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關(guān)鍵詞:園林式 生態(tài)農(nóng)業(yè) 新農(nóng)村 規(guī)劃 綠化設計
前言:在新農(nóng)村的建設中,為了實現(xiàn)農(nóng)村居住地景觀的生態(tài)化和環(huán)境的可持續(xù)性,必須對綠色景觀實行更好的規(guī)劃,避免在建設中出現(xiàn)生態(tài)缺失的問題,給農(nóng)村的居民創(chuàng)造一個更舒適、更宜人的居住環(huán)境。
一、 新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設計的意義和內(nèi)容
在新農(nóng)村的建設中,最重要的是實現(xiàn)景觀格局的優(yōu)化,讓建筑的格局具備一定的高度,匯集社會、文化為一體,以此來提高新農(nóng)村園林式生態(tài)及綠色設計的建設和保護。新農(nóng)村建設中,園林式景觀與綠色設計主要主要從廣場或者相關(guān)的庭院入手。在我區(qū),園林式生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村的規(guī)劃與綠化設計正處于起步的階段,對于理論方面的知識還都只是借鑒,沒有自己的一套方法和體系。在實際過程中,要懂得借鑒有經(jīng)驗的部門或者地區(qū),在新農(nóng)村的建設道路上朝著園林生態(tài)和綠色景觀發(fā)展。
二、 新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設計的基本原則
1. 整體規(guī)劃,統(tǒng)一布局的原則
在實行新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設計的時候,要根據(jù)自身的優(yōu)勢合理的進行安排和規(guī)劃,把每個地區(qū)打造成不一樣的版塊,體現(xiàn)出各自的特色,比如綠色長廊、精品花木花園、小區(qū)的綠色帶等都是比較好的措施。通過這些板塊的打造,實現(xiàn)周邊居民生活品質(zhì)的提高。
2. 功能分區(qū)的原則
對于新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設計來說,對樹木種類的搭配是非常講究的,讓他們實現(xiàn)實現(xiàn)自己的功能。一個新的村莊的建設,應該實現(xiàn)功能分區(qū),比如:在村莊的,可能是道路兩旁,也可能是小河旁都應該選擇一些高大的樹木進行種植,主要起到凈化空氣、保持水土的的生態(tài)功能。而對于在村莊中心,應該選擇一些灌木,花草進行栽種,實現(xiàn)休閑的作用。這樣的分區(qū)栽種能夠很好的體現(xiàn)出村莊的整體布局,反映出新農(nóng)村獨特的面貌。
3. 層次分明,立體綠化的原則
對于新農(nóng)村的綠化設計應該實行全面綠化的原則,從點到面都應該開展綠化工作。對于村莊各個地方的版塊應該實行層次分明,把各個空間利用起來,實行整體的綠化,不管是從圍墻還是其他角落都應該實現(xiàn)綠化,采用比較混搭的原則,進行植物高低的搭配,爭取通過這種方法實現(xiàn)每個空間的填滿,構(gòu)成一個綠色生態(tài)的網(wǎng)絡,對整個新農(nóng)村建設起著很大的促進作用。
三、 新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設計中存在的問題
1. 單純的為了綠化而開展工作
由于我國處于新農(nóng)村建設的初期,對于很多系統(tǒng)化的東西還沒有完善,新農(nóng)村園林式生態(tài)的發(fā)展還不能很好的與整個農(nóng)村相結(jié)合,并且對于綠色設計來說也僅僅停留在基本的意思上面,在實際的設計中不能很好的體現(xiàn)出來。
2. 形式單一,效仿已有的模式
大部分村組的園林綠化建設在形式上都比較單一,首先是植物的種類,大部分模式都是公路的兩旁栽種樹木,體現(xiàn)不出園林式的規(guī)劃。其次是建筑設計沒有自己的特色,盲目的效仿已有的模式,失去了鄉(xiāng)村獨有的特色。
3. 村民的思想比較局限
在農(nóng)村地區(qū),由于村民的思想比較老舊,對農(nóng)村的綠色設計或者園林式規(guī)劃不理解,他們看不到整體規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展,新農(nóng)村的規(guī)劃方案和設計得不到他們的認可,這對整體的發(fā)展有著一定的抑制作用。
四、 對新農(nóng)村園林生態(tài)規(guī)劃與綠色設計中問題出現(xiàn)的解決措施
1. 把新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設計納入整體規(guī)劃、為了解決單純的為了綠化而進行村莊的設計和規(guī)劃,應該把農(nóng)村的園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設計納入整體的規(guī)劃,每個村莊和地區(qū)的條件不同,所以在進行規(guī)劃的時候也要根據(jù)情況來定,必須做到把新農(nóng)村的園林生態(tài)式和綠色設計當成是一個真正的產(chǎn)業(yè)來進行。
2. 栽種各種各樣的植物,實現(xiàn)綠色設計
針對植物栽種形式的單一問題,在對新農(nóng)村進行園林生態(tài)規(guī)劃和綠色設計的時候選用不同的植被進行栽種,不同的地方選用不同的植物,實現(xiàn)各區(qū)的各種功能。要注重自己村莊的特色建設,不能一味的效仿,讓新農(nóng)村的建設更具有意義,更具備自己的特色。
3. 利用相關(guān)平臺對村民的思想進行更新
要讓村民們的思想跟上社會的步伐,讓他們充分的理解可持續(xù)發(fā)展的重要性,充分認識到新農(nóng)村園林生態(tài)規(guī)劃與綠色設計對整個生活環(huán)境的影響,放長眼光,共同改善人居環(huán)境。
五、 結(jié)語
新農(nóng)村園林式生態(tài)規(guī)劃與綠色設計能夠最大程度改善農(nóng)民的居住環(huán)境,對鄉(xiāng)村的文化和經(jīng)濟都有很好的促進作用。要從整體規(guī)劃、植物品種選擇、群眾思想教育三個方面著手,做好園林式生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村的規(guī)劃與綠化設計工作。
參考文獻:
一是園區(qū)建設堅持生態(tài)優(yōu)先可持續(xù)發(fā)展的原則。川匯生態(tài)園以城市環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境互動共存為本,努力創(chuàng)造綠化景觀空間,最大限度發(fā)揮園林綠化的作用,把經(jīng)濟、生態(tài)、社會三方面效益放到同等重要的地位,使園區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)收達到了最佳效果。在建園過程中,因勢造園,合理配置植物景觀、園林建筑和小品,充分考慮項目區(qū)及周邊環(huán)境的發(fā)展空間和趨勢,根據(jù)項目可行性分期建設開發(fā)。把園區(qū)規(guī)劃的創(chuàng)意與時代需求緊密結(jié)合,引導和促進本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更優(yōu)化方向發(fā)展,規(guī)劃建設從直觀上注重農(nóng)業(yè)科技的推廣,同時依托新型農(nóng)業(yè),結(jié)合當?shù)厣鐣Y源、歷史文化資源合理開發(fā),形成農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的綜合發(fā)展模式,為周邊農(nóng)業(yè)帶來新的發(fā)展思路。
二是加大宣傳力度打造“生態(tài)旅游”品牌。從建園至今,川匯生態(tài)園把宣傳推介作為工作重點,以大面積果園為依托,結(jié)合河南省無公害水果蔬菜生產(chǎn)基地這一優(yōu)勢,努力打造生態(tài)旅游品牌。一方面在新聞媒體上以“生態(tài)觀光園林景觀、自然氧吧、無公害產(chǎn)品”為主題進行了全方位推介,提高川匯生態(tài)園的知名度,并邀請媒體人員實地采風觀光。另一方面借助生態(tài)園千畝桃花舉辦川匯區(qū)桃花節(jié),同時按照計劃舉辦了采摘節(jié)、荷花節(jié)、啤酒節(jié)等各類活動,為生態(tài)園發(fā)展進行造勢。
三是加強營銷工作提升景區(qū)人氣。在加大宣傳力度的同時,川匯生態(tài)園還加強了營銷工作。通過免費發(fā)放旅游門票、組織策劃一系列旅游節(jié)慶活動等,吸引了周邊縣市社會團體和居民到生態(tài)園旅游觀光,效果良好。據(jù)統(tǒng)計,2014年游客人數(shù)與往年同期相比增加數(shù)倍。
關(guān)鍵詞:生態(tài)休閑;農(nóng)業(yè);寶雞
1休閑農(nóng)業(yè)概述
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)旅游休閑已越來越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,休閑農(nóng)業(yè)是一種結(jié)合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的農(nóng)業(yè)新模式[1],是將生產(chǎn)、生活、生態(tài)結(jié)合為一體的新產(chǎn)業(yè)[2]。發(fā)展多功能休閑農(nóng)業(yè)可以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)[3],休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度的同時,可以開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,修復農(nóng)業(yè)環(huán)境,還可以促進城鄉(xiāng)信息、科技等多領(lǐng)域的交流。以寶雞市陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)生態(tài)園的規(guī)劃為例,對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行分析,既有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論探索,也有規(guī)劃設計的實踐。
2寶雞市新育休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1新育生態(tài)園概況
新育生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園位于寶雞市陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)齊西村,隸屬寶雞新育生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,于2012年成立,計劃共投資2800萬元,規(guī)劃占地面積67hm2,目前是省級生態(tài)園區(qū),有新打機井2眼,1臺變壓器。生態(tài)園主要提供園林綠化,農(nóng)業(yè)種植,家畜禽、淡水魚養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品銷售,垂釣和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務等。現(xiàn)在,園區(qū)已與西北農(nóng)林科技大學達成協(xié)議,開展校企合作,將生態(tài)園的種養(yǎng)殖基地作為西北農(nóng)林科技大學的教學科研實習基地,并聘請山東壽光資深技術(shù)員全程全面指導管理,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升園區(qū)品位。目前,園區(qū)已完成投資1500萬元,正在建設家禽飼養(yǎng)基地,日光溫室、垂釣、種植、養(yǎng)殖已出具規(guī)模。游人可自行采摘、喂養(yǎng)、垂釣、健身和娛樂等,是集有機食品和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光旅游為一體的綜合性園區(qū)。以觀賞農(nóng)村風光、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、體驗農(nóng)家生活、進行農(nóng)業(yè)教育、品嘗農(nóng)家餐飲為主要內(nèi)容,將自然景觀與農(nóng)村獨特的民俗文化有機結(jié)合,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收有機結(jié)合,以滿足不同消費者的休閑度假需求的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,是合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源、拓展農(nóng)業(yè)功能的有效平臺。新育莊園向游客提供休閑度假的機會,游客通過交流溝通、體驗農(nóng)村生活、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等親身感受融入到農(nóng)村中去[4]。
2.2生態(tài)園的發(fā)展目標和宗旨
生態(tài)園區(qū)建設追求生態(tài)、綠色、環(huán)保,以無公害有機蔬菜、綠色生態(tài)果園、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖為目標,生產(chǎn)綠色有機食品、建設生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),以市場為導向,以科學技術(shù)作支撐,實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以“興農(nóng)、富農(nóng)、健民、強民”為宗旨,依托北坡森林公園的生態(tài)優(yōu)勢和運糧寺的人氣優(yōu)勢,努力建設集生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞“陳倉區(qū)生態(tài)園林城市建設后花園”的定位,擬建設提供設施種養(yǎng)殖、農(nóng)家山莊、垂釣休閑、自由采摘、QQ農(nóng)場體驗、苗林觀光等服務項目。
2.3休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
2.3.1農(nóng)業(yè)種植區(qū)建有QQ體驗農(nóng)場,提供100多塊免費地塊,并為游客免費提供種子、肥料、農(nóng)耕工具。
2.3.2生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)建設豬舍7座,羊舍1座,占地6.7hm2存欄生豬1100頭,為關(guān)中黑豬,主要喂草料和玉米,55kg左右出欄。羊180只,有山羊和綿羊等。
2.3.3綠色采摘園在生態(tài)園北部建成高標準蔬菜日光溫室26座,采用一面坡冬暖式下挖式溫室大棚,后墻和側(cè)墻均為土墻,保溫效果好。種植黃瓜、小乳瓜、西紅柿、茄子、豇豆、小禮品西瓜等8個品種,大力發(fā)展有機蔬菜水果種植,在生態(tài)園南部建成占地11hm2的櫻桃、葡萄、沙桃、獼猴桃、黑巨李等優(yōu)質(zhì)果品基地。
2.3.4休閑娛樂區(qū)建設8000m2的接待建設中心1處,餐飲部的所有食材從養(yǎng)殖、種植、采集加工到銷售均為自主經(jīng)營生產(chǎn),確保生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)都有保障,是無污染、無公害的新鮮蔬菜和綠色食品。黑豬肉是純糧食喂養(yǎng),富含多種營養(yǎng),具有延緩衰老、降低膽固脂、改善續(xù)頁循環(huán)等普通豬肉沒有的營養(yǎng)價值;羊肉品類齊全,綠色環(huán)境無污染,營養(yǎng)價值高,食療藥療效果明顯;地下深水井養(yǎng)的特色魚肉,維生素和礦物質(zhì)含量豐富。羊肉泡、四季烤肉、農(nóng)家菜等地方特色小吃開辟了農(nóng)民增收新渠道,建有標準運動體育場、臺球桌、籃球場等,配套有星級賓館住宿,冬季取暖采用原始火墻。
2.3.5自然風光引進合歡、國槐、油松、雪松、櫻花等名貴樹種建造8hm2景觀林區(qū),蔬菜、水果無農(nóng)藥、化肥污染殘留。建成面積0.7hm2的垂釣池1座,讓游客在寧靜、清新的大自然環(huán)境中低消費、高享受。
2.3.6有機肥料利用采用了在漚糞池發(fā)酵有機肥。在寶雞市農(nóng)技中心的幫助下建成50m3沼氣池。動物糞便通過管道排入沼氣池,利用沼氣做燃料和照明,利用沼渣和沼液澆地種菜、養(yǎng)魚,實現(xiàn)了節(jié)約資源、環(huán)境友好。養(yǎng)殖廠的豬糞、雞糞,在漚糞池里漚發(fā)一段時間后,用作有機肥,沼渣肥澆地,達到了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)利用,與化學肥料相比,這些肥料具有營養(yǎng)全、肥效高等特點,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)的同時還起到改良土壤的作用。
2.4休閑旅游與農(nóng)民就業(yè)
示范園建成后,長期雇傭村組80余名農(nóng)民入園務工,使周邊群眾有了就近就業(yè)的機會。既能輻射帶動當?shù)鼐蜆I(yè)[5],增加國家稅收,帶動相關(guān)行業(yè),促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展,又能實現(xiàn)老百姓菜籃子市場長期穩(wěn)定,通過雇傭勞動力發(fā)展休閑旅游業(yè)增加農(nóng)戶收入。同時積極推動農(nóng)產(chǎn)品向高起點、高標準、高投入、高產(chǎn)出、高效益、無公害、綠色和有機食品方向發(fā)展。
3生態(tài)園發(fā)展中存在的問題
(1)羊舍空間較小,換氣設備不能滿足需要,排氣不順利。計劃投資擴建羊舍,更新?lián)Q氣設備。(2)沼渣、沼液主要用做肥料,但沼氣利用不理想。因生態(tài)園離住宅區(qū)遠、資金不足等原因,沼氣利用存在困難。希望通過爭取項目、資金,提高沼氣利用率。
4今后發(fā)展的方向
將增加糧食作物的種植(小麥、玉米)面積,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成多樣化的生態(tài)經(jīng)濟消費產(chǎn)品。新育生態(tài)園的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不但是以經(jīng)濟效益為目標,更重要的是為了實現(xiàn)環(huán)境凈化與生態(tài)保護,經(jīng)濟與環(huán)境共同發(fā)展,在生態(tài)園內(nèi)部合理安排物質(zhì)循環(huán),盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他原料的輸入,求得盡可能多的農(nóng)產(chǎn)品輸出,達到生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)保護、能源再生利用、經(jīng)濟效益提高。
作者:劉紫垠 梁宏衛(wèi) 劉景輝 徐乃林 張雪玲 王敏 單位:寶雞市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心
參考文獻:
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建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,是國內(nèi)走農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要方向,也是新時期新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。華外生態(tài)園從起步開始就非常注重生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和諧發(fā)展,就是在運用可持續(xù)發(fā)展的理念,走與現(xiàn)實社會相融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設之路。生態(tài)園把循環(huán)型農(nóng)業(yè)建設和生態(tài)環(huán)境保護有機地統(tǒng)一,也就是把現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)運營過程對環(huán)境的負面影響降低到最小限度,逐步用環(huán)境友好型、技術(shù)替代型、旅游觀光型有機地結(jié)合,實現(xiàn)開創(chuàng)國民生活富裕、生態(tài)良好、生命健康的持久性發(fā)展之路。
華外生態(tài)園以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,用自產(chǎn)的糧食、蔬菜、牧草、青綠飼料、昆蟲飼料喂養(yǎng)香豬和禽類,通過放牧運動提高豬的免疫功能,其產(chǎn)生的糞便經(jīng)過發(fā)酵后用于作物的施肥、灌溉,從源頭上杜絕了農(nóng)藥、化肥的使用。如種植業(yè),通過有機培肥提高地力,農(nóng)藝及生物措施控制病蟲草害,杜絕化肥農(nóng)藥和動力機械的使用量,又可減少污染物,也保護了生態(tài)環(huán)境。華外香豬飼養(yǎng)過程中注重動物福利,為恢復豬的原生態(tài)采用了放牧式的飼養(yǎng)模式,長時間在林間活動的香豬,呼吸著無污染的清新空氣,吃著生態(tài)園自種的玉米、小麥、大豆等精飼料,令香豬肉質(zhì)的安全得到了有效保障。
宇宙萬物,生生不息,循環(huán)是自然賦予生命最動聽的旋律。華外生態(tài)園用基地自產(chǎn)的糧食、蔬菜、牧草喂養(yǎng)畜禽,畜禽產(chǎn)生的糞便發(fā)酵后又用于農(nóng)作物,從而形成了一個完整的綠色生態(tài)循環(huán)鏈,從源頭杜絕了農(nóng)藥、化肥、抗生素、激素等對人體有害元素的出現(xiàn),提高了產(chǎn)品質(zhì)量,保證了餐桌上的安全。
生態(tài)園目前已引進藏香豬、海南五指山香豬、廣西巴馬香豬等珍稀豬種,其中藏香豬是世界上少有的高原小型豬種,生活在海拔3200米至4000米的青藏高原地區(qū)。華外金口生態(tài)園的藏香豬是從它的原產(chǎn)地林芝地區(qū)引進的純種豬。這些藏香豬,因放養(yǎng)在山林之中,常年食用豐富的野生植物和藏藥材,營養(yǎng)價值高,是唯一具有碳酸酐酶的豬,不但肉質(zhì)鮮美,無腥不膩,汁多味美,而且還具有強心,改善血液循環(huán),調(diào)整血壓,抑制癌細胞生長,抗衰老,抗疲勞的藥理活性。被稱為“高原之珍”,也稱“人參豬”。
除此之外,公司現(xiàn)已生產(chǎn)出國內(nèi)首款用有機香豬肉加工生產(chǎn)的肉松、肉脯、香腸、紅腸等有機肉食品,特別適合作為兒童、孕婦、中老年食品。
剛踏進金峰農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),撲鼻而來的是清新的泥土氣息,還有陣陣散發(fā)出來的果香。放眼望去,整齊成列的果樹上碩果累累,木瓜、芒果、葡萄、火龍果、蓮霧、鳳梨、釋迦等各類水果在樹上向我們散發(fā)誘人的微笑。在園區(qū)內(nèi)行走,我們既可以看到橙黃橙黃的木瓜像爬山虎一樣盤踞樹干而上的奇景,又可以看到熟得發(fā)紅發(fā)紫的愛文芒果串串壓低枝頭的壯觀。微風吹過,掛在枝頭的各種水果迎風搖曳,就像一個個小精靈在擺動著迷人的舞姿。我們一行人邊走邊嘆,沉醉在這果色果香的世外桃源里。
東莞市清溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于清溪鎮(zhèn)鐵場村,園區(qū)規(guī)劃總面積7270畝,分兩期建設完成,其已經(jīng)被認定為“廣東省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。 園區(qū)建設將以特色花卉生產(chǎn)為主導,集優(yōu)質(zhì)果、蔬、魚生產(chǎn)示范、農(nóng)業(yè)科技培訓、科普教育、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游于一體。而金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)園,則是最早進駐在清溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)之一。談到為什么在清溪這個地方進行農(nóng)業(yè)投資,金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的總經(jīng)理陳搖東表示當初進行投資選擇時的情景仍歷歷在目。
回想當年,許多有經(jīng)驗的種植戶都不敢選擇在清溪這個地方開展農(nóng)業(yè)項目,認為這里只是窮鄉(xiāng)僻壤,氣候條件也非常一般。陳搖東對此卻有自己的想法,經(jīng)過對清溪鎮(zhèn)資源的實地考察,他了解到清溪位于東莞市的東南部,毗鄰港澳,與深圳、惠州接壤,有很多旅游景點,發(fā)展?jié)摿Υ?;這里臺風少,災害較少,地勢平坦,水質(zhì)也非常良好;降雨量充足,常年平均降雨量在2600毫米到2900毫米以上。分析后,陳搖東得出“清溪資源并不差”的結(jié)論。于是在市、鎮(zhèn)領(lǐng)導的鼓勵下,2008年陳搖東第一個站出來在清溪鎮(zhèn)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,并全力支持清溪鎮(zhèn)的園區(qū)規(guī)劃發(fā)展。
園區(qū)建成后,政府統(tǒng)一成立清溪農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,由公司對入園企業(yè)進行管理,引導公司向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方向發(fā)展,采取“公司+農(nóng)戶”的形式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,逐步實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。陳搖東認為,清溪鎮(zhèn)領(lǐng)導對清溪的定位規(guī)劃很好,尤其現(xiàn)在正在推行科技農(nóng)業(yè)化建設,非常有眼界,既然要發(fā)展,就要發(fā)展有潛力的項目。陳搖東抓住東莞市委來鎮(zhèn)調(diào)研視察的機會,提出希望發(fā)展“都市農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)”的建議,他的建議很快得到了市各級領(lǐng)導的高度重視。
憑藉勤勞的雙手和“都市農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)”的先進理念,短短5年的時間,金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司已擁有近2200畝種植生態(tài)果園,產(chǎn)量穩(wěn)定,已逐步形成產(chǎn)業(yè)化種植規(guī)模,種植的產(chǎn)品包括木瓜、芒果、葡萄、火龍果、蓮霧和鳳梨釋迦等優(yōu)質(zhì)品種,深受廣大消費者的認可和喜愛,更成為了禮儀饋贈的首選佳品。金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)園的水果以“香、甜、爽”聞名,清甜可口,飄香遐邇,不少消費者都紛紛驅(qū)車前往一解口饞。更有甚者,認為即使不知道金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)園的具置,只需要循著果香一路開過來就能找到。果香飄十里,已經(jīng)成為金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)園的品牌特色。
我們隨著果香一路走到火龍果種植園,只見一枝枝類似仙人掌的長枝條上,掛滿了一顆顆玫瑰色的火龍果,很是招人喜愛。遠遠望去,顆顆火龍果掛在枝頭,萬綠叢中點點紅,就像一盞盞的紅燈籠,分外醒目。熱情的果農(nóng)隨手摘下幾個火龍果請大家品嘗,用刀切開,艷麗飽滿的果肉顯露出來,間雜著黑芝麻一般的籽核,一股清甜芬芳的氣味撲鼻而來。拿起一塊放入嘴中,果質(zhì)鮮嫩清甜,令人回味無窮。陳搖東介紹道,生態(tài)園種植的是紅肉火龍果,在甜味和香味上要比白肉火龍果高一個檔次。
在生態(tài)園的產(chǎn)品展示區(qū)里,我們看到集裝成箱的愛文芒果堆放在地上,幾位工作人員正挑揀、包裝、裝箱,忙得不亦樂乎。陳搖東告訴我們,除了火龍果,最近園內(nèi)的愛文芒果和蓮霧都已成熟,“這種愛文芒果特別好吃,皮薄肉細,味香,預定的客人很多,簡直供不應求;蓮霧就甜中微微帶點清新的酸味,也很受市民的歡迎?!泵慨敼?jié)假日來臨,我們都可以看到一輛輛私家車停泊在園區(qū)外的樹蔭下,一個個提著籃子的大人孩子歡快地朝種植大棚奔去。大家一邊品嘗新鮮水果的美味,一邊盡情游玩,青山綠水間一片歡聲笑語。金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)園無疑已經(jīng)成為了市民旅游休閑的觀光圣地。
從最初種植芒果,逐步成為清溪遠近聞名的“水果大王”,陳搖東的創(chuàng)業(yè)故事既平凡又充滿著農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的勇氣和艱辛。當初為了有足夠的運作資金,陳搖東毅然賣房產(chǎn)投資1000多萬元,拓建果園面積,引入臺灣木瓜、葡萄、蓮霧、釋迦、火龍果、四季芒果等近十種優(yōu)質(zhì)水果品種,這在他人眼里既瘋狂又冒險?,F(xiàn)在的金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)園已經(jīng)發(fā)展成為一個集農(nóng)業(yè)高新科技、生態(tài)型、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。從金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)園產(chǎn)出來的水果果相美觀,汁多味美,健康營養(yǎng),部分產(chǎn)品已銷至上海、蘇州等地,擁有一定的品牌影響力。
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展;對策;蕪湖縣
中圖分類號:F306
文獻標識碼:A
文章編號:1671-9255(2011)03-0030-04
休閑農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)事活動為基礎,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為特色,融合農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村自然環(huán)境,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和農(nóng)村文化生活等內(nèi)容,吸引游客前來觀賞、品嘗、購物、習作、體驗、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。近年來,安徽省蕪湖縣大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),不斷豐富了城鄉(xiāng)居民業(yè)余文化生活,也給農(nóng)民帶來了可觀的收益,加快了蕪湖縣新農(nóng)村建設的步伐。
一、蕪湖縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
(一)交通區(qū)位優(yōu)勢
從交通區(qū)位來看,蕪湖縣交通區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越。境內(nèi)青弋江直通黃金水道長江,皖贛鐵路穿越縣城,104省道與205國道在縣境西面交會,蕪宣高速(蕪湖―宣城)、蕪馬高速(蕪湖―馬鞍山)已建成通車,銅南宣高速(銅陵―南陵―宣城)、蕪雁高速(蕪湖―高淳)已開工建設,四條高速在縣域東西南北都設有出入口,這一獨特的優(yōu)勢,構(gòu)成了蕪湖縣到江浙地區(qū)的3小時高速公路網(wǎng)絡。
從經(jīng)濟區(qū)位來看,蕪湖縣位于安徽省東南部,長江中下游南岸,縣境東南鄰宣城市,西南接南陵縣、繁昌縣,東北與當涂縣交界,西北毗鄰蕪湖市,處于安徽省“沿邊”(沿浙江、江蘇)、“沿江”(沿長江)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點。長三角是目前中國經(jīng)濟發(fā)展最快和最有潛力的地區(qū)之一,也是旅游和休閑最發(fā)達的地區(qū)。隨著以上海為中心的長三角城市群的崛起,上海及南京、無錫、蘇州等蘇南城市休閑和旅游需求非常旺盛,蕪湖縣已成為休閑、旅游的重要目的地。良好的區(qū)位優(yōu)勢和日益發(fā)達的綜合運輸網(wǎng)絡進一步拓寬了蕪湖縣休閑農(nóng)業(yè)的市場空間。
(二)自然、旅游資源的特色優(yōu)勢
從氣候條件看,蕪湖縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候,冬冷夏熱,春暖秋爽,四季分明,溫和濕潤,光照充足,雨量充沛,氣候宜人。蕪湖縣農(nóng)林景觀與礦產(chǎn)資源豐富,境內(nèi)除2000多種動植物資源外,還有大量石灰石、白陶土、泥碳、黃沙等非金屬礦產(chǎn)資源。在農(nóng)業(yè)方面,以優(yōu)質(zhì)糧油、特色畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)、果蔬苗木等為主導的區(qū)域特色經(jīng)濟已經(jīng)形成,是國家級商品糧基地縣。
蕪湖縣歷史悠久、文化底蘊深厚。早在四、五千年前,這里就居住著皋夷人、山越人。春秋時,作為聚落邑地見于史冊,名為“鳩茲”。西漢元封二年(公元前109年),漢武帝劉徹改鄣郡為丹陽郡,領(lǐng)縣十七,其中有蕪湖縣。唐代的杜牧、宋代的蘇轍、沈括,元代的歐陽玄,明代的湯顯祖、清代的吳敬梓等涉足蕪湖縣,并留下許多珍貴的詩詞、題詠和書畫。蕪湖縣具有豐富的旅游資源:有“江南周莊”之稱的“陶辛水韻風景區(qū)”,有詩仙李白游歷時醒酒的“清涼渡”,有李白成藏兵的“闖王溝”,還有“唐王渡”、“和尚橋”、“牌坊廟”、“果老壩”、“珍珠泉”、“強盜墩”、“胡氏祠堂”等一些景點和許多古老而又神奇的傳說。占地6000余畝的“和平生態(tài)公園”,動、植物資源豐富,森林茂盛,素有天然氧吧之稱。每年數(shù)十萬候鳥在此棲息,有萬鷺齊飛、雪壓青松之奇觀。集官窯文化、道教文化、古楚越文化、農(nóng)耕文化以及地方戲文化于一身的花橋東門渡宣州官窯遺址、楚王城、九十殿道教寺廟、九女墩等,更是游客向往的地方。此外,還有大量的古代墓群、古祠堂、古樹、古橋等。優(yōu)越的環(huán)境、自然資源和獨特的歷史人文景觀成為蕪湖縣開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的良好資源,為蕪湖縣發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)奠定了深厚的物質(zhì)基礎。
(三)客源市場廣闊,政府大力扶持
蕪湖縣毗連長江三角洲城市群,處于這些城市居民的經(jīng)濟實力、收入水平和受教育程度都比較高,觀光休閑旅游已成為他們生活的重要組成部分。長三角客源地位于蕪湖300公里之內(nèi),該區(qū)域具有較大規(guī)模的人口腹地,按汽車時速80公里計算,一日游和兩日游是蕪湖縣旅游市場的主體。近年來,蕪湖縣高度重視休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,制定了扶持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策和措施,投入大量資金,建成了一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目,使城市品位大大提升,旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展,榮獲了“安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號;通過招商引資,旅游基礎設施、配套設施得以改善,使休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為蕪湖縣經(jīng)濟增長新的亮點。
二、蕪湖縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)蕪湖縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的具體做法
1.因地制宜,建設農(nóng)家樂
蕪湖縣是魚米之鄉(xiāng),陶辛、六郎二鎮(zhèn)水資源豐富,發(fā)展水鄉(xiāng)旅游,形成了自己的旅游景區(qū),如陶辛水韻景區(qū)(國家3A級旅游景區(qū),全國農(nóng)業(yè)旅游示范點),萬畝水系,千畝荷花。景區(qū)內(nèi)打造的三峽美食村,以三峽移民帶來的原汁原味的重慶美食為特色,其中渝味苑,三峽居已被評為省3星級農(nóng)家樂。六郎魚蝦在全國小有名氣,鄰水而居的3個農(nóng)莊,紅紅火火農(nóng)莊、大港農(nóng)莊、二哥土菜館提供新鮮的鄉(xiāng)野美食,釣魚、采摘等農(nóng)活供游客體驗。紅楊鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,人文積淀深厚,著重發(fā)展生態(tài)旅游,打造成和平生態(tài)園(國家2A級旅游景區(qū),全國農(nóng)業(yè)旅游示范點)。怡龍生態(tài)園,百畝經(jīng)果林與徽派建筑相結(jié)合,是安徽省森林旅游人家。灣鎮(zhèn)是全縣旅游集散地,交通方便。東湖公園、陽光半島景區(qū)都已初步建成,受到游客好評。老梁山莊(國家2A級旅游景區(qū),4星級農(nóng)家樂)、天地人生態(tài)園,有萬果園、桃園,種植桃、梨、棗、葡萄,將林果生產(chǎn)和生態(tài)觀光有機結(jié)合。
2.開展民俗活動,宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游
蕪湖縣各個景區(qū)結(jié)合自身特點,每年都要開展豐富多彩的活動,既吸引游客觀光,也起到宣傳推廣的效果。比如陶辛水韻景區(qū)的荷花節(jié),老梁山莊的桃花節(jié),六郎的龍舟賽等,每年都吸引了很多的游客,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。特別是2010年陽光半島景區(qū)舉辦的兩次重大活動,一是首屆蕪湖市端午文化節(jié),為期三天,有龍舟、鐵人三項等體育競賽,有舞龍舞獅、包粽子等民俗展示,有歌舞等文藝表演,有食品、商品展;二是中央電視臺2010年中秋晚會也在景區(qū)順利舉行,并向全世界直播??梢哉f這樣大型的活動既帶來了經(jīng)濟效益的增長,同時也將蕪湖縣休閑旅游與鄉(xiāng)村旅游向全國進行了宣傳推廣,收到了很好的效果。
3.召開旅游推介會,開拓休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場
在市場營銷休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游時,突出蕪湖縣生態(tài)旅游、水鄉(xiāng)旅游的特色,創(chuàng)造“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我絕”的特色旅游產(chǎn)品,如水鄉(xiāng)風情游(陶辛水韻)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游(天地人生態(tài)園)、鄉(xiāng)村體驗游(六郎、陶辛、紅楊)觀光休閑游(陽光半島、西河古鎮(zhèn))等。建立了平面媒體與網(wǎng)絡媒體、招商推介與旅游展銷結(jié)合的立體方式,編制旅游宣傳畫冊、旅游招商圖冊和旅游
風光片,2010年還成功召開了蕪湖縣旅游推介會,開拓了鄉(xiāng)村旅游市場。
4.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工
在旅游商品開發(fā)上,蕪湖縣著力發(fā)展代表地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,如源生牌鍋巴、蜂聯(lián)蜂蜜、老芮木榨麻油和野樹林蘑菇等特色農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)過申報都已經(jīng)獲批成為特色旅游商品。
(二)蕪湖縣休閑農(nóng)業(yè)取得的成績
1.休閑農(nóng)業(yè)初具規(guī)模
近年來,隨著蕪湖縣旅游業(yè)的快速推進,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游也得到蓬勃發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為蕪湖縣旅游業(yè)的一個重要增長點,也成為帶動農(nóng)業(yè)升級,推進新農(nóng)村建設,增加農(nóng)民收入的新亮點。蕪湖縣被評為“安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。蕪湖縣灣’扯鎮(zhèn)、六郎鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)被授予“安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全縣擁有陽光半島、東湖公園、陶辛水韻、老梁山莊、和平生態(tài)園景區(qū)5處,其中陶辛水韻景區(qū)是國家3A級旅游景區(qū),老梁山莊、和平生態(tài)園是國家2A級旅游景區(qū);全縣星級農(nóng)家樂10家,其中紅紅火火農(nóng)莊是省5星級農(nóng)家樂,大港農(nóng)莊、二哥土菜館、老梁山莊是省4星級農(nóng)家樂;有省、市旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)10家,其中富有農(nóng)村特色的商品有新豐剪紙藝術(shù)、陶辛水晶工藝、老芮木榨麻油、野樹林蘑菇、源生鍋巴、蜂聯(lián)蜂蜜等。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益明顯。2010年全縣入境旅游人數(shù)達55.69萬人次,其中境外人數(shù)達到2689人次,實現(xiàn)旅游收入3.55億元。直接和間接參與旅游產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達到4.5萬人,帶動農(nóng)民就業(yè)3萬人,受益農(nóng)戶達到9600戶。全縣農(nóng)民人均年收入為7065元,其中有1556元來自旅游休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
2.形成五大特色類型
蕪湖縣休閑農(nóng)業(yè)從過去一般性的釣魚、吃飯向賞花、摘果、采蓮等農(nóng)耕文化及拓展訓練等方面發(fā)展,有的還具備省、市中小型會議的接待能力,逐步形成了五大特色類型:以六郎生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、和平生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)為代表的娛樂休閑型;以陶辛水韻為代表的農(nóng)莊采摘型;以紅紅火火農(nóng)莊、大港農(nóng)莊、紅楊怡龍山莊為代表的民俗民樂型;以蕪湖天地人生態(tài)園為代表的主營經(jīng)濟型;以陽光半島為代表的旅游觀光型。
(三)存在的問題
盡管蕪湖縣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但仍處于摸索規(guī)范階段,因此,在發(fā)展中還存在一些問題。主要表現(xiàn)為:(1)科學規(guī)劃重視不夠。目前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以自行開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學論證。園區(qū)建設內(nèi)容簡單、雷同,缺少特色性、系統(tǒng)性和豐富性,深層次的文化和科教內(nèi)涵不夠,只靠微薄的門票收入,而不是靠結(jié)合旅游品牌加工業(yè)和旅游服務業(yè)等二三產(chǎn)的發(fā)展,實現(xiàn)效益大增。(2)功能配套不完善。景區(qū)建設和旅游基礎設施建設相對滯后。縣內(nèi)沒有4A級景點,旅游總收入不高,占GDP比重偏低,一些景區(qū)內(nèi)部交通條件還有待改善,與發(fā)達縣區(qū)的水平相比差距更是明顯。(3)旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)有待提升。旅游企業(yè)“小、散、弱、差”,缺少規(guī)模大、實力強、影響力廣的大型旅游企業(yè),旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,旅游景區(qū)管理水平不高。(4)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,新興旅游產(chǎn)品如高端休閑度假、康體健身旅游、體驗旅游等缺乏。地方特色文化影響力不強,旅游項目的文化含量不高,文化旅游產(chǎn)品不夠豐富,不能充分滿足游客和市民城市觀光休閑的多樣化需求。
三、發(fā)展蕪湖縣休閑農(nóng)業(yè)的思路與對策
(一)發(fā)展思路
1.統(tǒng)籌規(guī)劃
政府部門要針對蕪湖縣當前休閑農(nóng)業(yè)盲目重復建設問題,在經(jīng)過充分調(diào)查分析的基礎上,對蕪湖縣休閑農(nóng)業(yè)資源的種類、性質(zhì)、現(xiàn)狀、特色及開發(fā)價值、市場前景等因素進行全面分析和評價,緊密結(jié)合生態(tài)保護、新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,做出系統(tǒng)科學的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃要避免重復,突出區(qū)域特色,合理確定休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、功能布局,將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于規(guī)劃始終,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。通過規(guī)劃指導,使休閑農(nóng)業(yè)從自發(fā)發(fā)展向有序推進轉(zhuǎn)變。
2.功能定位
以山水為構(gòu)架,以文化為底蘊,以生態(tài)、文化為主題,以休閑、體驗為主體,以陶辛、六郎為龍頭、以青弋江為發(fā)展軸,以鄉(xiāng)村腹地為依托,在“十二五”期間將蕪湖縣逐步建成能適應多層次游客需求的皖南旅游新的增長極與華東地區(qū)重要的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游地。
3.產(chǎn)業(yè)布局
以縣城灣址為中心依托地,陶辛鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)為東西兩翼,六郎鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)為南北兩極,形成“四星拱月”的布局。以陶辛水韻、六郎水鄉(xiāng)為重點和突破口,東西呼應、南北拓展,次第推進、有序展開,形成以青弋江為彩帶,幾個中心鎮(zhèn)為珍珠的“彩帶串珠”式旅游發(fā)展的空間格局”??傮w空間布局結(jié)構(gòu)為:“11319”,即“一心、一帶、三區(qū)、19個主要旅游節(jié)點”。一心:縣城旅游集散中心一旅游綜合功能區(qū);一帶:青弋江風情旅游帶一旅游發(fā)展軸;三區(qū):東部文化民俗旅游功能區(qū)、西部水鄉(xiāng)休閑旅游功能區(qū)、南部鄉(xiāng)村生態(tài)度假旅游功能區(qū);19節(jié)點:東湖公園、南湖濕地公園、蕪湖縣機械工業(yè)園區(qū)、市民廣場、五鳳灘、八仙島、貓耳灘、相思島、大港、陶辛水韻、和平生態(tài)園、西河古鎮(zhèn)、弋江漂流、怡龍生態(tài)園、老梁山莊、天地人生態(tài)園、楚王城、東門渡和新豐林場。
(二)對策建議
1.充分發(fā)揮政府主導作用,不斷擴大休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模
蕪湖縣縣委、縣政府要高度重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設活動,把它列入經(jīng)濟發(fā)展重點,應成立領(lǐng)導組和工作組,制定工作方案,提出建設工作思路、目標和工作措施,充分發(fā)揮政府主導作用,切實加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)推進,根據(jù)區(qū)域環(huán)境資源條件,大力推進和保障休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。政府應盡陜制定關(guān)于加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地、人才、財政支持等優(yōu)惠政策,為休閑農(nóng)業(yè)建設提供堅實的政策基礎。
2.以推動重點旅游項目建設為重點,提高檔次和規(guī)模
在蕪湖縣已形成的諸多休閑農(nóng)業(yè)觀光景點中,大量的旅游點呈分布散、規(guī)模小狀態(tài),缺乏統(tǒng)一包裝、策劃和宣傳,沒有形成規(guī)模和品牌效應。建議加大旅游招商力度,推動縣內(nèi)重點旅游項目建設,提高休閑農(nóng)業(yè)檔次和規(guī)模:一是要加快蕪湖縣影視城建設。影視城的建設,要以徽商文化為依托、影視產(chǎn)業(yè)為支撐、旅游及三產(chǎn)為增長點,集影視攝制、旅游觀光、會議商務、健身娛樂、農(nóng)家美食、休閑度假為一體,將其建成我國一流的大型影視旅游文化產(chǎn)業(yè)園。二是努力打造南湖休閑旅游品牌。推動南湖風景區(qū)的規(guī)劃建設,拓寬旅游農(nóng)家樂、觀光參與業(yè)、休閑度假業(yè)、購物商貿(mào)業(yè)的建設渠道,規(guī)劃建設起點要高,使之成為亮麗的休閑旅游品牌。三是加大陶辛水韻旅游景區(qū)(點)開發(fā)力度。根據(jù)陶辛水韻旅游區(qū)的資源特征,將景區(qū)建成以“荷花、水網(wǎng)、民俗、美食”為特色,以生態(tài)、休閑、觀光、度假、體驗、寫生等為主要旅游功能的旅游區(qū)。力爭通過3年的開發(fā)建設,使陶辛水韻旅游景區(qū)達到國家4A級標準。四是努力開發(fā)其他旅游景區(qū)。要對和平生態(tài)旅游區(qū)、六郎八仙島加大招商引資的力度,加快道路等基礎設施建設,充分利用外資,在未來的5年,將這兩個區(qū)域建設成重點旅游景點。
3.加大宣傳促銷力度,積極擴大休閑農(nóng)業(yè)市場
為了更好地發(fā)展蕪湖縣休閑農(nóng)業(yè),應重視營銷策劃。要利用農(nóng)村節(jié)慶假日,舉辦各具特色的節(jié)慶活動,如“陶辛水韻荷花節(jié)”、“老梁山莊桃花節(jié)”、“六郎葡萄節(jié)、螃蟹節(jié)”、“大港龍舟競賽”等,營造氛圍,聚集人氣,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的知名度,做到以節(jié)促游、以節(jié)促銷,將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推向市場。加強與旅行社對接,強化品牌意識,搞好主要景點的包裝宣傳、展示展銷和線路組織,并通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、路牌等各種媒體和機會進行全方位、多層次的宣傳推介,樹立休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品品牌,提高市場競爭力。
長城萬達生態(tài)園位于遷安市北數(shù)公里的燕山腳下,這里山川秀美,氣候宜人是最適合人類生存的地方,能使人長壽身體健康,是頤養(yǎng)千年的風水寶地,是以長城、山區(qū)特色農(nóng)業(yè)景觀“圍山轉(zhuǎn)”工程為主體的休閑旅游度假區(qū)。山莊群山環(huán)抱,郁郁蔥蔥,山中果木成林,幾棵百年老果樹至今還是綠葉青翠,果滿枝頭,果香四溢,青菜野蔬自有特色;玉帶湖水蜿蜒環(huán)抱山莊,還有鮮為人知的明代大理石長城.白稻子水庫,和山野中的寺廟。
二、規(guī)劃定位
根據(jù)發(fā)展的整體要求,應用中國現(xiàn)代生態(tài)園風景造園的手筆,根據(jù)生態(tài)園所在地域的環(huán)境特征,將自然與人文相結(jié)合,創(chuàng)造一個具有現(xiàn)代風格和獨特個性的生態(tài)莊園風景區(qū)。
反映生態(tài)園文化內(nèi)涵。反映人民休閑健康的需要??紤]統(tǒng)籌全局,相互協(xié)調(diào)的總體性。
遷安市的總體規(guī)劃,從實際出發(fā),因地制宜地進行規(guī)劃。
三、立意要素
在傳統(tǒng)生態(tài)園造園手法的基礎上,增加現(xiàn)代內(nèi)涵,創(chuàng)造出能滿足各年齡層需求具有休閑娛樂、文化氣息的多元化現(xiàn)代城市綜合性的生態(tài)園園。
規(guī)劃要使生態(tài)園園具有可游、可玩、可賞、可經(jīng)營的特性
以人為本,回歸自然。
四、規(guī)劃指導思想
隨著城市人口密度增加,生產(chǎn)的發(fā)展,交通運輸繁忙,城市環(huán)境惡化。城市居民在良好的環(huán)境中游憩愿望也隨之增長,營造自然環(huán)境,成為城市居民在節(jié)假日休閑、娛樂的好去處。
五、規(guī)劃原則和布局:
(一)原則:
總體布局本著“以人為本”。人們渴望和追求回歸自然、貼近自然,人與自然和諧統(tǒng)一的規(guī)劃設計原則,充分利用有山有水,有林有果的自然地形條件,因地制宜安排生態(tài)園的各構(gòu)成要素與舒適安靜景觀空間。
規(guī)則與自然相結(jié)合的手法、整齊融于自然、自然中有整齊。
(二)布局::
生態(tài)園園總體布局以生態(tài)休閑、娛樂為主,生態(tài)園的設計力圖通過對該地的地形利用、梳理,在生態(tài)景觀上形成水生植物群落、濕地植物群落、疏林草地、使生物資源形成良好的自給循環(huán),維持動態(tài)的生態(tài)平衡。生態(tài)莊園是一處人與自然相互尊重、和諧的樂園。
生態(tài)園區(qū)是為保證人們最大限度地接近自然環(huán)境,又能享受便捷舒適的生活,就需要有布置有序的綠地、林帶、水系等生態(tài)綠化系統(tǒng)。生態(tài)莊園的布局以鄉(xiāng)土氣息為主,簡潔莊重,視野寬闊。給人明顯的景觀感受幽恬而寧靜。
根據(jù)“人在水天一色中”的意境,規(guī)劃生態(tài)莊園景觀,與自然風光融為一體。休閑、娛樂等方式布局。體現(xiàn)悅動、激情、愜意、靜謐、悠然、釋懷不同意境的空間。景區(qū)將真正做到休閑與娛樂的有機結(jié)合,在自然中盡情揮灑人生。
為提高人們的游憩、休閑、娛樂的質(zhì)量,著意創(chuàng)造高品味、多功能、多景觀,塑造以水為主體的景觀空間,形成全園水景中心‘吸引人們游覽、觀賞,動靜結(jié)合。,增加了游園的樂趣,營造高質(zhì)量的濱水空間。
另外,沿湖岸開通了一條環(huán)湖園路,以利游人參觀游覽。因此,環(huán)線景觀也是規(guī)劃的重點部分,設計用植物景觀把環(huán)路沿線裝點,沿線開辟一條木質(zhì)的人行小路,其中設有長廊,人們行走在湖岸邊,水闊景美,遠觀近看各不相同,使人產(chǎn)生自然親切、賞心悅目之感。園內(nèi)綠地、水體、環(huán)線的總體布局充分依據(jù)適地條件,形成點、線、面有機結(jié)合,融為一體,相互呼應,相互襯托,使生態(tài)園形成了新的視覺景觀群。
并在區(qū)域內(nèi)設置停車場供停車。
生態(tài)園內(nèi)的停車場直通遷安旅游生態(tài)路,交通便利,是驅(qū)車游玩的好去處,山莊設有農(nóng)家樂四合院,吃住一體,可舉家游玩自炊自用,也可朋友相聚喝茶暢談。沿湖邊建有木質(zhì)長廊,隨湖彎曲而設,五光十色遮陽傘灑落在其中,可供游人臨湖垂釣,也可小息玩水一派浪漫的情趣, 游人在湖邊拾級而上,大面積的果園可供你采摘嘗鮮,采摘園內(nèi)建有涼亭供他人納涼歇息,舉目望去湖的對面,二級瀑布飛流直下,泄流湖中煙波浩渺,游人可通過漫水路,在蜿蜒的山間小路上漫步,可環(huán)湖半周,通過鐵索橋進入休閑區(qū),鐵索橋下遠山流下的泉水,水質(zhì)清澈、水量穩(wěn)定,流入湖區(qū)。鐵索橋、飛流瀑布、垂釣長廊、百年果木等景色蔚為壯觀。是度假消暑、體驗民俗風情、感受自然生態(tài)的旅游勝地。
走進長城萬達生態(tài)園,記載著許多珍貴文獻和動人的故事。遠眺那莽莽群山,那雄渾的氣勢頓生要到長城腳下去觸摸這偉大建筑、城墻、敵臺、烽火臺、墻臺、謊城等于一地。壯觀的大理石長城更堪稱萬里長城之一絕。
一湖碧水,滿山綠色,綠色中點綴著幾座古樸的四合院,這里還有聞名中外的京東板栗、核桃,還有蘋果、桃、李、杏、葡萄等,環(huán)顧湖區(qū),藍天、白云、青山、碧水,以及綠樹掩映下的、四合院、景亭,構(gòu)成了一幅綺麗的立體風景畫,湖上蕩舟,時而用手劃動清碧的湖水,驚一驚水中的小魚蝦。時而聞一聞山間清幽的花果飄香,真是愜意到了極至;走進農(nóng)家,睡一睡農(nóng)家土炕,品嘗山間野菜做成的美味佳肴,體驗山里人的勤勞與質(zhì)樸,更令人流連忘返。這就是我們的長城萬達生態(tài)園‘
六、種植規(guī)劃
隨著時代的發(fā)展和在城市建造生態(tài)景觀的要求,本設計力求再現(xiàn)自然,以植物造景為主,作為園林的重要要素的植物,在配置和選擇上要順乎自然,適當選用較大苗木,使景觀建設較快成型。因此,本設計堅持如下綠化規(guī)劃原則:
堅持鄉(xiāng)土樹種與引進樹種、常綠樹與落葉樹、喬木與灌木的合理搭配;因地制宜,適地適樹,結(jié)合地形和喬灌木的不同組合形式,形成各種不同的游覽空間和游覽景觀;全園植物種類合理搭配,以達到春有花、夏有蔭、秋有景、冬有青,以符合生態(tài)景觀的要求。同時依據(jù)現(xiàn)狀和景觀的要求,在疏林草地上配置樹叢、樹群,有水杉林、銀杏林、檜柏林、欒樹林、合歡林、紫葉李叢、丁香叢、木槿叢、連翹叢等;形成合理的植物群落,豐富空間植物的造景功能,創(chuàng)造特色景觀??傊?,通過植物配置,使整個生態(tài)莊園疏密有致,季相豐富,景色宜人,使之充分發(fā)揮出現(xiàn)代生態(tài)園林景觀效益。使之四季常青,自成一景。
植物名錄:雪松、水杉、云杉、黃櫨、合歡、銀杏、洋槐、欒樹、丁香、連翹、木槿、紫葉李、、月季、鳶尾、劍麻、紅葉小檗、金葉女貞、大葉黃楊、冷季型草等。
關(guān)鍵詞:水庫移民 經(jīng)濟 發(fā)展模式 探討
大中型水庫工程的建設在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮著巨大的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益,有力地促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展,庫區(qū)移民為此作出了重要貢獻。
德州地區(qū)水庫庫區(qū)移民以生產(chǎn)安置為主,庫區(qū)農(nóng)民賴以生存的耕地減少了,千方百計讓移民致富,是事關(guān)水庫建設成敗及農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、移民安心、社會和諧的關(guān)鍵所在。解決移民及移民村的可持續(xù)發(fā)展問題,成為當?shù)氐闹匾蝿?。通過對樂陵市楊安鎮(zhèn)水庫的深入調(diào)研,我們深刻體會到政府的綜合幫扶政策和移民后期扶持政策的有力實施,成為推動庫區(qū)移民經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑。
1.水庫基本情況
樂陵市楊安鎮(zhèn)水庫位于樂陵市中部的楊安鎮(zhèn)、寨頭堡兩鄉(xiāng)交界處,水庫占地4.2平方公里,總庫容1880萬立方米,設計蓄水位16.65米,總投資9448.6萬元。主要包括飲水、圍壩、入庫泵站、湖心島、生態(tài)區(qū)和輸變電等工程??偼顿Y1.8億元,是集公共供水、休閑旅游、生態(tài)養(yǎng)殖等于一體的大型基礎設施建設項目,也是樂陵市實施“村村通自來水”工程、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。此項目的建成可從根本上解決樂陵水資源缺乏的矛盾,結(jié)束農(nóng)村“吃水難”的問題,并且對保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟有著重要的意義。水庫涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村,2287戶,受益人口8170人,生產(chǎn)安置人口5729人。
2.水庫生態(tài)園建設基本情況
為實現(xiàn)庫區(qū)移民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,根據(jù)樂陵市楊安鎮(zhèn)水庫的地理位置和庫區(qū)情況,大力發(fā)展以旅游觀光為主的庫區(qū)生態(tài)園,拉動經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)庫區(qū)農(nóng)民增收。
為提升旅游品味和經(jīng)濟效益,以楊安鎮(zhèn)水庫為中心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,在重點縣項目區(qū)及輻射區(qū)開發(fā)建設了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技示范、水利建設、旅游觀光、文化體驗于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園采用綜合幫扶、企業(yè)注資、移民入股的方式進行多方位融資,實行效益分紅制度。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園包括六園、三區(qū)、兩帶。
六園包括:百花園,百菜園,生態(tài)養(yǎng)殖園,濕地公園,有機藕園,百果園。
1.百花園:占地面積約為600畝。室內(nèi)大棚種植面積150畝,分切花和盆花兩大類?;ɑ芷贩N40種以上,包括薰衣草、薔薇、向日葵、等普通花種和觀賞鳳梨、蝴蝶蘭、海棠、鳳仙等高檔花卉。百花園內(nèi)生產(chǎn)銷售、園藝觀賞、養(yǎng)生休閑等功能齊全。
2.百菜園:占地面積約1100畝。其中露地栽培和塑料大棚分別為680畝、280畝,高智能大棚140畝。優(yōu)質(zhì)蔬菜品種達到20種以上,如韭菜、菠菜、枸杞、番茄、黃瓜、芹菜、花椰菜等。此外還開發(fā)了市民農(nóng)場、觀光長廊等鄉(xiāng)村旅游觀光區(qū),實現(xiàn)了功能多元化。
3.生態(tài)養(yǎng)殖園:介于百菜園和濕地公園之間,占地100畝。種植了適宜苗木品種,園區(qū)內(nèi)散養(yǎng)、放養(yǎng)、圈養(yǎng)了優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)良種雞,如草雞、京海黃雞,蘇禽青蛋殼雞等。年養(yǎng)殖規(guī)模達6000羽。林上種(養(yǎng))殖的同時在林下開展了游戲、游藝活動。
4.濕地公園:占地330畝。其中水面約40畝。引種適宜的水生植物和放養(yǎng)適量的水禽,坡地種植地方性經(jīng)濟果林,尤以桃林為主,配套設施完善,具備休閑娛樂功能,是良好的生態(tài)棲息地和獨具特色的濕地公園。
5.有機藕園:占地面積約620畝。優(yōu)選適于地方種植的水生植物如湖北紅蓮、醉蓮、蒲菜、水芹等?;A設施與配套服務設施完善,成為集生產(chǎn)、休閑、觀光、娛樂于一體的生態(tài)家園。
6.百果園:占地1400畝。培育了優(yōu)質(zhì)特色品種50種以上,包括蘋果、柿子、櫻桃、山楂、板栗等。成為集生態(tài)示范、采摘游樂、生產(chǎn)創(chuàng)收于一體的綜合果園。
三區(qū)包括:休閑娛樂區(qū),水源生態(tài)保護區(qū),綜合服務區(qū)。
1.休閑娛樂區(qū):位于水庫西邊,即現(xiàn)在的水庫公園,占地面積約600畝。包括景觀觀賞區(qū)、文化體驗區(qū)、休閑健身區(qū)、濕地游園區(qū)等。是集觀光游覽、休閑娛樂、文化體驗于一體的旅游場所。
2.水源生態(tài)保護區(qū):楊安鎮(zhèn)水庫的主體區(qū)域,包括入庫泵站和出庫泵站的部分地段,占地面積約3000畝。功能定包括水源供給、湖景觀賞、休憩娛樂等。
3.綜合服務區(qū):占地面積50畝。包括廣場、生態(tài)停車廠、農(nóng)特產(chǎn)品、旅游紀念品商店、游客服務中心和生態(tài)廁所,提升了景區(qū)旅游服務職能。
兩帶包括:農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)帶,引水生態(tài)廊道。
1.農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)帶:位于園區(qū)入口主干道兩側(cè),占地面積約480畝。通過聯(lián)接泰山體育文化、調(diào)味品文化以及棗文化,形成了樂陵的形象展示口。
2.引水生態(tài)廊道:位于園區(qū)南部,占地面積約300畝。沿岸兩側(cè)除栽植地方性樹種如楊、柳植物外,水生植物與岸生植物相結(jié)合,形成了水生植物、浮水植物、挺水植物、灌木、喬木兼?zhèn)涞牧Ⅲw景觀。
3.農(nóng)業(yè)生態(tài)園的經(jīng)濟效益和社會效益
3.1經(jīng)濟效益。目前樂陵農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設已經(jīng)基本完成,一方面通過政府的大力支持在生態(tài)園未見效益時候移民每年可以領(lǐng)取600元的保障金,當產(chǎn)生效益時根據(jù)移民入股資金進行額外分紅,對拉動了樂陵市當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展起到了重大作用。另一方面,解決了移民務工問題,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設施工及其日常維護優(yōu)先考慮移民,保障其有活干有飯吃。在當?shù)匾鹆朔浅2诲e的反響。目前生態(tài)觀光園有機韭菜示范園已經(jīng)建成,園區(qū)采用覆蓋防蟲網(wǎng)技術(shù),生產(chǎn)過程嚴格按有機產(chǎn)品標準進行。園區(qū)生產(chǎn)的有機韭菜已經(jīng)通過了國家有機食品認證,注冊了“韭鼎”牌商標,在濟南沃爾瑪超市和銀座商城賣到了50元一斤。
3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的社會效益也已慢慢凸顯,一方面極大的改善了當?shù)氐沫h(huán)境,提升了樂陵市的整體形象。另一方面,極大的滿足了人們的精神文化需求。
4.樂陵市楊安鎮(zhèn)水庫發(fā)展模式的啟示
水庫移民關(guān)系到移民的切身利益和社會的穩(wěn)定,做好水庫移民工作具有十分重要的意義,一方面我們要在環(huán)境條件允許的情況下各縣市應通過綜合幫扶的形式大力發(fā)展庫區(qū)生態(tài)文明建設及庫區(qū)景觀,利用水庫現(xiàn)有資源創(chuàng)造經(jīng)濟價值,實現(xiàn)移民穩(wěn)定增收。另一方面,拓寬融資渠道,通過政府政策支持、企業(yè)融資、移民入股等多種融資方式,建立高標準的休閑娛樂生態(tài)園。既能夠增加移民收入,又能提升本地區(qū)整體形象,打造樣板工程,真正實現(xiàn)移民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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5月31日,一輛巨型鏟車把北京市通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)棗林莊村一名叫“逸仙種植園”的違規(guī)農(nóng)家別墅群徹底鏟倒。100余棟耕地上蓋起來的小院在鏟車的巨爪下,紛紛倒地,成為今年以來通州區(qū)政府強拆的第二個大型農(nóng)家大棚別墅。而在此之前,北京市一萬余棟同類型的農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅也都面臨著同樣的命運。
540平方米19.8萬一棟
幾年前,北京市提出興建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的構(gòu)想,于是一些地方開始打造集游覽、休閑、高產(chǎn)于一體的高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園。一棟棟房屋在農(nóng)地上拔地而起,然后再被開發(fā)商以對外出租的形式租賃給當?shù)卮迕褚酝獾娜耍ǔR蛔饩褪菐资?,這樣的房子就稱之為“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”。
據(jù)初步統(tǒng)計,目前北京市共有超標的“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”1萬余棟,遍布北京9大郊區(qū)縣,涉及占用耕地1萬余畝。
“540平方米的陽光大棚,院內(nèi)有陽光庭院,有小橋流水、假山,還能種植蔬菜、草莓等,每棟19.8萬,租期30年……”這是2006年“東華養(yǎng)生莊園”最初的銷售廣告。
現(xiàn)年58歲、家住亞運村的張振正是因為這則廣告而走上漫漫購房路。如今城里的房子動則上百萬元,根本買不起,這套陽光房很適合他的家庭情況。
2006年底,在順義、昌平等地看過多個生態(tài)房項目后,張振認為通州姚辛莊的生態(tài)莊園最劃算,用他的話說,19.8萬在城里還不夠買一個20平方米的房子,而在這竟能擁有500多平方米的空間,“太值了”。
由于生態(tài)環(huán)境誘人,價格比城里低很多,也未見政府部門阻止建設,張振抱著僥幸心理把攢了大半輩子的50多萬元錢投到了農(nóng)村,一口氣買了兩套生態(tài)房。
但是,張振買下的通州姚辛莊“東華養(yǎng)生莊園”還沒建成就被強拆了??墒?,在北京其他郊區(qū)生態(tài)園已存在很久了。
在順義與昌平交界處,北京最早建成的生態(tài)房――“田園風光小區(qū)”就坐落于此。由于大部分業(yè)主已經(jīng)入住,這里一度成為生態(tài)房購買者參考和現(xiàn)場體驗的最佳去處。
站在小區(qū)外,看見的是一排排罩著透明塑料硬膜的大棚,跟普通的生態(tài)大棚沒有任何區(qū)別。但走進去發(fā)現(xiàn),大棚里面根本沒有蔬菜和瓜果,取而代之的全是鋼筋水泥澆鑄的農(nóng)家別墅。
農(nóng)委否認審批 索賠無門
“東華養(yǎng)生莊園”房子被推倒后的第三天,上百名“東華養(yǎng)生莊園”的業(yè)主開始自發(fā)組織起來討說法。
他們表示,這個項目有通州區(qū)農(nóng)委的立項批文,是張家灣鎮(zhèn)和通州區(qū)政府有關(guān)部門的默許,才使得項目持之以恒地建設,“如果違法,為什么不早拆,非要等到快竣工時才動手?”
通州區(qū)農(nóng)委辦公室一負責人表示,通州農(nóng)委從來就沒有審批過該項目,更不會同意這一項目的開發(fā)建設。
面對通州區(qū)農(nóng)委的強硬表態(tài),張振等人非常無奈。一方面,法律保障不了耕地上建起的生態(tài)房,他們與開發(fā)商簽訂的購房合同很可能無效;另一方面,開發(fā)商經(jīng)歷多次整改后也無力償還業(yè)主房款。
在索賠無門的情況下,業(yè)主間開始商討自救對策。有一名李姓購房者說,房子已經(jīng)被強拆,房款也打了水漂,現(xiàn)今只剩下從開發(fā)商手里租下的為期30年或50年的耕地,“無論如何這塊地必須保住,用來種菜也行”。
然而,這種想法也只能是自我安慰。
據(jù)通州區(qū)國土局相關(guān)負責人介紹,由于耕地上建設的生態(tài)房本身就是違法違規(guī)的,所以業(yè)主和開發(fā)商簽訂的承租合同不受法律保護。再者,誰破壞的耕地由誰復耕。
然而,從目前情況來看,“東華養(yǎng)生莊園”內(nèi)的耕地已經(jīng)被平整并鋪上水泥路,大部分被強拆的房子均留有地基和大面積的墻根、磚頭,只剩下少許真正的耕地可用來種菜。中國社科院農(nóng)村問題專家表示,復耕的代價比重建還要大。
生態(tài)別墅給政府出了一道思考題
就在外界對生態(tài)園仍然存在爭議的時候,今年4月,北京市國土資源局下達封殺令,要求各區(qū)縣政府全部拆除違規(guī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園,停止占用耕地,對于變相搞房地產(chǎn)開發(fā)的單位和個人將追究刑責?!皯撜f,‘農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅’的出現(xiàn)有規(guī)避法律和政策的嫌疑。它將帶來很多難以解決的法律問題,造成諸多不穩(wěn)定因素。”對“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”現(xiàn)象始終關(guān)注的北京市昌平區(qū)人民法院法官崔亮如是說。
“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”的出現(xiàn)有規(guī)避法律和政策之嫌?!拔覈鴮Ω貙嵭械氖菄栏癖Wo,耕地轉(zhuǎn)為建設用地有著嚴格的審批手續(xù),而‘農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅’一般在規(guī)劃圖紙上,標明的是配套用房,有的甚至是大棚,沒有標明是用來居住的?!贝蘖两忉屨f,“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”在實際中大多按照住宅標準建設,有的甚至就是在耕地上建上幾間簡易房,再由承租人拆除,根據(jù)自己的愛好重新建設,實為變相的房地產(chǎn)開發(fā)。崔亮認為,這種“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”的本質(zhì)就是在耕地上變相搞房地產(chǎn)開發(fā),容易造成耕地流失,破壞耕地質(zhì)量。
“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”同樣也給政府監(jiān)管出了一道難題。據(jù)崔亮介紹,“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”不屬于城市規(guī)劃,對于“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”群里出現(xiàn)的私搭亂建現(xiàn)象,城管等執(zhí)法部門無法管理,而負有直接管理責任的開發(fā)商或是村委會,由于他們沒有行政執(zhí)法權(quán),管理起來困難重重;“農(nóng)業(yè)生態(tài)別墅”的出現(xiàn)還會帶來大量的流動人口,對于本來就力量比較薄弱的農(nóng)村派出所而言,顯得有些力不從心。
從法理的角度看,100多棟別墅違規(guī)占用耕地,政府有關(guān)部門強拆別墅是一種合法的行為,但從情理角度看,100多棟農(nóng)家大棚別墅的投資應該不是小數(shù),建設這些別墅也耗費了大量的社會資源,有關(guān)部門動用鏟車把別墅夷為廢墟,盡管強拆的損失和后果都由開發(fā)商和業(yè)主承擔,政府不進行補償,但這種毀滅式的拆除無疑嚴重浪費了社會資源。