jìn)一步凸現(xiàn)，全縣茶葉純收2.3億元，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到42%，農(nóng)民人均茶葉純收719元，占農(nóng)民人均經(jīng)營性現(xiàn)金收入的94%，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的44.1%。在市場(chǎng)價(jià)格和消費(fèi)需求的拉動(dòng)下，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，豬、牛、羊、禽、魚的產(chǎn)量有較大增長。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)未減。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值89868萬元，同比增長72%，占全年計(jì)劃的54.4%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29272萬元，同比增長65.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成量相當(dāng)于去年前10個(gè)月的水平。茶葉、繭絲綢兩大特色產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入和利稅等各項(xiàng)指標(biāo)增長速度明顯高于其他行業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。以玻纖布、灰砂磚、石材等為主導(dǎo)的建筑建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提升。

旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)升溫。進(jìn)一步加大了以“一泉兩山”為重點(diǎn)的建設(shè)和旅游市場(chǎng)促銷力度，全面開展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與辦旅游的格局初步形成。上半年，全縣共接待游客22萬人次，同比增長12.6%；創(chuàng)旅游綜合收入4400萬元，同比增長11.3%；門票收入440萬元，同比增長10.2%。完成了旅游總體規(guī)劃和南武當(dāng)山、桃花沖兩個(gè)景區(qū)修建性詳規(guī)的編制。詹河風(fēng)景區(qū)一期畢升大峽谷漂流項(xiàng)目已完工，6月開始營運(yùn)以來，日漂流人數(shù)300—500多人。

財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14461萬元，同比增長38.41%，占年度計(jì)劃的59.47%。其中：一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6166萬元，同比增長58.47%，占年度計(jì)劃的64.54%；財(cái)政總支出19615萬元，占年度計(jì)劃的48.70%。其中：一般預(yù)算支出16192萬元，占年度預(yù)算的49.40%?？傮w來看，收入實(shí)現(xiàn)了過半目標(biāo),支出也體現(xiàn)了預(yù)算約束和保發(fā)展、保穩(wěn)定的需要。金融服務(wù)支持發(fā)展的主動(dòng)性增強(qiáng)，繼續(xù)保持存貸“雙增”態(tài)勢(shì)。到6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額32.5億元,同比增長11%，比年初增長18%；各項(xiàng)貸款余額9.01億元，同比增長21.13%，比年初增長22.8%，貸款增幅仍然高于存款增幅。

（二）全民創(chuàng)業(yè)方興未艾。在全民創(chuàng)業(yè)的政策激勵(lì)和典型引導(dǎo)下，民眾創(chuàng)業(yè)的熱情得以激發(fā)，開始形成了“一人創(chuàng)業(yè)興家、全民創(chuàng)業(yè)興縣”的生動(dòng)局面。上半年，全縣新增個(gè)體工商戶1015戶，累計(jì)達(dá)到8356戶；新增民營企業(yè)31家，累計(jì)達(dá)到355家。在新增民營企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)占到85％以上，總投資額近6000萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)一”、村“三個(gè)一”工程全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)的積極性高漲，以農(nóng)民為投資主體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）發(fā)展到41個(gè)，養(yǎng)殖大戶280戶。象方咀、楊柳、石鎮(zhèn)、南河、陶河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，群眾大膽投資創(chuàng)業(yè)的火熱勢(shì)頭。在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，招商引資工作也呈現(xiàn)出較好的上升趨勢(shì)。到6月底，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目87個(gè)，其中，投資在1000萬元以上項(xiàng)目32個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)；投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)、在建項(xiàng)目21個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)?？偼顿Y規(guī)模21.49億元，實(shí)際投入資金4.68億元。與去年同期相比，項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加54個(gè)，增幅163.9%；總投資規(guī)模增長8.47億元，增幅65%；實(shí)際投入資金增加3.04億元，增幅190%。

（三）重點(diǎn)建設(shè)投入增加。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成75108萬元，同比增長78.85%。投資仍然是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。一是開發(fā)區(qū)建設(shè)全面提速。到目前為止，整個(gè)園區(qū)投入已達(dá)到2.36億元。一期工程河?xùn)|工業(yè)園的征地、道路、排水、供電等基礎(chǔ)性建設(shè)全面完工，落戶一期園區(qū)的12個(gè)項(xiàng)目，已有6個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。二期工程九龍口工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度加快。溫泉鎮(zhèn)抽調(diào)精干人員組成建設(shè)指揮部，迎風(fēng)雨，戰(zhàn)高溫，冒酷暑，開展“百日大會(huì)戰(zhàn)、大戰(zhàn)工業(yè)園”，施工進(jìn)展快、效果好，已完成挖填方120萬立方米，占整個(gè)工程量的40％，房屋及地面附屬物拆遷工作同步推進(jìn)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。武英高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，連接線即將貫通，城西新區(qū)雛形初現(xiàn)。新建通村公路83公里，啟動(dòng)了紅山、楊柳等處的主干道改造工程。城區(qū)建設(shè)成效明顯，攔河壩主體工程基本完工，城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)建成運(yùn)營，蓮花住宅小區(qū)二期完工。以“雙十工程”為重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有7個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，新增產(chǎn)值21770萬元。三是農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了占河水庫整險(xiǎn)加固和退耕還林、長防林等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)了彭畈6100畝中低產(chǎn)田改造、孔坊3000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和136個(gè)水庫移民后扶項(xiàng)目，解決了1萬人的安全飲水問題，建成沼氣池2800口。積極推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”工程建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)的示范效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村由22個(gè)增加到25個(gè)，完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制的行政村達(dá)到140個(gè)。22個(gè)重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目村建設(shè)加快。龍?zhí)逗哟?、河南畈村被省委、省政府授予“全省新農(nóng)村建設(shè)示范村”。

（四）民生問題有效改善。堅(jiān)持從解決群眾“最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心”的問題入手，認(rèn)真抓好事關(guān)群眾切身利益的八個(gè)方面的實(shí)事，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)取得了新的成績。城鄉(xiāng)居民收入水平進(jìn)一步提高。上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1631元，同比增加292元，增長21.8%，增幅比上年提高6.24個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4748元，同比增長19.87%。就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2310人，997名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%，大大低于4.5%的控制目標(biāo)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，新增參保人員2147人，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3959萬元，同比增長30%。民政工作全面加強(qiáng)。災(zāi)民生活安置、救濟(jì)工作扎實(shí)開展，497戶1165間倒房恢復(fù)重建任務(wù)全部完成。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善，進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保制度，8154名城鎮(zhèn)低保對(duì)象、12359名農(nóng)村低保對(duì)象、2477名農(nóng)村五保對(duì)象全部由政府出資購買了醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體勢(shì)頭良好，但也存在一些不容忽視的問題和困難，突出表現(xiàn)為：

（一）多種自然災(zāi)害給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的壓力。今年以來，我縣先后遭受了雪災(zāi)、凍災(zāi)、洪災(zāi)等多種自然災(zāi)害的襲擊，全縣累計(jì)受災(zāi)人口32.5萬余人，農(nóng)作物受災(zāi)面積42000多畝，災(zāi)害直接損失2400余萬元。下半年仍有可能出現(xiàn)一些災(zāi)害，多災(zāi)的影響，給實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)增加了壓力和困難。

（二）國家宏觀調(diào)控政策使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部條件趨緊。一是由于國家嚴(yán)格控制用地計(jì)劃，我縣新增工業(yè)用地和城市建設(shè)用地出現(xiàn)困難，一些好的項(xiàng)目因用地計(jì)劃難批而進(jìn)展緩慢。二是去年以來，央行先后5次提高法定存款準(zhǔn)備金率、2次提高金融機(jī)構(gòu)貸款利率，國家實(shí)施從緊的貨幣政策，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展可能帶來不利的影響，資金供應(yīng)將更加緊缺。三是受汶川大地震的影響，國家在資金安排上要向震區(qū)傾斜，相應(yīng)會(huì)減少對(duì)其他地區(qū)的財(cái)力支持，使我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的難度增加。

（三）企業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重的要素制約。一是融資難。據(jù)調(diào)查，全縣54家規(guī)模以上企業(yè)，近半數(shù)存在融資困難，不少企業(yè)因?yàn)槿狈Y金，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)和新增固定資產(chǎn)投入出現(xiàn)困難。二是用工難。英山本土企業(yè)的工資水平大都低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致勞動(dòng)力大量外流，本地企業(yè)招工難問題越來越明顯，全縣缺工1.5萬人左右。因員工不足，部分企業(yè)無法正常生產(chǎn)，甚至出現(xiàn)棄單現(xiàn)象。

（四）物價(jià)指數(shù)攀升過快。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.2%，漲幅高于全國、全省平均水平。農(nóng)資價(jià)格上漲過快，因化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等生產(chǎn)資料漲價(jià)增加的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家給予農(nóng)民的惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)額，農(nóng)民種糧積極性受到影響。工業(yè)原材料價(jià)格也在大幅上漲，特別是鋼材、煤炭、石油等主要原材料價(jià)格猛漲，進(jìn)一步擠壓了企業(yè)的贏利空間，居民生活壓力不斷加大。

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所面臨的困難和問題，不是悲觀和泄氣，而是為了清醒地看到差距，正視困難，找到解決問題的辦法。更重要的是，我們要看到面臨的機(jī)遇和有利條件。這些有利的方面，需要我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)，去把握，去利用。

（一）從發(fā)展的總體形勢(shì)來看，我縣加快發(fā)展的勢(shì)頭沒有減弱。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體較好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，旅游形勢(shì)喜人，工業(yè)增長迅速，投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，加快發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)形成。上半年，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)增長，增幅高于全市平均水平，在全市縣市區(qū)中繼續(xù)保持較為理想的位次。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高于全市10.4個(gè)百分點(diǎn)，排全市第四位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅高于全市17.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市第四位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅（26.8%）高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市第七位；農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入增幅高于全市平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位；外貿(mào)出口增幅(127.8%)高于全市68.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位?？梢?，全縣經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)比過去要牢固，增長的后勁更強(qiáng)更持久。

（二）從宏觀政策來看，我縣爭(zhēng)取政策支持有很大的空間。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，國家總體上將更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、城市及鄉(xiāng)村各收入群體之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)力支持。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策在保持穩(wěn)定不變的前提下，還將會(huì)繼續(xù)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的公共設(shè)施和服務(wù)的投入等。我縣作為中部地區(qū)的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，仍然是國家扶持的重點(diǎn)縣份，我們向上爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目的空間只會(huì)擴(kuò)大，關(guān)鍵看我們是否善于去爭(zhēng)取。

（三）從招商形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，我縣也面臨較好機(jī)遇。一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度加快，一些勞動(dòng)密集型、占用土地資源型產(chǎn)業(yè)以及部分高科技產(chǎn)業(yè)開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)區(qū)域進(jìn)一步重新劃分、優(yōu)化組合，這為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。二是隨著武英高速公路的建成通車，我縣將面臨發(fā)展的大好良機(jī)，加之近幾年招商引資的持久推動(dòng)，會(huì)有更多的客商選擇英山。三是省里已正式批準(zhǔn)我縣籌建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為我縣發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供了政策平臺(tái)。這些都使我縣在發(fā)展三農(nóng)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)旅游業(yè)、加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展新型工業(yè)等方面擁有機(jī)遇、大有作為。

（四）從思想解放的程度來看，全民創(chuàng)業(yè)的熱情將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。今年以來，全縣上下大力推進(jìn)觀念更新，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神正成為廣大干部群眾的共同追求，涌現(xiàn)出了一大批自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的典型。這些都是我們加快發(fā)展的寶貴精神財(cái)富，必將轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，通過開展以效能建設(shè)為主題的“兩項(xiàng)活動(dòng)”，將對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高政府執(zhí)行力，規(guī)范行政執(zhí)法行為產(chǎn)生積極的影響，有利于改善我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

看到這些有利的因素，我們必將信心倍增。我們一定要審時(shí)度勢(shì)，善于抓住有利機(jī)遇，順勢(shì)而為，借勢(shì)而上，造勢(shì)而用，強(qiáng)勢(shì)而進(jìn)，進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的積極因素，變壓力為動(dòng)力，蓄勢(shì)待發(fā)，增強(qiáng)后勁，使英山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更穩(wěn)一些、更快一些、更好一些。

三、下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

雖然上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但是有些工作完成的情況與目標(biāo)要求還有差距，有些工作還是剛剛起步。因此，下半年的工作任務(wù)更加艱巨。做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，要把握五個(gè)方面：一是要堅(jiān)持抗災(zāi)保規(guī)劃，通過發(fā)展把災(zāi)害損失減少到最低限度。二是要堅(jiān)持把工業(yè)和旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的思路不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大投入，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快骨干企業(yè)培育，加快旅游開發(fā)步子。三是要進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，抓好招商引資，讓更多的人投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造出更多的財(cái)富。四是要在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重解決民生問題，著力抓好八個(gè)方面的實(shí)事，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。五是要牢固樹立保穩(wěn)定促發(fā)展的思想。今年是個(gè)特殊年份，穩(wěn)定工作顯得尤其重要，我們必須按照“守土有責(zé)”的要求和“屬地管理”的原則，認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理、、安全生產(chǎn)等事關(guān)穩(wěn)定大局的工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的條件和穩(wěn)定的保障。

（一）進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作。一是要抗災(zāi)奪豐收。當(dāng)前，要以防汛為重點(diǎn)，抓好洪澇、干旱、動(dòng)植物疫病等多種自然災(zāi)害的防御工作，及時(shí)組織開展災(zāi)后生產(chǎn)自救。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)損失工副業(yè)補(bǔ)，田地?fù)p失勞務(wù)補(bǔ)，半年損失全年補(bǔ)，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)，全面開拓農(nóng)民增收渠道。要積極推進(jìn)以母豬、奶牛、水稻、農(nóng)民工意外保險(xiǎn)和“兩屬兩戶”（烈屬、軍屬、五保戶、低保戶）住房保險(xiǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)減輕災(zāi)害損失、增加農(nóng)民自救能力。二是要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)要培育壯大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)群。種植業(yè)方面，完成好新建及改造茶園1.5萬畝和林業(yè)低產(chǎn)林改造1.5萬畝的目標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖業(yè)方面，加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，鞏固完善已建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，要落實(shí)扶持政策，著力培植、打造加工產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，推廣龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式。三是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓緊搶修水毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，做好地質(zhì)災(zāi)害防范，消除安全隱患。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田、低丘崗地改造，強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地產(chǎn)出能力；要加強(qiáng)沼氣工程、農(nóng)村路網(wǎng)工程建設(shè)，推動(dòng)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧工作，切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。四是要進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)結(jié)合”的工作思路，結(jié)合“百鎮(zhèn)千村”、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，扎實(shí)做好新農(nóng)村規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。在抓好示范村建設(shè)的同時(shí)，注重在面上推廣示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

（二）進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)劃抓好園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)水平。要盡快完善園區(qū)管理體制，落實(shí)開發(fā)區(qū)“三定”方案，作好園區(qū)規(guī)劃，使開發(fā)區(qū)規(guī)模達(dá)到10平方公里以上。盡快完成落戶一期園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，確保在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。對(duì)新落戶園區(qū)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)行投資規(guī)模、建筑密度、建設(shè)期限、產(chǎn)業(yè)方向、投入產(chǎn)出比重“五定位”。要進(jìn)一步加快二期園區(qū)的建設(shè)速度。園區(qū)建設(shè)必須要有熱火朝天的氛圍、車水馬龍的場(chǎng)面、只爭(zhēng)朝夕的速度、夜以繼日的效率和大干快干的局面，這本身就是一種形象，一種吸引力。下半年的園區(qū)建設(shè)要實(shí)行季度現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制，以此促進(jìn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，始終保持高壓力、高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，力保9月30日前完成工業(yè)園區(qū)二期土地平整的建設(shè)任務(wù)。要落實(shí)好各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各類新辦工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，特別是注重引進(jìn)“兩高一低”（高科技、高利稅、低污染）的企業(yè)和項(xiàng)目，盡快把園區(qū)建成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。

要進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展。按照培強(qiáng)、培優(yōu)、培新的要求，加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和項(xiàng)目投入，盡快做大做強(qiáng)我縣工業(yè)。一是著力培育骨干企業(yè)。繼續(xù)抓好“雙十”工程，加快骨干企業(yè)的培植，重點(diǎn)扶持華茂船舶等10家成長型企業(yè)和金馬玻纖電子布等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批稅收過500萬元、300萬元、100萬元的民營企業(yè)。二是要加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。依托特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，按照區(qū)域聚集、板塊發(fā)展、定向培育的思路，加快培育茶葉、蠶桑、汽車配件、建筑建材、中藥材、石材加工等產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是提升品牌質(zhì)效。繼續(xù)抓好品牌建設(shè)，扶持金馬玻纖、世星汽配、安然汽車附件、志順茶業(yè)、綠羽茶業(yè)等企業(yè)開展精品名牌創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)再創(chuàng)1－2個(gè)省級(jí)以上名牌。四是抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放；進(jìn)一步發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，擴(kuò)大融資渠道和能力；積極引導(dǎo)民間及社會(huì)資本投入工業(yè)。抓好企業(yè)用工和煤、電、油等供應(yīng)的協(xié)調(diào)，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。

（三）進(jìn)一步做活旅游大文章。要突出“一泉兩山”開發(fā)，加快“三創(chuàng)”工作。一是要加大規(guī)劃制定和控制的力度。加快完成總體規(guī)劃后續(xù)工作，盡早完成全縣總體規(guī)劃和南武當(dāng)山、桃花沖、占河風(fēng)景區(qū)等詳規(guī)的評(píng)審。加強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督工作，堅(jiān)決杜絕景區(qū)無序開發(fā)、不按規(guī)劃建設(shè)和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。二是要加大配套設(shè)施建設(shè)力度。以社會(huì)參與為主、政府投入為輔的市場(chǎng)運(yùn)作方式，多途徑、多渠道籌措資金開發(fā)建設(shè)旅游景點(diǎn)，完善配套設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)武圣宮二期工程建設(shè)，完成桃花溪的后續(xù)建設(shè)，力爭(zhēng)溫泉度假村、南武當(dāng)山主峰登頂索道早日動(dòng)工建設(shè)，積極推進(jìn)桃花沖景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓工作。三是要加大創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)A的力度。按照創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)A實(shí)施內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，盡快召開創(chuàng)A現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，細(xì)化工作方案，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)景區(qū)通過AAA驗(yàn)收。四是要加大旅游促銷和旅游商品開發(fā)力度。努力提高英山旅游的知名度，充分發(fā)揮旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大投入。我縣經(jīng)濟(jì)很大程度上依賴于投資拉動(dòng)，沒有投入就沒有增長，就不能加快發(fā)展。一是抓好招商引資增投入。要進(jìn)一步強(qiáng)化不抓招商就是不抓經(jīng)濟(jì)、完不成招商任務(wù)就是失職的責(zé)任意識(shí)，把招商引資工作放在更加突出的位置來抓。要著力解決一些單位招商積極性不高，行動(dòng)不力的問題，對(duì)上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商工作情況要進(jìn)行專門結(jié)賬，下半年要繼續(xù)加大督辦檢查的力度，實(shí)行季度考評(píng)，年終結(jié)賬定獎(jiǎng)懲。要積極創(chuàng)新招商方式。大力開展以資源引資、以資產(chǎn)引資、以園區(qū)引資、以企業(yè)引資的招商活動(dòng)，大力發(fā)揮企業(yè)主體招商的作用，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢(shì)資源與客商投資愿望的成功對(duì)接。要按照“盯住、抓牢、辦成”的要求，狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，抓履約率、抓資金到位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的后續(xù)跟進(jìn)工作，盡早促成合同項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)增投入。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，直接決定著發(fā)展的速度和水平，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，就是抓資金。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要落實(shí)責(zé)任，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,做到項(xiàng)目誰主管誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé)誰解決,確保重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位,目標(biāo)責(zé)任到位,協(xié)調(diào)分工到位。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)抓好236公里通村公路建設(shè)，小白線、梅沙線、紅巖線、陶英線等4條省際出口路的改造和配套建設(shè)，協(xié)調(diào)做好武英高速一期工程殺尾和二期工程施工工作，開工建設(shè)西湯河至城區(qū)的連接線。盡快完成城區(qū)控制性詳規(guī)的編制，啟動(dòng)兩岸建設(shè)，建設(shè)人行天橋，開工建設(shè)蓮花小區(qū)三期工程，力爭(zhēng)完成夢(mèng)絲家大道兩側(cè)2000多米的排水設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)溫泉度假村項(xiàng)目開工建設(shè)。要積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國家投資政策和方向，加緊項(xiàng)目可研、申報(bào)等前期工作；加大向上爭(zhēng)取力度，確保一批項(xiàng)目落實(shí)到位，真正做到謀劃一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批，使項(xiàng)目成為發(fā)展的有效載體。三是破解融資難題增投入。要加大信用擔(dān)保體系和民間小額擔(dān)保體系建設(shè)，加大我縣中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)覆蓋面，增強(qiáng)政、銀、企三方互信互動(dòng)合作機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持直接融資與間接融資并舉，著力提高融資比重。要以發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激活民間資本，調(diào)動(dòng)全民投資創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)更多的個(gè)人資本參股投資辦企業(yè)。

（五）進(jìn)一步抓好財(cái)政工作。盡管上半年財(cái)政收入完成情況較好，但從全年形勢(shì)和收入構(gòu)成情況看，掉收的危險(xiǎn)性很大。根據(jù)當(dāng)前財(cái)政收入可能掉收的形勢(shì)，要積極研究增收保支、以收保支的措施和辦法。一是強(qiáng)化財(cái)稅征管。加大對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的監(jiān)控力度，進(jìn)一步改進(jìn)和完善稅收征管方式和手段，及時(shí)解決組織收入中存在的各種問題，確保應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)多收超收。特別是國稅、地稅部門要進(jìn)一步細(xì)化超收的措施。強(qiáng)化非稅收入的監(jiān)管，加大國有資產(chǎn)資本運(yùn)作力度，確保國有資產(chǎn)保值增值，多渠道增加財(cái)政收入。二是積極向上爭(zhēng)取資金。今年預(yù)算計(jì)劃中安排向上爭(zhēng)取和調(diào)入資金3800多萬元，如果不努力，很難完成。財(cái)政部門要切實(shí)加大向上爭(zhēng)取的力度，確保今年上級(jí)對(duì)我縣轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助資金有較大的增長。三是嚴(yán)控財(cái)政支出。切實(shí)加強(qiáng)支出管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，沒有預(yù)算的項(xiàng)目不得隨意開支出的口子，原則上不得申請(qǐng)追加預(yù)算。要厲行節(jié)約，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)支措施，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照公務(wù)支出減少5%以上的要求，確保有限的資金優(yōu)先保障人員工資、單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)建設(shè)和穩(wěn)定的需要。

第2篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文

一、上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好

我用三句話來表述上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)：增長速度快，運(yùn)行質(zhì)量好，發(fā)展后勁強(qiáng)。

第一是增長速度快。今年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上，保持了持續(xù)快速增長。GDP完成165.61億元，增長16.5%；財(cái)政總收入完成28.21億元，增長40.7%；其中地方財(cái)政收入完成13.08億元，增長44.5%；固定資產(chǎn)投資完成115.67億元，增長205.5%；進(jìn)出口總額16.76億美元，增長232.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6978元，增長14%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2374元，增長18.6%；全部工業(yè)增加值100.89億元，增長20.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值91.61億元，增長32.9%；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入338.16億元，增長57.4%；農(nóng)業(yè)形勢(shì)總體較好，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，整個(gè)農(nóng)業(yè)種植面積高于去年，早稻達(dá)到61.02萬畝，同比增長4.3%，預(yù)計(jì)糧食生產(chǎn)全年可以增長4.5%；重點(diǎn)農(nóng)業(yè)工程進(jìn)展順利，3321工程穩(wěn)步推進(jìn)。

第二是運(yùn)行質(zhì)量好。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是1-5月份規(guī)模以上工業(yè)的利潤為13.96億元，增長61.1%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為243.85%，提高41.02個(gè)百分點(diǎn)。二是財(cái)政收入占GDP的比重為17.1%，居全省第一；稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到88.9%，提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。這說明財(cái)政收入的質(zhì)量在提高。萬元GDP能耗下降6.5%，說明節(jié)能降耗又邁出新步伐。

第三是發(fā)展后勁強(qiáng)。1-6月份，固定資產(chǎn)投資達(dá)到115.67億元，增長205.5%，新開工項(xiàng)目56個(gè)，其中投資1000萬元以上的項(xiàng)目41個(gè)；工業(yè)投資94.7億元，增長422.8%。三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，光伏產(chǎn)業(yè)從硅料到硅片，項(xiàng)目進(jìn)展都很順利；新鋼三百萬噸薄板工程今年能夠完成；江鋰發(fā)展形勢(shì)非常好。我昨天到分宜看了5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，發(fā)展都很好，比如珠江礦業(yè)今年稅收可達(dá)5000萬元左右，明年擴(kuò)大投資，預(yù)計(jì)稅收可以達(dá)到1億元；江鋰今年產(chǎn)量可以達(dá)到3000噸電解鎳、20萬噸硫酸；海螺水泥新上150萬噸生產(chǎn)線很快投入生產(chǎn)?？梢哉f，分宜縣的大項(xiàng)目進(jìn)展勢(shì)頭很好。渝水區(qū)良山、袁河兩個(gè)工業(yè)基地，進(jìn)展也很順利，尤其是良山工業(yè)基地的8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年上半年我市實(shí)際利用外資2.34億美元，增長24.1%；內(nèi)資53.3億元，增長28.2%?？次覀兊陌l(fā)展后勁，關(guān)鍵就是要看上面這兩個(gè)指標(biāo)：一個(gè)是在建項(xiàng)目，一個(gè)是實(shí)際進(jìn)資。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

當(dāng)前主要存在以下四個(gè)問題：

第一個(gè)問題是總量小，全市今年上半年GDP完成165.61億元，在全省排名第9位。我們不能光看增速，還要看總量。

第二個(gè)問題是財(cái)力少，我市去年財(cái)政總收入在全省排第6位，而地方財(cái)政收入排全省第8位，真正衡量我們財(cái)力的就是地方財(cái)政收入。講財(cái)政不能光講收入，還要講支出，收入不等于財(cái)力。我有個(gè)理念，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是什么？是使*富起來，老百姓富起來，那么怎樣才算富，財(cái)力增加才算富。我跟同志們講一個(gè)數(shù)字，去年我市的財(cái)政總收入超過了撫州和吉安，但全市的財(cái)政支出為32.1億元，撫州的財(cái)政支出為59.2億元，比我市多27.1億元；吉安的財(cái)政支出是74億元，比我市多41.9億元，多了一倍多；萍鄉(xiāng)的財(cái)政支出為34.9億元，比我市多2.8億元。再看今年上半年的情況，撫州的財(cái)政支出達(dá)29.59億元，*才14.93億元，撫州比我市多14.6億元，將近多了一倍；吉安的財(cái)政支出為35.8億元，比我市多20.9億元；萍鄉(xiāng)為17.34億元，比我市多2.4億元。我跟大家講上面這些數(shù)據(jù)，就是要使同志們很清醒地認(rèn)識(shí)到，影響財(cái)力有三大因素，即財(cái)政收入總量、地方財(cái)政收入總量、上級(jí)財(cái)政追加轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額。雖然我市的財(cái)政總收入比吉安、撫州還高，但我市的財(cái)力比他們少了將近一半，甚至一半多。這說明上級(jí)對(duì)我市的財(cái)政追加和項(xiàng)目支持太少了，說明我市爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目的力度不大。

第三個(gè)問題是融資難。今年上半年我市的存款余額是260.9億元，貸款余額為174.4億元，存貸差額在擴(kuò)大，貸款余額比去年同期少增1.58億元。1-5月份，中小企業(yè)貸款發(fā)放額同比減少4.69億元，下降8.36%。我最近到了很多企業(yè)調(diào)研，企業(yè)談得最多的都是沒有錢?？梢哉f，企業(yè)流動(dòng)資金困難，已經(jīng)嚴(yán)重制約著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四個(gè)問題是壓力大。一是物價(jià)上漲壓力大，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲7.63%，這將對(duì)農(nóng)民增收和低收入人群帶來壓力，預(yù)計(jì)物價(jià)下半年還會(huì)增長。二是完成財(cái)政收支任務(wù)壓力大。上半年財(cái)政總收入完成28.2億元，按照全年55億元的確保目標(biāo)，已經(jīng)過半；但按照60億元的奮斗目標(biāo)，沒有過半，這是從收入來看。從支出來看，壓力也很大。市本級(jí)拖欠的工程款、項(xiàng)目款比較多。三是完成年初確定的投資任務(wù)壓力大。年初確定了300億元的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，上半年只完成115.7億元，完成任務(wù)的38.6%。四是簽約項(xiàng)目少。根據(jù)市招商局提供的報(bào)表反映，我市5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資總量排全省倒數(shù)第二，引資個(gè)數(shù)排倒數(shù)第二。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，沒有簽約的項(xiàng)目，就沒有進(jìn)資，就沒有發(fā)展的后勁。*今后幾年的發(fā)展后勁就看簽約項(xiàng)目和實(shí)際進(jìn)資。

三、下半年做好經(jīng)濟(jì)工作要采取的主要措施

今年下半年的經(jīng)濟(jì)工作，必須咬定年初的目標(biāo)不放松，抓住發(fā)展不放松，牢固確定發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，政府的所有部門、所有工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體工作上，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手。

㈠加快工業(yè)發(fā)展步伐，做大經(jīng)濟(jì)總量

工業(yè)立市是市委、市政府確定*發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)人口小市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一目標(biāo)，就必須依靠工業(yè)的快速發(fā)展。在當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展過程中，第一是抓產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住光伏、鋼鐵、新材料三大產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大其產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品的產(chǎn)能。三大產(chǎn)業(yè)布局我在全市開放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上已說過，以賽維為主的光伏產(chǎn)業(yè)布局在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以新鋼為主的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局在渝水區(qū)袁河和良山兩個(gè)工業(yè)平臺(tái)，以江鋰為主的新材料產(chǎn)業(yè)布局在分宜縣。良山工業(yè)平臺(tái)很有發(fā)展前途，因?yàn)樵瓉淼慕撨€有相當(dāng)一部分設(shè)施可以繼續(xù)使用。渝水區(qū)打算將良山工業(yè)基地向上申報(bào)工業(yè)園區(qū)，市發(fā)改委要積極予以支持與幫助。江鋰目前當(dāng)務(wù)之急一是1萬噸電解鎳和60萬噸硫酸生產(chǎn)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；二是推進(jìn)明年的上市；三是擴(kuò)大規(guī)模，電解鎳生產(chǎn)能力由1萬噸擴(kuò)大到2萬噸；四是進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，控制礦產(chǎn)資源。我已明確要求，請(qǐng)市經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)，將市里用于生產(chǎn)硫酸的硫鐵礦石傾斜，在同等價(jià)格的基礎(chǔ)上集中銷售給江鋰。第二是抓園區(qū)。也就是要抓好*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、分宜工業(yè)園和渝水區(qū)的良山、袁河、下村三個(gè)工業(yè)基地。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體，要使其配套服務(wù)能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。如江鋰最多能再上1萬噸的電解鎳生產(chǎn)能力，要超過2萬噸生產(chǎn)能力原有的土地就承載不了，必須另外選址。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，請(qǐng)市經(jīng)貿(mào)委、市中小企業(yè)局緊緊跟上。第三是抓項(xiàng)目。我這里講的是工業(yè)項(xiàng)目。一是要推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)度，盡快投入生產(chǎn)；二是對(duì)已經(jīng)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；三是對(duì)已經(jīng)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要擴(kuò)大生產(chǎn)能力。請(qǐng)市經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度的調(diào)度，按這三個(gè)層次推進(jìn)。第四是抓品牌。創(chuàng)品牌很重要，企業(yè)要做大，除了上市以外，還必須做品牌。我到分宜看過一個(gè)制藥廠，今年產(chǎn)值可達(dá)到4000多萬元。我跟廠長講過這樣一個(gè)觀點(diǎn)，一個(gè)制藥廠，只要有1-2個(gè)當(dāng)家品牌就可以做大，不是產(chǎn)品越多越好，而是要做到全國的知名商標(biāo)，那才是真正的做大。其他工業(yè)同樣如此，要?jiǎng)?chuàng)品牌，成為全國乃至全世界的知名品牌，就必須提高科技含量，靠大聯(lián)大、靠強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)，這是非常重要的一點(diǎn)。

㈡加快三產(chǎn)發(fā)展步伐，促進(jìn)城市現(xiàn)代化

我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也影響著城市居民生活水平的提高。這個(gè)問題已經(jīng)非常突出。要使*成為現(xiàn)代化城市，第三產(chǎn)業(yè)增加值就必須占GDP總量的60%，由此可以看出我們的任務(wù)還多么艱巨。市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心要象市經(jīng)貿(mào)委抓工業(yè)一樣抓好全市的第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展步伐。在三產(chǎn)發(fā)展過程中，當(dāng)前要抓好這么幾件事。第一件事是抓規(guī)劃。第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，包括旅游、市場(chǎng)建設(shè)等各個(gè)方面。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃必須與二產(chǎn)的規(guī)劃相銜接，與目前正在推進(jìn)的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，與全市目前的產(chǎn)業(yè)布局相吻合?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心已請(qǐng)專家研究編制規(guī)劃，進(jìn)度還要加快。第二件事是抓重點(diǎn)。一是抓重點(diǎn)行業(yè)，要以旅游業(yè)為龍頭，與旅游相配套的賓館、餐飲業(yè)必須跟上。這個(gè)月全市要召開一次旅游工作會(huì)議。同時(shí)還有金融業(yè)、物流業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)。二是抓重點(diǎn)地區(qū)，我市三產(chǎn)主要應(yīng)布局在仙女湖、仰天崗，明年對(duì)縣（區(qū)）下達(dá)工作任務(wù)時(shí)要考慮，我們要將這兩個(gè)地方打造成集休閑、旅游、文化三位于一體的風(fēng)景區(qū)，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，絕對(duì)不能搞工業(yè)。市政府已出臺(tái)《仙女湖水質(zhì)保護(hù)辦法》，接著還會(huì)出臺(tái)《孔目江水質(zhì)保護(hù)辦法》，要確?？啄拷|(zhì)達(dá)到二類水標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)一類水，以后*市的居民用水大部分向孔目江轉(zhuǎn)移，仙女湖的水主要用于工業(yè)用水。面對(duì)治理的難度，市政府已同意，市本級(jí)財(cái)政三年內(nèi)每年從排污費(fèi)中解決300萬元專項(xiàng)治理資金，補(bǔ)給渝水區(qū)150萬元、分宜縣100萬元、仰天崗50萬元。治理要求很高，沿江兩岸必須實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，三年之內(nèi)治理完畢。今年沿江的洞村、雙林、歐里、觀巢四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，全部進(jìn)行污水治理。今年冬天市林業(yè)局準(zhǔn)備對(duì)孔目江、仙女湖沿岸地區(qū)全面進(jìn)行封山育林，市政府將動(dòng)員全市機(jī)關(guān)單位干部上山植樹造林，一定要把這兩個(gè)水系保護(hù)好。我講過一個(gè)觀點(diǎn)，一方面*經(jīng)濟(jì)要不斷發(fā)展，老百姓不斷富裕；另一方面*人民的平均壽命要不斷延長，這就是實(shí)現(xiàn)小康。如果我們的經(jīng)濟(jì)富裕了，人民的平均壽命反而縮短了，這種富裕和發(fā)展我們堅(jiān)決不要。第三件事是抓提升。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造、提升品位。*消費(fèi)水準(zhǔn)高，但服務(wù)質(zhì)量和品位比較低，這是很多外地客人的共同觀點(diǎn)。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心要盡快組織5-10家搞得比較好、比較大的餐飲、賓館企業(yè)外出學(xué)習(xí)考察，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營和管理水平。

㈢加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)主要是抓好四件事：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)主要是做精品、定好位。關(guān)于市級(jí)儲(chǔ)備糧，我講一個(gè)原則，每年按全市112萬群眾半年的糧食標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。儲(chǔ)備糧使用權(quán)歸政府，頭年儲(chǔ)備第二年銷售掉，銷售款除部分留給糧食部門外，剩下都收歸財(cái)政，建立專戶，這樣財(cái)政可以減少支出。糧食的經(jīng)營要走向市場(chǎng)，不能光靠財(cái)政來貼息。二是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我市的新農(nóng)村建設(shè)不能搞形象工程，要講實(shí)惠，主要圍繞仙女湖、孔目江水資源的保護(hù)來推進(jìn)，先將沿河兩岸有污水直排的村莊建好，并與污水治理結(jié)合起來，先把污水治理好。三是大力發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)。當(dāng)前尤其要解決好土地流轉(zhuǎn)問題，實(shí)行集約化經(jīng)營，提高生產(chǎn)能力。四是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)高效的種養(yǎng)模式。使農(nóng)民能夠有更多的收益。

㈣加快招商引資步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

我在前不久的開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上已講過招商引資工作，這里我再重復(fù)幾句。第一是要注重項(xiàng)目招商。當(dāng)前招商引資工作的一個(gè)薄弱點(diǎn)就是不以項(xiàng)目招商。因此，由市發(fā)改委牽頭建立招商引資項(xiàng)目庫，市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)二產(chǎn)項(xiàng)目，市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)三產(chǎn)項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)一產(chǎn)項(xiàng)目，再交市外經(jīng)貿(mào)局和市招商局，編印好項(xiàng)目冊(cè)帶出去招商。第二是要注重以商招商。所謂以商招商，就是對(duì)已經(jīng)來*落戶的外地客商，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，通過他們現(xiàn)身說法來宣傳*，引進(jìn)更多的客商。第三是要注重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。工業(yè)要圍繞三大產(chǎn)業(yè)開展招商，與此同時(shí)要加大三產(chǎn)招商步伐。第三產(chǎn)業(yè)主要提供的是營業(yè)稅，營業(yè)稅100%歸市里。南昌市所轄的各縣（區(qū)），如青山湖區(qū)地稅收入占財(cái)政收入的比重達(dá)90%左右，說明三產(chǎn)很發(fā)達(dá)。餐飲、娛樂等三產(chǎn)項(xiàng)目不用政府投一分錢，只要負(fù)責(zé)搞好外部環(huán)境就行，而產(chǎn)生的營業(yè)稅都?xì)w地方。第四是要注重重點(diǎn)地區(qū)招商。重點(diǎn)地區(qū)是浙江、福建、廣東。市招商局要主動(dòng)與市委宣傳部溝通聯(lián)系，請(qǐng)電視臺(tái)拍攝一部介紹*的宣傳片，時(shí)間為10-15分鐘，內(nèi)容包括*的現(xiàn)狀、歷史、未來和人文景觀等，要將宣傳片做成光盤，走出去送給客商，介紹宣傳*。第五是要注重招商質(zhì)量。我講過一句話：要招科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。我們今天的優(yōu)惠是為今后得到更多的實(shí)惠，這樣招商引資才有意義，所以要加以選擇。第六是要注重投入與產(chǎn)出的效益分析。不能光計(jì)投入不講產(chǎn)出，要講究經(jīng)濟(jì)效益。要算好這筆帳，投下去多少，其中獎(jiǎng)勵(lì)了多少，以后多少年才能得到回報(bào)。

㈤加快創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境步伐，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展

第一，要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要性。*的資源、交通沒有優(yōu)勢(shì)，*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠什么？很重要的一點(diǎn)就是*要有一個(gè)非常好的環(huán)境，這個(gè)環(huán)境就是能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)境，在全省乃至全國最優(yōu)的環(huán)境。第二，要認(rèn)真落實(shí)好市政府出臺(tái)的《優(yōu)化政務(wù)環(huán)境若干辦法》。這個(gè)《辦法》已通過政府常務(wù)會(huì)議研究，上星期我和建華副市長專門請(qǐng)市浙江商會(huì)、福建商會(huì)、廣東商會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長進(jìn)行座談，聽取了他們的意見和建議。請(qǐng)大家抓好整改，落實(shí)好《辦法》。第三，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。尤其是新聞媒體，對(duì)好的行為要進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)影響政務(wù)環(huán)境的現(xiàn)象、行為要進(jìn)行曝光。第四，要抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。以此為龍頭、為載體來帶動(dòng)政府各部門、市直各單位行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。第五，要加大監(jiān)察力度。此項(xiàng)工作由監(jiān)察局負(fù)責(zé)。今天我先跟同志們打個(gè)招呼，政府這個(gè)《辦法》出臺(tái)以后，如果查到違紀(jì)行為，不論是誰都必須依紀(jì)處理。這是很嚴(yán)肅的問題，一定要下決心，要把政務(wù)環(huán)境在原有的基礎(chǔ)上做得更好，今年全市的行風(fēng)評(píng)議在全省排位要確保前三，爭(zhēng)取第一。

㈥加快解決發(fā)展中主要問題的步伐，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

第3篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文

一、企業(yè)做大扶強(qiáng)的意義

加快工業(yè)化進(jìn)程，主要從盤活存量和引進(jìn)增量兩方面入手。盤活存量不僅要解決改制問題，還要解決發(fā)展問題，通過政府扶持、通過調(diào)整重組，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化資源配置為目標(biāo)，培育壯大一批骨干企業(yè)。實(shí)施企業(yè)做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略，在新形勢(shì)下具有十分重要的意義。

首先，大企業(yè)、大集團(tuán)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。現(xiàn)在評(píng)判一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，很重要是看其是否擁有大而強(qiáng)的企業(yè)，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，原創(chuàng)：很大程度上是大企業(yè)、大集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。麗水市近兩年工業(yè)增速一直在全省位居前茅，主要是納愛斯公司、凱恩集團(tuán)、遂昌纖維板廠等一批骨干企業(yè)的拉動(dòng)，僅納愛斯一家企業(yè)，月就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，帶動(dòng)麗水全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅個(gè)百分點(diǎn)；臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和崛起，錢江摩托、海正藥業(yè)、飛躍縫紉機(jī)、星星電器、吉利汽車、蘇泊爾等龍頭企業(yè)起到了很強(qiáng)的支持作用，帶動(dòng)了一批產(chǎn)業(yè)；青島市更是靠海爾、海信、雙星、青啤等幾家大集團(tuán)撐起了全市經(jīng)濟(jì)。面對(duì)我國加入的新形勢(shì)，分散的、小規(guī)模的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是難以適應(yīng)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)的，在資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)更是如此。而我市去年銷售收入超億元的企業(yè)僅家，除巨化外，沒有一家大型企業(yè)，也沒有一家上市公司，這是制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。特別是市本級(jí)，一些原來的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展緩慢，有的還在萎縮，同時(shí)又缺乏有前景、有活力的成長型企業(yè)。如果剔除巨化，市本級(jí)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與中心城市地位是不相稱的。只有通過實(shí)施做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略，培育出幾個(gè)在全省乃至全國同行業(yè)居領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，才能在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。

第二，做大扶強(qiáng)一批企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往哪里調(diào)，基礎(chǔ)在企業(yè)。要依托有實(shí)力的企業(yè)把產(chǎn)業(yè)做大，可以通過技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，也可以通過優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)散加工、并購等形式進(jìn)行擴(kuò)張。像開山公司，近年來相繼并購了四聯(lián)公司、味精廠，這種低成本擴(kuò)張既是公司自身壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，同時(shí)也盤活了存量資產(chǎn)，促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一個(gè)骨干企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可能會(huì)帶動(dòng)一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！笆濉逼陂g我市要加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常繁重，應(yīng)該更多地發(fā)揮骨干企業(yè)的作用。

第三，做大扶強(qiáng)一批企業(yè)，是增加財(cái)政收入的主渠道。千家萬戶的生產(chǎn)主要是解決群眾增收問題，而政府財(cái)政收入的主要來源是大企業(yè)、大集團(tuán)。去年全市上繳稅收萬元以上的家企業(yè)，共上繳稅收億元，占全市財(cái)政總收入的。巨化集團(tuán)公司一家企業(yè)，去年上繳稅收億元，占市本級(jí)財(cái)政總收入的。麗水納愛斯公司一家企業(yè)，去年上繳兩稅億多元，占麗水市本級(jí)財(cái)政總收入的。遂昌縣年地方財(cái)政收入只有龍游縣的，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期間以每年的速度遞增，到去年已是龍游的。如果我們不重視做大扶強(qiáng)，積極培植財(cái)源，財(cái)政收入的增長就會(huì)失去基礎(chǔ)，進(jìn)而影響政府運(yùn)作。

總之，加快重點(diǎn)骨干企業(yè)做大扶強(qiáng)，是我市加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把做大扶強(qiáng)作為興工強(qiáng)市的重要舉措來抓。

二、企業(yè)做大扶強(qiáng)應(yīng)把握的幾條原則

（一）做大扶強(qiáng)的目標(biāo)是培植企業(yè)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)做大扶強(qiáng)不再靠政府行政命令，而是通過市場(chǎng)化運(yùn)作，靠企業(yè)主體的行為，企業(yè)自身的“做”是內(nèi)因，政府的“扶”是外因。企業(yè)作為主體，自身首先要有做大的沖動(dòng)，有做大的規(guī)劃，有技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)。因此，列入政府“做大扶強(qiáng)”對(duì)象的企業(yè)，首先應(yīng)該是改制到位、機(jī)制到位的企業(yè)，未改制企業(yè)必須先解決改制問題。政府的扶持要打破所有制界限，只要機(jī)制有活力、發(fā)展有沖動(dòng)，誰有條件做大就支持誰。每一個(gè)有志于做大做強(qiáng)的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)有自己的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，并有相關(guān)的措施，使企業(yè)生產(chǎn)制造、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營銷等方面形成綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)形成，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）做大扶強(qiáng)既要扶持規(guī)模企業(yè)，也要重視抓好一批成長型企業(yè)。列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)，應(yīng)有一個(gè)量的概念，近期億，中遠(yuǎn)期億，發(fā)展水平在全省乃至全國同行業(yè)領(lǐng)先。但企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，有的企業(yè)雖然塊頭不小，但體質(zhì)差，有些企業(yè)盡管現(xiàn)在規(guī)模不很大，但在同行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、市場(chǎng)潛力較大。因此，我們做大扶強(qiáng)在盯住重點(diǎn)骨干企業(yè)的同時(shí)，也要重視扶持發(fā)展一批成長型的中小型企業(yè)特別是科技型企業(yè)。對(duì)列入做大扶強(qiáng)名單的企業(yè)，要像省“五個(gè)一批”企業(yè)一樣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立定期淘汰機(jī)制，并及時(shí)將好的苗子企業(yè)列入扶持對(duì)象。當(dāng)然，列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)宜精不宜多。

（三）做大扶強(qiáng)既要重視政策扶持，更要注重為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在目前條塊分割的行政體制尚未打破、社會(huì)保障體系尚不完善、企業(yè)尚處于成長期的情況下，政府對(duì)企業(yè)做大扶強(qiáng)給予一定的政策扶持是必要的。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政策扶持的空間將越來越小，特別是加入后，規(guī)則最重要的就是強(qiáng)調(diào)公平，更多的政策性壁壘和保護(hù)將不得不取消。因此，政府支持企業(yè)做大扶強(qiáng)，更重要的是要做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文章，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的行政干預(yù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。

（四）做大扶強(qiáng)既要重視扶持現(xiàn)有企業(yè)，加快自我發(fā)展，又要善于借助外力，引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)做大。一方面要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)抓投入、抓技術(shù)改造的積極性，加快自我滾動(dòng)發(fā)展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企業(yè)，包括鼓勵(lì)企業(yè)開展并購、推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、爭(zhēng)取股票上市或借殼上市、引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)來衢落戶等。目前開發(fā)區(qū)一些入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，在洽談接觸之中的項(xiàng)目也不少，包括一些外商，這其中很有可能會(huì)冒出一些大企業(yè)來，也可能通過招商引資引進(jìn)大的企業(yè)，所以我們做大扶強(qiáng)不能只盯著原來的幾家企業(yè)不放，而要進(jìn)一步拓寬視野，特別是要重視抓好開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的做大扶強(qiáng)工作，加大招商引資力度。即使是現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，也可以走開放的路子，引進(jìn)外來資本聯(lián)合做大。

（五）不僅工業(yè)企業(yè)要做大扶強(qiáng)，其他各行各業(yè)也有做大扶強(qiáng)任務(wù)。做大扶強(qiáng)應(yīng)不限于行業(yè)，工業(yè)企業(yè)有做大扶強(qiáng)問題，其它行業(yè)、各個(gè)口子也有培育重點(diǎn)骨干企業(yè)問題，如：如何培育一批上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和深度開發(fā)能力，帶動(dòng)千家萬戶農(nóng)民的生產(chǎn)；建筑業(yè)如何抓住當(dāng)前投資需求較旺的有利時(shí)機(jī)，拓展市場(chǎng)份額，提高資質(zhì)水平；流通、外貿(mào)行業(yè)如何培育一批銷售和出口創(chuàng)匯大戶等。

三、政府在企業(yè)做大扶強(qiáng)中應(yīng)做的工作

（一）加快重點(diǎn)骨干企業(yè)改制步伐，從機(jī)制上解決做大扶強(qiáng)的動(dòng)力問題。

目前我市發(fā)展勢(shì)頭較好的骨干企業(yè)，都是改制到位的企業(yè)，改制的效益是明顯的，而有的原來的重點(diǎn)企業(yè)，由于尚未改制或改制不到位，發(fā)展停滯不前甚至出現(xiàn)萎縮。實(shí)踐證明，只有通過改制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革和職工身份置換，企業(yè)才有活力，才有做大的動(dòng)力，這是繞不過去的。因此，我們要把加快重點(diǎn)骨干企業(yè)的改制攻堅(jiān)作為做大扶強(qiáng)的首要任務(wù)來抓。市本級(jí)還有棉紡、煤機(jī)、木材等幾家重點(diǎn)企業(yè)尚未改制，政府已經(jīng)研究過多次，要抓緊完善方案，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作，象抓浙電改制一樣逐個(gè)進(jìn)行攻堅(jiān)突破。對(duì)已改制但不到位的企業(yè)，要引導(dǎo)支持其深化改制，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度。有條件的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范化的股份有限公司改造，為爭(zhēng)取上市做好準(zhǔn)備。

（二）引導(dǎo)與幫助企業(yè)確定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，堅(jiān)持一企一策、一品一策，逐個(gè)企業(yè)分析排隊(duì)，落實(shí)做大扶強(qiáng)措施。

做大扶強(qiáng)的主體是企業(yè)，但政府也有個(gè)引導(dǎo)、幫助的問題。企業(yè)要做大扶強(qiáng)，也不是一個(gè)模式，應(yīng)該是各有各的路子，各有各的特色，各有各的條件。如華鑫搞拉鏈園區(qū)、開山并購企業(yè)、國光生化抓技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)等，這些都是企業(yè)從各自實(shí)際出發(fā)做大扶強(qiáng)的例子。還有像紅五環(huán)，一頭抓市場(chǎng)營銷，一頭抓技術(shù)開發(fā)，走啞鈴型發(fā)展的路子，輕裝上陣，勢(shì)頭很好。因此，每個(gè)企業(yè)都要研究發(fā)展的路子，研究做大的措施。

（三）完善落實(shí)政策，加大支持企業(yè)做大扶強(qiáng)力度。

近期市委、市政府將研究出臺(tái)支持企業(yè)技術(shù)改造的政策，即對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的增量稅收地方留成部分，在一定年限內(nèi)由財(cái)政列支，用于支持企業(yè)發(fā)展；市財(cái)政加大對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目貼息支持力度，項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施過程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取，技改用地可按成本價(jià)或行政劃撥供應(yīng)。各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。這次出臺(tái)的政策要向社會(huì)公布，政府企業(yè)雙方共同努力，確保執(zhí)行到位。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)爭(zhēng)取國家、省里的政策支持，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目，幫助企業(yè)一起爭(zhēng)取項(xiàng)目。月金融技改貸款明顯少增，必須引起重視，金融部門應(yīng)保持對(duì)工業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)的貸款支持，不因其它建設(shè)增加而受影響。

（四）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立為企業(yè)服務(wù)的快速通道。

各級(jí)各部門都要樹立這樣一種觀念，即企業(yè)是我們的衣食父母，企業(yè)再小的事也是政府的大事，做大扶強(qiáng)更是如此。政府部門要淡化主管部門的意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，健全服務(wù)體系，為企業(yè)提供科技、信息、法律等多方面的服務(wù)，特別是要著力解決一些靠一家一戶企業(yè)辦不了也辦不好的事，如基礎(chǔ)設(shè)施大配套、社會(huì)保障制度改革等。對(duì)列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)，要建立市領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系制度，經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。對(duì)企業(yè)提出的問題，各級(jí)政府和有關(guān)部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要深化審批制度改革，減少辦事環(huán)節(jié)和各種收費(fèi)，提高辦事效率。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行掛牌保護(hù)制度。

（五）尊重企業(yè)家，為企業(yè)家創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

企業(yè)做大扶強(qiáng)，除了有好的機(jī)制、好的產(chǎn)品，還要有好的經(jīng)營者。企業(yè)家是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，也是稀缺的資源。培養(yǎng)壯大企業(yè)家隊(duì)伍的最好方法，就是不斷改善企業(yè)家創(chuàng)業(yè)與成長的外部環(huán)境，使其把主要精力集中到企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展上。我們不能用與政府官員一樣的標(biāo)準(zhǔn)來要求企業(yè)家，衡量企業(yè)家的標(biāo)準(zhǔn)，就是看是否促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)家都有鮮明的個(gè)性，有時(shí)候也容易得罪人，在這方面我們要多一些寬容，不能求全責(zé)備。即使是在企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)一些不規(guī)范操作，只要不是嚴(yán)重違法，也應(yīng)當(dāng)放碼一碼，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不能簡單地以罰代管，更不能動(dòng)輒把企業(yè)經(jīng)營者叫來錄口供、按手印，這是對(duì)企業(yè)家最起碼的尊重。

四、抓好四季度各項(xiàng)工作落實(shí)

今年以來，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的態(tài)勢(shì)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，月全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年同期增長，增幅高于去年同期個(gè)百分點(diǎn)，較全省平均水平高個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)來看，二、三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，一產(chǎn)增長高于正常年份。一產(chǎn)因柑桔生產(chǎn)全面恢復(fù)，牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長。二產(chǎn)增加值億元，增長，其中工業(yè)增加值增長，建筑業(yè)增長；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長，居全省第位。三產(chǎn)增加值億元，增長，其中房地產(chǎn)業(yè)增長最快，增長。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三大需求看，投資需求的拉動(dòng)作用明顯。月全市國有等單位固定資產(chǎn)投資億元，同比增長，增幅位居全省第位，其中基本建設(shè)投資億元，增長，更新改造投資億元，增長倍，房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，增長。消費(fèi)需求穩(wěn)中有升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長。出口需求受世界經(jīng)濟(jì)增長放慢和出口退稅等影響，增幅從年初的下降到月底的，服裝、紡織、茶葉等行業(yè)已受到明顯影響。從經(jīng)濟(jì)效益來看，財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長，企業(yè)效益繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增長較快。前三季度全市財(cái)政總收入億元，增長，其中地方財(cái)政收入億元，增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元，其中利潤億元，同比分別增長和。月市區(qū)居民人均可支配收入元，同比增長，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長。預(yù)計(jì)全年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅可達(dá)左右。

時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入第四季度，政府工作的基本要求是抓緊最后三個(gè)月時(shí)間，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作：

（一）抓好工業(yè)招商、農(nóng)業(yè)招商、旅游招商。這幾次招商都要注重實(shí)效，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。除了談項(xiàng)目、引資金，還要聯(lián)絡(luò)結(jié)交一批新客商，加強(qiáng)與客商的合作聯(lián)系，主動(dòng)上門回訪，以誠招商，使招商引資成為我們一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。對(duì)簽約的項(xiàng)目，原創(chuàng)：要實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，按項(xiàng)目組成工作班子抓落實(shí)。

（二）抓好項(xiàng)目工作落實(shí)。要求重點(diǎn)建設(shè)投資計(jì)劃要超額完成，辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，城市招商項(xiàng)目履約三分之一。市政府辦公室要加強(qiáng)項(xiàng)目工作檢查，每月通報(bào)一次進(jìn)度。

（三）抓好農(nóng)民增收。今年農(nóng)村形勢(shì)不錯(cuò)，水果、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都恢復(fù)到歷史比較好的水平。去年農(nóng)民收入水平不高，今年上半年與去年基本持平，但到三季度農(nóng)民現(xiàn)金收入明顯增加，今年增長的目標(biāo)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。下一步要繼續(xù)把農(nóng)民增收擺到重要位置來抓，特別是要認(rèn)真抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收。

第4篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文

一、上半年工作情況

今年1—6月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值337.5億元,增長20.5%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1253.1億元，增長34.3%;利稅147.8億元，增長28.2%；利潤88.6億元,增長25.4%。引進(jìn)總投資5000萬元以上的項(xiàng)目393個(gè)，到位資金146億元（5000萬元以上項(xiàng)目引資額91.5億元），其中利用外資1.4億美元，增長570%。完成進(jìn)出口總值7.15億美元，同比增長50%（居全省第6位），完成全年任務(wù)的58.6%。其中出口5.63億美元，增長41.8%（居全省第3位），進(jìn)口1.52億美元，增長90.7%（居全省第5位）。各項(xiàng)貸款余額629.72億元（居全省第10位），比年初增加33.67億元（居全省第10位），增長5.65%。主要特點(diǎn)：

（一）與央企合作及重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。截止目前，全市已有8家企業(yè)與央企、國內(nèi)外知名大企業(yè)和跨國公司成功實(shí)施合作。其中：（1）德齊龍與中化化肥合作，已到位資金14億元；（2）中建材與大壩集團(tuán)合作成立了中聯(lián)大壩公司，中建材持股85%，目前已投入7億元；（3）實(shí)華與中化化工合作實(shí)施整體搬遷改造工程正在扎實(shí)推進(jìn)，年內(nèi)破土動(dòng)工；（4）中南集團(tuán)與北京威能風(fēng)電公司合作成立陵縣*世紀(jì)威能風(fēng)電設(shè)備有限公司，私募資金1400萬美元，上半年已經(jīng)到位400萬美元。（5）皇明與美國知名大財(cái)團(tuán)高盛成功并購，9078萬美元私募資金已經(jīng)到位。（6）通裕集團(tuán)與平安證券、深圳秉浩已簽署并購協(xié)議，秉浩投資公司已到位9700萬元，平安證券1億元資金近期到位。（7）保齡寶與北京瑞豐投資公司合作，私募金4145萬元。（8）上海復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)和滬平永發(fā)集團(tuán)成功合作,已經(jīng)到位兩筆資金共計(jì)8800萬元。另外，恒源與中海油、中冶與中茂圣源等13家合作企業(yè)正在洽談中。華魯恒升30萬噸醋酸，通裕MW級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)主軸及特鋼冷軋核心部件，金能21萬噸碳黑、30萬噸煤焦油加工及80萬噸城市煤氣化，谷神年產(chǎn)2萬噸功能性大豆分離蛋白和年產(chǎn)10萬噸功能性大豆?jié)饪s蛋白等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

（二）企業(yè)上市及私募資金取得重大進(jìn)展。今年以來，把企業(yè)上市作為企業(yè)快速膨脹、做大做強(qiáng)的重要途徑，通過宣傳培訓(xùn)、政策引導(dǎo)等手段，加大工作力度，取得了較好的效果。年底前有3家企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)上市（保齡寶、豆工坊和華樂紡織），有7家企業(yè)正在進(jìn)行私募或股改等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，有望年底或明年年初上市（皇明、通裕、滬平永發(fā)、恒力電機(jī)、金能、福田、華興），皇明太陽能、福田藥業(yè)的私募工作已經(jīng)完成，通裕、滬平永發(fā)等也有部分資金到位。上半年全市9家企業(yè)私募到位資金12億元。

（三）外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)重大突破。利用外資大項(xiàng)目增多，外資并購快速增長，有4家企業(yè)外資并購獲批，增加實(shí)際利用外資9647萬美元。利用外資有望超額完成全年任務(wù)。對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長，重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)作用明顯，民營企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭旺盛，機(jī)電產(chǎn)品比重逐步提高，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，貿(mào)易伙伴達(dá)到141個(gè)國家和地區(qū)，對(duì)全球各大洲出口都有不同程度的增長。

（四）金融貸款平穩(wěn)增長。今年以來，科學(xué)貫徹從緊的貨幣政策，把工作的著力點(diǎn)放在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)上，盡可能地?cái)U(kuò)大信貸投放，在支持重點(diǎn)骨干企業(yè)上取得明顯效果，企業(yè)項(xiàng)目貸款大幅增加，票據(jù)融資業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)緩慢回升態(tài)勢(shì)，緩解了我市企業(yè)發(fā)展長期資金不足的問題，全市金融運(yùn)行呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。15家骨干企業(yè)貸款余額92億元，較年初增加10.2億元，增長12.47%。

（五）安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面。深入開展了“隱患治理年活動(dòng)”，第一戰(zhàn)役順利完成,第二次戰(zhàn)役扎實(shí)推進(jìn),“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”取得明顯成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管不斷加強(qiáng),安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系不斷完善,安全科技信息化水平不斷提高。1—6月份,全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降22.2%、14.2%、5.9%、11.9%，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

一是重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度還不夠大，項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。個(gè)別縣市區(qū)對(duì)推進(jìn)大企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)辦法不夠多，措施不夠有力，缺乏應(yīng)有的勇氣和魄力，縣市區(qū)之間項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模差距較大，進(jìn)度很不平衡。

二是后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。雖然各縣市區(qū)儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目，但從總體上項(xiàng)目偏少偏小，真正投資規(guī)模大、水平高、從根本推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。

三是土地、環(huán)保、資金等瓶頸制約破解不到位。部分縣市區(qū)在土地供應(yīng)上對(duì)政策的依賴性還太重，不能積極主動(dòng)拿出切實(shí)可行的辦法，在破解環(huán)保政策的制約上等、靠、拖，融通項(xiàng)目資金上變通不夠，辦法少，還不能將多種金融工具、融資手段有機(jī)結(jié)合，為我所用，有的企業(yè)在對(duì)接央企、上市融資還停留在口號(hào)上。

四是部分大型困難企業(yè)面臨資金鏈條斷裂引發(fā)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。由于從緊的宏觀調(diào)控政策，多種制約因素及歷史積累的遺留問題逐步顯現(xiàn)，部分大型困難企業(yè)出現(xiàn)了前所未有的困難局面，面臨資金鏈條斷裂引發(fā)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、下一步的工作安排

(一)集中全力突破重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)15家大企業(yè)、44個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)資源和力量,逐一調(diào)度,傾全力培植，攻堅(jiān)破難,快速推進(jìn)。同時(shí)，在現(xiàn)有重點(diǎn)培植15家骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)謀劃投資上百億、數(shù)百億，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局有重大拉動(dòng)作用的特大項(xiàng)目。

（二）集中精力狠抓招商引資。要抓住當(dāng)前國際資本流動(dòng)加快，以及臺(tái)資內(nèi)移、南資北移的大好機(jī)遇，以籌備第十二屆德洽會(huì)為抓手，把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，找準(zhǔn)突破口，找好切入點(diǎn)，提高招商引資的成功率。特別是要加大“南融北接”的工作力度，加大對(duì)長三角、珠三角及港臺(tái)地區(qū)和日、韓等國家的招商活動(dòng)頻率，加大對(duì)臺(tái)招商引資的強(qiáng)度。

第5篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文

一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析

（一）從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及客觀、主觀表象分析

從國際形勢(shì)看：目前，國際金融危機(jī)仍在繼續(xù)蔓延，國外消費(fèi)支出總體上仍然走勢(shì)遲緩，歐盟特別是英國經(jīng)濟(jì)急劇惡化，俄羅斯經(jīng)濟(jì)一蹶不振，日本的經(jīng)濟(jì)下降到1972年以來的最低點(diǎn)?？梢哉f，西方主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體正在陷入虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互交織影響的惡性循環(huán)，市場(chǎng)持續(xù)萎縮，訂單減少，產(chǎn)能過剩矛盾突出，制造業(yè)大多數(shù)行業(yè)的產(chǎn)能、價(jià)格普遍大幅度下降，由于能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下跌，多個(gè)行業(yè)的最終產(chǎn)品與服務(wù)的需求疲軟，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。

從國內(nèi)形勢(shì)看：目前，受金融危機(jī)的沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”普遍乏力，企業(yè)經(jīng)營困難加劇，發(fā)展中的不確定因素進(jìn)一步顯現(xiàn)。保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定問題日益突出。投資增速回落，后勁不足，市場(chǎng)低迷，消費(fèi)熱點(diǎn)降溫情況明顯；工業(yè)生產(chǎn)增速回落，能源、原材料需求大幅下降，部分企業(yè)經(jīng)營困難、虧損增加問題突出，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩和效益下滑。

從我市情況看：我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖止跌回升，但增長緩慢。今年元月份規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比減少2億元，增速下降4個(gè)百分點(diǎn)；2月份產(chǎn)值56.9億元，同比增長25.9%；3月份完成70.96億元，同比增長18.9%；按均衡進(jìn)度，一季度欠產(chǎn)4.7個(gè)百分點(diǎn)。但客觀的講，在宏觀經(jīng)濟(jì)和各類政策支持下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)出回暖跡象。

從客觀因素看：在面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的同時(shí)，也要看到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的良好機(jī)遇。一是國務(wù)院在今年陸續(xù)通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，其實(shí)施時(shí)間將從2009年至2012年。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃是確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的綜合性應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。二是國家投資4萬億元用于擴(kuò)大內(nèi)需，今年一季度國家發(fā)改委又新增1300億投資計(jì)劃，重點(diǎn)支持技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排等，這給我市企業(yè)加快技改促發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。三是國家進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模，并相繼出臺(tái)配套措施，將有效緩解企業(yè)貸款難的問題。四是省市政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施正在發(fā)揮作用。同時(shí)，這場(chǎng)金融危機(jī)也為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、低成本引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、“走出去”發(fā)展等帶來了前所未有的機(jī)遇。五是東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上簽訂的一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和原煤、原油價(jià)格回暖上揚(yáng)讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。

從主觀努力看：盡管經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，比較2007年、2008年的擴(kuò)張發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)增長仍然處于低靡狀態(tài)，尤其是一些經(jīng)濟(jì)主管部門、個(gè)別縣區(qū)和企業(yè)面對(duì)困難一籌莫展，缺乏創(chuàng)造性開展工作，對(duì)自身運(yùn)行情況把握不準(zhǔn)，不善于了解國家政策，缺乏研究、規(guī)劃，措施不到位，工作思路尚未理清，仍停留在只求過的去，不求過的硬，這些現(xiàn)狀我們必須在二季度迅速扭轉(zhuǎn)。

二、一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值181.8億元，距開門紅目標(biāo)差56.5億元，同比增長14.6%，增幅較去年回落18.4個(gè)百分點(diǎn)，比目標(biāo)增速少4.7個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)產(chǎn)銷率94.2%。

1、七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“五升兩降”。一季度，七大支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值171億元，占全部規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的94%。其中：醫(yī)藥、建材、紡織、裝備制造、食品行業(yè)繼續(xù)保持較快增長，完成產(chǎn)值10.9億元、11.7億元、7.9億元、27.4億元、28.1億元較去年同期分別增長約：51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。電子、能化工業(yè)產(chǎn)值同比下降，預(yù)計(jì)電子工業(yè)和能化工業(yè)完成產(chǎn)值11.6億元和73億元，同比分別下降約32.9%和1.8%。

2、縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有增有減。全市十三縣市區(qū)，渭城、長武、淳化三個(gè)縣區(qū)工業(yè)同比下降，預(yù)計(jì)分別下降19.3%、54.5%、41%，其余十縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)同比分別增長，乾縣65.2%、禮泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永壽48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、涇陽38.5%興平33.8%、彬縣65.3%。

一季度各縣市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成情況

單位：億元

3、輕工業(yè)增長快于重工業(yè)，縣屬企業(yè)發(fā)展快于中省企業(yè)。全市輕工業(yè)累計(jì)完成55.6億元，增長33.4%，重工業(yè)累計(jì)完成126.1億元，同比增長7.5%。我市縣屬工業(yè)主要集中在裝備、醫(yī)藥、食品行業(yè)，受金融危機(jī)影響小，發(fā)展平穩(wěn)。一季度，縣屬企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值114.2億元，增長42.4%。因長慶、彩虹等企業(yè)的影響，中省企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值65.2億元，同比下降15%。

4、企業(yè)用電量增加。元月份我市工業(yè)企業(yè)用電量3.6億度。同比增長8.3%，1-2月累計(jì)用電量6.5億度，同比增長12.8%，一季度累計(jì)用電量9.7億度，同比增長6.9%，顯示我市工業(yè)生產(chǎn)逐漸回升。

5、主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況較好。一季度，原煤預(yù)計(jì)累計(jì)產(chǎn)量417萬噸，同比增長11.4%；乳制品完成3.6萬噸，同比增長9%；坯布產(chǎn)量6437萬米，同比增長9%；水泥完成138萬噸，同比增長39.2%；合成氨完成6.9萬噸，同比增長14.5%；原油加工量85萬噸，同比減少16.6萬噸。。

存在的問題：

一是全市三大出口行業(yè)影響嚴(yán)重。電子、果汁、紡織等行業(yè)企業(yè)訂單較少，產(chǎn)品價(jià)格下跌，利潤下降，企業(yè)開工不足，部分企業(yè)已停產(chǎn)。彩虹、偏轉(zhuǎn)、金山等企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量銳減，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)；彩虹集團(tuán)、陜西康佳電子公司等由于產(chǎn)品和彩電行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的影響，彩虹彩管產(chǎn)量不到去年同期的二分之一?？导压静孰?.9萬臺(tái)，同比減少約20萬臺(tái)；果汁企業(yè)除海升果汁、安德利、禮泉通達(dá)果汁企業(yè)生產(chǎn)外其余企業(yè)全部停產(chǎn)；紡織企業(yè)全面虧損。

二是部分大企業(yè)生產(chǎn)不正常。長慶石化分公司由于價(jià)格下降、運(yùn)輸不暢，庫存增加和設(shè)備檢修導(dǎo)致原油加工量減少，因價(jià)格和產(chǎn)量影響產(chǎn)值約10億元；亭南煤礦、大佛寺煤礦等企業(yè)因技術(shù)及安全問題停產(chǎn)。大企業(yè)生產(chǎn)困難直接影響產(chǎn)值減少約25億元，直接影響工業(yè)產(chǎn)值增長約15個(gè)百分點(diǎn)。

三是鐵路運(yùn)力緊張。陜西藍(lán)星玻璃、長慶石化、興化等企業(yè)由于鐵路運(yùn)力緊張，難以爭(zhēng)取到車皮計(jì)劃，原料、產(chǎn)品運(yùn)輸均不同程度受到影響。

四是電煤供需矛盾較為突出。1、2月份煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售不暢，產(chǎn)能不足，企業(yè)以銷定產(chǎn)，進(jìn)入3月份由于煤炭需求增加，企業(yè)加大市場(chǎng)煤銷售，放緩電煤供應(yīng)，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)電煤需求緊張，陜西渭河發(fā)電有限公司電煤存量僅三天，企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。

五是企業(yè)資金緊張問題突出。資金問題一直是企業(yè)發(fā)展的瓶頸，加之金融危機(jī)的影響，我市紡織、電子、果汁企業(yè)產(chǎn)品壓庫占用大量流動(dòng)資金，急需落實(shí)流動(dòng)資金促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。同時(shí)，彩虹、陜柴重工等一批企業(yè)進(jìn)行技改急需資金。總體而言，企業(yè)資金困難問題一直未得到妥善解決。

三、關(guān)于做好二季度工作的具體措施

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)“雙過半”，必須努力抓好以下工作。

1、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和服務(wù)協(xié)調(diào)力度

一是市縣兩級(jí)工業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策的跟蹤研究，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)，不斷提高監(jiān)測(cè)分析的質(zhì)量和水平，做好信息預(yù)測(cè)預(yù)警工作，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的正確引導(dǎo)。二是各經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難和問題，對(duì)企業(yè)當(dāng)前面臨的各種困難和問題進(jìn)行分析歸類，有針對(duì)性的做好服務(wù)工作。三是各縣市區(qū)、各經(jīng)濟(jì)主管部門要進(jìn)一步加大煤電油氣運(yùn)和資金的協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)電力、金融等部門，切實(shí)解決企業(yè)煤電運(yùn)等生產(chǎn)要素和資金需求問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。

2、突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套規(guī)劃

一是認(rèn)真貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，加快制定我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展綱要（2009—2012年），力求在園區(qū)建設(shè)、融資體系、全民創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。近期市中小企業(yè)局牽頭，重點(diǎn)抓好省、市、縣政策對(duì)接，項(xiàng)目對(duì)接和工作對(duì)接。在園區(qū)建設(shè)上要規(guī)劃先行，政策緊跟，金融支持，措施具體。要重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)培育和發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、項(xiàng)目落實(shí)等重點(diǎn)工作，確保縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化在今年有所突破。二是結(jié)合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省政府提出的加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，結(jié)合我市實(shí)際情況和目前工業(yè)園區(qū)特點(diǎn)，制定我市關(guān)于能化、裝備制造、醫(yī)藥、光伏等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出目標(biāo)和規(guī)劃思路及具體的意見，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、落實(shí)國家和省市保工業(yè)增長的意見和措施

國家出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策，省政府提出保工業(yè)增長的16條措施，市政府出臺(tái)了保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的意見，這些政策和措施包含了許多支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的具體辦法，關(guān)鍵是抓好落實(shí)工作。各縣市區(qū)、各部門要根據(jù)國家、省上促進(jìn)工業(yè)增長措施的要求，認(rèn)真研究稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，搞好借鑒、對(duì)照，制定詳細(xì)的實(shí)施辦法，抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)放下包袱，輕裝快進(jìn)。

4、加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度

有項(xiàng)目就有抓手，有抓手就要快發(fā)展。要下功夫挖掘項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好61個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各縣市區(qū)和各部門按照“能快則快、能超則超”的要求，及時(shí)解決土地、資金、環(huán)保等問題，全力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新上項(xiàng)目，抓開工，對(duì)再建項(xiàng)目，抓進(jìn)度，對(duì)建成項(xiàng)目，抓投產(chǎn)，對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目，抓規(guī)模。重點(diǎn)抓好多晶硅一期、大唐彬長電廠一期等項(xiàng)目的建設(shè)，爭(zhēng)取二季度投產(chǎn)運(yùn)行。

5、抓好彬長旬能源化工基地建設(shè)

彬長旬能源化工業(yè)基地辦公室要把項(xiàng)目建設(shè)做為各項(xiàng)工作重中之中，加大跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)力度，特別是要加快重大前期項(xiàng)目各項(xiàng)工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好彬長煤電一體化、750KV送電項(xiàng)目、永壽國電等項(xiàng)目建設(shè)中的問題。同時(shí)要落實(shí)銀企信貸合作協(xié)議，抓緊制定彬長旬能化基地建設(shè)規(guī)劃。

6、加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造

市工業(yè)辦要充分利用國家鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大國家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和先進(jìn)設(shè)備，增強(qiáng)科技研發(fā)能力。積極鼓勵(lì)企業(yè)加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度，開發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)造血功能，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)做好服務(wù)

面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，想工業(yè)之所想，急工業(yè)之所急，及時(shí)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品銷售、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的問題。不斷提高工作效率和質(zhì)量，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握和運(yùn)用政策，創(chuàng)新困難形勢(shì)下抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的方式、方法，善于運(yùn)用行政、法律、市場(chǎng)手段推動(dòng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、關(guān)于貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的意見

縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將有力促進(jìn)咸陽經(jīng)濟(jì)的率先發(fā)展。在貫徹省上會(huì)議精神的同時(shí)，各縣市區(qū)、各部門要認(rèn)真關(guān)注以下三點(diǎn)：

一要結(jié)合咸陽實(shí)際，認(rèn)真研究并吃透政策，搞好政策對(duì)接、市縣對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、工作對(duì)接，針對(duì)興業(yè)、富民、強(qiáng)縣，制定和完善有針對(duì)性指導(dǎo)意見。

二要落實(shí)工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)，工業(yè)興則縣興的觀念，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照規(guī)劃先行，政策緊跟，金融支持，措施具體的要求，做到項(xiàng)目抓大不放小，努力做好園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作。

三、縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在縣區(qū)。各相關(guān)部門要與縣、區(qū)部門聯(lián)合制定發(fā)展規(guī)劃，按照資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，各有側(cè)重體現(xiàn)特色，具體落實(shí)好發(fā)展什么，誰來發(fā)展，怎么發(fā)展的問題。

五、做好二季度工作必須要認(rèn)真把握的幾個(gè)關(guān)鍵

各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)定信心，振奮精神，始終把握發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，振奮精神，共克時(shí)堅(jiān)，要從七個(gè)方面切實(shí)抓好、抓實(shí)：

一要強(qiáng)化組織保障。二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子具體抓，要健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員和裝備，以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和需要。

二要做到措施有力?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有共性，亦有個(gè)性。要結(jié)合各自實(shí)際，做到揚(yáng)長避短，創(chuàng)新思維，體現(xiàn)特色，確保措施具有針對(duì)性和操作性。

三要做好項(xiàng)目建設(shè)。今天的項(xiàng)目就是明天的經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。各縣市區(qū)二季度要狠抓項(xiàng)目落地，充分挖掘項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目。把實(shí)現(xiàn)增量和擴(kuò)大總量作為今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。尤其是武功、淳化、永壽三個(gè)縣今年要下大功夫，用硬措施在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

四要做好金融支持。資金短缺一直是困擾企業(yè)發(fā)展的老大難問題。省市均采取了相應(yīng)措施，各級(jí)財(cái)政也加大了支持力度，各職能部門、縣區(qū)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極配合，創(chuàng)造性的做好財(cái)政貼息、小額貸款擔(dān)保和省市技改資金、工業(yè)發(fā)展基金落實(shí)到位工作，使其真正起到緩解資金緊張壓力和“四兩撥千斤”的作用。

五要切實(shí)強(qiáng)化銷售工作。今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)之一就是抓產(chǎn)品的銷售。市場(chǎng)疲軟必然導(dǎo)致銷售不暢，銷售不暢從某種意義上必將制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銷售不暢、資金占?jí)?、成本加大，既有我們產(chǎn)品適銷對(duì)路問題，更有銷售策略、市場(chǎng)布局等問題。強(qiáng)化銷售，市上要抓，縣區(qū)亦要抓，企業(yè)更要抓。要在全市上下形成齊抓促銷的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。流水不腐，沒有強(qiáng)勁的銷售，就不可能有旺盛的生產(chǎn)。要緊緊抓住市場(chǎng)回暖的有利時(shí)機(jī)，做好進(jìn)入旺季后的銷售工作。

六要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)要警種長鳴，長抓不懈。尤其是當(dāng)前煤炭市場(chǎng)回暖跡象非常明顯，這種時(shí)期我們更要搞好安全生產(chǎn)，尤其要抓好以煤炭企業(yè)為重點(diǎn)的全市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

第6篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文

今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長7.1%，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長13.5%。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)“三農(nóng)”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動(dòng)，糧食生產(chǎn)開始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢(shì)良好。

應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但對(duì)照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8%(扣除物價(jià)因素)的形勢(shì)和去年同期增長14%的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對(duì)照全年招商引資實(shí)到外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、針對(duì)面臨的形勢(shì)，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，原創(chuàng)：各地要認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個(gè)關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級(jí)的高度重視，各級(jí)都出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作

(一)保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》精神，落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個(gè)方面的重點(diǎn)。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅(jiān)決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對(duì)征而不用而導(dǎo)致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對(duì)閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費(fèi)；凡拋荒二年、沒有開發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，原創(chuàng)：堅(jiān)決收回、妥善處理。對(duì)建設(shè)用地征而不用的情況，請(qǐng)市國土部門抓緊組織調(diào)查，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查處工作的指導(dǎo)。對(duì)季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過各有關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大糧油和經(jīng)濟(jì)作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局抓緊對(duì)季節(jié)性拋荒問題進(jìn)行調(diào)查研究。

(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立防汛防旱憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關(guān)工作。

第7篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文

剛才，市發(fā)改委匯報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。下面，我著重從“上半年工作怎么看”“下半年工作怎么干”，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、上半年工作怎么看。總體感覺，大家的精神狀態(tài)都很好、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭都很足，工作有思路、有措施、有對(duì)策，說明大家在用心用力地謀劃、部署、推動(dòng)工作落實(shí)，可以概括為這樣幾句話，成績表現(xiàn)為六個(gè)“好”，問題表現(xiàn)為六個(gè)“不夠”，機(jī)遇表現(xiàn)為四個(gè)“新”。因此，大家要肯定成績，直面問題，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。

（一）成績表現(xiàn)為六個(gè)“好”。一是主要指標(biāo)運(yùn)行好。根據(jù)各部門提報(bào)的數(shù)據(jù)，上半年我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的“筑底起勢(shì)”跡象，經(jīng)濟(jì)活躍度不斷增強(qiáng)。從三項(xiàng)先行指標(biāo)看：①用電量。扣除抽水蓄能和東平瑞星因素影響，上半年工業(yè)用電量增長6.15%。②新增貸款余額。上半年全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額2024.1億元，較年初增長4.5%。③人流物流。上半年全市持證留宿人數(shù)同比增長2.8%，鐵路和汽車客運(yùn)發(fā)送量分別增長1.6%和18.7%。從“三駕馬車”看，全市固定資產(chǎn)投資完成1425.6億元，增長7.2%，民間投資增長7.2%，比去年同期增長4.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成790.8億元，增長10%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值77.7億元，增長22.3%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的回升勢(shì)頭。

二是財(cái)稅質(zhì)量效益好。上半年全市一般公共預(yù)算收入完成138.4億元，同口徑增長3.7%。其中，稅收收入完成83.7億元，增長6.1%。從質(zhì)量效益上講，①工業(yè)稅收逆勢(shì)上揚(yáng)，上半年全市工業(yè)入庫稅收50億元、增長7.4%，初步扭轉(zhuǎn)了自2013年以來同期工業(yè)稅收連續(xù)三年負(fù)增長、一年低速增長的不利局面；②國稅收入較快增長，上半年完成69.49億元，同比增長49.86%；國內(nèi)稅收完成67.84億元，同比增長51.15%，增收22.66億元。

三是重點(diǎn)工作推進(jìn)好。①組織了春季項(xiàng)目集中開工儀式、整合了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部、召開了招商引資動(dòng)員大會(huì)、加大了考核比重，向全市發(fā)出了抓招商上項(xiàng)目的強(qiáng)烈信號(hào)，強(qiáng)化了抓招商上項(xiàng)目的氛圍；②對(duì)市本級(jí)的管轄范圍進(jìn)行了調(diào)整，為泰安高新區(qū)和泰山景區(qū)拓寬了發(fā)展空間，積聚了發(fā)展?jié)摿?；③出臺(tái)了園區(qū)突破轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見，進(jìn)一步強(qiáng)化了園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭地位和主陣地作用；④規(guī)劃展開了泰城內(nèi)外兩大環(huán)線，推動(dòng)實(shí)施了8條對(duì)外高速公路建設(shè)，泰城路網(wǎng)布局不斷優(yōu)化、對(duì)外出口不斷增多，基本形成了“東西兩大新城組團(tuán)、南北兩大功能區(qū)”的城市布局。⑤大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全市安排各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金24710萬元，比上年增長55.7%；東平縣“兩區(qū)共建”（搬遷社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、“三大工程”（易地扶貧搬遷、黃河灘區(qū)遷建、移民避險(xiǎn)解困）進(jìn)展順利、成效明顯。

四是“三強(qiáng)”企業(yè)帶動(dòng)好。“三強(qiáng)”企業(yè)帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力回升，上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，增速比一季度提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅等扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年的負(fù)增長局面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作用初步顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀，上半年納入統(tǒng)計(jì)范圍的36家“三強(qiáng)”工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別增長18.9%、28.6%，增幅高出全市10.7個(gè)和20.9個(gè)百分點(diǎn)；全市“三強(qiáng)”企業(yè)共計(jì)納稅19.3億元，增長26%。

五是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展好。自換屆以來，我們洽談的商團(tuán)層次比較高、頻次比較多、規(guī)模比較大，項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力和財(cái)源貢獻(xiàn)能力較往年明顯增強(qiáng)。市縣兩級(jí)集中開工289個(gè)項(xiàng)目，總投資1128.97億元，已完成投資326.94億元，其中納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盤子6個(gè)，完成投資37.42億元。篩選確定市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目81個(gè)，完成投資200.84億元。

六是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換開局好。按照省委、省政府重大部署，我市啟動(dòng)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，“四新、四化”進(jìn)程不斷加快，先期提報(bào)擬納入國家、省重大項(xiàng)目54個(gè)、篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目163個(gè)，目前，康平納被列入全國新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大項(xiàng)目（全省共2家），可以說開局良好。分領(lǐng)域看，①工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，裝備制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)增速持續(xù)攀升，上半年完成裝備制造業(yè)增加值增長16.3%，超過全部規(guī)上工業(yè)10.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部工業(yè)增長6.2個(gè)百分點(diǎn)；②服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟(jì)加快成長，上半年完成電子商務(wù)交易額455億元，增長23%；分享經(jīng)濟(jì)廣泛滲透，摩拜共享單車投入實(shí)施；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展火爆，端午假期3天接待游客萬余人次，預(yù)計(jì)接待國內(nèi)游客人數(shù)和實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)額同比分別增長8%和12%。③高效特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，泰山茶、高檔苗木花卉、泰山“四大名藥”面積分別達(dá)到4.2萬畝、41.76萬畝、2400畝，面積500畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到207個(gè)。

（二）問題表現(xiàn)為六個(gè)“不夠”。一是部分效益指標(biāo)不夠穩(wěn)定。①從財(cái)稅收入看，上半年全市一般公共預(yù)算收入增長3.7%，低于全省平均水平4.9個(gè)百分點(diǎn)，列全省第14位；地稅收入增長11.5%，低于全省平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn)，列全省15位；稅收占一般公共預(yù)算收入比重為60.5%，主體稅種占稅收收入的比重為41.7%，排名也比較靠后。②從投資拉動(dòng)看，上半年全市5000萬元以上在建項(xiàng)目1032個(gè)，同比減少83個(gè)，完成投資占全部投資的比重70.4%，比一季度回落6.6個(gè)百分點(diǎn)，大項(xiàng)目拉動(dòng)力有待提升；工業(yè)技改投資僅增長2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降88%，新動(dòng)能投資力度偏弱；81個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中仍有5個(gè)項(xiàng)目未開工，剩余的77個(gè)項(xiàng)目中也有個(gè)別項(xiàng)目跟不上時(shí)間進(jìn)度，這說明項(xiàng)目拉動(dòng)力仍然偏弱。③從重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)看，化工、輸變電設(shè)備、紡織等行業(yè)受市場(chǎng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及行業(yè)深度調(diào)整等因素影響，下行壓力較大，主營業(yè)務(wù)收入、利潤等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)呈下滑態(tài)勢(shì)。④從縣域發(fā)展情況看，上半年全市GDP增長6.8%，低于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)，列全省第15位，比全國也低0.1個(gè)百分點(diǎn)；六個(gè)縣市區(qū)除岱岳區(qū)高于全省平均水平外，其余5個(gè)縣市區(qū)均低于全省平均水平，不平衡現(xiàn)象仍非常嚴(yán)重。

二是動(dòng)力支撐轉(zhuǎn)換不夠到位。2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為28.3%，低于全省平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn)。以煤炭、鋼鐵、電力為代表的十大高耗能產(chǎn)業(yè)，入庫稅收49.2億元，較2011年減收8.3億元，年均降幅3.1%；占全市稅收的比重為21.6%，較2011年回落11.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是煤炭行業(yè)，2016年入庫稅收8.8億元，僅相當(dāng)于2011年的三分之一，減收近20億元。今年上半年，全市工業(yè)技改投資僅增長2.5%，制造業(yè)投資下降7.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降88%。這說明我市長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)能的支撐力量逐漸消退；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新動(dòng)能投資力度偏弱，增長后勁乏力，產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的任務(wù)艱巨。

三是土地金融形勢(shì)不夠樂觀。①土地方面，2016年我市建設(shè)用地地均GDP為17.18萬元/畝，在全省排第9位；新供建設(shè)用地平均容積率為1.52，低于1.69的全省平均水平，土地利用粗放，投入產(chǎn)出效益較低。截至今年一季度，全市共批準(zhǔn)建設(shè)用地10.35萬畝，累計(jì)供應(yīng)6.08萬畝，批而未供土地面積4.27萬畝，平均供地率58.74%，低于全省61.05%的平均供地率。上半年全市供應(yīng)建設(shè)用地6097.8畝，其中工礦倉儲(chǔ)用地供應(yīng)2083.5畝，同比下降15%，已連續(xù)三年下降超過10個(gè)百分點(diǎn)。②金融方面，截至6月底全市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款余額53.79億元，不良率達(dá)到2.65%，全市逾期貸款余額104.2億元，直接影響了各大銀行機(jī)構(gòu)的信貸投放，企業(yè)融資渠道進(jìn)一步收窄，各類金融風(fēng)險(xiǎn)防控壓力依然很嚴(yán)峻。

四是招商引資氛圍不夠濃厚。市委、市政府調(diào)整了科學(xué)發(fā)展考核體系，增加了招商引資考核的分值比重，把原來十大指揮部調(diào)整為五大指揮部，目的就是拉開招商引資大陣勢(shì)，凝聚發(fā)展合力。從運(yùn)作情況看，確實(shí)起到了一定作用，大家都在抓招商上項(xiàng)目，但也有很多部門單位招商的主動(dòng)性、自覺性不夠強(qiáng)，在思想認(rèn)識(shí)、力量擺布和工作方法上，找不準(zhǔn)切入點(diǎn)，全市86個(gè)有招商引資任務(wù)的部門單位，很多趕不上時(shí)間進(jìn)度，不少進(jìn)度為零。

五是營商服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。一些單位和部門不能正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，在執(zhí)行政策中，“中梗阻”問題依然存在，有的項(xiàng)目建設(shè)的審批周期比工程的建設(shè)周期還長；政務(wù)服務(wù)中心部分單位對(duì)工作人員授權(quán)不充分，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量得不到保證。有的重項(xiàng)目引進(jìn)，輕后期服務(wù)，一定程度上極大損害了泰安的招商引資環(huán)境。濟(jì)南市49個(gè)部門刻制“2號(hào)章”交給高新區(qū)，下放權(quán)力3250項(xiàng)的做法，給人印象深刻。這件事情我們也進(jìn)行了安排部署，就是要在建設(shè)領(lǐng)域和泰安高新區(qū)實(shí)現(xiàn)環(huán)境和服務(wù)上的突破提升。

六是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠高漲。我們有的干部“懶粗碎怕”問題突出。懶，就是工作不推不動(dòng)，靠著不干，習(xí)慣于依賴上級(jí)，依賴包保領(lǐng)導(dǎo)，依賴指揮部，開展工作的思路少、辦法少、效果不好。粗，就是工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致、不精心，工作標(biāo)準(zhǔn)低。碎，就是算小賬，爭(zhēng)小利，個(gè)別部門面對(duì)工作任務(wù)，算自己吃不吃虧，不顧大局。怕，就是“事不關(guān)己、高高掛起”“寧肯不干事、確保不出事”“寧可無功、但求無過”等所謂的明哲保身行為，對(duì)工作不敢擔(dān)當(dāng)、不敢動(dòng)真碰硬。

（三）機(jī)遇表現(xiàn)為四個(gè)“新”。一是省黨代會(huì)吹響的新號(hào)角。省委第十一次黨代會(huì)牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,繪就了經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新愿景，吹響了新一輪大發(fā)展、快發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”“沖鋒號(hào)”。全省各市都借省黨代會(huì)和近期重要會(huì)議的東風(fēng)，積極謀劃新思路、醞釀大發(fā)展，各市發(fā)展的欲望、發(fā)展的勁頭都很足，可以說是你追我趕、競(jìng)相發(fā)展。逆水行舟不進(jìn)則退的道理大家都懂，在前有標(biāo)兵，后有追兵的形勢(shì)下，我們不發(fā)展不行、發(fā)展慢了也不行。壓力就是機(jī)遇。我們必須緊緊按照省委新部署、新要求，樹立“追兵標(biāo)兵”意識(shí)，加壓奮進(jìn)、比學(xué)趕超，在競(jìng)爭(zhēng)中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中尋求突破。

二是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新抓手。今年以來，國家、省陸續(xù)對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作進(jìn)行了安排部署，從全國、全省到各個(gè)地方，都越來越明顯地感受到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)逐步深入，一些長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，依靠勞動(dòng)力、土地、資源等要素為支撐的傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼，而以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能正在快速崛起，并逐漸成為引領(lǐng)發(fā)展的主導(dǎo)力量。我們一定要增強(qiáng)敏銳性，及時(shí)抓住和切實(shí)用好這個(gè)難得的機(jī)遇，做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這篇大文章。

三是市委市府確立的新目標(biāo)。市第十一次黨代會(huì)確立了“踐行新理念、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)新泰安”的新目標(biāo)、新任務(wù)；市政府圍繞市委新部署，提出了要聚焦用力增創(chuàng)“五大發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。為此，市委、市政府在“三強(qiáng)”企業(yè)培植、發(fā)展區(qū)域拓展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、科學(xué)發(fā)展考核、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、園區(qū)突破轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面進(jìn)行了重新調(diào)整和安排部署，出臺(tái)了一系列政策措施，為全市提供了大的發(fā)展基礎(chǔ)和平臺(tái)，目前各項(xiàng)工作都在積極推進(jìn)。希望各級(jí)各部門單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，用心用力研究工作，凝神聚力謀劃發(fā)展，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。

四是全市發(fā)展布局的新調(diào)整。市委、市政府對(duì)泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)管轄范圍進(jìn)行的調(diào)整，是近幾屆市委、市政府接續(xù)謀劃和推動(dòng)的，是在更高層次上謀劃泰安的發(fā)展，在更大范圍內(nèi)整合泰安的資源，在更寬領(lǐng)域內(nèi)挖掘泰安的潛能。對(duì)岱岳區(qū)和新泰市來講，一定程度上減輕了負(fù)擔(dān)，便于集中優(yōu)勢(shì)資源，專注區(qū)域發(fā)展；對(duì)泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)來說，有利于統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一實(shí)施保護(hù)、統(tǒng)一優(yōu)化開發(fā)；對(duì)泰城而言，既能大大拓展城市發(fā)展空間，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能從根本上解決城市建設(shè)管理中的深層次問題，為泰城未來發(fā)展搭建全新架構(gòu)，可以說這是一個(gè)多贏的重大決策，各級(jí)各部門單位一定要把握好這個(gè)重大機(jī)遇，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作有新的更大突破。

二、下半年工作怎么干。也可以概括為這樣幾句話，即抓住重點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)力突破，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，即確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，大家要用心用力，精準(zhǔn)發(fā)力，形成合力，重點(diǎn)在以下六個(gè)方面聚焦發(fā)力。

（一）要向把控、服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行聚焦發(fā)力。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，圍繞市委、市政府確定的全年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展半年工作“回頭看”，時(shí)間上對(duì)表、任務(wù)上對(duì)標(biāo)，及時(shí)查找問題和不足，補(bǔ)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、補(bǔ)缺口，盡快趕上時(shí)間進(jìn)度，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。前段時(shí)間，展寶衛(wèi)副市長圍繞市委、市政府四大板塊工作，初步探索建立了十個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析體系，我看很有必要。要及時(shí)掌握、分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)情況，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)溝通，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果如實(shí)反映出來。下一步，市里還要搞三個(gè)排名，①各縣市區(qū)在全省137個(gè)縣市區(qū)中的排名，包括泰安高新區(qū)在全國高新區(qū)中的排名；②各主要經(jīng)濟(jì)職能部門在全省17個(gè)市中的排名；③市直各部門招商引資的排名。這不僅是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)大家執(zhí)政能力、駕馭水平的重大考驗(yàn)，各級(jí)各部門單位要給予高度重視。近期，省委、省政府先后召開了全省環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)、全省國有企業(yè)改革發(fā)展工作會(huì)議、全省支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作會(huì)議, 對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大問題作了密集性部署,工作力度很大，市里也將陸續(xù)召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門單位要主動(dòng)應(yīng)對(duì)、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)跟進(jìn)，積極開展工作，確保省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）要向園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)開發(fā)建設(shè)聚焦發(fā)力。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)“三大引擎”作用，把園區(qū)、景區(qū)和城區(qū)作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換拓展發(fā)展空間、打造強(qiáng)力引擎。①在園區(qū)建設(shè)方面，市委、市政府對(duì)泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄范圍進(jìn)行調(diào)整，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了充足空間。各功能區(qū)要把握好這一重大機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，改革創(chuàng)新發(fā)展方式，自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力為增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)新泰安，開辟新路子、打造新支撐。各級(jí)各部門單位要按照市委、市政府《關(guān)于突破園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見》要求，全力支持各類園區(qū)加快發(fā)展，切實(shí)解決好園區(qū)框架不成型、規(guī)模偏小、機(jī)制不合理、功能不配套、園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和動(dòng)力轉(zhuǎn)換慢等問題。市里決定年底檢查觀摩項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，把看園區(qū)新上項(xiàng)目作為重要內(nèi)容。各級(jí)各類園區(qū)要加快功能整合、擴(kuò)容提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快打造一批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)、先行區(qū)。②在景區(qū)建設(shè)方面，北部要在抓好泰山核心景區(qū)保護(hù)提升的基礎(chǔ)上，加快開發(fā)建設(shè)以“泰山慢谷”為主題的大景區(qū)，力爭(zhēng)三到五年時(shí)間，景區(qū)游客量突破1000萬人次、旅游總收入突破20億元。上周，市政府聽取了泰山慢谷規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，初步框定了項(xiàng)目的定位、原則、主題、框架、布局和總體特色。下一步，要圍繞打造一批引爆項(xiàng)目，提前搞好交通、環(huán)保、污水處理、垃圾處理、供氣供水供電、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括引入國際知名酒店群，改變泰山景區(qū)祈福游為主的現(xiàn)狀，用優(yōu)質(zhì)的風(fēng)景資源，將祈福單日游轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗳沼?、休閑度假游，努力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文旅產(chǎn)業(yè)集群。南部要加快推進(jìn)以徂徠山大汶河“健身休閑”為主題的大景區(qū)，力爭(zhēng)到2020年，建成國家級(jí)旅游度假區(qū)，年接待能力達(dá)到200萬人次。今年要在做好項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)辦理的同時(shí)，加快景區(qū)總體規(guī)劃修編，深入推進(jìn)核心先導(dǎo)區(qū)分區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)，重點(diǎn)加快社區(qū)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和濱水景觀提升工程建設(shè)步伐，加大生態(tài)、旅游、高新、高端等新型業(yè)態(tài)的招商引資力度，打造集運(yùn)動(dòng)休閑、文化展示、體育健身、健康養(yǎng)老、商務(wù)會(huì)議、濱水娛樂為一體的國內(nèi)知名濱水休閑度假勝地。③在城區(qū)建設(shè)方面，要加快開發(fā)建設(shè)東西兩大新城組團(tuán)，進(jìn)一步拉開城市發(fā)展大框架。東部依托濟(jì)泰高速公路和正在規(guī)劃實(shí)施的泰樓路，加快推進(jìn)總面積約30平方公里的新型社區(qū)和新型園區(qū)，建成集旅游休閑、科技研發(fā)、高端制造、生態(tài)綠地為一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。西部依托京滬高鐵，在完善高鐵新區(qū)25平方公里開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加速泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的升級(jí)改造，要以3.6平方公里的“泰山西湖”為核心，在游客的集散、住宿等方面下功夫，為全市全域旅游提供旅游集散和服務(wù)支撐功能。抓好京滬高鐵以西、新104國道兩側(cè)約116平方公里的岱岳區(qū)“一城一區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，培育區(qū)域核心增長極。同時(shí)，要加快推進(jìn)城市主要內(nèi)外環(huán)線，以及城市功能區(qū)之間互聯(lián)互通主干道路等重點(diǎn)工程。

（三）要向新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“三強(qiáng)”企業(yè)培植聚焦發(fā)力。市委、市政府通過深入研究，提出要把泰安作為泛濟(jì)青煙新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的“泛”中之重來定位，努力在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前面。全市各級(jí)要高點(diǎn)定位、精心謀劃、借勢(shì)發(fā)力，突出抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重大平臺(tái)和重大政策，想方設(shè)法打通泰安發(fā)展的新通道。①在發(fā)展壯大新動(dòng)能方面，要以泰安高新區(qū)（包括泰山區(qū)和岱岳區(qū)的工業(yè)園區(qū)）為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、高端裝備制造業(yè)，做大做強(qiáng)新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。通過引入那些吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高、飛得穩(wěn)的靚鳥、俊鳥，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。比如，6月下旬我市與全球創(chuàng)新中心簽約的新能源汽車項(xiàng)目，岱岳區(qū)引進(jìn)的第四代高科技園區(qū)——中檢科泰山中心項(xiàng)目，將來都能培育形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的智能型、生態(tài)型、融合型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。②在改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能方面，要鼓勵(lì)紡織、化工、煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。支持輸變電設(shè)備、汽車及零部件、高端裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快智能化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端。比如，我們正在培育的康平納、海斯摩爾、山能重裝激光產(chǎn)業(yè)化、瑞福鋰業(yè)等新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)志性企業(yè)和項(xiàng)目，就是通過大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，努力讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。③在“三強(qiáng)”企業(yè)培植方面，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)研究解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，深化銀企對(duì)接，強(qiáng)化信貸支持，降低企業(yè)融資成本，不斷壯大工業(yè)規(guī)模實(shí)力。④在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，要圍繞建立健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，與國內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)、重點(diǎn)科研院所、重點(diǎn)科技創(chuàng)新型企業(yè)廣泛開展合作，重點(diǎn)打造一批有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的高水平、高端化科技創(chuàng)新平臺(tái)。

（四）要向加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)聚焦發(fā)力。從傳統(tǒng)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”分析，目前看穩(wěn)定增長關(guān)鍵還是加大投入，加大投入的關(guān)鍵仍然是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。①下大氣力籌備好泰山國際登山節(jié)暨投資合作洽談會(huì)。各級(jí)各部門單位要把泰山國際登山節(jié)作為全年招商引資的主線和總抓手，切實(shí)把握好招商、布展、簽約、落地四個(gè)環(huán)節(jié)，將其打造成全市大項(xiàng)目引進(jìn)成果集中展示的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)以及宣傳推介泰安的平臺(tái)，搭建起招商引資競(jìng)爭(zhēng)大擂臺(tái)。要加大對(duì)國內(nèi)外500強(qiáng)、央企和重點(diǎn)客商的邀請(qǐng)和簽約項(xiàng)目的調(diào)度力度，爭(zhēng)取有更多大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目簽約落地。要提前搞好布展，把各地招商引資成果、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果進(jìn)行展覽，集中進(jìn)行簽約，并在報(bào)紙、電臺(tái)同步進(jìn)行通報(bào)。市經(jīng)合局要牽頭把這項(xiàng)工作組織好。②加快推進(jìn)一批支撐撬動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。積極對(duì)接省委、省政府“10+2”重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省盤子；圍繞“三強(qiáng)”企業(yè)培植、重大財(cái)源建設(shè)，抓緊策劃、招引、洽談、沖刺一批投資過30億元、50億元、100億元的大項(xiàng)目。繼續(xù)抓好投資過百億的泰安蓄能電站二期，200億元的新泰光伏發(fā)電項(xiàng)目、100億元的高新區(qū)新能源汽車、300億元的泰山景區(qū)“泰山慢谷”等項(xiàng)目的跟進(jìn)服務(wù)工作。③抓好拉動(dòng)全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好我市境內(nèi)8條高速公路的建設(shè)實(shí)施。特別是濟(jì)泰高速、青蘭高速以及從河南范縣到青島董家口的高速，還有泰樓路的開工建設(shè)，對(duì)我們拓展城市發(fā)展大框架、加速濟(jì)泰一體化進(jìn)程具有非常重大的戰(zhàn)略意義。各級(jí)各部門單位要高度重視、顧全大局、齊心協(xié)力，共同把這些事關(guān)泰安長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)好。

（五）要向強(qiáng)化各類風(fēng)險(xiǎn)管控、確保社會(huì)大局穩(wěn)定聚焦發(fā)力。①著力抓好安全生產(chǎn)。當(dāng)前正值主汛期，是事故多發(fā)易發(fā)季節(jié)，關(guān)鍵是要網(wǎng)格式地強(qiáng)化責(zé)任、地毯式地進(jìn)行檢查、有重點(diǎn)地進(jìn)行掌控。6月下旬，省委、省政府召開了全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，劉家義書記、龔正省長作了很重要、很嚴(yán)肅、很嚴(yán)厲的講話，王云鵬書記也對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。7月25日至27日，省督查組對(duì)我市開展了全面細(xì)致、認(rèn)真嚴(yán)格的實(shí)地督查。下一步，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題要立說立行，立即整改，采取斷然措施、鐵腕執(zhí)法、嚴(yán)厲問責(zé)等手段，堅(jiān)決完成好整改目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打贏化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)硬仗。同時(shí)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好汛期安全生產(chǎn)、道路交通安全、非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，有效防范遏制較大及以上事故發(fā)生，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。②著力強(qiáng)化金融監(jiān)管。金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到企業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定，必須高度重視。要深入貫徹落實(shí)全國金融工作會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步做好金融工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。金融辦、銀監(jiān)局要切實(shí)做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)集群、融資平臺(tái)、擔(dān)保鏈等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的排查分析和監(jiān)控預(yù)警，早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，完善和落實(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)的一攬子措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。③著力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。近期，中央環(huán)保督察組將到我省開展一個(gè)月的環(huán)保工作督查，省委、省政府對(duì)此高度重視，成立了龔正省長任組長的中央環(huán)保督查工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將100多人，要求各地各有關(guān)部門單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。環(huán)保督查期間，黨政主要負(fù)責(zé)同志，分管負(fù)責(zé)同志原則上不得離開。各級(jí)各部門單位要以迎接中央環(huán)保督察為契機(jī)，全面整治突出環(huán)保問題，對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題、省環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)的問題，要即知即改、立查立改，對(duì)整改不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)環(huán)境違法犯罪行為，要嚴(yán)厲查處。④著力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。下半年，黨的就要召開，必須全力以赴做好社會(huì)穩(wěn)定工作。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法有序推進(jìn)拆違拆臨，盡早、及時(shí)、妥善化解不穩(wěn)定因素。要把脫貧攻堅(jiān)作為民生工程抓緊抓實(shí)，有效落實(shí)幫扶措施，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。要充實(shí)居民收入、企業(yè)利潤、財(cái)政收入“三個(gè)口袋”，解決好老百姓就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老“三個(gè)焦點(diǎn)問題”，提供好生態(tài)環(huán)境、公共安全這“兩大公共產(chǎn)品”，為黨的勝利召開營造良好社會(huì)環(huán)境。

第8篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話范文

今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長7.1%，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長13.5%。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)“三農(nóng)”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動(dòng)，糧食生產(chǎn)開始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢(shì)良好。

應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但對(duì)照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8%(扣除物價(jià)因素)的形勢(shì)和去年同期增長14%的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對(duì)照全年招商引資實(shí)到外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、針對(duì)面臨的形勢(shì)，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個(gè)關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級(jí)的高度重視，各級(jí)都出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作

(一)保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》精神，落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個(gè)方面的重點(diǎn)。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅(jiān)決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對(duì)征而不用而導(dǎo)致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對(duì)閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費(fèi)；凡拋荒二年、沒有開發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決收回、妥善處理。對(duì)建設(shè)用地征而不用的情況，請(qǐng)市國土部門抓緊組織調(diào)查，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查處工作的指導(dǎo)。對(duì)季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過各有關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大糧油和經(jīng)濟(jì)作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局抓緊對(duì)季節(jié)性拋荒問題進(jìn)行調(diào)查研究。

(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立防汛防旱憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關(guān)工作。