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一、女隊(duì)員心理健康現(xiàn)狀
由于城管工作中長(zhǎng)期面對(duì)的是一些弱勢(shì)群體,工作不容易到大眾的理解,加上一些媒體對(duì)個(gè)別城管工作的負(fù)面報(bào)道。回到家中,有的隊(duì)員還要處理婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系、鄰里關(guān)系,使得她們的內(nèi)心有了煩惱,有了痛苦和不滿時(shí),無法找到一個(gè)合適的情感傾述對(duì)象來傾述和宣泄,有的隊(duì)員對(duì)外甚至不會(huì)說自己在城管上班。調(diào)查結(jié)果顯示,女城管隊(duì)員中普遍存在煩惱、多疑、焦慮、消極怠工等不良情緒。
二、心理問題產(chǎn)生的原因
1.職業(yè)的壓力
女城管隊(duì)員天天在外面巡查,受到的都是些冷言冷語,不僅是自己挨罵,甚至是自己的家人、親朋好友都被罵在內(nèi)。由于受了氣沒得發(fā)泄,回到家中會(huì)無緣無故的發(fā)脾氣,感到心煩、氣悶。有75%的女隊(duì)員表示自己因?yàn)楣ぷ魃系膲毫?huì)發(fā)無名火,造成自己的家庭關(guān)系緊張。有85%的隊(duì)員表示,自己回到家中什么事都不想做,有的時(shí)候甚至連話都懶得說,但是自己料理家務(wù),輔導(dǎo)子女,所以時(shí)常會(huì)焦慮、煩躁。
2.社會(huì)的壓力
雖然城管女隊(duì)員不是全部都要像男隊(duì)員那樣沖鋒陷陣的,但是女城管隊(duì)員面對(duì)的大部分都是人們口中的"弱勢(shì)"群體。特別是城管女子中隊(duì)的、二、四中隊(duì)的女隊(duì)員,幾乎是天天都會(huì)和管理對(duì)象產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。這時(shí)的言論導(dǎo)向幾乎是一面倒的,許多人會(huì)認(rèn)為城管隊(duì)員在欺負(fù)群眾。有的甚至辱罵城管女隊(duì)員,無形中給城管女隊(duì)員增加了心理壓力。同時(shí),媒體的輿論對(duì)個(gè)別不文明城管的報(bào)道和民眾對(duì)城管的逆的心理。這種輿論導(dǎo)向使城管女隊(duì)員對(duì)自己的工作有了一種無所適從的想法,有時(shí)甚至不知道自己所做的是對(duì)還是錯(cuò)。
有45%的女隊(duì)員表示,每當(dāng)看到網(wǎng)絡(luò)或者報(bào)紙上那些對(duì)城管的評(píng)價(jià)都覺得非常的氣憤,很窩火,心情非常不好。由此造成回到家中都有"火",一點(diǎn)點(diǎn)小的事都能引起一場(chǎng)大的家庭戰(zhàn)爭(zhēng)。
3.自身的壓力
這可以從兩方面來說。一方面是家庭壓力。如夫妻沖突或離異、家庭成員關(guān)系失和、代際矛盾沖突、親屬的生老病死或意外事故、家庭貧困、本人生病或失戀等等產(chǎn)生的壓力。另一方面是由于個(gè)人認(rèn)知偏差或思維方式、價(jià)值觀的片面性而產(chǎn)生的自我精神壓力。
所有的隊(duì)員都表示,由于家庭中的摩擦、意外而心情不好,焦慮、發(fā)脾氣是常有的,但是僅僅認(rèn)為這是自己的脾氣不好,并沒有認(rèn)為這是一種心理不健康的表現(xiàn)。12%的隊(duì)員表示,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的物質(zhì)生活日益豐富。同時(shí),因?yàn)榧ち业纳鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)自己有強(qiáng)大的心理壓力,喜歡和其他家庭作比較,不想被落在后面,發(fā)現(xiàn)別的家庭在某一方面優(yōu)于自己的家庭而自己有認(rèn)為沒有能力趕上別人時(shí),就會(huì)由羨慕導(dǎo)致妒忌心理的產(chǎn)生,同時(shí)還造成了普遍的心理焦慮。
三、針對(duì)女隊(duì)員心理健康問題的對(duì)策
針對(duì)目前我們女隊(duì)員在調(diào)查報(bào)告中體現(xiàn)出來的問題,主要的對(duì)此是調(diào)減壓力,降壓減負(fù)。
(一)如何的調(diào)減壓力?
要學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己的欲望使之不走向貪得無厭。心理學(xué)研究表明,具有物質(zhì)主義傾向的人更容易陷入憂郁和焦慮之中,更難感到幸福和快樂。所謂"有容乃大,無欲則剛",這里的無欲是指無貪欲而非毫無欲望。適度的欲望是持續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力,但膨脹的物欲、名欲和等則可能導(dǎo)致毀滅。知不足,我們才會(huì)改革、創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高;知足,我們才會(huì)在不斷的改革中、創(chuàng)造中、學(xué)習(xí)和提高中,享受應(yīng)有的幸福與快樂,使身心的健康可以持續(xù)。上帝欲使其滅亡,必先使其人瘋狂,知足者常樂,常樂者是不會(huì)瘋狂的,因?yàn)橄硎芴炷暾呤遣粫?huì)自取滅亡的。
要學(xué)習(xí)自我排憂解愁。古人云:"忍泣者易衰,忍憂者易傷".忍字心上插把刀,對(duì)身心健康的危害是顯而易見的。有了憂愁要溝通、有了困惑要交流,不要凡事都忍耐著,直至忍憂成疾。自我渲泄,一吐為快,可以減輕內(nèi)心的壓力。面對(duì)壓力,既要學(xué)會(huì)有堅(jiān)持,因?yàn)橛袝r(shí)的再堅(jiān)持一下,就到達(dá)了勝利的彼岸;也要學(xué)會(huì)有妥協(xié),因?yàn)橛袝r(shí)是"境由心造,退后一步自然寬".自我排遣不是消極地"一醉解千愁",而是主動(dòng)地"退一步海闊天高".在前進(jìn)的征途中,既要堅(jiān)信前途光明,又要準(zhǔn)備走曲路的道路。
要學(xué)會(huì)自我擔(dān)當(dāng)也要學(xué)會(huì)自我放下。佛教教人要"舍得",認(rèn)為舍得是人類生存發(fā)展的大智慧。爭(zhēng)名于朝,爭(zhēng)利于市,弄得自己一天到晚緊緊張張,神經(jīng)兮兮的,食不甘味、焦心勞神。只有放得下才能拿得起。拿得起也放得下的人,是具有良好心理素質(zhì)的人,是能夠從容應(yīng)對(duì)各種壓力、活出人生精彩的人。所謂"看得破",不是說對(duì)什么都抱無所謂的態(tài)度,而是說懂得順其自然,順應(yīng)潮流,順應(yīng)規(guī)律,不存非分之想,不悖自然之理,不為不可為之事,不求不應(yīng)得之財(cái)。
通過自我學(xué)習(xí)修煉調(diào)減個(gè)體壓力。面對(duì)同樣的壓力,不同的個(gè)體之間存在著較大的差別,有的感到壓力很大,有的會(huì)感到不過是小菜一碟。因此,自我學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)以應(yīng)對(duì)壓力、降低壓力引起的不良的心理、生理和行為反應(yīng),是我們隊(duì)員保持身心健康的有效途徑。
要學(xué)習(xí)修煉自我心理保健的方法。要培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)合作觀念,減少競(jìng)爭(zhēng)敵意,適當(dāng)減輕工作量,刪繁就簡(jiǎn),勞逸結(jié)合,活動(dòng)笑神經(jīng),放松緊繃的臉;要學(xué)習(xí)放松而不壓制自己的各種情緒,不要生悶氣,要以開放、樂觀、達(dá)觀的心態(tài)與人交流溝通。
(二)如何降壓減負(fù)?
要選擇正確的減壓方式。要學(xué)會(huì)自我安慰、自我解脫。第一建立一個(gè)良好的家庭環(huán)境,學(xué)會(huì)靈活處理和協(xié)調(diào)夫妻、婆媳等家庭關(guān)系,家庭成員相互理解支持,相互信任,遇到困難可以與家人一起商量解決,給自己創(chuàng)造一個(gè)輕松的生活環(huán)境。
未成年人的身體和心理能否健康發(fā)展,關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的提高和國(guó)家民族的興衰,加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生的心理指導(dǎo),預(yù)防心理疾病的產(chǎn)生,是不容忽視的問題。小學(xué)生是祖國(guó)的未來,這個(gè)群體的健康與否,預(yù)示著國(guó)家的未來是否處于一個(gè)良性發(fā)展的狀態(tài),同時(shí),小學(xué)生處于長(zhǎng)身體階段,有很大的可塑性,加強(qiáng)小學(xué)生的心理指導(dǎo),能夠盡可能的減少未來的心理疾病人數(shù),對(duì)我們建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),改善人口結(jié)構(gòu)都有著舉足輕重的作用。
聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織對(duì)健康的最新定義是“健康,不可是沒有身體缺陷和疾病,還要有完整的心理狀態(tài)和社會(huì)適應(yīng)本事。”國(guó)家教育部的一位負(fù)責(zé)同志也強(qiáng)調(diào):未成年人的身體和心理能否健康發(fā)展,關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的提高和國(guó)家、民族的前途。保護(hù)和教育未成年人是全社會(huì)的共同職責(zé),教育系統(tǒng)更是責(zé)無旁貸。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),成年人口中,有心理疾病的有一千多萬人,對(duì)心理疾病的治療,已引起我國(guó)相關(guān)部門的重視。加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生的心理指導(dǎo),是預(yù)防和治療心理疾病重要一環(huán)。要做好這項(xiàng)工作,認(rèn)真進(jìn)行小學(xué)生的心理情景調(diào)查,對(duì)我們分析、了解情景,對(duì)我們探索解決問題的辦法,都是必不可少的。
一、著手調(diào)查,掌握第一手資料
(一)調(diào)查的項(xiàng)目及資料
在我們的生活中,身體健康是十分重要的一項(xiàng)指標(biāo)。所謂健康,它是從生理和心理兩個(gè)側(cè)面來表現(xiàn)的。從表現(xiàn)形式看,生理健康相對(duì)來講,比較容易診斷,而心理健康,測(cè)試的手段就比較復(fù)雜。同樣,了解小學(xué)生的心理狀況,要比了解小學(xué)生的生理狀況要困難得多。我們按照小學(xué)生心理健康標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查工作。
調(diào)查的設(shè)計(jì):
(1)時(shí)光:20x。9。5--------20x。9。30
(2)對(duì)象:本校三至六年級(jí)學(xué)生
(3)方式:?jiǎn)柧?、座談?huì)等
在對(duì)小學(xué)生的調(diào)查中,我分別從小學(xué)生 “對(duì)待學(xué)習(xí)成績(jī)的態(tài)度”、“對(duì)待自我錯(cuò)誤的態(tài)度”、及性格、本事、交友等六個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查,旨在考察學(xué)生智力智能發(fā)育、建立良好的人際關(guān)系、確的認(rèn)識(shí)自我、良好的情緒注意力、心理承受本事,為進(jìn)一步分析小學(xué)生的心理健康狀況供給了詳實(shí)的參考數(shù)據(jù)。
(二)調(diào)查情景分析:
1、小學(xué)生心理健康的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是智能發(fā)育正常。一個(gè)小學(xué)生,能正常學(xué)習(xí)和生活,與周圍環(huán)境取得平衡和協(xié)調(diào),有必須的求知欲和興趣愛好,一般說其心理就是健康的。從我們的調(diào)查情景看,能正常學(xué)習(xí)的小學(xué)生占98%,與周圍環(huán)境取得平衡和協(xié)調(diào)的占97%,有必須求知欲和興趣愛好的占99%。我校在校生為1800人,在這一方面有心理障礙的學(xué)生占1—3%,約為300多人。
2、小學(xué)生心理健康的第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是同家庭成員、教師同學(xué)能建立良好的人際關(guān)系,以誠(chéng)懇、謙虛、公正和寬厚的態(tài)度對(duì)人。從我們的調(diào)查情景看,能建立良好的人際關(guān)系的占99%,能以誠(chéng)懇、謙虛、公正、寬厚待人的占97%,在這一方面,也有1—3%的 小學(xué)生有心理障礙。①父母關(guān)系與父母的對(duì)話程度十分好的,占51%,比較好和一般的,占21%和19%;幾乎不交流和根本不交流的,占4。5%。與父母的最大分歧是不理解我的行為的,占30%;其次是溺愛和過高期望的,占13。4%;與父母產(chǎn)生矛盾時(shí)解決的方法,經(jīng)過對(duì)話解決的學(xué)生,占75%,其次是不服氣但還是理解的,占12。3%。②對(duì)學(xué)校的態(tài)度和師生關(guān)系上。學(xué)校生活十分滿意的,占59%,比較滿意和一般的占38%,不滿意的占2%。對(duì)與教師溝通程度感到十分好的,占36。4%;其次是一般的,占32%,比較好的,占25%;幾乎沒有對(duì)話和根本不對(duì)話的學(xué)生,占6。1%。與教師最大的分歧是學(xué)習(xí)上的,占15%;不理解我的行為的,占13%,其他86名,占20%。與教師產(chǎn)生矛盾時(shí)的處理方式是經(jīng)過對(duì)話來解決的,占63。6%;其次是不服氣但還是理解的,占17%;第三用間接方法(第三者或信件)的,占7%;第四是反抗,不想上學(xué)或逃學(xué)的,占1。3%。③與同學(xué)關(guān)系上能夠交心的朋友,占48。4%;其次是有幾名的,占38%,第三
是沒有的,占13%。交友的最大障礙是性格上的差異的,占17。4%;其次是學(xué)習(xí)成績(jī)上的差異,占7%。再就是缺少處理人際關(guān)系的方法和技巧,占6%。與同學(xué)產(chǎn)生矛盾時(shí)處理方式是經(jīng)過對(duì)話來解決的,占64%,其次是不服氣但還是理解的,占17%;第三是用間接方法解決的,占7%。
3、小學(xué)生的心理健康還表此刻正確地認(rèn)識(shí)自我,了解自我,努力發(fā)展身心潛能。不做無謂的怨尤,不易受消極性暗示的誘惑。在調(diào)查中,我了解到有99%的小學(xué)生在這方面是正常的,也有1%的小學(xué)生有這方面的心理障礙。
4、心理健康的小學(xué)生,思想應(yīng)當(dāng)有條理,行為前后統(tǒng)一,注意力比較集中,學(xué)習(xí)上有必須的毅力。在調(diào)查中,這一方面正常的占99%,有1%的小學(xué)生有心理方面的障礙。
5、在一般情景下,心理健康的小學(xué)生,有良好的情緒,比較活潑、開朗,經(jīng)常堅(jiān)持愉快,遇事冷靜,處理謹(jǐn)慎,同情老幼傷殘,憎恨壞人壞事,向往完美未來。調(diào)查情景證明,95—97%的小學(xué)生屬于心理健康范疇,另外3—5%的小學(xué)生有這方面的心理障礙。
6、心理健康的小學(xué)生有較好的心理承受本事,能適應(yīng)環(huán)境變化,樂于理解新生事物。這方面心理正常的占99%,有心理障礙的為1%。
以上的調(diào)查情景證明,就本校大多數(shù)的小學(xué)生而言,心理發(fā)展總體還是較健康的。圍繞小學(xué)生心理健康的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所展開的調(diào)查,各項(xiàng)指標(biāo)均有1%的比例屬于有可能有心理障礙的范疇,盡管其中的各個(gè)項(xiàng)目間不可避免的有交叉象,可是其絕對(duì)數(shù)還是較大的,其中所蘊(yùn)含的問題以及這些問題可能會(huì)給社會(huì)帶來的影響也是不可忽視的。所以,認(rèn)真分析造成小學(xué)生心理障礙的原因,就是件刻不容緩的工作了,我們既要對(duì)這些心理問題較明顯的學(xué)生進(jìn)行心理指導(dǎo)和矯正, 同樣也要對(duì)某一方面存在心理偏常的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。
二、認(rèn)真研究,剖析造成心理障礙的原因
造成小學(xué)生心理障礙的原因很多,其中最主要的有社會(huì)原因、家庭原因、學(xué)校原因和各種生理原因。
1、社會(huì)原因:社會(huì)的整體環(huán)境惡劣,會(huì)導(dǎo)致小學(xué)生對(duì)生活失去信心。小學(xué)生生活的周邊環(huán)境負(fù)面因素太多,使他們對(duì)周圍的人失去信任,長(zhǎng)期以往,在他們的心理上留下陰影。由于社會(huì)環(huán)境影響面大,對(duì)小學(xué)生所造成的影響不是點(diǎn)式的,而是面式的,這樣就會(huì)使一批小學(xué)生受到影響,產(chǎn)生心理障礙,對(duì)于我們這個(gè)人口眾多的大國(guó)來說,其絕對(duì)總數(shù)是不可忽視的,其對(duì)社會(huì)發(fā)展的潛在的負(fù)面影響也將是巨大的。所以,國(guó)家的和平,社會(huì)的安寧,人們生活的禮貌程度,是營(yíng)造良好、和諧的社會(huì)生活環(huán)境的最重要因素之一,也是減少小學(xué)生心理障礙的決定性因素之一。
2、家庭原因:就家庭教育而言,它具有啟蒙性、長(zhǎng)期性、感染性、情感性。國(guó)內(nèi)外很多研究證明,殘缺家庭對(duì)孩子的心理發(fā)展是很不利的。殘缺家庭是指核心家庭中父母一方因離婚、死亡、出走、分居等原因使家庭成員不全的家庭,亦稱單親家庭。我國(guó)心理學(xué)者曾對(duì)我國(guó)28個(gè)省、市、自治區(qū)1564名1—5年級(jí)的小學(xué)生的情緒情感進(jìn)行比較分析(其中離異家庭729名,完整家庭825名),發(fā)現(xiàn)離異家庭的兒童則表現(xiàn)出更多的消極情感,如焦慮、冷漠、自卑、孤僻、萎縮、敵對(duì)等,并所以影響到他們的學(xué)習(xí)生活及社會(huì)生活。在雙親不全的家庭中,以雙親不和對(duì)小學(xué)生有更大的影響,父母長(zhǎng)期的分歧、爭(zhēng)吵、敵對(duì)會(huì)使孩子內(nèi)心產(chǎn)生嚴(yán)重的焦慮、矛盾、神經(jīng)質(zhì),甚至導(dǎo)致心理變態(tài)及反社會(huì)行為。
另外,在一些家庭中,小學(xué)生長(zhǎng)輩因自身的心理障礙,在和小學(xué)生的交往過程中,有意無意的使其病態(tài)心理影響了小學(xué)生;同時(shí),一些小學(xué)生的長(zhǎng)輩,相互關(guān)系緊張,他們不注意自我行為對(duì)小學(xué)生的影響,從而使一些小學(xué)生下意識(shí)的對(duì)自我周邊的人或事物,采取敵意的態(tài)度。再者,家庭環(huán)境的影響也是不容忽視的。記得中國(guó)教育電視臺(tái)的一個(gè)《保護(hù)兒童權(quán)益公約》的廣告拍得很有意思,描述的是一個(gè)小男孩在一陣車?guó)Q聲、傳呼聲、麻將聲、成人吵鬧聲中,一向不停地在傾述著什么,但他發(fā)出來的微弱聲音,早已被成人社會(huì)的“噪聲”淹沒了,最終當(dāng)一切噪聲停止,才聽清孩子說了一句:“你們?yōu)槭裁炊疾宦犖艺f呢?”。我想這個(gè)公益廣告的確把兒童的生活處境揭示得淋漓盡致!難怪那么多小學(xué)生感到孤獨(dú),認(rèn)為誰也不理解自我,不尊重自我的想法和行為,父母、教師總是要管這管那。
據(jù)調(diào)查,我校獨(dú)生子女約占35%。發(fā)現(xiàn)這些孩子中普遍存在著自理本事較差,獨(dú)立完成工作的本事較弱,依靠性比較強(qiáng),脫離家庭、親人的照顧將寸步難行。產(chǎn)生原因是由于家長(zhǎng)只注重智力培養(yǎng),而忽視本事的培養(yǎng)。父母嬌養(yǎng)、過分保護(hù)、照料,從而導(dǎo)致學(xué)生一切都由家長(zhǎng)包辦代替,產(chǎn)生依靠性,缺乏獨(dú)立性,缺少自我服務(wù)、自我鍛煉意識(shí)。這樣會(huì)給孩子以后參加工作,走向社會(huì)帶來許多障礙。
在我和小學(xué)生的交談中,了解到個(gè)別小學(xué)生的心理障礙確是因?yàn)榧彝ピ蛟斐傻?。有個(gè)小學(xué)生家庭父母不和,關(guān)系緊張,甚至到了快離婚的地步,使這個(gè)小學(xué)生的心理受到嚴(yán)重沖擊,使她的心理健康受到影響,造成這個(gè)小學(xué)生的心理障礙。
3、學(xué)校原因:以往的時(shí)光里,由于受應(yīng)試教育的影響,部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師覺得學(xué)校教育主要是盡可能多培養(yǎng)“應(yīng)試人才”,提高升學(xué)率。家庭、學(xué)校、社會(huì)對(duì)學(xué)生的考試成績(jī)極為關(guān)注,視其為關(guān)系到一個(gè)學(xué)生將來是否有前途的首要問題。所以,教師在課內(nèi)只抓智育,而課后家長(zhǎng)又讓學(xué)生參加多種補(bǔ)習(xí)班,加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。學(xué)生沒有剩余的時(shí)光來做自我喜歡做的事情。主要表此刻考試緊張、厭學(xué)、偏科,上課注意力不集中。產(chǎn)生原因主要是教師的教學(xué)方法不當(dāng),使學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣和信心;家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的期望值又過高,加上社會(huì)給學(xué)生造成的心理壓力,使學(xué)生心理負(fù)擔(dān)過重,認(rèn)為學(xué)習(xí)是一件十分痛苦的事情,沒有到達(dá)歡樂學(xué)習(xí)的目的。
4、生理原因:在調(diào)查中,我了解到一些小學(xué)生,由于他們的智力超?;蛘咧橇Φ拖?,他們覺得,自我和其他人往往顯得格格不入,所以在心理上,也不能和其他小學(xué)生一樣得到正常的發(fā)展,時(shí)光一長(zhǎng)就有了某種心理障礙;還有一部分小學(xué)生,他們因先天或后天的原因身體殘缺,這使他們下意識(shí)的產(chǎn)生了自卑感和心理障礙。
三、齊抓共管,多方面做好心理指導(dǎo)
學(xué)校層面,經(jīng)過調(diào)查,我們已明白,在小學(xué)生中,有一部分因社會(huì)、家庭、生理等各種原因,存在著某種心理障礙,對(duì)此,我們必須加以重視,在力所能及的情景下,盡力做好這一方面的工作。也就是說我們要重視小學(xué)生的心理指導(dǎo),要使我們每一個(gè)從事小學(xué)教育工作的人在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要重視這項(xiàng)工作。同時(shí)要使每個(gè)人明白,良好的心理指導(dǎo)必須具備:真誠(chéng)、理解、尊重三要素,要依托有社會(huì)意義的背景,經(jīng)過各種技術(shù)手段,認(rèn)真細(xì)致的做好這項(xiàng)工作。1)要以真摯的感情,誠(chéng)懇的態(tài)度和同學(xué)相處。我們和他們相處,決不能虛心假意,失去信任,心理指導(dǎo)將無從下手。在這次調(diào)查中,我和小學(xué)生們?nèi)谇邢嗵幘褪且焕?,這也是我能完成這次調(diào)查工作的重要一環(huán)。2)要換位思維,要從不一樣的視角,和同學(xué)交換對(duì)問題的看法。心理有障礙的小學(xué)生,其對(duì)問題的理解、看法往往和別人不一樣。理解他們,是能否和他們進(jìn)行交流的關(guān)鍵。3)除了真誠(chéng)、理解以外,還要注意對(duì)每個(gè)同學(xué)都要在人格上予以充分的尊重。4)做心理指導(dǎo)工作,要適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用一些必要的方法,如:專題性活動(dòng);課外合作游戲;幫忙學(xué)生理清解決問題的方法和思路;疏導(dǎo)學(xué)生從沉悶的氣氛中釋放出來;注意用非語言的方式給學(xué)生必須的時(shí)空;注意觀察,能夠采用反饋技術(shù),重復(fù)一些師
生言行,引導(dǎo)學(xué)生;和學(xué)生平等相處,消除學(xué)生的下意識(shí)自我防護(hù)意識(shí)等。同時(shí),也要注意教師(班主任)自身心理素質(zhì)對(duì)學(xué)生的感染。5)要異常注意對(duì)具有自卑心理障礙學(xué)生的具體分析。其中,要異常注意小學(xué)生自卑心理的矯正。矯正小學(xué)生自卑心理的方法有:了解他們的想法,盡可能滿足他們的愿望;適當(dāng)讓他們理解一些小小的考驗(yàn),增強(qiáng)他們自我承受心理;發(fā)揮他們的特長(zhǎng),培養(yǎng)他們自我優(yōu)越心理;創(chuàng)造簡(jiǎn)便環(huán)境,淡化其不安、煩躁、孤獨(dú)、離群心理。
廣州商學(xué)院廣東廣州510000
摘要 本次調(diào)查,對(duì)當(dāng)代高中生和大學(xué)生的心理健康問題進(jìn)行了比較分析。發(fā)現(xiàn)了高中生和大學(xué)生群體的心理健康問題的嚴(yán)峻性以及兩個(gè)群體之間心理健康問題的區(qū)別和聯(lián)系。根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題,找到了對(duì)應(yīng)的主、客觀原因,提出解決措施。希望通過提出的建議能更好的幫助他們,使高中生和大學(xué)生的成長(zhǎng)充滿正能量。
關(guān)鍵詞 高中生;大學(xué)生;心理健康;變化;壓力
1 高中生和大學(xué)生心理差異現(xiàn)狀
1.1 對(duì)心理健康問題的認(rèn)識(shí)偏差
1.1.1 心理疾病的界定
調(diào)查統(tǒng)計(jì)與分析的結(jié)果顯示, 在高中生群體中有31.12%的被調(diào)查人員認(rèn)為有心理方面的問題是一種病,43.57%認(rèn)為這不是一種?。欢诖髮W(xué)生群體中有43.93%的被調(diào)查人員認(rèn)為有心理方面的問題是一種病,15.36%認(rèn)為有心理方面的問題不是一種病。
針對(duì)“你認(rèn)為有心理方面的問題是一種病嗎?”的問題,在心理學(xué)領(lǐng)域也有專門的解釋:按照由健康到出現(xiàn)心理疾病的不同程度把人的心理可分為:健康、亞健康、心理問題、心理障礙、心理疾病。在健康與疾病之間沒有截然的分界點(diǎn),在兩個(gè)端點(diǎn)之間有一個(gè)很大的空間,既非健康,又非疾病,人們將這一中間狀態(tài)稱為亞健康狀態(tài),或者“第三狀態(tài)”[1]。
1.1.2 受教育水平和心理健康的關(guān)聯(lián)度
有52.28%的被調(diào)查高中生和67.14%的被調(diào)查大學(xué)生認(rèn)為受教育水平和個(gè)人心理健康有關(guān)聯(lián)。數(shù)據(jù)顯示,超過一半的被調(diào)查人員認(rèn)為受教育水平和個(gè)人心理健康有關(guān)。
1.1.3 心理咨詢的接受與拒絕
52.7%的被調(diào)查高中生很愿意接受心理咨詢。37.14%的被調(diào)查大學(xué)生很愿意接受心理咨詢。從數(shù)據(jù)中我們可以發(fā)現(xiàn),被調(diào)查的學(xué)生群體中有少數(shù)的同學(xué)對(duì)心理方面問題不能夠正確的認(rèn)識(shí)。
1.2 選擇解決心理問題途徑的對(duì)比分析
對(duì)比發(fā)現(xiàn)高中生和大學(xué)生在應(yīng)對(duì)挫折的心理防御機(jī)制的選擇在采取的措施相差不大。從調(diào)查中可以得出男生應(yīng)對(duì)挫折的措施通常是向外排解情緒(轉(zhuǎn)移),或是向內(nèi)壓抑自己(壓抑)。而女生多了自我安慰(想象)和把內(nèi)心欲望轉(zhuǎn)化為建設(shè)性的活動(dòng)(升華)兩個(gè)應(yīng)對(duì)措施。
1.3 造成焦慮、挫折和壓力的對(duì)比分析
1.3.1 挫折對(duì)心理健康的影響
高中生有73.03%選擇采取轉(zhuǎn)移的方式應(yīng)對(duì)挫折;有51.04%選擇壓抑;有39.83%的選擇想象;有30.29%選擇升華;5.81%的選擇投射。而在對(duì)大學(xué)生的調(diào)查顯示,有74.29%的大學(xué)生選擇情緒轉(zhuǎn)移,發(fā)泄(轉(zhuǎn)移)。而且該選項(xiàng)在高中和大學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中均處于第一。在大學(xué)生中位居第二的選項(xiàng)是自我安慰(想象)占59.64%。位居第三的是把內(nèi)心欲望轉(zhuǎn)化為建設(shè)性的活動(dòng)(升華)占51.43%。在大學(xué)生中位居前三位的選擇明顯高出此題的另外三項(xiàng)選擇至少20%,而這前三名與高中生相比。除了第一名轉(zhuǎn)移大致一致,其他選項(xiàng)都明顯說明大學(xué)生會(huì)采取更加積極的心理防御機(jī)制來應(yīng)對(duì)挫折。
1.3.2 壓力對(duì)心理健康的影響
據(jù)調(diào)查得出:73.44%的高中生心理壓力主要是來自于學(xué)業(yè)問題。66.43%的大學(xué)生的心理壓力源主要是來自于社會(huì)、就業(yè)前途。對(duì)比發(fā)現(xiàn),學(xué)業(yè)給大學(xué)生帶來的壓力明顯低于高中生。
1.3.3 焦慮所產(chǎn)生的心理障礙
根據(jù)調(diào)查高中生有49.38%的人認(rèn)為自己有恐懼癥。其次是恐慌癥占47.3%。由于造成焦慮的原因主要是遭受的挫折和各類壓力。所以根據(jù)挫折和壓力的來源不同可以得出產(chǎn)生的焦慮障礙也不同。
相比而言,大學(xué)生的焦慮障礙主要是強(qiáng)迫癥和廣泛性焦慮障礙,分別占44.29%和37.86%。近年來強(qiáng)迫癥在大學(xué)生中越來越廣泛,有強(qiáng)迫癥的人如果不做出自己的一套儀式性的行為就會(huì)感到非常焦慮。廣泛性焦慮障礙是一種十分常見及廣泛的問題,在許多心理障礙中都存在這焦慮現(xiàn)象,但在廣泛性焦慮障礙中伴隨焦慮的并沒有與現(xiàn)實(shí)接觸不好或不當(dāng)?shù)乃季S等問題,焦慮是行為中突出的特點(diǎn)[2]。
1.4 高中生到大學(xué)生心理變化的對(duì)比分析
調(diào)查顯示有68.93%的大學(xué)生認(rèn)為自己當(dāng)前的心理健康與高中時(shí)期相比是往好的方向發(fā)展的。有17.5%的大學(xué)生認(rèn)為自己當(dāng)前心理健康與高中時(shí)相比是變差的。通過對(duì)比高中生和大學(xué)生的調(diào)查問卷,當(dāng)代大學(xué)生與高中生由于壓力源不一樣,他們所承受的壓力也不一樣。但隨著閱歷的豐富,抗壓能力也有所提高。
2 原因分析
心理健康是良好心理素質(zhì)的基本要求。從廣義上講,心理健康是一種高效滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài);從狹義上講,心理健康是指生活在一定的社會(huì)環(huán)境中的個(gè)體,在高級(jí)神經(jīng)功能正常的情況下,智力正常、情緒穩(wěn)定、行為適度,具有協(xié)調(diào)關(guān)系和適合環(huán)境的能力及性格。
3 措施分析
3.1 主觀方面
由于高中生與大學(xué)生造成心理壓力的原因不同,以至于造成心理健康問題的原因也不同。因此面對(duì)問題時(shí)的解決措施也是有所不同的。下面將從高中生與大學(xué)生兩個(gè)方面去探討解決措施。
3.1.1 高中生
(1)享受學(xué)習(xí)
對(duì)于學(xué)習(xí),高中生每天面臨著看不完的書,考不完的試。生活學(xué)習(xí)自然缺乏樂趣。這種日復(fù)一日的學(xué)習(xí)固然枯燥無味,不過作為高中生要善于發(fā)現(xiàn)生活中的美,找出學(xué)習(xí)的樂趣,享受學(xué)習(xí)。
(2)態(tài)度端正
學(xué)生學(xué)習(xí)是為了自我增值,不為任何人,只為了自己的人生。所以轉(zhuǎn)換態(tài)度,本著對(duì)自己負(fù)責(zé),去努力,完善自我,從而減輕自己的心理負(fù)擔(dān),端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
(3)保持愉快心境,疏導(dǎo)不良情緒
以樂觀的心態(tài)對(duì)待學(xué)習(xí),保持良好的心境。即使遇到失敗或挫折,也不要為其所困,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),滿懷信心地爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。另外,學(xué)習(xí)之余可以通過體育運(yùn)動(dòng),聽歌等方式疏導(dǎo)不良情緒。
(4)合理安排時(shí)間,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣
高中生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),在緊張的學(xué)習(xí)中,要特別注意科學(xué)用腦,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提倡“積極性休息”。即采取合理措施,讓大腦的各種神經(jīng)細(xì)胞依次輪替,大腦皮質(zhì)的興奮和抑制過程重新分配的休息方法。從而提高學(xué)習(xí)效率,避免不良情緒的產(chǎn)生。
(5)培養(yǎng)興趣,豐富生活
學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)之余,積極參加娛樂活動(dòng),使緊張生活得到調(diào)劑。這樣子不但能消除疲勞,還能松弛情緒,提高學(xué)習(xí)效率,增加生活樂趣。一個(gè)知識(shí)面寬、興趣廣泛、性格開朗、精神充實(shí)的學(xué)生,對(duì)挫折的承受力就強(qiáng)。
3.1.2 大學(xué)生
(1)正確認(rèn)識(shí)自己,樹立正確的就業(yè)觀
樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展觀念,放棄擇業(yè)“一次到位”,“鐵飯碗”的舊觀念。在擇業(yè)時(shí)要看得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,學(xué)會(huì)規(guī)劃自己整個(gè)人生的職業(yè)生涯。在擇業(yè)時(shí)不要期望太高,應(yīng)采取“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的辦法,來逐步實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
(2)充分認(rèn)識(shí)職業(yè)價(jià)值
在考察社會(huì)需要的基礎(chǔ)上,樹立重自我職業(yè)發(fā)展、才能發(fā)揮、事業(yè)成功的職業(yè)價(jià)值觀。不要盲目選擇一些表面光鮮,但不適合自己的工作。與其將來后悔,不如現(xiàn)在就改變自己,建立正確的職業(yè)價(jià)值觀,以指導(dǎo)自己正確擇業(yè)。
(3)認(rèn)識(shí)與接受職業(yè)自我
大學(xué)生就業(yè)中的許多心里困擾都與大學(xué)生不能正確認(rèn)識(shí)和接受職業(yè)自我有關(guān),因此要主動(dòng)了解自己喜歡的職業(yè)、需要的職業(yè)、擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及以目前的個(gè)人能力能的工作,慢慢地就會(huì)知道什么樣的工作更適合自己,從而減輕心理壓力。
3.2 客觀方面
3.2.1 從學(xué)校方面來看
(1)就高中而言,面對(duì)高中生常見的心理健康問題提出以下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施:
學(xué)校要改革教育方向,為學(xué)生創(chuàng)造和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。教師在課堂教學(xué)中要既不失主導(dǎo)作用,又要注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用。在承認(rèn)學(xué)生個(gè)別差異的基礎(chǔ)上,尊重每一個(gè)學(xué)生的價(jià)值,激發(fā)學(xué)生的潛能。
人人獻(xiàn)出一點(diǎn)力,改善社會(huì)大環(huán)境,減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。我們應(yīng)努力在全社會(huì)推行面向未來的教育觀,提倡全面素質(zhì)教育。教育的靈魂在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,不僅表現(xiàn)為對(duì)新理論、新技術(shù)的發(fā)明,更不是盲目追求分?jǐn)?shù)。而是一種發(fā)現(xiàn)問題、積極探求的心理取向,更是一種人格特征和精神狀態(tài)。
利用各種渠道開展多種心理咨詢方式。面對(duì)嚴(yán)峻的心理素質(zhì)問題,高中學(xué)校部應(yīng)大力開展多種形式的心理咨詢。學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育,每一個(gè)學(xué)校都應(yīng)有具備一定心理咨詢能力的教師,關(guān)心教育學(xué)生的各類組織要聘請(qǐng)具備心理咨詢資格的人設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供服務(wù)。
(2)就大學(xué)而言,本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查確立了以下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施:營(yíng)造良好的校園自然環(huán)境。改善教學(xué)資源,良好的環(huán)境能幫助人們養(yǎng)成寧靜、平和、豁達(dá)的心理品質(zhì)。
豐富校園文化生活。人們?cè)陂L(zhǎng)時(shí)間高度緊張的學(xué)習(xí)和工作之后,思維速度和靈活性下降,出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象。通過參與一些豐富的活動(dòng)不僅可以陶冶情操、掌握技能,也有利于為大學(xué)生減輕疲勞,獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力。
學(xué)校應(yīng)樹立正確的教學(xué)理念,加強(qiáng)培養(yǎng)他們遵守法律、法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范的觀念,宣揚(yáng)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。
3.2.2 從家庭方面來看
在高中和大學(xué)時(shí)期,學(xué)生們往往能夠獨(dú)立思考、明辨是非,他們的頭腦中大多沿襲著家庭教育所賦予的人生觀,道德觀。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,各個(gè)不同的家庭教育方式普遍存在,影響著高中生與大學(xué)生的心理健康發(fā)展。
(1)家長(zhǎng)與孩子交流
父母應(yīng)該更多的理解孩子,感受孩子微妙的心理變化,并且及時(shí)與孩子多交流,以朋友的方式交往學(xué)著換位思考。同時(shí)父母也要樹立正確的教育觀念,注重全面發(fā)展。
(2)家長(zhǎng)應(yīng)提高自身素質(zhì),樹立正確的婚姻、家庭觀念
在中國(guó)的一線二線城市,當(dāng)前結(jié)婚率竟普遍高達(dá)30%?;橐霾皇莾蓚€(gè)人的事,而是兩個(gè)家庭的事。不要讓家長(zhǎng)的錯(cuò)誤讓孩子成了無辜的犧牲品,營(yíng)造出不利于孩子成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。家長(zhǎng)也要提高自己的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng),在平時(shí)的交流中潛移默化的帶給孩子一些正能量,不給孩子灌輸不科學(xué)的封建迷信等。
(3)采取適合自己孩子的教育方法
每個(gè)孩子都是不一樣的,別人成功的教育方法不一定適合自己的孩子,不能照搬全抄。父母也應(yīng)該尋找適合自己孩子性格的正確教育方法,因材施教。關(guān)心孩子微妙的心理變化以便及時(shí)調(diào)整。
3.2.3 從社會(huì)方面來看
為應(yīng)對(duì)社會(huì)因素對(duì)學(xué)生心理健康造成的不良影響,提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:
(1)營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的道德和價(jià)值觀受到了前所未有的沖擊,導(dǎo)致社會(huì)上部分人在道德、精神等方面發(fā)生了種種病變,諸如一切向“錢”看、職業(yè)道德的缺乏、權(quán)錢交易泛濫、貪污腐化風(fēng)行等對(duì)學(xué)生心靈造成污染,甚至他們也因此誤入歧途。
因此,社會(huì)方面應(yīng)著眼于優(yōu)化環(huán)境,通過打擊整治,震懾社會(huì)違法犯罪分子,及時(shí)鏟除社會(huì)環(huán)境中的不良誘因。清理整頓文化娛樂場(chǎng)所,凈化社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)格監(jiān)控管理游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性娛樂場(chǎng)所。
(2)大眾傳媒營(yíng)造良好氛圍
大眾傳媒已滲入社會(huì)的每個(gè)角落和人類的每一項(xiàng)活動(dòng)中,成為貫穿社會(huì)結(jié)構(gòu)體系的一股無形而巨大的力量,已構(gòu)成了心理健康成長(zhǎng)發(fā)展的重要環(huán)境。
大眾傳媒營(yíng)造良好的環(huán)境,第一任務(wù)是要為學(xué)生的成長(zhǎng)提供正確的導(dǎo)向,在如何看待世界、如何確立人生的目標(biāo)、怎樣看待人生、怎樣看待得失上引導(dǎo)學(xué)生。
(3)改善社會(huì)心理環(huán)境
社會(huì)學(xué)家們指出,要治理好社會(huì)心理環(huán)境,須從社會(huì)與個(gè)人兩方面來努力。從社會(huì)角度而言,樹立正面榜樣來提倡有利于加強(qiáng)民族健康心理的東西;反對(duì)破壞社會(huì)心理環(huán)境的有害的東西。至于目前開展的政府官員與干部“三講”,搞好政府形象,提高社會(huì)精神文明,也都是改善與凈化社會(huì)心理環(huán)境的措施之一,應(yīng)大力提倡,并保持下去。
(4)糾正現(xiàn)實(shí)中偏頗的社會(huì)認(rèn)知
先如今,還有需多人把健康定義為狹義的生理方面的健康。這正是對(duì)心理健康問題的認(rèn)識(shí)偏差。人們重視生理健康而忽視心理健康,就這方面,各個(gè)組織機(jī)構(gòu)有影響力的宣傳部門還需努力,做好宣傳教育工作,讓這個(gè)比較容易被人們忽視的問題進(jìn)入人們的視野,引起人們對(duì)心理教育問題的關(guān)注和重視。
4 總結(jié)
本次在對(duì)243 名高中生和289 名大學(xué)生進(jìn)行了關(guān)于心理健康問題的調(diào)查、分析的研究,對(duì)我國(guó)高中生與大學(xué)生的心理健康問題差異的現(xiàn)狀進(jìn)行了描述與初步思考。
從理論的角度,在高中生和大學(xué)生對(duì)心理健康問題的認(rèn)識(shí)與自身實(shí)際情況的方面進(jìn)行了較為全面的縱向與橫向研究。從而明確了心理健康對(duì)二者的重要性以及培養(yǎng)正確的心理健康觀念的迫切性。同時(shí)從實(shí)踐角度,分析了高中生與大學(xué)生對(duì)心理健康問題的認(rèn)識(shí)偏差的現(xiàn)狀,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出了造成高中生與大學(xué)生心理差異的原因,并從主觀與客觀方面對(duì)此現(xiàn)狀提出了解決措施。希望我們的建議和措施能給廣大高中生和大學(xué)生群體提供幫助。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]6S管理體系 內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象 風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)
一、6S管理體系簡(jiǎn)介
6s管理體系是由華潤(rùn)集團(tuán)公司創(chuàng)建,已在多家大型企業(yè)集團(tuán)推廣的集團(tuán)化戰(zhàn)略管理體系。6s管理體系將多元化業(yè)務(wù)與資產(chǎn)劃分為戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元,并將其作為利潤(rùn)中心進(jìn)行專業(yè)化管理,同時(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施和檢討的一整套管理體系。具體而言,6S管理體系構(gòu)成如下:利潤(rùn)中心業(yè)務(wù)戰(zhàn)略體系(Profit centre business strategy system);利潤(rùn)中心全面預(yù)算體系(Profit centre master budget system);利潤(rùn)中心管理報(bào)告體系(Profit centre management reporting system);利潤(rùn)中心內(nèi)部審計(jì)體系(Profit centre Internal audit system);利潤(rùn)中心業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系(Profit centre performance measurement system);利潤(rùn)中心經(jīng)理人考核體系(Profit centre manager evaluation system)。6S管理體系是正是這6個(gè)系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱,它是一個(gè)統(tǒng)籌企業(yè)管理系統(tǒng),已在實(shí)踐中取得了成功的效果,對(duì)多元化企業(yè)集團(tuán)的專業(yè)整合收效明顯。
二、6S管理體系下內(nèi)部審計(jì)對(duì)象的確定
利潤(rùn)中心內(nèi)部審計(jì)體系作為6S管理體系中的一個(gè)獨(dú)立子系統(tǒng),說明了它的重要作用。池國(guó)華(2006年)認(rèn)為,利潤(rùn)中心內(nèi)部審計(jì)體系首先是一個(gè)確保信息真實(shí)可靠的信息審核系統(tǒng),保證不會(huì)出現(xiàn)“輸進(jìn)去的是垃圾,輸出來的也是垃圾”的情形,從而誤導(dǎo)決策。蔣偉(2004)就內(nèi)部審計(jì)體系的作用進(jìn)行了更為全面的總結(jié),認(rèn)為預(yù)算的完成度、管理報(bào)告的真實(shí)性以及集團(tuán)統(tǒng)一管理規(guī)章的執(zhí)行情況,都需要通過審計(jì)進(jìn)行再認(rèn)定。公司內(nèi)部審計(jì)是管理控制系統(tǒng)的再控制環(huán)節(jié),集團(tuán)通過審計(jì)來強(qiáng)化全面預(yù)算管理的推行,提高管理信息系統(tǒng)的質(zhì)量。魏斌(2004)在介紹華潤(rùn)集團(tuán)利潤(rùn)中心審計(jì)體系的時(shí)候提到內(nèi)部審計(jì)是戰(zhàn)略管理的監(jiān)督環(huán)節(jié)和管理控制系統(tǒng)的再控制環(huán)節(jié),集團(tuán)及利潤(rùn)中心通過內(nèi)部審計(jì)來強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行和全面預(yù)算的推行,提高管理信息的質(zhì)量,從而支持管理決策的有效性。6S體系下內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象應(yīng)該為:戰(zhàn)略的執(zhí)行力、預(yù)算的完成度、管理報(bào)告的真實(shí)性以及集團(tuán)統(tǒng)一管理規(guī)章的遵循情況。
1.戰(zhàn)略執(zhí)行力的審計(jì)
6S管理體系融合了戰(zhàn)略管理的基本思想,強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略導(dǎo)向,以戰(zhàn)略為起點(diǎn),涵蓋戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略檢討等整個(gè)戰(zhàn)略管理過程。內(nèi)部審計(jì)體系作為6S體系的一個(gè)重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行力的審計(jì)是6S管理體系的本質(zhì)要求。戰(zhàn)略執(zhí)行力的審計(jì)也是6S體系與傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的區(qū)別之一。戰(zhàn)略執(zhí)行力審計(jì)主要包括以下幾個(gè)方面:評(píng)估業(yè)務(wù)是否符合公司戰(zhàn)略發(fā)展方向;評(píng)估該業(yè)務(wù)類型是否與公司戰(zhàn)略發(fā)展的主流業(yè)務(wù)具有協(xié)同效應(yīng);評(píng)估各利潤(rùn)中心業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展是否能與公司戰(zhàn)略發(fā)展速度匹配,并尋找差異分析原因。
2.預(yù)算完成度的審計(jì)
全面預(yù)算體系主要是從財(cái)務(wù)方面確定了戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn),它是戰(zhàn)略得以執(zhí)行的量化工具。利潤(rùn)單元審計(jì)體系根據(jù)6S體系中細(xì)化了的全面預(yù)算體系,運(yùn)用各種審計(jì)方法和手段,對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行的真實(shí)性合理性和效益性進(jìn)行監(jiān)督。將預(yù)算編制作為一個(gè)基本環(huán)節(jié)來對(duì)待,使循環(huán)往復(fù)運(yùn)行的預(yù)算制度逐步得以完善。
3.管理報(bào)告真實(shí)性的審計(jì)
管理報(bào)告主要是為戰(zhàn)略實(shí)施控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供信息與數(shù)據(jù),管理報(bào)告的真實(shí)性對(duì)于6S體系作用的發(fā)揮,有著十分重要的作用。內(nèi)部審計(jì)將管理報(bào)告的真實(shí)性作為其審計(jì)對(duì)象,是內(nèi)部審計(jì)職能的基本要求,也是傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)職能中對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性審計(jì)職能的延伸。管理報(bào)告真實(shí)性的審計(jì),主要包括以下幾個(gè)方面:收入、成本、費(fèi)用等構(gòu)筑管理報(bào)告體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;重要報(bào)表科目的真實(shí)性;管理報(bào)告編制過程的真實(shí)性等。
4.企業(yè)管理規(guī)章遵循情況的審計(jì)
企業(yè)管理規(guī)章遵循情況的審計(jì),是6S審計(jì)體系審計(jì)對(duì)象之一。將其作為審計(jì)對(duì)象,主要是要保證6S體系下,各種管理制度的執(zhí)行情況,對(duì)它的審計(jì)也是6S體系得以順利實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵。在傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)體系中,管理規(guī)章制度遵循情況也是其審計(jì)對(duì)象之一,而在6S體系中只是審計(jì)的內(nèi)容發(fā)生了變化,職能上仍然是對(duì)傳統(tǒng)的一種繼承。
三、6S管理體系下內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)
1.戰(zhàn)略執(zhí)行力審計(jì)過程中,注重加強(qiáng)對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的審計(jì)。國(guó)資委2006年出臺(tái)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,明確了風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于企業(yè)的重要意義:企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)十分重要的工作,關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。而在6S體系中風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的內(nèi)容,可以融于對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力審計(jì)的部分,因此加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行力的審計(jì),要充分的企業(yè)發(fā)展過程中所涉及的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.關(guān)注對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制體系的審計(jì)。6S審計(jì)體系要求內(nèi)部審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算完成度、管理報(bào)告真實(shí)性及企業(yè)管理規(guī)章遵循情況的審計(jì),管理報(bào)告真實(shí)性及規(guī)章制度的遵循情況的關(guān)鍵在于內(nèi)部控制體系的健全性、合理性和有效性與否,所以對(duì)內(nèi)部控制體系的審計(jì)就成為了關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
[1]湯谷良 王斌 杜菲 付陽:“多元化企業(yè)集團(tuán)管理控制體系的整合觀――基于華潤(rùn)集團(tuán)6S的案例分析”,《會(huì)計(jì)研究》,2009年第2期
1川酒龍頭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
對(duì)于川酒龍頭企業(yè)來講,風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)全員都需要參與進(jìn)來的過程,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要貫穿企業(yè)日常的全部活動(dòng)。在本文當(dāng)中川酒龍頭企業(yè)是指以川酒生產(chǎn)、加工或者流通為主的企業(yè)。
如今,我國(guó)的川酒龍頭企業(yè)十分重視風(fēng)險(xiǎn)管理,而我國(guó)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)川酒龍頭企業(yè),更是擁有十分強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一些管理人員能夠意識(shí)到,想要達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),就必須在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中開展有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠使得企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是,很多企業(yè)并沒有設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)組織,而設(shè)置系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的龍頭企業(yè)更少。大多數(shù)的川酒龍頭企業(yè),都是在企業(yè)當(dāng)中由制定人員監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理?;蛘呤怯啥聲?huì)成員或者是高層管理人員來負(fù)責(zé)企業(yè)的日常風(fēng)險(xiǎn)管理。
每年的10―11月,川酒龍頭企業(yè)通常需要制定下一年的預(yù)算,各部門進(jìn)行預(yù)算編制并呈交到財(cái)務(wù)部門,而財(cái)務(wù)部門則需要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)各部門的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,在這個(gè)過程當(dāng)中,需要各部門人員互相溝通。一般來講,川酒龍頭企業(yè)會(huì)定期召開協(xié)調(diào)會(huì)來對(duì)日常出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,還有一部分企業(yè),為了更好地尋找解決問題的辦法,建立了風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),但由于資金、技術(shù)等多方面因素的制約,一些企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)并沒有真正地發(fā)揮出自身的效果。
2川酒龍頭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題
如今,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的川酒龍頭企業(yè)也都得到了良好的發(fā)展,但同樣也面對(duì)著越來越大的風(fēng)險(xiǎn),雖然很多的川酒龍頭企業(yè)都對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理很重視,但仍然存在很多的不足,主要有以下幾點(diǎn)。
2.1預(yù)算管理缺乏科學(xué)性
在川酒龍頭企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中,最主要的問題就是沒有科學(xué)的預(yù)算數(shù)據(jù),這是十分不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的。很多企業(yè)的預(yù)算,都是為了預(yù)算而去預(yù)算,并沒有實(shí)際的預(yù)算目標(biāo),這就會(huì)使得預(yù)算在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用大大降低。
2.2對(duì)原料不足風(fēng)險(xiǎn)重視不夠
現(xiàn)如今,原料不足已經(jīng)成為了很多川酒龍頭企業(yè)都正在面臨的問題,例如乳制品企業(yè)沒有足夠的奶源等,這就會(huì)使得很多的龍頭企業(yè)產(chǎn)生“高價(jià)搶原料”。這種情況,會(huì)使得企業(yè)的生產(chǎn)成本提升,降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;另外,準(zhǔn)備充足的原料,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是十分有利的,但就目前來講,原料不足的情況還沒有引起很多企業(yè)的重視。
2.3風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)落后
很多企業(yè)并沒有建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),即便是有一部分企業(yè)建立了風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),也并不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。很多川酒龍頭企業(yè),只單純地進(jìn)行了數(shù)據(jù)收集的工作,但是,這些數(shù)據(jù)收集的工作基本面對(duì)的都是財(cái)務(wù)信息。很少有企業(yè)會(huì)定期地編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,而更鮮有企業(yè)會(huì)備有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,一方面是由于很多企業(yè)并不重視對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的建設(shè),另一方面也是因?yàn)橐恍堫^企業(yè)并不具備相應(yīng)的資金以及技術(shù)。
2.4缺乏企業(yè)整合的風(fēng)險(xiǎn)管理
目前,很多企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)時(shí),都是分部門地在進(jìn)行,并沒有從整個(gè)企業(yè)的角度來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,不同的部門只針對(duì)自己部門的情況來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的活動(dòng),這樣分部門地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,使得財(cái)力消耗較大,同時(shí)并不能從整個(gè)企業(yè)的角度來進(jìn)行衡量。
3完善川酒龍頭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
3.1優(yōu)化川酒龍頭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)
川酒龍頭企業(yè)應(yīng)該建立以法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),根據(jù)自身資源設(shè)計(jì)的規(guī)范制度,來保證企業(yè)進(jìn)行完善的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。
在風(fēng)險(xiǎn)管理組織當(dāng)中,董事會(huì)處于最高領(lǐng)導(dǎo)地位,下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)等直接向董事會(huì)負(fù)責(zé),與此同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)高層與各部門之間的溝通,是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要支持層。此外,還應(yīng)該設(shè)一審計(jì)委員會(huì),審計(jì)委員會(huì)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)工作,審計(jì)委員會(huì)需要內(nèi)部審計(jì)部門的直接負(fù)責(zé)。具體的業(yè)務(wù)部門則需要受到風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
3.2加強(qiáng)與完善預(yù)算管理
要加強(qiáng)與完善預(yù)算管理,首先,應(yīng)選擇科學(xué)的編制方法,根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境隨時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。除此之外,為了保證預(yù)算的科學(xué)性,應(yīng)依靠企業(yè)的計(jì)劃來進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)算。其次,要做到完善預(yù)算指標(biāo),應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)來擬定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,將企業(yè)文化、戰(zhàn)略目標(biāo)等都劃入預(yù)算管理的范圍。最后,還應(yīng)將資源培育與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行整合,科學(xué)的管理制度應(yīng)作為資源分配的主要依據(jù),川酒龍頭企業(yè)根據(jù)這種資源的配置方式,能夠?qū)︻A(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行考核,并對(duì)各部門的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),這種方法更為科學(xué)、合理。
3.3完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
川酒龍頭企業(yè)應(yīng)該從自身企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合企業(yè)本身的實(shí)際情況,建立適合自身的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)由數(shù)據(jù)收集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等多個(gè)模塊組成。
在該系統(tǒng)當(dāng)中,收集模塊負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析模塊則需要對(duì)收集模塊中的信息進(jìn)行分析,計(jì)算財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo),為企業(yè)提供定性信息。預(yù)警模塊應(yīng)根據(jù)企業(yè)環(huán)境,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)以及報(bào)警。此外,還應(yīng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告生成模塊,其作用在于利用以上模塊提供的資料,整合成管理報(bào)告。
[關(guān)鍵詞]IT 行業(yè) 項(xiàng)目運(yùn)行 風(fēng)險(xiǎn)控制
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的事前控制規(guī)劃
風(fēng)險(xiǎn)管理事前控制規(guī)劃是項(xiàng)目開始前對(duì)整個(gè)項(xiàng)目基于風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行的多角度分析和考慮,并規(guī)劃出良好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略的預(yù)案,是整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制過程中最為關(guān)鍵的部分,這個(gè)部分包括了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)等幾個(gè)部分。
一旦項(xiàng)目中出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn),往往會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,這樣會(huì)對(duì)整個(gè)的項(xiàng)目計(jì)劃、資金預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度等基本的執(zhí)行方案造成混亂,會(huì)使項(xiàng)目管理人在管理上措手不及。因此作為項(xiàng)目的管理者,在整個(gè)項(xiàng)目的開始時(shí)就應(yīng)該樹立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)項(xiàng)目可能存在的基本風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的形式進(jìn)行評(píng)價(jià),要對(duì)隱藏的和顯露的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)實(shí)際是對(duì)未來項(xiàng)目中可能發(fā)生的一些風(fēng)險(xiǎn)事件的假設(shè),一般風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)識(shí)別主要包括風(fēng)險(xiǎn)的類型、根源、造成的后果以及連鎖效應(yīng)。這時(shí),項(xiàng)目管理人因該根據(jù)自己以往的經(jīng)驗(yàn)、常識(shí),或者通過類似項(xiàng)目積累起來的數(shù)據(jù)等理論依據(jù)等來做好風(fēng)險(xiǎn)管理的事前控制。
風(fēng)險(xiǎn)管理事前控制的目的是盡量避免項(xiàng)目的失控和為具體的項(xiàng)目實(shí)施中的突發(fā)問題預(yù)留足夠的解決方案。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都要建立在以特殊性為依據(jù)的判斷之上,一般可采用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)中的概率、分布頻率等方法進(jìn)行。
項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事前控制完成之后,項(xiàng)目就有不可承受風(fēng)險(xiǎn)和可承受風(fēng)險(xiǎn)兩種,前者可以采用終止或者不就措施,以降低項(xiàng)目的更大損失;后者就需要在項(xiàng)目的管理過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制。
二、項(xiàng)目管理過程中風(fēng)險(xiǎn)控制的方法
控制風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,通過管理風(fēng)險(xiǎn)從而消除潛在的更大的威脅,使項(xiàng)目健康的發(fā)展下去。項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)過程中是連續(xù)、反復(fù)進(jìn)行的,消除了出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)后,新的風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)出現(xiàn),并且為了減少風(fēng)險(xiǎn)帶來損失而進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理本身就有可能帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。所以在項(xiàng)目的進(jìn)行過程中做好風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)視和規(guī)避。
風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)視是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品以及項(xiàng)目過程中的進(jìn)展和變化、通過核查項(xiàng)目進(jìn)展的效果來進(jìn)一步的改善項(xiàng)目的運(yùn)行管理模式。在整的項(xiàng)目運(yùn)行中,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著時(shí)間的推移逐漸的增多,風(fēng)險(xiǎn)的不確定性也會(huì)越來越突出,但是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視工作也會(huì)隨著信息的增大日漸全面。我們可以通過項(xiàng)目各個(gè)實(shí)施階段的計(jì)劃目標(biāo)和信息、風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性來分析對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視效果,尋求問題的根源,提出更加科學(xué)高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視方法。
有了風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)視就應(yīng)該考慮規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法。在風(fēng)險(xiǎn)管理前期規(guī)劃上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,只要監(jiān)視到風(fēng)險(xiǎn),就立即采取合理的手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,這樣可以達(dá)到改變風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、降低風(fēng)險(xiǎn)影響程度等一系列風(fēng)險(xiǎn)連鎖反應(yīng)。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最常用的策略有預(yù)防、回避、轉(zhuǎn)移、后備措施等幾種方式。
風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防特別不能忽視整個(gè)項(xiàng)目開始之前的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案培訓(xùn)以及遵守規(guī)章制度辦事這兩個(gè)方面。因?yàn)轫?xiàng)目中的每個(gè)人員有任何不當(dāng)行為都有可能使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),因此要對(duì)項(xiàng)目組每個(gè)成員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施培訓(xùn),才能有效的減輕項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響。因此要制定詳細(xì)的項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、項(xiàng)目規(guī)章制度、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目產(chǎn)品知識(shí)等。項(xiàng)目進(jìn)行過程要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃、資源配置、人員調(diào)配、檔案管理、保密協(xié)議。
對(duì)于不可避免的風(fēng)險(xiǎn)要學(xué)會(huì)利用IT行業(yè)中使用頻繁的項(xiàng)目合作伙伴數(shù)量、項(xiàng)目外包、保險(xiǎn)擔(dān)保等手段,這樣就能在節(jié)省人力資源、預(yù)算成本、項(xiàng)目進(jìn)度上分散風(fēng)險(xiǎn),避免利潤(rùn)的大量流失。接受風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)后備措施主要指將風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)的承接下來,通過后備措施盡量來解決風(fēng)險(xiǎn)。
三、事后控制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告
不管項(xiàng)目進(jìn)展如何,都必須將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的管理行為、結(jié)果進(jìn)行整理和匯總,分析風(fēng)險(xiǎn)管理的缺陷和優(yōu)勢(shì),編寫成風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)管理的周期和連續(xù)性決定了項(xiàng)目報(bào)告的連貫性質(zhì),所以該報(bào)告不僅僅是整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理完成之后的總結(jié),更應(yīng)該是記錄項(xiàng)目的進(jìn)展情況、風(fēng)險(xiǎn)管理手段、效果的重要文件。報(bào)告可以是書面或者口頭形式,不定期的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行匯總,為本項(xiàng)目及新項(xiàng)目的管理、實(shí)施、控制、決策提供有效信息。
最后:風(fēng)險(xiǎn)和效益生來就是矛盾共同體,只有正確的認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能保證每個(gè)項(xiàng)目的順利完成,才能在不斷的實(shí)踐反思中提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平,才能給IT行業(yè)創(chuàng)造更加豐厚的效益。
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內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,本文將從內(nèi)部控制的角度出發(fā),對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行探討和分析。
關(guān)鍵詞:
內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)管理;預(yù)算控制
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類及識(shí)別
(一)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)
戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是指在戰(zhàn)略層面上對(duì)企業(yè)未來發(fā)展、經(jīng)營(yíng)效益等施加影響的不確定性因素。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響較大,影響范圍波及企業(yè)管理的各個(gè)方面和層次。企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)包括戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、公司治理風(fēng)險(xiǎn)、組織架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)文化風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(如產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、生產(chǎn)環(huán)境)等。尤其是在企業(yè)的成立或轉(zhuǎn)型階段,很有可能因?yàn)閼?zhàn)略定位、目標(biāo)規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)及缺陷,而給企業(yè)帶來難以估量的損失。如長(zhǎng)虹在等離子電視市場(chǎng)上的戰(zhàn)略決策失誤而導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績(jī)大幅下滑。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中因?yàn)椴淮_定性因素的影響可能造成的損失。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來源既可能來自企業(yè)內(nèi)部,如財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、會(huì)計(jì)體系不健全、現(xiàn)金流量管理不善、資產(chǎn)管理和處置盲目等;也有可能來自外部,如匯率、利率等金融市場(chǎng)的波動(dòng),外部融資環(huán)境惡化帶來的融資成本抬升等。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下,企業(yè)過度舉債、短期債務(wù)成本擠壓現(xiàn)金流帶來的現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)非常普遍,必須引起關(guān)注和重視。
(三)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中,由于內(nèi)部管理的有限性與外部環(huán)境的不確定性,給企業(yè)帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)及損失。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)涵蓋企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的全部過程,如研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、供應(yīng)鏈及物流管理、庫存管理、質(zhì)量管理、安全管理、售后服務(wù)、合同管理、員工操作等。如錘子科技因?yàn)閷?duì)自身產(chǎn)能估計(jì)失誤和供應(yīng)商管理不善等原因,導(dǎo)致產(chǎn)品供銷脫節(jié)、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),嚴(yán)重影響了客戶體驗(yàn),一度釀成嚴(yán)重的品牌危機(jī)。
(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指市場(chǎng)環(huán)境的不確定性因素給企業(yè)造成的損失。市場(chǎng)環(huán)境包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者、技術(shù)壁壘、消費(fèi)者需求、市場(chǎng)消費(fèi)文化等,這些外部因素都可能對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)造成影響,一旦企業(yè)應(yīng)對(duì)失當(dāng),就有可能會(huì)造成相應(yīng)的損失。其中技術(shù)革新引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)必須引起企業(yè)的重視,許多傳統(tǒng)企業(yè)在面臨市場(chǎng)技術(shù)的更新和升級(jí)時(shí),沒有及時(shí)跟上市場(chǎng)發(fā)展的節(jié)奏和準(zhǔn)確把握消費(fèi)者的心理需求,最終被市場(chǎng)所淘汰,如柯達(dá)膠卷在數(shù)碼相機(jī)誕生和普及后迅速?zèng)]落。有時(shí)企業(yè)也會(huì)面臨一些“偽需求”,如上門洗車、上門美容等,不假思索、盲目輕信就會(huì)給企業(yè)造成損失。
(五)法律風(fēng)險(xiǎn)
法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屬地政府的法律而給企業(yè)造成的損失。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及外部環(huán)境的復(fù)雜使得企業(yè)可能面臨多種多樣的法律風(fēng)險(xiǎn),如未能按照合同要求履責(zé)的違約風(fēng)險(xiǎn),會(huì)計(jì)舞弊風(fēng)險(xiǎn),員工管理不善而導(dǎo)致的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),觸犯相關(guān)行政法律法規(guī)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)(如證照不齊全、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違規(guī)、重大安全事故、偷稅漏稅等)。此外,對(duì)于某些跨國(guó)企業(yè)集團(tuán),還有可能面臨多個(gè)國(guó)家不同的法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系
內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)都是為了維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障投資人的利益,目的是一致的。從內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系來看,是相輔相成、互相依存的關(guān)系。內(nèi)部控制是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控必須落實(shí)到具體的控制活動(dòng)上,而內(nèi)部控制就是通過規(guī)范和健全企業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)和達(dá)成企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。對(duì)于內(nèi)部控制而言,風(fēng)險(xiǎn)管理是其重要內(nèi)容。企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制的過程中,本就是以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、構(gòu)建機(jī)制”的風(fēng)險(xiǎn)管理原則,由此提高內(nèi)部控制實(shí)施效果。
三、基于內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和管理策略
(一)建立起良好的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制環(huán)境
良好的內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的前提。對(duì)于企業(yè)而言,首要的是建立起同企業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu),按照權(quán)責(zé)相適應(yīng)的原則構(gòu)建起合理的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。同時(shí),企業(yè)要在內(nèi)部強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理方法的宣傳和培訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子重視和支持風(fēng)險(xiǎn)管理,并自上而下在內(nèi)部帶動(dòng)廣大職工增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造出良好的管理氛圍。積極建設(shè)和培育企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)文化,將風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)文化的建設(shè)過程。完善崗位設(shè)計(jì)和責(zé)任劃分,建立起嚴(yán)密、邏輯的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。另外地,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立起專門的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各部門和機(jī)構(gòu)配備必要的風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)員,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的組織管理。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與分析
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估與監(jiān)控。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,對(duì)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行辨識(shí),分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的成因、影響因素,并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)可能造成的后果或損失。對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)合理排序,明確關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn),由此確定不同的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。制定和編纂《內(nèi)部崗位操作風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》,梳理、匯總企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為減少和規(guī)避員工操作風(fēng)險(xiǎn)提供指引。借助引導(dǎo)式培訓(xùn)、情景模擬、案例回溯等方式幫助員工熟悉和掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析工具,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)操能力。
(三)制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制策略
實(shí)施和開展全面預(yù)算管理,通過財(cái)務(wù)預(yù)算加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金和收支活動(dòng)的控制,減少和規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。健全投資決策機(jī)制,重大投資項(xiàng)目必須經(jīng)過調(diào)研論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)可委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,規(guī)避和減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)當(dāng)引入和建立權(quán)限審批和職務(wù)不相容機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部關(guān)鍵崗位、重要活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域如采購、庫存管理等的風(fēng)險(xiǎn)管理。健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,加強(qiáng)企業(yè)發(fā)票、賬簿管理,確保賬實(shí)相符、賬賬相符,完善會(huì)計(jì)信息核算與披露,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)合同管理和合規(guī)管理,組織歸口部門對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行法律審查,防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)借助供應(yīng)鏈同盟和保險(xiǎn)等來合理分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的信息交流與反饋機(jī)制
建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告體系,加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息的交流與反饋。風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)建立和完善信息交流機(jī)制,定期召開相關(guān)會(huì)議,聽取關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況的報(bào)告,同時(shí)就各部門的反饋信息作出評(píng)價(jià)和處理,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)信息在各部門之間的傳遞與共享。健全風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告機(jī)制,定期和披露企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理計(jì)劃、應(yīng)對(duì)策略、實(shí)施成效等方面做出規(guī)范、全面、細(xì)致的解讀。加快內(nèi)部信息化建設(shè),暢通內(nèi)部溝通渠道,建立起互聯(lián)暢通的內(nèi)部信息傳遞與交流體系。利用信息技術(shù)搭建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)需要建立起相應(yīng)的子數(shù)據(jù)庫,如客戶違約信息數(shù)據(jù)庫、員工操作風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫等,充實(shí)和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘和分析,指引和規(guī)范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與防范工作。
(五)健全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部監(jiān)督與評(píng)議機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷改進(jìn)的過程,企業(yè)必須建立起完善的內(nèi)部監(jiān)督與評(píng)議機(jī)制,來不斷改進(jìn)和封堵內(nèi)部可能存在的安全隱患。健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能,借助審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面檢視和監(jiān)督,排查和發(fā)現(xiàn)安全隱患,并在審計(jì)報(bào)告中形成合理的改進(jìn)建議。定期開展監(jiān)督與檢查,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行力與管控力。開展風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)議活動(dòng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行考評(píng)。明確考評(píng)機(jī)構(gòu)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法和考評(píng)流程,按照企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)議,健全激勵(lì)與約束機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)與部門績(jī)效相掛鉤,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)的嚴(yán)肅性。
四、總結(jié)
總之,企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以內(nèi)部控制建設(shè)為前提,夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),不斷改進(jìn)和完善企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與防范能力,推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
作者:湯淑泱 單位:東盟電氣集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)年金基金 會(huì)計(jì)信息披露
企業(yè)年金,是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是社會(huì)保障體系的重要組成部分,與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老金共同構(gòu)成“多支柱”養(yǎng)老保障體系。近年來,企業(yè)年金制度在我國(guó)發(fā)展較快,年金規(guī)模不斷擴(kuò)大。如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金的監(jiān)管,保障企業(yè)年金的安全,使企業(yè)年金制度健康良性發(fā)展,顯得尤為重要。
按照我國(guó)企業(yè)年金的主流設(shè)計(jì)模式(如圖1所示),企業(yè)年金的費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納,但企業(yè)年金基金的管理和運(yùn)作并不是由企業(yè)自身承擔(dān),而是交由受托人選擇聘請(qǐng)具備資格的投資管理人、托管人和賬戶管理人具體運(yùn)作,各司其職。投資管理人負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金的投資運(yùn)作,托管人負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金的資金清算并監(jiān)督投資管理人的投資運(yùn)作,賬戶管理人負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金職工個(gè)人賬戶管理。由于我國(guó)企業(yè)年金制度存在著復(fù)雜的委托關(guān)系,導(dǎo)致企業(yè)年金各利益主體之間存在強(qiáng)烈的信息不對(duì)稱,具有信息優(yōu)勢(shì)的當(dāng)事方很可能會(huì)利用信息優(yōu)勢(shì)追求自身利益最大化,從而損害受益人利益,道德風(fēng)險(xiǎn)由此產(chǎn)生。
因此,完善的企業(yè)年金信息披露制度是保證企業(yè)年金基金安全的重要手段。本文通過對(duì)我國(guó)企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的分析,探討企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息披露中有待完善的問題,并提出相應(yīng)建議,希望對(duì)規(guī)范我國(guó)企業(yè)年金的會(huì)計(jì)信息披露有所裨益。
一、我國(guó)企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀
2006年2月財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)――企業(yè)年金基金》(下稱“企業(yè)年金基金準(zhǔn)則”),首次對(duì)我國(guó)企業(yè)年金基金的會(huì)計(jì)處理及列報(bào)作了規(guī)定。企業(yè)年金基金準(zhǔn)則將企業(yè)年金基金看作一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,設(shè)計(jì)了企業(yè)年金基金專用的資產(chǎn)負(fù)債表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表以及附注,并以附錄的形式提供報(bào)表的具體格式。
根據(jù)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的規(guī)定,受托人負(fù)責(zé)編制企業(yè)年金基金管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。即受托管理企業(yè)年金基金的企業(yè)年金理事會(huì)或符合國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老金管理公司等法人受托機(jī)構(gòu)是編報(bào)企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)報(bào)表的法定責(zé)任人,負(fù)責(zé)編制和對(duì)外報(bào)告企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)報(bào)表。現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定,受托人應(yīng)當(dāng)在年度結(jié)束后45日向委托人和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)年金基金年度財(cái)務(wù)報(bào)告。為了保證企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)和完整,托管人、投資管理人、賬戶管理人還要定期向受托人提供相關(guān)信息。現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定,托管人在每季度結(jié)束10日內(nèi)向受托人提交季度企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)報(bào)告,并在年度結(jié)束后30日內(nèi)向受托人提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)報(bào)告。投資管理人在每季度結(jié)束后10日內(nèi)向受托人提交經(jīng)托管人確認(rèn)的季度企業(yè)年金基金投資組合報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)在年度結(jié)束后30日內(nèi)向受托人提交經(jīng)托管人確認(rèn)的年度企業(yè)年金基金投資管理報(bào)告。賬戶管理人應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后10日內(nèi)向受托人提交季度企業(yè)年金基金賬戶管理報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)在年度結(jié)束后30日內(nèi)向受托人提交年度企業(yè)年金基金賬戶管理報(bào)告。
二、我國(guó)企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息披露存在的問題
(一)企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息披露不充分
企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)企業(yè)年金信息的要求是多方面的,除了需要了解企業(yè)年金本身的財(cái)務(wù)狀況及運(yùn)營(yíng)成果外,還要了解諸如企業(yè)年金預(yù)算執(zhí)行情況、基金收支情況、投資收益狀況等信息。但從企業(yè)年金基金準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)年金基金信息披露的相關(guān)規(guī)范來看,僅設(shè)計(jì)企業(yè)年金基金專用的資產(chǎn)負(fù)債表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表與附注,不能滿足信息使用者的需求,而且受益人不能直觀地從現(xiàn)有報(bào)表中了解到年金資產(chǎn)的收益情況。
一方面,我國(guó)的企業(yè)年金采取先由企業(yè)以及職工繳費(fèi),再交由受托人選擇的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)、基金托管、賬戶管理,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。這一過程中涉及兩個(gè)階段,一是企業(yè)年金籌資階段與繳費(fèi)階段;二是企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)階段與發(fā)放階段。企業(yè)年金基金準(zhǔn)則主要是規(guī)范后一個(gè)階段,即企業(yè)年金基金的會(huì)計(jì)處理及列報(bào),而前一個(gè)階段的業(yè)務(wù)處理則被排除在外。對(duì)企業(yè)來說,企業(yè)按照企業(yè)年金計(jì)劃進(jìn)行繳費(fèi),屬于企業(yè)職工薪酬,其確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》。而在我國(guó)現(xiàn)行實(shí)務(wù)中,企業(yè)每期提取的年金在“管理費(fèi)用”中核算,沒有單獨(dú)列示。按配比原則的要求,企業(yè)年金應(yīng)同職工工資一樣,在勞務(wù)發(fā)生的當(dāng)期按一定的分配途徑計(jì)入相應(yīng)的成本和費(fèi)用,從當(dāng)期收入中得到補(bǔ)償,只有這樣才能正確反映各期的經(jīng)營(yíng)成果。因此,應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表附注中對(duì)企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息予以充分披露。
另一方面,企業(yè)年金基金會(huì)計(jì)就其本質(zhì)而言屬于基金會(huì)計(jì)的范疇,而企業(yè)年金基金準(zhǔn)則未要求編制基金投資組合表,而基金投資組合表在基金財(cái)務(wù)報(bào)表中具有非常重要的地位與作用,直接反映了基金管理人對(duì)基金的管理情況。因此,現(xiàn)行的企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)報(bào)表體系無法滿足對(duì)企業(yè)年金信息充分披露的要求。
(二)資產(chǎn)負(fù)債表需進(jìn)一步完善
企業(yè)年金基金準(zhǔn)則規(guī)定了企業(yè)年金基金的資產(chǎn)負(fù)債表的編制,而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》的解釋中規(guī)定基金公司應(yīng)當(dāng)在本解釋規(guī)定的證券公司財(cái)務(wù)報(bào)表格式的基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行必要調(diào)整。我們?cè)趯?duì)比了企業(yè)年金基金資產(chǎn)負(fù)債表與證券公司資產(chǎn)負(fù)債表后可以發(fā)現(xiàn),兩張報(bào)表在格式上存在一定的差異:證券公司與一般企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表都遵循了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)――金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的規(guī)定,對(duì)涉及的投資項(xiàng)目按金融資產(chǎn)的分類列示;而企業(yè)年金基金資產(chǎn)負(fù)債表的投資項(xiàng)目則是按投資對(duì)象的類別列示的。企業(yè)年金基金作為基金的一種,其資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)參照證券公司資產(chǎn)負(fù)債表作一些調(diào)整列示,而不應(yīng)在投資項(xiàng)目分類上存在重大差異。此外,企業(yè)年金基金資產(chǎn)負(fù)債表在“凈資產(chǎn)”項(xiàng)下僅列示了“企業(yè)年金基金凈值”項(xiàng)目,未對(duì)“凈資產(chǎn)”項(xiàng)目作進(jìn)一步的分項(xiàng)列示,不利于信息使用者了解凈資產(chǎn)的來源。因此,需對(duì)企業(yè)年金基金的資產(chǎn)負(fù)債表作進(jìn)一步的完善。
(三)凈資產(chǎn)變動(dòng)表結(jié)構(gòu)不合理
企業(yè)年金基金凈資產(chǎn)變動(dòng)表反映了一定時(shí)期基金凈資產(chǎn)的變動(dòng)情況,它不僅應(yīng)包括基金的期初凈資產(chǎn)和期末凈資產(chǎn),而且還應(yīng)全面反映報(bào)表期間內(nèi)企業(yè)年金基金凈資產(chǎn)變動(dòng)的主要原因,但企業(yè)年金基金準(zhǔn)則中列示的凈資產(chǎn)變動(dòng)表,是按照凈資產(chǎn)增加和減少的順序來列示的,這不利于信息使用者了解企業(yè)年金凈資產(chǎn)的變動(dòng)原因,也不利于考察和評(píng)價(jià)受托人的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。
三、企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息披露的改進(jìn)
(一)增加以企業(yè)為主體的企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息披露
要完整地披露企業(yè)年金信息,還應(yīng)增加以企業(yè)為主體的企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息披露。在以企業(yè)為主體的財(cái)務(wù)報(bào)表中,企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容包括表內(nèi)列示和表外附注。
其中表內(nèi)列示的內(nèi)容有:將當(dāng)期企業(yè)年金費(fèi)用作為一項(xiàng)費(fèi)用反映在“利潤(rùn)表”中;將當(dāng)期應(yīng)付未付的企業(yè)年金作為一項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債反映在“資產(chǎn)負(fù)債表”中;將當(dāng)期預(yù)付的企業(yè)年金作為一項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)反映在“資產(chǎn)負(fù)債表”中;本期企業(yè)年金實(shí)際支出數(shù)反映在“現(xiàn)金流量表”中;普通職工的企業(yè)年金實(shí)際支出數(shù)反映在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量中;特殊職工的企業(yè)年金實(shí)際支出數(shù)反映在投資活動(dòng)現(xiàn)金流量中。
表外附注的內(nèi)容有:企業(yè)年金計(jì)劃的一般說明;投資收益率及投資績(jī)效有關(guān)信息;資產(chǎn)負(fù)債表日企業(yè)年金凈資產(chǎn)數(shù);計(jì)劃外企業(yè)年金提取額或關(guān)鍵管理人員的提取額應(yīng)單獨(dú)披露。
(二)增加企業(yè)年金基金投資組合明細(xì)表
為了保證企業(yè)年金基金的安全性和流動(dòng)性,我國(guó)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》不但將企業(yè)年金基金的投資范圍限定于銀行存款、國(guó)債和其他具有良好流動(dòng)性的金融產(chǎn)品,還規(guī)定投資管理人管理的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)投資于自己管理的金融產(chǎn)品須經(jīng)受托人同意。為了使信息使用者更好地了解基金管理者的投資情況,減少暗箱操作,有必要將企業(yè)年金基金的投資組合作為一張會(huì)計(jì)報(bào)表來進(jìn)行披露。
為便于監(jiān)管部門監(jiān)督企業(yè)年金基金的投資范圍和結(jié)構(gòu)是否符合規(guī)定,在設(shè)計(jì)企業(yè)年金基金投資組合明細(xì)表時(shí),其縱向可按投資對(duì)象分類,而且分類的排序結(jié)合我國(guó)《企業(yè)年金試行辦法》對(duì)企業(yè)年金投資結(jié)構(gòu)和投資比例的限制,按流動(dòng)性和安全性由大到小的順序排列。由于《企業(yè)年金試行辦法》對(duì)各項(xiàng)投資占企業(yè)年金基金凈資產(chǎn)的比例做了限制,而且對(duì)其投資于單只證券或證券投資基金占該證券或證券投資基金的比例也作了限制。因此,為了便于對(duì)基金投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,企業(yè)年金基金投資組合明細(xì)表的橫向應(yīng)按市值、占基金凈資產(chǎn)比例、占證券發(fā)行份額比例的順序排列,以判斷基金投資行為的合法性。為了反映企業(yè)年金投資的變動(dòng)情況和增加信息的可比性,企業(yè)年金基金投資組合明細(xì)表應(yīng)對(duì)前后兩期基金投資狀況進(jìn)行對(duì)比,通過基金投資的集中程度來預(yù)計(jì)基金未來可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度。企業(yè)年金基金投資組合明細(xì)表的具體格式如表1所示。
(三)完善企業(yè)年金基金資產(chǎn)負(fù)債表
企業(yè)年金基金資產(chǎn)負(fù)債表的“凈資產(chǎn)”項(xiàng)目下僅列示了“企業(yè)年金基金凈值”,并參照基金的資產(chǎn)負(fù)債表格式,設(shè)置“企業(yè)年金基金”、“未分配收益”、“未實(shí)現(xiàn)資本利得”等項(xiàng)目,這有利于信息使用者了解企業(yè)年金基金的經(jīng)營(yíng)狀況。改進(jìn)后的企業(yè)年金基金資產(chǎn)負(fù)債表格式如表2所示。
(四)完善企業(yè)年金基金凈資產(chǎn)變動(dòng)表
為全面反映會(huì)計(jì)期間內(nèi)企業(yè)年金基金凈資產(chǎn)變動(dòng)的主要來源、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起凈資產(chǎn)變動(dòng)和資本交易引起凈資產(chǎn)的變動(dòng),可將企業(yè)年金基金的凈資產(chǎn)變動(dòng)表結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起的凈資產(chǎn)變動(dòng)和資本交易引起的凈資產(chǎn)變動(dòng)兩部分列示。這不僅可以使報(bào)表使用者直觀了解基金的資產(chǎn)凈值變動(dòng)情況,而且可以了解基金資產(chǎn)凈值變動(dòng)的內(nèi)在原因,從而為委托人對(duì)受托人管理受托資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)提供了便利。改進(jìn)后的企業(yè)年金基金凈資產(chǎn)變動(dòng)表按表3列示。
(五)重新設(shè)計(jì)企業(yè)年金基金報(bào)表附注信息
在企業(yè)年金基金投資組合情況已由“投資組合明細(xì)表”披露的情況下,企業(yè)年金基金的報(bào)表附注需披露的信息可重新設(shè)計(jì)如下:
1.企業(yè)年金計(jì)劃的主要內(nèi)容及重大變化。企業(yè)年金基金會(huì)計(jì)與企業(yè)年金計(jì)劃的選擇有關(guān),需要在報(bào)表附注中詳細(xì)說明委托人選擇的企業(yè)年金計(jì)劃的內(nèi)容。
2.企業(yè)年金基金管理各方當(dāng)事人(包括委托人、受托人、托管人、投資管理人、賬戶管理人、中介機(jī)構(gòu)等)名稱、注冊(cè)地、組織形式、總部地址、業(yè)務(wù)性質(zhì)、主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)。包含會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣等信息。
4.重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更及差錯(cuò)更正的說明。企業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)披露采用的重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),在說明會(huì)計(jì)政策時(shí)還需要披露財(cái)務(wù)報(bào)表的計(jì)量基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)政策的確定依據(jù)。我國(guó)企業(yè)年金基金的計(jì)量基礎(chǔ)是公允價(jià)值。會(huì)計(jì)政策的確定依據(jù)則是指運(yùn)用會(huì)計(jì)政策過程中所作的對(duì)報(bào)表中確認(rèn)的項(xiàng)目金額最具影響力的判斷,比如判斷持有的金融資產(chǎn)性質(zhì)和類別的依據(jù)等,這可以增加財(cái)務(wù)報(bào)表的可理解性。會(huì)計(jì)估計(jì)的說明主要包括估計(jì)中采用的關(guān)鍵假設(shè)和不確定因素的確定依據(jù),它們?cè)谙乱粫?huì)計(jì)期間可能會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)或負(fù)債賬面價(jià)值的重大調(diào)整,比如企業(yè)年金基金投資估值時(shí)對(duì)估值技術(shù)的說明等。會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更以及差錯(cuò)更正要說明的是:變更的性質(zhì)、內(nèi)容和原因,變更的累積影響數(shù),無法追溯調(diào)整時(shí)的原因和情況說明等。
5.報(bào)表重要項(xiàng)目說明。主要是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表構(gòu)成項(xiàng)目的增減變動(dòng)情況以列表形式進(jìn)行披露。
6.風(fēng)險(xiǎn)信息披露。企業(yè)年金基金的風(fēng)險(xiǎn)信息主要包括信用風(fēng)險(xiǎn)信息、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)信息和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)信息。應(yīng)披露的信用風(fēng)險(xiǎn)信息包括:(1)在不考慮可利用的擔(dān)保物或其他信用增級(jí)的情況下,最能代表資產(chǎn)負(fù)債表日最大信用風(fēng)險(xiǎn)敞口的金額,以及可利用擔(dān)保物或其他信用增級(jí)的信息;(2)尚未預(yù)期和發(fā)生減值的金融資產(chǎn)的信用質(zhì)量信息。應(yīng)披露的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)信息包括金融資產(chǎn)的到期期限分析和管理其流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的方法等。應(yīng)披露的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)信息包括外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和其他價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的管理情況以及采用的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。
7.報(bào)表的財(cái)務(wù)分析。對(duì)企業(yè)年金基金最近幾年的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,可以了解基金凈資產(chǎn)變動(dòng)情況及變動(dòng)的主要原因,即凈資產(chǎn)增加都是由哪些投資活動(dòng)引起的,哪些因素的影響較大,這有利于投資決策,同時(shí)可以使投資者掌握企業(yè)年金基金的運(yùn)行情況,便于各基金之間的橫向比較。
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關(guān)鍵詞:天津西站鐵路客站;光伏并網(wǎng)發(fā)電工程;EPC總承包管理
中圖分類號(hào):F721.6 文獻(xiàn)標(biāo)示碼:A
1.引言
天津西站交通樞紐是集高鐵、普鐵、地鐵、公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租車、社會(huì)車、非機(jī)動(dòng)車、人行于一體的綜合交通體系。
在天津西交通樞紐建設(shè)大型太陽能光伏發(fā)電場(chǎng),能更好地向世界宣傳和展示中國(guó)在可再生能源開發(fā)利用領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和綠色環(huán)保的理念。
2.項(xiàng)目概述
本項(xiàng)目為建筑一體化的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。即太陽能組件與雨棚屋頂相結(jié)合,光伏電池平鋪于雨棚上,組件與雨棚的傾角一致,電池組件與雨棚之間以支架連接的應(yīng)用模式。組件鋪設(shè)面積約36000平方米,總?cè)萘繛?883.84kW,其中玻璃非晶硅組件設(shè)計(jì)裝機(jī)容量約為1.3MW,鋪設(shè)33216塊;柔性非晶硅組件設(shè)計(jì)裝機(jī)容量約為0.6MW,鋪設(shè)4096塊。
項(xiàng)目由鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司作為EPC工程總承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等全部工作。項(xiàng)目于2012年9月15日成功并網(wǎng)發(fā)電。
3.項(xiàng)目管理策劃
確定項(xiàng)目EPC總承包后,組建項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理編寫《項(xiàng)目管理計(jì)劃》,并組織各部門編寫《項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃》,對(duì)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理、合同管理、費(fèi)用管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、文件資料管理、后勤綜合管理、安全事故預(yù)案等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,形成本項(xiàng)目的管理體系文件。
4.項(xiàng)目管理效果
4.1項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用管理
項(xiàng)目采用P3e/c與Microsoft Project軟件相結(jié)合進(jìn)行項(xiàng)目管理。在公司總部采用P3e/c,而在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采用Microsoft Project軟件,項(xiàng)目管理過程文件可以相互輸入輸出。
項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程特點(diǎn)與管理模式,在企業(yè)“鐵三院承包處承包項(xiàng)目下的其他類型承包項(xiàng)目”EPS結(jié)點(diǎn)下建立“京滬高鐵天津西站光伏發(fā)電總承包項(xiàng)目”,按照業(yè)主單位工期控制計(jì)劃編制進(jìn)度計(jì)劃。
項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)是對(duì)項(xiàng)目范圍的一種逐級(jí)分解的層次化結(jié)構(gòu)編碼,它將項(xiàng)目工作內(nèi)容逐級(jí)分解到較小的易控制的管理單元,對(duì)于工程實(shí)施過程中進(jìn)行各項(xiàng)報(bào)表統(tǒng)計(jì)有著重要作用。天津西站光伏發(fā)電項(xiàng)目建立了三級(jí)WBS層次,一級(jí)WBS包括項(xiàng)目前期工作、設(shè)計(jì)階段、采購階段、施工階段、竣工階段等。
根據(jù)業(yè)主單位總體施工計(jì)劃計(jì)劃,總承包單位的P3e/c團(tuán)隊(duì)在各個(gè)WBS節(jié)點(diǎn)下創(chuàng)建各項(xiàng)項(xiàng)作業(yè),并根據(jù)組織關(guān)系、工藝關(guān)系建立作業(yè)間的邏輯關(guān)系。
進(jìn)度更新是P3e/c進(jìn)行進(jìn)度管理的核心,通過建立目標(biāo)計(jì)劃,定期對(duì)更新各項(xiàng)作業(yè)的完成情況,從橫道圖上可以清晰地體現(xiàn)項(xiàng)目整體進(jìn)度情況以及與計(jì)劃的偏差情況,便于對(duì)后續(xù)作業(yè)進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)數(shù)據(jù)在每月向承包處報(bào)表中以圖表形式表現(xiàn)。采用了贏得值曲線技術(shù)進(jìn)行費(fèi)用和進(jìn)度綜合管理。對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)度進(jìn)行列表詳細(xì)分析偏差產(chǎn)生的原因以及擬采取措施,采取措施后的效果等。
費(fèi)用控制分業(yè)主驗(yàn)工計(jì)價(jià)和對(duì)下分包方驗(yàn)工計(jì)價(jià)。制定相應(yīng)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行。
4.2 項(xiàng)目質(zhì)量管理
項(xiàng)目部成立以后,根據(jù)《項(xiàng)目管理計(jì)劃》編寫了《質(zhì)量管理實(shí)施計(jì)劃》,在設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等各階段制定詳細(xì)的質(zhì)量管理要點(diǎn),并嚴(yán)加實(shí)行。
本項(xiàng)目過程質(zhì)量控制效果良好,分部工程一次驗(yàn)收合格率為100%,項(xiàng)目實(shí)施全過程未發(fā)生質(zhì)量事故。
4.3 項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理
本項(xiàng)目安全管理是重中之重,特別是雨棚頂太陽能組件安裝過程中,交叉施工情況復(fù)雜,雨棚周邊及天窗部分無法全部設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng),雨棚施工安全管理工作繁重。為確保項(xiàng)目實(shí)施安全,項(xiàng)目制定了《職業(yè)健康安全管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行。
項(xiàng)目實(shí)施過程中未發(fā)生一般及以上安全質(zhì)量事故。本項(xiàng)目天津市電力質(zhì)檢站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督意見為“施工安全狀況良好”。
針對(duì)環(huán)境管理,確定環(huán)境管理控制目標(biāo),保證項(xiàng)目管理活動(dòng)、施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響程度在可控范圍內(nèi),在符合相關(guān)法律法規(guī)的要求下,實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響的最小化,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理工作順利開展。
項(xiàng)目未對(duì)環(huán)境造成較大不良影響,環(huán)境保護(hù)控制效果良好
4.4 項(xiàng)目信息與溝通管理
信息與溝通管理是項(xiàng)目管理成敗的重要因素之一,項(xiàng)目部十分重視信息與溝通管理的重要性,項(xiàng)目部制定了信息與溝通管理制度保障項(xiàng)目各成員及時(shí)掌握項(xiàng)目各項(xiàng)信息。信息管理過程包括信息收集、信息的加工整理、信息分發(fā)、信息存儲(chǔ)等。表障了項(xiàng)目信息與溝通的暢通和及時(shí)。
4.5 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
為了規(guī)范本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,提高項(xiàng)目管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),避免或減輕項(xiàng)目管理過程中各類風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,項(xiàng)目部制定了風(fēng)險(xiǎn)管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,建立本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織,指定專人具體分管本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。貫徹落實(shí)上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度和風(fēng)險(xiǎn)控制決定。定期識(shí)別本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、研究應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。每季度定期向技術(shù)室報(bào)送本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍包括從項(xiàng)目信息追蹤、投標(biāo)、合同簽訂、分包、采購管理、施工管理、試運(yùn)行、施工驗(yàn)交、質(zhì)量保修全過程。
4.6 項(xiàng)目合同管理
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的合同管理工作,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,全面提升項(xiàng)目部合同管理水平,項(xiàng)目部制定了《合同管理辦法》。
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)合同方面重大事項(xiàng)的決策,計(jì)劃合同部歸口合同管理,項(xiàng)目各部人員全力配合。
計(jì)劃合同部從計(jì)劃經(jīng)營(yíng)室接收總承包合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。計(jì)劃合同部及時(shí)跟蹤合同執(zhí)行情況,每月定期向計(jì)劃經(jīng)營(yíng)室匯報(bào)。履約過程中發(fā)生變更、違約、糾紛、索賠等事宜時(shí),計(jì)劃合同部按照合同約定的方式處理,并向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),必要時(shí)組織召開項(xiàng)目部會(huì)議研究解決。計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)合同文件的整理、管理和收尾。計(jì)劃合同部每月定期按處《工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》的要求,組織項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。每季度定期向技術(shù)室報(bào)送本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。特殊情況及時(shí)報(bào)告。
按照總包合同約定,設(shè)計(jì)分包、施工分包和設(shè)備材料采購由業(yè)主和我方共同完成。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通,并與計(jì)劃合同部一起編制分包招標(biāo)計(jì)劃,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)與施工單位和供貨廠商進(jìn)行商務(wù)洽談,經(jīng)業(yè)主同意后實(shí)施。對(duì)于公開招標(biāo)的施工或采購,應(yīng)招標(biāo)公告,并由項(xiàng)目部編制招標(biāo)文件,具體分工由項(xiàng)目部成員協(xié)商確定,招標(biāo)文件經(jīng)項(xiàng)目部和院處有關(guān)部門評(píng)審后,出售給投標(biāo)單位。
招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)過程資料由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)整理,整個(gè)招標(biāo)過程結(jié)束后移交處計(jì)劃經(jīng)營(yíng)室。
項(xiàng)目經(jīng)理在院法人代表授權(quán)委托的范圍內(nèi)簽訂各項(xiàng)分包合同。各項(xiàng)分包合同主要由計(jì)劃合同部起草,經(jīng)項(xiàng)目部和院處有關(guān)部門評(píng)審后實(shí)施。
本項(xiàng)目質(zhì)保期為一年,合同缺陷通知期限至2013年8月30日。已經(jīng)獲得業(yè)主簽發(fā)的單位工程竣工驗(yàn)收證明書。
5.結(jié)束語
總結(jié)本項(xiàng)目工程總承包管理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后工作有如下建議:
1.與大型建筑結(jié)合的太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電工程,宜結(jié)合大型建筑工程主體盡早立項(xiàng),以便預(yù)留設(shè)計(jì)、安裝條件;
2.與大型建筑結(jié)合的太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電工程,應(yīng)與大型建筑工程主體同步設(shè)計(jì)、同步施工,并綜合考慮各種邊界條件,避免造成廢棄工程;
3.從可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略考慮,有關(guān)行政主管部門應(yīng)盡可能對(duì)投資方進(jìn)行扶持,為投資方爭(zhēng)取投資效益;
4.有關(guān)鼓勵(lì)太陽能分布式并網(wǎng)的政策應(yīng)予以落實(shí),為投資方創(chuàng)造有利的投資環(huán)境。
5.太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電工程適宜采用EPC/交鑰匙工程建設(shè)模式,建議發(fā)揮大型建筑設(shè)計(jì)院的綜合優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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