醫(yī)保示范點建設(shè)計劃精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的醫(yī)保示范點建設(shè)計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：醫(yī)保示范點建設(shè)計劃范文
一、實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進就業(yè)穩(wěn)定增長
1、完成就業(yè)目標任務(wù)。年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)1.1萬人以上，扶持創(chuàng)業(yè)1200人以上。高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上，特困家庭畢業(yè)生就業(yè)率達到100%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。
2、完善就業(yè)扶持政策。全面貫徹《關(guān)于實施更加積極就業(yè)政策做好“十二五”期間城鄉(xiāng)就業(yè)工作的通知》，在此基礎(chǔ)上，進一步完善包括創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)等十二個就業(yè)配套文件，規(guī)范就業(yè)工作流程，明確就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等一系列政策措施，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的就業(yè)工作體系更加科學(xué)完善。
3、統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，打造“一園，多基地”創(chuàng)業(yè)平臺，重點強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地平臺的軟硬件建設(shè)；建立我區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和綜合職業(yè)能力培訓(xùn)基地，年內(nèi)分別完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和綜合職業(yè)能力培訓(xùn)200人以上，舉辦招聘會48場以上；通過各項就業(yè)援助制度，實現(xiàn)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“4050”人員動態(tài)全就業(yè)。
4、大力推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)深入貫徹落實創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。以大力扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展作為提升就業(yè)質(zhì)量的重要抓手，完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施，建立家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展；切實抓好家庭服務(wù)業(yè)各項政策落實，通過實施穩(wěn)定崗位補貼、各類保險補貼政策，扶持家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展；大力挖掘、廣泛宣傳家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)對于擴大就業(yè)，改善民生的推動作用。
5、全面提升培訓(xùn)水平。實施“全民技能提升”工程，建立“校企合作”的培訓(xùn)機制。在全區(qū)范圍內(nèi)確立一批技術(shù)含量高、用工量大、效益好的企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)建立“培訓(xùn)聯(lián)盟”，根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，采取“學(xué)校培訓(xùn)、企業(yè)出資、政府補貼”的合作培訓(xùn)模式，解決培訓(xùn)補貼低，企業(yè)和個人培訓(xùn)積極性不高的問題，達到企業(yè)提高技術(shù)水平，個人提高就業(yè)技能增加收入的雙贏目的；結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點，開展靈活的“區(qū)域特色培訓(xùn)”，依托“培訓(xùn)聯(lián)盟”資源，結(jié)合我區(qū)西部海產(chǎn)品養(yǎng)殖、中部商業(yè)和臨空業(yè)、東部登山旅游、花卉養(yǎng)殖、農(nóng)家采摘節(jié)會等特點，開展實用的指導(dǎo)培訓(xùn)。
6、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)宣傳方式。將2013年定為“促進就業(yè)政策宣傳年”，把宣傳更加積極的就業(yè)政策作為年度就業(yè)工作的主線，以重點群體為主要對象，進一步梳理宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式、擴大宣傳受眾，通過集中宣傳活動，實現(xiàn)政策普惠度和群眾滿意度“雙提升”。充分利用社區(qū)室外電子大屏幕和社區(qū)宣傳欄，對新出臺的促進就業(yè)政策和企業(yè)招聘信息進行全天候，擴大街道、社區(qū)、企業(yè)和城鄉(xiāng)居民四個層面的政策和用工信息知曉率和覆蓋面；利用春節(jié)后舉辦的“春風(fēng)行動”大型求職招聘系列洽談會和“解民憂、送溫暖，保障服務(wù)進社區(qū)”活動，設(shè)立“就業(yè)政策宣傳臺”，通過懸掛橫幅標語，發(fā)放宣傳材料等方式，集中提供政策宣傳咨詢；爭創(chuàng)全省星級充分就業(yè)社區(qū)和國家級充分就業(yè)示范社區(qū)。強化社區(qū)就業(yè)工作宣傳指導(dǎo)力度，在社區(qū)開展“就業(yè)幫扶七日辦”、“社區(qū)就業(yè)活動周”、“樹典型、表先進”等三項活動，打造一批符合社區(qū)特點的就業(yè)服務(wù)品牌，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
二、做好人才資源開發(fā)文章，推動人才強區(qū)戰(zhàn)略深入實施
7、抓好高層次人才引進。積貫徹落實各項人才獎勵扶持政策，大力推進人才引進工作，深入企業(yè)調(diào)查摸底全區(qū)外國專家及留學(xué)回國人員情況，建立外國專家人才庫。全年計劃引進本科及以上學(xué)歷、中級及以上職稱人才4300人以上。
8、打造人才動態(tài)管理服務(wù)平臺。開發(fā)設(shè)計人才動態(tài)管理服務(wù)軟件系統(tǒng)，建立人才動態(tài)管理服務(wù)平臺。對區(qū)規(guī)模以上、人才密集型企事業(yè)單位的人才情況進行在線管理；對企事業(yè)單位人才的學(xué)歷、專業(yè)、技術(shù)等級、所在行業(yè)、職位等內(nèi)容進行登記記錄；對人才引進、人才流動、人才結(jié)構(gòu)等情況實行動態(tài)化管理，及時掌握用人單位人才需求情況。
9、抓好專業(yè)技術(shù)人才培育。建立完善的專業(yè)技術(shù)人員信息數(shù)據(jù)庫，實行專業(yè)技術(shù)人員信息動態(tài)管理制度。加強引才平臺建設(shè)，年內(nèi)上報1-2家博士后科研工作站，設(shè)立3家以上市專家工作站；做好區(qū)首批基層一線專業(yè)技術(shù)骨干人才的選拔和表彰工作，年內(nèi)評選、表彰和培養(yǎng)50名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)骨干人才，建設(shè)高素質(zhì)的基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
三、認真貫徹實施社會保險法，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系
10、做好居民養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，促進城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險事業(yè)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)事項的通知》（青人社字[2012]148號）精神，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進一步加大政策宣傳及推廣力度，提高農(nóng)保向社保轉(zhuǎn)移率，促進居民社會保障向更高水平發(fā)展。
11、加強社會保險擴面征繳和經(jīng)辦管理服務(wù)工作。進一步優(yōu)化社保網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)模式，通過拓寬網(wǎng)上征繳、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上查詢、自助服務(wù)等功能，提升社保經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)辦管理能力和服務(wù)水平；加大社會保險擴面征繳力度，構(gòu)建社保、監(jiān)察一體化的聯(lián)動工作體系，確保社會保險基金征繳率達到96%以上，養(yǎng)老、醫(yī)療保險擴面凈增5000人以上，工傷、生育、失業(yè)保險凈增3000人以上。
12、推進居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦標準化建設(shè)。打造上下規(guī)范統(tǒng)一、精簡高效的區(qū)、街道、社區(qū)三級標準化經(jīng)辦模式，堅持貼近實際、突出重點、重在規(guī)范、以點帶面的原則，提高我區(qū)新農(nóng)保工作經(jīng)辦和管理服務(wù)水平；切實加強基金管理，完善基金監(jiān)管稽核制度建設(shè)，確保農(nóng)?；鸢踩\行。
13、加強醫(yī)保社區(qū)建設(shè)。鼓勵符合條件的醫(yī)療機構(gòu)申辦定點社區(qū)，擴大社區(qū)數(shù)量，方便群眾看病就醫(yī)；建立區(qū)域性檢驗中心，為社區(qū)提供科學(xué)、高效、準確的檢驗服務(wù)，提高社區(qū)的檢驗水平。
四、進一步加強機關(guān)事業(yè)單位人事管理和工資分配制度改革，創(chuàng)新人事管理體制機制
14、認真做好新出臺公務(wù)員法配套法規(guī)的貫徹實施工作。貫徹中辦、國辦有關(guān)精神，結(jié)合貫徹表彰獎勵工作條例和省出臺的規(guī)范評比達標表彰活動實施細則，根據(jù)市表彰獎勵管理辦法的制定情況，按照規(guī)范的程序依法做好各類表彰獎勵項目的審核把關(guān)。
15、進一步深化事業(yè)單位人事制度改革。全面落實事業(yè)單位崗位管理各項政策，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置（調(diào)整）、人員聘用、合同簽定、兼崗、轉(zhuǎn)崗及備案工作，建立起規(guī)范有序的事業(yè)單位管理體制和運行機制；穩(wěn)步推進事業(yè)單位職員制實施工作，按照先試點后推開的原則，年底前基本完成我區(qū)已設(shè)崗事業(yè)單位的職員制實施工作，增強事業(yè)單位活力。
16、穩(wěn)步做好全區(qū)中小學(xué)教師職稱改革工作。嚴格按照省、市有關(guān)文件精神，加強對改革實施工作的綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督，會同區(qū)教體局，認真做好人員過渡、職稱申報推薦、崗位聘用及聘后管理工作，逐步建立完善新的統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度。
17、認真抓好事業(yè)單位收入分配工作。完成第三步事業(yè)單位績效工資改革實施工作，將全區(qū)所有事業(yè)單位納入績效工資管理。繼續(xù)加大事業(yè)單位工資總量監(jiān)督管理。根據(jù)國家、省市機關(guān)事業(yè)單位工資、福利政策，按年度考核結(jié)果相應(yīng)晉升工資。做好退休人員的管理服務(wù)工作和機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度。
18、穩(wěn)步推進干部工作。進一步完善“雙考”安置辦法，按照“公開、公平、公正”的要求，扎實做好干部安置工作。推行企業(yè)干部“三級聯(lián)動、分類管理”模式，提高和完善對企業(yè)干部的解困和穩(wěn)控工作。
五、加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度，進一步促進社會和諧穩(wěn)定
19、加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。依托街道勞動保障服務(wù)機構(gòu)組建社區(qū)勞動爭議調(diào)解中心，制定出臺《社區(qū)勞動爭議調(diào)解委員會組織及調(diào)解規(guī)則》，指導(dǎo)各街道重點抓好3-5個社區(qū)勞動爭議調(diào)解中心建設(shè)示范點，并組織開展示范點建設(shè)達標活動，最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人以調(diào)解方式，在社區(qū)、街道一級工作平臺就近、就地解決勞動爭議；在此基礎(chǔ)上，加強對企業(yè)高層的培訓(xùn)，聯(lián)系區(qū)、街兩級招商部門，針對我區(qū)韓資、日資企業(yè)多的特點，將勞動合同法、工傷保險條例、社會保險法等法律法規(guī)翻譯成外文，進一步做好法律法規(guī)宣傳工作。年內(nèi)實現(xiàn)仲裁案件調(diào)撤率60%以上，按期結(jié)案率100%。
第2篇：醫(yī)保示范點建設(shè)計劃范文
(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業(yè)性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求，*區(qū)對區(qū)級行政機關(guān)所實施的行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理。根據(jù)20*年9月統(tǒng)計，區(qū)屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業(yè)性收費項目135項，經(jīng)認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區(qū)級初審轉(zhuǎn)報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.*%。行政事業(yè)性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時，*區(qū)及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重點，從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫，從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續(xù)監(jiān)管。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)，夯實基礎(chǔ)，切實抓好三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務(wù)，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范，審批標準不統(tǒng)一等問題。
1、進一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)
*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發(fā)區(qū)管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業(yè)單位，核定財政全額撥款編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，年度工作經(jīng)費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區(qū)林業(yè)局、*區(qū)建設(shè)局、*區(qū)文化局、*區(qū)工商局、*區(qū)公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務(wù)大廳建設(shè)
*區(qū)具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個部門以外，目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對集中服務(wù)窗口的有15個，包括勞動局、水務(wù)局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局，設(shè)有服務(wù)窗口44個。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個，包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟局、交通局、安監(jiān)局、財政局、教育局、統(tǒng)計局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)
按照“服務(wù)重心下移、增強服務(wù)實效”的工作要求，全區(qū)11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心，包括*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)，有4個在社區(qū)、村(居)委會和所轄部門設(shè)立了服務(wù)窗口，包括*街道、*街道、*街道、*鎮(zhèn)，共有28個社區(qū)、村委會設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類行政服務(wù)事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級服務(wù)窗口，不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵，切實提高便民服務(wù)水平。
*街道于20*年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心，經(jīng)過不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳，現(xiàn)設(shè)人口與計劃生育、新型合作醫(yī)療、社會保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個窗口，提供34項服務(wù);20*年共辦理服務(wù)4500多起，辦結(jié)率保持在96%以上，共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫(yī)保13000多人，推廣農(nóng)業(yè)科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權(quán)證350份。
*街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。
*鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門建成“一站式”服務(wù)點5個，推行定人定崗、公開服務(wù)承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務(wù)公開，建立了*信息網(wǎng)，主動向社會公開政務(wù)信息;半年來共辦理服務(wù)200多人次，辦證600多人次，辦結(jié)率95%以上，群眾滿意率98%以上。
在社區(qū)建設(shè)中，為進一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率，方便居民辦事，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，*區(qū)在全區(qū)全面推進“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見》(區(qū)黨發(fā)〔20*〕42號)的精神，積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源，在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳，去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個，占全區(qū)36個城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個，有11個“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計劃。
*街道在豐登社區(qū)、麟東社區(qū)建立便民服務(wù)中心，將社區(qū)流動黨員管理服務(wù)站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、社會事務(wù)服務(wù)站、文體活動服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。
*街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務(wù)300多件，群眾滿意率達100%。*街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站，*社區(qū)、向陽社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。
(三)建章立制，規(guī)范管理，進一步加強制度建設(shè)
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設(shè)，*區(qū)對政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規(guī)定，明確了中心和窗口單位的職責(zé)和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系，一些執(zhí)法部門對部門執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。
(四)多措并舉，加強監(jiān)督，確保審批和服務(wù)公開透明
為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行，*區(qū)多措并舉、多管齊下，對政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督，一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口，對進入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進行監(jiān)督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應(yīng)進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規(guī)違紀問題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，對窗口辦件實施全過程動態(tài)監(jiān)督，監(jiān)督各窗口單位嚴格按照服務(wù)承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設(shè)規(guī)定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機制和工作保障機制，設(shè)立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項，都要按照公開法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和收費標準、聯(lián)系方式等的要求進行規(guī)范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監(jiān)督;四是在*電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺，實行網(wǎng)上評議投訴，暢通社會監(jiān)督渠道，健全投訴處理機制。
二、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感
政務(wù)服務(wù)中心是推進政務(wù)公開、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。
在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中，*區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強服務(wù)、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點的三級政務(wù)服務(wù)體系。
三、突出重點，分步實施，努力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面
今后一個時期，我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：
推行九項服務(wù)新舉措：一、擴大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎(chǔ)上，將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務(wù)項目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務(wù)和社會中介服務(wù)方面拓展。四、推進網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批，為申辦者提供項目申請網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設(shè)立聯(lián)辦窗口，進行聯(lián)合審批。六、實行全程陪同或報批服務(wù)。凡是經(jīng)上級政府批準或區(qū)級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務(wù)窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進一步規(guī)范服務(wù)用語，提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務(wù)大廳受理后，只需要件齊全，有關(guān)窗口幫助特殊處理，快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項目，只要預(yù)約，服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網(wǎng)上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。
實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務(wù)公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責(zé)辦理制、控制事項明確答復(fù)制。
第3篇：醫(yī)保示范點建設(shè)計劃范文
認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)公立醫(yī)院改革要求，以改革公立醫(yī)院服務(wù)體系、管理體制、運行機制、監(jiān)管機制和推進分工協(xié)作機制建設(shè)為重點，強化服務(wù)質(zhì)量為抓手，以完善公立醫(yī)院服務(wù)體系、提高醫(yī)療服務(wù)能力為關(guān)鍵，深化公立醫(yī)院改革，使廣大人民群眾盡快明顯感受到改革帶來的實惠和便利。
1、改革公立醫(yī)院服務(wù)體系。根據(jù)市醫(yī)政工作任務(wù)要求，進一步深化公立醫(yī)院集團式管理改革，通過對人才、設(shè)備、技術(shù)的合理調(diào)整與分配，形成科學(xué)的共享機制，最大發(fā)揮有限醫(yī)療資源的作用。根據(jù)省兩個指導(dǎo)意見精神，進一步完善衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確公立醫(yī)院的數(shù)量、類別、規(guī)模、布局。根據(jù)人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求和疾病譜構(gòu)成，重點發(fā)展兒童、康復(fù)等薄弱學(xué)科。努力控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模。貫徹省市完善鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策措施，促進非公立醫(yī)院健康發(fā)展。
2、改革公立醫(yī)院管理體制。根據(jù)政事分開、管辦分開、法人治理的原則，改革公立醫(yī)院管理體制。根據(jù)精簡效能、權(quán)責(zé)明確的原則，積極探索在衛(wèi)生行政部門內(nèi)建立代表政府履行出資人職責(zé)的專門機構(gòu)，加強對公立醫(yī)院投資、運營等行為的監(jiān)管。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，規(guī)范實施院長負責(zé)制。積極推進公立醫(yī)院院長職業(yè)化建設(shè)。
3、改革公立醫(yī)院運行機制。以逐步破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制為重點，協(xié)助推進公立醫(yī)院補償機制改革。以全員聘用制度、崗位管理制度、績效工資制度為三大核心制度，推進公立醫(yī)院人事分配制度改革，建立能上能下、能出能進、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的進人、管人、用人機制。
4、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機制。以公益性為導(dǎo)向，以質(zhì)量、安全、效率、服務(wù)、費用、對口支援、患者滿意度為主要內(nèi)容，建立公立醫(yī)院運行績效考核評價指標體系和辦法。選擇社會關(guān)注的主要指標，建立各級公立醫(yī)院運行指標社會公示制度，完善醫(yī)院巡查制度，加大公立醫(yī)院日常監(jiān)管力度。根據(jù)實際情況需要，及時調(diào)整公立醫(yī)院日常監(jiān)管重點，依法查處違法違規(guī)行為。
5、推進分工協(xié)作機制建設(shè)。認真貫徹省建立城市醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上下聯(lián)動、分工協(xié)作機制的意見。人民醫(yī)院、中醫(yī)院切實發(fā)揮城市醫(yī)院業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心作用，從方便人民群眾看病就醫(yī)、構(gòu)建分級分工、科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系、發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)體系的整體效能出發(fā)，從體制、機制、政策層面上，與醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、城鄉(xiāng)對口支援、預(yù)約診療、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作等有機結(jié)合起來，主動推進分工協(xié)作機制的建立，促進可持續(xù)發(fā)展。
二、努力改善醫(yī)療護理服務(wù)
高度重視廣大人民群眾和社會各界對醫(yī)療護理服務(wù)的深刻關(guān)切，把醫(yī)院文化建設(shè)擺上重要議事日程，全面促進人文醫(yī)院建設(shè)，把“以病人為中心”的服務(wù)理念真正落在實處，以及時方便、安全有效、優(yōu)質(zhì)價廉為目標，既兼顧當(dāng)前，又立足長遠，以專項活動為載體，以制度建設(shè)為核心，努力改善醫(yī)療護理服務(wù)，不斷改善患者的就醫(yī)感受。
1、努力改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進“三好一滿意”活動。全面落實省廳制定的改善醫(yī)療服務(wù)24條。大力開展志愿者醫(yī)院服務(wù)。開展醫(yī)院業(yè)務(wù)流程重組試點。大力推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。2013年，二級醫(yī)院要開展預(yù)約診療服務(wù)，專家門診就診患者預(yù)約率力爭達到40%以上，出院病人復(fù)診預(yù)約率達到100%。以落實規(guī)劃為抓手，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)一體的院前急救醫(yī)療服務(wù)體系。
2、努力改善護理服務(wù)。提高優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)內(nèi)涵，以落實臨床護理人力配備、完善責(zé)任護士制度、規(guī)范開展分級護理服務(wù)為三大重點，深入實施“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”。以能力建設(shè)為中心，研究制定系統(tǒng)培訓(xùn)方案，落實《市年輕護士素質(zhì)提高行動方案（2013）》，開展“年輕護士素質(zhì)提高行動”。開展護理服務(wù)技能競賽活動。加強?？谱o士技能培養(yǎng)，大力發(fā)展?？谱o理。加強護理員隊伍建設(shè)。各二級醫(yī)院要規(guī)范建設(shè)靜脈輸液配置中心。落實護理垂直管理、同工同酬、調(diào)整護理收費標準等改善護理服務(wù)的各項保障政策和措施。二級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的病房覆蓋率達到70%以上，其中A類病房每所綜合醫(yī)院分別達到5個；患者對護理服務(wù)的滿意度要爭取達到95%以上。
3、努力提升工作效率。二級醫(yī)院要通過住院業(yè)務(wù)流程重組、急慢病分治、縮短術(shù)前和治療前檢查等待時間、患者住院前在門診完成相關(guān)檢查、雙向轉(zhuǎn)診等等一切有效手段，并完善相關(guān)政策保障措施，努力縮短平均住院日。2013年，二級醫(yī)院出院患者平均住院日要較上年下降不小于1.5天。
4、努力做好醫(yī)療救治工作。認真做好突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治各項準備工作，加強急救醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)院發(fā)熱門診、腸道門診、急診科、感染性疾病科、負壓病房等規(guī)范化建設(shè)，加強院前急救、醫(yī)院急診科、ICU、職業(yè)病科等相關(guān)專業(yè)的人員培訓(xùn)，完善救治設(shè)備設(shè)施，完善醫(yī)療救治工作預(yù)案、方案和制度。密切關(guān)注手足口病、人感染性高致病性禽流感等重點疫情，及時有效、科學(xué)規(guī)范地組織實施醫(yī)療救治工作，努力提高救治成功率，降低病死率，切實保障廣大人民群眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定。
5、努力控制醫(yī)療費用。要把控制醫(yī)療費用作為落實公立醫(yī)院社會責(zé)任、體現(xiàn)公益性的主要方面之一。要深入落實衛(wèi)生局推進檢查檢驗結(jié)果互認的工作意見，試行醫(yī)囑共享，落實“三合理”規(guī)范，實施臨床路徑管理。要嚴格控制藥占比，各醫(yī)院力爭2013年再下降2個百分點以上。要建立臨床用藥和檢驗檢查監(jiān)控制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不合理醫(yī)療行為，并與醫(yī)務(wù)人員績效考核掛鉤。通過各種行之有效的措施，力爭使各醫(yī)院平均門診人次診療費用和平均出院人次診療費用與上年持平，或增長幅度低于城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長幅度。
6、努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。以平安醫(yī)院創(chuàng)建為抓手，堅持預(yù)防為主，落實各項制度措施，努力預(yù)防醫(yī)患糾紛的發(fā)生。加強醫(yī)院人防、技防、設(shè)施防建設(shè)。完善醫(yī)患關(guān)系溝通協(xié)調(diào)組織，各醫(yī)院都要建立醫(yī)患溝通部門，完善各項工作制度，加強醫(yī)患溝通的教育與培訓(xùn)，有效開展醫(yī)患溝通。嚴格執(zhí)行告知制度，維護患方知情同意權(quán)。嚴格投訴管理，落實首訴負責(zé)制。嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告制度。大力推進醫(yī)療責(zé)任保險制度建設(shè)，各醫(yī)療機構(gòu)都要參加各種形式的醫(yī)療責(zé)任保險。依法、及時、規(guī)范處置醫(yī)患糾紛，涉及賠償或補償金額超過萬元，要盡力引導(dǎo)到醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織或人民法院進行處理，堅決抗擊“醫(yī)鬧”行為，切實依法維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。進一步學(xué)習(xí)掌握醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和醫(yī)療損害鑒定工作的法規(guī)和政策要求。各醫(yī)院凡是在醫(yī)療事故和醫(yī)療損害鑒定中有過錯或存在責(zé)任的，必須在一個月內(nèi)組織討論，明確責(zé)任和處理方式，形成書面處理意見，并及時上報衛(wèi)生局醫(yī)政科。上報及處理情況納入綜合目標考核和等級醫(yī)院評審要求。強化開展平安醫(yī)院考評工作。2013年全市一級以上醫(yī)院創(chuàng)建平安醫(yī)院達標率100%。
三、不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力
1、加強臨床?？平ㄔO(shè)。堅持“院有名科、科有特色、人有專攻”的?？平ㄔO(shè)理念，加大創(chuàng)建力度。各有關(guān)醫(yī)院對市級臨床重點專科運行質(zhì)態(tài)要定期上報和做好被考核評估準備，做好臨床重點?？平ㄔO(shè)單位建設(shè)期滿后的復(fù)核迎檢工作。二級醫(yī)院要積極引進和開展醫(yī)療新技術(shù)、新項目，努力申報省廳新技術(shù)引進獎。著力培養(yǎng)?？迫瞬?，提高?？平ㄔO(shè)水平。加強醫(yī)院兒童、康復(fù)、精神等薄弱?？平ㄔO(shè)，不斷提升醫(yī)院服務(wù)能力。
2、加強醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)。二級醫(yī)院要全面推行電子病歷。人民醫(yī)院要建成符合衛(wèi)生部和省廳規(guī)定的必備功能要求的電子病歷系統(tǒng)，不斷完善電子病歷應(yīng)用功能，重點完善臨床路徑管理、病案首頁自動生成、醫(yī)療核心制度執(zhí)行、臨床危急值和抗菌藥物使用管理等方面的自動報警功能等，規(guī)范前、后臺格式化。全面推進HIS上水平，完善預(yù)約掛號、HIS輔助決策、信息查詢、成本核算等方面的功能。
3、建立健全市、鎮(zhèn)、村急救網(wǎng)絡(luò)體系。切實維護以人民醫(yī)院急救中心為全市急救中心主體、其它各醫(yī)院、衛(wèi)生院為急救分站為支撐、各村級醫(yī)療機構(gòu)、其它各醫(yī)療機構(gòu)為輔助的高效運轉(zhuǎn)的三級醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。加強對急救中心工作人員（醫(yī)護人員、調(diào)度員、擔(dān)架員）的法律法規(guī)知識及相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)。組織進行急救演練，提高急救人員的素質(zhì)。逐步規(guī)范120急救中心的管理。規(guī)范人員配備（每車至少配備一名醫(yī)生、一名護士、一名擔(dān)架員及一名駕駛員），確保信息暢通。各醫(yī)院救護車要做到專車專用。二級醫(yī)院急診科要全面達標。
四、確保醫(yī)療質(zhì)量安全
鞏固“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動成果，強化院長為醫(yī)療質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，完善院內(nèi)和行業(yè)內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量控制組織和制度體系，堅持依法治醫(yī)，嚴格要素準入，落實制度規(guī)范標準，推進醫(yī)療管理精細化，努力形成醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進機制，提升醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。
1、推行等級醫(yī)院復(fù)核評價與評審。部署新一輪一級醫(yī)院等級評審，加大醫(yī)院平時運行質(zhì)量的評分權(quán)重，依據(jù)等級醫(yī)院管理辦法和標準，規(guī)范開展醫(yī)院復(fù)核評價和評審工作。二級醫(yī)院要認真對照省衛(wèi)生廳印發(fā)的縣市級綜合醫(yī)院評價標準和細則，全面規(guī)劃、積極實施，努力提升醫(yī)院整體水平。
2、強化醫(yī)療核心制度落實。強化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療核心制度的教育與培訓(xùn)，繼續(xù)組織開展醫(yī)護人員“三基”考試。認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部、省病歷書寫規(guī)范，加強對住院運行病歷的監(jiān)控，開展門診和住院病歷質(zhì)量檢查。以首診負責(zé)制、值班制度、會診制度、技術(shù)準入制度等重點，繼續(xù)開展醫(yī)療核心制度明查暗訪。組織醫(yī)政管理規(guī)范標準執(zhí)行情況抽查活動。以落實醫(yī)療核心制度、提升常規(guī)醫(yī)療質(zhì)量控制指標水平為重點，完善考核評價機制，加強醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)。
3、強化臨床路徑管理。二級醫(yī)院要全面開展臨床路徑管理，全面覆蓋衛(wèi)生部已經(jīng)下發(fā)的臨床路徑。醫(yī)院開展的臨床路徑的專科和病種必須達到上級要求的數(shù)量，并使臨床路徑管理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。認真落實省衛(wèi)生廳下發(fā)的麻醉科臨床路徑，認真執(zhí)行省廳有關(guān)惡性腫瘤、冠心病、骨關(guān)節(jié)置換等單病種診療規(guī)范，有條件的一級醫(yī)院試行推行開展臨床路徑管理，提升各級各類醫(yī)療機構(gòu)單病種科學(xué)化診療水平。
4、強化醫(yī)療機構(gòu)準入和行為監(jiān)管。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，嚴格醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗。加強醫(yī)療機構(gòu)行為的經(jīng)常性、規(guī)范化監(jiān)管，嚴格不良行為記分管理。衛(wèi)生監(jiān)督部門要組織開展醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為集中式、拉網(wǎng)式檢查。以機構(gòu)基本標準、超范圍執(zhí)業(yè)、命名不規(guī)范等為重點，依法查處各級各類醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為。做好非法行醫(yī)查處工作。
5、強化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。貫徹落實國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用管理辦法》，《省省手術(shù)分級管理規(guī)范（2010）版》，，切實加強對醫(yī)療技術(shù)準入和應(yīng)用管理。醫(yī)院要做好第二類和第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用申報、管理工作，嚴格手術(shù)分級管理，加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理監(jiān)督檢查力度。
6、強化醫(yī)師和護理隊伍管理。加強執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師準入和執(zhí)業(yè)管理，認真依法做好醫(yī)師護士資格考試、注冊管理，加大醫(yī)師定期考核制度的實施力度。加強美容主診醫(yī)師、進修實習(xí)醫(yī)師服務(wù)行為的管理，依據(jù)《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》，加強醫(yī)師會診管理。規(guī)范開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。加強醫(yī)療護理管理隊伍建設(shè)。
7、強化醫(yī)療廣告監(jiān)管。繼續(xù)開展醫(yī)療廣告專項整治行動，維護廣大人民群眾的健康利益。要增強整治行動的針對性，重點加強對涉及惡性腫瘤、不孕不育、整形美容、健康體檢、皮膚性病等內(nèi)容醫(yī)療廣告行為的整治。加強與工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時通報監(jiān)測信息，努力形成工作合力。依法加大對醫(yī)療廣告違法違規(guī)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起及時查處一起。
8、強化醫(yī)院藥事管理。深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治行動，研究制定年度實施方案并認真組織實施，二級醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理關(guān)鍵指標全面達標。推進臨床藥師制度。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機構(gòu)性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模配備適當(dāng)數(shù)量臨床藥師，二級醫(yī)院原則上臨床藥師不少于3名。明確臨床藥師要參與臨床藥物治療，進行個體化藥物治療方案的設(shè)計與實施，開展藥學(xué)查房，為患者提供藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)；參加查房、會診、病例討論和疑難、危重患者的醫(yī)療救治，協(xié)同醫(yī)師做好藥物使用遴選，對臨床藥物治療提出意見或調(diào)整建議，與醫(yī)師共同對藥物治療負責(zé)；開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測，實施處方點評與超常預(yù)警，促進藥物合理使用；開展藥品質(zhì)量監(jiān)測，藥品嚴重不良反應(yīng)和藥品損害的收集、整理、報告等工作；協(xié)調(diào)基本藥物評價監(jiān)測。繼續(xù)做好基本藥物實施監(jiān)測評價工作，加強太和中心衛(wèi)生院省級監(jiān)測評價點的建設(shè)，不定期進行檢查指導(dǎo)，督促基本藥物制度各項政策措施的落實。省級監(jiān)測評價點實行每月監(jiān)測報告制度。加強培訓(xùn)教育，落實制度規(guī)范，規(guī)范采購和使用行為。推進基本藥物臨床應(yīng)用指南的培訓(xùn)。深入開展國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)工作，加強對《指南》和《處方集》培訓(xùn)工作的考核。促進基本藥物在二級醫(yī)院的推廣應(yīng)用。強化藥物不良反應(yīng)的監(jiān)測。落實《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》，推動藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作發(fā)展，落實藥品安全監(jiān)管責(zé)任，保證公眾用藥安全。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)建立藥品不良反應(yīng)、用藥錯誤和藥品損害事件監(jiān)測報告制度。要求醫(yī)療機構(gòu)臨床科室發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)、用藥錯誤和藥品損害事件后，應(yīng)當(dāng)積極救治患者，立即向藥學(xué)部門報告，并做好觀察與記錄。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門報告藥品不良反應(yīng)，用藥錯誤和藥品損害事件應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告。品管理。按照《品和管理條例》、《品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，認真做好品和管理，強化對品和印鑒卡的管理，規(guī)范品和處方權(quán)醫(yī)師的培訓(xùn)、考核、準入管理。重點檢查病區(qū)藥房、急診藥房、手術(shù)室藥房的品和管理，促進臨床合理用藥，確保特殊管理藥品的臨床合理應(yīng)用和安全。
9、強化醫(yī)院感染管理。加強院感管理隊伍建設(shè)，貫徹落實省院感專職人員管理辦法，穩(wěn)定院感隊伍，加強崗位培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考察交流等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強對ICU、新生兒室、血液凈化室、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、產(chǎn)房、內(nèi)鏡室、口腔科等重點科室和部門的院感防控監(jiān)管。繼續(xù)推行醫(yī)療單位以人民醫(yī)院為主體的區(qū)域集中消毒供應(yīng)方式。加強院感監(jiān)測工作，深入推進目標性監(jiān)測，有序組織現(xiàn)患率調(diào)查。以醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生、各類物品消毒滅菌情況、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實院感防控措施等情況，加大院感工作監(jiān)督檢查力度。
10、加強血液質(zhì)量安全管理。血站要建立健全各項管理制度，加強對從業(yè)人員相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)的意識，增強工作責(zé)任心。著力加強對血液質(zhì)量安全的全程管理，從獻血員篩查、體檢到血液的初復(fù)檢、成分制備、保存和血液的發(fā)放等各個環(huán)節(jié)都要按質(zhì)量規(guī)范嚴格操作，確保血液質(zhì)量安全。擴大固定的自愿無償獻血者隊伍，盡快建立起無償獻血工作的長效機制和應(yīng)急處理機制，提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的血液保障能力，推動無償獻血工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。加強對工作人員的教育和培訓(xùn)，內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，從工作細節(jié)入手，努力探索出“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷”的無償獻血綜合服務(wù)模式。加強二級醫(yī)院輸血科的建設(shè)，完善健全醫(yī)療機構(gòu)合理用血審核制度。嚴格掌握臨床輸血指征，提高成分輸血率，積極開展臨床互助獻血和自體血回輸工作。醫(yī)護人員要帶頭獻血，各醫(yī)院每年至少組織一次醫(yī)護人員無償獻血工作。
五、全力推進中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展
1、全面實施“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展目標。認真學(xué)習(xí)貫徹新的《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標準》，針對存在不足和問題，嚴格按照標準要求切實抓好整改和落實，鞏固農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位建設(shè)成果。
2、強化中醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥龍頭作用。推進中醫(yī)院標準化建設(shè)，完善中醫(yī)院的基本設(shè)備。完善中醫(yī)院綜合服務(wù)功能，加強中醫(yī)醫(yī)院兒科、老年病科、急診科、婦產(chǎn)科、精神衛(wèi)生科、康復(fù)科、病理科等薄弱科室和急需加強科室的建設(shè)和發(fā)展，實施省中醫(yī)醫(yī)院中藥房建設(shè)與應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)項目，建立健全中醫(yī)“治未病”科室，提高綜合診療能力和水平。
3、加強機構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)，穩(wěn)固中醫(yī)藥服務(wù)體系。根據(jù)市中醫(yī)工作目標任務(wù)，落實馬橋衛(wèi)生院建設(shè)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)達標各項工作；落實太和、四院建成市級基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)）中醫(yī)藥特色專病?？频慕ㄔO(shè)任務(wù)；落實綜合醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室集中設(shè)置的國家中醫(yī)藥局先進單位建設(shè)標準，所有衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科都要在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，綜合醫(yī)院與各中心衛(wèi)生院以及具有兩個以上中醫(yī)科室的衛(wèi)生院都要創(chuàng)造條件，集中設(shè)置中醫(yī)科室，形成相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。人民醫(yī)院要按照綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)要求，馬橋衛(wèi)生院按照省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)標準建成中醫(yī)館服務(wù)區(qū)。各中心衛(wèi)生院、四院各選擇一個村衛(wèi)生室建設(shè)市基層中醫(yī)藥示范點，并通過上級部門驗收。
4、強化中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。中醫(yī)院要進一步強化中醫(yī)藥特色，按照好新一輪中醫(yī)醫(yī)院等級評審要求，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。強化重點特色專科管理，進一步提升已有重點專科水平，創(chuàng)建更具特色的專病專科；發(fā)展中醫(yī)至未病預(yù)防保健服務(wù)，建立健全中醫(yī)預(yù)防保健科，綜合醫(yī)院和有條件的衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）也要建立中醫(yī)預(yù)防保健科，提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。抓好中醫(yī)藥預(yù)防保健宣傳。鞏固加強農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作。
5、要認真做好基層醫(yī)院中醫(yī)藥人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作。加強市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作，與基層醫(yī)院建立和完善中醫(yī)工作組織協(xié)調(diào)機制和中醫(yī)業(yè)務(wù)合作，并簽訂協(xié)作協(xié)議，不斷提高全市醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。督促落實各醫(yī)院、衛(wèi)生院制訂中醫(yī)藥在職人員培訓(xùn)、后備隊伍培養(yǎng)計劃，全面做好在職中醫(yī)人員的繼續(xù)教育工作，抓好中醫(yī)政策傾斜和專項經(jīng)費落實工作，繼續(xù)分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作，加大中醫(yī)藥健康教育力度，加強中醫(yī)藥工作宣傳，使中醫(yī)藥技術(shù)更好地為人民群眾健康服務(wù)。
六、加強城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)和管理
以深化醫(yī)改為主線，以提高服務(wù)能力為核心，以加快體系建設(shè)為重點，以體制機制創(chuàng)新為突破口，以強化績效考核為著力點，以創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改進服務(wù)方式，認真履行“六位一體”公共衛(wèi)生服務(wù)職能，努力為廣大居民提供安全、有效、便捷的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、加強機構(gòu)建設(shè)，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，進一步強化城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要對照省《城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配備標準》，制定不達標的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改造計劃，落實改造提升措施。統(tǒng)一機構(gòu)形象設(shè)計、機構(gòu)標識，統(tǒng)一服務(wù)人員著裝、標識、證件，為開展上門服務(wù)提供必要的身份標識。要加強社區(qū)信息化建設(shè)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)信息管理系統(tǒng)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)有效整合，與新農(nóng)合、職工和居民醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接，充分發(fā)揮系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用。加強計免信息化門診建設(shè)，加強中醫(yī)藥進社區(qū)工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。積極開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動。按照省標，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)，醫(yī)療集團所屬中醫(yī)院或人民醫(yī)院新建成中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一個）、人民醫(yī)院建成省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個。
2、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。按照已經(jīng)核定的編制崗位，一個控制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)非衛(wèi)技人員比例和數(shù)量，多引進大學(xué)畢業(yè)生。加強全科醫(yī)生的培養(yǎng)，規(guī)范全科醫(yī)生“5+3”培養(yǎng)模式，即先接受五年的臨床醫(yī)學(xué)本科教育，再接受三年的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)?；鶎釉趰忈t(yī)生要實行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，獲得全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證書，注冊為全科醫(yī)師或助理全科醫(yī)師。每個中心必須有3-5名合格的全科醫(yī)師。
3、加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全面發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能。明確全科醫(yī)生（臨床醫(yī)生）基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作職責(zé)，健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作制度和績效考核制度，全面推行兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢性病人的健康管理、精神病人的健康管理、老年人的健康管理，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員采取主動服務(wù)方式，適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作特點，在服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容上有所突破，應(yīng)用適宜技術(shù)，使用基本藥物，開展常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病診療服務(wù)，建立中心與二級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度，逐步做到小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)。推進合理檢查、合理用藥、合理診療，力爭城市居民在社區(qū)門、急診比例提高到45%以上，門診均次費用比二級醫(yī)院低50%以上。
4、建立家庭醫(yī)生制度，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。認真貫徹省、關(guān)于建立家庭醫(yī)生制度的通知精神，2013年，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面啟動家庭醫(yī)生制度，本著自愿原則，優(yōu)先為65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者的家庭簽訂服務(wù)協(xié)議。要實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在目前全科醫(yī)生數(shù)量不足的情況下，組建由臨床醫(yī)生、公共衛(wèi)生和社區(qū)護士的全科服務(wù)團隊，按照每名全科醫(yī)生簽約服務(wù)500戶、每個全科服務(wù)團隊簽約服務(wù)1500左右居民的標準，建立包干責(zé)任制。規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，主要以健康檔案、健康教育、健康促進、0-6歲兒童健康管理咨詢指導(dǎo)、孕產(chǎn)婦健康管理咨詢指導(dǎo)、65歲以上老年人健康管理、慢性病定期隨訪用藥指導(dǎo)健康教育、普通疾病診療轉(zhuǎn)診合理用藥指導(dǎo)、上門訪視家庭病床等服務(wù)。要在轄區(qū)居委會和服務(wù)機構(gòu)向社區(qū)居民公示家庭醫(yī)生姓名、工作單位、服務(wù)項目、服務(wù)時間、聯(lián)系方式和監(jiān)督投訴電話等，主動接受社會監(jiān)督。
