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【關(guān)鍵詞】生態(tài)區(qū) 旅游管理 系統(tǒng) 構(gòu)建
隨著我國(guó)的不斷發(fā)展以及現(xiàn)代化管理的深入推進(jìn),未來(lái)為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的國(guó)家社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立安全的生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái)能夠充分的支持國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)的目標(biāo)。在充分做到防范意識(shí)的基礎(chǔ)上,還需要實(shí)現(xiàn)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施體現(xiàn),成為保障整體國(guó)家發(fā)展的有力途徑和基礎(chǔ)設(shè)施支持。
一、初探安全生產(chǎn)應(yīng)急救援
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)節(jié)攀升,國(guó)家中各行各業(yè)也迎來(lái)了較大的發(fā)展空間,但是經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛企業(yè)的發(fā)展并不能有效的減緩安全事故的發(fā)生,而我國(guó)在應(yīng)對(duì)安全事故的長(zhǎng)久工作中總結(jié)了較多的經(jīng)驗(yàn),但是在應(yīng)急救援工作上卻顯得力不從心,而應(yīng)急救援也成為現(xiàn)今我國(guó)在處理突發(fā)性安全事故中較為薄弱的一項(xiàng)環(huán)節(jié),這對(duì)于國(guó)家的安全生產(chǎn)無(wú)疑是一種威脅。面對(duì)我國(guó)應(yīng)急措施的不足,進(jìn)行有效的改革和發(fā)展,是非常必要的國(guó)家建設(shè)需要。形成完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺(tái),能夠充分的實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)的發(fā)展需求,可以實(shí)現(xiàn)科技技術(shù)信息化的飛速進(jìn)步。
目前,我國(guó)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái)建設(shè)逐漸成熟,在各個(gè)領(lǐng)域也得到了廣泛的應(yīng)用。首先是在整體的數(shù)據(jù)收集上,呈現(xiàn)出非常強(qiáng)大的力量,無(wú)論是空間還是時(shí)間上的數(shù)據(jù)、信息支持力量都充分的實(shí)現(xiàn)了整合。針對(duì)不同的需求,可以滿足影音的支持力量,充分的根據(jù)節(jié)令和時(shí)間的改變而進(jìn)行自我調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的歸納總結(jié)。在立體的方式下,進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理歸納和總結(jié),能夠充分的實(shí)現(xiàn)人們對(duì)生產(chǎn)的宏觀調(diào)控,有利于未來(lái)的發(fā)展。
二、探析信息平臺(tái)的構(gòu)成
(一)構(gòu)建生態(tài)區(qū)工程體系設(shè)想
伴隨時(shí)代的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)手段的不斷進(jìn)步,人們對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)施要求越來(lái)越高,能夠充分完善生產(chǎn)生活的基本要求,就能夠提升生產(chǎn)力,為國(guó)家發(fā)展奠定有利基礎(chǔ)。本著這樣的發(fā)展需求和目標(biāo),構(gòu)建生態(tài)區(qū)工程體系的設(shè)想才能成功的建立。完善和擴(kuò)充有利的生產(chǎn)力以及生產(chǎn)力基礎(chǔ)保證,是社會(huì)進(jìn)步的要求。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái)的構(gòu)建是生態(tài)區(qū)工程體系實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)力量保證。完善的生產(chǎn)體系,需要完善的工程體系最為保障,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的保護(hù)。能夠在關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候進(jìn)行充分的保護(hù),才是進(jìn)步科技的重要體現(xiàn),才能夠保證未來(lái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這是構(gòu)建生態(tài)區(qū)工程的體系重要設(shè)想。
(二)構(gòu)建生態(tài)區(qū)內(nèi)外部體系設(shè)想
對(duì)于生產(chǎn)生態(tài)區(qū)的監(jiān)管是安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的重要環(huán)節(jié),必須保證能夠支援充足的生產(chǎn)物資,才能維持生產(chǎn)的繼續(xù),才能構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)區(qū)內(nèi)外部體系。將宏觀的調(diào)動(dòng)工作作為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的工作重點(diǎn),在進(jìn)行全面的管理和分析,解決,并且積極應(yīng)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,就能夠有效的提升生產(chǎn)效率,為社會(huì)和國(guó)家服務(wù)。
內(nèi)外體系的構(gòu)建,要保證有良好的應(yīng)急救援體系,有救援物資和人力的共同作用,這其中就包含就救援隊(duì)伍、醫(yī)療設(shè)備、救援車輛等等。再者需要有良好的監(jiān)管職能部門,可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有健全的分析職能,并且解決問(wèn)題。在進(jìn)行指揮救援的過(guò)程中,每個(gè)環(huán)節(jié)都是緊密相關(guān)的,需要建立完整的體系才能到達(dá)配合的目的。這是內(nèi)外部門的職能配合,充分的進(jìn)行一體化的構(gòu)建,完善生態(tài)區(qū)的職能和生產(chǎn)規(guī)劃。
(三)構(gòu)建生態(tài)區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系的設(shè)想
構(gòu)建健全、完善的生態(tài)區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系,具有十分重要的意義,對(duì)于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展能夠起到積極重要的意義。生態(tài)區(qū)的構(gòu)建需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集,針對(duì)有效的收集能夠正確的分析和處理相關(guān)的生產(chǎn)內(nèi)容,確保了數(shù)據(jù)的良好應(yīng)用。這一平臺(tái)的建立,能夠充分的實(shí)現(xiàn)人們對(duì)技術(shù)的要求,進(jìn)一步的完善生產(chǎn)的安全指數(shù)。再這樣的基礎(chǔ)上,還能夠?qū)崿F(xiàn)平臺(tái)的擴(kuò)展能力,面向大眾開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的平臺(tái)展示。這樣的生態(tài)設(shè)施建立,是對(duì)生產(chǎn)科技化的確立,能夠展現(xiàn)管理的個(gè)性化發(fā)展和進(jìn)步。
三、探析信息平臺(tái)建設(shè)方案
對(duì)于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái)的建設(shè),就是要求滿足對(duì)搭建生態(tài)區(qū)信用管理以及個(gè)性化管理系統(tǒng)的完善,并且進(jìn)一步加強(qiáng)并且完善旅游生態(tài)區(qū)的管理體系,在實(shí)現(xiàn)體系完善的前提下,加強(qiáng)風(fēng)景生態(tài)區(qū)的地域合作關(guān)系。
信息平臺(tái)建設(shè)的方案,主要是進(jìn)行良好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)于信息傳遞的效率,在流通的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的管理和應(yīng)用。信息技術(shù)的融入,主要是為了實(shí)現(xiàn)從前沒(méi)有的技術(shù)交流,為的是展現(xiàn)出傳遞的作用。在強(qiáng)力有效的信息溝通界面實(shí)現(xiàn)信息的交流,要求在面臨問(wèn)題的時(shí)候可以透過(guò)準(zhǔn)確的監(jiān)管展開(kāi)良好的應(yīng)急救援。信息平臺(tái)的構(gòu)建方案,主要還是為了實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的交流,能夠完成信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成影音數(shù)據(jù)傳遞的需求。
建立信息平臺(tái)的構(gòu)想具體的實(shí)施在數(shù)據(jù)的收集等環(huán)節(jié)上。首先是對(duì)于數(shù)據(jù)的收集和整理,要求信息平臺(tái)能夠掌握數(shù)據(jù),通過(guò)有效的手段傳遞下去。進(jìn)行數(shù)據(jù)收集的時(shí)候,嚴(yán)格的把握每個(gè)環(huán)節(jié),不會(huì)錯(cuò)失節(jié)點(diǎn)的操作。為了實(shí)現(xiàn)安全的目標(biāo),要求管理數(shù)據(jù)的相關(guān)節(jié)點(diǎn)能夠充分的進(jìn)行數(shù)據(jù)的交流,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的影音化要求,還能夠充分的展現(xiàn)數(shù)據(jù)的服務(wù)特性。
綜上分析可知,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái),對(duì)于生產(chǎn)的發(fā)展具有積極良好的意義。本文將數(shù)據(jù)收集到信息平臺(tái)建立的過(guò)程進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)信息構(gòu)平臺(tái)的重要性,希望能夠完善信息平臺(tái)體系,從而提高我國(guó)生產(chǎn)力和綜合實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
今天的會(huì)議對(duì)于確保我區(qū)今年及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ?,(?lái)自)任務(wù)繁重,責(zé)任重大。2005年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神,按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作思路,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
今年是十一五規(guī)劃的開(kāi)局年,今后一個(gè)時(shí)期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期,建筑規(guī)模不斷膨脹,同時(shí),隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大,建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。為此,必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松,要?dú)椌邞],真抓實(shí)干,堅(jiān)決遏制住重特大事故的發(fā)生。
一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理,進(jìn)一步理順關(guān)系,形成各部門聯(lián)動(dòng)。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理,切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo);治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個(gè)方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在抓好經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的同時(shí),把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理,保障建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng),推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌?chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施,進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
三、是堅(jiān)持以人為本理念,強(qiáng)化教育培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)和崗位,以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)對(duì)作業(yè)人員的安全教育。
四、夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、(來(lái)自)行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時(shí),制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位。建立和落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,積極采用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等方法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是視察重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中、五中,六中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念,以衛(wèi)生清潔、秩序規(guī)范、村容美觀、環(huán)境優(yōu)美為目標(biāo),全民動(dòng)員,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決臟、亂、差現(xiàn)象,改善全鄉(xiāng)環(huán)境面貌,展現(xiàn)新時(shí)期發(fā)展形象。
(二)基本原則
堅(jiān)持綠色發(fā)展,改善人居;堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持全民參與,村民主體;堅(jiān)持整體統(tǒng)籌,全域推進(jìn);堅(jiān)持標(biāo)本兼治,長(zhǎng)效管理。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
1.村莊:村內(nèi)無(wú)散放垃圾、無(wú)糞便、無(wú)殘?jiān)珨啾冢环壳拔莺鬅o(wú)草(柴)堆、無(wú)玉米秸稈、無(wú)土堆、無(wú)糞堆、無(wú)散養(yǎng)畜禽;村容村貌整潔,墻體無(wú)亂寫亂畫、無(wú)亂設(shè)廣告;農(nóng)宅外墻、屋面整潔;庭院無(wú)流淌污水,畜禽圈養(yǎng)。
戶有分類垃圾收集容器、組有垃圾收集箱,村有垃圾收集車輛,有柴草堆放場(chǎng)所,有村規(guī)民約,有村莊清潔制度和穩(wěn)定的保潔人員。
2.農(nóng)田:無(wú)廢舊農(nóng)膜、無(wú)秸稈、無(wú)垃圾;有機(jī)肥料堆放有序、覆蓋整齊。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域無(wú)亂堆亂放;有垃圾、肥料、生產(chǎn)資料專門堆放場(chǎng)所,遮擋、覆蓋整齊;生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生整潔、棚面干凈。
3.主干道路:路面整潔、無(wú)破損,周邊無(wú)垃圾,林帶無(wú)枯樹(shù);路邊廣告牌內(nèi)容合規(guī)合法,路標(biāo)牌設(shè)置安全美觀;強(qiáng)弱電各類桿線設(shè)置整齊;道路有養(yǎng)護(hù)、保潔有制度、有人員。
4.鄉(xiāng)屬各單位:環(huán)境整潔優(yōu)美,路面硬化平整,墻面屋面干凈,排水設(shè)施通暢,物品堆放整齊,各種標(biāo)志醒目規(guī)范,無(wú)亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象;衛(wèi)生設(shè)施清潔完好,垃圾定點(diǎn)密閉管理,定時(shí)拉運(yùn),日產(chǎn)日清,無(wú)暴露垃圾和雜物,無(wú)蠅蛆和異味;室內(nèi)窗明幾凈,樓梯、走廊及屋頂墻壁潔凈,無(wú)墻皮破損脫落,無(wú)積塵吊灰、蛛網(wǎng),燈具清潔,地面無(wú)痰跡、煙蒂和廢棄物;樓道內(nèi)整潔,無(wú)亂堆、亂貼、亂畫現(xiàn)象,門窗無(wú)破損;廁所有專人管理,干凈無(wú)異味且通暢;會(huì)議室等公共場(chǎng)所有禁煙標(biāo)志;食堂嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定要求。
5.集鎮(zhèn):全面清理白色垃圾及各種生活垃圾,清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂涂亂畫、亂設(shè)廣告牌的行為,確保商鋪周邊干凈整潔。
6.其他區(qū)域:水源地周邊、溝渠河道、河灘荒地等無(wú)非正規(guī)垃圾堆積點(diǎn)、無(wú)垃圾,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決禁止在河道兩側(cè)傾倒垃圾,禁止在河道兩側(cè)500米區(qū)域內(nèi)修建廁所、養(yǎng)殖場(chǎng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)長(zhǎng)期開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
1.集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,清理白色垃圾及各種生活垃圾,確保商鋪周邊干凈整潔,全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂涂亂畫、亂設(shè)廣告牌的行為。轄區(qū)各單位要堅(jiān)持每周星期五環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)與每日清潔相結(jié)合,徹底清理單位內(nèi)部及周圍環(huán)境衛(wèi)生,努力創(chuàng)造整潔舒適的工作和生活環(huán)境。
2.村組環(huán)境衛(wèi)生。(1)清理陳年垃圾。以G30、312線、韓古公路沿線、通村主干道路沿線、河渠溝道和村莊周邊、房前屋后、集鎮(zhèn)、田間地頭為重點(diǎn),全面開(kāi)展垃圾清理活動(dòng),集中整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),2017年底前徹底清理陳年垃圾。(2)以村組為單元,以清理居民巷道、農(nóng)戶院落環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,清理“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆),消除房前屋后亂搭亭棚、亂堆柴草、木料的現(xiàn)象,消除白色垃圾,消除衛(wèi)生死角,拆除殘?jiān)珨啾?,?yán)厲制止亂倒垃圾、亂扔臟物的不衛(wèi)生行為。(3)采取聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員、農(nóng)戶輪流保潔相結(jié)合的方式,建立穩(wěn)定的村莊保潔管理隊(duì)伍。落實(shí)村莊日常保潔制度,動(dòng)員全體村民參與,制定落實(shí)村規(guī)民約,劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任網(wǎng)格,簽訂房前屋后環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任書,推行垃圾日清日運(yùn),切實(shí)做到主體上全參與、空間上全覆蓋、時(shí)間上全天候,以全民、全天、全村推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全村、全鄉(xiāng)、全域無(wú)垃圾目標(biāo)。(4)建立每周星期五環(huán)境衛(wèi)生集中整治與日常保潔相結(jié)合的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)機(jī)制和動(dòng)員全體村民參與的環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3.道路沿線環(huán)境衛(wèi)生。(1)以G30、312線、韓古路、通村主干道路為重點(diǎn),清理公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的“四堆”、白色垃圾、雜草雜物等,鏟除地表以上的雜草,確保道路沿線環(huán)境干凈整潔,無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。拆除公路沿線可視范圍內(nèi)的殘?jiān)珨啾?、破舊房屋和違法違章建筑,凈化周邊環(huán)境。徹底清理沿線玉米秸稈、麥草亂堆亂放現(xiàn)象,嚴(yán)禁焚燒秸稈、麥草,采取青(黃)貯、粉碎袋裝、打捆壓塊等措施,合理解決柴草秸稈堆放問(wèn)題,制止牲畜亂栓散養(yǎng)。(2)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)和清潔,嚴(yán)禁在水泥路面上攤場(chǎng)曬谷,保證路面整潔、無(wú)破損。(3)全面整治道路標(biāo)識(shí)牌、廣告牌,有破損的維修,內(nèi)容不合規(guī)、不合法的要及時(shí)移除,有安全隱患和過(guò)期不用的必須拆除,要保證標(biāo)識(shí)牌、廣告牌設(shè)置規(guī)范、內(nèi)容合法、整潔美觀。
4.河道溝渠衛(wèi)生。整治清理河道、河塘及溝渠內(nèi)外垃圾,及時(shí)清理河道、溝渠兩側(cè)亂堆亂放及飄散的雜物、白色垃圾等,堅(jiān)決制止河塘內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象。
5.田園環(huán)境衛(wèi)生。(1)主要清理滯留在農(nóng)田的秸稈、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物和其它雜物,各村及早規(guī)劃好玉米秸稈堆放點(diǎn),大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、粉碎、壓捆等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈全部回收和飼料化加工利用。到2010年農(nóng)膜回收率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到80%和90%以上。(2)切實(shí)落實(shí)好“五禁”決定。嚴(yán)禁在農(nóng)田焚燒秸稈、雜草和其它雜物。(3)整治日光溫室周邊環(huán)境衛(wèi)生,杜絕秧苗、殘枝敗葉亂堆亂放、占道堆放等臟亂差現(xiàn)象。(4)加大養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,消除亂堆糞土、亂倒污物、污水橫流等現(xiàn)象。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)
1.加快完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村密閉式垃圾收集點(diǎn)、自然村垃圾收集屋,配置轉(zhuǎn)運(yùn)、收集車輛、清掃工具等設(shè)施,建立“農(nóng)戶分類、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)(處理)、區(qū)級(jí)集中處理”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保垃圾及時(shí)清運(yùn)處理。2018年村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到全面治理。2019年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)全域無(wú)垃圾目標(biāo),并達(dá)到有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長(zhǎng)效的資金保障等農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,100%的村莊垃圾得到全面治理。
2.大力推行“廁所革命”。加快鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村委會(huì)新建改建“生態(tài)廁所”工程,2017年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村委會(huì)水廁改造。加快農(nóng)村改廁及廁所污水治理,推廣廁所污水堆肥無(wú)害化處理,推動(dòng)改廁及廁所污水治理專業(yè)化,改造農(nóng)村旱廁。
三、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備宣傳階段(2017年8月底前)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、梳理問(wèn)題、制定工作方案和整治任務(wù)清單。各黨支部、村委會(huì)、各單位要結(jié)合整治任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展摸底排查,列出整治問(wèn)題清單,報(bào)鄉(xiāng)政府備案,召開(kāi)專題會(huì)議,分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確定責(zé)任人員,迅速開(kāi)展整治工作。
(二)集中整治階段(2017年9月至2018年12月)。各村、各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,根據(jù)各自實(shí)際和職能職責(zé),緊盯重點(diǎn)區(qū)域和衛(wèi)生死角,大力開(kāi)展全域無(wú)垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)。加大農(nóng)村衛(wèi)生和村容村貌整治,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2017年底全面清理陳年垃圾。
(三)鞏固提高階段(2019年1月至2019年6月)。查漏補(bǔ)缺、鞏固提高。各村、各單位要對(duì)照《實(shí)施方案》整治內(nèi)容,逐項(xiàng)自查自驗(yàn)。鄉(xiāng)上對(duì)各村、各單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)情況進(jìn)行定期和不定期檢查,對(duì)檢查存在的問(wèn)題建立整改臺(tái)賬,限期整改,防止反彈,對(duì)整改不力的村組、單位在全鄉(xiāng)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2019年7月至2019年12月)。
對(duì)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)長(zhǎng)效保障階段(2019年12月至2020年)。
各項(xiàng)整治工作步入常態(tài)化,管理網(wǎng)格化,落實(shí)程序化,常抓不懈。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部、村委會(huì)、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總體安排部署上來(lái),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,扎實(shí)開(kāi)展整治活動(dòng),集中精力,集中時(shí)間,集中人力,努力營(yíng)造干凈、整潔、文明、有序的環(huán)境。
(二)明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查,建立紅黑板制度,每周星期一通報(bào)上一周對(duì)各村及駐鄉(xiāng)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生的巡查情況,建立整改臺(tái)賬,跟蹤督促落實(shí)。各村、駐鄉(xiāng)單位及各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)照存在的問(wèn)題及時(shí)領(lǐng)取任務(wù)進(jìn)行銷號(hào)辦結(jié),同時(shí)積極查找自身存在的問(wèn)題,動(dòng)員一切動(dòng)員的力量,突破難點(diǎn)、徹底改善自身環(huán)境衛(wèi)生中存在的問(wèn)題。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,支持全面推進(jìn)全域無(wú)垃圾生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。要保障好2017年全面清理陳年垃圾的經(jīng)費(fèi)和村組環(huán)衛(wèi)設(shè)施購(gòu)置、禪樹(shù)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及保潔人員工資等經(jīng)費(fèi)。
關(guān)鍵詞:河北草原;生態(tài)安全;草地農(nóng)牧業(yè);有效策略
河北省草地資源豐富,草原類型和植被類型眾多,草原總面積較大、覆蓋范圍較廣,各類草原總面積為5.01×106hm2,占到了全省總面積的26.7%,非常適合發(fā)展草地農(nóng)牧業(yè)和畜牧業(yè)。但是在長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)發(fā)過(guò)程中,自然草原發(fā)生嚴(yán)重退化,打破了草原生態(tài)系統(tǒng)的平衡性,導(dǎo)致大風(fēng)、沙塵暴等各種自然災(zāi)害頻發(fā),影響了人們的正常生活以及草地農(nóng)牧業(yè)的良好發(fā)展,加強(qiáng)河北省草原生態(tài)安全建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。
1 河北草原生態(tài)安全的重要性
近些年,北方地區(qū)沙塵暴現(xiàn)象變得日益嚴(yán)重,尤其是北京、天津等地,造成這種現(xiàn)象的主要原因是內(nèi)蒙古、河北等地草原退化,很難起到防風(fēng)固土的作用,造成大量水土流失。河北省作為京津地區(qū)的綠色屏障,加強(qiáng)河北草原生態(tài)安全建設(shè),可以充分發(fā)揮草原的生態(tài)功能,有效減少京津地區(qū)的沙塵暴現(xiàn)象,提高環(huán)境質(zhì)量,確保京津地區(qū)水源的充足與安全。同時(shí),保證河北草原生態(tài)安全,可以減少草原鼠蟲、火災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生頻率,提高草原生產(chǎn)能力,為當(dāng)?shù)夭莸剞r(nóng)牧業(yè)的良好、穩(wěn)定提供基礎(chǔ)保障,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,并且,還可以對(duì)草原的開(kāi)發(fā)力度加以控制,加強(qiáng)草原管理,在充分發(fā)揮草原利用價(jià)值的同時(shí),保證草原生態(tài)平衡,保證人與草原的和平共處,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益之間關(guān)系[1]。
2 河北草原生態(tài)安全與草地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從當(dāng)前的河北草原生態(tài)安全建設(shè)來(lái)看,情況不容樂(lè)觀。大量自然草原經(jīng)長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)發(fā)之后,物種類型及數(shù)量銳減,導(dǎo)致草原系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和恢復(fù)能力大大降低,嚴(yán)重破壞了草原生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,全省退化、堿化、沙化草原面積高達(dá)2.17×106hm2,占到了草原總面積的42%左右。另外,生物物種和數(shù)量的大量減少,破壞了草原物種生物鏈和生物網(wǎng)中的平衡關(guān)系,加劇了草原鼠蟲病害現(xiàn)象,據(jù)統(tǒng)計(jì),近些年河北省受鼠蟲病害威脅的草原面積大約有9.93×106hm2[2]。這些都是當(dāng)前河北草原生態(tài)安全建設(shè)中需要解決的問(wèn)題。同時(shí),當(dāng)前河北省草地生態(tài)農(nóng)牧業(yè)體系還不夠完善,缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和先進(jìn)的技術(shù)保障,農(nóng)民和牧民的的生態(tài)意識(shí)薄弱,人工草地植被品種以及家畜品種有待改良,草原水資源利用不合理,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,畜群數(shù)量超出草原承載能力比較常見(jiàn),河北草地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平落后。
3 河北草原生態(tài)安全與草地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展策略
為了改善河北草原生態(tài)安全與草地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,就需要采取科學(xué)、有效的措施,加強(qiáng)草原管理,保證草原開(kāi)發(fā)的合理性,實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)安全與草地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的協(xié)同性。
3.1 提高對(duì)草原生態(tài)安全的認(rèn)識(shí)
提高思想認(rèn)識(shí)和重視力度,是加強(qiáng)河北草原生態(tài)安全建設(shè),促進(jìn)草地農(nóng)牧業(yè)良好發(fā)展的基礎(chǔ)。河北省各級(jí)地方政府應(yīng)該加大宣傳力度,使民眾了解草原生態(tài)穩(wěn)定的重要性,提高民眾的生態(tài)意識(shí)。同時(shí),應(yīng)該加大對(duì)河北省草原資源的調(diào)查力度,了解不同地區(qū)草原資源類型及草原分布特點(diǎn),樹(shù)立起發(fā)揮草原多項(xiàng)服務(wù)功能的科學(xué)發(fā)展觀,推行休牧還草的生態(tài)保育工程[3]。
3.2 保證草原開(kāi)發(fā)和管理的科學(xué)性
在開(kāi)發(fā)利用草原資源的時(shí)候,應(yīng)該控制好開(kāi)發(fā)力度,避免出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象,結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰Y源情況及農(nóng)牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn),制定科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用方案,以國(guó)家法律、法規(guī)為指導(dǎo),限制放牧數(shù)量和放牧頻率,在維護(hù)牧戶合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,避免因過(guò)度放牧對(duì)草原生態(tài)平衡造成破壞。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)退化草原的治理力度,針對(duì)退化現(xiàn)象嚴(yán)重的草原采取封育管理,豐富草原物種類型,提高草原自我恢復(fù)能力,實(shí)現(xiàn)草原的更新復(fù)壯。同時(shí),還可以建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)草原資源更新信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
3.3 構(gòu)建新型草地農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系
要想提高草原資源的利用率,保證草原生態(tài)健康與安全,就需要對(duì)傳統(tǒng)草地農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行創(chuàng)新,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。首先,應(yīng)該改良人工草地牧草品種以及家畜品種,建設(shè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)示范基地,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)利用當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和農(nóng)牧大戶,帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)良好發(fā)展。其次,應(yīng)實(shí)現(xiàn)牧區(qū)與農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)行系統(tǒng)耦合,構(gòu)建集約化、產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系。
4 結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)河北草原生態(tài)安全建設(shè),促進(jìn)草地農(nóng)牧業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展,需要政府和群眾的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。針對(duì)當(dāng)前河北草原生態(tài)安全與草地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,可以通過(guò)提高對(duì)草原生態(tài)安全的認(rèn)識(shí),保證草原開(kāi)發(fā)和管理的科學(xué)性,構(gòu)建新型草地農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系等策略加以改善,維護(hù)草原生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)草原與草地農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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1.1資源、環(huán)境是區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)是對(duì)自然資源、環(huán)境的影響和依賴最大的經(jīng)濟(jì)部門。農(nóng)業(yè)作為與資源、環(huán)境關(guān)系最為密切的產(chǎn)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展研究更是得到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注[1]。《中國(guó)21世紀(jì)議程》也指出:“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和根本保證”。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系問(wèn)題,因此資源、生態(tài)環(huán)境是區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。
1.2生態(tài)安全問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的前沿課題
1998年以來(lái),國(guó)內(nèi)許多學(xué)者相繼提出了“生態(tài)安全”、“資源安全”、“環(huán)境安全”等概念和問(wèn)題[2~5],中國(guó)科協(xié)青年科學(xué)家論壇還把“人地系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)和生態(tài)安全建設(shè)”作為第33屆活動(dòng)的主題,認(rèn)為:生態(tài)安全不僅是當(dāng)前地學(xué)、資源與環(huán)境科學(xué),而且也是生態(tài)學(xué)的前沿任務(wù)和主要的應(yīng)用領(lǐng)域[3]。中國(guó)科學(xué)院還將“國(guó)家生態(tài)安全的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與預(yù)警系統(tǒng)”研究作為2000年的重大項(xiàng)目。生態(tài)安全研究是當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究的前沿課題,目前國(guó)外還主要集中在基因工程生物的生態(tài)(環(huán)境)風(fēng)險(xiǎn)與生態(tài)(環(huán)境)安全、化學(xué)物質(zhì)的施用對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康及生態(tài)(環(huán)境)安全的影響等方面的微觀研究[6~15]。而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全及其評(píng)價(jià)研究還是空白。
1.3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全的概念、內(nèi)涵和特點(diǎn)
安全是主體存在的一種不受威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全是指農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的自然資源、生態(tài)環(huán)境處于一種不受威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)的健康、平衡的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有穩(wěn)定、均衡、充裕的自然資源可供利用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于無(wú)污染、未破壞的不受威脅的健康狀態(tài)。只有在這種生態(tài)安全的狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性。生態(tài)安全是可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),沒(méi)有生態(tài)安全,系統(tǒng)就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)安全具有以下5個(gè)方面的特點(diǎn):一是戰(zhàn)略性,生態(tài)安全是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最根本基礎(chǔ),也是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ);二是整體性,這是由農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體性及農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題的普遍聯(lián)系性所決定的;三是區(qū)域性,農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)烈的地域性,有海洋、平原、山區(qū)等自然區(qū)域及不同類型、不同大小的區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),這就決定了生態(tài)安全問(wèn)題的強(qiáng)烈的區(qū)域性;四是層次性,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有全球、國(guó)家、省(市)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等不同層次,生態(tài)安全也同樣具有層次性;五是動(dòng)態(tài)性和階段性,不同的社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平對(duì)資源、環(huán)境有不同的需求,對(duì)生態(tài)安全的需求程度、方式和內(nèi)涵是不同的。因此,生態(tài)安全既是區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的一個(gè)目標(biāo),更是一個(gè)過(guò)程。
2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評(píng)價(jià)(以浙江省嘉興市為例)
2.1研究區(qū)域的選擇
嘉興市是浙江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差,人口、資源、環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾最為突出的地區(qū);特別是以水污染為主的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更具特色,而且其地貌類型較為單一,外部影響相對(duì)較小,是進(jìn)行區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究的較為理想的區(qū)域。嘉興地處太湖流域,南臨錢塘江口,地勢(shì)低平,河蕩密布;農(nóng)村工業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較為發(fā)達(dá);農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和現(xiàn)代化水平較高;城鎮(zhèn)、村落密集,人口眾多,資源生態(tài)環(huán)境壓力較大;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出,生態(tài)安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)(表1)。
2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇及其層次結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建和指標(biāo)權(quán)重的確定
生態(tài)安全的評(píng)價(jià),以資源和生態(tài)環(huán)境為中心??紤]到生態(tài)安全的動(dòng)態(tài)過(guò)程性特點(diǎn),根據(jù)指標(biāo)選擇的科學(xué)性、系統(tǒng)全面性和相對(duì)獨(dú)立性、可行性和可操作性、可比性和針對(duì)性等原則,我們從資源生態(tài)環(huán)境壓力、資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治能力等三方面來(lái)設(shè)定區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。在查閱有關(guān)研究成果[16~19],征求省、市農(nóng)業(yè)、環(huán)保、生態(tài)等領(lǐng)域?qū)<乙庖?jiàn)的基礎(chǔ)上,確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型(圖1),并請(qǐng)上述專家對(duì)各層指標(biāo)進(jìn)行相對(duì)重要性的兩兩比較、判斷,在匯總各專家評(píng)價(jià)結(jié)果后,得到各評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要性判斷矩陣,并按層次分析法原理,采用方根法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重[20]。
2.3評(píng)價(jià)指標(biāo)的不安全指數(shù)值計(jì)算的數(shù)學(xué)模型
區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評(píng)價(jià)要立足于安全,從不安全的角度上進(jìn)行,以“不安全指數(shù)”來(lái)表示。由于評(píng)價(jià)對(duì)象只有一個(gè),因此,擬采用以下數(shù)學(xué)模型計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的不安全指數(shù)。設(shè)Xi(i=1,2,3,……,n)為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)值,P(Ci)(Ci為指標(biāo)號(hào))為第i個(gè)指標(biāo)的不安全指數(shù),0≤P(Ci)≤1,XSi為評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)閾值,則:(1)對(duì)于越大越安全的指標(biāo):①若以安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=0;如Xi<XSi,則P(Ci)=1-Xi/XSi×100%;②若以不安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=1;如Xi>XSi,則P(Ci)=XSi/Xi×100%。(2)對(duì)于越小越安全的指標(biāo):①若以安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=0;Xi>XSi,則P(Ci)=1-XSi/Xi×100%。②若以不安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=1;Xi<XSi,則P(Ci)=Xi/XSi×100%。
2.4不安全指標(biāo)閾值的確定
生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)閾值的確定是一項(xiàng)非常具有探索性的工作。本項(xiàng)研究是在查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,從嘉興市農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)各指標(biāo)的特性和水平,確定其安全(最起碼的水平)或不安全(現(xiàn)階段勉強(qiáng)可以接受的水平)的指標(biāo)閾值(表2)。
2.5綜合評(píng)價(jià)結(jié)果及其原因分析
本研究采用綜合評(píng)分法對(duì)嘉興市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)分。我們用“生態(tài)不安全度”來(lái)表示生態(tài)不安全狀況。不安全指數(shù)越大,區(qū)域的“生態(tài)不安全度”就越高,現(xiàn)擬分4個(gè)檔次確定其“生態(tài)不安全度”。稍不安全:0.00≤P(O)<0.25;較不安全:0.25≤P(O)<0.50;很不安全:0.50≤P(O)<0.75;極不安全:0.75≤P(O)≤1.00。通過(guò)對(duì)嘉興市1991年和1997年的生態(tài)安全狀況的綜合評(píng)價(jià)(表3),可以發(fā)現(xiàn):1991年其總體生態(tài)不安全指數(shù)為0.6650,1997年為0.6375,均處于“很不安全”的狀態(tài),但1997年比1991年稍有改善。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn):6年來(lái)該市資源生態(tài)環(huán)境壓力稍有降低,資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量稍有好轉(zhuǎn),資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治及建設(shè)能力稍有提高。主要是:①由于人口增長(zhǎng)速度的降低和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,非農(nóng)人口增加19.38%,人口集聚化程度提高,人口對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力有所減輕;②由于人口增加和土地面積的不斷減少,全市人口增長(zhǎng)3.46%,耕地面積減少了6.98%,人口對(duì)土地的壓力繼續(xù)上升;③由于人口增長(zhǎng),生活水平的提高,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染(工業(yè)三廢排放量增加51.56%),水資源的壓力越來(lái)越大;④雖然工業(yè)三廢的污染有增無(wú)減,但由于化肥用量的較大幅度的減少(6年減少了34.72%),污染物的總體負(fù)荷有較大的下降;⑤由于工業(yè)廢水的過(guò)量排放,使得區(qū)域內(nèi)本來(lái)就少的水資源受到嚴(yán)重的污染,地面水質(zhì)不斷惡化,資源質(zhì)量明顯下降;⑥全市6年間廢氣排放量增加了4.22倍,空氣質(zhì)量繼續(xù)惡化,但由于農(nóng)田水利建設(shè)力度的加強(qiáng),洪澇災(zāi)害成災(zāi)率及其直接經(jīng)濟(jì)損失大幅度下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善;⑦盡管全市農(nóng)民收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、水利建設(shè)資金和治污投入成倍增長(zhǎng),但其比例增加不快,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱,相對(duì)投入能力并無(wú)增強(qiáng);⑧近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)科技人員增加了74.12%,R&D(研究與開(kāi)發(fā))投入增長(zhǎng)了5.59倍,整體科技水平有所提高;但工業(yè)廢水處理率還不到40%,R&D占GDP的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)水平,農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)還較低,科技對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的支撐能力并無(wú)明顯的增強(qiáng)。
2004年初,福建省委、省政府提出建設(shè)“對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的新戰(zhàn)略。黨的十六屆五中全會(huì)將“海峽西岸”寫進(jìn)中央文件,充分肯定了福建省提出的新戰(zhàn)略。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)指的是以福建為主體、涵蓋周邊省份部分地區(qū)的區(qū)域,大致上南邊從廣東汕頭開(kāi)始,經(jīng)福建省,北邊到浙江溫州,同時(shí)包括江西靠近福建的地區(qū)。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略依據(jù)主要有二:
一是以福建特殊的區(qū)位為依據(jù)。福建地區(qū)長(zhǎng)江三角洲與珠江三角洲的聯(lián)接點(diǎn)上,同時(shí)東面面對(duì)臺(tái)灣。福建省委書記盧展工概括為:“延伸兩翼、對(duì)接兩洲,拓展一線、,縱深推進(jìn)、連片發(fā)展,擴(kuò)大開(kāi)放、服務(wù)大局?!?/p>
二是以福建特殊的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)為依據(jù)。福建對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)可以概括為“五緣”:血緣相親,地緣相近,文緣相承,商緣深廣,法緣悠久。
發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì),推進(jìn)閩臺(tái)合作可以概括為“六求”:①緊密經(jīng)貿(mào)聯(lián)系②兩岸直接“三通”③農(nóng)業(yè)全面合作④旅游雙向?qū)英菸幕钊虢涣鳍掭d體平臺(tái)建設(shè)。
二、安全生產(chǎn)是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要保證
福建省委、省政府高度重視安全生產(chǎn),同時(shí)也十分重視人民群眾在生活領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域以及生態(tài)等領(lǐng)域的安全。在確定海西區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),即建設(shè)“九大支撐體系”中,提出了建設(shè)“防災(zāi)減災(zāi)支撐體系”、“生態(tài)支撐體系”和“和諧社會(huì)的管理協(xié)調(diào)服務(wù)支撐體系”,在這三個(gè)體系中都突出體現(xiàn)了保證安全的設(shè)想。從福建實(shí)際出發(fā),安全建設(shè)的主要任務(wù)有:
1、生產(chǎn)安全。包括煤礦等礦山生產(chǎn)安全、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全以及其他行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)安全等等。
2、防止自然災(zāi)害。包括氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、海洋災(zāi)害、農(nóng)作物生物災(zāi)害、森林生物災(zāi)害與森林火災(zāi)等。
3、防止交通事故。包括公路交通事故、水上交通事故等。
4、食品衛(wèi)生安全。我省已實(shí)行多年“防止餐桌污染”工程,成效較顯著。
5、防止生態(tài)破壞帶來(lái)的災(zāi)害。包括環(huán)境污染、資源濫采濫伐等帶來(lái)的安全隱患,主要表現(xiàn)為森林破壞、水源污染、空氣污染、水土流失、資源枯竭等等。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
1、加大宣傳力度,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
3、工會(huì)組織應(yīng)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,真正保護(hù)工人的生命安全。
關(guān)鍵詞:園林景觀;施工建設(shè);安全管理
中圖分類號(hào):TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.11974/nyyjs.20151232140
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,生態(tài)、低碳的新城市建設(shè)理念越來(lái)越被重視。由此,園林景觀施工建設(shè)逐漸成為當(dāng)前城市建設(shè)中的新重點(diǎn)。然而,與越來(lái)越多的園林景觀工程建設(shè)相伴生的則是越來(lái)越需要迫切解決的安全管理問(wèn)題。
1園林景觀工程的施工特點(diǎn)
1.1園林景觀工程施工內(nèi)容豐富,涉及的施工內(nèi)容龐雜1.2園林景觀施工建設(shè)工藝、工序情況復(fù)雜,涉及專業(yè)廣泛1.3園林景觀施工往往附在整體建設(shè)最后進(jìn)行,施工時(shí)間緊迫,管理難度較高1.4工程資料繁復(fù),由于往往存在交叉施工情況,所以結(jié)算難度較大1.5施工建設(shè)難度往往不高,但后期維護(hù)養(yǎng)護(hù)的難度很大,成本較高。
2當(dāng)前園林景觀施工建設(shè)中易發(fā)生的安全隱患
2.1許多園林景觀建設(shè)工程中存在一定的安全管理漏洞
施工安全是整個(gè)工程建設(shè)的基礎(chǔ)性問(wèn)題,施工安全問(wèn)題處理不好,容易在施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故,不僅容易造成施工人員傷亡,也會(huì)在一定程度上影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。當(dāng)前,許多施工建設(shè)單位過(guò)分強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度,追求工程利益,在一定程度上忽視了施工建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題,或是對(duì)應(yīng)有的安全管理制度執(zhí)行不到位。
2.2園林景觀建設(shè)工程的管理人員往往缺乏必要的安全
管理意識(shí)和安全管理理念作為施工一線的直接管理者,園林景觀工程建設(shè)單位的管理人員是確保施工建設(shè)安全有序進(jìn)行的直接責(zé)任人。但在當(dāng)前的園林景觀工程建設(shè)中,很多施工管理人員過(guò)分關(guān)注于工程進(jìn)度和工程成本的控制,過(guò)分強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)忽視了應(yīng)注重的施工安全問(wèn)題。施工管理人員缺乏安全管理意識(shí)和安全管理理念,就有可能造成安全管理的疏漏,從而直接導(dǎo)致管理中各種安全問(wèn)題的出現(xiàn),即使不出現(xiàn)安全問(wèn)題,也容易導(dǎo)致施工中的安全措施和安全技術(shù)不到位,容易在工程完成后遺留下安全隱患。園林景觀建設(shè)工程管理人員缺乏安全管理意識(shí)和安全管理理念也是許多工程建設(shè)中安全管理制度得不到執(zhí)行或執(zhí)行不到位的重要原因。
3施工單位對(duì)一線施工人員安全培訓(xùn)工作不足
有統(tǒng)計(jì)表明,在各類施工安全問(wèn)題和安全事故的原因中,施工單位缺少對(duì)于一線施工人員的安全培訓(xùn)導(dǎo)致的安全問(wèn)題和安全事故占總數(shù)比例居于首位。許多工程施工單位出于節(jié)約成本的需要,較少或者根本不組織一線施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。由于我國(guó)的特殊國(guó)情,大量施工單位所雇用的一線工程施工人員大多是從農(nóng)村到城市來(lái)打工的、流動(dòng)性很強(qiáng)的農(nóng)民工,他們往往缺少甚至沒(méi)有接受過(guò)完整的技術(shù)培訓(xùn),安全培訓(xùn)就更為匱乏。如何加強(qiáng)園林景觀工程建設(shè)中的安全管理
3.1提升強(qiáng)化施工管理人員的安全管理理念
要加強(qiáng)園林景觀工程建設(shè)中的安全管理,需要提升強(qiáng)化施工管理人員的安全管理理念,使施工管理人員對(duì)施工過(guò)程中的安全管理活動(dòng)有充足的重視。安全管理理念的提升,是保證工程安全管理的重點(diǎn),也是有效減少工程安全隱患,避免工程安全問(wèn)題的重要舉措。在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中,工程施工單位可以通過(guò)多種措施如建立安全管理責(zé)任制度、安全專題會(huì)議、安全管理臺(tái)賬等多種方式,對(duì)施工管理人員進(jìn)行安全管理理念的培養(yǎng)和灌輸,逐步提升施工管理人員安全生產(chǎn)、安全建設(shè)、安全管理的意識(shí)。
3.2加強(qiáng)對(duì)一線工程施工人員的安全管理意識(shí)和安全建設(shè)技術(shù)的培訓(xùn)
在園林景觀施工建設(shè)過(guò)程中,具體的安全問(wèn)題絕大多數(shù)都出現(xiàn)在施工的過(guò)程中。因此注重對(duì)一線施工人員的安全意識(shí)和安全技術(shù)的培訓(xùn),彌補(bǔ)一線施工人員安全意識(shí)薄弱、安全知識(shí)短缺的現(xiàn)狀,對(duì)安全有序進(jìn)行園林工程建設(shè)有著重要的意義。在具體的執(zhí)行層面上,需要對(duì)一線施工人員大量進(jìn)行日常的安全建設(shè)培訓(xùn),在進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工建設(shè)前,尤其要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全知識(shí)、安全能力培訓(xùn),針對(duì)工程本身進(jìn)行專門的具體安全知識(shí)講解。除了要培養(yǎng)一線工程施工人員的安全意識(shí),還要提升他們?cè)诿鎸?duì)突發(fā)緊急情況時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急處理能力,以便于在面臨緊急突發(fā)安全事件時(shí),一線施工人員能夠以安全、專業(yè)的角度進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。
3.3加強(qiáng)園林景觀工程建設(shè)中安全管理體制的建設(shè)
推行綠色開(kāi)采建設(shè)生態(tài)礦山努力提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平
高碳行業(yè)低碳發(fā)展生態(tài)礦山書寫新篇——全國(guó)煤炭工業(yè)綠色開(kāi)采、生態(tài)礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)隆重舉行
2011年前三季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
資訊
邁向綠色、安全、科學(xué)和可持續(xù)的未來(lái)
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“21+1”安全培訓(xùn)模式在煤礦的應(yīng)用
強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作切實(shí)提升全員安全素養(yǎng)
構(gòu)建“五型”安全文化保障礦井安全發(fā)展
加強(qiáng)班組安全建設(shè)夯實(shí)礦井安全基石
對(duì)工作面上組煤老窯水害分析及探放水技術(shù)應(yīng)用
“三軟”煤層首采綜放工作面煤層深孔高壓注水技術(shù)研究與應(yīng)用
冀中能源峰峰集團(tuán)生產(chǎn)礦井錨噴支護(hù)現(xiàn)狀分析及對(duì)策
工作面下向鉆孔瓦斯超限原因及應(yīng)對(duì)措施
大坡度巖巷快速掘進(jìn)技術(shù)探討
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搞好安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身心健康——第五屆中國(guó)國(guó)際安全生產(chǎn)論壇在京召開(kāi)
“能出多少煤?該出多少煤?”——對(duì)煤炭產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的理性反思
解放思想積極作為全面有效開(kāi)展煤炭行業(yè)青年工作——協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究煤炭行業(yè)青年工作組織籌備工作
匯聚煤炭青年力量建設(shè)行業(yè)青年組織
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潛龍?jiān)跍Y蓄勢(shì)騰飛——淮北礦業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展紀(jì)實(shí)
情系礦山寫春秋——記全國(guó)勞動(dòng)模范、北京京煤集團(tuán)鄂爾多斯市昊華精煤公司總工程師張興文
踐行科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建精品“五優(yōu)”礦井——義馬煤業(yè)集團(tuán)躍進(jìn)煤礦跨越發(fā)展鑄輝煌
保優(yōu)創(chuàng)品牌提質(zhì)增效益——神東煤炭產(chǎn)品質(zhì)量控制實(shí)踐探索
推行干部績(jī)效考核提升干部履職能力
“四環(huán)五步”全面預(yù)算管理的實(shí)踐與應(yīng)用
科學(xué)履行監(jiān)管責(zé)任確保資產(chǎn)保值增值
“五部連環(huán)法”促安全管理上臺(tái)階
強(qiáng)基固本構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
實(shí)施“一知十盯”安全管理增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班實(shí)效
構(gòu)建四項(xiàng)安全文化確保礦井長(zhǎng)治久安
隱患排查信息系統(tǒng)在安全管理中的應(yīng)用
探放上組煤采空積水技術(shù)在鎮(zhèn)城底礦的應(yīng)用
落實(shí)瓦斯綜合治理措施實(shí)現(xiàn)礦井安全發(fā)展
強(qiáng)基固本引聯(lián)外擴(kuò)以人為本科學(xué)發(fā)展——冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司
勇立潮頭唱大風(fēng)繼往開(kāi)來(lái)鑄輝煌——臨沂礦業(yè)集團(tuán)掛牌成立四周年
向千萬(wàn)噸煤電一體化大型現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)的霍州煤電集團(tuán)龐龐塔礦
全球化視野國(guó)際化物流——冀中能源峰峰集團(tuán)邯鄲鼎峰物流有限公司
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認(rèn)清形勢(shì)分析矛盾科學(xué)發(fā)展超前謀劃努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)研究促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展——中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)全體干部大會(huì)
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老哈河畔奏響雄渾樂(lè)章——記跨越發(fā)展的平莊煤業(yè)集團(tuán)元寶山露天煤礦
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小步快跑雙輪驅(qū)動(dòng)——冀中能源張礦集團(tuán)發(fā)展模式素描
綻放在雪域高原的能源奇葩
實(shí)施“3513”人才建設(shè)工程打造高素質(zhì)員工隊(duì)伍
走好“三步棋”老礦換新顏
以細(xì)節(jié)管理實(shí)現(xiàn)煤炭的大運(yùn)銷戰(zhàn)略
“鋪路搭橋”引領(lǐng)青工成長(zhǎng)成才
1.套種香榧。起補(bǔ)面積100畝,栽植密度每畝25株,苗木標(biāo)準(zhǔn)用嫁接苗,補(bǔ)助金額每畝600元。
2.套種山核桃。起補(bǔ)面積100畝,栽植密度每畝20株,苗木標(biāo)準(zhǔn)用嫁接苗,補(bǔ)助金額每畝500元。3.套種闊葉林。起補(bǔ)面積100畝,栽植密度每畝20株,彩葉樹(shù)種比例不低于20%,苗木標(biāo)準(zhǔn)用喬木容器苗以上,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每畝200元。溪龍鄉(xiāng)還將對(duì)規(guī)劃500畝以上的茶園觀光園區(qū)進(jìn)行綜合整治,集茶園風(fēng)景樹(shù)配置、茶園土壤改良、殺蟲燈、誘蟲板配置等于一體,做為觀光核心。同時(shí),還將在里黃杜自然村建設(shè)一處水土保持點(diǎn),面積150畝。這里不僅要豐富植被,還將建積水溝、沉砂池等水土保持配套工程。溪龍鄉(xiāng)做精安吉白茶觀光園區(qū)、里黃杜水土保持點(diǎn)這兩個(gè)示范項(xiàng)目,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,引導(dǎo)全鄉(xiāng)茶農(nóng)提升茶園環(huán)境及安吉白茶的品質(zhì),以此增強(qiáng)安吉白茶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭,確保農(nóng)民憑借經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)盡快致富。
二、溪龍鄉(xiāng)安吉白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
1.加快農(nóng)業(yè)主體培育與提升。推進(jìn)茶葉企業(yè)組建公司。對(duì)茶葉加工企業(yè)新注冊(cè)公司的,注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上并正常營(yíng)業(yè)、管理規(guī)范的白茶業(yè)企業(yè),政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)行。對(duì)新獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范合作社的;對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的,政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,使示范合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮更大的作用。
2.推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。對(duì)新開(kāi)辦的休閑農(nóng)莊、茶樓等休閑項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資在100萬(wàn)元以上,并經(jīng)工商登記、正常營(yíng)業(yè)的,政府按投資額的5‰獎(jiǎng)勵(lì)休閑項(xiàng)目,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。新開(kāi)發(fā)的旅游休閑食品并通過(guò)綠色或有機(jī)認(rèn)證的,每個(gè)產(chǎn)品政府分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì),以此激勵(lì)旅游休閑食品和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌和質(zhì)量安全建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防控體系,鼓勵(lì)合作社或茶企開(kāi)展安吉白茶統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)服務(wù)或新型生態(tài)防治,對(duì)成效明顯、管理規(guī)范的茶業(yè)企業(yè),政府對(duì)每家給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
三、溪龍鄉(xiāng)安吉白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
1、因地制宜,科學(xué)做好安吉白茶產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局。發(fā)展安吉白茶,必須根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本準(zhǔn)則,綜合考慮當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃。溪龍鄉(xiāng)自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境好,具有發(fā)展安吉白茶的自然條件。但全縣各地的土地、森林、氣候、水等自然資源分布不均勻,丘陵和山區(qū)生態(tài)環(huán)境更好,更適合發(fā)展安吉白茶;而東北部的平原和低丘崗地區(qū)域是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域,生態(tài)環(huán)境不如丘陵山區(qū),不適合發(fā)展安吉白茶。因此,要根據(jù)安吉白茶產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)的要求、各區(qū)域的自然與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),做好安吉白茶產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局,并突出丘陵山區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
2、狠抓大工程,加快基地建設(shè)。根據(jù)安吉白茶產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求,選擇適合安吉白茶發(fā)展的地區(qū),建立安吉白茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、安吉白茶產(chǎn)業(yè)示范工程、安吉白茶科技培訓(xùn)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)組織工程,為安吉白茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3、培育龍頭企業(yè),推進(jìn)深度開(kāi)發(fā)。企業(yè)是安吉白茶開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,引進(jìn)、扶持、依靠安吉白茶龍頭企業(yè),是發(fā)展安吉白茶的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)深加工提高安吉白茶的品質(zhì)和檔次是提高安吉白茶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的根本出路,也是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的根本措施。利用有限資源,大力發(fā)展精加工、深加工,才可能沖擊安吉白茶的高端市場(chǎng),才有可能將小產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè),才能使安吉白茶真正成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊