前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)安全的概念主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關(guān)鍵詞] 安全鏈;石油安全;核心競爭力
[中圖分類號] F407.22 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2006)10-0081-03
[作者簡介] 張立凡,南京航空航天大學(xué)博士研究生,高級講師,研究方向?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略;
李 東,南京航空航天大學(xué)人文學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)。(江蘇 南京 210016)
一、引言
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,能源和環(huán)境問題日益突出,越來越成為制約社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。石油作為當(dāng)今主要的能源和化工原料,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),但又是現(xiàn)實(shí)的重要污染源。解決好我國的石油安全問題,是實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
中國是一個石油消費(fèi)大國,也是環(huán)境問題較為嚴(yán)重的國家之一。能源環(huán)境問題已嚴(yán)重影響著中國居民的生活質(zhì)量,并制約著中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們應(yīng)當(dāng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從簡單滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求為目標(biāo),轉(zhuǎn)向在滿足需求的基礎(chǔ)上重視環(huán)境效益的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新的能源安全觀。可持續(xù)發(fā)展的石油安全觀應(yīng)包括兩方面內(nèi)容:確保石油經(jīng)濟(jì)合理的持續(xù)供應(yīng)和高效使用;減少與石油生產(chǎn)、使用相關(guān)的環(huán)境污染。
石油企業(yè)承擔(dān)著國內(nèi)石油的供給、生產(chǎn)、銷售及引導(dǎo)消費(fèi)的職能,因此,必然肩負(fù)著保證國家石油安全的歷史使命。企業(yè)核心競爭能力的強(qiáng)弱勢必影響石油的供給與使用效率,也必然影響石油安全的保證能力和環(huán)境保護(hù)能力。本文在分析了當(dāng)前我國石油安全形勢的前提下,給出了新的石油安全概念;借助價(jià)值鏈理論提出了石油安全鏈分析方法;結(jié)合企業(yè)核心競爭力理論,分析了石油企業(yè)核心競爭力與石油安全的關(guān)系,提出了新的“能力安全觀”。
二、石油安全概念的拓展
近年來,隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理論的出現(xiàn),石油安全概念的內(nèi)涵也不斷拓展。從以能夠在數(shù)量和價(jià)格上滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的石油供應(yīng)為主要內(nèi)容的石油安全概念,逐漸演化為考慮經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的石油安全概念。例如,崔新健把石油安全的概念與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,定義為:石油安全主要是指一國擁有、或?qū)嶋H可控制、或?qū)嶋H可獲得的石油資源,在數(shù)量和質(zhì)量上能夠保障該國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的需要、參與國際競爭需要和可持續(xù)發(fā)展的需要。李樹芳、潘懋探討了石油安全保障概念的三個發(fā)展階段,認(rèn)為現(xiàn)階段的石油安全概念已經(jīng)發(fā)展到了關(guān)注石油的不可再生性和資源有限性,考慮可持續(xù)發(fā)展的石油安全保障階段。
石油作為支持社會經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)物資,石油安全供給是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最基本的前提;同時,石油作為社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最主要的能源約束,它的使用效率和消費(fèi)安全與環(huán)境問題具有不可分割的關(guān)系。因此,實(shí)現(xiàn)石油安全供給、環(huán)境保護(hù)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的和諧是石油安全概念的主要內(nèi)容。筆者認(rèn)為:石油安全是指能夠保證經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的石油供給和使用能力。該概念強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展前提下的石油供給和使用能力,其終極目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、石油安全的相關(guān)理論
1.傳統(tǒng)的石油安全觀。傳統(tǒng)的石油安全理論是建立在僅關(guān)注石油供給安全概念下的安全觀,主要有2種:一是“儲量安全觀”,認(rèn)為有了儲備和儲量就能保證石油安全;另一種是“資本安全觀”,認(rèn)為依靠資本運(yùn)營,通過在石油市場上購買石油,可以獲得石油安全保證。但是,通常本國內(nèi)的石油儲量是自然天賦,在現(xiàn)有的科技條件下,在短期內(nèi)單純依靠增加儲量獲得石油安全是不現(xiàn)實(shí)的。而儲備是應(yīng)急措施,不能保證長期的石油安全。對于“資本安全觀”,石油市場一向風(fēng)云變換,晴雨無常,所以,單純依靠石油市場,也不能保證長期的石油安全。因此,從供給角度來看,二者對保證石油安全具有一定作用。但是,從保證經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的石油安全角度來看,顯然是不能從根本上解決問題的。
2.石油企業(yè)與石油安全。國內(nèi)的石油生產(chǎn),由國家控股的幾大石油企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)。由于勘探權(quán)的登記制度,我國只有中石油、中石化、中海油和延長石油被授予原油勘探開發(fā)權(quán)。這種開采業(yè)的壟斷經(jīng)營,決定了石油企業(yè)肩負(fù)著保障國家石油安全的使命。同時,我國的石油企業(yè)集團(tuán)多為上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營的企業(yè)。中石油、中石化兩大石油公司掌握著國內(nèi)絕大多數(shù)的煉油廠,它們控制著國內(nèi)成品油供應(yīng)的主渠道,擁有近80%的市場零售份額。所以,幾大石油企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營業(yè)績的好壞,其整合資源、開拓市場能力的大小,核心競爭能力的強(qiáng)弱,與國家的石油安全息息相關(guān)。
3.相關(guān)的競爭力理論。主要就價(jià)值鏈理論和核心競爭力理論進(jìn)行介紹。
價(jià)值鏈理論:價(jià)值鏈理論是邁克爾?波特教授提出的,他將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動定義為一條由一系列相互關(guān)聯(lián)的價(jià)值增值活動組成的鏈條。價(jià)值鏈由價(jià)值活動構(gòu)成,而價(jià)值活動又可以分為主要增值活動和輔助增值活動。價(jià)值鏈管理就是找出企業(yè)價(jià)值鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),分析其主要驅(qū)動因素,通過合理的控制這些驅(qū)動因素,從而影響該環(huán)節(jié)的成本和收益,最終使整條價(jià)值鏈得到最大增值,同時總成本得到大幅度降低。
核心競爭力理論:核心競爭力的概念是1990年由美國企業(yè)戰(zhàn)略管理專家普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和哈默爾(GaryHamel)提出的,是指企業(yè)組織中的積累性知識,特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流派的學(xué)識。該理論認(rèn)為,企業(yè)的競爭實(shí)質(zhì)上是核心競爭力的較量,核心競爭力已日益成為企業(yè)追求的戰(zhàn)略目標(biāo),成為企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。
四、從“價(jià)值鏈”到“安全鏈”:新的“能力安全觀”
1.基于價(jià)值鏈的石油企業(yè)核心競爭力影響因素分析
石油企業(yè)是集油氣開采、煉化、銷售以及輔助等為一體、具有完整的縱向一體化產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)。結(jié)合石油企業(yè)的特點(diǎn),我們給出石油企業(yè)的價(jià)值鏈,見圖1:
價(jià)值鏈中價(jià)值活動的核心是創(chuàng)造企業(yè)利潤,這也正是業(yè)務(wù)資源和知識資源整合的目的所在。整合業(yè)務(wù)資源和知識資源的能力即為核心競爭力,由上圖我們發(fā)現(xiàn),石油企業(yè)的價(jià)值增值活動貫穿整個產(chǎn)業(yè)鏈條,在每個價(jià)值活動中都可進(jìn)行業(yè)務(wù)資源和知識資源的整合,創(chuàng)造出企業(yè)核心競爭力。借助石油企業(yè)價(jià)值鏈,我們可以發(fā)現(xiàn)石油企業(yè)核心競爭力的影響因素分為資源因素、能力因素和環(huán)境因素。這些因素共同作用形成企業(yè)核心競爭力,反過來,石油企業(yè)具備了較強(qiáng)的核心競爭能力后,再以這些影響因素為媒介,提高整個生產(chǎn)過程的工作效率,最終為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供石油安全保障。
2.基于安全鏈的石油安全影響因素分析
石油安全問題是個系統(tǒng)問題,要綜合考慮,不能片面,其解決途徑貫穿石油生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。借助石油企業(yè)價(jià)值鏈,我們給出石油安全鏈(見圖2)。石油安全鏈?zhǔn)菍⑹推髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動定義為一條由一系列相互關(guān)聯(lián)的價(jià)值增值活動組成的鏈條,而石油安全保障活動貫穿于整個鏈條的各個環(huán)節(jié)。安全鏈由安全保障活動構(gòu)成,安全保障活動又可以分為主要安全保障活動和輔助安全保障活動。
從石油安全鏈中我們可以看出,石油安全貫穿整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中。安全鏈管理就是在企業(yè)安全鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),分析其影響石油安全的因素,通過合理控制這些影響因素,從而影響該環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和消費(fèi),最終在整條安全鏈上保證石油最大限度的供給和最有效率的使用。我們按照石油安全鏈的各個環(huán)節(jié),逐一分析如下:
(1)上游開采部分。上游油氣開采是石油企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。由于油氣資源是在千萬年乃至上億年漫長的地質(zhì)年代中形成和富集起來的,它深埋于地下,而且區(qū)域分布不均衡。我國目前石油資源有限,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,大量的依賴進(jìn)口。因而,石油企業(yè)在上游開采部分的安全保障能力就表現(xiàn)為如下幾個方面:首先是獲得資源的能力,包括國內(nèi)現(xiàn)有儲藏的勘探開發(fā)能力及開拓國外石油市場、整合國際石油資源的能力。其次是創(chuàng)造效益能力。在現(xiàn)有科技水平下,油氣勘探、開采的不確定性很高,進(jìn)而造成油氣生產(chǎn)成本也很高。如果石油企業(yè)在油氣開采方面擁有資源和技術(shù)優(yōu)勢,在有利的外部環(huán)境下,其油氣生產(chǎn)成本會大大降低,從而為企業(yè)創(chuàng)造超額利潤。這樣不但能為中下游企業(yè)提供生產(chǎn)原料的保證,更給他們提供了廣闊的利潤空間。最后是海外經(jīng)營能力,包括適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕?獲取國際人才,熟悉海外市場。上述三種能力的提高有賴于企業(yè)整合資源能力的提高和技術(shù)與管理水平的不斷提高,即核心競爭力的提高。
(2)中游煉化部分。石油企業(yè)是典型的規(guī)模效益型企業(yè),影響煉化企業(yè)的安全保障能力的因素為:首先是企業(yè)規(guī)模。煉廠規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè),在市場競爭中具有規(guī)模優(yōu)勢,易于與上游的原油供應(yīng)和化工企業(yè)一體化。其裝置結(jié)構(gòu)易匹配合理,生產(chǎn)方案易于優(yōu)化。這樣一方面,企業(yè)可以選擇各種不同品質(zhì)的原油,無形中擴(kuò)大了原料的來源,既降低了成本,提高了企業(yè)的競爭能力,又相當(dāng)于增加了原油的供給,有利于保證石油安全。另一方面,由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),可以提高資源的綜合利用率,相當(dāng)于在產(chǎn)量不變的情況下,增加了原油的供給,同時,也降低了廢氣、廢料和廢水的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的排放量,有利于保護(hù)環(huán)境。總之,石油企業(yè)中游煉化部分安全保障能力的提高,最終表現(xiàn)為原油使用效率的提高和生產(chǎn)過程更加環(huán)保,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙增強(qiáng),這些都有賴于企業(yè)核心競爭力的增強(qiáng)。
(3)下游銷售部分。下游(銷售)部分是企業(yè)與外部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。石油產(chǎn)品的銷售一方面滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對石油產(chǎn)品的需求;另一方面,它也是保證石油企業(yè)正常生產(chǎn)的有效需求的關(guān)鍵。下游(銷售)部分的安全保障能力:首先是保證石油有效供給的管理能力。具有較強(qiáng)的管理能力的企業(yè),能夠有效降低庫存,加快產(chǎn)品周轉(zhuǎn),相當(dāng)于增加了石油供給。其次是市場占有能力。如果企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)完善,產(chǎn)品品種齊全,無疑會保證供給效率。企業(yè)的效益直接與市場占有率相關(guān),市場占有率高的企業(yè),通常意味著能更好地滿足客戶需求,為客戶創(chuàng)造更多的價(jià)值,也是企業(yè)擁有較強(qiáng)核心競爭力的外部表現(xiàn)。企業(yè)只有滿足了客戶的需求,才能完成產(chǎn)品的銷售,進(jìn)入下一個生產(chǎn)循環(huán),才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
(4)輔助服務(wù)部分。石油企業(yè)的輔助部門是指研究與開發(fā)以及與油氣開發(fā)和煉化、銷售相關(guān)的服務(wù)性部門。影響石油企業(yè)的輔助部門安全保障能力的因素主要是研究與開發(fā)的能力,因?yàn)?企業(yè)的研究與開發(fā)能力直接決定企業(yè)的創(chuàng)新能力。無論是開發(fā)資源還是節(jié)約資源,都必須重視科技創(chuàng)新,廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝。我國油氣資源勘探程度不高,探明儲量中只有20%-30%可轉(zhuǎn)化為有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的商業(yè)儲量,并且其中70%都是復(fù)雜性的非常規(guī)油田。因此,提高勘探儲量要依靠地質(zhì)理論、勘探技術(shù)創(chuàng)新;提高采收率要運(yùn)用先進(jìn)的開采手段。此外,科技創(chuàng)新還有利于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值等。創(chuàng)新能力的提高是企業(yè)核心競爭力提高的主要表現(xiàn),是增強(qiáng)企業(yè)效益和保障石油安全的主要手段。
總之,石油安全鏈上各個環(huán)節(jié)安全保障能力的提高,都有賴于企業(yè)核心競爭能力的提高。石油企業(yè)核心競爭力反映了企業(yè)生產(chǎn)能力與效率,決定了石油企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提,是石油安全供給和安全使用的保障。
五、結(jié)論
由上述分析發(fā)現(xiàn),石油企業(yè)核心競爭力與石油安全密切相關(guān)。石油企業(yè)的核心競爭力反映了企業(yè)生產(chǎn)能力與效率,因此不僅對于提高國內(nèi)石油產(chǎn)量至關(guān)重要,更重要的是決定了其跨國投資控制境外石油資源的能力。石油企業(yè)的核心競爭力決定了中國石油產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力,是中國石油企業(yè)與跨國石油公司競爭的前提,是石油安全供給和安全使用的保障。石油企業(yè)核心競爭力的影響因素,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和價(jià)值創(chuàng)造的各個環(huán)節(jié)。這些因素相互作用,共同表現(xiàn)為企業(yè)的各種能力,正是石油企業(yè)核心競爭力的外在表現(xiàn)能力,決定了安全鏈各環(huán)節(jié)的安全保障能力,進(jìn)而決定了整條石油安全鏈的石油安全保障能力。由此我們得出新的“能力安全觀”:通過增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力提高石油安全保證程度是長久的、全面的和現(xiàn)實(shí)可控的途徑,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的根本保證,真正的石油安全在于不斷增強(qiáng)石油企業(yè)的核心競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]崔新健.中國石油安全的戰(zhàn)略抉擇分析[J].財(cái)經(jīng)研究,2004,(5).
[2]李樹芳,潘懋.石油安全保障概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋[J].經(jīng)濟(jì)師,2004,(5).
[3]葛家理,胡機(jī)豪,張宏民.我國石油經(jīng)濟(jì)安全與監(jiān)測預(yù)警復(fù)雜戰(zhàn)略系統(tǒng)研究[J].中國工程科學(xué),2002,(1).
[4]邁克爾?波特.競爭優(yōu)勢[M].北京:華夏出版社,1997,(4).
[5]Prahalad C.K,Hamel G.The core competence of the corporation[J].Harvard Business Review,1May, 1990:79-90
關(guān)鍵詞:糧食金融化;糧食安全;金融化;糧食價(jià)格
前言
民以食為天,糧食問題是關(guān)系國計(jì)民生的大問題,是國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。中國有著世界人口的22%,但僅有世界耕地的7%,糧食安全在中國有著特殊的意義。************十七屆三中全會把糧食安全放在了農(nóng)村各項(xiàng)政策的首位。當(dāng)前,生物(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)能源的出現(xiàn)、糧食期貨市場的發(fā)展和糧食金融投機(jī)的凸顯,使得糧食金融化特征愈發(fā)明顯。價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)的核心,糧食價(jià)格的變動直接影響著各經(jīng)濟(jì)主體的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的波動,在糧食金融化的大背景下,我國的糧食安全問題成為當(dāng)前熱點(diǎn)問題。
一、糧食安全問題的由來
(一)糧食安全的概念
對糧食安全至今仍沒有一個嚴(yán)格統(tǒng)一的概念,“糧食安全”的基本概念是在20世紀(jì)70年代初期由于世界性的糧食危機(jī)而提出的,當(dāng)時聯(lián)合國糧農(nóng)組織的基本定義是,“保證任何人在任何時候都能得到為了生存和健康所需要的足夠食品?!痹渭Z農(nóng)組織總干事的愛得華.薩烏馬1984年提出了糧食安全的新概念,其內(nèi)容是“糧食安全的最終目標(biāo)應(yīng)該是,確保所有的人在任何時候既能買得到又能買得起他們所需要的基本食品。”這個概念具體包括三項(xiàng)目標(biāo):(1)確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食;(2)最大限度地穩(wěn)定糧食供應(yīng);(3)確保所有需要糧食的人們都能獲得糧食。
(二)我國糧食安全現(xiàn)狀
對我國糧食安全的認(rèn)識學(xué)者有不同的認(rèn)識,可分為悲觀派、中立派和樂觀派和三種。悲觀派以萊斯特·布朗為代表,他認(rèn)為,在今后的幾十年中,由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和迅速城市化,工業(yè)用水和生活用水將急劇增加,從而擠占農(nóng)業(yè)用,最終影響中國的糧食生產(chǎn),其結(jié)果仍然是中國巨大糧食缺口及其由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的強(qiáng)大購買力將使中國買斷世界所有糧食出口,而其它貧窮而缺糧的第三世界國家的生存將受到威脅,從而動搖世界安全。更多的學(xué)者則處于中立派,美國農(nóng)業(yè)部費(fèi)里德克·科魯克認(rèn)為,布朗博士在長期預(yù)測中沒有把市場經(jīng)濟(jì)的自我矯正機(jī)制因素考慮進(jìn)去,中國政府、生產(chǎn)者和消費(fèi)者不會對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化無動于衷;林毅夫(2008)認(rèn)為中國主要糧食品種能夠自給自足,短期內(nèi),國內(nèi)糧價(jià)不會跟隨國際價(jià)格上漲,但他也擔(dān)心,中國糧食供應(yīng)并不是高枕無憂,糧食安全存在的隱患,應(yīng)該引起重視。還有一些學(xué)者則屬于樂觀派,芝加哥大學(xué)的約翰遜教授(1994)認(rèn)為,中國并沒有糧食問題,倒是有一系列與糧食收購、貯藏和購銷有關(guān)的政策問題。
二、糧食金融化的特征
在糧食供給和需求兩端都沒有劇烈變化的情況下,2008年糧價(jià)上漲帶來的糧食危機(jī),說明了糧食不僅是農(nóng)業(yè)問題,更是一個金融問題,糧食的金融化特征越發(fā)明顯。
(一)糧食價(jià)格的劇烈波動和國際化
2008年4月,世界銀行發(fā)表報(bào)告說,截至2月底,過去3年國際市場小麥價(jià)格上漲了181%,食品價(jià)格整體上漲了83%。在糧價(jià)節(jié)節(jié)上升的同時,全球糧食儲備已降到1980年以來的最低水平,國際公認(rèn)的安全儲量是至少滿足全球70天的需求,而如今的全球糧食最多還能維持53天。糧價(jià)再也不是一國自己能說的算的事,糧價(jià)的國際化趨勢明顯。
(二)糧食價(jià)格與期貨交易緊密結(jié)合,金融投機(jī)性明顯
當(dāng)前,世界糧食供給穩(wěn)步上升,而新增人口對糧食的需求也沒有表現(xiàn)出強(qiáng)烈上升的趨勢,糧食供給和需求兩端都沒有劇烈變化。生物(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)能源的出現(xiàn)、糧食期貨市場的發(fā)展和糧食的金融投機(jī)的凸顯(主要由于流動性過剩和金融危機(jī)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的需要),糧食成為被炒作的對象,使得糧食金融化特征愈發(fā)明顯。價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)的核心,糧食價(jià)格的變動直接影響著各經(jīng)濟(jì)主體的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的波動?!都Z食戰(zhàn)爭》作者拉吉.帕特爾(2008)認(rèn)為糧食不僅僅是食物,而且是戰(zhàn)略武器,世界范圍內(nèi)的糧食高價(jià)時代已經(jīng)帶來。美國通過生物(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)能源戰(zhàn)略和美元的不斷貶值成為這次糧食危機(jī)最大的受益者,非洲一些國家則成為最大的受害者,糧食的金融特性不斷顯現(xiàn)。
二、糧食金融化背景下的我國糧食安全對策
糧食金融化的大背景下我們需要建立糧食安全新框架,如何正確理解和把握新形勢下糧食安全政策的科學(xué)(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)內(nèi)涵,不僅是重要的理論課題,也是一個緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。筆者建議:
(一)建立健全全國性的糧食期貨市場
期貨市場在糧食流通中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,期貨市場所特有的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)分散的功能已被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)貨流通,利用期貨市場已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的基本理念。魏東(2008)認(rèn)為美國通過金融市場牢牢地控制著糧食的定價(jià)權(quán),是由于芝加哥市場已經(jīng)成為國際糧食貿(mào)易的一個定價(jià)中心,以及風(fēng)險(xiǎn)控制的一個中心。因此我們應(yīng)該建立健全我國的糧食期貨市場,要充分利用期貨市場,來給自己規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),通過這個市場來發(fā)現(xiàn)市場的趨勢,并且為自己將來的采購計(jì)劃做預(yù)先的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。
(二)政府應(yīng)盡快采取有力政策促進(jìn)糧食生產(chǎn)
從中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程看,所有影響糧食安全的因素中,政策居于核心地位,可以說一定程度上,制度政策是經(jīng)濟(jì)增長農(nóng)業(yè)、糧食增長的內(nèi)生變量。王雅鵬(2001)認(rèn)為,我國糧食總量主要靠自己來解決,應(yīng)堅(jiān)持“國內(nèi)生產(chǎn)自給為主,國際進(jìn)口調(diào)節(jié)為輔”的方針來調(diào)控國內(nèi)外糧食供給總量與結(jié)構(gòu),同時他建議政府以保護(hù)價(jià)格敞開收購農(nóng)民余糧、清倉核庫、積極收儲,完善糧價(jià)監(jiān)測調(diào)控體系,遏制糧食總量供給下滑。郭生祥(2008)認(rèn)為建議成立中國“三農(nóng)”投資公司,正如為維護(hù)人民幣的穩(wěn)定,國家建立了自己的投資基金中國外匯公司;為建立世界級的國際金融中心,必須成立中國金融中心投資公司;發(fā)展“三農(nóng)”,長期來看必須建立中國“三農(nóng)”投資公司。
(三)加快技術(shù)進(jìn)步解決糧食安全問題
黃季焜(1995)通過建立農(nóng)作物生產(chǎn)供給模型,證實(shí)了技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面至關(guān)重要,例如:水稻產(chǎn)量增長中各因素的貢獻(xiàn)率是投資科研(94%)、制度創(chuàng)新(29%)、灌溉投資(5%)、價(jià)格政策(2%)、環(huán)境(-3%)、耕地與勞動力(-22%)、其他因素(-5%)。目前用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出嚴(yán)重不足(不到國家財(cái)政總支出的10%),其中僅僅有1%的投資用于推動我國最大規(guī)模和最復(fù)雜的農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,自然難以擔(dān)負(fù)重任。筆者建議,在
農(nóng)業(yè)銀行體系中(特別是政策性銀行)設(shè)立類似于“助學(xué)貸款”的農(nóng)業(yè)科研專項(xiàng)貸款,發(fā)揮銀行項(xiàng)目評估等方面的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)科研投入,這也是目前可行和有效的方式。
參考文獻(xiàn)
[1]高帆.中國糧食安全的理論研究與實(shí)證分析[M].上海:上海人民出版社,2005.
[2]肖國安.中國糧食安全研究[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2005.
[3]王守臣.我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略的選擇[M].北京:中央編譯出版社,2004.
我們對糧食安全的定義正在不斷變化的。自從上世紀(jì)70 年代我國首次提出糧食安全的概念后,這個名詞的概念就在不斷拓展。今天的糧食安全的概念已經(jīng)比過去更加復(fù)雜,我們所面臨的國內(nèi)和國際環(huán)境都發(fā)生了巨大變化,中國亟需以全球化的視野重新審視糧食安全問題。
中國人口數(shù)量仍然在增長,城鎮(zhèn)化速度在不斷推進(jìn),這些都帶動了中國糧食消費(fèi)總量和人均消費(fèi)總量快速增加。未來一段時間內(nèi),中國的糧食需求仍將保持剛性增長。我們也看到,作為一個受到耕地、水資源約束比較嚴(yán)重的國家,耕地大量減少是不爭的事實(shí)。
與此同時,干旱、洪澇、低溫、臺風(fēng)等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和病蟲災(zāi)害頻發(fā),我國的農(nóng)業(yè)新技術(shù)儲備依然不足。中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力也不容忽視,長期以來農(nóng)田化肥、農(nóng)藥大量使用帶來的污染日趨嚴(yán)重,層出不窮的問題農(nóng)產(chǎn)品事件讓很多消費(fèi)者談之色變,這不僅給整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響,也顯示出我國資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全的必要性。
而在全球化的背景下,中國也在越來越多地通過國外的渠道來滿足國人的糧食需求和多元的飲食結(jié)構(gòu)。中國的大豆、小麥、玉米和水稻早已經(jīng)呈現(xiàn)為凈進(jìn)口,中國是世界上最大的大豆進(jìn)口國。
中國作為負(fù)責(zé)任的大國,在糧食安全方面有著不可推卸的責(zé)任,中國的糧食、資源和人口政策都會對世界產(chǎn)生影響。所以,中國今天的糧食安全問題,早已經(jīng)超出了中國自身的邊界,主動引導(dǎo)并參與到全球性的糧食保障體系建設(shè)中去,才能夠防御短期的沖擊和長期的威脅,保障中國的糧食安全。也正因?yàn)槿绱耍?015“第三屆中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會”才以更廣闊的視野來聚焦中國的糧食安全問題。
旅游資源;資源安全;旅游目的地;評價(jià)指標(biāo) 旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是開展各項(xiàng)旅游活動的載體.在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,旅游資源在開發(fā)利用的過程中,由于各項(xiàng)管理制度的不健全、措施不到位、經(jīng)驗(yàn)缺乏、加上旅游者自身安全意識淡漠以及對旅游安拿問題研究相對滯后等諸多原因,旅游資源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn).如稀之寶的敦煌壁畫和雕,面臨風(fēng)化剝落的威脅;北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品,遭受酸雨的侵蝕;一些曾揚(yáng)名滅下的蘇州園林和庭院,正從地圖上消失;舉世聞名的云南石林,也越來越受到人為的破壞與此同時,旅游地傳統(tǒng)的民風(fēng)民情文化逐漸被異化、沖淡或消失等等.自然旅游資源遭到破壞,即使在一定程度上能更新但也不能恢復(fù)原生態(tài),人文旅游資源一旦被毀將就水遠(yuǎn)失去,旅游資源安全問題應(yīng)該引起足夠關(guān)注.因此,深入旅游資源安令研究,加強(qiáng)旅游資源安全管理,對旅游資源進(jìn)行安全評價(jià),查找、分析和預(yù)測旅游資源安全系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、隱患,提出合理可行的安全對策,以實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.1旅游資源安全的概念
1.1旅游資源的定義國外把旅游資源稱作旅游吸引物(TouristAttractions),它不僅包括旅游地的旅游資源,而且還包括接待設(shè)施和優(yōu)良的服務(wù)因素,甚至還包括舒適快捷的交通條件.而在我國,學(xué)者們基于不同的視角,對旅游資源概念的具體界定存在著許多不同的認(rèn)識,提出了許多關(guān)于旅游資源概念的表述.但對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范的是:所謂旅游資源是指:自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素.(《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)(GB/T189722003)》)根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》標(biāo)準(zhǔn),旅游資源主要包括地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀等8主類,31亞類,155基本類型.涵蓋高山、峽谷、森林、火山、江河、湖泊、海灘、溫泉、野生動植物、氣候、歷史文化古跡、古建筑、民族風(fēng)情、現(xiàn)代建設(shè)新成就、飲食、購物、文化藝術(shù)和體育娛樂等類型.
1.2旅游資源安全的概念旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的物質(zhì)生產(chǎn)資料,是旅游活動最基本的載體.換句話說,旅游資源安全關(guān)系到一個國家或地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,旅游資源安全的內(nèi)涵和意義深遠(yuǎn).谷樹忠,等人(2006)在綜合各種解釋和理解的基礎(chǔ)上,提出資源安全的基本定義,所謂資源安全,是一個國家或地區(qū)可以持續(xù)、穩(wěn)定、及時、足量和經(jīng)濟(jì)地獲取所需自然資源的狀態(tài)或能力.這個概念揭示了資源安全的本質(zhì),在我國使用較為廣泛.鑒于此,我們可以得出,旅游資源安全是指一個國家或地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,始終可以獲得穩(wěn)定的旅游資源供給,同時旅游資源基礎(chǔ)難以依存的生態(tài)系統(tǒng)處于良好或免遭不可恢復(fù)破壞的狀態(tài).它包含兩層含義:一是旅游資源需在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和功能上保證持續(xù)、穩(wěn)定的供給.既要滿足當(dāng)代人的需求,也需考慮后代人滿足需求的能力,各地區(qū)在旅游開發(fā)利用時,做到有一定的旅游資源賦存量或儲備量,以備及時、持續(xù)的利用.二是人們在旅游資源開發(fā)利用過程中,要保證旅游資源基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)不被破壞.旅游資源也是一個開放的生態(tài)系統(tǒng),對外進(jìn)行著物質(zhì)、能量的交換,以維持旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)平衡.此外,我國也有學(xué)者從不同的角度,試圖去分析和探究旅游資源安全的本質(zhì)內(nèi)涵.如:從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)來看,是指其對一個地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到支撐和保障作用.具體來說是指旅游資源在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)過程中始終處于一個良性循環(huán)狀態(tài).在旅游生產(chǎn)中的資源安全,是指旅游資源的占有和使用過程,以及原始提取、加工改造中,旅游資源的數(shù)量和質(zhì)量的改變、可利用范疇的延展或局限;在旅游資源分配中的資源安全,是指旅游資源開發(fā)利用中所獲利益的再分配問題;在旅游產(chǎn)品交換中的資源安全,是指旅游產(chǎn)品在市場流通渠道中的暢順;在旅游資源消費(fèi)中的資源安全,是旅游者對作為旅游產(chǎn)品載體的旅游資源的占用與消耗.消費(fèi)結(jié)構(gòu)越合理,旅游資源利用效率越高,對資源的破壞越低.從可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)看,旅游資源安全是指是在生態(tài)與自然資源的承載力基礎(chǔ)之上,旅游業(yè)的發(fā)展要以不破壞其難以生存的自然資源、文化資源及其他資源為前提,堅(jiān)持以人為本觀念,運(yùn)用科技創(chuàng)新方法,維持生態(tài)系統(tǒng)與人文環(huán)境的動態(tài)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用資源并且有助于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的利用.由此可見,旅游資源安全的內(nèi)容豐富,需要深入探討.2目的地旅游資源安全的天一人一機(jī)系統(tǒng)旅游資源安全系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng),通過對旅游資源安全的概念和內(nèi)涵的研究,我們將影響旅游資源安全的因素分為三個子系統(tǒng),即旅游資源安全狀態(tài)應(yīng)由生態(tài)子系統(tǒng)(天)、行為子系統(tǒng)(人)和保障機(jī)制子系統(tǒng)(機(jī))三大子系統(tǒng)組成(如圖1所示),
2.1生態(tài)(天)子系統(tǒng)生態(tài)子系統(tǒng)是天然稟賦狀況,是旅游資源安全的基礎(chǔ),為旅游資源安全提供基本保證.旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)主要由旅游資源的種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和資源的承載能力等組成.一地區(qū)旅游資源稟賦種類、結(jié)構(gòu)的多樣性增加了旅游資源供應(yīng)的安全性,也滿足多樣性的旅游需求,促進(jìn)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;旅游資源的質(zhì)量越高,開發(fā)利用的成本越低,利用效率越高,因此可以在一定程度上避免過度開發(fā),所以旅游資源的安全程度也就越高;旅游資源的可持續(xù)利用,需要數(shù)量做保證,某種程度上說,數(shù)量越多越安全;另外資源的承載能力和抵御自然等災(zāi)害能力越高,則安全的保證程度越大,反之資源短缺、脆弱,安全的可靠程度就低.保證旅游資源的生態(tài)子系統(tǒng)的安全,就是要維持生態(tài)系統(tǒng)在數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)等方面平衡,實(shí)現(xiàn)旅游資源的自我更新和恢復(fù).
2.2行為(人)子系統(tǒng)行為子系統(tǒng)是人類的行為對旅游資源安全影響的直接作用力,主要包括旅游資源開發(fā)利用行為、旅游企業(yè)經(jīng)營行為、以及旅游者行為等構(gòu)成.旅游資源安全問題的很大方面由人為因素造成的,例如:開發(fā)商在景區(qū)的大量建設(shè)、過度開發(fā);旅游企業(yè)過分商業(yè)化、舞臺化,扭曲民俗旅游資源的原始性;旅游者的不文明行為,旅游者外來文化對旅游地的傳統(tǒng)文化的沖擊等.旅游資源的行為子系統(tǒng)的安全,就是樹立科學(xué)合理的旅游資源開發(fā)利用觀念,防止n-目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、模仿跟風(fēng);規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營,防范經(jīng)營過程中造成生態(tài)破壞;嚴(yán)厲禁止旅游者的不文明行為,減少旅游者的碳足跡.
2.3保障機(jī)制(機(jī))于系統(tǒng)旅游資源安全的保障機(jī)制子系統(tǒng)主要為生態(tài)、行為子系統(tǒng)的安全提供組織制度和物質(zhì)技術(shù)保障,它由安全管理組織、安全政策制度、安全資金技術(shù)、周邊禮區(qū)保障、事故保險(xiǎn)等方面內(nèi)容組成.安全管理組織是整個旅游資源管理的組織保證;安全政策制度關(guān)系到旅游景區(qū)安全管理的有力執(zhí)行;旅游資源安全狀況離不開資金、技術(shù)的支撐;旅游資源合理開發(fā)利用離不開劇邊禮區(qū)的支持;旅游資源安全保險(xiǎn)是規(guī)避、化解旅游資源利用過程中遇到風(fēng)險(xiǎn)的有力手段.保障子系統(tǒng)的內(nèi)容共同為旅游資源安全的提供安傘保障.在旅游資源安全系統(tǒng)中,生態(tài)子(天)系統(tǒng)安全為旅游資源安全提供皋本保證;行為(人)子系統(tǒng)安全決定于行為作用力的正負(fù),正向作用力可以減少旅游資源發(fā)利用中的損失,是旅游資源安全系統(tǒng)的重要推動.保障機(jī)制(機(jī))子系統(tǒng)是為旅游資源安全的生態(tài)、行為子系統(tǒng)提供管理支持、資金和技術(shù)等保障,是生態(tài)子系統(tǒng)和行為子系統(tǒng)安全的重要調(diào)控.3目的地旅游資源安全評價(jià)指標(biāo)體系
3.1旅游資源安全的研究現(xiàn)狀關(guān)于資源安全的評價(jià)研究成果較多,如王禮茂(2002)分析了影響資源安全5個主要因素(資源本身的因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、運(yùn)輸因素、軍事因素),并在此基礎(chǔ)上,選擇了14項(xiàng)指標(biāo),初步組成了資源安全的評估指標(biāo)體系;姚予龍、谷樹忠(2002)研究了資源安全的機(jī)理,闡釋了資源安全的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義;梁亞紅(2008)。在明確影響自然資源安全的主要因素(資源因素、政治因素、運(yùn)輸因素、經(jīng)濟(jì)因素、軍事因素、技術(shù)進(jìn)步和資源替代因素)基礎(chǔ)上,構(gòu)建了含有資源稟賦狀況、資源開發(fā)狀況、資源進(jìn)口安全、政治安全因素、經(jīng)濟(jì)安全因素、運(yùn)輸安全因素、軍事安全因素7個一級指標(biāo),23個二級指標(biāo)的自然資源安全評價(jià)指標(biāo)體系,指標(biāo)內(nèi)容較為全面.然而,國內(nèi)外關(guān)于旅游資源安全層面的研究不多,學(xué)者大多是探討旅游資源的評價(jià)。和旅游資源安全『口J題產(chǎn)生的原兇12-14~,認(rèn)為主要南自然破壞和人為破壞造成;另外,我國還有些學(xué)者針對旅游地生態(tài)安全進(jìn)行_r評價(jià),如曹新向(2006)根據(jù)生態(tài)足跡模型,并以人均旅游生態(tài)足跡和人均旅游用地承載力的比值米確定旅游地生態(tài)安全的狀況,構(gòu)建旅游地生態(tài)安全評價(jià)的指標(biāo)體系;周國海(2009)以生態(tài)安全理論為基礎(chǔ),應(yīng)用壓力一狀態(tài)-響應(yīng)(P.S.R)模型建立了旅游地生態(tài)安全評價(jià)指標(biāo)體.壓力指標(biāo)反映人類活動給環(huán)境造成的負(fù)荷,狀態(tài)指標(biāo)表征環(huán)境質(zhì)量、自然資源與生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài),響應(yīng)指標(biāo)表征人類面臨環(huán)境問題所采取的對策與措施.它較好地反映了自然,經(jīng)濟(jì),環(huán)境,資源之間相互依存的關(guān)系.這些研究都是旅游資源安全的重要內(nèi)容,對于構(gòu)建旅游資源安全評價(jià)指標(biāo)體系不乏有啟示意義.3.2旅游資源安全評價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)旅游資源安全的概念和系統(tǒng)分析,以及參考已有的相關(guān)文獻(xiàn),同時按照層次分析法的結(jié)構(gòu),提出旅游資源安全評價(jià)的指標(biāo)體系,共分三層次(包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、因素層),共23個指標(biāo),其中生態(tài)(天)子系統(tǒng)包含8個指標(biāo),行為(人)子系統(tǒng)包含9個指標(biāo),保障機(jī)制(機(jī))子系統(tǒng)包含6個指標(biāo),具體見表1.
3.2.1生態(tài)(天)子系統(tǒng)指標(biāo)構(gòu)成生態(tài)子系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)是用于判斷其對日的地旅游資源安全狀況的影響程度,包括:①旅游資源的總量,反映了目的地旅游資源的稟賦狀況.總量越多,可利用的空間越大;②旅游資源品質(zhì),反映了資源的價(jià)值和抵御災(zāi)害的能力.資源價(jià)值高,往往旅游資源的品質(zhì)、等級也高;同時品質(zhì)好的旅游資源,保護(hù)的壓力越大,對整個資源的生態(tài)系統(tǒng)安全影響較大;③旅游資源結(jié)構(gòu),反映了旅游資源的多樣性,結(jié)構(gòu)多樣,利用空間越大,越利于生態(tài)的平衡;④自然災(zāi)害發(fā)生概率,概率高,對整個旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)和資源安全的破壞程度越大;⑤植被覆蓋率,影響了生態(tài)的自我恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)的平衡性;⑥旅游資源承載力,反映資源容量的大小,容量越大,破壞程度越小;⑦旅游資源的退化速度,資源生態(tài)系統(tǒng)有進(jìn)化過程,但是退化速度過快,直接影響生態(tài)的自我更新和生態(tài)平衡;⑧工業(yè)三廢排放量,目的地工業(yè)企業(yè)排放的三廢,造成的酸雨等物質(zhì)對自然資源破壞嚴(yán)重.
3.2.2行為(人)子系統(tǒng)指標(biāo)構(gòu)成行為子系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)是用來衡量旅游者、開發(fā)商、旅游經(jīng)營者的行為和資源保護(hù)意識對旅游資源安全的影響程度,包括:①旅游資源的儲備率,合理的預(yù)留儲備有利于實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用;②旅游資源綜合利用率,利用率越高,使用價(jià)值和程度越高,有利于保護(hù)旅游資源;③景區(qū)新增建設(shè)面積,影響了植被覆蓋率和生態(tài)系統(tǒng)平衡;④本地居民人口增長率,人口增加,資源需求量增加;開發(fā)利用和破壞的機(jī)會加大;⑤旅游接待人次增長率,接待人次增加,對旅游資源的需求量越大,影響到旅游資源的承載力;⑥本地文化異化現(xiàn)象,文化異化對本地文化是一種破壞,不利于文脈的傳承;⑦游客行為,文明的出游行為,對資源安全有利;反之,給景區(qū)景點(diǎn)造成破壞和環(huán)境污染;⑧旅游企業(yè)經(jīng)營行為,反映了旅游資源保護(hù)意識,也影響到旅游資源安全;⑨本地居民資源保護(hù)意識,直接關(guān)系到旅游資源的開發(fā)利用狀況,影響到旅游資源安全.
3.2.3保障機(jī)制(機(jī))子系統(tǒng)指標(biāo)構(gòu)成保障機(jī)制子系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)是用于衡量保障措施和手段對目的地旅游資源安全狀況的作用大小,包括:①資源保護(hù)的法律規(guī)范制度,制度健全,管理規(guī)范,旅游資源開發(fā)使用和保護(hù)越合理,旅游資源越安全;②管理人員的結(jié)構(gòu),管理組織結(jié)構(gòu)合理,職責(zé)落實(shí)到位,責(zé)任到人,資源越安全;③資源安全教育和宣傳情況,宣傳教育以提高旅游資源保護(hù)意識,規(guī)范人們的行為,較少對旅游資源的破壞;④資源保護(hù)的資金技術(shù)投入,資金技術(shù)的投入并不是越大越好,不投入也不利于保護(hù),關(guān)鍵是科學(xué)的支配資金和利用技術(shù);旅游資源的開發(fā)利用條件,開發(fā)利用的限制條件越多,門檻越高,開發(fā)的難度加大,直接減少了對旅游資源的破壞;⑥旅游資源保險(xiǎn)狀況,保險(xiǎn)是化解和規(guī)避自然災(zāi)害對旅游資源造成的破壞,對旅游資源的保護(hù)和災(zāi)害防范有利.
3.3評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定旅游景區(qū)安全評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定,采用層次分析法與德爾菲法相結(jié)合的方法來進(jìn)行權(quán)重的賦值.通過旅游景區(qū)管理者、旅游者、院校專家們組成德爾菲小組,對評價(jià)指標(biāo)的相對重要性進(jìn)行了兩兩互判,構(gòu)造判斷矩陣,然后按照層次分析法的步驟,使用yaahp0.5.2軟件進(jìn)行計(jì)算,分別計(jì)算出準(zhǔn)則層、因素層各個評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,并使用軟件通過了一致性檢驗(yàn),評價(jià)因子權(quán)重的計(jì)算結(jié)果見表2.由表2可以看出,目的地旅游資源安全系統(tǒng)中,行為子系統(tǒng)和保障子系統(tǒng)的權(quán)重值分別為:0.3528和0.3771,對旅游資源安全的影響程度較大,生態(tài)子系統(tǒng)的權(quán)重值為0.2702,說明先天的旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)是自然稟賦,是旅游資源的一種生態(tài)進(jìn)化和演化過程,而后天的人為因素對旅游資源安全的影響和破壞顯著.三個子系統(tǒng)的各自指標(biāo)權(quán)重情況:生態(tài)子系統(tǒng)各指標(biāo)中,自然災(zāi)害發(fā)生的概率影響相對較大,權(quán)重值為0.1592;工業(yè)污染物排放對旅游資源直接造成破壞,權(quán)重值為0.1179;退化速度是衡量資源安全的破壞速度,權(quán)重為0.1179;旅游自然的稟賦狀況,如總量、品質(zhì)、結(jié)構(gòu)等影響也不小;植被覆蓋率和資源的承載率也不容忽視,其權(quán)重值分別為0.1015,0.1122.在行為子系統(tǒng)中,根據(jù)權(quán)重值可以分成三層面,其一是本地居民的資源保護(hù)意識和行為,分別為0.1433,0.1199和0.1226,對旅游資源安全的影響較大;其二是旅游資源的開發(fā)利用方面,旅游資源的儲備率和綜合利用率權(quán)重值分別為:0.】199和0.1147;其三是新增因素的影響,有新增建設(shè)面積、新增加的本地人口和旅游人次以及本地文化異化,這些方面也是旅游資源安全的重要制約因素.在保障子系統(tǒng)中,資金技術(shù)的投入和教育是重要的保障措施,其權(quán)重值為0.1948和0.1884;制度規(guī)范、管理隊(duì)伍和利用的條件相對也比較重要,分別為0.1649,0.1704和0.1595;從目前看來旅游資源安全保險(xiǎn)的作用還不是很明顯,權(quán)重值為0.1221,但是未來旅游資源安全保障的一項(xiàng)有力措施.4目的地旅游資源安全管理的策略通過目的地旅游資源安全系統(tǒng)的內(nèi)容分析和評價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重值確定,可以了解影響旅游資源安全的因素及其程度.為更加全面加強(qiáng)旅游資源的安全管理,實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)性,本文提出如下相應(yīng)的策略:4.1加強(qiáng)生態(tài)(天)子系統(tǒng)的安全管理對于目的地旅游資源的生態(tài)系統(tǒng)安全,要求在旅游資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、承載率、抵御自然災(zāi)害和文化旅游資源文脈的傳承等方面加強(qiáng)安全管理,保證旅游資源的多樣性,旅游資源結(jié)構(gòu)的合理性和文脈的永續(xù)傳承,維護(hù)旅游資源生態(tài)系統(tǒng)的平衡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的旅游資源需求.具體措施有:①在旅游資源數(shù)量上,根據(jù)《中國旅游資源普查規(guī)范》,對目的地旅游資源總量進(jìn)行摸底,統(tǒng)計(jì)出自然和人文旅游資源各自的數(shù)量,建立旅游資源檔案,并調(diào)查分析旅游資源的狀況,正在開發(fā)利用的旅游資源需加強(qiáng)管理;對于尚未利用且瀕臨滅絕的旅游資源,加強(qiáng)保護(hù)、做好檔案記錄,使其自然進(jìn)化;對于新發(fā)現(xiàn)的旅游資源,既要保護(hù)也要科學(xué)轉(zhuǎn)化利用,維護(hù)旅游資源數(shù)量的多樣性.②在旅游資源質(zhì)量上,按照《中國旅游資源等級評價(jià)辦法》,對目的地旅游資源等級進(jìn)行評定,并依據(jù)等級采取保護(hù)措施.③在旅游資源結(jié)構(gòu)上,既要保護(hù)自然旅游資源,人文旅游資源更需重視,以維持旅游資源的協(xié)調(diào).自然旅游資源遭到破壞具有一定的自我更新能力,能夠稍微復(fù)原;而人文旅游資源破壞,將永遠(yuǎn)消失.通過建立生態(tài)博物館、合理的舞臺化等方式,讓人文旅游資源得以永續(xù)傳承.④對于旅游資源的承載率,在對旅游資源規(guī)劃開發(fā)時,需要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出旅游環(huán)境容量,為防止旅游高峰期因旅游容量超載導(dǎo)致事故發(fā)生和資源受損.⑤自然災(zāi)害是造成旅游資源危害的最重要的因素,為此,需針對在自然災(zāi)害中經(jīng)常受損的旅游資源,通過安全技術(shù)構(gòu)筑安全防護(hù)攔,強(qiáng)化抵御自然災(zāi)害的能力.⑥文化旅游資源是易損資源,雖然文化資源在人們的日常生活當(dāng)中,一旦不注意保護(hù),亦易失傳.根據(jù)文化資源的等級申報(bào)相應(yīng)級別的文化或非物質(zhì)文化遺產(chǎn),同時確定好相關(guān)傳承人,使人文旅游資源的文脈得以傳承.
這家成立剛剛兩年的公司再一次填補(bǔ)了我國在工業(yè)控制系統(tǒng)(下稱“工控系統(tǒng)”)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)域缺乏有效工具和方法的空白。
近年來,國內(nèi)外發(fā)生的越來越多的工控網(wǎng)絡(luò)安全事件,用慘重的經(jīng)濟(jì)損失和被危及的國家安全警示我們:工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)安全正在成為網(wǎng)絡(luò)空間對抗的主戰(zhàn)場和反恐新戰(zhàn)場。 匡恩網(wǎng)絡(luò)總裁孫一桉說,預(yù)計(jì)匡恩網(wǎng)絡(luò)在今年可以實(shí)現(xiàn)可信和自主控制,形成―個基于可信計(jì)算的安全體系。
隨著“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”在各個領(lǐng)域的深度滲透和廣泛推進(jìn),我們期待出現(xiàn)基于智能化、網(wǎng)絡(luò)化的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。而這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),離不開自主可控的工控系統(tǒng),離不開我國工控網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的健康快速發(fā)展和像匡恩網(wǎng)絡(luò)這樣專注于智能工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案的高科技創(chuàng)新企業(yè)。
近日,就我國工控網(wǎng)絡(luò)安全的行業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)問題,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者專訪了匡恩網(wǎng)絡(luò)總裁孫一桉。
匡恩網(wǎng)絡(luò)是工控安全行業(yè)最強(qiáng)的技術(shù)力量
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:在國內(nèi)工控網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè),匡恩網(wǎng)絡(luò)是規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)之一,匡恩網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展工控網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)方面有哪些優(yōu)勢?
孫一桉:匡恩網(wǎng)絡(luò)作為中國的工控安全民營企業(yè),源于中國,扎根于中國,對中國工控網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)有自己的見解和應(yīng)對之道。
首先,匡恩網(wǎng)絡(luò)匯聚了網(wǎng)絡(luò)安全、工控系統(tǒng)等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,是國內(nèi)安全界普遍認(rèn)可的工控網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大的一支技術(shù)力量。
其次,匡恩網(wǎng)絡(luò)擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的安全檢測和防護(hù)技術(shù),國際領(lǐng)先,填補(bǔ)國內(nèi)空白,申請和取得了發(fā)明專利30余項(xiàng)和著作權(quán)30余項(xiàng)。
再就是,以“4+1”防護(hù)理念為指導(dǎo)思想,匡恩網(wǎng)絡(luò)已完成3大系列、12條產(chǎn)品線,成為國內(nèi)首家以全產(chǎn)品線和服務(wù)覆蓋工控網(wǎng)絡(luò)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域的高技術(shù)創(chuàng)新公司;獨(dú)創(chuàng)了從設(shè)備檢測、安全服務(wù)到威脅管理、監(jiān)測審計(jì)再到智能保護(hù)的全生命周期自主可控的解決方案。
“四個安全性”加“時間持續(xù)性”缺一不可
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:我們了解到,您提出了“4+1”工控網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)理念,這一理念應(yīng)該如何理解,對匡恩網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品研發(fā)有什么意義?
孫一桉:匡恩網(wǎng)絡(luò)在實(shí)踐探索中創(chuàng)新性地提出了“4+1”的立體化工控安全防護(hù)理念。
第一是結(jié)構(gòu)安全性,包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和防護(hù)類設(shè)備的部署;第二是本體安全性,主要關(guān)注工控系統(tǒng)中設(shè)備自身的安全性;第三是行為安全性,工控系統(tǒng)對行為的判斷、處理原則和入侵容忍度與信息系統(tǒng)不同,要根據(jù)工控系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn),判斷系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)起的行為是否具有安全隱患,系統(tǒng)外部發(fā)起的行為是否具有安全威脅,并采取相應(yīng)的機(jī)制;第四是基因安全性,實(shí)現(xiàn)工控安全設(shè)備基礎(chǔ)軟硬件的自主可控、安全可信,并進(jìn)一步將可信平臺植入到工業(yè)控制設(shè)備上;最后是時間持續(xù)性,即安全的持續(xù)管理與運(yùn)維,在持續(xù)的對抗中保障安全。 在“4?29首都網(wǎng)絡(luò)安全日”博覽會上,匡恩網(wǎng)絡(luò)推出的部分保護(hù)類產(chǎn)品。
綜上,四個安全性加時間持續(xù)性,就構(gòu)成了我們的工控安全防護(hù)體系。
匡恩網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)全系列產(chǎn)品自主可控
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:工控網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的關(guān)鍵就是自主可控??锒骶W(wǎng)絡(luò)在這方面是如何布局并逐步推進(jìn)的?
孫一桉:匡恩網(wǎng)絡(luò)是做工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)安全的,行業(yè)涉及國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、制造、軍隊(duì)軍工等重大領(lǐng)域,所以我們從一開始就在硬件和軟件方面全部堅(jiān)持自主研發(fā),所有的解決方案都是自主開發(fā),也申請了大量的專利和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),目前已做到了全系列十幾款產(chǎn)品的自主可控,是國內(nèi)同類廠商中的佼佼者。下一步,我們將把自己開發(fā)的硬件、軟件全部納入可信計(jì)算體系。我們可以保證任何篡改、植入的系統(tǒng)都不能在我們的環(huán)境下運(yùn)行。預(yù)計(jì)匡恩網(wǎng)絡(luò)在今年可以實(shí)現(xiàn)可信和自主控制,形成一個基于可信計(jì)算的安全體系。
工控系統(tǒng)的特點(diǎn)是行業(yè)差異化大、投資大
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:許多業(yè)內(nèi)人士表示,工控網(wǎng)絡(luò)安全是一個很大的市場,也是將來能出現(xiàn)大公司的行業(yè)。關(guān)于這個市場,目前工控網(wǎng)絡(luò)安全主要針對或服務(wù)的是哪些行業(yè)?
孫一桉: 工控網(wǎng)絡(luò)安全的市場應(yīng)從三個層次去看。
第一,工控網(wǎng)絡(luò)安全本身。我國制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模非常大,它們在安全方面的花費(fèi)有一個固定的比例。
第二,更大范圍內(nèi)的大安全的概念。工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全也是生產(chǎn)安全的一部分,在大安全概念中的市場就更廣泛了,涉及到與功能安全相結(jié)合、數(shù)據(jù)安全相結(jié)合等,而不僅僅是網(wǎng)絡(luò)安全。 匡恩網(wǎng)絡(luò)推出的虛擬電子沙盤,展示智能制造等六大行業(yè)解決方案。
第三,做安全一方面是為了保護(hù)、防御系統(tǒng)安全,另一方面也是為了提高生產(chǎn)力,所以,在此基礎(chǔ)上衍生出了工控系統(tǒng)本身智能化的提升和生產(chǎn)力的提高??锒骶W(wǎng)絡(luò)的定位是從“工控的安全”做到“安全的工控”。這個過程當(dāng)然不是一蹴而就,我們先要解決工控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全,之后再擴(kuò)大到大安全的概念,最后再擴(kuò)大到工業(yè)智能化,以安全為基因的智能化生產(chǎn)和智能化服務(wù)。
我們自2015年成立匡恩網(wǎng)絡(luò)智能工業(yè)安全研究院以來,就已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的、簡單的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的概念,在新能源和智能制造等領(lǐng)域開始布局新的產(chǎn)品,今年會有一系列新的產(chǎn)品。隨后我們還會再進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。
之前的一兩年我們著重做平臺建設(shè)。工控系統(tǒng)的特點(diǎn)是行業(yè)差異化太大,我們投入巨大的研發(fā)力量,做了一個適應(yīng)性非常好的平臺。這些前期的工作現(xiàn)在已經(jīng)開花結(jié)果了,我們針對各個行業(yè)的特點(diǎn)做行業(yè)解決方案,提供定制化服務(wù)。目前覆蓋的行業(yè)主要包括能源電力、軌道交通、石油石化、智能制造等,凡是智能化水平比較高的工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)都是我們的客戶。也包括基礎(chǔ)設(shè)施如燃?xì)?、水、電、軌道交通、高鐵、航空、港口等。今后我們還要繼續(xù)拓展行業(yè)范圍,比如防疫站、醫(yī)院,未來也會關(guān)注更多的物聯(lián)網(wǎng)終端。
工控安全市場只開發(fā)了冰山一角
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:工控網(wǎng)絡(luò)安全的需求這么大,您估計(jì)國內(nèi)市場有多大規(guī)模?
孫一桉:我一直都不認(rèn)為工控網(wǎng)絡(luò)安全是整體信息安全的一個細(xì)分市場,它更像是傳統(tǒng)信息安全領(lǐng)域的平行市場,市場規(guī)模非常大。但是這個市場的成長,從大家認(rèn)識到開始采用再到大量采用,跳躍性很強(qiáng),需要一個比較長的培養(yǎng)過程。
這種跳躍是由幾個原因造成的:一、這個市場更大程度上是一個事件驅(qū)動、政策驅(qū)動的市場,是跳躍性的。二、行業(yè)進(jìn)入門檻非常高。不管是匡恩網(wǎng)絡(luò)還是華為、思科,要進(jìn)入一個新行業(yè),都要經(jīng)過一個很長時間的試點(diǎn)和適應(yīng)階段,而且在此期間看不到效益。但一個小小的試點(diǎn),隨之而來的可能就是復(fù)制性很強(qiáng)的、爆炸性的市場。
現(xiàn)在我們所做的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,只是未來更大的市場的冰山一角。盡管我們2015年相比2014年有10倍的增長,今年預(yù)計(jì)還會有大幅增長,但這并不是我們最看重的。在工控安全市場爆發(fā)點(diǎn)來臨之前,我們要做的,就是全力以赴地練內(nèi)功,做品牌,做產(chǎn)品,讓用戶的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。
我們與傳統(tǒng)信息安全廠商主要還是合作關(guān)系,我們做工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)安全,介于信息安全和工業(yè)控制之間。這是一個新生態(tài),我們在努力適應(yīng)并融入這個新的生態(tài)圈。
專家點(diǎn)評
北京中安國發(fā)信息技術(shù)研究院院長、信息安全應(yīng)急演練關(guān)鍵技術(shù)研究中心主任張勝生:我國工控安全保障需要從業(yè)務(wù)安全需求出發(fā)
在“兩化融合”“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”的大背景下,隨著信息化的推進(jìn)和工業(yè)化進(jìn)程的加速,越來越多的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)控制系統(tǒng),在為工業(yè)生產(chǎn)帶來極大推動作用的同時,也帶來了工控系統(tǒng)的安全及泄密問題。我國工控系統(tǒng)及設(shè)備的安全保護(hù)水平明顯偏低,長期以來沒有得到關(guān)注,如系統(tǒng)終端平臺安全防護(hù)弱點(diǎn),系統(tǒng)配置和軟件安全漏洞、工控協(xié)議安全問題、私有協(xié)議的安全問題、隱藏的后門和未知漏洞、TCP/IP自身的安全問題、用戶權(quán)限控制的接入、網(wǎng)絡(luò)安全邊界防護(hù),以及內(nèi)部非法人員、密鑰管理、當(dāng)前國際復(fù)雜環(huán)境等,存在各種網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。
[關(guān)鍵詞] 跨國公司 經(jīng)濟(jì)安全 資源 策略
一、當(dāng)前跨國公司對華投資的主要戰(zhàn)略
1.跨國公司的概念
跨國公司是一種新興的企業(yè)形式,在1860年開始在世界各地廣泛傳播。到了20世紀(jì)后期,跨國公司更是迅速發(fā)展,成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我們把跨國公司概括為三方面:
首先,跨國公司的成立需要選擇一個國家作為基礎(chǔ),并且對外投資兩個或兩個以上的子公司。其次,全球的經(jīng)營戰(zhàn)略。最后,企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營、市場和組織運(yùn)作。
2.跨國公司對中國投資的動因
我國的經(jīng)濟(jì)正在飛快的發(fā)展??v觀世界市場,由于金融危機(jī)和世界不穩(wěn)定因素的影響,全球經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的大環(huán)境下,中國的經(jīng)濟(jì)卻獲得了世界矚目的成績。我國的競爭優(yōu)勢在于大量的廉價(jià)勞動力,但是目前勞動力的成本越來越高,中國吸引外資的誘因已經(jīng)不再是廉價(jià)的勞動力了,而是我們國家廣闊的市場潛力。
3.跨國公司對我國主要的投資方式
(1)科技為主導(dǎo)的投資。研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立是跨國公司進(jìn)入中國的主要手段,隨著我國加入WTO,科學(xué)技術(shù)將會變得日益重要。目前,許多跨國公司爭先在華設(shè)立總部,爭奪領(lǐng)土、占據(jù)有利市場來適應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)品周期短、市場需求量大、消費(fèi)者需求復(fù)雜的特點(diǎn)。
(2)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的合并 。跨國并購是全球化最明顯的特點(diǎn)。通過企業(yè)合并,企業(yè)規(guī)模得到擴(kuò)大,規(guī)模效應(yīng)能夠給企業(yè)帶來更多的資源,降低管理成本,提高勞動生產(chǎn)率。
(3)加快直接投資。目前跨國公司對中國高新技術(shù)的投資增加的非???。中國加入WTO以來,跨國公司設(shè)立的R&D機(jī)構(gòu)在我國的發(fā)展隨著其他國家在我國的投資的增加而增加,主要服務(wù)于本國在中國的投資。中國已經(jīng)成為許多跨國公司的重要戰(zhàn)略地點(diǎn)。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)引進(jìn)。外商投資會追求資本報(bào)酬最大化,因此一定要求最先進(jìn)的技術(shù),跨國公司在中國的投資項(xiàng)目的技術(shù)是最好的、最先進(jìn)的。面向國外的產(chǎn)品會有更高的技術(shù)要求。西方國家是跨國公司爭奪的主要產(chǎn)地,美國、日本、歐洲就占了整個市場的95%以上,目前中國是許多國家跨國公司認(rèn)為最有潛力的地區(qū)。
二、跨國公司壟斷局面對我國經(jīng)濟(jì)安全造成的不利影響
1.經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)涵
這個內(nèi)涵定義起來是很復(fù)雜的,首先是國家安全的經(jīng)濟(jì)化。也是本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性和穩(wěn)定性。最后是一個國家的整體經(jīng)濟(jì)競爭力。國家經(jīng)濟(jì)安全指的是一國的經(jīng)濟(jì)權(quán)益不受到威脅,客觀上不存在受到侵害的可能和事實(shí)。它是與國家政治安全、軍事安全緊密相關(guān)的一個概念。
2.跨國公司壟斷局面對中國經(jīng)濟(jì)安全的不利影響
(1)跨國公司壟斷局面對中國金融安全的影響
隨著匯兌自由化、資本管制寬松化、熱錢大量涌入中國,中國金融市場面臨巨大的威脅。尤其是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響到我國,資本流入帶來先進(jìn)的技術(shù)使得經(jīng)濟(jì)增長加快,引起通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重惡化。中國現(xiàn)階段資本市場還很不健全,一定要嚴(yán)格控制熱錢涌入,打擊投機(jī)外商,建立良好的資本市場環(huán)境。
(2)跨國公司壟斷局面對中國資源安全的影響
社會資源是有限的,而人的需求和欲望是無止境的。中國的資源隨著跨國公司的進(jìn)駐變得更加短缺??鐕就顿Y的增加,加劇了我國資源緊缺的局面,我國的資源安全受到的威脅。
(3)跨國公司壟斷局面對中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全的影響
跨國公司進(jìn)駐中國確實(shí)在技術(shù)和資金上有幫助,但是他們也占據(jù)了本土大部分市場,不利于我國長期發(fā)展。尤其是中國進(jìn)入WTO以后,民族企業(yè)的發(fā)展更是越來越難與跨國公司抗?fàn)帯6鐕镜哪康母锹阆胝紦?jù)中國的主導(dǎo)市場。據(jù)調(diào)查國內(nèi)一些市場特別是新興市場已經(jīng)被外商控制。一旦外商控制了內(nèi)資市場,中國的民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會受限。
三、維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全的思路與對策
1.嚴(yán)格限制跨國公司規(guī)模
引進(jìn)外資是為了彌補(bǔ)本國資源不足。因此我們既要?dú)g迎外資,也要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況引進(jìn)外資。可以采取以下的措施:
(1)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。我們應(yīng)該吸取美國的教訓(xùn),加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控,進(jìn)一步深化金融體制改革,加快金融市場建設(shè);提高資本投資率,確保中國的資源合理的配置。拉動內(nèi)需,深化金融政策。
(2)通過引進(jìn)外資和提高質(zhì)量來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)深加工工業(yè)和技術(shù)密集型項(xiàng)目,從中小資本向大資本轉(zhuǎn)變;改變目前一般加工工業(yè)和勞動密集型企業(yè)占引資主導(dǎo)地位的局面。
2.完善相關(guān)法律體系,加強(qiáng)對外資企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管
中國作為WTO一員,必須做到公平的對待外資和內(nèi)資,給予外國投資者以國民待遇。嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,杜絕一切不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取利潤。加強(qiáng)對跨國公司經(jīng)營活動的監(jiān)督。按照中國的國情和國際經(jīng)濟(jì)活動的慣例合理規(guī)范外商的投資經(jīng)營活動,保障國家和人民的利益不受侵害。
3.建立國家經(jīng)濟(jì)安全評價(jià)系統(tǒng),加強(qiáng)對外資的預(yù)警和監(jiān)測
對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的流程進(jìn)行規(guī)范評估很重要,要在競爭和評估中找到不足,改正并且提高自身企業(yè)的競爭力。謹(jǐn)防跨國公司對市場壟斷。實(shí)施由我國建立數(shù)據(jù)庫,并且將信息公開化。中國應(yīng)成立外資管理機(jī)構(gòu),管理全國的外資工作,制定國家的利用外資政策、定期對各地審批項(xiàng)目進(jìn)行檢查等,保證外資的利用效益。
參考文獻(xiàn):
[1]陳淮.我國能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整與國際化對策[J].經(jīng)濟(jì)問題,2006,(7)
關(guān)鍵字:食品安全 狀況措施
1.導(dǎo)言
中國食品的供應(yīng)歷經(jīng)食品供應(yīng)緊張階段、逐步實(shí)現(xiàn)溫飽的階段到現(xiàn)在穩(wěn)步邁入小康的階段。相應(yīng)的中國食品安全監(jiān)管也從萌芽期,經(jīng)過發(fā)展期進(jìn)入到如今的成長期。雖然目前食品供應(yīng)充足,食品衛(wèi)生檢測、食品檢驗(yàn)檢測、食品科技以及食品認(rèn)證工作有不同程度的提高,可是食品安全的現(xiàn)狀卻不容樂觀:農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)投入品濫用、產(chǎn)地環(huán)境遭到破壞;食品的加工和流通環(huán)節(jié)存在隱患:食品的銷售環(huán)節(jié)存在安全隱患;食品安全科技還存在巨大的缺口;生物技術(shù)產(chǎn)品、轉(zhuǎn)基因食品存在安全隱患。另一方面,食品安全監(jiān)管法律制度、監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管的環(huán)境都有一定程度的完善和發(fā)展,可是與發(fā)達(dá)國家比較,監(jiān)管力度、監(jiān)管水平還相差甚遠(yuǎn),監(jiān)管制度存在種種弊端。
食品是我們?nèi)粘煸诳谶叺母拍?,最直白的解讀,那就是吃的東西。如果要加上定語的話,應(yīng)為人吃的東西。食品還包括飲料和酒人是經(jīng)常飲用,經(jīng)常出現(xiàn)在電視廣告中的各類保健品,農(nóng)戶自產(chǎn)自用的農(nóng)產(chǎn)品等。
2.食品安全
食品安全是靜態(tài)的結(jié)果,是食品安全監(jiān)管制度希望達(dá)到的最終目的;食品安全也是動態(tài)的過程,追求安全是監(jiān)管制度一直行進(jìn)的歷程;如果食品安全的外延和內(nèi)涵發(fā)生認(rèn)識的分歧,將會使監(jiān)管主體、被監(jiān)管的食品企業(yè)、消費(fèi)者的認(rèn)識趨于混亂。因此,分析食品安全這個概念,對食品安全監(jiān)管制度有巨大的理論和實(shí)踐的指導(dǎo)意義。
世界衛(wèi)生組織對食品安全的進(jìn)一步的定義為食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。2003年,聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織將食品安全定義為:“食品安全是指所有的那些危害,無論這種危害是慢性的還是急性的,都會使食物有害于消費(fèi)者的健康”。2005年IS022000在《食品安全管理體系―對食品鏈中的任何組織的要求》中規(guī)定食品安全為:食品按照預(yù)期用途進(jìn)行制備和(或)食用時不會傷害到消費(fèi)者的保證。從食品安全的定義的發(fā)展歷程我們不難看出,食品安全是一個綜合性的概念,對國家而言,食品安全不僅指不安全帶來的公共衛(wèi)生問題,還包括一個國家是否有充足的糧食供應(yīng);食品安全是社會概念,對人類健康的影響,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向都是社會問題的范疇;食品安全是政治概念,食品與國民的生存和發(fā)展相關(guān),食品貿(mào)易與國家的政治形勢緊密相關(guān);食品安全同樣是法律概念,世界各國一系列有關(guān)食品安全的法律法規(guī)的出臺,反映了食品安全的法律規(guī)制的重大意義。我國在《食品安全法》中將食品安全定義為:食品無毒、無害、符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)的要求,對人體健康不造成任何急性的、亞急性的或者慢性的危害。綜上所述,食品安全的法律概念有兩層意思:一是看食品是否符合國家對食品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,二是看食品是否對人造成了現(xiàn)實(shí)中的危害。
現(xiàn)階段,我國的食品供給總量有了巨大的提高,在食品多樣性和食品營養(yǎng)水平上,都取得了世界矚目的成就。隨著改革開放的深入開展,我國的食品生產(chǎn)能力有長足的進(jìn)步,食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步的實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,居民的健康程度有了較大的改善。
3.食品安全現(xiàn)狀
我國是化肥、農(nóng)藥使用量最大的國家之一。雖然短期增加了產(chǎn)量,但是造成了對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染?;视昧窟^高會導(dǎo)致地下水受到污染。天然無污染的地下水是潔凈的,含氮量極低,在長期使用氮素化肥的地區(qū),地下水含氮量是逐年增高的。地下水的硝酸鹽含量超過飲用水標(biāo)準(zhǔn),會有致癌的危險(xiǎn)。而硝酸鹽污染不僅發(fā)生在淺層地下水,而且已經(jīng)進(jìn)入到深層地下水。危險(xiǎn)進(jìn)一步升級?;视昧窟^多,會導(dǎo)致湖泊、江海的污染。我國很多的湖泊都陸續(xù)爆發(fā)了“藍(lán)藻”問題,富營養(yǎng)化達(dá)到非常嚴(yán)重的程度。其根本原因在于過量氮、磷轉(zhuǎn)移到湖泊。因?yàn)楹吹牡孜廴緛碜苑椒矫婷?農(nóng)田的污染、生活污水的排放、養(yǎng)殖業(yè)污水的排放、工業(yè)污水的排放,己經(jīng)降雨帶來的氮磷。江海的污染跟湖泊的污染一樣嚴(yán)重,化肥量的增加是其中最重要的原因。
中國長期的糧食供應(yīng)緊張,導(dǎo)致一味的追求高產(chǎn)量。要達(dá)到高產(chǎn)的目的,就必須投入農(nóng)藥。農(nóng)藥被濫用,對農(nóng)業(yè)環(huán)境和人們的健康造成重大的威脅。農(nóng)藥濫用造成污染環(huán)境,包括土壤、水源、大氣污染;過量投入農(nóng)藥,在防治病蟲草的同時,會殺死有益生物或環(huán)境作物;過量使用農(nóng)藥會使病、蟲、草產(chǎn)生抗藥性,使得農(nóng)藥不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;過量使用農(nóng)藥對蟲(益蟲),魚,蜂,鳥產(chǎn)生直接或間接毒害,破壞生態(tài)平衡;過量使用農(nóng)藥致使農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留及有害物質(zhì)超標(biāo),對人身體健康產(chǎn)生影響。
獸藥和飼料的使用極大的促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,可是目前獸藥和飼料的不當(dāng)使用,會產(chǎn)生一系列的問題。近年來的瘦肉精事件就是獸藥使用不當(dāng)?shù)淖畹湫屠C。動物用藥后,一些性質(zhì)穩(wěn)定的藥物隨糞便、尿被排泄到環(huán)境中后仍能穩(wěn)定存在,從而造成環(huán)境中的藥物殘留。高銅、高鋅等添加劑的應(yīng)用,有機(jī)砷的大量使用,可造成土壤、水源的污染。長期濫用藥物嚴(yán)重制約著畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。如長期使用抗生素易造成畜禽機(jī)體免疫力下降,影響疫苗的接種效果;還可引起畜禽內(nèi)源性感染和二重感染;使得以往較少發(fā)生的細(xì)菌病(大腸埃希菌、葡萄球菌、沙門氏菌)轉(zhuǎn)變成為家禽的主要傳染病。
4.有效的措施
合理的使用化肥是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。但肥料特別是其中的氮素和磷素是一把“雙刃劍”,肥料使用不當(dāng)會導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。農(nóng)藥的合理使用既要防治病蟲草,又不能殺死有益生物或環(huán)境作物,保護(hù)生態(tài)平衡。禁止違禁獸藥的使用,做好監(jiān)督和檢驗(yàn),禁止非法藥類的經(jīng)銷以及使用。嚴(yán)格控制獸藥和飼料的加工、經(jīng)銷和使用,確保養(yǎng)殖業(yè)的安全、健康發(fā)展。食品安全是一件關(guān)系到整個國家和民族的大事,因此不得有半點(diǎn)馬虎。必須加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督和檢驗(yàn),確保人們能在享受到無毒無害的食品。
參考文獻(xiàn):
1.錢建亞,熊強(qiáng).食品安全概論.南京:東南大學(xué)出版社,2006.
2.王世平.食品安全監(jiān)測技術(shù).北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2009
一、背景鏈接
生態(tài)文明是價(jià)值觀的革命,是黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的升華。與長期以來所提倡的環(huán)境保護(hù)、污染防治、清潔生產(chǎn)等概念相比,生態(tài)文明具有更深刻、更豐富的內(nèi)涵,不能將生態(tài)文明建設(shè)簡單化??茖W(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,這體現(xiàn)著保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、以人為本的現(xiàn)代思維,是人類對自己行為的深刻反思的重大成果
二、治理生態(tài)問題的措施
要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,既著眼當(dāng)前,又考慮未來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,建設(shè)生態(tài)文明,前提和關(guān)鍵是如何發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。只有發(fā)展,才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。生態(tài)文明要求人類選擇有利于生態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)有利于生態(tài)安全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立有利于生態(tài)安全的制度體系,逐步形成促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既滿足當(dāng)代人的需求,又對后代人的需求不構(gòu)成危害,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,建設(shè)生態(tài)文明,核心是人與自然和諧相處。生態(tài)文明是在人類歷史發(fā)展過程中形成的人與自然、人與社會環(huán)境和諧統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的文化成果的總和,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處的文明形態(tài)。人與自然和諧相處既是生態(tài)文明的核心價(jià)值理念和根本目標(biāo),也是建設(shè)生態(tài)文明的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第三,建設(shè)生態(tài)文明,目標(biāo)是不斷提高人的生活質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本,把最廣大人民的根本利益作為生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把生態(tài)文明建設(shè)的目的落實(shí)到改善人民生活上,堅(jiān)持做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,讓人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò) 信息技術(shù) 防火墻
1 引言
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和壯大,信息技術(shù)已經(jīng)引入了我們生活中的方方面面,使得人與人之間的交流變得更為便捷,也對各個行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,比如企業(yè)實(shí)現(xiàn)了無紙化的辦公。事物都有其兩面性,在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)帶來各種積極的影響和變化的同時,也伴隨著巨大的安全隱患,尤其是隨著黑客技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題進(jìn)入了人們的視野,如何做好防范措施,使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全得到提升有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,本文主要對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全防范的對策進(jìn)行研究,希望對未砑撲慊網(wǎng)絡(luò)信息安全提供參考和建議。
2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全概念
本文從廣義和狹義的角度對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及安全的概念進(jìn)行闡述。首先是從狹義角度出發(fā),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全主要指的是防范計(jì)算機(jī)資源在未被允許的情況下,遭到了竊取和盜用,也可以說是,有關(guān)人員既需要保證計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也要保證計(jì)算機(jī)資源不會找到破壞和盜??;從廣義角度出發(fā),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全主要指的是軟件系統(tǒng)的完整性、可靠性、可用性和保密性。
在上述的概念基礎(chǔ)上,我們對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的特征進(jìn)行了相關(guān)分析。首先,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需要具備可靠性和穩(wěn)定性,沒有可靠性,計(jì)算機(jī)講無法實(shí)現(xiàn)正常的運(yùn)行,使得計(jì)算機(jī)資源失去其使用價(jià)值,失去穩(wěn)定性,計(jì)算機(jī)將不能實(shí)現(xiàn)高效的運(yùn)行;其次,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)應(yīng)該具備完整性、真實(shí)性、可用性和保密性,隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)量逐漸龐大,對于這些數(shù)據(jù)需要由相關(guān)的管理人員進(jìn)行保護(hù),使得數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)安全的傳輸和保存,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值,數(shù)據(jù)的真實(shí)可用是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全的最終目標(biāo),使得用戶的指令得到有效的回應(yīng),數(shù)據(jù)是用戶的個人隱私,因此,數(shù)據(jù)需要具備保密性,防止被非法盜取。
3 維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全的必要性分析
(1)我國與發(fā)達(dá)國家的信息化技術(shù)依然存在很大的差距,先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件大多來源于發(fā)達(dá)國家。隨著信息全球化的發(fā)展,這種外來技術(shù)的引入對我國國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源是一種很大的安全隱患,為了保證國家和人民的利益,對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和安全的保障勢在必行。
(2)保障網(wǎng)絡(luò)信息的安全有利于維護(hù)社會穩(wěn)定,是我國建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。建立和諧的、安全的網(wǎng)絡(luò)可以保證人民的財(cái)產(chǎn)和安全不受侵害,對社會的有序發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。比如當(dāng)前人們廣泛使用的手機(jī),如果沒有安全的保障措施,很多犯罪人員就可以通過手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)對人們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙等危害公眾安全的行為,對人民的財(cái)產(chǎn)和安全形成威脅。
(3)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅影響到個人,還對企業(yè)、事業(yè)部門等都有廣泛的影響,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的安全保障,是企業(yè)和國家能夠正常運(yùn)行的基礎(chǔ),一旦網(wǎng)絡(luò)安全得不到保障,就會嚴(yán)重影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全。
4 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全的影響因素
4.1 內(nèi)部影響因素
內(nèi)部影響因素主要包括軟硬件系統(tǒng)內(nèi)部的缺陷和漏洞、軟件設(shè)計(jì)不合理、人工管理不到位、用戶自身的失誤等方面。其中,對于有漏洞的軟硬件系統(tǒng),在用戶進(jìn)行操作市時不會留下操作相關(guān)的痕跡,不能實(shí)現(xiàn)硬件系統(tǒng)的存儲,從而形成了巨大的隱患;其次由于有些軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)的不合理,導(dǎo)致用戶在使用軟件時可能會出現(xiàn)信息的泄露問題,對私人隱私造成極大的威脅;另外,系統(tǒng)管理人員沒有重視操作規(guī)范性,為了追求一時的便利,簡化了操作管理的過程,形成了極大的安全隱患;最后,有些用戶缺乏網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)意思,通過不規(guī)范的操作或是登錄非法網(wǎng)站,造成個人信息的泄露或是使得病毒的入侵計(jì)算機(jī)系統(tǒng),對網(wǎng)絡(luò)信息安全造成極大的威脅。
4.2 外部影響因素
外部影響因素主要包含網(wǎng)絡(luò)黑客的入侵、病毒的入侵等。其中,網(wǎng)絡(luò)黑客通過自己高超的信息技術(shù)水平對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行入侵,他們對于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有著深刻的了解,他們可以竊取用戶的信息,并通過用戶身份的登錄實(shí)現(xiàn)信息的盜竊;其次,計(jì)算機(jī)病毒入侵作為目前影響計(jì)算機(jī)信息技術(shù)安全的最為常見的因素,該病毒雞油更新速度快、繁殖性強(qiáng)、傳播速度快、影響范圍廣等特點(diǎn),計(jì)算機(jī)病毒的傳播主要依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的訪問和信息接收,截取信息傳播中的數(shù)據(jù),并對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行破壞。
5 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全防范的應(yīng)對策略
5.1 防火墻技術(shù)
防火墻技術(shù)是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的首要之選,具有高防護(hù)、低成本的特點(diǎn),不僅可以保障網(wǎng)絡(luò)的安全,還具備經(jīng)濟(jì)實(shí)用的優(yōu)點(diǎn)。
5.2 發(fā)揮人的因素
一支具有較高水準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理隊(duì)伍,可以通過其高超的技術(shù),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的安全問題,同時還可以使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理質(zhì)量和水平都得到進(jìn)一步的提升。
5.3 病毒防范
由于計(jì)算機(jī)病毒更新速度快、繁殖能力強(qiáng)、傳播范圍廣,是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全的巨大隱患,因此提高計(jì)算機(jī)病毒的防范可以有效地實(shí)現(xiàn)對計(jì)算機(jī)病毒的查殺。
5.4 加密方式
我們還可以借助信息加密的方式實(shí)現(xiàn)對計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的保護(hù),防止數(shù)據(jù)的流失和遺漏,主要方式包括鏈路加密、斷電加密等。
5.5 做好備份
對于重要的數(shù)據(jù)信息要做好備份工作,以防計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息受到威脅是可以減少數(shù)據(jù)流失的危害。
5.6 安全防范宣傳
提高用戶對于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全的防范意識,可以有效的避免操作失誤帶來的安全事故,維護(hù)了計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)信息安全。
6 結(jié)論
總之,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和壯大,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全越來越受到人們的重視,對于一些大的企事業(yè)單位,數(shù)據(jù)的安全更是關(guān)乎其未來的發(fā)展命運(yùn)。因此,提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全的防范,有利于我國計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
[1]唐翔.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)分析[J].科技傳播,2013(07):125-126.
[2]趙真.淺析計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問題及防護(hù)策略[J].上海工程技術(shù)大學(xué)教育研究,2010(03):213-214.
[3]董潔.網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨的問題及對策[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2011(03):389-3.90.
[4]劉海峰,尹蕾.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全影響因素及防范淺析[J].信息安全與技術(shù),2013(08).
[5]王遠(yuǎn)康.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全及應(yīng)對策略[J].科技傳播,2013(21).
作者單位