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科技獎勵管理辦法精選(九篇)

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科技獎勵管理辦法

第1篇:科技獎勵管理辦法范文

關鍵詞:高等學校管理制度創(chuàng)新科技

科技創(chuàng)新作為高校創(chuàng)新的重要內(nèi)容,既是高校提高人才培養(yǎng)質量的關鍵,也是高校加快發(fā)展的主要動力和源泉,更是提高教師隊伍整體素質和水平的重要手段。加強高校科技創(chuàng)新工作,對于提高高校創(chuàng)新能力和綜合實力,促進高校持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調、科學發(fā)展具有重要意義。

西安石油大學在國家“十五”科技工作方針指導下,結合學校實際,以特色求生存,以創(chuàng)新求發(fā)展,深入實施科技精品工程,以制度創(chuàng)新為總抓手,通過優(yōu)化管理體制機制,營造科研良好環(huán)境,發(fā)揮重大項目作用,加大科技獎勵力度,規(guī)范科技評價體系,擴大學術交流范圍等舉措,充分調動全校教師投身科技創(chuàng)新的積極性、主動性和自覺性,使學??萍紕?chuàng)新工作實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

1 優(yōu)化管理體制機制,構筑科技創(chuàng)新基地

創(chuàng)新基地包括各級重點實驗室、工程技術研究中心和人文社會科學重點研究基地。創(chuàng)新基地建設是提高科技創(chuàng)新能力的重要手段,是進行科研工作的基礎和保證,是匯聚科技人才的根本途徑。對創(chuàng)新基地建設而言,完善的科技管理體制和運行機制是根本保證。為此,學校堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新科技管理制度,建立有利于發(fā)揮創(chuàng)新基地學術環(huán)境優(yōu)勢,有利于學科交叉、隊伍整合和資源共享,有利于調動科技人員積極性,有利于優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出的科技管理體制和運行激勵機制。經(jīng)過廣泛調研和科學論證,相繼制定了“重點實驗室管理辦法”、“工程技術研究中心管理辦法”、“人文社會科學重點研究基地管理辦法”等制度。同時學校也自籌資金7000多萬元用于基地建設,使得制度的導向和引領作用更加凸顯。學校緊跟國家創(chuàng)新體系建設、西部大開發(fā)、陜西建設西部強省的步伐,搶抓機遇,充分發(fā)揮石油石化主干學科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、成果優(yōu)勢,突出特色研究方向,通過資源整合、加強條件建設、技術裝備改造、增建實驗室等舉措,使創(chuàng)新基地得到快速發(fā)展。目前學校已擁有2個聯(lián)合建設的國家工程實驗室,1個省部共建教育部重點實驗室,8個省部級重點實驗室,7個省級工程技術和研究中心,1個省部級人文社會科學重點研究基地。

2 營造良好科研環(huán)境,推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)

高校由于“擴招”導致教師缺編嚴重,使得青年教師過早地擔負起教學科研的重任。據(jù)調查,全校40歲以下的青年教師占整個教師隊伍的三分之二左右。青年教師以后要成為學校教學和科研的主力,但是他們普遍缺乏系統(tǒng)的科研訓練,能力和經(jīng)驗也都不足,也缺乏科研啟動資金。為此,學校專門制定了《科技創(chuàng)新基金管理辦法》,引導和資助青年教師開展科學研究工作。同時對獲得博士學位的教師,學校也給與科研啟動金,資助他們開展科學研究、參加學術交流。近幾年學校共投入200多萬元,資助了200多位青年教師,占青年教師總數(shù)的三成以上。青年教師的科學研究能力得到了鍛煉和提高,他們中的許多人已快速成長為學校教學科研的骨干。

3 發(fā)揮重大項目作用,凝聚科技創(chuàng)新團隊

科技創(chuàng)新團隊的建設是高校教學、科研和學科建設的重要保障。要建設一流高校,必須要有一批素質優(yōu)良、結構合理、專兼結合、相對穩(wěn)定的創(chuàng)新團隊。國家中長期科學和技術發(fā)展綱要指出:“爭取政府資源是高校自身發(fā)展的需要,也是高校科技創(chuàng)新實力的集中展現(xiàn)。高校圍繞國家目標開展創(chuàng)新活動,可以不斷提高自身創(chuàng)新能力和學術地位,促進高質量人才的培養(yǎng),促進科技創(chuàng)新團隊的形成?!蹦壳埃S多高校都存在科研團隊整體素質不高、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象。針對國家級科研目標開展科技攻關,進行學科交叉,可以穩(wěn)定科技隊伍,凝聚科技創(chuàng)新團隊,改變這種現(xiàn)狀。

為了激勵教師積極爭取和承擔國家、省部級科研項目,同時保障高層次科研項目的順利實施,制定了《縱向科研項目經(jīng)費資助辦法》。學校組織各學科技術骨干組成科研團隊,積極申請國家自科基金、社科基金、國家科技支撐計劃、國家“863”計劃及各省市設立的重大科技項目,以重大科技項目為載體凝聚科技力量,培育科技精品。幾年來,學校投入配套資金400多萬元,極大地促進了科學研究工作的發(fā)展。對加強科技團隊建設,穩(wěn)定學術隊伍,堅持自身特色,形成新的科研方向起到了重要作用。近五年,學校主持和參加國家“863”計劃項目9項,參加國家“973”計劃項目5項,主持和參加國家科技支撐計劃項目9項,主持和參加國家自然科學基金項目17項。主持國家社會科學基金項目3項。其中,我校承擔的國家“863”計劃“旋轉導向可控偏心器工程化技術研究”項目,經(jīng)費達1500萬元,是建校以來第一個經(jīng)費突破千萬元的科研項目。學校科研經(jīng)費大幅度增長,由2003年的3100多萬元增加到2008年的1億多元,年均增幅達30%以上。通過重大項目形成了多個穩(wěn)定的科研方向,凝聚了多支科研團隊。比較典型的是“光纖光柵傳感技術研究”創(chuàng)新團隊,取得了多項創(chuàng)新成果,獲得了2008年“全國五一勞動獎狀”。

4 加大科技獎勵力度,催生科技創(chuàng)新成果

學校革新科技獎勵辦法,拓展授獎范圍,加大獎勵力度,制定了《科技獎勵辦法》。對高水平的理論和技術成果進行獎勵,對省部級以上的科技項目、獲省部級以上獎勵的科技成果、獲授權的專利技術、高水平的論文、經(jīng)費數(shù)額較大的橫向科研項目進行獎勵。獎勵以工資或現(xiàn)金形式兌現(xiàn),幾年來共發(fā)放獎金300多萬元。此項制度在教師中反響很大,極大地鼓舞了大家的創(chuàng)新熱情,也調動了更多的教師,特別是中青年教師的科研積極性,使得學??萍脊ぷ鞒尸F(xiàn)出了“長江后浪推前浪,一浪更比一浪強”的可喜局面,有力地促進了學科建設和科技創(chuàng)新工作的跨越式發(fā)展。

近幾年學校主持完成的“氣田污水綜合處理與防腐阻垢技術”、“油氣管線分布式光纖光柵智能傳感系統(tǒng)研究”等4項成果榮獲陜西省科學技術獎一等獎,“高溫高壓分布式光纖光柵傳感技術”成果榮獲2007年度國家技術發(fā)明二等獎,此外學校還獲得了130多項各級科技獎勵。近五年6000余篇、被SCI、EI、ISTP收錄近500篇,出版學術專著100多部。

5 規(guī)范科技評價體系,激勵教師創(chuàng)新熱情

高校近年來存在單純以論文數(shù)量考核教師的現(xiàn)象,導致大量低水平重復的論文出現(xiàn)。學校為此制定了《權威期刊、核心期刊認定辦法》,從自然科學到人文社會科學,從國內(nèi)核心期刊到國外核心期刊,從不同角度規(guī)范和引導教師通過科技創(chuàng)新和長期積累,發(fā)表高質量、高水平的學術論文,促進學??萍紕?chuàng)新工作再上新臺階。

學校的科技評價體系是引導教師進行科技創(chuàng)新的指揮棒。在強化科技業(yè)績考核的同時,一定要處理好數(shù)量指標與質量指標的關系。學校制定了《教師科技工作業(yè)績與成果量化計算辦法》,與學校的其他科技管理制度一起,形成了科技評價體系。此辦法的實施使得學校科技成果認定更加公平合理??萍脊ぷ鳂I(yè)績評價更加科學規(guī)范,形成了積極有效的激勵機制,教師的科技創(chuàng)新熱情進一步高漲。僅2008年一年就申請發(fā)明專利20多項,超過了學校前十年申請量的總和。

6 擴大學術交流范圍,增強學校學術影響

學校的科學研究要想創(chuàng)一流,就要積極開展各種學術合作與交流,就要選擇高水平的合作伙伴,了解本學科的前沿領域和發(fā)展方向,提高科學研究的起點。通過國內(nèi)外學術交流可及時獲取最前沿的學術信息。許多創(chuàng)新的想法、概念和思路,往往就是在學術交流中提出或受到啟迪。

第2篇:科技獎勵管理辦法范文

其中,《關于支持科技型中小企業(yè)上市融資加快發(fā)展辦法》旨在加快企業(yè)改制上市步伐,著力培育自主創(chuàng)新主體,支持金融創(chuàng)新和場外交易市場建設,以及建立多方共同參與的企業(yè)上市促進機制,其支持對象主要包括在濱海新區(qū)注冊的,擬在國內(nèi)外資本市場(主要是國內(nèi)主板和創(chuàng)業(yè)板)上市的科技型中小企業(yè),其中包括在天津股權交易所掛牌交易的新區(qū)企業(yè)。專項資金總規(guī)模1億元,主要通過貸款貼息、風險補貼、資金墊付、專項補貼等方式列’符合條件的企業(yè)進行支持。

《天津市濱海新區(qū)科學技術獎勵辦法》明確設立科學技術突出成就獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎和科學技術合作獎四大科技獎項。濱海新區(qū)科學技術獎設立獎勵專項經(jīng)費400萬元,用于對近150項科技成果的獎勵,每年評審、表彰一次。目前,該獎勵辦法已經(jīng)開始實施。

《天津市濱海新區(qū)高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》規(guī)定由濱海新區(qū)政府設立全國首項“高新技術企業(yè)培育資金”,新區(qū)政府將自今年起每年安排5000萬元專項用于扶持培育高新技術企業(yè),專項用于支持科技型企業(yè)增加研發(fā)投入、設立研發(fā)機構、引進高端創(chuàng)新人才、形成擁有自主知識產(chǎn)權,發(fā)展成為國家高新技術企業(yè)。

此外,《天津濱海新區(qū)關于加快北方國際航運中心建設的若干意見(試行)》提出力爭用五到六年時間,將濱海新區(qū)初步建成服務中國北方、東北亞、中西亞的北方國際航運中心。為此,新區(qū)政府組織設立“加快北方國際航運中心建設專項資金”,制定了16條具體的資金支持政策,主要用于加快培育集裝箱物流網(wǎng)絡,增強東疆保稅港區(qū)和國際貿(mào)易與航運服務區(qū)對航運產(chǎn)業(yè)的聚集能力,提高現(xiàn)代航運服務水平,吸引航運人才教育資源聚集等方面。天津濱海將投

140億建立低碳產(chǎn)業(yè)集群涉及六類

第3篇:科技獎勵管理辦法范文

Abstract: With economic globalization, enterprises face intense competitive pressure of science and technology, which promotes the role of the patent management in enterprise competition and development. According to the features of The No.2 Subsidiary Construction Company of China Petroleum Pipeline Bureau, this paper perfects the patent management method and process, and implements the patent management of construction of the long distance pipeline, tanks, and stations, promoting the enterprise's core competitive ability.

關鍵詞: 管道施工;專利;管理辦法;流程;核心競爭力

Key words: pipeline construction;patent;management measures;process;core competitiveness

中圖分類號:F272 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)15-0133-01

0引言

專利管理作為知識產(chǎn)權管理的一個子項,其擁有量在企業(yè)競爭和發(fā)展中的作用日益突出,成為企業(yè)發(fā)展核心競爭的基礎和影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。專利管理直接關系公司科技創(chuàng)新實力,因此,加強專利管理已經(jīng)成為管道施工企業(yè)擁有專有技術、增強核心競爭力的必要前提,是為不斷提升企業(yè)核心技術實力和市場競爭力提供了有力支撐的強有力的武器。

1專利管理工作的開展

1.1 完善管理流程和管理辦法專利工作的順利開展關鍵在于是否建立一套管理高效、流程暢通、激勵單位的管理體系,為保證專利管理工作的順暢和精細化,公司工程技術部針對專利管理的每個環(huán)節(jié)進行周密的權衡把握,制定了一套符合公司實際情況的,操作性較強的管理流程和管理辦法,并予以量化,盡量減少人為因素的作用;并且對流程涉及到的每個環(huán)節(jié)都責任到人,形成職責分明,各盡其責的管理制度,為專利管理工作提供管理的標準和依據(jù),實施了企業(yè)專利管理的標準化、規(guī)范化。在管理流程實施的同時,還依據(jù)中石油集團公司和管道局科技創(chuàng)新管理辦法,編制印發(fā)了《管道二公司專利管理辦法》,明確規(guī)定對發(fā)明人采取“一獎多酬”的辦法還將專利項目作為部門考核、職稱評定、科技獎勵的重要依據(jù),通過多角度、多層次給予獎勵,進一步規(guī)范了專業(yè)管理,激勵專業(yè)技術與管理人員創(chuàng)新積極性和主動性。

1.2 強化意識,開展普及宣傳培訓工作專利管理工作離不開全員的共同參與,只有全員專利申報意識加強了,才能使公司的專利申報工作成為全體員工的自覺行動。為此,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒介,通過電子屏、展板等載體加大對專利管理制度、施工新技術、知識產(chǎn)權的宣傳,增強員工用于創(chuàng)新、勤于研發(fā)、善于攻關的意識和能力。此外,公司結合自身的實際情況:專利管理工作開展時間不長,大家對專利申請的了解不夠;專業(yè)技術人員分散在國內(nèi)外二十多個工地等制定專項培訓計劃,為普及專利知識,自專利管理辦法下發(fā)后,采取開辦培訓班集中培訓,到施工現(xiàn)場分散培訓和利用網(wǎng)絡、OA、電話等信息化手段宣傳專利管理流程和管理辦法的各個環(huán)節(jié)負責部門、遵循的標準和要求,使專業(yè)技術人員了解、熟悉相關的流程,此外,針對專利的申請文件的撰寫注意要點及技能也開展了專門的培訓,全面提高全體職工特別是專業(yè)技術人員對專利的掌握和申請水平、為后續(xù)的實施奠定了基礎。

1.3 拓展專利項目開發(fā)、加強專利全過程的管理專利申請主要涉及到申請決策、時機、種類、范圍和國別等內(nèi)容,應重視相關策略如基本專利、專利、防衛(wèi)專利及迷惑專利戰(zhàn)略等得綜合運用。通過專利策略運用,對具有重大前景和周期較長的技術,應先行申報專利進行保護,另外,通過專利策略的運用,以基本技術專利為核心,在對核心專利涉及的附屬技術、改進技術、產(chǎn)品裝置、外觀結構等成果進行保護,形成專利池,并借助軟件著作權、集成電路布局等形成知識產(chǎn)權保護網(wǎng)。

在做好目前專利開發(fā)申報的基礎上,公司及時跟進新技術成果研況,通過查新檢索,定性、定量研究,掌握國內(nèi)相關技術的分布和保護情況,結合自身技術成果,進行項目內(nèi)容深度挖掘,包括附屬、關聯(lián)項目的成果申報等,力爭研發(fā)更多的專利項目。

1.4 加強公司已擁有專利推廣應用工作科技成果的轉化、應用和推廣是發(fā)揮“科學技術是第一生產(chǎn)力”作用的關鍵,專利項目在生產(chǎn)實踐中得到廣泛應用是有效提供公司核心競爭力的關鍵,公司按照“在應用中完善,在完善中推廣”的要求,對現(xiàn)擁有的專利項目進行宣傳、推廣應用,提高專利產(chǎn)品性能和工程適應性,更好地應用于工程施工現(xiàn)場,擴大應用范圍,切實把取得的科研成果轉化為生產(chǎn)力,實現(xiàn)科技成果的效益最大化,以真正實現(xiàn)公司提出的施工業(yè)務和制造業(yè)務兩條腿走路的發(fā)展方略。

2存在問題及應對措施

2.1 專業(yè)技術人員申報專利意識有待加強日前,專業(yè)技術人員放大專利項目的申報難度,申報專利意識不強。在日常施工過程中,多數(shù)技術人員可能都懷有這樣一種想法:申請專利的事不可能發(fā)生在我身上,這是一個很致命的問題,首先在思想上就打了退堂鼓,何談發(fā)明設計專利?如今,已有少數(shù)技術員已經(jīng)試著打破自己心中的那座城堡,事實證明人人都可以進行發(fā)明創(chuàng)造并申請專利,目前,雖然進行發(fā)明創(chuàng)造和申請專利的人越來越多了,但是仍然有許多人感到發(fā)明創(chuàng)造和申請專利是件高深莫測的事兒,只是科研人員才能進行發(fā)明創(chuàng)造并申請專利,發(fā)明創(chuàng)造似乎離我們遠了點兒。

而事實上,發(fā)明創(chuàng)造就在我們身邊,只要自己能在日常施工過程中,多留心觀察,善于發(fā)現(xiàn)問題,找出解決問題的方法,就會是一項不錯的發(fā)明。應對措施:首先從思想認識上給予灌輸,加強專業(yè)技術人員對專利申報的認識,讓其從思想意識上缷下包袱。

2.2 專業(yè)技術人員對專利材料編寫要點掌握得不夠精準,需進一步提升專利申報和材料編寫能力。加強培訓與指導,提高專業(yè)技術和技術管理人員的專業(yè)水平,切實讓現(xiàn)場專業(yè)技術人員和技術管理人員熟悉申報專利的流程及專利材料的編寫要點。

應對措施:多提供專利技術人員的編寫材料的機會,給相關的樣例做參考,使其單獨著手編寫,培養(yǎng)其獨立完成的能力。

3結束語

專利管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,中油管道二公司通過近幾年的探索實踐,專利管理已建立比較完善的管理體系,基本滿足了公司的專利管理需求,但綜合實力競爭將更加依賴于科技進步和知識創(chuàng)新,只有做到“人無我有、人有我優(yōu)”,求新、求發(fā)展企業(yè)才具有競爭力,才能在市場中立足。

參考文獻:

[1]王虹.淺談市政給排水管道工程的設計與施工[J].價值工程,2010(36).

第4篇:科技獎勵管理辦法范文

1安徽省科技報告制度建設取得的成效

1.1統(tǒng)一制度,建設規(guī)范標準體系。在國家大力推進科技報告制度建設的形勢下,2014年12月,根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)科技部關于加快建立國家科技報告制度的指導意見的通知》的精神,安徽省科技廳印發(fā)了《安徽省科技報告制度建設實施方案》的通知,對安徽省科技報告制度建設工作進行部署,明確了安徽省科技報告制度建設的總體目標、建設內(nèi)容、時間安排和保障措施。2016年8月,安徽省科技廳、安徽省財政廳出臺的《關于整合優(yōu)化省級財政科技項目和資金管理的實施意見》以及安徽省財政廳、安徽省科技廳、安徽省教育廳出臺的《關于改革完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》提出建立省級科技報告制度。2015年12月,《安徽省科技計劃管理改革實施辦法》明確提出建立科技報告制度。2016年4月,在《安徽省科技重大專項項目管理辦法(暫行)》中提出要求項目驗收時需提交科技報告。目前,國家已頒布《科技報告編寫規(guī)則》《科技報告編號規(guī)則》《科技報告保密等級代碼與標識》和《科技報告元數(shù)據(jù)規(guī)范》等相關標準規(guī)范[1]。參照科技報告相關國家標準,根據(jù)省科技計劃項目的特點,安徽省科技廳科技報告管理中心研究設計了省自然科技基金項目、省科技廳社會發(fā)展處項目、省科技廳農(nóng)村處項目科技報告編寫規(guī)范,并編寫了各類科技計劃項目科技報告撰寫模板和安徽省科技報告工作流程圖。這些規(guī)范標準體系的建設對安徽省科技報告制度建設發(fā)揮了積極的作用。1.2明確責任主體,建立系統(tǒng)化的組織管理體系。為了進一步推進科技報告制度的建設,安徽省建立了較為完善的組織管理體系。安徽省科技廳負責全省科技報告工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,研究制定相關政策措施,并委托安徽省科學技術情報研究所成立安徽省科技廳科技報告管理中心,承擔科技報告的日常管理工作,負責全省科技報告的收集、收藏、管理和開放共享服務,開展省級科技報告共享服務系統(tǒng)的開發(fā)、運行、維護和管理工作。省級有關部門將科技報告工作納入了本部門科研管理范疇,在項目合同或任務書中明確項目承擔單位須呈交科技報告的具體要求。。各市科技行政主管部門將市級科技項目納入省科技報告建設體系。各項目承擔(主持)單位建立科技報告工作機制,按要求呈交科技報告[2]。1.3構建流程化的工作系統(tǒng),提升工作效率安徽省科技報告工作系統(tǒng)包括科技報告呈交系統(tǒng)和科技報告審核系統(tǒng)(圖1),主要是由省科技廳科技報告管理中心將項目信息導入科技報告數(shù)據(jù)管理平臺生成授權碼,項目承擔人通過授權碼登錄呈交系統(tǒng)提交科技報告,工作人員將呈交系統(tǒng)中的科技報告導入審核系統(tǒng),并組織全國范圍內(nèi)具備科技報告咨詢、指導和培訓工作資格的人員進行審核改寫。由管理中心工作人員進行最終審核后在省級科技報告共享服務系統(tǒng)中,并提交給國家科技報告管理中心[3]。流程化工作系統(tǒng)的構建,在一定程度上提升了工作效率。1.4建立互聯(lián)互通的系統(tǒng),確??萍紙蟾娉浞止蚕?。為了開展科技報告服務,發(fā)揮科技報告的作用,安徽省科技廳科技報告管理中心建立了安徽省科技報告共享服務系統(tǒng)。將收集到的科技報告經(jīng)過改寫審核后在安徽省科技報告共享服務系統(tǒng)中進行,按照“分類管理、受控使用”的原則,系統(tǒng)采用實名注冊機制和身份認證機制,實施用戶管理和權限管理方案,對不同的用戶賦予不同權限,提供分級、分層次的服務,實現(xiàn)科技報告資源的安全管理和充分共享[4]。面向社會公眾,主要提供科技報告檢索、信息導航等服務;面向科研人員,主要提供科技報告的全文瀏覽、原文傳遞服務;面向科技管理部門和科技決策人員,提供科技報告統(tǒng)計分析、行業(yè)、領域深度分析、主題挖掘等深層次的決策支持服務[5]。與國家科技報告共享服務系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,實現(xiàn)了用戶對科技報告資源的統(tǒng)一檢索,從而提升了科技報告的利用率。1.5多環(huán)節(jié)采取措施,嚴格控制科技報告質量。安徽省科技報告制度建設工作啟動之初就將科技報告質量控制放在重要位置,通過一系列措施確??萍紙蟾娴馁|量。第一,人才儲備。自國家科技報告制度試點工作開展以來,安徽省科學技術情報研究所就指派專門人員全程參與國家科技報告指導人員培訓、國家科技報告審核改寫、國家科技制度建設研討等相關工作,并陸續(xù)組織人員參加國家科技報告指導人員研修班培訓。第二,試點領域選擇。經(jīng)過調研與論證,安徽省科技報告工作選擇在科研人員素質較高的省自然科學基金項目和科技含量較高的科技攻關項目中開展,確保了科技報告撰寫的水平。第三,針對性培訓。在科技報告提交之前,工作人員專門針對具體項目類型組織項目主要負責人進行科技報告撰寫培訓。第四,審改人員。安徽省科技廳科技報告管理中心在全國范圍內(nèi)從首批參加國家科技報告指導人員研修班并負責本省科技報告工作的學員中聘請審核改寫人員,從而確保了安徽省科技報告的質量。

2科技報告制度建設存在的問題

2.1政策欠缺,尚未出臺省級層面綱領性文件。自2014年以來,國務院辦公廳轉發(fā)科技部《關于加快建立國家科技報告制度的指導意見》,2016年科技部印發(fā)《中央財政科技計劃(專項、基金等)科技報告管理暫行辦法》,專門針對科技報告制度建設工作進行了總體部署。2014年,安徽省啟動了科技報告制度建設工作,省科技廳印發(fā)了《安徽省科技報告制度建設實施方案》。該實施方案主要針對省科技廳實施的科技計劃項目開展科技報告制度建設工作。盡管安徽省財政廳、安徽省教育廳、安徽省科技廳聯(lián)合的《關于改革完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》中提出建立科技報告制度,但仍缺少省級層面的科技報告工作的總體部署,尚未出臺安徽省科技報告管理辦法。2.2工作脫節(jié),科技報告工作未納入項目管理流程。科技部《關于加快建立國家科技報告制度的指導意見》中明確指出,科技報告工作要完全納入科研管理程序,實現(xiàn)強制呈交。在實際操作中就是將科技報告工作納入到科技計劃項目的立項、中期檢查、結題驗收等過程管理中去[6],具體實現(xiàn)方式就是在科技計劃項目管理系統(tǒng)中,添加科技報告呈交這一環(huán)節(jié)。未在規(guī)定節(jié)點提交科技報告的項目就無法進行下一環(huán)節(jié)的工作。為此,安徽省科技廳印發(fā)了《安徽省科技計劃管理改革實施辦法》,提出建立科技報告制度,并于2016年4月出臺了《安徽省科技重大專項項目管理辦法(暫行)》,提出在項目驗收時需提交科技報告的具體要求。但是,在項目任務書簽訂時并未對提交科技報告的類型、數(shù)量、時限以及內(nèi)容等提出具體的要求。另外,目前正值安徽省推進省級科技計劃管理改革,現(xiàn)有的安徽省科技計劃項目管理系統(tǒng)面臨調整或重建。而安徽省科技報告呈交系統(tǒng)和審核系統(tǒng)都是獨立于省科技計劃項目管理系統(tǒng),還無法嵌入到科技計劃項目管理系統(tǒng)中,科技報告工作與科技計劃項目管理仍是處于脫節(jié)狀態(tài),從而造成科技報告收繳工作占用時間較大,效率較低。2.3激勵不足,科技報告未充分發(fā)揮作用。目前,安徽省科技報告共享服務系統(tǒng)已上線運行,但科技報告證書發(fā)放、科技報告作者閱點獎勵以及科技報告原文傳遞等系統(tǒng)功能尚未完善。這樣就造成對已提交的科技報告利用不夠,科研工作者撰寫科技報告的積極性不高,更難以保證科技報告的質量。同時,科技報告及其所涉及的創(chuàng)新性研究結果未形成產(chǎn)權標識,未與論文、專著、科技成果同等對待,尚未形成一種新型的著作權形式。沒有與科技報告作者的個人獎勵、技術職務晉升、申請科技獎勵等工作建立關聯(lián),影響了他們撰寫和提交科技報告的積極性。2.4職責不明,科技報告工作未形成體系。盡管目前建立了系統(tǒng)化的組織管理體系,安徽省科技廳委托安徽省科學技術情報研究所成立安徽省科技廳科技報告管理中心,承擔科技報告的日常管理工作,負責全省范圍內(nèi)科技報告的接收、收藏、管理和共享服務,但是缺少省級層面的綱領性文件,科技報告工作僅在省科技廳科技計劃項目中開展,尚未延伸至省屬其他部門,且省科技廳科技報告管理中心也是部分工作人員兼職,還沒有設立專人或專門的部門負責科技報告的收集、審核等工作。

3對策與建議

安徽省科技報告體系的建設,既涉及管理層面上的組織架構、政策制度等問題,又涉及技術層面上的標準規(guī)范、組織運行、部門協(xié)調等問題[7]。要建立健全政策法規(guī)制度,擁有專門的組織管理機構和人才隊伍以及必要的經(jīng)費投入,需要從省級層面進行統(tǒng)籌規(guī)劃、出臺政策、建立工作機制。為盡快建成全省統(tǒng)一的科技報告呈交、收藏、管理、共享體系,形成科學、規(guī)范、高效的科技報告管理模式和運行機制,現(xiàn)提出如下幾點政策建議。3.1統(tǒng)籌規(guī)劃,出臺省級層面綱領性政策??萍紙蟾嬷贫冉ㄔO是一項龐大的系統(tǒng)工程,在管理層面上涉及政策、機制、制度等問題,在操作層面上涉及科技報告的標準規(guī)范、操作運行、部門協(xié)調和配合等方面的問題[8]。因此,在科技報告制度建設的推進過程中,需要制定并頒布科技報告管理法規(guī),明確各主體的責任,形成自上而下的強力推動。為了避免科技報告的部門壟斷、封閉管理、重復建設等現(xiàn)象的發(fā)生,需在省級層面出臺《安徽省科技報告制度建設方案》以及《安徽省科技報告管理辦法》。促進各部門有效溝通協(xié)調,強化呈交的工作流程和管理規(guī)范,為科技報告管理工作的相互融合和科技報告資源的集成整合建立良好的工作機制,確保科技報告資源的統(tǒng)一呈交、統(tǒng)一收藏、充分共享。3.2落實制度,將科技報告工作納入項目管理流程??萍疾吭凇蛾P于加快建立國家科技報告制度的指導意見》中指出,科技報告工作要完全納入科研管理程序,實現(xiàn)強制呈交。具體實現(xiàn)方式就是在科技計劃項目管理系統(tǒng)中嵌入科技報告呈交環(huán)節(jié)(圖2)。因此,要落實安徽省科技計劃管理改革實施方案,將科技報告工作納入到各類科技計劃項目的立項、中期考核、結題驗收等工作環(huán)節(jié)中;在科技計劃項目立項簽訂任務書的同時規(guī)定科技報告的類型、數(shù)量、時限[9]。推進安徽省科技計劃項目管理系統(tǒng)建設,將科技報告呈交工作嵌入到省科技信息管理系統(tǒng)中,嚴格執(zhí)行管理流程,對于未按照項目計劃任務書要求提交科技報告的項目不予進行下一環(huán)節(jié)的考核和驗收工作,從而確??萍紙蟾娴淖珜戀|量和提交效率。3.3完善功能,建立科技報告工作激勵機制。目前,在進行科技產(chǎn)出統(tǒng)計、成果獎勵、職稱考核時,多數(shù)部門并未將科技報告計算在內(nèi),提交科技報告與否、質量如何等對科研人員和項目承擔單位的聲譽和競爭力沒有影響,嚴重影響科研人員撰寫和提交科技報告的積極性和責任感。因此,要推進科技報告工作激勵機制建設,進一步完善安徽省科技報告共享服務系統(tǒng)證書發(fā)放、閱點獎勵和全文傳遞等制度,對在科技報告共享服務系統(tǒng)中科技報告的撰寫者頒發(fā)科技報告收錄證書,并將科技報告收錄證書作為項目結題驗收的必備材料之一。將科技報告引入技術職務晉升、申報科技獎勵等工作中[10]。利用科技報告共享系統(tǒng)的統(tǒng)計功能,對已公開科技報告的檢索、瀏覽和下載頻次進行統(tǒng)計分析,上報相關科技主管部門,作為評價項目承擔單位科研工作質量的重要依據(jù),將科技報告作為科技人員的重要科研產(chǎn)出,科技報告工作質量作為評價科研機構工作績效和科研人員能力水平的重要指標[11]。3.4明確分工,構建科技報告工作體系。科技報告工作需要政府部門發(fā)揮關鍵性主導作用,積極調動社會各方力量,建立跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的聯(lián)合工作機制,依托現(xiàn)有科技管理體系和信息機構建立省級科技報告管理中心,設立專人或專門機構負責本省科技報告工作的具體實施。省屬其他部門/地市也應根據(jù)自身需要設立科技報告工作責任主體,負責本部門產(chǎn)生科技報告的收集、保存、提交工作,與省級科技報告管理中心對接,建立科技報告提交渠道;科研單位根據(jù)需要設立專人或專門機構負責本單位產(chǎn)生科技報告的收集、保存、提交工作,并承擔科技報告審查工作[12]。形成省科技報告工作組織管理構架,形成省科技報告工作體系,確保全省產(chǎn)生的科技報告統(tǒng)一收藏、統(tǒng)一共享服務。

4結語

第5篇:科技獎勵管理辦法范文

第一條為建立我省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定制度,規(guī)范自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作,發(fā)揮公共財政對自主創(chuàng)新的促進作用,提升以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法》,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策,具有自主品牌,產(chǎn)品技術先進,產(chǎn)品具有潛在經(jīng)濟效益和較大市場前景或者能替代進口,并能帶動我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品。

第三條自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作應當遵循公開、公正、公平和科學的原則。經(jīng)認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品列入《*省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》并向社會公布??稍谡少?、重大工程采購等財政性資金采購中,同等條件下優(yōu)先購買。

第四條省科學技術行政主管部門會同省財政部門對自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作進行管理和監(jiān)督。

第二章申請條件

第五條自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定由企業(yè)自愿申請。申請企業(yè)應為*省境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),并擁有專門的研究開發(fā)機構或部門。

第六條申請認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品應符合以下條件:

1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定和要求的產(chǎn)品;

2.知識產(chǎn)權明晰、沒有產(chǎn)權糾紛、擁有核心技術并已形成自主品牌的產(chǎn)品,或獲得國家批準的專利權、集成電路布圖設計專有權、軟件著作權、版權、商標權等知識產(chǎn)權形式的產(chǎn)品;

3.產(chǎn)品性能穩(wěn)定,成熟,有一定的市場需求度,并能出具專業(yè)法定檢測機構的檢測報告。對于首次或首批生產(chǎn)的填補國內(nèi)市場空白的新產(chǎn)品可適當放寬限制;

4.產(chǎn)品應具有較高的創(chuàng)新性和技術先進性,在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領先水平。核心部件和整機產(chǎn)品為省內(nèi)自主開發(fā)生產(chǎn)。對于特殊行業(yè)的產(chǎn)品應符合國家的相關行業(yè)管理規(guī)定,并提供相應的行業(yè)許可證明。

列入國家或省級科技計劃的產(chǎn)品、獲國家或*省科技獎勵的產(chǎn)品和己認定的高新技術產(chǎn)品,在同等條件下優(yōu)先認定。

第七條自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認定應提供以下材料:

1.*省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定申報書;

2.工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復印件;

3.產(chǎn)品自主創(chuàng)新及知識產(chǎn)權狀況的相關證明材料(凡屬于聯(lián)合申報或多個單位共同享有知識產(chǎn)權的,必須提交與產(chǎn)品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、技術許可、技術授權、合作生產(chǎn)和開發(fā)的合同或協(xié)議);

4.產(chǎn)品檢測報告或特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書;

5.產(chǎn)品采用標準證明;

6.環(huán)保達標證明及其他需提供的材料。

第三章申報和認定程序

第八條自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作每年進行一次。

第九條申請認定自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè),須向設區(qū)的市科技行政主管部門提出申請,市科技行政主管部門對上報的產(chǎn)品及其材料進行初審,簽署意見后,統(tǒng)一上報省科學技術行政主管部門。

第十條省科學技術行政主管部門對申報的產(chǎn)品組織專家進行評審,對符合條件的產(chǎn)品予以認定,并向社會公示。公示無異議的,頒發(fā)《*省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定證書》。

第十一條被認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品有效期為三年。

第四章

第十二條自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作接受全社會監(jiān)督。

第十三條對弄虛作假或采取不正當手段騙取認定證書的單位,取消自主創(chuàng)新產(chǎn)品資格和認定證書,三年內(nèi)不得申報。

第6篇:科技獎勵管理辦法范文

第一條為獎勵在廣播影視科學技術工作中做出較大貢獻的集體和個人,促進廣播影視科學技術事業(yè)的發(fā)展,制定本辦法。

第二條本辦法適用于廣播電影電視系統(tǒng)內(nèi)的集體和個人及受廣播電影電視總局委托進行科技工作的集體和個人。

第三條廣播影視科技創(chuàng)新獎的獎勵范圍包括:

(一)應用于廣播影視事業(yè)發(fā)展中的新的科技成果(包括新產(chǎn)品、新技術、新設計、新材料、新工藝等);

(二)在推廣、應用已有的重大廣播影視科學技術成果工作中,做出創(chuàng)造性貢獻并取得重大經(jīng)濟效益或社會效益;

(三)在重大工程建設、重大設備研制和技術改造及技術創(chuàng)新中,采用新的科學技術,做出創(chuàng)造性貢獻并取得重大經(jīng)濟效益或社會效益。

(四)在引進、消化、吸收、開發(fā)、應用國外先進的廣播影視科學技術中,做出創(chuàng)造性貢獻并取得了重大經(jīng)濟效益或社會效益;

(五)在為社會公益服務的廣播影視科學技術基礎(標準、計量)工作中,做出創(chuàng)造性貢獻并取得了顯著的成果;

(六)為廣播影視決策科學化與安全運行管理現(xiàn)代化而進行創(chuàng)造性研究并取得顯著效果的軟科學成果。

第四條國家廣播電影電視總局科技創(chuàng)新獎由科技司歸口管理。廣播影視科技創(chuàng)新獎勵辦公室負責廣播影視科技創(chuàng)新獎的組織評獎工作,科技創(chuàng)新獎勵辦公室設在科技司科技處。

第五條廣播影視科技創(chuàng)新獎評審委員會負責廣播影視科技創(chuàng)新獎的評審和爭議處理等工作。

廣播影視科技創(chuàng)新獎評審委員會由13-19人組成,主任由科技委主任擔任,成員由科技司在廣播電影電視總局科技委常委中遴選,報總局審批確定。

廣播影視科技創(chuàng)新獎評審委員會每屆任期3年。

第六條廣播影視科技創(chuàng)新獎每年評審一次。

第二章獎勵標準和辦法

第七條廣播影視科技創(chuàng)新獎按科學技術水平和技術能力、經(jīng)濟效益和社會效益、推動科技進步的作用三個條件進行綜合評定。

第八條廣播影視科技創(chuàng)新獎分為一等獎、二等獎、三等獎3個等級。

一等獎項目在技術上有重大創(chuàng)新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標應達到或接近同類項目的國際先進水平,推動行業(yè)科技進步的作用很大,并取得重大的經(jīng)濟效益或社會效益;

二等獎項目在技術上有較大創(chuàng)新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標應達到或接近同類項目的國內(nèi)領先水平,推動行業(yè)科技進步的作用顯著,并取得較大的經(jīng)濟效益或社會效益;

三等獎項目在技術上有創(chuàng)新,有一定的技術難度,總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標應達到或接近同類項目的國內(nèi)先進水平,推動科技進步的作用較大,并取得了一定的經(jīng)濟效益或社會效益;

第九條凡申報科技創(chuàng)新獎的項目,必須應用于實踐一年以上,證明其功能和性能可靠,并由使用單位出具證明。凡屬于標準的,必須在標準正式頒布實施一年以上,并有實施單位出具證明;凡屬軟科學研究項目,必須被使用部門接受,并應用于決策和管理實踐中。

第十條獲得廣播影視科技創(chuàng)新獎的項目,由國家廣播電影電視總局授予獎狀、證書。獎金由獲獎單位自行發(fā)放。

第十一條獲得一等獎的項目,由國家廣播電影電視總局擇優(yōu)推薦申報國家科學技術進步獎。

第十二條廣播影視科技創(chuàng)新獎獲得者,其業(yè)績記入本人檔案,作為業(yè)績考核、職務晉升、專業(yè)技術職稱評審的重要依據(jù)之一。

第三章申報項目的主要完成人和主要完成單位

第十三條申報項目的主要完成人是指對該項目的完成做出突出貢獻的主要人員。具備下列條件之一的,可以作為申報項目的主要完成人:

(一)提出和確定總體方案設計;

(二)在研制過程中直接參與并對關鍵技術和疑難問題的解決做出重要貢獻;

(三)直接參與并解決在投產(chǎn)、應用或推廣過程中的技術難點。

第十四條申報項目的主要完成單位是指在項目的研制、投產(chǎn)、應用或推廣等工作中提供技術、經(jīng)費和設備條件,并直接完成該項目的基層單位。

第十五條各申報項目的主要完成人的限額為:一等獎6人;二等獎5人;三等獎5人。

第四章申報和評審

第十六條申請廣播影視科技創(chuàng)新獎的項目,應當按照國家有關科學技術成果鑒定管理辦法的規(guī)定,經(jīng)有關科技成果管理部門進行成果鑒定、驗收并進行成果登記后方可申報評獎。已獲得?。ú浚┘壱陨峡萍吉剟畹捻椖坎辉賲⒓涌偩謴V播影視科技創(chuàng)新獎的評比。

第十七條申報廣播影視科技創(chuàng)新獎應當按下列程序進行:

(一)承擔項目的集體或個人按行政隸屬關系逐級上報至各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市廣播電影電視局、總局直屬單位(以下簡稱推薦部門)。

(二)推薦部門負責審查和匯總申報項目,并對申報項目及獎勵等級提出推薦意見。

推薦部門對各申報項目應準備推薦書一式20份、有關附件一式4份。

(三)推薦部門審查并備齊有關材料后,每年于1月1日至3月31日期間向總局科技創(chuàng)新獎勵辦公室申報本年度廣播影視總局科技創(chuàng)新獎,逾期一律不予受理。

受總局委托進行科技工作的非廣播影視系統(tǒng)的單位、集體和個人完成的項目,符合本辦法的,可直接向國家廣播電影電視總局科技創(chuàng)新獎勵辦公室申報。

第十八條項目申報須使用《國家廣播電影電視總局科技創(chuàng)新獎推薦書》(見附件一),并按照《國家廣播電影電視總局科技創(chuàng)新獎推薦書填寫說明》(見附件二)的要求填寫。

由兩個以上單位共同完成的項目,應當按貢獻大小順序排列,由第一完成單位填寫申報書。

第十九條廣播影視科技創(chuàng)新獎評審工作按下列程序進行:

(一)初審:廣播電影電視總局科技創(chuàng)新獎勵辦公室審查申報項目是否符合本辦法第三條規(guī)定;推薦書是否符合要求,附件是否齊全;主要完成單位和主要完成人是否符合本辦法第三章規(guī)定。

(二)評審:

1、召開廣播影視科技創(chuàng)新獎評審工作會議,須有三分之二以上評審委員到會。主審員對所審項目向評審委員會介紹情況。

2、會議期間參評項目完成人(1到2名)需到場候審或答辯。評審委員會視情況提請參評項目完成人對項目進行介紹或答辯。

3、評審的項目中有評審委員會成員參與的,評審時該成員應回避。

4、評審委員會進行評議,評審委員會對評審的項目以無記名投票打分的方式產(chǎn)生評審結果。

(三)復審:科技創(chuàng)新獎勵辦公室負責整理評審結果,報送總局科技司復審。

(四)終審:復審結果報送總局主管局長審批。

第二十條接觸申報項目文件的單位和個人,對項目內(nèi)容負保密責任。

第五章公告和異議處理

第二十一條廣播影視科技創(chuàng)新獎評審委員會審定的獲獎項目應當于審定之日起一個月內(nèi)在行業(yè)內(nèi)予以公告。項目異議受理期為自公告之日起一個月。如無異議,即行授獎。

第二十二條對廣播影視科技創(chuàng)新獎獲獎項目有異議的,應當按下列程序處理:

(一)對獲獎項目有異議的,應以書面形式將異議理由、有異議的項目名稱、工作單位、聯(lián)系地址和電話等報廣播電影電視總局科技創(chuàng)新獎勵辦公室。需要保密的,應當同時在函中注明。

(二)廣播電影電視總局科技創(chuàng)新獎勵辦公室接到異議函件后,應及時將異議意見通知獲獎單位和申報單位;獲獎單位和申報單位應在15個工作日內(nèi)提出答復意見;如在限期內(nèi)未答復,視為放棄獲獎資格。

與異議問題有關的任何一方,均需如實提供有關異議的旁證和補充材料。廣播影視科技創(chuàng)新獎評審委員會依此進行審議和裁決,并將處理結果答復有關各方。

涉及項目主要完成單位、主要完成人或名次異議的,應在獲獎項目公告后一個月內(nèi),由申報部門負責處理,并將結果報廣播電影電視總局科技創(chuàng)新獎勵辦公室審批。

第二十三條發(fā)現(xiàn)獲獎項目屬于弄虛作假的,可向申報部門提出,由申報部門負責調查核實,提供調查材料,報送國家廣播電影電視總局科技創(chuàng)新獎勵辦公室,經(jīng)廣播影視科技創(chuàng)新獎評審委員會復議,提出是否撤銷獎勵的建議,報總局審批。對于撤消獎勵的項目,推薦單位要負責追回榮譽證書、獎狀并退還總局。對于弄虛作假者,按情節(jié)輕重和有關規(guī)定給予批評或向有關單位提出處分建議。

第六章附則

第7篇:科技獎勵管理辦法范文

[關鍵詞] 科技查新高校企業(yè)技術創(chuàng)新經(jīng)濟

一、科技查新的概念

科技查新(以下簡稱查新)是指具備一定信息資源與相應查新咨詢資質人員的查新機構通過計算機和手工檢索等手段,運用綜合分析和對比的方法,為評價科研成果、科研立項等的新穎性提供文獻查證結果的一種信息咨詢服務工作。

科技部《科技查新規(guī)范》的定義是:查新是科技查新的簡稱,是查新機構根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學技術內(nèi)容,按照本規(guī)范操作,并做出結論。衛(wèi)生部關于醫(yī)藥衛(wèi)生科技項目查新咨詢的規(guī)定中指出:查新工作是醫(yī)學情報人員以高水平文獻檢索為基礎,經(jīng)反復深入篩析、鑒別確定密切相關文獻,運用多種方法進行國內(nèi)外對比分析,為衛(wèi)生部科研立題、成果評審等科技活動的新穎性評價提供科學依據(jù)的情報咨詢服務。它與一般文獻檢索不同,不以提供可能相關文獻目錄為目的,而是以提供新穎性評價為宗旨。

二、查新工作的由來

查新工作體系是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,是與我國科研管理機制密不可分的。我國的科研經(jīng)費劃撥及成果評獎基本沿襲的是計劃經(jīng)濟模式:由國家組織專家確定下一階段的科研選題,并課題指南,然后再組織各級科研人員申報,完成課題后再由國家組織進行成果鑒定,并進行推廣。 80年代后期,隨著各行各業(yè)對科學研究、技術開發(fā)工作投入的增加,各級科研管理部門為了提高科研立項和成果鑒定與獎勵的嚴肅性、公正性、準確性和權威性,采取了不少措施,也制定了一系列管理辦法和規(guī)定。如原國家科委于1987年頒布了《科學技術成果鑒定辦法》。1988年3月又頒布了《科學技術成果鑒定辦法若干問題的說明》,對成果鑒定做出了許多規(guī)定,并賦予了法律效力。1990年原國家科委印發(fā)了《關于推薦第一批查新咨詢科技立項成果管理的情報檢索單位的通知》,標明了科技查新工作的正式開展。2000年科學技術部《科技查新機構管理辦法》和《科技查新規(guī)范》表明科技查新工作走上了法制化的軌道。

三、高校查新機構開展科技查新工作的優(yōu)勢

目前已有很多高校圖書館都已具備了查新機構的條件,高校圖書館開展科技查新工作具有獨特的優(yōu)勢:一是文獻資源豐富。高校圖書館擁有豐富的書本式文獻資源,包括各類書籍和雜志,與辦學特色相關的文獻資源則更具有權威性,隨著計算機和網(wǎng)絡的普及,許多高校圖書館還購置了各種電子文獻資源,自建特色數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)國際聯(lián)機檢索,并對其他豐富的網(wǎng)絡資源進行整合,使之成為虛擬館藏。這些都對查新形成了強大的文獻支撐。二是查新人員素質較高。高校圖書館的查新人員一般來說都有豐富的文獻檢索實踐經(jīng)驗和較高的外語水平及計算機應用能力。因此,他們在與用戶交流之后,一般都能較準確地理解查新項目,提取查新檢索詞,制定檢索策略,對檢索結果也具有較強的綜合分析對比能力。三是擁有大批行業(yè)專家。高校人才資源豐富,專業(yè)覆蓋面廣,各學科的專家、學術帶頭人、業(yè)務骨干等成為科技查新工作的強有力的后盾。

四、查新對企業(yè)科技創(chuàng)新及經(jīng)濟發(fā)展的作用

1.為企業(yè)科研立項提供客觀依據(jù)

科研項目在立項前,首要的工作是要全面、準確地了解該項目在國內(nèi)外的有關研究情況,弄清該項目在國內(nèi)外是否有人研究過,研究開發(fā)的深度和廣度如何,已解決了什么問題以及尚未攻克的難點等等。通過科技查新都可以了解到,并對所選項目是否具有新穎性做出判斷,提供客觀依據(jù)。防止重復開發(fā)而導致的人力、物力、財力、時間等的浪費和損失。

2.為科技成果的鑒定、評估、轉化、驗收、獎勵等提供客觀依據(jù)

科技查新能夠保證科技成果的鑒定、評估、轉化、驗收、獎勵等的科學性和可靠性。沒有科技查新報告作為文獻依據(jù),僅憑專家小組的專業(yè)知識和經(jīng)驗,難免會有不公正之處。這是由于科學技術的飛速發(fā)展,知識的分工愈來愈細,作為一個人,掌握的知識畢竟有限,再加上可能人為的因素,往往會得出不確切的結論,甚至不正確結論,這樣既不利于調動科技人員的積極性,又妨礙成果的推廣應用。科技查新就是為防止上述現(xiàn)象而發(fā)展起來的一種有效機制。高質量的查新,結合專家豐富的專業(yè)知識,便可防止上述現(xiàn)象的發(fā)生,從而保證鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵等的權威性和科學性。

3.為科技人員研究活動提供可靠和豐富的信息服務。

作為科技查新機構,它至少具有15年以上與查新專業(yè)范圍相關的國內(nèi)外文獻資源或數(shù)據(jù)庫,具備國際聯(lián)機檢索系統(tǒng),具有3人以上取得國家科技查新資格的專職人員,其中高級專業(yè)技術職稱的不少于1人。由于查新機構具有豐富信息資源和完善的計算機檢索系統(tǒng),能為科技人員和企業(yè)提供從一次文獻到二次文獻的全面服務。另外,通過國內(nèi)外聯(lián)機檢索系統(tǒng),如DIALOG聯(lián)機系統(tǒng),可檢索到科技、經(jīng)濟、商業(yè)等的數(shù)據(jù)庫近千個,內(nèi)容涉及各種學術會議、期刊論文、技術報告、專利、標準、規(guī)范、報紙和通告等。收藏的數(shù)據(jù)庫最早可追溯到19世紀,最新可查到幾分鐘前公布的信息。這些系統(tǒng)包含了世界上98%以上的機讀文獻,基本上能滿足科研工作和企業(yè)的文獻信息要求,也節(jié)省了科技人員因到處查找文獻所花費的大量時間,加速了科技發(fā)展的速度。

4.為科研單位和企業(yè)提供技術信息服務

科學技術是第一生產(chǎn)力,科技信息是第一生產(chǎn)力的重要組成部分。當今勞動生產(chǎn)力的提高50%~70%是依賴新技術成果的推廣應用,而其中科技信息的作用占30%~50%。通過科技查新可以為科研單位和企業(yè)提供較為全面的與所查課題相關的信息,尤其是所查課題最新的國內(nèi)外研究動態(tài),以便在前人研究的基礎上進行研究,避免走彎路。同時,作為查新機構,為科研生產(chǎn)管理人員提供最新國內(nèi)外多種信息,可以有力促進科技和經(jīng)濟的快速發(fā)展。為企業(yè)技術更新提供信息服務也正是自己的優(yōu)勢所在。

五、加大力度,進一步促進高校查新工作的開展

第8篇:科技獎勵管理辦法范文

圍繞市委市政府關于進一步提高行政效能、更好地服務項目、服務企業(yè)的中心思想,堅持依法行政、服務發(fā)展、高效運行的原則,著力營造行為規(guī)范,運轉協(xié)調,公正透明,高效廉潔的科技服務環(huán)境。

二、目標要求

按照市委、市政府提高行政效能的總體要求,從創(chuàng)新管理機制,明晰工作職責入手,規(guī)范工作流程,簡化辦理程序,以提高工作效率、效益和公開、公平、公正為出發(fā)點和落腳點,著力解決好科技計劃立項與實施、科技成果鑒定與獎勵、高新技術企業(yè)認定與復審等職能重點工作。加大科技產(chǎn)業(yè)扶持力度、規(guī)范科技資金管理使用、加強知識產(chǎn)權宣傳保護,不斷強化監(jiān)察監(jiān)督,服務企業(yè)發(fā)展,為建設國家創(chuàng)新型試點城市營造良好環(huán)境,努力實現(xiàn)管理更加規(guī)范、運行機制更加完善、服務環(huán)境更加優(yōu)化、行政效能明顯提升的科技工作局面。

三、工作任務

(一)精簡審批事項

全面梳理和精簡審批事項,對行政審批事項實行動態(tài)管理,及時清理和壓縮,根據(jù)工作需要,僅保留科技類民辦非企業(yè)審批服務工作。堅持管理重心下移,凡以縣市區(qū)冠名的科技類民辦非企業(yè),下放到所屬縣市區(qū)審批。堅持審批項目進駐大廳,審批授權到位。實行行政審批服務工作集中辦理制,在市行政審批服務中心設立窗口,重點承辦科技類民辦非企業(yè)審批工作,限時辦理,提高工作效率??萍碱惷褶k非企業(yè)審批工作,自受理之日起,5個工作日內(nèi)辦結,為企業(yè)提供方便、及時、高效和滿意的服務。

(二)優(yōu)化辦事流程

本著為企業(yè)提供優(yōu)質服務的原則,簡化、規(guī)范業(yè)務經(jīng)辦流程??萍加媱濏椖可陥蠓樟鞒堂鞔_為:指南、項目受理、形式審查、專家評審、立項、簽訂任務書、執(zhí)行監(jiān)理、績效評價等環(huán)節(jié)。國家高新技術企業(yè)認定服務流程明確為:企業(yè)申報、審查認定材料、行文推薦等環(huán)節(jié)??萍吉剟罘樟鞒虨椋浩笫聵I(yè)單位申報、形式審查、專家評審、評委會審定、社會公示、市政府審批。經(jīng)過壓縮和優(yōu)化,縮短、規(guī)范辦事流程,提高辦事效率、提升服務質量。

(三)實行審批流程限時辦理

堅持“一站式”服務審批制度,所有審批項目要“一門受理、聯(lián)合會審、同步辦理、限時辦結”,做到能辦即辦,隨到隨辦。無法當場辦結的項目,向申報單位說明,給予承諾時限,壓縮內(nèi)部運轉時間,盡快辦理。實行“首問負責”和“一次告知”制度,凡企業(yè)申請的行政審批和咨詢事項,要一次性告知企業(yè)所有需辦手續(xù)和程序,確保限時辦結制的落實。

(四)健全完善信息公開

按照職權法定、程序合法的要求,將管理權限、審批依據(jù)、申報條件及材料、辦結時限、服務承諾、法規(guī)紀律和監(jiān)督渠道等,通過辦事指南、市科技局網(wǎng)站、行政審批服務大廳LED顯示屏等渠道向社會公布,方便企業(yè)查詢和辦理;推行辦公自動化系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),完善科技計劃管理系統(tǒng)、獎勵評審系統(tǒng),實現(xiàn)對外業(yè)務網(wǎng)上辦理和服務水平、規(guī)范、時效的實時監(jiān)察,自覺接受社會和局機關內(nèi)部監(jiān)督,樹立科技系統(tǒng)公開、公正、廉潔、高效的良好形象。

(五)減免涉企費用

規(guī)范涉企收費的工作要求,科技查新事項按規(guī)定收費,其它服務、審批等行政服務項目,均免費辦理,減輕企業(yè)負擔,并為企業(yè)在資金等方面提供政策支持,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務和廣闊的空間。

四、工作措施

(一)加強領導,增強組織保障

成立由局長為組長,副局長分工負責、市紀委派駐紀檢組參加的工作領導小組,各科室各單位要依照工作要求和工作任務,加強協(xié)調,密切配合,服從大局,狠抓落實。要按照分工,細化責任、各司其職,形成統(tǒng)籌安排,齊抓共管的良好局面。以辦公室、人事科聯(lián)合,定期檢查和督導落實情況,提高行政效能和服務水平。對科技管理過程中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,維護政令的統(tǒng)一性和嚴肅性,對行政不作為、亂作為等行為,要嚴肅追究相關責任人的責任。

(二)強化學習,創(chuàng)新工作機制

加強理論學習和業(yè)務培訓。學習黨的政策方針和科技工作的新規(guī)定、新措施、新精神,樹立正確的人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨,不斷提高自身道德修養(yǎng)和思想政治素質。立足本職工作,開展各類科技知識培訓,努力提升業(yè)務水平和服務水平,并做到學以致用,將所學所思更好得體現(xiàn)到為企業(yè)發(fā)展服務上去。

創(chuàng)新工作機制,不斷提高服務滿意度。變被動服務為主動服務,實行超前服務、延時服務、重點工程、重大項目主動上門服務和電話預約服務。堅持電話回訪制度,健全企業(yè)滿意度即時評價系統(tǒng)、網(wǎng)上投訴調查系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),做到人管和機管相結合,網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察相結合。通過創(chuàng)新各項服務機制,打造“主動、高效、優(yōu)質、廉潔、滿意”的企業(yè)服務軟環(huán)境。

(三)完善制度,規(guī)范服務行為

圍繞提高行政效能、更好地服務企業(yè)這個中心,制訂和完善“業(yè)務集中辦理”制度、財務“集中管理”制度,在科技創(chuàng)新大廳明確設置服務規(guī)范、工作制度、工作紀律等管理辦法,通過完善規(guī)章制度,把管理活動、服務范疇、行政目標等納入科學管理體系,明確崗位職責,規(guī)范服務行為,做到用制度管理人、激勵人、約束人、規(guī)范人,為下步工作打下堅實基礎。

第9篇:科技獎勵管理辦法范文

根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的相關規(guī)定,結合我省實際,現(xiàn)就進一步加強高新技術企業(yè)認定工作提出如下意見:

一、建立健全工作機構。各縣市成立“高新技術企業(yè)認定培育與輔導工作小組”(以下簡稱“工作小組”)。工作小組由科技部門牽頭,財政、稅務部門參與,重點開展高新技術企業(yè)的培育、輔導、服務工作??萍疾块T要配備必要的辦公條件及專職的工作人員,保障工作小組開展相關工作。各市州高新技術企業(yè)認定執(zhí)行委員會(以下簡稱“執(zhí)行委”)要積極發(fā)揮主動服務的作用,加強對工作小組的指導與監(jiān)督,加強認定申請、監(jiān)督檢查、信息統(tǒng)計及培訓服務等工作。

二、積極轉變工作方式。充分發(fā)揮高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作用,是實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點、發(fā)展經(jīng)濟的重要舉措。各地要積極轉變工作方式,在培育、輔導、服務中開展管理;積極主動地深入企業(yè)一線,調查研究,解決問題;要增強全局意識,密切聯(lián)系,協(xié)同配合。通過工作方式的轉變,確保盡可能多的企業(yè)得到培育和指導,確保符合條件的企業(yè)能夠及時獲得認定,確保高新技術企業(yè)能夠順利享受稅收優(yōu)惠。

三、完善工作協(xié)調機制。各地執(zhí)行委和工作小組既要明確分工,又要密切配合??萍疾块T重點做好企業(yè)創(chuàng)新能力建設的服務工作;財政部門加強對會計中介機構的監(jiān)督管理,重點做好企業(yè)財務制度建設的服務工作;稅務部門做好企業(yè)所得稅納稅服務工作。

四、提高工作效率。各地在規(guī)范化管理的基礎上,簡化工作程序,提高辦事效率,加強行政透明度。各地執(zhí)行委和工作小組可以采取集中受理、集中辦公的方式,審查高新技術企業(yè)認定申報材料,及時辦理相關手續(xù)。對于企業(yè)申報材料存在的問題,應及時反饋、認真分析、積極指導,保證企業(yè)申報材料規(guī)范、真實。

五、培育企業(yè)創(chuàng)新能力。各地要綜合運用知識產(chǎn)權獎勵政策、科技獎勵政策、財政科技投入扶持政策,引導和推動企業(yè)開展研究開發(fā)活動、完善產(chǎn)學研合作機制、建設創(chuàng)新型人才隊伍、豐富自主創(chuàng)新產(chǎn)品、健全創(chuàng)新管理制度,不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。

六、推動企業(yè)加大研發(fā)投入。各地要認真落實《省科技廳省國稅局省地稅局關于企業(yè)研究開發(fā)項目鑒定等問題的通知》,使從事研發(fā)活動的企業(yè)能夠及時享受企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除政策,從而吸引更多的企業(yè)從事研究開發(fā)活動,具備高新技術企業(yè)認定的基本條件。

七、建設高新技術企業(yè)備選庫。根據(jù)《國家重點支持的高新技術領域》,各地應摸清本地區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀,積極推薦有潛力、有基礎、有條件的企業(yè)進入高新技術企業(yè)備選數(shù)據(jù)庫。針對入庫企業(yè)的實際情況和存在問題,各地應積極開展“一對一”的培育服務工作,使之盡快成為高新技術企業(yè)。

八、加強政策宣傳與培訓。各地要積極宣傳高新技術企業(yè)快速發(fā)展的先進典型,引導和吸引企業(yè)依靠自主創(chuàng)新,擁有核心知識產(chǎn)權,走高新技術企業(yè)發(fā)展道路。每年要針對進入備選庫的企業(yè),組織2次以上的專題性或綜合性的培訓工作,使得企業(yè)能夠通曉高新技術企業(yè)認定的相關規(guī)定,熟練掌握相關的技術管理和財務管理實務。

九、發(fā)揮中介服務機構的專業(yè)化服務能力。各地應運用市場機制,發(fā)揮生產(chǎn)力促進中心、會計師事務所、稅務師事務所、專利事務所等中介服務機構的專業(yè)化服務能力,幫助企業(yè)完善技術創(chuàng)新管理、財務管理以及知識產(chǎn)權管理。各地要加強中介服務機構行業(yè)自律的監(jiān)督管理,積極引導中介服務機構通過行業(yè)誠信建立行業(yè)權威,為企業(yè)提供合規(guī)、合法、合適的專業(yè)化優(yōu)質服務。要加強中介機構的管理,對有不良行為的要及時予以公示,并在三年內(nèi)不得從事高新技術企業(yè)認定相關業(yè)務。

十、加強跟蹤服務。各地對已認定的高新技術企業(yè),要及時了解企業(yè)發(fā)展狀況以及出現(xiàn)的新問題,加強指導與服務,及時落實好相關的稅收優(yōu)惠政策,使得企業(yè)能夠至始至終地按照高新技術企業(yè)認定標準可持續(xù)發(fā)展,提高高新技術企業(yè)復審通過比例。

十一、開展統(tǒng)計工作。各地應加強已認定的高新技術企業(yè)和備選高新技術企業(yè)的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,實時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),為宏觀決策和微觀管理提供基礎性數(shù)據(jù)。